Pengenalan

Bentuk Kerajaan
Sistem Kerajaan
Struktur Kerajaan di Malaysia
Kerajaan Persekutuan
Kerajaan negeri
Kerajaan Tempatan
Konsep Pengasingan Kuasa
Sistem Kerajaan Persekutuan
Komponen utama Kerajaan Persekutuan
Sistem Kerajaan Negeri
Komponen Utama Kerajaan Negeri
Pilihan Raya
Kesimpulannya
Rujukan

Pengenalan

Malaysia adalah sebuah negara yang diamalkan;

- Persekutuan Persekutuan (Sistem Persekutuan)
- Sistem demokrasi dan Monarki
- Konsep Pemisahan Kuasa
Tajuk negara adalah YDPA
Kuasa YDPD dibahagikan kepada 3 cawangan utama
Secara administratif, Kerajaan dibahagikan kepada;
- Persekutuan, Negeri & Tempatan

Bentuk Kerajaan

Bentuk kerajaan boleh dikelaskan berdasarkan beberapa kategori seperti kuasa, ideologi,
teori & spekulatif, sifat-sifat lain;
Atribut kuasa
dengan struktur kuasa
Persekutuan, persekutuan, kesatuan
oleh sumber kuasa
Demokrasi, Oligarki, Autokrasi
Bentuk kerajaan dengan ideologi
Dengan sifat sosio-politik (Monarki, Republik)
Dengan sifat-sifat sosio-ekonomi (Tribalism, Feudalism)
Dengan ciri-ciri geo-budaya (Negeri kota, Komuniti)
Atribut teoritis dan spekulatif
pendekatan kepada autonomi serantau
Atribut lain
Dengan perlembagaan yang penting
pendekatan kepada autonomi serantau
Sistem Kerajaan di Malaysia

Sistem kerajaan Malaysia dianggap unik berbanding sistem persekutuan lain di seluruh
dunia.
Malaysia menggunakan federalisme, monarki demokratik dan berperlembagaan kerajaan
dan mengamalkan konsep pemisahan kuasa.
Persekutuan Persekutuan Malaysia mempunyai tiga kerajaan, kerajaan persekutuan dan
kerajaan tempatan yang berbeza.
Dua tahap pertama kerajaan menikmati kuasa dalam membuat undang-undang dan dasar,
sementara tahap ketiga hanya menikmati kuasa otonomi dari segi pengambilan keputusan
kewangan dan pengurusan.

Persekutuanisme

Sistem di mana kuasa kerajaan dikongsi secara perlembagaan antara kerajaan persekutuan
dan negeri (unit serantau) sedemikian rupa sehingga setiap peringkat kerajaan adalah bebas
dan autonomi.
Terdapat 13 negeri yang bersetuju untuk membentuk Federalisme Malaysia
Jadual ke-9 FC, 1957 menyatakan dengan jelas kuasa dan tanggungjawab Persekutuan dan
negeri.

Monarki Demokratik dan Perlembagaan

Malaysia mengamalkan sistem demokrasi berdasarkan "First Past the Post" dalam
menentukan parti yang memenangi pilihan raya dan mempunyai kuasa untuk membentuk
kerajaan.
Kepala negara adalah YDPA (Monarki), tetapi kuasa mereka mewakilkan ke tiga cabang
utama.

Pemisahan Kuasa
Pemisahan konsep kuasa bermakna
-Tidak ada orang dalam struktur kerajaan harus mempunyai kuasa mutlak
- Di Persekutuan, kuasa YDPA (Ketua negara) dibahagikan kepada 3 cawangan.
Kuasa kerajaan juga dibahagikan antara persekutuan & negeri.
Pemisahan kuasa di antara cawangan
Dibahagikan kepada Perundangan, Eksekutif & Kehakiman.
Mereka yang berada dalam Perundangan tidak sepatutnya berada di Eksekutif atau
Kehakiman atau sebaliknya.
Pemisahan antara persekutuan dan negeri
Kedua-dua kerajaan mempunyai kuasa dan tanggungjawab yang jelas seperti yang
dinyatakan dalam jadual ke-9 FC.
(Sila rujuk artikel 39, 44 & 121 FC)

Struktur Kerajaan Persekutuan

Merujuk kepada Institusi utama yang ditubuhkan berdasarkan Perlembagaan Persekutuan,
1957.
Institusi ini adalah Pilar bagi negara
Terdapat 5 Institusi Utama dan beberapa agensi / badan.
Institusi adalah;
YDPA
Majlis Raja-Raja
Parlimen
Menteri Kabinet
Mahkamah
Agensi / badan adalah
NAD, Komisen,

Menulis, meminda dan meluluskan undang-undang.

Dikenali sebagai Badan Undangan (Persekutuan) dan Dewan Undangan Negeri (Negeri).
Perlembagaan Persekutuan membenarkan Kabinet (Eksekutif) membuat, meminda dan
meluluskan undang-undang bagi pihak Parlimen untuk dikuatkuasakan oleh menteri atau
pegawai eksekutif. Dikenali sebagai undang-undang yang diwakilkan.
Undang-undang yang dikeluarkan mesti mempunyai persetujuan Yang di-Pertuan Agong
(Persekutuan) dan Sultan atau Yang Di Pertuan Negeri (Negeri).

Kuasa untuk mentadbir negara (peringkat persekutuan atau negeri).

Bertanggungjawab menjalankan urusan pentadbiran dan pentadbiran.
Peranan melaksanakan undang-undang yang telah diluluskan oleh badan perundangan di
Parlimen (Federal) atau Dewan Undangan Negeri (Negeri).
Di peringkat Persekutuan dikenali sebagai Kabinet dan di peringkat negeri sebagai Majlis
Eksekutif Negeri.

YDP Agung (Raja)

Kuasa eksekutif YDPA (Perkara 20 (2), FC), adalah:

Pelantikan Perdana Menteri
Tidak bersetuju dengan pembubaran Parlimen
Minta mesyuarat Majlis Raja-Raja
Peranan dan keistimewaan
Ketua tertinggi negara
Bertindak atas nasihat Parlimen dan PM kecuali seperti di atas dengan budi bicaranya

Memandangkan hak untuk melantik senator atas nasihat PM

Semua Akta yang diluluskan oleh dua buah Parlimen utama akan diperiksa sebelum
dijadikan undang-undang
Bertindak sebagai ketua Pihak Berkuasa Kehakiman dan berhak melantik Ketua Hakim
Negara, Hakim Persekutuan dan Mahkamah Tinggi mengikut Perlembagaan Persekutuan
dan menasihatkan PM
Diberi keistimewaan memaafkan pelaku kesalahan dan kesalahan sivil yang dilakukan di
Wilayah Persekutuan dan mengatasi hukuman yang dikeluarkan oleh Mahkamah Tentera
Apa-apa prosiding terhadap YDPA dibawa ke mahkamah khas di bawah Sek. 182 (2) FC.
Panglima angkatan bersenjata tertinggi di negara ini
Ketua agama di negeri-negeri yang tidak mempunyai Sultan
Mempunyai kuasa untuk mengatasi dan memaafkan apa-apa hukuman yang diluluskan oleh
Mahkamah Syariah
Penghormatan dan keistimewaan tertinggi dalam memberikan penghargaan, ketertiban
kesopanan dan lain-lain
Apa-apa prosiding terhadap YDPA dibawa ke mahkamah khas di bawah Sek. 182 (2) FC.
Panglima angkatan bersenjata tertinggi di negara ini
Ketua agama di negeri-negeri yang tidak mempunyai Sultan
Mempunyai kuasa untuk mengatasi dan memaafkan apa-apa hukuman yang diluluskan oleh
Mahkamah Syariah
Penghormatan dan keistimewaan tertinggi dalam memberikan penghargaan, ketertiban
kesopanan dan lain-lain

Majlis Raja-raja

Persediaan dengan pembentukan Persekutuan Tanah Melayu pada tahun 1948

Berdasarkan perjuangan Melayu terhadap Malayan Union
Objektif utama adalah pembangunan negara dan rakyat dan melindungi kepentingan dan
status penguasa
Wakil Raja / Sultan dari sembilan negeri & Yang DiPertua Negeri (Gabenor) Melaka, Pulau
Pinang, Sabah dan Sarawak

Peranan Majlis Raja-Raja

Terikat dengan kepentingan Raja-raja Melayu dan agama
Hal ehwal pentadbiran negara
Perkara 38 [2] FC menyatakan:
Pemilihan YDPA dan Timbalannya
Meluluskan tidak bersetuju dengan mana-mana undang-undang dan memberi nasihat
mengenai apa jua janji yang memerlukan kelulusan atau konsultasi Majlis di bawah FC
Melantik ahli-ahli Mahkamah Khas Seksyen 1 Perkara 182
Pemberian pengampunan dan penundaan ayat di bawah Pasal 12 Pasal 42
Pertimbangkan perkara yang berkaitan dengan dasar negara contohnya: pindaan kepada
dasar imigresen dsb.

Cawangan perundangan

Mempunyai kuasa yang berkaitan dengan undang-undang (lulus, meminda & memulihkan
tindakan undang-undang).
Yang dilantik di Parlimen (badan cawangan perundangan)
Terdiri dari YDPA dan dua Rumah, Dewan Senat & Dewan Perwakilan. (Perkara 44)
Dewan Senat terdiri daripada 70 ahli yang dilantik untuk tempoh 3 tahun (maksimum dua
syarat). 26 ahli dipilih dari tiga belas Majlis Negeri, 44 dilantik oleh Raja berdasarkan nasihat
Perdana Menteri.
Dewan Perwakilan terdiri daripada 222 ahli yang dipilih dari kawasan pilihan raya. Malaysia
mengamalkan sistem multi-parti dan badan pentadbir dipilih melalui FTPS. Parlimen
mempunyai mandat maksimum lima tahun. Raja boleh membubarkan parlimen pada bila-
bila masa dan biasanya berbuat demikian atas nasihat Perdana Menteri.

Cawangan eksekutif

Dikenali sebagai kerajaan

Mempunyai kuasa untuk mentadbir negara (Buat Undang-undang, dasar, menjana
pendapatan, membelanjakan sumber, dan sebagainya).
Dilantik dalam kabinet (badan eksekutif)
Dipimpin oleh Perdana Menteri
Terdiri dari YDPA, Perdana Menteri dan ahli Kabinet.
Kabinet dipilih daripada ahli-ahli kedua-dua rumah Parlimen dan bertanggungjawab ke
badan itu.

Objektif utama menteri Kabinet adalah untuk meluluskan dasar-dasar kerajaan dan
mengarahkan kerajaan persekutuan untuk menjalankan dasar-dasar tersebut.
Ahli kabinet terdiri daripada menteri dan timbalan menteri yang dilantik oleh YDPA atas
nasihat Perdana Menteri.
Kabinet mempunyai mesyuarat dari semasa ke semasa untuk mengeluarkan polisi dan
membincangkan perkara-perkara penting. Kabinet bertanggungjawab untuk menentukan
dasar kerajaan dan mengeluarkan arahan pelaksanaannya oleh jentera pentadbiran
kerajaan di peringkat Persekutuan dan Negeri. Di samping itu, Kabinet juga bertindak
sebagai badan penasihat kepada YDPA.

Cawangan Kehakiman

Cawangan yang memberi kuasa yang berkaitan dengan penterjemah dan menggunakan
undang-undang.
Menyediakan mekanisme penyelesaian resolusi.
Terlibat dengan Mahkamah (badan cawangan kehakiman) & diketuai oleh Ketua Hakim
Negara.
Malaysia mempunyai sistem kehakiman yang bersatu di mana semua mahkamah
mengambil tahu kedua-dua undang-undang persekutuan dan negeri.
Terdapat dua jenis sistem kehakiman; Mahkamah Sivil dan Mahkamah Syariah.
Mahkamah sivil berurusan dengan undang-undang sivil / biasa manakala Mahkamah Syariah
berkaitan dengan perkara-perkara yang berkaitan dengan undang-undang agama umat
Islam dan bidang kuasanya adalah hanya atas umat Islam.
Fungsi perundangan adalah untuk mempertahankan keadilan bagi semua orang tanpa
mengira status, hak istimewa, warna, ideologi politik, agama, dan ukuran organisasi atau
pengaruhnya. (Perkara 121 [1].

Mahkamah mempunyai empat bidang utama bidang kuasa

Kuasa untuk mentafsirkan perlembagaan
Kuasa untuk menafsirkan undang-undang
Kuasa untuk mengisytiharkan undang-undang persekutuan atau negeri bertulis tidak sah
Kuasa untuk mengisytiharkan tindakan kerajaan sebagai tidak sah di mata undang-undang.
Walau bagaimanapun, Mahkamah diberi kuasa untuk mengisytiharkan undang-undang
persekutuan atau negeri bertulis yang tidak sah.

Struktur Kerajaan Negeri

Adalah peringkat kedua tahap kerajaan dalam hierarki kerajaan Malaysia.

Kesemua 13 negara mempunyai struktur mereka sendiri dan boleh membentuk kerajaan
negeri sendiri dengan kuasa untuk mentadbir negara.
Terdapat 137 daerah pentadbiran di negeri-negeri semenanjung, manakala Sabah
dibahagikan kepada empat kediaman, dan Sarawak dibahagikan kepada lima kediaman.
Dalam sistem kerajaan negeri, mereka terdiri daripada;
Ketua Negara, dewan perundangan dan Majlis Eksekutif (EXCO).
Ketua Negara adalah Raja atau Sultan, kecuali Melaka, Pulau Pinang, Sabah, dan Sarawak,
yang mempunyai Gubernur yang dilantik oleh Raja atas nasihat Perdana Menteri.

Institusi Utama Kerajaan Negeri

Sultan / YDPN
Kedudukan sultan diwarisi sejak Kesultanan Melaka dan terus di sembilan Negeri Melayu.
Kuasa Raja atau Sultan
Raja / Sultan adalah ketua eksekutif bagi Negara masing-masing yang memerintah Negeri
berdasarkan prinsip 'tindakan dan nasihat'. Kuasa Raja / Sultan adalah:
Pelantikan Menteri Besar.
Penolakan untuk menyetujui permintaan untuk membubarkan Dewan Undangan Negeri.
Permintaan Majlis Raja-raja untuk bertemu dan membincangkan hak, kedudukan,
kedaulatan dan ketuanan Raja-raja atau isu berkaitan dengan tindakan agama, amalan dan
upacara agama.
Apa sahaja kewajipan sebagai ketua agama Islam atau adat istiadat Melayu.
Pelantikan pewaris atau ratu, Pemangku Raja atau Majlis Pemangku Pemimpin.
Pelantikan orang yang memegang pangkat, gelaran, penghormatan dan destinasi mengikut
kastam Melayu dan menentukan tugas yang berkenaan.
Membuat peraturan yang berkaitan dengan dewan khalayak dan istana.

Perundangan Negeri
Dikenali sebagai Dewan Undangan Negeri (DUN).
Ahli-ahli terdiri daripada wakil-wakil yang dipilih dari kawasan anggota tunggal semasa
pilihan raya negeri.
Kuasa, tugas dan keanggotaan Dewan Undangan Negeri ditetapkan oleh Perlembagaan
Negeri (Artikel 71, 74 dan 77 FC).
Fungsi; untuk mendengar, perdebatan dan menarik enakmen Negeri untuk permohonan di
Amerika.
Juga boleh meluluskan undang-undang yang berkaitan dengan senarai bersama yang
berkenaan dengan perkara-perkara yang biasa dikongsi antara Kerajaan Persekutuan dan
Kerajaan Negeri.
Keahlian
Raja / Sultan atau Yang Dipertua Negeri sebagai ketua negara.
Ahli Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihan raya umum bebas.
Setiausaha Kerajaan Negeri, Penasihat Undang-undang Negeri dan Pegawai Kewangan
Negeri. Mereka tidak terlibat dalam penangguhan enakmen atau undang-undang negeri.

Badan Eksekutif Negeri

Badan eksekutif negeri terdiri;
Raja atau Sultan atau Yang di-Pertua Negeri
Majlis Eksekutif Negeri (EXCO) yang diketuai oleh Ketua Menteri atau Menteri Besar.
Di Sabah yang dikenali sebagai Kabinet;
Di Sarawak yang dikenali sebagai Tertinggi Majlis.
EXCO juga bertindak sebagai penasihat kepada Raja atau Yang Dipertua Negeri dan
bertanggungjawab untuk merumuskan pelbagai undang-undang dan dasar Negeri.

Pilihan Raya
Adakah proses menentukan kandidat atau parti yang menang untuk membentuk kerajaan
Alat pemilihan dalam sistem demokrasi;
- Parti politik
- Calon-calon
- Kempen, sepanduk, kotak undi, kertas undi dan kawasan pilihan raya.
Jenis-jenis pemilihan
-Pilihan raya umum
- Pilihan raya kecil.
Suruhanjaya Pilihan Raya adalah badan yang bertanggungjawab untuk mengurus dan
mentadbir pilihan raya

Pemisahan kuasa antara peringkat kerajaan

Kuasa FG (Jadual ke-9 FC)
Hubungan luar,
Pertahanan
Keselamatan dalaman
Undang-undang sivil dan jenayah
Kewarganegaraan
Kewangan
Perdagangan dan industri
penghantaran
Komunikasi
Kesihatan dan buruh

Kuasa SG:
Tanah
Pertanian
Perhutanan
Kerajaan Tempatan
Undang-undang Islam
Beberapa lagi

Topik ini memberikan terperinci mengenai:

Bentuk kerajaan dan ciri-ciri mereka.
Sistem kerajaan di Malaysia
Konsep Pengasingan Latihan Kuasa di Malaysia.
Komponen / Institusi utama di peringkat kerajaan persekutuan
Komponen / Institusi utama di peringkat kerajaan negeri