Professional Documents
Culture Documents
صحّة الإجراءات الجزائية وأثرها في مواجهة الجريمة PDF
صحّة الإجراءات الجزائية وأثرها في مواجهة الجريمة PDF
صحّة الإجراءات الجزائية وأثرها في مواجهة الجريمة PDF
ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ:
ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻤﻠﻴﺢ
ﺇﺸﺭﺍﻑ:
ﺩ .ﻋﻠﻲ ﺤﻤﻭﺩﺓ ﺃ.
2015
أ
ﻳﻘﻮل ﺗﻌﺎﻟﻰ:
س أَن
ﻦ اﻟﻨﱠﺎ ِ
ﺣ َﻜﻤْﺘُﻢ َﺑﻴْ َ
ت ِإﻟَﻰ َأهْ ِﻠﻬَﺎ َوِإذَا َ
ن اﻟّﻠ َﻪ َﻳﺄْ ُﻣ ُﺮ ُآﻢْ أَن ﺗُﺆدﱡواْ ا َﻷﻣَﺎﻧَﺎ ِ
} ِإ ﱠ
ﺳﻤِﻴﻌ ًﺎ َﺑﺼِﻴﺮًا {
ن َ
ن اﻟّﻠ َﻪ آَﺎ َ
ﻈﻜُﻢ ِﺑ ِﻪ ِإ ﱠ
ن اﻟّﻠ َﻪ ِﻧ ِﻌﻤﱠﺎ َﻳ ِﻌ ُ
َﺗﺤْ ُﻜﻤُﻮاْ ﺑِﺎﻟْ َﻌﺪْ ِل ِإ ﱠ
ﺳﻮرة اﻟﻨﺴﺎء اﻵﻳﺔ 58
وﻳﻘﻮل ﺗﻌﺎﻟﻰ:
ﻦ َأنْ َﻳﺤْ ِﻤﻠْ َﻨﻬَﺎ
ﺠﺒَﺎ ِل َﻓ َﺄ َﺑﻴْ َ
ض وَاﻟْ ِ
ت وَاﻟْ َﺄرْ ِ
ﺴﻤَﺎوَا ِ
ﻋﻠَﻰ اﻟ ﱠ
ﻋ َﺮﺿْﻨَﺎ اﻟْ َﺄﻣَﺎ َﻧ َﺔ َ
} ِإﻧﱠﺎ َ
ﺟﻬُﻮﻟًﺎ {
ﻇﻠُﻮﻣًﺎ َ
ن َ
ن ۖ ِإﻧﱠ ُﻪ آَﺎ َ
ﺣ َﻤ َﻠﻬَﺎ اﻟْ ِﺈﻧْﺴَﺎ ُ
ﻦ ِﻣﻨْﻬَﺎ َو َ
َوَأﺷْ َﻔﻘْ َ
ﺳﻮرة اﻷﺣﺰاب اﻵﻳﺔ 72
ب
اﻟﻤﻘﺪﻣـــــﺔ:
اﻟﺤﻤﺪ ﷲ رب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻦ واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﻌﻮث ﻟﻠﺜﻘﻠﻴﻦ ﺑﺸﻴﺮًا وﻧﺬﻳﺮًا وهﺎدﻳًﺎ إﻟﻰ اﻟﺼﺮاط
اﻟﻤﺴﺘﻘﻴﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪاﷲ – ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ – أ ّﻣﺎ ﺑﻌﺪ...
ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺻﻮرة اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﻴﻠﺠﺄ إﻟﻴﻬﺎ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث ﻃﺎرئ،
وﻳﻨﺘﻈﺮون ﻣﻨﻬﺎ أن ﺗﻘﻮم ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﺎ واﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺒﻲ ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﻢ وﺗﺜﺒﺖ ﺑﻬﺎ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ،وهﺬﻩ
اﻹﺟﺮاءات ﻻﺑﺪ وأن ﺗﻤﺎرس ﻓﻲ إﻃﺎرهﺎ اﻟﺸﺮﻋﻲ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻟﺘﻘﺼﻰ واﻟﺘﺤﺮى ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ.
أهﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ:
ﺗﻜﻤﻦ أهﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ وﺟﻮﻩ ﻋﺪة هﻲ:
-1أوآﻠﺖ ﻣﻬﻤﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷرواح واﻷﻣﻮال إﻟﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻨﻊ وﻗﻮﻋﻬﺎ ،واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻏﻤﻮﺿﻬﺎ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺠﺮم ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ،
ن ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
واﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ ،وهﺬا ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أ ّ
ي ﺷﺨﺺ ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﺬﻧﺒًﺎ أم
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﺴﻌﻴﺎن إﻟﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وإﻟﺼﺎﻗﻬﺎ ﺑﺄ ﱢ
ﺑﺮﻳﺌﺎً ،ﺑﻞ ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎهﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أدﻟﺔ اﻟﺒﺮاءة وهﻲ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ أدﻟﺔ اﻹداﻧﺔ ،ﻷن اﻟﻐﺎﻳﺔ هﻲ
آﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﺠﺮم وإﻣﺎﻃﺔ اﻟﻠﺜﺎم ﻋﻦ اﻟﻤﺠﻬﻮل ﻣﻊ ﺑﻴﺎن أﺳﺒﺎب ودواﻓﻊ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﺎ اﻧﻄﻮت ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻄﻮرة ،وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺳﺲ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ أرﺳﺎهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻋﺪم
إهﺪار ﺣﻖ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ اﻟﻤﺠﺮم واﻟﻤﻮازﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻل وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ.
ت
ن ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت إﻻ ﺑﺸﻜﻞ
-2إ ّ
ﺐ وﻳﺴﻴ ٍﺮ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻬﻲ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺄﺻﻴﻞ ﻣﻊ رﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ
ﻣﻘﺘﻀ ٍ
اﻟﻌﻤﻠﻲ ،وﻣﺎ ﺗﺼﺪرﻩ اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ.
ن اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ أﺧﻄﺎء اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺗﻨﺎوﻟﺘﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻟﻢ ﺗﺘﻄﺮق
-3آﺬﻟﻚ ﻓﺈ ّ
ﻟﺘﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻤﺎط اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺒﻊ أهﻤﻴﺔ ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﺮاآﺰ
اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻹﺟﺮاءات ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وﺑﻨﺎء ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ
اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ.
ﺣﻴﺚ اﺧﺘﺎر اﻟﺒﺎﺣﺚ هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻷهﻤﻴﺘﻪ وأﺛﺮﻩ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ وﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﺎ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ
اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻟﻴﻜﻮن ذﻟﻚ رﺳﺎﻟﺔ واﺿﺤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﻟﺠﻤﻴﻊ
اﻹﺧﻮة واﻟﺰﻣﻼء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﺎ ﻳﺮﺿﻲ اﷲ
ﻻ ﺛﻢ اﺗﺒﺎع اﻟﺤﻖ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﻴﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
أو ً
ﻓﻲ اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار.
ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ:
ﺗﺆﺛﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل وﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ أﺧﻄﺎء ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ،وﻻ ﻳﻘﻒ
اﻷﻣﺮ ﻋﻨﺪ ذﻟﻚ ﺑﻞ ﺗﻌﺮض اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻟﻠﻤﺴﺎﺋﻠﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ واﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ
اﻹﺳﺎءة إﻟﻰ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﻲ.
وهﻮ ﻣﺎ ﻻﺣﻈﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﻦ آﺜﺮة اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻟﺘﻲ أﺛﺮت ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ
ﺺ ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻓﻬﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ آﺎﻧﺖ ﻟﻬﺎ أﺑﻌﺎدهﺎ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄﺟﻬﺰة اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وأﺧ ّ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻢ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻓﺄآﺴﺒﻬﺎ ﺻﺨﺒًﺎ وﺗﺪاﻋﻴﺎت آﺒﻴﺮة ،ﻣ ّﻤﺎ وّﻟﺪ
ﻄﺎ ﻋﻠﻰ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﺘﻌﺠﻠﺖ ﻓﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ دون ﻣﺮاﻋﺎة ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﺗﺮﺗﺐ
ﺿﻐ ً
ﻋﻠﻴﻪ ارﺗﻜﺎب أﺧﻄﺎء ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺪء ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬﻳﺄ ّﺛﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ.
وﻟﻘﺪ واﺟﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ﻷن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ
اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻟﻢ ﺗﺘﻄﺮق ﻷﺛﺮ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل – اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ – ﻓﻲ
ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤ ّﺪ ﻣﻨﻬﺎ ،ﺑﻞ آﺎن اهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﻳﻨﺼ ّ
ﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .آﻤﺎ أن اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺼﺎدرة
ﻣﻦ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت إﻻ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﺘﻀﺐ وﻳﺴﻴﺮ،
ث
واﻟﺤﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ إﻟﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺄﺻﻴﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ وﻓﻲ ﺿﻮء اﻷﺣﻜﺎم
اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ.
هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ اﻟﻨﻈﺮي ﺗﺪور ﻓﻲ ﻓﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻃﺮﺣﻬﺎ
اﻟﺮواد اﻷواﺋﻞ ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ أﻣﺜﺎل :ﻣﻨﺪﻟﺴﻮن وﻓﺎن هﻨﺘﺞ وﻏﻴﺮهﻢ ،دون إﻗﺤﺎم ﻣﻮروﺛﻬﺎ
اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺳ ّﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ إﺑﺮاز إﺟﺮاءات اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وإﻇﻬﺎر اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻬﺪف ﺿﻤﺎن أﻣﻦ واﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﺗﺴﺎؤﻻت اﻟﺪراﺳﺔ:
.1ﻣﺎ هﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ .
.2ﻣﺎ هﻲ اﻷﺧﻄﺎء اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ.
.3ﻣﺎ هﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
.4ﻣﺎ هﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
.5ﻣﺎ هﻲ ﺻﻮر ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ .
.6ﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،واﻟﻘﻀﺎء ،واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
أهﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ:
ﺗﻬﺪف هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺑﻴﺎن ﺣﺠﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل وأهﻤﻴﺘﻬﺎ واﻵﺛﺎر اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
ﻋﺪم اﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮح ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ وﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وأهﺪاﻓﻬﺎ واﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
ﻼ ﻋﻦ ﺑﻴﺎن ﻣﺎهﻴﺔ ﻣﺤﻀﺮ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
اﻟﺬي ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻪ ،ﻓﻀ ً
ن اﻟﺠﻬﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻧﺘﻴﺠ ًﺔ
اﻷهﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﻤﺤﻀﺮ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أ ّ
ﻣﺴ ّﺒﺒ ًﺔ ﻟﻈﻬﻮر ﻇﺎهﺮة آﺜﺮة اﻷﺧﻄﺎء أﺛﻨﺎء إﺗﻤﺎم ﻣﺤﻀﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
آﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻟﺼﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات
اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،آﻤﺎ أﺑﺮز اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄ ّﺮﻗﻪ ﻟﺼﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻟﻮاﺟﺐ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻤﻠﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – اﻟﺸﺮﻃﺔ – اﻟﺬي
ﻳﺤﻘﻖ اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ دون إﺧﻼل ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق أو اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻮاﺟﺐ ﻣﻊ ﺑﻴﺎن أﺛﺮ ﺻﺤﺔ
اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ج
ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ:
ﺳﻨﺘﺒﻊ ﻓﻲ دراﺳﺘﻨﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ واﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺿﻮء ﺁراء اﻟﻔﻘﻬﺎء وأﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ ،وذﻟﻚ ﻷﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ
اﻹﺟﺮاءات واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀ ّﻤﻨﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص ،واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌ ّﻴﻦ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ
اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ.
ﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ:
اﻗﺘﻀﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﺗﻘﺴﻴﻤﻪ ﺑﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إﻟﻰ ﺧﻤﺴﺔ ﻓﺼﻮل وهﻲ:
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﺎهﻴﺔ إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻓﻲ ﺿﻮء ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ :أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﺻﻔﺎﺗﻪ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﺿﻤﺎﻧﺘﻬﺎ
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﺑﻴﺎن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺎﺷﺮهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻔﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وأﺛﺮهﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ :اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة:
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﻤﺒﺎدرة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة.
ح
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻇﻬ ﺮت وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻣ ﻊ ﻇﻬ ﻮر ﻓﻜ ﺮة اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻧﻔﺴ ﻬﺎ ،ﻓﺄﺻ ﺒﺤﺖ ﻣ ﻦ أه ﻢ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ
واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ وإﻗﺮار اﻟﻨﻈﺎم ،وﺑﺪا ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻟﻜ ﻲ ﻳﺘﺴ ﻨﻰ ﻟﻬ ﺎ
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ وواﺟﺒﺎﺗﻬﺎ ،وهﻮ ﻣﺎ ﺣﺪا ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻷﻣ ﻦ واﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻷﻓ ﺮاد
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﺎﻷﻣﻦ ﻣ ﻦ أه ﻢ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﻃ ﺔ ﺑﺠﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ) ،(1وه ﺬﻩ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ أداﺋﻬ ﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ
ﻻ وﺻﺪى ﻟﺪى أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي هﻮ ﺑ ﺄﻣﺲ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻈﻠ ﺔ
ﻣﺘﻤﻴﺰ إﻻ إذا وﺟﺪت ﻟﻬﺎ ﻗﺒﻮ ً
اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﻊ وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻗﺒ ﻞ وﻗﻮﻋﻬ ﺎ واآﺘﺸ ﺎف ﻓﺎﻋﻠﻬ ﺎ ﺑﻌ ﺪ وﻗﻮﻋﻬ ﺎ ) ،(2وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻟﻠﻌﺪاﻟ ﺔ
واﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ إﺻﻼﺣﻪ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻟﻤﺪة ﻣﺤﻜﻮﻣﻴﺘﻪ ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺎدة ﺗﺄهﻴﻠﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻣ ﺮﻩ ﺁﺧ ﺮى ﻟﻴﻜ ﻮن
ﻓﺮدًا ﺻﺎﻟﺤًﺎ ﻳﺨﺪم ﻣﺠﺘﻤﻌﻪ وﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺑﻨﺎءﻩ ).(3
وﻓﻲ ه ﺬا اﻟﻔﺼ ﻞ ﺳ ﻨﺘﻨﺎول ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﺮاﺣ ﻞ ﺗﻄ ﻮرﻩ وﻣ ﺪى ﺣﺎﺟ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ إﻟ ﻰ
ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ أﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﺳﺘﻘﺮارﻩ ،واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وزﻳ ﺎدة
ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أدى إﻟ ﻰ ﻧﺸ ﺄة ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ وﺗﻄ ﻮرﻩ ،وإدﺧ ﺎل اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات ﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ ﻟ ﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ،وﺑﻴ ﺎن ﺷ ﺮوط اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻔﺴ ﻴﺮ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ودراﺳ ﺔ أﻧﻤﺎﻃﻬ ﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬ ﺎ ووﺿ ﻊ اﻟﺤﻠ ﻮل ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬ ﺎ ،ودور
اﻟﺸﺮاآﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴ ﺔ ﺳ ﻮاء أآﺎﻧ ﺖ ﺣﻜﻮﻣﻴ ﺔ أم ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ
ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
واﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺳﻨﻘﺴﻢ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
1د .ﺷﺎدن إﺑﺮاهﻴﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺼﻴﺮ ،اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﺻﻮرة ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ،اﻟﻌﺪد ،51
اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2004 ،ص .50 -49
2د .ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻳﻢ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺤﺮﺑﻲ ،اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﻧﺪوة اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﻤﺪن ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﺑﻜﻠﻴﺔ
اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻬﺪ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ 14-11أﺑﺮﻳﻞ ،2004ص . 671
3أ.د .رﺷﺎد أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ ،اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ص .24-23
1
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول
ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻲ ﻇﺎهﺮة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬ ﺎ ﺳ ﺎﺋﺮ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ،ﻓﻤﻨ ﺬ ﺧﻠ ﻖ
ر ﺷ ﺘﻰ وﺳ ﺘﺒﻘﻰ ﻣ ﺎ دام ﻓ ﻲ اﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ﻣﻴ ﻮل ﻟﻠﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﺗﻤّﺜ ﻞ
ل وﺻ ﻮ ٍ
اﻹﻧﺴﺎن وهﻲ ﺗﺮاﻓﻘ ﻪ ﺑﺄﺷ ﻜﺎ ٍ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺸﻜﻠ ًﺔ ﻟﺴﺎﺋﺮ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻓﻤ ﻊ ﻧﻤ ﻮ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﺗﻨﻤ ﻮ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺗﺘﻄ ﻮر أﺳ ﺎﻟﻴﺐ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ ،ﻟﺘﺼ ﺒﺢ
أآﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪًا وﻟﻴﺘّﺴﻊ ﺿﺮرهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺈﺟﺮاءات ﺗﺤ ﺪ
ﻣﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻬﺎ.
وﻟﻔﻬﻢ ﻣﺪﻟﻮل اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻗ ﻮف ﻋﻠ ﻰ ﺗﻔﺴ ﻴﺮهﺎ وﺑﻴ ﺎن أﺳ ﺒﺎﺑﻬﺎ ودواﻓﻌﻬ ﺎ وذﻟ ﻚ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻤ ﺎط اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺠ ﺮم ،وأﺛﺎره ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ وأﻃﺮاﻓﻬ ﺎ ،وه ﺬا ﻣ ﺎ ﺳ ﻮف
ﻧﺘﻨﺎوﻟﻪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺬي ﻗﺴﻤﺘﻪ إﻟﻰ ﻣﻄﻠﺒﻴﻦ هﻤﺎ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻳﻌ ّﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻮﺑﻬﺎ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ
ﺳﻮء اﻟﻔﻬﻢ ﻟﺘﻔﺴﻴﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ آﻤﺎ ﻧﺮاﻩ إﻟﻰ ﻧﻮع وأﺳﻠﻮب ودواﻓﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
وإﻟﻰ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﻳﻔﺴﺮ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وآﺬﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﻴﻢ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻤﺎ أن اﻟﻐﺎﻳﺎت واﻟﻤﻘﺎﺻﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺼﻮرة آﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻓﻘﺪ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺟﺮاﻣﻲ ﻟﺪى اﻟﻤﺠﺮم وﺗﻘﻮﻳﻢ ﺳﻠﻮآﻪ ،آﻤﺎ أن ﺑﻌﺾ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺬات
اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻌﺎم واﻟﻤﺆﺛﺮة ﺑﺼﻮرة آﺒﻴﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺘﻬﺪف ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﻘﻴﻢ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ آﻞ ﺻﻮر اﻹﻧﺤﺮاف اﻟﺴﻠﻮآﻲ ،وﺳﻮف ﻧﺬآﺮ هﻨﺎ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻠﻐﻮي واﻻﺻﻄﻼﺣﻲ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ .وﺳﻨﺒﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﻧﻌﻨﻲ ﺑﺄﻃﺮاف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺪ ًء ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﺸﻬﻮد واﻟﻤﺨﻮل ﺑﻔﺘﺢ اﻟﺒﻼغ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻢ وﺿﻊ
أﻃﺮاف اﻟﺒﻼغ ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻓﻼ ﻳﻤﻜﻦ إدراج أي ﺑﻼغ إﻻ ﺑﻮﺟﻮد
أﻃﺮاﻓﻪ أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ) .دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺳﺠﻼت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ،
.(2007
2
أو ًﻻ :اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻠﻐﻮي:
ﺤ ﱡﺪ هﻮ :اﻟﺤﺎﺟﺰ ﺑﻴﻦ
ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ آﻠﻤﺘﻴﻦ هﻤﺎ) :اﻟﺤ ّﺪ( و)اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ( ،ﻓﺎﻟ َ
اﻟﺸﻴﺌﻴﻦ ﺗﻘﻮل دار ﺣَﺪ داري ،أي؛ ﻣﺠﺎورﺗﻬﺎ ،ﻣُﻨﺘَﻬﻰ اﻟﺸﻲء ،وﺣ ّﺪ اﻟﺸﻲء :ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ اﻟﺠﺎﻣﻊ ﻟﻜﻞ أﻓﺮادﻩ
واﻟﻤﺎﻧﻊ ﻟﻜﻞ ﻣﺎ ﻟﻴﺲ ﻣﻨﻪ" ) ،(4وﺟﺎء ﻓﻲ )ﻣﺨﺘﺎر اﻟﺼﺤﺎح( أ ّ
ن اﻟﺤﺪ هﻮ :اﻟﺤﺎﺟﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﻴﺌﻴﻦ وﺣﺪ
اﻟﺸﻲء ﻣﻨﺘﻬﺎﻩ وﻗﺪ ﺣﺪ اﻟﺪار ﻣﻦ ﺑﺎب رد ،واﻟﺤﺪ هﻮ اﻟﻤﻨﻊ وﻣﻨﻪ ﻗﻴﻞ ﻟﻠﺒﻮاب ﺣﺪاد وﻟﻠﺴﺠﺎن أﻳﻀًﺎ إ ّﻣﺎ ﻷﻧﻪ
ﻳﻤﻨﻊ ﻋﻦ اﻟﺨﺮوج أو ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺎﻟﺞ اﻟﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد ،وﺣﺪﻩ :أي؛ أﻗﺎم ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺤﺪ وإﻧﻤﺎ ﺳﻤﻲ ﺣﺪًا ﻷﻧﻪ ﻳﻤﻨﻊ
اﻟﻤﻌﺎودة).(5
وأ ّﻣﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻟﻐﺔ ﻓﻤﺄﺧﻮذ ﻣﻦ اﻟﺠﺮم وهﻮ اﻟﻘﻄﻊ ،وﻳﻄﻠﻖ اﻟﺠﺮم ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺴﺐ ﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺸﺮوع ،وﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ وردت آﻠﻤﺔ اﻹﺟﺮام وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺿﻊ آﺜﻴﺮة ﺗﺼﻞ إﻟﻰ واﺣﺪ
وﺳﺘﻴﻦ ﻣﻮﺿﻌًﺎ وﺟﻤﻴﻌﻬﺎ ﺗﻌﻨﻲ اﻟﻌﺼﻴﺎن ،وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺤ ّﺪد ﻟﻠﻤﻌﺼﻴﺔ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﻳﻨﻔﺬهﺎ اﻟﻘﻀﺎء) ،(6وﻣﺼﺪرهﺎ
ﺮ :أي؛ ارﺗﻜﺐ ﺟُﺮﻣﺎً،
ﺮ َم ﺟﺮاﻣﺔ :أي؛ ﻋﻈﻢ ﺟﺮﻣﻪ ،وَأﺟْ َ
ﺟُ
ﺟﺮم أي أذﻧﺐ ،وﻳﻘﺎل ﺟﺮم ﺟﻨﻰ ﺟﻨﺎﻳﺔ ،و َ
وﻳﻘﺎل أﺟﺮم ﻋﻠﻴﻬﻢ وإﻟﻴﻬﻢ :أي ﺟﻨﻲ ﺟﻨﺎﻳﺔ ،واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم :آﻞ أﻣﺮ إﻳﺠﺎﺑﻲ أو ﺳﻠﺒﻲ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻪ
)(7
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ أم ﺟﻨﺤﺔ أم ﺟﻨﺎﻳﺔ ،وﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص :اﻟﺠﻨﺎﻳﺔ.
وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧﺒﻴﻦ أوﺟﻪ اﻻﺗﺠﺎهﺎت ﻓﻲ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ أن
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺳﻠﻮك ﺿﺎر ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﻓﺘﺘﺤﺪد اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﻳﺬهﺐ اﻟﺒﻌﺾ ﻟﻸﺧﺬ ﺑﺎﻟﻤﺪﻟﻮل اﻷﺧﻼﻗﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﺮون أن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺳﻠﻮك ﻳﺨﺎﻟﻒ اﻟﻨﻮاﻣﻴﺲ
اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﻳﺬهﺐ اﻟﺒﻌﺾ إﻟﻰ أن ﻣﺪﻟﻮل اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺴﻠﻮك ﻣﺨﺎﻟﻔًﺎ
ﻟﻨﺺ ﻣﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،وأن ﻳﻨﻄﻮي اﻟﺴﻠﻮك ﻋﻠﻰ إﺧﻼل ﺑﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺮص اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت) ،(9وﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ" آ ّ
ﻞ ﻓﻌﻞ ﻏﻴﺮ
4ﻟﻮﻳﺲ اﻟﻤﻌﻠﻮف ،اﻟﻤﻨﺠﺪ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ واﻹﻋﻼم ،ط ،33دار اﻟﻤﺸﺮق ،ﺑﻴﺮوت ،1992 ،ص . 120
5ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ أﺑﻲ ﺑﻜﺮ اﻟﺮازي ،ﻣﺨﺘﺎر اﻟﺼﺤﺎح ،ﺿﺒﻂ وﺗﺤﻘﻴﻖ وﺗﻌﻠﻴﻖ د .ﻣﺼﻄﻔﻲ دﻳﺐ اﻟﺒﻐﺎ ،ط ،2اﻟﻴﻤﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ،
دﻣﺸﻖ ،1987 ،ص .89
6روﺿﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻳﺎﺳﻴﻦ ،ﻣﻨﻬﺞ اﻟﻘﺮﺁن ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ج ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،1992 ،ص .57
7د .إﺑﺮاهﻴﻢ أﻧﻴﺲ وﺁﺧﺮون ،اﻟﻤﻌﺠﻢ اﻟﻮﺳﻴﻂ ،ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1972 ،ص .139
8ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ زهﺮة ،اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1998 ،ص .21 -20
9د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺪﺣﺖ ﻋﺰﻣﻲ ،ﻧﻈﺮات ﻓﻲ ﻇﺎهﺮة اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺒﺎدئ ﻋﻠﻢ اﻹﺟﺮام ،ط ،1ﻣﺮآﺰ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ،
،2010ص . 15 -13
3
ﻣﺸﺮوع ﺻﺎدر ﻋﻦ إرادة ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻳﻘﺮر ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺟﺰا ًء ﻻﻧﻄﻮاﺋﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎس ﺑﺤﻖ أو ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺟﺪﻳﺮة
ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ") ،(10آﻤﺎ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻓﻌﻞ ﻳﺠﺮﻣﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺮﺗﻜﺒﻪ ﺣﺴﺐ ﻧﺼﻮص
اﻟﻘﺎﻧﻮن") ،(11وأﻣﺎ ﻣﺪﻟﻮل اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻢ اﻹﺟﺮام هﻮ "وﺻﻒ اﻟﻈﺎهﺮة اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ وﺗﺤﺪﻳﺪ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ داﺧﻠﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻔﺮد ذاﺗﻪ ،أم ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ
آﻼ ﻣﻦ
ﺑﺠﻮاﻧﺒﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺛﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺻﻮرة ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ًّ
)(12
اﻟﻤﺸﺮع واﻟﻘﺎﺿﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﻻﺻﻼﺣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ هﺬﻩ اﻟﻈﺎهﺮة ﺑﺄﻧﺴﺐ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ".
اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وهﻲ" :اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮوط واﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﺑﺎﻷﻓﺮاد إﻟﻰ اﺗﺒﺎع
ﺳﻠﻮآﻴﺎت إﺟﺮاﻣﻴﺔ أو اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ﺗﻌ ّﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧّﻴًﺎ وﻋﺮﻓًﺎ ﺟﺮاﺋﻢ أو ﺳﻠﻮآﻴﺎت ﻣﻨﺤﺮﻓﺔ أو ﺷﺎذة"،
وﻳﻌﺮف ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺄﻧﻪ "اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮوط واﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﺑﺎﻷﻓﺮاد
إﻟﻰ اﺗﺒﺎع ﺳﻠﻮآﻴﺎت إﺟﺮاﻣﻴﺔ أو اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ﺗﻌ ّﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧّﻴًﺎ وﻋﺮﻓًﺎ ﺟﺮاﺋﻢ أو ﺳﻠﻮآﻴﺎت ﻣﻨﺤﺮﻓﺔ
)(13
أو ﺷﺎذة".
اﻟﻤﻨﻊ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وهﻲ" :ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ وﻗﻮع اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻣﻦ
ﺁﺛﺎرهﺎ اﻟﻀﺎرة ﺑﺎﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺗﻠﻚ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﺴﻌﻰ ﻓﻲ
إﻃﺎر ﻣﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮﻋﻠﻰ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﺘﻌﺪدة ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ ،وﻻ ﺗﺘﻨﺎول ﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق
ﻣﺴﺎﺋﻞ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺁﺛﺎرﻓﻲ ﻣﻨﻊ
)(14
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ".
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
إن ﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ دور ﻣﻬ ﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎرﺑ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻦ واﻟﺘﺼ ﺪي ﻟﻠﻌ ﺎﺑﺜﻴﻦ ﺑ ﺄﻣﻦ
واﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﺴﻠﻄﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺒﺪأ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺑﺎﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻣﻨ ﺬ وﻗﻮﻋﻬ ﺎ،
وﺗﻨﺘﻬﻲ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ) ،(15وﻋﻠﻰ هﺬا ﻓﺈن دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻗ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ أﻣ ﺮﻳﻦ اﻷول اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺤ ﺪ
4
ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻗﺒﻞ وﻗﻮﻋﻬﺎ ،وهﻮ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻀﻴﻂ اﻹداري ،وأﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬ ﺎ،
وﺿﺒﻂ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ،ﻓﻬﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
وأﻣﺎ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻬﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ اﻟﺘﺤ ﺮي ﻋ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ
ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ آﺎﻓﺔ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﻟﺪﻻﺋﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ورﻓﻊ ﻣﺤﻀﺮ ﺑ ﺬﻟﻚ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ
اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺻ ﺎﺣﺒﺔ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص اﻷﺻ ﻴﻞ ﺑﺎﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﺼ ﺮف ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮﺋﻪ .وﻳﻬ ﺪف ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺮاء إﻟ ﻰ
ﻣﻌﺎوﻧ ﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟ ﺬا أوﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻓ ﻊ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺑ ﺈﺟﺮاءات اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
)(18
ﻟﻠﺘﺼﺮف.
16ﻋﺎدل ﺧﻤﻴﺲ اﻟﻤﻌﻤﺮي ،ﻧﺪب ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ اﻟﻤﺼﺮي واﻹﻣﺎراﺗﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة
-آﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق ، 2001 ،ص .16 - 15آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ د .ﻓﺘﺤﻴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ.د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ، 2006 ،ص .99
17د .ﺣﺴﺎم ﻣﺮﺳﻰ ،ﺳﻠﻄﺔ اﻹدارة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري ،دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿﻌﻲ واﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ
اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،2011 ،ص .107 -106
18د ﻣﺤﻤﺪ زآﻰ أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .90 - 89آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ د ﻣﺪﺣﺖ رﻣﻀﺎن ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .143
19د .أﺣﻤﺪ ﺷﻮﻗﻲ ﻋﻤﺮ أﺑﻮﺧﻄﻮة ،ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ج ، 1ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴﺎن ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت
آﻠﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ، 1990 ،ص 185 -184آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ ﺗﺎج اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺗﺎج ،اﻟﻀﺒﻂ إدارﻳًﺎ وﻗﻀﺎﺋﻴًﺎ ،دار اﻟﻮﻓﺎء ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ص .15
20ﺣﻔﻴﻆ ﺑﻦ ﻋﺎﻣﺮ اﻟﺸﻨﻘﺮى ،دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻌﻤﺎﻧﻲ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ – رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،اﻟﻨﺴﺮ
اﻟﺬهﺒﻲ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﻣﺼﺮ ، 2000 ،ص .47
5
ﺗﺠﻨﺐ وﻗﻮﻋﻬﺎ ،أﻣﺎ وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻓﺘﺒ ﺪأ ﺑﻌ ﺪ وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑﻬ ﺪف اﻹﻋ ﺪاد ﻻﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات
اﻟﻤﻼﺣﻘﺔ ﺛﻢ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ ،ﻓﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺘﺎن ﺗﺘﻼﻣﺴﺎن وﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﺗﺒ ﺪأ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻨﺘﻬ ﻲ
وﻇﻴﻔﺔ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ وﺗﺒﺎﺷﺮ وﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻀ ﺒﻂ اﻹداري ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻹدارﻳ ـﺔ ﺑﻴﻨﻤ ـﺎ ﺗﻤ ﺎرس
ﺳﻠﻄـﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ورﻗﺎﺑﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ).(21
وه ﺬﻩ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت ﻣﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻦ وﺟﻤ ﻊ
اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻣﻦ أهﻢ هﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺳﺘﻴﻘﺎف وﺳﺆال اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ واﻟﺸ ﻬﻮد واﻟﻘ ﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ
ﻓﻲ أﺣﻮال ﻣﻌﻴﻨﺔ ) ،(22وﻧﺸﻴﺮ آﺬﻟﻚ إﻟﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠﺒﺲ اﻟﺘﻲ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﺗﺨ ﺎذ ﺑﻌ ﺾ
إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺿﺪ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﺸ ﺮع اﻻﺗﺤ ﺎدي ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 42ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات
اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي .ﻓﺄﻋﻤﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ أﻋﻤﺎل اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻹداري ،آﻤﺎ أن أﻋﻤﺎل اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗﻨﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود وﻻﻳﺘ ﻪ ﻻ ﺗﻘﺒ ﻞ اﻟﻄﻌ ﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء وﻻ ﺗﻨﺨ ﺮط
)(23
ﺗﺤﺖ إﺟﺮاء وﻗﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
ﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺴﻬﻮﻟﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻴﻦ ﻓﺈن اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ
ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﺴﻴﺮ ﻻﺳﻴﻤﺎ إذا ﻻﺣﻈﻨﺎ أن آﺜﻴ ﺮًا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﻤﻬﻤ ﺔ اﻟﻀ ﺒﻄﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧﺒﻬ ﺎ
ﺑﻤﻬﻤﺔ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﺸﺮﻃﻲ اﻟﻤﺮور اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﺣﺮآﺔ اﻟﺴﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﺮﻗ ﺎت -وه ﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ ه ﻮ أﺣ ﺪ
ﻣﻬ ﺎم اﻟﻀ ﺒﻄﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ -ه ﻮ اﻟ ﺬي ﻳﻜﺸ ﻒ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺮور وه ﺬﻩ ﻣﻬ ﺎم اﻟﻀ ﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ،
ﻓﺎﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻏﺼﻨﺎن ﻟﺸﺠﺮة واﺣﺪة ﻓﻼ ﻳﺴﺘﻘﻴﻢ ﻋﻤﻞ اﻷوﻟﻰ إﻻ ﺑﺎﻟﺜﺎﻧﻴﺔ.
21د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .463آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ ﺗﺎج اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺗﺎج ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .22- 21
22د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ .د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .114
ﺺ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ 42ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي ﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺘﻠﺒﺴًﺎ ﺑﻬﺎ ﺣﺎل ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ أو ﺑﻌﺪ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ ﺑﺒﺮهﺔ ﺗﻨ ّ
ﻳﺴﻴﺮة ،وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺘﻠﺒﺴًﺎ ﺑﻬﺎ إذا ﺗﺒﻊ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ،أو ﺗﺒﻌﺘﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺼﻴﺎح إﺛﺮ وﻗﻮﻋﻬﺎ أو إذا وﺟﺪ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﺑﻌﺪ
ﻼ ﺁﻻت أو أﺳﻠﺤﺔ أو ﻣﺘﺎع أو أﺷﻴﺎء ﻳﺴﺘﺪل ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻓﺎﻋﻞ أو ﺷﺮﻳﻚ ﻓﻴﻬﺎ أو إذا وﺟﺪت ﺑﻪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻮﻗﺖ وﻗﻮﻋﻬﺎ ﺑﻮﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ ﺣﺎﻣ ً
ﺁﺛﺎر أو ﻋﻼﻣﺎت ﺗﻔﻴﺪ ذﻟﻚ".
23د .ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺎس أﺣﻤﺪ ،ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﺟﻨﺎﺋﻴًﺎ وإدارﻳًﺎ وﺗﺄدﻳﺒﻴًﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻻﺟﻨﺒﻴﺔ ،-اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ،
اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2009 ،ص .203 -202
6
.1ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤ ﻞ اﻟﻀ ﺒﻂ اﻹداري ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل وﺿ ﻊ ﺳﻴﺎﺳ ﺎت ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل وﺿ ﻊ
ﺑﺮاﻣﺞ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺤﺪ ﻣﻦ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺳﻨﺒﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ه ﺬا
اﻟﻔﺼﻞ آﻴﻔﻴﺔ وﺿﻊ هﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ .
.2ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻟﻨﺠﺎح أﻋﻤﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻓﻘ ﺪ
أآّﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﺪور اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ هﺎﻓﺎﻧ ﺎ
ﻋﺎم ،1990ودوراﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ إﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ووﺿ ﻊ
اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻗﺎﺋﻴ ﺔ وﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،وﻻ ﻳﺨﻔ ﻰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﻤﻴ ﻊ دور
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ وﺳﻌﻴﻬﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ آﻴﺎن اﻷﺳ ﺮة ،وه ﻮ
ل ﻋﻦ
ﻞ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻤﻌﺰ ٍ
ن اﻟﻜ ّ
اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﺗﻘﺪّﻣﻪ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈ ّ
اﻵﺧ ﺮ اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﻔ ﺮض ﺷ ﺮاآﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
)(24
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ.
.3دراﺳﺔ أﺳﺒﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وأﻧﻤﺎﻃﻬﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﻟﺬي ﻳﻌﺰز أﻋﻤﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري وذﻟ ﻚ
ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل دﻋ ﻢ ورﻋﺎﻳ ﺔ ﺿ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،واﻟﺘﺨﻔﻴ ﻒ ﻋ ﻦ
ﻞ اﻟﻤﻴﻮل ﻟﻠﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻋﺒ ﺮ إﻧﺸ ﺎء ﻣﺮاآ ﺰ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ آﻤﺮآﺰاﻟ ﺪﻋﻢ
ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻧﺰع آ ﱢ
)(25
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
.4اﺑﺘﻜﺎر أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻓ ﻲ إﻃﺎره ﺎ اﻟﻤﺸ ﺮوع ،ﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ اﻟﻜﺸ ﻒ ﻋ ﻦ
اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ واﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ ﻣﻌﺎﻗﺒ ﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ ،وإﺛﺒ ﺎت ﻣ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر ﺑﻤﺤﺎﺿ ﺮ ﺟﻤ ﻊ
)(26
اﻻﺳﺘﺪﻻل آﻤﺎ ﺳﻨﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺛﻨﺎﻳﺎ اﻟﺪراﺳﺔ.
7
.6اﻟﺴﻌﻲ إﻟﻰ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﺻ ﺤﻴﺤﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻧﻀ ﻤﻦ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ اﺗﺴﻤﺖ اﻹﺟﺮاءات ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ آﺎن ﺛﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎء أآﺒﺮ ﺑﻤﺎ ﺗﻢ ﻣﻦ إﺟ ﺮاءات ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وهﺬا ﻣﺎ ﻗﻀﺖ ﺑﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،إذ إﻃﻤﺌﻨ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ إﻟ ﻰ
اﻋﺘﺮاف اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﻤﺪوﻧﻪ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،واﻟﺬي ﺗﺆﻳﺪﻩ أﻗﻮال ﻋﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﻜﺘﺒ ﺔ اﻟ ﺬي أآ ﺪ أﻧ ﻪ
)(27
ﻗﺎم ﺑﺘﺼﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻠﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻘﺎم ﺑﺬﻟﻚ ﺑﺪاﻓﻊ اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻃﻠﺒﻪ .
27ﺟﻠﺴﺔ اﻷﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 3ﻳﻮﻧﻴﺔ ،ﺳﻨﺔ ،2002اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ 86ﻟﺴﻨﺔ 30ق .أﻣﻦ دوﻟﺔ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ
اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﻄﺎﺑﻊ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات ،2004 ،ص .767
8
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻲ ﻧﻤﻂ ﻣﻦ أﻧﻤﺎط اﻟﺴﻠﻮك ﻏﻴﺮ اﻟﺴﻮي اﻟﻤﺼﺎﺣﺐ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻬﻲ ﺧﺮوج اﻟﻔﺮد
ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﻜﺐ ﻓﻴﻪ ،آﻤﺎ أن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻟﻢ ﺗﻘﻒ ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺪود
ن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ إﻟﻰ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻞ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻋﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود .وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ إﻻ أ ّ
ﺁﺧﺮ ،ﺑﺤﺴ ﺐ ارﺗﺒﺎﻃﻬ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺪﻳﻦ واﻟﻌ ﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴ ﺪ واﻟﻘ ﻴﻢ ،وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺨﻄ ﻮرة اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ وارﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪﻻت
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻓﺎرﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺗﻌﻘﻴﺪ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ وﻃﻐﻴ ﺎن اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ،واﻟﻤﻨﺎداة ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﻴﻢ واﻷﻋﺮاف واﻻﻧﻌﺰال واﻻﻏﺘ ﺮاب واﻟﺘﻔﻜ ﻚ
اﻷﺳﺮي ،وﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة واﻟﻤ ﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ دﺧ ﻮل أﻧﻤ ﺎط اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺣﺪﻳﺜ ﺔ
آﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺑﻴﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﻘﻠﻴﺪ ﻣﺎ ه ﻮ ﺟﺪﻳ ﺪ دون اﻟﺘﻔﻜﻴ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻮاﻗ ﺐ)،(28
وﻓﻲ ﺿﻮء ذﻟﻚ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻻ ﺷﻚ أن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ووﻗﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻵﻓ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت اﻟﺨﻄﻴ ﺮة
اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻐﻞ ﺑﺎل اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬ ﺎ ،وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﻣ ﻊ ﺗﺰاﻳ ﺪ ﻧﻤ ﻮ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ﺳ ﺎﺋﺮ دول اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ،ﻓﺄﺧ ﺬت
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻜﺎﻧًﺎ ﻣﺘﻘﺪﻣًﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ،وﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،وﺗﻌ ﺪت ﻃﺎﺑﻌﻬ ﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﺪي إﻟ ﻰ
ﻃﺎﺑﻊ اﻟﺤﺪاﺛﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،ﻓﺄﺻﺒﺢ ﻟﻬﺎ هﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،وﻟﻬﺎ ﻋﺎﺋ ﺪات ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﺿ ﺨﻤﺔ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻧﺒ ﺬ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺠﺮم ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺷﺨﺼًﺎ ﻣﻮﻟﻮدًا ﻟﻴﻜﻮن ﻣﺠﺮﻣًﺎ أو أﻧﻪ ﺷﺨﺺٌ ذو ﻧﺰﻋ ٍﺔ ﻋﺪواﻧﻴ ٍﺔ ،وﺣﺘ ﻰ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ
28د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ اﻟﺠﺒﺎر آﺎرﻩ ،اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺟﻬﻮد اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﺧﺘﻼف ﻣﻬﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ،أﺑﺤﺎث اﻟﻨﺪوة
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،اﻟﺨﻄﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ دﻣﺸﻖ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 17-15ﺷﻌﺒﺎن 1410هـ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 14-12
ﻣﺎرس ،1995اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ،اﻟﺮﻳﺎض1414 ،هـ ،ص.140
9
اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻣﻦ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وهﺬﻩ اﻟﺨﻄﺔ ﻻﺑ ﺪ ﻟﻬ ﺎ
أن ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻮد أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ) ،(29واﻟﺘﻲ ﺳﻨﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ:
ن اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﺎهﻢ آﺬﻟﻚ ﻓﻲ آﺸﻒ اﻟﻐﻤﻮض ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤﻴ ﻮل واﻟﻨﺰﻋ ﺔ
إّ
اﻟﻌﺪواﻧﻴ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﻤﺠ ﺮم ﻣﻨ ﺬ ﻧﻌﻮﻣ ﺔ أﻇ ﺎﻓﺮﻩ ،آﻤ ﺎ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤ ﺔ أﺳ ﺎس ﻟﻠﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ
اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻬ ﻮ أول ﻋﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﻔﺘ ﺎح اﻟﻨﺠ ﺎح ﻻﺣﺘ ﻮاء
)(31
اﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ.
وﻧﻈﺮًا ﻷهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﻗﺎﻣﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﻨ ﺎ ًء
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزارء رﻗ ﻢ ) (37ﻟﺴ ﻨﺔ 2008ﺑﺸ ﺄن ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ ﻟ ﻮزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﻣﺎ ﺗﺒﻌ ﻪ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮارات ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ ﻟ ﻮزراة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ واﻟ ﺬي اﺳ ﺘﺤﺪث إدارة
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة وراﻓﻘﻬﺎ اﺳﺘﺤﺪاث أﻗﺴﺎم اﻟﻤﻌﻮﻣ ﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻟﻘﻴ ﺎدات اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ،
وﺗﺨﺘﺺ هﺬﻩ اﻷﻗﺴﺎم ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣ ﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت واﻟﻤﻬ ﺎم ﻣﻨﻬ ﺎ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑ ﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺤ ﻮادث ،وﺑﻨ ﺎء ﻗﺎﻋ ﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴ ﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴ ﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷﻣﻨ ﻲ وإﻋ ﺪاد اﻟﺤﻘﺎﺋ ﺐ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴ ﺔ
اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار واﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
)(32
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
29ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﻠﻔﺎدور ،اﻟﺒﺮازﻳﻞ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ 19-12ﻧﻴﺴﺎن /أﺑﺮﻳﻞ 2010وﺛﻴﻘﺔ
رﻗﻢ . Alconf.213
30أ .د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺎﻓﻆ اﻟﺮهﻮان ،اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻓﻲ اآﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻷﻣﻦ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸﺮة،
اﻟﻌﺪد اﻷول ،ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2007أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،ص .12-10آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Crime Investigation, UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME, Criminal Justice
Assessment Toolkit, UNITED NATIONS, New York, 2006, p 10.
31د .ﻓﺮﻳﺪون ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺠﻴﺐ ،اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻹﺟﺮام ،ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2012 ،ص.20-19
32دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ،3ص.11
10
وﻋﻨﺪ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ دراﺳﺔ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ ﻓﻘﺪ ﺗﻜ ﻮن أﺳ ﺒﺎﺑًﺎ ﺷﺨﺼ ﻴ ًﺔ آ ﺄن ﺗ ﺪﻓﻊ اﻟﻀ ﺎﺋﻘﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺮ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺠﺮم إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﺘﻌﺪدة ،أو رﻓ ﺎق اﻟﺴ ﻮء ﻗ ﺪ ﻳ ﺪﻓﻌﻮن اﻟﺸ ﺨﺺ ﻻرﺗﻜ ﺎب ﺟﺮﻳﻤ ﺔ،
وﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺪاﻓﻊ اﻻﻧﺘﻘﺎم ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﺑﻌﻴﻨﻪ أم ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄﺳ ﺮﻩ ،وهﻨ ﺎك ﻋﻮاﻣ ﻞ ﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺗ ﺪﻓﻊ
اﻟﻤﺠﺮم ﻻرﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻌﺪم اﺿﺎءة اﻟﻄﺮﻗﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ أو اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ،وﻗ ﺪ ﺗﻜ ﻮن
هﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ آﺎﻟﻌﺼ ﺒﻴﺔ اﻟﻘﺒﻠﻴ ﺔ ،واﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ،واﻟﻔﻘ ﺮ ،وهﻨ ﺎك ﻋﻮاﻣ ﻞ اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ آﺠ ﺮاﺋﻢ اﻻﺣﺘﻴ ﺎل
وإﻋﻄ ﺎء ﺷ ﻴﻚ ﺑﺴ ﻮء ﻧﻴ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴ ﻠﺒﻲ ﻟﻸزﻣ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ،وهﻨ ﺎك آ ﺬﻟﻚ ﻋﻮاﻣ ﻞ ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ
)(33
آﺎﻟﻤﻈﺎهﺮات وﻣﺎ ﻳﺼﺎﺣﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ آﺎﻟﺴﺮﻗﺎت واﻻﻏﺘﺼﺎب وهﺘﻚ اﻟﻌﺮض وﻏﻴﺮهﺎ.
آﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي أﺛﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻓﻔ ﻲ اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺎم ﺑﻬ ﺎ
ن أآﺒ ﺮ ﺗﻬﺪﻳ ٍﺪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﺤ ﺎدي واﻟﻌﺸ ﺮﻳﻦ ه ﻲ:
أﺣﺪ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ أﺟﺎب أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ أ ّ
)(34
اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻬﺎ %43.5ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ.
33ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻈﺎهﺮة اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺠﻠﺔ اﻷﻣﻦ واﻟﻘﺎﻧﻮن ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺤﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮ ،اﻟﻌﺪد اﻷول ،ﻳﻨﺎﻳﺮ
،2003أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،ص .79-77آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Rachel Boba, Ph.D., INTRODUCTORY GUIDE TO CRIME ANALYSIS AND MAPPING, 2001,
p11.
34د .أﺣﻤﺪ ﻓﻼح اﻟﻌﻤﻮش ،اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻹﻣﺎرات ﻧﻤﻮذﺟﺎً ،ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﻨﺪوة
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت – ﺁﻟﻴﺎت اﻟﺘﺼﺪي واﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ،ﺑﺘﺎرﻳﺦ 14-13أآﺘﻮﺑﺮ ،2014
ص .34
35أ.د .ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ ،اﻟﺸﺮﻃﺔ وﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﺆﺗﻤﺮ أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﻮل ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،اﻟﻤﺤﻮر
اﻷﻣﻨﻲ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺪﺑﻲ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 5-3ﻣﺎﻳﻮ ،2004ص.7
36د .رﻓﻌﺖ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ رﺷﻮان ،اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺮﻳﻢ واﻟﻌﻘﺎب ،ﻣﺆﺗﻤﺮ أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﻮل ﺿﺤﺎﻳﺎ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺪﺑﻲ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 5-3ﻣﺎﻳﻮ ،2004 ،ص .610-609آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
11
وأ ّﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺮﺗﻜﺒﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑﺪ ﻣ ﻦ دراﺳ ﺔ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻤﻞ دراﺳ ﺔ اﻟﻤﺠ ﺮم ﻣ ﻦ
آﺎﻓ ﺔ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ ،اﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ واﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ ،واﻟﻄﺒﻴ ﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻹﻳﺠ ﺎد اﻟ ﺮاﺑﻂ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ واﻟﺴ ﻠﻮك
اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،آﺬﻟﻚ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻮن واﻷﺣ ﺪاث ،وﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ وﺗﻘﻴ ﻴﻢ
اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴﺔ وﻣﺪى ﻓﺎﺋﺪﺗﻬﺎ وأﺛﺮهﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺄهﻴﻞ واﺗﺒﺎع اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ،وه ﻮ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ
ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ أﻣ ﺎآﻦ اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ ﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﻈ ﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑﺎرﺗﻜ ﺎب أﻧﻤ ﺎط إﺟﺮاﻣﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ
)(37
وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻷوﺳﺎط اﻟﺘﻲ ﻳﻜﺜﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺠﺮﻣﻮن.
وﻷهﻤﻴﺔ وﺧﻄﻮرة ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﻗ ﺪ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻋﻨ ﺪ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ
ﻗﺎﻣﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2013/7/31واﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ وﺿﻊ إﻃﺎر
ﻣﻨﻬﺠ ﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ إدارة اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﺑ ﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ وإﺟﺮاءاﺗ ﻪ ،وﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﻜﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ،وﺳﻨﺤﺎول ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺪ ﺗﻮاﺟ ﻪ
)(39
رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي.
Walter L. Perry, Brian McInnis, Carter C. Price, Susan C. Smith, John S. Hollywood , PREDICTIVE
POLICING, RAND Corporation, 2013, p3.
37أ.د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻐﻨﻲ اﻟﺠﻤﻴﻠﻲ ،اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻣﺮﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،2002 ،ص.199
اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺳﺖ ﻋﻨﺎﺻﺮ هﻲ :ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺴﺎﺧﻨﺔ ،وﻃﺮق اﻻﻧﺤﺪار ،وﻃﺮق اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،وﺗﺤﻠﻴﻞ
اﻟﺘﻜﺮار اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺰﻣﺎﻧﻲ واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
Walter L. Perry, Brian McInnis, Carter C. Price, Susan C. Smith, John S. Hollywood , PREDICTIVE
POLICING, RAND Corporation, 2013, p18.
38ﻣﺤﺠﻮب ﺣﺴﻦ ﺳﻌﺪ ،أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض،2003 ،
ص .40 -39
39دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء.2013 ،
12
ﺼ ﺖ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ إدارة اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﻋﻠ ﻰ أرﺑ ﻊ ﺧﻄ ﻮات ﻹدارة اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ وه ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ
وﻟﻘ ﺪ ﻧ ّ
اﻟﺘﺎﻟﻲ):(40
.1ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ:
ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻳﻘﻮم ﻣﻨﺴﻖ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﺈﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﻗ ﺪ ﺗﻮاﺟ ﻪ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ
ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،ودراﺳﺔ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ وأه ﻢ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺪوﺛﻬﺎ ،وﻓﺤﺺ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺮ ﻣﺠﺮﻳﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻟﻬﺎ) ،(41واﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (1ﻳﺒﻴﻦ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (1ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﺁﺛﺎر اﻟﺨﻄﺮ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﺨﻄﺮ ﻧﻮع اﻟﺨﻄﺮ
-وﺟﻮد اﻟﺠﺎﻧﻲ
-ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ
-ﺗﻌﺮض أﺣﺪ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل -إﺻﺎﺑﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ أو
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ
ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ
اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ. ﻣﺨﺎﻃﺮ
اﻟﺠﺎﻧﻲ. ﺑﺄﻣﺮاض ﻣﻌﺪﻳﺔ.
-ﺗﺪرﻳﺐ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻓﺎع ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ
-ﺗﻌﺮض أﺣﺪ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ -ﺗﺠﻤﻬﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
ﻋﻦ اﻟﻨﻔﺲ. ﻣﺴﺮح
ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻷﺷﺨﺎص
-ﺗﻮﻋﻴﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻟﻸﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳﺔ. وﺗﻮاﺟﺪهﻢ ﺑﻤﺴﺮح
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ اﻟﻤﻌﺪﻳﺔ.
-ﻃﻤﺲ ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
-إﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪوري وإﻋﻄﺎء ﻋﻨﺎﺻﺮ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ. -اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ
اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي اﻟﺘﻄﻌﻴﻤﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ.
ﻟﺮﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ.
-ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
-اﻧﻘﻄﺎع ﻓﻲ اﻟﻜﺎﺑﻞ
اﻷﻋﻄﺎل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻓﻲ دﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت
ﺧﺮ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز
-اﻟﺘﺄ ّ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ.
إدارة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت. أﻋﻄﺎل
اﻷﻋﻤﺎل. -اﻧﻘﻄﺎع اﻟﺘﻴﺎر
-ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺒﺎب اﻷﻋﻄﺎل وإﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻈﺎم
-هﺮوب اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﻴﻦ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ.
إﺣﺼﺎﺋﻲ ورﻓﻌﻪ ﻟﻠﻘﻴﺎدة ﻣﺘﻀ ّﻤﻨﺎ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
ﻋﺒﺮ اﻟﻤﻨﺎﻓﺬ. ﻄﻞ ﺑﺴﺒﺐ
-ﺗﻌ ّ
اﻟﻌﻼﺟﻴﺔ.
اﻟﻔﻴﺮوﺳﺎت.
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ
40دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ.2013 ،
41دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ.
ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
13
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﺁﺛﺎر اﻟﺨﻄﺮ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﺨﻄﺮ ﻧﻮع اﻟﺨﻄﺮ
ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻹدارات.
-ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻮﻟﺪ آﻬﺮﺑﺎﺋﻲ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴًﺎ
ﻋﻨﺪ اﻧﻘﻄﺎع اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ.
-ﻗﻴﺎم اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺑﺈﺗﻼف
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ.
-ﺿﻴﺎع اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ.
-ﺿﻌﻒ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ
-اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟﺤﺲ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ -إﻓﻼت اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ
ﺑﺨﻄﻮات ﺗﺄﻣﻴﻦ
اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ورﻓﻊ اﻵﺛﺎر . اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ . ﺗﻠﻒ اﻵﺛﺎر
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
-زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮاﺋﻢ -إﻋﺪاد دورات ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ . اﻟﻤﺎدﻳﺔ
-اﻟﻔﻀﻮل واﻟﺘﻌﺠﻞ.
-ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﺪات واﻷدوات اﻟﻼزﻣﺔ. ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺘﺸﻔﺔ . أوﺿﻴﺎﻋﻬﺎ
-وﺟﻮد ﻣﺘﻄﻔﻠﻴﻦ
-اﻧﺨﻔﺎض ﺛﻘﺔ اﻟﺠﻬﻮر
ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﺑﺎﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ .
-ﻋﺪم ﻓﺤﺺ ﻣﺴﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺪﻗﺔ.
-ﺿﻌﻒ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ
ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
-رﺻﺪ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ. -ﺣﻔﻆ وﺑﻄﻼن -ﻋﺪم اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ
ﻋﺪم اﺗﺒﺎع
-إﻋﺪاد دورات ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ. اﻹﺟﺮاءات. اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ
-اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟﺤﺲ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ -اﻟﻤﺴﺎﺋﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﺛﻨﺎء
اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي وﻋﺪم ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﻴﻦ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ
اﻟﺒﺤﺚ
ﺴﻒ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات )اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ(.
واﻟ ّﺘﻌ ّ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
واﻟﺘﺤﺮي
-ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﺮاآﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ. اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت. -ﺿﻐﻂ اﻟﻌﻤﻞ ،وﻗﻠﺔ
ﻋﺪد اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت.
-اﺳﺘﻼم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﻘﻴﻴﺪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت -ﺗﻌ ّﺮض أﺣﺪ ﻣﻨﺘﺴﺒﻲ
اﻟﻮارد. اﻟﻘﻴﺎدة ﻟﻠﻤﺴﺎﺋﻠﺔ -رﻏﺒﺔ اﻟﻤﺼﺪر
-اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ. ﺑﺎﻻرﺗﺒﺎط ﺑﺮﺟﺎل ﻋﺪم دﻗﺔ
. -ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات، اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي. اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻗﺴﻢ إﻓﻼت اﻟﺠﻨﺎة ﻣﻦ -رﻏﺒﺔ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻮاردة ﻣﻦ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ. اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،إﻟﺼﺎق ﺑﺈﻟﻘﺎء اﻟﺘﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎدر
-ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﺠﺮم ووﺿﻊ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻬﻢ اﻟﺘﻬﻤﺔ ﺑﺒﺮيء. ﻣﻨﺎﻓﺲ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ. اﻟﺴﺮﻳﺔ.
ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ . -اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ
-اﺗﺒﺎع ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻷﻣﻨﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﻣﺮاد اﻟﻤﺼﺎدر
14
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﺁﺛﺎر اﻟﺨﻄﺮ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﺨﻄﺮ ﻧﻮع اﻟﺨﻄﺮ
. اﻟﺴﺮﻳﺔ ﺑﺘﺼﻔﻴﺔ
-ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺴﺮﻳﺔ. اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻴﻨﻬﻢ.
-ﺗﻌ ّﺮض ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻘﻮة
ﻟﻺﺻﺎﺑﺎت إﺛﻨﺎء إﻟﻘﺎء
اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ
-ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ . -ﻧﻘﺺ ﻋﺪد اﻷﻓﺮاد
اﻻﺳﺘﺪﻻل. -هﺮوب أﺣﺪ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ
-اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻖ ﺧﻄﺔ أﻣﻨﻴﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ أﺛﻨﺎء إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﺪم ﺿﺒﻂ
اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ. ﻋﻠﻴﻪ . اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ. اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ
-ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻀﺒﻂ -إﺻﺎﺑﺔ أﺣﺪ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ -ﺿﻌﻒ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ. أﺛﻨﺎء إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ اﻟﻤﻨﺎﻓﺬ اﻟﺒﺮﻳﺔ.
ﻋﻠﻴﻪ .
-زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ .
.3ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ:
ﺗﻬ ﺪف ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ إﻟ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ ،وه ﻲ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﻄ ﺎق اﻟﺨﻴ ﺎرات ﻓ ﻲ
ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﺒﻌﺎت ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﺣﺘﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺣ ﺪوﺛﻬﺎ ،وﺗﺤﺴ ﻴﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺒﺤ ﺚ
42دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ.
15
واﻟﺘﺤﺮي ،وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻴﺎرات وإﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ،وﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺧﻄﻂ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ
اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮاﺗﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت ،وه ﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ ﺗﺠﻨ ﺐ
اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﺼﻮرة آﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﻘ ّﺒﻞ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،وﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﺒﻌﺎت اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺣ ﺪوﺛﻬﺎ ،وﺗﺨﻔ ﻴﺾ اﺣﺘﻤ ﺎل
ﺣﺪوث اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،وﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﺨﻄﺮ ﻣﻊ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ أو ﺷﺮﻳﻚ ،وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ أو ﻣﺴ ﺘﻮاﻩ
)(43
ﻞ واﺣ ٍﺪ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
ﻟﻴﺼﺒﺢ آﺎﻓﻴًﺎ أو ﻣﻤﺘﺎزاً ،وﻳﺘﻢ إﻋﺪاد ﺳﺠ ﱟ
.4ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ:
ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﻴ ﻴﻢ ﻣ ﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ إﺟ ﺮاءات ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ
اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ وﺳ ﻴﺮ ﻋﻤﻠﻬ ﺎ ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ رﻓ ﻊ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺪورﻳ ﺔ إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺔ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص
)(44
ﺑﺎﻟﻮزارة.
راﺑﻌ ًﺎ :ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ واﻟﻤﺒ ﺎدرات :ﺳ ﻴﺘﻢ اﻟﺘﻄ ﺮق ﻟﻬ ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻓ ﻲ اﻟﻔﺼ ﻞ اﻟﺨ ﺎﻣﺲ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ
اﻟﺪراﺳﺔ.
ﺧﺎﻣﺴ ًﺎ :ﺗﻘﻴ ﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﻘ ﺎط اﻟﻘ ﻮة واﻟﻀ ﻌﻒ واﻟﻔ ﺮص واﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت ﻟﻮﺿ ﻊ إﺟ ﺮاءات
وﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ :ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻼ ﻣﺮﺷﺪًا ﻟﻠﺮؤﺳ ﺎء وه ﻢ ﻳﻔﻜ ﺮون
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت هﻲ "ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻔﺎهﻴﻢ ﻣﺮﺷﺪة ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻹدارة ﻟﺘﻬﻴﺊ دﻟﻴ ً
ﻟﺼﻨﻊ اﻟﻘﺮارات وآﺬﻟﻚ ﻟﻠﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،وﺗﺮﺑﻂ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ
ﺑ ﻴﻦ ﺻ ﻴﺎﻏﺔ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ وﺗﺴ ﻌﻰ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ ﻟﻠﺘﺄآﻴ ﺪ ﻣ ﻦ أن اﻟﻤ ﺪﻳﺮﻳﻦ
)(45
ﻲ ﺑﻤﺎ ﻳﺪﻋﻢ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وأهﺪاﻓﻬﺎ واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎﺗﻬﺎ".
ﻞ ﻧﻈﺎﻣ ﱟ
واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻳﻘﺮرون وﻳﺘﺼﺮﻓﻮن ﺑﺸﻜ ٍ
وهﻨﺎك ﻗﺒﻮل ﻋﺎم ﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ آ ﺮد ﻓﻌ ﻞ اﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻈ ﺎهﺮة اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ إﻻ أن اﻵراء
ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺣﻮل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎت واﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،آﻤ ﺎ أن اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت
اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﺗﻮاﺟ ﻪ ﺻ ﻌﻮﺑﺎت ﻓ ﻲ ﺗﻮﺣﻴ ﺪ إﺟﺮاءاﺗﻬ ﺎ اﻟﺮاﻣﻴ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وه ﻮ أﻣ ﺮ ﻃﺒﻴﻌ ﻲ ﻧﻈ ﺮًا
43دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ.
44دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ،2013 ،
ص .9 -1
45د .أﺣﻤﺪ ﺳﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2012 ،ص .117
16
ﻟﻼﺧﺘﻼﻓﺎت اﻹﻳﺪﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،وآﺬﻟﻚ ﻻﺧﺘﻼف ﻧﻈﺮﻳ ﺎت ﺗﻔﺴ ﻴﺮ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻟ ﺬا ﺑ ﺮزت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺷﻠﺪون وﻗﻠﻮك اﻟﺬي ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺴﺖ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.1اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﻨﺴﻘﺔ.
.2اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺪرﺳﻴﺔ.
.3اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻺرﺷﺎد واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ.
.4اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ.
.5اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻺرﺷﺎد واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ.
)(46
.6اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ وأﻧﺪﻳﺔ اﻟﺼﻐﺎر.
ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ووﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﻓﺮاد آﺎﻓﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﻟﻬﻢ ﺗﻨﺸﺌ ًﺔ ﺳ ﻠﻴﻤ ًﺔ وﺳ ﻠﻮآًﺎ ﻗﻮﻣﻴ ﺎً ،ﺗﺼ ﻮﻧﻬﻢ
ن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ اﻟﻮﺻﻮل ﻷﻓﻀﻞ ﺻﻴﻐﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻮﺟﻴﻪ آﻞ ﻣﻦ
ﻋﻦ اﻻﻧﺤﺮاف ،آﻤﺎ أ ّ
اﻟﻤﺸﺮع اﻟﺬي ﻳﺼﻨﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻪ واﻟﺠﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﻲ اﻟﻤﻜﻠ ﻒ ﺑﺘﻨﻔﻴ ﺬ ﻣ ﺎ ﻳﻘﻀ ﻲ ﺑ ﻪ
)(47
اﻟﻘﺎﺿﻲ.
وﻧﻈﺮًا ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وإﻗﺎﻣ ﺔ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺠﺪﻳ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﺑ ﺪ
وأن ﻳﺼ ﺎﺣﺒﻬﺎ ﺗﻐﻴﻴ ﺮات ﻓ ﻲ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻣﺼ ﺤﻮﺑﺔ ﺑﺈﺻ ﻼﺣﺎت ﻣﻼﺋﻤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻀ ﺎء
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ وأهﺪاﻓ ﻪ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ وﻷﻣ ﺎن اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ
واﻟﺪوﻟﻲ ،ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎدل ﺷ ﺮط أﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻴﺘﻤﺘ ﻊ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻨ ﺎس ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻺﻧﺴ ﺎن آﻤ ﺎ أن
إﺣﺪى اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻳﻀ ّﻤﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ه ﻮ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ
)(48
إﻟﻰ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ واﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ.
46د .ﻣﺤﻤﺪ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺒﺸﺮي ،اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،1997 ،ص-247
.249
47د .أآﺮم ﻧﺸﺄت إﺑﺮاهﻴﻢ ،اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ .دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻨﻬﻀﺔ ،ﺑﻐﺪاد ،1995 ،ص.5-3
48د .ﻣﺤﻤﺪ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺒﺸﺮي و د .ﻣﺤﺴﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ أﺣﻤﺪ ،ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص.27-19
17
ن اﺗﺒ ﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻻ ﺗﺤ ّﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻓﺤﺴ ﺐ ،ﺑ ﻞ ﺗﻌ ّﺰز أﻳﻀ ًﺎ اﻟﺴ ﻼﻣﺔ
إّ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺎة اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ،وﻣ ﻦ ﺷ ﺄن اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﻓ ّﻌﺎﻟ ﺔ أن ﻳ ﺆﺗﻲ ﻓﻮاﺋ ﺪ
)(49
ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻜﺒﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ وﻧﻈﺎم اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.
ﻋﻨﺪ وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑﺪ أن ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻬﺎ وآ ﺬﻟﻚ وﺿ ﻊ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺎت
ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻻﺑ ﺪ وأن
ﺗﺸ ﻤﻞ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت ﺁﻟﻴ ﺎت اﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺪﻳﻴﻦ اﻟﻘﺼ ﻴﺮ واﻟﻄﻮﻳ ﻞ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،آﻤ ﺎ ﻻﺑ ﺪ أن
ﺗﺘﻀ ّﻤﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ درﺟﺔ اﻟﺨﻄﻮرة وﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ
وﺁﻟﻴﺎت اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘﺼﻮر ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاءات رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻋﻨ ﺪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ وﺗﻨﻔﻴ ﺬ
اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء.
ﻟﺬا ﺳﻌﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻮﺿ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ،واﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت آﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎء وﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ ﺪورﻳﺎت
اﻟﻤﺮورﻳﺔ ﺗ ﻢ ﺻ ﻴﺎﻏﺔ ﻣﺴ ﻮدة ﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ ﺪورﻳﺎت اﻟﻤﺮورﻳ ﺔ وه ﻲ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ واﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ
ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت ﺑ ﻮزراة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ )(37
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻮزارة آﻤﻨﻬﺠﻴ ﺔ إدارة اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ ،وﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﻗﻴ ﺎس أﺛ ﺮ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ،وﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ إدارة اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ،
وﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ اﻷداء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴ ﺎت ،وﻳ ﺮى اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻬ ﻮد اﻟﻤﺒ ﺎرك
ﻟ ﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ،واﻟ ﺬي أﺛﻤ ﺮ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻹﻧﺠ ﺎزات ﻣﺜ ﻞ :اﻟﺘﺮﺑ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﻮاﺋﺰ اﻟﺘﻤﻴ ﺰ
اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻟﺜﻼﺛﺔ أﻋﻮام ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ،وﺳﺮﻋﺔ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻏﻤﻮض اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ رﻏﻢ ﺣﺴﺎﺳﻴﺘﻬﺎ وﺻ ﻌﻮﺑﺔ
اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ آﺠﺮﻳﻤﺔ اﻏﺘﻴﺎل اﻟﻤﺒﺤﻮح واﻷﺧﻄﺒﻮط وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄ ﺔ
ﺑﺮﺻ ﺪ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ واﻟﻈ ﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬ ﺎ .وﻣ ﻦ واﻗ ﻊ ﺗﺠﺮﺑﺘﻨ ﺎ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﺑﺈﻋ ﺪاد ﺳﻴﺎﺳ ﺎت وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﻮﺟﺰ ﺁﻟﻴﺔ إﻋﺪاد دﻟﻴﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
.1ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ :وﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﻴﻦ :اﻷوﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻃﻮﻳﻞ اﻟﻤﺪى ﻋﻠ ﻰ أن ﻳ ﺮﺗﺒﻂ
ﺑ ﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠ ﻰ أه ﺪاف اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وإﺟ ﺮاء ﺗﺤﻠﻴ ﻞ
اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ sowt ،Pestelوﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﺘﻨﺒ ﺆ ﺑﺎﺗﺠﺎه ﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
ووﺿﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،وأﻣ ﺎ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻓﻬ ﻲ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻗﺼ ﻴﺮ
49ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ رﻗﻢ ، ALCONE.21316ﺳﻠﻔﺎدور ،اﻟﺒﺮازﻳﻞ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 19-12ﻧﻴﺴﺎن /أﺑﺮﻳﻞ ،2010ص.3
18
اﻟﻤ ﺪى ،واﻟ ﺬي ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟ ﻪ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﺨﻄﻴ ﺮة ﺑﺎﻟﺴ ﺮﻋﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻬ ﺎ،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ وﻗﻴﺎس اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ.
.2اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ :ﻻﺑﺪ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﻌﺮوﻓ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻣﺜ ﻞ إدارة اﻟﻤﺒﺎﺣ ﺚ واﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت وإدارة
ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ وإدارة اﻟﻤﺨﺪرات ،واﻟﺘﻮاﻓﻖ اﻹداري ﻓﻲ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
اﻹدارﻳﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷرﺑﻌﺔ وﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺑﻴ ﺎن اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ أو إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻣﻊ ﻣﺮﻋﺎة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ،وآﺎﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎﻃﺎت
واﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ.
.4وﺿﻊ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻤﺒﺎدرات اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات ﻓ ﻲ
ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ،أو اﺳﺘﺤﺪاث أو ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻺدارة أو اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ.
.5إﻋ ﺪاد ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟﻜ ﻮادر اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ﻟﺮﻓ ﻊ آﻔ ﺎءﺗﻬﻢ ﻟﻠﻤﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
.6إﻋ ﺪاد اﻟﺪراﺳ ﺎت واﻷﺑﺤ ﺎث ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وإﻋ ﺪاد اﻟﻨﺸ ﺮات واﻟﻤﻄﺒﻮﻋ ﺎت
اﻟﺘﻮﻋﻮﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي وآﺬﻟﻚ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ.
)(50
.7ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ.
ﺗ ّﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ،وهﻲ :ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷول وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت إدارﻳﺔ،
واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻤﻮاد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﺠﺎح وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ داﺧﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
ﺑﻬﺪف دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ،وأﻣﺎ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ ﻓﺘﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻤﻮارد
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ داﺧﻞ اﻹدارات ﺑﻬﺪف دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ) .دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ ،2009 ،ص .8ﺗﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻋﺪة ﻣﺮات
ﺁﺧﺮهﺎ ﺑﺘﺎرﻳﺦ .(2013/11/4
50دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻗﺴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻻﺳﺘﺮﺷﺎدي
ﺑﻤﻠﻒ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ،اﻹﺻﺪار اﻷول ،2013 ،وﺛﻴﻘﺔ رﻗﻢ ،SPD-QP-26/06ص .16-1
19
وﺳ ﻌﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﻌ ﺮف ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴ ﺔ ﻟ ـ
Pestelو sowtوﻣ ﺎ أﻓﺮزﺗ ﻪ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﺣ ﻮل اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻌﻤﺮاﻧﻴ ﺔ واﻟﺴ ﻴﺎﺣﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وآﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳ ﺔ ﺳ ﻤﻮ اﻟﺸ ﻴﺦ اﻟﻔﺮﻳ ﻖ ﺳ ﻴﻒ ﺑ ﻦ
زاﻳﺪ ﺁل ﻧﻬﻴﺎن ﻧﺎﺋﺐ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء وزﻳ ﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﺘﻮﺟ ﻪ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،وﻳﺸ ﻤﻞ رؤﻳ ﺔ
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻷه ﺪاف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ 2016-2014ﻋﺒ ﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت وورش
اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺮﺑﺔ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة واﺳ ﺘﺮاﻟﻴﺎ وﺑﻤ ﺎ ﻳﻠﺒ ﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت رؤﻳ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
2021ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد ) (15ﻣﺒﺎدرة ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،2016-2014وﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺒ ﺎدرات
اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪف ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ وﻃ ﺮق ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﺗﺠﺎه ﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ واﺳ ﺘﺜﻤﺎر
اﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ) ،(51وﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق ﻹﺣﺪى اﻟﻤﺒﺎدرات
اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺔ.
51دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،أرﺷﻴﻒ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء.2014 ،
20
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﺎهﻴﺔ إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻳ ّﺘﺴﻢ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺎﻟﻰ ﺑﺘﻌﺎﻇﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻷﻣﻦ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻟﻤ ﺎ آ ﺎن
وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ اﻟﺬي ﻳﻨﺸﺊ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻋﻘﺎب ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ،وهﻮ وراء إﻋﻄ ﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺣ ﻖ ﺗﺤﺮﻳ ﻚ
اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ورﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﺑﻤ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳﺴ ﺘﻠﺰم اﻟﻤﺴ ﺎس ﺑﺎﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ وﻣﺴ ﻜﻨﻪ ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ
اﻟﺘﻬﻤﺔ إﻟﻴﻪ ،ﻟﺬا آﺎن ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﻣﺮﺣﻠ ٍﺔ ﺗﺴﺒﻖ ذﻟﻚ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﻼزﻣﺔ ،وﻟﻘﺪ ﺗﻢ إﺳﻨﺎد هﺬﻩ
اﻟﻤﻬﻤﺔ إﻟﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ﺑﺤﻜ ﻢ ﺗﺨﺼﺼ ﻬﺎ اﻟﻤﻬﻨ ﻲ ودوره ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ أم ﺑﺤﻜ ﻢ ﻣﻮﻗﻌﻬ ﺎ
اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ داﺧﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وهﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ هﻲ اﻟﺘﻲ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ .
21
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول
ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ن اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻏﺎﻳﺔ آﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ،واﻟﻘﺎﻧﻮن هﻮ اﻟﻮﺳ ﻴﻠﺔ ﻹﻗﺮاره ﺎ ،ﻓﺎﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ ه ﻲ ﺿ ﺎﻟﺔ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ وه ﺪﻓﻬﺎ وﻻ
إّ
ﺳﺒﻴﻞ ﻹدراآﻬﺎ إﻻ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻈ ﺎم واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت وإﻻ ﺳ ﺎدت اﻟﻔﻮﺿ ﻰ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،ﻣﻦ هﻨﺎ ﺗﺄﺗﻲ ﺿ ﺮورة ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﻗﻮاﻋ ﺪﻩ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﻴ ﺮ اﻟﻄﺮﻳ ﻖ أﻣ ﺎم اﻟﺒﺎﺣ ﺚ أو
اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻓﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،وﻻ ﺷﻚ أن ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أو اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺑﻮﺟﻪ ﻋ ﺎم ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ
اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ وآﺸ ﻒ ﻏﻤﻮﺿ ﻬﺎ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺪ ﻣﻀ ﻦ ﻷﻧ ﻪ ﻳﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺠﻬ ﻮل وﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ إﺛﺒ ﺎت اﻟﺤﻘ ﺎﺋﻖ
واﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ،ﻟﻜﻲ ﻳﺜﺒﺖ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،ﻟﺬا ﺳﻨﻘﺴﻢ ه ﺬا اﻟﻤﻄﻠ ﺐ
إﻟﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :أهﺪاف ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ هﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮهﺎ ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈ ﺔ وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ
اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ،وﻟﻬﺬا ﺗﻤﺮ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﺪة ﻣﺮاﺣﻞ هﻲ:
.1ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﺬي ﺗﻨﺤﺼﺮ ﻣﻬﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺚ
)(52
ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ.
.2ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ اﻟﺬي ﺗﺒﺎﺷﺮﻩ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أو ﻗﺎﺿ ﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،واﻟﻐ ﺮض ﻣﻨ ﻪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،وﺟﻤﻊ اﻟﻘﺮاﺋﻦ واﻷدﻟﺔ وﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎ إذا آﺎن هﻨ ﺎك ﻣﺤ ﻞ ﻟﻺﺣﺎﻟ ﺔ إﻟ ﻰ
اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ أم ﻻ.
.3ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﻠﺴﺔ )ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ(.
)(53
.4ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﺪﻻل أوﻟﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﻖ ﻋﺎدة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﺗﻜ ﻮن ﻣﻤﻬ ﺪة ﻟﻬ ﺎ،
ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺗﺒﺪأ ﺑﺘﺘﺒﻊ وﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ وﻗﻮع اﻟﻔﻌﻞ اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ
52د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺼﺮي ،ج ،1دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،1988 ،ص .461
53إﺑﺮاهﻴﻢ راﺳﺦ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻌﻤﻠﻲ ،ط ،1آﻠﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،1991 ،ص .21
22
ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ واﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻪ آﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﺸ ﻜﻞ اﻟ ﺬي
ﻳﺼﻞ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮدة وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻧﺠ ﺪ أن أهﻤﻴ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ ﻗ ﺪ ﺗﺴ ﺒﻖ ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ وﻗﻮﻋﻬ ﺎ ،وﻟﻬ ﺬا ﻓ ﺈن ﻷﻋﻀ ﺎء اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻓ ﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
وﻣﺤﺎرﺑﺘﻬﺎ ﻗﺒﻞ وﻗﻮﻋﻬﺎ ،وﻗﺪ أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺘﺠﺎرب ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺄﻧﻬﺎ :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳ ﺔ
اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ارﺗﻜﺒ ﺖ آ ﻲ ﺗﺘﺨ ﺬ
)( 54
ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺮار ﻓﻴﻤﺎ إذا آﺎن ﻣﻦ اﻟﺠﺎﺋﺰ أو اﻟﻤﻼﺋﻢ ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.
وﻳﻘﻮم ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻳﺮﺳﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت إﻟﻰ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟ ﺪﻋﻮى وه ﻲ
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻋﻠﻤًﺎ ﺑﺄن ﺟﻮهﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل هﻮ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺒﺖ
واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أدﻟﺘﻬ ﺎ ﻣ ﻊ ﺗ ﺮك اﻟﻔﺤ ﺺ اﻟﻌﻤﻴ ﻖ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻷدﻟ ﺔ إﻟ ﻰ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﺗﺘﻤﻴ ﺰ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺄن إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ ﻻ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎس ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻷﻓﺮاد إﻻ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ،ﻓﺈﻧﻤ ﺎ ﺗﻘﺘﺼ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺣ ﻮل اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ارﺗﻜﺒ ﺖ وﺟﻤ ﻊ
ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺛﺒﺎت وأدﻟﺔ اﻟﺪﻋﻮى وﺗﺜﺒ ﺖ ﻓ ﻲ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت وﻳﻮﻗ ﻊ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣﺤ ﺮرﻩ وﻳﻮﺿ ﺢ ﻓﻴ ﻪ
وﻗﺖ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات وﻣﻜﺎن ﺣﺼ ﻮﻟﻬﺎ وأﻗ ﻮال اﻟﺸ ﻬﻮد واﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﻓ ﻴﻬﻢ) ،(55وﻓﻘ ًﺎ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) (36ﻣ ﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي.
وﻳﺘﻌ ّﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻟ ﺪى ﺳ ﺆال اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﻓﻴ ﻪ أن ﻳﻘﺘﺼ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠ ﺮد إﻋﻼﻣ ﻪ
ﺑﺎﻷﻓﻌﺎل اﻟﻤﻨﺴﻮﺑﺔ إﻟﻴﻪ وﻃﻠﺐ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓﻘ ﻂ دون ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺘﻪ ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺔ ﺗﻔﺼ ﻴﻠﻴﺔ ودون أن ﻳﻮاﺟﻬ ﻪ ﺑﺎﻷدﻟ ﺔ
)(56
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺿ ّﺪﻩ.
وﻟﻬﺬا ﻧﺠﺪ أن أﻋﻀﺎء اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺎﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ واﻟﻀ ﺮورﻳﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
وﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ وﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺑ ﺬﻟﻚ وﻋﺮﺿ ﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺻ ﺎﺣﺒﺔ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص اﻷﺻ ﻴﻞ ﺑﺎﻟ ﺪﻋﻮى
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﻷهﻤﻴﺔ هﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻘﺪ ﻧﺺ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻋﻠ ﻰ أن ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗ ﺎﺑﻌﻮن ﻟﻠﻨﺎﺋ ﺐ
اﻟﻌﺎم وﺧﺎﺿﻌﻮن ﻹﺷﺮاﻓﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻋﻤﺎل وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ.
54ﻓﺮج ﻋﻠﻮاﻧﻲ هﻠﻴﻞ ،أﻋﻤﺎل اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2003 ،ص .20آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري،
اﻟﺒﻄﻼن ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،2003 ،1ص .146آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،أﺻﻮل أﻋﻤﺎل اﻟﻨﻴﺎﺑﺎت واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
اﻟﻌﻤﻠﻲ ،ط ،1ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1988 ،ص .15
55ﺟﻠﺴﺔ 15أﻏﺴﻄﺲ ،1994اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 111ﻟﺴﻨﺔ 16ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص
.296
56د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .149
23
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
أهﺪاف ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﺗﻤﻬﻴﺪ:
ﺗﻬﺪف ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت إﻟ ﻰ إﺛﺒ ﺎت وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻧﺴ ﺒﺘﻬﺎ إﻟ ﻰ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ
ﺗﻮﺿﻴﺤﻪ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
وﻳﺴﺘﻔﺎد ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﻗﺖ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻇﺮوﻓﻬﺎ اﻟﻤﺸﺪدة ،ﻓﻠﻘﺪ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻓﻰ
اﻟﻤﺎدة 383ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ اﻟﻤﺆﺑﺪ آﻞ ﻣﻦ ارﺗﻜ ﺐ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺳ ﺮﻗﺔ اﺟﺘﻤﻌ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻈ ﺮوف اﻵﺗﻴ ﺔ :أن
ﻼ "...ﻓﺘﺤﺪﻳﺪ زﻣﻦ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وهﻲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻜﻴﻴﻒ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼ ﻮرة
ﺗﻘﻊ ﻟﻴ ً
اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ وأﻳﻀﺎ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺄن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻗﻌﺖ ﻓﻰ ﻇﻞ اﻟﻈﺮف اﻟﻤﺸﺪد اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
آﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎن وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ،وآﻤﺜ ﺎل ﻋﻠ ﻰ
ذﻟ ﻚ ﻓﻘ ﺪ ﺗﻠﻘ ﻰ ﻣﺮآﺰﺷ ﺮﻃﺔ اﻟﻐ ﺮب ﺑﺎﻟﺸ ﺎرﻗﺔ ﺑﻼﻏ ﺎ ﺑ ﺎﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺟﺜ ﺔ ﺷ ﺨﺺ ﺑﺈﺣ ﺪى اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ،
وﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺒ ﻴﻦ أن ه ﺬا اﻟﺸ ﺨﺺ ﻣﻘﻄ ﻮع اﻟ ﺮأس ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ ،وﺑﺎﻟﺒﺤ ﺚ ﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ
رأس اﻟﻀﺤﻴﺔ وﺑﻔﺤﺺ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺒﻴﻦ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ اﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﻢ ﻓﻴ ﻪ اﻟﻘﺘ ﻞ ،وذﻟ ﻚ ﻷن ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟ ﺪم اﻟﻤﻮﺟ ﻮد
ﺑﻤﻜﺎن اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺜﺔ ﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وه ﺬا ﻳ ﺪل دﻻﻟ ﺔ واﺿ ﺤﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أهﻤﻴ ﺔ
آﺒﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ وه ﻮ آﻤ ﺎ ﻳﺴ ﻤﻴﻪ ﻋﻠﻤ ﺎء اﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ اﻟﺸ ﺎهﺪ اﻟﺼ ﺎﻣﺖ)،(58
ﻓﺎﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪﻗﻴﻖ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
وﻟﻠﻤﻜﺎن أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻟﻴﺲ ﻓﻘ ﻂ ﻓ ﻲ إﺛﺒ ﺎت اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ ،وإﻧﻤ ﺎ آ ﺬﻟﻚ ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ إﺛﺒ ﺎت
ﺑﺮاءة اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺮاﺋﻦ واﻟ ﺪﻻﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻨﺒﻂ ﻣﻨ ﻪ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ
57 Bilkis Omar, INVESTIGATION AND CRIME SCENE MANAGEMENT, Criminal (In)justice in
South Africa, Investigation and Crime Scene Management, 64.
58ﺳﺠﻼت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب.2009 ،
24
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﻘ ﻮم ﺑﺈﻇﻬ ﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ واﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﺗ ﺪﻟﻴﺲ أو ﻃﻤ ﺲ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘ ﺔ ﺑﻬ ﺪف اﻟﺴ ﻌﻲ إﻟ ﻰ إرﺿ ﺎء
اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم دون اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ أرآﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وهﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺿﻴﺎع ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻴﻮدع ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ وهﻮ
ﺑﺮيء.
وإﺛﺒﺎت وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﻬﻢ آﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻟﺘﻘﺮﻳ ﺐ اﻟﺼ ﻮرة إﻟ ﻰ اﻟ ﺬهﻦ ﻓ ﺈن اﻟﻤ ﺎدة
358ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺤﺒﺲ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﺳ ﺘﺔ أﺷ ﻬﺮ ﻣ ﻦ أﺗ ﻰ ﻋﻠﻨ ًﺎ
ﻼ ﺑﺎﻟﺤﻴ ﺎء ﻣ ﻊ أﻧﺜ ﻰ أو
ﻼ ﻣﺨ ً
ﻼ ﺑﺎﻟﺤﻴﺎء ،وﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺤﺒﺲ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ ارﺗﻜ ﺐ ﻓﻌ ً
ﻼ ﻓﺎﺿﺤًﺎ ﻣﺨ ً
ﻓﻌ ً
ن اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﺠﺮم واﺣﺪًا وهﻮ اﻹﺗﻴ ﺎن
ل ﻋﻠﻰ أ ّ
ﺻﺒﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸﺮة وﻟﻮ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﻋﻼﻧﻴﺔ" ،وهﺬا اﻟﻨﺺ ﻳﺪ ّ
ﻣﺨﻼ ﺑﺎﻟﺤﻴﺎء ،وﻟﻜﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﺧﺘﻠﻔﺖ ﻓﻲ إﺗﻴﺎﻧﻬﺎ ﻣﻊ أﻧﺜﻰ أو ﺻﺒﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮة وﻟ ﻮ
ًّ ﻋﻠﻨًﺎ ﻓﻌ ً
ﻼ ﻓﺎﺿﺤًﺎ
ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﻋﻼﻧﻴﺔ ،وهﻨ ﺎ ﻳ ﺄﺗﻲ دور ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ إﺛﺒ ﺎت اﻟﻔﻌ ﻞ اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ ﻟﻴ ﺘﻤﻜﻦ ﺑﻌ ﺪهﺎ ﻋﻀ ﻮ
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ إﻧﺰال اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻋﻠﻴﻪ وإﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء.
وﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺗﺪوﻳﻦ اﻷﺳﻠﻮب اﻹﺟﺮاﻣﻲ واﻟﺴ ﻮاﺑﻖ اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ وﺣﻔﻈﻬ ﺎ ﻓ ﻲ أرﺷ ﻴﻒ ﺧ ﺎص،
وﺑﻔﻀﻞ ﻣﻦ اﷲ وﻧﻌﻤﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺑﺘﻮﺟﻴﻬﺎت ﺳﻤﻮ اﻟﺸ ﻴﺦ ﺳ ﻴﻒ ﺑ ﻦ زاﻳ ﺪ أل ﻧﻬﻴ ﺎن ﻧﺎﺋ ﺐ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء
وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﻧﻈ ﺎم ﺟﻨ ﺎﺋﻲ ﻣﻮﺣ ﺪ ﻳﺤ ﻮي ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺠ ﺮم واﻷﺳ ﻠﻮب
)(60
اﻹﺟﺮاﻣﻲ.
59د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺻﺎدق اﻟﺠﻨﺪي ،اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2000 ،ص .229
60دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ،إدارة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ.2002 ،
25
واﻟﻔﺤ ﺺ اﻟﻤﺨﺒ ﺮي ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ رﺑ ﻂ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﺑ ﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴ ﺔ ه ﻮ آ ﺬﻟﻚ ﺑﻤﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﺎﻟﺠﺎﻧﻲ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃ ﺎﺑﻊ اﻟﻌﻨ ﻒ ﻋ ﺎد ًة ﻣ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ اﻧﺘﻘ ﺎل
ﻼ ﻳﺘﻢ ﻓﺤ ﺺ اﻟﺸ ﻌﺮ واﻟ ﺪم وﺑﻌ ﺾ أﻟﻴ ﺎف
ﺁﺛﺎر ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ وﺑﺎﻟﻌﻜﺲ ،ﻓﻔﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ﻣﺜ ً
اﻟﻤﻼﺑﺲ .آﺬﻟﻚ ﻓﻔﻲ ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻻﻏﺘﺼ ﺎب ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ ﺑﻌ ﺾ اﻵﺛ ﺎر ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺤﻴﻮاﻧ ﺎت اﻟﻤﻨﻮﻳ ﺔ واﻟ ﺪم واﻟﻠﻌ ﺎب
)(61
وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ.
ﻀﺎ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺨﺒﺮي ﻓﻲ رﺑﻂ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ آﺂﺛﺎر اﻷﻗ ﺪام أو اﻟﺒﺼ ﻤﺎت أو
آﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ أﻳ ً
ﻗﻄﺮات اﻟﺪم وآﺬﻟﻚ اﻟﻤﺴﺮوﻗﺎت وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ وﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ،
ﻓﻜﻴ ﻒ وﺻ ﻠﺖ اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻤﺴ ﺮوﻗﺔ إﻟ ﻰ ﻣﻨ ﺰل اﻟﺠ ﺎﻧﻲ وﺑﻘﺎﻳ ﺎ اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ آﺎﻟﺮﺳ ﺎﺋﻞ واﻟﺼ ﻮر
)(62
واﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 36واﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن "ﻳﺠﺐ أن ﺗﺜﺒ ﺖ
وهﺬا ﻣﺎ ﻧ ّ
ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﻣﻮ ّﻗ ﻊ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻨﻬﻢ ﻳﺒ ﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ وﻗ ﺖ
اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات وﻣﻜﺎن ﺣﺼ ﻮﻟﻬﺎ ،ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺸ ﻤﻞ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮ زﻳ ﺎدة ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﺗﻮاﻗﻴ ﻊ اﻟﻤﺘﻬﻤ ﻴﻦ
واﻟﺸ ﻬﻮد واﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟ ﺬﻳﻦ ﺳ ﺌﻠﻮا .وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺘ ﺮﺟﻢ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﺗﻮﻗﻴﻌ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮ اﻟﻤ ﺬآﻮرة.
وﺗﺮﺳﻞ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﻷوراق واﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻀﺒﻮﻃﺔ".
61د .ﺳﻌﻴﺪ ﺷﻮﻗﻲ ،اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ،ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،2ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2010 ،ص .339 -337
62ﻣﻨﻴﺮ رﻳﺎض ﺣﻨﺎ ،اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺒﻮﻟﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺗﻌﻘﺐ اﻟﺠﻨﺎة ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ
اﻟﺠﺎﻣﻌﻰ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2011 ،ص .111آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺣﺎﻣﺪ اﻟﻌﺠﺮﻓﻲ ،إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ ودورهﺎ ﻓﻲ آﺸﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
اﻟﺮﻳﺎض ،1991 ،ص .150
63د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺻﺎدق اﻟﺠﻨﺪي ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .24 -23
26
اﻟﻈﺮف اﻟﻤﺸ ّﺪد ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺬﻳﻘﺪ ﻳﺠﺪ أﺳﺎﺳﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﻴﻦ ﻓﺄآﺜﺮ ،وهﻨ ﺎ ﻓ ﻼ ﺑ ﺪ
ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺬي ﻳﺜﺒﺖ ذﻟﻚ.
وآﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻧﺠﺪ أن اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺪ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻻرﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﺼ ﺮف ﻗﺒ ﻞ
ﺑﺼﻮرة ﺗﺴﺘﻔﺰﻩ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ وﻗﻮع اﻟﺘﻌﺪي ﻋﻠﻴﻪ ،وﻗﺪ ﻳﻘﻊ اﻹﻏﺮاء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻟﻠﺠ ﺎﻧﻲ ﻓﺘﺪﻓﻌ ﻪ
إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ آﺠﺮاﺋﻢ اﻻﻏﺘﺼﺎب وﺟﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘﺪاء ﺑﺪاﻓﻊ اﻟﺴﺮﻗﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﺸ ﺎرآﺔ اﻟﻀ ﺤﻴﺔ –
)(65
اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ– ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺨﻔﻔﻪ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ.
64ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 26ﻳﻨﺎﻳﺮ ﺳﻨﺔ ،2004اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 15ﻟﺴﻨﺔ ،24ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ
داﺋﺮة اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ط ،1ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،2006 ،ص .65 -64
ﻣﻦ اﻷﻋﺬار اﻟﻤﺨﻔﻒ ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻓﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (96أن ﺣﺪاﺛﺔ ﺳﻦ اﻟﻤﺠﺮم ،أو ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﺸﺨﺺ ،أو اﻧﻪ ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻐﻴﺮ ﺑﻮاﻋﺚ ﺷﺮﻳﺮة ،آﺎﻟﻤﺮﺁة اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺮق ﻣﻦ ﻣﺎل زوﺟﻬﺎ ﺑﻘﺼﺪ ﺳﺪ ﺟﻮﻋﻬﺎ
وﺟﻮع أﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻟﺒﺨﻞ اﻟﺰوج ،أو أﻧﻪ ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻔﺰاز.
وأﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻈﺮف اﻟﻤﺸﺪد اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺸﺮع ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻨﺺ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (332اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ
ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻹﻋﺪام إذا وﻗﻊ اﻟﻘﺘﻞ ﻣﻊ اﻟﺘﺮﺻﺪ أو ﻣﺴﺒﻮﻗًﺎ ﺑﺈﺻﺮار أو ﻣﻘﺘﺮﻧًﺎ أو ﻣﺮﺗﺒﻄًﺎ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ أﺧﺮى.
65د .ﻣﺤﻤﺪ اﻷﻣﻴﻦ اﻟﺒﺸﺮي ،ﻋﻠﻢ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ط ،1ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض،
،2005ص .37 -36
27
-8إﺛﺒﺎت اﻟﻘﺼﺪ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﻲ ﻻ ﻳ ﺪرك ﺑ ﺎﻟﺤﺲ اﻟﻈ ﺎهﺮ وإﻧﻤ ﺎ ﻳ ﺪرك ﺑ ﺎﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺪﻋﻮى واﻟﻤﻈ ﺎهﺮ
اﻟﻘﺼ ﺪ أﻣ ﺮ ﺧﻔ ﱞ
اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ) ،(66ﻓﺈﺛﺒﺎت اﻟﻘﺼﺪ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﻬ ﱞﻢ ﻓﻲ إﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﻲ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﻘﺼﺪ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻷن اﻟﺸﺨﺺ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺪم ﻋﻠﻰ ﻗﺘﻞ ﺁﺧﺮ ﺑﻬﺪف اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺴﺐ ﻣﺎدي أو إزاﺣﺔ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ
أﻣﺎﻣﻪ ﻟﻴﺘﻮﻟﻰ هﻮ ﻣﻨﺼﺒﻪ ،أو ﻳﺮث اﻟﺸﺨﺺ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻘﻮﺑﺘﻪ ﻋﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ دﻓﺎﻋًﺎ ﻋﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ
ﻷﻧﻪ وﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻒ ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ إﻻ ﺑﺄن ﻳﺘﺼﺮف ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﻨﺤﻮ ،ﻟﺬا ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﺛﺒﺎت أرآﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ .
ﻓ ﺎﻟﺮآﻦ اﻟﻤ ﺎدي ه ﻮ ﻧﺸ ﺎط إﺟﺮاﻣ ﻲ ﻳﺒﺬﻟ ﻪ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠﺮﻣﻬ ﺎ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وأﻣ ﺎ اﻟ ﺮآﻦ اﻟﻤﻌﻨ ﻮي ﻓﻬ ﻮ اﺗﺠ ﺎﻩ إرادة اﻟﺠ ﺎﻧﻲ إﻟ ﻰ إﺣ ﺪاث اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ،ﻓﻔ ﻲ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ
اﻟﻤﺎﺳﺔ ﺑﺴﻼﻣﺔ اﻟﺠﺴﻢ ﺗﺘﺠﻪ إرادة اﻟﺠﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ﺟﺴ ﻢ اﻟﻀ ﺤﻴﺔ ،وﻻ ﻳﻠ ﺰم اﺗﺠ ﺎﻩ اﻹرادة
إﻟﻰ إﺣﺪاث اﻟﻤﺮض أو اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ آﺄﺛﺮ ﻟﻠﻌﺪوان ،واﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ ه ﻲ إﺣ ﺪى ﻋﻨﺎﺻ ﺮ اﻟ ﺮآﻦ
اﻟﻤﺎدي وهﻲ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺑﺘﺤﻘﻖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻔ ﻲ ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺗﺘﺤﻘ ﻖ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ ﺑﺈﻟﺤ ﺎق اﻷذى
ﺑﺴﻼﻣﺔ ﺟﺴﻢ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻌﻀ ﻮﻳﺔ أو اﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ أو اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ ،وﺗ ﺄﺗﻲ أهﻤﻴ ﺔ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﺴ ﺒﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ
ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،أي؛ أن ﺗﻘ ﻮم ﻋﻼﻗ ﺔ ﺳ ﺒﺒﻴﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺳ ﻠﻮك اﻟﺠ ﺎﻧﻲ واﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﺎﻗ ﺐ
)(67
ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﺟﺪا ﻓﻬﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ إﺛﺒﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻧﺴﺒﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ،
ن ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻣﻬ ّﻤﺔٌ ًّ
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أ ّ
وﻟﻜﻦ ﻗﺪ ﻳﺴﺘﻌﺠﻞ اﻟﺒﻌﺾ وﻳﺸﻜﻚ اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻓﻲ ﻗﺪرة اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ وﺟﻤ ﻊ
اﻷدﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ إرﺗﻜﺎب ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﻦ اﻟﻮاﻗﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﺑﺈﻣ ﺎرة اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻮاﻗﻌ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺎم ﻓﻴﻬ ﺎ
أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺎﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﻴﺮة ﺑﺈﻣﺎرة اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ﺷ ﻔﺮة
ﺣﻼﻗﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﺑﺠﺮﺣﻬﻦ ﺑﻬﺎ وﺑﺘﻈﺎﻓﺮ اﻟﺠﻬ ﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟ ﺔ ﻣ ﻦ أﻓ ﺮاد اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ ﺗﻌﻤ ﻴﻢ ﻣﻮاﺻ ﻔﺎﺗﻪ
وأﺳﻠﻮﺑﻪ اﻟﺠﺮﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت وأﺛﻨﺎء ﺗﻮاﺟﺪ دورﻳﺎت اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟﺮاﺟﻠﺔ ﻓﻲ ذات اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺘ ﻲ
وﻗﻌﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺗﻢ اﻹﺷﺘﺒﺎﻩ ﺑﺄﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص إذ أن اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﺬآﻮرة ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻤﺎ آﺎن ﻣﻦ رﺟﺎل
اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت إﻻ أن ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺎﺳﺘﻴﻘﺎﻓﻪ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ هﻮﻳﺘﻪ ﻓﺤ ﺎول اﻟﻬ ﺮوب ﻣ ﻦ رﺟ ﺎل اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت ﻣﻤ ﺎ دﻓﻌﻬ ﻢ إﻟ ﻰ
إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺮف ﻋﻠﻴﻪ أﺣﺪ اﻟﺸﻬﻮد وآﺬﻟﻚ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﻦ ،ورﻏﻢ ذﻟ ﻚ إﻻ أﻧ ﺎﻟﻜﺜﻴﺮون ﺷ ﻜﻜﻮ
66د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺼﺮي ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ص .401آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺒﺸﺮي،
ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻃﺔ وهﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻدﻋﺎء اﻟﻌﺎم ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2004 ،ص .14آﺬﻟﻚ
اﻧﻈﺮ د .ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﺟﺎد ،اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2007 ،ص .49 -32آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر
إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺨﻴﺎط ،ﻣﺒﺎدئ ﻋﻠﻮم اﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،1ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻔﺠﻴﺮة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،2009 ،ص .53 -48
67د .ﺟﻮدﻩ ﺣﺴﻴﻦ ﺟﻬﺎد ،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺨﺎص – ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص ،-ج ،1ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ –
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2002 ،ص .185 -35
أﻧﻈﺮ إﻟﻰ أهﻤﻴﺔ دور اﻟﺪورﻳﺎت اﻟﺮاﺟﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
Dr Jacqui Karn, Policing and Crime Reduction, Senior Research and Development Officer ,The Police
Foundation , 2013, p12.
28
ﺑﺄﻧﻪ هﻮ اﻟﺠﺎﻧﻲ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل أن ﻳﻌﻠ ﻢ ﺑ ﺄن اﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ه ﻮ ﺗﻨﻘ ﻴﺢ
)(68
اﻷدﻟﺔ وﺗﻔﻨﻴﺪهﺎ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺬي اﻗﺘﺮف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺈﻧﺴﺎن ﺑﺮئ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﻳﺴﺘﻤﺪ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ -ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻣﻦ ﻧﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺣﻴﺚ أﻓﺮد
ﻷﻋﻤﺎﻟ ﻪ اﻟﺒ ﺎب اﻷول واﻟﻤﻌﻨ ﻲ " ﺑﺠﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ ﺑﻤﻌﺮﻓ ﺔ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ " ﻣ ﻦ اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ،ﻓ ﻨﺺ
اﻟﻤﺸﺮع اﻻﺗﺤﺎدي ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ) (30ﻋﻠﻰ " ﻳﻘ ﻮم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﺼ ﻲ
اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷدﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻﺗﻬﺎم" ،ﻓﺎﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻬﺎ أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وهﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﻻﺑﺪ وأن ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ.
إن اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أﻣﻠﺘﻪ اﻟﻀﺮورة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،إذ إن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺟﻬﺎز ﻣﺤﺪود اﻟﻜ ﺎدر اﻟﺒﺸ ﺮي ،وﻣﻬﻤ ﺎ
ﺗﻜﻦ ﻣﻘﺪراﺗﻪ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻌﺠﺰ ﻋﻦ ﻣﻼﺣﻘﺔ آﻞ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻓﻲ آﻞ اﻷوﻗﺎت واﻷﻣﺎآﻦ ،ﻟﺬﻟﻚ آﺎن ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ وﺟ ﻮد
آﺎدر إﺿﺎﻓﻲ ﻳﻌ ﻴﻦ ﺟﻬ ﺎز اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ رﺳ ﺎﻟﺘﻬﺎ اﻟﺴ ﺎﻣﻴﺔ وه ﺬا اﻟﻜ ﺎدر ه ﻮ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،ﺣﻴ ﺚ أﻧ ﺎط
اﻟﻤﺸﺮع ﺑﻪ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻬﻤ ﺔ ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻓ ﻲ إﻗ ﺮار اﻷﻣ ﻦ واﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ،
ﻓﺎﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﻤﻠﻚ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري ﻟﻤﻨﻊ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻟﻜﻦ ﻗ ﺪ ﻻ ﺗ ﻨﺠﺢ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻨ ﻊ وﻗ ﻮع
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﺘﺄﺗﻲ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻓﻠﻠﺸﺮﻃﺔ دورﻳﻦ :اﻟﺪور اﻷول ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وهﻮ اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري ،واﻟﺪور اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻻﺣﻖ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ وهﻮ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،آﻤﺎ ﺗﻢ ﺑﻴﺎﻧﺔ.
68دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺒﺤﻴﺮة،
.2005
وﻋﻠﻰ هﺬا ﻓﺈن ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ) (30ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ أن ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻘﻴﺎم
ﺑﺘﻘﺼﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷدﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻﺗﻬﺎم ،ﻓﻘﻴﺎم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺈﺟﺮاءات
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ آﺈﺟﺮاء إداري ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﻣﻨﺎﻓﺬ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺛﻢ اﺗﻀﺢ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺤﻮز ﻣﺎدة ﻣﺠﺮﻣﺔ ﻳﻜﻮن اﻹﺟﺮاء ﺳﻠﻴﻤًﺎ
واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺳﻠﻴﻤﺔ ،ﺣﻴﺚ أن إﺟﺮاءﻩ ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺶ ﺟﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺻﺤﻴﺢ ،وهﺬا ﻣﺎ ﻗﻀﺖ ﺑﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ
اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ :إن ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺮر ﻗﻀﺎ ًء أن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺬي ﺗﺠﺮﻳﻪ اﻟﺸﺮﻃﺔ وﺳﻠﻄﺎت اﻟﺠﻤﺎرك هﻮ إﺟﺮاء ﺗﺤﻔﻈﻲ ﻣﻦ
واﺟﺒﺎت اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﻮﺧﻴًﺎ ﻣﻦ وﻗﻮع اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻻ ﻳﻌﺪ ﺗﻔﺘﻴﺸًﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻲ اﻟﺬي ﻗﺼﺪ اﻟﻤﺸﺮع اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻼ
ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ إذن ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ) .ﺟﻠﺴﺔ ،2007/1/30اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 667ﻟﺴﻨﺔ 27ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ
اﻟﻌﻠﻴﺎ(.
29
أو ًﻻ :اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻹﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺪﻻل:
ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (33ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣ ﻦ ﻟ ﻪ ﺻ ﻔﺔ اﻟﻀ ﺒﻄﻴﺔ
اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ،آﻤ ﺎ أن اﻟﻤ ﺎدة رﻗ ﻢ ) (34ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﺑﻘ ﺮار ﻣ ﻦ وزﻳ ﺮ اﻟﻌ ﺪل ﺑﺎﻻﺗﻔ ﺎق ﻣ ﻊ اﻟ ﻮزﻳﺮ
اﻟﻤﺨﺘﺺ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﺨﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻﻔﺔ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻗﺪ أﺻﺪر وزﻳ ﺮ
اﻟﻌ ﺪل ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ 1994/5/15اﻟﻘ ﺮار رﻗ ﻢ 217ﻟﺴ ﻨﺔ 1994ﺧ ﻮل ﺑﻤﻮﺟﺒ ﻪ ﺿ ﺒﺎط اﻟﺸ ﺮﻃﺔ اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ
وﺿﺒﺎط اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﺻﻔﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻊ ﻓ ﻲ داﺋ ﺮة اﺧﺘﺼﺎﺻ ﻬﻢ وﺗﻜ ﻮن
)(69
ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺻﻞ أﻋﻤﺎل وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ.
69ﺟﻠﺴﺔ ،2005/4/9ﻃﻌﻦ رﻗﻢ 400ﻟﺴﻨﺔ 25ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺪﺑﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ واﻟﻨﻘﺾ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ،ص .18037
70ﺳﻌﻴﺪ ﻇﺎﻓﺮ ﻧﺎﺟﻲ اﻟﻘﺤﻄﺎﻧﻲ ،اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻤﻬﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﺁﺛﺮهﺎ ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﺔ ﻣﺴﺎر اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2004 ،ص .64آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Bilkis Omar, INVESTIGATION AND CRIME SCENE MANAGEMENT, Criminal (In)justice in
South Africa, Investigation and Crime Scene Management, 63.
71ﺟﻠﺴﺔ ،2005/10/15اﻟﻄﻌﻮن رﻗﻢ 271و 328و 343ﻟﺴﻨﺔ 26ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻤﺤﻜﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ.
30
ﻓﻤﺴﺎﻳﺮة رﺟﺎل اﻟﻀﺒﻂ ﻟﻠﺠﻨﺎة ﺑﻘﺼﺪ ﺿﺒﻂ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﻘﺎرﻓﻮﻧﻬﺎ ﻻ ﻳﺠﺎﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻻ ﻳﻌﺪ ﺗﺤﺮﻳﻀًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
)(72
ﻣﺎداﻣﺖ إرادة هﺆﻻء ﺗﺒﻘﻰ ﺣﺮة.
وﻣﻦ اﻟﻤﻘﺮر وﻓﻖ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (36ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ أن ﻳﺠﺐ أن ﻳﺜﺒﺖ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟ ﺮاءات
اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﻬﻢ ﻳﺒ ﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ وﻗ ﺖ إﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات وﻣﻜ ﺎن
ﺣﺼﻮﻟﻬﺎ ) ،(73وهﻮ ﻣﺎ ﺳﻨﺒﻴﻨﻪ ﻓﻲ ﺛﻨﺎﻳﺎ اﻟﺪراﺳﺔ.
72ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺟﻠﺴﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،1966/2/14س ،17ق ،24ﺟﺰاء ،ﻣﻦ آﺘﺎب ﺣﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺮب ،ﺷﺮح
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻌﺰزًا ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ط ،1ﻣﻌﻬﺪ دﺑﻲ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،2014 ،ص .108
73ﺟﻠﺴﺔ ،2004/2/14ﻃﻌﻦ رﻗﻢ 275و 281ﻟﺴﻨﺔ 24ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺪﺑﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم واﻟﻤﺒﺎدئ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ واﻟﻨﻘﺾ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ،ص .18051
31
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻓﻲ ﺿﻮء ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ن ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤ ﺮي ﻟﻀ ﺒﻂ ﻣﺮﺗﻜ ﺐ أو ﻣﺮﺗﻜﺒ ﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ،
إّ
وﻓﻲ أﻏﻠﺐ اﻷﺣﻴﺎن ﺗﻜﻮن اﻟﺸﺮﻃﺔ هﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﻰ اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺸﻜﻮى ،ﻓﻴﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬ ﻢ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ
اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻋﻤﺎﻟﻪ ،وآﻴﻔﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﺛﺎر اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وإﺛﺒﺎت ﺟﻤﻴﻊ
ﻣﺎ ﺷﺎهﺪة ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﺗﺮﺳ ﻞ إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺔ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص ﺑﻌ ﺪ اﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣﻨﻬ ﺎ ) ،(74وﺳ ﻨﺤﺎول ﻓ ﻲ ه ﺬا
اﻟﻤﺒﺤﺚ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت ،وأهﻤﻴﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ
اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أﻋﻤﺎﻟ ﻪ ،واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﻤﻔﺮوﺿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ -ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﻬﺎ.
ﻣﺤﻀ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ه ﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻷوراق أو اﻟﺘﺴ ﺠﻴﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ اﻟ ﺬي ﻳﺤ ﻮي ﺟﻤﻴ ﻊ إﺟ ﺮاءات
اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻋ ﻦ اﻟﻔﻌ ﻞ اﻹﺟﺮاﻣ ﻰ ،ﻓﻜ ﻞ إﺟ ﺮاء أو ﻋﻤ ﻞ ﻳﻘ ﻮم ﺑ ﻪ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺼ ﺪد اﻟﺘﺤ ﺮي
واﻟﺒﺤﺚ ﻻﺑﺪ وأن ﻳﺪوﻧﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻤﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻗﺪ ﻳﺘﻜ ﻮن ﻣﺤﻀ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻣ ﻦ ﻋ ﺪة ﻣﺤﺎﺿ ﺮ
ﻓﺈﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺤﻀﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻧﺠﺪ ﻣﺤﻀﺮ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ واﻟﻀﺒﻂ وﻣﻮﺟﺰ اﻟﺒﻼغ واﻟﻤﺮﻓﻘ ﺎت واﻟﺮﺳ ﻢ
)(75
اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺤﺎدث ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺠﺮي آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻣﺴﺘﻘﻼ.
وﻳﻌﺘﺒﺮ ه ﺬا اﻟﻤﺤﻀ ﺮ اﻟﻤﺤ ﺮّر اﻟ ﺬي ﻳﺜﺒ ﺖ ﻓﻴ ﻪ ﻣﻮﻇ ﻒ ﻋﻤ ﻮﻣﻲ ﺷ ﻬﺎدﺗﻪ واﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﻓ ﻲ
ﺣﻀﻮرﻩ أو ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺑﺎﺷﺮهﺎ ﺑﻨﻔﺴﻪ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻬﻮ اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴ ﺠﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀ ﺎهﺎ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ورﺟ ﻞ
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﺷﺎهﺪﻩ ﻣﻦ وﻗﺎﺋﻊ وﻣﺎ اﺗﺨﺬﻩ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاءات وﻣﺎ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ.
آﻤ ﺎ أﻧ ﻪ اﻟ ﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ آﺎﻓ ﺔ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻻﺑﺪ أن ﻳﺤﻮي ﻓﻲ ذاﺗﻪ دﻟﻴ ﻞ ﺻ ﺤﺘﻪ ،ﺣﻴ ﺚ ﻳ ﺘﻢ إﺛﺒ ﺎت
74
Roberta Julian, Sally Kelty and James Robertson, ”Get it right the first time :“Critical Issues at the
Crime Scene, CURRENT ISSUES IN CRIMINAL JUSTICE VOLUME 24 NUMBER 1, JULY
2012,p 26.
ﺗﺸﺪّد اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن واﺣﺘﺮام ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن،
وذﻟﻚ وﻓﻖ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ووﺿﻊ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻤﺒﺎدئ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﺟﺘﻨﺎب
اﻟﺘﻌﺴﻒ ،واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑﺈﺟﺮاءات ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ) .ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺆﺗﻤﺮاﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺳﻠﻔﺎدور ،اﻟﺒﺮازﻳﻞ 19 -12 ،ﻧﻴﺴﺎن /أﺑﺮﻳﻞ ،2010اﻟﺒﻨﺪ رﻗﻢ 5ﻣﻦ ﺟﺪول اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺆﻗﺖ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(5
75د .ﻧﻮاف وﺑﺪان اﻟﺠﺸﻌﻤﻲ ،اﻟﻄﺮق اﻻﺣﺘﺮاﻓﻴﺔ ﻓﻲ آﺘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2010 ،ص .70
آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Janet Reno, Crime Scene Investigation, A Guide for Law Enforcement, US Department of Justice,
Office of Justice Programs, National Institute of Justice, copyright , 1999 PhotoDisc, In, p 22.
32
ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺷ ﻴﺎء واﻷﻣﻜﻨ ﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤ ﺎدث) ،(76وﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺘﺤﻘ ﻖ ﻣ ﻦ وﻗ ﻮع ﺑﻌ ﺾ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻓﻼﺑ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﻜﺎن اﻟﺤﺎدث ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ).(77
وأﻟﺰم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﻀﺮ ﻳﺜﺒﺖ ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ ﻣﻦ إﺟ ﺮاءات ﻓ ﻲ
ﻣﺤﻀﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣﻨ ﻪ ﻳﺒ ﻴﻦ ﻓﻴ ﻪ وﻗ ﺖ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاء وﺗﺎرﻳﺨ ﻪ ،وﻣﻜ ﺎن ﺻ ﺪورﻩ ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﺗﻮﻗﻴ ﻊ اﻟﺸ ﻬﻮد
واﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻤﻌﻮا) ،(78وهﺬا اﻹﻟﺰام ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮع ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﻧﻤ ﺎ ه ﻮ ﺿ ﻤﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ أو
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻘﻖ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن إﺟﺮاءات رﺟﺎل اﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺗﻤﺖ ﺑﺎﻟﺼﻮرة اﻟﺼ ﺤﻴﺤﺔ وﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ
اﻧﺘﻬﺎك ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ.
وﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘ ﻮل إن اﻟﻤﺤﻀ ﺮ ﻻﺑ ﺪ أن ﻳﺸ ﻤﻞ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ هﺎﻣ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﻮﻗ ﺖ واﻟﺘ ﺎرﻳﺦ واﻟﻴ ﻮم اﻟ ﺬي
ﺣﺮّر ﻓﻴﻪ ،واﺳﻢ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﻤﺤﻀﺮ ورﺗﺒﺘﻪ ،واﺳﻢ وﻣﻬﻨﺔ وﻋﻤﺮ وﺑﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ﻟﻠﺸ ﺨﺺ اﻟ ﺬي
ﻳﺘﻢ ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮاﻟﻪ ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﺒﻠﻐًﺎ أم ﻣﺠﻨﻴًﺎ ﻋﻠﻴﻪ أم ﻣﺘﻬﻤًﺎ أم ﻣﺸﺘﺒﻬًﺎ ﺑ ﻪ ،واﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﺳ ﻬّﻞ آ ﺬﻟﻚ ه ﺬﻩ
)(80
اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﺒﻤﺠﺮد وﺿﻊ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﺸﺨﺺ ﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﺁﻟﻴًﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺺ.
واﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺪوﻳﻦ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل وإرﺳ ﺎﻟﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ه ﻲ إﻣ ﺪاد ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ
اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻴﺢ ﻟﻬ ﺎ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ ﺷ ﺄن ﺗﺤﺮﻳ ﻚ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻣ ﻦ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻌﻘ ﻮل أن ﺗﻈ ﻞ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺣﺒﻴﺴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮاآ ﺰ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ وأﻗﺴ ﺎﻣﻬﺎ ،وواﻗ ﻊ اﻟﺤ ﺎل ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺘﻢ
ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺳ ﺮًا وﻻ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء اﻟ ﺒﻄﻼن ﻷن اﻷﺻ ﻞ ﻋﻠﻨﻴ ﺔ اﻟﺠﻠﺴ ﺔ
76د .ﺣﺴﻦ ﺻﺎدق اﻟﻤﺮﺻﻔﺎوي ،اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ،ﻣﺼﺮ،1968 ،
ص.459
77د إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻏﺮﻳﺐ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1990 ،ص .335 - 334
78د .ﻣﺄﻣﻮن ﺳﻼﻣﺔ ،ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .476آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻬﻴﻤﻦ ﺑﻜﺮ ،إﺟﺮاءات اﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ج ،1ط ،1
ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﻣﺼﺮ1997 ،م ،ص .34
79د .ﻣﺤﻤﺪ زآﻲ أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .151
ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﺛﺒﺎت وﻗﺖ دﺧﻮﻟﻪ إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻷﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ إﺛﺒﺎت ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﺬ ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ
ﻗﺼﻴﺮة أو ﻣﻦ زﻣﻦ ﺑﻌﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺸﺮوﺑﺎت واﻟﻤﺄآﻮﻻت أو ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻐﻴﺮ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻦ اﻟﺘﻴﺒّﺲ
اﻟﻜﻠﻲ أو اﻟﺠﺰﺋﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨﺔ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺒﺮ ﻋﻦ دﻗﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ )ﺻﺒـﺎح ﻗﻤﺒـﺮ
وﺣﺎﺗـﻢ ﻓﺮﻳــﺪ ،إدارة ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ،آﻠﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺄﺑﻮﻇﺒﻲ ،ص .(12
80ﺳﺠﻼت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
33
ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،وﻟ ﻴﺲ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻟﺘﻘﻴ ﺪ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻷن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻧ ﺺ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻟﺠﻬ ﺔ
)(81
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﻓﺎﻻدﻋﺎء ﺑﺒﻄﻼن اﻹﺟﺮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻓﻲ ذات اﻟﺸﺄن ﻳﻜﻮن ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺢ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
إن ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻪ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺎس ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ،
ن اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺨﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻓﻬﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ
وآﺬﻟﻚ ﻓﺈ ّ
ذات ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ وأهﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺨﻄﻮرة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻟﺬا ﻧﺺ اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻋﺪ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻋﺪم اﺗﺒﺎع ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﺪ
ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات ﺑﻤﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﻠﻰ أداء رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻟﺬا ﺳﻨﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا
اﻟﻤﻄﻠﺐ إﻟﻰ ﻋﺮض اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وهﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ هﻲ:
81ﻓﺮج ﻋﻠﻮاﻧﻲ هﻠﻴﻞ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1999 ،ص .9- 7
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ وﺻﻮﻟﻪ إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺒﺮاء اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺒﻼغ.
Janet Reno, Crime Scene Investigation, A Guide for Law Enforcement, US Department of Justice,
Office of Justice Programs, National Institute of Justice, copyright , 1999 PhotoDisc, In, p 31.
34
ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ وﻳﻔﻮت ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺪﻓﻊ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺘﺮﺟﻢ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺘﺸﺒﻪ ﺑﻪ ﻣﻦ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ ﻓﻘ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﺑﺮﻳﺌ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺣﻮﻟﻬﺎ.
وﻓ ﻲ ذات اﻟﺴ ﻴﺎق ﺣﻜﻤ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑ ﺒﻄﻼن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم
اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺘﺮﺟﻢ وﻋﺪم ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺄﺳﺒﺎب اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺬي ﺑﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ وآﻞ ﺣﻜ ﻢ ﺑﺎﻹداﻧ ﺔ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘﻀ ﻤﻦ
ﺑﻴ ﺎن اﻟﻮاﻗﻌ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑ ﺔ واﻟﻈ ﺮوف اﻟﺘ ﻲ وﻗﻌ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ وأن ﻳﺸ ﻴﺮ إﻟ ﻰ ﻧ ﺺ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺬي ﺣﻜ ﻢ
ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ ،وأﻧﻪ إذا آﺎن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻳﺠﻬ ﻞ اﻟﻠﻐ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓﻌﻠ ﻰ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أن ﻳﺴ ﺘﻌﻴﻦ ﺑﻤﺘ ﺮﺟﻢ ﺑﻌ ﺪ أن
ﻳﺤﻠ ﻒ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺄن ﻳ ﺆدي ﻣﻬﻤﺘ ﻪ ﺑﺄﻣﺎﻧ ﺔ وﺻ ﺪق ،ﻓﺴ ﺆال اﻟﻤ ﺘﻬﻢ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ اﻟ ﺬي ﻻ ﻳﻌ ﺮف اﻟﻠﻐ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
ﺑﻤﺤﻀ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت اﻟ ﺬي أﻗ ﺎم اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﻄﻌ ﻮن ﻓﻴ ﻪ إداﻧﺘ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺳﺎﺳ ﻬﺎ دون اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺘ ﺮﺟﻢ ﻷﺧ ﺬ
)(82
أﻗﻮاﻟﻪ ،ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﺒﻄﻼن.
وﻣﻦ واﻗﻊ ﺗﺠﺮﺑﺘﻨﺎ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮى ﺑﺄن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺘﺪوﻳﻦ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ
ﺑﻤﺘ ﺮﺟﻢ وإن آ ﺎن ﻳﺠﻴ ﺪ اﻟﻠﻐ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺤ ﺪث ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،وﻳﺮﺟ ﻊ ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ ﻋ ﺪة أﻣ ﻮر اﻷول ﻣﻨﻬ ﺎ أﻧ ﻪ ﻣ ﻦ
ن ه ﺬا اﻟﺸ ﺨﺺ ﻳﺘﺤ ﺪث ﻟﻠ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ
اﻟﺼ ﻌﻮﺑﺔ ﺑﻤﻜ ﺎن اﻻﺳ ﺘﻤﺎع إﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟﻤﺘﺤ ﺪث وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ أ ّ
وﻳﺒﻴﻦ اﻟﺒﺮاهﻴﻦ واﻟﺤﺠﺞ ﻟﻴﺪرأ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﻌﻞ اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،واﻷﻣﺮ اﻵﺧﺮ هﻮ أ ّﻧﻪ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ أن
ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﺑﺘ ﺪوﻳﻦ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻳﻘﻈ ﺎ ﻓ ﻲ آﺘﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺤﻀ ﺮ ﺣﺘ ﻰ ﻻ
ﺗﻀﻴﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ أراد اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ أن ﺗﻜﺘ ﺐ ﺑﺎﻟﻤﺤﻀ ﺮ ،واﻷﻣ ﺮ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻳﺼ ﻌﺐ ﻓﻬ ﻢ ﺧﻔﺎﻳ ﺎ اﻟﻠﻐ ﺎت واﻟﻠﻬﺠ ﺎت
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ آﻮن ﺗﻠﻚ اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟﻠﻬﺠﺔ ﻟﻴﺴﺖ اﻟﻠﻐﺔ اﻷم ﻟﻠﻘﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
وهﺬا اﻟﺬي ﻧﻘﻮل ﺑﻪ ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﻟﻤ ﺎدة 66ﻋﻠ ﻰ أن "
ﻳﺼﻄﺤﺐ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺎﺷﺮهﺎ أﺣﺪ آﺘﺎب اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﻳﺠ ﻮز
ﻟ ﻪ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻀ ﺮورة أن ﻳﻜﻠ ﻒ ﻏﻴ ﺮﻩ ﺑ ﺬﻟﻚ ﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﻠﻴﻔ ﻪ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ "ﻓﺎﻟﻌﻠ ﺔ ﻣ ﻦ اﺻ ﻄﺤﺎب ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﻠﻜﺎﺗﺐ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮاﻟﻪ ﺑﺎﻟﺼﻮر اﻟﺼ ﺤﻴﺤﺔ وآ ﺬﻟﻚ ﻋﻨ ﺪ ﻗﻴ ﺎم ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أو
اﻟﻤﺘﺮﺟﻢ ﺑﺎﻟﺘﻠﻔﻆ أﻣﺎم اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ أآﺜﺮ اﻃﻤﺌﻨﺎﻧﺎ إﻟﻰ إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
ﻗﻀﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺈﻣﺎرة أﺑﻮﻇﺒﻲ ﺑﺒﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات آﻮن أن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﺜﻞ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺘﻬﻤﺔ ﺣﻴﺎزة ﻟﻤﻮاد ﻣﺨﺪرة ﺑﻬﺪف اﻻﺗﺠﺎر،
وﺑﻤﺎ أن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻻ ﻳﺠﻴﺪ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ آﺎن ﻟﺰاﻣًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤﺎﻣًﺎ أو آﺘﺎﺑﺔ ﺑﻤﺤﻀﺮ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن اﻟﻤﺘﻬﻢ
ﻳﺠﻴﺪ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إﻻ أن أﻣﺮًا آﻬﺬا ﻟﻢ ﻳﺤﺪث وﻗﺪ أآﻤﻠﺖ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ذات اﻟﺨﻄﺄ واﺳﺘﻨﺪت ﺑﺎﺗﻬﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻤﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل،
ﻣﻤﺎ دﻓﻊ ﺑﺎﻟﻤﺘﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺒﻄﻼن اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻗﻀﺖ ﺑﻪ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺒﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات آﻮن أن اﻹﺟﺮاء
ﻣﺨﺎﻟﻔًﺎ ﻟﺼﺮﻳﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن).ﺟﻠﺴﺔ 2008/1/6ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 207،225ﻟﺴﻨﺔ 2007س 2ق.أ ،اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم
ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ط ،1دار اﻟﻘﻀﺎء ،أﺑﻮﻇﺒﻲ ،2001 ،ص .(14-11
82ﺟﻠﺴﺔ 8ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ،2001اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 360ﻟﺴﻨﺔ 22ق ﺷﺮﻋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ،
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ط ،1اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻧﻲ ،2002 ،ص .553 – 552
35
ﻓﻌﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل أن ﻳﺴ ﺘﻌﻴﻦ ﺑﻐﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ زﻣﻼﺋ ﻪ إذ ﻻ ﻳﺘﺼ ﻮر أن
ن واﺣ ٍﺪ ،وﻻ ﻳﺠ ﻮز
ﻳﻘﻮم ﻣﺄﻣﻮرو اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺪور اﻟﻤﺤﻘﻖ واﻟﻤﺘﺮﺟﻢ ﻓﻲ ﺁ ٍ
ﻟﻪ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺤﻠﻴﻒ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﻴﻤﻴﻦ ﻷن ذﻟﻚ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وه ﻲ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣﺜﻠﻤ ﺎ أوردﻧ ﺎ
ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 66ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺟﺎدة اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻟﻠﻐ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ آﺘﺎﺑ ﺔ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ
ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺣﺘﻲ ﻻ ﻳﺪﻋﻰ أﻣﺎم ﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﻌﺪم ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
وإذا آﺎن ﻳﺤﺪث ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷﺣﻴ ﺎن ﺻ ﻌﻮﺑﺔ ﺗﻮاﺟ ﺪ ﻣﺘ ﺮﺟﻢ ﻟ ﺒﻌﺾ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺎت آﺎﻟﺼ ﻴﻨﻴﺔ ،ﻓﺈﻧ ﻪ
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﻣﺮؤوﺳﻴﻪ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﺎل اﻟﺸﺨﺺ ﻓﺈذا آﺎن ﻣﺘﻬﻤًﺎ ﻓﻲ ﻗﻀ ﻴﺔ ﻣ ﺎ وﺟ ﺐ
ﻋﻠﻴﻪ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺘﺮﺟﻢ ،ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺮﻳﺌًﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺮم وﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻟﻌﺪم ﺗﺤ ﺪث اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
ﺑﻐﻴﺮ ﻟﻐﺘﻪ اﻷم ،وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺪي ﻋﻠ ﻰ ﺣﺮﻳﺘ ﻪ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ﺑ ﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻒ أﻣﺒ ﺈﺟﺮاء اﻟﻜﻔﺎﻟ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟ ﻪ ،ﻟ ﺬﻟﻚ
ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﺴ ﻌﻮا ﺟﺎه ﺪﻳﻦ ﻟﻨﺼ ﺮة اﻟﻤﻈﻠ ﻮم وإﺑ ﺮاز اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ ﻓﻌﻤﻠﻬ ﻢ ه ﻮ
إﺣﻘﺎق اﻟﺤﻖ ورﻓﻊ اﻟﻈﻠﻢ ﻋﻦ اﻟﻤﻈﻠﻮم.
ﻓﻴﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﺤﻀ ﺮ ﻣﺮﺗﺒ ًﺎ وﻣﻨﺴ ﻘًﺎ ﻓﻴ ﺪون ﻓﻴ ﻪ اﻷﺳ ﺌﻠﺔ ﻣﺮﺗﺒ ﺔ
وﻣﺘﺴﻠﺴﻠﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻊ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ،دون أن ﻳﻘ ﺎﻃﻊ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟﻤﺘﺤ ﺪث أو اﻻﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ ﺳ ﺆال ﺁﺧ ﺮ ﻻ
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﺮد ،ﻓﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺐ واﻟﺪﻗﺔ ﻋﻨﺪ ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ ﺳﻮاء أآﺎن ﻋﻨﺪ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺤ ﺎدث أم
ﺣﺘ ﻰ اﻹﻓ ﺎدة ،إذ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﺗﻜ ﻮن واﺿ ﺤ ًﺔ وﻣﺮﺗﺒ ًﺔ ﻓﻴﺒ ﺪأ ﺑﻮﺻ ﻒ اﻟﻤﻜ ﺎن ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺎرج واﻟﻤﺤ ﻴﻂ اﻟﻤﻜ ﺎﻧﻲ
ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺼﻒ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪاﺧﻞ ،وآﻤﺜ ﺎل ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻳ ﺬآﺮ اﻟﻮﺻ ﻒ اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ
ﻟﻠﺸﻘﺔ ﺑ ﺄن ﻳ ﺬآﺮ رﻗ ﻢ اﻟﺸ ﻘﺔ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻬ ﺎ – ﻏﺮﻓ ﺔ وﺻ ﺎﻟﺔ وﺣﻤ ﺎم وﻣﻄ ﺒﺦ – واﻟﺤﺠ ﻢ اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮي وإن
83د .ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ ،اﻷﺳﺲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،1999 ،ص
.20
84د .ﻓﺮﻳﺪون ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺠﻴﺐ ،آﺘﺎﺑﺔ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،دﺑﻲ ،ط ،1997 ،1ص .30
36
أﻣﻜﻦ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺤﺎدث وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺒﺪأ ﺑﻮﺻﻒ اﻟﺼ ﺎﻟﺔ وﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺗﻬ ﺎ وﺑﻌ ﺪهﺎ ﻳ ﺬآﺮ اﻵﺛ ﺎر
اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺑﻬﺎ وهﻜﺬا ﺣﺘﻰ ﻳﻨﻬﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ.
وﻧﺬآﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ واﺟﻬﺘﻨﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺪﻗ ﺔ ﺑ ﺄن هﻨﺎﻟ ﻚ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻻ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﻜﺘﺎﺑ ﺔ اﺳ ﻢ اﻟﻤﻔﺘﺸ ﺔ اﻟﻤﻨﺎوﺑ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻋﻨ ﺪ آﺘﺎﺑ ﺔ ﻣﺤﻀ ﺮ
اﻻﺳﺘﺪﻻل وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺪﻋﺎرة أو اﻟﺰﻧﺎ أو ﺗﻨﺎول ﻣﺴ ﻜ ٍﺮ أو ﻣﺨ ﺪ ٍر أو أﺣ ﺪ اﻟﻤ ﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ
اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﻤﻔﺘﺸ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑ ﺈﺟﺮاء اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ أو ﺣﺘ ﻰ اﻟﺤﻀ ﻮر ﻋﻨ ﺪ
ﺗﺪوﻳﻦ اﻷﻗﻮال ،ﻓﻠﻘﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎء أﺣﺪ اﻟﺰﻣﻼء ﺑﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺑﻌ ﺾ اﻹﺟ ﺮاءات ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
آﺎن ﺧﺎرج اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻢ إﻟﻘ ﺎء اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑﻌ ﺪ ﻋ ﺎﻣﻴﻦ وﻋﻨ ﺪ اﺳ ﺘﺪﻋﺎﺋﻪ ﺗ ﻢ ﺳ ﺆاﻟﻪ ﻋ ﻦ اﺳ ﻢ اﻟﻤﻔﺘﺸ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗﺎﻣ ﺖ
ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻠﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ اﻟﺘﺬآﺮ وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻢ اﻟﺮﺟﻮع إﻟ ﻰ ﺳ ﺠﻼت اﻷﺣ ﻮال ﻟﻠﺘﺄآ ﺪ ،وه ﺬا آﻠ ﻪ ﻳﺴ ﺘﺪﻋﻰ ﺗﺄﺟﻴ ﻞ
اﻟﺠﻠﺴﺔ وإﻳﻘﺎف ﺷﺨﺺ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺑﺮﻳﺌًﺎ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﺳﻢ اﻟﻤﻔﺘﺸﺔ واﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻟﺴﺠﻼت.
واﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﺪﻗﺔ ﻓﻲ آﺘﺎﺑﺔ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل وﺗ ﺪوﻳﻦ أﻗ ﻮال أﻃ ﺮاف اﻟ ﺒﻼغ ه ﻮ اﻟﺘﻮﺿ ﻴﺢ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑ ﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻗﻮال أﻃﺮاف اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ،ﻷن اﻷﻗ ﻮال ﻗ ﺪ ﺗ ﺪﻳﻦ أﺣ ﺪ اﻷﻃ ﺮاف وﺗﺒ ﺮئ اﻟﻄ ﺮف اﻵﺧ ﺮ ،ﻓﻌﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ
ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل أن ﻳﺪون اﻷﻗﻮال وﻓﻖ اﻟﺼﻮرة اﻟﺘ ﻲ ﻗﻴﻠ ﺖ ﺑﻬ ﺎ ﻷن إﺛﺒﺎﺗﻬ ﺎ ﺑﺼ ﻴﻐﺔ أو أﺳ ﻠﻮب ﻣﺨ ﺎﻟﻒ ﻗ ﺪ
ﻳﺆدي إﻟﻰ اﺧ ﺘﻼف اﻟﻤﻌﻨ ﻰ اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﻓﻴﻬ ﺎ ،ﻓﻘ ﺪ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻌ ﺾ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑﺘ ﺪوﻳﻦ أﻗ ﻮال
اﻟﺸﺨﺺ ﺑﺎﻟﺼﻮرة اﻟﺘﻲ ﻳﺮاهﺎ أو ﻓﻬﻤﻬﺎ ه ﻮ ،وه ﻲ ﻓ ﻲ واﻗ ﻊ اﻟﺤ ﺎل ﺑﻌﻴ ﺪة آ ﻞ اﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ وه ﻮ ﻣ ﺎ
ﻳﺸﻜﻚ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ اﻷﻗﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺪوﻳﻨﻬﺎ.
37
ﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ:
ﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﻫﻲ ﺃﻭل ﺼﻔﺤﺔ ﻤﻥ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﻤﺤﻀﺭ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ،ﻭﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﻻﺒﺩ
ﺃﻥ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ :
ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .
ﺍﺴﻡ ﻤُﻌﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .
ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤُﻌﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .
ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .
)(86
ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .
ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ:
ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﻡ ﻫﻭ ﻤﻠﺨﺹ ﻟﻤﺎ ﻴﺤﺘﻭﻴﻪ ﻤﺤﻀﺭ ﺠﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ،ﻭﻟﻠﻤﻠﺨﺹ
ﻭﻅﻴﻔﺘﺎﻥ:
ﺃﻭ ﹰﻻ :ﺃﻥ ﻴﻌﻠﻡ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻤﺎﻤﺔ.
ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ :ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﺤﻀﺭ
ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﻤﺜل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺒﻼﻍ ﻭﻭﻗﺕ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ،ﻭﻤﺎ ﺘﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻥ
ﻗﺒل ﻤﺄﻤﻭﺭ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ .
ﻭﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺃﻭ ﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﺒﻼﻍ – ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ -ﻴﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ
ﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ،ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺴﺭﻴﻌﹰﺎ ،ﻭﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ ﻗﺩ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺄﻤﻭﺭ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﻜﺘﺎﺒﺔ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﺒﻼﻍ
ﺘﺅﺜﺭﺍ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻀﻁﺭﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ،
ﺃﻭ ﺃﻥ ﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﺒﻼﻍ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺎﺼﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺤﺠﻡ ﻭﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﺗﺴﺘﻠﺰم إﺟﺮاءات اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ إﻋ ﺪاد ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺗﺘﺴ ﻢ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ ،واﻟﺘ ﻲ
ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻔﺤﺺ اﻟﻮاﻗ ﻊ وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻳ ﺘﻢ ﻣﺤﻀ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺻﻔﺔ ﻣﻦ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺤﺮﻳ ﺮﻩ ،وﺑﻴ ﺎن اﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎﺗﻪ وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ذآ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺛﻨﺎﻳ ﺎ
اﻟﺪراﺳﺔ ،آﻤﺎ أن ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات آﻤ ﺎ أوردﻧ ﺎ أﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺈﺛﺒ ﺎت اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ
86ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻤﻴﺲ اﻟﺸﺤﻲ ود .ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺪري ﺣﺴﻦ ،ﻣﺤﺎآﻢ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ ،ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ،
أﺑﻮﻇﺒﻲ ،2009 ،ص .46
38
اﻟﻤﺘﺨﻠﻔ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻋﻠﻴ ﻪ ﺳ ﻨﺘﻨﺎول ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﻄﻠ ﺐ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮ ﺟﻤ ﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وهﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺘﺎﻟﻲ:
إﻻ أ ّﻧﻪ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻗﺪ ﻳﻮاﺟﻪ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺻ ﻌﻮﺑﺎت ﻋﻨ ﺪ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ آﺘﻨ ﻮع
ﻼ ،وﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻓ ﻲ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ أﺧ ﺮى
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن اﻷﺛﺮ ﻓﻲ ﺟﺮﻳﻤ ٍﺔ دﻟﻴ ً
ﻗﺮﻳﻨﺔ ،وﺗﻠﻌﺐ ﺧﺒﺮات اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ دورًا هﺎﻣًﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻓﻤ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻣ ﻦ ه ﻮ ﺣ ﺮﻳﺺ
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻘﺼﻮى ﻣﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻷﻧ ﻪ ﻳﻌﻠ ﻢ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻟ ﻦ ﻳﺮﺟ ﻊ إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﺮة أﺧ ﺮى ،وﺑﻌ ﺾ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ
وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻐﻠﻘ ﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻓﻴﻬ ﺎ رواﺋ ﺢ آﺮﻳﻬ ﻪ آﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﻘﺘ ﻞ واﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺟﺜ ﺚ
ﻣﺘﺤﻠﻠﺔ.
وﻳ ﺮى اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم أن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻟ ﻢ ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ آﻴﻔﻴ ﺔ إﻋ ﺪاد ﺗﻘﺮﻳ ﺮ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻟﻤﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻟﻜ ﻦ اآﺘﻔ ﻰ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﺨﻄ ﻮط اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻹﻋ ﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ وﻧ ﺺ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓﻴﺎﻟﻤ ﺎدة 36ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن
ﺺ ﻋﻠﻰ أ ّﻧﻪ "ﻻﺑﺪ أن ﻳﺘﻢ إﺛﺒﺎت ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻋﻠ ﻰ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي ،واﻟﺘﻲ ﺗﻨ ّ
ﺻﻞ
أن ﻳﺒﻴﻦ وﻗﺖ اﺗﺨﺎذهﺎ" ،ﻓﻌﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﺛﺒ ﺎت ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣ ﺎ ﺷ ﺎهﺪﻩ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮ ّ
إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
ن ﻣﻦ ﻧﻌﻢ اﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ وﺗﻌﺎﻟﻰ ﻋﻠﻰ دوﻟﺘﻨﺎ اهﺘﻤﺎم وﻻة اﻷﻣ ﺮ ﺑﺈﺣﻘ ﺎق اﻟﺤ ﻖ واﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ اﻟﻈﻠ ﻢ وﻧﺒ ﺬ
إّ
آﻞ ﺻﻮر اﻧﺘﻬ ﺎك ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن وﺳ ﻌﻴﻬﻢ اﻟﺤﺜﻴ ﺚ ﻟﺘﺒﺴ ﻴﻂ إﺟ ﺮاءات اﻟﻌﻤ ﻞ ،وﻟ ﺬا ﺗ ﻢ إﻧﺸ ﺎء ﻧﻈ ﺎم ﺟﻨ ﺎﺋﻲ
إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺗﺤﻔﻆ ﺑﻪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﺷﺨﺺ ،وﻳ ﺘﻢ ذﻟ ﻚ ﺑﻤﺠ ﺮد إدﺧ ﺎل اﻟ ﺒﻼغ ،وه ﺬا
ﻳﺴﺎﻋﺪ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮي واﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺠﺎﻧﻲ أو اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ
ﺑﻪ.
87د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻋﻨﻴﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ،ﺷﺮآﺔ ﻧﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2007 ،ص .117آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ
ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻟﻢ ﺁل ﻋﻴﺎد ،اﺧﺘﺼﺎص رﺟﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮي واﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ،
اﻟﻜﻮﻳﺖ ،ص .137
39
ﺛﺎﻧﻴًﺎ :ﻣﺼﺎدر اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ:
إن ﻟﻶﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ أهﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻲ ﻟﻤﺤﻀﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ،ﺣﻴ ﺚ ﻳﺘﺨّﻠ ﻒ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺮح
اﻟﺤﺎدث ﻣﺎدة ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ذات أهﻤﻴﺔ ﻓﻲ آﺸﻒ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺣ ﺎدث ﻣ ﺎ ،ﻓﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ أآﺜ ﺮ اﻟﻤﻮاﻗ ﻊ
ﺛﺮا ًء ﺑﺎﻷدﻟﺔ واﻟﻘﺮاﺋﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﻠﺠﻨﺎة اﻟﻤﺠﻬﻮﻟﻴﻦ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﺨﻠﻔﻮﻧﻪ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﻗ ﺪ ﺗﺸ ﻴﺮ إﻟ ﻰ
هﻮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ وﺗﻘﺪﻳﻤﻪ إﻟﻰ اﻟﻌﺪاﻟﺔ).(88
وهﺬﻩ اﻟﻤﻮاد ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺁﺛﺎر ﻣﺎدﻳﺔ وه ﻲ "اﻟﻤ ﻮاد أو اﻷﺟﺴ ﺎم اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺟ ﺪ ﺑﻤﻜ ﺎن اﻟﺤ ﺎدث أو اﻷﻣ ﺎآﻦ
اﻟﻤﺘﺼ ﻠﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺤ ﺎدث وﻳﻤﻜ ﻦ إدراآﻬ ﺎ ﺑﺈﺣ ﺪى اﻟﺤ ﻮاس اﻟﺨﻤ ﺲ") ،(89ﻓﻜ ﻞ ﻣ ﺎ ﻳﻌﺜ ﺮ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺮح
اﻟﺤ ﺎدث ﻣ ﻦ ﻣ ﻮاد آﺎﻟﺰﺟ ﺎج اﻟﻤﺘﻨ ﺎﺛﺮ ﻣ ﻦ ﺣﻄ ﺎم زﺟ ﺎج اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ أو ﺑﻘ ﻊ دم ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أو ﺑﺼ ﻤﺎت
وﻏﻴﺮهﺎ ﺗﻌﺪ ﺁﺛﺎرًا ﻣﺎدﻳ ﺔ ،وه ﺬﻩ اﻵﺛ ﺎر ﺑﻌ ﺪ إﺟ ﺮاء اﻟﻔﺤ ﻮص اﻟﻤﺨﺒﺮﻳ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟﻤﺨﺘﺼ ﻴﻦ ﻗ ﺪ
ﺗﺼﻠﺢ آﻌﻨﺎﺻﺮ ﻟﻺﺛﺒﺎت ﺑﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ إﻇﻬ ﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ) ،(90ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ ﺛﺒ ﺖ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ﺗﻌ ﻮد
ﻟﺸ ﺨﺺ آﺎﻟﺒﺼ ﻤﺎت اﻟﻤﺮﻓﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺤ ﺎدث إذا ﻣ ﺎ أﺛﺒ ﺖ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻌ ﻮد ﻟﺸ ﺨﺺ ﻣ ﺎ ،هﻨ ﺎ ﺗﺘﺤ ﻮل اﻵﺛ ﺎر
)(91
اﻟﻤﺎدﻳﺔ إﻟﻰ دﻟﻴﻞ ﻣﺎدي.
ﻓﺎﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻤﺎدي هﻮ" :أﺛﺮ ﻣﻨﻄﺒﻊ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ أو ﻓﻲ ﺷﻲء أو ﻣﺘﺠﺴﻢ ﻓﻲ ﺷﻲء ﻳﻨﻢ ﻋﻦ ﺟﺮﻳﻤﺔ وﻗﻌﺖ ﻓﻲ
اﻟﻤﺎﺿﻲ أو ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﺿﺮ ،وﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﻣﻌﻴﻦ ﺗﻨﺘﻤﻲ هﺬﻩ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﻟﻰ ﺳﻠﻮآﻪ") ،(92وﻳﺴﺘﻌﺎن ﺑﻪ آﻮﺳﻴﻠﺔ
)(93
ﻟﻜﺸﻒ وﻗﻮع اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺟﺮاﻣﻲ وﻣﺪى ﻧﺴﺒﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،أو ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺑﺮاءة ﺳﺎﺣﺘﻪ ﻣﻨﻪ.
هﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﺼﺎدر ﻟﻶﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﻬﺎ وإﺛﺒﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ
ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وهﺬﻩ اﻟﻤﺼﺎدر هﻲ:
.1اﻟﺠﺎﻧﻲ:
هﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺮﺗﻜﺐ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻌﻨﺪ ﺗﻮاﺟﺪﻩ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻗﺪ ﻳﺨّﻠﻒ وراءﻩ ﺁﺛﺎرًا ﻣﺎدﻳ ًﺔ ﺗﺪل ﻋﻠﻴﻪ،
ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻨﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ وﻋﺪم اﻟﻌﺒﺚ ﺑﻬﺎ ﻟﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﻣﻦ
88د .ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر إﺑﺮاهﻴﻢ ﺧﻴﺎط ،ﻣﺒﺎدئ ﻋﻠﻮم اﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2009 ،ص .46
89ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺣﺎﻣﺪ اﻟﻌﺠﺮﻓﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .148
90د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺎد ﻣﺮهﺞ اﻟﻬﻴﺘﻲ ،اﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،ﻣﻄﺎﺑﻊ ﺷﺘﺎت ،اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﻜﺒﺮى ،2008 ،ص .13آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
D. KIM ROSSMO, Criminal Investigative Failures, Part Two, / 12FBI Law Enforcement Bulletin,
October 2006 / 13, p 4.
91ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺎرب اﻟﻤﻨﺬري ،ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ،
اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2008 ،ص .13
92ﺣﺴﻴﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم ﺟﺎﺑﺮ ،اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻄﺒﻲ ﺑﺈﺻﺎﺑﺔ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ،دار اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﻜﺒﺮى ،2003 ،ص .175
93د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪي اﻟﺴﻌﻴﺪ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺟﺴﻢ اﻹﻧﺴﺎن وأﺛﺮﻩ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ،اﻟﻌﺪد – 18
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ – ﻳﻮﻟﻴﻮ ،2012وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ،اﻟﻤﻨﺎﻣﺔ ،ص . 16 -12
40
دﻻﻟﺔﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ هﻮﻳﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ) ،(94ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻴﻬﺎ وهﺬا ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻻﺗﺤﺎدي ﻓﻰ اﻟﻤﺎدة 35
" ...وﻋﻠﻴﻬﻢ أن ﻳﺘﺨﺬوا ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺤﻔﻈﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ" ،ﻓﺎﻟﺠﺎﻧﻲ هﻮ ﻣﺼﺪر
ﻼ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﻏﺘﺼﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻢ
ﻣﻬﻢ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﺘﺮك ﻓﻲ اﻷﻏﻠﺐ ﻣﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺼﻴﺘﻪ ﻓﻤﺜ ً
ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ واﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺄﺛﻨﺎء اﻟﻌﺮاك ﻗﺪ ﻳﺼﺎب اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻓﻴﻨﺰف دﻣًﺎ وﺑﻌﺪ أن ﻳﺠﻬﺪ ﺿﺤﻴﺘﻪ
ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺮك أﺛﺮ ﺁﺧﺮ ﻣﺜﻞ اﻟﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﻮي اﻟﺬي ﻳﺪل ﻋﻠﻰ هﻮﻳﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
.2اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ:
اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ هﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي وﻗﻌﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وهﻮ ﻣﺼﺪر ﻣﻬﻢ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،وﺗﻌ ّﺪ أﻗﻮاﻟﻪ
ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﺨﺺ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وهﻮ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻹﺑﻼغ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮض ﻟﻬﺎ ) ،(95وﻗﺪ
ي ﺁﻟ ٍﺔ أﺧﺮى ﻓﻴﻨﺘﺞ
ﻳﺘﻌﺮض اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻼﻋﺘﺪاء ﺳﻮاء أآﺎن ﺑﺄﺳﻠﺤﺔ ﻧﺎرﻳﺔ أم ﺳﻼح أﺑﻴﺾ أم ﺑﻮاﺳﻄﺔ أ ﱢ
ﻋﻨﻬﺎ إﺻﺎﺑﺎت ﻗﺪ ﺗﺆدي إﻟﻰ اﻟﻮﻓﺎة ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو ﻳﻨﻘﻞ ﻋﻠﻰ إﺛﺮهﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل
اﻟﺪورﻳﺎت ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻼﻋﺘﺪاء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﺎﻧﻲ
ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻪ ﺧﻮف اﻓﺘﻀﺎح أﻣﺮﻩ ،ﻟﺬا ﻳﺘﻢ ﺳﺆال اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ إن ﺳﻤﺤﺖ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﺑﺬﻟﻚ ووﺿﻊ
(96)
اﻟﺤﺮاﺳﺔ.
.3ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ اﻟﺸﺎهﺪ اﻟﺼﺎﻣﺖ اﻟﺬي ﻳﺸﻬﺪ وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻧﻌﻨﻲ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ" :هﻮ اﻟﻤﻜﺎن
اﻟﺬي ﺗﻨﺒﺜﻖ ﻣﻨﻪ اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ" ،وﻗﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺟﺮﻳﻤﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى وﻗﺪ ﻳﻜﻮن واﺣﺪًا أو ﻋﺪة
أﻣﺎآﻦ) ،(97وﻳﻤﺜﻞ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺼﺪر اﻷهﻢ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺼﺎدر ﻟﺮﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻻﺣﺘﻮاﺋﻪ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﺪاﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﺪوﻳﻦ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ ﺷﺎهﺪهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﺤﻴﻦ وﺻﻮل اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ
41
اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻟﺪورﻳﺎت ﺑﻌﺪ أن ﻳﺮﺻﺪوا ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ
)(98
ﻟﻠﻤﺮآﺰ اﻟﻤﺨﺘﺺ.
آﺬﻟﻚ اﻟﺴﺎﺋﻖ ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﺘﺴﺒﺒًﺎ أم ﻣﺘﻀﺮرًا ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺴﺎﺋﻖ ﺗﺤﺖ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺸﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴﺔ –
اﻟﺨﻤﺮ –أوإﻗﺪام اﻟﺴﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻨﻘﺎط
اﻟﺴﻮداء وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺋﻖ ،ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻟﺪورﻳﺎت اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻋﻨﺪ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ
اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻹﺟﺮاء ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺤﺎدث ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﺣﺠﻢ اﻷﺿﺮار ،آﻤﺎ ﻳﺘﺨﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻮاد ﺳﺎﺋﺒﺔ ﻣﺒﻌﺜﺮة
)(99
آﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺤﺎدث ﻣﺜﻞ اﻷﺗﺮﺑﺔ وﺑﻌﺾ اﻟﺴﻮاﺋﻞ وأﺟﺰاء ﻣﻦ ﺣﻤﻮﻟﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻧﺘﺎج ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻓﺮﺻﻪ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺠﺎﻧﺐ
اﻟﺸﻜﻠﻲ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻲ ،ﻓﺰاد اﻷهﺘﻤﺎم اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﺎﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻔﻨﻲ ﻟﻤﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟﺬي ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﺘﻄﻮر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎدة ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺨﺘﺒﺮات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻓﻲ اﻻهﺘﺪاء ﻟﻠﺠﺎﻧﻲ ،وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻀﺤﻴﺔ ودراﺳﺔ ﺳﻠﻮآﻪ ﻓﻲ
98د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺎد ﻣﺮهﺞ اﻟﻬﻴﺘﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .68 -66
ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ " ﻟﻤﺎ آﺎن اﻟﻨﺺ ﺻﺮﻳﺤًﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 6 /30ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ) (21ﻟﺴﻨﺔ 1995اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻴﺮ
واﻟﻤﺮور ﺑﻤﺎ ﻳﻠﺰم ﻗﺎﺋﺪ اﻟﺴﻴﺎرة أﻻ ﻳﻘﻮدهﺎ وهﻮ ﻣﺘﻨﺎول ﻟﻠﺨﻤﺮ أو أﻳﺔ ﻣﺎدة آﺤﻮﻟﻴﺔ أو ﻣﺨﺪرة وﻗﺼﺪ اﻟﻤﺸﺮع ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﺎﺋﻖ
ﻧﻔﺴﻪ وﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻴﻪ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﻤﺴﻜﺮ أو اﻟﻤﺨﺪر ﻣﻦ ﺣﻮادث ﻟﻤﻦ ﻳﻘﻮد اﻟﺴﻴﺎرة ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎل وﻣﺎ ﻳﻨﺸﺄ ﻋﻦ ذﻟﻚ
ﻣﻦ أﺧﻄﺎر وﺁﻓﺎت ﺑﺪﻧﻴﺔ وﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻄﺮﻳﻖ أﻳﺔ آﺎﻧﺖ درﺟﺔ ذﻟﻚ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ .وﻟﻤﺎ آﺎن اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﻓﻴﻪ أن
اﻟﻄﺎﻋﻦ ﺿﺒﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﻨﺒﻌﺚ ﻣﻨﻪ راﺋﺤﺔ اﻟﻤﺸﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴﺔ وﻣﻌﻪ ﻋﻠﺒﺔ ﺑﻴﺮة وأﺣﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ ﻓﺄﺛﺒﺖ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻃﺒﻴﺐ
اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ أن اﻟﻄﺎﻋﻦ ﺗﻨﺎول ﻣﺸﺮوﺑﺎت آﺤﻮﻟﻴﺔ .وﺻﺮﺣﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ أﻧﻪ ﺛﺒﺖ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﻨﺎول اﻟﻤﺘﻬﻢ )اﻟﻄﺎﻋﻦ( ﻟﻠﻤﺸﺮوﺑﺎت
اﻟﻜﺤﻮﻟﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺮاﻓﻪ ﺑﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ آﻤﺎ أﻧﻪ ﺛﺒﺖ ﻣﻦ اﻷوراق أﻧﻪ ﺿﺒﻄﺖ ﻣﻌﻪ ﻋﻠﺒﺔ ﺑﻴﺮة أﺧﺮى وﻋﻠﻰ
أﺳﺎس ذﻟﻚ أداﻧﺘﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻣﺴﻠ ًﻤﺎ وﻋﺎﻗﺒﺘﻪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺣﺪًا ﺑﺜﻤﺎﻧﻴﻦ ﺟﻠﺪة واﻋﺘﺒﺮت ﺣﻴﺎزﺗﻪ ﻟﻌﻠﺒﺔ اﻟﺒﻴﺮة ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ ﻣﻊ
ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻟﺸﺮب ،واآﺘﻔﺖ ﺑﻌﻘﻮﺑﺘﻪ اﻟﺤﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺘﻴﻦ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻷﺷﺪ ،آﻤﺎ ﻋﺎﻗﺒﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻗﻴﺎدة اﻟﺴﻴﺎرة ﺗﺤﺖ ﺗﺄﺛﻴﺮ
اﻟﺨﻤﺮ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ )ﻏﺮاﻣﺔ أﻟﻒ درهﻢ( ﻣﻊ إﺑﻌﺎدﻩ ﻣﻦ اﻟﺒﻼد .وﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮن ﺣﻜﻤﻬﺎ ﺳﻠﻴﻤًﺎ ﻣﻮاﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﻧﺼﻮص
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ وﻻ ﺣﺠﺔ ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ ﺗﻔﻴﺪﻩ ﻓﻲ ﺗﻤﺴﻜﻪ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻤﺎدة ) (59ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﺎﻟﻒ اﻟﺬآﺮ
ﻟﺘﻌﻠﻘﻬﺎ ﺑﺤﻖ رﺟﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﺪي اﻟﺴﻴﺎرات ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﺗﻬﺎ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺬآﻮرة .وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﻜﻮن ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ
اﻟﻮﺟﻪ ﻓﻲ اﻟﻨﻌﻲ ﻣﺮدودًا ﻻ أﺛﺮ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ اﻟﺤﻜﻢ) ".ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺴﺒﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 9ﻣﻦ أآﺘﻮﺑﺮ ﺳﻨﺔ 1999ﺷﺮﻋﻲ ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ) (77ﻟﺴﻨﺔ
21اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ )ﺷﺮﻋﻲ( ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ دواﺋﺮ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص .(261
99ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻴﻒ اﻟﺰﻓﻴﻦ وﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ اﻟﻌﻠﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .105
42
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ودراﺳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﺳﺘﺼﺪار أﻣﺮ اﻟﻀﺒﻂ واﻻﺣﻀﺎر
ﺳﻴﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺠﺪﻳﺔ واﻷدﻟﺔ اﻟﺪاﻣﻐﺔ.
واﺟﻪ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺻﺤﺔ إﺟﺮاﺋﺎﺗﻬﻢ اﻟﻤﺘﺨﺬﻩ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ
واﻟﺘﺤﺮي ،ﻓﻔﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ آﺎن اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي وهﻮ رﺳﻢ ﻣﺴﺎر اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ
أﺷﺎرت إﺣﺪى اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أن %10ﻣﻤﻦ إﻟﻘﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺗﻢ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ إﻟﻰ
اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ،وهﻮ ﻳﻌﻨﻲ أن %90ﻣﻦ إﻟﻘﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺗﻢ إﺧﻼء ﺻﺮاﺣﻬﻢ ﻟﻌﺪم ﺛﺒﻮت اﻷدﻟﺔ ﺿﺪهﻢ ،وهﺬا
اﻷﻣﺮ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﺴﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻳﺸﻜﻚ ﺑﻤﺪى ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ) ،(100إذًا اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻔﻨﻲ ﻣﻬﻢ ﺟﺪًا ﻟﻀﻤﺎن ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ،وهﻨﺎ ﻳﺄﺗﻲ دور ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻋﺮض اﻷدﻟﺔ ﺑﺼﻮرة ﻓﻨﻴﺔ ﺻﺤﻴﺤﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء ،وﻣﺪى ﺻﺤﺔ ﻧﺴﺒﺔ هﺬﻩ اﻷدﻟﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ،
ﻓﻤﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻪ ﺣﺠﺘﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﻘﻀﺎء وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ إﻣﺎ ﺑﺮاءة أو إداﻧﺔ ﻣﺘﻬﻢ.
ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﺳﻨﻌﺮض اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﻠﺰم ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ آﺘﺎﺑﺘﻬﺎ ﻓﻲ
ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل وهﻲ:
100 Joseph Peterson, Ira Sommers, Deborah Baskin, and Donald Johnson, The Role and Impact of
Forensic Evidence in the Criminal Justice Process, NATIONAL INSTITUTE OF JUSTICE, California
State University, 2006, p 14- 15.
أن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻓﻬﻢ اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى وأدﻟﺔ اﻻﺗﻬﺎم ﻓﻴﻬﺎ وﺻﺤﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وﺗﻘﺪﻳﺮ اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ
ﺑﺴﺎط اﻟﺒﺤﺚ وﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻔﻨﻴﺔ ،إﻻ أن ذﻟﻚ ﻣﺸﺮوط ﺑﺄن ﺗﻜﻮن ﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ ﺳﺎﺋﻐًﺎ وﻳﻜﻔﻲ ﻟﺤﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺤﻜﻢ ،ﻓﻼ ﻳﺴﻮغ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن
ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻓﻲ دﺣﺾ ﻣﺎ ﻗﺎل ﺑﻪ اﻟﺨﺒﻴﺮ اﻟﻔﻨﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ إذا ﻣﺎ ﺳﺎورهﺎ اﻟﺸﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺪرﻩ اﻟﺨﺒﻴﺮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن أن
ﺗﺴﺘﺠﻠﻲ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻐﻴﺮﻩ ﻣﻦ أهﻞ اﻟﺨﺒﺮة ،ﻻﻧﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺒﺤﺘﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﺤﻤﻞ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺤﻞ
اﻟﺨﺒﻴﺮ ).ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺴﺒﺖ اﻷول ﻣﻦ ﻳﻮﻧﻴﻪ ،2002ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻄﻌﻨﺎن رﻗﻤﺎ 370و 373ﻟﺴﻨﺔ 22ق ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ
اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(718
101د .ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺨﻴﺎط ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .140
43
ي ﺁﺛﺎر
وﺑﻔﺤﺺ اﻟﺠﺜﺔ وﻓﺤﺺ اﻟﺒﺼﻤﺎت اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻜﻴﻦ ﺗﺒﻴﻦ أن اﻟﺒﺼﻤﺎت ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ وﻻ ﻳﻮﺟﺪ هﻨﺎك أ ّ
ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺎب اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺸﻘﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻢ اآﺘﺸﺎف اﻟﺠﺜﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺻﺪﻳﻘﺘﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻴﻢ ﻣﻌﻬﺎ ،وﺑﻔﺤﺺ
اﻟﺠﺜﺔ ﺗﺒﻴﻦ أﻧﻬﺎ ﻗﺪ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻧﻮﻋًﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﻴﺪات اﻟﺤﺸﺮﻳﺔ وﻋﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎر ﺧﺪوش ﻋﻠﻰ رﻗﺒﺘﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ
ﻣﺼﺪر اﻟﻤﺒﻴﺪ اﻟﺤﺸﺮي ﺗﺒﻴﻦ أن اﻟﻤﺘﻮﻓﺎة هﻲ ﻣﻦ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺸﺮاء اﻟﻤﺒﻴﺪ ﺑﻬﺪف اﻻﻧﺘﺤﺎر ،وﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺘﺎﺋﺞ
اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺨﺒﺮي ﺗﺒﻴﻦ أن اﻟﻘﻀﻴﺔ هﻲ اﻧﺘﺤﺎر ﻓﺎﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﺳﺎﻋﺪت رﺟﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ
)(102
اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – رﺟﺎل اﻟﺪورﻳﺎت – اﻹﻟﻤﺎم ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻔﻌﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺮوع
اﻟﺬي ارﺗﻜﺐ ،أي؛ ﻧﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،هﻞ هﻲ ﺳﺮﻗﺔ أو ﻗﺘﻞ أو اﻧﺘﺤﺎر أو ﺗﺰوﻳﺮ ...إﻟﺦ ،وهﺬﻩ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ
)(103
وﻗﻌﺖ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺸﻬﻮد واﻟﻘﺮاﺋﻦ.
102دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب اﻟﺸﺎﻣﻞ.2006 ،
ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺷﺮوط اﻟﺴﺮﻗﺔ اﺧﺘﻼس اﻟﻤﺎل اﻟﻤﻤﻠﻮك ﻟﻠﻐﻴﺮ ﺑﻘﺼﺪ إﺿﺎﻋﺘﻪ ﻋﻠﻰ رﺑﻪ ،أﺳﺎس ذﻟﻚ اﻟﻤﺎدة 388ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ).
ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 18ﻣﻦ أآﺘﻮﺑﺮ ﺳﻨﺔ 2004ﻧﻘﺾ ج ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 93ﻟﺴﻨﺔ 24ق ﻧﻘﺾ ج ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ
اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ دواﺋﺮ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(524
103د .ﻣﻤﺪوح ﺧﻠﻴﻞ اﻟﺒﺤﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .40
104د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺎد ﻣﺮهﺞ اﻟﻬﻴﺘﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .61
105د .ﻣﻤﺪوح ﺧﻠﻴﻞ اﻟﺒﺤﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .42 -41
44
.4ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻷﺳﻠﻮب اﻹﺟﺮاﻣﻲ:
ﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪاﻓﻊ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻻﻗﺘﺮاف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺨﺘﻠﻒ أﺳﻠﻮب اﻟﺠﺎﻧﻲ آﺬﻟﻚ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎب
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻟﺬا ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺠﺎﻧﻲ
ﻳﺪﺧﻞ ﻟﻠﻤﻨﺎزل ﻟﻠﺴﺮﻗﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﺴﻠﻖ اﻟﻤﻮاﺳﻴﺮ أو وﺟﻮد ﺳﻠﻢ ﺑﺠﺎﻧﺐ ﺟﺪار اﻟﻤﻨﺰل) ،(106وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ
ﻗﻴﺎم أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص وهﻮ ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ ﺑﻜﺴﺮ ﻟﻠﺨﺰﻧﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﺴﺮﻗﺔ ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺟﺮهﺎ ﻣﻌﺘﻤﺪًا
ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺗﻪ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺤﻄﻴﻢ ﺑﺎب اﻟﺨﺰﻧﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻨﺸﺎر آﻬﺮﺑﺎﺋﻲ ،وﻋﻠﻰ إﺛﺮ ﺗﻜﺮار ذﻟﻚ اﻷﺳﻠﻮب ﻓﻲ
)(107
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻢ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ وﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺿﺒﻄﻪ.
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪم اﻟﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ رأي ﻋﻦ ﻗﻀﻴﺔ ﺑﻤﺠﺮد اﻟﺸﻜﻮى أو اﻟﺒﻼغ اﻟﻤﻘﺪم أو اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ
أﺳﻠﻮب ﺟﻨﺎﺋﻲ ﻣﻌﻴﻦ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻳﻜ ّﻮن رأﻳﻪ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو
آﻴﻔﻴﺔ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ أو ﺷﺨﺺ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺎهﺎ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ورواﻳﺔ
اﻟﺸﺎهﺪ ،واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺜﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻳﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ أﻗﻮال اﻟﺸﺎهﺪ أو هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ آﻞ ﺧﻄﻮاﺗﻪ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ وﻳﺴﺘﻤﺮ
ﻞ دﻟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻚ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ
ﻼآّ
ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ واﺿﻌًﺎ ﻧﺼﺐ ﻋﻴﻨﻴﻪ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻣﻬﻤ ً
ﻓﻜﺮﺗﻪ اﻟﺘﻲ آﻮﻧﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺤﺎدث ﺛﻢ ﻳﻨﻬﺎر هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ أو ﻳﻜﻮن ﻗﺪ أهﻤﻞ ﺳﻮاﻩ وﺿﺎﻋﺖ ﻣﻌﺎﻟﻤﻪ أو اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ.
ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻋﻨﺪ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼغ ﺑﺎﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺟﺜﺔ ﻣﺜﻼ أن ﻳﺴﺘﻌﻴﻨﻮا ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻜﺮﺗﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﺤﺪث
اﻹﺟﺮاﻣﻲ ﺑﺎﻧﻄﺒﺎﻋﺎﺗﻬﻢ اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ آﻮﻧﻮهﺎ ﻋﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ آﺤﺎﻟﺔ ﻣﻼﺑﺲ اﻟﻀﺤﻴﺔ وﻣﻜﺎن ﺗﻮاﺟﺪهﺎ
واﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺣﻮﻟﻬﺎ ووﺟﻮد ﺟﺮح ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ اﻏﺘﺼﺎب أو ﻗﺘﻞ أو ﻏﻴﺎﺑﻪ.
45
ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺴﺒﻘﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ وﺳﺒﺐ اﻟﺨﻼف أن اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﻬﺪﻳﺔ اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ أن ﻳﻨﻬﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ
)(109
اﻟﻤﺤﺮﻣﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻣﻤﺎ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻼدﻋﺎء ﺑﺬﻟﻚ ﺑﻬﺪف اﻻﻧﺘﻘﺎم.
109دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،أرﺷﻴﻒ ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب.2008 ،
110ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺣﺎﻣﺪ اﻟﻌﺠﺮﻓﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .150
ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻟﺒﻼغ اﻟﻜﺎذب ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺘﻮاﻓﺮ أرآﺎن ﺧﻤﺴﺔ:
.1اﻹﺑﻼغ .
.2آﻮن اﻷﻣﺮ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ﻳﻮﺟﺐ ﻋﻘﺎب ﻓﺎﻋﻠﻪ ﺟﻨﺎﺋﻴًﺎ أو ﻣﺠﺎزاﺗﻪ إدارﻳًﺎ .
.3اﻟﺒﻼغ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺠﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ .
.4ﺛﺒﻮت آﺬب اﻟﺒﻼغ .
.5ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻘﺼﺪ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ ﻋﻠﻢ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﻜﺬب اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺘﻲ أﺑﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ واﻧﺘﻮاﺋﻪ اﻷﺿﺮار ﺑﻤﻦ ﺑﻠﻎ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ.
وﻟﻘﻴﺎم اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻ ﻳﺸﺘﺮط أن ﻳﺼﺮح اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺿﺪﻩ ،وﻳﻜﻔﻲ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺒﻼغ ﺑﻴﺎﻧًﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻗﺼﺪﻩ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ
واﺿﺤﺔ) .ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺴﺒﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 25ﻣﻦ دﻳﺴﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ،2004اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 241ﻟﺴﻨﺔ 25ق ج ش ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ
اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ دواﺋﺮ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(685وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻗﻀﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ دﺑﻲ
ن اﻟﻤﺘﻬﻢ أﺑﻠﻎ ﻋﻦ ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻟﻀﺮب ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻬﻮﻟﻴﻦ أﺛﻨﺎء ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف ﺑﺒﺮاءة ﻣﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﻬﻤﺔ اﻟﺒﻼغ اﻟﻜﺎذب وﺗﺘﻠﺨﺺ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺣﻴﺚ أ ّ
ﺧﺮوﺟﻪ ﻣﻦ ﻣﻨﺰﻟﻪ ﻟﻴﻼً ،ﻓﻴﻤﺎ أآﺪ اﻟﻄﺒﻴﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ أن اﻹﺻﺎﺑﺎت ﺑﺠﺴﺪﻩ ﻣﻔﺘﻌﻠﺔ وأﺣﺪﺛﻬﺎ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﺟﺎءت ﺑﻴﺪ ﻣﻮاﻟﻴﺔ ﻟﻪ ،ﻣﺒﻴﻨﺔ
اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ أﻧﻪ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻟﺒﻼغ اﻟﻜﺎذب أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺟﻬًﺎ ﺿﺪ ﺷﺨﺺ أو أآﺜﺮ ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ ،ﻣﻊ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻘﺼﺪ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﺑﺄن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻗﺎﺻﺪٌ اﻹﺿﺮار ﺑﻤﻦ أﺑﻠﻎ ﺿﺪﻩ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ) .ﺟﺮﻳﺪة اﻹﻣﺎرات اﻟﻴﻮم ،اﻟﻌﺪد رﻗﻢ )(3103
اﻟﺠﻤﻌﺔ 25أﺑﺮﻳﻞ ،2014ص .(7
اﻟﺴﻼح اﻷﺑﻴﺾ هﻮ :اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺤﺎدة ﻣﺜﻞ اﻟﻤﻄﻮاة واﻟﺴﻜﻴﻦ واﻟﺴﻴﻒ واﻟﺨﻨﺠﺮ واﻟﺴﺎﻃﻮر وﻏﻴﺮهﺎ ،ﺗﺤﺪث ﺟﺮوﺣًﺎ ﻗﻄﻌﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺮورهﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻠﺪ ،وﺗﺤﺪث ﺟﺮوﺣًﺎ ﻃﻌﻨﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﺧﺘﺮاﻗﻬﺎ ﻟﺪاﺧﻞ اﻟﺠﺴﻢ ،آﻤﺎ ﺗﺤﺪث ﻗﻄﻮﻋًﺎ ﺣﺎدة اﻟﺤﻮاف ﺑﺎﻟﻤﻼﺑﺲ) .د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ
ﻓﺮج ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(164
111دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب اﻟﺸﺎﻣﻞ. 2008 ،
46
.8اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺮآﺒﺎت:
هﻨﺎﻟﻚ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ دﻻﻟﺔ هﺎﻣﺔ ﻟﻼهﺘﺪاء ﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺠﺮم
وﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻦ هﺬﻩ اﻵﺛﺎر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺁﺛﺎر اﻹﻃﺎرات:
ﻟﻠﻌﺠﻼت أﺛﺎر ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﺳﺮﻋﺘﻬﺎ ،ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء ﻓﺤﺺ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻟﻤﻮاﺿﻊ اﻟﺘﻲ ﺑﻬﺎ ﻋﻴﻮب أو إﺻﻼﺣﺎت أو ﻟﺤﻤﺎﻣﺎت ﻓﻲ اﻹﻃﺎرات اﻟﻤﻄﺎﻃﻴﺔ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺤﻴﻂ
اﻻﻃﺎر ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻄﺒﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ) ،(112ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻋﺎﺻﺮهﺎ اﻟﺒﺎﺣﺚ ورود ﺑﻼغ ﻋﻦ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻋﺘﺪاء
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﻌﻦ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺁﻟﺔ ﺣﺎدة وﻋﻨﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﺗﻢ اﺳﻌﺎف اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ورﻏﺒ ًﺔﻣﻨﻪ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎم
أﻓﺎد ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﻳﻌﺮف اﻟﺸﺨﺺ وأن اﻟﺠﺎﻧﻲ آﺎن ﻳﻘﻮد ﻣﺮآﺒﺔ ذات دﻓﻊ رﺑﺎﻋﻲ ،إﻻ أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺒﺪﺋﻲ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ
أن ﻋﺮض وﺣﺠﻢ اﻹﻃﺎر ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﻮع ﺻﻐﻴﺮ آﺘﻴﻮﺗﺎ آﻮروﻻ أو ﻣﻴﺴﺘﻮﺑﻴﺸﻲ ﻻﻧﺴﺮ
وﻏﻴﺮهﻤﺎ ،وﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻢ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﻤﺮآﺒﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ أن اﻟﺠﺎﻧﻲ آﺎن ﻳﻘﻮدهﺎ ﻓﺘﻢ اﻻﺷﺘﺒﺎﻩ ﻓﻲ أﺣﺪ
اﻷﺷﺨﺎص ،وهﻮ ﻣﻦ ﻣﻌﺎرف اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ وﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺧﻼﻓﺎت آﺜﻴﺮة وﺳﺒﻖ أن هﺪدﻩ ﺑﺎﻟﻀﺮب ،وﻋﻨﺪ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ
)(113
اﻹﻃﺎر ﺗﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ أﺛﺮ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺮﻓﻮع ﻣﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﺑﺼﻤﺔ اﻹﻃﺎرات:
ﻟﻜﻞ إﻃﺎر ﺑﺼﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺣﺘﻜﺎك اﻹﻃﺎر ﺑﺴﻄﺢ اﻟﻄﺮﻳﻖ ،وﻳﻌﺮف ﺑﺼﻤﺔ اﻹﻃﺎر
"ﺑﺎﻷﺛﺮ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮﻳﻖ واﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ دوران اﻻﻃﺎر دون اﻧﺰﻻق" ،وﺗﻈﻬﺮ ﺑﺼﻤﺔ اﻹﻃﺎر ﻓﻲ أﻣﺎآﻦ
اﻟﺘﺮﺳﺒﺎت اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ أو اﻟﺠﺰء اﻷﻣﻠﺲ ﻣﻦ اﻷرض واﻧﺘﻘﺎل اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﻟﻰ ﺁﺧﺮ ،وﻗﺪ ﻳﺘﺮك اﻻﻃﺎر أﺛﺮًا
أو ﻋﻼﻣﺔ أو ﺿﺮرًا ﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺣﺎدث ﺳﻴﺮ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻖ أو اﻟﺮﺻﻴﻒ أو ﻋﻼﻣﺔ ﻣﺮورﻳﺔ وﻳﺴﻤﻰ هﺬا اﻷﺛﺮ
ﺑﺎﻟﻨﺪب.
زﺟﺎج اﻟﻤﺮآﺒﺔ:
ﺳﺎهﻢ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺑﻌﺪ ﻓﻀﻞ ﻣﻦ اﷲ و َﻣّﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻐﻤﻮض اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺮي
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﻟﻰ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ هﻮ ﺑﻘﺎﻳﺎ زﺟﺎج
اﻟﻤﺮآﺒﺔ ،ﻓﻤﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﻟﻤﺮآﺒﺔ واﺗﺠﺎﻩ اﻟﺤﺮآﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻗﻄﻊ اﻟﺰﺟﺎج اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح
ﻼ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث ﺣﺎدث
اﻟﺤﺎدث ﻣﻊ زﺟﺎج اﻟﻤﺮآﺒﺔ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﻮادث اﻟﺼﺪم واﻟﻬﺮوب ،ﻓﻤﺜ ً
ﺻﺪم ﻟﺸﺨﺺ ﻗﺪ ﻳﺤﺪث ﺷﺮوﺧﺎ ﻓﻲ اﻟﺰﺟﺎج اﻷﻣﺎﻣﻲ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺑﻴﺖ اﻟﻌﻨﻜﺒﻮت ،آﻤﺎ أن ﺑﻘﺎﻳﺎ
112د .ﻗﺪري ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺸﻬﺎوي ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .239 -238
113دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب اﻟﺸﺎﻣﻞ.2008 ،
47
اﻟﺰﺟﺎج ﻗﺪ ﻳﻌﻠﻖ ﺑﻪ ﺑﻘﺎﻳﺎ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺪهﻮس ﻣﻦ دﻣﺎء أو ﻧﺴﻴﺞ اﻟﻤﻼﺑﺲ ﻋﻨﺪهﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﺒﺮاء اﻟﻤﻌﻤﻞ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
ﻃﻼء اﻟﻤﺮآﺒﺔ:
ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﻼﻣﺲ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﺑﺄﺧﺮى أو ﻃﺮﻳﻖ أو ﺟﺴﻢ ﺛﺎﺑﺖ آﺠﺪار أو ﻟﻮﺣﺔ إرﺷﺎدﻳﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻮاد وﻣﻦ
هﺬﻩ اﻟﻤﻮاد اﻟﻄﻼء ،ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻋﻠﻖ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﻼء ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺼﺎد ٍم أو ﻟﺪه ٍ
ﺲ أو ﺗﺪهﻮر اﻟﻤﺮآﺒﺔ
)(114
اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ إﺛﺒﺎت اﻟﺤﺎدث.
114ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺎرب اﻟﻤﻨﺬري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .84 -83آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺣﻠﻤﺪ اﻟﻌﺠﺮﻓﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .181 -180
48
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ
أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻟﻤﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﺟﺒﺎت ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﻤﺸﺮع ﺑﻨﺼ ﻮص ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ
اﻻﺗﺤ ﺎدي ،وﺗﺘﻤﺤ ﻮر ﺗﻠ ﻚ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺚ واﻟﺘﺤ ﺮى ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ وﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت
اﻟﻼزﻣﺔ ،ﻓﻴﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﺰم ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻻآﺘﺸﺎف اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺿﺒﻂ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،ﻟﺬا أوﺟﺐ
اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت وإﺟﺮاء ﻣﺎ ﻳﻠﺰم آﺎﻻﻧﺘﻘﺎل وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺿ ﺒﻂ اﻟﻤﺘﻬﻤ ﻴﻦ
وﺗﻔﺘﻴﺸ ﻬﻢ واﻟﺘ ﺪوﻳﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣ ﺎ ﺗ ﻢ ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات ،واﻟ ﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠ ﻰ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
وﺗﺤﺮﻳﺰه ﺎ وإﺟ ﺮاء ﻣ ﺎ ﻳﻠ ﺰم ﻣ ﻦ ﻓﺤﻮﺻ ﺎت ﻣﺨﺒﺮﻳ ﺔ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗ ﺪوﻳﻦ أﻗ ﻮال أﻃ ﺮاف اﻟﻘﻀ ﻴﺔ
آﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﺸﻬﻮد واﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻔﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﻤﺤﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وهﺬا ﻣﺎ ﺳ ﻨﺘﻨﺎوﻟﻪ ﻓ ﻲ ه ﺬا
اﻟﻤﺒﺤﺚ ،واﻟﺬي ﻧﻘﺴﻤﻬﺈﻟﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺸﻜﺎوى واﻻﻧﺘﻘﺎل واﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ:
ن ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻹﺟﺮاءات ﺑﻬﺪف ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﺎس
إّ
واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﺎت ،ﻟﺬا ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺸﺮع ﺣﺪود ﺗﻠﻚ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ واﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻋﻤﻼﻣﻬﻢ ،آﻤﺎ أوﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ ﺗﻠﻚ
اﻷﻓﻌﺎل :ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺸﻜﺎوى اﻟﺘﻲ ﺗﺮد إﻟﻴﻬﻢ ،وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺤﺎدث ﻹﺛﺒﺎت ﻣﺎ
ﺷﺎهﺪﻩ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ وﺗﺮﺳﻞ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﺟﺎﻧﺒًﺎ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺸﻜﺎوى واﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺤﺎدث ووﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﻀﻤﺎن
ﻧﺠﺎح اﻟﻌﻤﻞ ،وإﺛﺒﺎت ﻣﺎ ﺷﺎهﺪﻩ وﻣﺎ ﺗﻢ ﻣﻦ إﺟﺮاءات.
49
أو ًﻻ :ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺸﻜﺎوى:
أوﺟﺐ اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗﻠﻘ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻼﻏ ﺎت واﻟﺸ ﻜﺎوى اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺮد إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ
ي
أﻓ ﺮاد اﻟﺠﻤﻬ ﻮر أو اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،واﻟ ﺒﻼغ ه ﻮ إﺧﻄ ﺎر واﺗﺼ ﺎل ﺑﺎﻟﺴ ﻠﻄﺎت ﺑﻮﻗ ﻮع ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ أ ّ
ﺺ) ،(115وﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼغ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺑﻌﺪة وﺳﺎﺋﻞ ﻓﻘ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻣﻘ ﺪﻣﺎ ﻣ ﻦ ﺻ ﺎﺣﺒﻪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺮﺳ ﻼ
ﺷﺨ ٍ
ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻟﺒﺮﻳﺪ أو ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺸ ﻮرا ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﺤﻒ أو أﻳ ﺔ وﺳ ﻴﻠﺔ ﻧﺸ ﺮ أﺧ ﺮى) ،(116إﻻ أن اﻟﻮاﻗ ﻊ اﻟﻌﻤﻠ ﻲ ﻻ
ﻳﺒﻴﺢ ﻟﻜﻞ ﻣﺄﻣﻮر ﻗﻀﺎﺋﻲ اﻟﺘﺼﺪي ﻷﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻨﺸﻮرة واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ آﺒﻼغ إﻻ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﻣﺮ ﻳﺼ ﺪر ﻣ ﻦ
رؤﺳﺎﺋﻪ ،وﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺷﻔﻬﻴﺎ أو ﺑﺎﻟﻬﺎﺗﻒ وﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺒﻼغ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﻣﻌﻠﻮم أو ﺷﺨﺺ ﻣﺠﻬﻮل .أﻣﺎ اﻟﺸﻜﻮى
ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺒﻴﺮ ﻳﻘﺪم ﻣﻤﻦ أﺻﻴﺐ ﺑﻀﺮر ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺎﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي وﻗﻌﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
ﻻ ،ﻓﻤﺤ ﻞ اﻟﺸ ﻜﻮى
رﻏﺒﺔ ﻣﻨﻪ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺮﻳ ﻚ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ورﻓﻌﻬ ﺎ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣ ًﺎ أم ﻣﺠﻬ ﻮ ً
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻬﻤﺎ آﺎﻧﺖ أهﻤﻴﺘﻪ ﻟﺪى ﻣﻘﺪم اﻟﺸﻜﻮى) ،(117وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟ ﺒﻼغ واﻟﺸ ﻜﻮى ﻓ ﻲ
ن"اﻟﺸ ﻜﻮى اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳ ﺪﻋﻲ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣﻘ ﺪﻣﻬﺎ ﺑﺤﻘ ﻮق ﻣﺪﻧﻴ ﺔ
ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ أ ّ
ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴﻐﺎت".
وآ ﺬﻟﻚ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣﺘﻠﻘ ﻲ اﻟ ﺒﻼغ إﺛﺒ ﺎت ﺟﻤﻴ ﻊ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﻓ ﻲ
ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻨﻬﻢ ﻳﺒ ﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ وﻗ ﺖ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاء وﻣﻜ ﺎن ﺣﺼ ﻮﻟﻬﺎ ،آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺸ ﻤﻞ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ أﻳﻀﺎ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﺸﻬﻮد واﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻤﻌﻮا ،وﺗﺮﺳ ﻞ اﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻊ اﻷوراق
واﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻀﺒﻮﻃﺔ .وهﺬا ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎدة .36
115د .ﻗﺪري ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺸﻬﺎوي ،ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻹﺟﺮاﺋﻲ اﻟﻤﺼﺮي واﻟﻤﻘﺎرن ،ط ،1ﻣﻨﺸـﺄة اﻟﻤﻌﺎرف،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1999 ،ص .75آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،اﻟﻤﺮﺷﺪ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،2003 ،ص .44آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﺬهﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،ص .26
116د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .85
117د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ .د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .41
118اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ إﺛﺒﺎت اﻟﺤﺎﻟﺔ ،ﻓﻤﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻀﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻴﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺁﺛﺎرا
ﻣﻌﻴﻨﺔ) .ﻋﺒﺪ اﻟﺮزاق ﺣﺴﻴﻦ ﻳﺲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ،(197وﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ إﺛﺒﺎت اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻤﻌﻨﻰ أن ﻳﻘﻮم اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
ﺑﻮﺻﻒ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺑﻴﺎن ﻣﻮﻗﻌﻪ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷرض اﻟﺘﻲ ارﺗﺒﻜﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وإﺛﺒﺎت ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ
اﻟﺴﻼح اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺎدث ،واﻷدوات اﻟﺘﻲ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻓﻲ آﺴﺮ اﻷﺑﻮاب ،وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺛﺒﺎت ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺜﻞ ﺣﺎﻟﺔ 118اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻲ هﻮ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈذا ورد ﺑﻼغ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ إﺛﺒﺎت اﻟﻮاﻗﻌﺔ وﺗﻘﻴﻴﺪهﺎ ﺑﻤﺤﻀﺮ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وهﺬا اﻹﺟﺮاء هﻮ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ أﺻﻼ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت) .ﻋﻴﺴﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻨﻌﻴﻤﻲ،
ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(181
119د .ﺣﺴﻦ ﺻﺎدق اﻟﻤﺮﺻﻔﺎوي ،اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ،ﻣﺼﺮ،1968 ،
ص.459
50
اﻟﺤﺎدث ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ) ،(120وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻔﺤ ﺺ اﻟ ﺪﻗﻴﻖ ووﺻ ﻒ اﻟﻤﻜ ﺎن اﻟ ﺬي
ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻮﻳﻪ ﻣﻦ أﺷﻴﺎء وأﺷﺨﺎص ﺑﻬﺪف اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ آﻞ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻬﺎ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ ،واآﺘﺸﺎف ورﻓﻊ ﻣﺎ ﺗﺨﻠﻔﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر ﺟﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،وإﺛﺒ ﺎت ﺣﺎﻟﺘﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﺸ ﻜﻞ اﻟ ﺬي
)(121
ﺗﺮآﻬﺎ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻋﻘﺐ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
وﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻨﺔ أهﻤﻴﺔ ﻗﺼﻮى ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻳﺠﺐ اﻟﺘﺤﺮي وﻓﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻓﻨﻴ ﺔ ﺗﻜﻔ ﻞ
إﺗﻤﺎﻣﻬﺎ ﺑﻨﺠﺎح آﻤﺎ ﻳﺘﺒﻊ ﻓﻲ إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ وﺳ ـﺎﺋﻞ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ،آﺈﺛﺒ ﺎت ﺣﺎﻟ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص واﻷﺷ ﻴﺎء واﻷﻣ ﺎآﻦ وآ ﻞ ﻣ ﺎ
ﻳﻔﻴﺪ ﻟﻜﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﻣﻦ إﺳﻌﺎف اﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ وﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮاﻟﻬﻢ أم اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
وﺿ ﺒﻂ ﻣﺘﺤﺼ ﻼت اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ورﻓ ﻊ اﻵﺛ ﺎر ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ)،(122وﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ أن ﻳﻨﺘﻘ ﻞ ﻓ ﻲ
اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﻟﺤﺎدث ﻹﺟﺮاء اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟ ﺬي ﻳﺒﺎﺷ ﺮ ﻓﻴ ﻪ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ وﺗﻘ ﺪﻳﺮ
ﺟﺪواهﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ أﺧ ﺬ اﻷدوات اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﻓﻲ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ آﺸﺮﻳﻂ أو ﺣﺒﻞ) ،(123وﻋﻨﺪ وﺻﻮﻟﻪ إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ أن
ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ وه ﻲ إﺛﺒ ﺎت ﻣﺒﺎﺷ ﺮ وﻣ ﺎدي ﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص واﻷﺷ ﻴﺎء واﻷﻣﻜﻨ ﺔذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤ ﺎدث وأن
ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل رؤﻳﺘﻬﺎ.
وﻳﺘﻌّﻴﻦ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑ ﺬﻟﻚ إﻋ ﺎدة ﺑﻨ ﺎء اﻷﺣ ﺪاث ﺣﺴ ﺐ
وﻗﻮﻋﻬﺎ وﻃﺮﻳﻘﺔ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ واﻟﺪاﻓﻊ ﻟﻬﺎ ،وﻣﺎ ارﺗﻜﺒﻪ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻷﻓﻌ ﺎل ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺤ ﺎدث ،وﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ أﺧ ﺮى
ﻼ ﻗﺒﻞ وﺻ ﻮل اﻟﻤ ﺘﻬﻢ إﻟﻴﻬ ﺎ وإﺗﻼﻓﻬ ﺎ ،وﻳﺤ ﺪد ﻣﻜ ﺎن دﺧ ﻮل
اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن دﻟﻴ ً
وﺧﺮوج اﻟﺠﺎﻧﻲ) ،(124وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﺟﺜ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻳﺠ ﺐ اﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ ﺑ ﺬآﺮ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ وﺟ ﺪت ﻋﻠﻴﻬ ﺎ
ووﺻ ﻔﻬﺎ ووﺿ ﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜ ﺎن اﻟ ﺬي وﺟ ﺪت ﺑ ﻪ وﺣ ﺪﺛﺖ ﻓﻴ ﻪ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎس إﻟ ﻰ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻷﺻ ﻠﻴﺔ.وﻣﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ :اﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﻨﺒﺜﻖ ﻣﻨﻪ اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،وﻗﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى وﻗ ﺪ
ﻳﻜﻮن واﺣﺪا أو ﻋﺪة أﻣﺎآﻦ) ،(125وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻌ ﺪ اﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﻦ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أن ﻳﺮاﺟ ﻊ
ﺧﻄﺔ ﺗﺄﻣﻴﻨ ﻪ وﻣ ﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬ ﺎ وﺗﺤﻘﻴﻘﻬ ﺎ ﻟﻠﻐ ﺮض ،وﻟ ﻪ أن ﻳ ﺪﺧﻞ اﻟﺘﻌ ﺪﻳﻼت ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴ ﺔ وأن
ﻳﺼﺪر أواﻣﺮﻩ ﺑﺬﻟﻚ ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﺮاﺳﺔ ،آﻤﺎ وأن ﻋﻠﻴﻪ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﻨ ﻊ
120د .إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻏﺮﻳﺐ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1990 ،ص .335 - 334
121د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻋﻨﻴﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .117آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻟﻢ ﺁل
ﻋﻴﺎد ،اﺧﺘﺼﺎص رﺟﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮي واﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ ،ص
.137
122د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .78
123د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ،ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﻮﻻء اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،2004 ،ص .42
124د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .161
هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻧﻮاع ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﻔﺘﻮح ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺰارع واﻟﺤﺪاﺋﻖ وﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﻐﻠﻖ وهﻮ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻣﺤﺪدا وﻣﺴﻮرا ﺿﻤﻦ
ﺑﻨﺎء وﻣﺴﺮح ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺎء وﻳﺤﺪد آﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎرح هﻮ ﻧﻮع اﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ارﺗﻜﺒﺖ ﺑﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ) .ﺟﻤﺎل ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺒﺪور،
ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(10
125ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺎرب ،ﻣﺎهﻴﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ -ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر واﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،-ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،
اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2007 ،ص .95
51
اﻷﺷ ﺨﺎص ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﺧﻮل إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪم اﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻨﻔﺴ ﻪ أو ﻣ ﻦ ﺑﺮﻓﻘﺘ ﻪ ﺑﻠﻤ ﺲ أو ﺗﺤﺮﻳ ﻚ اﻷﺷ ﻴﺎء ﻗﺒ ﻞ وﺻ ﻮل
اﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟﻤﺨﺘﺼ ﻴﻦ ،وﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﺤﺘ ﺮس ﻓ ﻲ آ ﻞ ﺧﻄ ﻮة ﻳﺨﻄﻮه ﺎ داﺧﻠ ﻪ ﺣﺘ ﻰ ﻻ ﻳﻀ ﻴﻒ أو ﻳﺰﻳ ﻞ أﺛ ﺮًا
ﻣﺎدﻳ ًﺎ) ،(126وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺿ ﺒﻂ ﻣﺘﻬﻤ ﻴﻦ ﻳﺠ ﺐ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﻼﺑﺴ ﻬﻢ وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ أﻣ ﺎآﻦ ﺗﻮاﺟ ﺪهﻢ ،وﺗﻌﻴ ﻴﻦ اﻟﺤﺮاﺳ ﺎت
اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ -وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮى اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻬﺎ:
ﺗﻬ ﺪف إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻮﺻ ﻮل ﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺒ ﺔ وﻳﻬ ﺪف اﻟﻜﺸ ﻒ ﻋ ﻦ
ﻣﺮﺗﻜﺒﻬ ﺎ ،وﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﻘ ﻮم ﺑﻨﻈ ﺮة ﻋﺎﻣ ﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ
اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﻵﺗﻲ:
-وﻗﺖ وﺻﻮﻟﻪ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
-ﻋﻨﻮان ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،أي؛ اﺳ ﻢ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ وﻗﻌ ﺖ ﺑﻬ ﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺒ ﺎﻧﻲ اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑﻬ ﺎ
وأﻗﺮب ﻣﻌﻠﻢ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
-أﺳﻤﺎء اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ :رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﻤﺴﻌﻔﻴﻦ واﻷﻃﺒ ﺎء ،أﻗ ﺎرب
وأﺻﺪﻗﺎء اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ،واﻟﺸﻬﻮد.
-ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺿﺎءة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻰ اﻟﻤﺴﺎء.
ﺟﺪا ﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ
ي ًّ
ﻓﺘﺴﺠﻴﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻦ ﻳﺄﺧﺬ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺳﻮى دﻗﺎﺋﻖ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،وﻟﻜﻨﻪ هﺎم وﺿﺮور ﱞ
ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ،وﺗﻜﻤ ﻦ أهﻤﻴ ﺔ اﻟﺘﺴ ﺠﻴﻞ ﻓ ﻲ أﻧﻬ ﺎ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻳ ﺪﻗﻖ
)(127
وﻳﺒﻄﺊ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ﻹﺛﺒﺎت آﺎﻓﺔ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﻣﻤﺎ ﻳﻔﻴﺪ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
126ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺒﺎرك اﻟﺪﺧﺎن ،اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮق أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ،
اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،1999 ،ص .19آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ ،ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ص .55
127د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .43
128ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺎرب اﻟﻤﻨﺬري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .58
52
ﺟﻮهﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺛﺒﺎت:
ﻻ ﺑﻴﺎن اﻟﻔﺎرق اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﻮﻗﻔﻴﻦ ﻳﻤﺜﻞ أوﻟﻬﻤ ﺎ ﻧﻘﻄ ﺔ اﻟﺒ ﺪء
ﻟﺒﻴﺎن ﺟﻮهﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺛﺒﺎت ﻳﺴﺘﻠﺰم أو ً
ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺛﺒﺎت ،واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻳﻌﻨﻲ اﻟﻬﺪف اﻟﺬي ﻳﺴﻌﻰ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى إﻟﻰ اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟﻴ ﻪ وﺗﺤﻘﻴﻘ ﻪ ،ﻓ ﺎﻷول
ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺿﺮورة وﺟﻮد واﻗﻌﺔ ﻣﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﻳﻨﻜﺮ وﺟﻮدهﺎ ﻣﻦ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻲ ﺣ ﻴﻦ
ﻳﻠﻘ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺿ ﺮورة دﺣﻀ ﻬﺎ ﺑﺄدﻟ ﺔ ﻣﻀ ﺎدة ﺣﺘ ﻰ ﻳﺴ ﺘﻤﺮ أﺻ ﻞ اﻹﺛﺒ ﺎت ﻗﺎﺋﻤ ﺎ ﻓ ﻲ
ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ ،واﻷﺻﻞ ﻓﻲ اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺒﺮاءة ) ،(131وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈ ّ
ن ﺟﻮهﺮ اﻹﺛﺒﺎت ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻮاﻗﻌﺔ
)(132
اﻟﻤﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻟﻰ أﻣﺮ ﻣﻘﺒﻮل ﻟﻠﻜﺎﻓﺔ وﻣﺴﻠﻢ ﺑﻪ دون ﺗﻨﺎزع ﻓﻴﻪ.
وﻣﻦ هﻨﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﺳﻠﻄﺎت اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﺬا اﻟﻐﺮض ﻓﻲ إﻃﺎر اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺒﺪأﻳﻦ:
ﺟﺪﻳﺎ ﺻﺎدﻗًﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ أآﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
.1أن ﻳﺠﻲء اﻟﺪﻟﻴﻞ ًّ
)(134
.2أﻻ ﻳﺘﻌﺎرض اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﺪﻟﻴﻞ وﺗﻘﺪﻳﻤﻪ ﻣﻊ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻜﺮاﻣﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ.
129اﻟﻤﻌﺠﻢ اﻟﻮﺟﻴﺰ ،ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻃﺒﻌﺔ وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
130د .ﻣﺤﻤﻮد ﻣﺤﻤﻮد ﻣﺼﻄﻔﻰ ،اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻘﺎرن ،ط ،1ج ،1977 ،1ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة ،ص.3
131د .أﺣﻤﺪ ﺿﻴـﺎء اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1983 ،ص .161
132د .أﺣﻤﺪ ﺿﻴﺎء اﻟﺪﻳﻦ ،اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .162
133د .ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .13
134د .ﻣﺤﻤﻮد ﻧﺠﻴﺐ ﺣﺴﻨﻰ ،اﻻﺧﺘﺼﺎص واﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1992 ،ص.54
ﻦ إﻟﻰ أﺟﻞ ﻣﺴﻤًّﻰوﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻋﻨﻲ اﻹﺳﻼم ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ودﻟﺖ ﻧﺼﻮص اﻟﻜﺘﺎب ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ) :ﻳﺎأﻳﻬﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺁﻣَﻨﻮا إِذا ﺗَﺪاﻳَﻨﺘُﻢ ﺑِﺪﻳ ٍ
ﻓﺎآﺘﺒﻮﻩ( ]ﺳﻮرة اﻟﺒﻘﺮة :اﻵﻳﺔ [282وهﺬﻩ اﻵﻳﺔ هﻲ ﺁﻳﺔ اﻟﺪﻳﻦ ،وهﻲ أﻃﻮل ﺁﻳﺔ ﻓﻲ آﺘﺎب اﷲ وﻟﻘﺪ اﺷﺘﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ﻣﻨﻬﺎ
ﻻ وأن ﻳﻜﻮن ﻋﺎرﻓﺎ ﺑﺄﺣﻜﺎم وواﺟﺒﺎت اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ وﻣﺎ اﻷﻣﺮ ﺑﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﻌﻘﻮد إﻣﺎ وﺟﻮﺑﺎ أو اﺳﺘﺤﺒﺎﺑًﺎ وأﻣﺮ أن ﻳﻜﻮن هﻨﺎﻟﻚ آﺎﺗﺐ ﻳﻜﻮن ﻋﺪ ً
ﻳﺤﺼﻞ ﺑﻪ اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ) .ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﻦ ﻧﺎﺻﺮ اﻟﺴﻌﺪي ،ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻟﻜﺮﻳﻢ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻓﻲ ﺗﻔﺴﻴﺮ آﻼم اﻟﻤﻨﺎن ،ط ،1دار اﺑﻦ ﺣﺰم ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ
واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﻴﺮوت ،2003 ،ص .(101
135د .ﻣﺤﻤﻮد ﻣﺤﻤﻮد ﻣﺼﻄﻔﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.87
53
اﻹﺛﺒﺎت ،وﻧﻈﻢ أﺣﻜﺎﻣﻬ ﺎ وأﺻ ﺪر ﻗ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ 5ﻟﺴ ﻨﺔ 1985وﺗ ﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠ ﻪ ﺳ ﻨﺔ ،1987وﻧﻈ ﻢ أﺣﻜﺎﻣﻬ ﺎ ﻓ ﻲ
اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺑﻌﻨﻮان اﻷدﻟﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ،وﻗﺴﻤﻪ إﻟﻰ ﻓﺼﻠﻴﻦ:اﻟﻔﺼﻞ اﻷول اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ،واﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
)(136
اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ.
136أ .د .ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺰﺣﻴﻠﻲ ،ﻓﻘﻪ اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺪﻋﻮى واﻹﺛﺒﺎت ،ط ،2ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2008 ،ص .236 – 226
137 John Ashcroft, Deborah J. Daniels, Sarah V. Hart, Crime Scene Investigation: A Reference for
Law Enforcement Training, National Institute of Justice, p 33.
138أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،أﺿﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ص .139
139د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .60
140ﺳﺠﻼت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة.2007 ،
141د هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻓﺮج ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .97
54
*
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ ) (1رﺳﻢ ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﻠﺠﺰء اﻟﺠﻨﻮﺑﻲ اﻟﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻐﻮﻳﺮ ﺑﺈﻣﺎرة اﻟﺸﺎرﻗﺔ
اﻟﻮآﺎس ﻟﻠﻤﺠﻮهﺮات
ﻣﻴﺪان
ﻣﺴ
ﺠﺪ اﻟﺮوﻟﺔ
ﻓﻨﺪق
ﺳﻮﺑﺮﻣﺎرآﺖ ﺳﺪروﻓﺎ اﻟﺸﺮق
ﺳﻮق
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﺎزل
ﻣﺮآﺰ اﻟﺠﺮﻳﻮي ﻓﻨﺪق اﻟﻐﻮﻳﺮ
ﺑﺮج 2000 اﻟﺘﺠﺎري ﺳﺘﻲ
ﺷﺎرع اﻟﺰهﺮاء
-2اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺼﻮﺗﻲ:
ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺼ ﻮﺗﻲ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﺰاﻳ ﺎ ﻋﺪﻳ ﺪة ﺣﻴ ﺚ ﻳﺴ ﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻐﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻓ ﻲ
ﻇﺮوف ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﺜﻞ ﺑﻠﻞ اﻟﻘﻔﺎز ﺑﺎﻟﺪﻣﺎء أو ﻣﺎء اﻟﻤﻄﺮوهﺬﻩ اﻟﻤﺰاﻳﺎ هﻲ:
أ -ﺳﺮﻋﺔ إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻬﻤﺔ.
ب -اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺔ أآﺜﺮ ﺗﻔﺼﻴﻼ.
ج -اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺣﺮﻳﺔ ﺣﺮآ ﺔ اﻟﻴ ﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺸﺨﺼ ﻲ ﻟﻠﻤﺤﻘ ﻖ أﺛﻨ ﺎء وﺟ ﻮدﻩ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ
ﻏﻴﺮ ﺁﻣﻦ أم ﺻﻌﻮدﻩ اﻟﺴﻠﻢ.
د -ﻳﻤﻜﻦ إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺟﻬﺰة ﺗﺴﺠﻴﻞ أآﺜﺮ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ.
ﻋﻘﺐ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴ ﺠﻴﻞ اﻟﺼ ﻮﺗﻲ ﻳﺠ ﺐ ﺗﻔﺮﻳ ﻎ ﻣﺤﺘﻮﻳ ﺎت ﺷ ﺮﻳﻂ اﻟﺘﺴ ﺠﻴﻞ واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻜﻤﺒﻴ ﻮﺗﺮ ،وﻳ ﺘﻢ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﺪﻗ ﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ واﻟﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻜﺘ ﻮب ﻣ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺠﻠﺔ ،وﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴ ﻊ ﻋﻠ ﻰ
اﻹﺟﺮاءات.
-3اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ:
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ ﻣﻦ أهﻢ ﻃﺮق اﻹﺛﺒﺎت ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺳﻮاء أآﺎن ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاﻓﻲ
أو اﻟﻔﻴﺪﻳﻮ وﺗﺮﺟﻊ أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ إﻟﻰ أﻧﻪ:
أ -ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ذاآﺮة اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺬآﺮ وآﺬﻟﻚ اﻟﺸﻬﻮد.
ب -ﻳﺴ ﺎﻋﺪ أﻋﻀ ﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻜ ﻮﻳﻦ ﺻ ﻮرة ﺻ ﺤﻴﺤﺔ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﺳ ﻬﻮﻟﺔ
إﻋﺎدة ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ج -ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻋﻼﻗﺔ اﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﺎﻟﺠﺜﺔ واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة
ﺑﺎﻟﺠﺜﺔ أو اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺼﺎب ،وﺑﻬﺬا ﻳﻈﻬﺮ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺮآﻬﺎ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
55
د -ﻳﻌﻄﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ ﺑﺎﻟﻔﻴﺪﻳﻮ وﺻﻔﺎ ﺣﻴﺎ وﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﻗ ﺪ ﻳﻐﻔ ﻞ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻋ ﻦ
ﺗﺪوﻳﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ.
هـ -ﺗﺴﺠﻴﻞ أﻗﻮال اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ وﻓﺎﺗﻪ ،وﺗﺒﺮز أهﻤﻴﺔ هﺬﻩ اﻷﻗﻮال ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ.
و -ﺗﺴ ﺠﻴﻞ أﻗ ﻮال اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻗﺮﻳﻨ ﺔ هﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻐﻴﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻷﻗﻮاﻟ ﻪ أو إﻧﻜ ﺎرﻩ
ﻟﻼﻋﺘﺮاف.
ز -اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﺪاث ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ آﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ:
-ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻗﺖ اآﺘﺸﺎف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
-اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮاﺿﻌﻬﺎ.
-ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺜﻤﺎن واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻤﺸﺎهﺪة ﺑﻪ.
-ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺑﻮاب واﻟﺸﺒﺎﺑﻴﻚ واﻟﺤﺠﺮات واﻷﺛﺎث.
-ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺿﺎءة ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻪ.
-ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻘﺲ.
)(142
-اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻔﻀﻮﻟﻴﻴﻦ اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺗﻨﺒﻴﻪ اﻟﻤﺼﻮر اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ وإرﺷ ﺎدﻩ ،ﺣﻴ ﺚ ﻳﺮاﻋ ﻰ ﻋﻨ ﺪ ﺗﺼ ﻮﻳﺮ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
اﻵﺗﻲ:
أ -إﻇﻬﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﺷﻴﺎء ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ب -اﻟﺘﺪرج ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺮح إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻜﻞ ﺷﻲء.
ت -ﻳﺒ ﺪأ اﻟﺘﺼ ﻮﻳﺮ ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج اﻟﻤﺴ ﺮح ﺣﺘ ﻰ ﻳﺼ ﻞ إﻟ ﻰ ﻣﺮآ ﺰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪ ﺑ ﻪ
اﻟﺠﺜﻤﺎن أو اﻟﻤﺴﺮوﻗﺎت....إﻟﺦ.
ث -ﺗﺼﻮﻳﺮ اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻷﻣﺎﻣﻲ أو اﻟﻤﻤﺮ اﻟﻤﺆدي ﻟﻠﻤﺒﻨﻲ أو اﻟﻤﻨﺰل اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪ ﺑﻪ اﻟﺠﺜﺔ أو اﻟﻤﺤﻴﻂ
اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻟﻤﻜﺎن اﻟﻤﺴﺮوﻗﺎت أو اﻟﻤﻀﺒﻮﻃﺎت ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
ج -ﺗﺼﻮﻳﺮ ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻤﻨﺰل أو اﻟﺸﻘﺔ أو اﻟﻐﺮﻓﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺠﺜﺔ أو أدوات ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ح -ﺗﺼﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﺼ ﻮﻳﺮ ﻗﺒ ﻞ ﺗﺤﺮﻳ ﻚ أي ﺷ ﻲء ﻣ ﻦ
ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
خ -ﺗﺼ ﻮﻳﺮ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ وﺟ ﻮد ﺁﺛ ﺎر اﻟﻌﻨ ﻒ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻘ ﻊ اﻟﺪﻣﻮﻳ ﺔ
ي دﻟﻴﻞ ﻣﺎدي ﺁﺧﺮ.
واﻷﺳﻠﺤﺔ وأﻇﺮف اﻟﻄﻠﻘﺎت اﻟﻔﺎرﻏﺔ واﻟﺸﻌﺮ واﻷﻟﻴﺎف وأ ّ
142د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .98آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺪوس ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ واﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص .408آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﺳﺎﻣﻲ ﺣﺎرب اﻟﻤﻨﺬري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .153آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ،
ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .62آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .81
56
د -ﻳﺮاﻋﻰ ﻋﻨﺪ ﺗﺼﻮﻳﺮ اﻟﺠﺜ ﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺗﺤﺮﻳﻜﻬ ﺎ اﻟﺘﺮآﻴ ﺰ ﻋﻠ ﻰ إﻇﻬ ﺎر وﺿ ﻊ اﻟﺠﺜﻤ ﺎن ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻪ ،وﺗﺼﻮﻳﺮ ﻋﺎم ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺒﻴﻦ واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة
ﺑﺎﻟﺠﺜﻤﺎن وﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ أﺣﺪﺛﺖ اﻟﻮﻓﺎة وﺗﻮﺿﻴﺢ أﺑﻌﺎدهﺎ.
ذ -ﺗﺼﻮﻳﺮ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻔﻀﻮﻟﻴﻴﻦ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺸﻬﻮد.
ر -ﺗﺼﻮﻳﺮ اﻟﻤﺘﻬﻢ واﻵﺛﺎر اﻟﺪﻣﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻴﺪ أو اﻟﻤﻼﺑﺲ واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﺠﺴﻤﻪ واﻵﺛﺎر
اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻷﺧﺮى.
-4اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ:
هﻮ رﺳﻢ ﺧﻄﻲ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﻣﻮﺿﻊ وﺟﻮد اﻟﺠﺜﻤﺎن وﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺄﺷﻴﺎء ﺛﺎﺑﺘﺔ وهﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
وهﻮ إﺿﺎﻓﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﻠﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻤﻜﺘ ﻮب واﻟﺼ ﻮر اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاﻓﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺄﺧﻮذة ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وه ﻮ إﺣ ﺪى
اﻟﺪﻋﺎﺋﻢ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺤﻘﻖ) ،(143وﻳﻤﺘﺎز اﻟﺮﺳ ﻢ ﻋ ﻦ اﻟﺘﺼ ﻮﻳﺮ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺣ ﺬف اﻟﺘﻔﺎﺻ ﻴﻞ ﻏﻴ ﺮ
اﻟﻀﺮورﻳﺔ ،وهﻮ ﻃﺮﻳﻘﺔٌ ﺳﻬﻠﺔٌ أآﺜﺮ ﺗﺄﺛﻴﺮا ﻟﺒﻴﺎن أﺑﻌﺎد اﻟﻤﻮﻗﻊ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻜﺎن ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﺠﺜ ﺔ وأدوات اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
واﻷﻣﺎآﻦ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وآﺬﻟﻚ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻌ ﺖ ﺑﻬ ﺎ
)(144
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
143د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .67
144د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻓﺮج ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .107- 106آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Rachel Boba, Ph.D., INTRODUCTORY GUIDE TO CRIME ANALYSIS AND MAPPING, 2001,
p27.
145ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺿﺪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻔﻜﺮ ،دﻣﺸﻖ ،ص
.33
57
ح -اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ اﻟﺘﺤﻀﻴﺮي أﺛﺮا ﻣﺎدﻳﺎ ﻻ ﻳﺠﺐ ﺗﻐﻴﻴﺮﻩ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ،
وﻳﺠﺐ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻪ ﺑﻤﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ إﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ
ﺼ ﻲ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ
أوﺟﺒﺖ اﻟﻤﺎدة 43ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗﻘ ّ
واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻠ ﺰم ﻟﻠﺘﺤﻘﻴ ﻖ واﻟﺘﺼ ﺮف ﻓﻴﻬ ﺎ .ﻓﻬ ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻓﺮﺿ ﺖ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ،إذ ﺗﻨﺎوﻟﺖ واﺟﺐ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻗﺒ ﻞ
ﻋﻠﻤ ﻪ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺨﺒﺮﻳﻦ أو اﻟﻤﺮﺷ ﺪﻳﻦ ،ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋﺎﻟﺠ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة 30ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ واﺟﺒﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻗﺒﻞ ﻋﻠﻤﻪ ﺑﻮﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻋﺎﻟﺠﺖ اﻟﻤ ﺎدة 35ﻣ ﻦ
ﻧﻔ ﺲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن واﺟﺒ ﺎت ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﻌ ﺪ ﻋﻠﻤ ﻪ ﺑﻮﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،إذ أوﺟﺒ ﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ وﻋﻠ ﻰ
ﻣﺮؤوﺳﻴﻬﻢ أن ﻳﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﻳﻀﺎﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ إﻟﻴﻬﻢ .
وﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﺤﺮي ﺑﺄﻧﻪ :ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻋﻦ وﻗﺎﺋﻊ
ﻣﺤﺪدة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري أو اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أو ﺑﺘﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ وﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ) .(146وهﻨ ﺎك ﺗﻌﺮﻳ ﻒ
ﺁﺧﺮ وهﻮ :ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻷدﻟﺔ واﻟﻘﺮاﺋﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﻴﺪ ﻓﻲ إﺛﺒﺎت ﺣﺼﻮل ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ وإﺳﻨﺎدهﺎ إﻟﻰ ﺷ ﺨﺺ ﺑﻌﻴﻨ ﺔ وه ﻲ
)(147
أﺣﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
ﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﺑﺎﻟﻤﺎدة 30ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﻘﻮم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﺼﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻧ ّ
واﻷدﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻﺗﻬﺎم" )ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ،(31وهﻮ اﻟﻌﻤﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أﻻ وهﻮ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻟﻘﺮاﺋﻦ واﻷدﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻧﺴﺒﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﻬﺎ ،وهﺬﻩ اﻟﺠﺮاﺋﻢ
ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻻﺣﻖ وﻳﺴﻌﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻞ )د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص (472
وأﻣﺎ ﺑﻌﺪ أن ﻳﺘﻢ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻﺑﺪ أن ﻳﺤﺼﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻳﻀﺎﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻊ ﺗﺪوﻳﻦ آﻞ ذﻟﻚ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺸﻜﻞ
ﺻﻮرة ﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻤﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ) .ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻔﺎﺿﻞ ﻋﻴﺴﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(69
ﺺ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ 3ﻟﺴﻨﺔ 1995اﻟﺨﺎص ﺑﺸﺄن ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻧﻈﺎم وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺑﺎﻟﻤﺎدة 91اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﺑﺄن ﻣﻦ ﻣﻬﺎم إدارة ﻧ ّ
اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﺟﺮاﻣﻲ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ.
146د ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2003 ،ص .10
147هﺸﺎم زوﻳﻦ وأﺣﻤﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ ،اﻟﺒﺮاءة ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2002 ،ص .11
58
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺤﺮي:
ن ﺟ ﻮهﺮ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺤ ﺮي ه ﻮ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﺘ ﻲ وﻗﻌ ﺖ وﻣﻌﺮﻓ ﺔ
إّ
ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ واﻟﺪاﻓﻊ ﻣﻦ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﺘﺴﻢ اﻟﺘﺤﺮي ﺑﻄﺎﺑﻊ اﻟﺴﺮﻳﺔ ﺳﻮاء أآﺎن ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺼ ﺎدر
اﻟﺴﺮﻳﺔ أم اﻟﺠﻤﻬﻮر).(148
ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺤﺮي:
ي ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ ه ﻲ :اﻷﺷ ﺨﺎص واﻷﺷ ﻴﺎء واﻷﻣ ﺎآﻦ ،ﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﻘ ﻮم ﻋﻤ ﻞ
ﻻ ﺗﺨﻠ ﻮ أ ّ
اﻟﺘﺤﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻷﺷﻴﺎء.
أوﻻ :اﻷﺷﺨﺎص
ن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﺮي ﻓﻲ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺎرﺗﻜﺎب ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﺎ ،إﻻ أن اﻟ ﺪاﻓﻊ ﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن
ﻳﻈﻦ اﻟﺒﻌﺾ أ ّ
ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺎ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻬﺎ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﺼﻒ ﺑ ﻪ ﻋﻤ ﻞ اﻟﺘﺤ ﺮي ﺑﺎﻟﻀ ﺒﻄﻴﺔ اﻹدارﻳ ﺔ،
أو ﻃﻠ ﺐ اﻷﺷ ﺨﺎص اﺳ ﺘﺨﺮاج ﺷ ﻬﺎدة اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻓﻴﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ رﺟ ﺎل اﻟﺘﺤ ﺮي اﻟﺒﺤ ﺚ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺠﻼت
)(149
ي ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ أم ﻻ.
ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا آﺎن هﻨﺎﻟﻚ أ ّ
وﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﺤ ﺮي ﻋ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻻﻗﺘ ﺮاﻓﻬﻢ ﺟﺮ ًﻣ ﺎ أو اﻻﺷ ﺘﺒﺎﻩ ﺑﻬ ﻢ ﻟﻮﺟ ﻮد ﺻ ﻠﺔ ﻟﻬ ﻢ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻌ ﺔ
آﺎﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﺸﻬﻮد ،ﻓﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻨﻪ واﻟﺘﺤﺮي ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺷﺨﺼﻴﺘﻪ
وهﻮﻳﺘﻪ وﺳﻠﻮآﻪ وﺳﻴﺮﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺣﺎﻟﺘ ﻪ اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ واﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ ،ﻓﻔ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻷﺣﻴ ﺎن ﻗ ﺪ ﻳﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺒﻌﺾ إﻟ ﻰ
اﺧﺘﻼق ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺎ ﻻ أﺻﻞ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺼ ﺤﺔ أو ﺗﻜ ﻮن هﻨﺎﻟ ﻚ واﻗﻌ ﺔ وﻟﻜﻨ ﻪ ﻳﻘ ﻮم ﺑﺈﺿ ﺎﻓﺔ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻊ إ ّﻣ ﺎ
)(150
ﻟﻜﺴﺐ ﻋﻄﻒ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أو اﻻﺑﺘﺰاز.
وﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ اﻟﺬي اﻗﺘﺮف اﻟﺠﺮم ،ﺣﻴﺚ ﻳ ﺘﻢ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋﻨ ﻪ وﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﺳ ﻤﻪ
وﻋﻨﻮاﻧ ﻪ وﻣﻌﺮﻓ ﺔ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ وﻣﻴﻮﻟ ﻪ ورﻏﺒﺎﺗ ﻪ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ وه ﻞ ﻟﺪﻳ ﻪ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺴ ﻠﻮآﻴﺎت اﻟﺸ ﺎذة،
)(151
وﺳﻠﻮآﻴﺎﺗﻪ وﺳﺠﻠﻪ اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،وإذا ﻣﺎ آﺎن هﺬا اﻟﺸﺨﺺ ارﺗﻜﺐ ﺟﺮﻣًﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ وأﻓﻠﺖ ﻣﻨﻪ أم ﻻ.
وﻋﻠﻰ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت أن ﻳﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎهﺪ وﻳﻌﺮف ﻣﺪى ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺬآﺮ وﺳﻼﻣﺔ
ﺣﻮاﺳﻪ ،واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺎﺗﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وهﻞ هﻮ ﻣﻴﺴﻮر اﻟﺤﺎل أم ﻻ ،ﻓﺈن آﺜﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﺸﻬﻮد ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺘﻐﻴﻴ ﺮ
59
أﻗﻮاﻟﻬﻢ ﺳﻮاء أآﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎآﻢ أم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻴﺾ ﻣﺎ أدﻟﻮا ﺑﻪ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ،وﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ
)(152
رﺟﺎل اﻟﺘﺤﺮي ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺳﻠﻮك اﻟﺸﺎهﺪ ﻷن اﻟﺸﺎهﺪ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻌﺔ.
وﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺤﺮي ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وإﻧﻤﺎ آﺬﻟﻚ آﺈﺟﺮاء وﻗﺎﺋﻲ ،آﻘﻴ ﺎم
إﺣﺪى اﻟﺸﺨﺼﻴﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ وهﻢ اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻟﻤﻨﺎﺻﺐ واﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺮﻣﻮﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺜ ﻞ اﻻﻋﺘ ﺪاء
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻢ وﻣﺒﺎدئ وﺗﻘﺎﻟﻴ ﺪ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ) ،(154ﺑﺰﻳ ﺎرة إﻟ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ
)(155
ﻣﻜﺎن أﻗﺎﻣﺔ هﺬﻩ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ وﻋﺪم وﺟﻮد أي ﺧﻄﺮ ﻗﺪ ﻳﻬﺪد ﺣﻴﺎﺗﻪ.
152د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .13آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴﺮى،
اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .39آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Bilkis Omar, INVESTIGATION AND CRIME SCENE MANAGEMENT, Criminal (In)justice in
South Africa, Investigation and Crime Scene Management, 71.
153د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،ص.140
154ﻣﺎهـﺮ ﺟﻤﺎل اﻟﺪﻳﻦ ﻋﻠﻲ ،ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ ،ط ،1998 ،1ص .445
155د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮى إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.16
156د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴﺮى ،اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.41
157د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .57
158ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .55
60
أﻧ ﻪ "ﻳﺨ ﻮل ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑ ﺈﺟﺮاء اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ﻟﻀ ﺒﻂ اﻷﺷ ﻴﺎءاﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ
)(159
ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ".
ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﺤﺮي:
ذآﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘًﺎ ﺑ ﺄن ﻋﻤ ﻞ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻗ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،وه ﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻻ
ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﻓﺮاغ وإﻧﻤ ﺎ ﻟﻬ ﺎ ﻣﺼ ﺎدرهﺎ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺠﻤﻬ ﻮر
واﻟﺴﺠﻼت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﺮﺷﺪون واﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ.
أوﻻ :اﻟﺠﻤﻬﻮر:
ن اﻟﺠﻤﻬﻮر وﻋﺎء اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺪم ﻣﺠ ﺎل اﻷﻣ ﻦ
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻦ أهﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ذﻟﻚ ﻷ ّ
واﻟﻌﺪاﻟﺔ ،ﻓﻜﺜﻴﺮا ﻣﺎ ﺗﻨﺘﺸﺮ اﻹﺷﺎﻋﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ واﻟﺠﺮاﺋﻢ وهﺬا آﻠﻪ ﻳﻠﻘﻰ ﺑﻈﻼﻟﻪ ﻋﻠﻰ رﺟ ﺎل
)(160
اﻟﺘﺤﺮي ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وهﻞ ﺻﺢ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺷﻲء أم ﻻ.
وﻋﻠﻰ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﻄﺮق وأﺳ ﺎﻟﻴﺐ ﻣﺸ ﺮوﻋﺔ آ ﺄن ﻳﻘ ﻮم
ﺑﺎﻟﺴﺆال اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻸﺷﺨﺎص أو اﻧﺘﺤﺎل ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻤﺤﻴﻂ ﺑﻪ أو ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻇﺮوﻓﻬ ﺎ
ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت) ،(161وﻋﻠﻰ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮي ﻓﺤﺺ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وإﺛﺒﺎﺗﻬﺎ دون اﻟﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ
أ ّﻳﺈﺟﺮاء) ،(162ﻣﻊ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﻊ ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻌﺪم إﺗﻼف اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ
)(163
ﻷﻧﻬﺎ اﻟﻤﺮﺁة اﻟﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻈﻬﺮ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺠﻤﻴﺪ أو اﻟﻀﺒﻂ ﻟﻸﺷﻴﺎء "اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﺑﻨﻘﻞ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت أو ﺗﺒﺪﻳﻠﻬﺎ أو اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻬﺎ أو ﺗﺤﺮﻳﻜﻬﺎ أو إﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺤﺮاﺳﺔ أو
اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﻣﺮ ﺻﺎدر ﻋﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ أو ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ أﺧﺮ" ) اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﺒﺮ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻗﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة 25اﻟﺪورة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻟﺨﻤﺴﻮن اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 15ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ /ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،2000اﻟﻤﺎدة
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ.
159ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .54
160د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .76آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ واﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .241آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .41
161ﻟﺬﻟﻚ أﻗﺮت ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﺪﺑﻲ ﻧﺺ اﻟﺤﻜﻢ " اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻻ ﺗﻌﺪ ﺧﻠﻘًﺎ ﻟﻬﺎ أو
ﺗﺤﺮﻳﻀﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺎﻟﻤﺎ ﺑﻘﻴﺖ إرادة اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺣﺮة ،د .ﺻﻼح اﻟﺪﻳﻦ ﺟﻤﺎل اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .35
162ﺟﺎء ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﺪﺑﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "اﻧﺘﺤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﺼﻔﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﻘﺼـﺪ ﺿﺒﻂ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﺴﺎﻳﺮة اﻟﺠﻨﺎة ﻻ ﻳﻌﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺒﻄﻼن" )ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ دﺑﻲ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ﺟﺰاء ،2002ص .(35
163د .ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﻗﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﻄﻴﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .310
61
واﻟﺴﺠﻼت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ هﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﺑﻬ ﺎ ﺗﺴ ﺠﻴﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ وأﺳ ﻠﻮب
ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻣﻜﺎن ووﻗﺖ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ ) ،(164وﺗﺴﻬﻢ اﻟﺴ ﺠﻼت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺑﻤﻌﺮﻓ ﺔ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻼﻏ ﺎت
واﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ وﻣﻌﺮﻓﺔ أﺳﻠﻮﺑﻪ اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،أي؛ ﻧﻮع اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪم ﻋﻠ ﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ وﻃﺮﻳﻘﺘ ﻪ ﻓ ﻲ
)(165
ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻧﻮﻋﻬﺎ وﻣﻜﺎن ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ.
آﻤﺎ ﻳﻠﺠﺄ رﺟﺎل اﻟﺘﺤﺮي إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺮي وذﻟﻚ ﻟﺘﻨﻜﺮﻩ آﺸﺨﺺ ﻋﺎدي ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل
ﺑﺎﻟﻌﺼﺎﺑﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﺎﺟﺮ ﺑﺎﻟﻤﺨ ﺪرات ﻣ ﺜﻼ ،ﻓﻴﻘ ﻮم ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻣﻌﻬ ﻢ ﻟﻠﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت) ،(166وﻻ ﻳﻌ ّﺪ إرﺳ ﺎل
ﻣﺮﺷﺪ أو ﻣﺼﺪر ﻟﻜﻲ ﻳﺸﺘﺮي ﻣﺨﺪرات ﻣﻦ ﺗﺎﺟﺮ اﻟﻤﺨﺪرات ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺘﺤﺮﻳﺾ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻟﻜ ﻦ
اﻟﻬﺪف ﻣﻨﻪ هﻮ اﻹﻳﻘﺎع ﺑﺎﻟﺠﺎﻧﻲ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻪ إﻟﻰ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وهﺬا ﻣﺎ أﺧ ﺬت ﺑ ﻪ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺑ ﺪﺑﻲ) ،(167وﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ
أﺧ ﺮى ﻟ ﻢ ﻳﻠ ﺰم اﻟﻤﺸ ﺮع ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑ ﺄن ﻳﻔﺼ ﺢ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺴ ﺮﻳﺔ ،وﻟ ﻪ أن ﻳﺤ ﺘﻔﻆ ﺑﺎﺳ ﻢ
اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺮي وﻻ ﻳﻌﺪ ذﻟﻚ ﺑﻄﻼﻧﺎ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات ،وآﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﻌ ﺪم ﺟﺪﻳ ﺔ اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت اﺳ ﺘﻨﺎدا إﻟ ﻰ
ي ،وذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻳﻀﻤﻦ ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﻌﺎون ﻣ ﻦ
ﻋﺪم إﻓﺼﺎح ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ﻋﻦ ﻣﺼﺪرﻩ اﻟﺴﺮ ﱢ
)(168
ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﺪر.
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺮﺷﺪ:
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻠﻐﻮي:
اﻟﻤﺮﺷ ﺪ أو اﻟﺮﺷ ﺎد ﻳﻌﻨ ﻲ ،اﻟﻬ ﺪي إﻟ ﻰ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ واﻟﺼ ﻮاب ،واﻟﺮﺷ ﻴﺪ اﻟﻬ ﺎدي إﻟ ﻰ ﺳ ﻮاء
)(169
اﻟﺼﺮاط ،واﻟﺬي ﺣﺴﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺪر.
164د .أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﻘﺎﺳﻢ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .159آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .128
165د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.64
166د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ.د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .91
167د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ.د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .92
168د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻟﻢ ﺁل ﻋﻴﺎش ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص 28ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﻤﺼﺮ ﻧﻘﺾ 4ﻳﻨﺎﻳﺮ ،1960أﺣﻜﺎم اﻟﻨﻘﺾ س 11
رﻗﻢ 1ص .17آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮراري وأ .د .ﻏﻨﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ،110ﺟﻠﺴﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2001/12/22
اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ،236ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ دﺑﻲ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.241
169ﻣﺠﺪ اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻳﻌﻘﻮب اﻟﻔﻴﺮوزﺁﺑﺎدي ،اﻟﻘﺎﻣﻮس اﻟﻤﺤﻴﻂ ،ﻣﺮاﺟﻌﺔ د .ﻣﺤﻤﺪ اﻹﺳﻜﻨﺪراﻧﻲ ،دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ﺑﻴﺮوت ،2011 ،ص
.297
62
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻻﺻﻄﻼﺣﻲ:
هﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬى ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻰ ﺳ ﺮاً ،ﺑﻘﺼ ﺪ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻟﻤﻨ ﻊ
)(170
وﻗﻮع ﺟﺮﻳﻤﺔ أو آﺸﻒ ﻋﻦ ﻏﻤﻮﺿﻬﺎ ،ﺳﻮاء أآﺎن ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎدي أم ﺑﺪوﻧﻪ.
أهﻢ اﻟﻤﺮﺷﺪﻳﻦ:
أهﻢ اﻟﻤﺮﺷﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺠﻨﻴﺪهﻢ هﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺨﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﺗﺼﺎل ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻟﺠﻤﻬﻮر ،ﻣﺜﻞ
اﻟﺤﻼﻗ ﻴﻦ وﺳ ﺎﺋﻘﻲ ﻣﺮآﺒ ﺎت اﻷﺟ ﺮة واﻟﻌ ﺎﻣﻼت ﺑﻤﺤ ﻼت اﻟﺼ ﺎﻟﻮﻧﺎت اﻟﻨﺴ ﺎﺋﻴﺔ )اﻟﻜ ﻮاﻓﻴﺮات( واﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ
ﺑﺎﻟﻤﻘﺎهﻲ واﻟﻤﻄﺎﻋﻢ واﻟﻜﺎﻓﻴﺘﺮﻳﺎت واﻟﺒﻘﺎﻻت واﻟﻤﺨﺎﺑﺮ واﻟﺨﺪم وﺣﺮاس اﻟﺒﻨﺎﻳﺎت وأﺻﺤﺎب ﻣﻜﺎﺗ ﺐ اﻟﺘ ﺄﺟﻴﺮ
)(171
وأﺻﺤﺎب ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻌﻘﺎرات.
170د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴﺮى ،اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .93آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ
اﻟﺬهﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .150
171د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .76
172ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﺬهﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .153آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Rachel Boba, Ph.D., INTRODUCTORY GUIDE TO CRIME ANALYSIS AND MAPPING, 2001,
p15.
173د .ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴﺪي ،اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .167
174د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .108
63
-1أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮﻏﻴﺐ:
ن أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮﻏﻴﺐ هﻮ ﻣ ﻦ أﻧﺴ ﺐ اﻷﺳ ﺎﻟﻴﺐ ﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺴ ﺮﻳﺔ،
ﻳﺠﻤﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻋﻠﻰ أ ّ
ﺣﻴﺚ أن اﻟﻤﺨﺒﺮ ﻳﺸﻌﺮ ﺑﻘﻴﻤﺘﻪ ﻟﺪى ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ) (175وﺗﻌﺎﻣﻞ رﺟﺎل اﻟﺘﺤﺮي ﻣ ﻊ اﻟﻤﺨﺒ ﺮ ﺣﺴ ﺐ
ﺛﻘﺎﻓﺘﻪ وﺑﻴﺌﺘﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻤّﺎ ﻳﺠﻌﻠﻪ ﻳﻤﻴﻞ إﻟﻰ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮي وﻣﻦ أهﻢ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺮﻏﻴﺐ:
-2أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮهﻴﺐ:
هﻨﺎك رأﻳﺎن ﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﺣﻴﺚ ذهﺐ ﻓﺮﻳﻖ إﻟﻰ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺒ ﺮﻳﻦ
أو اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺴﺮﻳﺔ ﺳﻮى أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮهﻴﺐ وهﺬا ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻳﻜﻮن ﺗﺠﻨﻴﺪ اﻟﻤﺼ ﺎدر ﺑﻮﺳ ﺎﺋﻞ ﻏﻴ ﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ،
وﻳﻤﻜﻨﻨ ﺎ اﻟﻘ ﻮل :إن هﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻷﺳ ﺎﻟﻴﺐ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤ ﺮور اﻟ ﺪوري ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺨﺒ ﺮ وﺿ ﺒﻂ ﻣ ﻦ ﻳﻜ ﻮن ﻣﻌ ﻪ
واﺳﺘﻴﻘﺎﻓﻬﻢ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﺳﺠﻼﺗﻬﻢ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ واﻟﺘﺜﺒ ﺖ ﻣ ﻦ اﻹﺛﺒ ﺎت اﻟﺸﺨﺼ ﻲ) ،(177وأﻣ ﺎ اﻟ ﺮأي اﻵﺧ ﺮ ﻣ ﻦ
ﺧﺒ ﺮاء اﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻻ ﻳ ﺮون اﺳ ﺘﺨﺪام أﺳ ﻠﻮب اﻟﺘﺮهﻴ ﺐ ﻟﺘﺠﻨﻴ ﺪ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺴ ﺮﻳﺔ ،ﻷﻧ ﻪ ﻳﻨﻄ ﻮي ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﺤﻴﺎة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﺑﺘ ﺰازهﻢ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،وه ﺬا ﻳ ﺆدي ﻓ ﻲ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺤ ﺎل إﻟ ﻰ ﺣﻘ ﺪ
)(178
اﻟﻤﺼﺪر ﻋﻠﻰ رﺟﻞ اﻟﺘﺤﺮي.
وﻟﻜﻦ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻘﻮل إﻧﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺿ ﺎﺑﻂ ﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل أﺳ ﻠﻮب اﻟﺘﺮهﻴ ﺐ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺴ ﺮﻳﺔ،
وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ دراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﺔ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻴﻮل اﻟﻤﺼﺪر ووﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻩ وﻣﺴﺘﻮاﻩ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ واﻟﻌﻠﻤﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻷن
اﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ ﺗﺠﻨﻴ ﺪ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺴ ﺮﻳﺔ ه ﻮ اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺿ ﺒﻂ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﻨ ﻊ وﻗﻮﻋﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ وﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺷﻌﻮر اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺎﻷﻣﻦ واﻷﻣﺎن.
175ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﺬهﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .165
176د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .113آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ إﺑﺮاهﻴﻢ راﺳﺦ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص .63
177د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .54
178د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .114
64
-1ذوو اﻟﺨﻄﻮرة اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ:
ﻳﺘﺴﻢ أﺻﺤﺎب هﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺑﺎﻟﺨﻄﻮرة اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ،ﻷﻧﻪ ﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺗﻬﻢ إﻟﻴﻬﻢ آﺎﻟﻘﺘﻞ أو اﻻﺷ ﺘﺒﺎﻩ ﻓ ﻲ
ارﺗﻜ ﺎب ﺟ ﺮاﺋﻢ ﺳ ﺮﻗﺎت ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ﺳ ﻼح ﻧ ﺎري وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻨﺎﻳ ﺎت ،وه ﺆﻻء ﻳﻌﺘﺒ ﺮون ﻣ ﻦ اﻟﻤﺼ ﺎدر
اﻟﻐﻨﻴﺔ وﺑﺎﻷﺧﺺ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬهﻢ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻠﻴﻬﻢ ،ﻓﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ودراﻳﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ارﺗﻜﺎب
اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ،وه ﺆﻻء ﻓ ﻲ أﻏﻠ ﺐ اﻟﻈ ﻦ ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻌﻬ ﻢ ﺑﺄﺳ ﻠﻮب اﻟﺘﺮﻏﻴ ﺐ ﺑ ﻞ ﻻ ﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑ ﻴﻦ
اﻷﺳﻠﻮﺑﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻮﻗﻒ ﻷﻧﻨﺎ ﻟﻮ اﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮﻏﻴﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪوام ﻇ ﻦ أﻧ ﻪ ﺿ ﻌﻒ ﻣ ﻦ رﺟ ﻞ
)(179
اﻟﺘﺤﺮي أو أﻧﻪ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻴﻪ.
-2اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ:
ﺗ ﺆ ّﺛﺮ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺳ ﻠﺒًﺎ أو إﻳﺠﺎ ًﺑ ﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﻠﻮك اﻟﻤﺼ ﺪر ،ﻓﺎﻹﻧﺴ ﺎن اﻟ ﺬي ﻳﻌ ﻴﺶ ﻓ ﻲ وﺳ ﻂ
اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻨﺤﺮف ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺤﺮﻓﺎ واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ ﻓﻜﻠﻤﺎ آﺎن ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻲ وﺳ ﻂ اﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﺳ ﻮي آ ﺎن ﺗﺠﻨﻴ ﺪﻩ
أﺳﻬﻞ.
ﻦ اﻟﻤﺼﺪر:
-3ﺳ ّ
ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻦ اﻟﻤﺼﺪر ﺣﻴﺚ إ ّﻧ ﻪ آﻠﻤ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﺑﺎﻟﺴ ﻦ ﻳﺘﺤ ﻮل ﻋ ﻦ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ
ﺟﻬ ًﺪا آﺒﻴ ﺮًا ودرﺟ ًﺔ ﻋﺎﻟﻴ ًﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻄ ﺎء إﻟ ﻰ ﻣﻬ ﺎم وأﻧﺸ ﻄﺔ ﻻ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ه ﺬا اﻟﺠﻬ ﺪ) ،(180وهﻨ ﺎ ﻋﻠ ﻰ رﺟ ﻞ
اﻟﺘﺤﺮي اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﻤﺼﺪر ﻷﻧﻪ آﻠﻤﺎ آﺎن ﻋﻠﻰ ﻗﺪر آﺒﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺤﺮآ ﺔ واﻟﻨﺸ ﺎط آﻠﻤ ﺎ آ ﺎن ﺑﺎﺳ ﺘﻄﺎﻋﺘﻪ
ﺟﻤﻊ أآﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
179ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﺬهﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .169
180د .ﻣﺤﻴﻲ اﻟﺪﻳﻦ أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻴﻦ اﻟﺨﻄﻴﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .118
181د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .133 – 132
65
ﺻﺤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻟﻸﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺗﻜﻮن اﻹﺟﺮاءات ﺻﺤﻴﺤﺔ،
ﻟﺬا ﺳﻨﺘﻨﺎول هﻨﺎ ﺷﺮوط ﺻﺤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ:
182
D. KIM ROSSMO, Criminal Investigative Failures, Part Two, / 12FBI Law Enforcement Bulletin,
October 2006 / 13, p 2.
183 Dr Jacqui Karn, Policing and Crime Reduction, Senior Research and Development Officer ,The
Police Foundation , 2013, p18.
66
اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ وواﻗﻌﻴﺔ ﺗﻔﻀﻲ ﺑﻬﺎ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ أو اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺬآﻮرة ،ﺛﻢ ﻳﻨﺘﻬﻲ
ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﺎﺑﻐﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﻋﺪم ذآﺮ اﻷﺳﺎﻧﻴﺪ واﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻳﻀﻌﻒ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻳﺜﻴﺮ اﻟﺸﻚ ﺣﻴﺎﻟﻬﺎ.
وآﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺒﻌﻴﺪة اﻟﻤﺪى،
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﻤﺲ أﺛﺮ اﻷﺣﺪاث ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﻳﺐ ﻋﻠﻰ أﻣﻦ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وذﻟﻚ ﻟﺪﻋﻢ ﻣﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار ﺑﺎﻷﺛﺮ
اﻟﻘﺮﻳﺐ ﻟﺘﻠﻚ اﻷﺣﺪاث اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﺛﻢ ﻳﻨﺼﺮف اﻟﺘﻨﺒﺆ ﻟﻴﻐﻄﻲ اﻟﺰﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ذا اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ ،وﻳﺴﺎﻋﺪ
ذﻟﻚ ﻣﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ أﻋﻤﻖ ﻟﻸﺣﺪاث اﻷﻣﻨﻴﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﻠﻮل وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﻷﻓﻀﻞ
ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷﺧﻄﺎر ،آﻤﺎ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاﻋﺎة اﺗﺠﺎﻩ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﺗﻄﻮر اﻷﺣﺪاث اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻳﺴﺘﺮﺟﻊ ﺑﻪ
أﺣﺪاث ﻣﻀﺖ واﻧﻘﻀﻰ زﻣﻦ وﻗﻮﻋﻬﺎ اﺳﺘﻨﺎدا ﻋﻠﻰ ﺣﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻋﺒﺮ اﻟﻤﺎﺿﻲ) ،(184إﻻ أﻧﻪ ﻓﻲ زﻣﻦ
اﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺴﻢ اﻷﺣﺪاث اﻷﻣﻨﻴﺔ وﻗﺖ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ﺑﺴﺮﻋﺔ وﺗﻴﺮة
184د .ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎروق ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ آﺎﻣﻞ ،اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻻﻣﻨﻴﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،1999 ،ص .72-59
67
اﻷﺣﺪاث ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ زﻣﻦ ﺳﺮﻋﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼل اﻻﺣﺪاث ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻹرهﺎﺑﻴﺔ
ﻋﺒﺮ اﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﻈﻬﺮ هﺆﻻء اﻹرهﺎﺑﻴﻴﻦ ﺑﺼﻮرة اﻷﺑﻄﺎل.
ﻟﺬا ﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أهﻤﻴﺔ إﻳﺠﺎد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠﻲ أم اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ أم اﻟﺪوﻟﻲ ،وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ واﺧﺘﻴﺎر اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺘﻤﺘّﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮات
ذات اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ودراﺳﺘﻬﺎ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺒﺮات ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺼﻮر ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻸﺣﺪاث ،وهﻮ
ﻣﺎ ﺳﻴﻘﺪﻣﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﻴﺎء وﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص وﺳﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻬﻢ
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﺬي ﻳﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ أدﻟﺘﻬﺎ ،ﺑﻞ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻻﻳﺰال ﻣﺘﻮاﺟﺪًا ﺑﻤﺴﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻟﻢ ﻳﻐﺎدرﻩ ،ﻟﺬا أﺟﺎز اﻟﻤﺸﺮع ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ وﺻﻮﻟﻪ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﺤﻔﻆ
ﻋﻠﻰ اﻷﺷﻴﺎء واﻷﺷﺨﺎص وﺳﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻬﻢ ،ﺑﻬﺪف اﻻهﺘﺪاء إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﺪواﻓﻊ
ﻻرﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﺴﺮﻋﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد
ﻣﺠﺮﻳﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ ،وهﺬا ﻣﺎ ﺳﻨﻔﺼﻠﻪ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎن ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
ﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ اﻹﻳﻀﺎح ﺣﻮل ﺳﻤﺎت وﺧﺼﺎﺋﺺ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث اﻧﻈﺮ :ﺣﻤﺪان راﺷﺪ اﻟﻄﻨﻴﺠﻲ ،دور اﻟﺪورﻳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ
اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ،ﺑﺤﺚ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر ،ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪم ﻟﻨﻴﻞ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ
ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،2008 ،ص .46 -43آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ أﺷﺮف ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﻨﺼﺮ ،إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،ﻣﺮآﺰ
ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻋﺪد 4ﻳﻨﺎﻳﺮ ، 2006ص .96 -91آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺎس أﺑﻮﺷﺎﻣﺔ ،ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻜﻮارث ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2009 ،ص .26 -22آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﺣﺎﺗﻢ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷﻣﻨﻲ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت
واﻟﻜﻮارث ،دار أﺑﻮ اﻟﻤﺠﺪ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2009 ،ص .158آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻋﻠﻮان اﻟﺤﺒﺴﻲ ،إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺮآﺰ
اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻷﻣﻨﻴﺔ ،أﺑﻮﻇﺒﻲ ،2010 ،ص .27 -25آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻣﺎﺟﺪ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ راﺷﺪ ﺁل ﻣﻜﺘﻮم ،ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ رؤﻳﺔ اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ راﺷﺪ ﺁل ﻣﻜﺘﻮم ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2010 ،ص .354آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﻗﺪري ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺠﻴﺪ،
اﺗﺼﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وإدارة اﻷزﻣﺎت ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2008 ،ص .96 -90
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ" :هﻮ أﺳﻠﻮب ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﺎ ﺗﺸﻴﺮ إﻟﻴﻪ ،ﺗﺘﻌﺪد أﻧﻮاﻋﻪ وﻃﺮاﺋﻔﻪ ،وﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻠﻪ
ﺣﺴﺐ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑﻬﺎ" )د .ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎروق ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ آﺎﻣﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(78
68
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وهﻲ ﺑﻘﻊ اﻟﺪﻣﺎء اﻟﻤﻌﺜ ﻮر ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﻜﻦ ورﻓ ﻊ اﻟﺒﺼ ﻤﺎت ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻓﺤ ﺺ
آﺎﻟﻮن اﻟﺸ ﻘﺔ وﻣﻼﺑ ﺲ اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴﻬﻤ ﺎ وﻏﻴﺮه ﺎ وﻋﻠ ﻰ إﺛ ﺮ ذﻟ ﻚ وﻣ ﻊ ﺣﺼ ﺮ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺠﻨﻲ
ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﺗﻢ اﻻﺷ ﺘﺒﺎﻩ ﺑ ﺒﻌﺾ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺣﻴ ﺚ ﺗﻄ ﺎﺑﻖ اﻟﻔﺤ ﺺ اﻟﻤﺨﺒ ﺮي ﻣ ﻊ أﺣ ﺪ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬي اﻋﺘ ﺮف
).(185
ﺑﺠﺮﻳﻤﺘﻪ ﻋﻨﺪ ﺳﺆاﻟﻪ ﻓﻰ ﻣﺤﻀﺮ أﺧﺬ أﻗﻮاﻟﻪ.
ﻓﺎﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺴﻬﻢ آﺜﻴﺮًا ﻓ ﻲ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ وﻳﺤ ﺎﻓﻆ ﻋﻠ ﻰ اﻷدﻟ ﺔ
وﻳﺴﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ رﻓﻊ اﻵﺛﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺨﺒ ﺮاء اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،ﻓﻮﺟ ﻮد ﺁﺛ ﺎر ﻣ ﻦ دﻣ ﺎء أو
ﺷﻌﺮ أو ﻟﻌﺎب أو أي إﻓﺮاز أو ﻧﺴﻴﺞ ﻣﻦ أﻧﺴﺠﺔ اﻟﺠﺴﻢ أو اﻟﻤﻼﺑ ﺲ ﻳﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ هﻮﻳ ﺔ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ،وه ﺬﻩ
اﻷﺷﻴﺎء دﻗﻴﻘﺔ وﺻﻐﻴﺮة اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺜﻞ اﻟﺸﻌﺮ ،ﻓﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﺨﺒﺮﻳ ﺔ ﺻ ﺤﻴﺤﺔ وه ﻮ
)(186
ﻳﺆدي ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤﻄﺎف إﻟﻰ ﺗﺒﺮﺋﺔ اﻟﺸﺨﺺ أو إداﻧﺘﻪ.
وه ﺬﻩ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻻﺑ ﺪ أن ﺗ ﺮﺗﺒﻂ ﺑ ﺪﻻﺋﻞ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺗﻬ ﺎم ﺷ ﺨﺺ ﺑﺎرﺗﻜ ﺎب ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼ ﺮ ،ﺑﺤﻴﺜﻴﺠ ﺐ أن ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ دﻻﺋ ﻞ وﻗ ﺮاﺋﻦ ﺗ ﺪل ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﺸ ﺨﺺ ﻗ ﺪ ﻗ ﺎم
ﺑﺎرﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ وأن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﺪﻻﺋﻞ آﺎﻓﻴﺔ وﺟﺎدة وﻣﺆدﻳ ﺔ ﻋﻘ ﻼ إﻟ ﻰ ﻧﺘﻴﺠﺘﻬ ﺎ،
وﻳﻤﻜﻨﻨﺎ إﻳﺠﺎز اﻟﻘﻮل إن ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟ ﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﺨﺺ وأن ﻳﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أن
ﺗﺼ ﺪر أﻣ ﺮًا ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ ﺣ ﺎﻻت اﻟﺘﻠ ﺒﺲ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت اﻟ ﺪﻻﺋﻞ واﻟﻘ ﺮاﺋﻦ واﻟﺘ ﺮاﺑﻂ
).(187
اﻟﻤﻨﻄﻘﻲ واﻟﻌﻘﻠﻲ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻻﺗﺤ ﺎدي ﻓ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة 40ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ﻟﻤ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أﺛﻨ ﺎء
آﻤﺎ ﻧ ّ
ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ أن ﻳﺴﻤﻌﻮا أﻗﻮال ﻣﻦ ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ وأن ﻳﺴ ﺄﻟﻮا اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
185د .ﺧﺎﻟﺪ ﺣﻤﺪ اﻟﺤﻤﺎدي وﺻﻼح اﻟﺪﻳﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .129- 125
186إﺑﺮاهﻴﻢ ﺳﻄﻢ ﺧﻠﻒ اﻟﻌﻨﺰي ،اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﻮراﺛﻴﺔ ودورهﺎ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿﻌﻲ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث
واﻟﺪراﺳﺎت – آﻠﻴﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻬﺪ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2008 ،ص .165
187د .ﻣﺤﻤﺪ زآﻲ أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص 149- 148آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ ﻋﻴﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮري ،اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص ،ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺑﻦ
دﺳﻤﺎل وﻣﻜﺘﺒﺘﻬﺎ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،2008 ،ص .69
69
ﻋﻦ ذﻟﻚ "وهﺬا ﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺳﻮاء أآ ﺎن ﺳ ﻤﺎع أﻗ ﻮال اﻟﺸ ﻬﻮد أم
اﻟﻤﺘﻬﻢ أم اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ وآﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﺳ ﺘﺪﻋﺎء اﻟﺸ ﻬﻮد ﻟﻠﺤﻀ ﻮر ﻟ ﻺدﻻء ﺑﻤ ﺎ ﻟ ﺪﻳﻬﻢ
)(188
ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت.
وأﻗ ﻮال اﻟﺸ ﺎهﺪ ﻟﻬ ﺎ أهﻤﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﺆدي إﻣ ﺎ إﻟ ﻰ إﺛﺒ ﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻧﺴ ﺒﺘﻬﺎ ﻟﻠﻔﺎﻋ ﻞ أو ﺗﺒ ﺮئ ﺷﺨﺼ ًﺎ
ﺑﺮﻳﺌًﺎ ،ﻓﺈذا ﺻ ﺪر اﻻﻋﺘ ﺮاف ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻠ ﻚ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ
اﻟﻤﻮﺿ ﻮع آﺎﻣ ﻞ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻹﺛﺒ ﺎت ﻟﻬ ﺎ اﻷﺧ ﺬ ﺑ ﻪ ﺷ ﺮط اﻻﻃﻤﺌﻨ ﺎن ﻟﺼ ﺪﻗﻪ وﻣﻄﺎﺑﻘﺘ ﻪ
ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ واﻟﻮاﻗﻊ) ،(189ﻓﻌﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺼﻔًﺎ وﻋﺎد ً
ﻻ ﻷن اﻷﻗﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺪوﻧﻬﺎ ﺗﺒﻨ ﻰ
ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺣﻜﺎم ﻓﻬﻞ ﻳﺮﺿﻰ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴ ﻪ اﻟﻈﻠ ﻢ؟ ﺑ ﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳ ﺪﻓﻊ ﺟﻬ ﺪﻩ ﻟﺮﻓ ﻊ اﻟﻈﻠ ﻢ ﻋ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص وإﺣﻘ ﺎق
اﻟﺤﻖ.
وﻟﻘﺪ ﺣﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن واﺟﺒﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ وﺳ ﻠﻄﺎﺗﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﻠ ﺒﺲ ﺑﺎﻟﺠﻨﺎﻳ ﺔ أو اﻟﺠﻨﺤ ﺔ
وأوﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﺒﺎﺷﺮة إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وإﺛﺒ ﺎت ﺣﺎﻟ ﺔ
اﻷﻣﺎآﻦ واﻷﺷﺨﺎص وآﻞ ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﻓﻲ آﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ وﺳﻤﺎع أﻗﻮال ﻣﻦ آﺎن ﺣﺎﺿﺮًا أو ﻣﻦ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼ ﻮل
)(190
ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ إﻳﻀﺎﺣﺎت ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻮاﻗﻌﺔ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ
اﻹﺳﻌﺎف واﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮاء
ن اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻧﻮاﺣﻲ اﻟﺤﻴﺎة ﻗﺪ أﺛﺮ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺑﺼﻮرة واﺿﺤﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ،وﻣﺠﺎل ﻋﻤﻞ
إّ
ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻳﻤﺲ إﺣﺪى ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺘﻲ ﺗﺄﺛﺮت ﺑﺎﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ ،وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﻣﻊ ﺗﻨﻮع وﺗﻨﺎﻣﻲ وﺗﻌﺪد
أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،ﻓﺄﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻳﻘﻮم رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ اﻹﺳﻌﺎف ﻟﻠﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ،
وآﺬﻟﻚ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮاء اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﻟﻀﺮر اﻟﺬي ﻟﺤﻖ ﺑﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪواﻓﻊ
واﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻟﺬا أﺟﺎز اﻟﻤﺸﺮع ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮاء ﻣﻦ
أﻃﺒﺎء وﻣﺤﺎﺳﺒﻴﻦ وﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮاء ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ،واﻻهﺘﺪاء إﻟﻰ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺠﺮم ،وﻟﺘﻮﺿﻴﺢ
ذﻟﻚ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ إﺳﻌﺎف اﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ واﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮاء ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
70
أو ًﻻ :إﺳﻌﺎف اﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ:
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد أﺷﺨﺎص ﻣﺼﺎﺑﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓﻌﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ إﺑ ﻼغ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت ﻟﻴ ﺘﻢ
إرﺳﺎل اﻹﺳﻌﺎف ،وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﻌﻒ ﻋﻨﺪ وﺻﻮﻟﻪ إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓﺤ ﺺ اﻟﻤﺼ ﺎﺑﻴﻦ وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻹﺳ ﻌﺎﻓﺎت
)(191
اﻷوﻟﻴﺔ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة وﺿﻊ ﺣﺮاﺳﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ إذا ﻣﺎ آﺎﻧﻮا ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ.
واﻟﻐﺮض ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﺪﻋﺎء اﻹﺳ ﻌﺎف ه ﻮ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻹﺳ ﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺼ ﺎﺑﻴﻦ وﻧﻌﻨ ﻲ ﺑﻬ ﺎ" :ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ واﻹﺳ ﻌﺎﻓﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺪم ﻟﻠﻤﺼ ﺎب ﻓ ﻮر ﺣ ﺪوث اﻹﺻ ﺎﺑﺔ ،وﻟﻠﻤﺮﺿ ﻰ اﻟ ﺬﻳﻦ
ﻳﻤﺮﺿﻮن ﻓﺠﺎﺋﻴًﺎ آﺬﻟﻚ") ،(192وﺗﻬﺪف اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻟﺠﺮح أو اﻹﻋﺎﻗ ﺔ وﺗ ﺪﻋﻴﻢ
)(193
اﻟﺤﻴﺎة ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺤﺮﺟﺔ.
وﻳﻤﻜﻨﻨ ﺎ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﺨﺒﻴ ﺮ ﺑﺄﻧ ﻪ :ﺻ ﺎﺣﺐ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص أو اﻟﻔ ﻦ أو اﻟﺼ ﻨﻌﺔ اﻟ ﺬي ﻳﺴ ﺘﻌﻴﻦ ﺑ ﻪ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ
ﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ ﻣﺎهﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺮم إذا ﺗﻮﻗ ﻒ ﺗﻤﻴﻴ ﺰ ﻣﺎهﻴﺘ ﻪ وأﺣﻮاﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨﺒﻴ ﺮ) ،(195وﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻋﻨ ﺪ
وﺻﻮل ﺧﺒﻴﺮ اﻟﺒﺼﻤﺔ واﻟﻤﺼ ﻮر اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﻟﺨﺒﻴ ﺮ اﻟﺒﻴﻮﻟ ﻮﺟﻲ وﻏﻴ ﺮهﻢ ﻣ ﻦ ذوي اﻻﺧﺘﺼ ﺎص أن ﻳ ﺒﻠﻐﻬﻢ
ﺑﻜﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮت ﻟﺪﻳﻪ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ آﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻨﻪ.
وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ إﺑﻼﻏﻪ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺎ اﻧﺘﺪاب ﻣﻦ ﻳﻠ ﺰﻣﻤﻦ اﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟﻔﻨﻴ ﻴﻦ واﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬ ﻢ
ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ اﻟﺤﻘ ﺎﺋﻖ واﻟﺒ ﺮاهﻴﻦ واﻷدﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻜﺸ ﻒ ﻏﻤ ﻮض اﻟﺤﺎدث،وﻗ ﺪ ﻧﺼ ﺖ ﻣﻌﻈ ﻢ
اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻮب اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬﻢ وﻧﻈﻤﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ ﻋﻤﻠﻬﻢ وﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ
ﺿ ﻤﺎﻧﺎت ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ إزاء أﻋﻤ ﺎل اﻟﺨﺒ ﺮة ،آﻤ ﺎ رﺗﺒ ﺖ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻠ ﻚ اﻷﻋﻤ ﺎل ،وإذا اﻧﺘﻘ ﻞ ﻣ ﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إذن اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﻌﺎوﻧﻴﻪ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاﻓﻪ وﺑﺄﻣﺮ
ﻣﻨﻪ وﻓﻲ ﺣﻀﻮرﻩ وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ آﺎﻓﺔ اﻷﺣﻮال اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻌﺪم اﻟﺘﻌﺴﻒ أو ﺗﺠﺎوز اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺄن
191د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1991 ،ص .58
192د .ﺣﻤﻴﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺨﻔﻴﻒ ،اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﺮﺟﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﻓﻲ ﻣﻜﺎن اﻟﺤﺎدث ،آﻠﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،اﻟﻤﻄﺒﻌﺔ اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ،
ص .9
193
www.feedo.net/firstaidi
194د .أﺣﻤﺪ اﺑﻮ اﻟﺪوس ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ واﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.306
195إﺻﺪارات اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺿﺪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .51
71
ﻳﻜﻮن ﺑﺤﺜﻪ ﻋﻦ اﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺿﺒﻄﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺼ ﻮر وﺟﻮده ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎﻋﻘﻼ وﻣﻨﻄﻘ ﺎ وأن ﻳﻜ ﻒ
)(196ﻳﻒ ال
ﻋﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻮر اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ق
وﻣ ﻦ واﻗ ﻊ ﺗﺠﺮﺑﺘﻨ ﺎ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴ ﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﺻ ﻄﺤﺎب ﻓﺮﻳ ﻖ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻤ ﺮ اﻟ ﺬي أﻋ ﺪﻩ ﺳ ﻠﻔﺎ ﻟﻌ ﺪم إﻓﺴ ﺎد اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﺑ ﺎﻟﻤﻮﻗﻊ ،وإرﺷ ﺎد وﻣﺴ ﺎﻋﺪة
اﻟﻤﺼ ﻮر اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻮﻳﺮ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑ ﻪ ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف اﻟﻀ ﺎﺑﻂ اﻟﻤﻨ ﺎوب،
وﺗﺼﻮﻳﺮ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻔﻴﺪﻳﻮ إذا ﺗﻮﻓﺮت اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت.
وﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أﺧﺬ اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ آﻌﻴﻨﺔ
اﻟﺪم ﻣﻦ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﻤﺸﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴﺔ أو ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺒ ﻮل ﻣ ﻦ ﻣﺘﻌ ﺎﻃﻲ اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻤﺨ ﺪرة واﻟﻤﺴ ﺤﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺣﺎﻻت اﻻﻏﺘﺼﺎب واﻟﺰﻧﺎ وﻏﻴﺮهﺎ ،وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر اﻟﻤﺘﻬﻢ وﻻ ﻳﺠﺒﺮ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻓﺾ ﻳﻜﺘﺐ
ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﺑﺬﻟﻚ وﻳﻮﺿﺢ ﻓﻴﻪ ﺳﺒﺐ اﻻﻣﺘﻨﺎع واﻟﻮﻗﺖ واﻟﻤﻜﺎن.
وﻧﺮى أﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﺿﺎﺑﻂٌ ﻟﻬﺬا اﻷﻣ ﺮ ﻷﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺿ ﺒﻂ ﻣ ﺘﻬﻢ ﺑﺎرﺗﻜ ﺎب ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﺎ ﻓﺈﻧ ﻪ
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ أدﻟﺔ اﻹداﻧﺔ ﺑﻞ ﻟﻠﺴ ﻌﻲ ﻹﻇﻬ ﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ ﺳ ﻮاء
أآﺎن ﺑﺈداﻧﺔ ﺷﺨﺺ أم ﺑﺘﺒﺮﺋﺘﻪ ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺑﺼﺪد ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ هﺎﻣﺔ وهﻲ أﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،ﻟ ﺬا ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻀﺎﺑﻂ اﻟﻤﻨﺎوب أن ﻳﻘﺪر اﻟﻮﺿﻊ ،ﻓﺈذا اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ أن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻗﺪ ﺗﻨﺎول اﻟﻤﺸ ﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴ ﺔ وأﺛﻨ ﺎء إﻟﻘ ﺎء اﻟﻘ ﺒﺾ
ﻋﻠﻴﺔ ﺗﻢ ﺿﺒﻂ زﺟﺎﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴﺔ ﺑﻴﺪﻩ ﻓﻌﻨﺪ رﻓﻀﻪ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻄﺒﻴﺐ أو اﻟﺨﺒﻴﺮ ﺑﺄﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟ ﺪم
ﻳﻜﺘﻔﻰ ﺑﻜﺘﺎﺑﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺿﺒﻂ وﺗﺤﺮﻳ ﺮ اﺳ ﺘﻤﺎرة ﻣﻀ ﺒﻮﻃﺎت ﻣ ﻊ ذآ ﺮ ذﻟ ﻚ ﺑ ﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ،وﻟﻜ ﻦ هﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ
ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ أﺧﺮى ﻣﺜﻞ وﻗﻮع ﺟﺮاﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺠﻬﻮل اﻟﻬﻮﻳـﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘ ﻮم
ﺑﺎﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮب وﻗﺪ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻏﺘﺼﺎب ﺿﺤﻴﺘﻪ ،وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ذﻟﻚ ﻓﻼ ﺑﺪ أﻧﻴﺘﻢ إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﺑﺤﺚ وﺗﺤ ﱟﺮ
ﻋﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻢ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﻓﻰ أوﺻﺎﻓﻪ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ذآﺮهﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻨ ﻲ
ﻋﻠﻴﻬﻦ ،وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ إرﺳﺎل هﺬا اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻢ أﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ دﻣﻪ ﻹﺟ ﺮاء ﻓﺤ ﺺ اﻟﺤﻤ ﺾ اﻟﻨ ﻮوي رﻓ ﺾ،
ﻓﻠﻠﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻤ ﺄزق ﻳ ﺘﻢ إﺧﻄ ﺎر اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻴ ﺘﻢ أﺧ ﺬ ﻋﻴﻨ ﺔ ﻣ ﻦ دﻣ ﻪ ﻷن اﻷﻣ ﺮ ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﺟﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ
واﻟﺒﺮاهﻴﻦ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت ﻹﻗﺎﻣ ﺔ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ إﻻ أن ه ﺬا ﻻ ﻳﻌﻨ ﻲ أن
ﻳﻘ ﻮم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺘﺴ ﻠﻂ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﺑ ﻞ ﻻﺑ ﺪ أن ﺗﺘﺴ ﻢ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ
ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ.
196د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،أﺳﺲ وﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2003 ،ص .80
إن إﺟﺮاءات أﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪم ﻟﻢ ﻳﺮﺳﻢ ﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻃﺮﻳﻘًﺎ ﻣﻌﻴﻨًﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ إﺟﺮاءات ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ أي ﺑﻄﻼن ،إذا ﺛﺒﺖ
أن اﻟﻌﻴﻨﺔ هﻲ ﻟﺬات اﻟﻤﺘﻬﻢ إذ اﻷﺻﻞ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤﺔ )ﺟﻠﺴﺔ 2008/1/15ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 185ﻟﺴﻨﺔ 2007س 2ق.أ،
اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ،24آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ ﺟﻠﺴﺔ 2008/11/4ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 194
ﻟﺴﻨﺔ 2008س 2ق.أ ،اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(83
72
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﺿﻤﺎﻧﺘﻬﺎ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻣﻤﻬﺪ ًة ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ،ﻓﻬﻲ اﻟﻘﻨﺎع اﻟﻮاﻗﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ أﻓﺮاد
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺿﺪ اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت ﻟﺤﻘﻮﻗﻪ وﺿﻤﺎن ﻟﺼﻮن أﻋﺮاض أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وأﻣﻮاﻟﻬﻢ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻻﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن
ﻟﺪى اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ آﻔﻠﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،
وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻴﺢ ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ آﺎﻟﻘﺒﺾ
واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ،وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﺠﻨﺐ اﻧﺘﻬﺎك اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﻋﺪم وﻗﻮع رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ -ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻟﻤﺴﺎﺋﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ زادت ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺎﻟﻴﻮﻇﻬﺮت ﻇﻮاهﺮ
إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺄﻟﻮﻓﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،وهﺬا ﻳﺆدي إﻟﻰ اﺧﺘﻼف اﺳﺎﻟﻴﺐ
وﻃﺮق ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ،وﻷﺟﻞ ﺑﻴﺎن ذﻟﻚ،
ﻓﺴﻨﻘﺴﻢ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺒﺤﺜﻴﻴﻦ اﻵﺗﻴﻴﻦ:
73
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول
ﺑﻴﺎن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺎﺷﺮهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
اﻷﺻﻞ أن إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻳﺠﺐ أﻻ ﺗﻤﺲ ﺣﻘﻮﻗﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ اﻟﻔﺮدﻳﺔ،وﻟﻜﻦ هﻨﺎﻟﻚ
ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻌﻤﻞ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣ ﺎ ﻳﻤ ﺲ اﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ وﻟﻘ ﺪ أوردﻧ ﺎ ﺳ ﻠﻔًﺎ أﻋﻤ ﺎل
ﻂ
ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ وﻣ ﺎ ﺗﻬ ﺪف إﻟﻴ ﻪ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻣ ﻦ ﺟﻤ ٍﻊ ﻟﻸدﻟ ﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤ ٍﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺿ ﺒ ٍ
ﻟﻸﻣﻦ،وآﻞ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﺤﻖ ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺼ ﻨﻊ ﻣ ﺎ ﺷ ﺎء وﻗﺘﻤ ﺎ ﺷﺎء،وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ أ ّﻧ ﺒﻌﺾ
ﺗﻠﻚ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ه ﻲ ﻓ ﻲ اﻷﺻ ﻞ ﻣ ﻦ أﻋﻤ ﺎل ﺟﻬ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ – اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ
اﻟﻌﺎﻣ ﺔ –واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻘ ﺪ ﻣﻨﺤﻬ ﺎ اﺳ ﺘﺜﻨﺎ ًء ﻟﻬﻮﺳ ﻨﺒﻴﻦ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﺒﺎﺷ ﺮهﺎ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ :
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :اﻻﺳﺘﻴﻘﺎف.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﻘﺒﺾ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ :اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
اﻻﺳﺘﻴﻘـﺎف
ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺴﺘﻨﺒﻂ هﺬا اﻹﺟﺮاء ﻣﻦ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 30ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي واﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ أن "ﻳﻘﻮم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﺼﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ وﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷدﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻﺗﻬﺎم".
ﻗﻀﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺪﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ إﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﻴﻘﺎف وﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ،وﺗﺘﻠﺨﺺ اﻟﻮاﻗﻊ ﻋﻨﺪﻣﺎ اﺳﺘﻮﻗﻒ رﺟﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻟﻠﻄﺎﻋﻨﻴﻦ ﺣﻴﺚ وﺿﻌﺎ ﻧﻔﺴﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﻚ واﻟﺮﻳﺒﺔ ،ﺣﻴﺚ آﺎﻧﺎ ﻳﺠﻠﺴﺎن ﻟﻮﺣﺪهﻤﺎ وهﻤﺎ أﺟﻨﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ ودون وﺟﻮد
ﻣﺤﺮم ﻟﻠﻄﺎﻋﻨﺔ ،وأﻧﻬﻤﺎ اﻋﺘﺮﻓﺎ ﺑﺄﻧﻬﻤﺎ ﺑﺎﺧﺘﻼﺋﻬﻤﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ وﻗﺎم اﻟﻄﺎﻋﻦ اﻷول ﺑﻬﺘﻚ ﻋﺮض اﻟﻄﺎﻋﻨﺔ ﺑﺮﺿﺎهﺎ وﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ذﻟﻚ اﻟﻤﺤﻀﺮ
ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﺎﺷﺮت إﺧﺘﺼﺎهﺎ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﻀﺮ ﺿﺒﻂ وﺳﻤﺎع أﻗﻮال اﻟﻄﺎﻋﻨﻴﻦ ﻓﻲ
ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻻ ﺗﻌﺪو ﺟﻤﻴﻌﻬﺎ أن ﺗﻜﻮن ﺟﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺣﺮر ﻋﻨﻬﺎ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ واﻓﻖ ﺻﺤﻴﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻨﻌﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ
اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺮ ﺳﺪﻳﺪ ﻣﺘﻌﻴﻨًﺎ رﻓﻀﺔ ).ﺟﻠﺴﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2003/11/20اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ،69ﻟﺴﻨﺔ 24ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﺑﺪﺑﻲ،
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ واﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(18044
74
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻹدارﻳ ﺔ وه ﻲ آﻤ ﺎ أوردﻧ ﺎ ﻷﺟ ﻞ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻦ واﻟﻨﻈ ﺎم ﻓ ﻲ
)(197
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣﻨﻊ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
وﻳﻌ ّﺮف اﻻﺳﺘﻴﻘﺎف ﺑﺄﻧﻪ" :إﺟﺮاء ﻳﻘﻮم ﺑﻪ رﺟﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺘﺤ ﺮي ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ وآﺸ ﻒ
ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ،ﻳﺴﻮﻏﻪ اﺷﺘﺒﺎﻩ ﺗﺒﺮرﻩ اﻟﻈﺮوف ،وهﻮ أﻣﺮ ﻣﺒﺎح ﻟﺮﺟ ﺎل اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ إذا ﻣ ﺎ وﺿ ﻊ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻧﻔﺴ ﻪ
ﻃﻮاﻋﻴﺔ ﻣﻨﻪ واﺧﺘﻴﺎرًا ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺮﻳﺐ واﻟﻈﻦ وآﺎن هﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﻳﻨﺒﺊ ﻋﻦ ﺿﺮورة ﺗﺴﺘﻠﺰم ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻗﻒ
ﻟﻠﺘﺤ ﺮي واﻟﻜﺸ ﻒ ﻋ ﻦ ﺣﻘﻴﻘ ﺔ") ،(198وﻋﻠ ﻰ ه ﺬا ﻻﺑ ﺪ ﻟﻼﺳ ﺘﻴﻘﺎف ﻣ ﻦ ﺳ ﺒﺐ ﻳﺒ ﺮرﻩ ،وه ﻮ اﻟﺮﻳﺒ ﺔ واﻟﺸ ﻚ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑﺄن هﻨﺎك ﺟﺮﻳﻤ ًﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﺮﺗﻜﺒﻪ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺸﺨﺺ.
وﻗﺪ ﻳﺘﺤﻘﻖ هﺬا اﻻﺳﺘﻴﻘﺎف ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻣ ﻨﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ
ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت أو ﻹﺛﺒ ﺎت ﺷﺨﺼ ﻴﺘﻬﻢ ،وآﻤ ﺎ ذآﺮﻧ ﺎ ﻓ ﺈن ه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ
إﺗﺨ ﺎذﻩ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺿ ﻊ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻧﻔﺴ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺮﻳﺒ ﺔ آ ﺈﺟﺮاء وﻗ ﺎﺋﻲ وﻻ ﻳﺤ ﻖ ﻟ ﻪ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ أو
)(199
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ.
75
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﻘﺒـــــﺾ
أو ًﻻ :اﻟﻘﺒﺾ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي:
ﻳﻌ ّﺪ اﻟﻘﺒﺾ إﺟﺮا ًء ﺧﻄﻴﺮًا ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ ﻣﻦ اﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ،ﻟ ﺬﻟﻚ ﺣ ﺮص اﻟﻤﺸ ﺮع
ﻋﻠﻰ ﺗﻀﻴﻴﻖ ﻧﻄﺎﻗﻪ وﺣﺪد اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺠ ﻮز ﻓﻴﻬ ﺎ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﺗﺨ ﺎذﻩ) ،(201وه ﺬﻩ اﻷﺣ ﻮل
ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻋﻨﺪ وﺟﺪود دﻻﺋﻞ آﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺎ ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻓﻴﺎﻟﻤ ﺎدة 45
وﺣ ﺪد اﻷﺣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠﻴ ﺰ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﻟﻘ ﺎء اﻟﻘ ﺒﺾ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ وه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺎﻻت ه ﻲ
اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺠﻨﺎﻳ ﺎت واﻟﺠ ﻨﺢ اﻟﻤﺘﻠ ﺒﺲ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﺎﻗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻐﻴ ﺮ اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﺠ ﻨﺢ
اﻟﻤﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ اﻟﻐﺮاﻣﺔ إذا آﺎن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ أو ﻳﺨﺸ ﻰ هﺮوﺑ ﻪ وﻓ ﻲ ﺟ ﻨﺢ اﻟﺴ ﺮﻗﺔ
واﻻﺣﺘﻴ ﺎل وﺧﻴﺎﻧ ﺔ اﻷﻣﺎﻧ ﺔ واﻟﺘﻌ ﺪي اﻟﺸ ﺪﻳﺪ وﻣﻘﺎوﻣ ﺔ أﻓ ﺮاد اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻘﻮة واﻧﺘﻬ ﺎك ﺣﺮﻣ ﺔ اﻵداب
)(202
اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺠﻨﺢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﺬﺧﺎﺋﺮ واﻟﻤﺴﻜﺮات واﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺮ اﻟﺨﻄﺮة.
وﻟﻘﺪ ﺣﺮﺻﺖ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻮن اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﺳ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻬ ﺎ ﺣﻴ ﺚ ﻧ ﺺ
ن "اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ﻣﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ
دﺳ ﺘﻮر دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 26ﻋﻠ ﻰ أ ّ
)(203
اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ،وﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ أﺣﺪ أو ﺗﻔﺘﻴﺸﻪ أو ﺣﺠﺰﻩ أو ﺣﺒﺴﻪ إﻻ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن".
201أﺣﻤﺪ ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،اﻟﻤﺘﻬﻢ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ص .23
202ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .43
203دﺳﺘﻮر دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .10
204ﻣﺤﻤﻮد ﻧﺠﻴﺐ ﺣﺴﻨﻲ ،ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،1988 ،ص .566
205د .ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴﺪ اﻟﺸﻮارﺑﻲ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1993 ،ص .54آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ
د .إدوارد ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .334آﺬﻟﻚ ﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻌﻴﻢ ﻓﺮﺣﺎت ،ﺑﻄﻼن ﻗﺒﺾ وﺗﻔﺘﻴﺶ ﻗﺎﺋﺪ اﻟﻤﺮآﺒﺔ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ
ﺗﻨﺎوﻟﻪ اﻟﺨﻤﺮ أو اﻟﻤﺨﺪرات ،اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ ،2006 ،ص .123آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ:
Jeremy McBride, Human rights and criminal procedure, Council of Europe Publishing 2009, p 16.
206د .ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻬﻴﻤﻦ ﺑﻜﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .306
76
وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻘﺒﺾ ﻓﻴﻪ ﻣﺴﺎسٌ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ ،اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ ﺣ ﻖ ﻟﻜ ﻞ
إﻧﺴﺎن ،وآﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻹﺟﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وه ﻲ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣﺜﻠﻤ ﺎ أوردﻧ ﺎ
ﺳﺎﺑﻘًﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺑﺄﻧ ﻪ "ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ
أﺣﺪ أو ﺗﻔﺘﻴﺸﻪ أو ﺣﺠﺰﻩ أو ﺣﺒﺴ ﻪ إﻻ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال وﺑﺎﻟﺸ ﺮوط اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن" وﺗﻀ ﻤﻨﺖ
هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ أو ﺗﻔﺘﻴﺸﻬﻢ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘ ﻲ
).(207
ﺑﻴﻨﻬﺎ اﻟﻤﺸﺮع وﻋﺪم إﻳﺬاء اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺟﺴﻤﺎﻧﻴًﺎ أو ﻣﻌﻨﻮﻳًﺎ
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺘﻔﺘــﻴﺶ
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ هﻮ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺎﺳﺔ ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻹﻧﺴﺎن وﺑﺤﻘﻮﻗﻪ اﻟﺘﻲ آﻔﻠﻬﺎ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ وآﻔﻠﺘﻬ ﺎ
آ ﺬﻟﻚ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻔﺘ ﻴﺶ اﻟﻤﺴ ﺎآﻦ أو اﻷﻓ ﺮاد ﺑ ﺪون ﻣﺴ ﻮغ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ
ﻦ ﺁ َﻣ ُﻨ ﻮا َﻟ ﺎ
ﻣﺸﺮوع ﻳﺠﻴﺰ هﺬا اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ،وﻟﻘﺪ ﻋﻨﻲ اﻹﺳﻼم وﺻﺎن ﺣﺮﻣﺔ اﻟﻤﺴﻜﻦ ،ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ :ﻳَﺎ َأ ﱡﻳ َﻬ ﺎ اﱠﻟ ﺬِﻳ َ
)(208
ن )(27
ﺧﻴْ ﺮٌ ﱠﻟ ُﻜ ﻢْ َﻟ َﻌﱠﻠ ُﻜ ﻢْ َﺗ َﺬ ﱠآﺮُو َ
ﻋَﻠ ﻰ َأهِْﻠ َﻬ ﺎ َذِﻟ ُﻜ ﻢْ َ
ﺴ ﱢﻠﻤُﻮا َ
ﺣﺘﱠﻰ َﺗﺴْ َﺘﺄْ ِﻧﺴُﻮا َو ُﺗ َ
ﻏﻴْ َﺮ ُﺑﻴُﻮ ِﺗ ُﻜﻢْ َ
ﺧﻠُﻮا ُﺑﻴُﻮﺗًﺎ َ
َﺗﺪْ ُ
وﻟﻘﺪ ذآﺮ اﻟﻄﺒﺮي ﺑﺄ ّﻧﻬ ﺎ وردت ﺣﺘ ﻰ ﺗﺴ ﺘﺄذﻧﻮا وﺗﺴ ﻠﻤﻮا ﺑﻘ ﺮاءة أﺑ ﻲ ﺑ ﻦ آﻌ ﺐ ،وﻗ ﺎل ﺑ ﺄن اﻻﺳ ﺘﺌﻨﺎس أي؛
اﻻﺳﺘﺌﺬان) ،(209آ ﻞ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻻﻧﺘﻬ ﺎك .وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻧ ﺺ دﺳ ﺘﻮر دوﻟ ﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة " 36ﻟﻠﻤﺴﺎآﻦ ﺣﺮﻣﺔ ﻓﻼ ﻳﺠﻮز دﺧﻮﻟﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ إذن أهﻠﻬﺎ إﻻ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم
اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻴﻪ".
77
وﻋﻠ ﻰ ه ﺬا ﻓ ﺎن اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ه ﻮ ﻓ ﻲ اﻷﺻ ﻞ ﻣ ﻦ أﻋﻤ ﺎل ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وﻟﻜ ﻦ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﺗﺨﺎذﻩ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ ﺣﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ن
آﻤﺎ ﻧ ﺺ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة " 53ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗﻔﺘ ﻴﺶ ﻣﻨ ﺰل اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑﻐﻴ ﺮ إذ ٍ
ﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ"..
آﺘﺎﺑ ﱟ
ﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 54ﻋﻠﻰ أﻧﻪ"ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ،وﻟ ﻮ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﻠ ﺒﺲ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أن
آﻤﺎ ﻧ ّ
ﻳﻔﺘﺶ ﻣﻨﺎزل اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﻦ ﺑﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎء ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ إذا وﺟ ﺪت أﻣ ﺎرات ﻗﻮﻳ ﺔ
)(212
ﺗﺪﻋﻮ ﻟﻼﺷﺘﺒﺎﻩ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎﺑﻬﻢ ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ".
ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻣﺮ ﻣﻬﻢ إﻻ هﻮ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺬي ﻳﺠﺮﻳﻪ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ورﺟﺎل اﻟﺠﻤﺎرآﻌﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎدﻳﻤﻴﻦ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟﺔ أو
اﻟﺨﺎرﺟﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ اﺣﺘﺮازًا ﻣﻦ وﻗﻮع ﺟﺮاﺋﻢ وإدﺧﺎل أﺷﻴﺎء ﻣﻤﻨﻮﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎ هﻮ إﻻ إﺟﺮاء ﺗﺤﻔﻈﻲ ،وﻻ ﻳﻌﺪ ﺗﻔﺘﻴﺸًﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻲ اﻟﺬي
ﻗﺼﺪﻩ اﻟﻤﺸﺮع ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﻋﻠﻰ هﺬا ﻻ ﻳﻠﺰم ﻹﺟﺮاءءﻩ إذن ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو رﺿﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ).ﺟﻠﺴﺔ
2008/1/15ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 185ﻟﺴﻨﺔ 2007س 2ق.أ ،اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص
.(26
212ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .46 -45
213ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻤﺎدة ،47ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .44آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ ﻋﻴﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮري،
ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .26 -25
78
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ
اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ
ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺘﻠ ﺒﺲ ه ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻳ ﺘﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ إدراك اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ أو ﺑﻌ ﺪ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ ﺑﺒﺮه ﺔ ﻗﺼ ﻴﺮة،
واﻟﺘﻠﺒﺲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗ ﻼزم اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻻ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻓ ﻴﻤﻜﻦ ﻣﺸ ﺎهﺪة اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻻ ﺷ ﺨﺺ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬ ﺎ ،ﺑﻤﻌﻨ ﻰ أن هﻨ ﺎك
ﺗﻘﺎرﺑًﺎ زﻣﻨﻴﺎ ﺑﻴﻦ ﻟﺤﻈﺔ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ وﻟﺤﻈ ﺔ اآﺘﺸ ﺎﻓﻬﺎ) ،(214ووﺻ ﻒ ﺣ ﺎﻻت اﻟﺘﻠ ﺒﺲ اﻗﺘﺼ ﺎرﻩ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
)(215
اﻟﻤﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ دون ﻏﻴﺮهﺎ.
وﺳﻨﺒﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠﺒﺲ ،وواﺟﺒﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﻪ ﻟﻬﺎ:
214د .أﺣﻤﺪ ﻋﻠـﻲ اﻟﺒﺸﺮي ،ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻃﺔ وهﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وهﻴﺌﺔ اﻻدﻋﺎء ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .73
215اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 210ﻟﺴﻨﺔ 2010س 4ق .أ ،ﺟﻠﺴﺔ 2010/4/21ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص .258
216وردت ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ 42ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي.
79
وﺳﻨﻔﺼﻞ هﺬﻩ اﻟﻮاﺟﺒﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
.1اﻻﻧﺘﻘﺎل واﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ:
أوﺟ ﺐ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ ﻣﺤ ﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻤﺘﻠ ﺒﺲ ﺑﻬ ﺎ وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ،واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة رﻗ ﻢ 43ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ،
)(217
وﻋﻠﻴﻪ إﺑﻼغ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل.
وهﺬا اﻟﻌﻤﻞ هﻮ ﻣﻦ ﺻﻤﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﺑﺼﻔﺘﻪ أﺻﻼ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت،
ﻟﺬا ﺣﺮص اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل واﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وإﺛﺒ ﺎت
)(220
اﻷﺷﺨﺎص واﻷﻣﺎآﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ ،ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر ﻣﻦ اﻟﻀﻴﺎع.
80
إﻳﻀﺎﺣﺎت ﺣﻮل اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﻘ ﻮم ﺑﺘ ﺪوﻳﻦ أﻗ ﻮاﻟﻬﻢ وﻳﺴﺘﻮﺿ ﺢ ﻣ ﻨﻬﻢ ﻋ ﻦ ﺳ ﺒﺐ وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣ ﻦ آ ﺎن
)(221
هﻨﺎك وأﻳﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻹﻳﻀﺎﺣﺎت".
وأﻟ ﺰم اﻟﻤﺸ ﺮع ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺴ ﻤﺎع أﻗ ﻮال اﻟﻤﺘﻬﻤﻜﻮاﺟ ﺐ ﻣﻔ ﺮوض ﻋﻠﻴ ﻪ ،وﻗ ﺪ
اﺳﺘﺨﺪم ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻻﺳﺘﺠﻮاب ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈنّ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻻ ﻳﺤ ﻖ ﻟ ﻪ
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻴﺄﻗﻮاﻟﻪ أو ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﺑﺎﻷدﻟ ﺔ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ ﻷن ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ اﺧﺘﺼ ﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وإﻧﻤ ﺎ ﻋﻠﻴ ﻪ
ﻓﻘﻂ ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮاﻟﻪ) ،(224آﻤﺎ أﻋﻄﻰ اﻟﻤﺸﺮع اﻟﺤﻖ ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺤﺠﺰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ -إذا ﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺪم-
)(225
ﻣﺎ ﻳﺒﺮﺋﻪ وﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺮﺳﻞ اﻟﻤﺘﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل ﻣﺪة أﻗﺼﺎهﺎ 48ﺳﺎﻋﺔ.
221ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻔﺎﺿﻞ ﻋﻴﺴﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .82آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﻤﺮ اﻟﺴﻌﻴﺪ رﻣﻀﺎن ،ﻣﺒﺎدئ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1985 ،ص .305
222د .ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻌﻴﻢ ﻓﺮﺣـﺎت ،ﺑﻄﻼن ﻗﺒﺾ وﺗﻔﺘﻴﺶ ﻗﺎﺋﺪ اﻟﻤﺮآﺒﺔ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺔ اﻟﺨﻤﺮ أو اﻟﻤﺨﺪرات ،دورﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ
اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ ،ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2006ص .131آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .30
223د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1980 ،ص .233
224ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻔﺎﺿﻞ ﻋﻴﺴﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .87
225ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ،47ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .43
226ﻋﻴﺴﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻨﻌﻴﻤﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .185
227ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ،44ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .42
228ﻋﻴﺴﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻨﻌﻴﻤﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .178
81
ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ ﺷﺮوط ﺻﺤﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ:
اﻹدراك اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ ،وذﻟﻚ ﺑﺄن ﻳﺪرك اﻟﻤﺄﻣﻮر ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ ﺑﻨﻔﺴﻪ وﺑﻌﻴﻨﻴﻪ. -1
إدراك اﻟﺘﻠﺒﺲ ﺑﺼﻮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﺘﺸ ﻒ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ -2
)(229
اﻟﺘﻠﺒﺲ ﺑﺴﻠﻮك ﻣﺸﺮوع وﻟﻴﺲ ﻟﻪ أن ﻳﺘﺴﻮر اﻟﺠﺪران أو ﻳﺴﺘﺮق اﻟﺴﻤﻊ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻔﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﺗﺄﺗﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات وﺻﻮن اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺔ أوﻟﻮﻳﺎت دوﻟﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واهﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﻲ أﺧﺬت ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ – وﻣﻨﺬ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم -1971أﻻ ﺗﺄﻟﻮ
ﺟﻬﺪًا ﻓﻲ ﺗﺮﺳﻴﺦ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت ،ورﻋﺎﻳﺘﻬﺎ وﺿﻤﺎن اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ وإﻧﻔﺎذهﺎ ،وآﻔﺎﻟﺘﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ
اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ واﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ أرﺿﻬﺎ ،اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ واﻷﺧﻼﻗﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ وﻗﻴﻤﻬﺎ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ
واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺮاﺳﺨﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻳﺆآﺪ إﺣﺪى ﺳﻤﺎﺗﻬﺎ اﻷﺻﻴﻠﺔ آﺪوﻟﺔ ﻋﺪل وﻗﺎﻧﻮن ،وهﻮ ﻣﺎ أ ّآﺪﻩ دﺳﺘﻮر دوﻟﺔ
)(230
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (94ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن "اﻟﻌﺪل أﺳﺎس اﻟﻤﻠﻚ"...
ي
ﻟﺬا آﺎن ﻟﺰاﻣًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻜﺸ ﻒ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ دون أ ﱢ
ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻟﺒﻼغ واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻗ ﺪ أدى ه ﺬا اﻟﻤﻔﻬ ﻮم اﻟﻤﺒﻨ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ
إﻟﻰ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻜﻔﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ وﺻﻴﺎﻧﺔ ﺣﻘﻮﻗﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺤﻔ ﻆ ﻋﻠﻴ ﻪ آﺮاﻣﺘ ﻪ وﺁدﻣﻴﺘ ﻪ ،وﺑﻤ ﺎ ﻳﺤ ﺘﻢ اﻟﺒﻌ ﺪ
ﺑ ﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻋ ﻦ وﺳ ﺎﺋﻞ اﻹآ ﺮاﻩ ﻹﺟﺒ ﺎر اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻗ ﺮار ﻷن اﻹآ ﺮاﻩ ﺑﻌ ﺪم اﻟﺮﺿ ﺎ وﻳﻔﺴ ﺪ
)(231
اﻻﺧﺘﻴﺎر.
ووﺻﻒ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠﺒﺲ اﻗﺘﺼﺎرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ دون ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻔﺎد ذﻟﻚ إذا ﺛﺒﺖ إﺣﺪى ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠﺒﺲ ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻧﺤﺼﺮت ﺳﻠﻄﺔ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﺷﺎﻧﻬﺎ ﻓﻼ ﻳﻤﺘﺪ هﺬا اﻟﻮﺻﻒ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺒﻂ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ إﻟﻰ ﺟﺮﻳﻤﺔ أﺧﺮى وﻟﻮ آﺎﻧﺖ
وﺛﻴﻘﺔ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻬﺎ ،وﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺣﻜﻢ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻣﺎ ﺟﺎء إذ ﻗﻀﺖ ﺑﺎﻟﻌﻴﺐ ﻹﺧﻼل ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع ﺑﻤﺎ ﻳﻌﻴﺒﻪ وﻳﻮﺟﺐ ﻧﻘﻀﻪ وذﻟﻚ أن
اﻟﻄﺎﻋﻦ ﺗﻤﺴﻚ ﺑﺒﻄﻼن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﺘﻌﺮض ﻟﺤﺮﻳﺘﻪ ﺑﺄﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﺑﻮﻟﻪ ﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﺒﻴﺎن ﻣﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺎدة ﻣﺨﺪرة وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ أن
اﻧﺘﻬﺖ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ ﺑﻀﺒﻄﻪ ﻣﺘﻠﺒﺴًﺎ ﺑﺤﻴﺎزة اﻟﺨﻤﻮر واﻋﺘﺮاﻓﻪ ﺑﻬﺎ وﻋﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﻣﺮت ﺑﺤﺒﺴﻪ وﻗﻴﺪ اﻷوراق ﺑﺮﻗﻢ
ﺟﺰاﺋﻲ دون أﻣﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺄﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﻮﻟﻪ ).اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 210ﻟﺴﻨﺔ 2010س 4ق .أ ،ﺟﻠﺴﺔ 2010/4/21ﺟﺰاﺋﻲ ،اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ
ﻓﻲ ﺿﻮء أﺣﻜﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(261 -258
229ﻋـﺎدل ﺧﻤﻴﺲ اﻟﻤﻌﻤﺮي ،ﻧﺪب ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ وﻓﻖ اﻟﻘﺎﺗﻮﻧﻴﻦ اﻟﻤﺼﺮي واﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .39آﺬﻟﻚ
اﻧﻈﺮ د ﺟﻮدة ﺣﺴﻴﻦ ﺟﻬﺎد ،اﻟﻮﺟﻴﺰ ﻓﻲ ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .298
آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻌﻴﻢ ﻓﺮﺣﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .142
230د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻃﺎهﺮ رﺟﺐ ﻋﻠﻲ ،أﺻﻞ اﻟﺒﺮاءة ﺑﻴﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ودﺳﺘﻮر دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺠﻠﺔ
اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﻌﺸﺮون ،اﻟﻌﺪد ) ،(86اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2013 ،ص .276
231إﺑﺮاهﻴﻢ راﺳﺦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .23
82
وﻟﻜﻲ ﻧﺼﻞ إﻟﻰ ﺑﻴ ﺎن أﺻ ﻞ اﻟﺒ ﺮاءة آﻤﺒ ﺪأ ﻣ ﻦ ﻣﺒ ﺎدئ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ وﻣ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا
اﻟﻤﻔﻬﻮم ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ إﻟﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ :
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺒﺪأ أن اﻷﺻﻞ ﻓﻰ اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺒﺮاءة.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺛﺒﻮت ﺻﻔﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺿﻤﺎﻧﺔ إﺛﺒﺎت اﻻﺗﻬﺎم.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ :ﺿﻤﺎﻧﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻰ اﻟﺼﻤﺖ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺨﺎﻣﺲ :ﺿﻤﺎﻧﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤﺎ ٍم.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺒﺪأ أن اﻷﺻﻞ ﻓﻰ اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺒﺮاءة
ﻓﻘﺮﻳﻨﺔ اﻟﺒﺮاءة ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤ ﺘﻬﻢ أﻣ ﺎم أﺟﻬ ﺰة اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ واﺣﺘﺮاﻣﻬ ﺎ
ﻣﻔﺮوض دﺳﺘﻮرﻳًﺎ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴًﺎ وأﺧﻼﻗﻴًﺎ وﺷﺮﻋًﺎ وﻣﺪﻧﻴًﺎ وﺣﻀﺎرﻳﺎً ،وﻟﺘﺮﺳﻴﺦ هﺬا اﻷﺻﻞ ﻓﻘﺪ أﻗﺮ اﻟﻤﺸﺮع ﺑﻌ ﺪ
إﻟﺰام اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺜﺒﺖ ﺑﺮاءﺗﻪ ،ﺑﻞ إن ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ه ﻲ اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ اﻹﺛﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺗﻨﺴ ﺒﻪ إﻟﻴ ﻪ
ي ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺎﻟﻢ ﺗﻘﻢ اﻟﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ،وﺑ ﺄن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻟ ﻪ ﺻ ﻠﺔ ﺑﻬ ﺬا
ﻣﻦ ﻓﻌﻞ ﻣﺠﺮم ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﺗﺨﺎذ أ ﱢ
اﻟﻔﻌﻞ).(233
وهﺬا اﻟﺤﻖ آﺮﺳﺘﻪ آﺎﻓﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻨﺺ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن ﻓ ﻲ
ن " آﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺘﻬﻢ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺑﺮﻳﺌًﺎ إﻟﻰ أن ﺗﺜﺒﺖ إداﻧﺘﻪ
اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮة ﻋﻠﻰ أ ّ
ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﺑﻤﺤﺎآﻤﺔ ﻋﻠﻨﻴﺔ ﺗﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻨﻪ" ،وأآﺪ ﻋﻠﻴﻪ دﺳﺘﻮر دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
232د .ﻣﺤﻤﻮد ﻧﺠﻴﺐ ﺣﺴﻨﻲ ،ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،2دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،1988 ،ص .423آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .أﺣﻤﺪ إدرﻳﺲ
أﺣﻤﺪ ،اﻓﺘﺮاض ﺑﺮاءة اﻟﻤﺘﻬﻢ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،اﻟﻘﺎهﺮة ، 1984 ،ص. 60
233د .ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﻌﻮﺟﻲ ،ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻧﻮﻓﻞ ،1989 ،ص .514
83
ن "اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ واﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑ ﺮيء ﺣﺘ ﻰ ﺗﺜﺒ ﺖ إداﻧﺘ ﻪ ﻓ ﻲ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﻨﺼﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 28ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ أ ّ
ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻋﺎدﻟﺔ") ،(234وﺳﺒﻖ اﻹﺳﻼم ذﻟﻚ ﻓﺄرﺳﺎﻩ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدﺋ ﻪ ﻣﺮاﻋﻴ ًﺎ اﻟﻈ ﺮوف واﻟﻤﻼﺑﺴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﻦ َﻣ ﺎ
ﻋ ﻦْ اﻟْ ُﻤﺴْ ِﻠﻤِﻴ َ
ﺤ ﺪُو َد َ
ارﺗﻜﺒ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ درءًا ﻟﻠﺤ ﺪود ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺻ ﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴ ﻪ وﺳ ﻠﻢ" :ادْ َرءُوا اﻟْ ُ
ﺊ ِﻓ ﻲ
ﻄ َ
ﺧﻴْ ﺮٌ ِﻣ ﻦْ َأنْ ُﻳﺨْ ِ
ﺊ ِﻓ ﻲ اﻟْ َﻌﻔْ ِﻮ َ
ﻄ َ
ن اﻟِْﺈ َﻣ ﺎ َم َأنْ ُﻳﺨْ ِ
ﺳ ﺒِﻴَﻠ ُﻪ َﻓ ِﺈ ﱠ
ﺨﱡﻠ ﻮا َ
ن َﻟ ﻪ َﻣﺨْ َﺮجٌ َﻓ َ
ﻄﻌْ ُﺘﻢْ َﻓ ِﺈنْ َآ ﺎ َ
اﺳْ َﺘ َ
ل
ﺳﻮ َ
ﺟ ﻞٌ َر ُ
لَ :أ َﺗ ﻰ َر ُ
ﻋﻨْ ُﻪ َﻗ ﺎ َ
ﻲ اﻟﱠﻠ ُﻪ َ
ﺿَ اﻟْ ُﻌﻘُﻮ َﺑ ِﺔ") ،(235وآﺬﻟﻚ ﻣﺎ ﺻﺢ ﻋﻨﻪ ﻓﻴﻤﺎ روي َ
ﻋﻦْ َأﺑِﻲ ُه َﺮﻳْ َﺮ َة َر ِ
ﺣ ﱠﺘ ﻰ َر ﱠد َد
ﻋﻨْ ُﻪ َ
ض َ
ﺖ َﻓ َﺄﻋْ َﺮ َ
ل اﻟﱠﻠ ِﻬِﺈﻧﱢﻲ َز َﻧﻴْ ُ
ل :ﻳَﺎ َرﺳُﻮ َ
ﺠ ِﺪ َﻓﻨَﺎدَا ُﻩ َﻓﻘَﺎ َ
ﺳﱠﻠ َﻢ َو ُه َﻮ ﻓِﻲ اﻟْ َﻤﺴْ ِ
ﻋَﻠﻴْ ِﻪ َو َ
ﺻﻠﱠﻰ اﻟﱠﻠ ُﻪ َ
اﻟﱠﻠ ِﻪ َ
ﺟ ُﻨ ﻮنٌ؟
ﻚ ُ
لَ :أ ِﺑ َ
ﺳ ﱠﻠ َﻢ َﻓ َﻘ ﺎ َ
ﻋَﻠﻴْ ِﻪ َو َ
ﺻ ﻠﱠﻰ اﻟﱠﻠ ُﻪ َ
ﻲ َ
ﻋ ﺎ ُﻩ اﻟ ﱠﻨ ِﺒ ﱡ
ت َد َ
ﺷ ﻬَﺎدَا ٍ
ﺴ ِﻪ َأرْ َﺑ َﻊ َ
ﻋﻠَﻰ َﻧﻔْ ِ ﻋَﻠﻴْ ِﻪ َأرْ َﺑ َﻊ َﻣﺮﱠا ٍﺗ َﻔَﻠﻤﱠﺎ َ
ﺷ ِﻬ َﺪ َ َ
ﺟﻤُﻮ ُﻩ").(236
ﺳﱠﻠﻢ :اذْ َهﺒُﻮا ِﺑ ِﻪ ﻓَﺎرْ ُ
ﻋَﻠﻴْ ِﻪ َو َ
ﺻﻠﱠﻰ اﻟﱠﻠ ُﻪ َ
ﻲ َ
ل اﻟ ﱠﻨ ِﺒ ﱡ
لَ :ﻧ َﻌﻢَْ ،ﻓﻘَﺎ َ
ﺖ؟ ﻗَﺎ َ
ﺼﻨْ َ
لَ :ﻓ َﻬﻞْ َأﺣْ َ
ل :ﻟَﺎ .ﻗَﺎ َ
ﻗَﺎ َ
واﻟﻘﺎﻋﺪة ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺒﺪأ ﺷﺮﻋﻴﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ أﻧﻪ ﻻ ﺟﺮﻳﻤﺔ وﻻ ﻋﻘﻮﺑﺔ إﻻ ﺑ ﻨﺺ،
ﻼ ﻋﺎﻣًﺎ ﻣ ﺆداﻩ أن اﻷﺻ ﻞ ﻓ ﻲ اﻷﺷ ﻴﺎء اﻹﺑﺎﺣ ﺔ واﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء اﻟﺤﻈ ﺮ ،ﻓﺎﻹﻧﺴ ﺎن ﻳﻤ ﺎرس
ﻓﻬﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻳﻘﺮر أﺻ ً
ﻧﺸﺎﻃﻪ اﻟﻴﻮﻣﻲ وﻳﺮﻋ ﻰ ﻣﺼ ﺎﻟﺤﻪ ،وه ﻲ ﻗ ﺪ ﺗﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ اﻵﺧ ﺮﻳﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ،وﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬا
اﻟﻨﺺ ﻳﻌﺪ ﻣﺄذوﻧًﺎ ﻟﻪ ﻓﻲ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﻟﺤﻪ ،وإن ﺗﻌﺎرﺿﺖ ﻣﻊ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ اﻵﺧ ﺮﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﻨﺎك ﻧﺺ ﺑﺎﻟﻤﻨﻊ.
واﻟﺤﻈﺮ ﻏﻴﺮ آﺎف ﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﺟﻨﺎﺋﻴًﺎ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺸ ﻔﻊ ﺑﺎﻟﻌﻘ ﺎب ﻓ ﻼ ﻣﻌﻨ ﻰ ﻟﻠﺘﺠ ﺮﻳﻢ ﻣ ﻦ
ﻏﻴﺮ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﻘﺎب ،واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳﻔﺎﺟﺊ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺘﺠﺮﻳﻢ ﻓﻌﻞ ﻗﺪ أﺗﺎﻩ ﻣﺒﺎﺣًﺎ ﻟﻴﻌﺎﻗﺒﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﺑ ﺄﺛﺮ رﺟﻌ ﱟ
ﻲ،
ﻚ َﻗﺮْ َﻳ ًﺔ َأ َﻣﺮْ َﻧ ﺎ
َوِإذَا َأ َردْﻧَﺎ أَن ﱡﻧﻬِْﻠ َ ) ،(238وﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ: ﻻ
ﺚ َرﺳُﻮ ً
ﺣﺘﱠﻰ َﻧﺒْ َﻌ َ
ﻦ َ
ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰَ :وﻣَﺎ ُآﻨﱠﺎ ُﻣ َﻌ ﱢﺬﺑِﻴ َ
84
) ،(239ﻓﺎﻷﻣﺮ أو ً
ﻻ ﺛﻢ إذا ﻓﺴﻖ اﻟﻤﺄﻣﻮر ﺑﺎﻟﺨﺮوج ل َﻓ َﺪ ﱠﻣﺮْﻧَﺎهَﺎ َﺗﺪْﻣِﻴﺮًا
ﻋَﻠﻴْﻬَﺎ اﻟْ َﻘﻮْ ُ
ﻖ َ
ﺤﱠ
ﺴﻘُﻮاْ ﻓِﻴﻬَﺎ َﻓ َ
ُﻣﺘْ َﺮﻓِﻴﻬَﺎ َﻓ َﻔ َ
ﻋﻦ اﻟﻄﺎﻋﺔ آﺎﻧﺖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ وهﻲ هﻨﺎ اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ.
وﻟﻜﻦ اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻤﺠﺮﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﻮﺿ ﻊ ﻟﻬ ﺎ ﻋﻘ ﺎب ﺷ ﺮﻋﻲ ﻣﺤ ﺪد ،آ ﺎن ﻟ ﻮﻟﻲ اﻷﻣ ﺮ أو اﻟﻘﺎﺿ ﻲ أن
ن اﻟﻮﻻﻳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳ ﺮاﻩ ﻣﻨﺎﺳ ﺒًﺎ وﻻ ﻳﺸ ﺘﺮط ﻓﻴﻬ ﺎ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺔ ﻣﺴ ﺒﻘًﺎ ،وه ﺬا ﻣﺒﻨ ﻲ ﻋﻠ ﻰ أ ﱠ
واﻟﻘﻀﺎء ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﺘﻮﻻهﻤﺎ إﻻ ﻣ ﻦ ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻓﻴ ﻪ ﺷ ﺮوط اﻻﺟﺘﻬ ﺎد ،وﻟﻘ ﺪ ﻋ ﺎﻟﺞ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻓﻴﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻌﻲ
اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﺒﺪو ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﻟﺘﻌ ﺪﻳﻞ اﻷﺧﻴ ﺮ اﻟ ﺬي ﻃ ﺮأ ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت اﻻﺗﺤ ﺎدي
رﻗﻢ 3ﻟﺴﻨﺔ 1987واﻟﻤﻌﺪل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 34ﻟﺴﻨﺔ 2005أﻇﻬﺮ دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺮص اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻟﻌﻴﻮب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻓﺎﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺮيء ﺣﺘﻰ ﺗﺜﺒﺖ إداﻧﺘﻪ ،ﺗﻌ ّﺪ ﻗﺎﻋﺪة ﻓﻮق اﻟﺸﻚ اﻟﻤﻌﻘ ﻮل ،ﻓ ﻼ ﻳﻄﺎﻟ ﺐ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑﺈﺛﺒ ﺎت ﺑﺮاءﺗ ﻪ
وهﺬا ﻻ ﻳﺘﻨﺎﻓﻰ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻟﺪﺣﺾ أدﻟﺔ اﻻﺗﻬﺎم اﻟﻤﻮﺟﻬ ﻪ ﻗﺒﻠ ﻪ ،آﻤ ﻦ ﻳ ﺮى
ﻼ وهﻮ ﻣﻠﻘﻰ ﻋﻠﻰ اﻷرض واﻟﺪﻣﺎء ﺗﺴﻴﻞ ﻣﻨﻪ وﺁﺧﺮ ﻳﻘﻒ ﺑﺠﻮارﻩ وﺑﻴﺪﻩ ﺳﻜﻴﻦ ﺗﻘﻄ ﺮ دﻣ ﺎً ،وأﻣ ﺎ ﻣﺴ ﺘﻮى
ﻗﺘﻴ ً
اﻟﺜﺒﻮت ﻓﻲ اﻟﺠﻨﺎﻳﺎت ﻓﻼ ﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻓﻮق اﻟﺸ ﻚ اﻟﻤﻌﻘ ﻮل وﻣﺘ ﻰ ﻇﻬ ﺮ ﺷ ﻚ ﻣﻌﺘ ﺪل ﻓﺴ ﺮ ﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ،
ﻼ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﻌﻜﺲ ﺑﺄن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺮيء ﻓﻴﺠﺐ ﻋﻠﻰ آﻞ اﻟﺠﻬﺎت
وﺑﻤﺎ أن اﻟﻤﺸﺮع ﻗﺪ اﻓﺘﺮض اﻓﺘﺮاﺿًﺎ ﺑﺴﻴﻄًﺎ ﻗﺎﺑ ً
)(240
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻪ اﺳﺘﺼﺤﺎب هﺬا اﻟﻤﻌﻨﻰ.
ﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أّﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺈﺟﺮاء اﻟﺘﺤ ﺮي وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ أن
ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ أن ﻻ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺎﺗ ﻪ
وﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ وأﺳﺮارﻩ إﻻ ﺑﺎﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ واﻟﻀﺮوري ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ ،وذﻟ ﻚ ﻷن ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻗ ﺪ ﺗﻘﺘﻀ ﻲ
ي ﻣ ﻦ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ ،وﺑﻌ ﺪ اﻻﺗﻬ ﺎم ﻳﺠ ﻮز ﺗﻘﻴﻴ ﺪ ﺑﻌ ﺾ ﺣﺮﻳﺎﺗ ﻪ
اﻟﺘﻀ ﻴﻴﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ وﻣﺼ ﻠﺤﺘﻪ ﺗﻘﺘﻀ ﻲ ﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎس ﺑ ﺄ ﱟ
وﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻀ ﺮوري واﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ اﻟ ﺬي ﻳﻘﺘﻀ ﻴﻪ اﻷﻣ ﺮ ،وﻣ ﻦ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ آ ﺬﻟﻚ ﺳ ﺮﻋﺔ اﻟﺒ ﺖ ﻓ ﻲ
اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﻀﻄﺮ ﻟﻼﻧﺘﻈﺎر ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﺮﻳﺘﻪ ﻓ ﻲ ﻧﻔﺴ ﻪ وﻣﺎﻟ ﻪ ،ﻓﻘ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺤﺒﻮﺳ ًﺎ ﻋﻠ ﻰ ذﻣ ﺔ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻓ ﻲ اﻧﺘﻈ ﺎر ﻣﺤﺎآﻤ ﺔ وﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻣﻔﺮﺟ ًﺎ ﻋﻨ ﻪ ﺑﻀ ﻤﺎن أو آﻔﺎﻟ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ أو ﺗﻌﻬ ﺪ أو ﺣﻈ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻔﺮ
واﻻﻧﺘﻘﺎل ،وﻟﻜﻦ ﻳﺠﺐ أن ﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﺴﺮﻋﺔ هﻲ اﻷﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﺎﻟﻤﻄﻠﻮب اﻟﺴﺮﻋﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻣﻌًﺎ.
85
وﻳﺤﻈﺮ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﻣﺎﻟﻪ وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺮيء وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻻ ﻳﺤ ﻞ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ ﻧﻔﺴ ﻪ
وﻣﺎﻟﻪ ،وهﺬﻩ ﺿﻤﺎﻧﺔ آﺒﺮى ﺟﻌﻠﻬﺎ اﻟﻤﺸﺮع ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،ﻓﻬﻮ ﻻ ﻳﺠﻴﺰ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻧﻔﺴ ﻪ ﻣﺎدﻳ ًﺎ
وﻣﻌﻨﻮﻳًﺎ ،ﻓﻼ ﻳﺠﻮز ﺿﺮﺑﻪ ﺑﺄي ﺣﺎل وﻣﻬﻤﺎ آﺎﻧﺖ اﻷﺳﺒﺎب وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻬﺪﻳ ﺪﻩ واﺳ ﺘﺜﻨﻰ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻣ ﻦ ه ﺬا ﺗﻘﻴﻴ ﺪ
ﺣﺮﻳﺘﻪ ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وﺣﺒﺴﻪ إذا ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ذﻟﻚ ،وﻟﻜﻦ ﻟﻬ ﺬا اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﺷ ﺮوﻃﻪ وﺣﺎﻻﺗ ﻪ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ ﻳﻜ ﻮن
إﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وإﻧﻤﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن.
آﻤﺎ أﺟﺎز اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺑﺘﻘﺮﻳ ﺮ آﻔﺎﻟ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ أو ﺑﻤﻨ ﻊ ﺗﺼ ﺮﻓﻪ ﻓ ﻲ ﻣ ﺎل
ﻣﻌﻴﻦ إذا ﻟﺰم اﻷﻣﺮ ،وﻟﻜﻦ أﻳﻀًﺎ ﺑﺸﺮوط ،وهﺬا أﻳﻀًﺎ ﻻ ﻳﻌﺪ اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل وإﻧﻤﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺛﺒﻮت ﺻﻔﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ
واﻟﻤﺸﺮع اﻹﻣﺎراﺗﻲ ﻟﻢ ﻳﻤﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ واﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺳﺎﺋﺮ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟ ﺪﻋﻮى أو ﺣﺘ ﻰ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﻓﺎﻟﻤﺎدة 36ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﻧﺼﺖ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ"ﻳﺠ ﺐ أن
ﺗﺜﺒﺖ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﻪ ﻳﺒﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ وﻗ ﺖ
اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات وﻣﻜﺎن ﺣﺼﻮﻟﻬﺎ ،وﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺸ ﻤﻞ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮ زﻳ ﺎدة ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﺗﻮﻗﻴ ﻊ اﻟﻤﺘﻬﻤ ﻴﻦ
واﻟﺸﻬﻮد اﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺬﻳﻦ ﺳﺌﻠﻮا".
آﻤﺎ ﻧﺼّﺖ اﻟﻤﺎدة 40ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ "ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أﺛﻨ ﺎء ﺟﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ أن ﻳﺴ ﻤﻌﻮا أﻗ ﻮال ﻣ ﻦ
ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ وأن ﻳﺴ ﺄﻟﻮا اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ "...وﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة 45
ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺎرﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ أن وآﻴﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ أﻣﺮ ﺑﺈﺧﻼء ﺳﺒﻴﻞ أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﻀﻤﺎن ﺣﺠﺰ ﺟﻮاز ﺳﻔﺮﻩ ﻓﻤﺎ آﺎن ﻣﻦ ﻣﺴﺆول اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ إﻻ
أن أﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺄﻣﺮ وآﻴﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ وﺗﻢ إﻋﻄﺎؤﻩ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻻﺗﺼﺎل ﻋﻠﻰ أﺣﺪهﻢ ﻹﺣﻀﺎر ﺟﻮاز ﺳﻔﺮة إﻻ أن زوﺟﺘﻪ رﻓﻀﺖ
إﻋﻄﺎءﻩ ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ وﺗﻢ اﻟﺴﻌﻲ اﻟﺤﺜﻴﺚ ﻹﻗﻨﺎﻋﻬﺎ ﺑﺈﺣﻀﺎر ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ ،وﻟﻜﻨﻬﺎ رﻓﻀﺖ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺨﻼف ﺑﻴﻦ اﻟﺰوﺟﻴﻦ ،واﻟﺸﺎهﺪ ﻣﻦ
اﻟﻘﺼﺔ هﻮ أن اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﻌﻤﻠﻬﺎ ودورهﺎ وﻟﻜﻦ ﺗﺤﺪث ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻌﺪم إهﺪار ﺣﻘﻮق
اﻟﻤﺘﻬﻢ) .دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺳﺠﻼت إدارة اﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ.(2009 ،
86
أﻧﻪ "ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺄﻣﺮ ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺤﺎﺿﺮ اﻟﺬي ﺗﻮﺟﺪ دﻻﺋﻞ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ارﺗﻜﺎﺑ ﻪ
ي ﻣﻦ اﻷﺣﻮال اﻵﺗﻴﺔ"...
ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ أ ﱟ
وﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 46ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "إذا ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺣﺎﺿ ﺮًا ﺟ ﺎز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﺼ ﺪر
أﻣ ﺮًا ﺑﻀ ﺒﻄﻪ وإﺣﻀ ﺎرﻩ وﻳ ﺬآﺮ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﻀ ﺮ "..وأﻣ ﺎ اﻟﻤ ﺎدة 47ﻓﻘ ﺪ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺴﻤﻊ أﻗﻮال اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓ ﻮر اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ أو ﺿ ﺒﻄﻪ وإﺣﻀ ﺎرﻩ "..وآ ﺬﻟﻚ ﻧﺼ ﺖ
اﻟﻤﺎدة 51ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﻔﺘﺶ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﻮز ﻓﻴﻬ ﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ اﻟﻘ ﺒﺾ
ﻋﻠﻴﻪ "..واﻟﻤﺎدة 52ﻧﺼﺖ "إذا آﺎن اﻟﻤﺘﻬﻢ أﻧﺜﻰ ،ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ أﻧﺜﻰ."..
آﻤﺎ وأن اﻟﻤﺎدة 57ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ "إذا ﻗﺎﻣﺖ أﺛﻨﺎء ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﻨﺰل اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻗ ﺮاﺋﻦ ﻗﻮﻳ ﺔ ﺿ ﺪﻩ أو ﺿ ﺪ
ﺷﺨﺺ".
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أن هﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻟﻔﻆ ﻣﺘﻬﻢ وﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﻤﻴ ﺰ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ
اﻻﺳ ﺘﺪﻻل وﻓ ﻲ ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ،وأﻧ ﻪ ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟ ﺬي ﻳ ﺘﻢ إﺟ ﺮاء اﻟﺒﺤ ﺚ
واﻟﺘﻘﺼﻲ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل وﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ وﻳﻘﺘﺼ ﺮ ﻟﻔ ﻆ ﻣﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ ﻓ ﻰ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻵﺗﻴﺔ:
-2إ ّ
ن ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ )اﻟﺸﺮﻃﺔ( ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓ ﻲ ﺟﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ واﻹﺛﺒ ﺎت واﻟﺘﻘﺼ ﻲ
ﻋﻦ ﻣﺮﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤ ﻪ ﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،وﺑ ﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﻤﻠ ﻚ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ إﻟ ﻰ
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻜﺘﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺋﻬﺎ ﺻﻔﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ.
-3ﻣﻦ ﺣ ﱢ
ﻖ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟ ﺬي ﻳﻘ ﻮم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑ ﺈﺟﺮاء أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﺤ ﺮي ﺿ ﺪﻩ أن
ﻳﺪاﻓﻊ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻘﺪ ﻳﺜﺒﺖ ﺑﺮاءﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻼ ﺗﻠﺼﻖ ﺑﻪ ﺻﻔﺔ ﻣﺘﻬﻢ دون ﺣﻖ.
87
-1أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺘﻬﻢ إﻧﺴﺎﻧًﺎ ،ﻳﺘﺼﻒ ﺑﺎﻹدراك واﻟﻌﻘﻞ ﻓﻼ ﻳﺴﺄل اﻟﻤﺠﻨﻮن ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺻ ﺪرت
ﻣﻨ ﻪ وﻻ اﻟﻄﻔ ﻞ اﻟ ﺬي ﻻ ﻳﻤﻴ ﺰ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺼ ﻮاب واﻟﺨﻄ ﺄ – أي دون اﻟﺴ ﺒﻊ ﺳ ﻨﻮات – وإﻧﻤ ﺎ ﻳﻜ ﻮن
هﻨﺎك إﺟﺮاءات ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻨﻮن واﻟﻤﻌﺘﻮﻩ.
ﺺ.
-2أن ﻳﻜﻮن اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﻘﺘﺮف ﻣﺠﺮﻣًﺎ ،ﺣﻴﺚ إّﻧﻪ ﻻ ﺟﺮﻳﻤﺔ وﻻ ﻋﻘﻮﺑﺔ إﻻ ﺑﻨ ﱟ
ﻼ أﺻ ﻠﻴًﺎ
-3أن ﺗﻨﺴﺐ إﻟﻴﻪ ﺳﻠﻄﺔ اﻻﺗﻬﺎم ارﺗﻜﺎب ﻓﻌﻞ ﻳﻌﺪﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ﺑﻮﺻ ﻔﻪ ﻓ ﺎﻋ ً
أم ﺷﺮﻳﻜًﺎ.
وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺄﻧﻪ " آﻞ ﺷﺨﺺ اﺗﺨﺬت ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ )اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ – ﻗﺎﺿ ﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ(
إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺘ ﻪ أو أﻗﻴﻤ ﺖ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎً ،ﺳ ﻮاء ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻣﻦ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎء أو اﻟﻤﺪﻋﻰ اﻟﻤﺪﻧﻲ ،أو أوﺟﺪ ﻧﻔﺴ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ أﺟ ﺎزت ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ اﻟ ﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻴ ﻪ أو
)(241
اﻗﺘﻴﺎدﻩ أو اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ أو ﺗﻔﺘﻴﺸﻪ أو ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﺴﻜﻨﻪ".
وﻋﻠﻰ هﺬا ﻳﻤﻜﻦ إﻳﺠﺎز اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﺻﻔﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ :
.1إذا اﺗﺨﺬ ﺣﻴﺎﻟ ﻪ إﺟ ﺮاء ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻘﻴ ﺪة ﻟﻠﺤﺮﻳ ﺔ آ ﺎﻟﻘﺒﺾ أو اﻟﻀ ﺒﻂ واﻹﺣﻀ ﺎر أو
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ.
.2إذا وﺟﻪ إﻟﻴﻪ اﺗﻬﺎم ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وهﻲ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
)(242
.3إذا أﻋﻠﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﺑﺎﻟﺤﻀﻮر أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺿﻤﺎﻧﺎت إﺛﺒـﺎت اﻹﺗﻬﺎم
ﺺ اﻟﻤﺎدة 135ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ "ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺨﻄﻮرة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺨﺺ إذا ﺗﻨ ّ
آﺎن ﻣﺼﺎﺑًﺎ ﺑﺠﻨﻮن أو ﻋﺎهﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻞ أو ﺑﻤﺮض ﻧﻔﺴﻲ ﻳﻔﻘﺪﻩ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺨﺸﻰ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺘﻪ ﺷﺨﺼﻴًﺎ أو
ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ﻏﻴﺮﻩ وﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻮدع اﻟﻤﺼﺎب ﻣﺄوى ﻋﻼﺟﻴًﺎ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ".
241د .ﻣﺤﻤﺪ رﺷﺎد اﻟﺸﺎﻳﺐ ،اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺣﺮﻳﺎﺗﻪ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2012 ،ص .24
242د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮ ،ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،ص .178
243د .ﻋﺒﺎس أﺑﻮ ﺷﺎﻣﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﻤﻮد ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .121وﻗﺪ أﺷﺎرت ﻣﺤﻜﻤﺔ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ "ﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ
اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﺑﺢ اﻟﺤﺮﻳﺔ".
88
ن اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻻ ﺗﻮﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﻴﻤﻴﻦ إﻻ ﻓﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻏﻴﺮ اﻟﺤﺪﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻬ ﺎ
آﻤﺎ أ ّ
ﺣﻖ ﺧﺎص ﻟﻠﻐﻴﺮ ،ﻓﺈذا آﺎن ﻗﺪ ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺳﺌﻞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ ﻳﻤﻴﻦ ﻓﻘﺪ ﻳﺘﺤﺎﺷ ﻰ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة
وﻗ ﺪ ﻳﻄﻠ ﺐ إﻋﻔ ﺎؤﻩ ﻣ ﻦ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ إذا آﺎﻧ ﺖ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ إداﻧﺘ ﻪ ،وﻟﻜ ﻦ إذا وﺟﻬ ﺖ إﻟﻴ ﻪ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ﻓﻬ ﺬا إﺟﺒ ﺎر
ن ﻋ ﺪم اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻳﻌ ّﺪ ﺣﻘ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ ،ﻓ ﺎﻟﻴﻤﻴﻦ ﻓ ﻲ
ﻣﻌﻨ ﻮي ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺠﻴ ﺐ ﺑﻐﻴ ﺮ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ وأ ّ
اﻟﺠﻨﺎﻳﺎت ﺗﻮﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺪﻋﻲ أو اﻟﺸ ﺎآﻲ وﺗﻮﺟ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺎهﺪ وﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﻻ ﺗﻮﺟ ﻪ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ،وﻟﻘ ﺪ ﺛﺒ ﺖ ﻓ ﻰ ذﻟ ﻚ
ن اﻟﱠﻠ َﻪ
ﺳ ﱠﻠ َﻢِ :إ ﱠ
ﻋَﻠﻴْ ِﻪ َو َ
ﺻ ﻠﱠﻰ اﻟﱠﻠ ُﻪ َ
ل اﻟﱠﻠ ِﻪ َ
ﺳﻮ ُ
رُ رﱢﻳﻘَﺎل "َ:ﻗَﺎ َ
ل َ ر اﻟْ ِﻐﻔَﺎ ِ
ﻟﺪى اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻣﺎ روي ﻋﻦ َأﺑِﻲ َذ ﱟ
)(244
"
،وﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻷﺳ ﺎس ذه ﺐ اﻟﻤﺎﻟﻜﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋَﻠﻴْ ِﻪ
ﺮهُﻮا َ
ن َو َﻣ ﺎ اﺳْ ُﺘﻜْ ِ
ﻄَﺄوَاﻟﱢﻨﺴْ ﻴَﺎ َ
ﺨَ
ﻋ ﻦْ ُأ ﱠﻣ ِﺘ ﻲ اﻟْ َ
ز َ
ﺠ ﺎ َو َ
َﺗ َ
اﻹﻗﺮار أن ﻳﻜﻮن ﺻﺎدرًا ﻋﻦ رﺿﺎ اﻟﻤﻘﺮ ،ﻓﺈذا أآ ﺮﻩ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻗ ﺮار ،ﻓ ﻼ ﻳﻌﺘ ﺪ ﺑ ﻪ وﻟ ﻮ أﺧ ﺮج اﻟﺴ ﺮﻗﺔ أو
ﻋﻴﻦ اﻟﻘﺘﻴﻞ ،وآﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻷﺣﻨﺎف ﻻ ﻳﻌﻮﻟﻮن ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺮار اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺗﺤ ﺖ اﻟﺘﻬﺪﻳ ﺪ أو اﻟﺘﻌ ﺬﻳﺐ
)(245
وﻟﻮ آﺎن ﺻﺎدﻗًﺎ.
وﻟﻘﺪ اﺳﺘﺜﻨﻰ اﻟﻤﺸﺮع ﺣﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻳﻮﺟﻪ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻴﻤﻴﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ وذﻟ ﻚ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ
ﺑﺎﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ﺧﺎص ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﺤﺪود آﺪﻋﺎوى اﻟﺸﻴﻜﺎت واﻻﺣﺘﺠﺎز ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺸ ﺮوع ،ﻓﺈﻧﻬ ﺎ دﻋ ﺎوى
أﺷﺒﻪ ﺑﺎﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﻣﻌﻠﻮم أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻋﺎوى اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ
اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺠ ﻮز ﺗﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﻴﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣ ﺎل أو ﺁﻳ ﻞ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎل ،ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮل
)(246
ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ" :اﻟﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻋﻲ واﻟﻴﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ".
ﻻ ﺷﻚ أن ﻓﻜﺮة ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣ ﻦ اﻷﻓﻜ ﺎر اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ ﻧﺴ ﺒﻴﺎً ،ﻓﻤ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴ ﺔ
ﻇﻞ دور اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت ﻣﻌﺘﺒﺮًا ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﻟﺴﻨﻮات ﻃﻮﻳﻠﺔ ،ﻓﻔ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ آ ﺎن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
هﻮ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺈﺛﺒﺎت ﺑﺮاءﺗﻪ ﻣﻦ اﻻﺗﻬﺎم اﻟﻤﻨﺴﻮب إﻟﻴﻪ ﻧﻈﺮا ﻟﺴ ﻴﺎدة ﻗﺮﻳﻨ ﺔ اﻓﺘ ﺮاض اﻟ ﺬﻧﺐ أو اﻹﺛ ﻢ ،وآ ﺎن
ﻣﺠﺮد اﻻﺗﻬﺎم ﻳﺜﻴﺮ اﻓﺘﺮاﺿًﺎ ﻗﻮﻳ ﺎ ﺑ ﺄن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣ ﺬﻧﺐ ،وآ ﺎن ﻳﻔ ﺮض ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ أن ﻳﺜﺒ ﺖ ﺑﺮاءﺗ ﻪ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ
ﺷﻬﻮد ﻳﺤﻠﻔﻮن اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﺪق ﻗﺴ ﻤﺔ ﺑﺄﻧ ﻪ ﺑ ﺮيء ،وآ ﺎن اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ﻳﺆﻳ ﺪ ﺑ ﺒﻌﺾ اﻟﺘﻌﺎوﻳ ﺬ اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ
آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴ ﺎن آ ﺎن اﻟﻌﻘ ﺎب ﻳﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺤﻜ ﻴﻢ اﻹﻟﻬ ﻲ ،واﻟ ﺬي ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﺗﺨ ﺎذ ﺑﻌ ﺾ اﻹﺟ ﺮاءات
)(247
اﻟﻤﺎﺳﺔ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ واﻟﻤﺒﺎرزة.
وﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﺳﺎد ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﺗﺼﻮر ﺑﻮﺟﻮد ﻗﻮى ﻋﻠﻴ ﺎ ﺗﺴ ﻴﻄﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ آﺎﻓ ﺔ
اﻷﻣ ﻮر ﻓﻴﻬ ﺎ ،ﺣﻴ ﺚ آ ﺎن اﻟﻌﻤ ﻞ ﺟﺎرﻳ ﺎ ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟﻘﺒﺎﺋ ﻞ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ إﺧﻀ ﺎع اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﻓﻴ ﻪ ﻻﺧﺘﺒ ﺎر
244ﺳﻨﻦ اﺑﻦ ﻣﺎﺟﻪ ،آﺘﺎب اﻟﻄﻼق ،ﺑﺎب ﻃﻼق اﻟﻤﻜﺮﻩ واﻟﻨﺎﺳﻲ ،رﻗﻢ اﻟﺤﺪﻳﺚ .2043
245د .ﻋﺒﺎس أﺑﻮ ﺷﺎﻣﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﻤﻮد ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .131 -130
246ﺳﻨﻦ اﻟﺘﺮﻣﺬي ،آﺘﺎب اﻷﺣﻜﺎم ،ﺑﺮﻗﻢ ،1262ﻣﻮﻗﻊ وزارة اﻟﺸﺆوﻧﺎﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷوﻗﺎف واﻟﺪﻋﻮة واﻹرﺷﺎد اﻟﻤﻤﻠﻜﺔاﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
http://hadith.al-islam.com/Display/Display.asp
247د .أﺣﻤﺪ ﻓﺘﺤﻲ ﺳﺮور ،اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت ،دار اﻟﺸﺮق ،اﻟﻘﺎهﺮة ،2000 ،ص .554آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﻼء اﻟﺼﺎوي،
ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ،دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼﺮي واﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،2001 ،ص.555
89
ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺣﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ إﺧ ﺮاج ﻟﺴ ﺎﻧﻪ وﻟﻤ ﺲ ﻃﺮﻓ ﻪ ﺑﻘﻀ ﻴﺐ ﻣ ﻦ ﺣﺪﻳ ﺪ ﻣﺤﻤ ﻰ ﻓ ﺈذا أﺻ ﻴﺐ ﻃ ﺮف اﻟﻠﺴ ﺎن
ﺑ ﺎﺣﻤﺮار ﻟﺠﻔﺎﻓ ﻪ اﻋﺘﺒ ﺮ ﻣ ﺬﻧﺒﺎ ،أﻣ ﺎ إذا ﻟ ﻢ ﻳﺼ ﺐ ﺑ ﺎﺣﻤﺮار اﻋﺘﺒ ﺮ ﺑﺮﻳﺌ ﺎ ) ،(248وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ أﻳﻀ ًﺎ
اﺳ ﺘﻘﺮت ﻋﺒ ﺎدة اﻷﺳ ﻼف ،وﻇﻬ ﺮ رﺋ ﻴﺲ اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺔ ﻳﻤﺜ ﻞ أﻳﻀ ًﺎ رﺋ ﻴﺲ اﻟﺪﻳﺎﻧ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋ ﺔ ،وﺑ ﺬﻟﻚ
ﺣﻠ ﺖ اﻟﺪﻳﺎﻧ ﺔ ﻣﺤ ﻞ اﻟﻘ ﻮة ﻓ ﻲ ﺗﻨﻈ ﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت ﺑ ﻴﻦ أﻓ ﺮاد اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة أو ﺑ ﻴﻦ أﻓ ﺮاد اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺎت
)(249
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻓﺄﺻﻞ اﻟﺒﺮاءة ﻣﻘﺮرًا ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿﻌﻲ واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺤﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن ،ﺗ ﺪﻋﻢ
ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻹﺛﺒ ﺎت ﺑﺮﻏﺒﺘ ﻪ اﻟﺤ ﺮة ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﻣ ﺎ ﻳﻘﻨ ﻊ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻻﺗﻬ ﺎم اﻟﻤﻨﺴ ﻮب
إﻟﻴﻪ،وﻋﻠﻰ هﺬا ﻳﻘﻊ ﻋ ﺐء اﻹﺛﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﺟﻬ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،وﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋﺠﺰه ﺎ ﻋ ﻦ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ دﻟﻴ ﻞ ﻳ ﺪﻳﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ إﺧﻼء ﺳﺒﻴﻠﻪ ،وهﺬا ﻣﺎ ﺗﻘ ﺮرﻩ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋ ﺪم إﻗﺎﻣ ﺔ اﻟﺒﻴﻨ ﺔ
)(250
ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﻗﻌﺔ .
واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت ﻳﺨﻮل ﻟﻠﺨﺼﻢ أن ﻳﻘﻴﻢ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻻﺗﻬ ﺎم اﻟﻤﻨﺴ ﻮب إﻟﻴ ﻪ؛ وﻳﻘﺎﺑﻠ ﺔ
ﺗ ﻮﻓﻴﺮ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻹﻗﻨ ﺎع اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﺑﻌ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﺿ ﺪﻩ ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻻﺗﻬ ﺎم
واﻟﺨﺼﻮم،ﻓﻜﻔﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻻﺗﻬ ﺎم آﻮﻧﻬ ﺎ ﻣﻤﺜﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ ،دون
أن ﻳﻤﻨﺢ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن أي اﻣﺘﻴﺎز ﻟﺨﺼﻢ ﻋﻠﻰ ﺁﺧﺮ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻔﻞ ﻟﻜﻞ ﺧﺼﻢ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ أن ﻳﺠﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ ﻟﻜ ﻲ
ﻳﻮاﺟ ﻪ ﺑﻬ ﺎ ﺧﺼ ﻤﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎآﻤ ﺔ ﻋﺎدﻟ ﺔ ) ،(251وﺗﻨﻈﻴﻤ ﻪ ﻟﻜﻴﻔﻴ ﺔ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ
زﻋﻦ اﻷدﻟ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،وﺗﻘﺮﻳ ﺮ ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ
اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،ﻓ ﺎﻷﺧﻴﺮ ﻟ ﻪ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺒﺤ ﺚ ﻣ ﻮا ٍ
اﻹﺛﺒﺎت ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺟﻌﻞ اﻷﺧﻴﺮ ﺧﺼﻤًﺎ ﻧﺸﻄًﺎ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ،ﻟﻀﻤﺎن أﺻ ﻞ اﻟﺒ ﺮاءة ،وﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺘﻤﺜ ﻞ
)(252
هﺬا اﻟﺤﻖ ﻓﻲ دﺣﺾ اﻷدﻟﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ،وأﻳﻀﺎ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أدﻟﺔ اﻟﻨﻔﻲ وﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ.
248د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،اﻟﺒﻮﻟﻴﺲ اﻟﻌﻠﻤﻲ أو ﻓﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1996 ،ص .3
249د .ﺻﻮﻓﻲ أﺑﻮ ﻃﺎﻟﺐ ،ﻣﺒﺎدئ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1963 ،ص.81
250د .ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻮاف اﻟﻔﻮاﻋﺮة ،ﻗﺮﻳﻨﺔ اﻹداﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،-ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ
واﻟﻌﺸﺮون ،اﻟﻌﺪد اﻟﺘﺎﺳﻊ واﻷرﺑﻌﻮن ،ﺻﻔﺮ 1433هـ ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2012ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻌﻴﻦ ،ص .343
251د .ﻋﻼء اﻟﺼﺎوي ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.558
252د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺼﻴﻔﻲ ود .ﻣﺤﻤﺪ إﺑﺮاهﻴﻢ زﻳﺪ ،ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،1990 ،ص.171
90
اﻟﺪﻋﻮى ،وﻳﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻟﺤﻖ وﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ادﻋﻰ وﺟﻬﺎن ﻟﻌﻤﻠﺔ واﺣﺪة ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن دﻟﻴ ﻞ اﻻﺗﻬ ﺎم
)(253
ﻻ ﻳﻬﺪم أﺻﻞ اﻟﺒﺮاءة إﻻ إذا وﺿﻊ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻻﺗﻬﺎم ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﺛﺒﺎت.
وﻟﻜﻦ هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ دﻟﻴﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوع آﻲ ﻳﺜﺒ ﺖ ﺑﺮاءﺗ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ اﻟﻤﺴ ﻨﺪة إﻟﻴ ﻪ ،وﻓ ﻲ
ﻣﻌﺮض اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ هﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ذهﺐ اﻟﺒﻌﺾ) ،(254إﻟﻰ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﺸ ﺮوﻋﻴﺔ اﻟ ﺪﻟﻴﻞ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ
اﻹداﻧﺔ أم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﺮاءة ،اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 228ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "ﻻ
ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاء ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻼﺣﻘ ﺔ إذا ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻣﺒﻨﻴ ﺔ
ﻼ ﻋ ﻦ أن اﻟﻄ ﺮق
ن هﺬا اﻟﻨﺺ ﻟ ﻢ ﻳﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ دﻟﻴ ﻞ اﻹداﻧ ﺔ ودﻟﻴ ﻞ اﻟﺒ ﺮاءة ،ه ﺬا ﻓﻀ ً
ﻋﻠﻴﻪ" ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ إ ّ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ﺗﻜﻔﻞ إﺛﺒﺎت اﻟﺒﺮاءة ،وﻻ ﻳﺠﻮز اﻗﺘﻀﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﺒﺮاءة ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب إه ﺪار ﻣﺒ ﺪأ اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ،وإﻻ
أﺻﺒﻐﻨﺎ اﻟﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺮاءة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺄﺗﻰ ﺑﺎﻟﺘﺰوﻳﺮ أو اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﺰور).(255
91
اﻟ ﺪﻋﻮى ﻹﻋ ﺎدة اﻟﺘﻜﻠﻴ ﻒ ﺑﺎﻟﺤﻀ ﻮر ،أو أن ﺗ ﺄﻣﺮ ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ وإﺣﻀ ﺎرﻩ ،وﻟﻀ ﻤﺎن ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ
)(256
اﻹﺛﺒﺎت ﻗﺮر اﻟﻤﺸﺮع ﻋﺪم ﺟﻮاز رد اﻟﺸﺎهﺪ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ
ﺿﻤﺎﻧﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺼﻤﺖ
وﻳﻔﺴﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ أن ﺳﺒﺐ ﺻﻤﺖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻜﻼم ﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻷﺳﺒﺎب اﻵﺗﻴﺔ:
.1وﺟﻮد ﻓﺎﻋﻞ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺬي ﺁﺛﺮ اﻟﺼﻤﺖ ﻹﻧﻘﺎذﻩ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻟﻤﻌﺰﺗ ﻪ ﻟ ﻪ
أو ﻟﻤﺮآﺰﻩ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو ﺑﺪاﻓﻊ اﻟﺨﻮف ﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ وﻧﻔﻮذﻩ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻌﻪ إﻟﻰ اﻟﺼﻤﺖ.
.2رﺿﺎ اﻟﺼﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﻔﺎدي ﺟﺮﻳﻤﺔ أﺧﺮى أﺷﺪ ﺧﻄ ﻮرة وأﺛ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺎﺿﻲ ﻓﻴﻬﺎ.
.3إﺻ ﺎﺑﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ اﻟﺼ ﺪﻣﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺮض اﻻﻧﻘﺒ ﺎض اﻟﻨﻔﺴ ﻲ اﻟ ﺬي ﺣ ﺎل ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ
)(258
اﻟﻜﻼم.
256ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 172و ،173ص 103 -102
257د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .102 -101آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﺣﺴﺎم اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ،ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺼﻤﺖ ،دراﺳﺔ
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،ط ،3دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،2003 ،ص .10
258ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺳﻜﻴﻜﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .159
92
دار ﺟﺪل ﻓﻘﻬﻲ ﺣﻮل اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼ ﻤﺖ ،ﻓﻬ ﻞ اﻟﺼ ﻤﺖ ﻳﻤﺜ ﻞ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ﺣﻘ ﺎً ،أم ﺣﺮﻳ ﺔ ،أم رﺧﺼ ﺔ،
وﻟﻜ ﻦ ﻳ ﺮى آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘﻬ ﺎء ﺑ ﺄن اﻟﺼ ﻤﺖ اﻣﺘﻴ ﺎز أﺳﺎﺳ ﻲ ﻳﻤ ﻨﺢ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ
واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻘﻒ ﻋﻠﻰ ذات اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻣﻊ اﻓﺘﺮاض اﻟﺒﺮاءة ،وﻋﻠﻰ هﺬا ﻳﺪﺧﻞ ﺿ ﻤﻦ داﺋ ﺮة ﺣﻘ ﻮق
اﻟﺪﻓﺎع ،وأﻳ ًﺎ ﻣ ﺎ آ ﺎن اﻟﻤ ﺪﻟﻮل اﻟﺤﻘﻴﻘ ﻲ ﻟﻌﺒ ﺎرات ﺣ ﻖ ،ﺣﺮﻳ ﺔ ،رﺧﺼ ﺔ ،ﻓ ﺈن اﻟﺼ ﻤﺖ ﻳﻤﺜ ﻞ ﺣﻘ ﺎً ،ﻳﻨﺴ ﺐ
ي ،ﻓﻤﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻣﺎ آﻔ ﻞ ﺣﻤﺎﻳﺘ ﻪ ﺿ ﺪ ﺧﻄ ﺮ اﻟﻌ ﺪوان واﻟﻤﺴ ﺎس ﺑﺠﺴ ﺪﻩ
ﻲ آﺎن أو ﻣﻌﻨﻮ ﱟ
ﻟﺸﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌ ﱟ
ﺑﻬﺪف إﺟﺒﺎرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻼم ،وهﺬا ﻻ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺗﺒﺮﻳ ﺮ ﻣ ﻦ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﺤ ﻖ ﻓﻴ ﻪ ﺣ ﺎل ﻣﻤﺎرﺳ ﺘﻪ ،ﺷ ﺄﻧﻪ ﻓ ﻲ
ذﻟﻚ ﺷﺄن ﺳﺎﺋﺮ اﻟﺤﻘﻮق).(259
ﻓﺎﻟﺼﻤﺖ أﻳًﺎ آﺎﻧﺖ دواﻓﻌﻪ ﺣﻖ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ،ﻓﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻻ ﻳﺠﺒ ﺮ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻋﻠ ﻰ اﺗﻬ ﺎم ﻧﻔﺴ ﻪ أو أن ﻳﻜ ﻮن
ﺷﺎهﺪًا ﺿﺪ ﻧﻔﺴﻪ ،وﻟﻜﻦ ﺗﻜﻠﻒ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ دﻟﻴﻞ اﻻﺗﻬﺎم ،واﻟﻘﻮل ﺑﻐﻴﺮ ذﻟﻚ ﻳﻬﺪر آ ﻞ ﻗﻴﻤ ﺔ ﻷﺻ ﻞ
اﻟﺒﺮاءة ،وﻳﻌﺪ إﺟﺒﺎرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻼم إآﺮاﻩ ﻟﺤﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻼم ،وهﻨﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠ ﺰم رﺟ ﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ إﺑﻼغ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺄن ﻣﻦ ﺣﻘﻪ اﻟﺼﻤﺖ آﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي ،ﺑﻞ أن ﺑﻌﺾ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻷﻧﺠﻠﻮﺳﻜﺴ ﻮﻧﻴﺔ
ﺗﺤﻜ ﻢ ﺑ ﺒﻄﻼن اﻹﺟ ﺮاءات ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋ ﺪم إﺧﻄ ﺎر اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑﺤﻘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻤﺖ ،وﻣ ﻦ اﻟﺸ ﻮاهﺪ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ
اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﻟﻘﻰ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ "ارﻳﺰوﻧﺎ" ﺣﻴﺚ ﻗﺮرت اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ
اﻟﻌﻠﻴﺎ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ إداﻧﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻷن اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟ ﻢ ﺗﺨﻄ ﺮﻩ ﺑﺤﻘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻤﺖ وأﻧ ﻪ ﻟ ﻴﺲ
)(260
ﻣﻠﺰﻣًﺎ ﺑﺎﻟﺤﺪﻳﺚ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺮد ذﻟﻚ.
وﻟ ّﻤ ﺎ آ ﺎن اﻟﺼ ﻤﺖ ﺣﻘ ﺎً ،ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣﻴ ﺰة اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻜ ﺬب اﻟ ﺬي ﻳﻌ ﺪ أﺣ ﺪ ﻣﻈ ﺎهﺮ ﺣﺮﻳ ﺔ
ﻼ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ ،ﺗﻠ ﻚ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن دﻓﺎﻋ ﻪ ﺻ ﺎدﻗًﺎ أم ﻣﺸ ﺘﻤ ً
أآﺎذﻳﺐ ،وهﻨﺎ ﻳﺄﺧ ﺬ اﻟﻜ ﺬب أﺣ ﺪ ﺳ ﺒﻴﻠﻴﻦ :إﻣ ﺎ أن ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ إدﻻء اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑ ﺄﻗﻮال ﻣﻨﺎﻗﻀ ﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘ ﺔ ،وذﻟ ﻚ
ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺨ ﺪاع واﻟﺘﻀ ﻠﻴﻞ ،أو إﻧﻜ ﺎر واﻗﻌ ﺔ ﺣﻘﻴﻘ ﺔ ،أو إﻧﻜ ﺎر اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑ ﻞ
وﺗﺤﻮﻳﻞ دﻓﺔ اﻻﺗﻬﺎم إﻟﻰ ﺷﺨﺺ ﺁﺧ ﺮ ،وإﻣ ﺎ أن ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻜ ﺬب ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﻨﺴ ﻴﺎن ،أو ﺗﻌﻤ ﺪ إﺧﻔ ﺎء واﻗﻌ ﺔ
)(261
ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻈﺮوف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻓﺎﻟﻜﺬب ﻳﺆﺧﺬ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﺧﻼﻓًﺎ ﻟﻠﺸﺎهﺪ ،ﺑﻨﻔﺲ أهﻤﻴﺔ اﻟﺼﻤﺖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻋﺘﺒﺎرﻩ وﺳ ﻴﻠﺔ ﻟﻠ ﺪﻓﺎع،
ﻓﻠﻠﻤ ﺘﻬﻢ أن ﻳﻜ ﺬب ﻣﺘ ﻰ آ ﺎن ذﻟ ﻚ ﺳ ﺒﻴﻠﻪ إﻟ ﻰ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ ﺑﺮاءﺗ ﻪ) ،(262وﻻ ﻳﻜﻠ ﻒ ﺑﺎﺗﺨ ﺎذ ﻣﻮﻗ ﻒ ﻣﻌ ﻴﻦ اﺗﺠ ﺎﻩ
اﻷدﻟﺔ واﻟﺸﺒﻬﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺿﺪﻩ ،واﻻﻋﺘﺮاف ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻜﺬب ﻳﻜﻮن ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺣﻘﺎً ،وﻟﻴﺲ رﺧﺼ ﺔ آﻤ ﺎ ذه ﺐ
اﻟﺒﻌﺾ ،ﻷﻧﻪ ﻳﺘﻘﺮر ﻓﻲ وﻗﺖ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻪ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣﻌﺘﺼ ﻤًﺎ ﺑﺄﺻ ﻞ اﻟﺒ ﺮاءة ،واﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﻳﻌﻠ ﻢ ﺟﻴ ﺪا أن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
93
ﺑﺮيء ﺣﺘﻰ ﺗﺜﺒﺖ إداﻧﺘﻪ ،وأﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ﻰ اﻟﻜ ﺬب ﻟﺘﺄﺳ ﻴﺲ اﻹداﻧ ﺔ ،واﻟﻘ ﻮل ﺑﻐﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻳﻬ ﺪر
ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ أن ﻳﺘﺨﻔﻰ وراء أﻗﻮال آﺎذﺑﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺣﻘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻓﺎع آﻤ ﺎ ﻳﺮﻳﺪﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ أﻧ ﻪ ﺑﻮﺳ ﻊ
اﻟﻘﺎﺿﻲ أن ﻳﻄﺮح اﻷﻗﻮال اﻟﻜﺎذﺑﺔ إذا ﻟﻢ ﻳﻘﺘﻨﻊ ﺑﻬﺎ.
وهﻨﺎك ﺣﻘﻮق ﻣﻘﺮرة ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ،وﻳﺠﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬﺎوﻣﻨﻬ ﺎ ﺣﻘ ﻪ ﻓ ﻲ
اﻟﺼﻤﺖ ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ ،وﻟﻪ وﺣﺪﻩ ﺣ ﻖ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎﻟﻪ وﻻ ﻳﺠ ﻮز أﺧ ﺬ رﻓ ﺾ
اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋ ﻦ اﻷﺳ ﺌﻠﺔ اﻟﻤﻮﺟﻬ ﺔ إﻟﻴ ﻪ آﻘﺮﻳﻨ ﺔ ﺗﺴ ﺘﻐﻞ ﺿ ﺪﻩ ﻓ ﻲ اﻹﺛﺒ ﺎت ،ه ﺬا ﻣ ﺎ ﻧ ﺎدى ﺑ ﻪ اﻟﻤﺸ ﺎرآﻮن ﻓ ﻲ
اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻋﺎم 1960ﻟﺒﺤﺚ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ،
ﺣﻴﺚ أﻗﺮوا ﺑﺄن ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ أن ﻳﺮﻓﺾ إﻋﻄﺎء أﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻄﻠ ﺐ ﻣﻨ ﻪ ،وﻏﻴ ﺮ
ﺮاﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ هﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮرة ﻣ ﺮﻳﻢ ﺑﻨ ﺖ ﻋﻤ ﺮان
ﻣﻠﺰم ﺑﺎﻟﺒﺖ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع إداﻧﺘﻪ ) ،(263وﻟﻘﺪ أﻗ ّ
ﻦ
ﺮﺣْ َﻤ ِ
ت ﻟِﻠ ﱠ
ﺣ ﺪًا َﻓ ُﻘ ﻮﻟِﻲ ِإﱢﻧ ﻲ َﻧ َﺬرْ ُ
ﺮ َأ َ
ﺸ ِ
ﻦ اﻟْ َﺒ َ
ﻦ ِﻣ َ
ﺮ ِﻳ ﱠ
ﻋﻴْ ًﻨ ﺎ َﻓِﺈ ﱠﻣ ﺎ َﺗ َ
ﺮﺑِﻲ َو َﻗ ﺮﱢي َ
ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮل ﺗﻌﺎﻟﻰَ :ﻓ ُﻜﻠِﻲ وَاﺷْ َ
ﺻﻮْﻣًﺎ َﻓَﻠﻦْ ُأ َآﱢﻠ َﻢ اﻟْ َﻴﻮْ َم إِﻧﺴِﻴًّﺎ ]ﺳ ﻮرة ﻣ ﺮﻳﻢ :اﻵﻳ ﺔ رﻗ ﻢ "،[26روى اﺑ ﻦ إﺳ ﺤﺎق ،ﻋ ﻦ ﺣﺎرﺛ ﺔ ﻗ ﺎل آﻨ ﺖ
َ
ﻋﻨﺪ اﺑﻦ ﻣﺴﻌﻮد ﻓﺠﺎء رﺟ ﻞ ﻓﺴ ﻠﻢ أﺣ ﺪهﻢ وﻟ ﻢ ﻳﺴ ﻠﻢ اﻵﺧ ﺮ ﻓﻘ ﺎل :ﻣ ﺎ ﺷ ﺄﻧﻚ ؟ ﻗ ﺎل أﺻ ﺤﺎﺑﻪ :ﺣﻠ ﻒ أن ﻻ
ﻳﻜﻠﻢ اﻟﻨﺎس اﻟﻴ ﻮم .ﻓﻘ ﺎل ﻋﺒ ﺪاﷲ ﺑ ﻦ ﻣﺴ ﻌﻮد :آّﻠ ﻢ اﻟﻨ ﺎس وﺳ ﻠﻢ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ،ﻓ ﺈن ﺗﻠ ﻚ اﻣ ﺮأة ﻋﻠﻤ ﺖ أن أﺣ ﺪًا ﻻ
ﻳﺼﺪﻗﻬﺎ إّﻧﻬﺎ ﺣﻤﻠﺖ ﻣﻦ ﻏﻴ ﺮ زوج ،ﻳﻌﻨ ﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻣ ﺮﻳﻢ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﺴ ﻼم ،ﻟﻴﻜ ﻮن ﻋ ﺬرًا ﻟﻬ ﺎ إذا ﺳ ﺌﻠﺖ")،(264
وﻟﻘﺪ اﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﻤﻬﻮر اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻘﻮﻟﻬﻢ ،إن ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻋ ﻦ أﺳ ﺌﻠﺔ
)(265
اﻟﻤﺤﻘﻖ أو اﻟﺘﺰام اﻟﺼﻤﺖ.
وﻟﻜ ﻦ ﻳﺒﻘ ﻰ اﻟﺴ ﺆال ﻣﻄﺮوﺣ ًﺎ ه ﻞ ﻧ ﺺ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ اﻟﺤ ﻖ؟ وﺑﺎﺳ ﺘﻘﺮاء ﻧﺼ ﻮص ﻗ ﺎﻧﻮن
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي ﻟﻢ ﻧﺠﺪ ﻧﺼ ًﺎ ﻳ ﻨﺺ ﺻ ﺮاﺣﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻤﺖ ،آﻤ ﺎ ﻟ ﻢ ﻧﺠ ﺪ
ﻧﺼًﺎ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺈﻟﺰاﻣﻪ ﺑﺎﻟﻜﻼم أو اﻹدﻻء ﺑﺄﻗﻮاﻟﻪ).(266
263د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻠﺒﻲ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺤﺮي واﻻﺳﺘﺪﻻل ،ط ،2ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ ،ص
.202
264إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ ﺑﻦ آﺜﻴﺮ ،ﻣﺨﺘﺼﺮ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﺑﻦ آﺜﻴﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .446آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ اﺑﻦ ﺟﺮﻳﺮ اﻟﻄﺒﺮي ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ج ،9ص
.5812
265د .ﻋﺒﺎس أﺑﻮ ﺷﻤﺎﻣﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺠﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .131
266د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .106
94
اﻟﻀﺒﻂ ﺑﺎﻹدﻻء ﺑﻤﺎ ﻳﺸﺎء ﻣﻦ أﻗﻮال ﺑﺤﺮﻳﺔ ﺗﺎﻣﺔ ودون ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺑﺤﻴﺚ إذا رﻓﺾ اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﻓﻴ ﻪ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ
ﻋ ﻦ اﻷﺳ ﺌﻠﺔ ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﻜﺮه ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻷن ﻟ ﻪ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻹﺟﺎﺑﺔ أو ﻋ ﺪم اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ،ﻓﻬ ﻮ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻠ ﺰم ﺑﺎﻟﻜﻼم،ه ﺬا اﻷﻣ ﺮ ﺑﺬاﺗ ﻪ ﻳﺘﻌ ﻴﻦ أن ﻳﻄﺒ ﻖ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ
ﺢ ،ﺗﺄﺳﻴﺴًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻈ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺮع ﺗﺤﻠﻴ ﻒ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ،وﺣﻤﺎﻳﺘ ﻪ ﻣ ﻦ
ﺺ ﺻﺮﻳ ٍ
اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺮﻏﻢ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻧ ﱟ
اﻹآﺮاﻩ ﺣﺎل إدﻻﺋﻪ ﺑﺄﻗﻮاﻟﻪ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم ﻧﺺ اﻟﻤﺸﺮع اﻻﺗﺤ ﺎدي ﺻ ﺮاﺣﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ إﻻ أﻧ ﻪ ﻳﻌ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق
ن إﺛﺒ ﺎت اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﻳﻘ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ ﺳ ﻠﻄﺘﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ
اﻟﻤﻜﻔﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﻓﻬﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻘﺮﻳﻨ ﺔ اﻟﺒ ﺮاءة ،إذ إ ّ
واﻟﻀﺒﻂ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻷوﻟﻰ ﻓﺈذا ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ذﻟﻚ وﺟﺐ إﺧﻼء ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺘﻬﻢ دون أن ﻳﻜﻮن هﺬا اﻷﺧﻴ ﺮ
ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺒﺮهﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ ﻣﺎ هﻮ ﻣﻨﺴﻮب إﻟﻴﻪ ،وذﻟﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة 47اﻟﻔﻘ ﺮة
اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ اﻻﺗﺤ ﺎدي ﺣﻴ ﺚ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أن
ﺗﺴ ﺘﺠﻮﺑﻪ ﺧ ﻼل أرﺑ ﻊ وﻋﺸ ﺮﻳﻦ ﺳ ﺎﻋﺔ ﺛ ﻢ ﺗ ﺄﻣﺮ إﻣ ﺎ ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ أو إﻃ ﻼق ﺻ ﺮاﺣﺔ" وإن آﻨ ﺎ ﻧﻬﻴ ﺐ
ﺑﺎﻟﻤﺸﺮع اﻻﺗﺤﺎدي أن ﻳﺘﺪﺧﻞ وﻳﻨﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻰ اﻟﺼﻤﺖ.
وﻟﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وأﻣ ﺎم
اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ إﻻ أن ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﻟ ﻢ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ
267اﻟﻤﻌﻠﻮف ،اﻟﻤﻨﺠﺪ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ واﻷﻋﻼم ،ط ،33ﻣﻨﺸﻮرات دار اﻟﻤﺸﺮق ،ﺑﻴﺮوت ،1992 ،ص .156
95
اﻻﺳﺘﺪﻻل،وﺳﻨﺘﻄﺮق إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﺗ ﻨﺺ وﻣﻮﻗ ﻒ اﻟﻤﺸ ﺮع اﻹﻣ ﺎراﺗﻲ ﻣ ﻦ
ذﻟﻚ ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
وآﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻧﺺ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻻﺳ ﻜﺘﻠﻨﺪي ﻋﻠ ﻰ أن ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ اﻟﻤﻘﺒ ﻮض ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﺗﻘ ﻮم اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﺑ ﺈﺑﻼغ
ن هﻨ ﺎك ﺷﺨﺼ ًﺎ ﻣﻘﺒ ﻮضٌ ﻋﻠﻴ ﻪ
ﻣﺤﺎﻣﻴ ﻪ ،وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻳ ﺘﻢ إﺑ ﻼغ اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ ﺑ ﺄ ّ
وﻳﺮﻏ ﺐ ﻓ ﻲ أن ﺗﺤﻀ ﺮ إﻟ ﻰ ﻣﺮآ ﺰ أو ﻗﺴ ﻢ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻟﺤﻀ ﻮر وﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺘﻢ ﺿ ﺪﻩ،
واﻻﺗﺼ ﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹﺳ ﻜﺘﻠﻨﺪي ﻳ ﺘﻢ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ وﻟ ﻴﺲ ﻣﺜﻠﻤ ﺎ ﻧ ﺺ اﻟﻤﺸ ﺮع
اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي ﺑﺄن ﻳﻘﻮم اﻟﺸ ﺨﺺ ﺑﺎﻻﺗﺼ ﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ واﻟﺘﺤ ﺪث ﻋﻠ ﻰ اﻧﻔ ﺮاد ،إﻻ أن ﻋ ﺪم اﻻﺗﺼ ﺎل ﺑﻤﺤ ﺎم
)(268
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻄﻼﻧًﺎ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات.
وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ هﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺣ ﻖ اﻟﻤﻘﺒ ﻮض ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎ ٍم،
ﻣﺴﺘﻨﺪة ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟ ﻰ أن ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻳ ﺘﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺟﻤ ﻊ اﻷدﻟ ﺔ وﻻ ﺗﻮﺟ ﻪ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﻷﺣ ﺪ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻻ
ﺗﺤﺮك ﺑﻬﺎ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻓﻘ ﺪ ﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة 4 / 46ﻣ ﻦ اﻟﻠ ﻮاﺋﺢ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ "ﺑﻌﺪم اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﻤﻘﺒﻮض ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺄﻗﺎرﺑ ﻪ وﻣﺴﺘﺸ ﺎرﻩ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ
وهﻮ ﺗﺤﺖ ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ " .وﺑﻌﺾ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻟﻢ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم ﻓ ﻲ
)(269
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل آﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ وآﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼﺮي.
أ ّﻣﺎ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻤﻮﻗ ﻒ اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤ ﺪى ﺟ ﻮاز اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم ﻓ ﺬآﺮ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ
اﻟﻔﻘﻬﺎء أﻧﻪ ﻳﺠ ﻮز اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻮآﻴ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ وﻣﻤ ﻦ ﻗ ﺎل ﺑ ﺬﻟﻚ اﻹﻣ ﺎم أﺑ ﻮ ﺣﻨﻴﻔ ﺔ ،ﻷن
اﻟﺸﺒﻬﺔ ﻓﻲ اﻟﻮآﺎﻟﺔ ﻻ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺪﻓﻊ أي؛ اﻟﺘﻮآﻴﻞ ﻟﻠﺪﻓﺎع ورﻓﻊ اﻟﺸﺒﻬﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ.
96
ﺺ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ
وﻟﻘﺪ ذهﺐ اﻟﺤﻨﺎﺑﻠ ﺔ إﻟ ﻰ ﺟ ﻮاز اﻟﺘﻮآﻴ ﻞ ﺣﻴ ﺚ أورد ذﻟ ﻚ اﺑ ﻦ ﻗﺪاﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻐﻨ ﻲ وﻧ ّ
ﻳﺼﺢ اﻟﺘﻮآﻴﻞ ﻓﻲ آﻞ ﻣﺎ ﺗﺪﺧﻠﻪ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﷲ وﺣﻘﻮق اﻵدﻣﻴ ﻴﻦ واﺳ ﺘﺪﻟﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ورد ﻣ ﻦ اﻷﺛ ﺮ
ﺑﺄن اﻷﺣﻨﻒ آ ﺎن ﻋﻨ ﺪ ﻣﻌﺎوﻳ ﺔ ﻓ ﺄﺗﻰ ﺑﺴ ﺎرق ﻓﻘ ﺎل ﻟ ﻪ ﻣﻌﺎوﻳ ﺔ :أﺳ ﺮﻗﺖ ؟ ﻓﻘ ﺎل ﺑﻌ ﺾ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ :أﺻ ﺪق
اﻷﻣﻴﺮ ﻓﻘﺎل اﻷﺣﻨﻒ :اﻟﺼﺪق ﻓﻲ آﻞ اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻣﻌﺠﺰة ﻓﻌﺮض ﻟﻪ ﺑﺘﺮك اﻹﻗﺮار.
وذهﺐ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻬ ﺎء إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ اﻟﻘ ﻮل ﻣ ﻨﻬﻢ اﻹﻣ ﺎم اﻟﺸ ﻮآﺎﻧﻲ ،وﻣﺤﻤ ﺪ ﻧﺎﺻ ﺮ اﻟ ﺪﻳﻦ اﻷﻟﺒ ﺎﻧﻲ
وﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ اﻟﻌﺜﻴﻤﻴﻦ).(270
ﺧﻲ
ن َوَأ ِ
ف أَن َﻳﻘُْﺘُﻠ ﻮ ِ
ﺧﺎ ُ
ﺴ ﺎ َﻓَﺄ َ
ﺖ ِﻣ ﻨْ ُﻬﻢْ َﻧﻔْ ً
ب ِإﱢﻧ ﻲ َﻗ َﺘﻠْ ُ
ر ﱢ وﻻ أدل ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻗﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰَ :ﻗ ﺎ َ
ل َ
ك
ﻀ َﺪ َ
ﻋ ُ
ﺸ ﱡﺪ َ
ﺳ َﻨ ُ
ل َ
ن َﻗ ﺎ َ
ف أَن ُﻳ َﻜ ﱢﺬﺑُﻮ ِ
ﺧﺎ ُ
ﺼ ﱢﺪ ُﻗﻨِﻲ ِإﱢﻧ ﻲ َأ َ
ردْءًا ُﻳ َ
ﻲ ِ
ﺳ ﻠْ ُﻪ َﻣ ِﻌ َ
ﺴ ﺎﻧًﺎ َﻓَﺄرْ ِ
ﺢ ِﻣﱢﻨ ﻲ ِﻟ َ
ﺼُ
ن ُه َﻮ َأﻓْ َ
هَﺎرُو ُ
ن] ﺳ ﻮرة اﻟﻘﺼ ﺺ:
ﻦ اﱠﺗ َﺒ َﻌ ُﻜ َﻤ ﺎ اﻟْ َﻐ ﺎِﻟﺒُﻮ َ
ن ِإَﻟﻴْ ُﻜ َﻤ ﺎ ﺑِﺂﻳَﺎ ِﺗ َﻨ ﺎ أَﻧُﺘ َﻤ ﺎ َو َﻣ ِ
ﺼ ﻠُﻮ َ
ﺳ ﻠْﻄَﺎﻧًﺎ َﻓَﻠ ﺎ َﻳ ِ
ﻞ َﻟ ُﻜ َﻤ ﺎ ُ
ﻚ َو َﻧﺠْ َﻌ ُ
ِﺑَﺄﺧِﻴ َ
اﻵﻳﺎت ،[35 -33ﻓﻬﺬﻩ اﻵﻳﺎت ﺗﺪل ﻋﻠﻰ أن ﻣﻮﺳﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺴﻼم ﺧﺸﻲ أن ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺪاﻓﻊ ﻋ ﻦ ﻧﻔﺴ ﻪ
دﻓﺎﻋًﺎ ﺣﺴﻨًﺎ ﻓﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ أن ﻳﺸ ﺪ ﻋﻀ ﺪﻩ ﺑﺄﺧﻴ ﻪ ه ﺎرون ،وﻗ ﺪ اﺳ ﺘﺠﺎب اﷲ ﻟ ﻪ) ،(271ﻗ ﺎل اﻟﺤ ﺎﻓﻆ
اﺑﻦ آﺜﻴﺮ ﻟﻤﺎ أﻣﺮ اﷲ ﻣﻮﺳﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺴﻼم ﺑﺎﻟﺬهﺎب إﻟﻰ ﻓﺮﻋﻮن ﻓﺨﺎف ﻣﻦ اﻟ ﺬهﺎب إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ اﻟﻌ ﺪو اﻟﻈ ﺎﻟﻢ
ﻃﻠﺐ ﻣﻦ اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ أن ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻌ ﻪ ه ﺎرون ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺴ ﻼم ﻷﻧ ﻪ أﻓﺼ ﺢ ﻟﺴ ﺎﻧًﺎ وأﺑﻠ ﻎ ﺣﺠ ﺔ) ،(272وﻋﻠ ﻰ ه ﺬا
ﻳﺼﺢ ﺗﻮآﻴﻞ ﻣﺤﺎم ﻋﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
وﻟﻘ ﺪ دار ﺟ ﺪل ﺣ ﻮل ﻣ ﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺣﻀ ﻮر اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ أﻣ ﺎم اﻟﺸ ﺮﻃﺔ – ﺑﻤﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل –
ﻓﺎﺧﺘﻠﻔﺖ ﻓﻰ ذﻟﻚ اﻵراء ﺑﻴﻦ اﻟﻔﻘﻬﺎء ﺣﻴﺚ ذهﺐ ﻓﺮﻳﻖ إﻟﻰ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻤﺤ ﺎﻣﻲ ﺑﺎﻟﺤﻀ ﻮر ﻓ ﻲ ﻣﺮاآ ﺰ وأﻗﺴ ﺎم
اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ واﺳﺘﻨﺪوا ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ ﻧ ﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤ ﺎدي رﻗ ﻢ 23ﻟﺴ ﻨﺔ 1991
ﺑﺸ ﺄن ﺗﻨﻈ ﻴﻢ ﻣﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣ ﺎة ،ﺣﻴ ﺚ أﺟ ﺎز ﺣﻀ ﻮر اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ أﻣ ﺎم دواﺋ ﺮ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ وه ﺬا ﺣ ﻖ ﻣ ﻦ
ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻣﻲ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻣﺬآﺮة ﺗﻮﻗﻴﻒ ﻟﻪ،ﻓﻤﺮﺣﻠ ﺔ
270ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺒﻠﻴﻬﻲ ،دﻓﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ ،ط ،1دار آﻨﻮز أﺷﺒﻴﻠﻴﺎ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2009 ،ص -199
.203
271ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺒﻠﻴﻬﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.205
272إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ ﺑﻦ آﺜﻴﺮ ،ﻗﺼﺺ اﻷﻧﺒﻴﺎء ،ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺸﻴﺦ إﺑﺮاهﻴﻢ رﻣﻀﺎن ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،ﺑﻴﺮوت،1999 ،
ص.225
97
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺗﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ،ﻓﻬﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻢ اﻻﺗﻬﺎم أﻣﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ واﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ،ﻓﻮﺟ ﻮد
)(273
ﻣﺤﺎم ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻳﻌﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﺷﺨﺺ ﺑﺮيء وﻳﻜﻔﻲ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻋﻨﺎء اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ.
ن ﻗﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣ ﺎة ﻟ ﻢ ﻳﻠ ﺰم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻠﻤﺤ ﺎﻣﻲ ﺑﺎﻟﺤﻀ ﻮر
إﻻ أ ّ
واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ،واﻟﺼﺤﻴﺢ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة إﻧﻤﺎ هﻮ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤ ﻞ اﻟﻤﺤ ﺎﻣﻲ ،وﻓ ﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ
ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻧﺺ ﺻﺮﻳﺢ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﺟﺒ ﺎر ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺴ ﻤﺎح
ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﻲ أن ﻳﺤﻀ ﺮ ﻟﻠ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ) ،(274وﻟ ﻢ ﻳﻌ ﻂ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ آﻤ ﺎ ه ﻮ اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي اﻟﺬي ﻳﺠﺒﺮ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎ ٍم ﺑ ﻞ وﻳﺘﺤ ﺪث ﻣﻌ ﻪ ﻋﻠ ﻰ
)(275
اﻧﻔﺮاد وﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﺒﻄﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻗﺒﻠﻪ.
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ اﻻﺗﺤ ﺎدي ﺑ ﺄن اﻟﻤ ﺎدة 100ﻧﺼ ﺖ
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﺠﺐ أن ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺤﺎﻣﻲ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﻪ واﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ أوراق اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮ
ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ" ،وﻳﻔﻬﻢ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺤﺎﻣﻲ
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻷوراق وﻟﻜﻦ ﻗﻴ ﺪ ذﻟ ﻚ ﺑﻌﺒ ﺎرة ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺮ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺗﺮك اﻟﻤﺠﺎل ﻟﺴﻠﻄﺔ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ.
ﻟﺬا آﺎن ﻣﻦ اﻷﺟﺪر ﺗﺤﺪﻳﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ وﺗﻘﻴﻴ ﺪهﺎ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺘ ﻲ
هﻲ ﻣﺒﻨﻴﺔ أﺳﺎﺳًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﺣﻴﺚ ﻟ ﻢ ﻳﻌ ﻂ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم ﻓﻴﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﻨﻬﺎ إﺟﺮاءات ﻣﻘﻴ ﺪة ﻟﻠﺤﺮﻳ ﺔ ﺗﺘﺨ ﺬ ﺿ ﺪ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ آ ﺎﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ،وﻧﺆآ ﺪ ﻋﻠ ﻰ أن ﺿ ﻤﺎﻧﺔ
ﺣﻀﻮر اﻟﻤﺤﺎﻣﻲ ﻓﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺗﺤﻘﻖ ﺿﻤﺎﻧﺘﻴﻨﻬﻤﺎ:
-1ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤﺎ ٍم ﻷن ﻣﺪة اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ ﺗﺼ ﻞ إﻟ ﻰ 48ﺳ ﺎﻋﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﺗﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ أدﻟﺔ ﺑﺮاءﺗﻪ.
273د .ﺣﺴﻦ ﺑﺸﻴﺖ ﺧﻮﻳﻦ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،1998 ،ص .144آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻤﻴﺲ إﺑﺮاهﻴﻢ ،ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓـﻲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤﺎم أﻣﺎم اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﺸﺮﻳﻊ دوﻟﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ اﻟﻤﺠﻠﺪ رﻗﻢ 18اﻟﻌﺪد 70ﻳﻮﻟﻴﻮ ،2009اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ص -102
.103
274د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻴﻦ آﻠﺪاري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .160آﻤﺎ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺄن ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤﺎم ﺧﻼل ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ ﺑﻄﻼن ﺑﻬﺎ ،أﺳﺎس ذﻟﻚ هﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ) .ﺟﻠﺴﺔ 10ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2004اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 266ﻟﺴﻨﺔ 23ق ﺷﺮﻋﻲ
ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(14
275د .أﺣﻤﺪ ﻋﻴﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .103
98
-2ﺣﻖ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻋﻘﺎب اﻟﻤﺠﺮم ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺳﻼﻣﺘﻪ واﺳﺘﻘﺮارﻩ ،ﻷﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﺗ ﺮك
اﻟﺤﺒﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎرب وﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ اﻟﻤﺬﻧﺐ ﺳﻴﻜﺜﺮ اﻻﻧﺘﻬﺎك ﻟﻠﺪﻳﻦ واﻟﻘﻴﻢ ،وﺗﻌ ّﻢ اﻟﻔﻮﺿ ﻰ وﺗﻜﺜ ﺮ
ﺴ ﺎ ِﺑ َﻐﻴْ ِﺮ
ﻞ َﻧﻔْ ً
ﻞ َأ ﱠﻧ ُﻪ َﻣ ﻦ َﻗ َﺘ َ
ﻋﻠَﻰ َﺑﻨِﻲ ِإﺳْ ﺮَاﺋِﻴ َ
ﻚ َآ َﺘﺒْﻨَﺎ َ اﻟﺠﺮاﺋﻢ،وﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﻮل اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰِ :ﻣﻦْ َأﺟْ ِ
ﻞ َذِﻟ َ
ﺟﻤِﻴ ًﻌ ﺎ َوَﻟ َﻘ ﺪْ
س َ
ﺟﻤِﻴﻌًﺎ َو َﻣﻦْ َأﺣْﻴَﺎهَﺎ َﻓ َﻜَﺄ ﱠﻧ َﻤ ﺎ َأﺣْ َﻴ ﺎ اﻟ ﱠﻨ ﺎ َ
س َ
ﻞ اﻟﻨﱠﺎ َ
ض َﻓ َﻜَﺄ ﱠﻧﻤَﺎ َﻗ َﺘ َ
ﻷرْ ِ
ﺲ َأوْ َﻓﺴَﺎ ٍد ﻓِﻲ ا َ
َﻧﻔْ ٍ
ن]ﺳﻮرة اﻟﻤﺎﺋﺪة :اﻵﻳﺔ
ض َﻟ ُﻤﺴْ ِﺮﻓُﻮ َ
ﻷرْ ِ
ﻚ ﻓِﻲ ا َ
ن َآﺜِﻴﺮًا ﱢﻣﻨْﻬُﻢ َﺑﻌْ َﺪ َذِﻟ َ
ت ُﺛﻢﱠ ِإ ﱠ
ﺳُﻠﻨَﺎ ﺑِﺎﻟ َﺒ ﱢﻴﻨَﺎ ِ
ﺟَﺎء ﺗْ ُﻬﻢْ ُر ُ
.[32
وﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻢ ﻧﺠﺪ ﺣﻜﻤ ًﺎ ﻳﻮﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺤﺎﻣﻲ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺤﻀﻮر).(276
276ﺟﻠﺴﺔ 8ﺳﻤﺘﻤﺒﺮ / 2001ﺟﺰاء ،اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 259ﻟﺴﻨﺔ 22ق ﺷﺮﻋﻲ ،ص .547آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﺟﻠﺴﺔ 10ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2004اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ
266ﻟﺴﻨﺔ 23ق /ﺷﺮﻋﻲ ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ص .14
99
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وأﺛﺮهﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ن ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤﺮي ﻟﻀﺒﻂ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ
إّ
اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻓﺮﺻﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻼﻏﺎت اﻟﻜﻴﺪﻳﺔ واﻟﺸﻜﺎوى اﻟﻜﺎذﺑﺔ إذ هﻲ
ي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ) ،(277وﻟﻜﻦ ﻋﺪم ﺷﺮﻋﻴﺔ هﺬﻩ
ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اآﺘﺸﺎف زﻳﻔﻬﺎ ﻓﻮرًا وﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ أ ّ
اﻹﺟﺮاءات ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺑﻄﻼﻧﻬﺎ وزﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻴﻬﺎ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺑﺮاءة اﻟﻤﺘﻬﻢ ،أو اﻟﺤﻔﻆ
ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أو ﺗﻘﻴﻴﺪ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﺠﻬﻮل أو إﻟﺤﺎق اﻟﺘﻬﻤﺔ ﺑﺒﺮيء ،آﻞ ذﻟﻚ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻔﺮﺻﺔ
ﻟﻠﻤﺠﺮم ﺑﺄن ﻳﺮﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺘﻪ دون ﺧﻮف أو ﻗﻠﻖ.
وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن أﺛﺮ ذﻟﻚ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ – رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،-ﻓﺘﻜﻮن ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ
آﺎرﺛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وآﺬﻟﻚ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺿﺪﻩ.
وﻓﻲ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺳﻨﻌﺮض اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻣﻦ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ
ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ وﺟﻬﺎز اﻷﻣﻦ ،واﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﻟﺬا ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺒﺤﺜﻴﻦ هﻤﺎ:
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
277ﻣﺤﻤﺪ زآﻲ أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .83 -82آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴـﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ،
ﺷﺮآﺔ ﻧﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2007 ،ص .7
100
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول
اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻗﺪ ﻳﻘﻊ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﻔﻲ ﻋﻴﻮب ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﺸﻮﻩ ﻋﻤﻠ ﻪ ،وﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ اﻧﺤ ﺮاف اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﻋ ﻦ
اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺴﻠﻴﻢ ،وﺗﺰﻋﺰع ﺛﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺒﺮﺋ ﺔ ﻣﺠ ﺮم أو ﺣﻔ ﻆ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ أو ﺑﻄ ﻼن
اﻹﺟﺮاءات ،أو ﻗﻴﺪ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺿ ﺪ ﻣﺠﻬ ﻮل أو إﻟﺤ ﺎق اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﺑﺒ ﺮيء ،آ ﻞ ذﻟ ﻚ ﻳﻌﻄ ﻲ اﻟﻔﺮﺻ ﺔ ﻟﻠﻤﺠ ﺮم ﺑ ﺄن
ﻳﺮﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺘﻪ دون ﺧﻮف أو ﻗﻠ ﻖ ،وﻓ ﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ ﻓ ﺈن ذﻟ ﻚ ﺳ ﻴﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠ ﻰ أداء اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،وﻳﻤﻜ ﻦ
إﻳﺠﺎز هﺬﻩ اﻷﺧﻄ ﺎء ﻓ ﻲ ﻣﻄﻠﺒ ﻴﻦ :اﻟﻤﻄﻠ ﺐ اﻷول ﻳﺘﻨ ﺎول اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻸﺧﻄ ﺎء اﻟﺸ ﺎﺋﻌﺔ ،واﻟﻤﻄﻠ ﺐ
اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ .
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻋﻨ ﺪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ ،ﻓﻬ ﻲ ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ
ﺳ ﻠﻮك رﺟ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ،ﻓﺒﻘ ﺪر ﻣ ﺎ ﻳﻬ ﻢ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﻟﻘ ﺎء
اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺮم ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻬﺘﻢ ﺑ ﺄن ﻻ ﻳﻠﺼ ﻖ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﺑﺒ ﺮيء ،ﻟ ﺬا ﺗ ﺆﺛﺮ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤ ﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ وﻏﻴﺮه ﺎ
ﺑﻌﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻣﻤﺎ ﺗﺪﻓﻌﻪ إﻟﻰ اﻹﺳﺮاع ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﻦ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل أو إهﻤ ﺎل ﺟﻮاﻧ ﺐ
آﺜﻴﺮة ﻣﻦ اﻵﺛﺎر آﻮن أن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﺤﻞ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑﻌﻴ ﺪ آ ﻞ اﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ اﻗﺘ ﺮاف اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ
ﻋﻨﻪ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎء ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺮﻳﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﺐ ،وﻣﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ
ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
278ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﻗﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﻄﻴﺐ ،ﺟﺮاﺋﻢ وﺣﻮداث اﻟﻤﺮور ودور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة،
،2004ص .308
279ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻋﻠﻢ وﻓﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .39آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ
101
وﻣﻦ اﻟﻤﺆﺛﺮات ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻷﺳ ﺮى ﻟﻠﻤﺤﻘ ﻖ ،وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳ ﻨﻌﻜﺲ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ أداﺋ ﻪ.
واﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﻮر اﻟﻬﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟ ﺬهﻦ ﺧ ﺎﻟﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎﻏﻞ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم اﻻﺗ ﺰان
اﻟﻨﻔﺴ ﻲ واﻟﻌ ﺎﻃﻔﻲ ﻟﻠﻤﺤﻘ ﻖ ،وه ﻲ أﻣ ﻮر ﻟﻬ ﺎ أﺛ ﺮ آﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت) ،(280وﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺆﺛﺮات اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺄﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺮآﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﺮﻣﻮق ﻷﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﻨ ﺰاع أو ﻣﻴﻮﻟ ﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻴﺔ أو ﻣﻌﺘﻘﺪاﺗ ﻪ
اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ أو ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻄﺎﺑﺔ واﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻴﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻓﻴﺠﻌﻠﻪ ﻳﻤﻴﻞ إﻟﻰ أﺣﺪ اﻷﻃﺮاف ﻋﻠﻰ
ﺣﺴ ﺎب اﻷﺧ ﺮ ،وﻳﻌ ﻮد ذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﺴ ﻠﺐ ﻋﻠ ﻰ أداﺋ ﻪ ﻓﻴﺠﻌﻠ ﻪ ﻳﻬﻤ ﻞ اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆﺛﺮ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺮﻳ ﺎت
اﻟﻘﻀﻴﺔ.
وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺎﺻﺮهﺎ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻗﻀﻴﺔ ﻗﺘﻞ) ،(281وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﺛﺮ ورود ﺑﻼغ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻃﻲ
اﻟﻤﻨﺎوب ﺑﻤﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻘﺎﺳﻤﻲ ﻳﻔﻴﺪ ﻋﻦ إﺣﻀﺎر اﻟﻤﺪﻋﻮ /ﺟﺎﺳﻢ ﻣﺘﻮﻓﻴًﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﺪﻋﻰ/
ﻃﺎرق وذﻟﻚ إﺛﺮ ﺗﻌ ّﺮﺿﻪ ﻻﻋﺘﺪاء ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻼح أﺑﻴﺾ ﻣﻤﺎ أدّى إﻟﻰ وﻓﺎﺗﻪ.
ﻋﻠﻰ إﺛﺮ اﻟﺒﻼغ اﻧﺘﻘﻞ اﻟﻀﺎﺑﻂ اﻟﻤﻨﺎوب وﻣﺴﺎﻋﺪﻩ وﻋﻨﺎﺻﺮ ﻓﺮع اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ
اﻟﺠﺜﺔ ،وآﺎﻧﺖ ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺗﻢ ﻣﺸﺎهﺪة اﻟﺠﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ وهﻲ ﻣﻤﺪدة ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺮ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻓﻲ ﻗﺴﻢ اﻟﻄﻮارىء.
ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺠﺜﺔ ﺗﺒﻴﻦ أ ّ
ن اﻟﺠﺜﺔ ﺗﻌﻮد ﻟﺸﺎب ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ وهﻮ ﻧﺤﻴﻒ اﻟﺒﻨﻴﺔ وﻟﻮن ﺑﺸﺮﺗﻪ
ﺣﻨﻄﻴﺔ.
ﺗﻮﺟﺪ إﺻﺎﺑﺎت ﺑﺎﻟﻤﻘﺘﻮل ،وهﻲ ﺟﺮح ﻋﻤﻴﻖ ﺑﻤﻨﺘﺼﻒ اﻟﺮأس وﺟﺮح ﻗﻄﻌﻲ ﻋﻠﻰ آﺘﻒ اﻟﻤﺘﻮﻓﻲ.
ن اﻟﻄﺮق اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺆدﻳﺔ ﻟﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﺮاﺑﻴﺔ )ﻏﻴﺮ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﺣ ﱟ
ﻲ ﺳﻜﻨﻲ ،ﺣﻴﺚ إ ّ
ﻣﻌﺒّﺪ(.
آﺎن ﺑﺮﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺘﻮل ﺷﺨﺺ ﻳﺪﻋﻰ /ﻃﺎرق وﺗﻨﺒﻌﺚ ﻣﻦ راﺋﺤﺔ آﺮﻳﻬﺔ،وﻳﺤﺘﻤﻞ أﻧﻪ ﺗﻨﺎول ﻣﺸﺮوﺑﺎت
آﺤﻮﻟﻴﺔ.
ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺿﺒﻂ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
ﺗﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻓﺘﺒﻴﻦ أن اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ هﻢ ﺗﺴﻌﺔ أﺷﺨﺎص،
ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺎم ﺑﻘﺘﻞ اﻟﻀﺤﻴﺔ ،ﻓﺘﻢ ﺿﺒﻂ أﺣﺪهﻢ ﻋﻨﺪ ﻣﻨﻔﺬ اﻟﻮﺟﺎﺟﻪ اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﻲ ﺣﺘﻰ ﺑﺈﻣﺎرة دﺑﻲ،
D. KIM ROSSMO, Criminal Investigative Failures, Part Two, / 12FBI Law Enforcement Bulletin,
October 2006 / 13, p 5.
280د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻨﺐ ،اﻟﺘﺤﺮي إﺟﺮاء ﺿﺒﻂ إداري وﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .171
281دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدراة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺤﻴﺮة
اﻟﺸﺎﻣﻞ .2008 ،آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ ﺳﺠﻼت إدارة اﻟﻤﺆﺳﺎت اﻻﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ .2009 ،آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﻌﺪل ،اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻧﻴﺎﺑﺔ اﻟﻨﻘﺾ ،آﺘﺎب رﻗﻢ ن.ق 468 /اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2011/6/14آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ أرﺷﻴﻒ ﻧﻴﺎﺑﺔ
اﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،أﻣﺮ ﺣﻜﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻲ ،اﺳﺘﺌﻨﺎف رﻗﻢ 592و ،2009 / 601اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2009/10/27
ﻧﻌﻨﻰ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻓﺮع اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ وﻟﻴﺲ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .اﻧﻈﺮ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،أرﺷﻴﻒ
اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،أﺑﻮﻇﺒﻲ.2011 ،
102
واﻋﺘﺮف ﺑﺎﻗﺘﺮاﻓﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻊ ﺷﻘﻴﻘﻪ ،وﺗﻢ ﺿﺒﻂ ﺷﻘﻴﻘﻪ وﺿﺒﻂ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ
اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ اﻟﺘﺴﻌﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء وﺟﺎءت اﻷﺣﻜﺎم ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎهﻤﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،إﻻ أن
ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻗﻀﺖ وﺑﺈﺟﻤﺎع اﻵراء ﺑﺒﺮاءة اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﻤﺔ اﻟﻤﺴﻨﺪة إﻟﻴﻪ ،وهﻲ اﻟﻘﺘﻞ اﻟﻌﻤﺪ
وأﺳﺒﺎب اﻟﺒﺮاءة ﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺪﻻل وﻋﺪم اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ أداة اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﺗﻢ ﺿﺒﻂ رأس ﻓﺄس
ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻷﻣﺮ اﻵﺧﺮ أن اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ ﺟﻤﻴﻌًﺎ أﻓﺎدوا ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ أن أداة اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
هﻲ :اﻟﻔﺄس اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﺈﺣﻀﺎرهﺎ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﺒﺮﺋﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﻤﺔ اﻟﻤﺴﻨﺪة إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ،
وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺒﻴﻦ هﻨﺎ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺘﻲ وﻗﻊ ﺑﻬﺎ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻷﺧﻄﺎء:
103
اﻟﺠﻨﺎﻩ ﻗﺪ ﺣﺎول اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ إﻻ أﻧﻪ ﺗﻢ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﻤﻨﻔﺬ اﻟﺤﺪودي ،ﻓﻘﺪ
ﻳﻔﻠﺖ هﺬا ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺤﺠﺔ أن اﻟﻤﺒﻠﻎ أو اﻟﺸﺎهﺪ ﺗﺤﺖ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻜﺤﻮل.
.2اﻹﻋﻼم:
ﻟﻘﺪ ﺣﺪث ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺟﺬري وﻋﻤﻴﻖ ﻓﻲ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺎت
اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﻞ أﺻﺒﺢ اﻷﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻀﺎﻣﻨﻴﺔ ﺗﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،
وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن اﻹﻋﻼم ﻟﻪ دور آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻧﺘﺸﺎرهﺎ ،آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒًﺎ وإﻳﺠﺎﺑًﺎ
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،وﻳﻌﺪ اﻹﻋﻼم ﻣﻦ أهﻢ اﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻮﻗﻮع ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ
اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﺗﺼﺒﺢ ﻗﻀﻴﺔ رأي ﻋﺎم ﻓﻴﺘﺴﺮع اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻳﻨﺠﺮ ﺧﻠﻒ
اﻟﺸﺎﺋﻌﺎت ورأي اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﻗﺪ ﻳﻜﻮن آﻞ ذﻟﻚ ﺑﻌﻴﺪًا ﻋﻦ اﻟﺼﺤﺔ ،وﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﻘﻴﺪ اﻷدﻟﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ واﻟﺘﻌﺠﻞ
ﻓﻲ إﻟﻘﺎء اﻻﺗﻬﺎم ﺛﻢ ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻟﺘﻈﻬﺮ ﺧﻄﺄ ﻣﺎ اﺗﺠﻪ إﻟﻴﻪ ﺑﻌﺪ أن ﺗﻜﻮن اﻷدﻟﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻗﺪ اﻧﺪﺛﺮت
)(282
وﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻴﻪ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ.
104
.3اﻹﻋﺠﺎب:
وﻣﻦ اﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ هﻮ اﻹﻋﺠﺎب ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺠﻌﻠ ﻪ ﻳﺘﺴ ﺮع
ﻓﻲ إﺟﺮاءاﺗﻪ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ إرﺿ ﺎء ﻣﻌﺠﺒﻴ ﻪ دون اﻟ ﺘﻤﻌﻦ واﻟﺘ ﺪﻗﻴﻖ ﻓ ﻲ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ أو اﻻهﺘﻤ ﺎم
)(283
ﺑﺎﻟﻤﻈﻬـﺮ ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﺑﺼﻮرة ﺣﺴﻨﺔ أﻣﺎم ﻣﻌﺠﺒﻴﻪ.
.4ﻋﻴﻮب اﻟﺸﻬﺎدة:
اﻟﺸﺎهﺪ ﺷﺨﺺ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺎزة ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺣﻮاﺳ ﻪ ﻋ ﻦ واﻗﻌ ﺔأو وﻗ ﺎﺋﻊ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ
ﻣﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وآﻮن اﻟﺸﺎهﺪ ﺑﺸﺮًا ﻓﻬﻮ ﻳﺨﻀﻊ ﻓ ﻲ أداء ﺷ ﻬﺎدﺗﻪ ﻟﻌﻮاﻣ ﻞ وﻣ ﺆﺛﺮات ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ
ﺻﺤﺔ ﺷﻬﺎدﺗﻪ وﺣﻮاﺳﻪ وهﻲ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻗﻮة وﺿﻌﻔًﺎ واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ إﻟﻰ ﺁﺧ ﺮ ﻓﻬ ﺬا
ﺼ ﺎ آﺒﻴ ﺮ
ﻳﺸﻜﻞ ﻋﻴﺒﺎً ،وآﺬﻟﻚ اﻟﺴﻦ ﻓﺈذا آﺎن ﺻﻐﻴﺮًا ﻓﻴﻨﻘﺼﻪ اﻟﻨﻀﺞ اﻟﻔﻜﺮي وﺧﻴﺎﻟ ﻪ واﺳ ﻊ ،وإن آ ﺎن ﺷﺨ ً
اﻟﺴﻦ ﻓﻘﺪ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻌﻪ اﻷﺷﻜﺎل واﻷﻟﻮان ،وآﺬﻟﻚ ﺗﺘﻔ ﺎوت اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص ،وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺬهﻨﻴ ﺔ آ ﻞ
)(284
ذﻟﻚ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠ ًﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدة.
وﻧﺮى أﻧﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺸ ﺎهﺪ اﻟﻌﻘﻠﻴ ﺔ واﻟﺒﺪﻧﻴ ﺔ واﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ واﻟﺼ ﺤﻴﺔ ،وﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﺜ ﻖ
ﻻ
ﺑﻘﺪراﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺮ ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺪون اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺑﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ أو اﻟﺠ ﺎﻧﻲ أو اﻟﺸ ﻬﻮد ،وأ ّ
ﻳﺘﺮك ﻟﻌﺎﻃﻔﺘﻪ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ.
283ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻋﻠﻢ وﻓﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .40
284د .ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ ،ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،1999 ،ص .52آﺬﻟﻚ
اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﺑﻴﻮﻣﻲ ﺣﺠﺎزي ،أﺻﻮل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2005 ،ص .122 -119
آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .6
285د .أﺣﻤﺪ ﻳﻮﺳﻒ اﻟﺴﻮﻟﻴﺔ ،اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ واﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺎهﺪ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ط ،2007 ،1ص .124
105
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﻣﺆهﻼت ﻣﺘﻌﻄﺸﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﻳﺤﻠﻤﻮن ﺑﻤﺴﺘﻘﺒﻞ
)(286
أﻓﻀﻞ.
-اﻟﺘﺴﺮع ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻘﺪ ﺗﻄﻠﺐ ﻗﻴﺎدات اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺳﺮﻋﺔ آﺸﻒ ﻏﻤﻮض اﻟﺤﺎدث ﺑﻀ ﺒﻂ ﻓﺎﻋﻠ ﻪ،
اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺴﺮع اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻓﻲ اﻟﻔﺤﺺ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺠﻌﻠ ﻪ ﻳﺴ ﻠﻚ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ ذﻟ ﻚ
)(287
ﻼ ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ ،ﻣﺜﻞ ﺗﻌﺬﻳﺐ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وإآﺮاهﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﺮاف.
ﺳﺒ ً
-إدﻻء ﻗﻴﺎدات اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺑﺮأي ﻣﻠﺰم وﻓﻜ ﺮ ﻣﺤ ﺪد ﻓ ﻲ اﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﺒﺤ ﺚ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳ ﺆدي ﺑﺠﻤﻴ ﻊ أﻓ ﺮاد
ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺮ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻻﺗﺠ ﺎﻩ وﻗ ﺪ ﻳﺼ ﺎب أﻓ ﺮاد اﻟﻔﺮﻳ ﻖ ﺑﺤﺎﻟ ﺔ إﺣﺒ ﺎط إذا ﻣ ﺎ ﺗﺒ ﻴﻦ ﻋ ﺪم
ﺻﺤﺔ ذﻟﻚ اﻻﺗﺠﺎﻩ.
-اﺳﺘﻬﺎﻧﺔ ﻗﻴﺎدة اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﺑﻤ ﺎ ﺗﻮﺻ ﻞ إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ وﻋ ﺪم ﺗﻘﻴﻴﻤﻬ ﺎ اﻟﺘﻘﻴ ﻴﻢ اﻟﺼ ﺤﻴﺢ ،ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ
إﺻﺎﺑﺘﻪ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﺑﺤﺎﻟﺔ ﺿﻴﻖ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ أداﺋﻪ ،وﺗﻜﻠﻴﻒ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﺑﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ
آﻔﺮاﻏ ﻪ ﻟﻠﺘ ﻮ ﻣ ﻦ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻣ ﻦ ﻗﻀ ﻴﺔ وﻣ ﺎ أن ﻳﻘ ﻮم ﺑﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ اﻧﺘﻘ ﺎل وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﻳﻔﺎﺟ ﺄ ﺑ ﺄن
)(288
رﺋﻴﺴﻪ ﻳﻜﻠﻔﻪ ﺑﻘﻀﻴﺔ أﺧﺮى.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
هﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ داﺧﻠﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺨﺬهﺎ ﻣﺄﻣﻮر ﺿﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة
أﻋﻤﺎﻟﻪ ،ﻣﻤﺎ ﺗﺠﻌﻠﻪ ﻳﺨﻄﺄ ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ،وهﻮ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺮﻳﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ ،ﻓﻜﺜﺮة اﻷﺧﻄﺎء
ﻖ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺣﻖ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وهﻮ آﺬﻟﻚ ﻳﺒﺮهﻦ ﻋﻦ أداء أﺟﻬﺰة اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻲ
ﺗﻬﺪر ﺣ ّ
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻢ وﺟﻪ ،ﻓﻜﺜﺮة اﻷﺧﻄﺎء ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄﺟﻬﺰة اﻟﻌﺪاﻟﺔ وأﺧﺺ ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﺟﻬﺎز
اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻓﻤﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ أﺑﻌﺎدهﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم
ﻳﻜﺴﺒﻬﺎ ﺻﺨﺒﺎ وﺗﺪاﻋﻴﺎت آﺒﻴﺮة ،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻮﻟﺪ ﻋﻨﻪ ﺿﻐﻂ ﻋﻠﻰ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﺘﺴﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ
اﻟﺠﺎﻧﻲ دون ﻣﺮاﻋﺎة ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒ ًﺎ
ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ
رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﺳﻨﻌﺮض هﻨﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻰ اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ،واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أﻋﻤﺎﻟﻪ.
286د .ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻳﻢ أﺑﻮ اﻟﻔﺘﻮح دروﻳﺶ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ وإدارة اﻟﻤﻮاهﺐ واﻹﺑﺪاع ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﺸﺎرﻗﺔ،
،2008ص .20- 19
287ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻋﻠﻢ وﻓﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .42
288د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .32
106
.1اﻟﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي:
ن اﻟﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ رأي ﻋﻦ ﻗﻀ ﻴﺔ ﺑﻤﺠ ﺮد اﻟﺸ ﻜﻮى أو اﻟ ﺒﻼغ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻳﺠﻌ ﻞ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ
إّ
اﻷﺣﻴﺎن ﻳﻜ ّﻮن رأﻳﻪ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب وﻗﺎﺋﻊ وﻗﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو آﻴﻔﻴ ﺔ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ أو ﺷ ﺨﺺ ﻣﺮﺗﻜﺒﻬ ﺎ وذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدًا
إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺎهﺎ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ورواﻳﺔ اﻟﺸﺎهﺪ ،واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺜﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻳﺒﻨ ﻲ
ﻋﻠ ﻰ أﻗ ﻮال اﻟﺸ ﺎهﺪ أو ه ﺬا اﻟ ﺪﻟﻴﻞ آ ﻞ ﺧﻄﻮاﺗ ﻪ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ وﻳﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﻪ واﺿ ﻌًﺎ ﻧﺼ ﺐ ﻋﻴﻨﻴ ﻪ ه ﺬﻩ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻣﻬﻤﻼ آﻞ دﻟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻚ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ ﻓﻜﺮﺗﻪ اﻟﺘﻲ آﻮﻧﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺤﺎدث ﺛﻢ ﻳﻨﻬ ﺎر
)(289
هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ أو ﻳﻜﻮن ﻗﺪ أهﻤﻞ ﺳﻮاﻩ وﺿﺎﻋﺖ ﻣﻌﺎﻟﻤﻪ أو اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ.
ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻋﻨﺪ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺒﻼغ ﺑﺎﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺟﺜﺔ ﻣﺜﻼ أن ﻳﺴﺘﻌﻴﻨﻮا ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻜ ﺮﺗﻬﻢ ﻋ ﻦ اﻟﺤ ﺪث
اﻹﺟﺮاﻣﻲ ﺑﺎﻧﻄﺒﺎﻋﺎﺗﻬﻢ اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ آﻮﻧﻮهﺎ ﻋﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ آﺤﺎﻟ ﺔ ﻣﻼﺑ ﺲ اﻟﻀ ﺤﻴﺔ وﻣﻜ ﺎن ﺗﻮاﺟ ﺪهﺎ
)(290
واﻷﺷﻴﺎء اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺣﻮﻟﻬﺎ ووﺟﻮد أو ﻏﻴﺎب ﺟﺮح ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ اﻏﺘﺼﺎب أو ﻗﺘﻞ.
ﻟﺬا ﻧﺮى أن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ أن ﻻ ﻳﻬﻤﻞ ﺟﻤﻊ ﺳﺎﺋﺮ اﻷدﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﻣﺎدﻳﺔ ،وأن ﻻ ﻳﻘﻊ ﺗﺤﺖ
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷوﻟﻴﺔ وﻻ ﻳﻜﻮن رأﻳﻪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﻞ ﻻ ﺑﺪ ﻟﻪ أن ﻳﻠ ﱠﻢ ﺑﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻄﻴ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﻜﻮن رأﻳﻪ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ.
289د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .151آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻟﻢ ﺁل ﻋﻴﺎد ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .45
290د .ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ ،اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﻏﺘﺼﺎب ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .33 - 32
291د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .157ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ وإﺣﺎﻟﺔ ﻣﺤﻀﺮ
اﻻﺳﺘﺪﻻل إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻟﻜﻦ ﻳﺠﺪر ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻗﺒﻞ إﺣﺎﻟﺘﻬﺎ وﻻ ﻳﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﻮاﻗﻌﻲ
ﻟﻠﻘﻀﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻮﺟﻮب ﺗﻜﻴﻴﻒ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﺼﺤﻴﺢ
دون أن ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﻮﺻﻒ ،ﺣﻴﺚ إﻧّﻪ ﺗﻢ ﺗﻘﻴﻴﺪ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺘﻬﻤﺔ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 358ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
أن اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻷوراق ﻗﺪ ﺗﺒﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ أن اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ أوﺿﺤﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻀﺮ ﺑﺄﻧﻬﺎ رآﺒﺖ ﻣﻊ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪﻩ ﻓﻲ ﺳﻴﺎرة
اﻟﺘﺎآﺴﻲ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﻌﺪ اﻟﺨﻠﻔﻲ وأﻧﻪ أﺧﺬ ﻳﺘﻜﻠﻢ ﺑﻜﻼم ﻏﻴﺮ ﻻﺋﻖ وأﺧﺬ ﻳﻘﻮل ﻟﻬﺎ إﻧﻬﺎ ﺟﻤﻴﻠﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﻼم ﺁﺧﺮ ﺧﺎرج
ن اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻬﺬا ﺣﺪود اﻷدب وﻳﺤﺮج ﺷﻌﻮر اﻟﻤﺮأة وأﻧﻪ أﻣﺴﻚ رﺟﻠﻬﺎ ﻓﻮق رآﺒﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﺁﺧﺮ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﻬﺎ ،وﺣﻴﺚ إ ّ
اﻟﻔﻌﻞ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻞ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ هﺘﻚ اﻟﻌﺮض ﺑﺎﻹآﺮاﻩ ﻃﺒﻖ اﻟﻤﺎدة 356ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت) .ﺟﻠﺴﺔ
،1995/10/12اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 123ﻟﺴﻨﺔ 17ق ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(248
107
ﺗﺮﺗﻜﺐ ﻋﻨـﺪ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﻌﺒ ﺚ ﺑ ﻪ ،ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ﻣ ﻦ ﺳ ﻮء ﻓ ﻲ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ أم ﻓ ﻲ
)(292
ﻓﺤﺼﻪ وﺗﺼﻮﻳﺮﻩ ورﻓﻊ اﻵﺛﺎر.
وﻣﻦ واﻗﻊ ﺗﺠﺮﺑﺘﻨ ﺎ ﻓ ﺈن ﺑﻌ ﺾ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺸ ﻮﺑﻬﺎ اﻟﺸ ﻚ وه ﻲ ﻏﻴ ﺮ واﺿ ﺤﺔ اﻟﻤﻌ ﺎﻟﻢ ،ه ﻞ ه ﻲ
ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﻔﺘﻌﻠ ﺔ أم أن هﻨ ﺎك ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻮﻓﻴﺔ اﻷرآ ﺎن ،ﻓﻬﻨ ﺎ ﻳﺤ ﺪث ﺧﻄ ﺄ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻣ ﻦ
اﻷﻣﺜﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،ورد ﺑ ﻼغ ﺑ ﺎﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺟﺜ ﺔ ﺳ ﻴﺪة ﻣ ﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﺔ اﻵﺳ ﻴﻮﻳﺔ ،وﻋﻨ ﺪ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ ﻣﻮﻗ ﻊ
اﻟﺒﻼغ ،ﺷﺎهﺪﻧﺎ اﻟﺪﻣﺎء ﻣﺘﻨﺎﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺒﺦ وأرﺿﻴﺔ ﻏﺮﻓﺔ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ – اﻟﺼﺎﻟﺔ – وﻋﻠﻰ ﺳ ﺘﺎﺋﺮ
ن اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﻣﺎﻣﻨ ﺎ ه ﻲ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻗﺘ ﻞ ،وﺑﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ اﻟﺠﺜ ﺔ
ﻏﺮﻓﺔ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻓﻊ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﻘ ﺎد ﺑ ﺄ ّ
ﺗﺒﻴﻦ أن هﻨﺎك ﻗﻄﻌًﺎ ﻓﻲ ﺳﺎﻋﺪ ﻳﺪهﺎ اﻟﻴﺴﺮى ،ووﺟﻮد ﺧﺪوش ﻋﻠ ﻰ رﻗﺒﺘﻬ ﺎ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺪﻗﻴﻖ ﻓ ﻲ ﺳ ﺠﻼت اﻹﻗﺎﻣ ﺔ
ﺗﺒ ﻴﻦ أﻧﻬ ﺎ ﻗ ﺪﻣﺖ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺘﺄﺷ ﻴﺮة ﻋﻤ ﻞ آﺨﺎدﻣ ﺔ ،وﻳﻮﺟ ﺪ ﺑ ﻼغ ﻣ ﻦ اﻟﻜﻔﻴ ﻞ ﺑ ﺄن اﻟﺨﺎدﻣ ﺔ هﺎرﺑ ﺔ ،وﺑﺈﺧﻄ ﺎر
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻣﺮ وآﻴﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺪﻋﺎء اﻟﻄﺒﻴ ﺐ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ وﺧﺒﻴ ﺮ اﻟﺒﻴﻮﻟ ﻮﺟﻲ وﺑﻘﻴ ﺔ اﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟﻤﺨﺘﺼ ﻴﻦ،
ن اﻟﺠﺮوح اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺜﺔ
وﺑﻌﺪ رﻓﻊ اﻟﻌﻴﻨﺎت وﺗﺸﺮﻳﺢ اﻟﺠﺜﺔ ﺗﺒﻴﻦ أن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻧﺘﺤﺎر ،ﺣﻴﺚ إ ّ
هﻲ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻟﺘﺮدد اﻟﻤﻨﺘﺤﺮة ﻓﻲ إﺣﺪاث اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺣﻴﺚ وﺟﺪ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺟﺮح ﻓ ﻲ ذات اﻟﻤﻜ ﺎن،
آﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺑﻘﺎﻳﺎ ﻟﻤﺎدة ﺳ ﺎﻣﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪة اﻟﻤﻨﺘﺤ ﺮة ،ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺪﻟﻞ ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ اﺳ ﺘﺨﺪﻣﺖ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ وﺳ ﻴﻠﺔ
ي اﺳ ﺘﻨﺘﺎج وﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺪاﺋﺮة
ﻟﻼﻧﺘﺤ ﺎر ،وﻧﺆآ ﺪ هﻨ ﺎ أﻧ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻋ ﺪم إﻏﻔ ﺎل أ ﱢ
أوﺳﻊ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت وﻳﺒﺪأ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺣﺘﻰ ﺗﻀﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﺪاﺋﺮة وﻳﺘﻘﻠﺺ ﻋﺪد اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت ﻟﻠﻮﺻ ﻮل
إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
292أرت – ﺳﻴﻔﻨﺴﻮ ،أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺗﺮﺟﻤﺔ آﻤﺎل اﻟﺤﺪﻳﺪي ،1971 ،ص .4
108
.4اﻟﻴﺄس ﻣﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
اﻟﻴﺄس هﻮ أﻗﺼﺮ اﻟﻄﺮق ﻟﻠﻮﺻﻮل ﺑﺮﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ اﻟﻔﺸﻞ) ،(293وﻗﺪ ﻳﻀ ﻴﻖ ﺻ ﺪر اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ
ﺗﻄﻮل إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ دون أن ﻳﺼﻞ إﻟﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ إذا أﺣﻴﻄﺖ اﻟﻘﻀﻴﺔ
ﺑ ﺒﻌﺾ اﻟﻐﻤ ﻮض ،ﻓ ﻼ ﻳﻮﻓ ﻖ إﻟ ﻰ آﺸ ﻒ أﺳ ﺮارهﺎ أو إﻟ ﻰ اﻻهﺘ ﺪاء إﻟ ﻰ أﻳﺔأدﻟ ﺔ ﻓﻴﻬ ﺎ.وأﺧﻄ ﺮ ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﻊ ﻓﻴ ﻪ
اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻄﺄ أن ﻳﻴﺄﺳﻮأن ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺗﺼﻨﻒ ﺿﺪ ﻣﺠﻬﻮل) ،(294وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧّﻤﺜﻞ ه ﺬا اﻟﺘﺼ ﺮف
ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﻔﻆ اﻟﻘﻀﻴﺔ أو ﺗﺒﺮﺋﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻟﻌ ﺪم آﻔﺎﻳﺔاﻷدﻟ ﺔ ،ﻓﻌﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ أﻻ ﻳﻘ ﻒ وﻻ ﻳﻴ ﺄس ﻣ ﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ
اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﻷﻧ ﻪ ﻳﺴ ﻌﻰ ﻟﻐﺎﻳ ﺔ ﻧﺒﻴﻠ ﺔ ه ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ وﻻﺑ ﺪ أن ﻳﺠ ﺪد ﻧﺸ ﺎﻃﻪ ﻟﻜ ﻲ ﻳﺘ ﺎﺑﻊ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﺑﻌﺰﻳﻤ ﺔ
وإﺻﺮار.
ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ :ﻋﻮاﻣﻞ ﻓﻨﻴﺔ ﻣﺼﺪرهﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻤﻬﺎم ﻋﻤﻠﻪ:
وﻋﺪم اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ وﺧﻴﻤﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺑﻌﺪ ذﻟ ﻚ ﻟﺘﺠﻌ ﻞ ﻣ ﻦ
هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻤﺎدي اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻷول ﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ،وﻻ ﻳﻜ ﺎد ﻳﺨﻠ ﻮ ﻣﻜ ﺎن ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر ﻟﻬ ﺎ
ن اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻣﻬﻤ ﺎ أوﺗ ﻲ ﻣ ﻦ ﻓﻄﻨ ٍﺔ وﺣ ﺬ ٍر ﻓﻼﺑ ﺪ ﻟ ﻪ أن ﻳﻨﺴ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻷﻣ ﻮر وﻳﻐﻴ ﺐ ﻋ ﻦ ذاآﺮﺗ ﻪ
أهﻤﻴﺘﻬﺎ .وإ ّ
ﺑﻌﺾ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت وﻳﺮﻓﻊ هﺬا إﻟﻰ اﻻهﺘﻤﺎم اﻟﺸﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ آﺎﻓ ﺔ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﻜﺘﺸ ﻔﺔ ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺤ ﺎدث
ورﻓﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻗﻠﺔ أهﻤﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺪو ﻋﻨﺪ اﻟﺨﻄ ﻮات اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وﻋﻠﻴ ﻪ
)(296
وﺿﻊ اﻟﺤﺮاﺳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
293أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ واﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.308
294أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،أﺿﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .65
295ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .39
296د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .84
109
اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻟﺤ ﻴﻦ اآﺘﻤ ﺎل وﺻ ﻔﻪ وﺗﺼ ﻮﻳﺮﻩ ورﺳ ﻤﻪ وﻓﺤﺼ ﻪ وﻓﺤ ﺺ اﻟﺠﺜ ﺔ
)(297
ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ﻣﻦ اﻷﻃﺒﺎء وآﻞ ﺧﺒﻴﺮ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺒﺮﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻵﺛﺎر.
ﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﺑﺎﻟﻤﺎدة رﻗﻢ " 55ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﻨﺰل اﻟﻤﺘﻬﻢ إﻻ ﻟﻠﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ
وهﺬا ﻣﺎ ﻧ ّ
اﻷﺷﻴﺎء اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮي ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ،وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ إذا ﻇﻬ ﺮت ﻋﺮﺿ ﺎ أﺛﻨ ﺎء
اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ أﺷ ﻴﺎء ﺗﻌ ﺪ ﺣﻴﺎزﺗﻬ ﺎ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ أو ﺗﻔﻴ ﺪ ﻓ ﻲ آﺸ ﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ أﺧ ﺮى ،ﻗ ﺎم ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺑﻀ ﺒﻄﻬﺎ) ،(299وإﺟ ﺮاء اﻟﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ دون رﺿ ﺎ ﺣﺎﺋﺰه ﺎ إذ ﻳﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ ﺗﻔﺘﻴﺸ ﺎ وه ﻮ ﻣ ﻦ أﻋﻤ ﺎل
)(300
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
297ﻋﺒﺪ اﷲ ﺣﺴﻦ ﺳﺎﻟﻢ ،أﺳﺎﻟﻴﺐ آﺸﻒ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ ،دورﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺮاﺑﻊ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻧﻲ ،ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ،1995ص .148
298د .إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .374-373آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ،ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ
اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1999 ،ص .205آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .159ﺣﻜﻤﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ
اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺒﻄﻼن إﺟﺮاءات اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺣﻴﺚ ﻗﻀﺖ" :ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺮر أن اﺧﺘﺼﺎص ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ ﻧﺪب ﻟﻪ ﺻﺮاﺣﺔً،
وﻻ ﻳﺘﺠﺎوزﻩ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺧﺎرﺟًﺎ ﻋﻨﻪ ،إذ ﻻ اﺧﺘﺼﺎص ﻟﻪ ﺑﻤﺎ زاد ﻋﻠﻰ ﻧﺪب ﻟﻪ وﻻ ﺗﻤﺘﺪ ﺳﻠﻄﺘﻪ إﻟﻴﻪ ... ،أﻣﺎ إذا اﺳﺘﻬﺪف ﻣﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﻔﺘﻴﺸﻪ ﺷﺨﺼًﺎ ﺁﺧﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﻦ أذن ﻟﻪ ﻓﻲ ﺗﻔﺘﻴﺸﻪ أو ﺗﻌﻤﺪ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أﺷﻴﺎء أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ﻧﻄﺎق
ﻼ ﻋﺜﺮ أﺛﻨﺎءﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖاﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺻﺪر ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ،ﻓﺈن ﺗﻔﺘﻴﺸﻪ ﻳﻜﻮن – ﻓﻲ ﺣﺪود ﻣﺎ ﺗﺠﺎوز ﻓﻴﻪ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ – ﺑﺎﻃ ً
ﻼ وﻻ أﺛﺮ ﻟﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺗﺒﻄﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻪ ﻣﻦ اﻋﺘﺮاف وﻧﺤﻮﻩ) .ﺟﻠﺴﺔ 23ﻣﻦ
ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ أﺧﺮى وﺿﺒﻄﻪ ﻳﻜﻮن ﺑﺎﻃ ً
ﻳﻮﻧﻴﻮ ،2001اﻟﻄﻌﻨﺎن رﻗﻤﺎ 263و 264ﻟﺴﻨﺔ 22ق ﺷﺮﻋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص .(527 -526
299ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .46
300د .إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .335
301ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .40آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص .62
110
ﻟﺬا ﻧﺮى أﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺘﺮ ّوﻳﻔﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وﻻ ﻳﺘﻌﺠﻞ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺆدي إﻟ ﻰ
ﺿﻴﺎع اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة وﻋ ﺪم اآﺘﺸ ﺎﻓﻬﺎ ،وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗ ﻮﺧﻲ اﻟﺪﻗ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ وﻻ ﻳﻬﻤﻠﻔ ﻲ اﻟ ﺘﺤﻔﻆ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ واﻟﻤﻀﺒﻮﻃﺎت.
وﻣ ﻦ اﻷﺧﻄ ﺎء آ ﺬﻟﻚ اﻹآ ﺮاﻩ اﻟﻤ ﺎدي واﻹآ ﺮاﻩ اﻟﻤﻌﻨ ﻮي* ،واﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺈآﺮاﻩ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن
ﺑﺎﻟﻀ ﺮب أم ﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ وﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاءات ،وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ أن ﻳﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻣﻌﺎﻳﻨﺘﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻄﺒﻴﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ وﺑﻬﺬا ﻳﺒﻄﻞ اﻻﻋﺘ ﺮاف) ،(302وﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﻐﺮﻳ ﺮ وه ﻮ وﻋ ﺪ
ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ إﻳﺠﺎد اﻷﻣﻞ ﻟﺪى اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺘﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮوﻓﻪ إذا اﻋﺘ ﺮف ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ ﺗﺘ ﺄﺛﺮ ﺑﻬ ﺎ إرادﺗ ﻪ وﺗﺨﻀ ﻊ
ﻟﻬﺎ ﻓﺘﺘﺼﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻤﺮﻏ ﻮب ﻓﻴ ﻪ ،وﻗ ﺪ ﻳﻠﺠ ﺄ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ أن ﻳﺠﻌ ﻞ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻳﺤﻠ ﻒ
اﻟﻴﻤﻴﻦ ﻗﺒﻞ اﻻﺳﺘﻤﺎع إﻟﻰ أﻗﻮاﻟﻪ ﺑﻘﺼﺪ وﺿﻊ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻒ ﺣﺮج ﻣﻊ ﻧﻔﺴ ﻪ وذاﺗ ﻪ ﺣﻴ ﺚ ﻳﻜ ﻮن واﻗﻌ ﺎﻓﻲ
ﺻﺮاع داﺧﻠﻲ،وهﺬا ﺧﻼف ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪةﻓﻲ
اﻟﻤﺎدة ،40ﺣﻴﺚ إﻧﻪ ﺣﺼﺮ ﺣﻠﻒ اﻟﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺧﻴﻔ ﺔ ﻋ ﺪم اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻤﺎع أﻗ ﻮال اﻟﺸ ﺨﺺ آﺨﺒﻴ ﺮ ﺳ ﻮف
)(303
ﻳﻐﺎدر اﻟﺪوﻟﺔ أو اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺬي ﺗﺨﺸﻰ وﻓﺎﺗﻪ.
وﻗﺪ ﻳﻠﺠﺄ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ ﺧ ﺪاع اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑﻠﺠ ﻮء اﻟﻤﺤﻘ ﻖ إﻟ ﻰ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘ ﺮاف
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﺒﺎع ﻃﺮق اﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ آﺈﻳﻬﺎم اﻟﻤﺘﻬﻢ أن ﺷ ﺮآﺎءﻩ اﻋﺘﺮﻓ ﻮا ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ أن ذﻟ ﻚ ﻟ ﻢ ﻳﺤ ﺪث
ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﻤﺘﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎم ﻣﻦ زﻣﻼﺋﻪ وﻳﻌﺘﺮف هﻮ ﻹﻳﻘﺎﻋﻬﻢ أﻳﻀًﺎ.
وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ﻣﻦ أﺧﻄﺎء ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻌﻀ ﻬﺎ ﻳ ﺮد إﻟ ﻰ ﻗﻴ ﺎدات اﻟﻤﺤﻘ ﻖ واﻟ ﺒﻌﺾ
ﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ ذاﺗﻪ واﻷﺧﻴﺮة ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﺪوﻳﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ أهﻤﻬ ﺎ :ﺗﺮاﺧ ﻲ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء اﻟﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ
ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺿﻴﺎع اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺨﻠﻔ ﺔ ﻋ ﻦ ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،واآﺘﻔ ﺎء اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﺑﺴ ﺆال ﻋ ﺪد ﻣﺤ ﺪود ﻣ ﻦ
اﻟﺸﻬﻮد دون ﺳﺆال آﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺎﻷدﻟﺔ ،وﺗﺮاﺧﻲ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻓ ﻲ
* وﻗﻮع اﻹﻏﺮاء أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺘﻲ ﻳﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﻣﺄﻣﺮو اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻷﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻧﺤﺮاف ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﻋﻦ وﺟﻬﺘﻪ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺄﻧﻪ " ﻟﻤﺎ آﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺮر ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ أن اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻻ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﺎ هﻮ ﻣﺪون
ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻧﺺ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 208ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وأن اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ
ﺗﻘﻀﻲ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮﻧﺖ ﻟﺪﻳﻬﺎ وآﺎن اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﻤﻄﺮوح هﻮ اﻹﻓﺎدة اﻟﺘﻲ أدﻟﻰ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ
اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت واﻟﺘﻲ ﺻﺪرت ﻣﻨﻪ ﺗﺤﺖ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻹآﺮاﻩ واﻹﻏﺮار اﻟﺬﻳﻦ ﺻﺪرا ﻋﻦ اﻟﻤﺪﻋﻮ ) (.....وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ أﻗﻮال اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺳﺎﻧﺪﻩ
ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻓﺎدة اﻟﺸﺎآﻲ ﺑﻤﺤﻀﺮ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت ﻧﻴﺎﺑﺔ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ أن ) (.....ﺣﻀﺮ ﺑﺎﻟﻤﺤﻞ ﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺗﺤﺪث ﻣﻊ
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺛﻢ اﻧﻔﺮد ﺑﻪ ﺑﻌﺪ أن أﻣﺮ اﻟﺸﺎآﻲ ﺑﺎﻟﺨﺮوج وﺑﻌﺪهﺎ ﻗﺎل ﻟﻪ إن اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﻨﺘﻪ ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﺻﺪق دﻓﺎع اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺄن ﻣﺎ ﺻﺪر ﻣﻨﻪ
ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت آﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻺﻏﺮاء واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ أن ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻧﻔﻰ ﺻﺪور اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻤﺪﻋﻲ
ﺑﺘﺰوﻳﺮﻩ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺗﻘﺮر ﻣﻌﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺮاءﺗﻪ ﻣﻤﺎ ﻧﺴﺐ إﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻗﺮار اﻻﺗﻬﺎم) .ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 15ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2001
ﻃﻌﻦ رﻗﻢ 144ﻟﺴﻨﺔ 28ق أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(6 -5
302إﺻﺪرات اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺿﺪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .98
303د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .29آﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ :
Paula Hudis, Khanh Bui, Jill Hagan, Theresa Esparrago, Crime Investigation Scene, California Center
for College and Career, 2010, p57.
111
ﺗﻔﺘ ﻴﺶ ﻣﺴ ﻜﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،وﺗ ﺮك اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﻤﻀ ﺒﻮﻃﺎت دون اﻟﻤﺒ ﺎدرة ﺑﺘﺤﺮﻳﺰه ﺎ ووﺿ ﻊ اﻷﺣﻜ ﺎم ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻌ ﺪ
)(304
إﺛﺒﺎت ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ووﺻﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ وﺻﻔﺎ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺎ.
وﻋﺪم ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺤﻘﻖ ﺑﺈﺛﺒﺎت ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺒﻼغ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ وﺳﺎﻋﺘﻪ وذﻟﻚ ﻹﻋﻄﺎء ﻧﻔﺴﻪ ﻓﺮﺻ ًﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ
اﻋﺘﺮاف اﻟﻤﺘﻬﻢ،ﻗﺪ ﻳﻌﻤﺪ اﻟﻤﺤﻘﻖ إﻟﻰ إﺿﺎﻓﺔ آﻠﻤﺎت أو أﻗ ﻮال أو ﺟﺰﻣﻬ ﺎ واﻟﺘﻜﻴﻴ ﻒ اﻟﺨ ﺎﻃﺊ ﻟﻠﻘﻀ ﻴﺔ ﺑﺤﻴ ﺚ
ﺗﻜﻮن اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺒﺤ ﺚ واﻟﻔﺤ ﺺ ﺟﻨﺎﻳ ﺔ ﻓﻴﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻌﻠﻬ ﺎ ﺟﻨﺤ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﻤ ﺪ ﻓ ﻲ ﺗﻐﻴﻴ ﺮ
)(305
اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻮاﻗﻌﺔ آﺄن ﺗﻜﻮن ﺳﺮﻗﺔ ﻓﻴﺘﻌﻤﺪ وﺻﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺒﺪﻳﺪ.
وﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺑﻴﺎن هﺬﻩ اﻷﺧﻄﺎء ﻧﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻴﻮب اﻟﻤﻨﺘﺸﺮة ﻣﺜ ﻞ ﻋ ﺪم اﻟﺪﻗ ﺔ ﻓ ﻲ إﺛﺒ ﺎت ﻣ ﺎ ﻗ ﺎم
ﺑﻪ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻣﻦ إﺟﺮاءات إذ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻖ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺤﺎﻳﺪًا ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ أو ﻣﺼ ﻠﺤﺔ ﺳ ﻮى ﺗﺤﻘﻴ ﻖ
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وأن ﻳﺤﻔﻆ ﻟﻤﻬﻨﺘﻪ اﻟﻤﻘﺪﺳﺔ ﺷﺮﻓﻬﺎ وﺟﻼﻟﻬﺎ ،ﺑﺎﻻﺑﺘﻌﺎد ﻋﻦ آ ﻞ ﺷ ﺒﻬﺔ ،وأن ﻳ ﺪرك اﻷﺻ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ
ﻳﺬهﺐ إﻟﻰ أن درء اﻟﺸﺒﻬﺎت أوﻟﻰ ﻣﻦ ﺟﻠﺐ اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ،وأن ﻳﻜﻮن ﻗﺪوة ﺣﺴ ﻨﺔ ﻟﺰﻣﻼﺋ ﻪ وﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ
ﺺ ﺁﺧ ﺮ ،ﺑ ﻞ ﺗﻜ ﻮن ﻏﺎﻳﺘ ﻪ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ
ﺺ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب ﺷ ﺨ ٍ
ي ﺷﺨ ٍ
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،دون ﺗﻤﻴﻴ ﺰ أو اﻧﺤﻴ ﺎز ﻷ ﱢ
واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
112
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻟﻴﺴﺖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻣﺠﺮد ﻗﻮاﻋﺪ ﺷﻜﻠﻴﺔ ﺗﻨﻈﻢ اﻻدﻋﺎء ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى وﺗﺮﺳﻢ ﻟﻬ ﺎ ﺧ ﻂ ﺳ ﻴﺮهﺎ ،ﺛ ﻢ
ﻳﻨﺘﻬﻲ دورهﺎ ﺑﻨﻬﺎﻳﺘﻬﺎ ،وآﺄن اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺠﺮد رواﻳﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺤﻴﺎة ﻟﻠﻬﻮ أو ﻟﻠﻌﻈ ﺔ ،ﻓ ﻼ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻻ
ﻟﻤﻦ ﻳﺨﺮﺟﻬ ﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻣﺘﻘﻨ ﺔ .آ ﻼ ،ﺑ ﻞ إن ﻟﻠﺘﺸ ﺮﻳﻊ اﻹﺟﺮاﺋ ﻲ رﺳ ﺎﻟﺔ أﺧﻄ ﺮ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ﺑﻜﺜﻴ ﺮ ،إذ إ ّﻧ ﻪ أوﺛ ﻖ
اﻟﺸﺮاﺋﻊ ﺻﻠﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺑﺎﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺣﻴ ﺎة آﺮﻳﻤ ﺔ راﻗﻴ ﺔ إذا ﻣ ﺎ أرادوا
ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻣﻦ اﻟﺤﻴﺎة ،آﻤﺎ أﻧﻪ أوﺛﻘﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺤﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺑﺎﻧﺘﻈ ﺎم اﻟﺤﻴ ﺎة
)(306
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ.
ﻈﻢ اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﻤﻬﺪة ﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ
ﻟﺬا ﻧ ّ
اﻟﺪﻋﻮى ،آﻤﺎ إﻋﻄﻰ اﻟﻤﺸﺮع ﻧﺼﻮص وﻣﻮاد ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻻﺗﺤ ﺎدي أهﻤﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺑ ﺈﻟﺰام
اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ ﺑﻪ ﻣﻦ رﺟﺎل اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ – رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﺗ ﻮﺧﻲ اﻟﺤ ﺬر ﻋﻨ ﺪ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻣﻊ اﺷﺘﺮاط ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻋﺘﺒ ﺎر
ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ دون اﻟﻮﻗ ﻮع ﻓ ﻲ ﺷ ﺮك اﻷﺧﻄ ﺎء ،ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ آﺜ ﺮت اﻷﺧﻄ ﺎء
وﻟﺤﻘﺖ اﻟﻌﻴﻮب اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ﺑﺈﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺪﻻل أدّى ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺑﻄﻼﻧﻬﺎ ،ﺑﻤ ﺎ ﻳ ﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻟﻌﺪم ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وﻻ ﻳﻘﻒ اﻷﻣﺮ ﻋﻨﺪ هﺬا ﺑ ﻞ ﺳ ﺘﻤﺘﺪ ﺁﺛ ﺎر اﻷﺧﻄ ﺎء إﻟ ﻰ ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ
واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺘﺘﺄﺛﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻟﻌ ﺪم ﻗ ﺪرة اﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ،آﻤ ﺎ أن آﺜ ﺮة اﻷﺧﻄ ﺎء
ﺳﺘﺰﻋﺰع ﺛﻘﺔ أﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀ ﺎء ﺑﺎﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،وه ﻮ ﻣ ﺎ ﺳ ﻴﺆدي إﻟ ﻰ إﻓ ﻼت اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ وإﻟﺼ ﺎق اﻟﺘﻬﻤ ﺔ ﺑﺄﺑﺮﻳ ﺎء
وﺗﻜﺪس اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ،واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺤﺎﻟﺔ.
وﻟﺒﻴﺎن هﺬﻩ اﻵﺛﺎر ﺳﻨﻘﺴﻢ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﻣﻄﻠﺒﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺟﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت.
306د .رؤوف ﻋﺒﻴﺪ ،اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ج ،1ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻮﻓﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2015 ،ص .3
113
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ
أوﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ أن ﻳﺘﺒﻌ ﻮا اﻟﺨﻄ ﻮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺴ ﻠﻜﻮهﺎ ﻋﻨ ﺪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة
أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ وﻓ ﻖ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺘﻔﺼ ﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻹﺟﺮاﺋﻴ ﺔ ،إذًا ﻻﺑ ﺪ أن
ﻳﻜﻮن اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻋﺎرﻓًﺎ وﻣﻠﻤًﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﺠﻬ ﻞ ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟ ﺐ
ﺳ ﻠﻮآﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻗ ﺪ ﻳﻀ ّﻴﻊ ﺣﻘﻮﻗ ًﺎ وﻗ ﺪ ﻳﺮﺑ ﻚ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻓ ﺾ اﻟﻤﻨﺎزﻋ ﺎت وﺣﺴ ﻢ
اﻟﺨﺼﻮﻣﺎت ﺑﻴﻦ أﻃﺮف اﻟﺪﻋﻮى ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﻬﺪر اﻟﻮﻗﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﻤﺘﻬﻢ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﻦ
ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﻜ ﻮن ﻋﺎرﻓ ًﺎ وﻣﻠﻤ ًﺎ ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات ﺣﺘ ﻰ ﺗﺘﺴ ﻢ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺮوﻋﻴﺔ وﺗﺨﻠ ﻮ ﻣ ﻦ
)(307
اﻷﺧﻄﺎء.
ﻓﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻻ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺁﺛﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ
ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻰ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻟﺬا ﺳﻨﺘﻨﺎول هﻨ ﺎ ﻣ ﺪى ﺗ ﺄﺛﻴﺮ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺛﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﻲ ﺑﺼﻮر ٍة ﻋﺎﻣ ٍﺔ.
أو ًﻻ :ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ رﺟﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ:
ن أﺣ ﺪ ﺳ ﻤﺎت اﻟﻌﺼ ﺮ اﻟ ﺮاهﻦ ﺗﻨ ﻮع وﺗﻄ ﻮر أﺳ ﺎﻟﻴﺐ ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ ﺑ ﺮوز ﺟ ﺮاﺋﻢ
إّ
ﻣﺴ ﺘﺤﺪﺛﺔ ﻳﺼ ﻌﺐ اﻟﻜﺸ ﻒ ﻋ ﻦ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ ارﺗﻜﺎﺑﻬ ﺎ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﻠﻘ ﻲ ﺑﻈﻼﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻟﻠﺒﺤ ﺚ
واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وهﺬا ﻓﻲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺿﻐﻂ ﻧﻔﺴ ﻲ ،واﻟ ﺬي ﻧﻌﻨ ﻲ ﺑ ﻪ" :رد ﻓﻌ ﻞ ﻟﻠﺘﻐﻴ ﺮات
ن اﻟﻀ ﻐﻮط ﺗﻤﺜ ﻞ اﻟﺴ ﺒﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻲ وراء
اﻟﺤ ﺎدة واﻟﺴ ﺮﻳﻌﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻃ ﺮأت ﻋﻠ ﻰ آﺎﻓ ﺔ ﻣﻨ ﺎﺣﻲ اﻟﺤﻴ ﺎة ،وإ ّ
اﻹﺣﺴﺎس ﺑ ﺎﻵﻻم اﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ واﻷﻣ ﺮاض اﻟﻌﻀ ﻮﻳﺔ إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺿ ﻴﺎع اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ أﻳ ﺎم
)(308
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﻌﺎم".
ﻳﻮﻟﺪ اﻟﻀﻐﻂ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﺪى اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ردات ﻓﻌﻞ ﻏﻴ ﺮ ﻣﺘﺴ ﻘﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻋ ﺪم
ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ﻓﻴﻨ ﺘﺞ ﻋﻨ ﻪ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻹﺣﺒﺎط ﻟﺪى ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﻹﺧﻔﺎق ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم اﻻهﺘ ﺪاء ﻟﻠﺠ ﺎﻧﻲ،
إذ إ ّ
ن ﻣﻔﻬ ﻮم اﻹﺣﺒ ﺎط ﻳ ﺪور ﻓ ﻲ ﻧﻘ ﺎط أﺑﺮزه ﺎ وﺟ ﻮد داﻓ ﻊ ﻣﻠ ﺢ ﻳﺴ ﻌﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ – رﺟ ﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ -ﻹﺷﺒﺎﻋﻪ واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ووﺟﻮد ﻋﺎﺋﻖ ﻳﺤ ﻮل دون إﺷ ﺒﺎع اﻟ ﺪاﻓﻊ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن
307د .ﻋﺪﻧﺎن ﺧﺎﻟﺪ اﻟﺘﺮآﻤﺎﻧﻲ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض ،1999 ،ص.13
308د .وﻟﻴﺪ اﻟﺴﻴﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ ود .ﻣﺮاد ﻋﻠﻲ ﻋﻴﺴﻰ ،اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﻌﻘﻠﻲ ﻓﻲ ﺿﻮء ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ اﻟﻤﻌﺮﻓﻲ "اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت –
اﻟﺒﺮاﻣﺞ" ،ط ،1دار اﻟﻮﻓﺎء ﻟﺪﻳﻨﺎ اﻟﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2008 ،ص.125
114
ﻓﻌﻠىﺎ أم ﻣﺘﻮﻗ ًﻌﺎ آﻘﻴﺎم اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺑﺈﺧﻔﺎء ﻣﻌﺎﻟﻢ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺪث ﺗﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
ًّ
)(309
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ آﺎﻟﺘﻮﺗﺮ ﻋﻨﺪ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻓﻴﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﺴﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة.
آﻤﺎ ﻳﺮاﻓﻖ ذﻟﻚ ﺷﻌﻮرًا ﺑﺎﻟﻨﺪم ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات وﻋ ﺪم اﻟﺮاﺣ ﺔ ،وأن اﻟﺠﻬ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺬول ﺑ ﺎء
ﺑﺎﻟﻔﺸﻞ ،آﻤﺎ أن اﻹﺣﺒﺎط ﻗﺪ ﻳﺪﻓﻊ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﻌﺠﻞ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات أو اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻘﻮة ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻬﻢ
ﻟﺤﻤﻠ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻋﺘ ﺮاف ،وﻳﺆآ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺎ ذه ﺐ إﻟﻴ ﻪ دوﻻرد وﻣﺴ ﺎﻋﺪﻩ إذ ﻳﻘ ﻮل" :ﻧﺤ ﻦ ﻧﻔﺘ ﺮض أن
اﻟﺴﻠﻮك اﻟﻌﺪاﺋﻲ ﻳﺴﺒﻘﻪ داﺋﻤًﺎ ﺣﺪوث اﻹﺣﺒﺎط ﻋﻨ ﺪ اﻟﻔ ﺮد ،ﺳ ﻴﺆدي إﻟ ﻰ ﺳ ﻠﻮك ﻋ ﺪاﺋﻲ ﻓﺎﻟﻌ ﺪوان ه ﻮ أﺳ ﻠﻮب
)(310
ﻋﺎدي ﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻔﺮد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﻟﺬاﺗﻪ إذا ﻣﺎ أﺣﺒﻂ".
آﻤﺎ أن ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻤﺆﺛﺮات ﺧﺎرﺟﻴﺔ آﻤﺎ أﺳ ﻠﻔﻨﺎ وﻗ ﺪ ﻳﻘ ﻮم ﺑﻌ ﺾ اﻟﺠﻨ ﺎة
وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ذو اﻟﺨﻄﻮرة اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ إﻟ ﻰ اﺳ ﺘﻔﺰاز ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻋﻨ ﺪ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت وﺗ ﺪوﻳﻦ
أﻗﻮاﻟﻪ ،آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﻌﺘﺪي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت ﻓ ﻲ ﻟﻨ ﺪن ﺣﻴ ﺚ أﺷ ﺎرت ﺗﺤﻘﻴﻘ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻃﺔ إﻟ ﻰ
ﺗﺠﺎوزات اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻴﻠﻴﺐ ﺳﺒﻴﻨﺲ ﺿﺪ اﻟﻀﺎﺑﻂ اﻟﺬﻳﻦ أﻟﻘﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ ،واﻵﺧﺮ اﻟﺬي ﺑﺪأ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻣﻌ ﻪ ﺑﻘﺴ ﻢ
اﻟﺸ ﺮﻃﺔ "اﻳﺴ ﻠﻴﻨﻐﺘﻮن" ،وﻗ ﺎل ﺑﺄﺳ ﻠﻮب ﺳ ﺎﻓﺮ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ دﻣ ﺎء ﻋﻠ ﻰ أداة اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وه ﻲ اﻟﻤﻄﺮﻗ ﺔ ﻷﻧ ﻪ
ﻟﻌﻘﻬﺎ آﻠﻬﺎ) ،(311آﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎم أﺣﺪ اﻟﻀﺒﺎط ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺈﻟﺤ ﺎق اﻷذى ﺑﺄﺣ ﺪ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺑﻌ ﺪ ﻗﻴ ﺎم اﻟﺜ ﺎﻧﻲ
ﺑﺎﺳﺘﻔﺰاز اﻟﻀﺎﺑﻂ وﻗﺎم ﺑﺼﻔﻌﻪ ﻋﻠﻰ وﺟﻬﻪ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻓﻊ ﺑﺎﻟﻀﺎﺑﻂ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺪي ﻋﻠﻴ ﻪ ،وﺗﻌ ﻮد وﻗ ﺎﺋﻊ
اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ اﺳ ﺘﺪﻋﻰ اﻟﻀ ﺎﺑﻂ اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤ ﻪ ﺑﻼﻏ ًﺎ آﺎذﺑ ﺎً ،ﻣﻤ ﺎ دﻓ ﻊ ﺑ ﺎﻟﻤﺘﻬﻢ إﻟ ﻰ اﻹﺳ ﺮاع ﺑﺎﻹﻧﻜ ﺎر
وﺣﺪﺛﺖ ﻣﺸﺎدة آﻼﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺎﺑﻂ واﻟﻤﺘﻬﻢ ﺣﻴﺚ ﻗﺎم اﻷﺧﻴﺮ ﺑﺼﻔﻊ اﻟﻀﺎﺑﻂ ﻋﻠﻰ وﺟﻬﻪ ﻣﻤﺎ دﻓ ﻊ ﺑﺎﻟﻀ ﺎﺑﻂ
ﻟﻼﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ) ،(312ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻧﻔﻌﺎل ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻴﺆدي إﻟ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻘ ﻮة ﺿ ﺪ
اﻟﻤﺘﻬﻢ ،وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ وﻗﻮع ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺤﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ آﻤﺎ أن ذﻟ ﻚ ﻳﻮﻟ ﺪ ﻏﻀ ﺐ
ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻓﻴﺸ ﺘﺖ ﺗﻔﻜﻴ ﺮﻩ وﻳﻀ ﻌﻒ ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘ ﺮاﺑﻂ واﻻﺳ ﺘﻨﺘﺎج اﻟﺴ ﻠﻴﻢ ﻟﺪﻳ ﻪ
)(313
وﺗﻜﻮن اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ.
وﻣ ّﻤﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ آﻤﺎ ﻧﺮى أن آﺒﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻳﻮﻟ ﺪ
ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﺮﻳ ﺎت اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ،آﻤ ﺎ آﺸ ﻔﺖ دراﺳ ﺔ ﺣﺪﻳﺜ ﺔ ﺑﻌﻨ ﻮان "اﻟﺼ ﺤﺔ
309ﺑﻠﺤﺴﻴﻨﻲ وردة ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺑﺎﻹﺣﺒﺎط ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ،آﻠﻴﺔ اﻵداب واﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ،
،2002ص 59-53آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ أ .د ﻣﻤﺪوح اﻟﻤﻨﺎﻧﻲ ود .أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﻨﺪري ،اﻟﻤﺪﺧﻞ إﻟﻰ ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻔﻼح ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ،
اﻟﻜﻮﻳﺖ ،ص 426-425
310أ .د ﻣﻤﺪوح اﻟﻤﻨﺎﻧﻲ ود .أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﻨﺪري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص427
311ﺟﺮﻳﺪة اﻟﺨﻠﻴﺞ ،اﻟﺠﻤﻌﺔ 16ذي اﻟﺤﺠﺔ 1435ﻩ 10أآﺘﻮﺑﺮ ،2014اﻟﻌﺪد .1227
312دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ رأس اﻟﺨﻴﻤﺔ.2014 ،
اﻻﻧﻔﻌﺎل هﻮ" :ﺣﺎﻟﺔ ﺟﺴﻤﻴﺔ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﺗﺄﺋﺮة أي؛ ﻳﻀﻄﺮب ﻟﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎن آﻠﻪ ﺟﺴﻤًﺎ وﻧﻔﺴًﺎ أو هﻮ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻻهﺘﻴﺎج اﻟﻌﺎم ﺗﻔﺼﺢ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ
ﺷﻌﻮر اﻟﻔﺮد وﺟﺴﻤﻪ وﺳﻠﻮآﻪ وﻟﻬﺎ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻔﻴﺰﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط" ) .أ .د أﺣﻤﺪ ﻋﺰت راﺟﺢ ،أﺻﻮل ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ
ﻧﺎﺷﺮون وﻣﻮزﻋﻮن ،ﻋﻤﺎن ،2009 ،ص.( 126
313ﻋﻠﻲ اﻟﺸﻴﺦ ،اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻠﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،1990 ،ص.149-148
115
اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﻴﻦ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ" ،ﻓﺄهﻢ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺤﺮي هﻲ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﻔ ﻆ اﻷﻣ ﻦ وﺧﻔ ﺾ
)(314
ﻣﻌﺪل اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ أﺟﺎب ﻣﻮاﻓﻖ ﺑﺸﺪة ﺑﻨﺴﺒﺔ %90ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ.
آﻤﺎ أن ﻏﻤﻮض اﻷدﻟﺔ ﻗﺪ ﺗﺪﻓﻊ ﺑﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ ﺑﻤﺎ ﻟﺪﻳﻪ ﻣﻦ ﺧﺒﺮات ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻗ ﺪ
ﺗﻜﻮن ﻣﺸﻮﺑ ًﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻴﺰ أو اﻟﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻔﻜﻴ ﺮﻩ،
ﻣﻤﺎ ﺳ ﻴﻮﻟﺪ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﺘﺨ ﺬة ﻋﻨ ﺪ اﻟﺒﺤ ﺚ واﻟﺘﺤ ﺮي ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻠﻰ ﺑﻌﻀﻬﻢ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻓﻲ إﻃﺎر واﺣﺪ وإﻏﻔﺎل ﺑﺎﻗﻲ
)(315
اﻷدﻟﺔ.
314ﻣﺮﻳﻢ ﺁل ﻋﻠﻲ ،اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﻴﻦ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،ط ، 1ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2014 ،ص . 179ﺟﺎءت هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﺮص اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ وﺗﺼﻮﻳﺐ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎﻣﺔ .ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﺣﻮل آﻴﻔﻴﺔ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي
أﻧﻈﺮ:
Walter L. Perry, Brian McInnis, Carter C. Price, Susan C. Smith, John S. Hollywood , PREDICTIVE
POLICING, RAND Corporation, 2013, p14.
315د .ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻴﺴﻮي ،ﻋﻼج اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ،ط ،1ﻣﻨﺸﻮرات اﻟﺤﻠﺒﻲ اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ ،ﺑﻴﺮوت ،2005 ،ص.197-196
316ﻣﺮﻳﻢ ﺁل ﻋﻠﻲ ،اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﻴﻦ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.164-158
116
وأوﻻدﻩ وهﺬا ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺳﻠﺒﻲ ﻧﺎﺗﺞ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﻦ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات وﻣﺎ ﻳﺼ ﺎﺣﺐ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻗﻠ ﻖ
)(317
وإﺣﺒﺎط.
.6هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ آﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻹﺟ ﺮاءات إذا ﻣ ﺎ اﺗﺴ ﻤﺖ ﺑﺘﺠ ﺎوزات ﻣ ﻦ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﺪﻧﻴﺔ وﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﺠﺰاء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أﺷ ﺪ أﻧ ﻮاع
اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺣ ﺎل ﻣﺨﺎﻟﻔﺘ ﻪ ﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ
اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ ﻧﺺ اﻟﻤﺸﺮع اﻹﻣﺎراﺗﻲ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﺎم ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺳ ﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﺴ ﻮة ﻣﻌﺘﻤ ﺪًا ﻋﻠ ﻰ
وﻇﻴﻔﺘ ﻪ ﻣﺤ ﺪﺛًﺎ ﺁﻻﻣ ًﺎ ﺑﺄﺑ ﺪان اﻷﺷ ﺨﺎص أو ﻣﺨﺪﺷ ًﺎ ﺑﺸ ﺮﻓﻬﻢ ﺣﻴ ﺚ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) (245ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻋﻘ ﺎب ﺑ ﺎﻟﺤﺒﺲ ﻣ ﺪة ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﺳ ﻨﺔ وﺑﻐﺮاﻣ ﺔ ﻻ ﺗﻘ ﻞ ﻋ ﻦ ﻋﺸ ﺮة ﺁﻻف دره ﻢ أو
ﺑﺈﺣﺪى هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺘﻴﻦ آﻞ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﺎم أو ﻣﻜﻠﻒ ﺑﺨﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﺴﻮة ﻣﻊ أﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس
اﻋﺘﻤﺎدًا ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺔ وﻇﻴﻔﻴ ﺔ ﻓﺄﺧ ﻞ ﺑﺸ ﺮﻓﻪ أو أﺣ ﺪث ﺁﻻﻣ ًﺎ ﺑﺒﺪﻧ ﻪ ،آﻤ ﺎ ﻧ ﺺ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﻋﻠ ﻰ
ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ) (242ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴ ﺠﻦ
اﻟﻤﺆﻗﺖ آﻞ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﺎم اﺳﺘﻬﻞ اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ أو اﻟﻘ ﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳ ﺪ ﺑﻨﻔﺴ ﻪ أو ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ اﻟﻐﻴ ﺮ ﻣ ﻊ ﻣ ﺘﻬﻢ أو
ﺷﺎهﺪ أو أﺟﺒﺮ ﻟﺤﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ أو اﻹدﻻء ﺑﺄﻗﻮال أو ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ أو ﻟﻜﺘﻤ ﺎن
أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر.
.7ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻗ ﺪ ﺗ ﺪﻓﻊ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺎس ﺑﺎﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ﻓﻴﻘ ﻮم
ﺑﺈﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻮغ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ،وﻗﺪ ﻧﺺ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 240
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺤﺒﺲ آﻞ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﺎم أو ﻣﻜﻠ ﻒ ﺑﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﻗ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺨﺺ أو ﺣﺒﺴ ﻪ أو
ﺣﺠ ﺰﻩ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻷﺣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،ﻓﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻗ ﺮر ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ آ ﻞ ﻣ ﻦ ﻳﻘ ﺒﺾ أو
ﻳﺤﺒﺲ إﻧﺴﺎﻧﺎ دون ﺳﻨﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﻮم ذﻟﻚ اﻟﻨﺺ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟ ﺬي ﻳﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ
إﻧﺴﺎن دون وﺟﻪ ﺣﻖ.
.8ﻻ ﻳﻘﻒ اﻷﻣﺮ ﻋﻨﺪ اﻟﺠ ﺰاء اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻟﻌ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات ﺑ ﻞ ﻗ ﺪ ﺗﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺄدﻳﺒﻴ ﺔ
ﺳﻮاءﺻ ﺪر ﻗﺒﻠ ﻪ ﺣﻜ ﻢٌ ﺑﺎﻹداﻧ ﺔ أم ﻻ .إذ ﻻ ﻳﻤﻨ ﻊ ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻷﺣ ﻮال ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺎءﻟﺔ ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺨ ﺎﻟﻔﻮن اﻟﻨﺼ ﻮص اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ أن ﺗ ﺘﻢ ﻣﺠ ﺎزاﺗﻬﻢ ﺗﺄدﻳﺒﻴ ًﺎ وذﻟ ﻚ ﻟﺘﺠ ﺎوزهﻢ اﻟﺤ ﺪود
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﻗﻴ ﺎﻣﻬﻢ ﺑﺄﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ ،ﻓ ﺎﻟﻤﻮﻇﻒ ﻳﺘﺤﻤ ﻞ ﻋﺎﻗﺒ ﺔ إﺧﻼﻟ ﻪ ﺑﻮاﺟﺒ ﺎت وﻇﻴﻔﺘ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻨﻈﻤﻬ ﺎ
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ أﺳ ﺎس اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴ ﺔ،واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻹﺧ ﻼل ﺑﻮاﺟ ﺐ وﻇﻴﻔ ﻲ ﺳ ﻠﺒًﺎ أو
)(318
اﻳﺠﺎﺑﺎ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف آﻔﺎﻟﺔ ﺣﺴﻦ اﻧﺘﻈﺎم اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ.
317أ.د ﻣﻤﺪوح اﻟﻤﻨﺎﻧﻲ ود .أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد اﻟﻜﻨﺪري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.43
318د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﻴﺪ ﺳﻴﻒ ﺳﻌﻴﺪ ،دور اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ ،2009 ،ص.316-301
117
اﻟﺠﺰاءات اﻹدارﻳﺔ ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات:
ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ آﻐﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻷﺟﻬﺰة ﻓ ﻲ دول اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺗﺼ ﺪر ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻨﺘﺴ ﺒﻴﻦ إﻟﻴ ﻪ اﻧﺘﻬﺎآ ﺎت ﻓ ﻲ
ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻢ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﻘﺼﺪ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ وﺿ ﺒﻂ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤ ﻪ
ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ ،وهﻨﺎ ﻓﺈن ﺣﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ ﻻ ﻳﺤﻮل دون اﻟﻌﻘﺎب ،ﻟﺬا أﺻ ﺪر ﺳ ﻤﻮ وزﻳ ﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ وﺛﻴﻘ ﺔ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﺴ ﻠﻮك
واﻷﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻲ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺮار اﻟ ﻮزاري رﻗ ﻢ 654ﻟﺴ ﻨﺔ 2005
،ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ 33ﺑﻨﺪًا وﻳﻤﻜﻨﻨﺎ إﺟﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
-اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻘﻴﻢ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﺤﻨﻴﻒ وﺗﺄآﻴﺪ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺪﺳﺘﻮر ،واﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ واﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
-ﺣﻔﻆ اﻷﻣﻦ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﺧﻼق واﻵداب وﺻﻮن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن.
-ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻬﺎك.
-ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺟﻤﻴﻊ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺪون ﻣﺤﺎﺑﺎة أو ﻣﺠﺎﻣﻠﺔ ،وﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ ﺟﻨﺲ وأﺧﺮ.
وﻏﻴﺮهﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻘ ﺎط اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮآ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺰاه ﺔ واﻟﺠﺎهﺰﻳ ﺔ ﻟﻠ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ اﻟ ﻮﻃﻦ .وﻟﻘ ﺪ ﻗﺎﻣ ﺖ وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻲ ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ ﺗﻘﺴ ﻴﻢ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت إﻟ ﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎت
ﺑﺴﻴﻄﺔ وﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﻣﺸﺪدة ،وﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 2ﻣﻦ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ 12ﻟﺴﻨﺔ 1977ﻓﻲ ﺷﺄن إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ
ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ" :ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﺑﺴﻴﻄﺔ إذا آ ﺎن
اﻟﺤﺪ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻬﺎ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺧﺼﻢ اﻟﺮاﺗﺐ ﻟﻤﺪة ﺷﻬﺮ أو اﻟﺤﺠﺰ اﻟﺒﺴﻴﻂ ﻟﻤﺪة أﺳﺒﻮﻋﻴﻦ" .
وأ ّﻣﺎ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﺸ ّﺪدة ﻓﻘﺪ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﺬآﻮر أﻋﻼﻩ ﺑﺎﻟﻤﺎدة 3ﻋﻠﻰ أﻧﻪ:
ﻞ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﺤﺪ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻬﺎ ﺧﺼﻢ اﻟﺮاﺗﺐ ﻟﻤﺪة ﺷﻬﺮ أو اﻟﺤﺠﺰ اﻟﺒﺴﻴﻂ
أ -آ ّ
ﻟﻤﺪة أﺳﺒﻮﻋﻴﻦ )ﻣﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ 130ﻟﺴﻨﺔ 1989ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮار
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 12ﻟﺴﻨﺔ .(1977
ب -إذا ﻟﺤﻖ ﺑﺄﻣﻮال اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أﺿﺮار ﻗﺪرت ﺑﺄآﺜﺮ ﻣﻦ أﻟﻒ درهﻢ ،ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ
ﻋﺒﺮة ﻟﻨﻮع اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﻣﻘﺪارهﺎ .
ﺛﻢ ﺗﺘﺎﺑﻌﺖ اﻟﻘﺮارات اﻟﻮزارﻳﺔ اﻷﺧﺮى واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻋﻠﻰ ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﺬي ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ
ﺣ ﺮص اﻟ ﻮزارة واﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻟﻺﺟ ﺮاءات وﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎس ﺑﺤﻘ ﻮق
اﻵﺧﺮﻳﻦ.
أﻧﻮاع اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ:
.1اﻹﻧـﺬار.
.2اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﺮاﺗﺐ ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺠﺎوز ) (60ﻳﻮﻣًﺎ.
.3اﻟﺤﺠﺰ اﻟﺒﺴﻴﻂ ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺠﺎوز ) (15ﻳﻮﻣًﺎ.
.4اﻟﻨﻘـﻞ.
.5ﺗﺄﺧﻴﺮ اﻷﻗﺪﻣﻴـﺔ.
ﺗﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ 130ﻟﺴﻨﺔ 1989ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮار اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 12ﻟﺴﻨﺔ . 1977
118
.6ﺧﻔﺾ اﻟﺮﺗﺒﺔ ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺮﺗﺒﺔ اﻟﻤﺨﻔﻀﺔ.
.7اﻟﺤﺒﺲ ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺠﺎوز ) (90ﻳﻮﻣًﺎ.
.8اﻟﻄﺮد ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ.
.9اﻟﺘﺠﺮﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺮﺗﺒﺔ واﻟﻄﺮد ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ.
ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ :ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ:
ن ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ ﺗﺴﺘﻠﺰم ﻣﻨﻬﻢ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر
إّ
أن ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻗﻮة ﻣﺪﻧﻴﺔ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﺗﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻴﻠﻮﻟ ﺔ دون ارﺗﻜ ﺎب ﺟ ﺮاﺋﻢ
واﻟﻜﺸﻒ ﻋ ﻦ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬ ﺎ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎم) ،(319وﻳﻘﺘﻀ ﻲ ه ﺬا اﻻﺗﺼ ﺎل ﺑﻨ ﺎء ﺛﻘ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻨﺴ ﻴﺞ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻔﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ آﺎﻧﺖ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻳﺸ ﻮﺑﻬﺎ اﻟﺘ ﻮﺗﺮ ،وه ﻮ ﻳ ﺆدي
آﻨﺘﻴﺠﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ إﻟﻰ ﻇﻬﻮر أزﻣﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ دوره ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،وﻧﻼﺣ ﻆ أن اﻟﻌﻼﻗ ﺔ
ﺗﺴﻮء أآﺜﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ذات اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ وآﺬﻟﻚ اﻟﻄﺎﺋﻔﻴ ﺔ ﻓﻔ ﻲ ﻋ ﺎم 1967أﺻ ﺪرت
اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﺑﺸ ﺄن اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﺗﻘﺮﻳ ﺮًا ﻣﻔ ﺎدﻩ أن
هﻨﺎﻟﻚ أزﻣﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻮﻻﻳ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر واﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،آﻤ ﺎ ﺗﺸ ﻴﺮ ذات
)(320
اﻟﺪراﺳﺔ أن ﻧﺴﺒﺔ %61ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻳﺮون أن ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺟﻬﺎز ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﻓﻴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ أن ﻳﺤﻤﻲ اﻟﺤﺮﻳ ﺎت وﻳﺼ ﻮن اﻷرواح واﻷﻣ ﻮال واﻷﻋ ﺮاض ﻣ ﻦ آ ﻞ
ن ﻋ ﺪم اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات
اﻧﺘﻬ ﺎك وإﺳ ﺎءة ،ﻓﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻮق اﻟﺠﻤﻴ ﻊ وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤﺴ ﺎواة واﻟﻌ ﺪل ﺣ ﻖ ﻟﻠﺠﻤﻴ ﻊ ،إ ّ
ﺑﺼﻮرة ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻋﻨﺪ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻻﺷﻚ أﻧﻬﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻼﻗ ﺔ ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،واﻟﺘ ﻲ
ﺷﻬﺪت اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺴ ﻦ ﺑ ﻞ وﺻ ﻠﺖ ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ إﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺮاآﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﺳ ﻮف
ﻧﻮﺟﺰ إﻟﻰ أهﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ:
.1ﻗ ﺪ ﻳ ﺆدي ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﺘﺨ ﺬة ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ ﺟﻬ ﺎز اﻟﺸ ﺮﻃﺔ إﻟ ﻰ ﻗﻴ ﺎم اﻟﺠﻤﻬ ﻮر
ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﻬ ﺪف ﺗﺼ ﺤﻴﺢ ﻣﺴ ﺎر اﻹﺟ ﺮاءات ﻹﻣﺎﻃ ﺔ اﻟﻠﺜ ﺎم ﻋ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓﻴﻀ ﻄﺮ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ
ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ أﺳﻠﻮﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻋﻨ ﺪ ﻋ ﺪم اﻻهﺘ ﺪاء
)(321
إﻟﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻓﻘﺪ ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﻬﺪف ﻣﻤﺎ ﻳﻮﻟﺪ أﺧﻄﺎء ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات.
319د .ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﺮﻣﻼوي ،اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﺎﻟﻬﺎ وﻣﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2012 ،ص.19
320أ.د ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ ،اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﺗﺠﺎهﺎت اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻧﺤﻮ اﻟﺸﺮﻃﺔ – دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث
ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،2007 ،ص -15ص.59
321أ .د .ﻣﻤﺪوح اﻟﻜﻨﺎﻧﻲ ود .أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﻨﺪري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.431-439
119
.2ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ ،ﻓﻠﻬﺎ ﺁﺛﺎرﻗﺼﻴﺮة اﻟﻤﺪى وﻃﻮﻳﻠﺔ اﻟﻤﺪى ،واﻟﺠﺪول
رﻗﻢ ) (2ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ذﻟﻚ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ:
ن ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻳﻮﻟﺪ ﺷﻌﻮرًا ﺑﺎﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻮن ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ
.3إ ّ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻴﺸﻌﺮ اﻟﺸﺨﺺ ﺑﺄﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﻜﻮن اﻟﻀﺤﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠ ﺎﻧﻲ ،آﻤ ﺎ ﻳ ﺪﻓﻊ ﺑ ﺎﻟﻜﺜﻴﺮﻳﻦ إﻟ ﻰ
ﺷﺮاء اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أﻧﻔﺴ ﻬﻢ ﻣ ﻦ ﺧﻄ ﻮرة اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻟﺰﻳ ﺎدة إدراآﻬ ﻢ ﺑﺨﻄ ﻮرة أن ﻳﻜﻮﻧ ﻮا ﺿ ﺤﺎﻳﺎ
)(322
ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘﺪاء.
120
ن ﻋﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات ﺗ ﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ إﻟ ﻰ زﻳ ﺎدة
.4زﻳﺎدة ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﺈ ّ
ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ،وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻗﺪ أﺳﻘﻄﻮا ﻣ ﻦ
اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ وأوﻗﻔﻮا ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ،هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠ ﺎل
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻹﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺠﺎﻻت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﺳ ﺘﻘﻄﺎع
ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ واﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﺗﺴ ﺎع اﻟﻔﺠ ﻮة
ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﻃﺮق اﻹﺛﺒﺎت.
.5ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻗﺪ ﺗﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﻌﺼ ﺎﺑﺎت اﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ ﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤﺘﺤﺼ ﻠﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ
آﻌﺎﺋﺪات ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﺪرات اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺪ ﺗﺴ ﺘﺜﻤﺮ ﻓ ﻲ ﺟ ﺮاﺋﻢ أﺧ ﺮى أو ارﺗﻜ ﺎب ﺟ ﺮاﺋﻢ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺨﺪرات آﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺴﺮﻗﺔ وإﺗﻼف اﻟﻤﺎل ﻣﻤﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ أﺿﺮار ﻣﺎدﻳ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻋﻠ ﻰ اﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺪوﻟ ﺔ
وأﻣﻮال اﻟﻨﺎس ،آﺬﻟﻚ ﺗﺴﻬﻢ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرة ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ﻟﻠﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات
اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ إﻟﻰ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻘﺪﻣﻪ اﻟﻤﺠﺮﻣﻮن ﻣﻦ رﺷﺎ ٍو ﺗﺴﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺳ ﺘﻴﺮاد
)(323
وﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ.
.6زﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ إﺟﺮاءات رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻓﻜﺜ ﺮة اﻷﺧﻄ ﺎء اﻟﺼ ﺎدرة ﻣ ﻦ رﺟ ﺎل
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺗﺆدي ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن إﻟ ﻰ زﻋﺰﻋ ﺔ ﺛﻘ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ
اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ وﻗﻨﺎﻋﺘ ﻪ ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨ ﺬة ﻣ ﻦ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ إﻓ ﻼت
اﻟﻤﺠﺮم ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب أو إﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺨﺺ ﺑ ﺮيء ،ﻓﺎﻷﺻ ﻞ أن أﺟﻬ ﺰة اﻟﺸ ﺮﻃﺔ واﻟﺴ ﻠﻄﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﻌﻤﻼن ﻟﺘﻔﻮﻳﺖ اﻟﻔﺮص أﻣﺎم اﻟﻤﺠﺮم ﻻرﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات ﺗﺘﺴ ﻢ
ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ﺣﺘ ﻰ ﻳﻄﻤ ﺌﻦ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﻋﻨ ﺪ إﺻ ﺪار ﺣﻜ ﻢ ﺿ ﺪ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ واﻟﻌﻜ ﺲ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ أن ﻳﺴ ﺘﻠﺰم ﻋ ﺪم
ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات ﺗﺸ ﻜﻴﻚ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻹﺟ ﺮاءات ،آ ﺎﻧﺘﺰاع اﻻﻋﺘ ﺮاف ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ
ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺘﻬﺪﻳ ﺪ أو اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻼﻣﺔ ﺟﺴ ﻢ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﻓ ﻲ
ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﺪرات اﻟﺘﻲ ﻳﺪّﻋﻲ ﺑﻬﺎ أآﺜﺮ اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ ﺑﺄﻧﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿ ﻮا ﻟﻠﻀ ﺮب ﻣ ﻦ ِﻗﺒ ﻞ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ
ي ﻓﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻳﻬﺪف ﺑﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻃﻲ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻪ اﻟﻤﺨﺪر ﻟﺸﺨﺺ ﺁﺧﺮ ﺑﻘﺼﺪ إ ّ
ن ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻌﺎﻃﻲ ﺗﻘﻮم ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﺑﺄ ﱢ
ن ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ هﺬا اﻟﻘﺼﺪ أو ﻗﻴﺎم اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺗﻌﺎﻃﻴﻪ ،وﻳﺴﺘﻮي أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﺗﻌﺎﻃﺎﻩ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ أم ﻟﻢ ﻳﺘﻌﺎﻃﺎﻩ ،وإ ّ
ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻐﻴﺮ ﻟﻠﻤﺨﺪرات وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻪ أو ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺎدﻳﺔ أو اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ إﻟﻰ ﺷﺨﺺ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ
ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات أﻳًّﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ أو ﻣﻘﺪار هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ،ﻓﻔﻲ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات أﻗﺪم أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﺷﻮة
ﻷﺣﺪ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﻨﺎط ﺑﻪ ﺣﺮاﺳﺔ اﻟﺴﺠﻦ اﻟﻤﺮآﺰي ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ إدﺧﺎل اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺸﺄة اﻹﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ ﻓﻤﺎ آﺎن ﻣﻦ
اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺤﺮاﺳﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – إﻻ أن ﻗﺒﻞ اﻟﺮﺷﻮة وﻗﺎم ﺑﺈدﺧﺎل اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة ﻟﻠﺴﺠﻦ وﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻟﻨﺰﻳﻞ ،وﻗﺪ اﻋﺘﺮف ﻓﻲ
ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﺑﻤﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ ﺑﻌﺪ أن ﺗﻢ ﺿﺒﻄﻪ وﺑﺬﻟﻚ اﻋﺘﺮف أﻣﺎم اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺑﻤﺎ اﻗﺘﺮف ﻣﻦ ﺟﺮم) .ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺜﻼﺛﺎء اﻟﻤﻮاﻓﻖ 10
ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﺳﻨﺔ ،2012اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 135ﻟﺴﻨﺔ 2011ﺟﺰاﺋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ
اﻟﻔﻨﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،2013 ،ص.(126
323د .ﺣﺎﺗﻢ ﺑﺎﺑﻜﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر هﻼوي ،ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض،1998 ،
ص.29-26
121
وﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺼ ﺤﻴﺤﺔ ﻋﻨ ﺪ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة أﻋﻤ ﺎﻟﻬﻢ وﻋ ﺪم اﻟﻠﺠ ﻮء
)(324
إﻟﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻟﻰ أن ﺗﺰﻋﺰع ﺛﻘﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻗﻨﺎﻋﺘﻪ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ
رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت
ن ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻳﻘ ﻮم ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤ ﺮي ﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ
إّ
اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت ﻓﺮﺻ ﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻼﻏ ﺎت اﻟﻜﻴﺪﻳ ﺔ واﻟﺸ ﻜﺎوى اﻟﻜﺎذﺑ ﺔ ﻓﻬ ﻲ
ي إﺟﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ) ،(325وﻟﻜ ﻦ ﻋ ﺪم اﺗﺴ ﺎم ﺗﻠ ﻚ
ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اآﺘﺸﺎف زﻳﻔﻬﺎ ﻓﻮرًا وﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ أ ﱢ
اﻹﺟﺮاءات ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ ﻗ ﺪ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ اﻧﺤ ﺮاف اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎر اﻟﺴ ﻠﻴﻢ ،وﺗﺰﻋﺰﻋ ﺔ ﺛﻘ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎء ﻓ ﻲ
اﻷدﻟ ﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺒﺮﺋ ﺔ ﻣﺠ ﺮ ٍم أو ﺣﻔ ﻆ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ أو ﺑﻄ ﻼن إﺟ ﺮاءات ،أو ﺗﻘﻴﻴ ﺪ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﺿ ﺪ
ﻣﺠﻬﻮل أو إﻟﺤﺎق اﻟﺘﻬﻤﺔ ﺑﺒﺮيء.
ﻓﻜﻞ ذﻟﻚ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺠﺮم ﺑﺄن ﻳﺮﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺘﻪ دون ﺧﻮف أو ﻗﻠﻖ ،وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻳﻨﻌﻜﺲ ذﻟ ﻚ
ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،وﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﺳﻨﻌﺮض اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺼﺎدرة ﻣ ﻦ ﻣ ﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاءات وأﺛ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﺎت
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ وﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎء.
وﺳﻨﺘﻨﺎول هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺒﻄﻼن اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ،واﻟ ﺒﻄﻼن اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
اﻹﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
324ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ﺳﻌﺎدة اﻷﺳﺘﺎذ راﺷﺪ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ،رﺋﻴﺲ ﻧﻴﺎﺑﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ،ﺑﺪار اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2014/8/12
325ﻣﺤﻤﺪ زآﻲ أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .83 -82آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻏﻴـﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘﻞ،
ﺷﺮآﺔ ﻧﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2007 ،ص .7
122
إذا ﺗﺒ ﻴﻦ ﻟﻌﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أن اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻻت ﻻ ﺗ ﺪﻳﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ وه ﻲ ﻣﻨﺘﻔﻴ ﺔ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻗﺎﻃﻌ ﺔ ،أو أن
اﺣﺘﻤ ﺎﻻت اﻹداﻧ ﺔ ﻻ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ ،ﺗﻌ ّﻴﻦ ﻋﻠﻴ ﻪ إﺻ ﺪار اﻷﻣ ﺮ ﺑﺤﻔ ﻆ اﻷوراق ،ﻓ ﺄﻣﺮ اﻟﺤﻔ ﻆ ه ﻮ:
ي ﻳﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻀ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ،ﻓ ﻼ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺴ ﺒﻮﻗًﺎ ﺑ ﺈﺟﺮاء ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات
إﺟﺮاءٌ إدار ﱞ
اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،ﻟﺘﺼ ﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ ﻋ ﻦ إﻗﺎﻣ ﺔ اﻟ ﺪﻋﻮى أﻣ ﺎم ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﺑﻐﻴ ﺮ أن ﻳﺤ ﻮز أ ّﻳ ﺔ ﺣﺠﻴ ﺔ
)(326
ﺗﻘﻴﺪهﺎ.
وذهﺒﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺤﻔﻆ ﺑﺄ ّﻧﻪ " :ﻟ ّﻤﺎ آﺎن أﻣﺮ اﻟﺤﻔ ﻆ اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ هﻮ إﺟﺮاء إداري ﻳﺼﺪر ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﺑﻮﺻ ﻔﻬﺎ ﺳ ﻠﻄﺔ اﺳ ﺘﺪﻻل وﻟ ﻴﺲ
ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ أﻣﺎم ﺟﻬﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ،وإﻧﻤﺎ ﻳﺠ ﻮز اﻟ ﺘﻈﻠﻢ ﻣﻨ ﻪ ﻟ ﺮﺋﻴﺲ
ي وﻗﺖ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﺪة ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺷﺮﻳﻄﺔ أﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﺪﻋﻮى ﻗ ﺪ
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ أو اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم وﻟﻬﺆﻻء ﺣﻖ إﻟﻐﺎﺋﻪ ﻓﻲ أ ﱢ
)(327
ﺳﻘﻄﺖ ﺑﻤﻀﻲ اﻟﻤﺪة".
326ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻴﺪ ﺑﻦ ﺧﺎدم ،اﻷﻣﺮ ﺑﺤﻔﻆ اﻷوراق واﻷﻣﺮ ﺑﺄن ﻻ وﺟﻪ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ط ،2011 ،1ص
.58
327ﺟﻠﺴﺔ 24ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،1999ﻃﻌﻦ رﻗﻢ 89ﻟﺴﻨﺔ 21ق ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .413
328ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻴﺪ ﺑﻦ ﺧﺎدم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .51
ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
123
ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ :ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻄﻼن:
اﻟﺒﻄﻼن ﻣﻦ أهﻢ ﺻﻮر اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺤﻖ اﻹﺟﺮاء اﻟﻤﻌﻴ ﺐ ،واﻟ ﺒﻄﻼن ﺑﻄﺒﻴﻌﺘ ﻪ ﺟ ﺰاء إﺟﺮاﺋ ﻲ
ﻷن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ هﻮ اﻟﺬي ﻳﻘﺮﻩ آ ﺄﺛﺮ ﻟﺘﺨﻠ ﻒ ﺷ ﺮوط إﺟﺮاﺋﻴ ﺔ ﺗﻄﻠﺒﻬ ﺎ ﺻ ﺮاﺣﺔ أو ﺿ ﻤﻨﺎ أو
اﻓﺘﻘ ﺮت اﻹﺟ ﺮاءات إﻟ ﻰ أﺣ ﺪ اﻟﻤﻘﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ ،وه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ اﻟ ﺒﻄﻼن ﺳ ﻮاء
أآﺎﻧﺖ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ أم ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻬﺎ ،وهﻲ :ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻳﻘﺘﻀﻲ اﻟﺘ ﺪﺧﻞ
ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺗﻤﺤ ﻴﺺ اﻷدﻟ ﺔ وﻓﺤ ﺺ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ وﺗﻬﻴﺌ ﺔ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ
اﻻﺗﻬﺎم).(329
ﻓﺎﻟﺒﻄﻼن هﻮ :ﺟﺰاء إﺟﺮاﺋﻲ ﻳﻠﺤﻖ آﻞ إﺟ ﺮاء ﻣﻌﻴ ﺐ وﻗ ﻊ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺎ ﻟﻺﺟ ﺮاء اﻟﻤﺮﺳ ﻮم ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎً ،وﻳﻌ ّﺪ
اﻟﻮﺳ ﻴﻠﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺳ ﻼﻣﺔ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ وهﻴﺒﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ) ،(330واﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ
ﺗﻤﺤ ﻴﺺ اﻷدﻟ ﺔ ه ﻮ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ أﻋﻤ ﺎل ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ واﻹﺷ ﺮاف اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﻄﺒﻴ ﻖ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺑﻴﺎن ﻟﻤﺎ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻖ ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ ،وآﺬﻟﻚ ﺿﻤﺎن ﻋﺪم إﻓ ﻼت اﻟﻤ ﺘﻬﻢ
ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب أو أن ﻻ ﻳﺘﻌﺮض اﻟﺒ ﺮيء ﻟﻤ ﺎ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟ ﻪ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،واﻟﻐ ﺮض ﻣ ﻦ اﻟﻌﻘ ﺎب ه ﻮ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ
وﺻﻮﻧﻪ ،وﻟﻜﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﺣﺘ ﺮام اﻹﻧﺴ ﺎن ﻷن اﻷﺻ ﻞ ﻓ ﻲ اﻹﻧﺴ ﺎن اﻟﺒ ﺮاءة ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﻔﺘﻴﺶ اﻷﺷ ﺨﺎص دون وﺟ ﻪ ﺣ ﻖ أو اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻷﺣ ﻮال اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ
ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،وﻳﻌ ﺪ اﻟ ﺒﻄﻼن ﻣ ﻦ أه ﻢ ﻣﺸ ﻜﻼت اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاﺋ ﻲ ،اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﻪ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ،
واﻋﺘﻼل اﻹﺟﺮاءات ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺪم ﻣﺮاﻋ ﺎة أﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺄي إﺟ ﺮاء ﺟ ﻮهﺮي ،ﻣﻤ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ
)(331
ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺤﻮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺣﺘﻰ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى.
329د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻴﻦ آﻠﺪاري ،اﻟﺒﻄﻼن ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط ،2003 ،1ص .22
330د .ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ،ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ ،1999 ،ص .1آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺣﺎﻣﺪ ﻃﻨﻄﺎوي،
ﺳﻠﻄﺎت ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ط ،2ﻧﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1997 ،ص .931
331د .ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻬﻴﻤﻦ ﺑﻜﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .426- 425
124
.1اﻟﺒﻄﻼن اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ )ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻲ -ﻣﻮﺟﺰ اﻟﺒﻼغ -اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ اﻹﻓﺎدة(:
ﻳﺘﺮﺗﺐ اﻟﺒﻄﻼن ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﻮﺻﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
اﻟﻮﺻﻒ اﻟﺼﺤﻴﺢ ﺑﻤﺎ ﻳﻌﻴﺐ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ،وهﺬا ﻣﺎ أﻗﺮﺗ ﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﻜﻤﻬ ﺎ
ﺑﺄﻧﻪ "ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ وإﺣﺎﻟﺔ ﻣﺤﻀ ﺮ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل
إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻟﻜﻦ ﻳﺠﺪر ﺑﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻗﺒﻞ إﺣﺎﻟﺘﻬﺎ وﻻ ﻳﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ
اﻟﻮاﻗﻌﻲ ﻟﻠﻘﻀﻴﺔ ،وﺣﻴﺚ أ ّﻧﻪ ﺗ ّﻢ ﺗﻘﻴﻴ ﺪ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﺑﺘﻬﻤ ﺔ اﻹﺧ ﻼل ﺑ ﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة 358ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻷﻓﻌﺎل اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻷوراق ﻗ ﺪ ﺗﺒ ﻴﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ أن اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أوﺿ ﺤﺖ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺤﻀﺮ ﺑﺄﻧﻬﺎ رآﺒﺖ ﻣﻊ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪﻩ ﻓﻲ ﺳﻴﺎرة اﻟﺘﺎآﺴﻲ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻳﺴﻮﻗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﻌﺪ اﻟﺨﻠﻔﻲ وأﻧ ﻪ أﺧ ﺬ
ﻳﺘﻜﻠﻢ ﺑﻜﻼم ﻏﻴ ﺮ ﻻﺋ ﻖ وأﺧ ﺬ ﻳﻘ ﻮل ﻟﻬ ﺎ إﻧﻬ ﺎ ﺟﻤﻴﻠ ﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ آ ﻼم ﺁﺧ ﺮ ﺧ ﺎرج ﺣ ﺪود اﻷدب وﻳﺤ ﺮج
ن اﻟﻮﺻﻒ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ
ﺷﻌﻮر اﻟﻤﺮأة وأﻧﻪ أﻣﺴﻚ رﺟﻠﻬﺎ ﻓﻮق رآﺒﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﺁﺧﺮ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﻬﺎ ،وﺣﻴﺚ إ ّ
ﻟﻬﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻞ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ هﺘﻚ اﻟﻌﺮض ﺑﺎﻹآﺮاﻩ ﻃﺒ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة
356ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت").(332
وآﻤﺎ أﺳﻠﻔﻨﺎ ﻗﺪ ﻳﻌﻤﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺗﻜﻴﻴﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﻨﺤﺔ،
وآﺬﻟﻚ ﻣﺴﻤﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﻗﺘﻞ ﻣﺜﻼ إﻟﻰ اﻧﺘﺤﺎر ،وهﺬا اﻟﺘﻬﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺟﺴﺎﻣﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ أهﻤﻴﺘﻬ ﺎ ﻓﻴﺴ ﻴﺮ ﻓ ﻲ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺤﺎدث ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺟﻨﺤﺔ أو ﻣﻦ ﺣﻮادث اﻟﻘﻀﺎء واﻟﻘﺪر ﻣﻊ أﻧﻬﺎ ﺟﻨﺎﻳﺔ ،وﻣﻦ أﺑﺮز اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل
)(333
ﺗﻐﻴﻴﺮ وﺻﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ ﺳﺮﻗﺔ إﻟﻰ ﺟﻨﺤﺔ ﺳﺮﻗ ٍﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺒﻌﺎد ﻇﺮوف وﻗﺎﺋﻊ اﻹآﺮاﻩ.
وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات أﻟﺰم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 36ﺑﺄﻧ ﻪ " ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺜﺒﺖ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣﻨ ﻪ ﻳﺒ ﻴﻦ ﺑﻬ ﺎ
اﻟﻮﻗﺖ واﺗﺨﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات وﻣﻜ ﺎن اﻟﺤﺼ ﻮل ،وآ ﺬﻟﻚ ﺗﻮﻗﻴ ﻊ اﻟﻤﺒﻠ ﻎ واﻟﺸ ﻬﻮد واﻟﻤ ﺘﻬﻢ واﻟﺨﺒ ﺮاء اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗ ﻢ
اﺳﺘﺪﻋﺎؤهﻢ واﻟﻤﺘﺮﺟﻢ" ،ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﺑﻨ ﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وآ ﻞ ﺣﻜ ﻢ ﺑﺎﻹداﻧ ﺔ ﻳﺠ ﺐ أن
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎن اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ واﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻓﻴﻬﺎ وأن ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﺣﻜﻢ
ﺑﻤﻮﺟﺒ ﻪ) ،(334ﻓﻘﻴ ﺎم اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﺑﻜﺘﺎﺑ ﺔ اﺳ ﻢ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ أو ﻋﻨﻮاﻧ ﻪ أو أوﺻ ﺎﻓﻪ ﺑﺼ ﻮرة ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺤﺔ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ
ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات وذﻟﻚ ﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻘﻀﻴﺔ إﻟﻰ ﺷﺨﺺ ﺑﺮيء.
332ﺟﻠﺴﺔ ،1995/10/12اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 123ﻟﺴﻨﺔ 17ق ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ط ،1اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻧﻲ ، 2002 ،ص .248
333د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.157
إ ّ
ن ﻋﺪم ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮال اﻟﺸﻬﻮد ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺨﺒﺮاء ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺷﺎﻧﻪ أن ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺑﻄﻼن اﻹﺟﺮاءات ،وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮال
اﻟﺸﻬﻮد ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻷﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﺆدي ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺈﺟﺮاءات ﺿﺪ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ )ﺟﻠﺴﺔ 8ﻣﺎﻳﻮ ،2004اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 20ﻟﺴﻨﺔ
،24ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(304 -303
334ﺟﻠﺴﺔ 8ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ،2001اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 360ﻟﺴﻨﺔ 22ق ﺷﺮﻋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ص
.553 – 552
125
وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺗﺪوﻳﻦ أﻗﻮال اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ﻓﺈن اﻟﺒﻌﺾ ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﺑﺎﻷدﻟ ﺔ وه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ﻳﻌﻴﺒ ﻪ
اﻟ ﺒﻄﻼن ﻷن اﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاءات ﺟﻬ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وه ﻲ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻼ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻌﻞ ذﻟﻚ) ،(335وﻳﻘﻮم ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺗﻔﺼ ﻴﻼ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ
أو اﻟﺘﻬﻢ اﻟﻤﺴﻨﺪة إﻟﻴﻪ وﻓﻲ اﻷدﻟﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﺿ ﺪﻩ وه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ه ﻮ ﻣ ﻦ اﺧﺘﺼ ﺎص اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﻟ ﻴﺲ
)(336
ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻌﻞ ذﻟﻚ.
وﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ اﻟﺒﻄﻼن ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ اﻧﺤ ﺮاف
اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺼﺤﻴﺢ وﺗﺆدي إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎً وﺑﺨﺎﺻ ﺔٍ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ
ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ،أو ﻗﺪ ﻳﻠﺠﺄ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل إﻟﻰ إﺟﺒﺎر اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻼم ﻋﻠﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ
أن اﻟﺼ ﻤﺖ ﺣ ﻖ ﻟﻠﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ وه ﻮ ﻣﺴ ﺘﻤﺪ ﻣ ﻦ ﻗﺮﻳﻨ ﺔ اﻟﺒ ﺮاءة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻔ ﺮض ﻋ ﺐء اﻹﺛﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺪﻋﻲ).(337
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أن ﻋﻠﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻧﺼ ﻮص اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﻳﻀ ﻊ ﻧﺼ ﺐ ﻋﻴﻨﻴ ﻪ أﻧ ﻪ
ﻳﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻌﻠﻴﻪ آﺘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﻀﺮ ﺑﺎﻟﺼﻮرة اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ اﺳﻢ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﻋﻨﻮاﻧﻪ وﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻪ،
وﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺴﻬﻮﻟﻪ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ اﻟﻤﻮﺣ ﺪ ﺣﻴ ﺚ ﻳﺤ ﻮي ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻣ ﻊ اﻟﺼ ﻮر
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻴﻢ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻓﻼﺑ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺼ ﺤﻴﺤﺔ ﻓ ﻲ
آﺘﺎﺑﺔ ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل آﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 36ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ اﻻﺗﺤ ﺎدي "ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺜﺒ ﺖ
ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﺿ ﺮ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻨﻬﻢ ﻳﺒ ﻴﻦ وﻗ ﺖ اﺗﺨ ﺎذ
اﻹﺟﺮاءات وﻣﻜﺎن ﺣﺼﻮﻟﻬﺎ ،وﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﻤﺘﻬﻤ ﻴﻦ واﻟﺸ ﻬﻮد
واﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺬﻳﻦ ﺳﺌﻠﻮا" ،وﻋﺪم ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻻﺗﻬﺎم ﻟﻠﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ أو ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ﺑﺎﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟﻴﻬ ﺎ
،ﺑﻞ ﻳﺴﻌﻰ إﻟﻰ إﺑﺮاز اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻊ إﻳﻀ ﺎح
أراء اﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻔﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
.2اﻟﺒﻄﻼن اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ،وﻋﺪم اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻣﺨﻄ ﻂ ﻣﺴ ﺮح
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﻮ اﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﻨﺒﺜﻖ ﻣﻨﻪ اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،وﻗﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ
إﻟﻰ أﺧ ﺮى وﻗ ﺪ ﻳﻜ ﻮن واﺣ ﺪا أو ﻋ ﺪة أﻣ ﺎآﻦ وﻣ ﻦ أﻣﺜﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،أﻧ ﻪ ورد ﺑ ﻼغ ﻋ ﻦ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺟﺜ ﺔ
ﺷ ﺨﺺ وﻗ ﺪ ﻗﻄ ﻊ اﻟ ﺮأس ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ وﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﺗﺒ ﻴﻦ ﺑ ﺎن آﻤﻴ ﺔ اﻟ ﺪم ﺑﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑﺴ ﻴﻄﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻌﻄ ﻲ
اﻧﻄﺒﺎﻋًﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺑ ﻪ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻘﺘ ﻞ ،وﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻓ ﻲ اﻟﻴ ﻮم اﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ
126
ن هﻨ ﺎك ﻣﺴ ﺮﺣًﺎ
اﻟﻤﺮآﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﻘﻠﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﺜﺔ وﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺘﻬﺎ ﺗﺒﻴﻦ ﺑﺄن آﻤﻴﺔ اﻟﺪﻣﺎء ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻄﻲ اﻧﻄﺒﺎﻋًﺎ أ ّ
)(338
ﺁﺧﺮ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ.
وﻋﻨ ﺪ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺪوﻳﻦ اﻟ ﺪﻗﻴﻖ واﻟﺸ ﺎﻣﻞ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺔ آﻌﻨﺼ ﺮ ﺣﻴ ﻮي ه ﺎم وﺿ ﺮوري ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ أو ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺟﻤ ﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻪ ﻃﻮال ﻓﺘ ﺮة ﻧﻈ ﺮ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وﻣﺮاﺟﻌﺘ ﻪ أﺛﻨ ﺎء ﻧﻈ ﺮ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ،
ﻓﻌ ﺪم ﻗﻴ ﺎم اﻟﺨﺒﻴ ﺮ أو اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑﺮﻓ ﻊ ﺁﺛ ﺎر اﻟﺒﺼ ﻤﺎت ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ
زﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى واﻟﺬي ﻟﻪ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻋﻘﻴﺪﺗﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﺴ ﺒﺐ ﻓ ﻲ ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاءات
أو اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﺒﺮاءة ﻟﻌﺪم آﻔﺎﻳﺔ اﻷدﻟﺔ ).(339
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺄنّ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 35ﻣﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات ﻳﻮﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ
ﺑﺄن ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻌﺎﻳﻨﺘ ﻪ ،وﻟ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن ﻋ ﺪم ﻗﻴﺎﻣ ﻪ ﺑﻮﺻ ﻒ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻳﻌ ﺪ
ﻋﻴﺒ ﺎً ﺷ ﻜﻠﻴﺎً ،وﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓ ﺈن ﻋ ﺪم وﺿ ﻮح ﻣﺨﻄ ﻂ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ ﺿ ﻴﺎع اﻟﻮﻗ ﺖ
واﻟﺠﻬﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ رﻏﺒﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل إذا ﺟ ﺪّ ﺟﺪﻳ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن ﻋ ﺪم ﺗﻄ ﺎﺑﻖ
ﻣﻜﺎن اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﺒﻄﻼن وﻗﺪ ﻳﺜﻴﺮ ﺗﺴ ﺎؤﻻً ﺣ ﻮل اﻟﻘ ﺎﺋﻢ
ﺑﺠﻤﻊ اﻷدﻟﺔ.
338ﺳﺠﻼت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب.2009 ،
339د .ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ اﻟﺸﻮارﺑﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .127
ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 35ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﻘﺒﻠﻮا اﻟﺘﺒﻠﻴﻐﺎت واﻟﺸﻜﺎوى اﻟﺘﻲ ﺗﺮد
إﻟﻴﻬﻢ ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ وﻋﻠﻰ ﻣﺮؤوﺳﻴﻬﻢ أن ﻳﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ اﻹﻳﻀﺎﺣﺎت وإﺟﺮاء اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ
اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ إﻟﻴﻬﻢ أو اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻠﻤﻮن ﺑﻬﺎ ﺑﺄﻳﺔ آﻴﻔﻴﺔ آﺎﻧﺖ ،وﻋﻠﻴﻬﻢ أن ﻳﺘﺨﺬوا ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺤﻔﻈﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ "
وأﻣﺎ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 43ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺟﺎء ﻓﻴﻪ" :ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ أن ﻳﻨﺘﻘﻞ
ﻓﻮرًا ﻟﻤﺤﻞ اﻟﻮاﻗﻌﺔ وﻳﻌﺎﻳﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ وﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻳﺜﺒﺖ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣﺎآﻦ واﻷﺷﺨﺎص وآﻞ ﻣﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﻓﻲ آﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ
وﻳﺴﻤﻊ أﻗﻮال ﻣﻦ آﺎن ﺣﺎﺿﺮًا أو ﻣﻦ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ إﻳﻀﺎﺣﺎت ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻮاﻗﻌﺔ وﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ،وﻋﻠﻴﻪ إﺧﻄﺎر اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻓﻮرًا ﺑﺎﻧﺘﻘﺎﻟﻪ .وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻓﻮرًا إﻟﻰ ﻣﺤﻞ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺑﻤﺠﺮد إﺧﻄﺎرهﺎ ﺑﺠﻨﺎﻳﺔ ﻣﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ".
340د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .157
341د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .84
342ﺟﻠﺴﺔ 8أآﺘﻮﺑﺮ ،2005اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ ) (321ﻟﺴﻨﺔ 2005و) (341ﻟﺴﻨﺔ 2005و) (342ﻟﺴﻨﺔ ) 2005ﺟﺰاء( ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم
ﻣﺤﻜﻤﺔ دﺑﻲ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻔﻨﻲ.
127
ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ :ﺑﻄﻼن إﺟﺮاءات اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ:
ﺳﻨﺘﻌﺮض ﻓﻲ ﺑﻴﺎن ذﻟﻚ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
.1اﻟﻘﺒﺾ:
أوردﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻘﺒﺾ وﺑﻴﻨﺎ ﻣﺎ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻘﻞ،
وذآﺮﻧﺎ ﺑﺄن اﻟﻘﺒﺾ هﻮ ﻣﻦ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ وهﻨ ﺎك أﺣ ﻮال ﻳﺠ ﻮز ﻓﻴﻬ ﺎ ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ اﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ،وﻋﻠ ﻰ اﻷﺣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ ﺑﻴﻨﺘﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺎدة 45ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ
اﻻﺗﺤﺎدي،وهﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺠﻨﺎﻳ ﺎت واﻟﺠ ﻨﺢ اﻟﻤﺘﻠ ﺒﺲ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﺎﻗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻐﻴ ﺮ اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ
وﻓﻲ اﻟﺠﻨﺢ اﻟﻤﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ إذا آ ﺎن اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﺎ ﺗﺤ ﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ أو ﻳﺨﺸ ﻰ هﺮوﺑ ﻪ وﻓ ﻲ
ﺟﻨﺢ اﻟﺴﺮﻗﺔ واﻻﺣﺘﻴﺎل وﺧﻴﺎﻧﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﺘﻌﺪي اﻟﺸﺪﻳﺪ وﻣﻘﺎوﻣﺔ أﻓﺮاد اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮة واﻧﺘﻬﺎك ﺣﺮﻣﺔ
اﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺠﻨﺢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﺬﺧﺎﺋﺮ واﻟﻤﺴﻜﺮات واﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺮ اﻟﺨﻄﺮة).(343
وﻳﻤﻜﻦ إﻳﺠﺎز اﻟﻘﻮل ﺑﺄن هﻨﺎﻟ ﻚ ﺣ ﺎﻻت ﻟﻠﻘ ﺒﺾ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺎ أﻋﻄ ﻰ اﻟﻤﺸ ﺮع ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ
اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻬﺎ آﻮﻧﻬﺎ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ أو أن اﻟﻘﺎﻧﻮن أﺟﺎز ﻟﻪ ذﻟﻚ أو ﻧﺪﺑﻪ) ،( 344وﻟﻜﻦ هﻨ ﺎك ﺷ ﺮوطٌ ﻟﻜ ﻲ
ﻳﺼﺪر ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أﻣﺮًا ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺗﺘﻠﺨﺺ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ:
أن ﺗﻜﻮن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺴﻨﺪة إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺣﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼﺮ ،وه ﻲ اﻟﺠﻨﺎﻳ ﺎت ﻋﻤﻮﻣ ﺎً،
واﻟﺠﻨﺢ اﻟﻤﺘﻠﺒﺲ ﺑﻬﺎ واﻟﻤﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ،واﻟﺠﻨﺢ اﻟﻤﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ اﻟﻐﺮاﻣﺔ ،إذا آ ﺎن
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻣﻮﺿﻮﻋًﺎ ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ،أو ﻳﺨﺸﻰ هﺮوﺑﻪ ،وﺟﻨﺢ اﻟﺴﺮﻗﺔ واﻻﺣﺘﻴﺎل ...إﻟﺦ.
أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺣﺎﺿﺮاً ،ﺣﻴﺚ إن إﺟﺮاء اﻟﻘﺒﺾ ﻻ ﻳﺘﺼﻮر اﺗﺨﺎذﻩ إﻻ ﺣﻴﺎل ﻣﺘﻬﻢ ﺣﺎﺿﺮ ،ﻓﺈذا ﻟ ﻢ
ﻳﻜﻦ ﺣﺎﺿﺮًا وﺗﻮاﻓﺮت ﺷﺮوط اﻟﻘﺒﺾ ﺣﺴﺒﻤﺎ أوردﺗﻬﺎ اﻟﻤﺎدة 45ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات ﻋ ﺪ ﺷ ﺮط
ﺣﻀﻮر اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺤﻞ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻘﺒﺾ اﻟﻔ ﻮري ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣﺴ ﺘﺤﻴﻼً ،ﺟ ﺎز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺼﺪر أﻣﺮًا ﺑﻀﺒﻂ اﻟﻤﺘﻬﻢ وإﺣﻀ ﺎرﻩ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة 46ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات
ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺣﺎﺿ ﺮًا ﺟ ﺎز ﻟﻤ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ أن ﻳﺼ ﺪر أﻣ ﺮًا
ﺑﻀﺒﻄﻪ وإﺣﻀﺎرﻩ ،وﻳﺬآﺮ ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻀﺮ" ).(345
وﻟﺨﻄﻮرة اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص وﻟﻤﺎ ﻣﻨﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺎس ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻷﻓﺮاد أورد اﻟﻤﺸ ﺮع ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻜﻔ ﻞ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻌ ﺪي ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص وﻧ ﺺ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة 47ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات
اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻻﺗﺤﺎدي "ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ أن ﻳﺴﻤﻊ أﻗﻮال اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻮر اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ أو ﺿﺒﻄﻪ
343ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .43
344ﻋﺎدل ﺧﻤﻴﺲ اﻟﻤﻌﻤﺮي ،ﻧﺪب ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ اﻟﻤﺼﺮي واﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة،
،2001ص .159
345ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.43
128
أو إﺣﻀﺎرﻩ وإذا ﻟﻢ ﻳﺄت ﺑﻤﺎ ﻳﺒﺮؤﻩ ﻳﺮﺳ ﻠﻪ ﺧ ﻼل ﺛﻤ ﺎن وأرﺑﻌ ﻴﻦ ﺳ ﺎﻋﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ .وﻳﺠ ﺐ
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أن ﺗﺴﺘﺠﻮﺑﻪ ﺧﻼل أرﺑﻊ وﻋﺸﺮﻳﻦ ﺳﺎﻋﺔ ﺛﻢ ﺗﺄﻣﺮ ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ أو إﻃﻼق ﺳﺮاﺣﻪ".
وﻟﻜﻦ ﺗﻮﺟﺪ أﺧﻄﺎء ﺗﺼﺪر ﻋﻦ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻣﻨﻬﺎ ﻋﺪم اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ ﻓﻴ ﻪ
ﺿﺒﻂ اﻟﺸﺨﺺ ) ،(346ﻷن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﻧﺺ ﺑﺎﻟﻤﺎدة 47ﻋﻠﻰ ﻣﺪة اﻟﻘﺒﺾ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﺘﺪ إﻟﻰ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ
ﻳ ﻮﻣﻴﻦ أي؛ 48ﺳ ﺎﻋﺔ ﻓﻘ ﻂ ،وﻳ ﻮم واﺣ ﺪ ﻗﺒ ﻞ إﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺑﻤﻌﺮﻓﺘﻬ ﺎ ) ،(347وﺑﻄ ﻼن
اﻟﻘﺒﺾ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻗﻴﺎم اﻟﺸﺨﺺ ﺑﺮﻓﻊ ﺷﻜﻮى ﺿﺪ رﺟ ﺎل اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﺗﺠ ﺎوزهﻢ ﻟﻠﻤ ﺪة اﻟﻤﺴ ﻤﻮح ﻟﻬ ﻢ
ﻓﻴﻬﺎ ﺣﺠﺰﻩ أو ﺣﺠﺰهﻢ دون وﺟـﻪ ﺣﻖ ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻧ ﺺ ﻗ ـﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﺑﺎﻟﻤ ﺎدة " :344ﻳﻌﺎﻗ ﺐ ﺑﺎﻟﺴ ﺠﻦ
اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻣﻦ ﺧﻄﻒ ﺷﺨﺼًﺎ أو ﻗ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ أو ﺣﺠ ﺰﻩ أو ﺣﺮﻣ ﻪ ﻣ ﻦ ﺣﺮﻳﺘ ﻪ ﺑﺄﻳ ﺔ وﺳ ﻴﻠﺔ ﺑﻐﻴ ﺮ وﺟ ﻪ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ
ﺳﻮاء أآﺎن ذﻟﻚ ﺑﻨﻔﺴﻪ أم ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ ﻏﻴﺮﻩ."..
وﻗﻴﺎم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻘ ﺎء اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﺨﺺ ﻓ ﻲ ﻇ ﺮوف ﺗﺜﻴ ﺮ اﻟﺸ ﻚ واﻟﺮﻳﺒ ﺔ وﻣ ﻊ
وﺟﻮد أدﻟﺔ وﻗﺮاﺋﻦ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻌﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻴ ﻞ اﻟ ﺒﻄﻼن ﻷن اﻟﻘ ﺒﺾ آ ﺎن ﺻ ﺤﻴﺤﺎً ،وه ﺬا ﻣ ﺎ ﻗﻀ ﺖ ﺑ ﻪ
اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺗ ﻮاﻓﺮ دﻻﺋ ﻞ آﺎﻓﻴ ﺔ ﺗﻨﺒ ﻲء ﻋ ﻦ ارﺗﻜﺎﺑ ﻪ
ﺟﺮﻳﻤﺔ) ،(348ﻓﻴﻔﻬﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ أن ﻋﺪم وﺟﻮد دﻻﺋﻞ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎم اﻟﺸ ﺨﺺ ﺑﺎرﺗﻜ ﺎب ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻳﻌ ﺪ ﺑﻄﻼﻧ ًﺎ ﻓ ﻲ
اﻹﺟﺮاءات ﻷﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﺒﻦ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء ﺻﺤﻴﺢ ﻟﺤﺮﻣﺎن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻗﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ واﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠﻴ ﻪ واﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑﺈﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻓﻲ ﺣﻘﻪ.
.2اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ:
ن ﻋﺪم اﺗﺒﺎع اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺶ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم إﻟﻤﺎﻣﻪ اﻟﻜ ﺎﻓﻲ ﺑﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ
إّ
ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻄﻼن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وإﺗﺎﺣﺔاﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬﻢ ﻟﻺﻓﻼت ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ،وﻋﺪم اﺗﺒﺎع اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﻴﻘﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ
ﻓﺸﻠﻪ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺘﻐﻴﻬﺎ ،واﻟﺘﻌﺴﻒ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ أو ﺗﺠﺎوز ﺣﺪود اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺣﻴ ﺚ إ ّﻧ ﻪ
ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ أﺷ ﻴﺎء ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺠﺮﻳﻤ ﺔ أﺧ ﺮى ،إﻻ إذا ﻇﻬ ﺮ ﻋﺮﺿ ﺎ دون ﺳ ﻌﻲ ﻣ ﻦ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ
)(349
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
ﺑﻄﻼن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ :ﻣﺘﻰ ﻗﺎم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﺼ ﺮح
ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ أو ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد دﻻﺋ ﻞ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺗﻬﺎﻣ ﻪ وﻗ ﻊ اﻟﻘ ﺒﺾ ﺑ ﺎﻃﻼ ،وﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑﻄﻼﻧ ﻪ
346 Dr Jacqui Karn, Policing and Crime Reduction, Senior Research and Development Officer ,The
Police Foundation , 2013, p9.
347أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﺮوﺳﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻪ واﻷدﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.84
348ﺟﻠﺴﺔ ،2004/4/19اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ ،249ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .259
349د .إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .374-373آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .205آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د.
ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.159
129
ﺑﻄﻼن آﻞ اﻹﺟﺮاءات ،وآﻞ دﻟﻴﻞ ﻣﺴﻨﺪ إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺿﺒﻂ اﻷﺷﻴﺎء اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻣﻌ ﻪ واﻋﺘﺮاﻓ ﻪ ﺗﺤ ﺖ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ
)(350
اﻟﻘﺒﺾ ،آﻤﺎ ﺗﺒﻄﻞ آﺬﻟﻚ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﺒﺲ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﻳﺴﻔﺮ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻦ ﻇﻬﻮرهﺎ.
وﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺑﻄﻼن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣ ﺎ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺌﻨﺎف :أن
رﺟﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨ ﺪرات ﻗ ﺪ ﺗﻠﻘ ﻮا وﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﺴ ﺮﻳﺔ ﻣ ﺎ ﻳﻔﻴ ﺪ ﻋ ﻦ ﺣﻴ ﺎزة ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص
ﻟﻜﻤﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺨ ﺪرات ،وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗ ّﻢ أﺧ ﺬ إذن اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ﻣ ﻦ ﻋﻀ ﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﺑﻌ ﺪهﺎ ﻋﺜ ﺮ رﺟ ﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ
اﻟﻤﺨﺪرات ﻋﻠﻰ ﻗﻄﻌﺔ ﺻﻐﻴﺮة ﻣ ﻦ ﻣﺨ ﺪر اﻟﺤﺸ ﻴﺶ ﻣﺨﺒ ﺄة ﺑﻔ ﺮاش اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،ﻓﺒﺮأﺗ ﻪ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ أول درﺟ ﺔ ﻣ ﻦ
ﺗﻬﻤ ﺔ اﻟﺘﻌ ﺎﻃﻲ ﻟﻌ ﺪم وﺟ ﻮد اﻟ ﺪﻟﻴﻞ وإداﻧﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ﺗﻬﻤ ﺔ ﺣﻴ ﺎزة اﻟﻤﺨ ﺪر اﺳ ﺘﻨﺎدًا إﻟ ﻰ واﻗﻌ ﺔ اﻟﻀ ﺒﻂ ،ﻏﻴ ﺮ أن
ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﺑ ّﺮأﺗﻪ ﻣﻦ ﺗﻬﻤ ﺔ اﻟﺤﻴ ﺎزة اﺳ ﺘﻨﺎدًا إﻟ ﻰ اﻟﺸ ﻚ ﻓ ﻲ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ،وﻋﻮﻟ ﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﺷﻬﺎدة ﺿﺎﺑﻂ اﻟﺸﺮﻃﺔ وﺗﻤﺴﻜﺖ ﺑﻌﺪم ﺗﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎزة اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻟﻘﻄﻌﺔ اﻟﺤﺸﻴﺶ ،وﻧﻌﺘﻘﺪ أن
اﻟﺨﻠﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ رﺟﺎل اﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ
)(351
دون اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻷدﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻳﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ.
اﻟ ﺒﻄﻼن اﻟﻨﺎﺷ ﺊ ﻋ ﻦ اﻟﺨﻄ ﺄ ﻓ ﻲ إذن اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ :اﻹذن ﺑ ﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ه ﻮ ﺗﻔ ﻮﻳﺾ ﻳﺼ ﺪر ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ إﻟ ﻰ أﺣ ﺪ ﻣ ﺄﻣﻮري اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣﺨ ﻮﻻ إﻳ ﺎﻩ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ اﻟ ﺬي ﺗﺨ ﺘﺺ ﺑ ﻪ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﺴﻠﻄﺔ ) ،(352وﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 53ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﺗﻔﺘ ﻴﺶ
ﻣﻨﺰل اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﻐﻴﺮ إذن آﺘﺎﺑﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻜ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﺘﻠﺒﺴ ًﺎ ﺑﻬ ﺎ وﺗﺘ ﻮﻓﺮ أﻣ ﺎرات ﻗﻮﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻳﺨﻔﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﺰﻟﻪ أﺷﻴﺎء أو أوراﻗًﺎ ﺗﻔﻴﺪ اﻟﻜﺸﻒ ﻋ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ "..وﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻋﻨ ﺪ
ﻃﻠﺐ إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ أن ﻳﻌﻠﻢ ﺑﺄن هﻨﺎﻟﻚ ﺷﺮوﻃًﺎ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻹﺻﺪار إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وهﻲ:
130
وﻗﻮع ﺟﻨﺎﻳﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ.
ﺻﺪور إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣﻤﻦ ﻳﺼﺪر اﻟﻘﺮار).(354
وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻟﻢ ﻳﺸﺘﺮط اﻟﻘﺎﻧﻮن أن ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﺷﻜﻞٌ ﻣﺤ ﺪدٌ ﻹذن اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ،وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻗﻀ ﺖ
ﻼ ﻣﻌﻴﻨ ًﺎ ﻹذن اﻟﻘ ﺒﺾ أو اﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ اﻟ ﺬي ﻳﺼ ﺪر ﻋ ﻦ
اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑ ﺄن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻟ ﻢ ﻳﺸ ﺘﺮط ﺷ ﻜ ً
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻟﻢ ﻳﻮﺟﺐ اﺷﺘﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻓﻴﻜﻔﻲ ﻟﺼﺤﺘﻪ أن ﻳﻜﻮن واﺿﺤًﺎ وﻣﺤﺪدًا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ
ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻷﺷﺨﺎص واﻷﻣﺎآﻦ اﻟﻤـﺮاد ﺗﻔﺘﻴﺸ ﻬﺎ ،وأن ﻳﻜ ﻮن ﻣﺼ ﺪرﻩ ﻣﺨﺘﺼ ًﺎ ﺑﺈﺻ ﺪارﻩ ،وﻻ ﻳﻌﻴﺒ ﻪ ﻋ ﺪم إﻳ ﺮاد
ﻣﻜﺎن إﺻﺪارﻩ ،واﻷﺻﻞ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤﺔ وأﻧﻬﺎ روﻋﻴﺖ وﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ ﻳ ﺪﻋﻲ ﺧ ﻼف ذﻟ ﻚ إﺛﺒﺎﺗ ﻪ ،آﻤ ﺎ
أﻧﻪ اﻟﻤﻘﺮر أن ﺟﺪﻳﺔ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت وآﻔﺎﻳﺘﻬ ﺎ ﻹﺻ ﺪار اﻹذن ﺑ ﺎﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘ ﻴﺶ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ
)(355
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع.
وﻟﻜﻦ ﻧ ﺺ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 101ﺑﺄ ّﻧ ﻪ " ﻻﺑ ﺪ وأن ﻳﺸ ﻤﻞ أﻣ ﺮ اﻟﻀ ﺒﻂ واﻹﺣﻀ ﺎر أو
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻠﻰ اﺳﻢ اﻟﻤﺘﻬﻢ وﻟﻘﺒﻪ وﻣﻬﻨﺘﻪ وﺟﻨﺴﻴﺘﻪ وﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ واﻟﺘﻬﻤﺔ اﻟﻤﻨﺴﻮﺑﺔ إﻟﻴﻪ وﺗ ﺎرﻳﺦ اﻷﻣ ﺮ وﻣﻜ ﺎن
وزﻣﺎن اﻟﺤﻀﻮر واﺳﻢ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ وإﻣﻀﺎﺋﻪ واﻟﺨﺘﻢ اﻟﺮﺳﻤﻲ".
وﻳﻔﻬﻢ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة أن ﻋﺪم اﺷﺘﻤﺎل إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﻮهﺮﻳ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ ﻋﻴ ﺐ
إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺑﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺑﻄﻼﻧﻪ ﻓﻲ آﺬآﺮ اﺳ ﻢ ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺢ ﻟﻠﻤ ﺘﻬﻢ ،أو أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﻜ ﺎن ﻣﻌﻠﻮﻣ ًﺎ وﻟﻜ ﻦ
ﻳﻘﻄﻦ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻜﺎن ﺷﺨﺼﺎن ﻳﺘﺴﻤﻴﺎن ﺑﻨﻔﺲ اﻻﺳﻢ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ إﻟﺼﺎق اﻟﺘﻬﻤﺔ ﺑﺒﺮيء.
وﻳﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻣﺤﺪد ﻹذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ إﻻ أﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟ ﺬي ﻗﻀ ﺖ
ﺑﻪ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﺈﻧﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﻳﺤﺘﻮى ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻌﻴﻨﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺎدة 101
ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ.
354هﺸﺎم زوﻳﻦ وأﺣﻤﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ ،اﻟﺒﺮاءة ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2002 ،ص .27
355ﺟﻠﺴﺔ 29ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ ،2001اﻟﻄﻌﻦ رﻗﻢ 187ﻟﺴﻨﺔ 22ق ﺷﺮﻋﻲ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ،
ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .575 – 574
وﻟﻺﻳﻀﺎح ﻓﻘﺪ وردت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻹدارة اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻗﺴﻢ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات ﻋﻦ ﺣﻴﺎزة آﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻢ إﺟﺮاء
اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺎزة اﻷﺷﺨﺎص ﻟﻠﻤﺨﺪرات وﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﻘﻖ واﻟﺘﺄآﺪ ﺗﻤﺖ ﻣﺨﺎﻃﺒﺔ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺘﺼﺪار إذن ﺗﻔﺘﻴﺶ وﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻢ
أﺧﺬ اﻹذن إﻻ أﻧﻪ ﺗﻢ آﺘﺎﺑﺔ إذن اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﺗﻤﺎم اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة ﻣﺴﺎء وورد أﻧﻪ ﻓﻲ ﺗﻤﺎم اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة وﺧﻤﺲ دﻗﺎﺋﻖ ﺗﻤﺖ ﻣﺪاهﻤﺔ
اﻟﻤﻜﺎن ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺄن ﻣﻘﺮ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻀﻮ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﺒﻌﺪ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﻘﺼﻴﺮة ﻋﻦ ﻣﻜﺎن ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ واﻟﻤﺨﺪرات)دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺳﺠﻼت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ واﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ،(2009 ،وهﺬا ﻳﺆدّي إﻟﻰ
زﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ إﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى أﻟﻴﺲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ آﻞ ﻣﻦ ﻳﺴﻌﻰ ﺟﺎهﺪًا إﻟﻰ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻦ اﺳﺘﻘﺮارﻩ
وﺗﺮوﻳﺞ هﺬا اﻟﺴﻢ ﺑﻴﻦ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؟ ﻟﺬا ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت اﻟﺘﺤﻘﻖ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ آﺘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ
اﻟﻌﺎدﻟﺔ.
131
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
أﺻﺒﺢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺳﻤ ًﺔ ﻣﻦ ﺳﻤﺎت اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة ،وﻣﺎ ﻣﻦ أﻣﺔ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ
أﻓﻀﻞ إﻻ وﺗﺘﺨﺬ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺴﻴﺮ ﻋﻠﻰ هﺪﻳﻪ وﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻪ ،وﻗﺪ أﺻﺒﺢ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻴﻮم أﺷﺪ ﺣﺎﺟﺔ
ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﻌﺪ أن ﺗﻌﻘﺪت وﺳﺎﺋﻄﻪ ،وﺗﺸﺎﺑﻜﺖ وﺳﺎﺋﻠﻪ ،وﺗﺸﻌﺒﺖ ﺟﻮاﻧﺒﻪ ،وﺗﻌﺪدت إﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻪ.
وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن ﻟﻠﺘﻐﻴﺮات اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺁﺛﺎرهﺎ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻢ
واﻟﻌﺎدات اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وآﺬﻟﻚ ﺁﺛﺎرهﺎ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺠﻬﺎز
اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ أي دواة ﻣﻦ اﻟﺪول إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮﺻﻔﻪ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وزﻳﺎدة آﻔﺎءة اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻠﺴﻠﻮك اﻟﻤﻨﺤﺮف.
ﻓﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺠﻴﺪ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﻌﺰز ﻗﺪرة اﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻳﻮﻓﺮ وﻗﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﻳﺸﺮك أﻓﺮادﻩ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ إذ ﻳﺨﻔﻒ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ
اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻣﻦ ﺗﻜﺒﺪ أﺿﺮار ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻧﻔﺴﻴﺔ ،وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ودواﻓﻌﻬﺎ واﻟﺬي ﻳﺤﻘﻖ ﻓﻮاﺋﺪ ﻟﻠﻔﺮد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻌﺰز وﺣﺪة اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺳﻼﻣﺘﻪ
وﻳﺤﻤﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻬ ّﺪدات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻌﺼﻒ ﺑﻪ ،آﻤﺎ ﻳﺠﻨﺐ اﻟﺪوﻟﺔ أﻣﻮال ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎرﺑﺔ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﺎﺋﺮ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
آﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺒﺘﻜﺮة
ن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳﺸﻬﺪ زﻳﺎدة اﻟﻨﺸﺎط اﻹﺟﺮاﻣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻓﻔﻲ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات
ﻋﺎﻟﻤﻴًﺎ ﻻرﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺧﺎﺻﺔ ،وإ ّ
ﻳﺸﻴﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أن ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺮاﺷﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻨﺎوﻟﻮا اﻟﻤﺨﺪرات ﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ ﻋﺎم 2010ﺑﻨﺤﻮ 230ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ) ،(356ﺑﻞ إن دﺧﻮل اﻟﻤﺨﺪرات
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻤﺼﻄﻠﺢ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ :اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ أﺻﻴﺒﻮا ﻓﺮدﻳًﺎ أو ﺟﻤﺎﻋﻴًﺎ ﺑﻀﺮر ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﺪﻧﻲ أو اﻟﻌﻘﻠﻲ أو اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ
أو اﻟﺨﺴﺎرة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،أو اﻟﺤﺮﻣﺎن ﺑﺪرﺟﺔ آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أﻓﻌﺎل أو ﺣﺎﻻت إهﻤﺎل ﺗﺸﻜﻞ اﻧﺘﻬﺎآًﺎ
ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺮم اﻹﺳﺎءة اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ" )د .ﻣﺤﻤﺪ اﻷﻣﻴﻦ اﻟﺒﺸﺮي،
ﻋﻠﻢ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(17
356ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺨﺪرات اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﺎم ،2012ﻓﻴﻴﻨﺎ ،ص .5
132
ﻟﻠﻤﺪارس ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة زاد ﻣﻦ ﺧﻄﻮرة اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺪرﺳﻲ آﻜﻞ
وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ).(357
وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻤﻮد اﻟﻔﻘﺮي ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﻬﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﺎﻓﺢ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ
أدﻧﻲ ﻣﻌﺪﻻت ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ اﻟﺨﻄﻴﺮ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﻨﻮع أﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ وأﻧﻤﺎﻃﻬﺎ ،وﻹﻧﺠﺎز هﺬا
اﻟﻬﺪف ﻓﺈن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ أن ﺗﻤﻠﻚ رؤﻳﺔ ﺑﻌﻴﺪة اﻟﻤﺪى ،ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﻷهﻤﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ اﻗﺘﻀﻰ اﻷﻣﺮ ﺗﻘﺴﻴﻢ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺒﺤﺜﻴﻦ
اﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻦ:
357أ.د .أﺣﺴﻦ ﻣﺒﺎرك ﻃﺎﻟﺐ ،اﻟﺪور اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .53
133
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول
ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ وﺗﻘﺴﻴﻢ:
ﻟﻌﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻹﺟﺮام اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ ﺑﻤﺎ اﺳﺘﺠﺪ ﻣﻦ أﻧﻤﺎط وأﺳﺎﻟﻴﺐ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ أﺑ ﺮز اﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺑﻌﺪًا اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴًﺎ ﺟﺪﻳﺪًا ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ دون اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ ﻠﻮب
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻓﻘﻂ ،وإﻧﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ آﺬﻟﻚ اﻷﺧﺬ ﺑﺎﻷﺳﻠﻮب اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﺮﺻﺪ
ﺣﺠﻢ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ودراﺳﺔ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ ودواﻓﻌﻬﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﻤ ﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗ ﺪاﻋﻴﺎﺗﻬﺎ
اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﺳﻨﻠﻘﻲ اﻟﻀﻮء ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺎهﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨ ﻲ وذﻟ ﻚ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻄﻠﺒﻴﻦ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم وﺳﻤﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وأهﻤﻴﺘﻪ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :واﻗﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وﺳﺒﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وأهﻤﻴﺘﻪ
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أﺣﺪ اﻷدوات اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ
ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ أداء أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ ،وﺗﺤﺴﻴﻦ
ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎدات اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ
اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ ) ،(358إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺳﺘﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﻓﺈذا ﻣﺎ ذهﺒﻨﺎ إﻟﻰ أﻋﻤﺎق
اﻟﺘﺎرﻳﺦ ﻓﺈن اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ارﺗﺒﻄﺖ ﺑﻔﻦ اﻟﺤﺮب وﻗﻴﺎدة اﻟﻘﻮات ،ﺛﻢ اﺗﺴﺢ ﻣﻀﻤﻮن اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺳﺎﺋﺮ
اﻟﻌﻠﻮم واﻟﻤﻌﺎرف ،وﻳﻌﺰي ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ إﻟﻰ أن ﺳﺒﺐ اﻻﺧﺘﻼف ﻓﻲ ﻣﺪﻟﻮل ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﻌﻮد
إﻟﻰ أﻣﺮﻳﻦ :اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﺰﻣﺎﻧﻲ واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ اﻟﺬي ﺻﻴﻐﺖ ﺑﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ) ،(359ﻟﺬا ﺳﺘﻨﺎول ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ
ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وأهﻤﻴﺘﻪ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
358اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ﻣﺮآﺰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،دﻟﻴﻞ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﻤﺮﺷﺪة ،ص .16
359د .ﺧﻠﻴﻞ ﺣﺴﻴﻦ ود .ﺣﺴﻴﻦ ﻋﺒﻴﺪ ،اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت – اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ – اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ – اﻟﺤﺮوب
واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺮاب ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ،ﻃـ ،1ﻣﻨﺸﻮرات اﻟﺤﻠﺒﻲ اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ ،ﺑﻴﺮوت ،2013 ،ص.7
134
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﺧﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ) ،(360وأﺻﻞ آﻠﻤﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺎﺋﻊ ﻟﻤﺼﻄﻠﺢ ﻳﻮﻧﺎﻧﻲ ﻗﺪﻳﻢ
ﻣﺸﺘﻖ ﻣﻦ ﻟﻘﺐ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺨﻮس اﻟﺬي آﺎن ﻳﺤﻤﻠﻪ اﻟﺮؤﺳﺎء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻮن اﻹﻏﺮﻳﻖ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻴﻮخ وﻟﻘﺐ
اﺳﺘﺮﺗﻴﺠﻮس ﻣﺮآﺐ ﻣﻦ آﻠﻤﺘﻲ اﺳﺘﺮاﺗﻮس ،أي؛ اﻟﻘﻮاد وأﻏﻮ وﻣﻌﻨﺎهﺎ أﻗﻮل) ،(361وﻳﻌﺮﻓﻪ اﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ
أﻧﻪ" :ﻋﻤﻞ ذهﻨﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻟﻌﻤﻴﻖ واﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺼﺎﺋﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻓﻲ رؤﻳﺔ ﺣﺎﺿﺮة
وﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.(362)"،
وﺗﻌ ّﺮف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ " :ﺑﺄﻧﻬﺎ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﺮك اﻟﻲ ﺗﺴ ﺘﺨﺪﻣﻪ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﻤﻴ ﺰات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﻴﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ أﺧﺬًا ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن ﺣ ﺪود اﻷداء اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ وذﻟ ﻚ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ أه ﺪاف اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ
ﺑﺸ ﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ ورؤﻳﺘﻬ ﺎ ورﺳ ﺎﻟﺘﻬﺎ") ،(363أن اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات اﻟﺮاهﻨ ﺔ وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ
ﻣﺒﻨﻴ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻻﺳ ﻴﻤﺎ ﺑﻌ ﺪﻣﺎ أﺛﺒﺘﺘ ﻪ اﻟﺘﺠ ﺎرب اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄ ﻴﻂ
ﻋﺮﺿ ﺖ واﻗﻌ ًﺎ ًّ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻄﻂ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴًﺎ ﺗﺘﻔﻮق ﻓﻲ أداﺋﻬﺎ اﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺨﻄﻂ
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴًﺎ .
وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ه ﻮ اﻷﺳ ﻠﻮب اﻷﺣ ﺪث ﻣ ﻦ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺼ ﺮ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ ،وأﺻ ﺒﺢ أداة أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﺴ ﺎﻋﻴﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺘﻤﻴ ﺰ
)(364
واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ.
ﻟﺬا أﻃﻠﻘ ﺖ ﺣﻜﻮﻣ ﺔ دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ وﻗﺎﻣ ﺖ ﺑﺈﺻ ﺪار ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ أدﻟ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﺒﻴ ﺎن
آﻴﻔﻴ ﺔ إﺟ ﺮاء ﺗﺨﻄ ﻴﻂ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠ ﻮزارات واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟ ﺔ ،ﻓﻌ ﺮف دﻟﻴ ﻞ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ:
"اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﺘﺎره ﺎ ﺟﻬ ﺔ ﻣ ﺎ ﻟﻮﺿ ﻊ أه ﺪاف ﻣﺤ ﺪودة وﺗﺤﻘﻴﻘﻬ ﺎ وه ﻲ ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ إﻋ ﻼن ﻋ ﻦ اﻟ ﻨﻬﺞ اﻟ ﺬي
)(365
ﺳﺘﻌﺘﻤﺪﻩ اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ".
وﻋﻠﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أهﻤﻴ ﺔ ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ إﻻ أﻧ ﻪ ﻳﺨﺘﻠ ﻒ ﻣ ﻦ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى
وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ إﻧﺸ ﺎﺋﻬﺎ ،وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟ ﺬا ﻳ ﺮى
ناﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ" :ﻋﻤﻞ اﻓﺘﺮاﺿﺎت ﻋﻤﺎ ﺳﺘﻜﻮن ﻋﻠﻴ ﻪ اﻷﺣ ﻮال ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ ﺛ ﻢ
ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑﺄ ّ
وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﺗﺒﻴﻦ اﻷهﺪاف اﻟﻤﻄﻠﻮب اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻮاﺟﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف وآﻴﻔﻴ ﺔ
360د .ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ ﻣﻮﺳﻰ ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻹدارة اﻟﺠﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻹداري ﻓﻲ ﺿﻮء ﺧﺒﺮات اﻟﻐﺮب ،ط،1
دار اﻟﺴﻌﺎدة ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2010 ،ص.15
361د .ﺧﻠﻴﻞ ﺣﺴﻴﻦ ود ﺣﺴﻴﻦ ﻋﺒﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 7
362ﻋﺰﻳﺰة ﻋﻠﻰ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺟﻤﻌﺪار ،ﻗﺎﻣﻮس ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ،ﻃـ ،2012 ،1ص .162
363د .أﺣﻤﺪ ﻣﺎهﺮ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﻓﻲ اﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ط ،2اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2011 ،ص.23
364ﺳﻌﻮد ﺑﻦ ﻣﺮزوق ﺑﻦ ﻟﻘﺎ اﻟﻌﺘﻴﺒﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص44
365دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻜﺘﺐ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ،دﻟﻴﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ط ،3ص.11
135
اﺳ ﺘﺨﺪام ه ﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ وﺧ ﻂ اﻟﺴ ﻴﺮ واﻟﻤﺮاﺣ ﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ اﻟﻮاﺟ ﺐ اﻟﻤ ﺮور ﺑﻬ ﺎ واﻟﻮﻗ ﺖ اﻟ ﻼزم ﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬ
)(366
اﻷﻋﻤﺎل".
ن اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ه ﻮ" :اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻷوﻟﻮﻳ ﺎت
وﻳﺮى ﺁﺧﺮون ﺑﺄ ّ
ووﺿﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت وﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ورﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ ﺳﻠﻮك اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤ ﻮارد
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻬﺎ وﻳﺘﻄﻠ ﺐ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ
ﺧ ﺎرج اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ") ،(367وﻳ ﺮى ﺁﺧ ﺮون ﺑ ﺄ ّ
ن اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ه ﻮ" :اﻟﺠﻬ ﺪ اﻟﻤ ﻨﻈﻢ ﺑﻬ ﺪف ﺻ ﻨﺎﻋﺔ
ﻼ وﺗﻀﻊ إﻃﺎرًا ﻟﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻣ ﺎ ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﻔﻌﻠ ﻪ
ﻗﺮارات وﺗﺼﺮﻓﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ دﻟﻴ ً
)(368
وﻟﻤﺎذا ﺗﻔﻌﻠﻪ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أﻓﻀﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ".
وﻳﻌ ّﺮﻓﻪ اﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺻﻴﺎﻏﺔ رﺳ ﺎﻟﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ورؤﻳﺘﻬ ﺎ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ
أه ﺪاﻓﻬﺎ وأوﻟﻮﻳﺎﺗﻬ ﺎ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻠﻤ ﺲ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻓ ﻲ ﺑﻴﺌﺘﻬ ﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﺗﺤﻤﻠ ﺔ ﻣ ﻦ
ﻣﺨﺎﻃﺮ وﻣﺎ ﺗﺘﻴﺤﺔ ﻣﻦ ﻓﺮص ،واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻣﻦ اﻟﻘ ﻮة واﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ووﺿ ﻊ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺑﻨ ﺎء
ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﻤﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﺣﺸﺪ اﻟﻄﺎﻗﺎت واﻟﺠﻬﻮد ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺜﺎﻟﻴﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﺮؤﻳ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪدة ووﺻ ﻮ ً
ﻻ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺮﺳ ﺎﻟﺔ
)(369
واﻷهﺪاف اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ".
وﻧﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ " :ﺗﻠﻚ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ ﺗﺴ ﺨﻴﺮ آﺎﻓ ﺔ اﻹﻣﻜﺎﻧ ﺎت واﻟﻘ ﺪرات
اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ وﺿﻊ أو ﻣﻮﻗﻒ أو ﻣﺸﻜﻠﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻔﺎﻇًﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣﻦ ،وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻘ ﺪارت ﻟ ﺘﻼﺋﻢ
ﻇﺮوف اﻟﻮاﻗﻊ وﺗﺤﻘﻖ اﻷهﺪاف وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ واﻷﺳﺲ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺧﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ،وﺑﺸﻜﻞ
)(370
ي ﺧﻠﻞ أﻣﻨﻲ أو ﻳﻌﻮق اﺣﺘﻮاءﻩ أﻣﻼ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻤﻨﺸﻮد".
ﻳﺤﻮل دون وﻗﻮع أ ﱢ
366أ.د ﻧﺒﻴﻞ ﺣﺎﻣﺪ ﻣﺮﺳﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ط ،2اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2012 ،ص.3
367د .ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ ﻣﻮﺳﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.11
368د .ﺧﻠﻴﻞ ﺣﺴﻴﻦ ود .ﺣﺴﻴﻦ ﻋﺒﻴﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.69-68
369ﺳﻌﻮد ﺑﻦ ﻣﺮزوق ﺑﻦ ﻟﻔﺎ اﻟﻌﻴﺒﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 46
370د .أﺣﻤﺪ ﺿﻴﺎء اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻠﻴﻞ ،أﺳﺲ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ،
اﻟﺮﻳﺎض 1412 ،هـ ،ص . 23
136
-1ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻮاﺟﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،وآﻤﻴﺎﺗﻬﺎ وﻧﻮﻋﻬﺎ ،ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ هﺬﻩ
اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎدﻳﺔ )أﻣﻮال ،ﻣﻮاد ،ﺗﻘﻨﻴﺔ ،ﺁﻻت وﻣﻌﺪات...إﻟﺦ( أوﺑﺸﺮﻳﺔ )ﻋﺪد اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ،ﻧﻮع
)(371
اﻟﺘﺨﺼﺺ...إﻟﺦ(.
-2ﻳﺤﺪد اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺒﺮاﻣﺞ
اﻟﻤﺮاد ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ.
-3ﻳﺤﺪد اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻼزم ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
اﻹدارﻳﺔ ﻟﻜﻞ اﻹدارات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟﻤﺤﺪد.
-4ﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻋﻠﻰ رﺻﺪ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ....إﻟﺦ ،ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ.
-5ﻳﺘﻴﺢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ
واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻣﺪى ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻪ أوﻏﻴﺮ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻪ ﻟﻠﺨﻄﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
)(372
اﻷﻣﻨﻴﺔ.
-6ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ
وﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ وﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻔﺮص واﺳﺘﺜﻤﺎرهﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ
)(373
اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
-7ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ آﺜﻴﺮة
وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ آﺬﻟﻚ ﻣﺤﺪودة ﻓﻼ ﻳﺘﺼﻮر أن ﺗﻘﻮم أﺟﻬﺰة اﻷﻣﻦ ﺑﺸﻦ
ﺣﺮب ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻟﺬا ﻳﻌﻴﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ
اﻟﻈﻮاهﺮ واﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ.
-8ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻣﺸﺎرآﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
)(374
-9ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ آﻞ أزﻣﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ اﻟﺤﺪوث ﻓﻴﺴﻬﻞ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ
ﻼ واﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻤﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ،وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮهﺎت ،وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻓﻀﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ.
ﻣﺴﺘﻘﺒ ً
ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات أﻣﻨﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ﻓﻲ -10
)(375
أﺣﻠﻚ اﻟﻈﺮوف ،آﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إرهﺎﺑﻴﺔ ﺗﺤﺘﺠﺰ رهﺎﺋﻦ ،أو ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﻨﻈﻤﺔ.
371 James Byrne and Gary Marx, Technological Innovations in Crime Prevention and Policing. A
Review of the Research on Implementation and Impact, Technological Innovations in Crime
Prevention and Policing, CPS 2011-3, p19.
372أ .د .ﻧﺒﻴﻞ ﺣﺎﻣﺪ ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ط ،2اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2013 ،ص.5-4
373د .أﺣﻤﺪ ﺳﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻲ ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻹدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﻃـ ،1ﻣﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،2012 ،ص .85-84
374د .ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ ﻣﺮﺳﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .12
375د .ﻗﺪري ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺠﻴﺪ ،اﺗﺼﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وإدارة اﻷزﻣﺎت ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،اﻷزارﺑﻄﺔ ،2008 ،ص .159 -158
137
ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ :ﺳﻤﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ:
ن ﻋﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﺗﻤﺜ ﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺤﻮرﻳ ﺔ ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻹدارة ﻷﻧﻬ ﺎ اﻷﺳ ﺎس اﻟﻤﻨﻄﻘ ﻲ واﻟﻌﻤﻠ ﻲ
إّ
ﻟﺘﺮﺟﻤﺔ اﻟﻐﺎﻳﺎت إﻟﻰ أهﺪاف ﻣﺤﺪدة وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺮﺟﻤﺘﻬﺎ إﻟﻰ واﻗﻊ ﻋﻤﻠ ﻲ ﻣﻔﻴ ﺪ ) ،(376واﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ
اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻪ ﺳﻤﺎت ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وهﺬا اﻟﺴﻤﺎت هﻲ:
.1ﻋﻤ ﻖ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨ ﻲ واﻟﺠ ﺮأة ﻓ ﻲ ﻃ ﺮح اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ ذات اﻟﺤﺴﺎﺳ ﻴﺔ ،آ ﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
ﻟﻀﺮب اﻟﺘﻴﺎرات اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﺔ ﻓﻲ دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات وﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧ ﻮع اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
اﻷﻧﺴﺐ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺘﺎ ،وﺗﺸﻴﺮ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻹرهﺎب واﻟﺘﻄﺮف ﻓﻲ أﻧﺤ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺧﺎﺻ ﺔ
ﻣ ﻊ ﺻ ﻌﻮد ﺗﻴ ﺎرات ﻓﻜﺮﻳ ﺔ دﻳﻨﻴ ﺔ ﻣﺘﻄﺮﻓ ﺔ آﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﻼﻟ ﻲ ﻓ ﻲ إﻳ ﺮان ،واﻟ ﺬي ﻳﺆآ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺼ ﺪﻳﺮ
اﻟﺜﻮرة وﻻ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﺨﺺ ﺑﻞ هﻮ ﻣﺒﺪأ أﻳﺪوﻟﻮﺟﻲ ارﺗ ﺒﻂ ﺑﻨﺸ ﺄة اﻟﺜ ﻮرة وﺗﻄ ﻮﻳﺮ ﻣﺮاﺣﻠﻬ ﺎ وه ﻮ ﻣ ﺎ
ﻳﺆآ ﺪﻩ اﻟﺨﻤﻴﻨ ﻲ) ،(377آﻤ ﺎ أن ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻻﻧﺘﻤ ﺎء ﻟﻠﻤﻨﻈﻤ ﺎت أو اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺎت أو اﻟﻤﺮاآ ﺰ اﻹرهﺎﺑﻴ ﺔ أو
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل إرهﺎﺑﻴﺔ ﺗﻨﻈﺮ اﻟﻴﻮم ﻓﻲ أروﻗﺔ اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ،وﻓﻲ ذﻟﻚ ﻧﻈ ﺮت اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ
اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻻﺗﺤ ﺎدي رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ
2004آﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻻﻧﻀ ﻤﺎم ﻹﺣ ﺪى اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت أو اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺎت أو اﻟﻤﺮاآ ﺰ اﻹرهﺎﺑﻴ ﺔ) ،(378وﺟ ﺮاﺋﻢ
ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻹرهﺎﺑﻴﺔ ﺑﺄﻣﻮال ﻟﻠﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ اﻹرهﺎﺑﻴ ﺔ وﺑﺎﻷﺷ ﻴﺎء اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻴﻨﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ
)(380
ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻏﺮاﺿﻬﺎ) ،(379وآﺬﻟﻚ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺘﺨﺎﺑﺮ ﻟﺪى دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ.
.2اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ وﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻣ ﻊ ﺗ ﻮﺧﻲ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ
ن اﻷه ﺪاف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺳ ﻴﺘﻢ وﺿ ﻌﻬﺎ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ،إذ إ ّ
)(381
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ.
.3اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻳﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ ﺣﻘ ﺎﺋﻖ ﺗﺮﺳ ﻢ ﻟﻬ ﺎ اﻟﻔ ﺮص
واﻟﻤﻌﻮﻗ ﺎت ﻓﺘﺘ ﻴﺢ ﻟﻠﻘﻴ ﺎدة اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات واﻟﺘﻨﻴ ﺆ ﺑﺘﻠ ﻚ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات ووﺿ ﻊ اﻟﺤﻠ ﻮل
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻬﺎ ،آﺎﻟﺪراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﺣ ﻮادث اﻟﻤﺮآﺒ ﺎت واﻟﺘﻨﺒ ﺆ ﺑﻬ ﺎ ﺧ ﻼل اﻷﻋ ﻮام اﻟﻘﺎدﻣ ﺔ ،ﻣ ّﻤ ﺎ ﻳﺘ ﻴﺢ
ﻟﻠﻘﻴﺎدات اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻟﻄﺮﻗ ﺎت وﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ.
ﺟ ﻪ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺠﻬ ﻮد ﻧﺤ ﻮ
.4اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺪف اﻟﻤﺮاد ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻨ ﺎ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﻧﺨﻄ ﻂ ﻟﺸ ﻲ ٍء ﻧﻮ ّ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻬﺪف اﻟﻤﺮاد ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ وذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻻ ﺗﺘﺒﻌﺜﺮ اﻟﺠﻬﻮد واﻟﻄﺎﻗﺎت دون ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻬﺪف.
376د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺰﻋﻴﺒﺮ دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2011 ،ص. 19
377د .هﺎدف اﻟﺸﻤﺮي ،اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺔ وإﺳﻘﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ،ط ،1429 ،2ص. 19
378اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ 11ﻟﺴﻨﺔ 2012ﺟﺰاﺋﻲ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 14ﻣﻦ ﻣﺎﻳﻮ ﺳﻨﺔ ،2012ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ
اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻔﻨﻲ ،2012 ،ص.65-58
379اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ 107ﻟﺴﻨﺔ 2012ﺟﺰاﺋﻲ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 18ﻳﻮﻧﻴﻮ ﺳﻨﺔ 2012ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ
اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻔﻨﻲ ،2012 ،ص.76-68
380اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ 168ﻟﺴﻨﺔ 2012ﺟﺰاﺋﻲ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺛﻨﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻖ 31ﻣﻦ ﻳﻮﻟﻴﻮ ﺳﻨﺔ ،2012ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ
اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻔﻨﻲ ،2012ص.80
381ﻓﻮزي ﺣﺴﻦ ﺣﺴﻴﻦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.76-75
138
.5ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻌﻨﺪ
ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻘﻠﻘ ﺔ ﻓﺈﻧﻬ ﺎ ﺗﺴ ﺘﺪﻋﻲ اﻟﺘ ﺪﺧﻞ واﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣﻨﻬ ﺎ آﻤ ﺎ أن
اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻳﺴ ﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻻزدواﺟﻴ ﺔ واﻟﺘ ﺪاﺧﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت ﺳ ﻮاء أآ ﺎن اﻟﺘ ﺪاﺧﻞ ﻓ ﻲ
اﻻﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎت اﻟﻤﻜ ﺎﻧﻲ أﻣﻌﻠ ﻰ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻹدارﻳ ﺔ ﻓﻴ ﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻷوﻟﻮﻳ ﺎت ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻌﻬ ﺎ
ن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ.
وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ،آﺬﻟﻚ ﻓﺈ ّ
ن ﻣ ﻦ ﺳ ﻤﺎت اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟﺸ ﻤﻮﻟﻴﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻬ ﺪف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﺤﻴ ﺚ
.6إ ّ
ﻄ ﺎ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
ﻼ ﻟﻌﻤ ﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ وآ ﺬﻟﻚ ﻣﺮﺗﺒ ً
ﻳﻜ ﻮن ﺷ ﺎﻣ ً
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة.
.7ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﻓ ﻲ إﺿ ﻔﺎء اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ،
وه ﺬا ﻳﻌﻨ ﻲ ﻗﺒ ﻮل اﻟﺸ ﺮآﺎء ﻟﺘﻠ ﻚ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺴ ﻬﻢ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺒ ﺎدرات
اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻳﻜ ﻮن ﻣﺮدوده ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ واﺿ ﺤًﺎ ﻟﻠﻌﻴ ﺎن ﻣﺜ ﻞ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
ﻟﺰﻳ ﺎدة ﻣﻌ ﺪﻻت ﺣ ﻮادث اﻟﺴ ﻴﺮ واﻟﻤ ﺮور ﻋﻠ ﻰ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺑﻌﻴﻨ ﻪ ﻣ ّﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺘﺪﻋﻲ دراﺳ ﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺤ ﻮادث
ﻟﻠﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﻋﻴﻮب هﻨﺪﺳﻴﺔ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓﻼ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﻋﺎدة هﻨﺪﺳﺔ اﻟﻄﺮق ﺑﻤﻔﺮدهﺎ دون اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ذﻟ ﻚ اﻟﺨﻠ ﻞ ،ﻟ ﺬا
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ أن ﺗﻀﻔﻲ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻘﺒﻮل ﻟﺪى اﻟﺸﺮآﺎء.
.8ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻓ ﻲ ﺑﻨ ﺎء أدﻟ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ وﺑ ﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟ ﻪ ﺟﻬ ﻮد اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف وذات ﻣ ﺮدود ﻣﻬ ﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﺑﺮﻣﺘ ﻪ وه ﻲ
)(382
ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺪﻋﻢ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺣﺴﺐ اﻷوﻟﻮﻳﺎت.
ن أﺣﺪ أهﻢ ﺳﻤﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،أﻧﻪ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ
.9إ ّ
واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀ ﻌﻒ واﻟﻔ ﺮص واﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت اﻟﺘ ﻲ
)(383
ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ.
.10ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ،ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎذا ﺗﺮﻳﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﻪ ﻣ ﻦ أه ﺪاف
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻘﺎدﻣ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋﻨ ﻪ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺮؤﻳ ﺔ واﻟﺮﺳ ﺎﻟﺔ
)(384
واﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
ﺳﺎهﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ ﻋﺎم 2006ﺑﻮﺿﻊ ﺣﺠﺮ اﻷﺳﺎس ﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ وﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﺗﻢ إﻃﻼق ﻣﺸﺮوع هﻨﺪﺳﺔ اﻹﺟﺮاءات
ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﻢ إﻋﺪاد أول دﻟﻴﻞ ﻋﻤﻞ ﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم 2012ﺟﺎء هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻓﻲ 242ﺻﻔﺤﺔ .وﻟﻘﺪ اﺣﺘﻮى ﻋﻠﻰ
اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ،
وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻼء ﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ ،واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻬﺎم واﻟﻮﺻﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻤﺮآﺰ وﻣﺪراء
اﻟﻔﺮع واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وأدﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮآﺰ ﻣﻊ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ واﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي واﻟﺪورﻳﺎت اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ وﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺮاﺳﺔ واﻻﻧﻀﺒﺎط واﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺸﺆون اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺨﺪﻣﺎت ودﻟﻴﻞ
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻮاد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ) .دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،دﻟﻴﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎﻣﻞ ،اﻹﺻﺪار اﻷول.(2012 ،
382د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﻮﻋﻴﺒﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 23-19
383 Dr Jacqui Karn, Policing and Crime Reduction, Senior Research and Development Officer ,The
Police Foundation , 2013, p27.
139
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
واﻗﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﺳﺒﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ
ﻳﺘﻤﻴﱠﺰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﱠﺴﻲ ﺑﻮﺿﻮح أهﺪاﻓﻪ ،وﺗﺴﻴﻴﺲ إﺟﺮاءاﺗﻪ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺎﺗﻪ اﻟﻤﻨﺸﻮدة ،وﻓﻲ
ﻣﺠﺎل ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ أآﺜﺮ ﺣﺘﻤﻴﺔ ،ﺑﺤﻜﻢ اﻻﺧﺘﺼﺎص
اﻟﻤﻬﻨﻲ واﻟﻮزن اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻸهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﻣﻦ ،وﻋﻠﻰ هﺬا ﺗﺴﻌﻰ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﺔ
ي ﺟﻬ ٍﺔ أﻣﻨﻴﺔ إﻟﻰ رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﺗﺠﺎﻩ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺐ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ
آﺄ ﱢ
وأﻧﻤﺎﻃﻬﺎ ،واﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺎرﻳﺮ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺑﺮاﻣﺞ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ورﻓﻊ آﻔﺎءة ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ وﻣﻨﺘﺴﺒﻴﻪ ﻟﻠﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎر اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﺨﺎﻃﺮهﺎ ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻤﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺘﺼﺪي
ﻟﻠﺴﻠﻮآﻴﺎت اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﺔ ،واﻟﻌﺎدات اﻟﺪﺧﻴﻠﺔ وآﻞ ﻣﺎ ﻳﻬﺪد هﻮﻳﺔ اﻟﻮﻃﻦ ،إﻻ أن اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ
اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ﺧﻼ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﻟﻰ وﺟﻮد ﺛﻐﺮات أﻣﻨﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﻌﺾ ﺿﻌﺎف اﻟﻨﻔﻮس ،وآﺬﻟﻚ
ﻓﺈن اﻟﺘﻔﺎوت ﺑﻴﻦ أﺟﻬﺰة اﻷﻣﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺨﻠﻖ ﻓﺮﺻًﺎ ﻻرﺗﻜﺎب ﺑﻌﺾ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،اﻻﻣﺮ اﻟﺬي دﻋﺎ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﻟﻰ
وﺿﻊ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺘﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺁﻟﻴ ٍﺔ ﻣﻮﺣﺪ ٍة ﻟﻴﺘﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدﻩ ﻣﻨﻬﺎ وﻟﺘﻮﺣﻴﺪ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ اﻷﻣﻨﻲ
وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺁﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ واﻟﺘّﻌﺮّف ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﺳﺒﻞ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ،وآﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ
وﺁﻟﻴﱠﺔ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻀﺒﺎط ﻟﻴﻘﻮﻣﻮا ﺑﺎﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻬﺪف ﺻﻘﻞ ﻣﻬﺎراﺗﻬﻢ ورﻓﻊ اﻟﺤﺲ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﺪﻳﻬﻢ ،آﻤﺎ
ﻳﺴﻌﻰ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﺮص اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮح ﻣﺤﺎور اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺴﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﺜﻐﺮات ،ﺑﻤﺎ
ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻹﻳﺠﺎب ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وﻟﺒﻴﺎن ذﻟﻚ ﺳﻨﺒﻴﻦ واﻗﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وﺳﺒﻞ
ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ،وﺳﺒﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ذﻟﻚ اﻟﻮاﻗﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﻟﻠﺮؤﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ورد ﻓﻲ دﻟﻴﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻋﺮض
ﻟﻄﻤﻮح اﻟﺠﻬﺔ وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺼﻒ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮدة اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻳﺪ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ،وﺗﺤﺪد اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻲ ﻳﺮﻏﺐ
ﻓﻲ ﺑﻠﻮﻏﻬﺎ ،وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺮؤﻳﺔ ﻣﻠﻬﻤﺔ وﺗﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻹﺑﺪاع وﺗﺒﺚ روح اﻟﺤﻤﺎﺳﺔ" )دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة ﺷﺆون
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ،ﻣﻜﺘﺐ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ،دﻟﻴﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ط ،3ص ،(12وﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﺗﺼﻮر ﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﻣﺎ ﺗﻄﻤﺢ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻪ") ،د .أ .أﺣﻤﺪ ﺳﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .(56
384أ.د ﻧﺒﻴﻞ ﺣﺎﻣﺪ ﻣﺮﺳﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.1
140
أو ًﻻ :واﻗﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ:
ﺗﻘ ﻮم وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﺠﻬ ﻮد واﺿ ﺤﺔ ﻟﻮﺿ ﻊ رؤﻳ ﺔ ورﺳ ﺎﻟﺔ
واﺿﺤﺔ وﻣﺸ ﺘﺮآﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﺸ ﺮآﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺑﻤ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳﺤﻘ ﻖ اﻹﺑ ﺪاع واﻟﺘﻤﻴ ﺰ ﻟﻠ ﻮزارة ،ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﻢ
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎت وﻣﻨﻬﺎ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ ،وﻗﺎﻣ ﺖ اﻟ ﻮزارة ﺑﻌﻘ ﺪ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
ورش اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻟﺨﺎرﺟﻲ ،اﻟﺬي أﺛﻤﺮ ﻋﻦ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌﻨ ﻰ
ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ اﻷﻣﻨﻲ وﺑﻨﺎء ﻗﻴﺎدات ﺷﺮﻃﻴﺔ ذات آﻔﺎءة إدارﻳ ﺔ ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻓﺸ ﺠﻌﺖ اﻟ ﻮزارة ﻋﻠ ﻰ اﻹﺑ ﺪاع واﻻﺑﺘﻜ ﺎر،
آﻤﺎ ﺗﺤﺮص وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ وﺿ ﻊ وﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻋﻼﻗ ﺎت ﺷ ﺮاآﺔ ﻣ ﻊ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت ﻣﺤﻠﻴ ﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ ودوﻟﻴ ﺔ
ﻟﺪﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ .وﻗﺎﻣﺖ اﻟﻮزارة آﺬﻟﻚ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ هﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ وﺗﺸ ﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠ ﺎن
واﻟﻔﺮق وإﻗﺮار اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻤﺒﺎدرات ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
آﻤ ﺎ ﻗﺎﻣ ﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﻤﺮاﺟﻌ ﺔ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻷداء اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻟﻼﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،2013 -2011آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ
ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺒﺎدات واﺳﺘﺨﺮاج ﻓﺮص اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺒ ﺎدات وﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻬ ﺎ) ،(385واﺳ ﺘﻨﺎدًا إﻟ ﻰ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ
إﻋﺪاد اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﺧﻄﺘﻬﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،2016 -2014وﺑﻌﺪ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﻌﻨﻴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ
ﻣﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﺷﺮآﺎء وﻣﻮردﻳﻦ وﻣﺠﺘﻤﻊ وﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ وﻓﻬﻤﻬ ﺎ ،وﺗﻮﻗﻌ ﺎﺗﻬﻢ
اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ آﻤﺪﺧﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﺒﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ
ﻣﺜﻞ دراﺳﺎت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي ﻟﻠﺮﺿﺎ واﻟﺸﻜﺎوى واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺴﺮي واﻟﺒﺤﻮث
واﻟﻤﻘﺎراﻧﺎت اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ،ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺟﻤﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻘﻴﺎدات
اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻮزارة واﻟﻤﻌﻨﻴ ﻴﻦ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت وﺗﻠﺒﻴﺘﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺒ ﺎدرات واﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ ،آﻤ ﺎ ﻗﺎﻣ ﺖ
اﻟﻮزارة ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﻮرات واﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻤﺪﺧﻼت ،واﻋﺘﻤﺪت ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﻓﻬﻢ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أداة اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ SWOTوﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ
)(386
واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﺑﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻘﻴﺎدات واﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ.
اﻟﺘﻤﻴّﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ هﻮ :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ واﻟﺴﻠﻮك واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻊ
اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ واﻟﺰﺑﺎﺋﻦ واﻟﻤﻮردﻳﻦ واﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،وﺗﺸﻤﻞ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻻﻟﺘﺰام ﺑﺈدارة اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ وﺑﻨﺎء ﻧﻤﻮذج
ﻟﻠﺠﻮدة واﻟﺘﻤﻴﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت إدارة اﻷداء اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،وﺗﺒﺎدل اﻟﺨﺒﺮات واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ،وﺑﻨﺎء
ﻓﺮق ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ،وﺗﻮزﻳﻊ اﻷدوار ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ ،وإﻟﺰام اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎا
اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﺤﺴﻴﻦ واﻹﺑﺪاع وﺑﻨﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ،ﺑﻤﺸﺎرآﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ وﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻤﺆﺷﺮات وﺑﻨﺎء
اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎت ﻟﻀﻤﺎن إدارة اﻷداء اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ).د .ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﺿﺎﻋﻦ اﻟﻐﻔﻠﻲ ،اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻤﻴﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ،ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ
اﻟﻘﺮار ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ.( 14 -13 ،2014 ،
385دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،آﺘﺎب رﻗﻢ 2497/1/3-1150
واﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2014/11/23ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻠﻤﺒﺎدرات .2014
386دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،دﻳﻮان وآﻴﻞ اﻟﻮزارة ،آﺘﺎب رﻗﻢ 169/7/33اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2011/11/15ﺑﺸﺄن
ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ . 2013 -2011
141
آﻤﺎ ﺗﻢ ﻓﻬﻢ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ آﺪراﺳﺔ ﺧﻠﻞ اﻟﺘﺮآﻴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ،
واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﺟﺬور اﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻔﻜﺮي) ،(387وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ،وﺗﻢ اﺳﺘﺨﺮاج
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدرات واﻷﻧﺸﻄﺔ ،وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮﺟﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﺮؤﻳﺔ
اﻹﻣﺎرات 2021ووﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ.
آﻤﺎ ﻗﺎم ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ) ،(PESTLEوأﺳﻬﻤﺖ اﻟﺪراﺳﺎت ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺜﻞ :دراﺳﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،وﻣﺪى
اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺮ اﻟﻤﺨﺪرة ﺑﻴﻦ ﻃﻠﺒﺔ اﻟﻤﺪارس ،ودراﺳﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺮواﺑﻂ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﺳﺒﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ "دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ" ،ﺣﻴﺚ ﺗﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ
ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺎت وﻏﻴﺮهﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ.
أﻣﺮ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻤﻮ اﻟﺸﻴﺦ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ راﺷﺪ ﺁل ﻣﻜﺘﻮم ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﺪوﻟﺔ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺣﺎآﻢ دﺑﻲ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ اﻟﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮآﻴﺒﺔ
اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻔﺮﻳﻖ ﺳﻤﻮ اﻟﺸﻴﺦ ﺳﻴﻒ ﺑﻦ زاﻳﺪ ﺁل ﻧﻬﻴﺎن ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺳﺮاع ﻓﻲ وﺿﻊ ﺣﻠﻮل
ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ أﻓﺮزﺗﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ،وﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻷﻣﻨﻴﺔ
ﺑﺈﻋﺪاد دراﺳﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺸﺄن) .اﻷﺛﺎر اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﺨﻠﻞ اﻟﺘﺮآﻴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺘﻤﻊ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث
اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﺑﺤﺚ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر.(2010 ،
387د .ﻧﻮاف وﺑﺪان اﻟﺠﺸﻌﻤﻲ ،اﻟﺠﺬور اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻼﻧﺤﺮاف اﻟﻔﻜﺮي اﻟﺪﻳﻨﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ واﻟﺴﺒﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﺴﺎرﻩ ،ط ،1ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث
ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ.2012 ،
ﺟﺎء ﻓﻲ دﻟﻴﻞ ﻹﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ وزارة اﻟﻌﺪل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أن ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ هﻲ ﺳﺮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺒﻼﻏﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.
Janet Reno, Crime Scene Investigation, A Guide for Law Enforcement, US Department of Justice,
Office of Justice Programs, National Institute of Justice, copyright , 1999 PhotoDisc, In, p 22.
388دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،دﻳﻮان وآﻴﻞ اﻟﻮزارة ،آﺘﺎب رﻗﻢ 976/4/9030اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ . 2012/9/17
آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﺗﻌﻤﻴﻢ رﻗﻢ ) (172ﻟﺴﻨﺔ 2012ﺑﺸﺄن
ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي .آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﺮآﺰ
ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،آﺘﺎب رﻗﻢ 616/08/08/4050اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2012/9/20ﺑﺸﺄن ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي.
389دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،آﺘﺎب رﻗﻢ 352/2/3-1000اﻟﻤﺆرخ
ﺑﺘﺎرﻳﺦ . 2014/9/2
142
آﻤ ﺎ أن وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑ ﺈﺟﺮاء ﻣﻘﺎراﻧ ﺎت ﻣﻌﻴﺎرﻳ ﺔ ﻣ ﻊ ﺟﻬ ﺎت ﻋﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺸﺄن ،وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪراﺳﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﻌﻨ ﻒ
واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ووﺿﻌﺖ ﻣﺆﺷﺮات ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻤﺒﺎدرات واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ اﻷداء
اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪﻗ ﺔ واﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ واﻟﻤﻼءﻣ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وأه ﺪاف اﻟ ﻮزارة
وﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺆﺷﺮات واﻟﻤﺒﺎدرات وﺧﻄ ﻂ اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﻄﻮﻳﺮه ﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺛﻐ ﺮات
اﻷداء ) ،(390آﻤﺎ ﻳﺴﺘﻔﺎد ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻢ إﻧﺠﺎزﻩ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدرات واﻷﻧﺸﻄﺔ وﺧﻄ ﻂ اﻟﻌﻤ ﻞ،
آﺎﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻟﻼﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،2013 -2011وﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﻘ ﺎط اﻟﻀ ﻌﻒ واﻟﻘ ﻮة واﻟﻔ ﺮص واﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت،
واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻻﻧﺤﺮاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻘﺪرات اﻟﻮزارة.
آﻤﺎ أن اﻟ ﻮزارة ﺗﺴ ﻌﻰ إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف اﻟﺸﺨﺼ ﻴﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ورﺑﻄﻬ ﺎ ﺑﺎﻷه ﺪاف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﻟﻠﻮزارة ﻋﺒﺮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻘﻴ ﻴﻢ اﻟ ﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺸ ﺎﻣﻞ ) ،(HOPASآﻤ ﺎ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑﺘﻄ ﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈ ﺎم وﺗﺤﺴ ﻴﻨﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺪم
اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻳﺤﻘﻘﻬﺎ ،آﻤﺎ ﻳﺴ ﺘﺨﺪم آﻤ ﺪﺧﻞ ﻋﻨ ﺪ إﻋ ﺪاد اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت
)(391
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﺘﺪرﻳﺐ.
وأﻣّﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺎء ﻓﺈن وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ دﻟﻴﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﺸ ﺮآﺎء ،وﻳ ﺘﻢ إدارة اﻟﺸ ﺮاآﺔ
ﺑﺎﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﺸﺮاآﺔ؛ وﺿﻊ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺸ ﺮاآﺔ ،ﺗﻨﻔﻴ ﺬ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺸ ﺮاآﺔ ،إدارة
أداء اﻟﺸﺮاآﺔ ،ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺸﺮاآﺔ واﻟﺪروس اﻟﻤﺴﺘﻔﺎدة؛ واﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋ ﻦ اﻟﺸ ﺮاآﺔ) ،(392ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮم ﻓﺮﻳ ﻖ اﻟﺸ ﺮاآﺔ
ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﺮﺻ ﺪ ﻗﺎﻋ ﺪة ﺑﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺸ ﺮآﺎء وﺗﻮﺛﻴﻘﻬ ﺎ ،وﻳ ﺘﻢ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء وﺑﻴﺎن اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ،وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﺼ ﻤﻴﻢ ﻧﻤ ﻮذج
إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺸﺮآﺎء ﻟﺮﺑﻄﻪ ﺑﻘﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﺑ ﺎﻟﻮزارة وﺳ ﻬﻮﻟﺔ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة
)(393
ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ.
ن وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻐﻔﻞ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﺎﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ،آﺎﻟﻨﻈﺎم
آﻤﺎ أ ّ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﺑﺼﻤﺔ اﻟﻌﻴﻦ اﻟﺘﻲ اﺳﻬﻤﺖ ﺑﺪور ﺑﺎرز ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﻜﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﺼ ﻤﺔ
اﻟﻌﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻨﻊ ) (351أﻟﻔًﺎ و 318ﻣﺒﻌﺪًا ﻋﺒﺮ ﻣﻨﺎﻓﺬ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻨﺬ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻈﺎم ﻋﺎم 2003إﻟﻰ ﺷ ﻬﺮ
390دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إدارة اﻷداء اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ،2011،
ص .4
391دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،آﺘﺎب رﻗﻢ 324/19/11/10240اﻟﻤﺆرخ
ﺑﺘﺎرﻳﺦ . 2013/4/9
392دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺸﺮاآﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻳﻮﻟﻴﻮ ،2011ص .8
393دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،آﺘﺎب رﻗﻢ 1211/1/3-1154
واﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2012/12/12
143
ﻓﺒﺮاﻳ ﺮ ،(394)2013اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳ ﺪل دﻻﻟ ﺔ ﻗﻄﻌﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أهﻤﻴ ﺔ دور اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاء
اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎت اﻟﻤﻌﻴﺎرﻳﺔ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أﻓﻀﻞ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد دﻟﻴﻞ واﺿﺢ وﻣﻌﺘﻤﺪ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ إﻋ ﺪاد اﻟﺨﻄ ﺔ
اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮه ﺎ ،إﻻ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳ ﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﻪ ﺑﺼ ﻮر ٍة ﺷ ﻤﻮﻟﻴﺔٍ ،ﻓﻴﺘﻀ ﺢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ
اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ أن اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺎﺗﻮﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﺎ زال دون اﻟﻤﺴ ﺘﻮى
اﻟﻤﻄﻠﻮب ،وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﺁﻟﻴﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻤﻦ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ ووﺿ ﻊ اﻟﺤﻠ ﻮل وﺗﻘﻴ ﻴﻢ
ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ووﺿﻊ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬهﺎ ،وﺗﻘﻴ ﻴﻢ اﻟﻘ ﺮار ﺑﻌ ﺪ اﻋﺘﻤ ﺎدﻩ
وﻣﺪى ﻧﺠﺎﺣﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻗﺎﻣﺘﺒﺈﻋ ﺪاد ﺁﻟﻴ ﺔ ﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ ﻗﻴ ﺎس
اﻷداء وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﻓﻲ اﻹﻧﺠﺎز ،ﻓﻘﺪ آﺎن ﻣﻦ اﻷوﻟﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ.
ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺗﻢ رﺻﺪ ﻃﺮق ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻓﻲ ﺳﺮﻗﺔ اﻟﻤﺮآﺒ ﺎت وﺗﺼ ﺪﻳﺮهﺎ ﺑﺼ ﻮرة ﻏﻴ ﺮ ﻣﺸ ﺮوﻋﺔ
ﻞ
ﺧﺎرج اﻟﺪوﻟﺔ ،وﺗﺮﺟﻊ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻮاﻗﻌﺔ إﻟﻰ ﻗﻴﺎم ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻋﺼﺎﺑﻲ ﻣﻜﻮن ﻣﻦ ﺛ ﻼث ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت ،وﺗﺘ ﺄﻟﻒ آ ّ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ،ﺗﻜﻮن ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﺳ ﺮﻗﺔ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ وزرع ﺟﻬ ﺎز ﺗﻌﻘ ﺐ ﺑﺎﻟﻤﺮآﺒ ﺔ
وﻳﺘﻢ إرﺟﺎﻋﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻜﺘﺐ اﻹﻳﺠﺎر ﻣﻊ دﻓﻊ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،ﺗﻘ ﻮم اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺑﺴ ﺮﻗﺔ
اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺮة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ،وﻳﺘﻢ ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺪورهﺎ واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ رﻗﻢ
ﻣﺤ ﺮك اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ واﺳ ﺘﺨﺮاج ﺷ ﻬﺎدة ﺗﺼ ﺪﻳﺮ ﻣ ﺰوّرة ﻋﺒ ﺮ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺟﻬ ﺎز اﻟﻜﻤﺒﻴ ﻮﺗﺮ وأﺧﺘ ﺎم ﻣ ﺰوّرة)،(395
ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﻢ ﺿﺒﻂ اﻟﺠﻨﺎة ﺗﻢ ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻷﺳﻠﻮب اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻗﻴ ﺎدات اﻟﺪوﻟ ﺔ ،وﺗ ّﻢ ﺗﺸ ﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳ ﻖ ﻋﻤ ﻞ
ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺷﻬﺎدات اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ودراﺳ ﺔ آﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﻤﻜ ﻦ اﻟﺠﻨ ﺎة ﻣ ﻦ ﺗﺰوﻳﺮه ﺎ وﻧﻘ ﺎط اﻟﺨﻠ ﻞ ،آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ رﺻ ﺪ
اﻷﺳ ﻠﻮب اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ أو ﻣ ﺎ ﻳﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﺧ ﻼل ﺛ ﻼث ﺳ ﻨﻮات ﻣﺎﺿ ﻴﺔ ﻓ ﺘﻢ رﻓ ﻊ اﻟﻤﻮﺿ ﻮع إﻟ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﻠﻴ ﺎ
ﺑﺎﻟﻮزارة ﻓﺼﺪرت ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺑﻤﺴﺎﻧﺪة اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار ﺷﻬﺎدات اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺎت ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸ ﻬﺎدة
ووﺿ ﻊ ﻋﻼﻣ ﺎت ﻳﺼ ﻌﺐ ﺗﺰوﻳﺮه ﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴ ﺔ اﻟﺒﺴ ﻴﻄﺔ ،آﻤ ﺎ ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟ ﻮزارة ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻷﺟﻬ ﺰة
واﻟﻤﻌﺪات واﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻹدارة اﻟﺠﻤ ﺎرك ﺑﻬ ﺪف اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺟ ﺮاﺋﻢ ﺳ ﺮﻗﺔ اﻟﻤﺮآﺒ ﺎت وﺗﺼ ﺪﻳﺮهﺎ ﺑﺼ ﻮرة ﻏﻴ ﺮ
ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﺧﺎرج اﻟﺪوﻟﺔ ،إﻻ أﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﻓﻲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ رﺻ ﺪ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ إﻻ ﻟﺴ ﻨﺘﻴﻦ ﻓﻘ ﻂ،
ﻣ ّﻤ ﺎ ﻳﻌ ّﺪ ﻋﻴﺒ ًﺎ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ رﺻ ﺪ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ ،ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﻗﻴﺎﻣﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ.
ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻮزراة ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺮاد ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺬآﺮات اﻟﺘﻔﺎهﻢ آﻤﺎ ﻳﺘﻢ
اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻧﺠﺎز ﻣﻦ ﺧﻼل ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻹدارات اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮاآﺔ وﻧﻈﺎم
394دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺳﻤﻮ اﻟﻮزﻳﺮ ،ﻣﺮآﺰ اﻹﻋﻼم اﻷﻣﻨﻲ.2013 ،
395دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إدارة اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ واﻟﺘﺤﺮﻳﺎت.2010 ،
144
ﻗﻴﺎس ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء ،إﻻ أﻧﻪ ﻓﻲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﻣﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ
ﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ واﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،رﻏﻢ وﺟﻮد ﻗﻴﺎس ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮاآﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻴﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻜﻼ
اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ،إﻻ أﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﺘّﺴﻢ ﺑﺎﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ.
ﻣﻤّﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ وﻓﻴﺎﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ،
ن اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻳﻘ ّﺮ ﺑﺄن هﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ذات اﻟﺨﻄﻮرة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ
ﻓﺈ ّ
ﺐ آﺒﻴﺮةٍ ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ
ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻣﻦ أﻣﺜﻠﺘﻬﺎ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ زادت ﺑﻨﺴ ٍ
ﻧﺴﺒﺔ ،(396)%10وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﻃﺮﺣﺘﻬﺎ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ ﻋﺎم 2012ﻋﻦ 2011
اﻟﻮزارةﻟﻨﺸﺮ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺁﻓﺔ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺒﺎدرة واﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى
اﻟﺪوﻟﺔ ﺧﻼل اﻷﻋﻮام اﻟﺜﻼث ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،2016 -2014وهﺬا ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﻌﺎب ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،وﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (11اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺧﻼل اﻷﻋﻮام .2016 – 2014
)(397
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (11اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺧﻼل اﻷﻋﻮام 2016 – 2014
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ – 2014
اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ )ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ( وﺻﻒ اﻟﻤﺒﺎدرة
2016
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وﺗﺸﻤﻞ) اﻟﺒﺤﺚ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ وﻣﺪﻳﺮ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴﻒ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮاﻣﺞ ﻧﺸﺮ
ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ وإدارة 1
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺮﻳﻖ( +
إدارة اﻹﻋﻼم واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻌﻴﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻜﺎﻓﺔ وﻇﺎﺋﻒ
)اﻟﺸﺮﻃﺔ إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ورؤﺳﺎء اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﺮاآﺰ
ﺗﻔﻌﻴﻞ وﺗﻄﻮﻳﺮ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ،اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ )اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ )ﻣﺪﻳﺮ إدارة
ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاآﺰ 2
اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻤﺮاآﺰ (
اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ( ،ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ إﻟﺦ(
وﺟﻤﻴﻊ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻤﻮذج ﺗﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺪورﻳﺎت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻤﻮذج
3
اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺪورﻳﺎت وﺗﺸﻤﻞ )إدارة اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻟﻤﺒﺎﺣﺚ ﻣﺠﺎﻻت ﻋﻤﻞ
396دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ ،اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺠﺮاﺋﻢ
اﻟﻤﺨﺪرات ﻟﻌﺎم ،2012ص .13
397دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺳﻤﻮ اﻟﻮزﻳﺮ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء،
.2014
145
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ – 2014
اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ )ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ( وﺻﻒ اﻟﻤﺒﺎدرة
2016
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ودورﻳﺎت اﻷﺣﻴﺎء ،اﻟﻤﺮور اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪورﻳﺎت
واﻟﻤﺨﺪرات ﻋﻠﻰ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻔﺮﻳﻖ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﻟﻤﺨﺪرات ...إﻟﺦ.
ادارة اﻟﻤﺮور واﻟﺪورﻳﺎت وإدارة
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت(
اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت ﻓﻲ ﻏﺮف
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻟﺘﺸﻤﻞ:
-1أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )ﻏﺮف
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ(.
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﺎل ﻏﺮف
ﻣﺪﻳﺮ إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت -2ﺗﻐﻄﻴﺔ آﺎﻓﺔ أﻧﻮاع اﻟﺪورﻳﺎت ﺑﻤﺎ ﻓﻲ 4
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
ذﻟﻚ دورﻳﺎت اﻷﺣﻴﺎء.
-3اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻹﻣﺎرات وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻻﺗﺤﺎدي ﻋﻨﺪ اﻟﻄﻮارئ واﻟﻜﻮارث
-4اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻹﻣﺎرات.
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻤﻮذج اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻟﻴﺸﻤﻞ وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ واﻷﺣﺪاث واﻟﺤﻮادث
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻤﻮذج ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ درﺟﺎت اﻻﺳﺘﺪﻋﺎء وزﻣﻦ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ.
إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت 5
ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻧﻄﻼق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﺘﻮرم اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺤﻮادث
) (STORMوﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ،وآﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت
اﻟﺪﻋﻢ واﻹﺟﺮاءات
اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة وﺗﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟﻤﺒﺎﻧﻲ واﻟﻄﺮق اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰاﺳﺘﺨﺪام
)ﻣﺜﺎل اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺸﻤﻞ )إدارة اﻟﻤﺮور واﻟﺪورﻳﺎت
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ ﻓﺮض 6
أرﻗﺎم ﻟﻮﺣﺎت اﻟﺴﻴﺎرات) (ANPRوﺗﻌﺰﻳﺰ إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت( وإدارة اﻟﺨﺪﻣﺎت
ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺪ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت.
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻃﺮﻗﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ إدارات اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ ،وﺗﺸ ﻤﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﺗﺠﺎهﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ )ﻣﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻗﻴﺔ وإدارة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ 7
ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﺳﺘﺨﺪام أﺣﺪث اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت واﻟﻤﺒﺎﺣ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ وﻣ ﺪﻳﺮ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ
146
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ – 2014
اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ )ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ( وﺻﻒ اﻟﻤﺒﺎدرة
2016
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ رﻓﻊ آﻔﺎءة واﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ،وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ و إدارة ﻣﻌﻬﺪ
ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﺸﺮﻃﺔ( اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ. اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ
ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ،اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮوﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ
إدارة ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات وإدارة
ﻟـﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻌﻼج وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻟﻌﻼج ﻣﺘﻌﺎﻃﻲ 8
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ.
وﺗﺄهﻴﻞ ﻣﺘﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات اﻟﻤﺨﺪرات وﺗﺄهﻴﻠﻬﻢ
اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ رﻋﺎﻳﺔ
ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺸﻬﻮد ودﻋﻤﻬﻢ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﺑﻤﺎ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ /اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ 9
اﻟﺸﻬﻮد واﻟﻀﺤﺎﻳﺎ
ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﺘﺪرﻳﺐ
ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى
ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺧﻄﺔ ﻹدارة
اﻹﻣﺎرة ﻹدارة ﺷﺆون اﻟﺠﻨﺎة ﺑﻌﺪ اﻹﻓﺮاج اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ /اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ 10
ﺷﺆون اﻟﻤﻔﺮج ﻋﻨﻬﻢ
ﻋﻨﻬﻢ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﻄﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺄهﻴﻞ
ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺪﻣﺞ واﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺠﻨﺎة ﻓﻲ
اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ /اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ وﺗﺪرﻳﺐ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت 11
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ،وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﺘﺪرﻳﺐ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ
وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ.
ﺗﺼﻤﻴﻢ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ
ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮاآﺎت
ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮاآﺎت ﻓﻲ آﻞ إﻣﺎرة اﻟﺸﺮاآﺎت /إدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
وﻋﻤﻠﻴﺎت وﺳﻴﺎﺳﺎت 12
وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺸﺮآﺎت.
اﻟﺸﺮاآﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع
وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ
ﻣﺴﺢ ﺟﻤﻴﻊ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ آﻞ رﻓﻊ ﺗﻜﺎﻣﻞ ﻗﻮاﻋﺪ
إﻣﺎرة ،ووﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎور إدارة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ
13
ﻣﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ ﻗﺪر واﻻﺗﺼﺎﻻت وﻗﺴﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ
ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎل وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬآﻴﺔ
ﺑﺤﺚ أﻓﻀﻞ ﻃﺮق وأﺳﺎﻟﻴﺐ رﻓﻊ آﻔﺎءة ﺗﻄﻮﻳﺮ آﻔﺎءة ﻓﺮق
اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ –
ﻞ إﻣﺎرة
ﻓﺮق اﻹﻧﻘﺎذ وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﻓﻲ آ ّ اﻹﻧﻘﺎذ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
وﺣﺪة اﻹﻧﻘﺎذ /إدارة اﻟﻤﺮور 14
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى
واﻟﺪورﻳﺎت
ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ ﻓﻲ أﺑﻮﻇﺒﻲ. اﻹﻣﺎرة ورﻓﻌﻪ
147
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ – 2014
اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ )ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ( وﺻﻒ اﻟﻤﺒﺎدرة
2016
ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺨﻄﻂ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺠﺎهﺰﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻴﻴﻢ
اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ
اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮهﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ
إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮهﺎت
ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ،ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة
اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻮزارة ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت
آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻀﺒﺎط ورﺟﺎل
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى آﻞ
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ .
إﻣﺎرة
ورﻏﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ،إﻻ أﻧﻨﺎ
ﻧﻄﻤﺤﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،وﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ
اﻟﺠﻬﻮد ﺗﻢ وﺿﻊ ﺁﻟﻴﺎت وﻣﺮﺋﻴﺎت ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﺠﻲ اﻷﻣﻨﻲ وﻓﻖ اﻟﻤﺤﺎور
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ،وهﻲ ﻓﺮص ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻧﺮي ﺿﺮورﺗﻬﺎ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻮزارة.
148
اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺨﺪﻣﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ:
أ .رﺻﺪ اﻟﻤﺸﻜﻼت واﻟﻈﻮاهﺮ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻻهﺘﻤﺎم واﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻓﻲ
ﺷﺄﻧﻬﺎ.
ب .ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎرات ﻟﺪﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻷﻣﻨﻲ ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺒﻬﺎ.
ج .ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﻤﺒﺮرة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ اﻷﻣﻨﻲ.
د .رﺻﺪ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ واﻟﺼﺮﻳﺤﺔ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ وإﻋﺎدة ﺗﺪوﻳﺮهﺎ ،ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ إدارة
اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺼﻮرة ﺻﺤﻴﺤﺔ.
ﻩ .ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
149
ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎدي ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ أداء اﻟﻤﺮآﺰ:
أ .اﺑﺘﻜﺎر اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث اﻷﻣﻨﻴﺔ
وﺗﺠﻬﻴﺰهﺎ وﺁﻟﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ،وﻓﺤﺺ ﻣﺪى ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ.
ب .ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ
إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻷآﺒﺮ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺒﺤﻮث ،وﺿﻤﺎن ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺗﻠﻚ
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻔﻌﻠﻲ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻤﻠﻲ.
ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺠﺎﻻت اﻷﻣﻨﻴﺔ:
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﻄﻮﻳﺮ أرﻗﻰ ﺻﻴﻎ اﻟﺸﺮاآﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث وﻣﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﺚ
اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎل اﻷﻣﻨﻲ ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ:
أ .اﻟﺸﺮاآﺔ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاآﺰ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاآﺰ ﺳﻮا ًء ﺗﻤﺜﻠﺖ
ﻓﻲ ﺑﺤﻮث أو ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ أو إﺣﺼﺎءات أو إﺻﺪارات أو دورﻳﺎت أو ﻣﻜﺘﺒﺎت وﻏﻴﺮهﺎ.
ب .ﺟﺬب اﻟﻨﺨﺒﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴًﺎ وإﻗﻠﻴﻤﻴًﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ واﻟﻤﻔﻜﺮﻳﻦ واﻷآﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ ،ﻟﺘﺒﺎدل
اﻟﺨﺒﺮات واﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد ﺑﺤﻮث ﻣﺸﺘﺮآﺔ و/أو ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺒﺤﺜﻲ
ﻟﻠﻤﺮاآﺰ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﺤﻮﺛﻬﺎ.
ت .اﻟﺸﺮاآﺔ ﻓﻲ إﺟﺮاء دراﺳﺎت وإﻧﺘﺎج ﻓﻜﺮي وﻋﻠﻤﻲ أﻣﻨﻲ ﻣﺸﺘﺮك ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻻهﺘﻤﺎم اﻟﻤﺸﺘﺮك وﻓﻖ ﺧﻄﺔ ﺗﺮﺳﻢ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ،وﺗﺤﺪّد ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺠﺎﻻت وﺳﺒﻞ
ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺸﺮاآﺔ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت آﻞ ﻃﺮف ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ.
ث .اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر اﻟﺸﺮاآﺔ ﻟﻸﺣﺪاث واﻟﺘﻄﻮرات واﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
واﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺑﺈﺻﺪار ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ وأوراق أﻣﻨﻴﺔ ودراﺳﺎت ﺷﺮﻃﻴﺔ.
150
وﻳﺨ ﺘﺺ اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬ ﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬ ﺎ ﺑ ﻮزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ واﻟﺠﻬ ﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ،واﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺈﻋ ﺪاد اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ وإﺻ ﺪارهﺎ آﺠﻬ ٍﺔ
ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة.
ﺗﺼﻤﻢ وﺗﻨﻔﺬ اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﻤﺴﻮح اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﺳ ﻮاء أآﺎﻧ ﺖ ﻟﻸﻓ ﺮاد أم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺎت ،أو ﺑﻨ ﺎ ًء
ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ أو اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻬﺎم واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻟﻺﺣﺼ ﺎء اﻷﻣﻨ ﻲ ﻟﻠ ﻮزارات واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ واﻟﺒ ﺎﺣﺜﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ﺳﻴﺎﺳ ﺔ أﻣ ﻦ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،آﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺈﻋﺪاد وإﺻ ﺪار وﻧﺸ ﺮ اﻟﻜﺘ ﺐ واﻟﻨﺸ ﺮات
اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻘ ﻮم اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﺈﻋ ﺪاد اﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻷﻓﻀ ﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت آﻤﺆﺷ ﺮات
ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮزارة ،ووﺿﻊ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ.
وﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح ﻣﺮآﺰ اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ أداء ﻣﻬﺎ ّﻣﻪ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺁﻟﻴ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن
ﺗﺰوﻳ ﺪ اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﺳ ﻮاء أآ ﺎن ذﻟ ﻚ ورﻗﻴ ًﺎ أم إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴ ًﺎ وﻓ ًﻘ ﺎ ﻷﺣ ﺪث اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ
اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،وﻳﺘﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺴﻴﺎﺳ ﺔ أﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻨﺸ ﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،وﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن هﺬا اﻟﻤﺮآﺰ ﻟﻦ ﻳﻠﻐﻲ دور اﻟﻤﻬﺎم اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﻤﺴﻮﺣﺎت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ ،ﺑ ﻞ ﺗﻘ ﻮم
آ ﻞ ﺟﻬ ﺔ ﺑﺈﺟﺮاءاﺗﻬ ﺎ ﺣﺴ ﺐ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص وﺑﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺪم ﺗﻄ ﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ ﺗﺰوﻳ ﺪ ﻣﺮآ ﺰ اﻹﺣﺼ ﺎء اﻷﻣﻨ ﻲ
ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺸ ﺄن ،آﻤ ﺎ ﻧﺆآ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮورة اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ أﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻳﺨﻀ ﻊ
اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮﻃﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت وﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺎل اﻹﺧﻼل ﺑﺴﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎدات واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﻬﻨﺎك اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺨﺎص ﺑﻜ ّ
ﻞ
ﻗﻴﺎدة ،وآﺬﻟﻚ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ ،وﻗﻄﺎع اﻹﻗﺎﻣﺔ ،واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻹﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻷﺧﺮى،
وﻻ ﻳﻮﺟﺪ راﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ،آﻤﺎ أن اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻻ ﺗﻨﻀﺒﻂ ﺑﻘﻮاﺋﻢ اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ ،ﺑﻞ إﻧﻬﺎ ﺗﻠﻐﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﻋﻦ
اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪ.
151
.4ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻮزارة ﻟﻠﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ:
ﺗﻌﺎﻟﺞ هﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة اﻟﺨﻠﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاهﻦ ،وﺗﻮﺣﻴﺪ ﻣﺼﺪر
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻮﻟّﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ اﻹﺷﺮاف واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،آﻤﺎ أن اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻮﻓﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﻬﺪ ﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻟﻸﺳﻠﻮب
اﻹﺟﺮاﻣﻲ ،آﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ دﻗﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻐﺬﻳﺔ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮزارة واﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،آﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺼﺪﻳﻖ اﻟﻌﻘﻮد ،وﺗﺮاﺧﻴﺺ اﻟﻌﻤﻞ ،وﺗﺮاﺧﻴﺺ
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ...إﻟﺦ ،واﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ دﻻﻻت أﻣﻨﻴﺔ ﺧﻄﻴﺮة ﻋﻠﻰ أﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺳﻼﻣﺘﻪ ،ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ
اﻟﺨﻠﻞ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ،أم اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ آﺎﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺎﻟﺘﺄﺷﻴﺮات وﻏﻴﺮهﺎ.
آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﺳﺘﻤﺎرة ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﺗﻮﺛﻖ
ﺧﺒﺮاﺗﻬﻢ وآﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﻠﺠﺎﻧﻲ وآﺸﻒ ﻏﻤﻮض اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ دور آﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺪﻗﺔ ،وآﻴﻔﻴﺔ
اﺧﺘﻴﺎر ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﻀﺒﻂ اﻟﺠﻨﺎة ،وﻣﺪى اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻓﻲ إﻣﺎﻃﺔ اﻟﻠﺜﺎم ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻤﺎ أﻧﻪ
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ إﻏﻔﺎل أﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺬا ﻧﺮى ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﺑﻤﻜﺎن اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ أﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،وإﻋﻄﺎء
اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ أو اﻟﻨﻈﺎم ،آﻤﺎ هﻮ ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻓﻲ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺎر ﺗﺪﻓﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ووﺿﻊ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﻂ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺑﻴﺎﻧﻪ ﻓﻲ
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ،اﺳﺘﺜﻤﺎر ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻟﻤﺒﺎدرات واﻷﻧﺸﻄﺔ ﻟﻠﺤﺪ
ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻤﺎ ﻧﺆآﺪ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ ،وﻋﻠﻰ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺄآﺪ
ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﺴﺎرهﺎ ،واﻟﺤﻠﻮل اﻟﺘﻲ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﺗﺨﺎذهﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺳﻮاء أآﺎن ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أم ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ
آﺎﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ،إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،ﻟﺬا ﻧﺮى ﺿﺮورة
ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﻣﻮﺛﻘﺔ واﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ ﻣﺮاﻋﺎة
398د .ﻣﻮﺳﻰ ﻳﻮﺳﻒ ﺧﻤﻴﺲ ،ﻣﺪﺧﻞ إﻟﻰ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ط.أ .دار اﻟﺸﺮوق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،1999ص.35 -33
152
اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺔ ،واﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺸﻤﻠﻬﺎ اﻵﻟﻴﺔ ،وﻣﺤﺎور اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻣﺜﻞ درﺟﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ،
واﻟﻤﺪﺧﻼت آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ،واﻷﺑﺤﺎث واﻟﺪراﺳﺎت ،واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ،وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻷداء ...إﻟﺦ ،واﻻﻋﺘﺒﺎرات
آﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،واﻷهﻤﻴﺔ ،وﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻘﺮارات ﺑﺎﻟﻮزارة ،وﺧﻄﻮات اﺗﺨﺎذ
اﻟﻘﺮار ،وﺿﻮاﺑﻂ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ .
وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺴﺠﻮن ﻟﻬﺎ أهﻤﻴﺘﻬﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﻓﻬﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺟﺮاﻣﻲ
ودراﺳﺔ اﻟﺪواﻓﻊ ،ﻟﺬا ﻧﺮى ﺑﺄن اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺴﺠﻮن وإﻋﺪاد دراﺳﺎت ﻣﺴﺘﻔﻴﻀﺔ ﻟﻬﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ
اﻷﻧﻤﺎط اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وآﻴﻔﻴﺔ وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
399د .ﻋﻠﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺟﻌﻔﺮ ،داء اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .146 -113
400دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻧﻈﺎم ﺟﺎﺋﺰة وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ ،دﻟﻴﻞ
اﻟﺠﻮاﺋﺰ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،2013 ،ص .100 -92
401دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت واﻹﺑﺪاع
واﻻﺑﺘﻜﺎر ،اﻹﺻﺪار اﻟﺜﺎﻟﺚ.2011/9/14 ،
153
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻸﺠﻬﺯﺓ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴـﺎﺱ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺒﻨـﻰ ﻋﻠﻴـﻪ ﻭﺘﺼـﺎﻍ
ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺭﻉ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺘﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ .ﻭﻫـﺫﺍ
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ
ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ
ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻀ ﹰ
ﺒﺩﺃ ﺒﺎﻟﺤﺭﺏ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﺄﺤﺩﺍﺙ 11ﻤﻥ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻭﺍﻟﻐﺯﻭ
ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﻭﻤﺎ ﺃﻋﻘﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺴﺎﺨﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺕ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺇﻥ ﺼﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺘﻬﺎ ﻭﺯﻴﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻫﻼﺭﻱ ﻜﻠﻴﻨﺘـﻭﻥ)،(402
ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜـﺎﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴـﺔ ﺒﺸـﺄﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒـﺔ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺩﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺒﺭﺯﺕ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺇﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﺇﺫﹰﺍ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺫﺍﺕ ﺼـﻠﺔ
ﺒﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻫﻨﺎ ﻨﻘﺘﺼﺭ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴ ًﺩﺍ
ﻥ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ
ﻋﻠﻰ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈ ّ
ﺒﺎﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ.
ﻭﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ
ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ 2010/7/18ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻠـﻰ
ﺨﻤﺱ ﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ :ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ،ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﺘﻁﻭﻴﺭ
ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ .ﻭﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻨﻘﺎﻁ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ :ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ
ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ .ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ
ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻻﺴـﺘﺩﻻل،
402
ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﻓﺔ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل ﻟﺴﻨﺔ ،1435ﺹ.7
ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 2014ﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
154
ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول
ﻣﺒﺎدرة وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي
واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ورﻓﻊ آﻔﺎءة اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
ﺑﻌﺪ أن ﻗﺎم ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ
ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺮؤﻳﺔ واﻟﺮﺳﺎﻟﺔ واﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أﻳﻦ ﺗﺮﻳﺪ أن ﺗﺼﻞ ،ﺗﺄﺗﻲ
ﻣﺒﺎدرة ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺒﺎدرة هﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ "ﺳﻠﺴﻠﺔ أﻧﺸﻄﺔ
ﺗﻌﺘﻤﺪهﺎ ﺟﻬﺔ اﺗﺤﺎدﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ هﺪف اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻣﺤﺪد ،وﻗﻴﺎس اﻟﻤﺒﺎدرة ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺨﺮﺟًﺎ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ
)(403
ﻳﺴﺎهﻢ /ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺎﻣﻞ ﻧﺠﺎح رﺋﻴﺴﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻬﺪف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻤﺬآﻮر".
وﺑﻌﺪ أن ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ آﻞ ﻗﻴﺎدة ﻣﻦ ﻗﻴﺎدات اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ
ذﻟﻚ ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﺎﺣﺚ آﻌﻀﻮ ﻓﻲ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﺒﺎدرة ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي وآﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ
اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ورﻓﻊ آﻔﺎءة اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﺣﻴﺚ ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ
SOWTوﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺼﻒ اﻟﺬهﻨﻲ ﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﺎﻟﻮزارة ،وﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ
اﻟﻤﺒﺎدرة وهﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي وآﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ورﻓﻊ آﻔﺎءة
اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدرة وهﻲ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ارﺗﺒﺎﻃﻬﺎ
ﺑﺎﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،2016 -2014آﻤﺎ ﺗﻢ رﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻟﻬﺪف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻷول ﻟﻠﻮزارة
واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ "ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﻣﻦ واﻷﻣﺎن".
وﺗﺴﻌﻰ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إﻟﻰ اﺗﺒﺎع ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺒﺮاﻣﺞ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻴﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ – رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ – ﻋﻨﺪ
ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ وﺻﻘﻞ ﻣﻬﺎراﺗﻬﻢ ﻟﺮﻓﻊ آﻔﺎءﺗﻬﻢ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ
403دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة ﺷﺆون اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ،دﻟﻴﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .61
أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي وآﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ورﻓﻊ آﻔﺎءة اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ،ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ
ن اﻟﻤﺤﻘﻖ هﻮ ﻋﻀﻮ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻋﻨﻮان اﻟﻤﺒﺎدرة ﺑﺤﺬف ورﻓﻊ آﻔﺎءة اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ واﺳﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ورﻓﻊ آﻔﺎءة اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،إذ إ ّ
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻣﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وإﺟﺮاءاﺗﻪ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ إﻧﻤﺎ هﻲ إﺟﺮاءات ﻣﻤﻬﺪة وهﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ،ﻓﻘﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻋﺒﺎرة "اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻹﺟﺮاءات" ،وهﻮ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻳﻌﺎب ﻋﻠﻰ ﻓﺮﻳﻖ
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
155
واﻟﺘﺤﺮي ،وﺗﺰوﻳﺪ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﻜﻨﺎت آﺎﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻮﺣﺪة واﻷدوات واﻟﻤﻌﺪات اﻟﻼزﻣﺔ
ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
وهﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﻌﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدرات ذات اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ اهﺘﻤﺎم اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وذﻟﻚ
ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺄهﻢ ﻋﻤﻞ واﺧﺘﺼﺎص ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ :اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ،ﻟﺬا ﺗﻢ رﺑﻂ هﺬا اﻟﻤﺒﺎدرة
ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ،وﺗﻢ ﺗﻤﻠﻴﻚ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،(404)2016 -2014وﺗﻢ ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻟﺒﺎﺣﺚ
ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدرة ،وﺗﻢ دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات ،وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،وذﻟﻚ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ
اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاهﻦ ،وﻣﺎذا ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح اﻟﻤﺒﺎدرة ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ
ﺴﻨﻪ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح ،وﻣﺎ اﻟﺬي ﺳﺘﺤ ّ
اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻗﺪم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﻹﻧﺠﺎز اﻟﻤﺒﺎدرة ﺷﻤﻞ ﺛﻼث ﻧﻘﺎط أﺳﺎﺳﻴﺔ وهﻲ :ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء
اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻤﺒﺎدرة إﻟﻰ أﻧﺸﻄﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻷداء
اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻧﺸﺎط ،وإﻋﺪاد وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻤﺸﺮوع.
)(406
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (8ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻘﻴﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
اﻟﺘﺄﺛﻴـــــــــــــــﺮ اﻟﻘﻴﻤــــﺔ
ﻳﺆﺛﺮ ﻋﺪم اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎدﻟﺔ وﻧﺰﻳﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق
اﻹﻧﺴﺎن ،ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﻤﻌﺔ اﻟﺠﻬﺎز وﻣﺮاﻋﺎة ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪول اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
اﻟﻌﺪاﻟﺔ
واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺄن اﻟﺪاﺧﻠﻲ آﻤﺎ ﻳﻀﻌﻒ ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨﺒﻲ ،وﻋﺪم اﻟﻌﺪاﻟﺔ
ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي هﻲ أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺑﺎت
404دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﻘﺎﺋﺪ ،آﺘﺎب رﻗﻢ .3572/03/04001
405أ.د .ﻧﺎدﻳﺔ راﺿﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻜﻴﻢ ،دﻣﺞ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻷداء اﻟﻤﺘﻮازن ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ دور ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ )ﻋﺪد ﺧﺎص ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮون ،اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻧﻲ ،دﻳﺴﻤﺒﺮ ،2005ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐﺪاد،
ص.(1
406ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
156
اﻟﺘﺄﺛﻴـــــــــــــــﺮ اﻟﻘﻴﻤــــﺔ
ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺮﺑﻴﻊ اﻟﻌﺮﺑﻲ.
ﻋﻤﻞ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻜﻞ إدارة ﻣﻦ اﻹدارات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ
ﻟﻬﺎ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻓﻌﺪم اﺗﺒﺎع أواﻣﺮ اﻟﻘﻴﺎدة واﻟﻌﻤﻞ ﺑﺮوح اﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻨﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺮوح
اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻤﺎ اﻟﻔﺮﻳﻖ
ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ إﻓﻼت اﻟﻤﺠﺮم ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب وارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﻳﺆﺛﺮ اﻟﺘﻤﻴﺰ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻷداء اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل
وﺿﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺎت وﻣﺆﺷﺮات اﻷداء ﻟﻘﻴﺎس ﻣﺪى ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ،
وهﻮ ﻳﺪﻓﻊ إﻟﻰ اﺑﺘﻜﺎر أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻤﺎ أن ﻋﺪم اﻷﺧﺬ اﻟﺘﻤﻴﺰ
ﺑﺎﻹﺑﺪاع واﻟﺘﻤﻴﺰ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺨﻠﻒ اﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ وﺿﻌﻒ
إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺿﺒﻂ اﻟﺠﻨﺎة.
ﻳﺆﺛﺮ ﻋﺪم ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎل اﻻﺳﺘﺪﻻل إﻟﻰ زﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﺎﻷداء اﻷﻣﻨﻲ وهﻮ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﺴﻠﺐ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ
ﻓﻴﺴﻮد ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻐﺎﺑﺔ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﻗﻄﺎر ،وﻳﺆدي إﻟﻰ ﻋﺰوف
اﻟﻨﺎس ﻋﻦ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ.
ن ﺳﻤﻮ اﻷﺧﻼق اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﺪى اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻳﺆدي إﻟﻰ رﻓﻊ ﺛﻘﺔ
إّ
اﻟﺠﻤﻬﻮر وأﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺮﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﻋﺪم اﻻﺗﺼﺎف ﺑﺎﻟﻨﺰاهﺔ ﻓﻲ
اﻟﻨﺰاهﺔ
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻗﺘﺮاف اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻘﺒﻴﺤﺔ واﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
دون ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري.
اﻟﺘﺰام ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮآﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ
اﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ ﻳﺪﻟﻞ ﻋﻠﻰ إﺧﻼص رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻠﻬﻢ ،وﻋﺪم اﻟﺘﺰاﻣﻬﻢ
اﻟﻮﻻء
ﺑﺎﻟﻮﻻء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻹﺳﺎءة إﻟﻰ ﺳﻤﻌﺔ اﻟﺠﻬﺎز اﻷﻣﻨﻲ ،ووﻗﻮع رﺟﺎل
اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﺤﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.
ﺗﺴﻬﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﺮﻋﺔ ﺿﺒﻂ اﻟﺠﺎﻧﻲ ،وﻳﻘﻠﻞ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﻬﺪ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ
واﻟﻤﺎل ﻋﻠﻰ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﺔ ،وﻳﻌﺰز دور أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻷﺳﺮة ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
ﺗﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﻧﻌﻨﻲ ﺑﻬﺎ ":اﻹﻧﺠﺎز ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻗﻴﺎس اﻟﻨﺠﺎح ف ﻳﺘﺤﻘﻴﻖ
اﻷهﺪاف" ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ وﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮات اﻹﻧﺠﺎز ﻟﻜﻲ ﺗﺨﺪم اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ هﺬا ﻻﺑﺪ ﻋﻨﺪ
157
ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أواﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎدات أو اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ
)(407
أواﻟﻤﺒﺎدرات واﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ وﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮات ﻟﻸداء ﻟﻴﺘﻢ ﻗﻴﺎس اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف.
158
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء:
ن اﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ إﻻ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ دور آﻞ ﻓﺮد ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﻟﺬا ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ
إّ
)(408
اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء.
وﺑﻤﺎ أن اﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﺘﻨﺎول ﺛﻼث ﺟﺰﺋﻴﺎت ﻟﺬا ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮات أداء ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻧﺸﺎط،
وﻳﻤﻜﻦ ﺑﻴﺎﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :1ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻜﺘﺸﻔﺔ .
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :2ﻋﺪد اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ اﻟﻤﻜﺘﺸﻔﺔ وأﻧﻮاﻋﻬﺎ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :3ﻋﺪد اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وأﻧﻮاﻋﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻴﻂ
اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻟﺨﺎرﺟﻲ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :4ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :5ﻧﺴﺒﺔ رﺿﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻦ اﻷداء اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ:
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :1ﻋﺪد اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )اﻟﺸﻬﺮ،اﻟﻌﺎم(.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :2ﻋﺪد اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻳﺪت اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :3ﻧﺴﺒﺔ رﺿﺎﺟﻬﺎت اﻋﺘﻤﺎد ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﺻﺪ ﻋ ّﻤﺎ ﺗﻤ ﺮ ﻓﻌ ﻪ ﻣ ﻦ ﻇ ﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
أن ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ .%70
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :4ﻋﺪد اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ودراﺳﺘﻬﺎ ﻟﺪﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :5ﻋﺪد اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :6ﻋﺪد اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ.
ﻣﺆﺷ ﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻠﻲ :7ﻋ ﺪد اﻟﺒﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺎم ﺑﻬ ﺎ اﻟﻀ ﺒﺎط ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺮﺻ ﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ
اﻷﻣﻨﻲ.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :8ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻮدة ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ.
159
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :4ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺧﻄﺎر ﻓﻲ اﻟﺒﻼﻏﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ )ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺧﻄﺎء ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺮﺻﻮدة
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ/اﻟﺤﻔﻆ /اﻟﺒﻄﻼن(.
ﻣﺆﺷﺮا اﻷداء اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ :5ﻋﺪد اﻷوﺳﻤﺔ واﻟﻤﻴﺪاﻟﻴﺎت واﻟﺸﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳًﺎ.
-ﺿﺮورة ﻗﻴﺎم ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺄﺧﺬ ﺑﺎﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ
ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ودواﻓﻌﻬﺎ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻬﺎ.
-ﺿﺮورة إﻟﺤﺎق اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺑﺪورات ﺗﺨﺼﺼﻴﺔ.
-اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﺘﺮﺟﻤﻴﻦ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺴﺎﻋﺎت ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻠﻐﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ آﺎﻟﺮوﺳﻴﺔ
واﻟﺼﻴﻨﻴﺔ واﻟﻬﻨﺪﻳﺔ ] ﻣﺪراﺳﻴﺔ ،ﺗﻨﻐﻮ[ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻠﻐﺎت.
-اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎء واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﺨﺒﺮات ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم أﻋﻀﺎء
اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺘﺪرﻳﺐ ﺿﺒﺎط وﺻﻒ اﻟﻀﺒﺎط واﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي.
آﻤﺎ ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺈﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻟﻌﺰوف ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ
واﻟﺘﺤﺮي ﺑﺈدارة اﻟﻤﺮاآﺰ ،وﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ آﻲ ﺗﻜﻮن ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ،وآﺎﻧﺖ
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
160
أو ًﻻ :ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ
ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺮآﺰ: .1
ﻳﺸ ﻴﺮ اﻟﺠ ﺪول رﻗ ﻢ ) (1اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺘﻮزﻳ ﻊ أﻓ ﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺣﺴ ﺐ اﻟﻤﺮآ ﺰ إﻟ ﻰ أن ﻏﺎﻟﺒﻴ ﺔ أﻓ ﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ
ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻰ ﻣﺮآ ﺰ ﺷ ﺮﻃﺔ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%32.35ﺣﻴ ﺚ اﺣﺘﻠ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ
وﻳﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﺮآ ﺰ اﻟﺒﺤﻴ ﺮة ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) ، (%19.12أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻓﻘ ﺪ ﺗﺴ ﺎوت
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﺮآﺰ اﻟﺼﺠﻌﺔ وﻣﺮآﺰ اﻟﺤﻴﺮة ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%13.24ﻟﻜ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ ،وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ
ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%10.29وﻳﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﺮآ ﺰ ﺷ ﺮﻃﺔ اﻟﻐ ﺮب ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
ﺑﻠﻐﺖ ) (%8.82وأﺧﻴﺮًا ﺗﺪﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻟﻤﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺤﻤﺮﻳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ )(%2.44
ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ.
161
ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (5اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة إﻟﻰ أن اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﻨﻮات
اﻟﺨﺒﺮة ﻟﺪﻳﻬﺎ أﻗﻞ ﻣﻦ 5ﺳﻨﻮات أﻋﻠﻰ ﻓﺌﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮع أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺑﻠﻐ ﺖ ) ،(%30.88ﺗﻠﻴﻬ ﺎ
ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ﻣ ﻦ ) (5إﻟ ﻰ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ) (10ﺳ ﻨﻮات ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ
) ،(%29.41وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻔﺌ ﺔ ﻣ ﻦ ) (10إﻟ ﻰ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ) (15ﺳ ﻨﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ )،(%23.53
وأﺧﻴﺮًا ﺗﺪﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﻣ ﻦ ) (15ﺳ ﻨﺔ ﻓﻤ ﺎ ﻓ ﻮق إﻟ ﻰ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ
) (%16.18ﻣﻦ ﺑﻴﻦ أﻓﺮاد ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ.
ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ أﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ: .8
ﻳﺆآﺪ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (8اﻟﺨﺎص ﺑﺄﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ وﺟ ﻮد
اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب وﺳﻨﻮردهﺎ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺗﺮﺗﻴﺒًﺎ ﺗﻨﺎزﻟﻴًﺎ آﺎﻵﺗﻲ :
ﻓﻲ اﻟﻤﺮآﺰ اﻷول ﺗﺴ ﺎوت اﻟﻨﺴ ﺐ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌﺒ ﺎرات اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﺑ ﺎﻵﺗﻲ :آﺜ ﺮة اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺎت اﻹدارﻳ ﺔ
واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،وﻗﻠ ﺔ اﻟﺘﻨﺴ ﻴﺐ ﻟﻠ ﺪورات اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ،وﻗﻠ ﺔ ﻋ ﺪد
اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (%10.24ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻢ وﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ آﻮﻧﻬﺎ ﻣﻬﻨ ﺔ ﺷ ﺎﻗﺔ وﻣﺘﻌﺒ ﺔ
ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(%9.76آﻤﺎ ﻧﺠ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﺗﺴ ﺎوي اﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌﺒﺎرﺗ ﺎن ﺿ ﻌﻒ اﻟﺤ ﺎﻓﺰ اﻟﻤ ﺎدي
واﻟﻤﻌﻨﻮي وﻟﻢ ﻳﺘﻢ إﻟﺤﺎﻗﻲ ﺑﺪورة ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﺄﺳﻴﺴﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%9.27ﻟﻜ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ ،وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ
إﻏﻔ ﺎل ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﺘﺄهﻴ ﻞ اﻟﻤﻴ ﺪاﻧﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻗﺒ ﻞ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﻤﻬﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) (%8.78وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ
162
اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ
ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ).(%8.29
وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ﺻ ﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺎت ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) ،(%7.32وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ
اﻟﺴ ﺎﺑﻌﺔ ﻓﻘ ﺪ ﺗﺴ ﺎوت اﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌﺒﺎرﺗ ﺎن اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺘ ﺎن ﻓ ﻲ :ﺗ ﻮاﺟﻬﻨﻲ اﻟﺼ ﻌﻮﺑﺎت ﻓ ﻲ آﺘﺎﺑ ﺔ ﻣﺤﻀ ﺮ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،واﻟﻌﺒﺎرة ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻹدﺧ ﺎل ﺑﺎﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ اﻟﻤﻮﺣ ﺪ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ )(%5.85
ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ ،وﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ واﻷﺧﻴﺮة وردت اﻟﻌﺒﺎرة اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﺨﻮف واﻟﻘﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ
هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (%4.88ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع آﺎﻓﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ ﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ.
راﺑﻌ ًﺎ :اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻵﻟﻴﺎت ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻷﻓﺮاد ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ رﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى أداء
اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل وﻣﻦ أﺑﺮزه ﺎ إﻟﺤ ﺎﻗﻬﻢ ﺑﺎﻟ ﺪورات
اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼ ﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) ،(%11.69وﺻ ﺮف
ﻋﻼوات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓ ﻲ ) ، (%11.69وﺟ ﺎء ﻋﻨﺼ ﺮ اﻟﺘﺤﻔﻴ ﺰ
ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺑﺘﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﻤ ﻨﺤﻬﻢ إﺟ ﺎزات إدارﻳ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) ،(%11.49وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﺗﺴ ﺎوت
آﺬﻟﻚ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﺒﺎرﺗﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﺄهﻴﻞ اﻷﻓﺮاد ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺄن ﻳﻘﻀﻲ اﻟﺸﺨﺺ
163
ﻓﺘﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻴﻜﺘﺴﺐ ﺧﺒﺮاﺗﻪ واﻗﺎﻣﺔ ﺣﻔﻞ ﺗﻜﺮﻳﻢ ﺷﻬﺮي ﻟﻠﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﻤﺘﻤﻴ ﺰ ذو اﻟﻜﻔ ﺎءة
اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%11.29ﻟﻜ ﻞ ﻣﻨﻬﻤ ﺎ ،إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ وﺟ ﻮد اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻷﺧ ﺮى وأﻗﻠﻬ ﺎ رﺗﺒ ﺔ
ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﺑﺼﺮف ﻣﻜﺎﻓﺂت ﻟﻠﻤﺘﻤﻴﺰﻳﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(%10.7
وأﺧﻴﺮًا أ ّآﺪت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت واﻟﺘﺼﻮرات ﻟﺤ ﻞ
اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن إﻟﻴﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺘﻄ ﻮﻳﺮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻨﺎوﺑ ﺎت
أﺑﺮزهﺎ ﺿﺮورة ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻋﺪد ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(%11.3وزﻳﺎدة اﻟﻌﺪد ﻓﻲ آﻞ دورﻳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ )،(%4.5
وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺂﻟﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﺨﺒﺮات واﻟﻤﻌﺎرف ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻘﻘ ﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻴﻴﻦ ذوو اﻟﺨﺒ ﺮات ﻟﻠﻤﺤﻘﻘ ﻴﻦ اﻟﺠ ﺪد
ﺑﻌﻤﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وردت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت وﻣﻦ أﺑﺮزهﺎ ﺿﺮورة وﺟﻮد ﺣ ﺎﻓﺰ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) (%34ﻳﻠﻴﻬ ﺎ اﻻﻃ ﻼع
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) ،(%13.60وﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ أﺑ ﺮز اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟ ﺪورات
اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴ ﺔ آﺎﻧ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻗﻤﺘﻬ ﺎ دورة ) (ICDLﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%34دورة ﺗﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ ﻣ ﻊ أﻗﺴ ﺎم
اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(%13.60
164
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﻼﺻﺔ
ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳﺒﺎب اﻟﻌﺰوف ﻣﻦ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻬﺎﻣﺔ وﻣﻦ أﺑﺮزهﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ إﻟﻰ ﺳﺒﻊ ﻓﺌﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ ﺗﺒﻴﻦ أن اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ
ﻣ ﻦ ) (25-20ﺳ ﻨﺔ ﻣﺜﻠ ﺖ ﻣﻌﻈ ﻢ أﻓ ﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%30.88ﺗﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻔﺌ ﺔ
اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ) (30-26ﺳ ﻨﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) ،(%29.41وﺗﺤ ّﺪدت أﻗ ﻞ ﻓﺌ ﺔ ﻋﻤﺮﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ) 51ﻓ ﺄآﺜﺮ( ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ
) ،(%1.47أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﻇﻬﺮت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻟﻬﻢ ﻣﻦ
ﻓﺌ ﺔ ﻣ ﻮاﻃﻦ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%76.47وأﻗ ﻞ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺗﻤﺜﻠ ﺖ ﻓ ﻲ دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠ ﻲ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
).(%2.94
آﺸﻔﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ أن ﻣﻌﻈﻢ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺗﺤﺪدت ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ أﻗ ﻞ
ﻣﻦ ) (5ﺳﻨﻮات ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%30.88ﺗﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻔﺌ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﻨﻮات اﻟﺨﺒ ﺮة ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣ ﻦ )5إﻟ ﻰ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ (10
ﺳﻨﻮات ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (%29.41وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻧﺠﺪ ﺗﺪﻧﻲ ﻧﺴﺒﺔ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ﻟﻬﻢ ﻋﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﻓ ﻲ ) (15ﺳ ﻨﺔ ﻓﻤ ﺎ ﻓ ﻮق إﻟ ﻰ ) ،(%16.18إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ أن ﻏﺎﻟﺒﻴ ﺔ أﻓ ﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﻲ
اﻟﺜﺎﻧﻮي ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) ،(%67.65وﺗﺪﻧﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﻴﻦ أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ )ﻣﻦ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ
ﻓﻤ ﺎ ﻓ ﻮق( إﻟ ﻰ ) ،(%2.94وﻣ ﻦ اﻟﻤﻼﺣ ﻆ هﻨ ﺎ أن ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻬ ﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﺗﻨﻘﺼ ﻬﻢ
اﻟﺨﺒﺮات اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻌﻤ ﻞ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ ﺗ ﺪﻧﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﻲ ﻟﻐ ﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻢ وﻣﻌﻈﻤﻬ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى
اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﺜﺎﻧﻮي،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ وأداء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ
ﺑﻤﻬﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲٍ.
165
ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ :أﺳﺒﺎب ﻋﺰوف اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻋﻦ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
ن اﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻷآﺒ ﺮ ﻷﻓ ﺮاد اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ رﻏﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﻤﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ
دّﻟ ﺖ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺪارﺳ ﺔ إﻟ ﻰ أ ّ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%55.88ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺠﻠّﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ).(%44.12
آﺸ ﻔﺖ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴ ﺔ أن آﺜ ﺮة اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺎت اﻹدارﻳ ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬ ﺎ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻗﻠﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﺐ ﻟﻠﺪورات اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻣﻦ أﺑﺮز اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﺆدﻳ ﺔ
إﻟﻰ ﻋﺪم اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺣﻴﺚ اﺣﺘﻠﺖ آﺎﻓﺔ ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
ﺑﻠﻐﺖ ) (%10.24ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻢ ،أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺟﺎء اﻟﺴﺒﺐ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ أن ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻣﻬﻨ ﺔ
ﺷﺎﻗﺔ وﻣﺘﻌﺒﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(%9.76إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﺆدﻳ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻌ ﺰوف ﻋ ﻦ
اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﻗﺪ آﺎﻧﺖ أﻗﻞ اﻷﺳﺒﺎب ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺸﻌﻮر ﺑ ﺎﻟﺨﻮف واﻟﻘﻠ ﻖ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ه ﺬا
اﻟﻤﺠﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%4.88ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ.
166
اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) (12أﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
12 10.24 10.24 10.24
10 9.27 9.76 8.78 9.27
8.29
8 7.32
5.85 5.85
6 4.88
4
2
0
وأﺧﻴﺮًا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺰوف ﻋ ﻦ ﻣﻬﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،دّﻟ ﺖ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ
اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺑﺮوز اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ وآﺎن ﻣﻦ أﺑﺮزهﺎ :زﻳﺎدة ﺿﻐﻂ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻘﻘ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻞ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) ،(%12.16ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﺄﺧﻴﺮ ﻓ ﻲ إﻧﺠ ﺎز اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻘﻠ ﺔ ﻋ ﺪد
اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(%11.95وﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺗﺴﺎوت اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﻓﻲ آﺜﺮة وﻗﻮع اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻓﻲ اﻷﺧﻄﺎء ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺿﻐﻂ اﻟﻌﻤ ﻞ وﻋ ﺪم دﻗ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﻨﺠ ﺰ ،وﻗﻠ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءات ﻟﻌ ﺪم
ﺗﺄهﻴﻞ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ) (%11.53ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ،وﻗﺪ ﺗﻤﺜﻠﺖ أﻗﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﺗﺮ ﺑﻴﺌ ﺔ
اﻟﻌﻤ ﻞ وآﺜ ﺮة ﺣ ﺪوث اﻟﺨﻼﻓ ﺎت واﻟﻤﺸ ﺎﺟﺮات ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺑﻠﻐ ﺖ ) (%9.65ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻮع أﻓ ﺮاد
اﻟﻌﻴﻨﺔ.
167
168
ﺣﺼﺮ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ:
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،إﻻ أﻧﻪ ﻻ
ﺗﻮﺟﺪ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﻤﻜﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ إﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺎت ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ
ﻣﻦ وﺟﻮد اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻟﻮزارة ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻟﺬا ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺈﻋﺪاد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ رﺻﺪ
ﻟﻠﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ.
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ اﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﻜﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻟﻌﺎم :2013
واﻗﻊ اﻟﺰﻳﺎرة اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺪار اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺈﻣﺎرة اﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺤﻔﻆ
ﺗﻘ ّﺪم ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺤﻔﻆ ،وﺑﻤﺎ أﻧﻬ ﺎ ﺻ ﺎﺣﺒﺔ اﻟﻘ ﺮار آ ﺎن
ﻻﺑﺪ ﻣﻦ زﻳﺎرة اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑ ﺪار اﻟﻘﻀ ﺎء ﺑﺈﻣ ﺎرة اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ ،آﻮﻧﻬ ﺎ ﺟﻬ ﺔ اﻻﺧﺘﺼ ﺎص ﻓ ﻲ ﺣﻔ ﻆ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ،
وﺑﺘﺎرﻳﺦ 2014/8/12ﺗ ﻢ زﻳ ﺎرة ﺳ ﻌﺎدة اﻟﻤﺴﺘﺸ ﺎر رﺋ ﻴﺲ ﻧﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ اﻷﺳ ﺘﺎذ /راﺷ ﺪ اﻟﻌﻤﺮاﻧ ﻲ ﺑﻤﻜﺘﺒ ﻪ
ﺑﺤﺪود اﻟﺴﺎﻋﺔ 12,00ﻇﻬﺮاً ،وﺗﻢ ﻃﺮح ﻣﻮﺿﻮع ﺣﻔﻆ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ،واﻟﺘﻲ هﻲ إﺣﺪى اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﻟﻜ ﻼ اﻟﻄ ﺮﻓﻴﻦ
ﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،ﻓﻘﻴ ﺎم اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺈرﺳ ﺎل ﺗﻘﺮﻳ ﺮ رﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮي ﺑﺤﻴﺜﻴ ﺎت آ ﻞ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ
اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ ﻹدارة اﻟﻤﺮاآﺰ ،واﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﻬ ﺎ أﺳ ﺒﺎب ﺣﻔ ﻆ ﻻ ﻋﻼﻗ ﺔ
ﻟﻠﺸ ﺮﻃﺔ ﺑﻬ ﺎ ،وه ﻲ آﺜﻴ ﺮة ﻣﻤ ﺎ ﺗﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻋ ﺪم ﻗﻴ ﺎم اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺸ ﺮﻃﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ وإدارة
اﻟﻤﺮاآﺰ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻔﻆ ﻟﺘﻔﺎدﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ وﻣﻦ هﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺎ هﻮ
ت:
ﺁ ٍ
.1اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎزل.
.2اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺎﻟﺢ.
ﻲ اﻟﻤﺪة.
.3اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻤﻀ ﱢ
.4ﻟﻌﺪم اﻷهﻤﻴﺔ.
.5ﻻﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻮﻓﺎة اﻟﻤﺘﻬﻢ.
أﻓ ﺎد ﺳ ﻌﺎدة اﻟﻤﺴﺘﺸ ﺎر ﺑﺄﻧ ﻪ اﻷﻓﻀ ﻞ ﺗﺤﻮﻳ ﻞ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺸ ﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺣﺜﻴﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ ،وآﺬﻟﻚ إﺣﺎﻃﺘﻬﻢ ﻋﻠﻤًﺎ ،وﻗﺎل ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﺣﻔﻆ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺎﻧﻘﻀ ﺎﺋﻬﺎ
ﻟﻠﺘﻨ ﺎزل ﻻ ﻳﻌﻔ ﻲ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑ ﺄن ﺗﺤﻔ ﻆ ﺑﻌ ﺪ إﺟ ﺮاء
اﻟﺘﻨﺎزل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺎآﻲ.
ﺗ ّﻢ ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎء ﺁﺧﺮ ﻣﻊ ﺳﻌﺎدة اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر راﺷﺪ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﻤﻘﺮ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺑ ﺪار اﻟﻘﻀ ﺎء ﺑﺎﻟﺸ ﺎرﻗﺔ ،ﻓ ﻲ ﺗﻤ ﺎم
اﻟﺴ ﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﺷ ﺮة واﻟﻨﺼ ﻒ ﺻ ﺒﺎح ﻳ ﻮم اﻟﺜﻼﺛ ﺎء اﻟﻤﻮاﻓ ﻖ ،2014 /11 / 4وﺗ ﻢ اﻟﺘﻄ ﺮق ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ
169
اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت وﻣﻨﻬﺎ :ﺣﻔ ﻆ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ وﺗ ﻢ اﻻﺗﻔ ﺎق ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮورة دراﺳ ﺔ أﺳ ﺒﺎب اﻟﺤﻔ ﻆ ﻟﻠﻮﻗ ﻮف ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ ﺒﺎب
اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (8ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻟﻌﺎم 2013
%32 اﻟﻐﺮب
%27.08 اﻟﺤﻴﺮة
%24.44 اﻟﺒﺤﻴﺮة
%13.68 اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
ﻗﺴﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ
%2.8
واﻟﺘﺤﺮﻳﺎت
ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ،وﻣﺮاﺟﻌﺔ أﻣﺮ اﻟﺤﻔﻆ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ
أﻋﻀﺎء اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻟﻌﺎم .2013
170
وﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻔﻆ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻔﻆ
وﺗﺒﺮز أهﻢ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻔﻆ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ:
ﺣﺎز أﻣﺮ اﻟﺤﻔﻆ ﻟﻌﺪم آﻔﺎﻳﺔ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻴﺐ اﻷﺳﺪ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ ،وﻣﻦ
ﺧﻼل ﻗﺮاءة أواﻣﺮ اﻟﺤﻔﻆ ﻳﺘﻀﺢ أن أﻏﻠﺐ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺗﺮﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﻟﻌﺪم ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺪﻋﻢ أﻗﻮاﻟﻪ
ﻣﻦ أدﻟﺔ ،وﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب آﺬﻟﻚ اﻟﺤﻔﻆ ﻟﻌﺪم اﻷهﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻨﺎزل اﻟﺸﺎآﻲ ﻋﻦ ﺷﻜﻮاﻩ ،آﻤﺎ أن هﻨﺎﻟﻚ ﺑﻌﺾ
اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺣﻔﻈﻬﺎ ﻟﻌﺪم اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وهﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺛﻼث ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻓﻘﻂ ﺧﻼل ﻋﺎم ،2013وهﻮ آﻤﺎ ﻧﺮاﻩ
ﻧﻘﻄﺔ إﻳﺠﺎﺑﺔ ودﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ إﻟﻤﺎم اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ن ﺣﺠﻢ ﻧﻤﻮ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﻨﺎء ﺁﻟﻴﺔ ﻋﻤﻞ واﺿﺤﺔ وﻣﻌﺘﻤﺪة ﺗﻬﺪف
إّ
ﻟﺮﺻﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،وﺗﻤﺜﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ إﺣﺪى أهﻢ اﻷوﻟﻮﻳﺎت واﻷهﺪاف اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ ﻟﻮزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وﺑﺨﺎﺻ ٍﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻟﺬا ﻓﺈن
ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻗﻀﻴﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺣﺎﺳﻤﺔ ،وﻟﺬا آﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاهﻦ
ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﺎﻟﻲ وﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ،ﺑﻤﺎ
ﻳﻀﻤﻦ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،وهﺬا ﻻ ﻳﻨﻔﻲ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﺟﻬﺰة اﻷﻣﻨﻴﺔ
ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ اﻹدارﻳﺔ ،آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ورﻓﻊ آﻔﺎءة ﻋﻨﺎﺻﺮ
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪرﻳﺐ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻤﻤﻜﻨﺎت ،إﻻ أﻧﻨﺎ ﻧﻄﻤﺢ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاهﻦ
وﺑﻨﺎء ﻗﺪرات أﻣﻨﻴﺔ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﻜﻢ اﻟﻬﺎﺋﻞ واﻟﻤﻌﻘﺪ ﻟﻠﺘﻐ ّﻴﺮات ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
171
ﻟﺬا ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ هﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ اﻷول ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وأﻣﺎ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺳﻨﺴﺘﻌﺮض ﻣﻘﺘﺮح ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ.
ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎم اﻻﺗﺤﺎد أوآﻞ أﻋﻤﺎل ﺟﻤﻊ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻟﻰ وزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ،
ووزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ آﺎﻧﺖ هﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮزارات ،وﻓﻲ ﺗﻠﻚ
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻹﺟﺮاءات ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ رﺻﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت إﻻ أﻧﻬﺎ آﺎﻧﺖ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻼﺣﻈﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻣﺸﺎهﺪﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺳﻮاء أآﺎﻧﻮا ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ أم اﻟﺪورﻳﺎت أم اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ،
أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺼﺎدر ،أو اﻟﺒﻼﻏﺎت اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ أو اﻟﺸﻬﻮد ،وﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻟﻢ
ﻳﺘﺴﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،وﺑﻌﺪهﺎ ﺗﻄﻮر اﻟﻮﺿﻊ ﺑﺎﻟﻮزراة ﻓﺘﻢ ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ
واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﺠﻤﻊ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ إﻣﺎرات اﻟﺪوﻟﺔ وإﺻﺪار اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ،هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
409دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ ،ﻣﺮآﺰ اﻹﻋﻼم اﻷﻣﻨﻲ.2014 ،
172
إﺻﺪار ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻨﻔﺮدة ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﺣﺠﻢ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻷﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،ﺛﻢ ﺗﻄﻮر اﻟﻮﺿﻊ ﻋﺒﺮ رﺑﻂ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺸﺒﻜﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ
ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻼﻏﺎت ،وﺑﺬﻟﻚ ﺗﻢ إدراج ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم 2002ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
اﻟﻤﻮﺣﺪ.
ﺳﻌﺖ وزراة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ إﻟﻰ رﺑﻂ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻨﺎﻓﺬ اﻟﺤﺪودﻳﺔ ،وﻣﺮاآﺰ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاآﺰ ﺷﺮﻃﺔ
ﻚ ﻓﻲ ﺳﺮﻋﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
وإدارة اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ وإدارة اﻹﻗﺎﻣﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﺑﺸﺒﻜ ٍﺔ اإﻟﻜﺘﺮوﻧﻴ ٍﺔ أﺳﻬﻤﺖ ﺑﻼ ﺷ ﱟ
)(410
وﺗﺒﺎدﻟﻬﺎ.
410دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ،إدارة اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ.
173
ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ دﻋﻢ اﻟﻘﺮارات
واﻟﺨﻄﻂ واﻷﻣﻨﻴﺔ.
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺴﺮﻳﺔ وﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻋﻤﻠﻬﻢ.
إﻋﺪاد اﻟﺤﻘﺎﺋﺐ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ورﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة
ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ دﻋﻢ اﻟﻘﺮارات اﻷﻣﻨﻴﺔ.
وﺿﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮات واﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﻰ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ
)(411
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
وأ ّﻣﺎ ﻓﻲ إﻣﺎرة دﺑﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار وﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث ﺑﺄآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ
دﺑﻲ،وﻟﻘﺪ ﺳﺎهﻢ ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﻬﺎ
ﻣﻨﻬﺎ اﺑﺘﻜﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ " ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴًﺎ " ،واﺑﺘﻜﺎر ﻧﻈﺎم "اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻤﻮاﻗﻊ
اﻟﺒﻼﻏﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎهﺎ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر" ،آﻤﺎ ﻗﺎم اﻟﻤﺮآﺰ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻷﻣﻨﻴﺔ
411دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ
اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﺴﻤﻮ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ص .11
412دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺳﻤﻮ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ ) (295ﻟﺴﻨﺔ
،2008ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ.
413دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻗﺮار وزاري رﻗﻢ ) (177ﻟﺴﻨﺔ
،2014ﺑﺸﺄن إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎط ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ واﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء
ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
174
اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻹﺟﺮاﻣﻲ وﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻷداء اﻟﺸﺮﻃﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
)(414
وﻳﻌﻤﻞ اﻟﻤﺮآﺰ ﻋﻠﻰ رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻷﻣﻨﻲ.
وأ ّﻣﺎ ﻓﻲ إﻣﺎرة اﻟﺸﺎرﻗﺔ أﻧﺸﺊ ﻣﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻋ ﺎم ،1989وآ ﺎن ﺑﻤﺴ ﻤﻰ وﺣ ﺪة اﻟﺪراﺳ ﺎت
ﺿﻤﻦ ﻗﺴﻢ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺬي ﻳﻀﻢ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺒﻪ وﺣﺪة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ووﺣﺪة ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 1996
وﻓﻲ إﻃﺎرأﺻﺒﺢ ﺑﺪرﺟﺔ ﻗﺴﻢ ﻳﺘﺒﻊ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ وﺑﻤﺴﻤﻰ ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ) ،(415ﻓﻲ ﻋ ﺎم
1998ﺻ ﺪر ﻗ ﺮار ﻣ ﺪﻳﺮ ﻋ ﺎم ﺷ ﺮﻃﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ رﻗ ﻢ ) (95ﻟﺴ ﻨﺔ 1998ﺑﺸ ﺄن ﻧﻈ ﺎم ﻣﺮآ ﺰ اﻟﺒﺤ ﻮث
واﻟﺪراﺳ ﺎت ﺣﻴ ﺚ ﺣ ﺪد ﻋﻤ ﻞ اﻟﻤﺮآ ﺰ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﺠ ﺎﻻت رﺋﻴﺴ ﻴﺔ ه ﻲ :إﻋ ﺪاد اﻟﺒﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت
وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ودﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘ ﺮار وﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻓ ﻲ إﻣ ﺎرة اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2011ﺻ ﺪر
ﻗﺮار وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ رﻗﻢ ) (34ﻟﺴﻨﺔ 2011ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮﻃﺔ ﺣﻴ ﺚ اﻋﺘﻤ ﺪ اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﻤﺴ ﺘﻮى
إدارة ﻳﺘﺒﻊ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﻌﺎم ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ وﻳﻀﻢ ﻗﺴﻤﻴﻦ :اﻷول ﻗﺴﻢ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ ،واﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻗﺴ ﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ
اﻟﻌﻠﻤ ﻲ،وﻳﺨﺘﺺ اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻻﺧﺘﺼﺼ ﺎت ﻣﻨﻬ ﺎ:إﻋ ﺪاد اﻟﺒﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴ ﺔ ﻋ ﻦ
اﻟﻈ ﻮاهﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻹﺟﺮاﻣﻴ ﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻃﻲ واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ اﻟﺨﻄ ﻂ
واﻷهﺪاﻓﺎﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت
)(416
اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ.
.3أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ:
ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮﻃﻲ واﻷﻣﻨﻲ ،وﻧﻈﺮًا ﻟﻤﺎ وﻓ ﺮﻩ ﻟﻨ ﺎ ﻋﺼ ﺮ
ص ﺟﺪﻳﺪ ٍة أﺛ ﺮت ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﺘﻤﻌﻨ ﺎ ،ﺗ ﻢ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ أﺣ ﺪث
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺎت وﻓﺮ ٍ
اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻗﺪ آﺎن ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ أﺣ ﺪ اﻹﻧﺠ ﺎزات
اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﻣﺆﺧﺮًا ،إن أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗ ﻮﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ذات دﻻﻟ ﺔ أﻣﻨﻴ ﺔ ﻣﻬﻤ ﺔ وه ﻲ
إﺣﺪى أهﻢ اﻟﻤﺼﺎدر اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،ﻓﻤ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﻳ ﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴ ﺪ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻼﻏ ﺎت ،وآ ﺬﻟﻚ ﺣﺮآ ﺔ
اﻟ ﺪﺧﻮل واﻟﺨ ﺮوج ﻋﺒ ﺮ ﻣﻨﺎﻓ ﺬ اﻟﺪوﻟ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﺣﺠ ﻢ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﻧﻤﻮه ﺎ ،واﻟﻤﺮاآ ﺰ اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ اﻷآﺜ ﺮ ﺗﻠﻘﻴ ًﺎ
ﻟﻠﺒﻼﻏﺎت ،وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﺻ ﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴ ﺔ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﻓﺮه ﺎ ﺗﻠ ﻚ
اﻷﻧﻈﻤﺔ.
414د .ﻓﺮﻳﺪون ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺠﻴﺐ وﺁﺧﺮون ،إﺻﺪارات ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار،2010 ،
ص .23 -9ص.147
415دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻗﺮار رﻗﻢ ) (498ﻟﺴﻨﺔ 1996م ﺑﺸﺄن اﻟﻬﻴﻜﻞ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ.
416دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻗﺮار وزاري رﻗﻢ ) (34ﻟﺴﻨﺔ 2011ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻴﺎدات
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ .آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ) ،(3ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص .51 -50
175
آﻤﺎ أن ﺗﻠﻚ اﻷﻧﻈﻤﺔ ذات دﻻﻻت أﻣﻨﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة آﻘﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺑﺎﻟﺒﺼﻤﺎت ،واﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﺮﺑﻮﻃﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،آﻤﺎ أن أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎء ﺳﺎهﻤﺖ ﺑﺪور آﺒﻴ ﺮ
ن
ﻓﻲ ﺗﻘﻠﻴﺺ وﻗﺖ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ آﺄﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﺧ ﺮى ،وإ ّ
أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﻌ ّﺪ ﻓﻘ ﻂ آﺈﺣ ﺪى ﻣﺼ ﺎدر
)(417
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﻞ هﻲ ﺗﺴﻬﻢ ﺑﺼﻮرة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺘﻬﺎ.
.4اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ:
ن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﺟﻬﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﺳﻮاء أآﺎن هﺬا اﻻﺗﺼﺎل رأﺳﻴًﺎ أم أﻓﻘﻴًﺎ أم
إّ
ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ ﻟﻠﺨﺎرج ،وﺑﺎت اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أهﻢ رآﻦ ﻣﻦ أرآﺎن اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ،ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﻤﺮاد إﻳﻀﺎﺣﻪ ،ﻟﺬا ﻻﺑﺪ أن ﻳﺘﺴﻢ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻟﻮﺿﻮح واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،واﻟﺠﻬﺎت
ﻞ ﻣﺎ
اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ اهﺘﻤﺖ ﺑﻄﺮق ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ دﻻﻻت ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻂ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وأﺳﻠﻮﺑﻬﺎ ،وآ ّ
ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺗﻬﺪﻳﺪ اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار ،آﻤﺎ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات آﻤﺎ ﺑﻴﻨﺎ أﻟﺰم ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﺪوﻳﻦ
ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ واﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت واﻟﺘﺤﺮي ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،ﻓﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ
هﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ وﺳﻴﻠﺔ اﺗﺼﺎل ورﺳﺎﻟﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ – داﺋﻤﺎ – ﺗﻘﺪم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار
)(418
ﻣﻌﻴﻦ أو إﺟﺮاء ﻣﺤﺪد ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.
ي وﻗﺖ،
وﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﻨﻲ أهﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﻓﻬﻮ ﻣﺼﺪرٌ داﺋﻢٌ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ أ ﱢ
وﻳﻌﺎون اﻟﻮزارة ﻓﻲ أداء وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﺗﻮﺛﻴﻖ وﺗﺴﺠﻴﻞ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ وﺑﺎﻷﺧﺺ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻧﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ :ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻟﺘﺪوﻳﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ
ﺷﻜﻞ ﺻﻴﺎﻏﺎت آﺘﺎﺑﻴﺔ أو ﺻﻮﺗﻴﺔ أو ﺑﻴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﺤﻔﻈﻬﺎ ﻣﻦ اﻻﻧﺪﺛﺎر وﺗﺤﻔﻆ ﺣﻘﺎﺋﻘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮض
ﻟﻠﻨﺴﻴﺎن) ،(419وﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻴﻦ اﻹدارات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وهﻮ ﻣﺼﺪر ﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر
اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﻃﺒﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ وﺗﻮزﻳﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹدارات واﻷﻗﺴﺎم ﻟﻴﻘﺮأهﺎ،
وهﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﻀﻤﻦ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ أﻣﺎآﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﻓﻲ ﺗﻮﻗﻴﺖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ،آﻤﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺼﺪرًا داﺋﻤًﺎ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ،آﻤﺎ ﻳﺴﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻟﺨﻄﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
)(420
اﻷﻣﻨﻴﺔ.
417دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت ،اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ
وﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻟﺠﻨﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ.2014 ،
418أ .د .ﻣﺠﺪي ﻋﺒﺪ اﻟﻮهﺎب ﻗﺎﺳﻢ ،ﻓﻨﻴﺎت آﺘﺎﺑﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،ط ،1اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺟﻮدة
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،2010 ،ص .31آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ د .ﻣﻤﺪوح ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴﺪ ﻋﺒﺪاﻟﻤﻄﻠﺐ ،اﻷﺳﺲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،1999 ،ص . 3
419د .ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ أﺑﻮ ﻋﺒﺎة وﻋﺒﺪ اﻟﻤﺠﻴﺪ ﺑﻦ ﻃﺎرش ﻧﻴﺎزي ،اﻹرﺷﺎد اﻟﻨﻔﺴﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ط ،1ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن ،اﻟﺮﻳﺎض ،2001 ،ص
.230 -229
420ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻜﻢ أﺣﻤﺪ اﻟﺨﺰاﻣﻲ ،ﻓﻦ آﺘﺎﺑﺔ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ،ط ،1دار اﻟﻄﻼﺋﻊ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،2009 ،ص .34 -33
176
وﺗﻨﻘﺴﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ إﻟﻰ ﻣﺎ هﻮ داﺧﻠﻲ وﺧﺎرﺟﻲ ،وإﻟﻰ ﻣﺎ هﻮ ﻣﺤﻠﻲ وإﻗﻠﻴﻤﻲ ودوﻟﻲ ،وﻣﻦ
أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ إدارة اﻟﻤﺒﺎﺣﺚ واﻟﻤﺮاآﺰ واﻟﻤﺮور واﻟﺪورﻳﺎت،
وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،وﺣﺮآﺔ اﻟﻤﺮور واﻟﺴﻴﺮ ،وهﻨﺎك اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل
ﺑﻌﻴﻨﺔ ،آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،واﻟﻤﺨﺪارات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ) ،(421وأﻣﺎ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻮزارات واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،أ ّﻣﺎ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ،وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ أم ﻣﺠﻠﺲ ﻗﺎدة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮب ،وأ ّﻣﺎ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ
)(422
اﻟﺪوﻟﻴﺔ آﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
.5اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي:
ﻧﻈﺮًا ﻷهﻤﻴﺔ رأي اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ واﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﻣﺪى رﺿﺎهﻢ ﻋﻦ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺷﻌﻮرهﻢ
ﺑﺎﻷﻣﻦ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻓﻬﻢ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ ﻣﺎ
ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ،ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻄﻼﻋﺎت رأي اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أم اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻋﻠﻰ ﺣ ﱟﺪ ﺳﻮاء ،وﻟﻀﻤﺎن اﻟﺤﻴﺎد ﻓﻲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي ﺗﻢ ﻋﻘﺪ ﺷﺮاآﺔ ﻣﻊ ﻣﺮآﺰ اﻹﻣﺎرات
ﻟﻠﺪرﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻹﺟﺮاء اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎﺗﻴﺔ وﻣﺪى
)(423
اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اهﺘﻤﺎم وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأى ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﻟﻠﺸﺮآﺎء أم ﻟﻠﻤﻮارد
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻟﺪى وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺳﻮى ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ واﺣﺪة ﻓﻘﻂ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻄﻼﻋﺎت
421دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت ،اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻟﺠﻨﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ .2014 ،آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ
اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ،اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺨﺪرات ﻟﻌﺎم .2012آﺬﻟﻚ اﻧﻈﺮ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة،
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﻘﺎﺋﺪ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ.2013 ،
422دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.2013 ،
423دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء.2007 ،
177
اﻟﺮأى ،وهﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﻄﻼع اﻟﺮﺿﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،وهﺬﻩ
اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺻﺪرت ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2011/8/14وﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﻟﺬا ﻧﺮى ﻣﻦ
اﻷهﻤﻴﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﻄﻼﻋﺎت ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أم اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أم
اﻟﺸﺮآﺎء ،آﻤﺎ ﻧﺆآﺪ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ إﻳﺠﺎد ﺁﻟﻴ ٍﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس ﻻﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻷﻣﻨﻲ،
ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ آﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ ،واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺪى ﺻﺤﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت
اﻟﺮأي.
اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ: .1
ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺈﻋﺪاد هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻧﻈﺮًا ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻣﻬﺎم هﻮ اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ ﻓﻲ رﺻﺪ 1.1
اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ودورهﺎ ﻓﻲ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ
اﻟﻘﺮار اﻷﻣﻨﻲ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﻣﺎراﺗﻲ وﺻﻴﺎﻧﺘﻪ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ،
ودﻋﻤًﺎ ﻟﻸهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
وﺿﻤﺎن اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ.
178
رﺻﺪ ﻇﺎهﺮة اﻟﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ. 2.8
اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت: .4
اﻟﻮزارة :وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
اﻟﻮزﻳﺮ :ﺳﻤﻮ وزﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
اﻟﻘﻴﺎدة :اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ.
اﻟﻘﺎﺋﺪ :ﻗﺎﺋﺪ ﻋﺎم اﻟﻘﻴﺎدة ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ.
ﻣﺪﻳﺮ اﻹدارة :ﻣﺪﻳﺮ إدارة ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ /دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.
اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ :ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ )اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.(...
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ :اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﻘﺮار وزاري رﻗﻢ ) .( /
(. / اﻹداراة اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ :هﻲ اﻹدارات اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ )
ﺷﻌﺒﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ :هﻲ ﺷﻌﺒﺔ ﺑﻤﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺗﺨﺘﺺ ﺑﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ
اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ وﻓﻖ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،وﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﻤﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار ﻣﻦ أﺟﻞ رﺳﻢ ﺻﻮرة أوﺿﺢ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻢ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ.
ﻣﺎﻟﻚ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ :إدارة ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ /ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺗﺼﻤﻴﻢ
اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ وإﻋﺪادهﺎ ،وﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ وﻟﻬﺎ
ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ .
اﻟﺮﺻﺪ :هﻮ رﺻﺪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وأﻣﻨﻪ،
وﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﻠﻤﻲ دﻗﻴﻖ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ وﻧﻄﺎﻗﻬﺎ .
اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ :هﻮ دراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻌﺪ رﺻﺪهﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻌﻴﻨﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ
اﻟﻈﺎهﺮة ﻓﻬﻤًﺎ ﺻﺤﻴﺤًﺎ وﻳﻔﺴﺮ أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ وﻳﻨﺒﺊ ﺑﺘﻄﻮراﺗﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
ﺟﺎء ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ ) (177ﻟﺴﻨﺔ 2014ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻗﺴﻢ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ وﻗﺴﻢ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻤﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎدة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ ،واﻟﺬي ﻳﻌﻨﻰ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ) .دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ،ﻗﺮار وزاري رﻗﻢ ) (177ﻟﺴﻨﺔ ،2014ﺑﺸﺄن إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎط ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ واﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ(.
179
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت :اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم أو اﻟﺤﺮوف أو اﻟﺮﻣﻮز أو اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﻒ اﻟﻈﺎهﺮة
اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت :اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﺪراﺳﺔ وﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر هﻴﻜﻠﻲ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار.
اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ :اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮد إﻟﻰ ﻋﻤﻞ أو إﺟﺮاء ﻣﻌﻴﻦ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻗﺪرات وﺧﺒﺮات وأﻓﻜﺎر
وﺳﻠﻮآﻴﺎت وﻣﻬﺎرات وﻗﻮاﻋﺪ وﻗﻴﻢ وﻗﺮارات وﺗﻌﻠﻢ واﺗﺼﺎل وذاآﺮة.
اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ :إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻀﺒﺎط ﻣﺴﺘﺤﻘﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻓﻲ رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وإﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث وﻓﻖ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻟﺠﻨﺔ
اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ.
.5اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت:
180
.6اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻌﻤﻮدي واﻷﻓﻘﻲ:
اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) (15اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻌﻤﻮدي واﻷﻓﻘﻲ
181
.7ﺁﻟﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ:
ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث. 7.1
ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻴﺎدة ﻳﺘﻮﻟﻰ رﺋﺎﺳﺘﻬﺎ ﻣﺪﻳﺮ إدارة ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث 7.2
اﻟﺸﺮﻃﺔ /ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،وﺗﻀﻢ ﻓﻲ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﺎ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ إدارة اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت واﻟﻤﺒﺎﺣﺚ
وإدارة ﻣﺮاآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ وإدارة اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ وإدارة اﻟﻤﺮور واﻟﺪورﻳﺎت وإدارة
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات وإدارة اﻷﻣﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ وﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ وإدارة اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وإدارة اﻹﻋﻼم
واﻟﻌﻼﻗﺎت ،ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻹدارات اﻟﻤﺬآﻮرة.
182
ﻋدم ﻤﻐﺎدرة ﻗﺎﻋﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎت أﺜﻨﺎﺀ اﻻﻨﻌﻘﺎد إﻻ ﻷﺴﺒﺎب ﻀرورﻴﺔ ﻴﺄذن ﺒﻬﺎ رﺌﻴس
اﻻﺠﺘﻤﺎع.
اﻻﺴﺘﺌذان ﻟﻠﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ إﺒداﺀ اﻟرأي واﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ،وأن ﺘﻜون ﺒﺸﻜل ﻤوﻀوﻋﻲ وﺨﺎ ٍ
ل ﻤن
اﻟﺘﺤﻴز أو اﻟﺘﻌﺼب.
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺮﺻﻮدة وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷﺧﻄﺎء.
ﻗﺴﻢ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ وﻗﺴﻢ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻤﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.
183
وأﻧ ﻮاع اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ ،وﺗﻘﺴ ﻴﻢ اﻷﺷ ﺨﺎص إﻟ ﻰ ﻣﻮﻗ ﻮﻓﻴﻦ وﻣﻮﺟ ﻪ إﻟ ﻴﻬﻢ اﻟﺘﻬﻤ ﺔ وﻣﺤﻜ ﻮﻣﻴﻦ ،وأﻧ ﻮاع
ﻣﻬﻨﻬﻢ إﻟﺦ ...وهﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻮﺻﻔﻲ إ ّﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻧﻮﻋﻴًﺎ ﺑﺤﺘًﺎ أو ﻣﺘﺪرﺟًﺎ.
5.3.4.2اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻜﻤﻲ :وهﻮ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻟ ﻰ ﺻ ﻔﺎت ﻣﻘﺎﺳ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻜﻢ آﺘﺼ ﻨﻴﻒ اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ
اﻟﻌﺎﺋ ﺪﻳﻦ ﺑﺤﺴ ﺐ ﻣ ﺮات ﻋ ﻮدهﻢ إﻟ ﻰ ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،وﺗﺼ ﻨﻴﻒ أﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﻨﺘﺴ ﺒﻴﻦ ،أو ﻣ ﺪة ﻣﺤﻜﻮﻣﻴ ﺎت
اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ...إﻟﺦ .
5.3.4.3اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺰﻣﻨﻲ :وذﻟﻚ ﺑﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺤﺴﺐ ﺳﻠﺴ ﻠﺔ زﻣﻨﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ آﺎﻟﺴ ﺎﻋﺎت وأﻳ ﺎم
اﻷﺳ ﺒﻮع أو اﻟﺸ ﻬﺮ ،واﻷﺷ ﻬﺮ أو اﻟﺴ ﻨﻮات آﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﺑﺤﺴ ﺐ أوﻗ ﺎت ارﺗﻜ ﺎب اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻴﻮﻣﻴ ﺔ أو
اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ.
5.3.4.4اﻟﺘﺼ ﻨﻴﻒ اﻟﺠﻐﺮاﻓ ﻲ :ﺣﻴ ﺚ ﺗﻘﺴ ﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﺑﺤﺴ ﺐ اﻟﻤﻮﻗ ﻊ اﻟﻤﻜ ﺎﻧﻲ أو ﺑﺤﺴ ﺐ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ
واﻷﻗ ﺎﻟﻴﻢ أو اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت أو اﻷﻗﻄ ﺎر آﺘﻮزﻳ ﻊ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺴ ﺠﻠﺔ ﺑﺤﺴ ﺐ اﻟﻤ ﺪﻳﺮﻳﺎت ،أوﺑﻴ ﺎن ﻋ ﺪد اﻟﺴ ﺠﻨﺎء
ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺴﺠﻮن واﻟﻤﻮاﻗﻒ اﻟﺘﻲ أودﻋﻮا ﻓﻴﻬﺎ إﻟﺦ"...
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت :ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺮآﺰﺑﺤﻮﺛﺎﻟﺸﺮﻃﺔ /دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار 5.3.5
)ﻗﺴﻢ /ﺷﻌﺒﺔاﻟﺮﺻﺪاﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ( ،وﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄي ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ.
ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻀﺒﺎط ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬ ﺎ ،واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ رﺻ ﺪهﺎ .8
ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ ﺑﻤﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺸ ﺮﻃﺔ /دﻋ ﻢ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار– ﻗﺴ ﻢ /ﺷ ﻌﺒﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ اﻷﻣﻨ ﻲ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ -ﺑﻬﺪف اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻌﺎرﻓﻬﻢ وإآﺴﺎﺑﻬﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻓ ﻲ أداء
اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻲ رﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬ ﺎ ،ﻋﻠ ﻰ أن ﻳ ﺘ ّﻢ
وﻓﻖ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻀﺒﺎط ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ: 8.1
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (9ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻀﺒﺎط ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ
اﻟﺠﻬﺔ /اﻟﺸﺨﺺ
اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻦ اﻹﺟـــــــــــــــــــــــــــــﺮاء
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي
ﻗﺮار ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ.
آﺘﺎب رﺳﻤﻲ ﻣﻦ
رﺻﺪاﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ )اﻷﻣﻨﻴﺔ
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮاهﺮ رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻺدارات .
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ...إﻟﺦ( ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺮﻳﺮ
اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ
اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺴﻨﻮي واﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ
ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ. اﻟﺴﻨﻮي.
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻹدارات اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ
ﻣﺤﺎﺿﺮ اﺟﺘﻤﺎع
اﻟﻠﺠﻨﺔ.
184
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث/
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻈﻮاهﺮ ﺻﻨﻴﻒ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار ﺿﻤﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ إدارة اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة
دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
اﻟﻮزاري رﻗﻢ ) ( / ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺷﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻦ ﺛﻼث إدارات
آﺸﻒ ﺑﺈﺳﻨﺎد :
ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺒﺎط
اﻟﻈﻮاهﺮ ﻟﻀﺒﺎط ﺣﺴﺐ ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ
ﻣﺴﺘﺤﻘﻲ اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ
اﻻﺧﺘﺼﺎص. اﻟﺸﺮﻃﺔ /دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ
ﻣﺪراء
ﻣﺎن وﺟﻮد ﻗﻨﺎة ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ
رار ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻹدارات. ﻳﺸﺮف ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺪﻳﺮ اﻹدارة
ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻴﺎدة واﻟﻀﺒﺎط .
اﻷﺑﺤﺎث . ﺧﺒﺮاء ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﻣﻊ ﺧﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث/
اﻟﺒﺤﻮث /دﻋﻢ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
ﺷﺮاك اﻟﻘﺎدة ﻓﻲ ﻧﺸﺮ
ﺳﺘﻤﺎرة اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ. اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
اﻟﻤﻌﺎرف ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻗﺮار ﻋﻘﺪ دورة
ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ. اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺎدة ﻣﻨﺎهﺞ اﻟﺒﺤﺚ
اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ .
اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دورة إدارة اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ
وﻣﻌﺎﻳﺸﺘﻪ. اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ . اﻟﺘﺮﻓﻴﻊ
ﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ.
ﻣﺤﻀﺮ اﺟﺘﻤﺎع
ﺣﺼﺮ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻣﻊ
اﻟﻠﺠﻨﺔ
دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار. ﻟﺠﻨﺔ رﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺒﺎﺣﺚ وإﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ وﻳﺘﻢ ﻣﺨﺎﻃﺒﺔ
ﺗﻘﺮﻳﺮ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺋﺪ
اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﻌﺎم ﺑﺄهﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت
اﻟﻌﺎم
ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺳﺮﻋﺔ
اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﻌﺎرف
وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
أرﺷﻔﺔ اﻷﺑﺤﺎث ﺣﺴﺐ ﺑﺎﻟﻮزارة وآﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ أرﺷﻔﺔ اﻷﺑﺤﺎث ﺑﻤﻜﺘﺒﺔ ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث /أﻣﻴﻦ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﺮآﺰ
اﻵﻟﻴﺔ ﻣﺪى ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﺎهﻮ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﺑﻤﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث/ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ/ ﻣﺮآﺰ دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻟﺘﺨﺰﻳﻨﻬﺎ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻟﻠﻘﻴﺎدة دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار وﺳﺮﻋﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ
اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺮ
ﻟﻠﻮاﻗﻊ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻤﻮ
اﻟﻤﺨﺰون اﻟﻤﻌﺮﻓﻲ
ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة
.9اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي :ﻳﺘﻢ إﻋﺪاد اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي وإداراﺗﻬﺎ ،واﻟﻤﺴﻮﺣﺎت ﻋﻦ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ
واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ واﻷهﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻓﻖ اﺧﺘﻴﺎر ﺻﺤﻴﺢ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ وﺗﺤ ﱟﺮ ﻟﻠﺪﻗﺔ
واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ.
ﺁﻟﻴ ﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ اﻷﻣﻨ ﻲ ﺑﺎﻟﺸ ﺮاآﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎء :ﻳﻘ ﻮم ﻣﺮآﺰﺑﺤ ﻮث 9.1
اﻟﺸﺮﻃﺔ /دﻋﻢ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار )ﻗﺴ ﻢ /ﺷ ﻌﺒﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ اﻷﻣﻨ ﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠ ﻪ( ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺸ ﺮآﺎء وﺗﺼ ﻨﻴﻔﻬﻢ
185
وﻓﻖ اﻟﺸﺮاآﺔ ﺑﺎﻷهﺪاف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت واﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ ،ﻣ ﻊ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻧﻄ ﺎق اﻟﺸ ﺮاآﺔ وﻗﻨ ﻮات
اﻟﺘﻮاﺻﻞ وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ.
.10إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ:
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) (10إدارة ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ
إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ
اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ واﻟﺸﺮآﺎء ﻋﺪم وﺿﻮح اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﻻ ﺑﺄول.
ﻟﻌﻤﻞ ﻧﻤﻮذج ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﺮﺻﺪ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ أو ً ﺑﺎﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ودﻗّﺘﻬﺎ
اﺳﺘﺨﺪام أﺳﻠﻮب اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺮﱢي
اﻟﺪﻗﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺸﺎآﻞ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮاهﺮ
اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﻴﻦ ﻟﺒﻴﺎن اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻹﻳﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻘﺮارات.
ﺑﻴﺎن أهﻤﻴﺔ دراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻋﺰوف اﻟﻀﺒﺎط ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﻈﻮاهﺮ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻬﺎ ودﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
اﻟﻘﺮار ،ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ.
.12ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء:
ﻋﺪد اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )اﻟﺸﻬﺮ،اﻟﻌﺎم(. 12.1
186
ﻋﺪد اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻳﺪت اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ. 12.2
ﻧﺴﺒﺔ رﺿﺎ ﺟﻬﺎت اﻋﺘﻤﺎد ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﺻﺪ ﻋ ّﻤﺎ ﺗﻢ رﻓﻌﻪ ﻣﻦ ﻇﻮاهﺮاﻷﻣﻨﻴﺔ .%70 12.3
ﻋﺪد اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ودراﺳﺘﻬﺎ ﻟﺪﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار. 12.4
ﻋﺪد اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ رﺻﺪهﺎ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ. 12.5
ﻋﺪد اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺻﺪ اﻷﻣﻨﻲ وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ. 12.6
ﻋ ﺪد اﻟﺒﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺎم ﺑﻬ ﺎ اﻟﻀ ﺒﺎط ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺮﺻ ﺪ اﻷﻣﻨ ﻲ 12.7
وﺗﺤﻠﻴﻠﻪ.
ﻋﺪد اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮآﺎء. 12.8
187
اﻟﺨﺎﺗﻤــﺔ
اﻟﺤﻤﺪ ﷲ اﻟﺬي ﺑﻨﻌﻤﺘﻪ ﺗﺘﻢ اﻟﺼ ﺎﻟﺤﺎت ،واﻟﺸ ﻜﺮ ﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ أﻧﻌ ﻢ ﺑ ﻪ ﻋﻠﻴﻨ ﺎ وﺑﻌ ﺪ ،ﻓﻘ ﺪ ﺗ ّﻢ ﺑﻔﻀ ﻞ اﷲ
وﻣ ّﻨﺘﻪ إﻧﺠﺎز هﺬا اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﻲ هﻲ ﺑﻌﻨﻮان" ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ وأﺛﺮه ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ"
وﺟﺎء ﻓﻲ ﺛﻨﺎﻳﺎهﺎ ﺑﻴﺎن ﺣﺠﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل وأهﻤﻴﺘﻬ ﺎ وﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻨﺎﺟﻤ ﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋ ﺪم
اﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺗﻠﻚ اﻷﺧﻄﺎء ﻓ ﻲ إﺟ ﺮاءات اﻟﺒﺤ ﺚ واﻟﺘﺤ ﺮي ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل وﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻤﺜﻠﻪ ﺑﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ وﺳﻠﻄﺔ اﻹﺗﻬﺎم واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وآﺬﻟﻚ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﺳﻌﻴﻨﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ اﺗﺠﺎهﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وإﺟﺮاءات ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ اﻻﺗﺤ ﺎدي وأﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ ﺑﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وذﻟ ﻚ ﺣﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻤﻜﻦ ﺟﻬ ﺎز
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ أداءﻩ ﻟ ﻴﺲ -ﻓﻘ ﻂ -ﺑ ﺪاﻓﻊ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ دون اﺳ ﺘﻔﺤﺎﻟﻬﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻘﻀ ﺎء ﻋﻠ ﻰ
أﺳﺒﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻣﻨﻊ وﻗﻮﻋﻬﺎ ،واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻏﻤﻮﺿ ﻬﺎ وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ ﻟﻠﻌﺪاﻟ ﺔ ،وﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﻣﺪﻓﻮﻋ ﺔ أﻳﻀ ًﺎ
ﺑﻤﺪى إﻟﻤﺎم رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣ ﺪى اﺗﺴ ﺎم أﻓﻌ ﺎﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻟﺒﻨ ﺎء
ﺧﻄﻂ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ أﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
188
وﻟﻘﺪ ﻟﻮﺣﻆ أن اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻟ ﻢ ﺗﺘﻄ ﺮق ﻷﺛ ﺮ ﻋ ﺪم ﺻ ﺤﺔ اﻹﺟ ﺮاءات
ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ آ ﺎن ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ دراﺳ ﺔ ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻟﺒﻴ ﺎن ﺗﻠ ﻚ اﻵﺛ ﺎر ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ،واﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻃﺮﺣﺘﻬ ﺎ
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،واﺳ ﺘﻄﻼع ﺁراء اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﺑ ﺈدارة ﻣﺮاآ ﺰ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ
اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ودراﺳﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ ﻟﺪى اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻜﻠﻴ ﺔ ﻟﻌ ﺎم ،2013
وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ذﻟ ﻚ ﻗ ﺪم اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺼ ﻮرات ﻟﺘﻄ ﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻹﺟﺮاﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
آﺘﺼﻤﻴﻢ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وإﻧﺸﺎء ﻣﺮآﺰ ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
.1إن ﻟﺼﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﺁﺛﺎرهﺎ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ أوﻻً ،ﺛﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ
واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ اﺗﺴﻤﺖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ زادة ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺠﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ،
واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ ﻓﻜﻠﻤﺎ زادت أﺧﻄﺎء ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻠﺒﺎً ،وﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﻴﻔﻘﺪ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ اﺣﺘﺮاﻣﻪ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻇﻬﻮر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻐﺎب
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ.
.2اﺗﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ أن ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﺁﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،آﺎﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﻔﺴﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ أﺻﺎﺑﺘﻪ ﺑﺄﻣﺮاض اﻟﻘﻠﺐ وارﺗﻔﺎع ﺿﻐﻂ
اﻟﺪم ،آﻤﺎ أن اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻳﻤﺘﺪ إﻟﻰ اﻷﺳﺮة ﻓﻴﻀﻌﻒ اﻟﺘﺮاﺑﻂ اﻷﺳﺮي وﺗﺰداد اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺰوﺟﻴﺔ،
هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ.
.3ﻟﻌﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺁﺛﺎرهﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ ،ﻓﻠﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻗﺼﻴﺮ اﻟﻤﺪى ﻣﺜﻞ
إﻓﻼت اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ،واﺗﻼف اﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،وهﻨﺎﻟﻚ ﺁﺛﺎر ﺑﻌﻴﺪة اﻟﻤﺪى ﻣﺜﻞ زﻳﺎدة
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﺿﺪ ﻣﺠﻬﻮل وﻋﺪم دﻗﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
.4ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﺁﺛﺎرهﺎ ﻋﻠﻰ أﻃﺮاﻓﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺒﺎﻟﺨﺴﺎرة اﻟﻤﺎدﻳﺔ
وإﺗﻼف ﻣﺎﻟﻪ ،أم ﺑﻤﺎ ﻳﻠﺤﻖ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺿﺮر ﻧﻔﺴﻲ أو ﺟﺴﻤﺎﻧﻲ ،آﻤﺎ أن ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ﺁﺛﺎرهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ
ﻓﻴﻔﻘﺪ ﺑﺎﻟﺘﺪرﻳﺞ اﻟﺮدع واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻠﻮم وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻹﻏﺮاء ﻟﻠﻮﻗﻮع ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺮة أﺧﺮى.
.5إن اﻟﺘﻄﻮر واﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺬي ﻳﺸﻬﺪﻩ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳﻠﻘﻲ ﺑﺎﻟﻌﺐء ﻋﻠﻰ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وذﻟﻚ ﻷن هﻨﺎك اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﺸﺮ ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻧﺰﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻓﻴﻌﻤﺪون إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ
ﻃﺮق وأﺳﺎﻟﻴﺐ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
189
.6ﺗﺘﺴﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻨﻬﺎ :إﺛﺒﺎت وﻗﺖ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﺑﻴﺎن هﻮﻳﺔ
اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ واﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﺸﻬﻮد وﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ ،واﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ
اﻹﺟﺮاءات ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺿﻮح اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات إﻻ أﻧﻨﺎ ﻧﻠﻤﺲ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر
ﻋﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﻦ ﻋﺪم ذآﺮ وﻗﺖ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ووﺻﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﻟﺼﻮرة اﻟﺼﺤﻴﺤﻪ أم ﺑﻌﺪم اﺗﺒﺎع اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي
ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠ ًﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،ﻓﺘﻜﻮن ﻟﻪ ﺁﺛﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺔ وﺻﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ وأﺟﻬﺰة اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻓﺂﺛﺎر ﻋﺪم ﺻﺤﺔ
اﻹﺟﺮاءات ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻰ آﻞ أﻃﺮاف اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
أﻣﻨﻴﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺚ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وهﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ
.7وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺟﻬﺎزًا ًّ
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹدارﻳﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ إﺣﺪى أهﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﻻ
ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﻬﺎ ،آﻤﺎ أن وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
آﻤﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﻮث ودﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،وﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺮأي ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎت
اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﺎﻟﻮزاة أو ﻋﻘﺪ ﺷﺮاآﺔ ﻣﻊ ﻣﺮآﺰ اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺑﻬﺪف ﺿﻤﺎن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺤﻴﺎد ،ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻘﻮم ﺑﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ.
.8ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻔﻮق وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﻴﺮاﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ إﻻ أن ّهﻨﺎك ﻓﺮص
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﺟﺮاﺋﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺮﻳﺎدة ،وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻨﻘﺎط :ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﻣﻮﺛﻘﺔ
ﻟﻠﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ،وآﺬﻟﻚ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺟﻬﺔ ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﺗﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،وﻋﺪم
وﺟﻮد ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﻣﻮﺛﻘﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻋﻰ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺼﻮر
ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﻌﻤﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
ﺛﺎﻧﻴًﺎ :اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت:
.1اﺳﺘﺤﺪاث ﻣﺮآﺰ ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺗﻜﻮن ﻣﻬﺎﻣﻪ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ آﻤﺎ ﺑ ّﻴﻨﺎ،
وﻳﺨﺘﺺ اﻟﻤﺮآﺰ ﺑﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺠﻬﺎت
اﻷﻣﻨﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ،واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ وإﺻﺪارهﺎ
آﺠﻬﺔ ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﺑﺎﻟﻮزارة ،وﺗﺼﻤﻢ وﺗﻨﻔﺬ اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﻤﺴﻮح اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ
ﻟﻸﻓﺮاد أم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ،أو ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ أو اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻬﺎم
واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻠﻮزارات
واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺪود ﺳﻴﺎﺳﺔ أﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،آﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺠﻬﺔ
اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺈﻋﺪاد وإﺻﺪار وﻧﺸﺮ اﻟﻜﺘﺐ واﻟﻨﺸﺮات اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻘﻮم اﻟﻤﺮآﺰ
190
ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻃﺒﻘًﺎ ﻷﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت آﻤﺆﺷﺮات ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮزارة ،ووﺿﻊ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻣﻨﻲ.
.2ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ،ﺑﻌﺪ أن ﻳﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻋﺒﺮ ﻟﺠﺎن اﻟﻘﻴﺎدة وإدارة
اﻻﺳﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء واﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
.3إﺟﺮاء دراﺳﺎت اﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﻈﻮاهﺮ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ واﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻴﻬﺎ ،ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻮآﻴﺎت اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﺔ ،وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت،
وﻋﻘﺪ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات وورش اﻟﻌﻤﻞ وﺣﻠﻘﺎت اﻟﻨﻘﺎش ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻈﻮاهﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،واﻟﻐﻠﻮ اﻟﻔﻜﺮي واﻟﺘﻄﺮف واﻹرهﺎب واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدرهﺎ وﻣﻨﺎهﺠﻬﺎ ودواﻓﻌﻬﺎ
وﻣﺨﺎﻃﺮهﺎ ،ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻧﺘﺸﺎرهﺎ ،وﻋﻘﺪ دورات ﺗﺪرﻳﺒﺔ
ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ وﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﻳﺠﻲ ،ﻟﺮﻓﻊ آﻔﺎءة ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ
ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
.4ﻧﻘﺘﺮح ﻣﻦ اﻷهﻤﻴﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﻄﻼﻋﺎت ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ
ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أم ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أم ﻟﻠﺸﺮآﺎء.
.5اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﻴﺮ دورات وﻣﻮاد ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ
ﻣﻬﺎرات اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل ،وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺸﺮاآﺎت ﻣﻊ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت واﻟﻤﻌﺎهﺪ واﻟﻜﻠﻴﺎت
واﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎهﺞ أﻣﻨﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ أوﻟﻮﻳﺎت
اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ ،واﻟﺴﻤﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ،وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ
اﻟﺮاهﻦ ﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
.6اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻘﺮارات واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻟﻜﻲ ﻳﻤﻜﻦ رﺻﺪهﺎ
وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ووﺿﻊ اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮهﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ وآﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ،ﻣﺜﻞ :ﻧﻮع اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،واﻟﻤﺨﺎﻃﺮ
اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ آﻘﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻀﻢ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮرﻃﻮن ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ.
.7إﻧﺸﺎء ﻣﻌﻬﺪ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻳﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻓﻲ اﻟﻜﻠﻴﺎ اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،وﻳﻌﻨﻲ هﺬا
اﻟﻤﻌﻬﺪ ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وأﺳﺒﺎﺑﻬﺎ ودواﻓﻌﻬﺎ واﺗﺠﺎهﺎﺗﻬﺎ وﺁﺛﺎرهﺎ ،ووﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻤﻲ ﻋﻤﻠﻲ
ﻹﻋﺪاد وﺗﺄهﻴﻞ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت ،وﻳﻠﺒﻲ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ،ﻟﻴﺘﻤﺘﻌﻮا ﺑﻜﻔﺎءة
وﻣﻬﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﺮي.
191
192
اﻟﻤﺼﺎدر وﻣﺮاﺟﻊ
.3د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ ،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺨﺎص ،ج ،2ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ
اﻻﺷﺨﺎص واﻷﻣﻮال ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ.1982 ،
.4أ.د .إﺑﺮاهﻴﻢ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪاﷲ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﻟ ﺮﺣﻤﻦ اﻟﺰﻋﻴﺒ ﺮ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ،اﻹﺳ ﻜﻨﺪرﻳﺔ،
.2011
193
.5إﺑﺮاهﻴﻢ ﺳ ﻴﺪ أﺣﻤ ﺪ ،ﻣﺒ ﺎدئ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ اﻟ ﻨﻘﺾ ﻓ ﻲ اﻹﺛﺒ ﺎت اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،دار اﻟﻜﺘ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ،
اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﻜﺒﺮى.2005 ،
.6د .إﺑ ﺮاهﻴﻢ ﺻ ﺎدق اﻟﺠﻨ ﺪي ،اﻟﻄ ﺐ اﻟﺸ ﺮﻋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘ ﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.2000 ،
.7د .أﺣﻤﺪ ﺷﻮﻗﻲ ﻋﻤﺮ أﺑﻮﺧﻄﻮة:
اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻮاﻗﻌ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت اﻻﺗﺤ ﺎدي ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ط ،1ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.1990 ،
ﺷﺮح اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻟﺪوﻟـﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ط ،1ج ،1آﻠﻴﺔ
ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.1989 ،
.8د .ﺟﻮدﻩ ﺣﺴﻴﻦ ﺟﻬﺎد ،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي اﻟﻘﺴ ﻢ اﻟﺨ ﺎص– ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻰ
اﻷﺷﺨﺎص ،ج ،1ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ – ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.2002 ،
.9د .ﺣ ﺎﺗﻢ ﺑ ﺎﺑﻜﺮ ﻋﺒ ﺪاﻟﻘﺎدر ه ﻼوي ،ﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ
ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.1999 ،
.10د .ﺣﺴﻦ ﻣﺤﻤﺪ رﺑﻴﻊ ،ﺷﺮح ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﺗﺤﺎدي ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة،
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.1993 ،
.11د .رؤوف ﻋﺒﻴﺪ:
ﻣﺒﺎدئ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼﺮي ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ.1972 ،
اﻟﻤﺸ ﻜﻼت اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،ج ،1ﻣﻜﺘﺒ ﺔ اﻟﻮﻓ ﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2015 ،
.12د .ﺳ ﺎﻣﻴﻪ ﺣﺴ ﻦ اﻟﺴ ﺎﻋﺎﺗﻲ ،اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ،ط ،2دار اﻟﻨﻬﻀ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ،ﺑﻴ ﺮوت،
.1983
.13د .ﺻﻮﻓﻲ أﺑﻮ ﻃﺎﻟﺐ ،ﻣﺒﺎدئ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة.1963 ،
.14د .ﻋﺎدل ﻳﺤﻲ ﻗﺮﻧ ﻲ ،ﻣﺒ ﺎدئ ﻋﻠﻤ ﻲ اﻹﺟ ﺮام واﻟﻌﻘ ﺎب ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻄﺎن ﻗ ﺎﺑﻮس
ﻟﻌﻠﻮم اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﻧﺰوى.2006 ،
.15د .ﻋﺒ ﺎس أﺑ ﻮ ﺷ ﺎﻣﺔ ﻋﺒ ﺪاﻟﻤﺤﻤﻮد ،اﻟﺸ ﺮﻃﺔ وﺣﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺘﺤ ﺮي ﻓ ﻲ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ط ، 1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ . 2001 ،
.16د .ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻴﺴ ﻮي ،ﻋ ﻼج اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ ،ط ،1ﻣﻨﺸ ﻮرات اﻟﺤﻠﺒ ﻲ اﻟﺤﻘﻮﻗﻴ ﺔ،
ﺑﻴﺮوت ،2005 ،ص.197-196
.17ﻋﻠﻲ اﻟﺸﻴﺦ ،اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،آﻠﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.1990 ،
194
.18د .ﻋﻠ ﻲ ﺣﺴ ﻴﻦ ﻧﺠﻴ ﺪة ،اﻟﻤ ﺪﺧﻞ ﻟﻠﻌﻠ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ،ج ،1ﻣﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴ ﺎن اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ،آﻠﻴ ﺔ
ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.1994 ،
.19ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻴﺪ ﺑﻦ ﺧﺎدم ،اﻷﻣﺮ ﺑﺤﻔﻆ اﻷوراق واﻷﻣﺮ ﺑﺄن ﻻ وﺟﻪ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ
ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻳﻊ اﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ط.2011 ،1
.20د .ﻋﻠ ﻲ ﻋﺒ ﺪ اﷲ ﺑ ﻦ ﺿ ﺎﻋﻦ اﻟﻐﻔﻠ ﻲ ،اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻤﻴ ﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ،ﻣﺮآ ﺰ دﻋ ﻢ اﺗﺨ ﺎذ
اﻟﻘﺮار ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ أﺑﻮﻇﺒﻲ.2014 ،
.21د .ﻋﻠ ﻲ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺟﻌﻔ ﺮ ،ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت اﻟﺨ ﺎص ،ط ،1اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ ﻟﻠﺪراﺳ ﺎت
واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﻴﺮوت.1987 ،
.22ﻓ ﺮج ﻋﻠ ﻮاﻧﻲ هﻠﻴ ﻞ ،أﻋﻤ ﺎل اﻟﻨﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋ ﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ ،اﻹﺳ ﻜﻨﺪرﻳﺔ،
2003
.23ﻓ ﺮج ﻋﻠ ﻮاﻧﻲ هﻠﻴ ﻞ ،اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﻟﺘﺼ ﺮف ﻓﻴ ﻪ ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋ ﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1999 ،
.24د .ﻓﺮﻳ ﺪون ﻣﺤﻤ ﺪ ﻧﺠﻴ ﺐ ،اﻟﺘﻨﺒ ﺆ ﺑ ﺎﻹﺟﺮام ،ﻣﺮآ ﺰ دﻋ ﻢ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار ،اﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﺸﺮﻃﺔ دﺑﻲ.2012 ،
.25د .ﻗ ﺪري ﻋﺒ ﺪاﻟﻔﺘﺎح اﻟﺸ ﻬﺎوي ،ﺿ ﻮاﺑﻂ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻊ اﻹﺟﺮاﺋ ﻲ
اﻟﻤﺼﺮي واﻟﻤﻘﺎرن ،ط 1ﻣﻨﺸـﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ. 1999 ،
.26آﻤﺎل ﺳﺮاج اﻟﺪﻳﻦ ،اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،دار اﻷﺻﻔﻬﺎﻧﻲ وﺷﺮآﺎؤﻩ ،ﺟﺪة.
.27ﻣﺎهـﺮ ﺟﻤ ﺎل اﻟ ﺪﻳﻦ ﻋﻠ ﻲ ،ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋ ﺎت أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﺷ ﺮﻃﺔ دﺑ ﻲ ،اﻟﺠ ﺰء
اﻟﺜﺎﻧﻲ ،ط.1998 ،1
.28د .ﻣﺠﺪي ﻋﺒﺪاﻟﻮهﺎب ﻗﺎﺳﻢ ،ﻓﻨﻴﺎت آﺘﺎﺑﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ
اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،ط ،1اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.2010 ،
.29د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻏﺎﻧﻢ ،ﻣﺪﺧﻞ إﻟﻰ ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋ ﺔ واﻟﻨﺸ ﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2004 ،
.30د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺎد ﻣﺮهﺞ اﻟﻬﻴﺘ ﻲ ،اﻷدﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ ،ﻣﻄ ﺎﺑﻊ ﺷ ﺘﺎت ،اﻟﻤﺤﻠ ﺔ اﻟﻜﺒ ﺮى،
.2008
.31د .ﻣﺤﻤ ﺪ ﺳ ﻌﻴﺪ اﻟ ﺮﻣﻼوي ،اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻣﺎﻟﻬ ﺎ وﻣ ﺎ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ،ط ،1دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2012 ،
.32د .ﻣﺤﻤ ﺪ ﺷ ﺤﺎﺗﺔ رﺑﻴ ﻊ وﺁﺧ ﺮون ،ﻋﻠ ﻢ اﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،دار ﻏﺮﻳ ﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋ ﺔ واﻟﻨﺸ ﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻘﺎهﺮة.2004 ،
.33د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮ ،ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻃﻲ ،ﻣﻄﺒﻮﻋ ﺎت أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ
ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.
195
.34د .ﻣﺤﻤﺪ ﻓ ﺎروق ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻤﻴ ﺪ آﺎﻣ ﻞ ،اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻻﻣﻨﻴ ﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.1999 ،
.35د .ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﻨ ﺐ ،أﺳ ﺲ وﻣﺒ ﺎدئ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ
اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ. 2003 ،
.36د .ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺪﺣﺖ ﻋﺰﻣﻲ ،ﻧﻈﺮات ﻓ ﻲ ﻇ ﺎهﺮة اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﻣﺒ ﺎدئ ﻋﻠ ﻢ اﻹﺟ ﺮام،
ط ،1ﻣﺮآﺰ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2010 ،
.37د .ﻣﺤﻤ ﺪ هﺎﺷ ﻢ ﻋ ﻮض ،ﺧﺼ ﺎﺋﺺ وأﺑﻌ ﺎد اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ،
اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ،اﻟﺮﻳﺎض1413 ،هـ.
.38د .ﻣﺤﻤ ﻮد ﻧﺠﻴ ﺐ ﺣﺴ ﻨﻲ ،ﺷ ﺮح ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ،اﻟﻘﺴ ﻢ اﻟﻌ ﺎم ،ط ،5دار اﻟﻨﻬﻀ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة.
.39د .ﻣﺤﻴﻰ اﻟﺪﻳﻦ أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻴﻦ اﻟﺨﻄﻴﺐ ،ﻓ ﻲ ﻋﻠ ﻢ اﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،آﻠﻴ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﺑ ﺪﺑﻲ ،ط
.1994 ،1
.40ﻣﺮآﺰ اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،اﺳ ﺘﻄﻼﻋﺎت رﺿ ﺎ اﻟﻤﺘﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋ ﻦ
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،أﺑﻮﻇﺒﻲ.20013 ،
.41د .ﻣﻤ ﺪوح ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴ ﺪ ﻋﺒ ﺪاﻟﻤﻄﻠﺐ ووﻻء ه ﺎدي ﺻ ﻴﺎم ،ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎت ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﺴ ﻠﻮك
وﻋﻘﻮﺑﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ ،ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ.2009 ،
.42ﻣﻨﻴﺮ رﻳﺎض ﺣﻨﺎ ،اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺒﻮﻟﻴﺴ ﻴﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻜﺸ ﻒ
ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ وﺗﻌﻘﺐ اﻟﺠﻨﺎة ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2011 ،
.43
د .ﻧﺴ ﺮﻳﻦ ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴ ﺪ ﻧﺒﻴ ﻪ ،اﻹﺟ ﺮام اﻟﺠﻨﺴ ﻲ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ،اﻹﺳ ﻜﻨﺪرﻳﺔ،
.2008
.44د .ﻧ ﻮاف وﺑ ﺪان اﻟﺠﺸ ﻌﻤﻲ ،اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻃﻴﺔ ﻟﻀ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ط ،1ﻣﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث
اﻟﺸﺮﻃﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ.2012 ،
.45د.ﻋﺒ ﺪاﻟﻘﺎدر إﺑ ﺮاهﻴﻢ اﻟﺨﻴ ﺎط ،ﻣﺒ ﺎدئ ﻋﻠ ﻮم اﻷدﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،ط ،1ﻣﻄﺒﻌ ﺔ اﻟﻔﺠﻴ ﺮة
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.2009 ،
.46ﻋﺒﺪاﻟﻮاﺣﺪ إﻣﺎم ﻣﺮﺳﻲ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻋﻠﻢ وﻓﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ.
.47ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤﻤ ﺪ اﻟﻤﺤﻴﻤﻴ ﺪ ،اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ اﻟﺸ ﺮﻃﻲ ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻤﺘﻬﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء
ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺴﻌﻮدي ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.2001 ،
.48د.ﻏﻨ ﺎم ﻣﺤﻤ ﺪ ﻏﻨ ﺎم ،ﺷ ﺮح ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ،ﻣﻄﺒﻮﻋ ﺎت ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات ،اﻟﻌ ﻴﻦ،
.2003
196
.49د .وﻟﻴﺪ اﻟﺴﻴﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ ود .ﻣﺮاد ﻋﻠﻲ ﻋﻴﺴﻰ ،اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﻌﻘﻠﻲ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء
ﻋﻠ ﻢ اﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﻤﻌﺮﻓ ﻲ "اﻟﻤﻔ ﺎهﻴﻢ اﻟﻨﻈﺮﻳ ﺎت – اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ " ،ط ،1دار اﻟﻮﻓ ﺎء ﻟ ﺪﻳﻨﺎ اﻟﻄﺒﺎﻋ ﺔ واﻟﻨﺸ ﺮ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2008 ،
.50د .إدوار ﻏﺎﻟﻲ اﻟﺪهﻨﻲ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻏﺮﻳﺐ ،اﻟﻘﺎهﺮة. 1990 ،
.51د .ﻣﺪﺣﺖ رﻣﻀﺎن ،اﻟﻮﺟﻴﺰ ﻓﻲ ﺷ ﺮح ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻻﺗﺤ ﺎدي ،ﻣﻄﺒﻮﻋ ﺎت ﺟﺎﻣﻌ ﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،1986 ،اﻟﻌﻴﻦ.
.52د .ﺟﻮدة ﺣﺴ ﻴﻦ ﺟﻬ ﺎد ،اﻟ ﻮﺟﻴﺰ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮح ﻗ ﺎﻧﻮن اﻻﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.1994 ،
.53د .ﻋﻠ ﻲ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺟﻌﻔ ﺮ ،داء اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ط ،1ﻣﺠ ﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ ﻟﻠﺪراﺳ ﺎت واﻟﻨﺸ ﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﻴﺮوت.2003 ،
.54د .ﻋﻤ ﺮ اﻟﺴ ﻌﻴﺪ رﻣﻀ ﺎن ،ﻣﺒ ﺎدئ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ،
اﻟﻘﺎهﺮة.1985 ،
.55د .ﻣﺄﻣﻮن ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻼﻣﺔ:
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺼﺮي ،ج ،1دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ.1988 ،
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻟﻘﺎهﺮة.1980 ،
.56ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﺳ ﻜﻴﻜﺮ ،اﻟﻌﻠ ﻮم اﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻓ ﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺠ ﺮم ،ط ،1دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2008 ،
.57د .ﻣﺤﻤ ﻮد ﻧﺠﻴ ﺐ ﺣﺴ ﻨﻲ ،ﺷ ﺮح ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ،
.1986
197
.63د .أﺣﻤﺪ ﺿﻴﺎء اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻠﻴﻞ:
أﺳ ﺲ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬ ﺎ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ،اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ﻟﻠﺪراﺳ ﺎت اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
واﻟﺘﺪرﻳﺐ ،اﻟﺮﻳﺎض 1412 ،هـ.
ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة.1983 ،
.64د .أﺣﻤ ﺪ ﻋﻴ ﺪ اﻟﻤﻨﺼ ﻮري ،اﻟﻘ ﺒﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺷ ﺨﺎص ،ﻣﻄﺒﻌ ﺔ ﺑ ﻦ دﺳ ﻤﺎل وﻣﻜﺘﺒﺘﻬ ﺎ،
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.2008 ،
.65د .أﺣﻤ ﺪ ﻳﻮﺳ ﻒ اﻟﺴ ﻮﻟﻴﺔ ،اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ واﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺎهﺪ ،دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ط .2007 ،1
.66د .أآ ﺮم ﻧﺸ ﺄت إﺑ ﺮاهﻴﻢ ،اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ :دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ،ﻣﻜﺘﺒ ﺔ اﻟﻨﻬﻀ ﺔ ،ﺑﻐ ﺪاد،
.1995
.67د .ﺣﺴﺎم اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ أﺣﻤﺪ ،ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺼﻤﺖ ،دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ،ط ،3دار اﻟﻨﻬﻀ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.2003 ،
.68د .ﺣﺴﻦ ﺑﺸﻴﺖ ﺧﻮﻳﻦ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺧ ﻼل ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ،
ط ،1ﻣﻜﺘﺒﺔ دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن. 1998 ،
.69د .ﺣﺴ ﻦ ﺻ ﺎدق اﻟﻤﺮﺻ ﻔﺎوي ،اﻟﻤﺮﺻ ﻔﺎوي ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،ﻣﻨﺸ ﺄة اﻟﻤﻌ ﺎرف،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.
.70د .ﺳ ﻠﻴﻤﺎن ﻋﺒ ﺪاﻟﻤﻨﻌﻢ ،ﺑﻄ ﻼن اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ﻟﻠﻨﺸ ﺮ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1999 ،
.71ﻋﺎدل ﺧﻤﻴﺲ اﻟﻤﻌﻤﺮي ،ﻧﺪب ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻴﻦ اﻟﻤﺼ ﺮي
واﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة.2001 ،
.72د .ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴﺪ اﻟﺸﻮارﺑﻲ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ. 1993 ،
.73د .ﻋﺒ ﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤ ﺪ اﻟﻌﻴﺴ ﻮي ،ﺷﺨﺼ ﻴﺔ اﻟﻤﺠ ﺮم ودواﻓ ﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ
ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ،اﻟﺮﻳﺎض.1990 ،
.74د .ﻋﺒﺪاﻟﻔﺘﺎح ﺑﻴ ﻮﻣﻲ ﺣﺠ ﺎزي ،أﺻ ﻮل اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﻟﺘ ﺄدﻳﺒﻲ ،دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2005 ،
.75د .ﻋﺒﺪاﻟﻔﺘﺎح ﻣﺮاد ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﻜﺘ ﺐ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1991 ،
.76د .ﻋﻠﻲ ﺣﺴﻦ آﻠﺪاري ،اﻟﺒﻄﻼن ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ط.2003 ،1
.77د .ﻣﺤﻤﺪ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﺒﺸﺮي:
198
اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ وﻣﻨﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ ﻮم اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ،اﻟﺮﻳ ﺎض،
.1997
ﻋﻠﻢ ﺿ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ،ط ،1ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ ﻮم
اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.2005 ،
د .ﻣﺤﻤ ﺪ رﺷ ﺎد اﻟﺸ ﺎﻳﺐ ،اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﻤ ﺘﻬﻢ وﺣﺮﻳﺎﺗ ﻪ دراﺳ ﺔ .78
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2012 ،
د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻠﺒﻲ ،ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻟﺘﺤ ﺮي واﻻﺳ ﺘﺪﻻل، .79
ط ،2ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ.
د .ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻟﻢ ﺁل ﻋﻴﺎد ،اﺧﺘﺼﺎص رﺟﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤ ﺮي .80
واﻻﺳﺘﺪﻻل واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ.
د .ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎرق آﺎﻣﻞ ،اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻃﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ط،1 .81
دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻟﻌﻴﻦ.2004 ،
د .ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻌﻴﻢ ﻓﺮﺣـﺎت ،ﺑﻄﻼن ﻗﺒﺾ وﺗﻔﺘﻴﺶ ﻗﺎﺋﺪ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺒﻪ ﻓ ﻲ ﺗﻨﺎوﻟ ﺔ .82
اﻟﺨﻤﺮ أو اﻟﻤﺨﺪرات ،دورﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺸﺮﻃﻲ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸ ﺮ ،اﻟﻌ ﺪد اﻟﺮاﺑ ﻊ ،ﺷ ﺮﻃﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ،
ﻳﻨﺎﻳﺮ .2006
د .ﻣﺤﻤ ﻮد ﻧﺠﻴ ﺐ ﺣﺴ ﻨﻲ ،اﻻﺧﺘﺼ ﺎص واﻹﺛﺒ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹﺟ ﺮاءات .83
اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة.1992 ،
ﻣ ﺮﻳﻢ ﺁل ﻋﻠ ﻲ ،اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻴﻴﻦ واﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ .84
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،ط ،1ﻣﺮآﺰ ﺑﺤﻮث ﺷﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ .2014 ،
د .ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺪﻋﻨﻴﺪي ،اﻹﺛﺒﺎت وﺧﻄ ﺔ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻓ ﻲ ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻟﻘﺘ ﻞ ،ﺷ ﺮآﺔ .85
ﻧﺎس ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ.2007 ،
د .ﻣﻌﺠﺐ ﺑﻦ ﻣﻌﺪي اﻟﺤﻮﻳﻘﻞ ،اﻟﻤﺮﺷﺪ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ .86
ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ.2003 ،
د .ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪاﻟﻤﻨﻌﻢ ﺟﺎد ،اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﺷ ﺮﻃﺔ دﺑ ﻲ ، .87
. 2007
د .ﻧﺒﻴﻞ ﻣﺤﻤﺪ ﺗﻮﻓﻴﻖ اﻟﺴ ﻤﺎﻟﻮﻃﻲ ،اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻠﻮك اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ ،ﻃ ـ،1 .88
دار اﻟﺸﺮوق ﻟﻠﻨﺸﺮ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﺟﺪة.1983 ،
هﺸ ﺎم زوﻳ ﻦ وأﺣﻤ ﺪ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ،اﻟﺒ ﺮاءة ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت ،دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ، .89
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.2002 ،
د .هﺸﺎم ﻋﺒﺪاﻟﺤﻤﻴﺪ ،ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﻮﻻء اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ .2004 .90
199
ﻋﻤﺮ ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﻳﻦ ﺣ ﻮري ،اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ – أﺳ ﺒﺎﺑﻬﺎ – ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬ ﺎ – دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ .91
ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ط ،1دار اﻟﻔﻜﺮ ﺑﺪﻣﺸﻖ ،ﺳﻮرﻳﺎ. 2003 ،
ﻣﺤﺠﻮب ﺣﺴﻦ ﺳ ﻌﺪ ،أﺳ ﺎﻟﻴﺐ اﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ط،1 .92
أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.2003 ،
إﺑﺮاهﻴﻢ ﺳﻄﻢ ﺧﻠﻒ اﻟﻌﻨﺰي ،اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﻮراﺛﻴﺔ ودورهﺎ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ .93
اﻟﺸ ﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻌﻲ ،ﻣﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت ،آﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻠ ﻚ ﻓﻬ ﺪ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ،
اﻟﺮﻳﺎض. 2008 ،
أﺣﻤﺪ ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ أﺑﻮ اﻟﺮوس ،اﻟﻤﺘﻬﻢ ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ. .94
د .أﺣﻤﺪ ﺣﻮﻳﺘﻲ ود .ﻋﺒﺪاﻟﻤﻨﻌﻢ ﺑ ﺪر ،ﻋﻼﻗ ﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻻﻧﺤ ﺮاف ﻓ ﻲ .95
اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ط ،1أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.1998 ،
د .أﺣﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺒﺸﺮى ،ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸ ﺮﻃﺔ وهﻴﺌ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ واﻻدﻋ ﺎء .96
اﻟﻌﺎم ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ ،اﻟﺮﻳﺎض.2004 ،
د .أﺣﻤﺪ ﻓﺘﺤﻲ ﺳﺮور: .97
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت ،دار اﻟﺸﺮق ،اﻟﻘﺎهﺮة.2000 ،
اﻟﻮﺳﻴﻂ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻌﺎم ،ط ،4دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،اﻟﻘﺎهﺮة.1985 ،
.98ﺣﺴ ﻴﻦ ﻋﺒﺪاﻟﺴ ﻼم ﺟ ﺎﺑﺮ ،اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻄﺒ ﻲ ﺑﺈﺻ ﺎﺑﺔ اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ،دار اﻟﻜﺘ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ،
اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﻜﺒﺮى.2003 ،
.99د .ﺧﻴﺮي ﺧﻠﻴﻞ اﻟﺠﻤﻴﻠﻲ ،اﻟﺴﻠﻮك اﻻﻧﺤﺮاﻓﻲ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﺨﻠﻒ واﻟﺘﻘﺪم ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ
اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1998 ،
د .رﺷﺎد أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ: .100
اﻷﺳ ﺎﻟﻴﺐ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ ﺗﻌ ﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨ ﺪرات ،ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ ﻮم
اﻷﻣﻨﻴﺔ.
اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ ﺗﻌ ﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨ ﺪرات ،اﻟﻤﻜﺘ ﺐ
اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1999 ،
د .رﻣﺴﻴﺲ ﺑﻬﻨﺎم: .101
اﻟﻤﺠﺮم ﺗﻜﻮﻳﻨًﺎ وﺗﻘﻮﻳﻤﺎً ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1983 ،
اﻟﺒﻮﻟﻴﺲ اﻟﻌﻠﻤﻲ أو ﻓﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1996 ،
ﺳ ﺎﻣﻲ ﺣ ﺎرب اﻟﻤﻨ ﺬري ،ﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻷدﻟ ﺔ .102
اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ ،ﻣﻮﺳ ﻮﻋﺔ اﻟﻌﻠ ﻮم اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ،ط ،1ﻣﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ،اﻟﻘﻴ ﺎدة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺸ ﺮﻃﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ،
. 2008
200
د .ﺳ ﻠﻴﻤﺎن أﺣﻤ ﺪ إﺑ ﺮاهﻴﻢ ،اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ،دار اﻟﻜﺘ ﺎب .103
اﻟﺤﺪﻳﺚ ،اﻟﻘﺎهﺮة.2008 ،
ﺻﺒ ـﺎح ﻗﻤﺒ ـﺮ وﺣﺎﺗ ـﻢ ﻓﺮﻳـ ـﺪ ،إدارة ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻣﻌﻬ ﺪ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ،آﻠﻴ ﺔ .104
اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺄﺑﻮﻇﺒﻲ.
201
د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪي اﻟﺴﻌﻴﺪ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺟﺴﻢ اﻹﻧﺴﺎن وأﺛﺮﻩ ﻓﻲ اﻹﺛﺒ ﺎت .4
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ،اﻟﻌﺪد – 18اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ – ﻳﻮﻟﻴﻮ ، 2012وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺑﻤﻤﻠﻜ ﺔ
اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ،اﻟﻤﻨﺎﻣﺔ.
د .ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻤﻴﺲ إﺑﺮاهﻴﻢ ،ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ـﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺤ ﺎم أﻣ ﺎم اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﺗﺸ ﺮﻳﻊ دوﻟ ﺔ .5
اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة واﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ،ﻣﺠﻠ ﺔ اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﺸ ﺮﻃﻲ اﻟﻤﺠﻠ ﺪ رﻗ ﻢ 18اﻟﻌ ﺪد 70
ﻳﻮﻟﻴﻮ ،2009اﻟﺸﺎرﻗﺔ.
د .ﺣﺴﻦ ﺻﺎدق اﻟﻤﺮﺻ ﻔﺎوي ،اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ ،اﻟﻤﺠﻠ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ .6
اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ،ﻣﺼﺮ.1968 ،
ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ اﻣ ﺎم ﻣﺮﺳ ﻲ ،اﻟﻈ ﺎهﺮة اﻻﺟﺮاﻣﻴ ﺔ أﺳ ﺎﻟﻴﺐ اﻟﺮﺻ ﺪ واﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣﺠﻠ ﺔ اﻷﻣ ﻦ .7
واﻟﻘﺎﻧﻮن ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺤﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮ ،اﻟﻌﺪد اﻷول ،ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2003أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.
أ.د .ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺎﻓﻆ اﻟﺮهﻮان ،اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷﻣﻨﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻓﻲ اآﺘﺸﺎﻓﻬﺎ .8
ﻣﺠﻠ ﺔ اﻷﻣ ﻦ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮة ،اﻟﻌ ﺪد اﻷول ،ﻳﻨ ﺎﻳﺮ ،2007أآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﺷ ﺮﻃﺔ دﺑ ﻲ،
.2007
رﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ واﻟﺪآﺘﻮراﻩ: ج.
.1ﺣﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪاﻟﺮﺣﻤﻦ ﺣﻤ ﺪ اﻟﻤﻈﻠ ﻮم ،اﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻌ ﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤ ﺪود ،رﺳ ﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ دﺑﻲ.2013 ،
.2ﺳ ﻤﻴﺮ ﻳ ﻮﻧﺲ ،ﻇ ﺎهﺮة اﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ اﻻﻧﺤ ﺮاف :دراﺳ ﺔ ﻟﻠﻈ ﺮوف اﻷﺳ ﺮﻳﺔ – دراﺳ ﺔ
ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،-رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺟﻲ ﻣﺨﺘﺎر ،ﻋﻨﺎﺑﺔ.2006 ،
.3د.ﻋﺒﺪاﷲ ﻧﺎﺟﻲ اﻟﻘﻴﺴﻲ ،أﺳ ﺒﺎب ﺟﻨ ﻮح اﻷﺣ ﺪاث ودور اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺘ ﻪ) ،دراﺳ ﺔ
ﻣﻘﺎرﻧﺔ( رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻲ ﻋﻠﻮم اﻟﺸﺮﻃﺔ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
.2002 ،
.4ﻧﺠﻴ ﺐ ﺑﻮاﻟﻤ ﺎﻳﻦ ،اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺄﻟﺔ اﻟﺴﻮﺳ ﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ – دراﺳ ﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎده ﺎ اﻟﺴﻮﺳ ﻴﻮﺛﻘﺎﻓﻴﺔ
واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ.2008 ،
.5د .ﻋﻼء اﻟﺼﺎوي ،ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ،دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼ ﺮي
واﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،اﻟﻘﺎهﺮة.2001 ،
.6ﻋﻤﺎد أﺣﻤﺪ هﺎﺷﻢ اﻟﺸﻴﺦ ﺧﻠﻴﻞ ،ﺿﻤﺎﻧﺎ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ أﺛﻨ ﺎء ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺠﻮاب – دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ،-
رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﻠﻢ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ،ﺑﻴﺮوت.2006 ،
اﻟﻤﻘﺎﺑﻼت: ح.
ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺮم ﺑﺠﺮﻳﻤﺔ اﻻﻏﺘﺼﺎب ﺑﺘﺎرﻳﺦ .2008/4/13 .1
202
ﺑ ﺪار اﻟﻘﻀ ﺎء، رﺋ ﻴﺲ ﻧﻴﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ اﻟﻜﻠﻴ ﺔ،ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻣ ﻊ ﺳ ﻌﺎدة اﻷﺳ ﺘﺎذ راﺷ ﺪ اﻟﻌﻤﺮاﻧ ﻲ .2
.2014/8/12 ﺑﺘﺎرﻳﺦ،ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ
11. David Weisburd, Cody Telep, Joshua Hinkle, & John Eck,
Effects of Problem-Oriented Policing on Crime and Disorder, Institute of
Criminology, Faculty of Law, Hebrew University; George Mason University,
Administration.
12. James Byrne and Gary Marx, Technological Innovations in
Crime Prevention and Policing. A Review of the Research on Implementation
and Impact, Technological Innovations in Crime Prevention and Policing,
CPS 2011-3.
13. John Ashcroft, Deborah J. Daniels, Sarah V. Hart, Crime
Scene Investigation: A Reference for Law Enforcement Training, National
Institute of Justice.
14. Joseph Peterson, Ira Sommers, Deborah Baskin, and Donald
Johnson, The Role and Impact of Forensic Evidence in the Criminal Justice
Process, NATIONAL INSTITUTE OF JUSTICE, California State University,
2006..
203
: ﻣﻮاﻗﻊ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ:راﺑﻌ ًﺎ
1.
http://www.alraimedia.com/Article.aspx?id=319487
204
اﻟﻤﻼﺣﻖ
205
ن آﻞ ﺣﺎدث ﻳﻘﻊ ﺳﻮاء أآﺎن ﺣﺎدﺛًﺎ ﺟﻨﺎﺋﻴﺎًأم ﺣﺎدﺛًﺎ ﻣﺮورﻳًﺎ ﻳﺘﺮك ﺁﺛﺎرًا ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺤﺎدث اﻟﺘ ﻲ وﻗﻌ ﺖ
إّ
ﺑﻪ ،واﻟﻐﺎﻳﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻻﺣﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﻋﻠ ﻢ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ واﻷﺟﻬ ﺰة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ ،ﺗﻨﺤﺼ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻔﺴ ﻴﺮ
اﻟﺤﻘ ﺎﺋﻖ ﺗﻔﺴ ﻴﺮًا ﺻ ﺤﻴﺤًﺎ وﻓﻬ ﻢ ﻟﺘﻠ ﻚ اﻷﺣ ﺪاث وإﻋ ﺎدة ﺑﻨﺎﺋﻬ ﺎ ﻻﺳ ﺘﺨﻼص اﻟ ﺪروس واﻟﻌﺒ ﺮ ووﺿ ﻊ اﻟﺤﻠ ﻮل
ﻼ).(424
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ وﻗﻮﻋﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒ ً
وﻳﺸﻜّﻞ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أﺣﺪ اﻷﻋﻤﺪة اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ آﺸﻒ ﻏﻤﻮض اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ ،ﻷﻧ ﻪ ﻣﺴ ﺘﻮدع أﺳ ﺮارهﺎ،
وﺗﻮﺟ ﺪ ﺑ ﻪ أدﻟ ﺔ ﻣﺎدﻳ ﺔ ﻗ ﺪ ﺗ ﺪل ﻋﻠ ﻰ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ،وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺗﺴ ﻠﻂ اﻟﻀ ﻮء ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ– ﻣ ﺄﻣﻮر اﻟﻀ ﺒﻂ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ -أن ﻳﺘﺒﻌﻬ ﺎ وﺗﻘ ﻮدﻩ إﻟ ﻰ اﻻﺗﺠﺎه ﺎت
اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،وﺗﻜﻮﻳﻦ رأي ﻋﻦ آﻴﻔﻴﺔ وﻗ ﻮع اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ وإﻋ ﺎدة هﻴﻜﻠﺘﻬ ﺎ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺎﻋﺪ
ﻋﻠ ﻰ اآﺘﺸ ﺎف اﻟﻐﻤ ﻮض اﻟ ﺬي ﻳﺤ ﻴﻂ ﺑﻬ ﺎ واﻟﻤﺠﻬ ﻮل اﻟ ﺬي ﺗﻮﻟ ﺪ ﻋﻨﻬ ﺎ ،آﻤ ﺎ ﺗﻔﻴ ﺪ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ أﻳﻀ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎوﻧ ﺔ
ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﺨﻄ ﻮات اﻷوﻟ ﻰ ﻟﻠ ﺪﻋﻮى اﻟﺠﺰاﺋﻴ ﺔ ،ﺑﻤ ﺎ ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ أدﻟ ﺔ ﻣﺎدﻳ ﺔ وﻓﻨﻴ ﺔ
)(425
ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻋﻘﻴﺪة اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺼﺤﻴﺢ اﻻﺗﻬﺎم أو اﻟﺒﺮاءة.
ن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻮهﺮي ﻟﺮﺟﺎل اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ هﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪل واﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ
وآﻤﺎ ﺑﻴّﻨﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﻠﻒ ،إ ّ
اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺤﺎدث ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ وﺗﻘﺪﻳﻤﻪ ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ ﻟﻴﻨﺎل ﺟﺰاء ﻣﺎ إﻗﺘﺮف ﻣﻦ اﻹﺛﻢ،
ل ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ
وﻣﺴﺮح اﻟﺤﺎدث اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ أﺣﺪ ﻣﺴﺎرح اﻷﺣﺪاث اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ ﺁﺛﺎر ﻣﺎدﻳﺔ ﺗﺪ ّ
اﻷﻃﺮاف ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ هﻮﻳﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ واﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ،
ي ﻓﻲ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻟﻪ ﻣﺪﻟﻮﻻت ﺗﺪل ﻋﻠﻴﻪ.
ﻞ أﺛ ٍﺮ ﻣﺎد ﱟ
نآّ
ﻷّ
وﻣﻦ واﻗﻊ ﺗﺠﺮﺑﺘﻨﺎ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﺪاﻟﺔ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻤﺎدي اﻟﻤﺘﺨﻠﻒ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
اﻟ ﺪال ﻋﻠ ﻰ هﻮﻳ ﺔ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق ﺳ ﻮف أﻋ ﺮض ﺟﺮﻳﻤ ﺔ اﻏﺘﺼ ﺎب ﻋﺎﺻ ﺮﺗﻬﺎ وﻗﻤ ﺖ ﺑﺠﻤ ﻊ
اﻻﺳﺘﺪﻻل وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻟﻤﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ،ﻷﺑ ﻴﻦ دورأﺟﻬ ﺰة اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻓ ﻲ إﻣﺎﻃ ﺔ اﻟﻠﺜ ﺎم ﻋ ﻦ ﻏﻤﻮﺿ ﻬﺎ ،وﻣ ﺪى
اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﻮراﺛﻴﺔ ﻓﻲ إﺛﺒﺎت اﻟﺘﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻧﻲ.
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻷوﻟﻲ:
ﻣﻮﺟﺰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2008/2/3أﺑﻠﻎ أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص ﻋﻦ ﺗﻌﺮض زوﺟﺘﻪ ﻟﻼﻏﺘﺼﺎب واﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻀﺮب
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺠﻬﻮل اﻟﻬﻮﻳﺔ ،ﻋﻠﻰ إﺛﺮ اﻟﺒﻼغ ﺗﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻋﻨﺪوﺻﻮﻟﻨﺎ أرﺷﺪﻧﺎ
اﻟﻤﺒﻠﻎ إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،وأﺑﻠﻐﻨﺎ ﺑﺄن اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ دﺧﻮل اﻟﺸﻘﺔ ﺑﻌﺪ أن زﻋﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻮﻇﻒ ﺑﻠﺪﻳﺔ
وﻳﺮﻏﺐ ﻓﻲ اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﻋﻘﺪ اﻹﻳﺠﺎر ،ﻓﻌﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻪ إﻟﻰ إﺣﻀﺎر ﻋﻘﺪ اﻹﻳﺠﺎر ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ
اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺸﻘﺔ وﻗﺎم ﺑﺎﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻀﺮب واﻏﺘﺼﺒﻬﺎ ،وﻋﻠﻰ إﺛﺮﻩ أدﺧﻠﺖ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
424ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ واﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﺗﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﻗﺴﻢ اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ واﻟﺸﺆون اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻓﻴﻴﻨﺎ ،2009 ،ص. 9
425ﺻﺒـﺎح ﻗﻤﺒـﺮ وﺣﺎﺗـﻢ ﻓﺮﻳــﺪ ،إدارة ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ،آﻠﻴﺔ اﻟﺸﺮﻃﺔ ﺑﺄﺑﻮﻇﺒﻲ ،ص .3
206
وهﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻴﺌﺔ وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﺰﻳﻒ داﺧﻠﻲ ﻣﻦ أﺛﺮ اﻟﻀﺮﺑﺔ اﻟﺬي ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ واﻟﺘﻴﻠﻢ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ
)(426
اﻹدﻻء ﺑﺄﻗﻮاﻟﻬﺎ.
ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ:
وﻗﻌﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺸﻘﺔ رﻗﻢ 6اﻟﻜﺎﺋﻨﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻴﺮﻣﻮك ،ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻖ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺑﻨﺎﻳﺔ ﺳ ﻜﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟ ﻚ ...وه ﻲ
ﻣﻜﻮﻧ ﺔ ﻣ ﻦ ﻏ ﺮﻓﺘﻴﻦ ﺻ ﻐﻴﺮﺗﻴﻦ )ﻧ ﻮم وﻣﺠﻠ ﺲ( ،وﻣﻄ ﺒﺦ ،وﺣﻤ ﺎم وﺗﺤﺘ ﻮي ﻏﺮﻓ ﺔ اﻟﻨ ﻮم ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺮﻳﺮ ﻧ ﻮم
ﻣﺰدوج )ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻃﻴﻦ( ،وآﺮﺳﻲ ﺟﻠﻮس ﻣﻮﺿ ﻮع ﺑ ﻴﻦ دوﻻب ﻋﻠ ﻰ ﻳﻤ ﻴﻦ اﻟ ﺪاﺧﻞ ﻟﻠﻐﺮﻓ ﺔ
وﺳ ﺮﻳﺮ اﻟﻨ ﻮم ،وﺗﺴ ﺮﻳﺤﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻳﺴ ﺎر اﻟ ﺪاﺧﻞ ﻟﻠﻐﺮﻓ ﺔ .وﻗ ﺪ ﺗﻼﺣ ﻆ وﺟ ﻮد ﺗﻠ ﻮث دﻣ ﻮي آﺒﻴ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺎﺋﻂ
اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎور ﻟﺴﺮﻳﺮ اﻟﻨﻮم ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻣﻮازﻳًﺎ ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎ ﻟﺴ ﻄﺢ اﻟﻔ ﺮش ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﺮﻳﺮ وأﻋ ﻼﻩ ﻳﺮﺗﻔ ﻊ
ﻗﻠﻴﻼ ﻋ ﻦ ﺣﺎﻓ ﺔ اﻟﺴ ﺮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ وﻣ ﻦ ﻣﻈﻬ ﺮﻩ اﻟﻌ ﺎم ﻳ ﺮﺟﺢ أﻧ ﻪ ﺗﻤ ﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘ ﻪ ﻹزاﻟﺘ ﻪ ،وآ ﺬﻟﻚ ﻧﻘ ﺎط دﻣﻮﻳ ﺔ
ﺑﺎﻷﺳﻔﻞ ﻗﺮب اﻟﺤﺎﺋﻂ وأﻳﻀ ﺎ ﺗﻠﻮﺛ ﺎت دﻣﻮﻳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ آﺮﺳ ﻲ اﻟﺠﻠ ﻮس ،وﻋﻘ ﺐ ﺳ ﻴﺠﺎرة ﻣ ﻦ ﻧ ﻮع "آﻨ ﺖ" ﺗ ﻢ
اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻴﻪ أﻣﺎم ﺳﺮﻳﺮ اﻟﻨﻮم اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ ﻟﻤ ﺪﺧﻞ اﻟﻐﺮﻓ ﺔ ،وﻟ ﻢ ﻳﺘﺒ ﻴﻦ ﻟﻨ ﺎ وﺟ ﻮد ﺁﺛ ﺎر دﻣﻮﻳ ﺔ ﺑﺄرﺟ ﺎء
اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻷﺧﺮى ﻋﺪا ﺗﻠﻮث ﻃﻔﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺳﻤﻴﻜﺔ وﺿﻌﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﺮﻳﺤﺔ أﻓﺎد زوج اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أﻧ ﻪ
ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻔﻞ اﻟﺪوﻻب.
ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻖ دﺧﻮل اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻟﻠﺸﻘﺔ وﺟﺪ أﻧﺒﺎب اﻟﺸﻘﺔ ﺳﻠﻴﻢ وﻟﻴﺲ ﺑﻪ أي ﱡﺁﺛﺎر ﺗ ﺪل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻨ ﻒ،
ي ﺷﻲء ،ﻋﻠﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺎهﺪﺗﻨﺎ ﻟﻤﺼ ﻮﻏﺎت
أﻣﺎ ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت اﻟﺸﻘﺔ ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺳﻠﻴﻤﺔ وﻟﻢ ﻳﻘﻢ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﺑﺴﺮﻗﺔ أ ﱢ
ذهﺒﻴﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ذهﺐ وﻃﻘﻢ ذه ﺐ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺴ ﺮﻳﺮ ،آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺑﺼ ﻤﺔ ﻣﺪﻣﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﺪار
اﻟﺼﺎﻟﺔ.
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ:
ﺗﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎء ﺿ ﺒﺎط وﺿ ﺒﺎط ﺻ ﻒ وأﻓ ﺮاد اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت واﻟﻤﺼ ﻮر اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ وﺧﺒﻴ ﺮ اﻟﺒﺼ ﻤﺔ واﻟﺨﺒﻴ ﺮ
اﻟﺒﻴﻮﻟ ﻮﺟﻲ ،ﺗ ﻢ رﻓ ﻊ ﻋﻴﻨ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت اﻟﺪﻣﻮﻳ ﺔ ﺑﺤ ﺎﺋﻂ اﻟﻐﺮﻓ ﺔ ،واﻟﻜﺮﺳ ﻲ واﻟﺒﻄ ﺎﻃﻴﻦ واﻟﻤﻼﺑ ﺲ اﻟﺘ ﻲ
آﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻘﻠﺖ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ وأﻳﻀﺎ ﻋﻘﺐ ﺳﻴﺠﺎرة ﻣﻦ ﻧﻮع "آﻨﺖ" ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻴﻪ
أﻣﺎم ﺳﺮﻳﺮ اﻟﻨﻮم اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﻐﺮﻓﺔ ،وﺗ ّﻢ رﻓﻊ ﻋﻴﻨﺎت ﻟﻠﻔﺤﺺ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت اﻟﺪﻣﻮﻳ ﺔ اﻟﻤ ﺄﺧﻮذة
ﻣﻦ ﺣ ﺎﺋﻂ ﻏﺮﻓ ﺔ اﻟﻨ ﻮم ،وآﺮﺳ ﻲ ﺟﻠ ﻮس ،واﻟﺒﻄ ﺎﻃﻴﻦ واﻟﻤﻼﺑ ﺲ اﻟﺘ ﻲ آﺎﻧ ﺖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻹﺟ ﺮاء
اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻼزم.
ﺗ ّﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺠﺎﻧﻲ ،ﻣﻦ إدارة اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ واﺧﺘﻴﺎر ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺸﺎرك
ﻟﻺﻣﺴﺎك ﺑﺎﻟﺠﺎﻧﻲ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻬﺎم ﺑﻴﻨﻬﻢ ،ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ أﻋﻀ ﺎء ﻓﺮﻳ ﻖ اﻟﻌﻤ ﻞ دون
426ﺳﺠﻼت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدراة ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب،
.2008
ﺗﻢ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﺴﻤﻰ اﻹدارة إﻟﻰ إدارة اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري رﻗﻢ 2008/37ﺑﺸﺄن اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ
اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة.
207
اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗ ﺬآﺮ ،ﺗ ﻢ وﺿ ﻊ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﻠﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ،ﻟ ﻢ ﻳﺴ ﻔﺮ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ
اﻟﺠﺎﻧﻲ.
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ:
ﻣﻮﺟﺰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2008/3/13ورد ﺑﻼغ إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻦ ﺗﻌﺮض ﺳﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ ﻟﻼﻏﺘﺼﺎب
واﻻﻋﺘﺪاء ﺑﺎﻟﻀﺮب ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺠﻬﻮل اﻟﻬﻮﻳﺔ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺸﻘﺘﻬﺎ اﻟﻜﺎﺋﻨﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ
427ﺳﺠﻼت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ دﺑﻲ ،اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ رﻗﻢ /2008/763ب.157-
208
اﻟﻘﺎﺳﻤﻴﺔ ،ﺑﻌﺪ أن اﺳﺘﻐﻞ اﻟﻤﺼﻌﺪ ﺑﺮﻓﻘﺘﻬﺎ ﻣﻮهﻤًﺎ إﻳﺎهﺎ أﻧﻪ ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﺒﻨﺎﻳﺔ وﻳﺮﻳﺪ اﻟﺼﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻄﻮاﺑﻖ
اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وذﻟﻚ ﺑﻀﻐﻄﻪ ﻋﻠﻰ زر اﻟﻤﺼﻌﺪ اﻟﻤﺆدي ﻟﻠﻄﻮاﺑﻖ اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﺣﺴﺐ أﻗﻮال اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ:
ﺗﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﻟﺤﺎدث ،ﻓﺘﺒﻴﻦ ﺑﺄﻧّﻪ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺎﺳﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﻘﺔ رﻗ ﻢ 203ﺑﺎﻟﻄ ﺎﺑﻖ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ
ﺑﻨﺎﻳﺔ ...وهﻲ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻏﺮﻓﺘﻴﻦ ﺻﻐﻴﺮﺗﻴﻦ )ﻏﺮﻓﺔ ﻧﻮم وﻣﺠﻠ ﺲ( ،وﻣﻄ ﺒﺦ ،وﺣﻤ ﺎم وﺻ ﺎﻟﺔ ﺻ ﻐﻴﺮة ﻋﻨ ﺪ
اﻟﻤﺪﺧﻞ .وﺑﺎﻟﺪﺧﻮل وﻣﻌﺎﻳﻨ ﺔ ﻏﺮﻓ ﺔ اﻟﻨ ﻮم – ﻣ ﺪﺧﻠﻬﺎ ﻣﺠ ﺎور ﻟﻤ ﺪﺧﻞ اﻟﺤﻤ ﺎم – ﺗﺒ ﻴﻦ أن هﻴﺌﺘﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻏﻴ ﺮ
ﻣﺮﺗﺒﺔ وﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺮ ﻧﻮم ﻣﺰدوج ﺑﻤﻔﺮش وﻋﻠﻴﻪ أﻏﻄﻴﺔ ووﺳﺎﺋﺪ ،وﻣﻼﺑﺲ ﻣﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻟ ﺪم ،وﻗ ﺪ ﺗﻼﺣ ﻆ
وﺟﻮد زﺧﺎت وﺗﻠﻮﺛﺎت ﻣﻦ اﻟﺪم ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺋﻂ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎور ﻟﻠﺴﺮﻳﺮ وآ ﺬﻟﻚ ﻧﻘ ﺎط وﺗﻠﻮﺛ ﺎت دﻣﻮﻳ ﺔ ﺑﺎﻷﺳ ﻔﻞ
ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻼط أﻣﺎم اﻟﺴﺮﻳﺮ .وﺟﺪ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎم ﻣﻼﺑﺲ ﻣﺒﻠﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺗﻠﻮﺛ ﺎت دﻣﻮﻳ ﺔ وأﻳﻀ ﺎ
)(428
ﻋﻘﺐ ﺳﻴﺠﺎرة ﻣﻦ ﻧﻮع "آﻨﺖ" داﺧﻞ ﺣﻮض اﻟﻤﺮﺣﺎض ﻻ ﺗﺨﺺ زوج اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ:
ﺗﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎء ﺿ ﺒﺎط وﺿ ﺒﺎط ﺻ ﻒ وأﻓ ﺮاد اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺎت واﻟﻤﺼ ﻮر اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ وﺧﺒﻴ ﺮ اﻟﺒﺼ ﻤﺔ واﻟﺨﺒﻴ ﺮ
اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ،آﻤﺎ ﺗﻢ إﺧﻄﺎر ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺸﻜﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﺗﻢ رﻓﻊ ﻋﻴﻨ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻨﻘ ﺎط واﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت
اﻟﺪﻣﻮﻳﺔ ﺑﺎﻷﻏﻄﻴﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﺪ ،واﻟﻤﻼﺑﺲ ،وﺣﺎﺋﻂ اﻟﻐﺮﻓ ﺔ ،واﻟ ﺒﻼط واﻟﻤﻼﺑ ﺲ اﻟﻤﺒﻠﻠ ﺔ اﻟﻤﺮﻓﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻤ ﺎم
ﻹﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻼزم وأﻳﻀﺎ اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺐ اﻟﺴﻴﺠﺎرة.
اﺳﺘﻨﻄﺎق ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻔﺤﺺ:
وﺟﻮد زﺧﺎت وﺗﻠﻮﺛﺎت ﻣﻦ اﻟﺪم ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺋﻂ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎور ﻟﻠﺴﺮﻳﺮ اﻟﻤﺰدوج ﺑﻐﺮﻓﺔ .1
اﻟﻨﻮم وآﺬﻟﻚ ﻧﻘﺎط وﺗﻠﻮﺛﺎت دﻣﻮﻳﺔ ﺑﺎﻷﺳﻔﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻼط أﻣﺎم اﻟﺴﺮﻳﺮ ﻣﻦ ﻣﺼﺪر ﺁدﻣﻲ وﻓﺼﻴﻠﺘﻬﺎ
اﻟﺪﻣﻮﻳﺔ )أ( ).(A
وﺟﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺮﻳﺮ اﻟﻤﺰدوج ﺑﻐﺮﻓﺔ اﻟﻨﻮم أﻏﻄﻴﺔ ،وﺳﺎﺋﺪ ،ﻣﻼﺑﺲ ﻣﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻟﺪم ﻣﻦ .2
ﻣﺼﺪر ﺁدﻣﻲ وﻓﺼﻴﻠﺘﻬﺎ اﻟﺪﻣﻮﻳﺔ )أ( ).(A
اﻟﻔﺼﻴﻠﺔ اﻟﺪﻣﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻓﺼﻴﻠﺔ )أ( ).(A .3
ﺗﺒﻴﻦ وﺟﻮد ﺣﻴﻮاﻧﺎت ﻣﻨﻮﻳﺔ ﻋﺎﻟﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﻔﺔ واﻟﻐﻄﺎء )ﻣﻼﻳﺔ( اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻔﺮﺷﺔ ﻋﻠﻰ .4
اﻟﺴﺮﻳﺮ اﻟﻤﺰدوج.
ﺗﻢ إرﺳﺎل ﻋﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﻔﺔ ،ﻏﻄﺎء ﻣﻔﺮش اﻟﺴﺮﻳﺮ وﻋﻘﺐ اﻟﺴﻴﺠﺎرة إﻟﻰ ﻣﺨﺘﺒﺮ دﺑﻲ .5
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻔﺤﺼﻬﺎ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺳﻤﺎت اﻟﺤﻤﺾ اﻟﻨﻮوي ﺑﻬﺎ وﺑﻌﻘﺐ اﻟﺴﻴﺠﺎرة – إن آﺎن ﻳﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺧﻼﻳﺎ
ﻇﺎهﺮﻳﺔ – ﺑﻘﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻓﺤﻮﺻﺎت اﻟﺤﻤﺾ اﻟﻨﻮوي.
428ﺳﺠﻼت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدراة ﻣﺮآﺰ اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب،
.2008
209
ﺗﻄﺎﺑﻖ اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺠﺮﻣﻲ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ . .6
ﻧﻮع اﻟﺴﻴﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻟﻨﻮﻋﻪ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ. .7
اﻟﻌﻨﻒ ﺳﻤﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺘﻴﻦ. .8
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ:
ﻣﻮﺟﺰ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ:
ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2008/4/3أﺑﻠﻐﺖ ﺳﻴﺪة ﻋﻦ ﻗﻴﺎم أﺣﺪ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺑﻀ ﺮﺑﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ آﺘﻔﻬ ﺎ أﺛﻨ ﺎء ﺻ ﻌﻮدهﺎ إﻟ ﻰ
اﻟﻤﺼﻌﺪ ،وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﺟﻬﺖ إﻟﻰ ﺷﻘﺘﻬﺎ ﻗﺎم ﺑﺎﻟﻠﺤﺎق ﺑﻬﺎ واﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻀ ﺮب ،وذﻟ ﻚ ﺑﻤﻨﻄﻘ ﺔ أﺑﻮﺷ ﻐﺎرة
ﻣﻤﺎ أﺣﺪث ﺟﻠﺒﻪ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﺤﺎدث وﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﺗ ﻢ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ
ﺑﺴﺮﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﺒﻨﺎﻳﺔ ﻣﺤﻞ اﻻﻋﺘﺪاء وأﻟﻘﻰ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ .وﺑﺴﺆال اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻋﻦ ﺳ ﺒﺐ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺬﻟﻚ أﻓ ﺎد ﺑﺄﻧ ﻪ آ ﺎن
ﻳﺮﻏﺐ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻴﻪ ﻣﻊ اﻟﺸﺎآﻴﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺧﺎﻓﺖ ﻣﻨﻪ وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺼﺮاخ .
إﺟﺮاءات ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ:
ﺗﻢ ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤ ﺎع ﻷﻋﻀ ﺎء ﻓﺮﻳ ﻖ اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗ ﻢ اﻟ ﺮﺑﻂ ﺑ ﻴﻦ اﻷﺳ ﻠﻮب اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ ﻟﻠﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟ ﺜﻼث ،ﻓﻤ ﻦ
ﺧ ﻼل ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﺪم ﻳﺘﻀ ﺢ ﺑ ﺄن ﻣ ﻦ ﻗ ﺎم ﺑ ﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟ ﺜﻼث ه ﻮ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺸ ﺨﺺ ،ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت اﻟﻤﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﺗﻌ ﻮد ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﺸ ﺨﺺ ،ﺣﺴ ﺒﻤﺎ ورد ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ رﻗ ﻢ /2008/1891ب،414-
وﻋﻠﻴﻪ ﺗ ّﻢ أﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ دم ﻣﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي أﻟﻘﻲ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ ،وﺑﻌﺪ إﺟ ﺮاء اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ ﻟﻠﺤﻤ ﺾ اﻟﻨ ﻮوي اﺗﻀ ﺢ
ﺑﺄن ﻣ ﻦ ﻗ ﺎم ﺑ ﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟ ﺜﻼث ه ﻮ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺸ ﺨﺺ ،ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗ ﻢ اﺳ ﺘﺪﻋﺎء اﻟﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠ ﻴﻬﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ
واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺸ ﺨﺺ ﺣﻴ ﺚ أآ ﺪﺗﺎ ﺑﺄﻧ ﻪ ه ﻮ اﻟﺠ ﺎﻧﻲ اﻟ ﺬي ﻗ ﺎم ﺑﺎﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻴﻬﻦ ،وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗ ّﻢ إﺣﺎﻟ ﺔ
اﻟﻘﻀﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﻣﺮت ﺑﺤﺒﺴﻪ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎ ﺗﻤﻬﻴ ﺪًا ﻹﺟ ﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻣﻌ ﻪ وإﺣﺎﻟﺘ ﻪ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﺣﻜﻤﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺤﺒﺲ ﻟﻤﺪة ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎً ،وﻗﺪ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺤﺒﺴﻪ ﻟﻤﺪة ﺳﺒﻌﺔ ﻋﺸﺮ
)(429
ﻋﺎﻣًﺎ.
429دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،ﺳﺠﻼت إدارة اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻻﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ.2009 ،
اﻧﻈﺮ اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ ) (1اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺮم.
210
211
اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
ﺑﺤﻜ ﻢ ﻋﻤ ﻞ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﺗﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ إﺟ ﺮاء ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ ،2008/4/13واﻟ ﺬي أﻧﻜ ﺮ أﺛﻨ ﺎء
ﻻ ﻟﻠﺸﻚ ﺑﺄﻧﻪ ه ﻮ اﻟﻤﺠ ﺮم ،وآ ﺬﻟﻚ
اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ،إﻻ أن اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺗﻌﺮﻓﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﺪع ﻣﺠﺎ ً
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ ﻣﺨﺎﻃﺒﺘﻨﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺘﻄﺎﺑﻖ اﻟﺘﺎم ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ رﻓﻌﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ
واﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ أﺧﺬهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻬﻢ ،ﺑﻌﺪ أن ﺗ ﻢ إﻣﺎﻃ ﺔ اﻟﻠﺜ ﺎم ﻋ ﻦ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ وﺻ ﺪور اﻟﺤﻜ ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ
اﻻﺗﺤﺎدﻳ ﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﺑﺈداﻧ ﺔ اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ،وﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري رﻗ ﻢ 2012 /430اﻟﺼ ﺎدر ﻣ ﻦ اﻟﻘﺎﺋ ﺪ اﻟﻌ ﺎم
ﻟﺸ ﺮﻃﺔ اﻟﺸ ﺎرﻗﺔ ﺑﺸ ﺄن ﺗﻮﺛﻴ ﻖ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘ ًﺎ ﻟﻤﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﺼ ﺎدرة ﻣ ﻦ وزارة
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﻪ هﻨﺎ ﺑﺘﻮﺛﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎرف واﻹﺟﺮاءات ﻟﺘﻌﻢ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ دراﺳﺔ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺗﻮﺟﻬ ﺖ إﻟ ﻰ
إدارة اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺎرﻗﺔ ﻓﻲ ﺻﺒﺎح ﻳﻮم اﻷرﺑﻌﺎء اﻟﻤﻮاﻓ ﻖ 2012 /6/6ﻹﺟ ﺮاء ﻣﻘﺎﺑﻠ ﺔ
ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺣﻴﺚ دار اﻟﺤﺪﻳﺚ واﻟﺤﻮار ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﺬي ﻗﺴﻤﺖ إﻟﻰ ﺳﺒﻊ ﻧﻘﺎط وهﻲ:
-1اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ :ﻳﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ 29ﺳﻨﺔ ،وهﻮ ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،وهﻮ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺰوج ،وﻳﻌﻤ ﻞ
ﺑﻤﻬﻨ ﺔ ﻣ ﺪﺧﻞ ﻣﻌ ﺎﻣﻼت ﻓ ﻲ أﺣ ﺪ اﻟﻤﺤ ﺎل اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻄﺒﺎﻋ ﺔ ،وه ﻮ ﺧ ﺮﻳﺞ آﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿ ﻴﺔ ﺑﺪرﺟ ﺔ
اﻟﺒﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس ،وهﻮ اﻟﻮﻟﺪ اﻷآﺒﺮ ﻓﻲ اﻷﺳﺮة ،ﻳﻘﻴﻢ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ...ﺑﺸﻘﺔ رﻗﻢ ...ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ أرﺑﻊ ﻏﺮف ﻧﻮم وﺻﺎﻟﺔ
وﺣﻤﺎﻣﺎت وﻣﻄﺒﺦ ،واﻟﺴ ﻜﻦ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ ﺷ ﻘﺔ ﻳﻘ ﻴﻢ ﺑﻬ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻌ ﺰاب ،واﻟﻐﺮﻓ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘ ﻴﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺑﺠﺎﻧ ﺐ
ﺷﺨﺼﻴﻦ.
-2اﻷﺳﺮة :ﺗﺘﻜﻮن اﻷﺳﺮة ﻣﻦ اﻷب واﻷم وﺳ ﺘﺔ ذآ ﻮر وﻓﺘ ﺎﺗﻴﻦ واﻟﻮﺿ ﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟﻸﺳ ﺮة ﺟﻴ ﺪ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺗﺘﻤﺤﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
أ -اﻷب:ﻣﻦ ﻣﻮاﻟﻴﺪ ﻋﺎم ،1954ﻳﻌﻤﻞ ﻣﻮﺟﻬﻞ ﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﻩ ،اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻷب ﻣﻌﺪوﻣﺔ وﻻ
ﻳﻮﺟﺪ ﺣﻮار ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،وآﺎن ﻣﺘﻘﻠﺐ اﻟﻤﺰاج ،وهﻨﺎك ﺗﻨ ﺎﻗﺾ ﻓ ﻲ ﺷﺨﺼ ﻴﺘﻪ ﺣﺴ ﺒﻤﺎ ﻳﺸ ﻴﺮ ،ﻳﻘ ﻮل أﻧ ﻪ ذات ﻳ ﻮم
آﺎن ﺟﺎﻟﺴًﺎ ﻣﻊ إﺧﻮﺗﻪ ﻳﺴﺘﻤﻌﻮن ﻟﻠﻤﻮﺳﻴﻘﻰ وﻋﻨﺪﻣﺎ دﺧﻞ واﻟﺪهﻢ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺰل ﻗ ﺎم ﺑﺎﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠ ﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻀ ﺮب
ن ﺳﻤﺎع اﻷﻏﺎﻧﻲ ﻏﻴﺮ ﺟﺎﺋﺰة ﺷﺮﻋﺎً ،وﺑﻌﺪ ﻓﺘﺮﻩ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺻﻌﺪ إﻟﻰ ﻣﺮآﺒﺘﻪ ﺻﻌﻖ ﻣﻤﺎ رﺁﻩ ﻓﺈذا ﺑﺸﺮﻳﻂ ﻟﻔﻴﻠﻢ
ﻷّ
ﺧﻠﻴﻊ ﻳﻤﻠﻜﻪ واﻟﺪﻩ ،ﻣﻤﺎ أوﻗﻌﻪ ﻓﻲ ﺣﻴﺮ ٍة ﻣﻦ أﻣﺮﻩ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ هﻮ اﻟﺼﻮاب وﻣﺎ هﻮ اﻟﺨﻄﺄ.
ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﻳﺘﻠﻘﻰ اﻟﻀﺮﺑﺎت وﻻ ﻳﻌﺮف ﻟﻤﺎذا ﺗﻢ ﺿﺮﺑﻪ وﻳﺘﺴﺎﺋﻞ هﻞ هﺬا اﻟﻤﻮﻗ ﻒ ﻳﺴ ﺘﺤﻖ
ذﻟﻚ ،ﻳﺬآﺮ أن واﻟﺪﻩ ﻗﺎم ﺑﻀﺮﺑﻪ ﺣﺘﻰ ذهﺐ إﻟﻰ اﻻﻣﺘﺤﺎن وأﺻﺒﻊ ﻳﺪﻩ ﻣﻜﺴﻮر ،وﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻷﺣﻴ ﺎن ﻻ ﻳ ﺘﻢ
ﻣﻌﺎﻗﺒﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺷﻨﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﺻﻨﻊ.
ب -اﻷم :ﻣﻦ ﻣﻮاﻟﻴﺪ ﻋ ﺎم ،1957وﺗﻌﻤ ﻞ ﻣﺪرﺳ ﺔ ﻟﻐ ﺔ ﻋﺮﺑﻴ ﺔ ،وه ﻲ ﻣﻠﺘﺰﻣ ﺔ دﻳﻨﻴ ًﺎ وﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ي ﻣﺒﻠ ﻎ ،وآﺎﻧ ﺖ
ﻋﻜﺲ واﻟﺪﻩ ،وهﻲ ﺗﻬﺘﻢ ﺑﻪ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﻤﺮﻩ 17ﺳﻨﺔ وﺣﺘﻰ ﺗﻮﻇﻒ ﻟ ﻢ ﻳﺴ ﺘﻠﻢ ﻣ ﻦ واﻟ ﺪﻩ أ ّ
واﻟﺪﺗﻪ هﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺮف ﻋﻠﻴﻪ ،ﻳﻘﻮل أن واﻟﺪﺗﻪ ﺗﺤ ﺎول أن ﺗﻔﻬﻤ ﻪ وﻟﻜ ﻦ دون ﺟ ﺪوى ،آﺎﻧ ﺖ واﻟﺪﺗ ﻪ ﺗﺪﻋﻤ ﻪ
ﻹآﻤﺎل اﻟﺪراﺳﺔ ،وآﺎن ﻳﺘﻬﺮب ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﻜﺬب ﻋﻠﻴﻬﺎ وهﻲ ﺗﻘﺒﻞ آﻞ اﻷﻋﺬار.
212
ج -اﻹﺧ ﻮة :ﻋﻼﻗﺘ ﻪ ﺑﺈﺧﻮﺗ ﻪ ﺷ ﺒﻪ ﻣﻌﺪوﻣ ﺔ ،ﻳﺴ ﻮد ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ أﺳ ﻠﻮب اﻟﻐ ﺎب ،ﻓ ﺎﻟﻘﻮي ﻳﺄآ ﻞ اﻟﻀ ﻌﻴﻒ،
وﻟﻜ ﻦ ﻳﺠﺘﻤﻌ ﻮن ﻋﻠ ﻰ رأي واﺣ ﺪ ﻓ ﻲ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻷب ،وﻳﺘﺰﻣﺘ ﻮن ﻓ ﻲ ﻣﻄ ﺎﻟﺒﻬﻢ وﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ ﻳﻌ ﻴﺶ آ ﻞ ﻣ ﻨﻬﻢ
ﻼ ﻋﻦ اﻵﺧﺮ ،وأﻣﺎ اﻟﺤﻮار ﺑﻴﻦ واﻟﺪﻳﻪ ﻣﻌﺪوم ،وذﻟﻚ ﻟﻠﻔﺎرق ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ .
ﻣﻨﻔﺼ ً
-3اﻷﺻﺪﻗﺎء :ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﺈﻧﻪ آﺎن ﻳﺼﺎدق ﻓﺮﻳﻘﻴﻦ ﻣﻦ اﻷﺻﺪﻗﺎء :اﻟﻔﺮﻳ ﻖ اﻷول آ ﺎن ﻳﻤﺜ ﻞ اﻟﺼ ﺪق
واﻟﺼﻼح واﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺼﻼة ،وأﻣﺎ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻷﺻﺪﻗﺎء ﻓﻜ ﺎن ﻳﻤﺜ ﻞ اﻟﺮﻓﻘ ﺔ اﻟﺴ ﻴﺌﺔ ،ﺗ ﺄﺛﺮ
ﺑﺎﻟﺮﻓﻘﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ ﻓﺄﺧﺬ ﻳﺘﻌﺎﻃﻰ اﻟﻤﺨﺪرات ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﻠﻎ ﺳﻦ 16ﻋﺎﻣﺎً ،آ ﺎن ﻳﻬﺠ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺰل ﻟﻤ ﺪة أﺳ ﺒﻮع وﻳ ﺬهﺐ
ﻟﻠﻌﻴﺶ ﻣﻊ أﺣﺪ أﺻﺪﻗﺎﺋﻪ اﻟﺬي آﺎن ﻳﻌﻴﺶ ﺑﻤﻔﺮدﻩ ﺑﺎﻟﻤﻨﺰل وﻳﺘﻌﺎﻃﻴﺎن اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺪرة ،ورﺳ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﺪراﺳ ﺔ
وﻟﻜﻨﻪ أﻋﺎد اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮة ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ ﻣﻦ واﻟﺪﺗﻪ ،أآﻤﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﺣﺘ ﻰ ﺗﺨ ﺮج ﻣ ﻦ اﻟﻤﺪرﺳ ﺔ ،ﺿ ﻐﻂ ﻋﻠﻴ ﻪ
واﻟﺪﻩ ﺣﺘﻰ ﻳﺴﻠﻚ ﻃﺮﻳﻘ ﻪ ،رﺿ ﺦ ﻟﻸﻣ ﺮ اﻟﻮاﻗ ﻊ وﻟﻜ ﻦ ﺑﺸ ﺮط أن ﻻ ﻳ ﺪرس إﻻ ﺑﺠﺎﻣﻌ ﺔ ﺑﻌﻴ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨ ﺰل،
ﻋﺎش ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺑﺴﻌﺎدة وذﻟﻚ ﻻﺣﺘﻀ ﺎﻧﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ إﻣ ﺎم اﻟﻤﺴ ﺠﺪ ورﻓﺎﻗ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ ،ﻳﻘ ﻮل ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ﻣ ﻦ
أﻓﻀﻞ أﻳﺎم ﻋﻤﺮﻩ ﺗﺮك اﻟﻤﺨﺪرات واﺳﺘﻘﺎم ﻓﻲ ﺣﻴﺎﺗﻪ.
ﺗﺨ ّﺮج ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ وﻋﺎد إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺰل ،وﻋﺎد إﻟﻰ ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻬ ﺪﻩ ﻣ ﻦ ﺗﻌ ﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨ ﺪرات واﻟﺘﻬ ﺮب ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻨﺰل ،ﺗﻮﻇﻒ ﻓﻲ إﺣﺪى اﻟﺸﺮآﺎت وﺑﻌﺪهﺎ ﻗﺮر اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺧﺎرج ﺑﻠﺪﻩ ﻓﺎﺧﺘﺎر دوﻟﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻜﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ ،وﻋﻨﺪ ﻗﺪوﻣ ﻪ إﻟﻴﻬ ﺎ ،ﻋﻤ ﻞ ﺑﻤﻜﺘ ﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋ ﺔ وآ ﻮن ﻋﻼﻗ ﺎت ﻣ ﻊ ﺑﻌ ﺾ اﻷﺷ ﺨﺎص،
وارﺗﺒﻂ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺑﻔﺘﺎﺗﻴﻦ.
-4اﻟﺠﻴﺮان :اﻟﺤﻲ اﻟﺬي ﻧﺸﺄ ﺑﻪ ﺣﻲ راقٍ ،وﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺄﺣﺪ اﻟﺠﻴﺮان.
ي ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻗﺒﻞ ارﺗﻜﺎﺑﻪ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺜﻼث.
-5اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ :ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻟﺪﻳﺔ أ ّ
-6اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺟﺮاﻣ ﻲ :ﻳﻘ ﻮل أن ﻟﺪﻳ ﻪ ﻧﺰﻋ ﺔ ﻋﺪاﺋﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ آ ﺎن آﺜﻴ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺎﺟﺮات ﻣ ﻊ زﻣﻼﺋ ﻪ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺪرﺳﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ آﺎن ﻓﻲ اﻟﺼﻒ اﻷول اﻟﺜﺎﻧﻮي ،آﺎن ﻣ ﺪﻣﻨًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺸ ﺎهﺪة أﻓ ﻼم اﻻﻏﺘﺼ ﺎب ﺣﻴ ﺚ
إﻧﻪ ﻗﺎم ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺎﺷﺎهﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﺿﺤﻴﺘﻪ اﻷوﻟﻰ ،ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﺠﻨﺴ ﻴﺔ اﻵﺳ ﻴﻮﻳﺔ ) ( ....ﻧﻈ ﺮة دوﻧﻴ ﺔ وﻳ ﺮاهﻢ ﻋﻠ ﻰ
أﻧﻪ ﻣﺨﺮﻓﺎن أوآﻼب ،وﻳﺮى أن اﻟﺪاﻓﻊ وراء اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ هﻮ ﻣﺸﺎهﺪﺗﻪ ﻟﻸﻓ ﻼم اﻟﻬﻨﺪﻳ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﺷ ﺎهﺪ
إﺣﺪى اﻟﻔﺘﻴﺎت ﺗﺸ ﺒﻪ اﻟﻤﻤﺜﻠ ﺔ اﻟﻬﻨﺪﻳ ﺔ اﻟﻤﻌﺠ ﺐ ﺑﺄداﺋﻬ ﺎ ﻓﻘ ﺎم ﺑﺎﻟﻠﺤ ﺎق ﺑﻬ ﺎ وﺗﻌ ﺮف ﻋﻠ ﻰ أوﻗ ﺎت اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻨﺰل ﺣﻴ ﺚ ﻋﻠ ﻢ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ﺗﻘ ﻴﻢ ﻣ ﻊ زوﺟﻬ ﺎ ووﻟ ﺪهﺎ واﺑﻨﺘﻬ ﺎ ،ﻗ ﺎم ﺑﺎﻟ ﺪﺧﻮل ﻟﻠﺸ ﻘﺔ وﺗﻔﻘ ﺪﻩ اأﺛﻨ ﺎء ﻧ ﺰول اﻟﺴ ﻴﺪة
ﻹﻳﺼﺎل اﺑﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ وﺑﻌﺪهﺎ اﺧﺘﺒﺄ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎم وﻗﺎم ﺑﺎﻟﻬﺮوب ﻣﻦ اﻟﺸﻘﺔ ﺣﻴﺚ أن زوﺟﻬﺎ واﺑﻨﺘﻬﺎ آﺎﻧ ﺎ ﻧ ﺎﺋﻤﻴﻦ
ﺑﺎﻟﺸﻘﺔ ،ﺑﻌﺪهﺎ ﺷ ﺎهﺪ ﺳ ﻴﺪة أﺧ ﺮى ﺗﺸ ﺒﻪ اﻷوﻟ ﻰ ﻓﻠﺤ ﻖ ﺑﻬ ﺎ ودﻓﻌﻬ ﺎ إﻟ ﻰ داﺧ ﻞ اﻟﺸ ﻘﺔ وﻗ ﺎم ﺑﺎﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠﻴﻬ ﺎ
ﺑﺎﻟﻀﺮب واﻏﺘﺼﺒﻬﺎ وﺑﻌﺪ أن أﺗﻢ ﺟﺮﻳﻤﺘﻪ ﺗﺴﺎءل ﻓﻲ ﻧﻔﺴﻪ ﻣﺎذا ﺻﻨﻊ وﺑﻌ ﺪهﺎ ه ﺮب ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ،
ن اﻟﺸ ﺮﻃﺔ ﻟ ﻢ ﺗﻘ ﻢ
ﻳﻘ ﻮل ﺑﺄﻧ ﻪ ﻋ ﺎش أﺳ ﺒﻮﻋﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﻮﺗﺮ واﻟﺨ ﻮف ،وﻟﻜﻨ ﻪ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺷ ﻌﺮ ﺑﺎﻷﻣ ﺎن وﺗﺄ ّآ ﺪ أ ّ
ﺑﺎﻹﻣﺴﺎك ﺑﻪ ﻗﺎم ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺑﻌ ﺪ ﻧﺠﺎﺣ ﻪ ﻗ ﺎم ﺑﺎرﺗﻜ ﺎب ﺟﺮﻳﻤﺘ ﻪ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻋﻠ ﻰ إﺛﺮه ﺎ ﺗ ﻢ
إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻪ.
-7اﻟﻨ ﺪم واﻟﺘﻮﺑ ﺔ :ﻳﺸ ﻌﺮ ﺑﺎﻟﻨ ﺪم اﻟﺸ ﺪﻳﺪ وه ﻮ ﻳﻌﺘ ﺰم اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻦ ﺟﺪﻳ ﺪ وﺗﻠﻤ ﺲ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺴ ﻌﺎدة
واﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ ،ﻗﺎم ﺑﺤﻔﻆ 15ﺟﺰءًا ﻣﻦ آﺘﺎب اﷲ ،وﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ذاﺗﻪ ﻋﺒﺮ اﻟﻘﺮاءة وﻗ ﺎم ﺑﺈه ﺪاﺋﻲ رواﻳ ﺔ
213
آﺘﺒﻬﺎ ﺑﻌﻨﻮان "إﻟﻰ ﻏﺎﻟﻴﺘﻲ ﻣﻊ إﺧﻼﺻﻲ" وهﻲ ﻓﻲ 175ﺻ ﻔﺤﺔ .ﻳﻌﺘﻘ ﺪ أن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣﻜ ﻢ ﺑﻬ ﺎ ﻋﺎدﻟ ﺔ،
وﻗﺎل ﻟﻮ أن اﻷﻣﺮ وﻗﻊ ﻋﻠﻰ زوﺟﺘﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻦ ﻳﻘﺒﻞ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ اﻹﻋﺪام.
214
ﻣﺮﻩ ﺛﺎﻧﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺰل ،آﺎن ﻳﺘﺸ ﺎﺟﺮ ﻣ ﻊ رﻓﺎﻗ ﻪ ﺑﺎﻟﻤﺪرﺳ ﺔ ،رﺳ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻒ اﻷول اﻟﺜ ﺎﻧﻮي وﻟﻜ ﻦ واﻟﺪﺗ ﻪ
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪﻋﻤﻪ ﻹآﻤﺎل اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وأﻧﻬﻰ اﻟﻤﺪرﺳﺔ ،أﺻ ّﺮ واﻟﺪﻩ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻤﻞ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺔ
ﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﻌﻴﺪة ﻟﻜﻲ ﻳﻜﻤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ.
اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻓﻲ آﻠﻴﺔ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﺮﺿﺦ ﻟﻸﻣﺮ ﺑﺸﺮط أن ﻳﺘﻮ ّ
ﻻ ﻟﻠﻤﺜﺎﺑﺮة واﻟﻨﺠﺎح ،أ ّﻣ ﺎ اﻟﻤﺤ ﻴﻂ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﻳﻘ ﻴﻢ
ﻋﻨﺪ ﺗﻮﺟﻬﻪ إﻟﻰ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻌﺮف ﺑﺄﺻﺪﻗﺎء آﺎﻧﻮا ﻣﺜﺎ ً
ﺲ ﺑﺎﻟﺴ ﻌﺎدة واﻟﺮاﺣ ﺔ اﻟﻨﻔﺴ ﻴﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻋ ّﺒ ﺮ هﻨ ﺎ "ﺑﺄﻧﻬ ﺎ
ﻓﻴﻪ ﻓﺈن إﻣﺎم اﻟﻤﺴﺠﺪ واﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻲ اﺣﺘﻀ ﻨﻮﻩ وأﺣ ّ
أﻓﻀ ﻞ أﻳ ﺎم ﻋﻤ ﺮﻩ" ،ﺑﻌ ﺪ اﻻﻧﺘﻬ ﺎء ﻣ ﻦ اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ ﻋ ﺎد إﻟ ﻰ ﻣﻨﺰﻟ ﻪ ،ﻓﻌ ﺎد إﻟ ﻰ ﺳ ﺎﺑﻖ ﻋﻬ ﺪﻩ وﺑﻌ ﺪهﺎ
ﺗﻮﻇ ﻒ ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟﺸ ﺮآﺎت ،ﺗ ﺮك اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﻮﺟ ﻪ إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﺑﻬﺎ،وﻋﻨ ﺪ
وﺻﻮﻟﻪ ﺗﻌ ّﺮف ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﺷﺨﺎص آﻤﺎ أﻗﺎم ﻋﻼﻗﺔ ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﻊ ﻓﺘﺎﺗﻴﻦ ،اﻟﻤ ﺘﻬﻢ ﻟ ﻴﺲ ﻟﺪﻳ ﻪ أي ﺳ ﺎﺑﻘﺔ
ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺒﻞ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ،إﻻ أﻧﻪ آﺎن ﻣﺪﻣﻨًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎهﺪة أﻓﻼم اﻻﻏﺘﺼﺎب وهﻮ ﻣﺎ ﺗﺮﺟﻤﻪ ﻋﻠﻰ
أرض اﻟﻮاﻗﻊ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﺎﻏﺘﺼﺎب اﻟﻤﺠﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﻦ.
215
ﻣﻠﺤﻖ رﻗﻢ ) (3ﻣﺜﺎل ﻟﺘﻌﺪد ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﻦ واﻗﻊ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧﻪ ﻓ ﻲ ﺗﻤ ﺎم اﻟﺴ ﺎﻋﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ وﺧﻤﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺎء ﻳ ﻮم اﻟﺠﻤﻌ ﺔ
اﻟﻤﻮاﻓﻖ 2009/1/16ورد ﺑﻼغ هﺎﺗﻔﻲ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻳﻔﻴﺪ ﻋﻦ وﺟﻮد ﺟﺜ ﺔ ﻣﺠﻬﻮﻟ ﺔ اﻟﻬﻮﻳ ﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘ ﺔ
)(430
ﻣﻮﻳﻠﺢ ،وﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﺑﺄن ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺮح اﻟﺤﺎدث.
ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ:
ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺟﺜﺔ ﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ اﻷرض ﺑﻴﻦ آﻮﻣﺔ رﻣﻞ. -1
ﺻ ﻌﻮﺑﺔ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﺠﻨ ﺎة وﺁﺛ ﺎر أﻗ ﺪاﻣﻬﻢ وذﻟ ﻚ أن أرﺿ ﻴﺔ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻣﻤﺤ ﻮة -2
اﻵﺛﺎر ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺮﺟﻞ أﻋﺪاد آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺎرة ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﻤﺴﺮح اﻟﺤﺎدث ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺔ اﻟﻌﻤﺎل. -3
ﺑﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ اﻟﺠﺜ ﺔ ﺗﺒ ﻴﻦ أﻧﺎﻟﺠﺜ ﺔ ﺗﻌ ﻮد إﻟ ﻰ رﺟ ﻞ ﻣﻘﻄ ﻮع اﻟ ﺮأس ﻣﻜﺒ ﻞ اﻷﻳ ﺪي ﻣ ﻦ اﻟﺨﻠ ﻒ -4
واﻷرﺟﻞ.
ن اﻟﺠﺜﺔ ﺗﻌﻮد ﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﺮ ﻳﺮﺗ ﺪي ﺑﻨﻄ ﺎﻻ ﺑﻨﻴ ﺎ وﻗﻤﻴﺼ ﺎ أﺑ ﻴﺾ ﺑ ﻪ
إّ -5
ﻣﺮﺑﻌﺎت.
ﺗﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﺑﺠ ﻮار اﻟﺠﺜ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪد 2آ ﻴﺲ ﻗﻤﺎﻣ ﺔ ﺑﻼﺳ ﺘﻴﻜﻲ أﺳ ﻮد اﻟﻠ ﻮن وآ ﻴﺲ واﺣ ﺪ -6
أﺑﻴﺾ ﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﺤﺮة ﺑﻤﻄﺎر دﺑﻲ وﻋﺪد 2ﻓﺮو ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺳﻴﺎرة ﻣﻠﻄﺨﺔ ﺑﺎﻟﺪﻣﺎء.
ﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﻣﺮآﺒ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧ ﻮع ﺑ ﺮادو وﺗﺤﻤ ﻞ رﻗ ﻢ ...اﻟﻔﺌ ﺔ Bوﻟﻮﻧﻬ ﺎ -7
ﺳﻠﻔﺮ ﻣﺘﻮﻗﻔﺔﻓﻲ ﺳﺎﺣﺔ رﻣﻠﻴﺔ ﺧﻠﻒ ﻣﺒﻨﻰ اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻮﻳﻠﺢ وهﻲ ﺗﺒﻌﺪ ﻋﺪة أﻣﺘﺎر ﻋﻦ ﻣﻜ ﺎن
اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺜﺔ.
ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ أﺳﻔﻞ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎر ﻟﺤﺬاء وﺁﺛﺎر ﻟﻠﺒﺼﻤﺎت ﺑﻤﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻋﻠ ﻰ -8
اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻏﻴﺮ واﺿﺢ اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ.
ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺑﻘﻌ ﺔ ﺻ ﻐﻴﺮﻩ ﻟﻠ ﺪﻣﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻗﺒﻀ ﺔ ﺑ ﺎب اﻟﺴ ﺎﺋﻖ وﻗﺒﻀ ﺔ اﻟﺒ ﺎب اﻟﺨﻠﻔ ﻲ -9
ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ وأﺳﻔﻞ دواﺳﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻟﻴﻤﻨﻰ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ.
-10ﺗﻢ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ﺁﺛ ﺎر ﻟﻠ ﺪﻣﺎء ﻋﻠ ﻰ أرﺿ ﻴﺔ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ
ﺑﻌﺮض وﻃﻮل 10ﺳﻢ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ وﺁﺛﺎر ﻟﻠﺪﻣﺎء أﺳﻔﻞ اﻟﻤﻘﻌﺪ اﻟﺨﻠﻔﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ وﻋﺜﺮﻧ ﺎ ﺧﻠ ﻒ اﻟﻤﻘﻌ ﺪ
اﻷﻳﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻒ ﻣﺸﺒﻚ رأس ﻧﺴﺎﺋﻲ وﻟﻮﻧﻪ ذهﺒﻲ.
430دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎرﻗﺔ ،إﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ ،إدارة ﻣﺮآﺰ
اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،أرﺷﻴﻒ ﻣﺮآﺰ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻐﺮب اﻟﺸﺎﻣﻞ.2009 ،
216
-11آﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ زر ﻣﻼﺑ ﺲ رﺟ ﺎﻟﻲ ﻣﻠﻄ ﺦ ﺑﺎﻟ ﺪﻣﺎء ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻳﻌ ﻮد ﻟﻠﻤﺠﻨ ﻲ
ﻋﻠﻴﻪ.
-12ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﺎﻟﻤﺮآﺒﺔ أي ﺑﻌﺜﺮة أو ﻣﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻋﺮاك ،ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﺒﺔ ﻣﻼﺑ ﺲ
ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺤﺠﻢ.
217
ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ أﺳﻔﻞ اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﺟﺪﻧﺎ ﺁﺛﺎرا ﻟﺤﺬاء وهﻮ ﻣﺘﺠﻪ إﻟﻰ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ ﻣﺒﺘﻌ ﺪا ﺑﻬ ﺎ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ -8
ﺑﻄ ﻮل 27ﺳ ﻢ وأﺧ ﺮى أﺳ ﻔﻞ ﺑ ﺎب اﻟﺴ ﺎﺋﻖ ،وه ﻲ ﻏﻴ ﺮ واﺿ ﺤﺔ اﻟﻤﻌ ﺎﻟﻢ ﺑﺸ ﻜﻞ دﻗﻴ ﻖ وذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒﺐ
ﺗﺮﺳﺒﺎت اﻹﻣﻄﺎر وآﺬﻟﻚ ﻋﺪم اﺳﺘﻮاء اﻷرض وهﻲ ﺑﻄﻮل 26ﺳﻢ وﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻗﺪ ﺗﻜ ﻮن أآﺒ ﺮ
ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺎرج ﺗﺒ ﻴّﻦ ﻟﻨ ﺎ أن اﻟﺠﻨ ﺎة ﻗ ﺪ ﺗﺮآ ﻮا زﺟ ﺎج اﻟﻨﻮاﻓ ﺬ اﻷرﺑﻌ ﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺑﺴ ﻴﻂ أي
ﺑﺤﻮاﻟﻲ ﻋﻘﻠﺔ اﻹﺻﺒﻊ آﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎر ﻟﻠﺒﺼﻤﺎت ﺑﻤﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ،وﻟﻜﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ
ﻏﻴﺮ واﺿﺢ اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺣﻴ ﺚ أﺧﺒﺮﻧ ﺎ ﺧﺒﻴ ﺮ اﻟﺒﺼ ﻤﺔ أن اﻟﺠ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻳﺮﺗ ﺪي ﻗﻔ ﺎزاً ،آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ
اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺑﻘﻌ ﺔ ﺻ ﻐﻴﺮة ﻣﻨﺎﻟ ﺪﻣﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻗﺒﻀ ﺔ ﺑ ﺎب اﻟﺴ ﺎﺋﻖ وﻗﺒﻀ ﺔ اﻟﺒ ﺎب اﻟﺨﻠﻔ ﻲ ﻟﻠﻤﺮآﺒ ﺔ وأﺳ ﻔﻞ
دواﺳﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻴﻤﻨﻰ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ.
ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ ﺣﻴﺚ اﺑﺘﺪأﻧﺎ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺋﻖ ﻓﻮﺟ ﺪﻧﺎ ﺷﻤﺴ ﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ -9
ن اﻟﺠﻨﺎة ﻣﻦ ﻗ ﺎم ﺑﻮﺿ ﻌﻬﺎ( وﻣﻘﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ ﻣﻐﻄ ﺎة ﺑﻘﻄﻌ ﺔ
اﻟﺰﺟﺎج اﻷﻣﺎﻣﻲ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ )ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﺑﺄ ّ
ﻣﻦ اﻟﻔﺮو اﻷﺑﻴﺾ ووﺿﻊ ﻏﻄﺎء أﺑﻴﺾ اﻟﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻮد اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﻋﺜﺮﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣ ﻦ أﺷ ﺮﻃﺔ
اﻟﻜﺎﺳﻴﺖ ﻓﻲ أﺳﻔﻞ وﺳﺎدة ﻳﺪ اﻟﺴﺎﺋﻖ ،وﻗﺪ آﺘﺐ ﻋﻠﻰ أﻏﻠﻔﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻷوردﻳﺔ )ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ أن اﻟﻤﺠﻨ ﻲ
ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ اﻟﺒﺎآﺴ ﺘﺎﻧﻴﺔ( آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﻋﻠ ﻰ ورﻗ ﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﺻ ﺎدرة ﻣ ﻦ ﻣ ﺮور ﺷ ﺮﻃﺔ دﺑ ﻲ
وﺗﺤﻤ ﻞ رﻗ ﻢ ﻣﺴﻠﺴ ﻞ..واﻟﻤﺆرﺧ ﺔ ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ 2009/1/11ﻟﺴ ﺎﺋﻖ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ رﻗ ﻢ ..دﺑ ﻲ ﻧﻘ ﻞ ﻋ ﺎم وﻧ ﻮع
اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﺷﺎﺣﻨﺔ واﺳﻢ اﻟﺴﺎﺋﻖ / ../ﺑﺎآﺴﺘﺎﻧﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ.
-10ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎر ﻟﻠ ﺪﻣﺎء ﺑﺎﻟﻤﻘﻌ ﺪ اﻟﺨﻠﻔ ﻲ ﺑﻌ ﺮض وﻃ ﻮل 10ﺳ ﻢ ﺗﻘﺮﻳﺒ ﺎً ،وه ﻲ ﻋﻠ ﻰ
أرﺿﻴﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ وهﻲ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﻔﺮو اﻷﺑﻴﺾ اﻟﻠﻮن آﻤﺎ ﺷﺎهﺪﻧﺎ ﺁﺛﺎرا ﻟﻠﺪﻣﺎء أﺳ ﻔﻞ اﻟﻤﻘﻌ ﺪ اﻟﺨﻠﻔ ﻲ ﻣ ﻦ
ﺟﻬﺔ اﻟﻴﻤﻴﻦ ﺗﻢ اﻟﻌﺜ ﻮر ﺧﻠ ﻒ اﻟﻤﻘﻌ ﺪ اﻷﻳﻤ ﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻧﺼ ﻒ ﻣﺸ ﺒﻚ رأس ﻧﺴ ﺎﺋﻲ وﻟﻮﻧ ﻪ ذهﺒ ﻲ ،وﺑﻤﻌﺎﻳﻨ ﺔ
ﺧﻠﻒ ﻣﻘﻌﺪ اﻟﺴﺎﺋﻖ وﺟﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﺟﻮارب ﺟﺪﻳﺪة وﻗﻠﻢ ﻓﺴﻔﻮري وﻟﻮﻧﻪ أﺧﻀﺮ وﻣﺸﻂ داﺋﺮي أﺳﻮد ﻣﺨﻄﻂ
ﺑﺎﻷﺧﻀﺮ.
-11ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ زر ﻣﻼﺑﺲ رﺟﺎﻟﻲ ﻣﻠﻄﺦ ﺑﺎﻟﺪﻣﺎء ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻳﻌ ﻮد ﻟﻠﻤﺠﻨ ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ
ي ﺑﻌﺜﺮة أو ﻣﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻋﺮاك.
ﺣﻴﺚ أن اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ أ ّ
-12ﺗﻤّﺖ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺣﻘﻴﺒﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ وﻋﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﺒﺔ ﻣﻼﺑﺲ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺤﺠﻢ وﻟﻮﻧﻬﺎ ﺑﻨﻲ وه ﻲ
ﻣﻦ ﻧﻮع oralوﺑﺪاﺧﻠﻬﺎ ﻗﻤﻴﺺ وﺑﻨﻄﻠﻮن أﺳﻮد اﻟﻠﻮن وﻗﻤﻴﺺ وﺑﻨﻄﻠﻮن ﺁﺧﺮاﻧﻠﻮﻧﻬﻤﺎ رﻣﺎدي وﻗﻤﻴﺺ
ﺑﻪ ﻟﻮﻧﻴﻦ اﻷﺣﻤﺮواﻷﺳﻮد وﻗﻨﻴﻨﺔ ﻣﺎء ﻣﻦ ﺷﺮآﺔ اﻟﻮاﺣﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ وﺑﺪاﺧﻠﻬﺎ ﻣﺎدة ﺳﺎﺋﻠﺔ ﻟﻮﻧﻬﺎ ﻣﺎﺋﻞ
إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎض ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﺟﺪا واﻟﻤﺎدة اﻟﺘﻲ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﺨﻤ ﺮ وﻋﻠﺒ ﺔ آﻠ ﻨﻜﺲ ﻓﺎرﻏ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧ ﻮع رأﻳﻨ ﺎ
وآ ﻴﺲ ﺑﻼﺳ ﺘﻴﻚ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﺤﺠ ﻢ وﻟﻮﻧ ﻪ أﺧﻀ ﺮ ﻳﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻼﺑ ﺲ آﻤ ﺎ ﻋﺜ ﺮ ﻋﻠ ﻰ
ﻗﻤﻴﺺ أﺑﻴﺾ ﻣﺨﻄﻂ ﺑﺎﻟﻠﻮن اﻷﺳﻮد وهﻮ ﻣﻜﻮي وﻧﻈﻴﻒ ،وﻗﺪ ﺗﻢ وﺿ ﻌﻪ ﻓ ﻲ آ ﻴﺲ ﺑﻼﺳ ﺘﻴﻜﻲ أﺑ ﻴﺾ
ﺷﻔﺎف وهﻮ ﻣﻌﻠﻖ ﺑﻘﺒﻀﺔ اﻟﺒﺎب اﻟﺨﻠﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ آﻤﺎ ﺗﻢ ﻓﺮش اﻷرﺿﻴﺔ ﺑﺴﺠﺎدة زرﻗﺎء اﻟﻠﻮن ﻣﺤﺪدة
ﺑﺎﻟﻠﻮن اﻷﺣﻤﺮ واﻟﺒﻴﺞ ،وهﻲ ﺑﺤﺠﻢ أآﺒﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﺤﻘﻴﺒﺔ اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮآﺒﺔ.
218
-13ﺗﻢ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺋﻖ اﻟﺤﺎﻓﻠﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺑﺠﺎﻧ ﺐ اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ اﻟﻤﻌﺜ ﻮر ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓﺘﺒ ﻴﻦ ﺑﺄﻧ ﻪ ﻳ ﺪﻋﻰ
/../هﻨ ﺪي اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ وه ﻮ ﻳﻘ ﻴﻢ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻟﻤﻜ ﺎن وﻗ ﻮف اﻟﻤﺮآﺒ ﺔ وﺑﺴ ﺆاﻟﻪ أﻓﺎدأﻧ ﻪ ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ
2009/1/16وﻓﻲ ﺣﻮاﻟﻲ اﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ وﺧﻤﺲ وﺧﻤﺴﻴﻦ دﻗﻴﻘﺔ ﻣﺴﺎء ﻗ ﺎم ﺑﺈﻳﻘ ﺎف ﻣﺮآﺒﺘ ﻪ وآﺎﻧ ﺖ
اﻟﺴﻴﺎرة اﻟﻤﺬآﻮرة أوﺻﺎﻓﻬﺎ أﻋﻼﻩ ﻣﺘﻮﻗﻔﺔ إﻟﻰ اﻟﻴﺴﺎر ﻣ ﻦ ﻣﺮآﺒﺘ ﻪ ،وأﻓ ﺎد ﺑ ﺄن ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ اﻟﺘ ﻲ
ﻳﺸﺎهﺪ اﻟﻤﺮآﺒﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ وﻻ ﻳﻌﺮف ﻟﻤﻦ ﺗﻌﻮد.
219
220
دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
"ﺗﻬﺪف هﺬﻩ اﻻﺳﺘﻤﺎرة إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب اﻟﻌﺰوف ﻋﻦ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ أﺑﺮز
اﻵﺛﺎر اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻨﻬﻠﻠﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺸ ﺠﻴﻊ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺒﻤﻤﺎرﺳ ﺔ ﻣﻬ ﺎم اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ واﻟﺘﻐﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
آﺎﻓﺔ ﻣﺸﻜﻼﺗﻬﻢ ،وﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة هﻲ ﻷﻏﺮاض اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،وﺳﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺴﺮﻳﺔ ﺗﺎﻣ ﺔ ،ﻳﺮﺟ ﻰ
ﻋﺪم آﺘﺎﺑﺔ اﻻﺳﻢ أو أﻳﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ"
إﻋﺪاد
ﻋﺒﺪاﷲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﻠﻴﺢ
2014
221
أو ًﻻ :اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
ﻣﻦ ﻓﻀﻠﻚ ﻳﺮﺟﻰ اﻟﺘﻜﺮم ﺑﻮﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ :
-2اﻟﺮﺗﺒﺔ :
2 1
أﻓﺮد وﺻﻒ
ﺿﺒﺎط
ﺿﺒﺎط
-3اﻟﻌﻤــﺮ...........................................................:
-4اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ:
-6اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ:
6 5 4 3 2 1
ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻤﺎ ﺟﺎﻣﻌﻲ دﺑﻠﻮم اﺑﺘﺪا
ﺛﺎﻧﻮي إﻋﺪادي
ﻓﻮق ﺋﻲ
222
ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ :أﺳﺒﺎب ﻋﺰوف اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻋﻦ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
-8ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ )ﺑﻼ( ﻳﺮﺟﻰ ذآﺮ أﺳﺒﺎب ﻋ ﺪم اﻟﺮﻏﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﻤﻬﻨ ﺔ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ:
)ﻳﻤﻜﻦ اﺧﺘﻴﺎر أآﺜﺮ ﻣﻦ إﺟﺎﺑﺔ(
-9ﻣﺎ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺰوف اﻷﻓﺮاد ﻋﻦ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﻘﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ؟
223
[ ] .3اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى آﻔﺎءة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠﺰة.
[ ] .4ﻗﻠﺔ اﻟﻜﻔﺎءات ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم ﺗﺄهﻴﻞ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ.
[ ] .5ﺗﺮاآﻢ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إﻧﺠﺎز اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد.
[ ] .6اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻓﻰ إﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻘﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ.
[ ] .7ﺗﻮﺗﺮ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وآﺜﺮة ﺣﺪوث اﻟﺨﻼﻓﺎت واﻟﻤﺸﺎﺟﺮات ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ.
[ ] .8اﻧﺼﺮاف اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺑﻤﻬﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻟﺘﻜﺎﺛﺮ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻤﻠﻘﺎة
ﻋﻠﻴﻬﻢ.
[ ] .9ﺿﻌﻒ ﻗﺪرة اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﺪرﻳﺐ اﻷﻓﺮاد اﻟﺠﺪد ﻟﻌﺪم وﺟﻮد اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻜﺎﻓﻲ
ﻟﺪﻳﻬﻢ.
[ ] .10ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ.
[ ] .11أﺧﺮى )ﺗﺬآﺮ(......................................................................... :
.........................................................................................
-10ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈ ﺮك ﻣ ﺎ اﻟﺴ ﺒﻞ واﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﺘ ﻰ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﺗﺸ ﺠﻴﻊ اﻷﻓ ﺮاد ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻤﻬ ﺎم
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ورﻓﻊ آﻔﺎءﺗﻬﻢ؟
[ ] .1إﻟﺤﺎق اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﻟﺪورات اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻓﻰ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﺴﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻓﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
[ ] .2ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ آﺘﺎﺑﺔ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل.
[ ] .3ﺗﺄهﻴ ﻞ اﻷﻓ ﺮاد ﻗﺒ ﻞ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺑ ﺄن ﻳﻘﻀ ﻲ ﻓﺘ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺤﻘ ﻖ
اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻴﻜﺘﺴﺐ ﺧﺒﺮاﺗﻪ.
[ ] .4ﺗﻌﺪﻳﻞ أوﻗﺎت اﻟﻌﻤﻞ وﻧﻈﺎم اﻟﻤﻨﺎوﺑﺎت ﻟﻴﻜﻮن ﻣﺮﻳﺤ ًﺎ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ.
[ ] .5ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﻤﺤﻘﻘﻴﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺻﺮف ﻣﻜﺎﻓﺂت ﻟﻠﻤﺘﻤﻴﺰﻳﻦ.
[ ] .6ﺻﺮف ﻋﻼوات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
[ ] .7إﻗﺎﻣﺔ ﺣﻔﻞ ﺗﻜﺮﻳﻢ ﺷﻬﺮي ﻟﻠﻤﺤﻘﻖ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ وذو اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ.
[ ] .8ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﻤﻨﺤﻬﻢ إﺟﺎزات إدارﻳﺔ.
[ ] .9ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
[ ] .10ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ.
[ ] .11أﺧﺮى )ﺗﺬآﺮ( ....................................................................... :
........................................................................................
-11إن آﺎﻧﺖ ﺗﻮﺟﺪ ﻟﺪﻳﻚ أ ّﻳﺔ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت أو ﺗﺼﻮرات ﻟﺤﻞ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻳﺮﺟﻰ ذآﺮهﺎ:
224
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻨﺎوﺑﺎت:
...................................................................................... .1
...................................................................................... .2
...................................................................................... .3
ﺁﻟﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﺨﺒﺮات )اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ( ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﻘﻘ ﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻴﻴﻦ ذوي اﻟﺨﺒ ﺮات ﻟﻠﻤﻠﺘﺤﻘ ﻴﻦ اﻟﺠ ﺪد ﺑﻌﻤ ﻞ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
...................................................................................... .1
...................................................................................... .2
...................................................................................... .3
225
ﺤﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻁﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ
ﺼّ
ﻤﺤﺘﻭﻴــﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺏ اﻟﻤﻘﺪﻣـــــﺔ
23 اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺟﻬﻮد دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
48
ﻣﺎهﻴﺔ إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻل
226
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :أهﻤﻴﺔ إﺛﺒﺎت اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺮح اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ ﻓ ﻲ
65
ﻣﺤﻀﺮ اﻻﺳﺘﺪﻻل
98 اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﻴﺎء وﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص وﺳﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻬﻢ
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
104 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﺑﻴﺎن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﺒﺎﺷﺮهﺎ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
127
اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وأﺛﺮهﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
227
139 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.
140 اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟﺸﺮﻃﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة
147
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس
222 اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ
226 اﻟﻤﺮاﺟﻊ
228
247 اﻟﻤﻼﺣﻖ
229