Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 91

‫وزارة اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﻣﯾرة ‪ /‬ﺑﺟﺎﯾﺔ‬


‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻗﺳم اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣﻘوق‬

‫ﻣﺣﺎﺿرات ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﻣﺣﺎﺿرات ﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ طﻠﺑﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﯾﺳﺎﻧس ﺣﻘوق‬

‫ﻣن إﻋداد اﻟدﻛﺗور‪ :‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺷﯾﺗر‬

‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪2016/2015‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣــﻘـدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ دراﺳﺔ ﻣﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ ﻣن ﺑﯾناﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻬ ّ د ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ أﺣد‬
‫ﺗﺧﺻﺻﺎت اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗّﺑﻊ اﻟطﺎﻟب طﯾﻠﺔ ﻣﺷوارﻩ اﻟدراﺳﻲ ﻣراﺣل ﺗدرﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻔرغ ﻟﻬذﻩ‬
‫ّ‬
‫ﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‪ ،‬ﺳوًاء ﻓﻲ اﻟﻠﯾﺳﺎﻧس أو ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻪ ﻟﻣواد أﺧرى ّ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣﺎﺳﺗر واﻟدﻛﺗوراﻩ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻟﻣﺣﺎور اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟداراﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﻓﻲ اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ‪ ،‬وﻛذا ﻣراﺣل‬
‫وﺛم اﻟﺗﻌرف ﺑﺄﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛّل أﺳﺎﺳﺎ‬
‫ﺗطورﻩ‪ّ ،‬‬
‫وﺛم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟدول‪ ،‬ﻛﺄﺣد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣﺟ ﺗﻣﻊ‪ّ ،‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ‪ّ ،‬ﻧﺑﯾن ﻓﯾﻪ أﻫم اﻹﺧﺗﻼﻓﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻧرﻛّز ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺷﻛﯾل ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛﻣﻪ‬
‫وﻛﯾﻔﯾﺔ وﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد‪ ،‬وﻛذا ﻋﻠﻰ ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﺷﺧﺎﺻﻪ‪.‬‬
‫ﺗﻌد اﻟدول ﻣن ﺑﯾن أﻫم أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﯾﺗﻌرف اﻟطﺎﻟب ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻪ ﻟﻠدول ﻋﻠﻰ ﻛﯾﻔﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ّن ﻓﯾﻪ أﻫم اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﻧظّم ﻫذﻩ‬
‫ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وأﻫم ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺑﯾ‬
‫اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧو ن اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻌﻧﺻري اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬وﻧﺗﺣدّث ﻋن اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻘررة‬
‫ﻟﻠدول ٕواﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻣﺗﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة‪.‬‬
‫ﺗﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣث ﻋن اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺣﺻل ﻋﻧﻬﺎ‬
‫اﻟطﺎﻟب ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻓﻲ اﻟﻔروع اﻷﺧرى ﻟﻠﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻬﺗم اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻋن ﻣوﺿوع‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ ﺷﺧص ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗرﻛﯾزﻩ‬
‫ﻧﻣﯾز ﺑﯾن اﻟدول ﻣن ﺣﯾث أﺷﻛﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ وﻏﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ ‪ ،‬دون أن ّ‬
‫ﯾﻬﺗم اﻟﺑﺎﺣث ﺑﻌﻧﺻر اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺈﺳﺗﻘﻼل اﻟدول وﺗﻣﺗّﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﯾﺔ دون أن‬
‫ﻧرﻛّز ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﻬﺗم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺈﺳﺗﻘﻼل اﻟدول وﻟﯾس ﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ إدارة ﺷؤوﻧﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫ً‬
‫ﻷن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺿﻊ‬
‫وﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟﺗط ور اﻟذي ﺗﻌرﻓﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣول ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻣوﺣد وﻻ ﯾوﻟﻲ‬
‫ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬وﯾدرﺳﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻬﺗم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟدوﻟﺔ ﻛﺷﺧص ّ‬
‫ﻷن ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﯾدﺧل ﺿﻣن‬
‫أﻫﻣﯾﺔ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧظﯾم إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ وﺗﺳﯾﯾرﻫﺎ داﺧﻠﯾﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻹدارﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫إﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧون اﻹداري‪.‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺑﺎﺣث ﻓﯾﻬﺎ ﯾرﻛّز ﻋﻠﻰ أﻫم ﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧﺻر اﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ واﻹﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﺟود‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗﺻﻧﯾﻔﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﺷﺧﺻﯾﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﻋن ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدول‪.‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ّ‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﺑﺣث ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﻣوذﺟﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت‬
‫ﺗظم أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟدول ﻓﻲ ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ واﻷﻛﺛر‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛوﻧﻬﺎ ﻣن أﺣد اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﻧﺷﺎطﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ ﻧوﻟﻲ إﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﺑﯾ ار ﺑوظﺎﺋف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻛوﻧﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﯾدرس اﻟطﺎﻟب ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة وﺿﻊ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻟﻛون ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻣن أﺣد اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻓﯾﻪ ﯾﺗﻌرف اﻟطﺎﻟب ﻋﻠﻰ‬
‫ﻧﺳﻣﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪،‬‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻪ ﻓﯾﻪ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﻣﻛﺎﻧ ﺔ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﺣﻘوق ّ‬
‫وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻬﺗم اﻟﺑﺎﺣث ﺣول اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻓﯾﻪ ﻧوﻟﻲ إﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﺑﯾ ار ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛوﻧﻬﺎ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻧﺷﺄة ﺗﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﻬﺎ اﻷﻓراد‪،‬‬
‫ّن ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﯾﻬﺎ وﺗﺣرﯾك ﻫذا اﻹﺧﺗﺻﺎص‪.‬‬
‫وﻧ ﺑﯾ‬
‫ﺑﻌد دراﺳﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﯾﺗﺎﺑﻊ اﻟطﺎﻟب ﺿﻣن ﺗﺧﺻص‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣواﺿﯾﻊ أﺧرى‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻣﺎدة ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﺧﻼل اﻟﺳداﺳﯾﯾن‬
‫اﻟﺛﺎﻟث واﻟراﺑﻊ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﺎدة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺳداﺳﯾﯾن اﻟﺧﺎﻣس واﻟﺳﺎدس‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠطﺎﻟب اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻠﯾﺳﺎﻧس ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ طور اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ‬
‫ﺗﺧﺻص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬واﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻓرع ﻣن ﻓروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‬
‫ﻣﻌﻣﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳواء ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺣﻘوق‬
‫واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪-‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺟﺎﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗﺎﺑﻊ ﺧﻼﻟﻪ ﺑراﻣﺞ ّ‬
‫اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﺳﻠم أو ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﺣرب‪ ،‬وﻟﻠطﺎﻟب اﻟﻣﺗﻔوق ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺳﺗر أن ﯾﺗﺎﺑﻊ اﻟﺗﺧﺻص ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ اﻟدﻛﺗوراﻩ‪.‬‬
‫ﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬وﺗﻧﺣﺻر ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﯾﺗﺎﺑﻊ اﻟطﺎﻟب ﺧﻼل دراﺳﺗﻪ ﻟﻣﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣواﺿﯾﻊ ّ‬
‫ﻣﺣﺎور‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺣور اﻷول‪ :‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻣراﺣل ﺗطورﻩ‬
‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ )اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ(‬
‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻸﻓراد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬

‫اﻟﻣﺣور اﻷول‪ :‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻣراﺣل ﺗطورﻩ‬

‫‪2‬‬
‫ﯾﻌد ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺣدﯾث اﻹﺳﺗﻌﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻪ رﺟﺎل‬
‫ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺑﯾر ﻋن وﺟود ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﺿﺎﻣن دون ﺗﺣدﯾد ﻣﻔﻬوم دﻗﯾق ﻟﻪ)اﻟﻣﺑﺣث اﻷول(‪ ،‬وﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن‬
‫وﺗطور ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺗطور اﻟﻘﺎﻧون‬
‫ذﻟك ّﻓﺈﻧﻪ ﯾﻧظﻣﻪ ﻗﺎﻧون ﻣﺣدد وﻫو اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم)اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ( ‪ّ ،‬‬
‫ﻣﺗﻌددة )اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟدو ﻟﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻋﺑر ﻣراﺣل ّ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺗﻌددت ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻔﻘﻪ ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ)‪ٕ ، (1‬واﺗﻔق ﻏﺎﻟﺑﯾﺗﻬم ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺗﻛون ﻣن ﻛﯾﺎﻧﺎت‬
‫ّ‬
‫ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫وﯾﺗﻣﯾز ﺑﺧﺻﺎﺋص ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣﺟﻣوع اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻧﻘﺳم إﻟﻰ أﺷﺧﺎص ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟدول‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬وأﺷﺧﺎص أﺧرى ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺣرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣررﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺟﺎن اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣﺎرﺑﯾن اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬم وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ)‪.(2‬‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﻣﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت ﺑﺎﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺗﺧذﻩ ﻛل‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﯾﻌﺗﻣد ﻛل ﻛﯾﺎن ﻋﻠﻰ ﺣدى ﻋﻠﻰ إﺳﺗراﺗﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ ﻟﻛﻲ‬
‫ﻛﯾﺎن أو ﻣن ﺣﯾث اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﯾﺣﺎول أن ﯾﻔرض وﺟودﻩ ووزﻧﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ إﺗﺧﺎذ اﻟﻣواﻗف داﺧل ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣﺗﻣﯾزة‬
‫ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺧﺻﺎﺋص ّ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟواردة ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ّﺑﺄﻧﻪ ّ‬
‫ﻋن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧﺻﺎﺋص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﻛﯾﺎﻧﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺳﻠطﺔ ﻋﻠﯾﺎ‬
‫ﺗﻌد ﻛل أﺷﺧﺎﺻﻪ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك ّﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺳﻠطﺔ ﺗﻌﻠو ﺳﯾﺎدة اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫ﺗﻌد اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫ﯾﻘر ﺑذﻟك وﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻹﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻻ ّ‬
‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫ﺑﺄن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗرأس اﻟﻌﺎﻟم)‪(3‬‬
‫ﻧﺗﺻور ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺳﻠطﺎت ﺗرأس اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛن أن‬

‫‪ -‬وﻋن أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،2000 ،‬ص‪.12-10 .‬‬


‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬وﻟﯾد ﺑﯾطﺎر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،2008 ،‬ص‪.541 .‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪3‬‬
‫‪- Voir, PERTUZIO André, « L’ONU et le Droit des gens », Revue Géostratégiques, n° 14, Novembre 2006, p.‬‬
‫‪125.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫ﻷن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ إطﺎر ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟ دول ﻓﻲ ﻣﺟﺎل أو ﻣﺟﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ)‪.(4‬‬
‫وﯾﻘرر اﻟﺟزاء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻏﯾﺎب ﻗﺎﻧون دوﻟﻲ ﻣﻠزم ﯾﺣﻛم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ‬
‫ﺗﺗﻣﯾز‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﻘواﻧﯾن اﻷﺧرى‪،‬‬
‫ﻷن ﻗواﻋدﻩ‪ّ ،‬‬
‫ﻻ ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك ﺑ ّﺄن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﯾس ﻗﺎﻧوﻧﺎً ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻋﺎﻣﺔ وﻣﺟردة‪ ،‬وﺗﻬدف إﻟﻰ ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﻧظﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ دوﻟﯾﺎ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺣددة وﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ أﺷﺧﺎص ﻫذا‬
‫ﯾﻧﺳق ﺑﯾن ﻋﻼﻗﺎت اﻟدول)‪،(5‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺻﻔﺎﺗﻬم وﻟﯾس ﺑذاﺗﻬم‪ ،‬وﯾﺧﺗﻠف ﻋن اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ ﻛوﻧﻪ ﻗﺎﻧون ّ‬
‫وﻫو ﻧﺗﺎج ﺗواﻓق ﺳﯾﺎﺳﻲ دوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟدول)‪.(6‬‬
‫أﻣﺎ ﻋن ﻏﯾﺎب اﻟﺟزاء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻬو ﻟﯾس ﻋﻧﺻراً ﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄة اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ)‪ (7‬ﻷﻧﻪ‬
‫ﻟﯾس ﺷرط ﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﻫو ﺷرط ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ‪ ،‬إذ ﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻟﺗﻛوﯾن‬
‫ﻓﺈن أﺳﺎس‬
‫اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ٕ ،‬واذا ﻛﻧﺎ ﻧﻌﺗرف ﺑﺎﻟوﺻف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻘﺎﻋدة اﻟدوﻟﯾﺔ؛ أي ﺗواﻓر ﻋﻧﺻر اﻹﻟزام ﻓﯾﻬﺎ ّ‬
‫اﻟﻘوة اﻹﻟزاﻣﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻫو إرادة اﻟدول‪ ،‬أي ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ رﺿﺎء اﻟدول ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺧﺿوع ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻪ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ٕواﺟﺑﺎرﯾﺎ)‪.(8‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺻور ﻗﺎﻧون ﻣﻌﯾن دون أن ﺗﻘﺗرن ﻗواﻋدﻩ ﺑﺟزاء ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن أن ﺗرد ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺟزاءات ﻓﻲ ﺷﻛل ﺻرﯾﺢ أو ﺿﻣﻧﻲ‪ ،‬وﻧﺳﺗﻧﺗﺞ وﺟود اﻟﺟزاء ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ روح اﻟﻘﺎﻧون ﺑذاﺗﻪ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن‬
‫ﻟﻠﻔﻘﻪ أن ﯾﻧﻛر وﺟود ﻓﻛرة اﻟﺟزاء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻏﯾﺎﺑﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﺻرﯾﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻷن اﻟﺟزاء ﻣوﺟود ﻓﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗطور ﻣﻊ ﺗطور اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺑﺄن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻠزم اﻟدول ﻋﻠﻰ إﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ أو ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻻ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ‬
‫‪ -‬ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك‪ّ ،‬‬ ‫‪4‬‬

‫ﺑﻪ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ .‬ﻓﻣﺛﻼ‪ :‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺟﺑر اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺗراف ﺑدوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ إﻧظﻣت إﻟﯾﻬﺎ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻣﺎﻧﻊ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم )اﻟﻣدﺧل واﻟﻣﺻدر(‪ ،‬دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،2005 ،‬ص‪.30-29 .‬‬
‫‪5‬‬
‫‪- CARREAU Dominique et MARRELLA Fabrizio, Droit international, éditions A.Pedone paris, 2012, p. 70-71.‬‬
‫ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬ﯾﻘول )‪ (DE MONTPELLIER Marc‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Alors que dans l’ordre interne, les personnes de droit sont placées en dessous d’un pouvoir qui édicte la loi et la‬‬
‫‪fait respecter – droit de subordination ou droit autoritaire – en revanche, dans l’ordre international les Etats‬‬
‫‪édictent en commun par voie de traités une réglementation qui exprime leur volonté commune – droit de‬‬
‫‪coordination ou droit égalitaire – qui favorise la coopération entre les Etats. ». Voir, DE MONTPELLIER Marc,‬‬
‫‪Introduction, au Droit International public, Collège Universitaire Français de l’Université d’Etat de Moscou, Mars‬‬
‫‪2012, p. 12.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪- PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société internationale contemporaine -‬‬
‫‪Permanences et tendances nouvelles), Cursos Euromediterráneos, Bancaja, 1997, p. 40.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪- Ibid, pp. 45-47.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ ،‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪ ،‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻏﯾر اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ )ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ وﺣﺟﯾﺗﻬﺎ(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫‪8‬‬

‫اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة‪ ،2013 ،‬ص‪.45-43 .‬‬


‫‪4‬‬
‫ﺗﻌد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟزاء اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾرﺗﺑﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﻋدم اﺣﺗرام أﺣد‬
‫ّ‬
‫اﻷﺷﺧﺎص ﻻﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﺗﻧﺷﺄ إﻻ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺗﻣﺗﻌﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة)‪ ،(9‬وﯾﺗﺧذ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺷﻛﻼ‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺎ ﻧوﻋﺎ ﻣﺎ ﻋن اﻟﺟزاء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﺄﺧذ ﺻورة اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا‬
‫ﻧﺗﺞ ﻋن إرﺗﻛﺎب اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع وﻗوع ﺿرر ﯾﻠﺣق ﺑدوﻟﺔ أﺧرى‪ ،‬أو ﺻورة ﻋﻘوﺑﺎت ﻗﻣﻌﯾﺔ )ﻋﺳﻛرﯾﺔ أو‬
‫ﻏﯾر ﻋﺳﻛرﯾﺔ( ﻣﺛل ﻣﺎ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻪ ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻏﯾﺎب ﺳﻠطﺔ ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺗﺳن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾﺗﻣﯾز اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺑﻐﯾﺎب ﺳﻠطﺔ ﺗﻌﻠو ﺳﯾﺎدة ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول وﺗﺿﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛﻣﻪ‪ ،‬ﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‬
‫ّ‬
‫ﺣوﻟﻪ إﻟﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓوﺿوي‪ ،‬إﻻ ّأن ﻫذا اﻟرأي ﻻ أﺳﺎس ﻟﻪ ﻣن اﻟﺻﺣﺔ‪،‬‬
‫ﯾرى اﻟﺑﻌض ّأن ﻏﯾﺎب ﻫذﻩ اﻟﺳﻠطﺔ ّ‬
‫ﻷن أﻏﻠب ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻏﯾر ﻣﻛﺗوﺑﺔ وﺗﻧﺷﺄ ﻋن طرﯾق اﻟﻌرف أو ﺑﺈﺗﻔﺎق ﻣن اﻟدول أو ﻋن طرﯾق‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(10‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗدوﯾﻧﻬﺎ ﻋن طرﯾق ﺗﺣوﯾل ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌرﻓﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ إﻟﻰ ﻗواﻋد‬
‫ﻣدوﻧﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣواﺛﯾق واﺗﻔﺎﻗﺎت دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﻣﺿﻣوﻧﻬﺎ)‪ ،(11‬وﯾﻌود ﺳﺑب اﻟﺗدوﯾن إﻟﻰ ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد‬
‫ّ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﺗﻌددﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﺗطور اﻟﺑطﻲء اﻟذي ﺻﺎﺣب ﺗﻛوﯾن ﻫذا اﻟﻘواﻋد)‪.(12‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻏﯾﺎب ﻗﺎﺿﻲ دوﻟﻲ ﻣﻠزم‬
‫ﻻ ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك أﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻗﺿﺎء دوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑل ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻛل واﺣدة ﻣﻧﻬﺎ ﻟﻬﺎ إﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫‪ -‬وﻣن ﺑﯾن ﺷروط اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻗوع اﻟﺿرر‪ ،‬وأن ﯾﻛون اﻟﺿرر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻓﻌل ﻏﯾر ﻣﺷروع‪ ،‬وﻛذﻟك أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺧطﺄ‬ ‫‪9‬‬

‫ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﯾﺗرﺗب ﻋﻧﻬﺎ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض‪ ،‬وﻗد ﯾﺗﺧذ اﻟﺗﻌوﯾض ﺻورة اﻟﺗﻌوﯾض اﻷدﺑﻲ ﻛﺗﻘدﯾم اﻋﺗذار ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﺿررة‬
‫ﻋن طرﯾق ﻗﻧواﺗﻬﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ أو ﺻورة اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻌﯾﻧﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓﯾﺗّﺧذ ﻋﻧد اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻌﯾﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻘوم‬
‫ﺗﻌوﯾﺿﺎً◌ ﻋن اﻟﺿرر اﻟذي وﻗﻊ‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﺿرر ﺑدﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ ﻣن اﻟﻣﺎل‬
‫‪10‬‬
‫‪- PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société internationale contemporaine -‬‬
‫‪Permanences et tendances nouvelles), op. cit, p. 43.‬‬
‫‪ -‬ظﻬرت ﺣرﻛﺔ اﻟﺗدوﯾن ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر ﻋﻠﻰ ﯾد اﻟﻔﯾﻠﺳوف "ﺑﻧﺗﺎم"‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻧﻘﻠﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ ﺧﻼل ﻣؤﺗﻣري ﻻﻫﺎي ﻟﻌﺎم‬ ‫‪11‬‬

‫‪ 1899‬و‪ ،1907‬وﻧﺟم ﻋﻧﻪ وﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﻧظم وﺳﺎﺋل ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ وﻗواﻋد اﻟﺣرب‪ ،‬وﺑدأت ﺣرﻛﺔ‬
‫اﻟﺗدوﯾن ﺗﺄﺧذ ﺷﻛﻼً أﻛﺛر ﺗﻧظﯾﻣﺎً ﺗﺣت إﺷراف ﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم‪ّ ،‬ﺛم ﺑﻌد ذﻟك ﺗﺣت إﺷراف ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻗﺎﻣت ﻫذﻩ‬
‫اﻷﺧﯾرة ﺑﺈﻧﺷﺎء "ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ"‪ ،‬ﺗﻘوم ﺑﺗدوﯾن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺑدأت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ ،1949‬ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺳﺎﺋل إﺟراءات اﻟﺗﺣﻛﯾم‪ ،‬واﻟﺟﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻧظﺎم اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﺣﺻﺎﻧﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺑﺣث‪ً ،‬‬
‫واﻟﻘﻧﺻﻠﯾﺔ ‪ٕ ،‬واﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات‪ ،‬وﺣﻘﻘت إﻧﺟﺎزات ﻛﺛﯾرة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت وﻏﯾرﻫﺎ‪ .‬وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.61-46 .‬‬
‫‪12‬‬
‫‪- DE MONTPELLIER Marc, op. cit, p. 13.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ)‪(13‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﺎﻛم ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ()‪(14‬‬
‫ﻗﺿﺎء إﺧﺗﯾﺎ ًرﯾﺎ‪ ،‬وﻣﻌﻧﻰ ذﻟك ّأن إﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‬
‫ً‬ ‫ﯾﺗﻣﯾز اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻛ وﻧﻪ‬
‫ّ‬
‫ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻘﺑول اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻪ أن ﯾﻧظر ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ إﻻ إذا ﻗﺑﻠت اﻟدول أطراف اﻟﻧزاع‬
‫ﺑﺈﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪.‬‬
‫ﺗﻧطﺑق ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓوﻻﯾﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺛﻼ ﻫﻲ وﻻﯾﺔ‬
‫ﺷرطﺎ أوﻟﯾﺎً ﻟﺗﻘرﯾر وﻻﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻛون وﻻﯾﺗﻬﺎ ﺟﺑرﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ‬
‫ً‬ ‫اﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ‪ ،‬إذ أن ﻗﺑول اﻟدول ﻟﻌرض اﻟﻧزاع ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫ﺻرﺣت اﻟدول اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﻘﺑل ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ اﻟﺟﺑرﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻧظر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‬
‫إذا ّ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن دول ﺗﻘﺑل ﺑﺎﻻﻟﺗزام ﻧﻔﺳﻪ)‪.(15‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻧظم ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬


‫اﺧﺗﻠف اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ ﺣول ﺗﺳﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺣﯾث أطﻠق ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺑﻌض إﺳم ﻗﺎﻧون اﻷﻣم وأطﻠق ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﻔﺿﻠﻬﺎ ﻏﺎﻟﺑﯾﺗﻬم ﻫﻲ "اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ"‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺑرز‬
‫اﻟﺑﻌض اﻵﺧر إﺳم ﻗﺎﻧون اﻟﺷﻌوب‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾ ّ‬
‫أﻫﻣﯾﺔ وﺧﺻﺎﺋص ﻫذا اﻟﻔرع ﻣن ﻓروع اﻟﻘﺎﻧون)‪) (16‬اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﻘواﻧﯾن اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻪ ﻣﺻﺎدر‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﺧﺗﻠف اﻟﻔﻘﻬﺎء ﺣول ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﯾﻌرﻓﻪ ﻏﺎﻟﺑﺗﻬم ﺑﺄﻧﻪ "ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗراﺿﻲ اﻟﺻرﯾﺢ أو اﻟﺿﻣﻧﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧظم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺗﻛون ﻣﻠزﻣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟدول‬
‫ﻓﻲ ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺣدد ﺣﻘوق ﻛل دوﻟﺔ وواﺟﺑﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول")‪.(17‬‬

‫‪ -‬وﺣول اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺷﯾﺗر‪ ،‬ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫‪13‬‬

‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﯾزي وزو‪،‬‬
‫‪.2014‬‬
‫ظل اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪ -‬وﺣول اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺷﯾﺗر‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ّ‬ ‫‪14‬‬

‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﻛل ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻹﻓرﯾﻘﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺷﻌوب واﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷورﺑﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣرﯾﺎﺗﻪ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ ﻓرع اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪،‬‬
‫‪.2004‬‬
‫‪ -‬ﺳﻧﻌود ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻓﻲ اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣطﺑوﻋﺔ‪ ،‬ص‪.73-72 .‬‬ ‫‪15‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.14-12 .‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪GAURIER Dominique, Histoire du droit international, Presses universitaires de Rennes, 2014, p. 16. Disponible sur‬‬
‫‪le site : www.pur-editions.fr‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ ،‬ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.17-16 .‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪6‬‬
‫ﯾﺧﺗﻠف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ ﻛون ﻫذا اﻷﺧﯾر ذو طﺎﺑﻊ إﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾطﺑق داﺧل‬
‫إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ّأن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻧظم ﻋﻼﻗﺎت‬
‫ﻧزﻋﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻣن أﻫم‬
‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺑﯾن أﺷﻛﺎل اﻟدول وﺣﻘوﻗﻬﺎ وواﺟﺑﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻛذا ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣل اﻟ ا‬
‫ﻓروﻋﻪ ﻧﺟد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣﺎر‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟوي‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻔروع اﻷﺧرى‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫وردت ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (38‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻷﺻﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺷﻣل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أـ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(18‬وﺗﻛون اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟﺷﺎرﻋﺔ ﻫﻲ اﻟﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﻛون ﻛﻣﺻدر ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪(19‬‬
‫ب ـ اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ)‪.(20‬‬

‫ج ـ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﻗرﺗﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﻣدﻧﺔ)‪.(21‬‬

‫‪ -‬ﻫﻲ اﻟﻣﺻدر اﻷول اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻹﻧﺷﺎء اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻫﻲ اﺗﻔﺎﻗﺎت رﺳﻣﯾﺔ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟدول أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن‬ ‫‪18‬‬

‫أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣﻣن ﯾﻣﻠﻛون أﻫﻠﯾﺔ إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻐرض ﺗﻧظﯾم ﻋﻼﻗﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ وﺗﺣدﯾد اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن اﻻﺗﻔﺎق إﻧﺷﺎء ﺣﻘوق واﻟﺗزاﻣﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق أطراﻓﻪ‪ .‬وﺗدﺧل اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﺣﯾّز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋن‬
‫طرﯾق اﻟﺗوﻗﯾﻊ أو اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻬﺎ إذا ﻧﺻت اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون اﻟﺗﺻدﯾق ﻫو وﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﺿﺎء أو إذا ﺛﺑت‬
‫ﺑطرﯾﻘﺔ أﺧرى أن اﻟدول اﻟﻣﺗﻔﺎوﺿﺔ ﻛﺎﻧت ﻗد اﺗﻔﻘت ﻋﻠﻰ اﺷﺗراط اﻟﺗﺻدﯾق أو ﻋﺑرت ﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ أن ﯾﻛون اﻟﺗوﻗﯾﻊ‬
‫ﺑﺷرط اﻟﺗﺻدﯾق اﻟﻼﺣق ﻣن وﺛﯾﻘﺔ ﺗﻔوﯾض ﻣﻣﺛﻠﻬﺎ أو ﻋﺑرت ﻋن ذﻟك أﺛﻧﺎء اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ أو اﻻﻧﺿﻣﺎم اﻟﻼﺣق ﻟﻠﻣﻌﺎﻫدة‪ .‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة‬
‫)‪ (24‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻟﻌﺎم ‪ ،1969‬اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﻣﺎي ‪ ،1969‬ودﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 27‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‬
‫‪ ،1980‬وﺻﺎدﻗت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 13‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،1987‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(42‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬أﻛﺗوﺑر ‪.1987‬‬
‫‪ -‬ﺗﺑرم ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﺑﯾن ﻋدد ﻏﯾر ﻣﺣدود ﻣن اﻟدول وﺗﻧظّ م ﻣﺳﺎﺋل ﺗﻬم ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬ﻣﺣﻣد ﺑﻠﻣدﯾوﻧﻲ‪ ،‬إﻧﻬﺎء‬ ‫‪19‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ ٕواﯾﻘﺎﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺷﻠف‪ ،2009 ،‬ص‪.18-17 .‬‬
‫‪ -‬وﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻏﯾر ﻣدوﻧﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺗﺑﺎع اﻟدول ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪،‬‬ ‫‪20‬‬

‫ﻓﯾﺛﺑت اﻻﻋﺗﻘﺎد ﻟدى ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟدول اﻟﻣﺗﺣﺿرة ﺑﻘوﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ أﺻﺑﺣت ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ .‬راﺟﻊ‪ ،‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪،‬‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻏﯾر اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ )ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ وﺣﺟﯾﺗﻬﺎ(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة‪ ،2013 ،‬ص‪.70-47 .‬‬
‫ﺳﻣﯾﺣﺔ ﺑﻠﻣﻬدي‪ ،‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﻧﺟﻠوﺳﺎﻛﺳوﻧﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪ ،2013 ،‬ص‪.17-10 .‬‬
‫‪7‬‬
‫ﺗﻌد اﻟﻣﺻﺎدر اﻷﺻﻠﯾﺔ أﻗوى ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﯾرﺟﻊ إﻟﯾﻬﺎ أوًﻻ وﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺳﺎﺑق‬
‫اﻟذﻛر‪ ،‬ﻓﺈن ﻟم ﻧﺟد اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟواﺟﺑﺔ اﻟﺗطﺑﯾق ﯾرﺟﻊ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺻﺎدر اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻹﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺷﻣل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪-‬أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم‪ ،‬أي اﻹﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ)‪(22‬‬
‫)‪(23‬‬
‫ب‪ -‬ﻣذاﻫب ﻛﺑﺎر اﻟﻣؤﻟﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫وﻓﻲ ﻛل اﻷﺣوال‪ ،‬ﯾﺟوز ﻷطراف اﻟﻧزاع اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ واﻟطﻠب ﻣﻧﻬﺎ ﺗطﺑﯾق ﻣﺑﺎدئ اﻟﻌدل‬
‫واﻹﻧﺻﺎف‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (38‬ﻣن ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ ﻻ ﯾﺗرﺗب أي إﺧﻼل ﺑﻣﺎ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌدل واﻹﻧﺻﺎف‪ ،‬ﻣﺗﻰ واﻓق أطراف اﻟدﻋوى ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣن ﺳﻠطﺔ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﯾﺔ ً‬
‫ذﻟك)‪.(24‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺻﺎدر ﻏﯾر اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻣﺻﺎدر أﺿﺎﻓﻬﺎ اﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺷﻣل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ )‪ :(25‬وﻫﻲ ّ‬
‫ﺗﻌد ﻣﺻدر ﺣدﯾث ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﺎﻫم‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺧﻠق ﻗواﻋد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وذﻟك ﻋن طرﯾق اﻟﻛﺷف ﻋن ﻗواﻋد اﻟﻌرف‬
‫وﯾﺧول اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻫذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻷﺟﻬزﺗﻪ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﻔرﻋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻠﻘﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﯾﻪ وﺧﻠق ﻗواﻋد ﺟدﯾدة‪ّ ،‬‬
‫ﻋﺎﺗق اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟدور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣطرد ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﺗدوﯾﻧﻪ)‪ ،(26‬ﻣن ﺑﯾن أﻫم ﻫذﻩ‬

‫‪ -‬ﻫﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرف ﺑﻬﺎ وﺗﻘرﻫﺎ اﻟﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣدن اﻟﻣﺗﻣدﻧﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ‬ ‫‪21‬‬

‫ﯾﻘﺗﺻر ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻓراد ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﺑل ﯾﻣﺗد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻣﻠزم ﺑﺎﻟرﺟوع‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ إذا ﻟم ﺗﺗواﻓر ﻣﻌﺎﻫدة أو ﻋرف دوﻟﻲ‪ ،‬وﺑﻣﺎ أن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﺗﺧﺗﻠف ﻣن دوﻟﺔ ﻷﺧرى ﻓﺈن ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺟب أن‬
‫ﯾﺿم ﻗﺿﺎة ﯾﻣﺛﻠون أﻛﺑر اﻟﻧظم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ -‬وﻫو ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧﻠص ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬وأﺛر ﺣﻛم اﻟﻘﺎﺿﻲ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ أطراف‬ ‫‪22‬‬

‫اﻟﻧزاع وﻟﻛن ﻣﻊ ذﻟك ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟرﺟوع إﻟﯾﻪ ﻟﻼﺳﺗدﻻل ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫو ﻗﺎﺋم‪ ،‬وﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻧطﺎق‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ ﯾﺻدرﻫﺎ اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ ﻗد ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن دورﻫﺎ‬
‫ﻛﻌﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﺗﻛوﯾن واﺳﺗﻧﺑﺎط اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ‪ .‬راﺟﻊ‪ ،‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.94-89 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.89-85 .‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (38‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪ -‬وﻫﻲ أﻋﻣﺎل ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺻﺎدرة ﻋن أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﺗرﺗب آﺛﺎر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺿﻣﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗﺗﺧذ‬ ‫‪25‬‬

‫ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل ﺷﻛل ﺗوﺻﯾﺔ أو ﻗرار‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﺑدر اﻟدﯾن ﺑوذﯾﺎب‪ ،‬اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،-‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻓرع اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود‬
‫ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪ ،2011 ،‬ص‪.134-103 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ )أ( ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪26‬‬

‫‪8‬‬
‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ّﺗم اﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻧذﻛر اﻟﺗوﺻﯾﺔ رﻗم ‪) 2625‬د‪ (25-‬اﻟﻣﺗﺿﻣن‬
‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣس اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟودﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟدول)‪ ، (27‬وﻫو ﻣﺎ أﻛّدت ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(28‬‬
‫ب‪ -‬اﻷﻋﻣﺎل اﻹﻧﻔرادﯾﺔ ﻟﻠدول )‪.(29‬‬
‫ﺗﺧﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﻟﻣﺑدأ اﻟﺗدرج اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث أدرﺟت اﻟﻣﺎدة )‪(38‬‬
‫ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺗﺳﻠﺳل ﻧﺳﺑﻲ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ ﻛل ﻣﺻدر؛ أي ﯾﻠﺗزم اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧد ﻧظرﻩ ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﺑﯾن اﻟدول ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﯾﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﻪ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺻﺎدر‬
‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‪ٕ ،‬واذا ﻟم ﯾﺟد ﺣﻛم ﻓﯾﻬﺎ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻷﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎدر اﻹﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪.‬‬
‫إﻻ ّأن ﻫذا اﻟﺗدرج اﻟﻧﺳﺑﻲ ﺗرد ﻋﻠﯾﻪ إﺳﺗﺛﻧﺎءات ﺗﻘرر وﺟود ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺗﺳﻣو‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻘواﻋد اﻷﺧرى‪ ،‬وﻻ ﯾﻘﺑل ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ أو اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ‪ ،‬أي ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻗﻣﺔ اﻟﻬرم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪103‬‬
‫ﻣﻧﻪ)‪ ،(30‬واﻟﻘواﻋد اﻵﻣرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪.(31‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣراﺣل ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬

‫‪LIB Lider, Le mythe de la souveraineté en Droit international : la souveraineté des Etats à l’épreuve des mutations‬‬
‫‪de l’ordre juridique international, Thèse en vue de l’obtention du grade de Docteur en Droit international, Ecole de‬‬
‫‪Doctorat Droit, Science politique et Histoire, université de Strasbourg, 2012, pp. 94-98.‬‬
‫‪27‬‬
‫‪- Voir, Résolution 2625 (XXV), adoptée par l’AGNU le 24 octobre 1970 (25éme session), portant Déclaration‬‬
‫‪relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les Etats‬‬
‫‪conformément à la Charte des Nations Unies, Doc: ARES/25/2625 (XXV). Document disponible sur le site :‬‬
‫‪www.un.org/french/documents/view_doc.asp?symbol=A/RES/2625 XXV &Lang=F‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟرأي اﻹﺳﺗﺷﺎري ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﺣول ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺈﺳﺗﺧدام اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪28‬‬

‫‪« La Cour rappellera que les résolutions de l'Assemblée générale, même si elles n'ont pas force obligatoire, peuvent‬‬
‫‪parfois avoir une valeur normative. Elles peuvent, dans certaines circonstances, fournir des éléments de preuve‬‬
‫‪importants pour établir l'existence d'une règle ou l'émergence d'une opinio juris. Pour savoir si cela est vrai d'une‬‬
‫‪résolution donnée de l'Assemblée générale, il faut en examiner le contenu ainsi que les conditions d'adoption; il faut‬‬
‫‪en outre vérifier s'il existe une opinio juris quant à son caractère normatif. Par ailleurs des résolutions successives‬‬
‫‪peuvent illustrer l'évolution progressive de l'opinio juris nécessaire à l'établissement d'une règle nouvelle ». Voir,‬‬
‫‪C.I.J, Licéité de la menace ou de l'emploi d'armes nucléaires, Avis consultatif du 8 Juillet 1996, C.I.J., Rec. 1996, p.‬‬
‫‪255, para. 70. Disponible sur le site : http://www.icj-cij.org/docket/files/95/7494.pdf‬‬
‫‪ -‬وﺗﺷﻣل اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟدوﻟﺔ ﺑﺈرادﺗﻬﺎ وﺗرﺗب آﺛﺎر دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻟﺣﻘوق ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ دول‬ ‫‪29‬‬

‫أﺧرى أو اﻹﻋﺗراف ﺑوﺿﻊ دوﻟﻲ ﺟدﯾد )ﻛﺎﻹﻋﺗراف ﺑدوﻟﺔ ﺟدﯾدة أو ﺑﺣرﻛﺔ وطﻧﯾﺔ ﺗﺣررﯾﺔ أو ﺑﺎﻟﺣدود اﻟﺗﻲ ﺗﺳطرﻫﺎ دوﻟﺔ ﻣﺟﺎورة(‬
‫أو ﻣﻧﺢ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻟﺷﺧص ﻣﻌﯾن‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.83-71 .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (103‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬إذا ﺗﻌﺎرﺿت اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﺑط ﺑﻬﺎ أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم‬ ‫‪30‬‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة" وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﻊ أي اﻟﺗزام دوﻟﻲ آﺧر ﯾرﺗﺑطون ﺑﻪ ﻓﺎﻟﻌﺑرة ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬم اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق"‪.‬‬
‫‪ -‬ﻫﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم واﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﺟوز ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ أواﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ‬ ‫‪31‬‬

‫وﻫذا وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1969‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺑﻬﺎ ﻛل اﻟدول ﺳواء واﻓﻘت‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدول أو ﻟم ﺗواﻓق ﻓﻬﻲ‪ ،‬وﻻ ﯾﻘﺑل اﻟﺗﺣﻔظ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ .‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻟﺳﻧﺔ ‪.1969‬‬
‫‪9‬‬
‫ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ أرﺑﻊ ﻣراﺣل ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ وﻫﻲ ﻣرﺣﻠﺗﻲ‬
‫ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻋﺑر ﻣراﺣل ّ‬
‫اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ واﻟوﺳطﻰ )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وﻣرﺣﻠﺗﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث واﻟﻌﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻر )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣرﺣﻠﺗﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ واﻟوﺳطﻰ‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻋﺻور ﻟم ﺗظﻬر ﻓﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺣدﯾث‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷﻌوب‬
‫ّ‬
‫ﺗﺗﺷﻛّل ﺧﻼل اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﺻورة ﺣﺿﺎرات وﻣدن )اﻟﻔرع اﻷول(‪ ،‬وﺧﻼل اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل‬
‫إﻣﺑراطورﯾﺎت ﺗﺳﯾطر ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‬
‫ﺷﻬدت اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺻوراً ﻣﺗﻌددة ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ إﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات اﻟﺻﻠﺢ واﻟﺗﺣﺎﻟف‬
‫واﻟﺻداﻗﺔ ٕواﻧﻬﺎء اﻟﺣروب ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب)‪ ،(32‬ﻛﻣﺎ وﺿﻌت ﺧﻼل اﻟﺣﺿﺎرات اﻹﻏرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬واﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ واﻟﻬﻧدﯾﺔ‬
‫ﻋدة ﻗواﻧﯾن ﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب)‪.(33‬‬
‫ّ‬
‫ﻧذﻛر ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬ﻗﺎﻧون "ﻣﺎﻧو" اﻟﻬﻧدي اﻟذي ﻧظم ﻗواﻋد ﺷن اﻟﺣروب ٕواﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات‬
‫واﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ)‪ ،(34‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟروﻣﺎﻧﻲ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺗﺿﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟروﻣﺎن ورﻋﺎﯾﺎ اﻟﺷﻌوب اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟروﻣﺎ وﺳﻣﯾت ﺑﻘﺎﻧون اﻟﺷﻌوب‪ ،‬ﻓﻘد ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد ﺗﻧظم‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن أﻓراد ﺷﻌب روﻣﺎ وأﻓراد اﻟﺷﻌوب اﻷﺧرى وﺗﺿﻣن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻬم‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺷﻌوب اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗرﺑطﻬﺎ‬
‫ﺑروﻣﺎ ﻣﻌﺎﻫدة ﺻداﻗﺔ أو ﻣﻌﺎﻫدة ﺗﺣﺎﻟف ﻓﺈن ﻣواطﻧﻲ ﻫذﻩ اﻟدول وﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬم ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﺄي ﺣﻣﺎﯾﺔ)‪.(35‬‬
‫ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﺎﺋدة ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋداﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﺎدت ﻓﯾﻬﺎ ﺣروب وﻛﺎﻧت ﻛل‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣدوﻧﺔ ﺑﯾن اﻹﻣﺑراطورﯾﺎت ﻻ ﺗرﻗﻰ إﻟﻰ ﺻﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺣدﯾث‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﻣﻌظم‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻹﻟﻬﻲ ﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﻔﯾد ﺑوﺟود ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ ﻣﺳﺗﻘر ﯾﺣﻛم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ظﻬور ﻗواﻋد ﺗﻧظم اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺑﯾن اﻟﻣدن‬
‫واﻹﻣﺑراطورﯾﺎت واﻟﺗﺣﻛﯾم ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ‬

‫‪ -‬ﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻧﺟد ﻣﻌﺎﻫدة اﻟﺻداﻗﺔ اﻟﺗﻲ أﺑرﻣت ﺑﯾن اﻟﻔراﻋﻧﺔ واﻟﺣﯾﺛﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻟث ﻋﺷر ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد‪.‬‬ ‫‪32‬‬

‫راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم )اﻟﻧظرﯾﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪-‬أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻧطﺎق اﻟدوﻟﻲ‪-‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬اﻟﺣرب واﻟﺣﯾﺎد(‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،1995 ،‬ص‪.27.‬‬
‫‪ -‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻷطراف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻹﺟﺎزة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫‪33‬‬

‫اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﺎت )اﻟﻣﻐرب(‪ ،2014 ،‬ص‪.20-17 .‬‬


‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،1998 ،‬ص‪-10 .‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪.11‬‬
‫‪ -‬ﻣﺧﺗﺎر ﺧﯾﺎري‪ ،‬دور اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻓرع‬ ‫‪35‬‬

‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪ ،2011 ،‬ص‪.15 .‬‬
‫‪10‬‬
‫اﻋﺎ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑظﻬور ﻣﻣﺎﻟك إﻗطﺎﻋﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬وﺷﻬدت ﺻر ً‬
‫ّ‬
‫ﺗﻣﯾزت ﺑﺗﺳﻠط‬
‫ﻣواﺟﻬﺔ أﻣراء اﻹﻗطﺎع‪ ،‬واﻧﺗﻬﻰ ﻫذا اﻟﺻراع إﻟﻰ ﺗﻐﻠب اﻟدوﻟﺔ وزوال اﻟﻧظﺎم اﻹﻗطﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟدﯾن اﻟﻣﺳﯾﺣﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺧﻠﺻت اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺳﻠطﺎن‬
‫اﻟﺑﺎﺑﺎ ﺑﻌد ظﻬور اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﻔﻛرﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرﻧﯾن اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر واﻟﺳﺎدس ﻋﺷر‪ ،‬وﻣن رواد ﺣرﻛﺔ اﻹﺻﻼح‬
‫"ﻓﯾﺗورﯾﺎ" وﺟﻧﺗﯾﻠﯾس")‪.(36‬‬
‫ﻧﺗﺞ ﻋن ﺗطور ﺣرﻛﺔ اﻹﺻﻼح ﺣدوث اﻧﻘﺳﺎم أورﺑﺎ إﻟﻰ ﻓرﯾﻘﯾن‪ ،‬اﻷول ﯾﻧﺎدي ﺑﺎﻟوﻻء ﻟﻠﻛﻧﯾﺳﺔ واﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﯾﻧﺎدي ﺑﺎﻻﺳﺗﻘﻼل ﻋن اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻧﺷوب ﺣرب اﻟﺛﻼﺛﯾن ﻋﺎﻣﺎ ﺑﯾن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ اﻟﻛﺎﺛوﻟﯾﻛﯾﺔ‬
‫واﻟﺑروﺗﺳﺗﻧﺗﯾﺔ‪ ،‬واﻧﺗﻬت ﻫذﻩ اﻟﺣروب ﺑﺈﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات وﺳﺗﻔﺎﻟﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪ّ ، (37)1648‬‬
‫وﺗﻌد ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ‬
‫ﻋدة دول ﻣﺗﻣﺗﻌﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة وﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺳﻠطﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺷﻬﺎدة ﻣﯾﻼد ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ظﻬور ّ‬
‫ودﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬وﻫﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث وظﻬور اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد‬
‫ﺳﻘوط اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ اﻟﺟرﻣﺎﻧﯾﺔ)‪.(38‬‬
‫وﻣن أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ظﻬور ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎدة ﻟـ "ﺟون ﺑودان" ﺣﯾث‬
‫ﻋرف اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻟﻠﻣﻠك ﻋﻠﻰ اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟرﻋﺎﯾﺎ واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻘﯾدﻫﺎ إﻻ اﷲ واﻟﻘﺎﻧون‪،‬‬
‫ﺗﻐﯾرت ﻧﺗﯾﺟﺔ‬
‫واﻟﻬدف ﻣن ذﻟك ﻛﺎن اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻹﻗطﺎﻋﻲ وﺳﯾطرة اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ّ‬
‫ﻟﻸﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗواﻟت ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﺔ وظﻬور اﻟدوﻟﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻓﻲ أورﺑﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺑدأ اﻟﺗﻔﻛﯾر ﯾﺗﺟﻪ ﻧﺣو‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﻘوﯾﺔ ذات اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﺻدور ﻛﺗﺎﺑﺎت ﻣﻔﻛري ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ّﯾد‬
‫"ﻫوﺑز"‪ ،‬و"ﻟوك" و"ﺟون ﺟﺎك روﺳو" وﻗﯾﺎم اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ)‪.(39‬‬
‫ﻛﺎن ﻟﺗطور ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎدة ودﺧوﻟﻬﺎ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑداﯾﺔ ﻧﺷوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪ ،‬ﻓﻠم ﺗﻌد‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ ﺳﯾﺎدة ﻣطﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺑدأت ﺗﺗوازن اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻧﺎدي ﺑﺄن اﻟدوﻟﺔ ﻻ ﺗﺗﻘﯾد‬
‫إﻻ ﺑﺈرادﺗﻬﺎ وأن اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة واﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺣرب ﻫو أﺣد اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻟﺗﺄﻛﯾد ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬واﺗﺟﻪ اﻟﻔﻘﻪ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻘول ﺑﺄن ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎدة ﻣﻘﯾدة ﺑﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻫﻲ ﻗواﻋد ﻣﻠزﻣﺔ ﺗﻌﻠو ﻋﻠﻰ إرادة اﻟدول)‪.(40‬‬
‫وﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺳﺎﻫﻣت اﻟﺣﺿﺎرة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑدور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ إرﺳﺎء ﺑﻌض ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ّﻛرس اﻹﺳﻼم ﻣﺑﺎدئ ﻋدﯾدة ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﺣرب‪ ،‬واﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬وﻣن‬
‫ﺑﯾﻧﻬﺎ إﺣﺗرام اﻟﻛراﻣﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﻣﺑدأ ﺣرﯾﺔ اﻷدﯾﺎن واﻟﻣﺳﺎواة‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻗﺎم ﻗواﻋد أﺧرى ﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول‬

‫‪36‬‬
‫‪- CARREAU Dominique et MARRELLA Fabrizio, op. cit, p. 49.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.32-31 .‬‬ ‫‪37‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ ،‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.38-37 .‬‬ ‫‪38‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪39‬‬

‫‪LAPIERRE Mélissa, « Philosophie de la Société internationale» de Hobbes et Rousseau : Analyse comparative »,‬‬
‫‪Revue d'études internationales de Glendon, Vol 2, Décembre 2002, pp. 24-32.‬‬
‫‪ALLAND Denis, Le Droit international public, Presses universitaires de France, paris, 1999, pp. 45-47.‬‬
‫‪40‬‬
‫‪- PERTUZIO André, op. cit, p. 122.‬‬
‫‪11‬‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟدول اﻷﺧرى‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺳﺎم‪ ،‬وﻫﻲ دار اﻹﺳﻼم‪ ،‬ودار اﻟﻌﻬد ودار‬
‫ﺗﺣدد ﺣﻘوق وواﺟﺑﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن)‪.(41‬‬
‫ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ ﻛل ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدى ﻗواﻋد ّ‬
‫ا ﻟﺣرب‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺗﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث واﻟﻌﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻر‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻋﺻور ظﻬرت ﻓﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺣدﯾث‪ ،‬وذﻟك ﺧﻼل اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﺣﯾث ﻛﺎن ﻟﻠﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ أﺛر ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ )اﻟﻔرع اﻷول( وﺗطورت اﻟدول ﺑﻌد‬
‫ﺗﺣول اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻣﻧظم‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل‬
‫ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق أﺧرى‪ ،‬وأدى ذﻟك إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﻌﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻر )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث‬
‫ﻫﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ظﻬور اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪ ،‬وﯾرﺟﻊ اﻟﻔﺿل ﻓﻲ إرﺳﺎء أﺳس ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻫدة‬
‫"وﺳﺗﻔﺎﻟﯾﺎ")‪ ،(42‬وﺗﺗﻠ ّﺧص أﻫم ﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ)‪:(43‬‬
‫‪ -1‬ﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫ﺟﻣﯾﻌﺎ ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن ﻋﻘﺎﺋدﻫم اﻟدﯾﻧﯾﺔ وزوال اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺑﺎﺑوﯾﺔ‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ -2‬ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ‬
‫‪ -3‬ﺗطﺑﯾق ﻣﺑدأ اﻟﺗوازن اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬
‫‪ -4‬ظﻬور ﻓﻛرة اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷورﺑﻲ اﻟذي ﯾﺗﺄﻟف ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ واﻟذي ﯾﻧﻌﻘد ﻟﺑﺣث ﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ وﺗﻧظﯾم‬
‫ﺷﺋوﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻧﺷوء ﻧظﺎم اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟداﺋم ﻣﺣل ﻧظﺎم اﻟﺳﻔﺎرات اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻗﯾﺎم ﻋﻼﻗﺎت داﺋﻣﺔ‬
‫وﻣﻧظﻣﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻧﺣو ﺗدوﯾن اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﻔﻘت اﻟدول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫ﻗﺎﻣت ﺑﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻫدات اﻟﺻﻠﺢ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗدﻋﯾم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﺛﺑوﺗﻬﺎ ﺑﯾن اﻟدول‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺳﺎﻫم ﻓﻘﻬﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد‪ ،‬وأﺑرزﻫم اﻟﻔﻘﯾﻪ‬
‫ﻋدة ﻧظرﯾﺎت وﻣؤﻟﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫"ﻣﯾﻛﯾﺎﻓﯾﻠﻲ"‪ ،‬و"ﻓﯾﺗورﯾﺎ"‪ ،‬وﻛذﻟك "ﺳوارﯾز" "ﻏروﺳﯾوس"‪ ،‬واﻟذي ﻛﺎﻧت ﻟﻪ ّ‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وأﺑرزﻫﺎ ﻛﺗﺎب "ﻗﺎﻧون اﻟﺷﻌوب")‪ ،(44‬ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣرات دوﻟﯾﺔ‪ ،‬أﻫﻣﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧﺎ‬

‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.28-16 .‬‬ ‫‪41‬‬

‫‪42‬‬
‫‪- MBAYE Kéba, « La charte des Nations Unies : Article 2 paragraphe I », in / COT Jean-Pierre et PELLET‬‬
‫‪Alain(ss.dir), La charte des Nations Unies : Commentaire article par article, Tome I, 3e édition, Economica, paris,‬‬
‫‪2005, p. 82.‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.25 .‬‬ ‫‪43‬‬

‫‪ALLAND Denis, op. cit, pp. 50-54.‬‬


‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.38-37 .‬‬ ‫‪44‬‬

‫‪GAURIER Dominique, op. cit, p. 13.‬‬


‫‪12‬‬
‫ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1815‬واﻟذي ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻌل أﻫﻣﻬﺎ إﻗرار ﺑﻌض اﻟﻘواﻋد اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻼﺣﺔ ﻓﻲ اﻷﻧﻬﺎر اﻟدوﻟﯾﺔ وﻗواﻋد ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺑﻌوﺛﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن وﺗﺣرﯾم اﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟرﻗﯾق)‪.(45‬‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد إﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧﺎ‪ ،‬ﻧﺷﺄ اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻣﻘدس ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن اﻟﻐرض‬
‫ﻣﻧﻪ ﻫو ﺗطﺑﯾق ﻣﺑﺎدئ اﻟدﯾن اﻟﻣﺳﯾﺣﻲ ﻓﻲ إدارة ﺷﺋون اﻟدول اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷورﺑﯾﺔ ﺑﻐرض اﻟﺣﻔﺎظ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎﻟك ﻫذﻩ اﻟدول اﻟﻛﺑرى وﻗﻣﻊ ﻛل ﺛورة ﺿدﻫﺎ‪ ،‬وأﻛدت ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻣﻌﺎﻫدة "إﻛس ﻻﺷﺑﯾل" اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 1818‬ﺑﯾن اﻧﺟﻠﺗ ار وﺑروﺳﯾﺎ واﻟﻧﻣﺳﺎ وﺛم ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬ﺣﯾث إﺗﻔﻘت ﻓﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻟﺗدﺧل اﻟﻣﺳﻠﺢ ﻟﻘﻣﻊ أﯾﺔ‬
‫ﺣرﻛﺔ ﺛورﯾﺔ ﺗﻬدد اﻟﻧظم اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻓﻲ أورﺑﺎ)‪.(46‬‬
‫ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ أﯾﺿﺎ ﺑﺻدور ﺗﺻرﯾﺢ ﻣوﻧرو ﺳﻧﺔ ‪ 1823‬ﻋن اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻋﺎم‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﺎء‬
‫ّ‬
‫ﻓﯾﻪ أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﻷﯾﺔ دوﻟﺔ أورﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺷﺋون اﻟﻘﺎرة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أو إﺣﺗﻼل أي‬
‫ردا ﻋﻠﻰ ﺗدﺧل اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﻹﺳﺗرداد ﻣﺳﺗﻌﻣراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ً‬
‫وﻟﻘد ﻛﺎن ﻟﻬذا اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ إرﺳﺎء ﻣﺑدأ اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺷﺋون اﻟدول اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻛﺎن ﻟﻪ أﺛرﻩ أﯾﺿﺎً ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻘﺎرﺗﯾن اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻷورﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫إﻧﺗﻬت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺈﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣري اﻟﺳﻼم ﺑﻼﻫﺎي ﻋﺎم ‪ 1899‬و‪ ،1907‬ووﺿﻌت ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟدول‬
‫ﻋدة ﻗواﻋد ﻟﻔض اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أّﻗرت ﺑﻘواﻋد ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘﺎﻧون اﻟﺣرب اﻟﺑرﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫وﻗواﻋد اﻟﺣﯾﺎد‪ٕ ،‬وان ﻛﺎن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷول أورﺑﻲ ﻓﺈن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻏﻠب ﻋﻠﯾﻪ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟوﺟود ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ ﻣن‬
‫دول اﻟﻘﺎرة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ)‪.(47‬‬
‫ﺳﺎﻫﻣت ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺗﻣرات ﻓﻲ وﺿﻊ أول ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﻧظم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗﺎﻣت اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺗطوﯾر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺈﺳﺗﺣداث ﻧظم ﺛﺎﺑﺗﺔ‪ ،‬وﻛﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻫﯾﺋﺎت ﯾﻣﻛن ﻟﻠدول اﻟﻠﺟوء إﻟﯾﻬﺎ ﻋﻧد‬
‫اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻘﻊ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺣﻛﯾم اﻟدوﻟﻲ اﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻻﻫﺎي)‪.(48‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋرﻓت ﻣﯾﻼد ﺗﻧظﯾم دوﻟﻲ ﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﺎﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻬذا ﯾطﻠق ﻋﺎدة ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﺗﺳﻣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم اﻷورﺑﻲ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻧﺷﺄ ﻓﻲ أﺣﺿﺎن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ اﻟﻛﺑرى وﻫو ﻣﺎ دﻓﻊ‬
‫ﺑﺎﻟدول اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻹﺳﺗﻘﻼل إﻟﻰ رﻓض اﻟﻘواﻋد اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﻓﻲ ظﻠّﻪ‪.‬‬

‫ﺻد ﺣروب "ﻧﺎﺑﻠﯾون" وأﻓﻛﺎر اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎواة واﻻﻋﺗراف ﺑﺣﻘوق‬
‫‪ -‬إﻧﻌﻘد ﺑﯾن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل ّ‬ ‫‪45‬‬

‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﻐرض ﻣن إﻧﻌﻘﺎد ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر ﻫو ﺗﻧظﯾم ﺷﺋون اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ ٕواﻋﺎدة اﻟﺗوازن اﻟدوﻟﻲ‪ .‬راﺟﻊ‪ ،‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪،‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.39 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.46-45 .‬‬ ‫‪46‬‬

‫د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.35 .‬‬


‫‪47‬‬
‫‪- ALLAND Denis, op. cit, pp. 63-64.‬‬
‫‪48‬‬
‫‪- CARREAU Dominique et MARRELLA Fabrizio, op. cit, pp. 52-54.‬‬
‫‪13‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻر‬
‫ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﺗطوﯾرﻫﺎ ﺑﺷﻛل ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗطورات‬
‫اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻋرﻓت إﻧﺣﻼل اﻟﺳﯾطرة اﻷورﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫وظﻬور ﻣﺟﺗﻣﻊ دوﻟﻲ ﻋﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﺣﺻول اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة ﻋﻠﻰ إﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬وظﻬور‬
‫ﺗﻧظﯾﻣﺎت دوﻟﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻌﺑت دو ار ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ إرﺳﺎء وﺗطوﯾر ﻣﺑﺎدئ وﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪.(49‬‬
‫ﻟم ﯾﺣﻘق ﻣؤﺗﻣر ﻻﻫﺎي ﺳﻠم ﻋﺎﻟﻣﻲ ﺑﯾن اﻟدول ﺑﺳﺑب ﺗﺳﺎﺑق اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟدول اﻟﻐﻧﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺛروات واﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ إﺛر اﻟﺗﻘدم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻷورﺑﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻗﯾﺎم اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫ﻋﺎم ‪ ،1914‬وﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء ﻫذﻩ اﻟﺣرب اﺟﺗﻣﻌت اﻟدول ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺑﺎرﯾس ﻋﺎم ‪ ،1919‬وأﺑرﻣت ﺧﻣس‬
‫ﻣﻌﺎﻫدات ﺻﻠﺢ ﻓرﺿت ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﻧﻬزﻣﺔ ﺧﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ واﻟﻧﻣﺳﺎ وﺑﻠﻐﺎرﯾﺎ واﻟﻣﺟر وﺗرﻛﯾﺎ)‪.(50‬‬
‫ﻧﺗﺞ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫدات إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ‪ ،‬ووﺿﻌت ﻗواﻋد ﺟدﯾدة ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺷﺄت ﻗواﻋد‬
‫دوﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ٕواﺳﺗﻐﻼل اﻟﺛروات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدة اﻟدول ﻋﻠﯾﻬﺎ)‪.(51‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﻣت ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إﻋﺎدة ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎدة ﻣن ﻣﻔﻬوم اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻣن اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻣطﻠﻘﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ وظﻬرت ﺧﻼﻟﻬﺎ‬
‫ﻗواﻋد ﺟدﯾدة ّﺗﻘﯾد ﺳﯾﺎدة اﻟدول ﻛﺎﻟﺗدﺧل اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻧﺗﻬﺎك ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن أو إﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻋﺳﻛرﯾﺔ‬
‫ﺿد اﻟدول ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻬدﯾدﻫﺎ أو إﺧﻼﻟﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن)‪ (52‬أو ﺑﺣﺟﺔ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب وﻧزع أﺳﻠﺣﺔ‬
‫اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل)‪.(53‬‬
‫ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ أﯾﺿﺎ وﺿﻊ ﻗواﻋد ﺟدﯾدة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬و ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫وأﺧرى ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﺗم ﺗﻌوﯾض ﻧظﺎﻣﯾن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ واﻹﻧﺗداب ‪-‬اﻟﺷﺑﻪ‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﯾن‪ -‬ﺑﻧظﺎم اﻟوﺻﺎﯾﺎ ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪.(54‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛل أﺑرز اﻟﺗطورات اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﺗﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻓﻲ ظﻬور أول ﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻣﺛل إﺗﺣﺎد اﻟﺑرﯾد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1865‬واﻟﻛﺗب اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 1883‬واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.49-48 .‬‬ ‫‪49‬‬

‫‪50‬‬
‫‪- ALLAND Denis, op. cit, pp. 55-56.‬‬
‫‪51‬‬
‫‪- Ibid, pp. 54-59.‬‬
‫‪52‬‬
‫‪- CHRESTIA Philipe, « L’influence des droits de l’homme sur l’évolution du Droit international‬‬
‫‪contemporain », Revue trimestrielle des droit de l’homme, n° 03, 1999, pp. 717-723.‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬أﻣﯾرة ﺣﻧﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫‪53‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪ ،2008 ،‬ص‪.130-122 .‬‬
‫‪ -‬ﯾﺷرف ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷﻗﺎﻟﯾم ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻣﺎرس ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﺎم إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (75‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ .‬أﻧظر‬ ‫‪54‬‬

‫اﻟﻣﺎدة )‪ (75‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬


‫‪14‬‬
‫ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،1946‬واﻟﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1944‬وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺳﻧﺔ ‪ (55)1944‬وﻟﻘد أﺻﺑﺣت ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت أﺷﺧﺎص ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺳﺎﻫﻣت ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ إﻧﻣﺎء اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ٕوارﺳﺎء ﻗواﻋد وﻣﺑﺎدئ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﻻﻋﺗراف ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل أﺑرز ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﯾﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم‬
‫أﻧﺷﺋت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻣوﺟب ﻣﻌﺎﻫدة ﻓرﺳﺎي ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1919‬وﻫﻲ أول ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ أﻋطﯾت‬
‫ﺣق اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺳﻠم‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﺷﺋت ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ذات‬
‫اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ وﻫﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟداﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻗد ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻷﻋﺿﺎء اﻷﺻﻠﯾﯾن ﻟﻠﻌﺻﺑﺔ ‪ 42‬دوﻟﺔ‪ ،‬ﺛم‬
‫اﻧﺿﻣت إﻟﯾﻬﺎ دول أﺧرى ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻎ ﻋدﻫﺎ إﻟﻰ ‪ 58‬دوﻟﺔ)‪.(56‬‬
‫ُﺧﱢوﻟَت ﻟﻠﻌﺻﺑﺔ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت واﺳﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إذ ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺗص ﺑﻔض‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺷرف ﻋﻠﻰ ﺑراﻣﺞ ﺧﻔض اﻟﺗﺳﻠﺢ‪ ،‬وﺗﺗﺧذ ﻛل اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟرد أي‬
‫ﺧوﻟت آﻟﯾﺎت ﺗوﺛﯾق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻔﻛرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾن اﻟدول‬
‫ﻋدوان ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ ﻋﺿو‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إدارة ﺑﻌض اﻷﻗﺎﻟﯾم واﻟﻧﻬوض ﺑﻬﺎ)‪ ،(57‬وﻣﻊ ذﻟك ﺑدت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﻠﻌﺻﺑﺔ ﺿﻌﯾﻔﺔ وﯾرﺟﻊ‬
‫ذﻟك إﻟﻰ ﻋدة أﺳﺑﺎب‪ ،‬أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋدم اﻣﺗﻼك ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم طﺑﻘﺎً ﻟﻌﻬدﻫﺎ ﻟﺳﻠطﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺟم اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺻﻌوﺑﺔ إﺟﻣﺎع ﻛل اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻹﺗﺧﺎذ ﺗوﺻﯾﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋل ﺗﻬﻣﻬﺎ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي أﺧﺿﻌﻬﺎ‬
‫ﻷﻫواء اﻟدول اﻟﻛﺑرى ورﻏﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟذاﺗﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺿﻌف ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ)‪.(58‬‬
‫‪ -3‬ﻋدم ﻧص ﻋﻬد اﻟﻌﺻﺑﺔ ﺻراﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣظر اﻟﺣربﺣظراً ﻣطﻠﻘﺎ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻹﺟراءات اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﻌﺻﺑﺔ ﺿد اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣرب‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻋدم ﻧﺟﺎح ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺻﻔﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﻋدم إﻧظﻣﺎم دول ﻛﺛﯾرة ﺧﺎرج اﻟﻘﺎرة‬
‫اﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬إذ رﻓﺿت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻻﺷﺗراك ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬وﻟم ﯾﻧﺿم اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ إﻟﯾﻬﺎ إﻻ ﻋﺎم ‪،1934‬‬
‫وﺛم ﺗﻠﺗﻬﻣﺎ إﯾطﺎﻟﯾﺎ ﻋﺎم ‪.(59)1937‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن اﻧﺳﺣﺑت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ واﻟﯾﺎﺑﺎن ﻋﻧﻬﺎ ﻋﺎم ‪ّ ، 1933‬‬
‫‪ -6‬ﺗﻬﺎون اﻟﻌﺻﺑﺔ ﻋن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ﺑراﻣﺞ ﺗﺣدﯾد اﻟﺗﺳﻠﺢ‪ ،‬ﺑﻣﺎ أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺗﺳﻠﺢ ﺑﻌض اﻟدول ﻣﻣﺎ‬
‫أدى إﻟﻰ اﻧدﻻع اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ)‪.(60‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬

‫‪ -‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.112 .‬‬ ‫‪55‬‬

‫‪56‬‬
‫‪- ALLAND Denis, op. cit, p. 65.‬‬
‫‪ -‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.127-125 .‬‬ ‫‪57‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.532 .‬‬ ‫‪58‬‬

‫‪PERTUZIO André, op. cit, p. 128.‬‬


‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.41-40 .‬‬ ‫‪59‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.53 .‬‬ ‫‪60‬‬

‫‪15‬‬
‫أﻧﺷﺋت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻣوﺟب ﻣؤﺗﻣر ﺳﺎن ﻓراﻧﺳﯾﺳﻛو اﻟﻣﻧﻌﻘد ﻓﻲ ‪ 25‬و‪ 26‬ﺟوان ﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،1945‬وذﻟك ﺑﻌد ﺟواﻻت ﻋدﯾدة ﻣن اﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟدول اﻟﺣﻠﻔﺎء ﺧﻼل‬
‫اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وﺑﻌدﻫﺎ)‪ ،(61‬وﺑدأت ﻋﻣﻠﻬﺎ واﻗﻌﯾﺎ ﻓﻲ ‪ 24‬أﻛﺗوﺑر ﺳﻧﺔ ‪ ،1945‬ﺣﯾﻧﻣﺎ أودﻋت ﻛل ﻣن‬
‫ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬واﻟﺻﯾن‪ ،‬واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‪ ،‬وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟدول اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫وﺛﺎﺋق اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻫداف وﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ أﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓت ﺗﺣوﻻ ﺟذرﯾﺎ ﻓﻲ ظل اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد‬
‫إﻧﻬﯾﺎر اﻟﻣﻌﺳﻛر اﻟﺷرﻗﻲ وأﺣداث ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.(62)2001‬‬
‫ﺗﻬدف ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻫداف‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻓض اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻗد‬
‫اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وﻣﻧﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎدل ﺑﯾن دول اﻟﻌﺎﻟم وﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫ْ‬ ‫ﺗﺷﻛل ﺧطراً ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟودﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ)‪.(63‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬وﻣﺑدأ ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺑدأ ﺣﺳن‬
‫اﻟﻧﯾﺔ ﻓﻲ أداء اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣﺑدأ ﻣﻧﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺑدأ ﻋدم ﺗدﺧل‬
‫وﻓﻘﺎ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء وﻫﻲ ﻣﺑﺎدئ ﺗﻠﺗزم اﻟدول ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣل ً‬
‫ﻟﻬﺎ)‪.(64‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬


‫ّز اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن ﻧوﻋﯾن ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك أﺷﺧﺎص ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬
‫ﯾﻣﯾ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟدول )اﻟﻣﺑﺣث اﻷول( واﻟﻣﻧﺿﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ )اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وأﺷﺧﺎص‬
‫أﺧرى ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬدﻩ اﻟﺻﻔﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺣرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣررﯾﺔ واﻟﻣﺗﺣﺎرﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬم واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﺿﯾف ﻓﺋﺔ اﻷﻓراد ﻛﺄﺷﺧﺎص وﺣﯾدة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدوﻟﻲ)‪.(65‬‬

‫‪ -‬وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت ﻧذﻛر ﺗﺻرﯾﺢ ﻟﻧدن ‪ 12‬ﺟوان ‪ ،1941‬وﻣﯾﺛﺎق اﻷطﻠﺳﻲ ‪ 14‬أوت ‪ ،1941‬وﺗﺻرﯾﺢ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫‪61‬‬

‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1942‬وﺗﺻرﯾﺢ ﻣوﺳﻛو ‪ 30‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،1943‬وﺗﺻرﯾﺢ طﻬران أول دﯾﺳﻣﺑر‪ ،1943‬وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻣؤﺗﻣر" دﻣﺑرﺗون أوﻛس"‬
‫اﻟﻣﻧﻌﻘد ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 6‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،1944‬وأﺧﯾ ار ﻣؤﺗﻣر ﯾﺎﻟﺗﺎ وﻣﺎﻟطﺎ ‪ .1945‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪-175 .‬‬
‫‪.176‬‬
‫‪ -‬وﻋن اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬أﻣﯾرة ﺣﻧﺎﺷﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.158-131 .‬‬ ‫‪62‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪63‬‬

‫‪ -‬ﺳﻧﻌود ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﺣول ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻓﻲ اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣطﺑوﻋﺔ‪ ،‬ص‪.51-46 .‬‬ ‫‪64‬‬

‫‪ -‬وﻫﻧﺎك ﺟﺎﻧب ﻣن اﻟﻔﻘﻪ ﯾﻌﺗﺑر اﻷﻓراد ﻫم اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺻﻠﯾون ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾرى ّأن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻫو ﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫‪65‬‬

‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻪ اﻷﻓراد‪ ،‬أﻣﺎ اﻟدول ﻓﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ إطﺎر ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻪ اﻷﻓراد داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌﺑﯾر‬
‫‪16‬‬
‫ﯾﻌد ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﯾﺎر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ‬
‫ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﯾﺗرﺗب ﻋن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺷﺧص ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ آﺛﺎر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛل‬
‫اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﻫﻠﯾﺔ اﻟﺷﺧص وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻛﺗﺳﺎب اﻟﺣﻘوق و ﺗﺣﻣل اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘررﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻬدا اﻟﺷﺧص؛ أي دون وﺳﺎطﺔ ﻣن ﺷﺧص أﺧر‪ ،‬وﯾﻌﺗرف اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ ﻟﻛل ﻣن اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ دون ﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺗﺣدد اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺈﺟﺗﻣﺎع وﺻﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن أو ﺗظﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺧص‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ّ ،‬‬
‫ً‬
‫ﺑﻣظﻬرﯾن‪ ،‬وﻫﻲ ﺷروط أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻺﻋﺗراف ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻏﺑرﻫﺎ ﻣن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾؤول ﻫذا اﻟوﺻف‬
‫إﻟﻰ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن طرﯾق إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﺷﺄة ﻗواﻋد اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ب‪ -‬أن ﺗﻛون اﻟوﺣدة ﻣن اﻟﻣﺧﺎطﺑﯾن ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﻣﺎ ﯾرﺗﺑﻪ ﻟﻬﺎ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻣن أﻫﻠﯾﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﻌض‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬ﻛﺣق إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ وﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ‪.‬‬
‫وﻣن ﺑﯾن اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن اﻟﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻧذﻛر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺣق إﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -2‬اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪ -3‬ﺗﻣﺗﻊ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت أو ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟدول ﺑﺣﺻﺎﻧﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ٕواﻣﺗﯾﺎزات دوﻟﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﺎ‬
‫‪ -4‬ﺣق إﻧﺷﺎء ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷﺧرى‬
‫‪ -5‬ﺣق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت وﺗﻣﻠك اﻟﻌﻘﺎرات أو اﻟﻣﻧﻘوﻻت‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟدول‬


‫ﺗﻌد اﻟدول اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾرﺟﻊ أﺻل ﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ‬
‫ّ‬
‫ﻧﺷﺄة اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺣدﯾث‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﺑوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟذي ﯾﺣﻛم ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪،‬‬

‫ﻋن وﺟودﻫم وﻣواﻗﻔﻬم أﻣﺎم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻷﺧرى‪ .‬ﻟﻛن ﻻ ﯾﻣﻛن إﻧﻛﺎر وﺟود اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑل ﺗظل ﻫذﻩ اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت ﺗﻌﻣل ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﻔرد‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر أﺻﺑﺢ ﯾﻧظم‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺣﺗﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ وأﻓرادﻫﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻘول اﻷﺳﺗﺎذ راﻓﻊ ﺑن ﻋﺎﺷور ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Généralement défini comme le « droit applicable à la société internationale », le droit international régit‬‬
‫‪aujourd’hui non seulement les rapports au sein de la société internationale, mais s’étend également, et de plus en‬‬
‫‪plus, aux relations entre les États et leurs ressortissants et d’une manière plus générale aux relations entre les États‬‬
‫‪et les Individus ». Voir : BEN ACHOUR Rafâa, « État de droit, démocratie et droit international», Colloque‬‬
‫‪international sur l’ordre international et Droits de l’homme, université de Rome, 2014, p. 183.‬‬
‫‪17‬‬
‫وﺗﺗﻣﯾز ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﻌﻧﺻر اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺧرى‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬
‫ّ‬
‫اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬اﻟﺳﻛﺎن واﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ)‪) (66‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ‬
‫وردت ﻋدة ﺗﻌﺎرﯾف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك ﻣن ﯾﻌرﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﺎ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻧظم ﻓﻲ إطﺎر‬
‫إﻗﻠﯾم ﻣﺣدد ﺗﻘطﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺳﻛﺎﻧﯾﺔ وﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل‪ ،‬وﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن‬
‫أﻓرادﻩ‪ ،‬ﺳواء ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺄﻫداف اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ)‪.(67‬‬
‫ﯾﻘﺿﻲ ﺗﻌرﯾف آﺧر ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺟﻣﻊ ﺳﻛﺎﻧﻲ ﯾﻌﯾش ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻻﺳﺗﻘرار ﻓوق إﻗﻠﯾم ﻣﻌﯾن وﻣﺣدد وﯾﺧﺿﻊ‬
‫ﻟﺳﻠطﺔ ﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺳﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠﯾم واﻷﻓراد واﻷﺷﯾﺎء وﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻷي ﺳﻠطﺔ أﺧرى ﺗﻌﻠوﻩ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻛل‪ ،‬ﻓﺎﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻫﻲ ﻛﯾﺎن ﺳﯾﺎﺳﻲ دوﻟﻲ ﻣﺳﺗﻘل ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﻫﻲ‪ :‬اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل‬
‫و ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺷﺧﺻﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ)‪.(68‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﻟﻛﻲ ﯾﻌﺗرف ﺑوﺟود دوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﻌروف ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ ﺷروط‬
‫ﻣﺣددة‪ ،‬وﻫﻲ أن ﯾﻛون ﻟﻬﺎ إﻗﻠﯾم ﻣﺣدد اﻟﻣﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ ﺷﻌب داﺋم وﺳﻠطﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة واﻹﺳﺗﻘﻼل‬
‫ّ‬
‫ﻋن اﻟدول اﻷﺧرى‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺗﻣﯾز اﻟدوﻟﺔ ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺧرى ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‬
‫ً‬
‫ﻛوﻧﻬﺎ ﻫﻲ ﻛﯾﺎن ﺳﯾﺎﺳﻲ دوﻟﻲ ﻣﺳﺗﻘل؛ أي ﻫﻲ ﺷﺧص ﻣﻌﻧوي أو ﻣؤﺳﺳﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻬﺎ وﺟود ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻘرﻩ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻟﻬﺎ ﻧظﺎم ﺧﺎص ﺑﻬﺎ؛ أي ﻟﻬﺎ ﻫﯾﺋﺎت ﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑوﺿﻊ وﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬وﻗوة‬
‫ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﺿرورة ﻣن ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻧظﺎم واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻪ وﻣن ﺗﺄ ﻣﯾن ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ٕواﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﻣن أي اﻋﺗداء‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻋددﻫﺎ ﻣﺣدود‪ ،‬ﺣﯾث ﯾوﺟد ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺣواﻟﻲ ‪ 193‬دوﻟﺔ ﻋﺿو ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﻣن أﺻل ‪ ،210‬وﻫﻲ ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﻫذا ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻫﯾﺋﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬و ﻣﺳﺎﺣﺔ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬وﻗوﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﻧﻔوذﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣﺗﻣﯾزة ﺑﻣظﻬر اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻻﺳﺗﻘﻼل‬
‫اﻟﻛﺎﻣل و اﻟﻣﺎﻧﻊ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ و رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ وﺗﺧﺗﻠف ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻋن اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺧرى‬
‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻋدة أﺷﻛﺎل‪ ،‬ﻓﻣﻧﻬﺎ دول ﺑﺳﯾطﺔ وأﺧرى ﻣرﻛﺑﺔ وﻣن‬
‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬ﺗﺗّﺧذ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫ﺣﯾث اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻬﻲ ﺗﻧﻘﺳم إﻟﻰ دول ﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎدة وأﺧرى ﻧﺎﻗﺻﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﺔ ﺑﺳب ﺧﺿوﻋﻬﺎ ﻟﻸﻧظﻣﺔ ﺷﺑﻪ‬
‫إﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻹﻧﺗداب واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل دول أﺟﻧﺑﯾﺔ أو ﻟﻧظﺎم اﻟوﺻﺎﯾﺎ ﺗﺣت إﺷراف ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم‬

‫‪ -‬أﺣﻣد اﻟواﻓﻲ‪ ،‬اﻵﻟﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺑﺣث ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫‪66‬‬

‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،2011 ،‬ص‪.29 .‬‬


‫‪ -‬وﺣول أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.45-39 .‬‬ ‫‪67‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد اﻟواﻓﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.29 .‬‬ ‫‪68‬‬

‫‪18‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة)‪ ، (69‬وﻻ ﯾؤﺛّر اﻟﺷﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ وﺟودﻫﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳوًاء ﻛﺎﻧت ﺑﺳﯾطﺔ أو ﻣرﻛﺑﺔ‪،‬‬
‫ﻓﯾن ﺣﯾن ﻻ ﯾﻌﺗرف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑوﺟود اﻟدول اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻟدوﻟﺔ إﺗﺣﺎدﯾﺔ ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺗﺑﻊ ﻟﺳﻠطﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﻌﺗرف‬
‫ﺑﺎﻟدول اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻸﻧظﻣﺔ اﻟﺷﺑﻪ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻧظرﻩ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ‬
‫ﯾﺷﺗرط اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻧﺷﺄة اﻟدوﻟﺔ ﺗواﻓر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر‪ ،‬ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣﺎدﯾﺔ وﻫﻲ‪ :‬اﻹﻗﻠﯾم‬
‫)اﻟﻔرع اﻷول(‪ ،‬اﻟﺳﻛﺎن )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ( واﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث(‪ ،‬وأﺧرى ﻣﻌﻧوﯾﺔ وﻫﻲ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل‬
‫واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛﻣﯾزة ﺗﺗرﺗب ﻋن ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ)اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ(‪ ،‬وأﺿﺎف اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧﺻر اﻻﻋﺗراف‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾرون ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﺿﻣن وﺟود ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إذا ﻟم ﯾﺗم‬
‫اﻻﻋﺗراف ﺑﻬﺎ )اﻟﻔرع اﻟﺧﺎﻣس()‪.(70‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻹﻗﻠﯾم‬
‫ﯾﻌد اﻹﻗﻠﯾم ﻋﻧﺻر أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻧﺷﺄة اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺻور دوﻟﺔ ﺑدون إﻗﻠﯾم )أوﻻ(‪ ،‬وﯾﺗﻛون ﻣن‬
‫ّ‬
‫ﻋدة أﺟزاء‪ ،‬وﻫﻲ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑري‪ ،‬واﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑﺣري واﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻹﻗﻠﯾم‬
‫ﯾﻌد اﻹﻗﻠﯾم ﺟزء ﻣن اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﺗﺣدﻩ ﺣدود ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺗﻣﺎرس اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ وﯾﺳودﻩ ﺳﻠطﺎﻧﻬﺎ‬
‫ّ‬
‫وﺗﺷرﯾﻌﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﯾﺿم ﻗطﺎﻋﺎ ﯾﺎﺑﺳﺎ ﻣن اﻷرض وﻣﺎ ﯾﻌﻠوﻩ ﻣن اﻟﻔﺿﺎء وﻣﺎ ﯾﺣﯾط ﺑﻪ ﻣن اﻟﻣﺎء‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﯾﺎﺑس ﻣن‬
‫أﻫم ﻫذﻩ اﻷﺟزاء‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺳﺗﺣﯾل ﺗﺻور إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ ﻣﻛوﻧﺎ ﻣن ﻋﻧﺻر اﻟﻔﺿﺎء وﺣدﻩ أو ﻋﻧﺻر اﻟﻣﺎء دون‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﯾﺎﺑس ﻣن اﻷرض‪ ،‬وﻗد ﯾﺗﻛون إﻗﻠﯾم اﻟﯾﺎﺑﺳﺔ دون أن ﺗﺣﯾط ﺑﻪ اﻟﻣﺎء‪ ،‬وﻫذا ﺣﺎل ﺑﻌض اﻟدول‬
‫اﻟﻣﺟﺎورة‪.‬‬
‫ﯾﻌد اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬ﺣﺳب ﻧظرﯾﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺟﺎل اﻟذي ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ّ ،‬‬
‫ً‬
‫ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ؛ أي أن ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣن أﺷﺧﺎص وأﺷﯾﺎء‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻪ وظﺎﺋﻔﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ)‪ ،(71‬وﺗﺧﺗﺎر ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟذي ﺗدﯾر ﺑﻪ‬
‫ﺷؤون إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ دون أن ﺗﺷﺎرﻛﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟك دول أﺧرى)‪.(72‬‬

‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺿﯾل ﺣول أﺷﻛﺎل اﻟدول‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.120-106 .‬‬ ‫‪69‬‬

‫د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪125-101 .‬‬


‫‪ -‬ﻹﺛﺑﺎت وﺟود اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺳﻛﺎن ﯾﻘﯾﻣون ﻓﻲ إﻗﻠﯾم ﻣﺣدد و ﯾﺧﺿﻌون إﻟﻰ ﺳﻠطﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫‪70‬‬

‫ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ )‪ (Montevideo‬اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ‬


‫ﻓﻌﻠﯾﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻫذا ﻣﺎ ّ‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪.1933‬‬
‫‪ -‬أﺣﻣد اﻟواﻓﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.33-32 .‬‬ ‫‪71‬‬

‫‪ -72‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑر ﺟﺎﻧب ﻣن اﻟﻔﻘﻪ ّأن اﻹﻗﻠﯾم ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﺣق ﺛﺎﺑت ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻣﻠك إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﺑﺄﺟزاﺋﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺗﺻرف ﻓﯾﻪ ﻛﻣﺎ ﺗﺷﺎء ﺑﺎﻟﺑﯾﻊ أو اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﻪ أو إﯾﺟﺎرﻩ‪ .‬وﺗرى ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ أﻧﻪ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ ﻣﻠك ﻟﻠﻣﻠك أو اﻹﻗطﺎﻋﻲ‪ ،‬أﻣﺎ ﺟﺎﻧب‬
‫أﺧر ﻣن اﻟﻔﻘﻪ ﯾرى أن اﻹﻗﻠﯾم ﻟﯾس ﻣﻠك ﻟﻠﻣﻠك أو اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺑل ﻫو ﺣﯾز ﺟﻐراﻓﻲ ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬و ﺗﻔرﻋت ﻧظرﯾﺔ‬
‫‪19‬‬
‫ﯾﻌّد ﻣوﻗف ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻫو اﻟﻣﺗطﺎﺑق ﻣﻊ ﻧظرة ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬وﻛذﻟك ﻗد ﯾﻣدد ﻣﺟﺎل‬
‫اﺧﺗﺻﺎص اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرج ﺣدود إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ اﻟوطﻧﻲ ﻛﺎﻷﻗﺎﻟﯾم ﻣﺎ وراء اﻟﺑﺣﺎر واﻟﺳﻔﺎرات واﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺣدد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر طرق ﻋدﯾدة ﻻﻛﺗﺳﺎب اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬وﻣﺳﺗﺑﻌدا ﺑذﻟك اﻟﺣروب ٕواﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻘوة ﻹﺣﺗﻼل اﻷﻗﺎﻟﯾم وﻟﯾﻛرس ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟدول وﻋدم اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻛذا اﺣﺗرام‬
‫ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟطرق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪-‬اﻟﺿم ‪ :‬ﻫﻲ طرﯾﻘﺔ ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬ﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ أﺟزاء ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻷراﺿﻲ‪ ،‬واﻟﻣوﺟودة ﺑﯾن اﻟﺑرﺗﻐﺎل ٕواﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﻏرب أورﺑﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻣرﺳوم‬
‫ﺻﺎدر ﻋن اﻟﺑﺎﺑﺎ اﻟﻛﺳﻧدر اﻟﺳﺎدس ﺳﻧﺔ ‪ ،1493‬وﻫذا ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﺎ أﻗﺎﻟﯾم ﻻ ﻣﺎﻟك ﻟﻬﺎ)‪.(73‬‬
‫ب‪-‬إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﻠﺣﻘﺎت‪ :‬ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدات طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ظﻬور ﺟزر ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ أو إﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﺑﻔﻌل اﻹﻧﺳﺎن أو ﻧﺗﯾﺟﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﺟﺳور و إﻧﺷﺎء ﺳدود‪ ،‬وﺗﺳﺗﻧد إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﻠﺣﻘﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ‬
‫ﻓﻛرة اﺳﺗﻣرار و اﻣﺗداد إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ أو إﻟﻰ ﻣﺑدأ اﻟﺗﺟﺎور‪.‬‬
‫ج‪-‬اﻟﺗﻧﺎزل‪ :‬ﯾﺗم اﻟﺗﻧﺎزل ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎق ﻣﺑرم ﺑﯾن دوﻟﺗﯾن ﯾﻘﺿﻲ ﺑﺑﯾﻊ آو ﻣﻧﺢ ﺟزء ﻣن اﻹﻗﻠﯾم ﻟﻠطرف اﻷﺧر‪،‬‬
‫وﯾﺷﺗرط اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻧﺎزل ‪ ،‬أن ﯾﺗم ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻣﺛل ﻣﺎ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻪ ﺑﻌض اﻟدﺳﺎﺗﯾر أو‬
‫ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟدﯾن ﯾﻘطﻧون ﻫدا اﻹﻗﻠﯾم)‪.(74‬‬
‫د‪-‬اﻟﺗﻘﺎدم‪ :‬ﯾﺣدث ﻋﺎدة ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺿﻊ دوﻟﺔ ﻣﺎ ﯾدﻫﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾم ﻣﻌﯾن وﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة وﻋﻠﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻛون ﻣﺳﺗﻣرة‬
‫وﻫﺎدﺋﺔ ﻟﻣدة طوﯾﻠﺔ دون اﻋﺗراض اﻟدوﻟﺔ ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻹﻗﻠﯾم)‪ ،(75‬وﻫﻲ طرﯾﻘﺔ ﻣﻌروﻓﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ وﻏﯾر ﻣﺗﻌﺎﻣل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬و إذا ﻣﺎ ﺣدث ﻓﯾﺻﺑﺢ ﻣن ﻗﺑﯾل اﻟﻣﻧﺣﺔ أو اﻟﻬﺑﺔ‬
‫و ﯾدﺧل ﺿﻣن طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻧﺎزل‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ :‬ﻫﻲ اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻧﺷﺄة اﻟدول‪ ،‬وﯾﻘﻊ ﻋن طرﯾق اﻟﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳﻠﺢ أو ﺑﺗﻧظﯾم إﺳﺗﻔﺗﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻹﻗﻠﯾم اﻟﻣﻌﻧﻲ‪ ،‬ﻛﺈﺳﺗﻘﻼل ﻣﻌظم اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻋن اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ﺑﻌد ﺳﻧوات اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت‪.‬‬
‫و‪-‬اﻹﻧدﻣﺎج واﻹﻧﻘﺳﺎم‪ :‬وﻫﻲ اﻷﺧرى طرﯾﻘﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻧﺷﺄة اﻟدول‪ ،‬وﯾﺣدث ﻋن طرﯾق إﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻷطراف أو‬
‫ﺑﺗﻧظﯾم إﺳﺗﻔﺗﺎء ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﻣﻌﻧﻲ‪ ،‬ﻛﺈﻧﻘﺳﺎم دول اﻹﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ ٕواﻧدﻣﺎج اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺗﯾن اﻟﺷرﻗﯾﺔ واﻟﻐرﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﺳﯾﺎدة إﻟﻰ ﻧظرﯾﺗﯾن‪ ،‬ﻓﺎﻷوﻟﻰ ﻫﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻻﻧدﻣﺎج‪ ،‬ﺗرى ﺑﺄن اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬واﻹﻗﻠﯾم ﻫو اﻟدوﻟﺔ‪ .‬إﻻ ّأن اﻹﻗﻠﯾم ﻫو ﻋﻧﺻر‬
‫ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻠدوﻟﺔ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.85-82 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.301-300 .‬‬ ‫‪73‬‬

‫‪ -‬ﻣﺛﺎل ﻋن ذﻟك ‪ :‬ﺷراء اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻹﻗﻠﯾم )‪ (Louisiane‬ﻣن ﻓرﻧﺳﺎ ووﻻﯾﺔ )‪ (Alaska‬ﻣن روﺳﯾﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﻧﺎزل‬ ‫‪74‬‬

‫اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﻋن ﺟزر )ﻛﺎروﻟﯾن(ا ﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 1899‬ﻣﻘﺎﺑل ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬وﺿم ﻣﻧطﻘﺔ )ﺟﯾل طﺎرق( ﻣن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪ .1704‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.304 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.309-308 .‬‬ ‫‪75‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺑﻌد إﻧﻬﯾﺎر اﻟﻣﻌﺳﻛر اﻟﺷرﻗﻲ‪ ،‬وﯾﺧﺿﻊ ﻫذا اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻟﻘواﻋد اﻹﺳﺗﺧﻼف اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻛﺈﺗﻔﺎﻗﯾﺗﻲ‬
‫ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1978‬و‪.(76)1983‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻛوﻧﺎت اﻻﻗﻠﯾم‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻣﻛوﻧﺎت اﻹﻗﻠﯾم ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑري‪ ،‬وﯾﺧﺿﻊ ﺗﻧظﯾﻣﻪ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬واﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑﺣري واﻹﻗﻠﯾم‬
‫ﻣﺣددة‪.‬‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﯾﻧظﻣﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻘواﻋد ّ‬
‫اﻟﺟوي‪ ،‬وﻫﻲ أﺟزاء ّ‬
‫أ‪ -‬اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑري‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻪ اﻟﯾﺎﺑس وﻣﺎ ﯾﺣط ﺑﻪ ﻣن أﺟزاء ﻣﺎﺋﯾﺔ ﻟﺻﯾﻘﺔ ﺑﻪ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺧﻠﺟﺎن واﻟﻣﻣرات اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ إذا وﻗﻌت‬
‫ﻓﻲ إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ واﺣدة‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻷرض ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﺳم إﻗﻠﯾم‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﺣدود ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻣﺎرس‬
‫ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ ﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﻟﺻﺔ واﻟﻣﺎﻧﻌﺔ وﺗﻔرض ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﺎ ﯾوﺟد ﻓﯾﻪ ﻣن أﺷﺧﺎص وﺛروات‪ ،‬و ّﯾﺗم‬
‫ﺗﺣدﯾدﻩ ﺑﻌدة طرق ﻣﻧﻬﺎ ﺑوﺳﺎﺋل إﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ وأﺧرى طﺑﯾﻌﯾﺔ)‪.(77‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺣري‪:‬‬
‫ﯾﺧﺿﻊ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑﺣري إﻟﻰ ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ ﺟرى ﺗﻘﻧﯾﻧﻪ ﻓﻲ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟﻧﯾف ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1958‬واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻘﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬وﺟﺎءت ﺑﻌد ذﻟك إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1982‬واﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺳﻧﺔ ‪،1994‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ طرﯾﻘﺔ ﺧطوط اﻷﺳﺎس اﻟﻌﺎدﯾﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﻘﯾﻣﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺑﺣرﯾﺔ)‪.(78‬‬
‫أ ّﺳس ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر ﻣﺣﻛﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣﺎر‪ ،‬ﯾﻘﺗﺻر إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺳﯾر أﺣﻛﺎم إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺑﺣرﯾﺔ)‪(79‬‬
‫وﯾﺗﻛون اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺣري أﺳﺎﺳﺎ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪-1‬اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﯾﺎﺑس وﺧط اﻷﺳﺎس اﻟذي ﯾﻘﺎس ﺑداﯾﺔ ﻣﻧﻪ ﻋرض اﻟﺑﺣر اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ وﺗﺗﺿﻣن‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣواﻧﺊ واﻷرﺻﻔﺔ واﻟﻣراﺳﻲ)‪ ،(80‬أﻣﺎ اﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺗﻲ‬

‫‪76‬‬
‫‪- DE MONTPELLIER Marc, op. cit, p. 12.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.79-76 .‬‬ ‫‪77‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗوﻓﯾﻘﯾﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر ﻟﺳﻧﺔ ‪،1982‬‬ ‫‪78‬‬

‫أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري – ﺗﯾزي وزو‪ ،2014 ،‬ص‪-16 .‬‬
‫‪.21‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 156‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪79‬‬

‫‪CHRISTOPHE Nouzha, « Le rôle du tribunal international du Droit de la mer dans la Protection du milieu marin »,‬‬
‫‪Revue québécoise de droit international, Volume 18, n° 2, 2005, pp. 67-81.‬‬
‫وﻋن ﻣوﻗف اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪LARABA Ahmed, L’Algérie et le Droit de la Mer, Thèse en vue de l’obtention le Docteur d’Etat en Droit, Institut‬‬
‫‪de Droit et des Science administratives, université d’Alger, 1985, pp. 46-531.‬‬
‫‪21‬‬
‫ﺗﺣﯾط ﺑﻬﺎ اﻷرض ﻣن ﻛل ﺟواﻧﺑﻬﺎ ﻣن ﺑﺣر ﻣﻐﻠق أو ﺷﺑﻪ ﻣﻐﻠق‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل اﻟﺑﺣﯾرات واﻟﻘﻧوات‪ ،‬واﻟﻣواﻧﺊ‬
‫واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣرﻓﺋﯾﺔ)‪ ،(81‬وﻛذﻟك اﻟﺧﻠﺟﺎن)‪ ،(82‬وﻻ ّ‬
‫ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻣﯾﺎﻩ ً داﺧﻠﯾﺔ إﻻ إذا ﺗوﻓرت ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷروط‬
‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي)‪.(83‬‬
‫‪-2‬اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻟﻺﻗﻠﯾم اﻟﺑري واﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺣﺻر ﺑذﻟك ﺑﯾن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫وﻣﻧطﻘﺔ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧطﻘﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ وﺟزء ﻣن إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬وﺣددت ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻋرﺿﻪ ﺑﺛﻼﺛﺔ أﻣﯾﺎل ﺑﺣرﯾﺔ)‪ ،(84‬إﻻ أن اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ واﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﻌﺳﻛري ﻟﻠدول‬
‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن ‪ 19‬ﻗد ﺟﻌل اﻟدول ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻣدﯾد ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ إﻟﻰ ‪ 12‬ﻣﯾﻼ ﺑﺣرﯾﺎ وﻓﻘﺎ ﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬
‫ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻟﻛل دوﻟﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﺗﺣدد ﻋرض ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬
‫ﺑﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 12‬ﻣﯾﻼ ﺑﺣرﯾﺎ ﺗﻘﺎس ﻣن ﺧطوط اﻷﺳﺎس اﻟﻣﻘررة وﻓﻘﺎ ﻟﻬذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ)‪.(85‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﻘﺎس اﻟﺑﺣر اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ إﺑﺗداء ﻣن ﺧط اﻷﺳﺎس وﯾﺻل إﻟﻰ اﻟﺣد اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻪ ﻓﻲ إﺗﺟﺎﻩ‬
‫ً‬
‫أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬وﺧط اﻷﺳﺎس ﻫو ذﻟك اﻟﺧط اﻟوﻫﻣﻲ اﻟﻣوازي ﻟﻠﺳﺎﺣل واﻟذي ﯾﺑدأ ﻣﻧﻪ ﻗﯾﺎس ﻋرض اﻟﺑﺣر‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬وﻗد ﺗﻛون ﺧطوط اﻷﺳﺎس ﻋﺎدﯾﺔ)‪ (86‬أو ﻣﺳﺗﻘﯾﻣﺔ)‪.(87‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (8‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗﺷﻛل اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣواﺟﻪ ﻟﻠﺑر ﺧط‬ ‫‪80‬‬

‫اﻷﺳﺎس ﻟﻠﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺟزء ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﻣن ذﻟك أن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟواﻗﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﺷﺎطﺊ وﺧط‬
‫اﻷﺳﺎس اﻟذي ﯾﻘﺎس ﻣﻧﻪ ﻋرض اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬وﻗد ﯾﻛون ﻫذا اﻟﺧط ﻋﺎدي أو ﻣﺳﺗﻘﯾم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣواﻧﺊ ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻲ ﺗﻘﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻟوﻗوف اﻟﺳﻔن ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ اﻟﺑﺣر ﻣن أﺟل ﺷﺣن أو ﺗﻔرﯾﻎ اﻟﺳﻠﻊ وﺻﻌود‬ ‫‪81‬‬

‫اﻷﺷﺧﺎص إﻟﻰ اﻟﺳﻔن‪ ،‬ﺣددت اﻟﻣﺎدة )‪ (12‬ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي اﻟوﺿﻊ اﻟﺧﺎص ﺑﺗﻌﯾﯾن اﻷﺳﺎس اﻟذي ﯾﻘﺎس ﺑﻪ اﻟﺑﺣر‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣواﻧﻲء ﺑﻧﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻷﻏراض ﺗﻌﯾﯾن ﺣدود اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺟزء ﻣن اﻟﺳﺎﺣل أﺑﻌد اﻟﻣﻧﺷﺂت‬
‫اﻟﻣرﻓﺋﯾﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺟزء أﺻﯾﻼ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣرﻓﺋﻲ‪ ،‬وﻻ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻋرض اﻟﺑﺣر واﻟﺟزر اﻹﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣرﻓﺋﯾﺔ اﻟداﺋﻣﺔ‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.31 .‬‬
‫‪ -‬وﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (5‬و)‪ (7‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.37-32 .‬‬ ‫‪82‬‬

‫‪ -‬ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺧﻠﺟﺎن ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة )‪ (7‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟﻧﯾف ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1958‬ﺑﺄﻧﻪ ذﻟك اﻻﻧﺣراف اﻟﺣﺎد اﻟذي ﯾﻛون ﻋﻣﻘﻪ وﻓﺗﺣﺔ ّﻓﻣﻪ‬ ‫‪83‬‬

‫ﯾﻌد اﻻﻧﺣراف ﺧﻠﯾﺟﺎ‬


‫ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺗﺟﻌﻠﻪ ﯾﺣﺗوي ﻣﯾﺎﻫﺎ ﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺑﺎﻷرض‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻧﺣﻧﺎﺋﻪ أﻛﺛر ﻣن إﻧﺣﻧﺎء ﻋﺎدي ﻟﻠﺷﺎطﺊ‪ ،‬وﻻ ّ‬
‫إﻻ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ أو ﺗزﯾد ﻋن ﺷﺑﻪ داﺋرة ﯾﻛون ﻗطرﻫﺎ اﻟﺧط اﻟﻣرﺳوم ﺑﯾن ﻓﺗﺣﺗﻲ ﻫذا اﻻﻧﺣراف‪ ،‬وﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪10‬‬
‫ﯾﻌد ﺧﻠﯾﺟﺎ إﻻ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ﺗﻌﺎدل أو ﺗﻔوق ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻧﺻف داﺋرة ﻗطرﻫﺎ ﯾﻌﺑر‬
‫أﯾﺿﺎ ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻻ ّ‬
‫ﻣدﺧل ذﻟك اﻟﺗﻐﻠﻐل أو اﻻﻧﺑﻌﺎج‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻛدت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟﻧﯾف ﻟﺳﻧﺔ ‪.1958‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ‬ ‫‪84‬‬

‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2015 ،‬ص‪.245 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪85‬‬

‫‪ -‬ﯾﺗﻣﺛل ﺧط اﻷﺳﺎس اﻟﻌﺎدي ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﺣد أدﻧﻰ اﻟﺟزر ﻋﻠﻰ إﻣﺗداد ﺳﺎﺣل اﻟدوﻟﺔ اﻟﺷﺎطﺋﯾﺔ‪ .‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة‬ ‫‪86‬‬

‫)‪ (5‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬


‫‪22‬‬
‫ﺳوت اﻷﻣر ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم‬
‫ﯾﻧطﺑق اﻷﻣر ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزر‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﺗﻔﺎﻗﯾ ﺔ اﻟﻣذﻛورة ّ‬
‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺣدد ﻋرض اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﻣﻧطﻘﺗﻪ اﻟﻣﺟﺎورة واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺟرﻓﻬﺎ اﻟﻘﺎري وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻸﺣﻛﺎم اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺑرﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺛﻧت ﻣن ذﻟك اﻟﺟزر اﻟﻐﯾر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺳﻛن واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﺻﺧور ﻛﺑﯾرة ﻻ ﺗوﻓّر ﻣﺟﺎل ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺳﻛﺎن ﻓﯾﻬﺎ ٕواﺳﺗﻣرار ﺣﯾﺎة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺧﺎﻟﺻﺔ)‪.(88‬‬
‫ﯾﺧﺿﻊ اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺧﺎص‪ ،‬ﯾﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﺗد ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ وراء إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ اﻟﺑري و ﻣﯾﺎﻫﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون‬
‫ﻋرض اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ‪ ،‬و ﯾﺷﻣل ذﻟك أﯾﺿﺎ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟوي اﻟذي ﯾﻌﻠو اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ‪ ،‬أي ﯾﺧﺿﻊ اﻟﺑﺣر‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺟﺎﻟﻪ اﻟﺟوي و ﺑﺎطﻧﻪ و ﻣﺎ ﺗﺣت ﺑﺎطﻧﻪ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧﺿوﻋﻪ ﻟﺣق اﻟﻣرور اﻟﺑريء‪ ،‬وﻫو ﻗﯾد ﯾرد ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﺣق اﻟﺳﻔن‬
‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدول اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﻌﺑور ﺑﺎﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻣﺎدام ﻫذا اﻟﻌﺑور ﯾﺗﺳم ﺑﺎﻟﺑراءة وﻻ ﯾﻠﺣق أﺿ ار ار ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة)‪.(89‬‬
‫ﯾﺗم اﻟﻣرور ﺑﺈﺟﺗﯾﺎز اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ دون اﻟدﺧول ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ أو اﻟﺗوﻗف ﻓﻲ ﻣرﺳﻰ أو ﻣرﻓق‬
‫ﻣﯾﻧﺎﺋﻲ ﯾﻘﻊ ﺧﺎرج اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗدﺧل اﻟﺳﻔن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺗﺟﻬﺔ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻋﺑر اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬و ذﻟك ﺑﻘدر ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ أو ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة إﻟﻰ أﺷﺧﺎص أو ﺳﻔن أو‬
‫طﺎﺋرات ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺧطر‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔن اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ أن ﺗظﻬر ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻟﺑﺣر راﻓﻌﺔ ﻋﻠﻣﻬﺎ)‪ٕ ،(90‬واذا ﻛﺎﻧت ﺗﺣﻣل‬
‫ﻣواد ﺧطﯾرة ﻓﺗﻠﺗزم ﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (23‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي)‪.(91‬‬

‫‪ -‬ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟوﺻل ﺑﯾن ﻋدة ﻧﻘﺎط ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺑدء ﻗﯾﺎس اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ و ﻟﻣﺎ ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ‬ ‫‪87‬‬

‫اﻟطرﯾﻘﺔ إﻗﺗطﺎع ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﯾﻣﺎ وراء اﻟﺧطوط‪ .‬و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺳﺗﻌﺗﺑر ﻣﯾﺎﻫﺎ داﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧص اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (7‬ﻣن‬
‫إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﯾﺟب ﻻﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻛذﻟك أﻧﻪ ﺗﻛون ﻣرﺗﺑطﺔ إرﺗﺑﺎطﺎ وﺛﯾﻘﺎ و ﻛﺎﻓﯾﺎ ﺑﺎﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑري‪ .‬وﻟﺗطﺑﯾق ﺧط اﻷﺳﺎس‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﯾم ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر ﺑﻌض اﻟﺷروط ﻓﻲ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ أن ﯾﻛون ﺑﺎﻟﺳﺎﺣل اﻧﺑﻌﺎج ﻋﻣﯾق أو إﻧﻘطﺎع أو ﺗﻐﯾرات ﺷدﯾدة أو أي‬
‫ظروف ﺟﻐراﻓﯾﺔ وﻫﯾﻛﻠﯾﺔ أﺧرى‪ ،‬وأن ﻻ ﯾﻧﺣرف رﺳم ﺧطوط اﻷﺳﺎس اﻟﻣﺳﺗﻘﯾﻣﺔ إﻧﺣراﻓﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻋن اﻹﺗﺟﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺳﺎﺣل و ﻛذا‬
‫ﺿرورة ﻣراﻋﺎة اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك أﻻ ﯾؤدي ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ إﻟﻰ ﺗﺣول اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺟزءا‬
‫ﻣﻔﺻوﻻ ﻋن أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر أو اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎﻟﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻣﺗدادات إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو ﻗﺎرﯾﺔ ﻏﯾر ﻋﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي ﺑﺄﻧﻬﺎ رﻗﻌﺔ ﻣن‬ ‫‪88‬‬

‫اﻷرض ﻣﺗﻛوﻧﺔ طﺑﯾﻌﯾﺎ و ﻣﺣﺎطﺔ ﺑﺎﻟﻣﯾﺎﻩ وﺗﻌﻠو ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣد‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ ﯾﺗﻛون ﻣن ﺟزر‪ .‬أﻧظر‬
‫اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺷروط اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﺿر اﻟﻣرور ﺑﺳﻠم و أﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ أو ﺑﺣﺳن ﻧظﺎﻣﻬﺎ أو ﺑﯾﺋﺗﻬﺎ‪ ،‬أو‬ ‫‪89‬‬

‫ﺗﻘوم اﻟﺳﻔن ﺑﻣﻧﺎورات وﺗدرﯾب ﺑﺄﺳﻠﺣﺔ أو ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺟوﺳﺳﺔ‪ ،‬أو إطﻼق طﺎﺋرة أو إﻧزاﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك إﻧزال اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ أو أﻣوال‬
‫أو أﺷﺧﺎص ﺑدون ﺗرﺧﯾص أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺻﯾد أو اﻟﺑﺣث أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل ﺗؤدي إﻟﻰ إظطراب ﺷﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (20‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪90‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.114-101 .‬‬ ‫‪91‬‬

‫‪23‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﺣﻘوق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣق اﻟﻣرور اﻟﺑريء ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣرور اﻟﺑريء ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ واﻷﻧﺎﺑﯾب واﻷﺳﻼك وﺣﻔظ اﻟﻣوارد اﻟﺣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌﯾﯾن ﻣﻣرات ﺑﺣرﯾﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟﻣرور اﻟﺑريء‪ ،‬وﻣﻧﻊ‬
‫أي إﺧﻼل ﺑﺷروط اﻟﻣرور اﻟﺑريء؛ أي اﻹﻟﺗزام ﺑﻌدم ﻣﻧﻊ ﻣرور اﻟﺳﻔن اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺣق وﻗف اﻟﻣرور‬
‫اﻟﺑريء ﻣؤﻗﺗﺎ دون ﺗﻣﯾﯾز وﻋﻠﻰ ﺟزء ﻣن اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟوﻗوف ﺿرورﯾﺎ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ أﻣن اﻟدوﻟﺔ‬
‫وﻛﻣﺎ ﯾﺟب اﻹﻋﻼن ﻋﻧﻪ ﺻراﺣﺔ و ﺑطرﯾﻘﺔ ﻛﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ واﺟﺑﺎت اﻟدول اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﻣرور‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‬
‫ﻋدم ﺗﺣﺻﯾل أي رﺳوم ﻋﻠﻰ اﻟﻣرور اﻟﺑريء إﻻ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻘﺎﺑل ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻋدم إﻋﺎﻗﺔ ﺣق اﻟﻣرور‬
‫اﻟﺑريء‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗﻣﯾﯾز‪ ،‬وﻛذا اﻹﻋﻼن ﻋن أﻣﺎﻛن اﻟﺧطر)‪.(92‬‬
‫‪-3‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺟﺎورة أو اﻟﻣﺗﺎﺧﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣﺎرس اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻌض اﻟﺣﻘوق اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﯾﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻗﺿت إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي ﺑ ّﺄن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺟزء ﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻫذا وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (23‬ﻣﻧﻬﺎ)‪ ،(93‬وﻓﯾﻬﺎ ﺗﻣﺎرس اﻟدوﻟﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣن أﺟل ﻣﻧﻊ ﺧرق ﻗواﻧﯾﻧﻬﺎ وﻟواﺋﺣﻬﺎ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ أو‬
‫اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أو اﻟﺻﺣﯾﺔ أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻬﺟرة ﻓوق إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ أو داﺧل ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ و اﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‬
‫ﻟﻠﻘواﻧﯾن اﻟﻣذﻛورة)‪.(94‬‬
‫و ﻣن اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء واﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﯾﯾن ّأن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺟﺎورة ﻻ ﺗﺧﺿﻊ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ)‪ ،(95‬ﻓﺟزء ﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬و ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﺑل ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣﻘوق ﺳﯾﺎدﯾﺔ‬
‫‪ -2‬ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫‪ -3‬ﻣﻧﻊ ﺧرق اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻬﺟرة واﻟﺻﺣﺔ داﺧل إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ أو ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬
‫‪ -4‬اﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﻰ أي ﺧرق ﻟﻠﻘواﻧﯾن اﻟﻣذﻛورة إذا ﺣﺻل ذﻟك داﺧل اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ أو إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ‬
‫‪-4‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎﻟﺻﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﺳﺗﺣدﺛت ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﻲ‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠب اﻟدول ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﺣﺎر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺑﻧت ﺑذﻟك ﺣل وﺳط ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻋرض ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺑـ ‪ 200‬ﻣﯾﻼ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (20‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪92‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (23‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪93‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.132-129 .‬‬ ‫‪94‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ‬ ‫‪95‬‬

‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.270-269 .‬‬


‫‪24‬‬
‫ﺑﺣرﯾﺎ)‪ (96‬واﻟدول اﻷﺧرى اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟذﻟك‪ٕ ،‬واﺳﺗﺣدﺛت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة )‪ (55‬ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ)‪(97‬‬
‫ﺗﺣدد اﺑﺗداء ﻣن ﺧطوط اﻷﺳﺎس اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺎس ﻣﻧﻪ ﻋرض اﻟﺑﺣر‬
‫وﺣددت ﻣﺳﺎﻓﺗﻬﺎ ﺑـ ‪ 200‬ﻣﯾل ﺑﺣري ّ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ)‪ (98‬ﻟﻛن ﻣﻊ ﻣ ارﻋﺎة وﺿﻊ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘﺎﺑﻠﺔ‪.‬‬
‫أﻗرت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣذﻛورة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﻘوق واﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺳواء ﻟﻠدول اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ أو ﻏﯾر اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﺣق ﻟﻠدول اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وأﻋﻣﺎﻗﻬﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺣﯾﺔ ٕوادارﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻛذﻟك إﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻣن أﺟل إﻧﺗﺎج ﻟﻠطﺎﻗﺔ)‪ٕ ، (99‬واﻧﺷﺎء ﺟزر اﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ وﻣﻧﺷﺂت وﻣرﻛﺑﺎت)‪ (100‬وﺗطﺑﯾق‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻠوث)‪.(101‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣﻘوق ﺳﯾﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻠﺗزم ﺑﻌدم إﻋﺎﻗﺔ‬
‫ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ وﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺗﻘرر ﺑذﻟك ﻗواﻧﯾن وأﻧظﻣﺔ ﺗﻣﻧﻊ اﻟﺗﻠوث وﺗﺣدد اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟذﻟك‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﺑﺣري اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ اﻟدول اﻷﺧرى واﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﺑﺗﻌﯾﯾن اﻟﺣدود ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎﺑل ﻣﻊ اﻟدول اﻷﺧرى)‪.(102‬‬
‫‪-5‬اﻻﻣﺗداد اﻟﻘﺎري )اﻟﺟرف اﻟﻘﺎري(‪:‬‬
‫ﯾﺷﻣل اﻟﺟرف اﻟﻘﺎري ﻷي دوﻟﺔ ﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻗﺎع وﺑﺎطن أرض اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣﻐﻣورة اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗد ﻣﺎ وراء‬
‫ﺑﺣرﻫﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻻﻣﺗداد اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻹﻗﻠﯾم ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ اﻟﺑري ﺣﺗﻰ اﻟطرف اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺣﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎرﯾﺔ‬
‫أو إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 350‬ﻣﯾل ﺑﺣري ﻣن ﺧطوط اﻷﺳﺎس اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺎس ﻣﻧﻬﺎ ﻋرض اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ إذا ﻟم ﯾﻛن‬
‫اﻟطرف اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺣﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎرﯾﺔ ﯾﻣﺗد إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ)‪.(103‬‬

‫ﺗﺣدد ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺗﺷرﯾﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻟﻺﺳﺗﺋﺛﺎر ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ‬


‫‪ -‬ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟدول ﻧﺟد دول أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬ ‫‪96‬‬

‫اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﺑوﻓرة أﺳﻣﺎﻛﻬﺎ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺻﯾد ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻬﺎدي‬
‫اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.275-274 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (55‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪97‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (57‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪98‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (56‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪99‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (60‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫‪101‬‬

‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،2015 ،‬ص‪.290-282 .‬‬
‫ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.156-142 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (246‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪102‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (76‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪103‬‬

‫‪25‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﺗد اﻟﺟرف اﻟﻘﺎري ﻷي دوﻟﺔ ﺳﺎﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ وراء اﻟﺣدود‪ ،‬وﺗﺷﻣل اﻟﺣﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎرﯾﺔ ﻷي دوﻟﺔ ﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﻣﺗداد اﻟﻘﺎري اﻟﻣﻐﻣور ﻣن اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺑرﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺄﻟف ﻣن ﻗﺎع اﻟﺑﺣر وﺑﺎطن اﻷرض ﻟﻠﺟرف واﻟﻣﻧﺣدر‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻻ‬
‫ﺗﺷﻣل اﻟﻘﺎع اﻟﻌﻣﯾق ﻟﻠﻣﺣﯾط ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣن إرﺗﻔﺎﻋﺎت ﻣﺗطﺎوﻟﺔ وﻻ ﺑﺎطن أرﺿﻪ)‪.(104‬‬
‫‪-6‬أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻻﻣﺗدادات اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﯾﺎدة أﯾﺔ دوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣذﻛورة ﺳﺎﺑﻘﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﺑﺣر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺟﺎورة واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎﻟﺻﺔ)‪ (105‬وﺗﺧﺿﻊ‬
‫ﺣرة ﺗﺧﺿﻊ‬
‫ﺗﻌد ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺗراث اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻺﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ّ‬
‫ﻟﻣﺑدأ ﺣرﯾﺔ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑل ﺗﺳﺗﻐل ﻣن أﺟل أﻏراض اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻻﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﺳﻠﻣﻲ)‪.(106‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺣرﯾﺔ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر ﺑ ّﺄن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺻﯾد‪ ،‬وﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺣﻠﯾق‬
‫ووﺿﻊ اﻟﻛﺎﺑﻼت)‪ ،(107‬إذ ﯾﺣق ﻟﻠﺳﻔن اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣرور ﻋﺑر اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻛل ﺣرﯾﺔ ﻣﻊ إﺷﺗراط أن‬
‫ﺗﺣﻣل ﻋﻠم ﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻋن ﺟﻧﺳﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟطﺎﺋرات ﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺣﻠﯾق ﻓوﻗﻬﺎ‪ ،‬وﻛذا ﺑﺣرﯾﺔ وﺿﻊ‬
‫اﻟﻛﺎﺑﻼت وﺧطوط اﻷﻧﺎﺑﯾب وﺣق اﻟﺗﻌوﯾض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺣداث أﺿرار ﺗﻠﺣق ﺑﻬﺎ)‪ ،(108‬وﺣرﯾﺔ اﻟﺻﯾد اﻟﻌﺎدل‬
‫واﻟﻣﻌﻘول‪ ،‬وﺣرﯾﺔ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ٕواﻗﺎﻣﺔ اﻟﺟزر اﻻﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ)‪.(109‬‬
‫ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﺳﻔن اﻟﺣرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣﺻﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺳﻔن ﻟﻠﻘرﺻﻧﺔ‪،‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻔن اﻷﺧرى ﻓﻬﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻹﺧﺗﺻﺎص دوﻟﺔ اﻟﻌﻠم‪ ،‬وﻻ ﯾﺟوز اﻟﺗدﺧل ﻓﯾﻬﺎ إﻻ إذا ﺳﻣﺣت ﺑذﻟك‬
‫إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ أو ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺳﻔﯾﻧﺔ ﻗرﺻﻧﺔ أو ﺳﻔﯾﻧﺔ ﺗﻘوم ﺑﺎﻟﺑث اﻹذاﻋﻲ ﻏﯾر اﻟﻣرﺧص ﺑﻪ ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﺟوز‬
‫اﻟﻣﺧدرات)‪.(110‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗدﺧل أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑزﯾﺎرة إﻻ إذا ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺳﻔﯾﻧﺔ ﯾﻘوم ﺗﺟﺎرة اﻟرﻗﯾق أو‬
‫ج‪ -‬اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺟوي‪:‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.183-179 .‬‬ ‫‪104‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ‬ ‫‪105‬‬

‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.338-337 .‬‬


‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣواد ﻣن )‪ (134‬إﻟﻰ )‪ (152‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪106‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣواد ﻣن )‪ (91‬إﻟﻰ )‪ (94‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎون اﻟﺑﺣﺎر‪ .‬وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد‬ ‫‪107‬‬

‫ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪،‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.367-343 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (112‬و)‪ (113‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪.‬‬ ‫‪108‬‬

‫‪ -‬أﻧر اﻟﻣواد ﻣن )‪ (117‬و)‪ (118‬و)‪ (119‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻧﺿﺎل ﺑوﻋون‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎطق‬ ‫‪109‬‬

‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ :‬أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر واﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪ ،2014 ،‬ص‪.53-3 .‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ : :‬ﻧﺿﺎل ﺑوﻋون‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.72-45 .‬‬ ‫‪110‬‬

‫‪26‬‬
‫ﻟﻘد ﺑدأ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻔﺿﺎء ﺑﻌد أول إﺧﺗراع ﻟﻠطﺎﺋرات ٕواﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣروب ﺛم ﻟﻠﻧﻘل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ازداد ﻫذا‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم أﻛﺛر ﺗطو ار ﺑﻌد إﺧﺗراع اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺻوارﯾﺦ‪ ،‬وﺳﺎد ﻋﻧد اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﯾﯾن أن ﯾﺧﺿﻊ‬
‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺟوي اﻟذي ﯾﻌﻠو اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺑري واﻟﺑﺣري ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺣدود اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺑﺣر‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧظﻣﻪ ﻣﻌﺎﻫدة ﺑﺎرﯾس ﻟﺳﻧﺔ ‪ٕ 1919‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1944‬‬
‫ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟوي اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻟﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ ﯾﺿﻣن ﻟﻠدول ﺣرﯾﺔ ﺗﻧظﯾم اﻟرواق اﻟﺟوي اﻟذي‬
‫ﯾﻌﻠو إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻣﻧﻊ اﻟطﺎﺋرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻣرور ﻋﺑر إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ اﻟﺟوي‪ ،‬وﯾﻛﻣن اﻟﻔرق ﺑﯾن‬
‫اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي واﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ ﻛون اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي ﯾﻌﻠو اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺧﺿﻊ ﺑذﻟك‬
‫إﻟﻰ ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي‪.‬‬
‫أﺧذت إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1944‬ﺑﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ اﻟﺟوي‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺿﯾف‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ّأن ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺟوﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﯾﺧﺿﻊ ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﺑرم ﺑﯾن اﻟدول أو ﺗﺑرم ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﯾران اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋت ﺑﻣوﺟب ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ)‪ ،(111‬وﻫﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن ﺟﻣﻌﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫وﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧظﻣﺔ وأﺟﻬزة ﻓرﻋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل أﻫداﻓﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ)‪:(112‬‬
‫‪ -‬ﻛﻔﺎﻟﺔ أﻣن اﻟطﯾران اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﻛذا ﻧﻣوﻩ‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ ﻓﻧون ﺗﺻﻣﯾم اﻟطﺎﺋرات ٕواﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻹﻏراض ﺳﻠﻣﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ وﺗطوﯾر اﻟطرق اﻟﺟوﯾﺔ وﺑﻧﺎء اﻟﻣطﺎرات‬
‫‪ -‬ﻣﻧﻊ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻷﻫداف‪ ،‬ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗواﻋد ﻧﻣوذﺟﯾﺔ ﻟﺗﻧظﯾم اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻷرﺿﯾﺔ‬
‫وﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣطﺎرات وﻣﻧﺎطق اﻟﻬﺑوط واﻟﺧراﺋط اﻟﺟوﯾﺔ)‪.(113‬‬
‫أﻗرت إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻗواﻋد ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺟوﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث إﻋﺗرﻓت ﻟﻠطﺎﺋرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﺣق‬
‫ّ‬
‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑرﺣﻼت ﺟوﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطوط ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺑﺷرط ﻋدم ﺗوﻗف اﻟطﺎﺋ ارت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻧد ﻣرورﻫﺎ ﻋﺑر‬
‫إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ وذﻟك دون اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إذن ﻣﺳﺑق ﻣن ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ)‪ ،(114‬ﻏﯾر أﻧﻪ ﯾﺟوز ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗطﻠب ﻣن‬
‫اﻟطﺎﺋرات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻓوق إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ اﻟﺟوي اﻟﻧزول ﻓو ار ﻻﻋﺗﺑﺎرات أﻣﻧﯾﺔ ﺗﺳﺗدﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻗﺿت أﯾﺿﺎ ﺑﺣق اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﻟص ﻋﻠﻰ إﺣﺗﻛﺎر إﺳﺗﻐﻼل اﻟرﺣﻼت ﻋﺑر اﻟطﯾران اﻟداﺧﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻧﻣﯾز ﺑﯾن اﻟﺟراﺋم اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺗن اﻟطﺎﺋرة أو‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟراﺋم اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺗن اﻟطﺎﺋرات ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﺣد ذاﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻛﻠﺗﺎ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن ﺗﻌﺗﺑر إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ طوﻛﯾو ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1963‬واﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﺋرة ّ‬
‫اﻟطﯾران اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺳﻧﺔ ‪ ،1969‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (1‬و)‪ (2‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1944‬‬ ‫‪111‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (44‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1944‬‬ ‫‪112‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (37‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1944‬‬ ‫‪113‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (5‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1944‬‬ ‫‪114‬‬

‫‪27‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼﻩ ﻋﻠﻰ ّأن اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺗن اﻟطﺎﺋرات وﻋﻠﻰ اﻟطﺎﺋرات ﯾﻌود إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل‪ ،‬وﺗﻠﺗزم اﻟدول اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﻓﻲ ذﻟك ﺑﺈﺗﺧﺎذ ﻛل اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذا اﻻﺧﺗﺻﺎص‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن ﻷي دوﻟﺔ ﻣﺗﻌﺎﻗدة ﻏﯾر دوﻟﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذا‬
‫اﻻﺧﺗﺻﺎص إﻻ إذا ﻛﺎﻧت ﻟﻠﺟرﯾﻣﺔ إﺛر ﻓوق إﻗﻠﯾم ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ أو إذا ارﺗﻛﺑت اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل أﺣد رﻋﺎﯾﺎ ﺗﻠك‬
‫اﻟدوﻟﺔ أو ﺿد أﺣد رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ أو أﺣد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻘﯾﻣﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺿرورﯾﺔ ﻟﻛﻔﺎﻟﺔ إﺣﺗرام اﻟدوﻟﺔ ﻻﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو‪ ،‬واﺳﺗﺑﻌدت اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن‬
‫إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷﯾﻛﺎﻏو ﻣن ﻧطﺎق ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ اﻟطﺎﺋرات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﻣل ﻋﺎدة اﻟطﺎﺋرات اﻟﺣرﺑﯾﺔ‬
‫واﻟطﺎﺋرات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﻣﺎرك‪ ،‬واﻟﺑوﻟﯾس واﻟﺑرﯾد)‪.(115‬‬
‫وﻟﻘد ﻧﺻت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣذﻛورة ﻋﻠﻰ أﻣرﯾن ﻓﻲ ﻏﺎﯾﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻣﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻻ ﯾﺟوز ﻷي طﺎﺋرة أﺟﻧﺑﯾﺔ أن ﺗﺣﻠق أو ﺗﻬﺑط ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ إﻻ ﺑﺈذن أو إﺗﻔﺎق ﯾﺳﻣﺢ ﺑذﻟك‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﺗزم اﻟدول ﻋﻧد إﺻدارﻫﺎ ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﯾم اﻟطﯾران ﺑﻣراﻋﺎة ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ ﻟﻠطﺎﺋرات اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻧظﯾم إﺳﺗﺧدام اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ ﻣﺛل إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪1992‬‬
‫ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن اﻻﻟﺗزام ﺑﺈﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺣد ﻣن اﻷﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻠو اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟوي ﻟﻠدول‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﺗراث ﻣﺷﺗرك ﻟﻺﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ﻣن أﺟل أﻏراض ﺳﻠﻣﯾﺔ)‪ ،(116‬وأﻧﺷﺄت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺟﻧﺔ‬
‫دوﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻟﻠﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1958‬ووﺿﻌت ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﻔﺿﺎء‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟﺗﻲ ﻛرﺳت ﻓﻲ ﺷﻛل إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻗواﻋد اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف ٕواﺳﺗﺧدام اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬
‫)اﻷﺟﺳﺎم اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ( واﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ‪ٕ ،1968‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ إﻧﻘﺎذ رﺟﺎل اﻟﻔﺿﺎء ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1968‬واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﻔﺿﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ‪ ،1976‬وﻛذا اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﯾم‬
‫أﻧﺷطﺔ اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻘﻣر واﻷﺟﺳﺎم اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪.(117)1979‬‬
‫ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣﺑﺎدئ ﻫﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺑدأ ﺣرﯾﺔ إﺳﺗﻐﻼل اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌﺎﻫدة‬
‫ﻟﻧدن‪ ،‬وﻣوﺳﻛو وواﺷﻧطن ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1967‬وﻋدم ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ إﺧﺿﺎع اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدول‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺣﻣل‬
‫اﻟدول ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻟﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟم ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺳس‪ ،‬واﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﻔﺿﺎء‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﻣﻧﻊ اﻟﺳﺑﺎق ﻧﺣو اﻟﺗﺳﻠﺢ ﻓﯾﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻘ اررات اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدرة ﺳﻧﺔ ‪.1987‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻟﺳﻛﺎن‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ طوﻛﯾو ﻟﺳﻧﺔ ‪.1963‬‬ ‫‪115‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻧﺿﺎل ﺑوﻋون‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.110 -94 .‬‬ ‫‪116‬‬

‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪117‬‬

‫)اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.413-404 .‬‬
‫‪28‬‬
‫ﯾﻌد ﻋﻧﺻر اﻟﺳﻛﺎن رﻛﻧًﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻧﺷﺄة اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻷن اﻟﺷﻌب ﻫو اﻟذي ﯾﻧﺷﺄ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ّ‬
‫وﻣن ﺟﻬﺗﻬﺎ ﺗﻣﺎرس اﻟدول ﻛل إﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن )أوﻻ(‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن ﻣظﺎﻫر ﻫذﻩ اﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن‬
‫ﻻ ﯾﺷﺗرط اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺣد أدﻧﻰ ﻣن ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﻟﻘﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك دول ﺗﺿم ﻣﺋﺎت اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن‬
‫اﻟﺳﻛﺎن ودول أﺧرى ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﺗﻌدادﻫﺎ ﻋن اﻟﻣﻠﯾون)‪ ،(118‬وﯾﻌود إﺧﺗﺻﺎص ﺗﺣدﯾد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻠدوﻟﺔ‬
‫وﺗﺣدد ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺷروط اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺟﻧﺳﯾﺗﻬﺎ وﺗﺳن اﻟﻘواﻧﯾن اﻷﺧرى‬
‫إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺿﻊ ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ ﻣواطﻧﯾﻬﺎ)‪ ،(119‬وﯾﻘﺳم اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ أﯾﺔ دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺋﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﻣواطﻧون‪:‬‬
‫ﻫم اﻷﻓراد اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺛﺑت ﻟﻬم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬وﯾﻣﻧﺣون وﻻﺋﻬم اﻟﺗﺎم ﻟﻬﺎ‬
‫وﺗﺣدد اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ رواﺑط ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬ﻛراﺑطﺔ اﻟدم‬
‫وﯾرﺗﺑطون ﺑﻬﺎ ﻋن طرﯾق راﺑطﺔ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫أو اﻹﻗﻠﯾم)‪ ،(120‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﺗﺟﻧس ﺑﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗوﻓر اﻟﺷروط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك وﻗﺑول‬
‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑطﻠب اﻟﺗﺟﻧس‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻣﺛﻼ ﯾﺣدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺻدر أول ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،1963‬وﻋدل وﺗّﻣم ﺑﻣوﺟب اﻷﻣر رﻗم ‪،86/70‬‬
‫وﺛم وﺿﻊ اﻟﻣﺷرع ﻗﺎﻧون ﺟدﯾد ﯾﻧظم اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ وﻫو اﻷﻣر رﻗم ‪ ،01/05‬وأﺧذ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﺑﻛل‬
‫ﯾﻌد ﻛل ﺷﺧص ﻣوﻟود ﻣن أب أو أم ﺟزاﺋرﯾﺔ ﺟزاﺋري وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (6‬ﻣﻧﻪ)‪،(121‬‬
‫ﻣن راﺑطﺗﻲ اﻟدم واﻹﻗﻠﯾم ؛ أي ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر اﻟوﻟد اﻟﻣوﻟود ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن أﺑوﯾن ﻣﺟﻬوﻟﯾن أو ﻣن أب ﻣﺟﻬول وأم ﻣﺳﻣﺎة ﻓﻲ ﺷﻬﺎدة ﻣﯾﻼدﻩ‬
‫ﺟزاﺋرﯾﺎ)‪.(122‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷﺧص أن ﯾﻛﺗﺳب اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟزواج وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )‪(9‬‬
‫ﻣﻛرر ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣذﻛور أﻋﻼﻩ إذا ﻛﺎن اﻟزواج ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ وﻗﺎﺋﻣﺎ ﻓﻌﻠﯾﺎ ﻣﻧذ ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻋﻧد ﺗﻘدﯾﻣﻪ‬
‫ﻟطﻠب اﻟﺗﺟﻧس وﻛﺎﻧت ﻟﻪ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌﺗﺎدة ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن)‪.(123‬‬

‫‪ -‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.95.‬‬ ‫‪118‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد اﻟواﻓﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.34 .‬‬ ‫‪119‬‬

‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.52-51 .‬‬ ‫‪120‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (6‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫‪121‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (7‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫‪122‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (9‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫‪123‬‬

‫‪29‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺟﻧس ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷﺧص اﻷﺟﻧﺑﻲ أن ﯾﻛﺗﺳﺑﻬﺎ ﻣﺗﻰ ﺗوﻓرت ﻓﯾﻪ اﻟﺷروط‬
‫اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (10‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ)‪ ،(124‬وﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﻔﻰ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷروط أو ﻣن اﻟﺑﻌض ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا وردت ﺣﺎﻟﺗﻪ ﺿﻣن اﻹﺳﺗﺛﻧﺎءات اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (11‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ)‪.(125‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣﻘﯾﻣون‪ :‬وﻫم اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﻘﯾﻣون ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌﺗﺎدة ﻟﺳﺑب ﻣن اﻷﺳﺑﺎب‪ ،‬دون‬
‫اﻟﺗرﺷﺢ ﻟﻺﻧﺗﺧﺎﺑﺎت أو اﻟﺗﺻوﯾت ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫أن ﺗﻛون ﻟﻬم ﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوق اﻟﻣواطﻧﯾن وﺧﺎص ﺣق ّ‬
‫ج‪ -‬اﻷﺟﺎﻧب‪ :‬وﻫم رﻋﺎﯾﺎ اﻟدول اﻷﺧرى‪ ،‬وﺗﻛون إﻗﺎﻣﺗﻬم ﻟﻔﺗرة ﻣﺣددة ﺗﺗﺟدد دورﯾﺎ إن ﺗطﻠب اﻷﻣر ذﻟك‪،‬‬
‫ﺳوًاء ﻷﻏراض اﻟﻌﻣل أو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ)‪.(126‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ )اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻧﻣوذﺟﺎ(‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺷﻛل ﻣن أﺷﻛﺎل ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻋﻠﻰ رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ وﻫﻲ‬
‫وﺳﯾﻠﺔ ﻣن وﺳﺎﺋل وﺿﻊ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﻫذا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق اﻟﺿرر ﺑﺄﺣد رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻣن ﻗﺑل‬
‫دوﻟﺔ أﺧرى‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺑذﻟك أﺣد اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(127‬وﻫو ﻧﻔس اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻟذي‬
‫ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣوظﻔﯾﻬﺎ ﻋﻧد اﻻﻋﺗداء ﻋﻠﯾﻬم أﺛﻧﺎء ﻣزاوﻟﺗﻬم ﻟﻣﻬﺎﻣﻬم‬
‫اﻟوظﯾﻔﯾﺔ)‪.(128‬‬

‫أ‪-‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬


‫ﻫﻲ إﺟراء ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺗﺗﺧذﻩ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌرض أﺣد رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ أو أﺷﺧﺎﺻﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ أو اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ‬
‫ﻟﺿرر ﻣن ﻗﺑل دوﻟﺔ أﺧرى ﺑﺳﺑب إﻧﺗﻬﺎﻛﻬﺎ ﻻﻟﺗزام دوﻟﻲ ﯾﺳﺗوﺟب ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺟﻬﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺗﻣﺎرس اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣوظﻔﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻋﺗداء ﻋﻠﯾﻬم أﺛﻧﺎء ﻣزاوﻟﺗﻬم‬
‫ﻟوظﺎﺋﻔﻬم‪ ،‬وﻫو اﻟﺗﻌرﯾف اﻟذي ﺗﺑﻧﺗﻪ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻗرار رﻗم ‪) 67‬د‪.(129)(62-‬‬
‫ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻋدﯾدة)‪ ،(130‬وﻫﻲ ﻛﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ّ ،‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (10‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫‪124‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (11‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫‪125‬‬

‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.53 .‬‬ ‫‪126‬‬

‫‪ -‬ﺳﻣﯾر ﺑوﺟرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾن أﺣﻛﺎم اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻗواﻋد اﻟﻘﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬ ‫‪127‬‬

‫ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ– ﺟﺎﻣﻌﺔ وﻫران‪ ،2013 ،‬ص‪.14 .‬‬
‫‪128‬‬
‫‪- MASSIMO Fragola, « La théorie traditionnelle de la Protection diplomatique des individus en droit‬‬
‫‪international et la perspective du droit de L'Union Européenne », European Scientific journal, Volume. 10, n° 7,‬‬
‫‪Mars 2014, p. 437.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎم رﻗم ‪) 67‬د‪ ،(62-‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2‬ﻓﯾﻔري ‪ ،2008‬اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫‪129‬‬

‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.A/RES/67/62 :‬‬


‫‪ -‬وﺣول ﻫذﻩ اﻟﺧﺻﺎﺋص‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﺳﻣﯾر ﺑوﺟرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.109-104 .‬‬ ‫‪130‬‬

‫‪30‬‬
‫‪ -‬ﺣق ﺛﺎﺑت ﻟﻠدوﻟﺔ‪ :‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑذﻟك أن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ إﺧﺗﺻﺎص ﻋﺎم وﻣﺎﻧﻊ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻻ‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷﺧص إﻻ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻬﺎ ﻣن دوﻟﺗﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻﯾﻣﻛن ﻟﻪ اﻻدﻋﺎء أو اﻻﺣﺗﺟﺎج أﻣﺎم دوﻟﺗﻪ ﺑﺈﻟزاﻣﻬﺎ‬
‫ٕوارﻏﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ)‪.(131‬‬
‫‪ -‬ﺣق ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ‪ :‬ﺳواء ﻛﺎﻧت أﺷﺧﺎص طﺑﯾﻌﯾﺔ أو ﻣﻌﻧوﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ ﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻛﻣﯾﻬﺎ اﻟﺻﺎدرﯾن ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺗﻲ ﻧوﺗﺎﺑوم ﺳﻧﺔ ‪ 1955‬و ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﺗراﻛﺷن ﺳﻧﺔ ‪.(132)1970‬‬
‫‪ -‬ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ :‬ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك أﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷﺧص اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ‬
‫ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻣن دوﻟﺗﻪ‪ ،‬ﻷن ﻫذا اﻟﺣق ﺛﺎﺑت و ﻣﻘرر ﻟﻬﺎ وﻟﯾس ﻟﻸﺷﺧﺎص)‪.(133‬‬
‫‪ -‬ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻧﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻲ‪ :‬ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك‪ ،‬أﻧّﻪ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﺗم ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ اﻹﻋﺗداء ﻋﻠﻰ رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻘﺿﺎء اﻟداﺧﻠﻲ أو ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋوض‬
‫اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ إﺗﺧﺎذ إﺟراء اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل ﻓﻲ ﺗدﺧل اﻟﻣﻣﺛل اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ أو اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن أﻣﺎم اﻟدول اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﻠﺿرر‪ ،‬وﻛذا اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧزاﻋﺎت ﻋن طرﯾق اﻟﻣﻔوﺿﺎت أو ﻋرض‬
‫اﻟﻧزاﻋﺎت أﻣﺎم اﻟﺗﺣﻛﯾم أو ﻫﯾﺋﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻣﺣﺎﯾدة‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬


‫ﺣددت ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ -1‬أن ﯾﻛون اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر ﻣﺗﻣﺗﻌﺎ ﺑﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫أﻛدت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺷرط اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻛﻣﻬﺎ اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ "ﻧوﺗﺎﺑوم")‪ ،(134‬وﻓﻲ‬
‫ﺑﺄن ﺷرط اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﺿروري ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﻧزاع ﺑﯾن أوﻏﻧدا وﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗﺿت ﻓﯾﻬﺎ ّ‬
‫اﻟﻣﺗﺿرر)‪ ،(135‬ﺳواء ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ أو ﻣﻌﻧوي)‪.(136‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺧص‬

‫‪131‬‬
‫‪- DUGARD John, « La protection diplomatique », United Nations Audiovisual Library of International Law ,‬‬
‫‪2014, pp. 3-4.‬‬
‫‪132‬‬
‫‪- C.I.J, Affaire de la Barcelona Traction Light and Power Company, Limited, (Belgique c. Espagne), Arrêt, du 5‬‬
‫‪Fevrier 1970, Recueil 1970, p. 42.‬‬
‫‪ -133‬ﯾﺳﻣﻰ اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﺷرط " ﻛﺎﻟﻔو"‪ ،‬ﺳﻣﻲ ﺑذﻟك ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﺑﺗﻛرﻩ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﻪ ﻓﻲ‬
‫دول أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﺗﻧﺎزل اﻷﻓراد ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺑرﻣوﻧﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول ﻋن اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ إﺗﺧﺎذ اﻟدول اﻷطراف ﻹﺟراءات ﺗﻣس ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم‪ .‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪DUGARD John, op. cit, p. 6.‬‬
‫‪ -‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق ﻗﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪134‬‬

‫‪« L’État désireux d’exercer la protection diplomatique d’une personne ayant sa nationalité doit prouver l’existence‬‬
‫‪d’une «solidarité effective d’existence » entre lui et cette personne ». Voir, C.I.J, Affaire Nottebohm, (Liechtenstein‬‬
‫‪c. Guatemala), deuxième phase, Arrêt du 6 Avril 1955, Recueil 1955, p. 4.‬‬
‫‪31‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺗﻌدد اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت‪ ،‬ﺗﻘﺿﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺿرورة اﻷﺧذ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺷﺧص‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺑﯾن اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر و اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺟب أن ﺗﻛون راﺑطﺔ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺿﺎﻣن إﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻟﺷﺧص واﻟدوﻟﺔ‬
‫أي ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ رواﺑط و ﻋواﻣل ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻣﺛل‪ :‬اﻹﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻠﻐﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﺷﻌﺎﺋر اﻟدﯾﻧﯾﺔ)‪.(137‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﻻﺣﺗﺟﺎج ﺑﻬﺎ أﻣﺎم اﻟدول اﻷﺧرى‪ ،‬ﺣﯾث أﻛدت ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﺧذ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻹﺣﺗﺟﺎج ﺑﻬﺎ أﻣﺎم اﻟدول دون أن ﺗﻧﻛر اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗرﺗﺑﻬﺎ‬
‫اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ اﻷﺧرى ﻓﻲ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ)‪ ،(138‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬ﻗﺿت ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣوﺿوع‬
‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﻣﺎرس اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺧص ﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ اﻟوﻗت‬
‫ﻧﻔﺳﻪ ﻣن أﺣد رﻋﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﯾﻬﺎ)‪.(139‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺷﺗرط اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ أﯾﺿﺎ أن ﺗﻛون اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣن وﻗوع اﻟﻔﻌل ﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﺷروع إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺷﺗرط اﺳﺗﻣرار راﺑطﺔ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا اﻧﻌدﻣت اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﺧﻼل‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر)‪.(140‬‬
‫‪ -2‬ﻋدم ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺷﺧص ﺑﺳﻠوﻛﻪ ﻓﻲ ﺣدوث اﻟﺿرر‪:‬‬
‫ﯾﺳﻣﻰ ﻫذا اﻟﺷرط ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷرط اﻷﯾدي اﻟﻧظﯾﻔﺔ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ أن ﯾﻛون اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗﺳﺑب ﺑﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ وﻗوع اﻟﺿرر‪ ،‬ﺣﯾث إذا إرﺗﻛب ﻓﻌﻼ ﻣﺧﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وأدى ﺑﻪ إﻟﻰ ﺗﺿررﻩ ﺑﺳﺑب‬
‫ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ ﻓّﺈﻧﻪ ﻻ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن إﺟراء اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس إﻧﺗﻔﺎء ﻫذا اﻟﺷرط)‪.(141‬‬
‫‪ - 3‬ﺿرورة إﺳﺗﻧﻔﺎذ ﻛل طرق اﻟطﻌن اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻗﺑل اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك أن ﯾﻛون اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر ﻗد إﺳﺗﻧﻔذ ﻛل طرق اﻟطﻌن اﻟﻌﺎدﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﻌﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﯾﺣﻬﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء وﻫذا ﻗﺑل طرح اﻟﻧزاع أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﻌﻠّ ﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﻫو‬

‫‪135‬‬
‫‪- Voir, MASSIMO Fragola, op. cit, p. 438.‬‬
‫ﺑﺄن ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﺗﻛون ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ‪،‬‬
‫‪ -136‬أﻛدت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﺗراﻛﺷن ﺳﻧﺔ ‪ّ 1970‬‬
‫وﺑﻣﺎ أن ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﻛﻧدﯾﺔ رﻓﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻗﺑول دﻋوى ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ ﻟﻛون اﻟﺷرﻛﺔ ﻏﯾر ﻣﻧﺣﻠﺔ ﺑﻌد‪.‬‬
‫‪C.I.J, Affaire de la Barcelona Traction (nouvelle requête: 1962), op. cit, p. 42, para. 70.‬‬
‫ﺗﻌدد اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻣﺷﻛل ّ‬ ‫‪137‬‬

‫‪KLEIN Pierre, « La protection diplomatique des doubles nationaux : reconsidération des fondements de la règle de‬‬
‫‪non-responsabilité », Revue belge de droit international, n° 1, 1998, pp. 184-216.‬‬
‫‪ -138‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻗﺿت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ "ﻧوﺗﺎﺑوم" ﺳﻧﺔ ‪ 1955‬ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟدوﻟﺔ "ﻟﺷﯾﻧﺷﺗﺎﯾن" اﻻﺣﺗﺟﺎج‬
‫ﺑﺟﻧﺳﯾﺔ "ﻧوﺗﺎﺑوم" اﻟﻠﯾﺷﻧﺷﺗﺎﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻧس ﺑﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 1944‬أﻣﺎم ﻏواﺗﯾﻣﺎﻻ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺳﺑب إﻧﻌدام اﻟراﺑطﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﺑﯾن ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ‬
‫واﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر‪ ،‬ﻟﻬذا ﻗررت ﻋدم ﻗ ﺑول اﻟدﻋوى ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ّأن "ﻧوﺗﺎﺑوم" ﻣن ﺟﻧﺳﯾﺔ أﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬اﻟﻣرﺳﻲ ﺧﺎﻟد اﻟﺳﯾد‪ ،‬اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟوﻓﺎء‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2012 ،‬ص‪.615 .‬‬ ‫‪139‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣرﺳﻲ ﺧﺎﻟد اﻟﺳﯾد‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.595 .‬‬ ‫‪140‬‬

‫‪ -‬ﺻﺑﺎرﯾﻧﻲ ﻏﺎزي ﺣﺳن‪ ،‬اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،2009 ،‬ص‪.349 .‬‬ ‫‪141‬‬

‫‪32‬‬
‫اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺢ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ إﺻﻼح اﻟﺿرر ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﺗﻔﺎدي ﻛﺛرة اﻟﻧزاﻋﺎت ﻟدوﻟﯾﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ)‪.(142‬‬
‫إﻻ أن اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ وﺿﻊ إﺳﺗﺛﻧﺎءات ﺗر ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺷرط‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻌﻔﻰ اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن‬
‫اﻟﺗﻘﯾد ﺑﺎﻟﺷرط اﻟﻣذﻛور‪ .‬وﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﺷرط إﺳﺗﻧﻔﺎذ طرق اﻟطﻌن اﻟداﺧﻠﯾﺔ وطﻠب اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻣن دوﻟﺗﻪ دون ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم وﺟود راﺑطﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺗﺿرر واﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ)‪(143‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺻدي ﻟﻠدﻋوى أو اﻟﺣﻛم ﺑﻌدم اﻻﺧﺗﺻﺎص ﺑﺳﺑب ﻛون اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎدة‪.‬‬
‫ﻣن ﺑﯾن ﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺣﺻول ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺿرر أو إﻋﺎدة‬
‫اﻟوﺿﻊ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬وﯾﺧﺿﻊ ﺗﻘدﯾر ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﻌوﯾض إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺑﻌد‬
‫إﻋداد ﺧﺑرة ﻣن ﺧﺑﯾر دوﻟﻲ ﻣﺧﺗص ﻓﻲ ذﻟك‪ ،‬أو ﻋن طرﯾق إﺣﺎﻟﺔ ﺗﺳوﯾﺔ اﻷﻣر ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ‬
‫ﺑﺈﻻﺗﻔﺎق أو ﺗﻘدﯾم إﻋﺗذار رﺳﻣﻲ أو إرﺳﺎل ﻣذﻛرات دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﻬذﻩ اﻟوﺳﯾﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗﻊ ﺿرر ﻣﻌﻧوي ﯾﺻﯾب ﺳﻣﻌﺔ اﻟدوﻟﺔ ورﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻬذا اﻟﻌﻧﺻر وﺟود ﻫﯾﺋﺔ ﺗﻣﺎرس وظﺎﺋف اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﺗﺿﻊ‬
‫ﻗواﻧﯾن وﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم وﺗﺳﯾر ﺷؤون اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺳﻛﺎن)‪ ،(144‬وﺑﺎﻟﻌودة إﻟﻰ وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻓﺈن ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻻ ﯾﻬﺗم‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺑدأ‪ ،‬ﺑﺷﻛل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ‬
‫اﻟدوﻟﺔ)‪ ،(145‬إﻻ أﻧﻪ ﯾﺷﺗرط ﺗواﻓر اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺑﻣﻔﻬوﻣﯾﻬﺎ اﻟدﺳﺗوري واﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻗﯾﺎم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫داﺧل اﻟدوﻟﺔ؛ أي ﺑﻧﺎء دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس دﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون ٕواﺣﺗرام اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻺﻧﺳﺎن‪،‬‬
‫وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺟﻌل اﻟﺳﯾﺎدة ﻧﺳﺑﯾﺔ ﻓﻲ وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر)‪.(146‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺷﺗرط ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ أن ﺗﻛون ﻓﻌﻠﯾﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﺳﻠطﺗﻬﺎ ﺧﺎﻟﺻﺔ؛‬
‫ﻣوﺣدة وﻏﯾر‬
‫أي أن ﯾﺧﺿﻊ ﻛل ﻣﺎ ﯾوﺟد ﻓﻲ إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺳﻛﺎن وأﺷﯾﺎء إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ّ‬
‫ﻋدة دول أو ﺗﻛون ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺳﯾطرة اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻧ ﻘﺳﻣﺔ ﺑﯾن ّ‬

‫‪ -‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.348 .‬‬ ‫‪142‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﺷﺗرط ﻣﺑدﺋﯾﺎ أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟراﺑطﺔ ﻣوﺟودة ﻓﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﺳواء ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﺷﺧص ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ أو ﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ‬ ‫‪143‬‬

‫ﻷﻋﻣﺎﻟﻪ ﻓﯾﻬﺎ أو ﺳﻔرﻩ إﻟﯾﻬﺎ ﻣن أﺟل ﻗﺿﺎء ﻋﻣل ﻣﻌﯾن أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﯾﻌﻔﻰ ﻣن ﻫذا اﻟﺷرط ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻧﺗﻔﺎء ﻫذﻩ‬
‫اﻟراﺑطﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻋﺗداء ﻋﻠﻰ ﺷﺧص ﯾﺳﺎﻓر ﻋﻠﻰ ﻣﺗن ﺳﻔﯾﻧﺔ ﻣﺗﺟﻬﺔ إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧرى أﺛﻧﺎء ﻣرورﻫﺎ ﻋﺑر‬
‫ﻣﯾﺎﻫﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ .‬وﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ طﺎﺋرة ﺷرﻛﺔ اﻟﻌﺎل اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺿد ﺑﻠﻐﺎرﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪.1959‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.97 .‬‬ ‫‪144‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.87 .‬‬ ‫‪145‬‬

‫‪146‬‬
‫‪- BEN ACHOUR Rafâa, op. cit, pp. 208-219.‬‬
‫‪33‬‬
‫وﻓﻲ ﻛل اﻷﺣوال‪ ،‬ﻻ ﺗؤﺛّر اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗط أر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘدﻫﺎ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻬد ﺣﻛوﻣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ وﺗﺳﺗﻣر إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ زوال اﻟدوﻟﺔ أو إﻧﻘﺿﺎء ﻫذﻩ‬
‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻣﺎرس ﻣن ﻗﺑل ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳوﯾﯾن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﺎﻟرﺋﯾس أو اﻟوزﯾر اﻷول أو‬
‫اﻟﺑرﻟﻣﺎن‪ ،‬وﯾﺗﻛﻔﻠون ﺑ ﺈﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ ٕواﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت ﺑﺎﺳم اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﻣﻘﺎﺑل ذﻟك ﯾﺳﺗﻔﯾدون ﻣن ﺣﺻﺎﻧﺎت‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ٕواﻣﺗﯾﺎزات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إﻻ أن ﻫذﻩ اﻟﺣﺻﺎﻧﺔ ﻻ ﺗﻘﯾﻬم ﻣن ﻣﺳﺄﻟﺗﻬم دوﻟﯾﺎ ﺑﺳﺑب إرﺗﻛﺎﺑﻬم‬
‫ﻟﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﯾﻌد ﻋﻧﺻر اﻟﺳﯾﺎدة ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻧﺷﺄة أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ّ‬
‫ّز ﺑطﺑﯾﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻛﯾﺎﻧﺎت‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﺗواﻓرﻩ وﻫذا ﺣﺗﻰ وﻟو ﺗوﻓرت اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺧرى )أوﻻ( ‪ ،‬وﺗﺗﻣﯾ‬
‫ﻋدة آﺛﺎر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻹﻗرار ﻟﻬﺎ ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻘررة ﻓﯾﻪ‬
‫اﻷﺧرى )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‪ ،‬وﯾﺗرﺗّب ﻋﻧﻬﺎ ّ‬
‫ﺗﺗﻘﯾد ﺑﺑﻌض اﻟﻘﯾود اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ ﻏﯾر ﻣطﻠﻘﺔ )راﺑﻌﺎ(‪.‬‬
‫)ﺛﺎﻟﺛﺎ( ‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﻘﺎﺑل ذﻟك ّ‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫اﻟﺳﯾﺎدة وﺿﻊ ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻧﺳب ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻧد ﺗواﻓرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻘوﻣﺎت ﻣﺎدﯾﺔ ﻣن ﻣﺟﻣوع أﻓراد ٕواﻗﻠﯾم وﻫﯾﺋﺔ‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ وﺣﺎﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻣﺛل ﻣﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن ﺳﻠطﺎن ﺗواﺟﻪ ﺑﻪ اﻷﻓراد داﺧل إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ وﺗواﺟﻪ ﺑﻪ اﻟدول اﻷﺧرى ﻓﻲ‬
‫اﻟﺧﺎرج‪ ،‬وﻣن ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت ﻫذا اﻟﺳﻠطﺎن أن ﯾﻛون ﻣرﺟﻊ ﺗﺻرﻓﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﺷؤوﻧﻬﺎ إرادﺗﻬﺎ وﺣدﻫﺎ‪،‬‬
‫وﯾﻌﻧﻲ ذﻟك أن ﺳﻠطﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج ﻻ ﺗﻌﻠوﻫﺎ أﯾﺔ ﺳﻠطﺔ‪ ،‬وﺗﻛون واﺣدة ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ وﻻ ﺗﻘﺑل‬
‫اﻟﺗﺻرف ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺧﺿوع ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻛﺗﺳب أو اﻟﻣﺳﻘط)‪.(147‬‬
‫ﺗﻌرف ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ "اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺄﻧّﻬﺎ ﻫﻲ وﻻﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣدود إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ وﻻﯾﺔ‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ّ ،‬‬
‫اﻧﻔرادﯾﺔ وﻣطﻠﻘﺔ‪ ،‬وأن اﺣﺗرام اﻟﺳﯾﺎدة اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﻌد أﺳﺎﺳﺎ ﺟوﻫرﯾﺎ ﻣن أﺳس اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ")‪.(148‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗظﻬر اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﻣظﻬر داﺧﻠﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺳﻣو ﺳﻠطﺎﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻓرادﻫﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﻣﺗّﻊ‬
‫ً‬
‫ﺑﺎﻟﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ووﺿﻊ اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺷرﻋﻲ ﻷدوات اﻟﻘﻣﻊ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗظﻬر‬
‫ﺑﻣظﻬر ﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﯾﺻﺑﺢ ﻣﺿﻣوﻧﻬﺎ ﺳﻠﺑﯾﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻌدم ﻗﺑول أﯾﺔ ﺳﻠطﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﺗ ّﺗﻘﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟدوﻟﻲ إﻻ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘدﻫﺎ ﻫﻲ ﻧﻔﺳﻬﺎ)‪.(149‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.91 .‬‬ ‫‪147‬‬

‫‪BEN ACHOUR Rafâa, op. cit, p. 184.‬‬


‫‪148‬‬
‫‪- Voir, C.I.J, Affaire Détroit de Corfou (Royaume Unie C. Albanie), Arrêt du 9 avril 1949, Recueil. 1949.‬‬
‫‪Disponible sur le site : http://www.icj-cij.org/docket/files/1/1644.pdf‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﺣﻠﯾم ﺑﺳﻛري‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎدة وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫‪149‬‬

‫اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑوﻣرداس‪ ،2006 ،‬ص‪.23-18 .‬‬


‫‪34‬‬
‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻧد اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت دوﻟﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﺣﯾث‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟدوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ أن ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑوﺻف اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻹﻧﻔراد ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻫو‬
‫اﻟوﺿﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ واﻹﻧﺗداب واﻟوﺻﺎﯾﺎ‪ ،‬وﯾرﺟﻊ ﺳﺑب ذﻟك إﻟﻰ ﻋدم إﻛﺗﺳﺎب ﻫذﻩ‬
‫اﻟدول ﻟﻸﻫﻠﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺣﻘوﻗﻬﺎ ٕواﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ آن واﺣد‪ ،‬ﺑل‬
‫ﺗﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر ﺷؤوﻧﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ و ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺋل اﻟدﻓﺎع إﻟﻰ ﺳﯾطرة أﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻣطﻠﻘﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ أﺧذ ﺑﻪ ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺣدﯾث واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻷورﺑﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑرون أﻧﻪ ﻻ ﻣﺟﺎل ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول ﺑل‬
‫ﺣرة ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠل ﻣن ﻗواﻋدﻩ‪.‬‬
‫ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻗﺎﻧون ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ إرادة اﻟدول وﻫﻲ ّ‬
‫أﻣﺎ اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﯾرى ﺑﺄن اﻟﺳﯾﺎدة ﻧﺳﺑﯾﺔ ﻣﻘﯾدة ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗﻘﻠص اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺣﻔوظ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﺑﺗطور اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(150‬ﻷن ﻫذا اﻷﺧﯾر ﺗﺑﻘﻰ ﻗواﻋدﻩ ﻣﻠزﻣﺔ رﻏم ﻧﺷﺄﺗﻪ ﺑﺈرادة اﻟدول‬
‫وأﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻬﺗم ﺑﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻧذﻛر ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟدول ﻋن‬
‫اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑوﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺧﺿﻊ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻘواﻋدﻩ ﺑﻣﺣض إرادﺗﻬﺎ)‪.(151‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وأﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫ﯾﺗرﺗب ﻋن ﺗﻣﺗﻊ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة آﺛﺎرا ّ‬
‫أ‪ -‬اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟدول ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ ﻛﺈﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺑﺎدل اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻧﺻﻠﻲ ٕواﺛﺎرة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ‬
‫أﺻﺎﺑﺗﻬﺎ أو ﺗﺻﯾب رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ أو إﺻﻼح ﻫذﻩ اﻷﺿرار‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻠﻠدوﻟﺔ ﺣق اﻟﺗﺻرف ﻓﻲ‬
‫ﻣواردﻫﺎ اﻷوﻟﯾﺔ وﺛرواﺗﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﺗراﻫﺎ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺣﯾﺎل اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗواﺟدﯾن‬
‫ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﺑﻐض اﻟﻧظر ﺻﻔﺗﻬم ﻛﻣواطﻧﯾن أو أﺟﺎﻧب‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟدول‪:‬‬

‫ﯾﺣدد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺣﻔوظ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﻻ ﺣﺗﻰ ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن‬
‫‪ -‬ﻟم ّ‬ ‫‪150‬‬

‫إﺷﺎرﺗﻪ إﻟﯾﻪ ﻓﻲ أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣﻧﻪ‪ ،‬وﯾرﺗﺑط ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ إرﺗﺑﺎطﺎ ﻛﺑﯾ ار ﺑﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﺑّر اﻟدول‬
‫ﻋن ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ ﺑﻌدم ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﺣﻔوظ داﺧﻠﯾﺎ‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ULIMUBENSHI Pierre célestin, L’exception du domaine réservé dans la Procédure de la cour internationale‬‬
‫‪Contribution à l’étude des exceptions dans le droit judiciaire de la Cour internationale, Thèse pour l’obtention du‬‬
‫‪grade de Docteur en relations internationales (droit international), Institut universitaire de hautes études‬‬
‫‪internationales, Université de Genève, 2003, pp. 48-50.‬‬
‫‪151‬‬
‫‪- CHRESTIA Philipe, op. cit, pp. 716-717.‬‬
‫‪35‬‬
‫ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎدة ﻛذﻟك أن اﻟدول ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ‪ ،‬إذ ﻟﯾس ﻫﻧﺎك ﺗدرج ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك أن‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ أو ﺗﻠﺗزم ﺑﻬﺎ اﻟدول ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎن ﻫﻧﺎك اﺧﺗﻼف‬
‫ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ أو اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ أو اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎدة اﻟذي أﻗرﻩ ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﯾس ﻣطﻠﻘﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺣﻘوق ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻛﺣق اﺳﺗﺧدام ﺣق )اﻟﻔﯾﺗو( وﺣق ﺗﻌدﯾل‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻷﺧرى)‪ ،(152‬وﻫو ﻣﺎ ﯾ ّ‬
‫دل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻣﺳﺎواة ﻓﻌﻠﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول‪.‬‬
‫ﺟـ‪ -‬إﺣﺗرام ﺳﻼﻣﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك ﻋدم ﺟواز اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول‪ ،‬إذ ﻛل دوﻟﺔ ﺣرة ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر وﺗطوﯾر‬
‫ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬دون ﺗدﺧل ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬ﻏﯾر أن ﺳﯾﺎدة‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻣﻘﯾدة ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ٕوارﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻟﺣرب وﺟراﺋم إﺑﺎدة‬
‫اﻟﺟﻧس اﻟﺑﺷري‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﻣﺗﻧﻊ اﻟدول وﻓﻘﺎ ﻟﻘرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪) 3314‬د‪ (29-‬ﻋن اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻋدواﻧﯾﺔ أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة أو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷﯾﺔ‬
‫دوﻟﺔ أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧر ﻻ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﻘﺎﺻد ﻣﻧظﻣﺔ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋن إرﺳﺎل ﻋﺻﺎﺑﺎت أو‬
‫ﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣﺳﻠﺣﺔ أو ﻗوات ﻏﯾر ﻧظﺎﻣﯾﺔ أو ﻣرﺗزﻗﺔ إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧرى ﻟﺿرب إﺳﺗﻘرارﻫﺎ)‪.(153‬‬
‫د‪ -‬ﺣﺻﺎﻧﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻌدوان اﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺷؤوﻧﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك ّأن أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺗﺣظر ﻛل اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻌدواﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺳواء إﺳﺗﻬدﻓت اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣزاﯾﺎ أو ﻛﺎﻧت وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺣﺳم ﻧزاع ﻟم ﯾﺳﺗطﯾﻊ أطراﻓﻪ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗﺳوﯾﺗﻪ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻟم ﯾﻧﺻرف اﻟﺣظر‬
‫إﻟﻰ ﻣﻧﻊ إﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﯾﻣﺗد ﻟﯾﺷﻣل ﻣﺟرد اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺈﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻘﯾﺎم دوﻟﺔ ﺑﺣﺷد ﻗواﺗﻬﺎ ووﺿﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣدود دوﻟﺔ أﺧرى ﺑﻐﯾﺔ إﺟﺑﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣطﻠب ﻣﻌﯾن)‪ ،(154‬وﯾﻌﺗرف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻘﺿﻲ‬
‫ﺑﻪ اﻟﻣﺎدة )‪ (51‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺑﺣﻘﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻋن ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﻌرﺿﻬﺎ ﻟﻠﻌدوان)‪.(155‬‬
‫ّ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (23‬و)‪ (108‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪152‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة )ز( ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪) 3314‬د‪ (29-‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬دﯾﺳﻣﺑر‬ ‫‪153‬‬

‫‪ ،1974‬واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان‪ ،‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.A/RES/3314(XXIX) :‬‬


‫‪ -‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم زﻫﯾر اﻟدراﺟﻲ‪ ،‬ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان وﻣدى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة‬ ‫‪154‬‬

‫اﻟدﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن اﻟﺷﻣس‪ ،2002 ،‬ص‪.150 .‬‬


‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (51‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪155‬‬

‫‪36‬‬
‫أﺻر ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟدول ﻧظ ار ﻹرﺗﺑﺎطﻪ ﺑﺎﻟﻧظﺎم‬
‫ّ‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟدوﻟﻲ وﻛوﻧﻪ ﻣن ﺑﯾن اﻟﻘواﻋد اﻵﻣرة ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(156‬واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻌدواﻧﯾﺔ ﻟﯾﺳت ﻗﺎﺻرة ﻋﻠﻰ‬
‫إﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﺷﻣل أﯾﺿﺎ ﺟﻣﯾﻊ أﻋﻣﺎل اﻟﺿﻐط واﻟﻌﻧف اﻷﺧرى‪ ،‬وﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻌدوان‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬واﻟذي ﻻ ﯾﻣﻛن ﻓﯾﻪ ﻟﻠدول أن ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﯾﻪ ﺣﻘّﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ)‪.(157‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻘﯾود اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﯾﻘﯾد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺳﯾﺎدة اﻟدول ﻓﻲ ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﯾود‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻠزﻣﻬﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻌدم اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺄﻋﻣﺎل ﺗﻣس ﺑﺎﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ّﯾﻘﯾدﻫﺎ ﺑﻘﯾود أﺧرى ﺟﺎءت ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﺿوع اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪ -‬إﺣﺗرام ﺣﻘوق وﺣرﯾﺎت اﻷﻓراد‬
‫‪ -‬اﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋن إﺳﺗﺧدام أراﺿﯾﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺎس ﺑﺎﻹﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدول اﻷﺧرى‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻘﯾد ﺑﺎﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻘدﻫﺎ ﻣﻊ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -‬إﻟﻘﺎء اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﻧد ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻹﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ذﻟك‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻻﻋﺗراف‬
‫اﻹﻋﺗراف ﻫو إﻗرار رﺳﻣﻲ ﺻﺎدر ﻣن دوﻟﺔ أو دول ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺗﺳﻠم ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺑﻧﺷﺄة وﺿﻊ ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﻋدة أوﺻﺎف‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن أن‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻗد ﯾﻛون ﻣﺗﻌﻠﻘﺎ ﺑﺎﻻﻋﺗراف ﺑدوﻟﺔ أو ﺑﺣﻛوﻣﺔ أو ﺑﻛﯾﺎﻧﺎت أﺧرى‪ ،‬وﯾﺗّﺧذ ّ‬
‫ﯾﻛون ﻓردﯾﺎ أو ﺟﻣﺎﻋﯾﺎ)‪ ،(158‬وﻗد ﯾﻌﻠن ﺻرﯾﺣ ًﺔ أو ﺿﻣﻧﯾﺎ)‪ ،(159‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻹﻗرار ﻛﺎﺷف ﻟوﺟود‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات‪.‬‬ ‫‪156‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬أﺣﻣد ﺑوﻋﺑد اﷲ‪" ،‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ ﺿوء أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪،‬‬ ‫‪157‬‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(7‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،1992‬ص‪53 .‬‬


‫‪CORTEN Olivier, Le Droit contre la guerre: l’interdiction du recours à la force en Droit international contemporain,‬‬
‫‪édions A. pedone, paris, 2008, p. 613.‬‬
‫‪ -‬ﯾﻛون اﻻﻋﺗراف ﻓردﯾﺎ إذا ﺻدر ﻣن ﺟﺎﻧب واﺣد‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ ﯾﻌﻠن ﻋﻧﻪ ﻣن ﻗﺑل دوﻟﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻟدول اﻷﺧرى‪ ،‬وﯾﻛون‬ ‫‪158‬‬

‫ﺟﻣﺎﻋﯾﺎ إذا ﺻدر ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول ﻓﻲ ﺷﻛل إﻋﻼن ﻣوﺣد‪ ،‬وﻫو اﻻﻋﺗراف اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟﺻﺎدر‪ -‬ﻏﺎﻟﺑﺎ‪ -‬ﻣن اﻟدول ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.151-150 .‬‬
‫‪ -‬ﯾﻛون اﻻﻋﺗراف ﺻرﯾﺣﺎ إذا ﺻدر ﻓﻲ ﺷﻛل إﻋﻼن‪ ،‬ﺳواء ﻋن طرﯾق ﺗﺑﺎدل اﻟﻣراﺳﻼت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ أو ﺑﺈرﺳﺎل رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫‪159‬‬

‫ﺗﻬﻧﺋﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺑر ﻓﯾﻪ اﻟدول ﻋن إﺳﺗﻌدادﻫﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ .‬وﯾﻛون اﻻﻋﺗراف ﺿﻣﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻧﺳﺗﻧﺗﺟﻪ ﻣن ﻣﻼﺑﺳﺎت وظروف‬
‫ﺗدل ﻋﻠﻰ إﺗﺟﺎﻩ ﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻻﻋﺗراف ﺑدوﻟﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬ﻛﺈﺑرام ﻣﻌﺎﻫدة رﺳم اﻟﺣدود ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن أو اﻟﺗﻔﺎوض ﺣول إﻧﺷﺎء ﺷرﻛﺔ‬
‫إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.100-99 .‬‬
‫‪159‬‬
‫‪- PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société internationale contemporaine -‬‬
‫‪Permanences et tendances nouvelles), op. cit, p. 56.‬‬
‫‪37‬‬
‫واﻗﻊ دوﻟﻲ ﺟدﯾد وﻟﯾس ﻣﻧﺷﺄ ﻟﻪ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أﻛﺛر ﻣﻧﻬﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر ﻗرار اﻹﻋﺗراف ذو طﺎﺑﻊ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ)‪.(160‬‬
‫وﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‪ ،‬ﻧرى ﺑ ّﺄن ﻋﻧﺻر اﻻﻋﺗراف ﻣﺎ ﻫو إﻻ ﻋﻧﺻر ﯾﻣّﻛن اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﻣﺑﺎﺷرة ﺣﻘوﻗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻻ ﯾﻧﺷﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻠم اﻟدول اﻷﺧرى ﺑوﺟودﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟدﺧول ﻣﻌﻬﺎ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻣن اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﻣﺑﺎﺷرة ﺣﻘوﻗﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﻛن ً‬
‫وﺗﺣﻣل إﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟدول‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬آﺛﺎر اﻻﻋﺗراف‬
‫ﯾﺗرﺗب ﻋن اﻻﻋﺗراف ﻓﻲ ﺻورﺗﻪ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋن طرﯾق‬
‫ﺗﺑﺎدل اﻟﺳﻔراء واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟزﯾﺎرات ٕواﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات ﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﺣﺗﻔﺎظ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗرﻓﺔ ﺑﺣق ﺳﺣب إﻋﺗراﻓﻬﺎ ﻓﻲ أي‬
‫وﻗت‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻻﻋﺗراف‪ ،‬ﻓﯾؤدي اﻷﻣر إﻟﻰ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻛﺳﯾﺔ دون أن ﯾﻣﻧﻊ ذﻟك دﺧول اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ‬
‫ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺣدودة ﻛﺈﺑرام إﺗﻔﺎق ﻫدﻧﺔ إذا ﻛﺎﻧت اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ ﻧزاع ﻣﺳﻠﺢ‪ ،‬وﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدول اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫واﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣدوث ﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ أو إﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬


‫وﺗﺗﻣﯾز ﻋن اﻟدول ﻓﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ‬
‫ّ‬ ‫ﺗﻌد اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪، (161‬‬
‫ّ‬
‫وﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ)اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺷﺧﺻﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫)اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫‪160‬‬
‫‪- Ibid, p. 56.‬‬
‫‪ -‬وﻋن أﻫم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻧﺷﺋت ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.‬‬ ‫‪161‬‬

‫‪.149-145‬‬
‫‪38‬‬
‫ﺗﻧﺷﺄ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول‪ ،‬وﺗﺗّﺧذ ﺻورة ﻫﯾﺋﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﺟﺗﻣﻊ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول ﻓﻲ ﻛﯾﺎن ﯾﺗﻣﺗّﻊ‬
‫ﺑﺎﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ )اﻟﻔرع اﻷول(‪ ،‬وﺗﺗوﻓّر ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن ﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄة اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدول )اﻟﻔرع‬
‫ﻋدة أﻧواع )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ( ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺻﻧّف إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛل ﻫﯾﺋﺔ داﺋﻣﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ وﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾن ﺗﺗﻔق‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻌﺎون اﻻﺧﺗﯾﺎري ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل أو ﻣﺟﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﻧﺷﺊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻌرﻓﻬﺎ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻔﻘﻪ ﺑﻛوﻧﻬﺎ ذﻟك اﻟﻛﯾﺎن اﻟداﺋم اﻟذي ﺗﻘوم اﻟدول ﺑﺈﻧﺷﺎﺋﻪ ﻣن‬
‫أﺟل ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬وﻟﺑﻠوﻏﻬﺎ ﯾﺳﺗﻠزم اﻷﻣر ﻣﻧﺢ ﻫذا اﻟﻛﯾﺎن إرادة ذاﺗﯾﺔ)‪.(162‬‬
‫وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻟﻧﺷﺄة أﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓّر ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ‪ :‬اﻟﻛﯾﺎن اﻟداﺋم‬
‫واﻟﺻﻔﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وأﻫداف ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ أي اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻧﺷﺄة ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻧﺷﺄة اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﻣﯾز ‪:‬‬
‫ّ‬ ‫أ – ﻋﻧﺻر اﻟﻛﯾﺎن اﻟداﺋم‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻪ أن ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد أﻧﺷﺋت ﻟﺗﻛون داﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾﻛون وﺟودﻫﺎ ﻋرﺿﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ّز ﻋن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ وﻋن اﻟدول اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﻫذﻩ‬
‫ﻟﻠﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺗﻣﯾ‬
‫اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻘل ﻋﻧﻬﺎ وﺗﻛﻠّف ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﺎم اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺷﻛّل‬
‫ﻣﻧﻬﺎ)‪.(163‬‬
‫ﻻ ﯾﺳﺗﻠزم ﺻﻔﺔ اﻟدوام اﻻﺳﺗﻣرار اﻟﻣﺎدي ﺑﺟﻣﯾﻊ أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺳﺗﻣ اررﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻌﻧﻲ أن ﻻ ﯾﻛون‬
‫وﺟودﻫﺎ ﻋرﺿﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺷﺑﻪ ﻓﻲ طرﯾﻘﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أو ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪ ،‬إﻻ أﻧّﻬﻣﺎ ﯾﺧﺗﻠﻔﺎن ﻣن ﺣﯾث ّأن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾﻧﻌﻘد ﻟﺑﺣث ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﯾﻧﻘض ﺑﻌدﻫﺎ ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻛس أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟدوام وﺗﻧﻌﻘد ﺑﺻﻔﺔ دورﯾﺔ ﻣﺣددة ﺳﻠﻔﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻋﻧﺻر اﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2004 ،‬ص‪.‬‬ ‫‪162‬‬

‫‪.216‬‬
‫ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب‪ ،‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ‪ :‬اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات اﻟﺣﻠﺑﻲ اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ص‪.8 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.110-109 .‬‬ ‫‪163‬‬

‫‪39‬‬
‫ﺗﻌﺑر‬
‫ﺗﺗﺻرف ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻘل ﻋن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻪ ّأن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ّ‬
‫ﻋن إرادﺗﻬﺎ ﻋن طرﯾق أﺟﻬزﺗﻬﺎ وﺗﺗّﺧذ ﻗ ارراﺗﻬﺎ ﺑﺈﺳﻣﻬﺎ وﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ)‪ ،(164‬وﺗﻧﺻرف آﺛﺎر ﻫذﻩ‬
‫ﯾﻣﯾز اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن‬
‫اﻟﻘ اررات إﻟﻰ اﻟدو ل اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وذﻟك ﺣﺗﻰ وﻟو ﻟم ﺗﻛون ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن إرادﺗﻬﺎ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء واﻟﻘﯾﺎم ﺑدور ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(165‬‬
‫وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻧﺳب اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻻ إﻟﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑذﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻣن ﻫﻧﺎ ﻗد ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ داﺋﻧﺔ‬
‫وﻣدﯾﻧﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ أو ﻟﻠﻐﯾر‪.‬‬
‫ج – اﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻪ ّأن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺗﻧﺷﺄ داﺋﻣﺎ ﺑﻣوﺟب إﺗﻔﺎق دوﻟﻲ ﻣﺑرم ﺑﯾن اﻟدول‪ ،‬وﯾﺄﺧذ ﻫذا‬
‫اﻹﺗﻔﺎق ﺻورة إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أو ﻣﻌﺎﻫدة ﺗﺗﺿﻣن أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ)‪ ،(166‬وﺗﺻﺑﺢ ﻣﺗﻣﺗّﻌﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﺟرد دﺧوﻟﻬﺎ ّﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ وﻣﺑﺎﺷرﺗﻬﺎ ﻟﻌﻣﻠﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺗﺣدﯾد ﻣﺟﺎل أو ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫ّن أو‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑذﻟك ّأن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻻﺧﺗﯾﺎري ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻌﯾ‬
‫ﺑﺄن‬
‫ﺗدﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻻ ﯾﻌﻧﻲ ذﻟك ّ‬
‫وﯾﺣدد ﻣﺟﺎل ّ‬
‫ﻣﺟﺎﻻت ﻣﺣددة ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﻠﻔﺎ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻧﻘص ﻣن ﺳﯾﺎدة اﻟدول اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺗﻌددة ﺣددﻫﺎ اﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻋدة أﻧواع‪ ،‬وذﻟك وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌﺎﯾ ﯾر ّ‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻌﯾﺎر ﻧطﺎق اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر ﺗﻘﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺎت ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ وأﺧرى اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻛون ﻧطﺎق‬
‫ﻷن طﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣﻔﺗوﺣﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول دون إﺳﺗﺛﻧﺎء‪ّ ،‬‬

‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.111 .‬‬ ‫‪164‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪165‬‬

‫‪LIB Lider, op. cit, pp. 229-237.‬‬


‫‪ -‬ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬ﻗﺿﻣت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪166‬‬

‫‪«D’un point de vue formel, les actes constitutifs d'organisations internationales sont des traités multilatéraux,‬‬
‫;‪auxquelles s'appliquent les règles bien établies [du droit] des traités, … sont aussi des traités d'un type particulier‬‬
‫‪ils ont pour objet de créer des sujets de droit nouveaux, dotés d'une certaine autonomie, auxquels les parties‬‬
‫‪confient pour tâche la réalisation de buts communs». Voir, C.I.J, Licéité de ["utilisation des armes nucléaires par un‬‬
‫‪État dans un conflit armé, Avis consultatif du 8 juillet 1996, Recueil. 1996, pp. 74-75.‬‬
‫‪40‬‬
‫أﻫداﻓﻬﺎ ﺗﻘﺗﺿﻲ ﻓﺗﺢ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻫذﻩ اﻟدول)‪ ،(167‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة‪.‬‬
‫ﻣﺣددة ﻣن اﻟدول‪ ،‬وﺗﻛون‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻧطﺎق اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﺣﺻرﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟدول ﻣﺗﻘﺎرﺑﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ إﻗﻠﯾﻣﯾﺎ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺗﻘﺎرب اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﻔﻬوم اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻺﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﺟود ﺗﻘﺎرب‬
‫ﺟﻐراﻓﻲ أو ﺣﺿﺎري أو ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء)‪ ،(168‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول )‪ ،(OPEP‬وﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺟﻠس أورﺑﺎ‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫وﻣﻧظﻣﺔ اﻹﺗﺣﺎد اﻹﻓرﯾﻘﻲ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫وﺗﺣدد‬
‫ّ‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر ﺗﻘﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ وأﺧرى ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ‪،‬‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣؤﺳس ﻟﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺗدﺧﻠﻬﺎ ﯾﻘﺗﺻر‬
‫ﻣﺗﻌددة ﻓﻧﻌﺗﺑرﻫﺎ ﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﺟﺎل ّ‬
‫ﻓﺈذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎل ﻣﻌﯾن ﻓﻬﻲ ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ)‪.(169‬‬
‫ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻓﺋﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم وﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﯾدﺧل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ أﯾﺿﺎ ﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺟﻠس أورﺑﺎ‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫وﻣﻧظﻣﺔ اﻹﺗﺣﺎد اﻹﻓرﯾﻘﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث طﺑﯾﻌﺔ أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر ﺗﻘﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ وأﺧرى ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ﺗﺗﺷﻛّل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣن دول وﺗﻧﺷﺄ ﺑﻣوﺟب إﺗﻔﺎق دوﻟﻲ ﻣﺑرم ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻛون ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻣن ﻗﺑل اﻷﻓراد وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ ﻷﺣد اﻟدول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺣدد ﻓﻲ ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺗدﺧل ﻣﺟﺎﻻت ّ‬
‫ﺷﻛل ﺟﻣﻌﯾﺎت أو ﻣؤﺳﺳﺎت ذات طﺎﺑﻊ طوﻋﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ّ‬
‫وﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺟﻠس أورﺑﺎ‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻹﺗﺣﺎد اﻹﻓرﯾﻘﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻧذﻛر‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.167 .‬‬ ‫‪167‬‬

‫‪ -‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.264 .‬‬ ‫‪168‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.168-176 .‬‬ ‫‪169‬‬

‫‪41‬‬
‫ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن)‪ ،(170‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﻼم اﻷﺧﺿر )‪(Green Peace‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ)‪.(171‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر ﺗﻘﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ إدارﯾﺔ أو‬
‫وﺗﺣدد‬
‫ّ‬ ‫ّن ﻣﺣدد ﺳﻠﻔﺎ ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎﻗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻌﯾ‬
‫إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو إﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﻧظﻣﺎت ﺣﻛوﻣﯾﺔ ّ‬
‫وﯾﺣدد ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟذي ﺗزاوﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان‪ّ ،‬‬
‫وﻣن أﻣﺛﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺿﻣن‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻧذﻛر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎر‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻧذﻛر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﯾوﻧﯾﺳﯾف‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻛون ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺣﺳب ﻛل اﻟﺗﺻﻧﯾﻔﺎت اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼﻩ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ذات‬
‫طﺎﺑﻊ ﻋﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻟﻛون اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول وﻟﻛون طﺑﯾﻌﺔ أﻫداﻓﻬﺎ ﺗﻘﺗﺿﻲ ذﻟك‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻣﺣدد‪ ،‬وﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﺣل ﺟدل‬
‫ﺗﺗﻣﺗّﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ّ‬
‫ﻓﻘﻬﻲ ﺑﯾن ﻓﻘﻬﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(172‬وﺣﺳﻣت ﺑرأي ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻔرع اﻷول(‪ ،‬وﺗﻧﺗﺞ ﻋن ﻫذﻩ‬
‫ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺈﻛﺗﺳﺎب إﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻋن‬
‫اﻟﺻﻔﺔ آﺛﺎر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ّ‬
‫اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ وﺑﺈﺗّﺧﺎذ أﻋﻣﺎل ﺗﺧﻠق ﺑﻬﺎ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻧطﺎق اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻛﺗﺳﺎب اﻟﺣﻘوق‪ ،‬وﺗﺣﻣل اﻟواﺟﺑﺎت واﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ورﻓﻊ‬
‫اﻟدﻋﺎوى أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬وﻛﺎﻧت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﻣﻧﺢ إﻻ ﻟﻠدول‪ ،‬وﻗد اﻋﺗرﻓت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 1949‬ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ )اﻟﻛوﻧت ﺑرﻧﺎدوت( ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺣﯾث أﺛﯾرت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣدى ﺗﻣﺗّﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣق رﻓﻊ دﻋوى ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬أي دﻋوى‬
‫ﺿد دوﻟﺔ إﺳراﺋﯾل ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﻟﺣﻘت ﺑﻣوظﻔﯾﻬﺎ إﺑﺎن ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑﻣﻬﻣﺗﻪ"‪.‬‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ّ‬

‫‪ -‬وﻋن دور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬أﺳﻣﺎء ﻣراﯾﺳﻲ‪ ،‬إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر‬ ‫‪170‬‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،2012 ،‬ص‪.122-91 .‬‬
‫‪ -‬وﻋن دور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﻼم اﻷﺧﺿر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻗوﯾدر ﺷﻌﺷوع‪ ،‬دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪171‬‬

‫ﺗطوﯾر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن‪،‬‬
‫‪ ،2014‬ص‪.329-312 .‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﺟدل اﻟﻔﻘﻬﻲ‪ ،‬ظﻬر إﺗﺟﺎﻩ ﯾﻧﻛر اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺑر اﻟدول ﺑﻛوﻧﻬﺎ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗّﻊ‬ ‫‪172‬‬

‫ﺗﻘرر ﻟﻬﺎ ﻧﻔس‬


‫ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ‪ٕ ،‬واﺗّﺟﺎﻩ آﺧر ﯾرى ﻋﻛس ذﻟك‪ ،‬أي أن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻷﺷﺧﺎص اﻷﺧرى ﻣﺛل اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.162-160 .‬‬
‫‪42‬‬
‫ﻗﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬إن اﻟﻣﻧظﻣﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن اﻟدول‪ ،‬ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻫﻠﯾﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻓﻲ‬
‫اﺗﺳﺎع ﻣﺟﺎﻟﻬﺎ أو ﺿﯾﻘﻪ ﻣﻊ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ")‪.(173‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻗررت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺄن اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻌﯾن ﻟﯾﺳوا ﺑﺎﻟﺿرورة ﻣﺗﻣﺎﺛﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫طﺑﯾﻌﺗﻬم‪ ،‬وﻓﻲ ﻧطﺎق ﺣﻘوﻗﻬم‪ ،‬ﺑل ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ ظروف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﯾﻧﺷﺄ ﻓﯾﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻪ)‪،(174‬‬
‫ﻛﻣﺎ اﻧﺗﻬت إﻟﻰ ّأن اﻟدول ﻟﯾﺳت وﺣدﻫﺎ أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬إذ ﻗد ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻛﺎﺋﻧﺎت أﺧرى ﻏﯾر اﻟدول‪ ،‬إذا ﻣﺎ اﻗﺗﺿت ظروف ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ وطﺑﯾﻌﺔ اﻷﻫداف اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ اﻻﻋﺗراف ﻟﻬﺎ‬
‫ﺑﻬذﻩ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻻﺣظت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﻣر ﺑﺄن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺿرورة ﺑﻛل ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق‬
‫ﻓﺈن‬
‫واﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟدول ﻛﺄﺻل ﻋﺎم ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﺣﻘوق واﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺗوﻗف ﻣﻘدار ﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻣن ﺣﻘوق واﻟﺗزاﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﻫداﻓﻬﺎ ووظﺎﺋﻔﻬﺎ اﻟﻣﺣددة ﺻراﺣﺔ أو‬
‫ﺿﻣﻧﺎ ﻓﻲ اﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟرت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟواﻗﻌﯾﺔ)‪.(175‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻋﺗراف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﺎ‬
‫ﯾﺗرﺗّب ﻋن اﻹﻋﺗراف ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ّ‬
‫ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣق اﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣدود اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻋن طرﯾق إﺗّﺧﺎذ ﻟواﺋﺢ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻗ اررات ﻣﻠزﻣﺔ أو‬
‫ﺗوﺻﯾﺎت ﺗﺳﺎﻫم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﻗواﻋد ﻋرﻓﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﺣق ﺗﺣرﯾك دﻋوى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺗوﻓﯾر اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﻟﻣوظﻔﯾﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﺣق اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‬
‫ﻟﻣﻘراﺗﻬﺎ وﻣوظﻔﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫‪ -‬ﺣق اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﺻﺎﻧﺎت واﻻﻣﺗﯾﺎزات ّ‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋدة ﺗﺻرﻓﺎت ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻛﺷف ﻫذﻩ اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻋن إﻛﺗﺳﺎﺑﻬﺎ ﺣﻘﺎ‬
‫ﺗﺗّﺧذ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﺑﻔﺿﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻗﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺛﺑت ذﻟك ﺗﻣﺗّﻌﻬﺎ ﺑﺈرادة‬

‫‪ -‬ﺟﺎء ﻓﻲ ﺣﻛم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪173‬‬

‫‪« Les sujets de droit, dans un système juridique ne sont pas nécessairement identiques quant à leur nature ou à‬‬
‫‪l'étendue de leurs droits». Voir, C.I.J, Réparation des dommages subis au service des Nations Unies, Avis‬‬
‫‪consultatif du Il avril 1949, Recueil. 1949, p. 178.‬‬
‫‪174‬‬
‫‪- Ibid, p. 178.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪175‬‬

‫‪«Ceci n'équivaut pas à dire que l'Organisation soit un État, ce qu'elle n'est certainement pas, ou que sa personnalité‬‬
‫‪juridique, ses droits et ses devoirs soient les mêmes que ceux d'un État. Encore moins ceci équivaut-il à dire que‬‬
‫‪l'Organisation soit un "super-État", quel que soit le sens de cette expression». Voir, C.I.J, Réparation des‬‬
‫‪dommages subis au service des Nations Unies, op. cit, p. 179.‬‬
‫‪43‬‬
‫ﻋدة ﺻور ﺗﺧﺗﻠف‬
‫ذاﺗﯾﺔ ﺗواﺟﻪ ﺑﻬﺎ اﻟدول‪ ،‬وﺗﺻدر ﻫذﻩ اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻟواﺋﺢ )‪ ،(Résolutions‬وﺗﺗّﺧذ ّ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻟﺻور ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‪ :‬ﻟﯾﺳت ﻟﻬﺎ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟذاﺗﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﺣﻘوق أو اﻻﻟﺗزاﻣﺎت وﻻ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻌﻧﻰ اﻷﻣر أو اﻹﻟزام‬
‫ّن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل‬
‫ﺑذاﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺟرد ﻧﺻﯾﺣﺔ أو دﻋوة اﻟدول إﻟﻰ إﺗﺑﺎع ﺳﻠوك ﻣﻌﯾ‬
‫ﺗﺗﺣول ﻣﻊ ﻣرور اﻟوﻗت ﻋرف دوﻟﻲ أو ﯾﺗم ﺗﻘﻧﯾﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ّ‬
‫ﺷﻣل إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﻌد دﺧوﻟﻬﺎ ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﻣﺛل ﺻدور اﻟﻌﻬدﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻋن‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺗوﺻﯾﺎت)‪.(176‬‬
‫اﻹﻋﻼن‪ :‬وﻫو أ ﺣد اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن إرادﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺄﻛﯾد ﺑﻌض اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺈﻋﻼن ﻣﺑﺎدئ ذا أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻬﺎ ﺻﻔﺔ اﻟدوام ﻣﺛل ‪ :‬اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺣﻘوق‬
‫ّن ﻓﻲ‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻫﻲ أﯾﺿﺎ ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻠزﻣﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﻬدف إﻟﻰ دﻋوة اﻟدول إﻟﻰ إﺗﺑﺎع ﺳﻠوك ﻣﻌﯾ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘرار‪ :‬ﻫﻲ اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن إرادﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﯾز ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻓورﯾﺔ وﻣﻠزﻣﺔ‬
‫وﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻣن ﺗوﺟﻬت إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺧطﺎﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻘوة اﻹﻟزاﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺗﺞ آﺛﺎر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ وﯾﻣﻛن أن‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ)‪ ،(177‬ﻣﺛل اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ إﺗﺧذﻫﺎ‬
‫ﺗﺗّﺧذ ﺻورة ﺗﺷرﯾﻊ دوﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﺗﻧظﯾم ﻣﺳﺄﻟﺔ ّ‬
‫اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘرار رﻗم ‪.(178)(2001) 1373‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧﻣوذﺟﺎ‬
‫ﺗﻌد ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧﻣوذﺟﺎ ﻟﻛل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻧظ ار ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺿم أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟدول‬
‫ّ‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﺣددة ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎﻗﻬﺎ )اﻟﻔرع اﻷول(‪ ،‬وﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ أﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫)اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وﺗﻣﺎرس ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻋن طرﯾق أﺟﻬزﺗﻬﺎ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﻔرﻋﯾﺔ )اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬أﻫداف ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻘﺎﺻدﻫﺎ‬

‫‪ -‬ﺑدر اﻟدﯾن ﺑوذﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.17-16 .‬‬ ‫‪176‬‬

‫‪ -‬وﻋن دور ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺗﺷرﯾﻊ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪177‬‬

‫‪PELLET Alain, « La formation du droit international dans le cadre des Nations Unies », Revue EJIL, N° 6, 1995,‬‬
‫‪pp. 401-425.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﺑدر اﻟدﯾن ﺑوذﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،2011 ،‬ص‪.17 .‬‬ ‫‪178‬‬

‫‪DENIS Catherine, Le pouvoir normatif du Conseil de Sécurité des Nations Unies : portés et limites, Bruylant,‬‬
‫‪Bruxelles, 2004, pp. 322-334.‬‬
‫‪44‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻫداف اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬ﻓض اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺷﻛل‬
‫اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وﻣﻧﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎدل ﺑﯾن دول اﻟﻌﺎﻟم ‪.‬وﻗد ﺟﺎء ذﻛر‬
‫ْ‬ ‫ﺧطراً ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن‬
‫ﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ أﻣﺎﻛن ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾْن‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﻘﺻد ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻔﻘرات ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‬
‫ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪ " :‬ﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻫﻲ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ وﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟﻐﺎﯾﺔ ﺗﺗﺧذ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻣﻧﻊ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺳﻠم وﻹزاﻟﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻣﻊ أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان‬
‫وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن وﺟوﻩ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺳﻠم‪ ،‬وﺗﺗذرع ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌدل واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻟﺣل‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤدي إﻟﻰ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺳﻠم أو ﻟﺗﺳوﯾﺗﻬﺎ")‪.(179‬‬
‫أﺳﻧدت ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﺎم أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (24‬ﻣن‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺗﻌﻬد إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺎﻟﺗﺑﻌﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ أﻣر ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‬
‫وﯾواﻓﻘون ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس ﯾﻌﻣل ﻧﺎﺋﺑﺎ ﻋﻧﻬم ﻓﻲ ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑواﺟﺑﺎﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﺗﺑﻌﺎت‪ ،‬وذﻟك ﻣن‬
‫أﺟل أن ﯾﻛون اﻟﻌﻣل اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﺳرﯾﻌﺎ ﻓﻌﺎﻻ‪ ،‬وﯾﻌﻣل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬ﻓﻲ أداء ﻫذﻩ اﻟواﺟﺑﺎت‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘﺎﺻد "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ ﻟﺗﻣﻛﯾﻧﻪ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟواﺟﺑﺎت ﻣﺑﯾﻧﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﺻول اﻟﺳﺎدس واﻟﺳﺎﺑﻊ واﻟﺛﺎﻣن واﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر)‪.(180‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬إﻋﺗرف اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺈﺧﺗﺻﺎص اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وأن ﺗﻧﺎﻗش أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﯾﻛون ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﯾرﻓﻌﻬﺎ إﻟﯾﻬﺎ أي ﻋﺿو ﻣن‬
‫أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" وﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو دوﻟﺔ ﻟﯾﺳت ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻘدم ﻣن أﺟل ذﻟك ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﺻدد ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻟﻠدوﻟﺔ أو اﻟدول ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷﺄن أو ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو ﻟﻛﻠﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎ)‪.(181‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟودﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﻘﺻد اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ّأن إﻧﻣﺎء اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟودﯾﺔ ﺑﯾن اﻷﻣم ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﺣﺗرام اﻟﻣﺑدأ اﻟذي ﯾﻘﺿﻲ ﺑﺎﻟﺗﺳوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب‪ ،‬وﺑﺄن ﯾﻛون‬
‫ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻫﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻷﺧرى اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺳﻠم اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﻘﺻد ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﻓﯾﻪ ﺗﺳﻌﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺣل اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟدوﻟﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫وﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧﺎس ﺟﻣﯾﻌﺎ واﻟﺗﺷﺟﯾﻊ ﻋﻠﻰ ذﻟك إطﻼﻗﺎ ﺑﻼ ﺗﻣﯾﯾز‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪179‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (24‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪180‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (10‬و)‪ (11‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪181‬‬

‫‪45‬‬
‫ﺑﺳﺑب اﻟﺟﻧس أو اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟدﯾن وﻻ ﺗﻔرﯾق ﺑﯾن اﻟرﺟﺎل واﻟﻧﺳﺎء)‪ ،(182‬وﻫﻲ اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﺟﺳﯾدﻫﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدول وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﻪ اﻟﻣﺎدة )‪ (55‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪.(183‬‬
‫ﻋدة أﺟﻬزة ﻟﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل ذات‬
‫ﻧظ ار ﻟﻛون ﻫذا اﻟﻬدف ذات أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠّف اﻟﻣﯾﺛﺎق ّ‬
‫اﻟطﺎﺑﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘوم‬
‫ﻫذا اﻟﺟﻬﺎز ﺑدراﺳﺎت‪ ،‬وﯾﺿﻊ ﺗﻘﺎرﯾر ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ أﻣور اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻻﺟﺗﻣﺎع واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫واﻟﺻﺣﺔ وﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻟﻪ أن ﯾوﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت ٕواﻟﻰ وﺿﻊ ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟﺗﻘﺎرﯾر‪.‬‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺟﻠس أن ﯾﻘدم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ ﻓﻲ أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣذﻛورة إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕواﻟﻰ‬
‫أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" واﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ذات اﻟﺷﺄن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺳﺎﺋل اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻟﻪ أن ﯾﻌد ﻣﺷروﻋﺎت اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻟﺗﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‬
‫أو ﯾدﻋو إﻟﻰ ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣرات دوﻟﯾﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﺗﺧﺎذ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣرﺟﻌﺎً ﻟﺗﻧﺳﯾق أﻋﻣﺎل اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻧﺣو إدراك اﻟﻐﺎﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﻘﺻد ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﻓﯾﻪ ﺗﺳﻌﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ‬
‫ﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣرﺟﻌﺎ ﻟﺗﻧﺳﯾق أﻋﻣﺎل اﻷﻣم وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻧﺣو إدراك اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻘﺻود ﻣن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ ﻫو ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﻛون ﺛﻣﺔ ﺗﺿﺎرب وﺗﻧﺎﻓر ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺟﻌل" اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣور اﻟذي ﺗدور ﺣوﻟﻪ أوﺟﻪ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﻓق اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟدول)‪.(184‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺑﺎدئ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﺗﻘوم ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﺗﻠﺗزم ﺑﻬﺎ ﻛل ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺔ‬
‫واﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺑﻌض‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘدم ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﻛل ﻣﺎ ﻓﻲ وﺳﻌﻬم ﻣن ﻋون إﻟﻰ‬
‫"اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﻓﻲ أي ﻋﻣل ﺗﺗﺧذﻩ ﻣن أﺟل إﺣﺗرام ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﺗﻧﻌون ﻋن ﻣﺳﺎﻋدة أﯾﺔ دوﻟﺔ ﺗﺗﺧذ‬
‫إزاءﻫﺎ ﻋﻣﻼ ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﻊ أو اﻟﻘﻣﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺳﺎﺳﻬﺎ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ)‪ ،(185‬وﻛذﻟك ﺗﻠﺗزم اﻟدول ﻏﯾر‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺈﺣﺗرام ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﺑﻘدر ﻣﺎ ﺗﻘﺗﺿﯾﻪ ﺿرورة ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﻘواﻋد‬
‫اﻵﻣرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(186‬وﻫﻲ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎدة ‪:‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪182‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (55‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪183‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪184‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪185‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪186‬‬

‫‪46‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﻣﺳﺎواة اﻟدول ﻗﺎﻧوﻧﺎ‬
‫ﺗﻣﯾز اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻌدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ أو ﻟﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾ ث ﻻ ّ‬
‫أو ﻟﻘوﺗﻬﺎ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(187‬وﯾﺗرﺗب ﻋن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‪:‬‬
‫ـ ﻣﺳﺎواة اﻟدول ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق واﻻﻟﺗزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﺑﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ـ ﺿﻣﺎن اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻛل اﻟدول ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻗوﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ووﺿﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‬
‫واﻟﺳﻛﺎﻧﻲ‬
‫ـ ﻟﻛل اﻟدول اﻟﺣق ﻓﻲ إﺧﺗﯾﺎر ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﺗُﻌد ﻛل اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺳواﺳﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إذ ﺗطﺑق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ واﺣدة‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ّ َ ،‬‬
‫ً‬
‫دون أن ﯾﻌﻧﻲ ذﻟك ّأﻧﻬﺎ ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛزﻫﺎ اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك ﺑﻌض اﻟدول‪ ،‬ﻫﻲ اﻟدول اﻟﺧﻣس اﻟﻛﺑرى‬
‫اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺣﻘوق ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﺳﺎﺋر اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻷﺧرى)‪.(188‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺑدأ ﺣﺳن اﻟﻧﯾﺔ ﻓﻲ أداء اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾُ ﻌد ﻣﺑدأ ﺣﺳن اﻟﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن أﻫم ﻣﺑﺎدئ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛ إذ ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة‬
‫)‪(2‬اﻟﻔﻘرة )‪ (2‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻟﻛﻲ ﯾﻛﻔل أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻷﻧﻔﺳﻬم ﺟﻣﯾﻌﺎً اﻟﺣﻘوق واﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻔﺔ‬
‫اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻘوﻣون ﻓﻲ ﺣﺳن ﻧﯾﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ أﺧذوﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻔﺳﻬم ﺑﻬذا اﻟﻣﯾﺛﺎق"‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺟﺳد ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎﻫدة ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1969‬ﺣﯾث ﺗﻧص‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 26‬ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻟﺗزام اﻟدول ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﻛل اﻹﺟراءات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ وﻛذا‬
‫إﻣﺗﻧﺎﻋﻬﺎ ﻋن إﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻔﺳد ﻏرض وﻫدف اﻟﻣﻌﺎﻫدة)‪ .(189‬ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺑﻘﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻣﻠﺗزﻣﺔ ﺑﻛل‬
‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘدﻫﺎ وﺗﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻬﻣﺎ ط أر ﻣن ﺗﻐﯾﯾر ﻋﻠﻰ رأس اﻟﺳﻠطﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﺗرﺗب ﻋن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻣﺑﺎدئ أﺧرى ﻫﻲ ﻣﺑدأ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﻌﻬد ‪ Pacta sunt servanda‬وﻣﺑدأ ﺳﻣو‬
‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ)‪.(190‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣﺑدأ ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﺗﻔﺳﯾر ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻧص ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪187‬‬

‫‪MBAYE Kéba, op. cit, pp. 79-96.‬‬


‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ :‬اﻟﻣﺻﺎدر واﻷﺷﺧﺎص‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬‬ ‫‪188‬‬

‫‪ ،1992‬ص‪.261-259 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (26‬ﻣن إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات‪.‬‬ ‫‪189‬‬

‫‪ -‬وﻫو ﻣﺎ ﻗﺿﻰ ﺑﻪ اﻟﺗﺣﻛﯾم واﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﯾﯾن ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ )‪ (Alabama‬ﺳﻧﺔ ‪ 1872‬ﺑﯾن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪،‬‬ ‫‪190‬‬

‫وﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻘر ﺳﻧﺔ ‪ 1988‬ﺑﯾن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻛذا ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟرﻫﺎﺋن اﻷﻣرﯾﻛﺎن‬
‫ﺑطﻬران ﺳﻧﺔ ‪.1980‬‬
‫‪47‬‬
‫ﯾﻌد ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ داﺧل ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ّ‬
‫وﺛم ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم‬
‫ﺣﯾث ّﻛرس ﺧﻼل ﻣؤﺗﻣري ﻻﻫﺎي ﻟﺳﻧﺗﻲ ‪ 1899‬و‪ ، 1907‬ﻟﺗؤﻛّد ﻋﻠﯾﻪ ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ّ‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎﻗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ إﻟﺗزام اﻟدول أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑﻔض‬
‫ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻧﺎزﻋﺎﺗﻬم اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ ﻻ ﯾﺟﻌل اﻟﺳﻠم واﻷﻣن واﻟﻌدل اﻟدوﻟﻲ ﻋرﺿﺔ‬
‫ﻟﻠﺧطر)‪.(191‬‬
‫وﺧﺻص اﻟﻔﺻل‬
‫ّ‬ ‫ﻋدة أﺣﻛﺎم ﻟﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺳﻠﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬وﺿﻊ اﻟﻣﯾﺛﺎق ّ‬
‫ً‬
‫اﻟﺳﺎدس ﻣﻧﻪ ﻣن أﺟل ذﻟك‪ ،‬وﻛﻠّف ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﺎم ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻌب دور ﻣﺣوري‬
‫ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﻼ ﺳﻠﻣﯾﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻋن طرﯾق ّ‬
‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﯾﺟب ﻋﻠﻰ أطراف أي ﻧزاع ﻣن ﺷﺄن اﺳﺗﻣ اررﻩ أن ﯾﻌرض ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟ ﻲ‬
‫ﻟﻠﺧطر أن ﯾﻠﺗﻣﺳوا ﺣﻠﻪ ﺑﺎدئ ذي ﺑدء ﺑطرﯾق اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ واﻟﺗﺣﻘﯾق واﻟوﺳﺎطﺔ واﻟﺗوﻓﯾق واﻟﺗﺣﻛﯾم واﻟﺗﺳوﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬أو أن ﯾﻠﺟﺋوا إﻟﻰ اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫اﺧﺗﯾﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن أن ﯾدﻋو أطراف اﻟﻧزاع إﻟﻰ أن ﯾﺳووا ﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻣن اﻟﻧزاع ﺑﺗﻠك اﻟطرق إذا‬
‫رأى ﺿرورة ذﻟك‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺑدأ ﻣﻧﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻠزم اﻟدول أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺟﻣﯾﻌﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬم اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋن اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة أو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷﯾﺔ دوﻟﺔ أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧر ﻻ ﯾﺗﻔق وﻣﻘﺎﺻد "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة")‪.(192‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺑدأ أن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻟم ﯾﻛﺗﻔﻲ ﺑﻣﻧﻊ اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﻣﻧﻊ أﯾﺿﺎ‬
‫إﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻘوة أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎ ﻣن اﻟﺣرب‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﻣل ﻛل ﺻور اﻟﻌﻧف أو ﻣﺎ‬
‫ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﻌدوان ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أﻗرت ﺑﻪ اﻟﺗوﺻﯾﺔ رﻗم ‪ 3314‬اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ ، 1974‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ّأن اﻟﻌدوان ﯾﻘﺻد ﺑﻪ إﺳﺗﺧدام أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧدام دوﻟﺔ ﻟﻠﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﺿد دوﻟﺔ‬
‫أﺧرى ﺑﺷﻛل ﻻ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﯾﺷﻣل ذﻟك ﺣﺗﻰ إﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺿﻐوط اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫وردت ﻋن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﺑﻌض اﻹﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺈﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة وﻓﻘﺎ‬
‫ﻣﺣددة‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻟﺷروط ّ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪191‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪192‬‬

‫وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬


‫‪SALE Tiereaud, Le droit international et la pratique de l’ingérence armée démocratique depuis 1945, Thèse en vue‬‬
‫‪de l’obtention du grade de Docteur en Droit, Faculté de Droit, Sciences économiques et gestion, université Nancy 2,‬‬
‫‪2009, pp. 66-74.‬‬
‫‪48‬‬
‫أ‪-‬ﻗﯾﺎم ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺈﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻗﻣﻌﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣن واﻟﺳﻠم اﻟدوﻟﯾﯾن‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ واردة ﻓﻲ أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﯾﺗّﺧذ اﻟﻣﺟﻠس ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا وﻗﻊ ﺗﻬدﯾد‬
‫ﻟﻠﺳﻠم أو إﺧﻼل ﺑﻪ أو ﻛﺎن ﻣﺎ وﻗﻊ ﻋﻣﻼ ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان‪ ،‬وﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة )‪ (39‬ﻣﻧﻪ ﯾﻘرر ﻣﺎ ﯾﺟب إﺗّﺧﺎذﻩ‬
‫وﯾﻘدم ﻓﻲ ذﻟك ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ أو ﯾﻘرر ﻣﺎ ﯾﺟب اﺗﺧﺎذﻩ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 41‬و ‪ 42‬ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫وﯾﻘرر ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر ﺣﺗﻰ وﻟو ﺗﻌﻠّق اﻷﻣر ﺑﻧزاع داﺧﻠﻲ)‪.(193‬‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ أو إﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻪ‪ّ ،‬‬
‫ﺗﻬدد اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن أو‬
‫ﯾﻠﺟﺊ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إﻟﻰ دﻋوة اﻟدول اﻟﻣرﺗﺑﻛﺔ ﻷﻋﻣﺎل ّ‬
‫ﺗﻣس ﺑﻬﻣﺎ إﻟﻰ إﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻣؤﻗﺗﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻬﻣﺎ)‪ ،(194‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻓﺿﻬﺎ ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ّ‬
‫ﺿدﻫﺎ ﺟزاءات ﻏﯾر ﻋﺳﻛرﯾﺔ‪ٕ ،‬واذا إﺳﺗﻣر اﻟوﺿﻊ ﯾﺟوز ﻟﻪ إﺗّﺧﺎذ ﺟزاءات ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻋن‬
‫ﯾﻘرر ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر ّ‬
‫ﺿدﻫﺎ)‪.(195‬‬
‫طرﯾق إﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ّ‬
‫أ‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌرﺿﻬﺎ‬
‫ﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ واردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (51‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﺣق طﺑﯾﻌﻲ ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻧد ّ‬
‫ﻟﻌدوان ﻣﺳﻠﺢ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﺻراﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّأن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻻ ﺗﺿﻌف أو ﺗﻧﺗﻘص اﻟﺣق اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬ﻓرادى‬
‫أو ﺟﻣﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن أﻧﻔﺳﻬم إذا اﻋﺗدت ﻗوة ﻣﺳﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﺣد أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" وذﻟك إﻟﻰ أن‬
‫ﯾﺗﺧذ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺑﻠﻎ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﻫﺎ اﻷﻋﺿﺎء اﺳﺗﻌﻣﺎﻻ‬
‫ﻟﺣق اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻧﻔس إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس ﻓورا‪ ،‬وﻻ ﺗؤﺛر ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺄي ﺣﺎل ﻓﯾﻣﺎ ﻟﻠﻣﺟﻠس ‪-‬ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﺳﻠطﺗﻪ‬
‫وﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻪ اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ -‬ﻣن اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﯾﺗﺧذ ﻓﻲ أي وﻗت ﻣﺎ ﯾرى ﺿرورة ﻻﺗﺧﺎذﻩ ﻣن‬
‫اﻷﻋﻣﺎل ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ أو إﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻪ‪.‬‬
‫إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (51‬ﻣن‬
‫ً‬ ‫دوﻟﯾﺎ ‪،‬‬
‫ﯾﻌد اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻋﻣﻼ ﻣﺷروﻋﺎ ﯾﻌﻔﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ً‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪ ،(196‬وﻟﻛن ﺑﺷرط أن ﺗﺗوﻓّر ﻓﯾﻪ ﻛل اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻬذا‬
‫اﻟﻐرض‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛّل ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻓﻲ أن ﯾﻛون اﻟدﻓﺎع اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻟﺻد اﻟﻌدوان‪ ،‬وأن ﯾﺗم ﺗوﺟﯾﻬﻪ إﻟﻰ ﻣﺻدر‬
‫اﻟﻌدوان‪ ،‬وأن ﯾﺗّﺳم ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ وأن ﯾﻛون ﻣﺗﻧﺎﺳﺑﺎ ﻣﻊ ﻓﻌل اﻟﻌدوان‪ ،‬وأن ﯾﻛون ﻛﺂﺧر وﺳﯾﻠﺔ ﺗﻠﺟﺊ إﻟﯾﻬﺎ اﻟدول‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (39‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪193‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (40‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪194‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺑد اﷲ اﻷﺷﻌل‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟزاءات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪،‬‬ ‫‪195‬‬

‫اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،1997 ،‬ص‪.306 .‬‬


‫‪SALE Tiereaud, op. cit, pp. 81-90.‬‬
‫‪COT Jean-Pierre et PELLET Alain, La Charte des Nations Unies : Commentaire article par article, Tome I, 3e‬‬
‫‪édition, Economica, paris, 2005, pp. 1332-1334.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (51‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪196‬‬

‫‪49‬‬
‫وﻟﯾس وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻘﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ)‪ (،197‬وﻫﻲ اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗوﻓّر ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟذي ﺗﺗّدﻋﻲ‬
‫ﺑﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻏزوﻫﺎ ﻟﻠﻌراق ﺳﻧﺔ ‪.(198)2003‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﻛﻔﺎح ﻣن أﺟل ﻧﯾل اﻹﺳﺗﻘﻼل‪:‬‬
‫ﺗﺳﺗﺑﻌد أﻋﻣﺎل اﻟﺣرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣررﯾﺔ ﻋن وﺻف اﻟﻌدوان‪ ،‬ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺣﻣل اﻟﺳﻼح ﻣن أﺟل ﺗﻘرﯾر‬
‫ﻣﻛرس ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪ ،(199‬أورد اﻟﻣﯾﺛﺎق إﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‪ ،‬إذ ﺗﺟﻌل ﻣن‬
‫ﻣﺻﯾرﻫﺎ‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﻫو ّ‬
‫إﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻋﻣل ﻣﺷروع ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻛﺣﻣل اﻟﺷﻌوب ﻟﻠﺳﻼح ﻣن أﺟل ﺗﻘرﯾر‬
‫ﻣﺻﯾرﻫﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻛرس ﻛﺣق ﻓﻲ اﻟﻘرار رﻗم ‪ (1970) 2625‬اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ)‪.(200‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻣﺑدأ ﻋدم ﺗدﺧل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء‪:‬‬
‫ورد ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ ﻟﯾس ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﺎ ﯾﺳوغ "ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" أن ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣن ﺻﻣﯾم اﻟﺳﻠطﺎن اﻟداﺧﻠﻲ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ‬
‫وﻟﯾس ﻓﯾﻪ ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ اﻷﻋﺿﺎء أن ﯾﻌرﺿوا ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻷن ﺗﺣل ﺑﺣﻛم ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‬
‫ﻻ ﯾﺧل ﺑﺗطﺑﯾق ﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻊ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ)‪.(201‬‬
‫ﯾرﺗﺑط ﻫذا اﻟﻣﺑدأ إرﺗﺑﺎطﺎ ﻛﺑﯾ ار ﺑﻣﺑدأ إﺣﺗرام ﺳﯾﺎدة اﻟدول ٕواﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ واﻟﻣﺳﺎواة ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ)‪ ،(202‬وﻻ ﯾﻘﺑل‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪،‬‬
‫اﻹﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋﻧﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ واﺣدة‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻬدﯾد اﻟﻧزاع اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ دوﻟﺔ ّ‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪197‬‬

‫‪MOUELLE KOMBI Narcisse, La guerre préventive et le Droit international, Presses Universitaires de France, paris,‬‬
‫‪2006, pp. 113-126.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪198‬‬

‫‪COT Jean-Pierre et PELLET Alain, op. cit, pp. 1335-1343.‬‬


‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (7‬ﻣن ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪) 3314‬د‪.(29-‬‬ ‫‪199‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬ﺻدرت أول وﺛﯾﻘﺔ دوﻟﯾﺔ ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻌﺗرف ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﺑﺣق اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻫﺎ ﺑﻣﺎ‬
‫ﯾﺗﻔق ﻣﻊ أﻫداف وﻣﺑﺎدئ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧذﻛر‪ :‬إﻋﻼن ﻣﻧﺢ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻟﻠﺑﻠدان واﻟﺷﻌوب اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار‬
‫رﻗم ‪) 1514‬د ‪ (15-‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،1960‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.A/RES/1514 (XV) :‬‬
‫‪200‬‬
‫‪- Voir, AGNU, Résolution 2625 (XXV), adoptée le 24 octobre 1970, portant la Déclaration relative aux‬‬
‫‪principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les Etats conformément à la‬‬
‫‪Charte des Nations Unies.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪201‬‬

‫ﺟﺳدت اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻫﻲ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏرار ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻹﺗﺣﺎد اﻹﻓرﯾﻘﻲ وﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫذا ا ﻟﺳﯾﺎق‪ّ ،‬‬
‫اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺑدأ ﻋدم اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول ﺑوﺻﻔﻪ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺟوﻫرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻲ ﺳﯾﺎدة اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ إﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ﻋن اﻟدول اﻹﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬أﻣﯾرة ﺣﻧﺎﺷﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.‬‬
‫‪.104-101‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪202‬‬

‫‪SALE Tiereaud, op. cit, pp. 44-54.‬‬


‫‪50‬‬
‫وﻟﻌل ّأن أﺣدث اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻹﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻫو ﺗدﺧل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋن طرﯾق إﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻘوة ﻓﻲ أﻗﺎﻟﯾم ﺑﻌض اﻟدول ﻣن أﺟل ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣدﻧﯾﯾن)‪.(203‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻠدول اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺗوﻓر اﻟﺷروط اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (4‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﺗﻛون ﻣﺗﻣﺗﻌﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة‬
‫‪ -‬أن ﺗﻛون ﻣﺣﺑﺔ ﻟﻠﺳﻼم وﺗﻘﺑل ﺑﺎﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق وﺗﻛون ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وراﻏﺑﺔ‬
‫ﻓﯾﻪ)‪.(204‬‬
‫ﯾﺗّﺧذ ﻗرار ﻗﺑول اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬وﺗﺻدر اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗ ارراﻫﺎ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ ﺛﻠﺛﻲ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺣﺎﺿرﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺻوﯾت‪ ،‬ﺑﻌدﻣﺎ ﯾواﻓق ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻟك ﺑﺗوﺻﯾﺔ ﺻﺎدرة ﻣﻧﻪ)‪ (205‬ﺑﻣواﻓﻘﺔ ﺗﺳﻌﺔ ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل وﺗﻛون أﺻوات اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺧﻣﺳﺔ‬
‫اﻟداﺋﻣﯾن ﻣﺗﻔﻘﺔ؛ أي ﻻ ﯾﻣﺎرس أﺣدﻫم ﺣق اﻟﻔﯾﺗو)‪.(206‬‬
‫ﻓﻲ ﻛل اﻷﺣوال‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﺗوﻗف أي ﻋﺿو اﺗﺧذ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻗﺑﻠﻪ ﻋﻣﻼ ﻣن أﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﻧﻊ أو اﻟﻘﻣﻊ‪ ،‬ﻋن ﻣﺑﺎﺷرة ﺣﻘوق اﻟﻌﺿوﯾﺔ وﻣزاﯾﺎﻫﺎ‪ ،‬وﯾﻛون ذﻟك ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن أن ﯾرد ﻟﻬذا اﻟﻌﺿو ﻣﺑﺎﺷرة ﺗﻠك اﻟﺣﻘوق واﻟﻣزاﯾﺎ)‪ ،(207‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﺗﻔﺻل أي ﻋﺿو‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن)‪ ،(208‬ﻓﻲ‬
‫ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺔ إذا أﻣﻌن ﻓﻲ اﻧﺗﻬﺎك ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﺗﺗّﺧذ ﻗرارﻫﺎ ﻫذا ً‬
‫ﺣﯾن ﻟم ﯾﺷﯾر اﻟﻣﯾﺛﺎق إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ)‪.(209‬‬

‫‪ -‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت‪ ،‬ﻧذﻛر ﺗدﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل اﻟﻌراق ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار رﻗم ‪ ،(1991) 688‬وﻛذا ﻓﻲ اﻟﺻوﻣﺎل‬ ‫‪203‬‬

‫ﺳﻧﺔ ‪ 1992‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار رﻗم ‪ (1992) 794‬ﺑﻬدف ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ٕواﻗﻠﯾم ﻛوﺳوﻓو‬
‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﺳﻧﺔ ‪ 1993‬و‪ ،1997‬وﻓﻲ رواﻧدا ﺳﻧﺔ ‪ .1994‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺳﻌد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‬
‫زﯾدان‪ ،‬ﺗدﺧل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻏﯾر ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﻛﺗب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺣﻠﻪ اﻟﻛﺑرى‪ ،2008 ،‬ص‪.‬‬
‫‪.295-247‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (4‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪204‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (4‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪205‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (27‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪206‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (5‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪207‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (6‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪208‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﺑﯾﺢ اﻹﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺳﯾﺎدة‪ ،‬واﻟﺑﻌض اﻵﺧر‬ ‫‪209‬‬

‫ﯾﻣﻧﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ّأن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﺣﻠّل ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻹرادة اﻟﻣﻧﻔردة ﻷطراﻓﻬﺎ إﻻ وﻓﻘﺎ‬
‫ﻣﺣددة‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.185 .‬‬
‫ﻟﺷروط وأوﺿﺎع ّ‬
‫‪51‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫أﻗر اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺗﻌدد أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )أوﻻ(‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻷﻣن )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‬
‫ّ‬
‫واﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ )ﺛﺎﻟﺛﺎ(‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ )راﺑﻌﺎ(‪ ،‬واﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )ﺧﺎﻣﺳﺎ( وﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ )ﺳﺎدس(‪ ،‬وﯾﺟوز ﻟﻬذﻩ اﻷﺟﻬزة أن ﺗﻧﺷﺄ ﻣﺎ ﺗراﻩ ﺿرورﯾﺎ ﻣن أﺟﻬزة ﻓرﻋﯾﺔ)‪.(210‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫أ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺗﺄﻟف اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﺟﻣﯾﻊ أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة"‪ ،‬وﻻ ﯾﺟوز أن ﯾﻛون ﻟﻠﻌﺿو اﻟواﺣد أﻛﺛر ﻣن‬
‫ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻧدوﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ أدوار اﻧﻌﻘﺎد ﻋﺎدﯾﺔ وﻓﻲ أدوار اﻧﻌﻘﺎد ﺳﻧوﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺳب ﻣﺎ‬
‫ﺗدﻋو إﻟﯾﻪ اﻟﺣﺎﺟﺔ‪ ،‬وﯾﻘوم ﺑﺎﻟدﻋوة إﻟﻰ دورات اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو‬
‫أﻏﻠﺑﯾﺔ أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة")‪ ،(211‬وﺗﺳﺎﻋدﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﺳﺗّﺔ ﻟﺟﺎن رﺋﯾﺳﯾﺔ)‪.(212‬‬
‫ب‪ -‬وظﺎﺋف اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ وﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺗﺗّﺧذ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗوﺻﯾﺎت ﻏﯾر ﻣﻠزﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻬﺎ أن ﺗﻧﺎﻗش أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ أو أﻣر ﯾدﺧل ﻓﻲ ﻧطﺎق ﻫذا‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق أو ﯾﺗﺻل ﺑﺳﻠطﺎت ﻓرع ﻣن اﻟﻔروع اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﯾﻪ أو وظﺎﺋﻔﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻋدا ﻣﺎ ﻧص‬
‫ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 12‬أن ﺗوﺻﻲ أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ أو ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ ﺑﻣﺎ ﺗراﻩ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﺋل‬
‫واﻷﻣور)‪.(213‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﻧظر اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‬
‫ً‬
‫وﯾدﺧل ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧزع اﻟﺳﻼح وﺗﻧظﯾم اﻟﺗﺳﻠﯾﺢ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻘدم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﺻدد ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺑﺎدئ إﻟﻰ اﻷﻋﺿﺎء أو إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو إﻟﻰ ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ)‪.(214‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﻧﺎﻗش أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﯾﻛون ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﯾرﻓﻌﻬﺎ‬
‫إﻟﯾﻬﺎ أي ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" وﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو دوﻟﺔ ﻟﯾﺳت ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ ،35‬وﻟﻬﺎ أن ﺗﻘدم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﺻدد ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻟﻠدوﻟﺔ أو اﻟدول ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷﺄن أو ﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن أو ﻟﻛﻠﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎ‪ ،‬وﻛل ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم ذﻛرﻩ ﯾﻛون ﻣن اﻟﺿروري ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل ﻣﺎ‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺣﯾﻠﻬﺎ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (7‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪210‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (9‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪211‬‬

‫‪ -‬ﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ واﻷﻣن‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪212‬‬

‫واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻟﺷؤون اﻟوﺻﺎﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (10‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪213‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (11‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪214‬‬

‫‪52‬‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻗﺑل ﺑﺣﺛﻬﺎ أو ﺑﻌدﻩ وأن ﺗﺳﺗرﻋﻲ ﻧظرﻩ إﻟﻰ اﻷﺣوال اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﻣل أن ﺗﻌرض‬
‫اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺧطر)‪.(215‬‬
‫إﺳﺗﺛﻧﺎءأ‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 12‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺑﺎﺷر ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬ﺑﺻدد ﻧزاع أو ﻣوﻗف ﻣﺎ‬
‫ﻟوظﺎﺋﻔﻪ اﻟﺗﻲ رﺳﻣت ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﻓﻠﯾس ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﺗﻘدم أﯾﺔ ﺗوﺻﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﺄن ﻫذا اﻟﻧزاع أو اﻟﻣوﻗف إﻻ‬
‫إذا طﻠب ذﻟك ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن)‪.(216‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﺗﺻـوﯾت‪:‬‬
‫ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 18‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﯾﻛون ﻟﻛل ﻋﺿو ﻓﻲ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﺻوت واﺣد ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫وﺗﺻدر اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗ ارراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ ﺛﻠﺛﻲ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺣﺎﺿرﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺻوﯾت)‪.(217‬‬
‫ﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‬
‫ﻏﯾر اﻟداﺋﻣﯾن‪ ،‬واﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﺣﻛم اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ )ج( ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ ،86‬وﻗﺑول أﻋﺿﺎء ﺟدد ﻓﻲ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ووﻗف اﻷﻋﺿﺎء ﻋن ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫ﺣﻘوق اﻟﻌﺿوﯾﺔ واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻣزاﯾﺎﻫﺎ‪ ،‬وﻓﺻل اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﯾر ﻧظﺎم اﻟوﺻﺎﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ)‪.(218‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻷﺧرى ‪-‬وﯾدﺧل ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣدﯾد طواﺋف اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﻓﻲ‬
‫إﻗرارﻫﺎ أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺛﻠﺛﯾن‪ -‬ﺗﺻدر ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺣﺎﺿرﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺻوﯾت)‪.(219‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‬
‫أ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪:‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﺧﻣﺳﺔ أﻋﺿﺎء داﺋﻣﯾن وﻫم اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ – وﻓرﻧﺳﺎ واﺗﺣﺎد‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺎت اﻟروﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ اﻟﻌظﻣﻰ وﺷﻣﺎل اﯾرﻟﻧدة واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺗﻧﺗﺧب‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﺷرة أﻋﺿﺎء آﺧرﯾن ﻏﯾر داﺋﻣﯾن ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن)‪.(220‬‬
‫ﯾﻛون ﻟﻛل ﻋﺿو ﻣﻧدوب واﺣد)‪ ،(221‬وﯾؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ أﻋﺿﺎء اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ‬
‫ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺻد اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬وﻛذا ﯾراﻋﺎ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬وﯾﺗﻧﺎوب ﻋﻠﻰ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرات اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (11‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪215‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﺎدة )‪ (12‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪216‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺎدة )‪ (18‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪217‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (18‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪218‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (18‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪219‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (23‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪220‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (23‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪221‬‬

‫‪53‬‬
‫رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺻورة دورﯾﺔ ﻛل ﺷﻬر‪ ،‬وﯾﻌﻘد اﻟﻣﺟﻠس دوراﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﻘر اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬أو ﻓﻲ أي ﻣﻛﺎن‬
‫ﯾراﻩ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﺗﺻوﯾت‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎ ﻧﻣﯾز ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋل اﻹﺟراﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻹﺟراﺋﯾﺔ ﻓﺗﺻدر ﻗ اررات اﻟﻣﺟﻠس‬
‫ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺑﻣواﻓﻘﺔ ﺗﺳﻌﺔ ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪ ،‬أﯾﺎ ﻛﺎﻧت اﻟدول اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻓﻼ ﺗﺻدر ﻗ اررات اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ ﺗﺳﻌﺔ ﻣن اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻗل وﯾﺷﺗرط أن‬
‫ﯾﻛون ﻣن ﺑﯾﻧﻬم أﺻوات اﻷﻋﺿﺎء اﻟداﺋﻣﯾن ﻣﺗﻔﻘﺔ وﺗﺳﺗﻠزم إﺟﻣﺎع اﻟدول اﻟﺧﻣس اﻟﻛﺑرى‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺟرى اﻟﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ ﺣق اﻻﻋﺗراض أو اﻟﻔﯾﺗو)‪.(222‬‬
‫ﻟم ﯾﺣدد ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوﺿوع وﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹﺟراءات‪ ،‬وﯾﺗﺧذ ﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈﺟراءات ﺻدور اﻟﻘ اررات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ ﺗﺳﻌﺔ أﻋﺿﺎء ‪ ،‬ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن‬
‫ﻣواﻓﻘﺔ أو ﻋدم ﻣواﻓﻘﺔ أﻋﺿﺎءﻩ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣواد ﻣن ‪ -28‬إﻟﻰ ‪ 32‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻓﻬﻲ‬
‫ﺗﻌد ﻛﻠﻬﺎ ﻣﺳﺎﺋل إﺟراﺋﯾﺔ)‪.(223‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻓﻲ ﺗﻣﺛﯾل أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس ﺗﻣﺛﯾﻼ داﺋﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻘر اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ووﺟوب ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬
‫دورﯾﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬وﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﻘر‪ٕ ،‬واﻧﺷﺎء ﻓروع ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس‪ ،‬ووﺿﻊ‬
‫ﻻﺋﺣﺔ اﻹﺟراءات‪ ،‬واﺷﺗراك ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑدون ﺗﺻوﯾت ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ أي ﻣﺳﺎﻟﺔ ﺗﻌرض‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺿو ﺗﺗﺄﺛر ﺑﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪ ،‬ودﻋوة أﯾﺔ دوﻟﺔ ﺗﻛون طرﻓﺎ ﻓﻲ اﻟﻧزاع دون‬
‫ﺗﺻوﯾت ‪ ،‬وﺗﻘرﯾر إذا ﻛﺎن ﻧزاع أو ﻣوﻗف ﻣﺎ ﻣﺣﻼ ﻟﻠﻧﻘﺎش ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس ‪ ،‬ودﻋوة اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻧﻌﻘﺎد طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺎدة ﻋﺷرﯾن ‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ)‪ (224‬أﻣﺎ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻓﻬﻲ ﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺻوت اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ ﺗﺳﻌﺔ أﺻوات ﺑﺷرط أن ﯾﻛون ﻣن ﺑﯾﻧﻬم أﺻوات‬
‫اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺗراض ﯾرﺗب ﻋدم اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣﺳﺎﻟﺔ ﻣﺛل اﻟدﻋوة إﻟﻰ ﺗﻌدﯾل اﻟﻣﯾﺛﺎق واﻧﺗﺧﺎب‬

‫‪ -222‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (27‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﻻ ﯾؤﺧذ اﻣﺗﻧﺎع ﻋﺿو ﻋن اﻟﺗﺻوﯾت اﻋﺗراﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘرار‪ ،‬وﻛذا ﻓﺎن ﻏﯾﺎب ﻋﺿو ﻋن اﻟﺟﻠﺳﺎت ﻻ ﯾﺣول دون‬
‫إﺻدار ﻗرار ﺑذﻟك‪ ،‬وﻗد ﺛﺎر ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﺑﻌد ﺗﻛرر ﻏﯾﺎب اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﯾﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ وروﺳﯾﺎ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺟرى ﺗﻔﺳﯾر ﻟﻠﻐﯾﺎب‬
‫واﻻﻣﺗﻧﺎع أّن اﻟﻬدف ﻣن وراء اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن اﻟﺟﻠﺳﺎت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻟﺣق اﻻﻋﺗراض ﯾﺧﺎﻟف اﻟﻣﺎدة )‪ (28‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق وأّن‬
‫اﺳﺗﻌﻣﺎل ﺣق اﻟﻔﯾﺗو ﯾﻛون ﺑرﻓﻊ اﻷﯾدي‪ ،‬واﻟﻐﯾﺎب واﻻﻣﺗﻧﺎع ﻟﻬﻣﺎ ﻫدف واﺣد ﻫو اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ ﻣوﻗف ﺳﻠﺑﻲ‪ ،‬واﻟﻐﯾﺎب ﯾﻌﺗﺑر‬
‫إﺧﻼﻻ ﺑﺎﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧوط ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻌﺿو‪ .‬وﻫو ﻣﺎ أﻛّدت ﻋﻠﯾﻪ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ رأﯾﻬﺎ اﻟﺻﺎدر ﺣول ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﻧﺎﻣﯾﺑﯾﺎ‪.‬‬
‫‪Voir, C.I.J, Conséquences juridiques pour les Etats de la présence continue de l'Afrique du Sud en Namibie (Sud-‬‬
‫‪ouest africain) nonobstant la résolution 276 (1970) du Conseil de sécurité, Avis consultatif du 21 juin 1971, Recueil‬‬
‫‪1971, pp. 16-22.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﻌﺷﺎوي‪ ،‬أﺑﺣﺎث ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار ﻫوﻣﺔ‪ ،‬ﻋﯾن ﻣﻠﯾﻠﺔ‪،2006 ،‬‬ ‫‪223‬‬

‫ص‪.38–37.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣواد ﻣن )‪ (28‬إﻟﻰ )‪ (32‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪224‬‬

‫‪54‬‬
‫ﻗﺿﺎة ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗطﺑﯾق اﻟﺣﻠول اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻧزاع واﻟﻣوﻗف واﻧﺗﺧﺎب اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺟﻠس ووظﺎﺋﻔﻪ‪:‬‬
‫ﯾﺧﺗﻠف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋن ﻣﺟﻠس اﻟﻌﺻﺑﺔ ﻓﻲ ﻛون ﻗ ارراﺗﻪ ﻣﻠزﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻪ إﺧﺗﺻﺎص رﺋﯾﺳﻲ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وﯾﻣﺎرس ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﺎم‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة )‪ (24‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋن ﻛل‬
‫اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻠﺗزم ﻣﻘﺎﺑل ذﻟك ﺑﺎﻷﻫداف واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪ ،(225‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﺎرس‬
‫إﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠّق ﻛﻠﻬﺎ ﺑﻣﻌﺎوﻧﺔ ﻓروع اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻠﻰ أداء ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -1‬اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻣﺎرس ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟوظﺎﺋف‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ٕواﺗّﺧﺎذ‬
‫اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻬدﯾد أو اﻹﺧﻼل ﺑﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن أو وﻗوع ﻋدوان‪.‬‬
‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻘوم اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻬذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﻣواﻗف أو وﻗوع ﻧزاﻋﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‪ -‬ﻟو اﺳﺗﻣرت‪ -‬ﯾﻣﻛن‬
‫ﻋدة ﺟﻬﺎت‪ ،‬وﻫﻲ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫أن ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻌرﯾض اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻟﻠﺧطر‪ ،‬وﯾﺗم إﺧطﺎرﻩ ﻣن ﻗﺑل ّ‬
‫أو ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻪ أن ﯾﺗدﺧل ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻪ ﻟﺣل اﻟﻧزاع‪ ،‬ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل اﻟﻧزاع)‪.(226‬‬
‫وﻓﻲ ﻛل اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ أﯾﺔ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل ﻧزاع ﻣن اﻟﻧوع اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪33‬‬
‫أو ﻣوﻗف ﺷﺑﯾﻪ ﺑﻪ أن ﯾوﺻﻲ ﺑﻣﺎ ﯾراﻩ ﻣﻼﺋﻣﺎ ﻣن اﻹﺟراءات وطرق اﻟﺗﺳوﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ أن ﯾراﻋﻲ ﻣﺎ اﺗﺧذﻩ‬
‫اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋون ﻣن إﺟراءات ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺣل اﻟﻧزاع اﻟﻘﺎﺋم ﺑﯾﻧﻬم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﺿوﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫وﯾﻘدم ﺑﺷﺄن ذﻟك ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ وﯾدﻋو ﻓﯾﻬﺎ أطراف اﻟﻧزاع إﻟﻰ أن ﯾﺳووا ﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻣن اﻟﻧزاع‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﺗﻠك اﻟطرق إذا رأى ﺿرورة ذﻟك)‪.(227‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺗوﺻﻠت أطراف اﻟﻧزاع إﻟﻰ إﺗﻔﺎق ﻹﺣﻼل اﻟﺳﻼم‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن أن ﯾﺳﺗﺧدم‬
‫ﻗوات ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗدﻋﯾم ﻫذا اﻹﺗﻔﺎق وﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼم ﺑﯾن اﻟدول‬

‫‪ -‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (24‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬‬ ‫‪225‬‬

‫‪ -1‬رﻏﺑﺔ ﻓﻲ أن ﯾﻛون اﻟﻌﻣل اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺳرﯾﻌﺎ وﻓﻌﺎﻻ‪ ،‬ﯾﻌﻬد أﻋﺿﺎء ﺗﻠك اﻟﻬﯾﺋﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺑﻌﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ أﻣر ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وﯾﻌﺗرﻓون ﺑﺄن ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس ﯾﻌﻣل ﺑﺎﺳﻣﻬم ﻋﻧد ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑواﺟﺑﺎﺗﻪ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻔرﺿﻬﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﺗﻠك اﻟﺗﺑﻌﺎت‪.‬‬
‫‪ -2‬ﯾﻌﻣل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ أداء ﻫذﻩ اﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن‬
‫ﻟﺗﻣﻛﯾﻧﻪ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟواﺟﺑﺎت ﻣﺑﯾﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺻول ‪.12-8-7-6‬‬
‫‪ -3‬ﯾرﻓﻊ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺗﻘﺎرﯾر ﺳﻧوﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺎرﯾر ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻧظر ﻓﯾﻬﺎ"‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (35‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪226‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (36‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪227‬‬

‫‪55‬‬
‫اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻋرﻓت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗوﺗّر ﻣن ﺣﯾن إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬وﺗﺳﻣﻰ ﺑـ "ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم"ﻻﺧﺗﻼﻓﻬﺎ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻘوات اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت)‪.(228‬‬
‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪ :‬اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﺗﻬدﯾد اﻟﺳﻠم أو اﻹﺧﻼل ﺑﻪ أو وﻗوع ﻋدوان ‪:‬‬
‫ﯾﻣﺎرس ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻫذا اﻹﺧﺗﺻﺎص اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة )‪ (39‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻬدﯾد‬
‫ّن ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن أو إﺧﻼﻟﻪ ﺑﻬﻣﺎ أو وﻗوع ﻋﻣل ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان‪ ،‬وﯾﻘدم ﻓﻲ ذﻟك ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ‬
‫ﻧزاع ﻣﻌﯾ‬
‫أو ﯾﻘرر ﻣﺎ ﯾﺟب اﺗﺧﺎذﻩ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 41‬و ‪ 42‬ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ أو إﻋﺎدﺗﻪ‬
‫إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻪ)‪.(229‬‬
‫ﯾﻘدم ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻧزاع وﯾﺗّﺧذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (41‬و)‪ (42‬ﻣن‬
‫ﻗﺑل أن ّ‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬ﯾدﻋو اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﯾن ﻟﻸﺧذ ﺑﻣﺎ ﯾراﻩ ﺿرورﯾﺎ أو ﻣﺳﺗﺣﺳﻧﺎ ﻣن ﺗداﺑﯾر ﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﺧل ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‬
‫ﺑﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﯾن وﻣطﺎﻟﺑﻬم أو ﺑﻣرﻛزﻫم)‪.(230‬‬
‫ﺗﺷﻣل اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗّﺧذﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (41‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫اﻟﺟزاءات اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗطﻠب اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻗ ارراﺗﻪ‪ ،‬وﻟﻪ أن ﯾطﻠب إﻟﻰ أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة "‬
‫ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر‪ ،‬وﯾﺟوز أن ﯾﻛون ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ وﻗف اﻟﺻﻼت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣواﺻﻼت اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ‬
‫واﻟﺟوﯾﺔ واﻟﺑرﯾدﯾﺔ واﻟﺑرﻗﯾﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﻣواﺻﻼت وﻗﻔﺎ ﺟزﺋﯾﺎ أو ﻛﻠﯾﺎ وﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ)‪.(231‬‬
‫إذا رأى ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (41‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻻ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻐرض أو‬
‫ﺛﺑت أﻧﻬ ﺎ ﻟم ﺗف ﺑﻪ‪ ،‬ﺟﺎز ﻟﻪ أن ﯾﺗﺧذ ﺑطرﯾق اﻟﻘوات اﻟﺟوﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺑرﯾﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل ﻣﺎ ﯾﻠزم ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ أو ﻹﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻪ‪ ،‬وﯾﺟوز أن ﺗﺗﻧﺎول ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣظﺎﻫرات واﻟﺣﺻر واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻷﺧرى‬
‫ﺑطرﯾق اﻟﻘوات اﻟﺟوﯾﺔ أو اﻟﺑﺣرﯾﺔ أو اﻟﺑرﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻷﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪.(232‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺗﻌﻬد ﺟﻣﯾﻊ أﻋﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺔ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫ً‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أن ﯾﺿﻌوا ﺗﺣت ﺗﺻرف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺑﻪ وطﺑﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎق أو اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬رﻣزي ﻧﺳﯾم ﺣﺳوﻧﺔ‪" ،‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ‬ ‫‪228‬‬

‫واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻌﺷرون‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(55‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪.276-265 ،2013‬‬


‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (39‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪229‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (40‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪230‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (41‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪231‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (42‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪232‬‬

‫‪56‬‬
‫ﺿد‬
‫اﻟﻣﻘررة ّ‬
‫ﯾﻠزم ﻣن اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدات واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻣن أﺟل إﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ّ‬
‫وﯾﻧﻔذ ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻪ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﻟﺟﻧﺔ أرﻛﺎن اﻟﺣرب)‪.(233‬‬
‫اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺑﺎﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ّ ،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن أن ﯾﺳﺗﺧدم اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت واﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻘﻣﻊ‬
‫ﻛﻠﻣﺎ رأى ذﻟك ﻣﻼﺋﻣﺎ‪ ،‬وﯾﻛون ﻋﻣﻠﻬﺎ ﺣﯾﻧﺋذ ﺗﺣت ﻣراﻗﺑﺗﻪ ٕواﺷراﻓﻪ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت واﻟوﻛﺎﻻت ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ‬
‫ﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄي ﻋﻣل ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻘﻣﻊ ﺑﻐﯾر إذن اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬وﯾﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﺿد أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻣن‬
‫دول اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻟﻠﻌدوان)‪.(234‬‬
‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‪ :‬ﻣﻌﺎوﻧﺔ ﻓروع اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻠﻰ أداء ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬
‫ﯾﻧﻔرد ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺈﺻدار ﺗوﺻﯾﺎت إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن‬
‫ﺗﻧظر ﻓﯾﻬﺎ إﻻ ﺑﺈﺟﺎزﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﻔﺻل ﻓﯾﻬﺎ إﻻ وﻓق اﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺻدرﻫﺎ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷـﺄن وﻗد‬
‫ﺣدد اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻر وﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﻘﺑول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺟدد ﻓﻲ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم)‪(235‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﺈﯾﻘﺎف ﻋﺿو ﻣﺎ)‪(236‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﻔﺻل ﻋﺿو ﻣﺎ)‪(237‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﺎﻧﺗﺧﺎب اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم)‪(238‬‬
‫‪ ‬اﻧﺗﺧﺎب ﻗﺿﺎة ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻻﺷﺗراك ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ)‪(239‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (47‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬‬ ‫‪233‬‬

‫‪ -1‬ﺗﺷﻛل ﻟﺟﻧﺔ ﻣن أرﻛﺎن اﻟﺣرب ﺗﻛون ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ أن ﺗﺳدي اﻟﻣﺷورة واﻟﻣﻌوﻧﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﺗﻌﺎوﻧﻪ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠزﻣﻪ ﻣن ﺣﺎﺟﺎت ﺣرﺑﯾﺔ ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ وﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوات اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت ﺗﺻرﻓﻪ وﻗﯾﺎدﺗﻬﺎ وﻟﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﺗﺳﻠﯾﺢ وﻧزع اﻟﺳﻼح ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻣﺳﺗطﺎع‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﺷﻛل ﻟﺟﻧﺔ أرﻛﺎن اﻟﺣرب ﻣن رؤﺳﺎء أرﻛﺎن ﺣرب اﻷﻋﺿﺎء اﻟداﺋﻣﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو ﻣن ﯾﻘوم ﻣﻘﺎﻣﻬم‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ أن‬
‫ﺗدﻋو أي ﻋﺿو ﻓﻲ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﻣن اﻷﻋﺿﺎء ﻏﯾر اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﻟﻼﺷﺗراك ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ إذا اﻗﺗﺿﻰ ﺣﺳن ﻗﯾﺎم‬
‫اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ أن ﯾﺳﺎﻫم ﻫذا اﻟﻌﺿو ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻟﺟﻧﺔ أرﻛﺎن اﻟﺣرب ﻣﺳؤوﻟﺔ ﺗﺣت إﺷراف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋن اﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻷﯾﺔ ﻗوات ﻣﺳﻠﺣﺔ ﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت ﺗﺻرف‬
‫اﻟﻣﺟﻠس‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻘﯾﺎدة ﻫذﻩ اﻟﻘوات ﻓﺳﺗﺑﺣث ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻟﻠﺟﻧﺔ أرﻛﺎن اﻟﺣرب أن ﺗﻧﺷﺊ ﻟﺟﺎﻧﺎ ﻓرﻋﯾﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ إذا ﺧوﻟﻬﺎ ذﻟك ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﺑﻌد اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺻﺎﺣﺑﺔ‬
‫اﻟﺷﺄن"‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪234‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (4‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪235‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (5‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪236‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (6‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪237‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (97‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪238‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (18‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪239‬‬

‫‪57‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻻﺷﺗراك ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺑﯾﺢ ﻟدوﻟﺔ ﻟﯾﺳت ﻋﺿوا ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(240‬وﯾﺣدد اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﺟوز‬
‫ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﻟﺳﺎﺋر اﻟدول اﻷﺧرى أن ﺗﺗﻘﺎﺿﻰ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪ (241‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻟﻪ أن ﯾﻘدم‬
‫ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ أو ﯾﺻدر ﻗ ارراﺗﻪ ﺑﺎﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋﻧد اﻣﺗﻧﺎع اﺣد‬
‫اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺎ ﯾﻔرﺿﻪ ﻋﻠﯾﻪ ﺣﻛم ﺗﺻدرﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪.(242‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﺎﺋف ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﺗﻲ وردت ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 83‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺣول اﻟﻣﻧﺎطق اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ)‪(243‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﺑﺎﻻﺷﺗراك ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪(244‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﺧطط ﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺗﺳﻠﺢ وﻋرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء)‪(245‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﯾﺗﺄﻟف اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣن أرﺑﻌﺔ وﺧﻣﺳﯾن ﻋﺿوا ﻣن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﻧﺗﺧﺑﻬم اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ)‪ ،(246‬وﯾﻛون ﻟﻛل ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻣﻧدوب واﺣد‪ ،‬وﯾﻛون ﻟﻛل ﻋﺿو ﺻوت واﺣد وﺗﺻدر ﻗ ارراﺗﻪ‬
‫ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ أﻋﺿﺎﺋﻪ اﻟﺣﺎﺿرﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺻوﯾت‪ ،‬وﯾﺟﺗﻣﻊ ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذﻟك وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب‬
‫ﯾﻘدم ﻣن أﻏﻠﺑﯾﺔ أﻋﺿﺎﺋﻪ)‪.(247‬‬
‫ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ أن ﯾﻘوم ﺑدراﺳﺎت وﯾﺿﻊ ﺗﻘﺎرﯾر ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ أﻣور‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻻﺟﺗﻣﺎع واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ وﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻟﻪ أن ﯾوﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت ٕواﻟﻰ‬
‫وﺿﻊ ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟﺗﻘﺎرﯾ ر‪ ،‬وﻟﻪ أن ﯾﻘدم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ ﻓﻲ أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﺋل إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕواﻟﻰ‬
‫أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ٕواﻟﻰ اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ذات اﻟﺷﺄن)‪.(248‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻪ أن ﯾﻘدم ﺗوﺻﯾﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧﺗص ﺑﺈﺷﺎﻋﺔ اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣرﯾﺎت‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ وﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وأن ﯾﻌد ﻣﺷروﻋﺎت اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻟﺗﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (93‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪240‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (35‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪241‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (94‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪242‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (83‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪243‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (109‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪244‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (26‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪245‬‬

‫‪ -‬ﯾﻧﺗﺧب ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﺷر ﻋﺿوا ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻛل ﺳﻧﺔ ﻟﻣدة ﺛﻼث ﺳﻧوات وﯾﺣوز أن ﯾﻌﺎد‬ ‫‪246‬‬

‫اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻌﺿو اﻟذي اﻧﺗﻬت ﻣدﺗﻪ ﻣﺑﺎﺷرة‪ .‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (67‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪247‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (62‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪248‬‬

‫‪58‬‬
‫داﺋرة اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬وﻟﻪ أﯾﺿﺎ أن ﯾدﻋو إﻟﻰ ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣرات دوﻟﯾﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ داﺋرة‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة")‪.(249‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺗﺧذ اﻟﺧطوات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﯾر ﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫وﯾﺑﻠﻎ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﯾر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣد ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﻣﺎ ﯾﻠزم ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﯾﻘوم ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ وﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻌﻬد ﺑﻬﺎ إﻟﯾﻪ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا اﻟﻐرض‪ ،‬ﯾﻧﺷﺊ اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺟﺎﻧﺎ ﻟﻠﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻟﺗﻌزﯾز‬
‫ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺷﺊ ﻏﯾر ذﻟك ﻣن اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﺣﺗﺎج إﻟﯾﻬﺎ ﻟﺗﺄدﯾﺔ وظﺎﺋﻔﻪ‪ ،‬وﯾﺟوز ﻟﻪ أﯾﺿﺎ ﻋﻧد‬
‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل أن ﯾدﻋو أي ﻋﺿو ﻣن "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﻟﻼﺷﺗراك ﻓﻲ ﻣداوﻻﺗﻪ أو ﯾﺗّﺧذ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟداﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻗد ﯾﺟرﯾﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫ﻫﯾﺋﺎت دوﻟﯾﺔ أو ﻫﯾﺋﺎت أﻫﻠﯾﺔ وﺑﻌد اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻋﺿو "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ذي اﻟﺷﺄن‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ‬
‫ﯾﺗﺄﻟف ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻣن أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" اﻟذﯾن ﯾﺗوﻟون إدارة أﻗﺎﻟﯾم ﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾـﺔ وﻣن‬
‫ﻛل أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟذﯾن ﻻ ﯾﺗوﻟون إدارة أﻗﺎﻟﯾم ﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ‪ ،‬وأﻋﺿﺎء آﺧرﯾن ﺗﻧﺗﺧﺑﻬم اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣدة ﺛﻼث ﺳﻧوات‪ ،‬وﯾﻌﯾن ﻛل ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻣن ﯾراﻩ أﻫﻼ ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻟﺗﻣﺛﯾﻠﻪ‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬ﯾﻛون ﻟﻛل ﻋﺿو ﺻوت واﺣد وﺗﺻدر ﻗ ارراﺗﻪ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺣﺎﺿرﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺻوﯾت)‪.(250‬‬
‫ﯾﺟﺗﻣﻊ ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟذﻟك وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﯾﻘدم ﻣن أﻏﻠﺑﯾﺔ أﻋﺿﺎﺋﻪ‪ ،‬وﯾﺳﺗﻌﯾن‬
‫ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺑﺎﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺧﺗص ﺑﻪ ﻛل‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﺷؤون‪.‬‬
‫ﻟﻛل ﻣن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻣﻼ ﺗﺣت إﺷراﻓﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻣﺎ ﯾﻘوﻣﺎن ﺑﺄداء وظﺎﺋﻔﻬﻣﺎ)‪:(251‬‬
‫)أ( أن ﯾﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻌﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻹدارة‪،‬‬
‫)ب( أن ﯾﻘﺑل اﻟﻌراﺋض وﯾﻔﺣﺻﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻹدارة‪،‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (63‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬‬ ‫‪249‬‬

‫‪ -1‬ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ أن ﯾﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻊ أي وﻛﺎﻟﺔ ﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 57‬ﺗﺣدد اﻟﺷروط‬
‫اﻟﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ ﯾوﺻل ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" وﺗﻌرض ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬وﻟﻪ أن ﯾﻧﺳق وﺟوﻩ ﻧﺷﺎط اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺑطرﯾق اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻌﻬﺎ وﺗﻘدﯾم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ إﻟﯾﻬﺎ ٕواﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأﻋﺿﺎء‬
‫"اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة"‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (86‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪250‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (87‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪251‬‬

‫‪59‬‬
‫)ج( أن ﯾﻧظم زﯾﺎرات دورﯾﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻓﻲ أوﻗﺎت ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻹدارة‪،‬‬
‫)د( أن ﯾﺗﺧذ ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟوﺻﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺿﻊ ﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ طﺎﺋﻔﺔ ﻣن اﻷﺳﺋﻠﺔ ﻋن ﺗﻘدم ﺳﻛﺎن ﻛل إﻗﻠﯾم ﻣﺷﻣول ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷؤون‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪ .‬وﺗﻘدم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻹدارة ﻓﻲ ﻛل إﻗﻠﯾم ﻣﺷﻣول ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ‬
‫داﺧل اﺧﺗﺻﺎص اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻘرﯾ ار ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣوﺿوﻋﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫذﻩ اﻷﺳﺋﻠﺔ)‪.(252‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻷﻣـﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺷﻣل أﻣﯾﻧﺎ ﻋﺎﻣﺎ وﻣن ﺗﺣﺗﺎﺟﻬم اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن‪ ،‬وﺗﻌﯾن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن)‪ ،(253‬واﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻫو اﻟﻣوظف اﻹداري اﻷﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻌﯾن اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻣوظﻔﻲ اﻷﻣﺎﻧﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻌﯾن ﻟﻠﻣﺟﻠس‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻟﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻛﻔﯾﻬﻣﺎ ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻋﻠﻰ وﺟﻪ داﺋم وﯾﻌﯾن ﻟﻐﯾرﻫﻣﺎ ﻣن ﻓروع‬
‫"اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" اﻷﺧرى ﻣﺎ ﻫﻲ ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﯾﻪ ﻣﻧﻬم‪ ،‬وﯾﻧﺑﻐﻲ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوظﻔﯾن وﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﺷروط ﺧدﻣﺗﻬم‬
‫أن ﯾراﻋﻰ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎن اﻷول ﺿرورة اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻣﻘدرة واﻟﻛﻔﺎﯾﺔ واﻟﻧزاﻫﺔ ﻛﻣﺎ ﯾراﻋﻰ ﻓﻲ‬
‫اﺧﺗﯾﺎرﻫم اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠدول)‪.(254‬‬
‫ﯾﺗوﻟﻰ اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم أﻋﻣﺎﻟﻪ ﺑﺻﻔﺗﻪ ﻫذﻩ ﻓﻲ ﻛل اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬واﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻟوﺻﺎﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻘوم ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗوﻛﻠﻬﺎ إﻟﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﻔروع‪ ،‬وﯾﻌد ﺗﻘرﯾ ار‬
‫ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﻬﯾﺋﺔ‪ ،‬وﻟﻪ أن ﯾﻧﺑﻪ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن إﻟﻰ أﯾﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﯾرى أﻧﻬﺎ ﻗد ﺗﻬدد ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ)‪.(255‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻻ ﯾﻣﺎرس اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ إﻻ ﺑﺗﻔوﯾض ﻣن اﻷﺟﻬزة‬
‫ً‬
‫اﻷﺧرى ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻫذا ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻪ‬
‫ﺻراﺣﺔ ﺑﻣوﺟب أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪.(256‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (88‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪252‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (97‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪253‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (101‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪254‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (98‬و)‪ (99‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪255‬‬

‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.285-263 .‬‬ ‫‪256‬‬

‫‪60‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗ ّﻌد ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وأﺣد أﻫم اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‬
‫وﺗﺑرز أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ اﻷداة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (92‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻓﺎ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪،‬‬
‫"وﯾُ ﻌد أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة"‪ ،‬ﺑﺣﻛم ﻋﺿوﯾﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ‪ ،‬أطر ً‬
‫وﯾﺟوز ﻟﻠدول ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ‬
‫وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن"‪.‬‬
‫وطﺑﻘﺎ ﻟظروف ﻛل ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ً ،‬‬
‫ً‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (93‬و)‪ (94‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة أن ﯾﻘﺑل‪ ،‬وﯾﻧﻔذ ﺣﻛم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ أي ﻗﺿﯾﺔ ﯾﻛون طرﻓﺎً ﻓﯾﻬﺎ)‪.(257‬‬
‫ب‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺳﺗﻘﻼ‪ ،‬وﺗﻘوم اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻧﺗﺧﺎﺑﻬم ﻣن ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص‬
‫ً‬ ‫ﻗﺎﺿﯾﺎ‬
‫ً‬ ‫ﺗﺗﺷﻛل ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣن )‪(15‬‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺗﻌﯾن ﺑﺄﺧﻼق ﺣﻣﯾدة‪ ،‬واﻟﺣﺎﺋزﯾن ﻋﻠﻰ درﺟﺎت أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺗؤﻫﻠﻬم ﻟﻠﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ أو ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺷرﻋﯾن ورﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺷﻬود ﻟﻬم ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﯾﻛون اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻘﺿﺎة‬
‫ﻗﺎض واﺣد‪ ،‬ﻣن دوﻟﺔ واﺣدة‪ ،‬أﻋﺿﺎء ﻓﻲ‬
‫ٍ‬ ‫ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن ﺟﻧﺳﯾﺎﺗﻬم‪ ،‬وﻻ ﯾﺟوز أن ﯾﻛون ﺛﻣﺔ أﻛﺛر ﻣن‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(258‬‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ وﻗت واﺣد‪ً ،‬‬
‫ﺗﻘدر ﻣدة اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺗﺳﻊ ﺳﻧوات‪ ،‬وﯾﺟوز اﻟﺗﺟدﯾد ﺑﺎﻻﻧﺗﺧﺎب‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧﺗﻬﻲ‬
‫وﻻﯾﺔ ﺧﻣﺳﺔ ﻗﺿﺎة ﺑﻌد ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻣن اﻧﺗﺧﺎﺑﻬم‪ ،‬ﺛم ﺗﻧﺗﻬﻲ ﻋﺿوﯾﺔ ﺧﻣﺳﺔ ﻗﺿﺎة آﺧرﯾن ﺑﻌد ﺳت ﺳﻧوات‬
‫وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(259‬وﻻ ﯾﺟوز‬
‫ﻟﻘﺿﺎة ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺷﻐل أي ﻣﻧﺎﺻب إدارﯾﺔ أو ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو أي وظﺎﺋف ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠداﻧﻬم‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻻ‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻬم اﻻﺷﺗراك ﻓﻲ ﻓﺻل أي ﻗﺿﯾﺔ ﺳﺑق ﻟﻬم اﻟﻘﯾﺎم ﺑدور ﻓﻲ إﺟراءاﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻗﺑل اﻧﺗﺧﺎﺑﻬم ﻗﺿﺎة ﻓﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ إﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪.(260‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﻣﺗﻘﺎﺿون أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (34‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻠدول وﺣدﻫﺎ‬
‫اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﺗﺗﻘﺎﺿﻰ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﯾُ ﻌد ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أطراﻓﺎً ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺣﻛم ﻋﺿوﯾﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ)‪ ،(261‬إﻻ أﻧﻪ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (93‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫ﯾﺟوز ﻟدوﻟﺔ ﻟﯾﺳت ﻣن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أن ﺗﻧﺿم إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺷروط ﺗﺣددﻫﺎ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (93‬و)‪ (94‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪257‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (3‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪258‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪259‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (16‬و)‪ (17‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪260‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (34‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪261‬‬

‫‪61‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن"‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟدول‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻌﺿوﯾﺔ اﻷﻣم‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻛل ﺣﺎﻟﺔ ً‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻻ ﺗﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﺗﻘﺎﺿﻰ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺷروط اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن)‪.(262‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﺗﻘﺗﺻر أﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدول ذات ﺳﯾﺎدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق‬
‫ﺑطﻠب ﺗﻘدﯾم آراء إﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﺣول اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺗﻔﺳﯾر ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻷﻓراد ﻓﻼ ﯾﺟوز ﻟﻬم‬
‫اﻟﻣﺛول أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗم ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم وﻓﻘﺎً ﻟﻘواﻋد اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﺑواﺳطﺔ دوﻟﻬم‪.‬‬
‫د‪ -‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (36‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ "ﺗﺷﻣل وﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﺿﻬﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻘﺎﺿون‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬أو ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ")‪.(263‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻧص‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﺿﻬﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻘﺎﺿون ﻣن اﻟدول ﻛﻣﺎ‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﺗﻧظر اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ً ،‬‬
‫ﺗﺷﻣل أﯾﺿﺎ ﺗﻘدﯾم آراء إﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﺣول ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق أو اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘدﻫﺎ اﻟدول ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣن اﻟﻣﻬﺎم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة)‪.(264‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﻧوﻋﺎن ﻣن اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‪:‬‬
‫‪1‬ـ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﯾﻧﻌﻘد إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑرﺿﻰ اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ ﺑﻌرض ﻫذا اﻟﻧزاع ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﻠﻔﺻل ﻓﯾﻪ‪ ،‬ﻓﺈذا‬
‫رﻓﺿت أﺣد اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ ﻋرض اﻟﻧزاع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻼ ﯾﻧﻌﻘد إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪ ،(265‬وﯾﺛﺑت ذﻟك‬
‫ّأن اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ ﯾﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ ﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدول ورﺿﺎﻫﺎ)‪.(266‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻹﻟزاﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻧﻌﻘد ﻫذا اﻻﺧﺗﺻﺎص‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (36‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن‬
‫اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (93‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪262‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (36‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪263‬‬

‫‪264‬‬
‫‪- PROST Mario et FOURET Julien, « Du rôle de la cour internationale de justice: Peau neuve ou peau de‬‬
‫‪chagrin? Quelques réflexions sur l'arbitralisation de la cour mondiale », Revue québécoise de droit international,‬‬
‫‪Volume 16, n° 2, 2003, p. 195.‬‬
‫‪ -‬ﻋن اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻹﺧﺗﯾﺎري ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬أرادت اﻟدول أن ﺗﺟﻌل إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ إﻟزاﻣﯾﺎ وﻟﻛن ﺑﺈرادﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﻓﺗﺣت‬ ‫‪265‬‬

‫اﻟﻣﺟﺎل أﻣﺎم ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول ﻟﻌرض ﻧزاﻋﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ .‬راﺟﻊ‪:‬‬


‫‪PROST Mario et FOURET Julien, op. cit, p. 215.‬‬
‫‪ -‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪266‬‬

‫‪LIB Lider, op. cit, pp. 273-281.‬‬


‫‪62‬‬
‫‪1‬ـ وﺟود اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﻣﺣل اﻟﻧزاع‪ ،‬وﺗﺗطﻠب ﺗﺣدﯾداً أو ﺗﻔﺳﯾ ارً‪ ،‬ﯾﻘﺗﺿﻲ ﻋرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻹﺑداء اﻟرأي‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﻗﺑول اﻟوﻻﯾﺔ اﻹﻟزاﻣﯾﺔ ﻣن َﻗِﺑل اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟذي ﯾﻌطﻲ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺣق ﺑﺈﻗرار اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋﻠﻰ وﻻﯾﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑرﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظر ﺟﻣﯾﻊ‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺑﯾن دوﻟﺔ ﺗﻘﺑل اﻻﻟﺗزام ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل‬
‫ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣﻌﺎﻫدات‪ ،‬أو اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ واﻗﻌﺔ ﻣن وﻗﺎﺋﻊ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺧرق اﻟﺗزام دوﻟﻲ‪ ،‬أو ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺧرق)‪.(267‬‬
‫ﺗﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻷي ﻧزاع دوﻟﻲ ﺑﺈﻟزاﻣﯾﺔ اﻟﺣﻠول اﻟﺗﻲ‬
‫وﺗﺧﺗﻠف ﻋن اﻹﺟراءات اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻟﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﺣﻣﯾدة واﻟوﺳﺎطﺔ‪،‬‬
‫أو إﻧﺷﺎء أﺟﻬزة ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق واﻟﺗوﻓﯾق‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻧزاﻋﺎت ﺑﺈﻟزاﻣﯾﺔ ﻗ ارراﺗﻬﺎ وﺣﻠوﻟﻬﺎ‬
‫ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ‪ ،‬وﻛﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣن إﺟراء ﻣداوﻻت وﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻟﺗﺄﻛﯾد اﻟﻌداﻟﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ؛ ﺗﺗّﺧذ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﯾﻘﺿﻲ ﺑﻪ ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺣﻛم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻔﺻل ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗُرﻓﻊ إﻟﯾﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 38‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﺑدأ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﺣﺗﻰ ﺗرﻓﻊ‬
‫طﺑﻘﺎ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻻﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ‪ ،‬أو ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ طﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ ﻣن ﻫذﻩ اﻷطراف ً‬
‫ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (40‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬‬
‫‪1‬ـ ﺗرﻓﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﺣﺳب اﻷﺣوال‪ ،‬إﻣﺎ ﺑﺈﻋﻼن اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺧﺎ ص‪ٕ ،‬واﻣﺎ ﺑطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ ﯾرﺳل‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟل‪ ،‬وﻓﻲ ﻛﻠﺗﺎ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن ﯾﺟب ﺗﻌﯾﯾن ﻣوﺿوع اﻟﻧزاع‪ ،‬وﺑﯾﺎن اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﯾن‪.‬‬
‫‪2‬ـ ﯾﻌﻠن اﻟﻣﺳﺟل ﻫذا اﻟطﻠب ﻓوراً إﻟﻰ ذوي اﻟﺷﺄن‪.‬‬
‫ـ‪ 3‬وﯾﺧطر ﺑﻪ أﯾﺿﺎً أﻋﺿﺎء "اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة" ﻋﻠﻰ ﯾد اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺧطر ﺑﻪ أﯾﺔ دوﻟﺔ أﺧرى ﻟﻬﺎ‬
‫وﺟﻪ ﻓﻲ اﻟﺣﺿور أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪".‬‬
‫وﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد رﻓﻊ اﻟﻧزاع إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ واﻧﻌﻘﺎد إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻣؤﻗﺗﺔ‬
‫ﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻧزاع‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة )‪ (41‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪.(268‬‬
‫ﻟﺣﻔظ ﺣق اﻷطراف ﺣﺗﻰ ﯾُ َ‬
‫ﺗﺻدر اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎة اﻟﺣﺎﺿرﯾن‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﺗﺳﺎوت أﺻوات اﻟﻘﺿﺎة‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (55‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﯾﻠﺣق ﺑﺎﻟﺣﻛم‬
‫ﺻوت اﻟرﺋﯾس أو ﻣن ﯾﻘوم ﻣﻘﺎﻣﻪ ﻫو اﻟﻣرﺟﺢ‪ً ،‬‬

‫‪ -‬ﻋن اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻹﻟزاﻣﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪267‬‬

‫‪PROST Mario et FOURET Julien, op. cit, pp. 213-215.‬‬


‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (41‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪268‬‬

‫‪63‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (56‬ﻣن اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺑُ ﻧﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ وأﺳﻣﺎء اﻟﻘﺿﺎة اﻟذﯾن اﺷﺗرﻛوا ﻓﻲ إﺻدار ﻫذا اﻟﺣﻛم ً‬
‫اﻷﺳﺎس‪ٕ ،‬واذا ﻟم ﯾﻛن ﺣﻛم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺻﺎدراً ﺑﺈﺟﻣﺎع اﻟﻘﺿﺎة‪ ،‬ﻓﻣن ﺣق ﻛل ﻗﺎض اﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء أن ﯾﺻدر‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (57‬ﻣن‬
‫ﻣﻌﺎرﺿﺎ ﻟﻠﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪ ،‬وذﻟك ً‬
‫ً‬ ‫اﻓﻘﺎ أو‬
‫ﺑﯾﺎﻧﺎ ﯾﺗﺿﻣن رأﯾﻪ اﻟﺧﺎص‪ ،‬وﻗد ﯾﻛون ﻫذا اﻟرأي ﻣو ً‬
‫ً‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪.(269‬‬
‫و‪ -‬ﺗﻧﻔﯾذ ﺣﻛم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗُﻌد أﺣﻛﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎف‪ ،‬وﺗﺳري ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ أط ـراف اﻟﻧـزاع‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (59‬و)‪ (60‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪ ،(270‬وﯾﺳـﺗﺛﻧﻰ ﻣن ﻫذا ﻣﺎ ﻧﺻـت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻔﻘرات‬
‫اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻣن ﻗﺑل‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ ،(271‬وﯾﻛون ذﻟك ﻗﺑل اﻟﺳﯾر ﻓﻲ إﺟراءات إﻋﺎدة اﻟﻧظر‪ ،‬ﻛﻣﺎ دﻟت اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬اﻟﻔﻘرة‬
‫)‪ (3‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫وﻣن اﻟﺷروط اﻟواﺟب ﺗوﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺎس إﻋﺎدة اﻟﻧظر‪ ،‬أن ﯾﻘدم ﺧﻼل ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻣن ﺗﻛﺷف اﻟواﻗﻌﺔ‬
‫اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ اﻟﺣﻛم‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻋﺷر ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺣﻛم‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟراﺑﻌﺔ واﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪.(272‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة )‪ (94‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗﻌﻬد ﻛل ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬و إذا اﻣﺗﻧﻊ أﺣد اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن ﻓﻲ‬
‫ً‬ ‫أن ﯾﻧزل ﻋﻠﻰ ﺣﻛم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ أﯾﺔ ﻗﺿﯾﺔ ﯾﻛون‬
‫ﻗﺿﯾﺔ ﻣﺎ ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺎ ﯾﻔرﺿﻪ ﻋﻠﯾﻪ ﺣﻛم ﺗﺻدرﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻠطرف اﻵﺧر أن ﯾﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن وﻟﻬذا‬
‫إذا رأى أﯾﺔ ﺿرورة ﻟذﻟك‪ ،‬أن ﯾﻘدم ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ أو ﯾﺻدر ﻗ ارراً ﺑﺎﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺣﻛم)‪.(273‬‬
‫ﯾﻔﻬم ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﻣذﻛور أﻋﻼﻩ ّأن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﺳﺗﻧﺟد‬
‫ﺑﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬واﻟذي ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺳﻠطﺎت ﻗﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻘﻣﻊ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗرﻓض ﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬إذ ﺗﻘوم ﺑﻌرض اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬وﻫو ﯾﺗّﺧذ ﻣﺎ ﯾراﻩ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ ﻹرﻏﺎم ﻫذﻩ اﻟدول ﻋﻠﻰ إﺣﺗرام أﺣﻛﺎﻣﻬﺎ)‪ ، (274‬وﻫو ﻣﺎ ﯾدﻓﻊ إﻟﻰ اﻟﻘول ّ‬
‫ﺑﺄن‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣواد )‪ ،(55‬و)‪ (56‬و)‪ (57‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪269‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (59‬و)‪ (60‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪270‬‬

‫‪ -‬ﺟﺎء ﻓﻲ ﻧص اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬‬ ‫‪271‬‬

‫‪1‬ـ ﻻ ﯾﻘﺑل اﻟﺗﻣﺎس إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺣﻛم‪ ،‬إﻻ ﺑﺳﺑب ﯾﻛﺷف واﻗﻌﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻋوى‪ ،‬ﻛﺄن ﯾﺟﻬﻠﻬﺎ ـ ﻋﻧد ﺻدور اﻟﺣﻛم ـ ﻛل‬
‫إﻫﻣﺎل ﻣﻧﻪ‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ واﻟطرف اﻟذي ﯾﻠﺗﻣس إﻋﺎدة اﻟﻧظر‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻ ﯾﻛون ﺟﻬل اﻟطرف اﻟﻣذﻛور ﻟﻬذﻩ اﻟواﻗﻌﺔ ﻧﺎﺷﺋﺎً ﻋن‬
‫‪2‬ـ إﺟراءات إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﺗﻔﺗﺗﺢ ﺑﺣﻛم ﻣن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺗﺛﺑت ﻓﯾﻪ ﺻراﺣﺔ وﺟود اﻟواﻗﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬وﺗﺳﺗظﻬر ﻓﯾﻪ ﺻﻔﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺑرز‬
‫اﻟﻘﺑول‪".‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺟﺎﺋز‬
‫إﻋﺎدة اﻟﻧظر‪ ،‬وﺗﻌﻠن ﺑﻪ أن اﻻﻟﺗﻣﺎس ً‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟراﺑﻌﺔ واﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪272‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (94‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪273‬‬

‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻣوﺿوع دور ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪274‬‬

‫‪GUILLAUME Gilbert, « Le suivi de l’exécution des décisions de la Cour internationale de justice au sein des‬‬
‫‪organisations internationales », in RUIZ FABRI. H, SICILIANOS. L-A, SOREL J-M, L’effectivité des‬‬
‫‪64‬‬
‫وﺑﺄن ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﯾﻛون ﻣن إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم إﻟﺗزام‬
‫وظﯾﻔﺔ اﻟ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺑﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻟدول ﺑذﻟك)‪.(275‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺳﯾؤدي اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن أﻣر ﻋدم ﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺗﻘدﯾر ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‬
‫أو ﺿد اﻟﺣﻠﻔﺎء ﻣﻌﻬﺎ )‪ ،(277‬وﻫو ﻣﺎ ﯾؤدي‬ ‫)‪(276‬‬
‫إﻟﻰ ﻋدم إﺗﺧﺎذ أﯾﺔ ﺗداﺑﯾر ﺿد اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻟداﺋﻣﯾن ﻓﯾﻪ‬
‫إﻟﻰ زوال اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟدول أطراف اﻟﻧزاع ﻣﻊ اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻸﻓراد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬


‫أﺛﺎر وﺿﻊ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺟدل ﻛﺑﯾر ﺑﯾن اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وأﻛّد ﻏﺎﻟﯾﺗﻬم ﺑﺄن اﻟﻔرد ﯾﺻﻠﺢ‬
‫ﻷن ﯾﻛون ﻣﺣﻼً ﻟﺧطﺎب اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)اﻟﻣﺑﺣث اﻷول(‪ ،‬وﻟﻛن ذﻟك ﻻ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻷﺻل اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻫو أن اﻟﻔرد‬
‫ﻣﺣﻼ ﻻﻫﺗﻣﺎﻣﻪ ﺑﺣﻘوﻗﻪ‪ ،‬وﻷﻧﻪ اﻟﻬدف اﻟﺑﻌﯾد ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫ً‬ ‫ﻟﯾس ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ٕوان ﻛﺎن‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﺗﺣﻘﯾق رﻓﺎﻫﯾﺗﻪ ﻫﻲ اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ وراء ﻛل أي ﺗﻧظﯾم ﻗﺎﻧوﻧﻲ)اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﻘﺎﺑل ذﻟك‬
‫ﯾﻠﻘﻲ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إرﺗﻛﺎﺑﻪ ﻟﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ)اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣرﻛز اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺣﺳب اﻟﻔﻘﻪ‬

‫‪organisations internationales : Mécanismes de suivi et de contrôle, S.H.D.I.R.I, S.F.DI, A. Pedone, Paris, 2000, pp.‬‬
‫‪127-130.‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﻓطﺣﯾزة اﻟﺗﺟﺎﻧﻲ ﺑﺷﯾر‪ ،‬اﻟﺣدود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﯾن ﺳﻠطﺎت ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت‬ ‫‪275‬‬

‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ ،2007/2006‬ص‪.‬‬
‫‪ ،95-94‬وص‪.110-109 .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺛﺎل ﻋن ذﻟك‪ ،‬إﺳﺗﺧدﻣت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺣق اﻟﻔﯾﺗو ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻟﺷﺑﻪ ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪276‬‬

‫وﺿدﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻌدﻣﺎ ﺻدر ﺣﻛم ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ‪ 27‬ﺟوان ‪ 1986‬ﻓﻲ ﻏﯾر ﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ .‬وأﺛﺑﺗت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‬
‫ﻧﯾﻛﺎراﻏوا ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺟزة ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ّأن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻟداﺋﻣﯾن إﺳﺗﺧدﻣت ﺣق اﻟﻔﯾﺗو )‪ّ (203‬ﻣرة ﺿﻣن )‪ (242‬ﻣﻘﺗرح ﻗرار ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة‬
‫اﻟﻣﻣﺗدة ﻣﺎ ﺑﯾن ﺳﻧﺔ ‪ 1945‬و‪ ،1986‬وﻛﺎﻧت أﺳﺑﺎب ذﻟك ﻣرﺗﺑطﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ ﻫذﻩ اﻟدول وﺑﺎﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة اﻟﻣﺷﺗﻌﻠﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﻌﺳﻛرﯾن اﻟﻐرﺑﻲ واﻟﺷرﻗﻲ‪ .‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪DELON Francis, DELON Francis, « Le rôle joué par les membres permanent dans l’action du Conseil de Sécurité »,‬‬
‫‪in Le développement du rôle du Conseil de Sécurité, Actes du colloque de l’Académie de Droit international de la‬‬
‫‪Haye, 21, 22 et 23 Juillet 1992, Martinus Nijhoff Publishers, La Haye, 1993, pp. 349-351.‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 1945‬إﻟﻰ ‪ ،1992‬إﺳﺗﺧدﻣت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺣق اﻟﻔﯾﺗو )‪ّ (69‬ﻣرة واﻹﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﯾﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ‬
‫)‪ّ (114‬ﻣرة‪ .‬وﻫﻲ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ّﺗم ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋن‪ :‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد ﯾﺎﺳﯾن اﻟﺣﻣوي‪" ،‬ﻧظرة ﻓﻲ أزﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ"‪،‬‬
‫ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪-‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻌﺷرون‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(3‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2003‬ص‪.379 .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺛﺎل ﻋن ذﻟك‪ ،‬إﺳﺗﺧدم اﻹﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺣق اﻟﻔﯾﺗو أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟرﻫﺎﺋن اﻷﻣرﯾﻛﺎن ﺑطﻬران ﺳﻧﺔ‬ ‫‪277‬‬

‫‪ ،1979‬وذﻟك ﺑﻌد ﺻدور ﺣﻛم ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ورﻓض إﯾران ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﺣﻛم‪ .‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪DELON Francis, op. cit, pp. 349-351.‬‬
‫‪65‬‬
‫اﻧﻘﺳم اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣرﻛز اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ ﻋدة آراء‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ‬
‫ﺗرى ﻫذﻩ اﻟﻣدرﺳﺔ ّأن اﻟدول ﻫﻲ اﻷﺷﺧﺎص اﻟوﺣﯾدة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻧظ ًار ﻟﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻣن ﺳﯾﺎدة ﻓﻲ‬
‫ﺣﯾن ﻻ ﯾﻌﺗﺑر اﻷﻓراد ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻣﯾزة ﺧﻠق اﻟﻘواﻋد اﻟدوﻟﯾﺔ وﻻ ﯾﺧﺎطﺑﻪ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ إﻻ ﻋن طرﯾق دوﻟﻬم‪ ،‬وﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن إﻋﺗراف أﻧﺻﺎر ﻫذﻩ اﻟﻣدرﺳﺔ ﺑﻛون اﻷﻓراد ﻣﺣﻼ ﻟﻠﺣﻘوق‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪.(278‬‬
‫واﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬
‫ﯾﻘرر أﻧﺻﺎرﻫﺎ أن اﻟﻔرد ﻫو اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟداﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻧﻛرون ﺷﺧﺻﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﺔ وﯾرﻓﺿون ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ وﺳﯾﻠﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻹدارة ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣن أﻓراد)‪.(279‬‬
‫ﺿرﺑﺎ‬
‫ً‬ ‫ﯾﻧطﻠق أﻧﺻﺎر ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺗﺻورﻫم ﻣن إﻧﻛﺎرﻫم ﻟﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ واﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ‬
‫ﻣن ﺿروب اﻟﺧﯾﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬واﻟدوﻟﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم ﻻ ﺗﻌد ﺷﺧﺻﺎً ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﻻ ﯾﺧﺎطﺑﻬﺎ‬
‫ﻓﻌﻠﯾﺎ ﺑﻘواﻋدﻩ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ وﺳﯾﻠﺔ ﻓﻧﯾﺔ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ إدارة ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺟﻣﺎﻋﺔ اﻷﻓراد)‪.(280‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫إﺗّﺧذت ﻣوﻓﻘﺎ وﺳطﺎ ﺑﯾن اﻟﻣدرﺳﺗﯾن اﻟوﺿﻌﯾﺔ واﻟواﻗﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻔرد ﻣوﺿوﻋﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫وﻻ ﺷﺧﺻﺎً ﻣن أﺷﺧﺎﺻﻪ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻌﺗﺑرﻩ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣن أﺣﻛﺎﻣﻪ‪ ،‬وﯾﻔرق أﻧﺻﺎر ﻫذﻩ اﻟﻣدرﺳﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬم‬
‫"ﺷﺎرل روﺳو" و"ﺑول رﯾﺗر" ﺑﯾن أﻣرﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻌﻼﻗﺔ اﻟﻔرد ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ)‪:(281‬‬
‫اﻷﻣر اﻷول‪ :‬اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻷﻓراد ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫم اﻟﻬدف اﻟﺑﻌﯾد ﻟﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺣﺗوي ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻫدﻓﺎ‬
‫ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ‪ ،‬وﻫو ﺗﺣﻘﯾق رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻷﻓراد‪.‬‬
‫ﺧطﺎﺑﺎ ﻣﺑﺎﺷراً ‪ ،‬ﺑﺈﻋﺗراﻓﻪ ﻟﻬم ﺑﺣﻘوق ووﺿﻌﻪ‬
‫ً‬ ‫اﻷﻣر اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺧﺎطﺑﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻸﻓراد ﻓﻲ ﺑﻌض ﻗواﻋدﻩ‬
‫ﺗﻌرﺿﻬم ﻟﻠﺟزاء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬم ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻹﻟﺗزاﻣﺎت ّ‬
‫اﻧﺗﻬﻰ أﻧﺻﺎر اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ إﻟﻰ ّأن ﻟﻠﻔرد وﺿﻊ اﻟﺷﺧص اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻛن أﻫﻠﯾﺗﻪ ﻻﻛﺗﺳﺎب اﻟﺣﻘوق‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣﺣدودة‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﺎرس ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق ﺑﻧﻔﺳﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣوال اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ دون أن‬
‫ﯾؤﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻷﺻل اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻫو أن اﻟﻔرد ﻟﯾس ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺗﺎدﯾن‪.‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.214-211 .‬‬ ‫‪278‬‬

‫ﺣﺳﯾن ﻧﺳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﯾﯾن اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﯾن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‬
‫واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪ ،2007 ،‬ص‪.6 .‬‬
‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬ﺣﺳﯾن ﻧﺳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.5 .‬‬ ‫‪279‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.274-273 .‬‬ ‫‪280‬‬

‫‪ -‬ﻋن ﻣوﻗف ﻫذا اﻹﺗﺟﺎﻩ‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.218-216 .‬‬ ‫‪281‬‬

‫‪66‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻷﻓراد ٕواﺧﺿﺎﻋﻬم ﻟﻺﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﯾﻛﻔل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻸﻓراد ﻋن طرﯾق اﻹﻗرار ﻟﻬم ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﻘوق‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗرف ﺑﻬﺎ‬
‫ﯾﻘرر ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬم ﺑﺈﻟﺗزاﻣﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﻣﻧﻌﻬم ﻣن‬
‫ﺑﻣوﺟب إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )اﻟﻣطﻠب اﻷول( ‪ ،‬وﻣﻘﺎﺑل ذﻟك ّ‬
‫إرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ ٕواﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻬم‪ ،‬ﺳوًاء ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﺳﻠم أو اﻟﺣرب‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن‬
‫ﺑﻌدة ﺣﻘوق ّ‬
‫ﯾﺗﻣﻌﻊ اﻷﻓراد ّ‬
‫ﻟﻬم أن ﯾﻣﺎرس ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق ﻟﻣﺻﻠﺣﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ إﻻ ﻋن طرﯾق اﻟدول اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌوﻧﻬﺎ)‪.(282‬‬
‫ﻓﺈن ﻗﯾﻣﺔ إﻫﺗﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟﻔرد ﺗطورت ﺗطو ار ﻛﺑﯾ ار ﻋﺑر ﻣراﺣل ﺗطور‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ذﻟك‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﻣﺣل ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوﻗﻪ وﺣرﯾﺎﺗﻪ)‪ ،(283‬وأﻫم اﻟوﺛﺎﺋق‬
‫أﻗرت ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻧذﻛر ‪:‬‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫‪ ‬اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺻﺎدر ‪ 10‬دﯾﺳﻣﺑر ‪.1948‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ، 1966‬ودﺧل ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫‪ 23‬ﻣﺎرس ‪.(284)1976‬‬
‫أﻗرت وﻋرﺿت ﻟﻠﺗوﻗﯾﻊ وﻟﻠﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻟﻼﻧﺿﻣﺎم‬
‫‪ ‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻧﻊ ﺟرﯾﻣﺔ اﻹﺑﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪ 260‬أﻟف )د‪ (3-‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ، 1948‬ودﺧﻠت ّﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 12‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.(285)1951‬‬
‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺟﻧﯾف اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1949‬اﻷوﻟﻰ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﺳﯾن ﺣﺎل ﺟرﺣﻰ وﻣرﺿﻰ وﻏرﻗﻰ اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﺳﯾن ﺣﺎل اﻟﺟرﺣﻰ واﻟﻣرﺿﻰ ﺑﺎﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺳرى اﻟﺣرب‪ ،‬واﻟراﺑﻌﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣدﻧﯾﯾن وﻗت اﻟﺣرب‪ ،‬وأﺑرﻣت ﻫذﻩ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪12‬‬
‫أوت ‪ ، 1949‬ودﺧﻠت ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﯾوم ‪ 21‬أﻛﺗوﺑر ‪.(286)1950‬‬

‫‪282‬‬
‫‪- PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société internationale contemporaine -‬‬
‫‪Permanences et tendances nouvelles), op. cit, p. 86.‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳن اﻟﻘﺎﺳﯾﻣﻲ‪" ،‬ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ :‬إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗطورات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫‪283‬‬

‫اﻟﺣﻘوق اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد )‪ ،(2‬اﻟﻌدد )‪ ،2014 ،(1‬ص‪.218-217 .‬‬


‫‪ -‬ﺻﺎدﻗت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ ،67-89‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻣﺎﯾو‬ ‫‪284‬‬

‫‪ ،1989‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(20‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 17‬ﻣﺎﯾو ‪ ،1989‬وﻧﺷر ﻧص اﻟوﺛﯾﻘﺔ ﻓﻲ ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(11‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ 26‬ﻓﯾﻔري ‪.1997‬‬
‫‪ -‬ﺻﺎدﻗت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻧﻊ ﺟرﯾﻣﺔ اﻹﺑﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،339-63‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪11‬‬ ‫‪285‬‬

‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،1963‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(66‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.1963‬‬


‫‪ -‬ﺻﺎدﻗت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺟﻧﯾﯾف اﻷرﺑﻌﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 20‬ﺟوان ‪.1960‬‬ ‫‪286‬‬

‫‪67‬‬
‫‪ ‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻟطﻔل ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1989‬واﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.(287)1990‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺿوع اﻷﻓراد ﻟﻼﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋدة أﺣﻛﺎم ﺗﻠزم اﻷﻓراد ﺑﻌدم إرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ أو إﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪،‬‬
‫وﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫وﺗﻘرر ﺿدﻫم ﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ أﻣﺎم ﻣﺣﺎﻛم دوﻟﯾﺔ)‪ ،(288‬وﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم‬
‫ﺣﯾث ﺗﻠﻘﻲ ﻋﻠﯾﻬم اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋن ذﻟك ّ‬
‫ﻣن إﺧﺗﻼف اﻟﻔﻘﻪ ﺣول اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣﻣل ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫وﺣ ًدا ﺣول ﺗﺣدﯾد اﻟطرف‬
‫ﻣوﻗﻔﺎ ﻣ ّ‬
‫ً‬ ‫ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﻟم ﯾﺗﺧذ اﻟ ﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻋدة اﺗﺟﺎﻫﺎت ﻓﻘﻬﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻧﺗﻬﻰ ﺟدﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﻣر إﻟﻰ‬
‫ﻋن ارﺗﻛﺎب إﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إذ ظﻬرت ﺑﯾﻧﻪ ّ‬
‫ﺗﻘر ﺑﺈزدواﺟﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول واﻷﻓراد)‪.(289‬‬
‫وﺿﻊ أﺣﻛﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ّ‬
‫أ‪ -‬اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻷول‪ :‬اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ دوﻟﯾﺎ ﻋن إرﺗﻛﺎب إﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺑﺄن اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﺟﻬﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ دوﻟﯾﺎ ﻋن إرﺗﻛﺎب‬
‫ﯾذﻫب ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻣن اﻟﻔﻘﻪ إﻟﻰ اﻟﻘول ّ‬
‫اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ّأن اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾﻌﺗﺑر اﻟدوﻟﺔ اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ﻟﻠﻘﺎﻧون‬
‫)‪(290‬‬
‫ﯾﺣﻣل اﻟدول‬
‫ﻷن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ّ‬
‫‪ ،‬و ّأن اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ﻻ ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎدﻩ إﻻ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ‪ّ ،‬‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟوﺣدﻫﺎ إﻟﺗزاﻣﺎت ﻣﺑﺎﺷرة)‪.(291‬‬
‫ب‪ -‬اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻔرد ﻫو اﻟﻣﺳؤول اﻟوﺣﯾد دوﻟﯾﺎ ﻋن إرﺗﻛﺎب إﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺑﺄن إﻧﺗﻬﺎك ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗرﺗﻛب إﻻّ ﻣن ﻗﺑل‬
‫ﯾذﻫب ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ إﻟﻰ اﻟﻘول ّ‬
‫ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ‪ ،‬وﻫو اﻟﻣوﺿوع اﻟوﺣﯾد ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ)‪ ،(292‬و ّﻛرس ﻫذا اﻟﻣوﻗف ﻷول ّﻣرة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‬
‫ﻓرد أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ وﺟﻌﻠت‬
‫ﺟﺳدت ﻣﺑدأ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻷ ا‬
‫)‪ (227‬ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة ﻓرﺳﺎي ‪ ،1919‬واﻟﺗﻲ ّ‬

‫‪ -‬أﺑرﻣت إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔل ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 20‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1989‬ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪) 25/44‬د‪،(44-‬‬ ‫‪287‬‬

‫ودﺧﻠت ﺣﯾّز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،1990‬وﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ‪ 19‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ، 1992‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(91‬اﻟﺻﺎدرة‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬دﯾﺳﻣﺑر ‪.1992‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳن اﻟﻘﺎﺳﯾﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.222 .‬‬ ‫‪288‬‬

‫‪289‬‬
‫– وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم اﻟدراﺟﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.637-597 .‬‬
‫‪ -‬ﻧﺟد ﻣن ﺑﯾن ﻫؤﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء‪" :‬أوﺑﻧﻬﺎﯾم"‪ ،‬و"أﻧزﻟوﺗﻲ" و"ﯾﻠﯾﺎﻣس"‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ ﻣﺧﺎدﻣﺔ‪" ،‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪290‬‬

‫ﻟﻸﻓراد"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻹﻗﺗﺻﺎد ﻟﻠﺑﺣوث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(74‬ﺳﻧﺔ ‪ ،2004‬ص‪.‬‬
‫‪.523‬‬
‫‪ -‬ﻧﺟد ﻣن ﺑﯾن ﻓﻘﻬﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذﯾن ﯾﺳﻧدون اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻔﻌل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع اﻟﻔﻘﯾﻪ‬ ‫‪291‬‬

‫"ﻛﻠﺳن"‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺑﺎس ﻫﺎﺷم اﻟﺳﻌدي‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻔرد اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ص‪.206-205 .‬‬
‫‪ -‬ﻧﺟد ﻣن ﺑﯾن ﻫؤﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟﻔﻘﯾﻪ "ﺑﯾﻼ"اﻟذي ﯾرى ﺑ ّﺄن اﻟدوﻟﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ إﻓﺗراﺿﯾﺔ )ﻣﻌﻧوﯾﺔ( ﺗﺑﺎﺷر ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل‬ ‫‪292‬‬

‫ﺗﺣﻣل ﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ﺗﺑﻌﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‬


‫ﺑﺄن اﻹﻋﺗراف ﺑﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﯾﺗﺿﻣن اﻹﻋﺗراف ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ّ‬
‫ﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻷﻓراد‪ ،‬وﯾﻘول ّ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ .‬راﺟﻊ ﺣول ذﻟك‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ ﻣﺧﺎدﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.562-561 .‬‬
‫‪68‬‬
‫إﻣﺑراطور أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ "ﻏﻠﯾوم اﻟﺛﺎﻧﻲ" ﺑﺻﻔﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﺳؤوﻻً ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬﺎ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ وﻟﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ)‪.(293‬‬
‫ﺑﺄن‬
‫ﺗﺄﻛّد اﻹﺗّﺟﺎﻩ اﻟﻣذﻛور أﻋﻼﻩ ﻓﻲ اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣﺣﻛﻣﺗﻲ ﻧورﻣﺑرغ وطوﻛﯾو‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﻓﯾﻬﺎ ّ‬
‫اﻷﻓراد ﻫم اﻟﻣﺳؤوﻟون ﻋن اﻷﻓﻌﺎل اﻹﺟراﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺎﺗﯾن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺗﯾن)‪ ،(294‬وﻫو ﻣﺎ اﺳﺗﻧد ﻣﻣﺛل‬
‫اﻻدﻋﺎء اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻧورﻣﺑرغ)‪.(295‬‬
‫وﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ‪ّ ،‬أﻛدت اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﻛل ﻣن ﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ورواﻧدا‬
‫وﻛرﺳت ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫وﻛذﻟك اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‪ّ ،‬‬
‫أﺳﺎس ّأﻧﻬﺎ ﻣﺣﺎﻛم ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻸﻓراد)‪.(296‬‬
‫ج‪ -‬اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟدوﻟﺔ واﻷﻓراد ﻣﻌﺎً ﻫﻲ ﺟﻬﺎت ﻣﺳؤوﻟﺔ دوﻟﯾﺎ ﻋن إﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾﻧﺎدي أﻧﺻﺎر ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ‪ ،‬وﻫو اﻟرأي اﻟﻐﺎﻟب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣزدوﺟﺔ ﻟﻛل‬
‫ﻷن اﻟدوﻟﺔ واﻷﻓراد اﻟذﯾن ﯾﺗﺻرﻓون ﺑﺈﺳﻣﻬﺎ ﯾﺗﺣﻣﻠون اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‬
‫ﻣن اﻟدوﻟﺔ واﻟﻔرد‪ّ ،‬‬
‫ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺷﺄ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻹرﺗﻛﺎب ﺟرﯾﻣﺔ ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻔردﯾﺔ ﻓﻲ ّ‬
‫أو ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﺣرﯾض ﻋﻠﻰ ارﺗﻛﺎﺑﻬﺎ أو ﻹرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻗﺗرﻓﻬﺎ أﺷﺧﺎص ﺧﺎﺿﻌون ﻟﺳﻠطﺔ آﻣرة)‪.(297‬‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺟرﯾﻣﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟك ﯾطرح ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬إذا إرﺗﻛب ﺷﺧص ﯾﻣﺛل دوﻟﺔ ّ‬
‫ﻷن إﻟﺗزام ﻣﻣﺛل اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋن إرﺗﻛﺎب اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣد ﻣن اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﻛس ﺻﺣﯾﺢ‪ّ ،‬‬
‫ﺿد ﺻرﺑﯾﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻟﻠدول ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أﻛّدﺗﻪ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺑوﺳﻧﺔ واﻟﻬرﺳك ّ‬
‫ﻣﺟﺎل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺟرﯾﻣﺔ اﻹﺑﺎدة واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻪ)‪.(298‬‬

‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬


‫ّ‬ ‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﺑﯾوﻣﻲ ﺣﺟﺎزي‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ " دراﺳﺔ‬ ‫‪293‬‬

‫ﻟﻠﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬ﻧظرﯾﺔ اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2004 ،‬ص‪.94 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﺎن )‪ (6‬و)‪ (8‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻧورﻣﺑرغ واﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (5‬و)‪ (7‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ طوﻛﯾو‪.‬‬ ‫‪294‬‬

‫ﺑﺄن ﺗﺻور اﻟدوﻟﺔ ﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻟﺟراﺋم ﻫو ﻣن ﻗﺑﯾل اﻟوﻫم‪ ،‬ﻓﺎﻟﺟراﺋم ﺗرﺗﻛب داﺋﻣﺎ‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻘول ﻣﻣﺛل اﻹدﻋﺎء اﻷﻣرﯾﻛﻲ ّ‬ ‫‪295‬‬

‫ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺻﺣﯾﺢ أن ﯾﺳﺗﺧدم اﻟوﻫم ﻓﻲ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ دوﻟﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻓرض ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ أو ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫و ّأن أﯾﺎً ﻣن اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن اﻟﻣﺣﺎﻟﯾن ﻟﻠﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻻ ﯾﻣﻛﻧﻪ أن ﯾﺣﺗﻣﻲ ﺧﻠف أواﻣر رؤﺳﺎﺋﻪ وﻻ ﺧﻠف اﻟﻔﻘﻪ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم أﻋﻣﺎل‬
‫دوﻟﺔ‪ .‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪ :‬ﺧﺎﻟد ﻣﺣﻣد ﺧﺎﻟد‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟرؤﺳﺎء أو اﻟﻘﺎدة أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟداﻧﻣﺎرك‪ ،2008 ،‬ص‪.44 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (25‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪296‬‬

‫‪ّ -‬ﺗم ﺗﻛرﯾس ﻫذا اﻟﻣوﻗف ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن ﻣﺷروع ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺣول ﺗﻘﻧﯾن ﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻠم وأﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬ ‫‪297‬‬

‫واﻟﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻪ ﺳﻧﺔ ‪ .1996‬وﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬


‫‪FOUCHARD Isabelle, Crime international entre internationalisation du Droit pénal et pénalisation du Droit‬‬
‫‪international, Thèse de Doctorat en Droit international public, Université Paris I Panthéon – Sorbonne, 2008, pp.‬‬
‫‪443- 444.‬‬
‫‪298‬‬
‫‪- Voir, FOUCHARD Isabelle, op. cit, pp. 486-487.‬‬
‫‪69‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻷﻓراد دوﻟﯾﺎ‬
‫)اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﻣوذﺟﺎ(‬
‫ﺗﻌد اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺟﻬﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻧﺷﺄة )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وﺗﺗﺷﻛل ﻣن ﻗﺿﺎة‬
‫ّ‬
‫وﺗﺧﺗص ﻓﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻷﻓراد ﺟﻧﺎﺋﯾﺎ ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑوﻧﻬﺎ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وﻟﻛن ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﯾﺗم‬
‫ﻣن ﻗﺑل ﺟﻬﺎت ﻣﺣددة وﻟﯾس ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث(‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﻣر ﺗﺗّﺧذ أﺣﻛﺎم ﻋﻘﺎﺑﯾﺔ ردﻋﯾﺔ ﺿد‬
‫ﻣرﺗﻛﺑﻲ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم )اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻧﺷﺄة اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫ﺟﺎءت اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﻹﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ أﻋﻘﺑت ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬إذ ّأﺳﺳت دول اﻟﺣﻠﻔﺎء اﻟﻣﻧﺗﺻرة ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺣرب‪ ،‬ﻷول ّﻣرة‪ ،‬ﻣﺣﻛﻣﺗﯾن ﻋﺳﻛرﯾﺗﯾن ﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ‬
‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ارﺗﻛﺑوا ﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ ﺧﻼﻟﻬﺎ)‪.(299‬‬
‫أول اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﻲ ّأﺳﺳﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺧﻼل‬
‫أﻫﻣﻬﺎ ﻧذﻛر اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷﺗﻬﺎ ﺑﻌض اﻷﻗﺎﻟﯾم ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ و ّ‬
‫)‪(300‬‬
‫واﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﺑﻣوﺟب اﻟﻘ اررات رﻗم ‪ 808‬و‪(1993) 827‬‬
‫اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟرواﻧدا ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار رﻗم ‪.(301)(1994) 955‬‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ‬
‫ﺗﻣﯾزت اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼﻩ ﺑﻛوﻧﻬﺎ ّأﺳﺳت ﻓﻲ ظروف اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣواﻗف ّ‬
‫ّ‬
‫وﻟﻛﻧﻬﺎ‬
‫دون أن ﯾﻌﺗرف ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟداﺋم ﻟﻠﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧرج ﻋن ﻧطﺎق ﺗﻠك اﻟﻧزاﻋﺎت ‪ّ ،‬‬
‫ﺗﻌرﺿت ‪-‬ﻫﻲ اﻷﺧرى‪ -‬ﻻﻧﺗﻘﺎدات ﻻذﻋﺔ‪ ،‬ﺑﺳﺑب ﻋدم اﺳﺗﻧﺎدﻫﺎ ﻟﻠﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﺣدودﯾﺔ إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ّ‬
‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(302‬‬
‫ﻧظ ار ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ أﻋﻼﻩ‪ ،‬أﻧﺷﺋت ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ داﺋﻣﺔ ﺧﻼل اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﻲ‬
‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻧﻌﻘد ﺑـ "روﻣﺎ" ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪ 15‬ﺟوان إﻟﻰ ‪ 17‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ ،1998‬ﺣﯾث أﺑرﻣت‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺧﻼﻟﻪ إﺗﻔﺎق ﯾﻘﺿﻲ ﺑﻣﻧﺢ دور ﻓﻌﺎل ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺋﻠﺔ اﻷﻓراد ﻋن إرﺗﻛﺎﺑﻬم ﻟﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ‬

‫‪299‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻓﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻧورﻣﺑرغ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻟﻧدن ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1945‬وﻣﺣﻛﻣﺔ طوﻛﯾو اﻟﺗﻲ ّأﺳﺳت ﺑﺄﻣر‬
‫ﻣوﻗّ ﻊ ﻣن اﻟﺟﻧرال "ﻣﺎك أرﺛر" ﺳﻧﺔ ‪ 1946‬ﻧﯾﺎﺑﺔً ﻋن ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺷرق اﻷﻗﺻﻰ‪ .‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻣﺣﻣود ﺷرﯾف ﺑﺳﯾوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ )ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ وﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ(‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﻧﺎدي‬
‫اﻟﻘﺿﺎة‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،2001 ،‬ص‪.34 .‬‬
‫‪ -300‬أﻧظر ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻷﻣن رﻗم ‪ ،(1993) 808‬اﻟﻣﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑرواﻧدا‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ 8‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،1994‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.S/RES/955 (1994) :‬‬
‫‪ -301‬أﻧظر ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻷﻣن رﻗم ‪ ،(1994) 955‬اﻟﻣﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 22‬ﻓﯾﻔري ‪ ،1993‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.S/RES/808 (1993) :‬‬
‫اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬وﻋن أﻫم اﻹﻧﺗﻘﺎدات ّ‬ ‫‪302‬‬

‫‪SOREL Jean-Marc, « Les Tribunaux pénaux internationaux : ombre et lumière d’une récente grande ambition »,‬‬
‫‪Revue Tiers Monde, N° 205, Janvier-Mars 2011, pp. 38-44.‬‬
‫‪70‬‬
‫أﻗر ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟذي دﺧل ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ اﻷول ﻣن ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬
‫أﻛﺛر ﺧطورة ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫ﻋﺎم ‪.(303)2002‬‬
‫ﺗﻌّد اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ آﻟﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻣرﺗﻛﺑﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻣﻠك اﺧﺗﺻﺎﺻﺎ ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟوطﻧﻲ‬
‫وﻟﯾس ﺑدﯾﻼ ﻋﻧﻪ)‪ ،(304‬وﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدول اﻷطراف ﻓﻲ ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ )‪ (123‬دوﻟﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ )‪ (3‬دوﻟﺔ‬
‫ﻋرﺑﯾﺔ)‪ ،(305‬ﻓﻲ ﺣﯾن إﻣﺗﻧﻌت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﻋن اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻪ ﻷﺳﺑﺎب ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ)‪.(306‬‬
‫وﺗﻔرﻗﻬﺎ ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ أو اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛوﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ّ‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ّ ،‬‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ داﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻋن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺧﺗص ﺑﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﯾرﺗﻛﺑون اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺗﻬﺎ ﻋن أﺟﻬزة ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻟﻛن ﺳﺗﻛون وﺛﯾﻘﺔ اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻬﺎ‬
‫ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻣوﺟب ﻋدد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ)‪.(307‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ٕواﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺗﺗﺷﻛل ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﺷرة )‪ (18‬ﻗﺎﺿﯾﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣن أﺟﻬزة ﻓرﻋﯾﺔ ﻟﻬﺎ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت‬
‫ﯾﺣددﻫﺎ ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻫﯾﺋﺔ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻗﻠم ﻛﺗﺎب اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻣﻛﺗب اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ودواﺋر‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻐرﻓﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ واﻟﻐرﻓﺔ اﻹﺳﺗﺋﻧﺎﻓﯾﺔ)‪ ،(308‬وﺗﻣﻠك اﺧﺗﺻﺎﺻﺎ ﻣﻛﻣﻼ‬
‫ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟوطﻧﻲ وﻟﯾس ﺑدﯾﻼ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻫﻲ ﺛﻣرة ﻣﻌﺎﻫدة دوﻟﯾﺔ؛ أي ﺑرزت ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺗﻔﺎق دوﻟﻲ ﻣﺑرم ﺑﯾن‬
‫اﻟدول ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬واﻟذي ﻗررت ﻓﯾﻪ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺻدي ﻟﻣرﺗﻛﺑﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗﻣس اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ)‪.(309‬‬
‫ﻣﺣدد ﻣن اﻟﺟراﺋم‪ ،‬وﻫﻲ ﺟراﺋم اﻟﺣرب‪ ،‬وﺟراﺋم اﻹﺑﺎدة‪ ،‬واﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﺗﻧظر اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻋدد ّ‬
‫وﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان)‪ ،(310‬وﯾ ّ‬
‫ﺧول اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺻﻼﺣﯾﺎت ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟﻠدول اﻷطراف‬
‫اﻟﻣﺣددة ﻟذﻟك وﺗﻣﺎرس‬
‫ّ‬ ‫واﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻛذﻟك ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ﺗﻠﺗزم ﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺷروط‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻫذا اﻹﺧﺗﺻﺎص ﺑﺷروط ﻣﺳﺑﻘﺔ واردة ﻫﻲ اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬راﺟﻊ اﻟﻧص اﻟﻛﺎﻣل ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫‪303‬‬

‫‪ONU, Conférence diplomatique des plénipotentiaires des Nations Unies pour l’Etablissement d’une Cour Criminelle‬‬
‫‪Internationale, Rome, Italie, 15-17 juillet 1998, Doc : A/CONF.183/10, du 17 juillet 1998.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﻌﺎﺷرة ﻣن دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪304‬‬

‫‪ -‬ﺗﺗﻣﺛّل ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ اﻷردن‪ ،‬وﺗوﻧس وﻓﻠﺳطﯾن‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻟم ﺗﺻﺎدق اﻟﺟزاﺋر ﺑﻌد ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ‬ ‫‪305‬‬

‫وﻗّﻌت ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 28‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ، 2000‬ﻣﻌﻠوﻣﺔ ّﺗم ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫)‪http://www.icc-cpi.int/Menus/ASP/states+parties/ (consulté le 10/10/2015‬‬
‫‪ -‬ﻧﺟد ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟدول "اﻟﺻﯾن"‪ ،‬و"اﻟﻬﻧد"‪ ،‬و"اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ" و"إﺳراﺋﯾل"‪ ،‬وﯾﻌود ﺳﺑب ﻋدم ﻣﺻﺎدﻗﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪306‬‬

‫ﺗﺧوﻓﻬﺎ ﻣن ﻣﻼﺣﻘﺔ رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ .‬وﻋن ذﻟك‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬


‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ إﻟﻰ ّ‬
‫‪FERNANDEZ Julian, « Genèse et déclin de 'l'esprit de Rome », Annuaire français des relations internationales,‬‬
‫‪Volume VII, Bruylant, Bruxelles, 2006, p. 68. Disponible sur le site: http://www.afri-ct.org/IMG/pdf/julian.pdf‬‬
‫‪ -307‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (2‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (34‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪308‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﻌﺎﺷرة ﻣن دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪309‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (5‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪310‬‬

‫‪71‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫ﯾﺗم ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﺟﻬﺎت ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻر‪ ،‬وﻫﻲ اﻟدول اﻷطراف واﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻟﻛوﻧﻬم ﻟﻬم ﺳﻠطﺔ‬
‫اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬ﺑﺻﻔﺗﻪ ﺟﻬﺎز ﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻪ ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻹﺣﺎﻟﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪ ،(311‬وﯾﺟب أن ﺗﺗم اﻹﺣﺎﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟواردة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻧﺟد ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣراﻋﺎة ﺷروط إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ وﻣﺑدأ اﻟﺗﻛﺎﻣﻠﯾﺔ)‪.(312‬‬
‫ﻓﺿﻼ ﻋن إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬إﻋﺗرف ﻟﻪ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﺑﺻﻼﺣﯾﺎت إﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻗد ﺗﻠﻐﻲ أو ﺗرﺟﺊ إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻓﻲ ﻧظر اﻟﺟراﺋم اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (05‬ﻣﻧﻪ وﻟو ﻣؤﻗﺗﺎ‪،‬‬
‫وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت ﻓﻲ طﻠب إرﺟﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت أو اﻟﻣﻘﺎﺿﺎة أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟﻣدة ‪ 12‬ﺷﻬر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد‪،‬‬
‫وﻫذا ﺣﺗﻰ وﻟو ﺻدرت اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋن اﻟدول أو اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم)‪.(313‬‬
‫ﺟدﯾﺔ‬
‫ﯾﻘوم اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ اﻟدول أو ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﻌد ﺗﻘﯾﯾﻣﻪ ﻟ ّ‬
‫ﺑﺄن‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟﻣرﻓﻘﺔ ﺑﺎﻟطﻠب‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻪ ﺗوﻓر أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻌﻘوﻻ ﻟﻼﻋﺗﻘﺎد ّ‬

‫ﺣددت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼﻩ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺎدة )‪ (13‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﺻراﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ّ -‬‬ ‫‪311‬‬

‫"ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ أن ﺗﻣﺎرس اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺟرﯾﻣﺔ ﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 5‬وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻷﺣوال‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫أ‪-‬إذا أﺣﺎﻟت دوﻟﺔ طرف إﻟﻰ اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 14‬ﺣﺎﻟﺔ ﯾﺑدو ﻓﯾﻬﺎ أن ﺟرﯾﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﻗد ارﺗﻛﺑت؛‬
‫ب‪-‬إذا أﺣﺎل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬ﻣﺗﺻرﻓﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﯾﺑدو ﻓﯾﻬﺎ أن‬
‫ﺟرﯾﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﻗد ارﺗﻛﺑت؛‬
‫ج‪ -‬إذا ﻛﺎن اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻗد ﺑدأ ﺑﻣﺑﺎﺷرة ﺗﺣﻘﯾق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺟرﯾﻣﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪".15‬‬
‫‪ -‬ﻟم ﯾﺿﻊ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﻣﺣددا ﻟﻣﺑدأ اﻟﺗﻛﺎﻣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث إﻛﺗﻔﻰ ﺑﺎﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة‬ ‫‪312‬‬

‫ﯾﻌد ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻠﻧظم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬


‫اﻟﻌﺎﺷرة ﻣن دﯾﺑﺎﺟﺗﻪ واﻟﻣﺎدة )‪ (1‬ﻣﻧﻪ إﻟﻰ ّأن إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ّ‬
‫أن ﺗﺗﺻدى ﻟدﻋوى ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻛون ﻣن اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻷﺻﯾل ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟوطﻧﻲ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻋﺟز ﻫذا اﻷﺧﯾر أو ﻋدم ﻗدرﺗﻪ أو=‬
‫=رﻏﺑﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻋن ﺗﻠك اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﺎﻻت واردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة )‪ (17‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ .‬وﻟﻣزﯾد ﻣن‬
‫اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺎدل ﻣﺎﺟد‪ " ،‬اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﻣﺑدأ اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻟﺗﻛﺎﻣﻠﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬ورﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻘدﻣﺔ أﻣﺎم اﻟﻧدوة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣت ﻋﻧوان‪ :‬آﺛﺎر اﻟﺗﺻدﯾق واﻹﻧظﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ اﻧﻌﻘدت ﯾوﻣﻲ ‪4-3‬‬
‫ﻓﯾﻔري ‪ 2002‬ﺑﺎﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ص ‪.26-11‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺣت ﻫذﻩ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (16‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪" :‬ﻻ ﯾﺟوز‬ ‫‪313‬‬

‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣن ﻣﺟﻠس‬


‫اﻟﺑدء‪ ،‬أو اﻟﻣﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أو ﻣﻘﺎﺿﺎة ‪،‬ﺑﻣوﺟب ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻟﻣدة إﺛﻧﻰ ﻋﺷر ﺷﻬ ارً‪ً ،‬‬
‫اﻷﻣن إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻌﻧﻰ‪ ،‬ﯾﺗﺿﻣﻧﻪ ﻗرار ﯾﺻدر ﻋن اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﯾﺟوز‬
‫ﻟﻠﻣﺟﻠس ﺗﺟدﯾد ﻫذا اﻟطﻠب ﺑﺎﻟﺷروط ذاﺗﻪ‪".‬‬
‫‪72‬‬
‫ﺟرﯾﻣﺔ ﺗدﺧل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻗد ارﺗﻛﺑت أو ﯾﺟري ارﺗﻛﺎﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ أو ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﻛون ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة )‪ (17‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪.(314‬‬
‫ﺿد‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا إﻧ ﻌدم أي أﺳﺎس ﻗﺎﻧوﻧﻲ أو وﻗﺎﺋﻌﻲ ﻟطﻠب إﺻدار أﻣر ﺑﺎﻟﻘﺑض أو ﺑﺎﻟﺣﺿور ّ‬
‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن ﺑﺈرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم دوﻟﯾﺔ ﺗدﺧل ﻓﻲ إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أو ﻛﺎﻧت اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻘﺑوﻟﺔ أو ّأن‬
‫اﻟﻣﻘﺎﺿﺎة ﻓﯾﻬﺎ ﻟن ﺗﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬ﺑﺳﺑب ﻋدم ﺧطورة اﻟﺟرﯾﻣﺔ أو ﻣراﻋﺎة ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻬم أو‬
‫إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻣﺎ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﻪ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن‬
‫ً‬ ‫ﻟﺳﻧّﻬم‪ ،‬ﯾﺗّﺧذ ﻗرار ﺑﻌدم اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق وذﻟك‬
‫ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ)‪.(315‬‬
‫ﯾﻘدم ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﺗﺄﻛّدﻩ ﻣن وﺟود ﺳﺑﺑﺎ ﻣﻌﻘوﻻ ﻟﻠﺑدء ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق طﻠﺑﺎ إﻟﻰ اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﻟﻺذن ﻟﻪ‬
‫ّ‬
‫ﺑﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،‬وﺗﻔﺻل ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻓﯾﻪ ﺑﻌد دراﺳﺗﻬﺎ ﻟﻠطﻠب واﻟﻣواد اﻟﻣؤﯾدة ﻟﻪ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺳﺗﻧدات‬
‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘّﻬﺎ ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو اﻟدول اﻷطراف‪ ،‬وﻫو ﻗﯾد ﻣن ﻗﯾود ﺗﺣرﯾﻛﻪ ﻹﺟراءات اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪.(316‬‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﻋﻧدﺋذ أن ﺗﺄذن ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺑدء ﺑ ﺎﻟﺗﺣﻘﯾق إذا رأت ّأن ﻫﻧﺎك ﺳﺑﺑﺎ ﻣﻌﻘوﻻ ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ‬
‫إﺟراءﻩ و ّأن اﻟدﻋوى ﺗﻘﻊ ﻓﻲ إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬دون أن ﯾؤﺛر ذﻟك ﺑﻣﺎ ﺗﻘررﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺑﺷﺄن‬
‫اﻹﺧﺗﺻﺎص وﻣﻘﺑوﻟﯾﺔ اﻟدﻋوى‪.‬‬
‫ﺑﺟدﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أﯾﺿﺎ رﻓض اﻹذن ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻗﺗﻧﺎﻋﻬﺎ ّ‬
‫أﺳﺑﺎﺑﺎ ﻣﻌﻘوﻟﺔ ﻟﻠﺑدء ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،‬وﻋﻧدﺋذ ﻻ ﯾﻧﻔذ ﻗ اررﻩ ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق إﻻ إذا ّﺗم إﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻣن‬
‫ً‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻪ أو ﻟم ﺗﺟد‬

‫‪ -‬وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﯾﻌﺗﻣد اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﺎم ﻋﻠﻰ ﻗﺳم اﻻﺧﺗﺻﺎص واﻟﺗﻛﺎﻣﻠﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون داﺧل ﻣﻛﺗﺑﻪ‪ ،‬إذ‬ ‫‪314‬‬

‫ﯾﻘرر ﻫو ﻓﯾﻪ‪ .‬وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل‬


‫ﺗﻘدم ﺗوﺻﯾﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻗﺑل أن ّ‬
‫ﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻪ‪ ،‬وﻣن ّﺛم ّ‬
‫ﺣولاﻟﻣراﺣل واﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﯾﺗّﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪MBOKANI Jacques, « L’impact de la stratégie de poursuite du procureur de la Cour pénale internationale sur la‬‬
‫‪lutte contre l’impunité et la prévention des crimes de Droit international », Revue Droits fondamentaux, N° 7,‬‬
‫‪Janvier 2008-décembre 2009, pp. 4-6.‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪315‬‬

‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺗﻔﺳﯾر اﻹﺳﺗﺛﻧﺎءات اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة)‪ (53‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺻطﻠﺢ "ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌداﻟﺔ"‪ّ ،‬ﻗدم ﻣﻛﺗب‬
‫اﻟﻣﺣدد ﻣﻧﻬﺎ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻹﻗرار ﺑوﺟود ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل –ﺣﺳب ﺗﻘدﯾرﻩ‪ -‬ﻓﻲ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺑﻌد ﺳﻧﺔ ‪ 2007‬اﻟﻬدف‬
‫ﺧطورة اﻟﺟرﯾﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺿﺣﺎﯾﺎ‪ ،‬وﺳﻧّﻬم ٕواﻋﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻟﯾﺳت ﺣﺻرﯾﺔ‪ .‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪FOUCHARD Isabelle,op. cit, pp. 600-601.‬‬
‫وﺗم إﻗﺗراﺣﻪ ﻣن ﻗﺑل اﻟوﻓد‬
‫‪ -‬وﺿﻊ ﻫذا اﻟﻘﯾد ﻟﻛﺳب ﻗﺑول اﻟدول ﺑﺣق اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ّ ،‬‬ ‫‪316‬‬

‫ﺷك ﻓﯾﻪ ّأن رﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﺗظل رﻗﺎﺑﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻺﻋﺗﺑﺎرات‬
‫اﻟﻔرﻧﺳﻲ‪ ،‬وﻣﻣﺎ ﻻ ّ‬
‫ﯾﻐل ﯾدﻩ ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى اﻟﺟزاﺋﯾﺔ وﻓﻲ اﻹﻗرار‬
‫ﺗﻌد ﻗﯾد ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﺷﻛل ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﻘﺑﺔ أﻣﺎم اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،‬وﻟﻛﻧّﻬﺎ ّ‬
‫ﻣﺑررة‪ .‬وﺣول ﻓﻲ ذﻟك‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان‪" ،‬إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻷﻣن واﻟﻘﺎﻧون‪،‬‬
‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﻏﯾر ّ‬
‫ﻛﻠﯾﺔ ﺷرطﺔ دﺑﻲ‪-‬اﻹﻣﺎرات‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻌﺎﺷرة‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(1‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2002‬ص‪.253 .‬‬
‫‪73‬‬
‫ﯾﻘدم طﻠﺑﺎ ﻻﺣﻘﺎ ﯾﺳﺗﻧد إﻟﻰ وﻗﺎﺋﻊ وأدﻟﺔ‬
‫طرف ﻫذﻩ اﻟداﺋرة ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﻟﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻓض اﻹذن ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق أن ّ‬
‫ﺟدﯾدة ﺑﻬدف ﻓﺗﺢ ﺗﺣﻘﯾق ﺣوﻟﻬﺎ)‪.(317‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫ّق اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹﺟراءات اﻷوﻟﯾﺔ ﻹﺟراءات اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺎت وﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ اﻷﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ‬
‫ﺗطﺑ‬
‫اﻟﻣﺎدﺗﯾن )‪ (60‬و)‪ (61‬ﻣن ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬إذ ﺗﻧظر اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﺗﻘدﯾم اﻟﺷﺧص إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أو ﻣﺛوﻟﻪ طوﻋﺎ أﻣﺎﻣﻬﺎ أو ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ أﻣر ﺣﺿور إذا ﻣﺎ ﺑﻠّﻎ إﻟﯾﻪ ﺑﺎﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺗﻬم ﺑﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻣدﻋﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺑﺣﻘوﻗﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺎس إﻓراج ﻣؤﻗت اﻧﺗظﺎرا‬
‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻛﻣﺔ)‪.(318‬‬
‫ﺗﻌﻘد اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻧدﺋذ وﻓﻲ ﻏﺿون ﻓﺗرة ﻣﻌﻘوﻟﺔ ﻣن ﺗﻘدﯾم اﻟﺷﺧص إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أو ﺣﺿورﻩ‬
‫طواﻋﯾﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺟﻠﺳﺔ ﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻬم اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗزم اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم طﻠب اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ وﺗﻌﻘد اﻟﺟﻠﺳ ﺔ‬
‫ﺑﺣﺿور اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﺷﺧص اﻟﻣﻧﺳوب إﻟﯾﻪ اﻟﺗﻬم‪ ،‬ﻫو وﻣﺣﺎﻣﯾﻪ)‪.(319‬‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻠداﺋرة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗرارﻫﺎ أن ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﻬم اﻟﺗﻲ ﻗررت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ وﺟود أدﻟﺔ ﻛﺎﻓﯾﺔ وﺗﺣﯾل اﻟﺷﺧص‬
‫إﻟﻰ داﺋرة اﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻬم اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ أن ﺗرﻓض اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻬم ﻟﻌدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻷدﻟﺔ‬
‫أو ﺗوﺟل اﻟﺟﻠﺳﺔ وﺗطﻠب إﻟﻰ اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺗﻘدﯾم ﻣزﯾد ﻣن اﻷدﻟﺔ أو إﺟراء ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﯾﺟوز‬
‫ﻟﻬﺎ أن ﺗﻌدّل ﺗﻬﻣﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻛون اﻷدﻟﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺑدو وﻛﺄﻧﻬﺎ ﺗؤﺳس ﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗدﺧل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎص‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ)‪.(320‬‬
‫ﺗؤﺳس ﻫﯾﺋﺔ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪-‬ﻣﺗﻰ اﻋﺗﻣدت اﻟﺗﻬم‪ -‬داﺋرة اﺑﺗداﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻛون ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺳﯾر‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻼﺣﻘﺔ‪ ، ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟراﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (64‬ﻣن ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﯾﺟوز ﻟﻬﺎ أن‬
‫ﺗﻣﺎرس أي وظﯾﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋف اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﺗﻛون ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ أو أن ﯾﻛون ﻟﻬﺎ دور ﻓﻲ ﺗﻠك‬
‫اﻹﺟراءات)‪.(321‬‬
‫ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟداﺋرة اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ‪ ،‬أن ﺗﺗﻠو ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻬم اﻟﺗﻬم اﻟﺗﻲ ﺳﺑق أن اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ‬
‫اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﺗﺗﺄﻛد ﻣن ّأن اﻟﻣﺗﻬم ﯾﻔﻬم طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗّﻬم وأن ﺗﻌطﯾﻪ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻼﻋﺗراف ﺑﺎﻟذﻧب وﻓﻘﺎ‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (53‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪317‬‬

‫‪ -‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺗّﺧذﻫﺎ اﻟداﺋرة اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺑﻘﯾرات‪" ،‬إﺟراءات اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ‬ ‫‪318‬‬

‫أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫)‪ ،(4‬ﺳﻧﺔ ‪ ،2008‬ص‪.314-311 .‬‬
‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪319‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪320‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺣﺎدﯾﺔ ﻋﺷر ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (61‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪321‬‬

‫وﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﺣول اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺗّﺧذﻫﺎ اﻟداﺋرة اﻹﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻟﻐرص ﻣﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﺷﺧص أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺑد‬
‫اﻟﻘﺎدر اﻟﺑﻘﯾرات‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.320-314 .‬‬
‫‪74‬‬
‫ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (65‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ أو ﻟﻠدﻓﻊ ّﺑﺄﻧﻪ ﻏﯾر ﻣذﻧب)‪ ،(322‬وﯾﺟوز ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻟذي ﯾرأس اﻟﺟﻠﺳﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (64‬اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬أن ﯾﺻدر أﺛﻧﺎء اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﺗوﺟﯾﻬﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺳﯾر اﻹﺟراءات‪،‬‬
‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺿﻣﺎن ﺳﯾر ﻫذﻩ اﻹﺟراءات ﺳﯾ ار ﻋﺎدﻻً وﻧزﯾﻬﺎ)‪.(323‬‬
‫ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬم‪ ،‬ﯾﺟوز ﻷطراف اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ أن ﯾﻘدﻣوا اﻷدﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة‬
‫ﺗوﺟﯾﻬﺎت اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟذي ﯾرأس اﻟﺟﻠﺳﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺗّﻊ اﻟداﺋرة اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺑﺳﻠطﺔ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ ﻗﺑوﻟﻪ اﻷدﻟﺔ‬
‫أو ﺻﻠﺗﻬﺎ واﺗﺧﺎذ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺧطوات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم أﺛﻧﺎء اﻟﺟﻠﺳﺔ‪ ،‬ﺳوًاء ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب أﺣد‬
‫اﻷطراف أو ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ذاﺗﻬﺎ)‪.(324‬‬
‫إﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (74‬ﻣن ﻧظﺎﻣﻬﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﻣر‪ ،‬ﯾﺻدر اﻟﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ اﻟذي ﺗﺗّﺧذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪،‬‬
‫ﺑﯾﺎﻧﺎ ﻛﺎﻣﻼ وﻣﻌﻠﻼ ﺑﺎﻟﺣﯾﺛﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘررﻫﺎ اﻟداﺋرة اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫اﻷ ﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻛﺗﺎﺑﯾﺎً‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن ً‬
‫ﺗﻘدم إﻟﯾﻬﺎ واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻬﻲ إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺣﯾﺛﻣﺎ ﻻ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك إﺟﻣﺎع‪ ،‬ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻘرار آراء اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ وآراء اﻷﻗﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ إﺗّﺧﺎذﻩ ﺑﺎﻹﺟﻣﺎع‪ ،‬وﻓﻲ ﻛل‬
‫ّ‬ ‫وﯾﻛون اﻟﻧطق ﺑﻪ ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺔ ﻋﻠﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻗﺑل ﺻدورﻩ ﯾﺣﺎول اﻟﻘﺿﺎة‬
‫اﻟﺣﺎﻻت ﺗﺑﻘﻰ ﻣداوﻻﺗﻬﺎ ﺳرﯾﺔ)‪.(325‬‬
‫أﻣﺎ ﻋن اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻدرﻫﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹداﻧﺔ ﺗﻧظر اﻟداﺋرة اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﺣﻛم‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬وﺗﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻷدﻟﺔ واﻟدﻓوع اﻟﻣﻘدﻣﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ وذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺣﻛم وﯾﺻدر اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻧﺎً‪،‬‬
‫وﺑﺣﺿور اﻟﻣﺗﻬم إذا ﻣﺎ أﻣﻛن ذﻟك)‪ ،(326‬وﺗﺗّﺧذ ﻓﯾﻪ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻣﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻧﺎ ﻣﺣﺎور رﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺣور ﻓﻲ اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫وﺛم أﺷﺧﺎﺻﻪ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل‬
‫اﻟدوﻟﻲ وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ‪ ،‬وﻛذا ﻣراﺣل ﺗطورﻩ‪ّ ،‬‬
‫ﻓﻲ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺧﺻﺻﻧﺎ ﻣﺣو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻟﻣرﻛز اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣوﺿوﻋﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺄن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﯾﻧﺣﺻر ﻓﻲ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻋرﺿﻧﺎ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﺣور اﺳﺗﻧﺗﺟﻧﺎ ّ‬
‫ﺑﻌض اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (64‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪322‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺗﺎﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (64‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪323‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻔﻘرة اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )‪ (64‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪324‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (74‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪325‬‬

‫‪ -‬أﻧظر اﻟﻣﺎدة )‪ (76‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪326‬‬

‫‪75‬‬
‫ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ‬
‫ﺑﺄن ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ّ‬
‫ّﺗﺑﯾﻧﺎ ﻟﻧﺎ ّ‬
‫ﻣن ﻛﯾﺎﻧﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻏﯾر ﺛﺎﺑﺗﺔ‪ ،‬وﺧﺿوﻋﻪ ﻟﻘﺎﻧون دوﻟﻲ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ إرادة أﺷﺧﺎﺻﻪ‪ ،‬وﻟﻘﺿﺎء إﺧﺗﯾﺎري‬
‫ﯾﺧﺿﻊ إﺧﺗﺻﺎﺻﻪ ﻫو اﻵﺧر ﻟرﺿﻰ اﻟدول‪.‬‬
‫ﺗﻌد اﻟدول ﻣن ﺑﯾن أﻫم أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻛﯾﺎﻧﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺗﺷﻛل ﻓﻲ ﺻورة ﺗﺟﻣﻊ‬
‫ّ‬
‫ﺳﻛﺎﻧﻲ ﯾﻌﯾش ﻋﻠﻰ ﺳﺑ ﯾل اﻻﺳﺗﻘرار ﻓوق إﻗﻠﯾم ﻣﻌﯾن وﻣﺣدد وﯾﺧﺿﻊ ﻟﺳﻠطﺔ ﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺳﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠﯾم‬
‫واﻷﻓراد واﻷﺷﯾﺎء‪ ،‬وﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻷي ﺳﻠطﺔ أﺧرى ﺗﻌﻠوﻩ‪.‬‬
‫ﺗﻌد اﻟدوﻟﺔ ﻛﯾﺎن ﺳﯾﺎﺳﻲ دوﻟﻲ ﻣﺳﺗﻘل ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﻫﻲ اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬واﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬واﻟﺳﻠطﺔ‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل وﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺷﺧﺻﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻹﺛﺑﺎت وﺟودﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﯾﺟب إن‬
‫ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺳﻛﺎن ﯾﻘﯾﻣون ﻓﻲ إﻗﻠﯾم ﻣﺣدد و ﯾﺧﺿﻌون إﻟﻰ ﺳﻠطﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل‬
‫واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺣري واﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟوي اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻟﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ ﯾﺿﻣن ﻟﻠدول ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ‬
‫اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺟوﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧظﻣﻪ ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﺿﻣن اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدة اﻟدول وﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ إﺳﺗﻐﻼل‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻘﺎﺑل ذﻟك ﺗﺳﺗﻔﯾد اﻟﺳﻔن واﻟطﺎﺋرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣن ﺣﻘوق اﻟﻣرور‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻧﺻر اﻻﻋﺗراف ﻓﻬو ﯾﺿﻣن وﺟود ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﺳﺗﻣررﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺧوض ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻋن طرﯾق ﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ٕوا ا‬
‫وﻋﻠﻰ رأﺳﻬم رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ أو اﻟوزﯾر اﻷول أو اﻟﺑرﻟﻣﺎن‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺧﺗص ﻫؤﻻء اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن ﻓﻲ إﺑرام اﻟﻣﻌﺎﻫدات‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ٕواﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﺑﺎﺳم اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑذﻟك ﺑﺣﺻﺎﻧﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﻌودة إﻟﻰ وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻻ ﯾﻬﺗم‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺑدأ‪ ،‬ﺑﺷﻛل وﻧوﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﯾﺷﺗرط ﺗواﻓر اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫ﺑﻣﻔﻬوﻣﯾﻬﺎ اﻟدﺳﺗوري واﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻗﯾﺎم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ داﺧل اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﺑﻧﺎء اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس دﯾﻣﻘراطﯾﺔ‬
‫ٕواﺣﺗرام اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻺﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺟﻌل اﻟﺳﯾﺎدة ﻧﺳﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎدة ﻣن اﻷﻓﻛﺎر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺳس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻرح وﺑﻧﯾﺎن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬وﻗد ﻣرت‬
‫ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﻣراﺣل ﻣﺗﻌددة‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎن ﻧطﺎق ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ ﯾﻧﺣﺻر ﻋﻠﻰ ﺷﻌﺑﻬﺎ ٕواﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﻣطﻠﻘﺎ ﻓﺈن‬
‫ﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ّﻣر اﻟزﻣن ﺣﻣل ﻣﻌﻪ ﺗﻌدﯾﻼ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧطﺎق ﺑﺻورة ﺗدرﯾﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘد اﺗﺟﻪ ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر ﻧﺣو ﻣﻧﺣﻰ ﺟدﯾد ‪ ،‬ﺣﯾث أدّت اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻧظﺎ م‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎدﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ إﻟﻰ اﻧﺣﺳﺎر وﺗﻘﻠّص ﻓﻛرة ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫وأﺻﺑﺣت ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺗﺣت رﻫن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺿواﺑط ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻧذﻛر ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺿواﺑط ﺿرورة ﻣراﻋﺎة اﻟدوﻟﺔ ﻷﺳس اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻛﻘﯾد ﻣن‬
‫ﻗﯾود ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻠﺗزم اﻟدول ﺑﻣراﻋﺎة ﻫذﻩ اﻟﻘﯾود وﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫ﺗﺗﻌرض اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم إﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺑﻬذﻩ اﻟﻘﯾود ّ‬

‫‪76‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻗد ﯾؤدي ذﻟك إﻟﻰ اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺷؤوﻧﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻐرض ﻓرض إﺣﺗرام ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺿواﺑط‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻛل ﻫﯾﺋﺎت داﺋﻣﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻹرادة اﻟذاﺗﯾﺔ وﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾن ﺗﺗﻔق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻌﺎون اﻻﺧﺗﯾﺎري ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل أو‬
‫ﻣﺟﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﯾﺣددﻫﺎ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﻧﺷﺊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻟداﺋم واﻟﺻﻔﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻬداف اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬واﻻرادة اﻟذاﺗﯾﺔ أي اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ إﻋﺗرف ﺑﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﺑﻣوﺟب اﻟرأي اﻹﺳﺗﺷﺎري ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪.1949‬‬
‫وﻣن ﺑﯾن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻋﺗراف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣق اﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣدود‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ وﺣق ﺗﺣرﯾك دﻋوى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺗوﻓﯾر اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ﻟﻣوظﯾﻔﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺣق‬
‫اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم ﻣﺣﺎﻛم اﻟﺗﺣﻛﯾم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﺧﺗرﻧﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧﻣوذﺟﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا‬
‫ﺗظم أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟدول ﻓﻲ ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ واﻷﻛﺛر ﻧﺷﺎطﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛوﻧﻬﺎ ﻣن أﺣد اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ ﺧﺻﺻﻧﺎ ﺟﺎﻧﺑﺎ ﻫﺎﻣﺎ وظﺎﺋف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﻛوﻧﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫ّن ﻟﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻷﺟﻬزة ّأن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻫو اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣﺳﺗﺄﺛر ﻟﻛل‬
‫ﺗﺑﯾ‬
‫ﺧول ﻟﻪ اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﻬﺎم أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‬
‫اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت داﺧل ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻧﺣﺻر ﻋﻣل اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ إﻛﺗﺳﺎب اﻟدول اﻟﻣﺗﻣﺗﻌﺔ ﺑﺣق اﻟﻔﯾﺗو داﺧل اﻟﻣﺟﻠس ﻟﻧﻔوذ‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻧذﻛر ﻣن ﺑﯾن اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠس داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن‬
‫ﺿد اﻟدول‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﯾن ﺣق إﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ّ‬
‫إرﺗﻛﺎﺑﻬﺎ ﻹﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺟﺳﯾﻣﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻲ ﯾﻛﺗﺳﺑﻬﺎ اﻷﻓراد ﺑﻣوﺟب اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫ﯾﻌد ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻣن أﺣد اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑوﺿﻊ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓ ّ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺧﺻص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﻔرد ﺿﻣن أﺣﻛﺎﻣﻪ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل إﻗ اررﻩ‬
‫ﺑﺣﻘوق ﻓﻲ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻛذﻟك وﺿﻌﻪ ﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬
‫اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺣول اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ أﻧﺷﺄ ﻗﺿﺎء ﺟﻧﺎﺋﻲ دوﻟﻲ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺣدﯾﺛﺔ‬
‫اﻟﻧﺷﺄة ﺗﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﻬﺎ اﻷﻓراد وﺗﻘوم ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﯾﻬﺎ وﺑﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻣﻘﺗرﻓﯾﻬﺎ ﺑﻌد ﺗﺣرﯾك‬
‫إﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻷطراف أو اﻟﻣدﻋﻲ اﻟﻌﺎم أو ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪.‬‬

‫‪77‬‬
‫دﺧﻠت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ اﻷول ﻣن ﺟوﯾﻠﯾﺔ ﻋﺎم ‪ ،2002‬وﻫﻲ ﺗﻌّد آﻟﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻣرﺗﻛﺑﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ ﯾﻘف ﻋﻠﻰ إرادة اﻟدول وﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪ ،‬وﻫذا ﻧظ ار ﻟﻛوﻧﻬﺎ‬
‫ﻣﻘﯾدة ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺣول ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم واﻟﻘﺑض ﻋﻠﻰ ﻣرﺗﻛﺑﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫ّ‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫‪-1‬اﻟﻛﺗب‪:‬‬

‫‪ (1‬د‪ .‬اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ :‬اﻟﻣﺻﺎدر واﻷﺷﺧﺎص‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪.1992 ،‬‬

‫‪ (2‬د‪ .‬اﻟطﺎﻫر ﻣﺧﺗﺎر ﻋﻠﻲ ﺳﻌد‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ واﻟﺟزاءات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات دار‬
‫اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺑﯾروت‪.2000 ،‬‬

‫‪ (3‬اﻟﻣرﺳﻲ ﺧﺎﻟد اﻟﺳﯾد‪ ،‬اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟوﻓﺎء‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.2012 ،‬‬

‫‪ (4‬د‪ .‬ﺑن ﻋﺎﻣر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪1998 ،‬‬

‫‪ (5‬د‪ .‬ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم )اﻟﻣدﺧل واﻟﻣﺻدر(‪ ،‬دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬
‫ﻋﻧﺎﺑﺔ‪.2005 ،‬‬

‫‪ (6‬ﺻﺑﺎرﯾﻧﻲ ﻏﺎزي ﺣﺳن‪ ،‬اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.2009 ،‬‬

‫‪78‬‬
‫‪ (7‬د‪ .‬ﻋﺑﺎس ﻫﺎﺷم اﻟﺳﻌدي‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻔرد اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2002 ،‬ص‪.206-205 .‬‬

‫‪ (8‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﻌﺷﺎوي‪ ، ،‬أﺑﺣﺎث ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار ﻫوﻣﺔ‪ ،‬ﻋﯾن‬
‫ﻣﻠﯾﻠﺔ‪.2006 ،‬‬

‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‬


‫ّ‬ ‫‪ (9‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﺑﯾوﻣﻲ ﺣﺟﺎزي‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ " دراﺳﺔ‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬ﻧظرﯾﺔ اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.2004 ،‬‬

‫‪ (10‬د‪ .‬ﻋﺑد اﷲ اﻷﺷﻌل‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟزاءات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.1997 ،‬‬

‫‪ (11‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم )اﻟﻧظرﯾﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪-‬أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪-‬‬
‫اﻟﻧطﺎق اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ‪-‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪-‬اﻟﺣرب واﻟﺣﯾﺎد(‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.1995 ،‬‬

‫‪ (12‬د‪ .‬ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ وأﺣﻣد ﻧﺎﺻر‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪.2000 ،‬‬

‫‪ (13‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب‪ ،‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ‪ :‬اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات‬
‫اﻟﺣﻠﺑﻲ اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪.2002 ،‬‬

‫‪ (14‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪-‬اﻟﺣﯾﺎة اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻘﻧﺻﻠﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺑﺣر(‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.2015 ،‬‬

‫‪ (15‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.2004 ،‬‬
‫‪ (16‬د‪ .‬ﻣﺣﻣود ﺷرﯾف ﺑﺳﯾوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ )ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ وﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻟﺟﺎن‬
‫اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ(‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﻧﺎدي اﻟﻘﺿﺎة‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.2001 ،‬‬

‫‪ (17‬د‪ .‬ﻣﺳﻌد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن زﯾدان‪ ،‬ﺗدﺧل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻏﯾر ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫دار اﻟﻛﺗب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺣﻠﻪ اﻟﻛﺑرى‪2008 ،‬‬

‫‪ (18‬وﻟﯾد ﺑﯾطﺎر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﺑﯾروت‪.2008 ،‬‬

‫‪-2‬اﻟرﺳﺎﺋل واﻟﻣذﻛرات اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪:‬‬

‫‪79‬‬
‫أ‪ /‬اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬إﺑراﻫﯾم زﻫﯾر اﻟدراﺟﻲ‪ ،‬ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان وﻣدى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﺣﺻول‬
‫ﻋﻠﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن اﻟﺷﻣس‪.2002 ،‬‬
‫‪ (2‬أﺣﻣد اﻟواﻓﻲ‪ ،‬اﻵﻟﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﺑﺣث ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪.2011 ،‬‬

‫‪ (3‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺷﯾﺗر‪ ،‬ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﯾزي‬
‫وزو‪.2014 ،‬‬

‫‪ (4‬ﻋﺻﺎد ﻟﻌﻣﺎﻣري‪ ،‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗوﻓﯾﻘﯾﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1982‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل‬
‫ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري – ﺗﯾزي وزو‪.2014 ،‬‬

‫‪ (5‬ﻗوﯾدر ﺷﻌﺷوع‪ ،‬دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة‬
‫دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن‪.2014 ،‬‬

‫ب‪ /‬اﻟﻣذﻛرات اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬أﺳﻣﺎء ﻣراﯾﺳﻲ‪ ،‬إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ :‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ‪.2012 ،‬‬

‫‪ (2‬أﻣﯾرة ﺣﻧﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪.2008 ،‬‬

‫‪ (3‬ﺑدر اﻟدﯾن ﺑوذﯾﺎب‪ ،‬اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧﻣوذﺟﺎ‪،-‬‬
‫ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻓرع اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪.2011 ،‬‬

‫‪ (4‬ﺣﺳﯾن ﻧﺳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﯾﯾن‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﯾن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪.2007 ،‬‬

‫‪ (5‬ﺣﻠﯾم ﺑﺳﻛري‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎدة وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑوﻣرداس‪.2006 ،‬‬

‫‪ (6‬ﺧﺎﻟد ﻣﺣﻣد ﺧﺎﻟد‪ ،‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟرؤﺳﺎء أو اﻟﻘﺎدة أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟداﻧﻣﺎرك‪.2008 ،‬‬

‫‪80‬‬
‫‪ (7‬زﻛرﯾﺎء أزم‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح وﻟد ﺣﺟﺎج‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻷطراف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة‬
‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻹﺟﺎزة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﺎت )اﻟﻣﻐرب(‪،‬‬
‫‪.2014‬‬

‫‪ (8‬ﺳﻣﯾﺣﺔ ﺑﻠﻣﻬدي‪ ،‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﻧﺟﻠوﺳﺎﻛﺳوﻧﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة‬
‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪.2013 ،‬‬

‫‪ (9‬ﺳﻣﯾر ﺑوﺟرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾن أﺣﻛﺎم اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻗواﻋد اﻟﻘﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ–‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ وﻫران‪.2013 ،‬‬

‫‪ (10‬ﻋﺑﺎس ﻣﺿوي‪ ،‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻏﯾر اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ )ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ وﺣﺟﯾﺗﻬﺎ(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة‪.2013 ،‬‬

‫ظل اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن‬


‫‪ (11‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺷﯾﺗر‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ّ‬
‫ﻛل ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻹﻓرﯾﻘﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺷﻌوب واﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷورﺑﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣرﯾﺎﺗﻪ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ ﻓرع اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪.2004 ،‬‬

‫‪ (12‬ﻓطﺣﯾزة اﻟﺗﺟﺎﻧﻲ ﺑﺷﯾر‪ ،‬اﻟﺣدود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﯾن ﺳﻠطﺎت ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل‬
‫اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪.2007/2006‬‬

‫‪ (13‬ﻣﺣﻣد ﺑﻠﻣدﯾوﻧﻲ‪ ،‬إﻧﻬﺎء اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ ٕواﯾﻘﺎﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺷﻠف‪.2009 ،‬‬
‫‪ (14‬ﻣﺧﺗﺎر ﺧﯾﺎري‪ ،‬دور اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻓرع اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣري‪-‬ﺗﯾزي وزو‪،‬‬
‫‪.2011‬‬

‫‪ (15‬ﻧﺿﺎل ﺑوﻋون‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ :‬أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺑﺣﺎر واﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪،‬‬
‫ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق– ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪.2014 ،‬‬

‫‪-3‬اﻟﻣﻘﺎﻻت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬د‪ .‬أﺣﻣد ﺑوﻋﺑد اﷲ‪" ،‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ ﺿوء أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(7‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،1992‬ص‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫‪ (2‬رﻣزي ﻧﺳﯾم ﺣﺳوﻧﺔ‪" ،‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻌﺷرون‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(55‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ ،2013‬ص‪ 541 .‬إﻟﻰ ‪.564‬‬

‫‪ (3‬د‪ .‬ﻋﺎدل ﻣﺎﺟد‪ " ،‬اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﻣﺑدأ اﻹﺧﺗﺻﺎص اﻟﺗﻛﺎﻣﻠﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬ورﻗﺔ ﻋﻣل‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ أﻣﺎم اﻟﻧدوة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣت ﻋﻧوان‪ :‬آﺛﺎر اﻟﺗﺻدﯾق واﻹﻧظﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬
‫اﻧﻌﻘدت ﯾوﻣﻲ ‪ 4-3‬ﻓﯾﻔري ‪ 2002‬ﺑﺎﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ص‪ 10 .‬إﻟﻰ ‪.26‬‬

‫‪ (4‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺑﻘﯾرات‪" ،‬إﺟراءات اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(4‬ﺳﻧﺔ ‪ ،2008‬ص‪ 299 .‬إﻟﻰ‬
‫‪.321‬‬

‫‪ (5‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد ﯾﺎﺳﯾن اﻟﺣﻣوي‪" ،‬ﻧظرة ﻓﻲ أزﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق‪-‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻌﺷرون‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(3‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2003‬ص‪ 359 .‬إﻟﻰ ‪.400‬‬

‫‪ (6‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳن اﻟﻘﺎﺳﯾﻣﻲ‪" ،‬ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ :‬إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗطورات اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﺻرة"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد )‪ ،(2‬اﻟﻌدد )‪ ،2014 ،(1‬ص‪ 209 .‬إﻟﻰ ‪.246‬‬
‫‪ (7‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ ﻣﺧﺎدﻣﺔ‪" ،‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻸﻓراد"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻹﻗﺗﺻﺎد ﻟﻠﺑﺣوث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(74‬ﺳﻧﺔ ‪ ،2004‬ص‪ 505 .‬إﻟﻰ ‪.562‬‬

‫‪ (8‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان‪" ،‬إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻷﻣن واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ ﺷرطﺔ دﺑﻲ‪-‬‬
‫اﻹﻣﺎرات‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻌﺎﺷرة‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(1‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2002‬ص‪ 238 .‬إﻟﻰ ‪.261‬‬

‫‪-4‬اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫أ‪ /‬اﻟﻣوﺛﯾق واﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﻣﯾﺛﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣوﻗﻊ ﻣن طرف ﻣﻧدوﺑﻲ‬
‫ﺣﻛوﻣﺎت اﻷﻣم ّاﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺳﺎن ﻓراﻧﺳﯾﺳﻛو ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﺟوان ‪ ، 1945‬دﺧل ﺣﯾّز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ‬
‫‪ 24‬أﻛﺗوﺑر ‪ٕ ،1945‬واﻧﺿﻣت اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم ّاﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوم أﻛﺗوﺑر ‪ ،1962‬ﺑﻣوﺟب ﻗرار‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪) 176‬د‪ ،(17-‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 8‬أﻛﺗوﺑر ‪ 1962‬ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺗﻬﺎ رﻗم‬
‫‪.1020‬‬
‫‪ (2‬اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻣن ﻗﺑل ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗّﺣدة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻔوﺿﯾن اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 17‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ ،1998‬وﻗﻌت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ‬
‫‪ 28‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2000‬وﻟم ﺗﺻﺎدق ﺑﻌد ﻋﻠﯾﻪ‪ .‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪:‬‬

‫‪82‬‬
‫‪A/CONF.183/9, 17 Juillet 1998 - INF/1999/ PCN.ICC.‬‬
‫‪ (3‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺟﻧﯾف اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1949‬اﻷوﻟﻰ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﺳﯾن ﺣﺎل ﺟرﺣﻰ وﻣرﺿﻰ وﻏرﻗﻰ اﻟﻘوات‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﺳﯾن ﺣﺎل اﻟﺟرﺣﻰ واﻟﻣرﺿﻰ ﺑﺎﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان‪،‬‬
‫واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺳرى اﻟﺣرب‪ ،‬واﻟراﺑﻌﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣدﻧﯾﯾن وﻗت اﻟﺣرب‪،‬‬
‫وأﺑرﻣت ﻫذﻩ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 12‬أوت ‪ ، 1949‬ودﺧﻠت ﺣﯾّز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﯾوم ‪ 21‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،1950‬وﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 20‬ﺟوان ‪.1960‬‬
‫أﻗرت وﻋرﺿت ﻟﻠﺗوﻗﯾﻊ وﻟﻠﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫‪ (4‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻧﻊ ﺟرﯾﻣﺔ اﻹﺑﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫وﻟﻼﻧﺿﻣﺎم إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪ 260‬أﻟف )د‪ (3-‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬دﯾﺳﻣﺑر ‪،1948‬‬
‫ودﺧ ﻠت ﺣﯾّز اﻟﻧﻔﺎذ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 12‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1951‬وﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪-63‬‬
‫‪ ،339‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،1963‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(66‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.1963‬‬
‫‪ (5‬اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﺗﻣد ﺳﻧﺔ ‪ ، 1966‬ودﺧل ﺣﯾّز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪ 23‬ﻣﺎرس ‪،1976‬‬
‫وﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ ،67-89‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻣﺎﯾو ‪،1989‬‬
‫ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(20‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 17‬ﻣﺎﯾو ‪ ،1989‬وﻧﺷر ﻧص اﻟوﺛﯾﻘﺔ ﻓﻲ ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد‬
‫)‪ ،(11‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﻓﯾﻔري ‪.1997‬‬
‫‪ (6‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻟﻌﺎم ‪ ،1969‬اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﻣﺎي ‪ ،1969‬ودﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 27‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1980‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻣوﺟز اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزء‬
‫‪ ،1155‬وﺻﺎدﻗت اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 13‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،1987‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(42‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ 14‬أﻛﺗوﺑر ‪.1987‬‬
‫‪ (7‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔل‪ ،‬إﻋﺗﻣدت ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪) 25/44‬د‪ (44-‬اﻟﺻﺎدر‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 20‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ، 1989‬ودﺧﻠت ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،1990‬وﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ 19‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،1992‬ج‪.‬ر‪.‬ج‪.‬ج ﻋدد )‪ ،(91‬اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬دﯾﺳﻣﺑر ‪.1992‬‬

‫‪ (8‬إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣوﻧﺗﻲ ﻗوﺑﺎي ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﺣﺎر‪ ،‬اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 10‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،1982‬ودﺧﻠت ّﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪ 16‬ﻧوﻓﻣﺑر‬
‫‪.1994‬‬

‫ب‪ /‬ﻗرارات ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪:‬‬

‫ﻗرارات ﻣﺟﻠس اﻷﻣن‪:‬‬

‫‪ (1‬اﻟﻘرار رﻗم ‪ ،(1993) 808‬اﻟﻣﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑرواﻧدا‪ ،‬اﻟﺻﺎدر‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 8‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،1994‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‪.S/RES/955 (1994) :‬‬

‫‪83‬‬
،‫ اﻟﻣﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‬،(1994) 955 ‫( اﻟﻘرار رﻗم‬2
.S/RES/808 (1993) :‫ اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‬،1993 ‫ ﻓﯾﻔري‬22 ‫اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬

:‫ﻗرارات اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ ﻓﻲ اﻟدورة اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﻌﺷرون‬،1974 ‫ دﯾﺳﻣﺑر‬14 ‫( اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬29-‫ )د‬3314 ‫( اﻟﻘرار رﻗم‬1


‫ اﻟوﺛﯾﻘﺔ‬،‫ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬،‫ واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان‬،‫ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
.A/RES/3314(XXIX) :‫رﻗم‬

‫ ﻓﻲ اﻟدورة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻋﺷر‬،1960 ‫ دﯾﺳﻣﺑر‬14 ‫( اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬15-‫ )د‬1514 ‫( اﻟﻘرار رﻗم‬2


،‫ واﻟﻣﺗﺿﻣن إﻋﻼن ﻣﻧﺢ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻟﻠﺑﻠدان واﻟﺷﻌوب اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة‬،‫ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
.A/RES/1514 (XV) :‫ اﻟوﺛﯾﻘﺔ رﻗم‬،‫اﻟوﺛﺎﺋق اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬

‫ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‬:‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‬


I/ Ouvrages :
1) ALLAND Denis, Le Droit international public, Presses universitaires de
France, paris, 1999.
2) CARREAU Dominique et MARRELLA Fabrizio, Droit international,
éditions A.Pedone paris, 2012.
3) CORTEN Olivier, Le Droit contre la guerre: l’interdiction du recours à la
force en Droit international contemporain, Ed. A. pedone, Paris, 2008.
4) COT Jean-Pierre et PELLET Alain, La Charte des Nations Unies :
Commentaire article par article, Tome I, 3e édition, Economica, paris, 2005.
5) DE MONTPELLIER Marc, Introduction, au Droit International public,
Collège Universitaire Français de l’Université d’Etat de Moscou, Mars 2012.
6) DENIS Catherine, Le pouvoir normatif du Conseil de Sécurité des Nations
Unies : portés et limites, Bruylant, Bruxelles, 2004.
7) DUGARD John, La protection diplomatique, United Nations Audiovisual
Library of International Law, 2014.
8) GAURIER Dominique, Histoire du droit international, Presses universitaires
de Rennes, 2014. Disponible sur le site : www.pur-editions.fr
9) FABRI. H, SICILIANOS. L-A, SOREL J-M, L’effectivité des organisations
internationales : Mécanismes de suivi et de contrôle, Société Française de Droit
International, A. Pedone, Paris, 2000.
10) LIB Lider, Le mythe de la souveraineté en Droit international : la
souveraineté des Etats à l’épreuve des mutations de l’ordre juridique
84
international, Thèse en vue de l’obtention du grade de Docteur en Droit
international, Ecole de Doctorat Droit, Science politique et Histoire, université
de Strasbourg, 2012.
11) MOUELLE KOMBI Narcisse, La guerre préventive et le Droit international,
P.U.F, paris, 2006.
12) PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société
internationale contemporaine -Permanences et tendances nouvelles),

Thèses et Mémoires:
1) FOUCHARD Isabelle, Crime international entre internationalisation du
Droit pénal et pénalisation du Droit international, Thèse de Doctorat en Droit
international public, Université Paris I Panthéon – Sorbonne, 2008.
2) LARABA Ahmed, L’Algérie et le Droit de la Mer, Thèse en vue de
l’obtention le Docteur d’Etat en Droit, Institut de Droit et des Science
administratives, université d’Alger, 1985.
3) PELLET Alain, Le droit international à l'aube du XXIème siècle (La société
internationale contemporaine -Permanences et tendances nouvelles), Cursos
Euromediterráneos, Bancaja, 1997, p. 40.
4) SALE Tiereaud, Le droit international et la pratique de l’ingérence armée
démocratique depuis 1945, Thèse en vue de l’obtention du grade de Docteur en
Droit, Faculté de Droit, Sciences économiques et gestion, université Nancy 2,
2009.
5) ULIMUBENSHI Pierre célestin, L’exception du domaine réservé dans la
Procédure de la cour internationale Contribution à l’étude des exceptions dans le
droit judiciaire de la Cour internationale, Thèse pour l’obtention du grade de
Docteur en relations internationales (droit international), Institut universitaire de
hautes études internationales, Université de Genève, 2003.

Articles:
1) BEN ACHOUR Rafâa, « État de droit, démocratie et droit international»,
Colloque international sur l’ordre international et Droits de l’homme, université
de Rome, 2014, pp. 181-221.
2) CHRESTIA Philipe, « L’influence des droits de l’homme sur l’évolution du
Droit international contemporain », Revue trimestrielle des droit de l’homme, n°
03, 1999, pp. 715-738.
3) CHRISTOPHE Nouzha, « Le rôle du tribunal international du Droit de la
mer dans la Protection du milieu marin », Revue québécoise de droit
international, Volume 18, n° 2, 2005, pp. 65-90.
4) DELON Francis, « Le rôle joué par les membres permanent dans l’action du
Conseil de Sécurité », in Le développement du rôle du Conseil de Sécurité,

85
Actes du colloque de l’Académie de Droit international de la Haye, 21, 22 et 23
Juillet 1992, Martinus Nijhoff Publishers, La Haye, 1993, pp. 349-364.
5) FERNANDEZ Julian, « Genèse et déclin de 'l'esprit de Rome », Annuaire
français des relations internationales, Volume VII, Bruylant, Bruxelles, 2006,
p. 68. Disponible sur le site: http://www.afri-ct.org/IMG/pdf/julian.pdf
6) GUILLAUME Gilbert, « Le suivi de l’exécution des décisions de la Cour
internationale de justice au sein des organisations internationales », in RUIZ
7) KLEIN Pierre, « La protection diplomatique des doubles nationaux :
reconsidération des fondements de la règle de non-responsabilité », Revue belge
de droit international, n° 1, 1998, pp. 184-216.
8) LA BROSSE Renaud, « Les trois générations de la justice pénale
internationale (Tribunaux pénaux internationaux, Cour pénale internationale et
tribunaux mixtes) », Revue Droits fondamentaux, n° 4, janvier-décembre 2004,
pp. 154-166.
9) LAPIERRE Mélissa, « Philosophie de la Société internationale» de Hobbes
et Rousseau : Analyse comparative », Revue d'études internationales de
Glendon, Vol 2, Décembre 2002, pp. 24-32.
10) MASSIMO Fragola, « La théorie traditionnelle de la Protection
diplomatique des individus en droit international et la perspective du droit de
L'Union Européenne », European Scientific journal, Volume. 10, n°. 7, Mars
2014, p. 437.
11) MBAYE Kéba, « La charte des Nations Unies : Article 2 paragraphe I », in /
COT Jean-Pierre et PELLET Alain (ss.dir), La charte des Nations Unies :
Commentaire article par article, Tome I, 3e édition, Economica, paris, 2005, p.
82.
12) MBOKANI Jacques, « L’impact de la stratégie de poursuite du procureur de
la Cour pénale internationale sur la lutte contre l’impunité et la prévention des
crimes de Droit international », Revue Droits fondamentaux, N° 7, Janvier 2008-
décembre 2009, pp. 4-6.
13) OST Mario et FOURET Julien, « Du rôle de la cour internationale de
justice: Peau neuve ou peau de chagrin? Quelques réflexions sur l'arbitralisation
de la cour mondiale », Revue québécoise de droit international, Volume 16, n°
2, 2003, p. 195.
14) PELLET Alain, « La formation du droit international dans le cadre des
Nations Unies », Revue EJIL, N° 6, 1995, pp. 401-425.
15) PERTUZIO André, « L’ONU et le Droit des gens », Revue Géostratégiques,
n° 14, Novembre 2006, p. 125.
16) SOREL Jean-Marc, « Les Tribunaux pénaux internationaux : ombre et
lumière d’une récente grande ambition », Revue Tiers Monde, N° 205, Janvier-
Mars 2011, pp. 38-44.

86
Jurisprudence:
1) C.I.J, Affaire Détroit de Corfou (Royaume Unie C. Albanie), Arrêt du 9
avril 1949, Recueil. 1949. Disponible sur le site : http://www.icj-
cij.org/docket/files/1/1644.pdf
2) C.I.J, Réparation des dommages subis au service des Nations Unies, Avis
consultatif du Il avril 1949, Recueil. 1949.
3) C.I.J, Affaire Nottebohm, (Liechtenstein c. Guatemala), deuxième phase,
Arrêt du 6 Avril 1955, Recueil 1955.
4) C.I.J, Affaire de la Barcelona Traction Light and Power Company, Limited,
(Belgique c. Espagne), Arrêt, du 5 Fevrier 1970, Recueil 1970, p. 42.
5) Voir, C.I.J, Affaire Nottebohm, (Liechtenstein c. Guatemala), deuxième
phase, Arrêt du 6 Avril 1955, Recueil 1955.
6) C.I.J, Conséquences juridiques pour les Etats de la présence continue de
l'Afrique du Sud en Namibie (Sud-ouest africain) nonobstant la résolution 276
(1970) du Conseil de sécurité, Avis consultatif du 21 juin 1971, Recueil 1971.
7) C.I.J, Licéité de la menace ou de l'emploi d'armes nucléaires, Avis
consultatif du 8 Juillet 1996, C.I.J., Recueil 1996. Disponible sur le site :
http://www.icj-cij.org/docket/files/95/7494.pdf

87
‫اﻟﻔـــﻬــرس‪:‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬

‫ﻣﻘــــــــدﻣﺔ‪1 ........................................................................................................... :‬‬


‫اﻟﻣﺣور اﻷول‪ :‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻣراﺣل ﺗطورﻩ ‪3 ...................................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪3 ............................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪3 ............................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪3 ........................................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻧظم ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪6 .........................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪6 .............................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪7 ............................................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣراﺣل ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪10 ..................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣرﺣﻠﺗﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ واﻟوﺳطﻰ ‪10 .............................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺗﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث واﻟﻌﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻر ‪12 ...................................................‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪17 ......................................................................‬‬


‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟدول ‪18 .............................................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟدول و ﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ ‪18 .....................................................................‬‬

‫‪88‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ‪19 ..................................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻹﻗﻠﯾم ‪19 ......................................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻟﺳﻛﺎن ‪29 ......................................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪33 ......................................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎدة ‪34 ...............................................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻻﻋﺗراف ‪37 .................................................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪39 ...............................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪39 ...........................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪39 .......................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻧﺷﺄة اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪39 .........................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪41 .........................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪42 ............................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻧطﺎق اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪42 .........................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻋﺗراف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪43 .............................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪44 ..........................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧﻣوذﺟﺎ ‪44 ...................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬أﻫداف ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻘﺎﺻدﻫﺎ ‪45 ..............................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺑﺎدئ ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪46 ...........................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪51 ................................................................‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪52 ...................................................................‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻸﻓراد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪66 ........................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣرﻛز اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺣﺳب اﻟﻔﻘﻪ ‪66 ...................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ ‪66 ................................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ‪66 .................................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪66 .................................................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻷﻓراد ٕواﺧﺿﺎﻋﻬم ﻟﻺﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪67 ......................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻷﻓراد ‪67 ............................................................‬‬

‫‪89‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬إﺧﺿﺎع اﻷﻓراد ﻟﻺﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪68 ..............................................................‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻷﻓراد دوﻟﯾﺎ)اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﻣوذﺟﺎ(‪70 .......‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻧﺷﺄة اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪70 ....................................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ٕواﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ‪72 .................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗﺣرﯾك إﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪72 .....................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪74 ..................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‪76 ............................................................................................................ :‬‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪79 .................................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻔﻬرس‪89 .......................................................................................................... :‬‬

‫‪90‬‬

You might also like