Professional Documents
Culture Documents
484675.cmrecnjak Primjena Gantograma U Planiranju Aktivnosti Zastite Zdravlja I Sig 12-01-10
484675.cmrecnjak Primjena Gantograma U Planiranju Aktivnosti Zastite Zdravlja I Sig 12-01-10
484675.cmrecnjak Primjena Gantograma U Planiranju Aktivnosti Zastite Zdravlja I Sig 12-01-10
s pravom javnosti
SPECIJALISTIČKI RAD
Zagreb, 2009.
VISOKA ŠKOLA ZA SIGURNOST
s pravom javnosti
SPECIJALISTIČKI RAD
Student: Mentor:
II
Zagreb, 2009.
Zahvala
I would like to thank my mentor Donald Kiš, dipl. ing., for his comprehensive help and
continous guidance, also for interesting, helpful and useful practical lessons from Security
methods and Risk evaluation and planning courses, furthermore for continiuous support and
mentorship throughout the making of the specialists work, from Risk evaluation and planning
course, entitled GANTT CHART APPLICATION IN PLANNING OF HEALTH
PROTECTION AND SAFETY ACTIVITIES. I would also like to thank Dijana Savić, prof.
for proofreading of this specialists work and to colleague and friend Antun Matija Filipović
for his useful guidelines.
III
"Ne planirati znači planirati neuspjeh." B. Franklin
IV
V
Rješenje o odobrenju teme završnog rada i imenovanju mentora - umetnuti original rješenja
VI
Sažetak
Ključne riječi
Menadžment, vremensko planiranje, zaštita zdravlja i sigurnosti, aktivnosti
VII
Summary
GANTT CHART APPLICATION IN PLANNING OF HEALTH PROTECTION AND
SAFETY ACTIVITIES
The concept of the basic functions of management which includes planning, organizing,
human resource management, managing and controlling is more and more expressed in all
man's work activities, including the security field. Special attention will be paid to the health
protection and safety field, because it combines the foundations of all other areas of safety
(fire protection, environmental protection, protection of persons and property, etc.).
The significance of the observed area of specialist work will be added by the application of
techniques of time planning activities and safety at work tasks. Any deviation from a safe
mode of work and the lack of required activity execution by the activity participants (workers)
leads to a serious danger to life and health, and responsible persons can be brought before the
legal responsibility. Author of the specialist believes that the planning of all prescribed
activities can significantly help minimize the risks. Activities considered include protection
measures regulated in the Law on Protection at Work (N.N. no. 59/96, 94/96, 114/03, 100/04,
86/08, 116/08, 75/09), as well as other sub-acts. Specialist work will draft the example from
mill company, Čakovečki mlinovi d.d. from Čakovec.
Analysis of the current situation within the company and those activities from the Act and
sub-laws acts that are applicable in mill industry will be carried out, which will then be shown
in the example of the gantt chart. Also, in addition to the aforementioned analysis of the
regulations, it is necessary to analyze the internal documentation in the field of health
protection and safety, and to determine whether there is already a kind of gantt chart
technology or otherwise to find a suitable model and it's the practical application.
When considering the prescribed activities, we may conclude that in practice each one of
them has its beginning and its end. It is evident that the application of prescribed activities,
tends to the project management. Therefore, reasonably, one may determine the following
problem:
The low use scheduling techniques, especially the gantt chart in business practice of
health protection and safety.
Keywords
Management, time planning, health protection and safety, activities
VIII
SADRŽAJ
IX
2.5.7 Osposobljavanje radnika za rad na siguran način.....................................................31
2.5.8 Program osposobljavanja iz zaštite na radu..............................................................32
2.5.9 Poslovi s posebnim uvjetima rada.............................................................................33
2.5.10 Ispitivanje instalacija............................................................................................34
2.5.11 Savjetovanje s radnicima o novim tehnologijama................................................35
2.5.12 Planiranje procesa rada u skladu s zaštitom na radu i zaštitom okoliša................36
2.5.13 Ispitivanje radnog okoliša.....................................................................................37
2.5.14 Ispitivanje strojeva i uređaja.................................................................................38
2.6 Planiranje utvrđenih aktivnosti zaštite zdravlja i sigurnosti.........................................39
2.7 Praktičan model primjene gantograma u Čakovečkim mlinovima d.d.........................42
3. ZAKLJUČAK 47
4. LITERATURA 49
KRATAK ŽIVOTOPIS 51
SHORT BIOGRAPHY 52
5. Prilozi 53
X
POPIS SLIKA
XI
POPIS TABLICA
XII
1. PROJEKT SPECIJALISTIČKOG RADA
1
gantograma. U nastavku specijalističkog rada bit će spomenute postojeće vrste tehnika za
vremensko planiranje, prikazat će se primjer pojednostavljene verzije gantograma. U
poslovnoj praksi iz promatranog područja postoje primjeri, koji sadrže neku od tehnika
vremenskog planiranja, odnosno gantogramskog prikaza, o čemu dovoljno govore stručni
radovi koji su pisani na tu tematiku. To znači da u praksi postoji prisutnost područja
projektnog menadžmenta. Ovo je vrlo bitno, osobito danas, kad govorimo o praktičnoj
integraciji/objedinjavanju područja sigurnosti (zaštite na radu, zaštite od požara, zaštite
okoliša, zaštite osoba i imovina). Kada se razmotri jedna takva cjelina, evidentna su načela
menadžmenta, osobito projektnog menadžmenta koja imaju svoju aktivnu ulogu u
promatranom području.
Bitno se osvrnuti i na pojavu procesnog menadžmenta koji je povezan s projektnim
menadžmentom jer sadrži sličnosti. Ovdje se proces s teorijskog aspekta može objasniti kao
povezana aktivnost koja koristi resurse tvrtke. Osvrnemo li se ponovo na Zakon o zaštiti na
radu (N. N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09), možemo primijetiti
kako se u člancima pojavljuje pojam proces. To neosporno upućuje na prisutnost procesnog
menadžmenta u promatranom području. Razmotrimo li pojam proces, možemo zamijetiti
kako se on sastoji od aktivnosti koje sadrže zadatke. Iz ovog je evidentna povezanost s
projektnim menadžmentom osobito funkcije planiranja. Sličnosti se, dakako, mogu primijetiti
u nekim tipičnim procesima kao što su poslovno planiranje (godišnji plan sigurnosti),
planiranje ljudskih resursa (za svako radno mjesto odabir adekvatnih kadrova) itd. Da bi
proces bio učinkovit, potrebno je određeno vrijeme, kao i financijska sredstva za proces
planiranja.
2
1.2 IZBOR PROBLEMA ZA SPECIJALISTIČKI RAD
3
povezanost projekta i menadžmenta, što ide u prilog da projekti stvaraju promjene kroz
menadžment koji osigurava potrebne uvjete za provedbu.
Za daljnje praćenje tematike potrebno je pojasniti pojam [1] gantogram koji se definira
kao grafički prikaz odvijanja nekog posla. Iz pojašnjenja koje se pronalazi u rječniku stranih
riječi, evidentno je da se radi o jednoj tehnici vremenskog planiranja, koja se sastoji od
pobrojanih aktivnosti te vremena trajanja istih. Dakle, s ponuđenim objašnjenjem možemo
se u potpunosti složiti jer se pod imenom gantogram krije vremenski prikaz, dok će se važnost
u specijalističkom radu pridati upravo aktivnosti (mjere zaštite) iz područja zaštite zdravlja i
sigurnosti, a u kojem ima vrlo široku primjenu u poslovnoj praksi. Tome u prilog zasigurno
ide činjenica da u području zaštite zdravlja i sigurnosti postoji dobar primjer praktične
primjene gantograma, funkcije planiranja i upravljanja, i to u internoj edukaciji zaposlenika.
Filipović (1) navodi "ako edukaciju potpomognemo projektnim upravljanjem, rezultati će biti
višestruko bolji – na usvojeno znanje i na način stjecanja istog". S pravom možemo biti
sigurni kako aktivna primjena planiranja kao osnovne funkcije menadžmenta teži ka
sustavnom unapređenju promatranog područja u praksi. U specijalističkom radu spomenute
aktivnosti sadržane su u Zakonu o zaštiti na radu (N. N., br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04.,
86/08., 116/08., 75/09).
Razmatramo li funkciju planiranja s aspekta teorije, možemo se uvjeriti kako se u
stručnoj literaturi koriste vrlo kompleksne definicije sa široko koncipiranim sadržajem. Stoga
Buble navodi kako planiranje kao funkcija menadžmenta u svojoj osnovi sadrži [2]
"dijagnozu poslovnog položaja poduzeća, određivanje pravca djelovanja, ciljeve koje na tom
putu treba ostvariti, strategiju koju treba izabrati za ostvarenje tih ciljeva te menadžersko
odlučivanje u svim tim fazama". Prema tome, možemo zamijetiti kako je i pojednostavljeno
definiranje planiranja u svojoj osnovi vrlo kompleksno, što rezultira time da se planiranje
može shvatiti kao metoda, kojom se definira razdoblje u kojem smo trenutačno, pa sve do
budućeg vremena, odnosno u kojem želimo biti, odnosno što želimo postići. Planiranje je
proces koji se sastoji od ciljeva, planova, programa te kontrole i nadzora. Ciljevi su u
području planiranja od velike važnosti (uz pretpostavku da su jasni, realni, te mjerljivi), iz
vrlo jednostavnog razloga – jer nam služe da se više usredotočimo na stvarnu problematiku u
praksi. Bit svega je kako s jedne strane nije od prevelike važnosti što činimo, već je dobrim
smatrati zašto to činimo ili poduzimamo. Na konkretnom primjeru ovog specijalističkog rada
to znači da autor želi unaprijediti postojeće stanje zaštite zdravlja i sigurnosti na radu s
4
aspekta planiranja uz primjenu gantograma. Planiranje će biti učinkovito pod uvjetom da su
strategije i politika tvrtke jasno definirane i shvaćene. Plan, kako bi bio uspješan, mora biti
efikasan, što je vidljivo iz same realizacije ciljeva. Planiranje također čine i neki tzv.
"sporedni procesi" pod kojima se podrazumijeva komunikacija koja može biti usmena ili
pisana (najbolje je kombinacija jednog i drugog u isto vrijeme), primjena dokumentacijske
prakse (primjerice pozivi, upute za rad na siguran način, planovi, izvješća i sl.), nesporazumi,
učinkovitost, načela. Pod načelima se podrazumijeva načelo točnosti kojim se utvrđuju
stvarni događaji, a pogreške se izbjegavaju. Načelo zakonitosti predstavlja strogo
pridržavanje propisa, a načelo pravne sigurnosti sažeto i jasno definirane zahtjeve. Za
komunikaciju je jasno da bez nje nema tehnike dokumentacije, proizvodnje itd., u što se
pribrojavaju razna izvješćivanja, savjetovanja i sl. Autor specijalističkog rada smatra kako
bez planiranja nema ni sigurnosti, kao ni unapređenja područja zaštite zdravlja i sigurnosti
unutar tvrtke. Tome u prilog svakako ide i istraživanje koje potvrđuje da u poslovnoj praksi
zaštite zdravlja i sigurnosti postoji opravdana potreba za stručnim usavršavanjem znanja i
vještina menadžmenta (planiranje, organiziranje, vođenje, kontrola i sl.) voditelja službi
zaštite na radu. Dobiveni rezultati istraživanja službi zaštite na radu [3] jasno ukazuju da
većina ispitanika takav prijedlog ocjenjuje ocjenom u području vrlo dobar. To je od izuzetne
važnosti jer nam ukazuje kako postoji interes, ali i svijest za dodatnim usavršavanjem s
aspekta menadžmenta. Bitno je napomenuti kako bez obzira što se rezultati spomenutog
istraživanja odnose na službe zaštite na radu, oni se mogu razmatrati s aspekta samostalnog
stručnjaka zaštite na radu (kod poslodavaca koji prema broju zaposlenih nisu dužni ustrojiti
službu zaštite na radu). Zaključno, osnovna funkcija menadžmenta planiranje, tiče se svih
stručnjaka zaštite na radu, a ne samo voditelja službi zaštite na radu. To svakako ide u prilog
tvrdnji kako u praksi promatranog područja postoji opravdana potreba da se aktivnije od
strane stručnjaka zaštite na radu unapređuje i s aspekta funkcija menadžmenta osobito prve
funkcije - planiranja. Iz ovog se može zaključiti kako je planiranje osnova za svako
dugoročno razmišljanje odgovornih osoba (stručnjaka za zaštitu na radu), kao i temelj za
uspješnu organizaciju zaštite zdravlja i sigurnosti u poslovnoj praksi.
Kako bismo zaključili područje planiranja kojem se ovaj put posvećuje više vremena,
možemo smatrati potrebnim dodati da je najčešća misao u menadžera zasigurno između
mnoštva njih i B. Franklina koji kaže da zapravo "ne planirati znači planirati neuspjeh". S
tom se misli autor specijalističkog rada u potpunosti slaže, a ona je posebno izdvojena na
5
početku specijalističkog rada. Kada udubimo misli u citat lako ćemo se uvjeriti kako je to
zapravo istina - ako ne planiramo, osuđeni smo na neuspjeh. Citat je idealan za područje
zaštite zdravlja i sigurnosti, jer suvremenim stručnjacima/menadžerima sigurnosti nalaže da
svoje vrijeme više posvećuju planiranju. Tim više što se radi o sigurnosti osoba na radu, a
nikako, kako se to često misli, sigurnosti strojeva i uređaja jer oni su kao takvi sigurni.
Sigurno još u današnje vrijeme postoje stručnjaci za zaštitu na radu koji ne vole planirati u
području zaštite zdravlja i sigurnosti, ali isto tako postoji još jedna misao kao odgovor, koja
razlikuje dvije vrste menadžera - "brzi i mrtvi", a izrekao ju je najuspješniji menadžer XX.
stoljeća Jack Welch.
Kako bismo uopće mogli nešto planirati, primjerice unapređenje područja zaštite
zdravlja i sigurnosti unutar tvrtke, moramo prvo imati uvid u postojeće stanje sigurnosti u
tvrtci. Ovdje se neminovno postavlja retoričko pitanje kako na adekvatan način saznati
postojeće stanje u nekoj tvrtci?! Svaki bi stručnjak za zaštitu na radu, trebao i morao znati
odabrati najbolji način kako doći do odgovora na postavljen problem. Uz praćenje stručne
literature, možemo otkriti, kako su drugi stručnjaci iz struke zaštite zdravlja i sigurnosti
preispitali postojeće stanje, tako je primjerice Taradi (2), u svom radu postavio početni model
tzv. check liste s postavljenim aktivnostima koje proizlaze iz propisa, s mogućnošću
označavanja aktivnosti. U tablici broj 1. vidimo početni koncept check liste, koja na primjeru
tvrtke na vrlo jednostavan i efikasan način pruža mogućnost upoznavanja s postojećim
stanjem u praksi.
STANJE
PRAVILA, MJERE ZAKON OBVEZA
Redni DA /
I POSLOVI ZAŠTITE NA ZNR POSLODAVCA Bilješka
broj NE
RADU
Članak x +/- upisati
1. Procjena opasnosti 18.1
No, uzmimo za primjer da se kod nekog poslodavca strojevi i uređaji žele ispitivati
godišnje iako je poslodavac prema Zakonu o zaštiti na radu (N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03.,
100/04., 86/08., 116/08., 75/09.) čl. 52 st. 1 to dužan učiniti najmanje jednom u dvije godine
uporabe. Potrebno je spomenuti kako sve što je propisima regulirano sadrži minimum
zahtjeva koje poslodavac mora ispunjavati. Kod ovakvih specifičnih slučajeva pojavljuje se
praktična problematika kako u obrascu obuhvatiti i takav primjer. Prilikom koncipiranja
6
specijalističkog rada, autor se odlučio poslužiti ranije spomenutom check listom, ali uz sitne
korekcije iste. Korekcije se odnose na primjer koji je naveden za ispitivanje strojeva i uređaja
kojem je pridodano polje koje definira koliko je primjenjivo u tvrtci, a iskazuje se u
postocima. Prikazano je u tablici broj 2.
7
1.3 CILJ I ZADACI SPECIJALISTIČKOG RADA
8
1.4 METODE KORIŠTENE ZA IZRADU SPECIJALISTIČKOG RADA
1) Deskriptivna metoda
9
2. PRIKAZ REZULTATA RADA
1
Čakovečki mlinovi d.d., http:// www.cak-mlinovi.hr/
10
2.1.2 Čakovečki mlinovi d.d. – danas
11
opslužuje vlastite maloprodajne objekte te mnogobrojne vanjske kupce. Zapošljavajući 1.027
radnika koncern je u 2006. godini ostvario ukupan prihod od oko 550 milijuna kuna.
2.2 VREMENSKO PLANIRANJE
12
2.2.1 Vrste vremenskog planiranja
13
2.2.2 Tehnike vremenskog planiranja
14
2.2.3 Gantogram
2
Gantt chart ili Gantogram ili Gantov dijagram, http://www.geof.hr/~aknez/Gantogram.htm
15
2.2.4 Mrežni dijagram - CPM
3
Mrežno planiranje u upravljanju projektima, http://www.scribd.com/doc13667467/Mrezno-planiranje-u-
upravljanju-projektima
16
2.2.5 PERT dijagrami
Za daljnje shvaćanje potrebno je obrazložiti pojam PERT koji se koristi kao skraćenica
od Project Evaluation and Reviw Technique. Općenito, PERT dijagrami 4 razmatrano kao
tehniku vremenskog planiranja razvijena krajem 50. godina prošlog stoljeća. Mnogi softverski
paketi kao što je već spomenut Microsoft Project, podržavaju PERT dijagrame. Neke od
karakteristika primjene programa za PERT dijagrame ističe se u orijentaciji na događaje
(događaj je temeljni element plana). Pojavljuje se problematika nesigurnosti vremena
događaja osobito su početne vrijednosti za proračun analize vremena. Zbog toga sadrže
određenu nesigurnost koja se prenosi na sve daljnje proračunske podatke o vremenu nastupa
događaja. Vremenska analiza objedinjuje određivanje trajanja aktivnosti, proračun najranijeg i
najkasnijeg očekivanog vremena aktivnosti, proračun vremenskih rezervi, identifikaciju
kritičnog puta. Softverski paketi kao takvi pružaju drugi pogled na projekt, oni ne prikazuju
raspored tako efektino kao što to prikazuju gantogrami, ali veoma efektivno prikazuju
međusobne odnose zadataka/aktivnosti.
PERT dijagrami, kao i kod gantograma, definirani su u obliku aktivnosti i milestonesa
(milestone = aktivnost koja nema trajanje). Od simbola se za opisivanje aktivnosti i
milestonese koriste krugovi, kvadrati na PERT dijagramu. Same aktivnosti povezane su
strelicama kako bismo prikazali prethodne i aktivnosi koje slijede.
Bitno je spomenuti kako su kod PERT dijagrama krugovi, odnosno kvadrati definirani
crvenom bojom – predstavljaju kritične aktivnosti, dok se strelice koje ih povezuju
označavaju kao kritični put projekta. Također je važno za PERT dijagrame poznavati kako
svako kašnjenje aktivnosti ima utjecaj na izvršenje aktivnosti za projekt. Primarna primjena i
prednosti PERT dijagrama sastoje se u njegovoj mogućnosti da pomaže kod planiranja i
kontroliranja projekta. Prilikom planiranja, PERT dijagrami pomažu u određivanju
procijenjenog vremena koje je neophodno za kompletiranje zamišljenog projekta, odnosno
izvršavanja planiranih aktivnosti u predviđenom vremenu.
PERT dijagrami ukazuju na identifikaciju tekućih i potencijalnih problema za izvođenje
planiranih aktivnosti. Osobita pozornost posvećuje se kritičnim putevima projekta. Ukoliko
voditelj projekta identificira kritične zadatke kod kojim postoji vjerojatnost da će prekoračiti
4
Pertografi, http://www.geof.hr/~astricak/NET.htm
17
planiranim vremenski rok, tada ima manipulativni prostor da razmotri alternativne korake,
primjerice korektivne mjere – uključivanje dodatnih ljudskih resursa.
Ova tehnika obično se preporučuje za velike projekte kod kojih postoji visoka zavisnost
među aktivnostima. Mogu se koristiti kao i gantogrami za planiranje, za rapoređivanje
procjenu te kontrolu sustavnog razvoja projekta. Autor specijalističkog rada smatra kako zbog
svoje jednostavnosti i mogućnosti prikaza rasporeda projekta – s aspekta primjene, prednjači
nadalje tehnika/metoda gantograma. Nadalje PERT metoda značajna je za planiranje
istraživačkih radova pri čemu vrijeme trajanja pojedinih aktivnosti nije poznato. Tome je tako
zbog toga što vrijeme ima karakter slučajnosti, a manje normiranosti.
18
2.3 PRIKAZ TEHNIKE GANTOGRAMA
19
unatrag od tog vremena. Ponovo ćemo se osvrnuti na današnja dostignuća u području
specijaliziranih programa koji razlikuju radni tjedan i praznike. Tako je moguće na kalendaru
definirati individualne odmore, kao i obaveze članova projektnog tima, što takvo planiranje
aktivnosti čini detaljnijim i dorečenim. Za razliku od tehnika mrežnog planiranja, gantogram
se razlikuje po tome što se vremenske veličine prikazuju vizualno, primjerice dužinom crta ili,
u ovom konkretnom primjeru, primjenom boja za stanja aktivnosti. Mrežne metode
vremenske veličine prikazuju pomoću jednadžbi, odnosno brojevima, što u praksi može, na
neki način, komplicirati jer zahtijeva napredno znanje uporabe računala te posjedovanje
znanja i vještina za korištenje specijaliziranih programa.
Zaključno možemo zamijetiti da je upravo tehnika gantograma, osobito kod
jednostavnijih projekata, odnosno aktivnosti idealna tehnika za pojednostavljen prikaz
tijekova procesa i događaja u sustavu, bez obzira na postojanje razvijenih mrežnih metoda i
njihovu automatizaciju primjenom računala. Stoga, zbog svoje jednostavnosti, proizlazi kako
je upravo za promatrano područje zaštite zdravlja i sigurnosti tehnika gantograma
najprikladnija za praktičnu širu primjenu.
20
Mjeseci / tjedni 2009. godina
I. II. III. IV. V. VI. VII.
Broj Aktivnosti 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
22
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
21
2.4 POSTOJEĆA PRIMJENA TEHNIKA ZA VREMENSKO
PLANIRANJE ZAŠTITE ZDRAVLJA I SIGURNOSTI
5
Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada N.N. br. 5/84.
22
2.5 PROPISANE AKTIVNOSTI ZAŠTITE ZDRAVLJA I SIGURNOSTI
2.5.1 Uvod - Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04.,
86/08., 116/08., 75/09.
6
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl.7 st. 1
23
2.5.2 Osnovna pravila zaštite na radu
Zakon o zaštiti na radu u članku 9., propisuje obvezu primjene osnovnih pravila koja se
odnose na uklanjanje ili smanjenje opasnosti na sredstvima rada. Evidentno je kako su
osnovna pravila broj jedan u aktivnostima koje smo dužni primjenjivati, a odnose se na
sredstva rada. Zakon također daje preciznu definiciju sredstava rada, koja podrazumijeva
građevine namijenjene za rad s pripadajućim prostorijama, instalacijama i uređajima,
prostorijama i površinama za kretanje radnika te pomoćnim prostorijama i njihovim
instalacijama i uređajima, prijevozna sredstva, skele i površine s kojih se obavlja rad i po
kojima se kreću radnici. Ukratko, može se primjetiti kako su sredstva rada sve ono s čime
radnici svakodnevno dolaze u dodir.
Kako bi u praksi osigurali zadovoljavajuće i sigurne uvjete za sve sudionike, pri čemu
prvenstveno misli na radnike (osobe na radu), tada je nužno sigurnima učiniti upravo sredstva
rada s kojima su osobe radu, prilikom obavljanja radnih zadataka svakodnevno u dodiru. Neka
od osnovnih pravila zaštite na radu podrazumijevaju: opskrbljenost sredstva rada zaštitnim
napravama, osiguranja od udara električne struje, sprečavanja nastanka požara i eksplozije,
osiguranja stabilnosti objekata u odnosu na statička i dinamička opterećenja, osiguranja
potrebne radne površine i radnog prostora, osiguranja potrebnih puteva za prolaz itd. Također
možemo primijetiti kako je nužna primjena propisanih osnovnih pravila zaštite na radu, to ne
znači da mi kao stručnjaci ne možemo činiti i više od minimuma koji je propisan u Zakonu,
potrebno je da to bude u okvirima propisanog, te da ni u kojem slučaju nije na "štetu"
radnika, već da im se trebaju osiguraju maksimalni uvjeti za rad na siguran način. Ovdje se
svakako podrazumijeva motivacija od strane samog stručnjaka za zaštitu na radu u tvrtci.
Poznata je činjenica da, ukoliko su radnici motivirani i zadovoljni, u takvoj će radnoj okolini
zasigurno predvladavati sigurna atmosfera. Nakon uloženog truda stručnjaka za zaštitu na
radu u smanjenju broja ozljeda na radu bit će postignut cilj.
24
2.5.3 Posebna pravila zaštite na radu
25
moraju izvoditi određeni poslovi ili radni postupci, a posebno glede trajanja posla,
jednoličnog rada i rada po učinku, te postupak s unesrećenim ili oboljelim radnikom do
upućivanja na liječenje nadležnoj zdravstvenoj ustanovi. Sad, kad imamo detaljniji pregled
osnovnih i posebnih pravila zaštite na radu – evidentno je kako se u području zaštite zdravlja i
sigurnosti ima što planirati, a tek smo na "početku" popisa aktivnosti.
Zaključno je za ovu aktivnost da vrlo se lako možemo uvjeriti kako njena
implementacija nikad ne miruje i nikad se ne može odrediti vremenski rok njene
implementacije. Drugim riječima, prijeko je potrebno kontinuirano planiranje kroz cijelu
godinu, stoga se posebna pozornost posvećuje početnom modelu primjene gantograma koji
slijede u specijalističkom radu. U ovom je dijelu evidentno, da se za samo jednu aktivnost
isprepliću propisi s područja sigurnosti, što teži k integralnoj sigurnosti (zaštita na radu,
zaštita od požara objedinjena u jednom području koje jednom riječju nazivamo sigurnost).
26
2.5.4 Procjena opasnosti – obveza izrade, revizija procjene opasnosti
Obveza izrade procjene opasnosti proizlazi iz članka 18 Zakona 10. Cilj joj je
kontinuirano praćenje i unapređenje zaštite zdravlja i sigurnosti, stoga se propisuje obveza
izrade procjene opasnosti. Pod nazivom procjena opasnosti u praksi se podrazumijevaju, osim
opasnosti i štetnosti, jednom riječju podrazumijevaju rizici. Iz samo se naziva može naslutiti
da objedinjuje samo opasnosti.
Planiranje aktivnosti iz zaštite zdravlja i sigurnosti trebalo bi se, između ostalog,
temeljiti i na samoj procjeni opasnosti, odnosno plan bi trebao sadžavati mjere zaštite koje su
utvrđene u procjeni opasnosti ("Plan mjera za smanjivanje razine opasnosti"). Naravno, uz
pretpostavku da posjedujemo "pošteno" izrađenu procjenu. Kod same izrade procjene
opasnosti Pravilnik11 u člancima 14 i 15 propisuje uvjete kojima moraju udovoljavati osobe
koje izrađuju procjenu opasnosti, dok je u čl. 16 definirano kako istu mogu obavljati ovlaštene
ustanove, odnosno trgovačka društva za obavljanje poslova zaštite na radu, što je vrlo čest
slučaj u praksi kada je u pitanju izrada procjena opasnosti. Zanimljiva je što za izradu revizije
procjene opasnosti propisi ne nalažu posebne uvjete, već to može učiniti sam poslodavac u
suradnji s ovlaštenom ustanovom. Revizija se obavlja nakon svake smrtne, skupne ili teže
ozljede, utvrđenog slučaja profesionalne bolesti itd. (čl. 13) dobro je što reviziju može
napraviti poslodavac samostalno. Time je poslodavac u mogućnosti ispraviti nedostatke
(nadoknade promjene na radnim mjestima, primjerice promjene u proizvodnom procesu itd.).
No, pozitivno je što u promatranoj tvrtci u planove s područja zaštite zdravlja i sigurnosti
ulazi svakako i revizija procjene opasnosti od strane stručnjaka za sigurnost.
10
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 18
11
Pravilnik o izradi procjene opasnosti N.N. br. 48/97., 114/02., 126/03.
27
2.5.5 Pisane upute zaštite na radu
12
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 18 st. 5, st.6, čl. 31
st. 1, čl. 32 st. 2
28
2.5.6 Stručnjak zaštite na radu – više od 50 zaposlenih
29
2.5.7 Osposobljavanje radnika za rad na siguran način
13
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 27 st. 1
30
Zakon o zaštiti na radu14 u pogledu programa osposobljavanja iz zaštite na radu jasan
je. Poslodavcima se daje izbor mogućnost da programe osposobljavanja za rad na siguran
način izvode sami ili ih mogu povjeriti ovlaštenim ustanovama odnosno trgovačkim
društvima za obavljanje te djelatnosti. Praksa je u promatranoj tvrtci pokazala kako je uvijek
za radnike najbolje program osposobljavnja za rad na siguran način provoditi interno.
Nekoliko je opravdanih razloga zašto interno osposobljavanje prednjači ispred
osposobljavanja kod vanjskih ovlaštenih ustanova. U globalu je ekonomičnog karaktera, ali
ponajviše zbog toga što se stručnjak za zaštitu na radu, kao i neposredno nadređeni
svakodnevno susreću s problemima na radnim mjestima te su bolje upoznati s konkretnim
situacijama kojima su radnici izloženi. Nešto je lakše bazirati se na konkretne stvari, dok je
vanjskim ovlaštenim ustanovama to nemoguće postići, osobito ukoliko posluju tako da sve
podatke prikupljaju preko telefona, e-mailova i slično.
Sama činjenica da su osobe koje vrše interno osposobljavanje za rad na siguran način, u
svakom trenutku dostupne radnicima tijekom rada te radnicin u podsvijesti imaju to kako
mogu biti otvoreni konzultirati se s njima. To je daleko bolje nego da je drugačije, pa da se
dogodi neka nezgoda na radu. Upravo na ovakav način nastoji se urediti poslovanje s aspekta
osposobljavanja za rad na siguran način od strane stručnjaka za sigurnost te neposredno
nadređenih u promatranoj tvrtci. Možemo smatrati kako je ovo jedini ispravan način jer, u
svakom slučaju, djeluje se preventivno. Općenito razmatrajući problematiku osposobljavanja
za rad na siguran način, svaki bi pravi stručnjak zaštite na radu morao biti dostupan ne samo
poslodavcu, već prije svega radnicima. To ujedno znači kako bi suvremeni stručnjak zaštite na
radu uz neposredne rukovoditelje svojim primjerom morao djelovati motivirajuće na radnike.
Takav pristup u području zaštite zdravlja i sigurnosti rezultirat će osjetnim poboljšanjem
postojećeg stanja u praksi.
14
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 29
31
Poslove s posebnim uvjetima rada djelomično uređuje Zakon o zaštiti na radu 15
propisujući uvjete koje moraju ispuniti radnici koji, osim općih uvjeta za zasnivanje radnog
odnosa, ispunjavaju i neke posebne uvjete kao što su dob života, spol, stručne sposobnosti,
zdravstveno, tjelesno ili psihičko stanje, te psihofiziološke i psihičke sposobnosti.
U članku 35 propisuje se kako je svaki naveden uvjet potrebno dokazati
odgovarajućom ispravom. To znači da su dob života, spol i stručna sposobnost su određeni
procjenom opasnosti za svako radno mjesto s posebnim uvjetima rada, dok se zdravstveno,
tjelesno, psihičko stanje, kao i psihofiziološka i psihička sposobnost dokazuje ispravom -
svjedodžbom izdanom od specijalista medicine rada, kojem je radnik upućen prije samog
zapošljavanja ili nakon isteka roka utvrđenog propisom odnosno naznačenog na svjedodžbi.
Nadalje članak 36 st. 2 propisuje kako se ni u kom slučaju ne smije na poslove s posebnim
uvjetima rada rasporediti radnik koji u nekom segmentu ne udovoljava navedenim uvjetima.
Stoga se ova aktivnost u promatranom području treba poštivati te između ostalih posvećivati
posebnu pozornost, kako bi radnici u utvrđenim rokovima reguliranim propisima ili
utvrđenim od strane specijalista medicine rada redovito i bez ikakve odgode obavljali
liječničke preglede kod specijalista medicine rada.
Kako smo na samom početku razrade aktivnosti spomenuli da Zakon o zaštiti na radu
samo djelomično razrađuje pitanja vezana uz poslove s posebnim uvjetima rada, potrebno je
spomenuti da se detaljna razrada definira zasebnim podzakonskim aktom, odnosno
Pravilnikom o poslovima s posebnim uvjetima rada (N.N. br. 5/84.) iz kojeg je od posebnog
interesa važno spomenuti članak 3 u kojem su sadržane točke za poslove s posebnim uvjetima
rada, po kojima se definira opseg poslova, iz čega proizlazi odogovarajući liječnički pregled
radnika po zadanim točkama (od 1 do 19). Kako bi u promatranoj tvrtci osigurali najviši
stupanj sigurnosti za radnike, internim aktom propisano je da se prije zapošljavanja novog
radnika, bez obzira na radno mjesto, obavezno upućuje na tzv. prethodni liječnički pregled u
kojem se navode točke za konkretno radno mjesto, ali i dodatne primjerice za poslove
vatrogasca (čl. 3 točka 14) ili za poslove na visini (čl. 3 točka 17) itd., što se u praksi pokazalo
vrlo korisnim za radnike.
2.5.10 Ispitivanje instalacija
15
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 34
32
Promotrimo li aktivnost ispitivanja instalacija s aspekta zakonske regulative, (koju je
potrebno kontinirano planirati) polazeći od temeljnog dijela Zakona o zaštiti na radu 16, koji je
u ovom segmentu vrlo jasan, uočavamo kao obvezu propisano da "građevine namijenjene za
rad treba održavati u stanju koje ne ugrožava sigurnost i zdravlje radnika i ispitivati pojedine
vrste instalacija u rokovima uvrđenim tehničkim propisima".17 Ukoliko u građevinama
namijenjenim za rad nastanu promjene zbog kojih postoji opasnost po sigurnost i zdravlje
radnika, radnik je dužan prestati s radom u istima. Na temelju toga se ističe kolika je važnost
da instalacije budu u svakom trenutku ispitane i ispravne, čiju ispravnost dokazuje isprava
izdana od strane ovlaštene ustanove ili trgovačkog društva za obavljanje poslova zaštite na
radu te ovlaštenja za ispitivanje instalacija.
Za svaku vrstu instalacija uređuje se zaseban podzakonski akt. Primjerice, za ispitivanje
električnih instalacija na snazi je Pravilnik o tehničkim normativima za električne instalacije
niskog napona18 kojim se propisuje da se električne instalacije moraju ispitati prije stavljanja u
pogon, poslije rekonstrukcije instalacija, pri proširivanju ili kad ovlašteno tijelo ocijeni da je
ispitivanje potrebno zbog dotrajalosti. Područje plinskih instalacija uređuje Zakon o
zapaljivim tekućinama i plinovima19 koji u članku 9 st. 3 za pravne i fizičke osobe te tijela
državne uprave i jedinice lokalne samouprave i uprave obvezu ispitivanja ispravnosti i
nepropusnosti plinskih instalacija s rokom jednom u pet (5) godina. U promatrano područje
ispitivanja instalacija svakako pripadaju i gromobrani, a koje uređuje Pravilnik o tehničkim
propisima o gromobranima20 koji propisuje da se ispitivanje gromobranske instalacije mora
obaviti nakon izgradnje ili rekonstrukcije objekta, nakon popravka ili prepravaka
gromobranske instalacije, nakon udara groma u instalaciju ili objekt, redovnim vremenskim
razmacima koji ovise o vrsti objekta. U konkretnom primjeru promatrane tvrtke, to je
jedanput godišnje. Sva navedena ispitavanja za promatranu tvrtku obavljaju ovlaštene
ustanove koje obavljaju poslove zaštite na radu.
2.5.11 Savjetovanje s radnicima o novim tehnologijama
16
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09.
17
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 42 st. 1
18
Pravilnik o tehničkim normativima za električne instalacije niskog napona SL br. 53/88., 5/02.
19
Zakonom o zapaljivim tekućinama i plinovima N.N. 108/95 čl. 9 st. 3
20
Pravilnik o tehničkim propisima o gromobranima SL br 13/68
33
Aktivnost koja proizlazi iz Zakona o zaštiti na radu koji u članku 42.a uređuje kako je
obaveza poslodavca "da se kod planiranja i uvođenja novih tehnologija i opreme, o njihovom
utjecaju na sigurnost i zdravlje radnika posavjetuje s radnicima, odnosno s njihovim
predstavnicima".21 Citiranu aktivnost možemo pozdraviti jer zaista djeluje u korist radnicima.
Razmatrajući problematiku, možemo doći do činjenice kako je vrlo jednostavno nabaviti te
implementirati neku novu tehnologiju. No, pri tom nam se postavlja pitanje što je s radnicima
koji će istu upotrebljavati u svakodnevnom osamsatnom radnom vremenu?! Svakako smo
mišljenja da je ova aktivnost izvrsna za boljitak struke, jer ukoliko imamo slučaj da se radnici
osjećaju "korisnima" pošto su upoznati s tehnologijom koju poslodavac planira uvesti, tada će
i sami biti sigurni.
Evidentno je kako zapravo ova aktivnost ima dvostruki efekt – prvo, radnici će biti
upoznati s novom tehnologijom (na vrijeme), drugo zbog takvog postupka od strane
poslodavca "sutra", kada budu radili s novom tehnologijom (pod kojom se misli na strojeve i
uređaje) bit će sigurni, treće, lakše će i brže prihvatiti nove radne postupke ukoliko ista to
zahtijeva zbog modernizacije. Na promatranom primjeru tvrtke evidentno je kako se isto
provodi.
To konkretno znači da se prilikom svakog planiranja uvođenja tehnologije (strojeva i
uređaja), prije svega u razmatranje uzmu mišljenja radnika preko upravitelja radne jedinice.
Nakon toga se planirana tehnologija razmatra s aspekta primjenjenih pravila zaštite na radu na
istima. To je pohvalno te također u svojoj osnovi pridonosi smanjenom broju ozljeda na radu
(svega 4 lakše ozljede u 2009. godini), koje, kako smo već puno puta dosad spomenuli nisu
povezane s procesom rada. Svakako valja spomenuti kako svoj doprinos s aspekta planiranja
procesa rada ima i stručnjak za sigurnost – kao savjetodavno tijelo u odlučivanju.
21
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 42a
22
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 44
34
propisuje obavezu poslodavca da provodi mjere za zaštitu zdravlja i sigurnost radnika, koja
neminovno uključuje "planiranje, pripremu i provedbu radnog procesa, uvažavajući najvišu
moguću razinu zaštite radnika i okoliša i uključujući zaštitu od profesionalnih opasnosti,
osiguravajući potrebnu zaštitu i tehnološke uvjete, a tamo gdje je potrebno, dužan je izgraditi
odgovarajuće upute na hrvatskom jeziku." Ono što u prvom redu valja istaknuti nakon što smo
se upoznali s datom aktivnošću, kako je zapravo navedeno u samo jednom stavku članka 44
dotiče se dva područja sigurnosti - zaštite na radu te zaštite okoliša, iz čega se jasno pojavljuje
potreba za integracijom područja sigurnosti. Osim toga, u istom tom članku i stavku vrlo lako
možemo uočiti kako se zapravo radi o dvije različite aktivnosti koje su sažete u jednoj
aktivnosti. Dok jedna uređuje planiranje procesa rada u skladu s zaštitom na radu i zaštitom
okoliša, druga predstavlja upute na hrvatskom jeziku.
Također je od velike važnosti to što nalaže kako je potrebno planirati proces rada, i to
naravno s apekta dvaju važnih područja zaštite na radu i zaštite okoliša, te je tamo gdje to
priroda procesa zahtijeva dužan osigurati i odgovarajuće upute na hrvatskom jeziku. To se od
strane stručnjaka za zaštitu na radu mora podržati i provoditi u praksi. Evidentno je također
kako planiranje objedinjuje i poslove pripreme i provedbe radnog procesa pri čemu se važnost
pridaje osiguranju najviše moguće razine zaštite radnika i okoliša.
Na primjeru promatrane tvrtke, kada je u pitanju planiranje procesa rada u skladu sa
zaštitom na radu i zaštitom okoliša, ova se odredba poštuje od strane poslodavca te upravitelja
svake radne jedinice te se ulaže maksimalan trud kako bi se radnicima pružila najviša razina
zaštite. U svojoj osnovi trud se temelji na dodatnim osposobljavanjima radnika za rad na
siguran način, a sve sa svrhom da radnici budu zadovoljni i sigurni u svakodnevnom radu.
Upute na hrvatskom jeziku su dostupne uz svaki stroj i uređaj s kojim radnici rade, a radnici
se svakodnevno potiču da ih koriste (kroz praktično osposobljavanje za rad na siguran način).
35
2.5.13 Ispitivanje radnog okoliša
23
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09.
24
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 50 st 1
36
2.5.14 Ispitivanje strojeva i uređaja
Posljednja odabrana aktivnost koju je potrebno kontinuirano planirati jer je kao takva
od velikog utjecaja za sigurnost radnika svakako je ispitivanje strojeva i uređaja. Ispitivanje
stojeva i uređaja djelomično se uređuje Zakonom o zaštiti na radu 25 koji u svom članku 51
propisuje kako je poslodavac dužan redovito obavljati preglede svih strojeva i uređaja i
osobnih zaštitnih sredstava, jesu li na istima primijenjeni propisi zaštite na radu, odnosno,
ugrožavaju li sigurnost i zdravlje radnika zbog nastalih promjena. Zanimljivo je istaknuti kako
su osobna zaštitna sredstva pronašla svoje mjesto u dijelu ispitivanja strojeva i uređaja (jer su
sredstva za rad). To je, dakako, pozitivno jer, kako bi i ona bila prije svega korisna i
učinkovita, moraju se redovito ispitivati. Također su regulirani slučajevi u kojima se strojevi i
uređaji moraju ispitati: "prije njihovog stavljanja u uporabu, najmanje jedanput nakon dvije
godine njihove uporabe, poslije rekonstrukcije, a prije ponovnog početka korištenja, prije
početka korištenja na novom mjestu uporabe, ako su strojevi i uređaji premješteni s jednog
mjesta na drugo pa su zbog toga rastavljena i ponovno sastavljena". 26
U promatranom primjeru tvrtke ispitivanja se vrše prema propisima, odnosno jedanput
u dvije godine, od strane ovlaštene ustanove za obavljanje poslova zaštite na radu, o čemu isti
izdaju zapisnik i uvjerenje sukladno članku 53 Zakona o zaštiti na radu te čl. 17 Pravilnika o
ispitivanju radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim opasnostima 27.
25
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 51, 52, 53
26
Zakon o zaštiti na radu N.N. br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09. čl. 52 st. 2
27
Pravilnik o ispitivanju radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim opasnostima N.N. br. 114/02., 131/02.,
126/03. čl. 17
37
2.6 PLANIRANJE UTVRĐENIH AKTIVNOSTI ZAŠTITE ZDRAVLJA I
SIGURNOSTI
38
Aktivnosti oko poslova s posebnim uvjetima rada u koje su uključeni liječnički pregledi,
sanitarni pregledi, kao i druge aktivnosti vezane uz poslove s posebnim uvjetima rada u
promatranoj tvrtci, ubrajaju se u one za koje je teško odrediti fiksni vremenski period kada
počinju odnosno završavaju te se stoga svrstavaju u one koje se kontinuirano
planiraju/provode kroz godinu (slika 2).
Aktivnosti ispitivanja instalacija s naše strane uključuju redovito kontroliranje i
planiranje organizacije provođenja istih s vanjskom tvrtkom koja je ovlaštena za obavljanje
poslova zaštite na radu, stoga im je isto dodijeljen status kontinuiranog planiranja/provođenja
kroz godinu. Za aktivnost izvješćivanja i savjetovanja s radnicima o novim tehnologijama,
prema planu, je utvrđen vremenski period pred kraj tekuće godine (2009.) slika 2.
Aktivnosti kao što su ispitivanje radnog okoliša te ispitivanje strojeva i uređaja, spadaju
među one za koje je definirano vrijeme početka (krajem veljače 2010.) i vrijeme završetka
(sredina ožujka 2010.). Stoga im se dodjeljuje status planiranih aktivnosti. Važna aktivnost,
prikupljanje podataka za reviziju procjene opasnosti, planira se izvršiti u vremenskom periodu
od kraja mjeseca prosinca 2009., pa sve do početka mjeseca veljače 2010. Na spomenutu
aktivnost sredinom mjeseca siječnja 2010. godine nadovezuje se aktivnost izrade vlastite
revizije procjene opasnosti. Pred kraj tekuće godine (2009.) opravdano je izvršiti pregled
provedenih aktivnosti, kao i onih koje tek slijede – što uključuje izvještaj Upravi. Time se
zaključuje jedan dio planiranja aktivnosti u zaštiti zdravlja i sigurnosti, a pokreće se novi.
Ono što nije na gantogramu posebno naznačeno, a svakako se podrazumijeva jest
svakodnevna provedba i nadzor nad svim aktivnostima. Prilikom samog planiranja, potrebno
je računati i na nepredvidiva odstupanja odnosno nesukladnosti prilikom same provedbe
aktivnosti, stoga se na popisu aktivnosti nalazi aktivnost otklanjanja nesukladnosti (status
kontinuirano kroz godinu / prema potrebi). Takve nesukladnosti rješavaju se momentalno i
"na licu mjesta". Nesukladnosti dakako, nisu poželjne – ali teško ih je u potpunosti izbjegnuti,
nekad mogu rezultirati prekoračenjem od planiranog vremena provedbe neke aktivnosti. Sve
su to faktori koje bi svaki stručnjak za sigurnost morao uzeti u obzir prilikom planiranja –
zadatak nam je uvijek u svemu razmišljati nekoliko koraka unaprijed.
39
PLAN UTVRĐENIH AKTIVNOSTI ZAŠTITE ZDRAVLJA I SIGURNOSTI
2009. godina 2010. godina
Aktivnosti V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV.
Ispitivanje instalacije
Savjetovanje s radnicima o novim tehnologijama Kontinuirano kroz godinu
Planiranje procesa u skladu s zaštitom na radu i i zaštitom Kontinuirano kroz godinu / prema potrebi
okoliša
Ispitivanje radnog okoliša
Ispitivanje strojeva i uređaja
Prikupljanje podataka za reviziju procjene opasnosti
Izrada revizije procjene opasnosti
Otklanjenje nesukladnosti Kontinuirano kroz godinu / prema potrebi
Zaključak pregled izvršenih aktivnosti, izvještaj Upravi
40
2.7 PRAKTIČAN MODEL PRIMJENE GANTOGRAMA U
ČAKOVEČKIM MLINOVIMA d.d.
41
Zbog preglednosti planiranih aktivnosti, na primjeru periodičnih liječnikih pregleda
radnika raspoređenih na poslove s posebnim uvjetima rada pojednostavljenu verziju prikaza
gantograma definirat ću u dvije identične tablice. Jedina razlika među njima je u godinama u
kojima je potrebno organizirati liječničke preglede radnika. Kako smo već i ranije spomenuli,
u promatranoj tvrtci ova praktična primjena pojednostavljene verzije gantogama može biti
samo početak primjene gantograma općenito, ali prvenstveno u području zaštite zdravlja i
sigurnosti. Odgovornost za primjenu u praksi pripisuje se stručnjaku za sigurnost kao osobi
za donošenje planova s područja zaštite zdravlja i sigurnosti u promatranoj poslovnoj
organizaciji.
Na posljetku, osim preporuke za daljnju uporabu, možemo pridodati pojednostavljene
verzije gantograma i smjernicu kako bi se svakako ovakav model gantograma mogao svrstati
u specijaliziran program bez većih modifikacija u izgledu, da bi primjena bila prihvatljiva i s
aspekta informatizacije koja nas svakodnevno okružuje i nudi sve više mogućnosti.
Problematika koja se pojavljuje kod postojećih specijaliziranih programa koji nude
mogućnost izrade gantograma jest što, ukoliko imamo mnogo aktivnosti, javlja se
nemogućnost prikaza aktivnosti i gantograma na jednom listu papira već je potrebno nekoliko
njih. To za razliku od pojednostavljene verzije prikaza gantograma, stvara osjećaj
nepreglednosti. U pogledu preglednosti, ovakav način izrade gantograma ističe se u odnosu na
specijalizirane programe, kao i zbog svoje fleksibilnosti.
42
PLANIRANJE ZAŠTITE ZDRAVLJA I Mjeseci / tjedni 2009. godina
SIGURNOSTI I. II. III. IV. V. VI. ODGOVORNE OSOBE
Broj Aktivnosti 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1.
2.
3.
4.
5.
Mjeseci / tjedni 2009. godina
44
43
PLAN PERIODIČNIH LIJEČNIČKIH PREGLEDA DO KRAJA 2009. GODINE
Datum: 15.09.2009.
RJ Slika
UČ =4.Radna
Plan periodičnih liječničkih
jedinica Uljara pregleda radnika do kraja 2009. godine
Čakovec
RJ MČ = Radna jedinica Mlin Čakovec
RJ MDK = Radna jedinica Mlin Donji Kraljevec
Potvrda završetka:
RJ PČ = Radna jedinica Pekara Čakovec
RJ PO = Radna jedinica Pekara Oroslavje
(vlastoručni potpis)
44
PLAN PERIODIČNIH LIJEČNIČKIH PREGLEDA ZA 2010. GODINU
2.7.1.1.1.1
Datum: 01.01.2010.
45
9. Pregledi: RJ PČ, PO Dino Cmrečnjak
46
3. ZAKLJUČAK
Globalno razmatrajući, nezgode na radu uvijek će se događati. No, može li ipak čovjek
nešto poduzeti s aspekta smanjenja broja ozljeda na radu?! Svakako da može utjecati na
smanjenje broja ozljeda. U tom pogledu, jedini način jest da svaki stručnjak za zaštitu na radu
(počevši od svoje sredine) inicira aktivnosti koje se nalaze u propisima. U specijalističkom
radu istaknute su samo neke aktivnosti koje proizlaze dijelom iz pravilnika. Većina ih je
propisana u Zakonu o zaštiti na radu (N. N., br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08.,
116/08., 75/09.), ali on je samo početak primjene aktivnosti zaštite zdravlja i sigurnosti.
Zahvaljujući čovjeku kroz povijest čovječanstva, svojim je radom i zapažanjima,
vremenom dosegnuo određenu razinu sigurnosti. Spomenuta razina sigurnosti danas
objedinjava područje zaštite zdravlja i sigurnosti. Pojam sigurnosti u osnovi čine područja kao
npr. zaštita na radu, zaštita od požara, zaštita okoliša. Naglasak se u specijalističkom radu
pridao, između ostalog, zaštiti na radu, u kombinaciji suvremenog menadžmenta, osobito prve
funkcije menadžmenta – planiranja, a aktivnosti su s pravom razmatrane kao projekti u praksi
zaštite zdravlja i sigurnosti. U samoj razradi tematike može se s mnogo opravdanja zaključiti
kako planiranje predstavlja ključni proces, odnosno doprinos struci. Koji se sastoji od ciljeva,
plana, programa te kontrole i nadzora. Pretpostavlja se da su ciljevi u području planiranja s
jasni, realni i mjerljivi. Postavljeni ciljevi u specijalističkom radu pokazali su se opravdanima
i realnima. Uz pomoć ciljeva, u mogućnosti smo se usredotočiti na stvarnu problematiku u
praksi. Bit svega je kako s jedne strane nije od prevelike važnosti što činimo, već je zašto to
činimo ili poduzimamo.
Svaki projekt sadrži vrijeme, odnosno vremenski period u kojem se planira odvijati, iz toga
proizlazi da svaki plan mora sadržavati vrijeme, odnosno vremenski rok. Iz navedenog
proizlazi kako vremensko planiranje predstavljaju ciljevi i zadaci prikazani u jedinici
vremena. Težimo li temeljitom planiranju i upravljanju aktivnostima, važno je vremensko
planiranje.
Primjenu tehnika za vremensko planiranje s aspekta zaštite zdravlja i sigurnosti u
promatranoj tvrtci – Čakovečki mlinovi d.d. proizlazi iz dostupne dokumentacije, iz koje
evidentno je kako u području zaštite zdravlja i sigurnosti ne postoji primjena neke od tehnika
za vremensko planiranje. Problematika specijalističkog rada, očituje se u slaboj primjeni
47
tehnika za vremensko planiranje, posebno gantograma u praksi. Možemo se složiti kako ta
činjenica predstavlja zapravo praktičnu problematiku koju je potrebno rješavati – a rješenje
leži u postavljanju početnog modela tehnike za vremensko planiranje gantograma te primjeni
u praksi zaštite zdravlja i sigurnosti u planiranju aktivnosti. Početak svakog unapređenja
postojećeg stanja u zaštiti zdravlja i sigurnosti objedinjen je u Zakonu o zaštiti na radu N.N.
br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08., 75/09., kao i ostalim podzakonskim
aktima koji proizlaze na temelju Zakona.
Na posljetku, možemo pridodati, osim preporuke za daljnju uporabu pojednostavljene
verzije gantograma, i smjernicu kako bi se svakako ovakav model gantograma mogao svrstati
u specijaliziran računalni program bez većih modifikacija u izgledu, kako bi primjena bila
prihvatljiva i s aspekta informatizacije koja nas svakodnevno okružuje i nudi sve više
mogućnosti. U pogledu preglednosti, ovakav način izrade gantograma ističe se u odnosu na
specijalizirane programe, kao i zbog svoje fleksibilnosti.
S današnjeg aspekta razmatranja u promatranom području svakako bi stručnjak za
zaštitu na radu morao i trebao zauzeti stav kako se sve može, a ne držati se već ustaljenog
stava da se nešto ne može.
48
4. LITERATURA
Knjige
[1] Anić, V., Goldstein, I: Rječnik stranih riječi. - Zagreb: Novi Liber, 2004.
[2] Buble, M.: Osnove menadžmenta. - Zagreb: Sinergija, 2006.
[3] Cmrečnjak, D., Filipović, A. M., Gorički, Z., Hrstić, G., Hunjak, D., Magud, M., Minga,
I., Petričević, N., Taradi, J., red., Žarak, M.: Služba zaštite na radu, Istraživanje
problematike organizacije i rada službi zaštite na radu u poslovnim
organizacijama u Hrvatskoj, Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti, Zagreb, 2009.
[4] Hauc, A.: Projektni menadžment i projektno poslovanje. – Zagreb: M.E.P., 2007.
[5] Kacian, N.: Osnove sigurnosti. - Zagreb: IPROZ, 2000.
[6] Sikavica, P., Bahtijarević-Šiber, F.: Menadžment teorija menadžmenta i veliko
empirijsko istraživanje u Hrvatskoj. – Masmedia, Zagreb, 2004.
Zbornici
49
Propisi
Zakon o zaštiti na radu, N. N., br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08., 116/08.,
75/09.
Internet
50
KRATAK ŽIVOTOPIS
Dino Cmrečnjak
Rođen sam 1987. godine u Čakovcu.
Završio sam preddiplomski stručni studij sigurnosti na Visokoj školi za sigurnost s
pravom javnosti u Zagrebu, smjer zaštita na radu i zaštita od požara. Na kraju treće godine
studija sigurnosti imenovan sam demonstratorom u predmetu Menadžment sigurnosti.
Specijalistički diplomski stručni studij sigurnosti, smjer zaštita na radu upisao sam 2008.
godine.
Poslovnu karijeru počeo sam stvarati 2009. u Čakovečkim mlinovima d.d. u Čakovcu,
na radnom mjestu stručnjaka za sigurnost. Član sam strukovne udruge Hrvatsko društvo
inženjera sigurnosti (HDIS) kao inženjer sigurnosti, kao i Udruge za promicanje zaštite ljudi u
radnoj i životnoj okolini (UPZ). Bio sam član Organizacijskog odbora III. i IV. znanstveno-
stručne konferencije s međunarodnim sudjelovanjem Menadžment i sigurnost – M&S 2008 i
2009, koje su se održale u Čakovcu.
Koautor sam dva objavljena rada koji su kategoriziran kao izvorni znanstveni radovi.
Bio sam glavni tehnički suradnik pri izradi elektroničke skripte (CD) s nastavnim
materijalima i projektima sigurnosti studentskih projektnih timova iz predmeta Menadžment
sigurnosti nastavne godine 2007./08. Član sam, a ujedno i autor knjige projektno-
istraživačkog tima Istraživanje problematike organizacije i rada službi zaštite na radu u
poslovnim organizacijama u Hrvatskoj. Član sam projektno-istraživačkog tima Istraživanje
problematike rada samostalnog stručnjaka zaštite na radu.
51
SHORT BIOGRAPHY
Dino Cmrečnjak
I was born in 1987. in Čakovec.
I finished undergraduate professional study of security, at the College of Safety,
Accredited School Of Higher Education, in Zagreb, work safety and fire protection course. At
the end of the third year of security study I was appointed as demonstrator of "safety
management" class. I started the specialist professional graduate study, safety protection at
work course, in 2008.
I started my business career, at the Čakovečki mlinovi d.d. in Čakovec, at the position
of safety expert. I am a member of professional association "Croatian Society of Engineers
Safety" (HDIS) as a safety engineer and a member of the Association for promotion of the
protection of people in work and living environment (UPZ). I was a member of the organizing
committee of third and fourth scientific-technical conference with international participation
titled "The management and security - M & S" in 2008 and 2009, which were held in
Čakovec.
I am co-author of two published work, which are classified as original research papers.
I was chief technical assistant in the preparation of electronic script (CD) with teaching
materials and student projects from the "Security Management" class in school year
2007/2008. I am a member, and also the author of the project research team book entitled
"The research of problems of organization and protection services in business organizations
in Croatia". I am a member of project research team working on "The research of problems of
standalone safety at work experts".
52
5. PRILOZI
53
VISOKA ŠKOLA ZA SIGURNOST
s pravom javnosti PLAN PROJEKTA SPECIJALISTIČKOG RADA:
Ivana Lučića 5, 10000 Zagreb PRIMJENA GANTOGRAMA U PLANIRANJU AKTIVNOSTI ZAŠTITE ZDRAVLJA I SIGURNOST
5.1.1.1.1.3
Prezime i ime studenta: Cmrečnjak Dino, bacc. ing. sec. JMBAG: 0257003124 Mentor: Kiš Donald, dipl. ing.
1
2