‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ"اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ"ﻓﻲ"اﻟﺨﻠﯿﺞ"اﻟﻌﺮﺑﻲ"‬

‫‪‬ﻣﺒﺪأ"ﻛﺎرﺗﺮ‪‬‬
‫د‪ .‬زھﯾر ﺷﻛر‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ"‬
‫ﻓﻲ ‪ 21‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪ 1980‬أﻋﻠﻦ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻛﺎرﺗﺮ ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺘﮫ اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدئ واﻷﻓﻜﺎر اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻤﻜﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮك اﻟﺴﺮﯾﻊ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺮﻛﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻛﻞ ﻣﻨﮭﻤﺎ أو‬
‫ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﺟﺪﯾﺪة ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺎﻟﺢ إﺣﺪاھﻤﺎ‪.‬‬
‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﻓﻜﺎر اﻟﺘﻲ طﺮﺣﮭﺎ اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻻﻣﺮﯾﻜﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬وھﻲ ﻣﺎ اﺻﻄﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﯿﺘﮭﺎ ﺑـ "ﻣﺒﺪأ‬
‫ﻛﺎرﺗﺮ"‪ ،� 1‬رﻛﺰت ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﺟﻨﻮب آﺳﯿﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﻌﻰ ﻹﻋﺎدة‬
‫اﻟﮭﯿﺒﺔ واﻟﻨﻔﻮذ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ‪ ،‬وﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ واﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻘﻌﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺮاف ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺤﻠﻠﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﯿﻦ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﺗﻤﺜﻠﮫ ﻣﻦ ﻧﻔﻂ وﻣﺎل وﻣﻮﻗﻊ‬
‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ‪ ،‬ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻤﻨﺎطﻖ أھﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪول اﻟﻜﺒﺮى‪.‬‬
‫و"ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ" ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺑﺪاﯾﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺟﺬرﯾﺎ ً ﻋﻦ‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺖ ھﺰﯾﻤﺔ ﻓﯿﺘﻨﺎم‪ ،‬ﺗﻠﻚ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺰت ﻋﻠﻰ ﻣﺎ اﺻﻄﻠﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﯿﺘﮫ ﺑـ "ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن"‪ ،‬اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺨﻠﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻋﻦ ﻟﻌﺐ دور اﻟﺸﺮطﻲ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﯾﻘﻮل اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻛﺎرﺗﺮ ‪" � 2‬إﻧﻨﺎ ﻧﺠﺎﺑﮫ إﺣﺪى اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺧﻄﻮرة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ‬
‫أﻣﺘﻨﺎ‪.‬‬
‫إن اﻟﻐﺰو اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻷﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ھﻮ ﺗﮭﺪﯾﺪ ﻟﻠﺴﻼم اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﺸﺮق واﻟﻐﺮب وﻟﻼﺳﺘﻘﺮار‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ]آﺳﯿﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ[ وﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫إن اﻟﮭﺠﻮم اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ وإﺑﺎدة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻓﻐﺎﻧﯿﺔ ﻏﯿّﺮا ﺑﺸﻜﻞ ﻋﻤﯿﻖ اﻟﻮﺿﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻓﻲ ھﺬا‬
‫اﻟﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫ﻓﮭﻮ أوﺻﻞ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ إﻟﻰ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﻗﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻔﺎرﺳﻲ‪ ،‬وأزال دوﻟﺔ‬
‫ﻋﺎزﻟﺔ ﺑﯿﻦ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ وﺑﺎﻛﺴﺘﺎن وﺟﻌﻞ إﯾﺮان ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﺗﮭﺪﯾﺪ ﺟﺪﯾﺪ‪ ،‬وھﺎﺗﺎن اﻟﺪوﻟﺘﺎن‬
‫أﺻﺒﺤﺘﺎ أﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﺮا ً ﺑﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﮭﺪﯾﺪ واﻟﺘﺨﻮﯾﻒ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ‪.‬‬
‫وإذا ﻣﺎ ﺗﺄﻛﺪ أن ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺨﻮﯾﻒ ھﺬه ﻓﻌّﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﯾﻨﺠﺢ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ذات ﻓﺎﺋﺪة اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﯿﻮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ واﻟﺸﺮق اﻷﻗﺼﻰ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬

‫‪1‬‬
‫‪" ‬ﻟﻘﺪ"ﻛﺎن"ﻟﺒﺮﯾﺠﻨﺴﻜﻲ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎر"اﻟﺮﺋﯿﺲ"اﻻﻣﺮﯾﻜﻲ"اﻟﺴﺎﺑﻖ"ﻟﺸﺆون"اﻷﻣﻦ"اﻟﻘﻮﻣﻲ"اﻟﯿﺪ"اﻟﻄﻮﻟﻲ"ﻓﻲ"إﻋﺪاد"رﺳﺎﻟﺔ"اﻟﺮﺋﯿﺲ{"‬
‫وﻋﻠﻰ"اﻷرﺟﺢ"ﻓﺈن "اﻟﺴﯿﺪ"ﺳﺎﯾﺮوس"ﻓﺎﻧﺲ"ﻟﻢ "ﯾﺸﺎرك"ﺑﺈﻋﺪادھﺎ{"وھﺬا"ﯾﻌﻨﻲ"أن"اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ"اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ"ﻛﺎﻧﺖ"ﺗﻌﺎرض"ﺳﯿﺎﺳﺔ"اﻟﺘﺸﺪد"‬
‫اﻟﺘﻲ"ﻗﺮرھﺎ"ﻛﺎرﺗﺮ{"‬

‫‪2‬‬
‫‪" ‬اﻟﻨﺺ"ﻣﺄﺧﻮذ"ﻣﻦ"ﺟﺮﯾﺪة"ﻟﻮﻣﻮﻧﺪ"اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ"ﺗﺎرﯾﺦ" ‪" ‬ﻛﺎﻧﻮن"اﻟﺜﺎﻧﻲ"ـ"ﯾﻨﺎﯾﺮ" ₎ ‪"{  ‬‬

‫( ‪)‬‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة … إﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن ﺷﺒﮫ اﻟﻘﺎرة اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ ﺑﻤﺠﻤﻠﮭﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﮭﺪّدة وﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ أطﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس إﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮﯾﺔ ﻟﻠﺘﺼﻮﯾﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﮭﺎ… ﻟﻘﺪ ﺑﻨﻰ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ آﻟﺔ‬
‫ﺣﺮب ﻻ ﯾﺤﺘﺎﺟﮭﺎ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ أﻣﻨﮫ‪.‬‬
‫ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻧﺪﻓﻊ أي ﺛﻤﻦ ﻟﻨﺒﻘﻰ اﻷﻣﺔ اﻷﻗﻮى ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬وھﺬا اﻟﺜﻤﻦ ﻗﺪ ارﺗﻔﻊ ﻷن ﺧﺼﻤﻨﺎ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻗﺪ‬
‫زاد ﻣﻦ ﻗﻮﺗﮫ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ‪ ،‬وأﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﺒﺪﯾﮭﻲ ﺑﻌﺪ أﺣﺪاث أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن أﻧﮫ ﻣﺴﺘﻌﺪ ﻻﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻟﻘﻮة…‬
‫إن أي ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﮭﺎ ﻗﻮة ﺧﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ "اﻟﻔﺎرﺳﻲ" ﺳﺘﻌﺘﺒﺮ ھﺠﻮﻣﺎ ً ﺿﺪ‬
‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬وﺳﻨﺮد ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﻜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﯾﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ"‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺮﺋﯿﺲ إﻟﻰ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻟﻤﺪﺧﻞ واﻟﻤﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫ﺗﺠﺎه ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺪ‪.‬‬
‫وﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻷﺧﯿﺮة ﻣﻦ وﻻﯾﺘﮫ ﻋﻤﻞ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻛﺎرﺗﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻠﻮرة ﻣﺒﺪﺋﮫ وﺗﺠﺴﯿﺪه ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻣﺘﻌﺪّدة اﻷﺑﻌﺎد‪.‬‬
‫اﻟﺨﻄﻮة اﻷوﻟﻰ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻗﻮة اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﺮﯾﻊ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫أي ﻧﻘﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺮة اﻷرﺿﯿﺔ إذا ﻣﺎ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻣﺼﺎﻟﺢ أﻣﯿﺮﻛﺎ ﻟﻠﺨﻄﺮ‪ ،‬وﻓﻲ زﯾﺎدة ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻟﺘﺴﻠﺢ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة رﺑﻂ دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ أﻣﻨﯿﺎ ً ﺑﮭﺎ‪ ،‬ﺣﯿﺚ أﻛﺪ اﻟﺮﺋﯿﺲ‬
‫ﻛﺎرﺗﺮ أﻣﺎم اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻓﻲ ‪ 23‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ﯾﻨﺎﯾﺮ "اﺳﺘﻌﺪاد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ دول‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻟﻮﺿﻊ إطﺎر ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻷﻣﻨﻲ ﯾﺨﺪم اﻟﻘﯿﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ وﯾﻀﻤﻦ اﺳﺘﻘﻼل‬
‫وأﻣﻦ وازدھﺎر اﻟﺠﻤﯿﻊ"‪.‬‬
‫اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ رﻛﺰت ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻮﺟﻮد اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي وﻓﻲ ﻣﺪﺧﻞ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﺘﺴﮭﯿﻼت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﺒﺤﺮﯾﺔ واﻟﺠﻮﯾﺔ اﻟﻀﺮورﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﺷﻤﺎل إﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ـ ﻣﺼﺮ ـ واﻟﻘﺮن اﻹﻓﺮﯾﻘﻲ ـ اﻟﺼﻮﻣﺎل وﻛﯿﻨﯿﺎ ـ واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ـ ﻋﻤﺎن واﻟﺒﺤﺮﯾﻦ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ أﺛﺎر ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ ﺟﺪﻻً واﺳﻌﺎ ً ﻓﻲ اﻷوﺳﺎط اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وردات ﻓﻌﻞ ﻣﺘﺒﺎﯾﻨﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ وﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺣﻠﻔﺎء اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﺣﻮل ﺿﺮورﺗﮫ وﻣﺪى‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮫ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﺜﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﻟﺘﻲ وﺟﮭﺖ إﻟﻰ "ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ"‪ ،‬ﻟﻢ ﯾﺼﺪر أي ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻦ اﻹدارة‬
‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﮫ‪ ،‬ﺑﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﺴﻌﻰ اﻹدارة اﻟﺠﺪﯾﺪة إﻟﻰ زﯾﺎدة‬
‫ﻣﺼﺪاﻗﯿﺘﮫ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻌﺘﺒﺮ "ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ" ﻣﺤﺎوﻟﺔ أﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﺘﻞ ﻣﻜﺎﻧﺎ ً ﺑﺎرزا ً ﻋﻠﻰ ﺧﺮﯾﻄﺔ ﺻﺮاﻋﺎت اﻟﺪول اﻟﻜﺒﺮى‪.‬‬
‫وﺗﻨﺒﻊ أھﻤﯿﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻠﯿﻦ أﺳﺎﺳﯿﯿﻦ‪:‬‬
‫ً‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷول اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ‪ ،‬وأھﻤﯿﺘﮫ ﺗﺘﺰاﯾﺪ ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎ ﻣﻊ اﻧﺘﺼﺎر اﻟﺜﻮرة اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ ودﺧﻮل اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت إﻟﻰ‬
‫أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن وﻧﻤﻮ ﺣﺮﻛﺎت اﻟﺘﺤﺮر اﻟﻮطﻨﻲ ﻓﻲ دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﮭﻮ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﯾﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻛﻮن اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ أﻛﺒﺮ ﻣﺨﺰن ﻧﻔﻄﻲ‪.‬‬
‫وﻓﻲ إطﺎر اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﯾﺄﺗﻲ ﻣﻀﯿﻖ ھﺮﻣﺰ ﻟﯿﻤﺜﻞ رﺑﻤﺎ أﺧﻄﺮ وأھﻢ‬
‫اﻟﻤﻤﺮات اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﯿﻮم‪.‬‬

‫( ‪)‬‬
‫وﺗﻤﺮ ﻋﺒﺮ اﻟﻤﻀﯿﻖ ﻧﺎﻗﻠﺔ ﻧﻔﻂ ﻛﻞ ﺛﻤﺎﻧﻲ دﻗﺎﺋﻖ‪ ،‬وﯾﻘﺪر ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺎ ﺗﺤﻤﻠﮫ اﻟﻨﺎﻗﻼت ﺑـ ‪ 19‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ‬
‫‪3‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً أي ‪ %50‬ﻣﻦ ﺻﺎدرات اﻷوﺑﯿﻚ و‪ %40‬ﻣﻦ ﺗﺠﺎرة اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ‪.‬‬
‫واﻟﺤﻘﯿﻘﺔ أن اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺗﻜﺘﺴﺐ أﺑﻌﺎدھﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻧﺄﺗﻲ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﯾﻀﻌﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﻠﺐ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺼﺮاع ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻜﺒﺮى‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ھﻮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻠﻔﺖ ﻣﻨﺬ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﺪ ﺣﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وھﻮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮﺣﯿﺪة اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﯿﺔ ھﺬه اﻟﺤﺎﺟﺎت ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬
‫واﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻻ ﺗﻨﺒﻊ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺿﺨﺎﻣﺔ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج )ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %36‬ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺧﺎرج اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺸﯿﻮﻋﻲ( وﺿﺨﺎﻣﺔ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎﺗﮫ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ أﯾﻀﺎ ً ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ‬
‫اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﯿﺰ ﻧﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺞ )ﺳﮭﻮﻟﺔ اﺳﺘﺨﺮاﺟﮫ‪ ،‬ﻗﺮﺑﮫ ﻣﻦ اﻟﺴﻮاﺣﻞ وﺗﺪﻧﻲ ﻛﻠﻔﺔ إﻧﺘﺎﺟﮫ(‪.‬‬
‫وﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻐﺮب ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﻘﻄﺔ وﺑﺪور رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ـ اﻟﺒﺘﺮودوﻻر ـ ﻓﻲ ﺣﻞ أزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪،‬‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺠﺎرة اﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﻮداﺋﻊ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫ھﺬه اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﯿﺰ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬دﻓﻌﺖ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﮫ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﮭﺎ وطﺮح ﻣﻔﺎھﯿﻢ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺘﻐﯿﺮة ﺑﮭﺪف اﻟﺪاﻓﻊ ﻋﻦ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﺴﻜﺮ‬
‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫وﯾﻌﺘﺒﺮ "ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ" أﺣﺪ أھﻢ ھﺬه اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ وأﻛﺜﺮھﺎ ﺧﻄﻮرة ﻟﯿﺲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ واﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬
‫ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬ﺑﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻞ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺸﺮق واﻟﻐﺮب وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﯿﯿﻦ‪.‬‬
‫وﺳﻨﺮى ﺧﻼل دراﺳﺘﻨﺎ أن ﻣﺎ اﺻﻄﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﯿﺘﮫ "ﺑﺄﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ" ھﻮ ﻣﺸﻜﻠﺔ أوﺟﺪﺗﮭﺎ اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﯾﺎﺋﺴﺔ ﻟﻮﻗﻒ اﻧﮭﯿﺎر اﻻﻣﺒﺮاطﻮرﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻟﺮاھﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﻣﻨﻊ اﻟﻌﺮب ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻔﻂ ﻛﺴﻼح ﺳﯿﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺮﻛﺘﮭﻢ اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ‪،‬‬
‫وﻛﺴﻼح اﻗﺘﺼﺎدي ﯾﺨﺪم اھﺪاف اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺤﺮر ﻣﻦ اﻟﺘﺒﻌﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﺗﮭﺪف ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﯿﯿﻢ "ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ" ـ أﺳﺒﺎﺑﮫ‪ ،‬ﻣﻘﻮﻣﺎﺗﮫ‪ ،‬إﺷﻜﺎﻟﯿﺘﮫ ـ وإﻟﻰ ﺑﻠﻮرة ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻟﻤﺒﺎدئ واﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺤﻜﻢ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺧﻼل‬
‫ﻋﮭﺪ اﻟﺮﺋﯿﺲ روﻧﺎﻟﺪ رﯾﻐﺎن‪.‬‬
‫ھﻞ ﺳﺘﺘﺒﻨﻰ إدارة رﯾﻐﺎن "ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ" ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻟﻠﻮﺟﻮد اﻟﻌﺴﻜﺮي‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﮭﯿﻼت واﻟﻘﻮاﻋﺪ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ واﻟﻌﻮدة إﻟﻰ ﻟﻌﺐ دور ﺷﺮطﻲ اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ؟ أم أﻧﮭﺎ ﺳﺘﺘﺒﻨﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺟﺪﯾﺪة؟ وﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ھﻞ ﺳﯿﻘﺘﺼﺮ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺸﺎﻛﻠﮭﺎ‬
‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ؟ أم ﺳﯿﻜﻮن أﻋﻤﻖ وأﺷﻤﻞ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﻮل ﻓﻲ أھﺪاف اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ؟‬

‫اﻟﻔﺼﻞ"اﻷول"‬
‫اﻷھﻤﯿﺔ"اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ"ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ"اﻟﻌﺮﺑﻲ"‬
‫ﺗﻌﻜﺲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻷي دوﻟﺔ إﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺘﮭﺎ وﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ‪ .‬وإذا ﻛﺎن ﺛﻤﺔ‬
‫ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺑﯿﻦ اﻻﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺎ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬وھﺬا ﻣﺎ ﯾﺤﺼﻞ ﻏﺎﻟﺒﺎً‪ ،‬ﻓﺎﻟﻐﻠﺒﺔ ﺗﻜﻮن ﻟﻠﺜﺎﻧﯿﺔ‪ .‬ھﺬا ﻣﺎ‬

‫‪3‬‬
‫"ﯾﻤﺮ"ﻋﺒﺮ"اﻟﻤﻀﯿﻖ" ‪"Ǿ ‬ﻣﻦ"اﻟﻨﻔﻂ"اﻟﺬي"ﺗﺴﺘﮭﻠﻜﮫ"اﻟﻮﻻﯾﺎت"اﻟﻤﺘﺤﺪة"اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ"وﻣﺎ"ﯾﺰﯾﺪ"ﻋﻠﻰ"ﻧﺼﻒ"اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت"أوروﺑﺎ"اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪،‬‬
‫وﻣﺎ"ﯾﻘﺮب"ﻣﻦ" ₎ ‪"Ǿ‬ﻣﻦ"اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت"اﻟﯿﺎﺑﺎن"اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ{"‬

‫( ‪)‬‬
‫ﻧﺴﺘﻨﺘﺠﮫ ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول‪ .‬وﯾﺘﺴﺎوى ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻛﻞ اﻟﺪول أﯾﺎ ً ﻛﺎن اﻧﺘﻤﺎؤھﺎ‬
‫اﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬
‫وﻓﯿﻤﺎ ﺧﺺ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﻈﮭﻮر اﻟﻨﻔﻂ أھﻤﯿﺘﮫ اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ ﺗﺸﻜﯿﻞ‬
‫ﺗﻮﺟﮭﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ودﺧﻮﻟﮭﺎ ﻓﻲ ﺣﻠﺒﺔ اﻟﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﯿﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻊ ﺗﺰاﯾﺪ أھﻤﯿﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺗﺰاﯾﺪ اﻻھﺘﻤﺎم اﻻﻣﺮﯾﻜﻲ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻛﻜﻞ‪،‬‬
‫وأﺻﺒﺢ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت‪ ،‬أي ﻣﻊ اﻻﻧﺴﺤﺎب‬
‫اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫ﻓﻤﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت أﺛﺮت ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ أﺳﺲ وﺗﻮﺟﮭﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻻﻧﺴﺤﺎب اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﻤﯿﺎت اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ وﻣﺎ ﺗﺒﻌﮫ ﻣﻦ ﻓﺮاغ أﻣﻨﻲ وﺳﯿﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺗﺰاﯾﺪ اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ ﺿﻤﻦ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺪول اﻟﻜﺒﺮى واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪.‬‬
‫أوﻻً‪ :‬اﻻﻧﺳﺣﺎب اﻟﺑرﯾطﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺧﻠﯾﺞ‬
‫ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺣﺘﻰ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺠﺎه ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺎن ﻟﮭﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﮭﺎ ﻣﻊ دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﻔﺮدة‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ًﻣﻦ‬
‫ﺿﺮورة ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ )اﻣﺘﯿﺎزات اﻟﺘﻨﻘﯿﺐ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺘﺴﻮﯾﻖ(‪.‬‬
‫ﻓﻲ أواﺋﻞ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ﺑﺪأت اﻟﺪواﺋﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻀﯿﺮ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺴﺤﺎب‬
‫اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻟﻠﺪور اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﻤﻨﺘﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ اﻧﻜﺒﺖ ھﺬه اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻷوﺟﮫ وﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻷﺻﻌﺪة‪ :‬ﺟﻐﺮاﻓﯿﺎً‪ ،‬ﺳﻜﺎﻧﯿﺎً‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎً‪ ،‬ﻗﻮﻣﯿﺎً‪ ،‬ﻧﻔﻄﯿﺎً‪ ،‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ ارﺗﻜﺰت اﻟﺪراﺳﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﯿﺎن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺳﯿﺨﻠﻔﮭﺎ اﻻﻧﺴﺤﺎب‬
‫اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬وھﻲ ﺗﺘﻠﺨﺺ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪ :‬اﻟﻔﻮﺿﻰ‪ ،‬اﻟﻔﺮاغ اﻷﻣﻨﻲ واﻟﺨﻄﺮ اﻟﺬي‬
‫ﯾﺤﺪق ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪.‬‬
‫ً‬
‫وﯾﺤﻠﻞ داﻓﯿﺪ ھﻮﻟﺪن )‪ (2‬أﺳﺒﺎب اﻟﻔﻮﺿﻰ ﻓﯿﻘﻮل‪" :‬اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺴﻮدھﺎ اﻟﻔﺮﻗﺔ واﻟﺘﺨﻠﻒ‪ ،‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة واﻻﺳﺘﻘﺮار‪ .‬وھﻮ ﻣﺮﻛﺰ داﺋﻢ ﻟﻠﺘﻮﺗﺮ واﻟﻔﻮﺿﻰ واﻟﺘﺨﻠﻒ‪ ،‬وﯾﻨﻘﺼﮫ ﻗﺎﺳﻢ ﻣﺸﺘﺮك ﻣﺤﻠﻲ ﻟﯿﺠﻤﻊ‬
‫ھﺬه اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺼﻐﯿﺮة واﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫أﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪة ﻓﻘﺪ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﯿﮫ ﺗﺎرﯾﺨﯿﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج‪ ،‬وﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻗﻮى ﺧﺎرج اﻟﺼﺮاع اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻛﺎن آﺧﺮھﺎ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﻲ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫وإذا زال ھﺬا اﻻﺧﯿﺮ دون أن ﯾﺤﻞ ﻣﻜﺎﻧﮫ أي ﻧﻈﺎم أﻣﻨﻲ آﺧﺮ دوﻟﻲ أو ﻣﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻮﻗﻊ ﺗﺠﺪد ﻋﺪم‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار ﯾﺠﺐ أن ﯾﺼﻨﻒ ﻗﺒﻞ أي ﺷﻲء آﺧﺮ ﻓﻲ طﻠﯿﻌﺔ اﻷوﻟﻮﯾﺎت"‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻔﻮﺿﻰ واﻟﺘﻮﺗﺮ ﻓﮭﻲ ﺑﺈﺟﻤﺎع اﻟﻤﺤﻠﻠﯿﻦ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ اﻟﻤﮭﺘﻤﯿﻦ ﺑﺸﺆون‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺛﻼﺛﺔ )‪:(3‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ ﺑﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻹﻣﺎرات واﻟﻤﻤﺎﻟﻚ واﻟﺪول‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ اﻟﺜﻮرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺨﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫ﻓﯿﻤﺎ ﺧﺺ اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﺜﻮرﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﮭﺪد ﺟﻤﯿﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺒﮭﺔ‬
‫اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ ﻟﺘﺤﺮﯾﺮ ﻋﻤﺎن واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺪن واﻟﻨﻈﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‪.‬‬
‫اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﯾﻨﻘﺴﻢ ﺑﺪوره إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﻗﺴﺎم‪:‬‬
‫( ‪)‬‬
 ‫‪ 1‬ـ اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ اﻟﺬي ﺳﯿﺴﺘﻤﺮ ﻓﺘﺮة طﻮﯾﻠﺔ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺴﺤﺎب ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ .‬وھﺬا اﻟﻮﺟﻮد اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻻ ﺑﺪ أن ﯾﺜﯿﺮ ﻋﺪاء‬
‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﺜﻮرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻟﻨﻔﻮذ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻈﺎھﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻠﻲ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺴﯿﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ﺛﻠﺜﻲ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ .‬واﻟﻮﺟﻮد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ھﻮ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﮭﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻣﻞ اﺳﺘﻘﺮار ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﮫ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬ﯾﻌﺘﺒﺮ‬
‫ھﺪﻓﺎ ً طﺒﯿﻌﯿﺎ ً ﻟﻠﺤﺮﻛﺎت اﻟﺜﻮرﯾﺔ اﻟﺮاﻓﻀﺔ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﺤﺬر ﻟﻠﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬إﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻤﻮاﻟﯿﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻮﻓﯿﺎت وإﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﺣﺰاب اﻟﺸﯿﻮﻋﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻟﻨﺰاع اﻟﻌﺮﺑﻲ ـ اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻔﻮﺿﻰ ھﺬه ﻗﺪ ﺗﺆدي‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻔﺮاغ اﻷﻣﻨﻲ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻻﻧﺴﺤﺎب اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ‪ ،‬إﻟﻰ‬
‫اﻧﻘﻼﺑﺎت ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻜﻮن ﻟﮭﺎ آﺛﺎر ﻛﺒﯿﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺑﺄﺟﻤﻌﮫ‪.‬‬
‫اﻟﺤﻞ اﻟﺬي اﻗﺘﺮﺣﺘﮫ اﻟﺪواﺋﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻟﺴﺪّ اﻟﻔﺮاغ اﻷﻣﻨﻲ ھﻮ إﻧﺸﺎء ﺟﮭﺎز أﻣﻨﻲ إﻗﻠﯿﻤﻲ )‬
‫‪ ( 4‬ﻗﻮاﻣﮫ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺤﯿﻄﺔ ﺑﺎﻟﺨﻠﯿﺞ وإﯾﺮان‪.‬‬
‫وإﻧﺸﺎء ھﺬا اﻟﺠﮭﺎز ﯾﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻔﻮﺿﻰ‪ ،‬واﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﻟﻘﺒﻠﯿﺔ واﻟﺸﺨﺼﯿﺔ‬
‫ﺑﯿﻦ اﻹﻣﺎرات اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻛﺎن ﺗﻘﺪﯾﺮ ھﺬه اﻟﺪواﺋﺮ أن اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺳﯿﻜﻮن‪ ،‬ﺑﻔﻌﻞ اﻻﻧﺴﺤﺎب اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ‪ ،‬وﺑﻔﻌﻞ اﻟﺜﻮرﺗﯿﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻠﺘﯿﻦ ﺳﺘﻔﺮزھﻤﺎ اﻟﺜﺮوة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻄﻘﺔ رﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻌﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار‪.‬‬
‫وھﺬا ﯾﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة أن ﺗﺒﻘﻰ ﺑﻌﯿﺪة ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ ً ﻋﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺣﺘﻰ ﻻ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺪم‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار‪ .‬وﻟﻘﺪ ﺷ ّﻜﻞ ھﺬا اﻟﺘﻮﺟﮫ أﺣﺪ اﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺰت ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﯿﻜﺴﻮن ـ ﻛﯿﺴﻨﺠﺮ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ً‪ :‬أھﻣﯾﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻧﻔطﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮ رﻓﻌﮫ اﻟﺒﻨﺘﺎﻏﻮن إﻟﻰ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻛﺎرﺗﺮ ﻓﻲ ﺷﺒﺎط ـ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ‪ ،( 5 ) 1980‬ﺗﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﯿﺘﻲ ﻗﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻌﮭﺎ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬وأن أي ﺻﺪام ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺪان اﻷوروﺑﻲ ﺳﯿﻜﻮن ﻣﺠﺮد اﻣﺘﺪاد ﻟﻼﺷﺘﺒﺎك‬
‫ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي أو اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬أو ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺤﻮﯾﻞ أﻧﻈﺎر ﻋﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺼﺪام اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷول واﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي أورده اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﻓﻲ ﺗﺄﻛﯿﺪاﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﯿﺪان اﻟﺼﺪام إﻟﻰ اﻟﺨﻠﯿﺞ ھﻮ‪،‬‬
‫ﺑﻄﺒﯿﻌﺔ اﻟﺤﺎل‪ ،‬اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﯾﺸﻜﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺒﺎﻗﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎﻟﻲ أھﻢ ﺧﺎﻣﺔ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪.‬‬
‫ھﺬه اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻣﻦ ﻣﻮارد طﺎﻗﺘﮫ‪ ،‬ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ وﺟﻮھﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬
‫واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‪ .‬وﯾﻤﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﻤﯿّﺰ ﻓﻲ إطﺎر اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ ﺑﯿﻦ‪:‬‬
‫أ ـ اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪.‬‬
‫ب ـ اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ )وداﺋﻊ‪ ،‬ﺗﺠﺎرة‪ ،‬اﺳﺘﺜﻤﺎرات(‪.‬‬
‫أ ـ اﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟﻠﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫ﯾﺠﻤﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن اﻟﻤﺨﺘﺼﻮن ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻨﺘﺠﮫ دول اﻷوﺑﯿﻚ ) ‪ ،( 6‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺼﺐ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺤﯿﺎة ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‪ .‬وﯾﻌﻄﻲ‬
‫ﺟﺎن ﺟﺎك ﺳﺮﻓﺎﻧﺖ ﺷﺮاﯾﺒﺮ ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﮫ اﻷﺧﯿﺮ "اﻟﺘﺤﺪي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" ) ‪ ( 7‬وﺻﻔﺎ ً راﺋﻌﺎ ً ﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﯾﻠﻌﺒﮫ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺣﯿﺎة اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪول اﻟﻘﺎرة اﻷوروﺑﯿﺔ واﻟﯿﺎﺑﺎن اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد‪.‬‬
‫( ‪)‬‬
‫ﻓﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻮاﺻﻼت واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ واﻟﺰراﻋﺔ وﻛﻞ ﻣﻈﺎھﺮ اﻟﺘﻤﺪن واﻟﺤﻀﺎرة إﻧﻤﺎ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬واﺳﺘﻤﺮارھﺎ وﺗﻘﺪﻣﮭﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎن‪ ،‬واﻟﻰ أﺟﻞ ﻏﯿﺮ ﻣﺤﺪد ﺑﻌﺪ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻨﻔﻂ إﻟﻰ ھﺬه‬
‫اﻟﺪول‪.‬‬
‫ذﻟﻚ أن ﺗﻮﻗﻒ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺮاج وﺑﯿﻊ ﻧﻔﻄﮭﺎ ﻟﺴﺒﺐ ﻣﺎ )ﺣﻈﺮ أو ﺣﺮوب أو‬
‫ﻧﻀﻮب اﻟﻨﻔﻂ( ﯾﻌﻨﻲ‪ ،‬إﻟﻰ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺒﺪﯾﻠﺔ‪ ،‬ﻛﺎرﺛﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﻣﻮت اﻟﺤﻀﺎرة‬
‫اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ إﻧﺘﺎج ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻋﺎم ‪ 1977‬ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ %36‬ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬وﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺨﺰون اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء إﯾﺮان‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ﻧﺼﻒ اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻋﺘﻤﺎدھﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺞ ھﻮ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎد أوروﺑﺎ‬
‫اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﯿﺎﺑﺎن‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﺳﺘﻮردت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﺎم )‪ %29.4 (1980‬ﻣﻦ‬
‫وارداﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﺑﯿﻨﻤﺎ اﺳﺘﻮردت أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ ‪ . %42.4‬أﻣﺎ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓﻘﺪ اﺳﺘﻮردت‬
‫‪ %73.7‬واﻟﯿﺎﺑﺎن ‪.%66.2‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬اﻟﺬي ﺗﺴﺘﻮرده اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﯾﻘﻠﻞ إطﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ أھﻤﯿﺔ ﻧﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ وذﻟﻚ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ﺗﺰاﯾﺪ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﺣﺼﺔ‬
‫أوﺑﯿﻚ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺎ اﺳﺘﻮردﺗﮫ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ‬

‫( ‪)‬‬
 ‫ﺟﺪول"رﻗﻢ"‡"‪"†"X‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ"اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ"ﻟﻮاردات"اﻟﺪول"اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ"اﻟﻜﺒﺮى"ﻣﻦ"دول"اﻟﺨﻠﯿﺞ"‡" \"†"‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ"اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ"ﻟﻮاردات"اﻟﻮﻻﯾﺎت"اﻟﻤﺘﺤﺪة"ﻣﻦ"اﻟﻨﻔﻂ"اﻟﺨﺎم"ﻣﻦ"دول"اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫‪28.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪1.3 0.5 5.9 1973‬‬
‫‪29.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.2 0.8‬‬ ‫ﻧﯿﺴﺎن ـ اﺑﺮﯾﻞ ‪ 1980‬ـ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻮاردات اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫‪75.9‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫ـ‬ ‫‪10.0‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 31.91973‬ـ‬
‫‪66.2‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫ﺗﻤﻮز ـ ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪4.3 11.2 0.5 1980‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻮاردات اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪1973‬‬
‫‪70.7‬‬
‫‪81.0‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫ﺗﻤﻮز ـ ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪2.6 1980‬‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻮاردات اﻟﻤﺎﻧﯿﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‬

‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫( ‪)‬‬
 ‫‪55.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪4,4 1.9 10.8 1973‬‬
‫‪42.4‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺣﺰﯾﺮان ـ ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪1,1 5.4 3.6 1980‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻮاردات ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫‪67.8‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪11.4 13.6 7.8 1973‬‬
‫‪73.7‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫ﺣﺰﯾﺮان ـ ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪ 29.9 0.7 1980‬ـ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ ﻟﻮاردات اﯾﻄﺎﻟﯿﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻻﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫إﯾﺮان‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫‪62.9‬‬ ‫ـ‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪8.4 15.2 11.0 1973‬‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪7,7‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ‪1980‬‬
‫‪67.2‬‬
‫ّ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ %70‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 1959‬إﻟﻰ ‪ % 83‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ( 9 ) 1978‬إﻻ أن اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ ﻗﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﺑﺼﻮرة دراﻣﺎﺗﯿﻜﯿﺔ أﻛﺜﺮ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺴﺘﻮردات اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻣﻦ ‪ %12.8‬ﻋﺎم ‪ ،1970‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﻣﺴﺘﻮرداﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ ‪%36.5‬‬
‫ﻋﺎم ‪.(10) 1979‬‬
‫وﺗﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪاول اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﺗﻄﻮر واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎرﺟﻲ وﻣﻦ ﻧﻔﻂ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ ) ‪.( 11‬‬

‫ﺟﺪول"رﻗﻢ"‡" ‪"†"Y‬‬
‫واردات"اﻟﻮﻻﯾﺎت"اﻟﻤﺘﺤﺪة"ﻣﻦ"اﻟﻨﻔﻂ"اﻟﺨﺎرﺟﻲ"‬
‫ﻣﻼﯾﯿﻦ اﻟﺒﺮاﻣﯿﻞ‬ ‫اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﯾﻮﻣﯿﺎ ً‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪1970‬‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪1971‬‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1972‬‬
‫‪6.2‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪1973‬‬
‫‪6.1‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪1974‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪1975‬‬
‫( ‪)‬‬
 ‫‪7.3‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪1976‬‬
‫‪8.7‬‬ ‫‪47.4‬‬ ‫‪1977‬‬
‫‪8.2‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪1978‬‬
‫‪8.2‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪1979‬‬
‫ﯾﺒﯿﻦ ھﺬا اﻟﺠﺪول ازدﯾﺎد ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﺧﻼل ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات وﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻈﺮ أن ﯾﻤﺜﻞ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮرد ‪ %57‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﺎم ‪ .1990‬وﻗﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﻓﺎﺗﻮرة اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ ‪ 1.5‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﻋﺎم ‪ 1959‬إﻟﻰ ‪ 42.3‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﻋﺎم ‪(12 ) 1978‬‬

‫ﺟﺪول"رﻗﻢ"‡" ["†"‬
‫اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت"اﻟﻮﻻﯾﺎت"اﻟﻤﺘﺤﺪة"ﻣﻦ"ﻧﻔﻂ"اﻟﺸﺮق"اﻷوﺳﻂ"‬
‫اﻟﻮاردات ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪12.8‬‬ ‫‪1970‬‬
‫‪20.3‬‬ ‫‪1971‬‬
‫‪19.2‬‬ ‫‪1972‬‬
‫‪24.7‬‬ ‫‪1973‬‬
‫‪28.5‬‬ ‫‪1974‬‬
‫‪27.3‬‬ ‫‪1975‬‬
‫‪35.2‬‬ ‫‪1976‬‬
‫‪37.7‬‬ ‫‪1977‬‬
‫‪36.1‬‬ ‫‪1978‬‬
‫‪36.5‬‬ ‫‪1979‬‬
‫ﯾﻌﻮد ﺗﺰاﯾﺪ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﺑﺮزھﺎ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ازدﯾﺎد ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻞ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻊ ﻣﺠﻤﻞ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻣﻦ ‪ 54‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﻋﺎم ‪ 1957‬إﻟﻰ ‪) 89‬م‪ .‬ب‪ .‬ي( ﻋﺎم ‪ 1967‬ﻟﯿﺼﻞ إﻟﻰ ‪) 134‬م‪.‬‬
‫ب‪ .‬ي(‪ .‬وﺑﯿﻨﻤﺎ ﺷﻜﻞ اﻟﻨﻔﻂ أﻗﻞ ﻣﻦ ﺛﻠﺚ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ 1957‬ارﺗﻔﻊ إﻟﻰ ‪ %40‬ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ 1967‬ﻟﯿﺼﻞ إﻟﻰ ‪ %45‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ . (13) 1977‬ﺗﺸﯿﺮ ھﺬه اﻷرﻗﺎم إﻟﻰ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻓﻲ‬
‫ﺣﺼﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫وإذا ﻣﺎ ﺗﺬﻛﺮﻧﺎ أن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ‪ %6‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﺳﻜﺎن اﻟﻜﺮة اﻷرﺿﯿﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺘﮭﻠﻚ ﺛﻠﺚ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺗﻮﺿﺢ ﻟﻨﺎ ﻣﺪى أھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﻤﻌﺪّل ‪ %8‬ﺳﻨﻮﯾﺎ ً ‪ .‬وﯾﻌﻮد ھﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض إﻟﻰ ﺳﺒﺒﯿﻦ أﺳﺎﺳﯿﯿﻦ‪:‬‬
‫أ ـ ﺟﻔﺎف ﺑﻌﺾ اﻵﺑﺎر اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪.‬‬
‫ب ـ رﻏﺒﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻋﺪم اﺳﺘﻨﻔﺎد اﺣﺘﯿﺎطﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ واﺳﺘﮭﻼك أﻛﺒﺮ ﻗﺪر‬
‫ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺗﻘﻠﯿﺺ ﻛﻨﺪا وﻓﻨﺰوﯾﻼ وﺑﻘﯿﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺻﺎدراﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﺣﻔﺎظﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺛﺮواﺗﮭﺎ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‪ .‬واﻟﻤﺜﺎل اﻟﻜﻨﺪي ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻷﻣﺜﻠﺔ وﺿﻮﺣﺎ ً‪ .‬ﻓﻘﺪ اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﺼﺎدرات اﻟﻜﻨﺪﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ‪ % 28.8‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع واردات اﻷﺧﯿﺮة ﻓﻲ‬
‫أﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 1973‬إﻟﻰ ‪ %4‬ﻓﻲ أﯾﺎر ـ ﻣﺎﯾﻮ ‪ .1979‬وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻤﺼﺪر اﻷول‬
‫إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.%20.5‬‬
‫( ‪)‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 1973‬و‪ 1979‬ھﺒﻄﺖ واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻷﻗﻄﺎر اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻤﻜﺴﯿﻚ وﻧﯿﺠﯿﺮﯾﺎ‪.‬‬
‫ﺑﯿﻨﻤﺎ زادت ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻧﻔﺴﮭﺎ واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ أﻗﻄﺎر ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ )أواﺑﻚ( ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%18‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﺑﻠﻐﺖ اﻟﺰﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻮاردات ﻣﻦ أﻗﻄﺎر أوﺑﯿﻚ ﺟﻤﯿﻌﺎ ً ‪%11‬‬
‫وﯾﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻄﻮر واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎدر‪.‬‬

‫ﺟﺪول"رﻗﻢ"‡‪†Z‬‬
‫واردات"اﻟﻮﻻﯾﺎت"اﻟﻤﺘﺤﺪة"ﻣﻦ"اﻟﻨﻔﻂ"اﻟﺨﺎم"ﺣﺴﺐ"اﻟﻤﺼﺪر‬
‫‡أﻟﻒ"ﺑﺮﻣﯿﻞ"ﻓﻲ"اﻟﯿﻮم†‬
‫‪1979‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫أﯾﻠﻮل ـ أﯾﺎرـ‬ ‫أﯾﻠﻮل ـ‬
‫اﻟﺮﺑﻊ ﻧﯿﺴﺎن ـ أﯾﺎر ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﻣﺎﯾﻮ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬
‫اﻷول اﺑﺮﯾﻞ ﻣﺎﯾﻮ ‪1979 1974‬‬ ‫‪1973 1975 1976 1977 1978‬‬
‫‪617‬‬ ‫‪544‬‬ ‫‪408‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪124‬‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫‪11.2 3.6 696 660‬‬ ‫‪603‬‬
‫‪0.8 000 48‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪36 17‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪000‬‬ ‫ﻣﺼﺮ‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5 41‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪61 74 26‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬
‫‪000 000 000 000‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5 42‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪44‬‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬
‫‪10.4‬‬ ‫‪4.4 644 771‬‬ ‫‪625‬‬ ‫‪628 704 444 223 153‬‬ ‫ﻟﯿﺒﯿﺎ‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪1.2 11‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪62 67‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪41‬‬ ‫ﻗﻄﺮ‬
‫‪20.5‬‬ ‫‪17.3 1267 1484 1480 1136 1373 1222 701 599‬‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫‪4.7‬‬ ‫‪2.5 292 285‬‬ ‫‪317‬‬ ‫‪378 333 254 117‬‬ ‫‪88‬‬ ‫اﻻﻣﺎرات‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‬
‫‪1066 1334 2396 3175 2914 3188 3334 3014 30.7‬‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع اواﺑﯿﻚ ‪48.7‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮع‬ ‫‪1979‬‬
‫أﯾﻠﻮل ـ أﯾﺎرـ‬ ‫أﯾﻠﻮل ـ‬
‫اﻟﺮﺑﻊ ﻧﯿﺴﺎن ـ أﯾﺎر ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﻣﺎﯾﻮ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬
‫اﻷول اﺑﺮﯾﻞ ﻣﺎﯾﻮ ‪1979 1974‬‬ ‫‪1973‬‬ ‫‪1975 1976 1977 1978‬‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.9 26 16‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38 55 51‬‬ ‫اﻹﻛﻮادور‬ ‫‪57‬‬ ‫‪33‬‬
‫‪0.7‬‬ ‫‪000 45 21‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪38 35 26‬‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﻮن‬ ‫‪27‬‬
‫‪4,4‬‬ ‫‪7.2 274 347 407 498 507 537‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫اﻧﺪوﻧﯿﺴﯿﺎ‬ ‫‪279‬‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪5.9 195 35‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪544 530 298‬‬
‫‪205‬‬ ‫إﯾﺮان‬ ‫‪278‬‬
‫‪11.80 1095 956 1142‬‬ ‫‪895 1130 1014‬‬
‫‪409‬‬ ‫ﻧﯿﺠﯿﺮﯾﺎ‬ ‫‪746‬‬
‫‪17.7‬‬
‫‪11.7 312 245‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪241‬‬ ‫‪395 405‬‬ ‫ﻓﻨﺰوﯾﻼ‬
‫‪5.0‬‬
‫‪68.2 4898 4905 5092‬‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع أوﺑﯿﻚ ‪5076 5644 4546 3211 2367‬‬
‫‪79.1‬‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪249 334‬‬ ‫‪299 246 279‬‬ ‫‪371 600 998‬‬ ‫ﻛﻨﺪا‬
‫( ₎ ‪)‬‬
 ‫‪4.0‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪390 300‬‬ ‫‪459 316 177‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﻤﻜﺴﯿﻚ‬
‫‪6.3‬‬
‫‪000‬‬ ‫‪198 174‬‬ ‫‪201 166 97‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪000 000‬‬ ‫ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ‬
‫‪3.2‬‬
‫‪000‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪12 000‬‬ ‫اﻟﻨﺮوج‬
‫‪0.5‬‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪350 296 332‬‬ ‫‪218‬‬ ‫ﺑﻠﺪان أﺧﺮى ‪207 98‬‬
‫‪5.8‬‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع ‪100.0 6190 6113 6501 6232 6615 5287 4105 3471‬‬
‫)‪ (15 ،14‬اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ :‬اﻟﻌﺪد ﺻﻔﺮ ‪ .2‬ﻛﺎﻧﻮن اﻷول ـ دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪.1979‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ اﻻﯾﺮاﻧﻲ ﻋﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ :‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ 1979‬ﻟﻢ ﺗﺘﺠﺎوز ﻛﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮرد ﻣﻦ إﯾﺮان ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ .%3.2‬أي ﻣﺎ ﯾﺴﺎوي ﻣﻘﺪار اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﺴﺘﻮرده اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ :‬وإذا ﻣﺎ اﻟﺘﺰﻣﺖ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ ﺑﺴﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ اﻟﺮاﻣﯿﺔ إﻟﻰ ﺟﻌﻞ‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻓﻲ إﯾﺮان ﺧﺎﺿﻌﺎ ً ﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﯾﺮاﻧﻲ‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺗﺨﻔﯿﺾ‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﻌﺪ ﻟﻠﺘﺼﺪﯾﺮ‪ ،‬ﻓﺈن اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺳﯿﺼﺒﺢ أﻛﺒﺮ ﻣﻤﺎ ھﻮ‬
‫اﻵن‪.‬‬
‫وﺗﺠﻤﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻨﻔﻂ إﻟﻰ أن اﻋﺘﻤﺎدھﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫ﺳﯿﺘﺰاﯾﺪ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻞ اﻟﺠﮭﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬﻟﮭﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫وﺧﻔﺾ ﻓﺎﺗﻮرة اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻗﺪ ﻗﺪرت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ إﻟﻰ ‪ 12‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﺳﻨﺔ ‪ ،1985‬أي أﻗﻞ ﻗﻠﯿﻼً ﻣﻦ إﻧﺘﺎج ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان‬
‫ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﺎم ‪.1976‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ أن ﺗﺆﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1985‬ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %43‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ أي ﺣﻮاﻟﻲ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻼﯾﯿﻦ ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً )‪.(16‬‬
‫وﺗﺆﻛﺪ دراﺳﺔ ﺟﺪﯾﺪة أﻋﺪھﺎ "ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ" ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮرج ﺗﺎون‪،‬‬
‫اﻟﻤﻌﺮوف ﺑﺒﻨﻚ اﻷدﻣﻐﺔ‪ ،‬ﻹدارة اﻟﺮﺋﯿﺲ رﯾﻐﺎن ﻋﻠﻰ أن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺳﺘﺒﻘﻰ ﺣﺘﻰ آﺧﺮ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﯿﺮاد ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 4.5‬و‪ 5.5‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﯾﻮﻣﯿﺎ )‪ ،(17‬ﻋﻠﻰ رﻏﻢ اﻟﺠﮭﻮد‬
‫اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻟﺨﻔﺾ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮردة )‪.(18‬‬
‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ أزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺘﻲ ﺑﺪأت ﻣﻼﻣﺤﮭﺎ ﻣﻊ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﻧﺠﺎح ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﻄﺮة‪ ،‬وﻟﻮ ﺟﺰﺋﯿﺎً‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺠﮭﺔ‬
‫ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻨﺬ أواﺧﺮ ﻋﺎم ‪ ،1973‬ﻗﺪ زادا ﻣﻦ أھﻤﯿﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ ودﻓﻌﺎ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‬
‫ﻛﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺳﯿﺎﺳﺎﺗﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وإﻋﺎدة رﺳﻤﮭﺎ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ ﺿﺮورة ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻗﺪ أدرﻛﺖ‪ ،‬وﻣﻨﺬ أواﺋﻞ ھﺬا اﻟﻘﺮن‪ ،‬أھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻛﻌﺎﻣﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ازدھﺎرھﺎ‪ ،‬وﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ رﺳﻢ ﺗﻮﺟﮭﺎﺗﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﻈﮭﻮر اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﮭﺬه اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬واﻟﻰ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﺣﻠﺒﺔ اﻟﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﯿﮭﺎ‪ .‬وﻟﻘﺪ ﻋﺎرﺿﺖ ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ‪ ،‬ﺑﻌﺪ‬
‫ھﺰﯾﻤﺔ دول اﻟﻤﺤﻮر ﻓﻲ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﺼﺔ‬
‫اﻷﻟﻤﺎن واﻷﺗﺮاك‪ ،‬ورﻓﻀﺖ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻛﻤﻨﺎﻓﺲ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫( ‪) ‬‬
 ‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1928‬اﺿﻄﺮت ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﺧﯿﺮة ﻋﺪم ﺗﺠﺎوز اﻟﺨﻂ اﻷﺣﻤﺮ اﻟﺬي ﺗﺤﺪد ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ،1914‬ﻛﻤﺎ ﺗﻠﺰم طﺮﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺑﻌﺪم اﻟﺪﺧﻮل‬
‫ﻣﻨﻔﺮدﯾﻦ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻓﻲ إﻧﺘﺎج أو ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ أراﺿﻲ‬
‫اﻻﻣﺒﺮاطﻮرﯾﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﯿﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ أو آﺳﯿﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎطﻖ‪.‬‬
‫وﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﺠﺤﺖ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﺪة اﻣﺘﯿﺎزات ﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ أھﻤﮭﺎ )‪:(19‬‬
‫ـ اﻣﺘﯿﺎز ﻧﻔﻂ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 1932‬ﻟﻤﺪة ‪ 66‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫ـ اﻣﺘﯿﺎز ﻧﻔﻂ اﻟﻜﻮﯾﺖ ﻋﺎم ‪ 1933‬ﻟﻤﺪة ‪ 75‬ﺳﻨﺔ ﻣﻨﺎﺻﻔﺔ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫ـ اﻣﺘﯿﺎز ﻧﻔﻂ اﻟﺒﺤﺮﯾﻦ ﻋﺎم ‪.1930‬‬
‫ـ اﻣﺘﯿﺎز ﻧﻔﻂ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﺎﯾﺪة ﻋﺎم ‪ 1947‬ﻟﻤﺪة ‪ 60‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻧﺘﮭﺎء اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺮوز اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺧﺮﺟﺖ ﻣﻦ اﻟﺤﺮب أﻛﺜﺮ‬
‫ﻗﻮة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻷوروﺑﯿﺔ‪ ،‬ﻛﺪوﻟﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺘﺰﻋﻢ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺑﺪأت اﻹدارة‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻜﺴﺐ ﻣﻨﺎطﻖ ﻧﻔﻮذ ﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻄﻮرت ﺑﺘﻄﻮر ھﯿﻤﻨﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﺑﻘﯿﺔ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻢ ﯾﻌﺪ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻗﺎﺻﺮا ً ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺑﻞ دﻓﻌﺖ ھﺬه‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﺗﻤﺜﻠﮫ ﻣﻦ أدوات ﺿﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ رﺳﻤﯿﺎ ً‬
‫إﻟﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺷﺆون اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺄﻧﺸﺄت ھﯿﺌﺔ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺎﺳﻢ "ھﯿﺌﺔ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻔﻂ"؛ ﺑﮭﺪف ﺗﺄﻣﯿﻦ‬
‫ﺳﯿﻄﺮة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﻲ أي ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺑﻜﻤﯿﺎت ﺗﻀﻤﻦ ﺣﺼﻮﻟﮭﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮭﺎ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ أطﻠﻖ ﻟﻠﺪور اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﻨﺎن ﺑﻌﺪ إﻟﻐﺎء اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﺨﻂ اﻷﺣﻤﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ظﻠﺖ‬
‫ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أطﺮاف اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 20‬ﻋﺎﻣﺎ ً‪.‬‬
‫وأﺻﺒﺤﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻘﯿﺒﺎ ً‬
‫واﺳﺘﺨﺮاﺟﺎ ً وﺗﺴﻮﯾﻘﺎ ً‪ .‬وأﺻﺒﺤﺖ اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﻤﺜﻞ‬
‫ﺛﻠﺜﻲ اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﮭﺎ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪.‬‬
‫ووﺻﻞ اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ أﻋﻮام اﻟﺴﺘﯿﻨﺎت إﻟﻰ ﺣﺪ أن ‪ %25‬ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﺘﻲ ﺟﻨﺘﮭﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﺳﺘﺨﺮاج وﺗﺴﻮﯾﻖ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺳﻮى ﺟﺰء ﺿﺌﯿﻞ ﺟﺪا ً ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺧﺎرج اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺪل ﺗﻮظﯿﻒ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﺴﺘﯿﻨﺎت‪ ،‬ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻤﻮظﻔﺔ ﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة )‪.(21‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ رؤوس اﻷﻣﻮال‬
‫ﻟﮭﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻘﺪ اﺗﺨﺬت ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺷﻜﻞ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت وھﺬا اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺟﻨﻰ أرﺑﺎﺣﺎ ً طﺎﺋﻠﺔ وزود ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﮫ أن ﺗﻮظﯿﻒ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺮة اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻛﺎن ﻋﻨﺼﺮا ً ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﺗﻤﻜﯿﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﺗﺰﻋﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺘﻌﺒﯿﺮ آﺧﺮ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة أﯾﺔ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﮭﻼﻛﮭﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد ﺗﻠﺒﻰ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻻوﻟﻰ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻏﯿﺮ‬
‫ﻋﺮﺑﯿﺔ وﻏﯿﺮ ﻣﻨﺘﻤﯿﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ )‪.(22‬‬
‫وھﻜﺬا‪ ،‬ﺣﺘﻰ اﻟﻌﺎم ‪ 1970‬ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﺘﻮردات اﻟﻨﻔﻂ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ % 12.8‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ‬
‫ﻣﺴﺘﻮرداﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬أي أﻗﻞ ﺑﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ ‪ %2.5‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﺳﺘﮭﻼﻛﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ‪.‬‬
‫( ‪) ‬‬
‫وﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ 1979‬ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻗﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﺑﺼﻮرة دراﻣﺎﺗﯿﻜﯿﺔ ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ ‪ % 36.5‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ‬
‫واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺰداد أھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ إذا ﻣﺎ ﻧﻈﺮﻧﺎ إﻟﻰ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم ‪ 2000‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻗﻞ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﻟﻦ ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﺣﺘﻰ ذﻟﻚ اﻟﺘﺎرﯾﺦ أي إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻛﻤﺼﺪر أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻜﺔ )‪.(23‬‬
‫ﻓﺈذا ﻧﻈﺮﻧﺎ إﻟﻰ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ أﻧﮫ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﻤﺘﺪ ﻣﻦ ‪ 1967‬إﻟﻰ ‪1977‬‬
‫ازداد اﻻﺳﺘﮭﻼك ﺑﻤﻌﺪل ﻣﺘﻮﺳﻂ ﯾﺒﻠﻎ ‪ %3.6‬ﺳﻨﻮﯾﺎ‪.‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ازداد ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻻﺳﺘﮭﻼك ﺑﻤﻌﺪل ‪) %2.4‬أدﻧﻰ ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﺎﻟﻢ(‪.‬‬
‫وﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ازداد ﺑﻤﻌﺪل ‪ %2.5‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ازداد ﻓﻲ اﻟﯿﺎﺑﺎن ﺑﻤﻌﺪل ‪.% 6.2‬‬
‫وﻣﻊ ھﺬا‪ ،‬إذا ﻧﻈﺮﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮردات اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬وھﻲ أھﻢ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﻣﺴﺘﻮردات اﻟﻄﺎﻗﺔ إﻟﻰ ﺣﺪ‬
‫ﺑﻌﯿﺪ‪ ،‬وﺟﺪﻧﺎ أن ﻣﺴﺘﻮردات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻗﺪ ازدادت ﺑﻤﻌﺪل ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺑﻠﻎ ‪ %6.8‬أي‪ ،‬ﺗﻘﺮﯾﺒﺎً‪ ،‬ﺿﻌﻒ‬
‫ﻣﻌﺪل ازدﯾﺎد اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻘﺪ ازدادت ﻣﺴﺘﻮرداﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﺑﻤﻌﺪل ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺑﻠﻎ ‪%12.7‬‬
‫ﻟﻔﺘﺮة اﻷﻋﻮام اﻟﻌﺸﺮة اﻟﺘﻲ ﻧﺪرﺳﮭﺎ‪ ،‬أي ﺣﻮاﻟﻲ ﺧﻤﺴﺔ أﺿﻌﺎف ﻣﻌﺪل ازدﯾﺎد اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ‬
‫أﻣﯿﺮﻛﺎ‪.‬‬
‫ھﺬه اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات ذات دﻻﻟﺔ واﺿﺤﺔ‪ .‬ﻓﮭﻲ ﺗﺆﻛﺪ ﻟﻨﺎ‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﻗﺎطﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﯿﺴﺖ ﻣﺠﺮد ﻣﺼﻠﺤﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ـ ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ ھﺬه اﻷﺧﯿﺮة‪ ،‬ﺑﻞ أﺻﺒﺤﺖ‪،‬‬
‫وﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻧﻔﻄﯿﺔ ﺣﯿﻮﯾﺔ ﻻرﺗﺒﺎط ﻧﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺑﻘﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﺷﺮﻛﺎﺋﮭﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﯿﻦ إﻟﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺗﺒﺮز ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﻗﺪرة اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﯿﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وأھﻢ ھﺬه‬
‫اﻟﻘﯿﻮد‪ ،‬ﻗﺪرة دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ھﺬا‪ ،‬وﻗﺪ ﺳﺎد اﻋﺘﻘﺎد ﻟﺪى اﻟﻜﺜﯿﺮﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﮭﺘﻤﯿﻦ ﺑﺸﺆون اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أﻧﮫ ﺳﯿﻜﻮن ﺑﻮﺳﻊ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪،‬‬
‫زﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻟﺘﻠﺒﻲ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ)‪.(24‬‬
‫إﻻّ أن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺪ‪ ،‬ﻗﺪر‬
‫اﻹﻣﻜﺎن‪ ،‬ﻣﻦ زﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ‪ .‬أوﻟﻰ ھﺬه اﻟﻌﻮاﻟﻢ ﺗﻀﺎﻋﻒ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻋﺪة ﻣﺮات ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ‬
‫ﺑﯿﻦ ‪ 1973‬و‪.1980‬‬
‫ﻓﺒﻌﺪ أن ﻛﺎن ﺳﻌﺮ اﻟﺒﺮﻣﯿﻞ ﻻ ﯾﺘﺠﺎوز ﺛﻼﺛﺔ دوﻻرات وﺻﻞ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1980‬إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب اﻷرﺑﻌﯿﻦ‬
‫دوﻻرا ً‪ .‬ھﺬا اﻻرﺗﻔﺎع‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻣ ّﻜﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ زﯾﺎدة اﺣﺘﯿﺎطﮭﺎ‬
‫ﻣﻀﻄﺮة إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎج دورﯾﺎ ً ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻨﻘﺪي‪ ،‬ﺑﺤﯿﺚ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺮاھﻦ‪،‬‬
‫ﻣﻀﻄﺮة ﻷن ﺗﺼﺪّر ﻧﻔﻄﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﺣﺘﻰ أﻛﺜﺮ اﻟﺪول اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ واﻟﻤﻮردة ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫ارﺗﺒﺎطﺎ ً ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻟﻦ ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺘﻌﺪة ﻟﺰﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﯾﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ أوﺿﺎﻋﮭﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺑﺎطﻦ اﻷرض ذو ﻗﯿﻤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﻔﻮق ﺑﻜﺜﯿﺮ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات اﻟﻤﻮدﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف‬
‫اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻔﻘﺪ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻀﺨﻢ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ أزﻣﺔ اﻟﺪوﻻر‪ ،‬اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﮭﺎ اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺑﺎطﻦ اﻷرض ھﻮ ﺛﺮوة ﻣﻀﻤﻮﻧﺔ ﺑﺄﯾﺪي أﺻﺤﺎﺑﮭﺎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺛﺒﺘﺖ‬
‫اﻷﺣﺪاث )‪ (25‬أﻧﮭﺎ ﺳﻼح ﺑﯿﺪ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﮭﺎ ﺛﺮوة ﺑﯿﺪ اﻟﺪول اﻟﻤﻮدﻋﺔ‪ .‬ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ ﻣﻦ وﺟﮭﺔ‬
‫اﻟﻨﻈﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺤﺘﺔ‪ ،‬وﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬أن ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‬
‫( ‪) ‬‬
 ‫وﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ أن ﻻ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ‪ ،‬وﺣﺘﻰ أن ﺗﺨﻔﻀﮫ ﺑﺪل أن ﺗﻨﺘﺠﮫ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺮاھﻨﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷﺧﯿﺮ ﺳﯿﺎﺳﻲ‪ ،‬وﯾﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﺣﺪا ً أدﻧﻰ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻘﻀﯿﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺗﻮاﺻﻞ ﻓﯿﮫ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻧﺤﯿﺎزھﺎ اﻟﻜﻠﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ إﺳﺮاﺋﯿﻞ‪ ،‬ﻟﻦ ﯾﻜﻮن ﺑﻮﺳﻊ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺗﺠﺎوز ھﺬا اﻟﻮاﻗﻊ وزﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎم ﻋﺪم ﻗﺪرة أو ﻋﺪم رﻏﺒﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ زﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ طﻠﺐ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ أن ﺗﺒﺮز ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﯾﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﻜﻼت ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ أھﻤﯿﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫أھﻢ ھﺬه اﻟﻤﺸﻜﻼت ﺳﯿﻜﻮن اﻟﻨﺰاع ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ اﻟﻤﺼﻨّﻌﺔ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﺎﻓﺴﮭﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬وھﻜﺬا ﺳﯿﻜﻮن اﻟﻨﺰاع ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﺎﻣﻼً إﺿﺎﻓﯿﺎ ً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻓﻲ ﺗﻌﻤﯿﻖ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻣﯿﺰت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ أواﺋﻞ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ﻣﻊ ﺑﺪاﯾﺔ أزﻣﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ذﻟﻚ أن ﻛﻞ اﻟﺠﮭﻮد اﻟﺘﻲ ﺑﺬﻟﺘﮭﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺲ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻧﺸﺎء وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻜﻮن أﺳﺎﺳﺎ ً ﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻧﻔﻄﯿﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻢ ﺗﺆدِّ‪ ،‬وﻟﻦ ﺗﺆدي ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﯾﺐ‪ ،‬ﻧﻈﺮا ً ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﻧﺎھﺎ‪ ،‬آﻧﻔﺎً‪ ،‬ﺣﻮل اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻟﻤﻘﺒﻠﯿﻦ‬
‫ﺑﯿﻦ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ )‪.(26‬‬
‫وﺳﻨﺮى ﻋﻨﺪ دراﺳﺔ ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ أن ﺗﺮدد اﻟﻤﻮﻗﻒ اﻷوروﺑﻲ ﯾﻌﺘﺒﺮ أﺣﺪ أﺑﺮز اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت أﻣﺎم ﺳﯿﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎم وھﻦ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻟﻐﺮﺑﻲ ﺳﻌﺖ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺘﻤﯿﺰة ﻣﻊ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﮭﺪف ﺿﻤﺎن إﻣﺪادات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﺑﯿﻨﻤﺎ راﻓﻖ ﺟﮭﻮد اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﮭﺪف‬
‫ﺿﻤﺎن إﻣﺪادات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫وﺑﯿﻨﻤﺎ راﻓﻖ ﺟﮭﻮد اﻟﺪول اﻷوروﺑﯿﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺸﺮق أوﺳﻄﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ أن ﺗﻮﺟﺪ ﻟﻨﻔﺴﮭﺎ ﻣﺮﻛﺰا ً ﻣﺘﻤﯿﺰا ً ﻣﻊ أھﻢ‬
‫دوﻟﺔ ﻣﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ دون أن ﺗﻘﺪم أي ﺗﻨﺎزل ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ ﺗﺠﺎه‬
‫اﻟﻌﺮب‪ ،‬ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﮭﺪﺗﮭﺎ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﺪءا ً ﺑﺎﻟﺜﻮرة اﻹﯾﺮاﻧﯿﺔ واﻧﺘﮭﺎء ﺑﺤﺮب‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﺮورا ً ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن‪.‬‬
‫ھﺬا اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺘﻤﯿﺰ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت‪ ،‬ﺳﯿﻤﻜﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﻟﻌﺐ دور ﻣﮭﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹﻣﺪادات‬
‫اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫إﻻّ أﻧﮫ ﯾﻘﺎﺑﻞ ھﺬا اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﻤﺘﻤﯿﺰ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬اﻟﻀﻌﻒ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﮭﻢ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً‬
‫ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة إزاء ﺷﺮﯾﻜﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺎت ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ واﻟﯿﺎﺑﺎن‪ .‬وﻗﺪ ﺑﺪأت ﻣﻨﺬ ﻋﺪة‬
‫ﺳﻨﻮات ﻣﺸﻜﻠﺔ أدت إﻟﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻨﺎﻓﺲ ﺻﻨﺎﻋﻲ ـ ﺗﺠﺎري ﺑﯿﻦ اﻟﻜﺘﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ اﻟﺜﻼث ﻣﺎ‬
‫زاﻟﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺣﺘﻰ اﻵن وھﻲ ﺗﻨﺬر ﺑﺘﺮاﺟﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ اﻟﺰﻋﺎﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﻐﺮب ھﻲ‬
‫ﺑﺮوز اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻛﻘﻮة اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﮭﻤﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻄﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫ﻓﺮﺻﺔ ﺗﺎرﯾﺨﯿﺔ ﻟﻢ ﯾﺴﺒﻖ ﻟﮭﺎ ﻣﺜﻞ ﻟﻀﻢ ﻗﻮاھﺎ إﻟﻰ ﻗﻮى ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﻧﻤﻂ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ)‪،(28‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫ﻻ ﺑﺪ أن ﺗﺼﻄﺪم ﺑﻤﻌﺎرﺿﺔ اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﻷﻧﮭﺎ ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﮭﺎ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﻖ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎت اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ھﻲ اﺣﺘﻤﺎل اﺣﺘﯿﺎج اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻻﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺧﻼل‬
‫اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ أﺛﺎرت ھﺬه اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اھﺘﻤﺎم اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ اﻧﻜﺒّﺖ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ‬
‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪ .‬ﻣﺎ ﯾﻠﻔﺖ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ھﻮ ارﺗﺒﺎطﮭﺎ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪.‬‬
‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﯾﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻮل إﻧﮭﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﺑﺘﺰاز ﺳﯿﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻟﺪﻓﻊ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ إﻟﻰ ﻣﻌﺎداة اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ واﻟﺴﯿﺮ ﻓﻲ ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ )‪.(29‬‬
‫ھﺬا ﻻ ﯾﻌﻨﻲ إطﻼﻗﺎ ً ﻋﺪم ﺣﺎﺟﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬وأﻣﺎم ﺻﻤﺖ‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت وﻋﺪم ﻧﺸﺮ أي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﻮﺿﻮع ﯾﻤﻜﻨﻨﺎ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة‪ ،‬ﺗﻜﻮﯾﻦ ﻓﻜﺮة ﻋﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﯾﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺬﻛﯿﺮ ﺑﺄن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ھﻮ أﻛﺒﺮ دوﻟﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ وﺗﺘﺒﻌﮫ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻓﺎﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ .‬واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻣﺎ زال ﺣﺘﻰ اﻟﯿﻮم ﺑﻠﺪا ً ﻣﺼﺪرا ً ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺗﺬھﺐ‬
‫ﻣﻌﻈﻢ ﺻﺎدراﺗﮫ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪ .‬إﻻّ أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ أﻧﮫ ﺻﺎدرات اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ھﻲ ﻓﻲ ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وھﺬا ﯾﻌﻮد إﻟﻰ ﻋﺪم ﻗﺪرة آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﯿﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫زﯾﺎدة اﻻﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫وﺗﮭﺪف ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ ـ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﻣﯿﻦ ﺟﻤﯿﻊ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮫ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ وﺟﺰء ﻣﻦ‬
‫اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺒﻠﺪان اﻻﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﺸﺮﻗﯿﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺣﺠﻢ ﻣﺘﺰاﯾﺪ ﻣﻦ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‬
‫اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ ﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﺟﺰء ﻣﮭﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﯾﻌﺘﻤﺪ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫إﻻّ أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺪ أن ﯾﻜﻮن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻋﺎﻣﻼً رﺋﯿﺴﯿﺎ ً ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ إﻻّ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫واﺣﺪة‪ :‬أزﻣﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ أو زراﻋﯿﺔ ﺣﺎدة ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮫ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﺳﻠﻊ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬إﻟﻰ‬
‫اﻟﺤﺪ اﻟﺬي ﯾﺠﻌﻠﮫ ﯾﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ظﻞ ھﻜﺬا أوﺿﺎع ﻋﻠﯿﻨﺎ أن ﻧﺘﻮﻗﻊ أن ﯾﺘﺮﻛﺰ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ـ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬
‫ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺼﺒﺢ ھﺬا اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻋﺎﻣﻼً ﻣﮭﻤﺎ ً ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ )‪.(30‬‬
‫إﻻّ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﻓﺘﺮاض ﺑﺜﻘﺔ أن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﯾﺴﻌﻰ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﺳﺘﻐﻼل أي‬
‫ظﺮوف ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ أو اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﻤﻜﻨﮫ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫إطﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﮫ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬دون أن ﯾﻜﻮن ﻣﻀﻄﺮا ً ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﻧﺰاع ﺧﻄﯿﺮ ﻣﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻮارد اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻹدراﻛﮫ اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﻣﺎ ﺗﺮوﺟﮫ اﻟﺪواﺋﺮ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻋﻦ وﺟﻮد ﻣﺨﻄﻄﺎت ﺳﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ ﻟﻐﺰو ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ ﻷن ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﺗﺠﺎه اﻟﻌﺮب ھﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺻﺪﯾﻘﺔ وﻣﺆﯾّﺪة‪ ،‬ﺑﻞ ﻷن‬
‫اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت ﻣﻘﺘﻨﻌﻮن ﺑﺄن اﻟﺴﯿﻄﺮة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وھﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﺳﮭﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ ،‬وھﺬا ﻣﺎ ﯾﺆﻛﺪه اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺪواﺋﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﺘﻘﺪت ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ وإﻧﺸﺎء ﻗﻮات‬
‫اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﺴﺮﯾﻊ‪ ،‬ﺗﻌﻨﻲ دﺧﻮل اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻲ ﺣﺮب ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﯾﻜﻮن اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺷﺮارﺗﮭﺎ اﻷوﻟﻰ‪ .‬وﻛﻞ‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ أن اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت ھﻢ أﻛﺜﺮ ﺣﻜﻤﺔ ﻣﻦ أن ﯾﻘﺪﻣﻮا ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻮة‬
‫ﻛﮭﺬه‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫أﻣﺎم اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﺧﻮﻓﺎ ً ﻣﻦ أن ﺗﺆدي ھﺬه‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻻرﺗﺒﺎط واﻟﺘﺒﻌﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﮭﺎ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﺪ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪،‬‬
‫وﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﺧﻄﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ وﻣﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﺤﺪّ ﻣﻦ ھﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ إﻟﻰ ﺿﺒﻂ ﻧﺘﺎﺋﺠﮫ‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ .‬وﻣﻨﻊ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻔﻂ ﻛﺴﻼح اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻓﺸﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺗﻔﻜﯿﻚ اﻷوﺑﯿﻚ‪ ،‬إﻻّ أﻧﮭﺎ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﺤﺎول ﺗﻌﻤﯿﻖ اﻟﺨﻼﻓﺎت ﺑﯿﻦ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﯿﻦ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﺗﯿﻦ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‪ :‬اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺰﻋﻤﮭﺎ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وﺗﻀﻢ‬
‫اﻹﻣﺎرات واﻟﻤﺸﯿﺨﺎت وھﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺪﺧﺮات ﻣﺎﻟﯿﺔ ﺗﺰﯾﺪ ﻋﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮭﺎ‪ ،‬وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى‪،‬‬
‫وﺗﻀﻢ ﻓﻨﺰوﯾﻼ وإﯾﺮان واﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻟﺠﻤﺎھﯿﺮﯾﺔ اﻟﻠﯿﺒﯿﺔ واﻟﻌﺮاق‪ ،‬اﻟﺘﻲ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ ﺣﺎﺟﺘﮭﺎ إﻟﻰ ﻣﻮارد‬
‫أﻛﺜﺮ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﮭﺎ‪ ،‬ﺗﺘﺒﻊ ﺳﯿﺎﺳﺔ زﯾﺎدة اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺸﻜﻞ دور‪ .‬وإذا ﻛﺎن اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ داﺧﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻷوﺑﯿﻚ طﺒﯿﻌﯿﺎ ً ﻧﻈﺮا ً ﻻﺧﺘﻼف اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻛﺎن اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ داﺧﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﺑﯿﻚ طﺒﯿﻌﯿﺎ ً‬
‫ﻧﻈﺮا ً ﻻﺧﺘﻼف اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﯿﻦ دوﻟﮭﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﺨﺎوف ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ أن ﺗﺘﻤﻜﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﺳﺘﻐﻼل ذﻟﻚ ﻹﺿﻌﺎف اﻷوﺑﯿﻚ وﺗﺤﺠﯿﻤﮭﺎ‪.‬‬
‫وﺗﺤﺎول اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺟﺎھﺪة ﺗﻨﻮﯾﻊ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﺳﺘﯿﺮاد ﺧﻮﻓﺎ ً ﻣﻦ اﺳﺘﻔﺤﺎل اﻋﺘﻤﺎدھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻟﮭﺬا اﻟﮭﺪف ﻋﺪة ﻣﻀﺎﻣﯿﻦ )‪:(31‬‬
‫أوﻻً‪ :‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر ﻣﻦ ﻏﯿﺮ اﻷوﺑﯿﻚ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎ ً‪ :‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻏﯿﺮ اﻟﻌﺮب ﻓﻲ اﻷوﺑﯿﻚ‪ .‬وﺛﺎﻟﺜﺎً‪ ،‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﺮب اﻷوﺑﯿﻚ اﻷﺻﺪﻗﺎء ﻟﮭﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﮭﺪف اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أھﻤﯿﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ھﻮ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﺣﺘﯿﺎطﻲ‬
‫ﻧﻔﻄﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﻣﻮاﺟﮭﺔ أي ﺣﻈﺮ ﻧﻔﻄﻲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪ .‬وﻟﻘﺪ ﺑﺪأت اﻹدارة اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ،1973‬ﺑﻨﺎء ﺧﺰاﻧﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﺗﺤﺖ اﻷرض ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺧﻠﯿﺞ ﻣﻜﺴﯿﻜﯿﻮ‪ .‬اﻟﻜﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪف‬
‫ﺗﺨﺰﯾﻨﮭﺎ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﻠﯿﺎر ﺑﺮﻣﯿﻞ )‪ ،(32‬أي ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 6‬ﻣﻼﯾﯿﻦ ﺑﺮﻣﯿﻞ ﻓﻲ اﻟﯿﻮم ﻟﻤﺔ ﺳﺘﺔ أﺷﮭﺮ‪.‬‬
‫وھﺬه اﻟﻜﻤﯿﺔ ﺗﻮازي ‪ %75‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ واردات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﺣﺴﺐ أرﻗﺎم ‪ .1977‬وﻟﻦ ﯾﺘﻢ‬
‫اﺳﺘﻜﻤﺎل ھﺬا اﻟﻤﺨﺰون اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻗﺒﻞ ﺳﻨﺔ ‪ .1982‬وﯾﺼﻄﺪم ﺗﻨﻔﯿﺬ ھﺬه اﻟﺨﻄﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ أﻗﺮھﺎ‬
‫اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﺑﺄرﻗﺎﻣﮭﺎ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻓﻲ ﺣﺰﯾﺮان ـ ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪ ،1978‬ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬أھﻤﮭﺎ‬
‫اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻜﺒﯿﺮة‪.‬‬
‫ﻓﻠﻐﺎﯾﺔ أواﺧﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 1980‬ﻛﺎن ﻗﺪ ﺗ ّﻢ ﺑﻨﺎء ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮدﻋﺎت ﯾﺴﺘﻮﻋﺐ ‪ 248‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ‪ ،‬وﯾﺘﻢ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 1981‬ﺑﻨﺎء ﻣﺴﺘﻮدﻋﺎت ﺟﺪﯾﺪة ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ‪ 290‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻣﻞ أن ﯾﺘﻢ إﻧﺠﺎز اﻟﺒﻨﺎء‬
‫ﻓﻲ آﺧﺮ ﺳﻨﺔ ‪.1982‬‬
‫إﻻّ أﻧﮫ ﻟﻐﺎﯾﺔ آب ـ أﻏﺴﻄﺲ ‪ 1979‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺨﺰن ‪ 92‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﻓﻘﻂ )‪ ،(33‬وﯾﺮى‬
‫اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﯿﻦ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة أن ﻻ وﻗﺎﯾﺔ ﻷﻣﯿﺮﻛﺎ ﻣﻦ اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻗﺒﻞ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻣﺨﺰون ﯾﻜﻔﻲ ﺣﺎﺟﺔ أﻣﯿﺮﻛﺎ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ھﻮ ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫ﻟﻸھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬وﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺳﺒﯿﻞ ذﻟﻚ ﻛﻞ أﻧﻮاع اﻟﺘﺮھﯿﺐ‬
‫واﻟﺘﺮﻏﯿﺐ ﻣﮭﺪّدة ﺑﺎﺣﺘﻼل آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ وﺑﺸﮭﺮ اﻟﺴﻼح اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬وﻣﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺗﺮوﯾﺾ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻮل إﺳﺮاﺋﯿﻞ ـ ﻣﺼﺮ‪.‬‬
‫وﯾﻠﺨﺺ ﻣﻮرﯾﺲ إدﻟﻤﺎن‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﺪوة ﻋﻘﺪﺗﮭﺎ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺘﺎﯾﻢ )‪ (Time‬وﻧﺸﺮت ﻓﻲ ‪ 23‬ﻧﯿﺴﺎن ـ اﺑﺮﯾﻞ‬
‫‪ ،1979‬اﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ﯾﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﯿﮭﺎ ھﺬا اﻟﻤﺤﻮر ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﻘﻮﻟﮫ "ﻻ ﺟﺪوى ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﺤﺪث ﻋﻦ ﺗﻤﺰﯾﻖ اﻷوﺑﯿﻚ‪ ،‬ﻓﮭﻲ إذا ﻏﺎﺑﺖ اﻟﯿﻮم ﺳﺘﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻮﺟﻮد ﻏﺪاً‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺈﻣﻜﺎن اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻗﻮﺗﮭﺎ اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ اﻟﻜﺒﯿﺮة ﻓﻲ ﺗﺤﺠﯿﻢ ﻗﻮى "اﻷوﺑﯿﻚ" ﻟﺮﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬
‫اﻟﮭﺪف ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ﺗﺤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺎل ﻣﻦ اﻷوﺑﯿﻚ إﻟﻰ ﺻﻨﺎدﯾﻖ ﺧﺰﯾﻨﺔ أﻣﺮﯾﻜﺎ‪ .‬أﻣﺎ ردّ اﻷوﺑﯿﻚ اﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻓﺴﯿﻜﻮن ﻗﻄﻊ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻨّﺎ‪ .‬ﻓﺈذا ﻓﻌﻠﻮا ذﻟﻚ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻨﺎ ﻣﺼﺎدرة أﻣﻮاﻟﮭﻢ اﻟﻤﻮظﻔﺔ ھﻨﺎ وإرﺳﺎل ﺑﻌﺾ‬
‫( ‪) ‬‬
‫ﺑﻮارﺟﻨﺎ ﻟﺤﻈﺮ وﺻﻮل اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﯿﺔ إﻟﯿﮭﻢ‪ .‬ﻓﺈذا ﻗﻄﻌﻮا ﻋﻨﺎ اﻟﻨﻔﻂ ﻗﻄﻌﻨﺎ ﻋﻨﮭﻢ اﻟﻄﻌﺎم‪ .‬وإذا ﺗﻄﻮرت‬
‫اﻟﻤﺸﺎدة وﺻﻌّﺪت ﻓﮭﺬا ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺘﻨﺎ ﻷﻧﻨﺎ ﺳﻨﺮﺑﺢ اﻟﺘﺼﻌﯿﺪ"‪.(34) .‬‬
‫وﯾﻌﺘﺒﺮ ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ ﺧﻼﺻﺔ ﻣﺎ وﺻﻞ إﻟﯿﮫ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ وﻟﻀﻤﺎن اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﻸھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ب ـ اﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟدول ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ إﺣﺪى أھﻢ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ‬
‫أﺳﻮاق اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷرﺑﺎح اﻟﻜﺒﯿﺮة اﻟﺘﻲ ﺟﻨﺘﮭﺎ‪ .‬وﻣﺎ ﺗﺰال ﺗﺠﻨﯿﮭﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‪ ،‬اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻋﺪة ﻣﺮات ﻣﻨﺬ‬
‫ﻋﺎم ‪ ،1973‬أن ﺗﻮﻓﺮ ﻓﻮاﺋﺾ ﻣﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬وھﻲ ﻣﺎ اﺻﻄﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﯿﺘﮫ ﺑﺎﻟﺒﺘﺮودوﻻر‪ ،‬ﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻋﻤﯿﻖ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﻮاق اﻟﻤﺎل‪ ،‬واﻟﻨﻘﺪ اﻷوروﺑﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎرف واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ ﻓﺎﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬وھﻲ ﺷﺮﻛﺎت أﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺎ زاﻟﺖ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺗﺄﻣﯿﻢ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺗﺴﯿﻄﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻜﺮﯾﺮ واﻟﺘﺴﻮﯾﻖ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﺟﻨﻲ أرﺑﺎح طﺎﺋﻠﺔ ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪.‬‬
‫وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺨﺒﺮاء اﻟﻐﺮﺑﯿﻮن أن اﻻﺣﺘﻜﺎرات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﺮاﻗﺐ ـ ﺧﺎرج ﻣﯿﺪان اﻻﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺬي أﺻﺒﺢ‬
‫ﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ـ ﻣﺎ ﯾﺘﺮاوح ﺑﯿﻦ ‪ 50‬ـ ‪ %60‬ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ ،‬وھﻲ ﺑﺬﻟﻚ ّ‬
‫ﺗﺒﺘﺰ‬
‫رﺑﺤﺎ ً ﻣﺬھﻼً ﻓﻌﻼً ﺑﺸﺮاﺋﮭﺎ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ وﺑﯿﻊ ﻣﺸﺘﻘﺎﺗﮫ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺰﯾﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺋﺔ دوﻟﺔ )‪.(35‬‬
‫وﺗﻘﻮل ﻣﻌﻄﯿﺎت ﻧﺸﺮة ﺗﺼﺪرھﺎ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺑﺄن ﻣﺠﻤﻞ اﻷرﺑﺎح اﻟﺘﻲ ﺟﻨﺎھﺎ‬
‫"اﻟﺒﯿﺰﻧﺲ اﻟﻨﻔﻄﻲ" اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ‪ 1973‬ـ ‪ 1979‬ﻓﻲ ﻛﻞ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺘﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﻌﺪت ‪ 40‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻌﻠﻢ أن ﻧﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﺸﻜﻞ ﻗﺮاﺑﺔ ﺛﻠﺜﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﯾﺪ اﻻﺣﺘﻜﺎرات اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﺑﺜﻘﺔ ﻛﺒﯿﺮة أن ﻧﻔﻂ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﯾﻮﻓﺮ ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎل اﻻﺣﺘﻜﺎري اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‬
‫ﺣﻮاﻟﻲ أرﺑﻌﺔ ﻣﻠﯿﺎرات دوﻻر رﺑﺤﺎ ً ﺻﺎﻓﯿﺎ ً ﺳﻨﻮﯾﺎ ً ﻛﺤﺪّ أدﻧﻰ‪.‬‬
‫ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ أن ﺗﻮظﯿﻒ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬
‫ﯾﻌﺘﺒﺮ إﺣﺪى اﻟﺪﻋﺎﺋﻢ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎل اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺣﯿﻦ أن ﻣﻌﺪل ﺗﻮظﯿﻒ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻻ ﯾﺘﺠﺎوز ‪%3‬‬
‫)‪ (36‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﻮظﻔﺔ ﺧﺎرج اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﻷرﺑﺎح اﻟﺘﻲ‬
‫ﺣﻘﻘﺘﮭﺎ ھﺬه اﻟﺘﻮظﯿﻔﺎت ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﺑﻠﻐﺖ ‪ %25‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﻷرﺑﺎح اﻟﺘﻲ ﺟﻨﺘﮭﺎ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج )‪.(37‬‬
‫واﻟﻮاﻗﻊ أن اﻟﺰﯾﺎدات اﻟﺪورﯾﺔ اﻟﺘﻲ طﺮأت ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻢ ﺗﺆدﱠ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯿﺺ إﯾﺮادات ﺷﺮﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت‪ ،‬ﺑﻞ إن ھﺬه اﻟﺸﺮﻛﺎت اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ أن ﺗﻨﻘﻞ ھﺬه اﻟﺰﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻜﯿﻦ‬
‫ﻣﻀﯿﻔﺔ إﻟﯿﮭﺎ زﯾﺎدة إﺿﺎﻓﯿﺔ‪.‬‬
‫وﺑﻤﺎ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ھﻲ ﺷﺮﻛﺎت أﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن إﯾﺮاداﺗﮭﺎ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻗﺪ‬
‫أﻓﺎدت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬وزادت ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮﯾﻊ ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪادات وﻣﻜﻨﺘﮭﺎ ﻣﻦ ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻮارد اﻷوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪.(38‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺄﻣﯿﻢ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻟﻢ ﯾﺆ ِدّ◌َ إﻟﻰ إﺿﻌﺎف ﺳﯿﻄﺮة اﻟﺸﺮﻛﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪ .‬ﻓﮭﻲ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻓﻲ إدارة ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻤﺮ ﺑﮭﺎ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻣﻦ ﺗﻨﻘﯿﺐ واﺳﺘﺨﺮاج وﺗﺴﻮﯾﻖ‪ ،‬ﻣﺤﻘﻘﺔ ﺑﺬﻟﻚ أرﺑﺎﺣﺎ ً ﻛﺒﯿﺮة‪.‬‬ ‫ّ‬

‫( ‪) ‬‬
‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻋﺪة ﻣﺮات ﺗﻮﻓﯿﺮ‬
‫اﺣﺘﯿﺎطﻲ ﻣﺎﻟﻲ ﺿﺨﻢ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺴﺘﻔﯿﺪة ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﯿﺔ‪ .‬ﻓﺎﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺘﺪﻓﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ إﻧﻤﺎ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮردات ﺳﻠﻊ‬
‫اﺳﺘﮭﻼﻛﯿﺔ وﻣﺴﺘﻮردات ﺧﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ﻣﺴﺘﻮردات أﺳﻠﺤﺔ وأﻋﺘﺪة ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻓﻲ ﺷﻜﻞ أﻣﻮال ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﻤﺎل‪ .‬اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﯾﻤﯿﻞ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻷﺧﯿﺮة‪ .‬ﻓﺎﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ‬
‫واﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫وھﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد ﯾﺘﺰاﯾﺪ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ .‬وﻟﻘﺪ ﺣﺼﻠﺖ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬
‫)‪ (39‬ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة ﻋﻠﻰ ‪ %10‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﻟﺼﺎدرات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ )‪ ،(40‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﺧﺎرج اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫وﻻ ﺳﯿﻤﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ‪.‬‬
‫ودراﺳﺔ ﻷرﻗﺎم ﺗﺠﺎرة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻊ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮫ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬ﺧﻼل اﻷﻋﻮام‬
‫‪ 1972‬ـ ‪ 1977‬ﺗﺒﯿﻦ ﻟﻨﺎ ﺑﻮﺿﻮح أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺗﺰداد ﺗﺸﺎﺑﻜﺎ ً‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ 1972‬ﺑﻠﻐﺖ ﺻﺎدرات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة إﻟﻰ اﻟﻮطﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ )ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺼﺎدرات‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ( ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 1172.3‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أو ‪ % 2.36‬ﻣﻦ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1977‬ارﺗﻔﻌﺖ ھﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ ‪ 8251.5‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أو ‪ ، %6.87‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻛﻜﻞ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺰﯾﺎدة ھﻲ ﻣﻦ ‪ %5.32‬ﻣﻦ ﺻﺎدرات اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ 1972‬إﻟﻰ ‪ % 10.77‬ﻓﻲ ‪.(41) 1977‬‬
‫وﺧﻼل ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﻧﻔﺴﮭﺎ ارﺗﻔﻊ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺠﺎرة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ )اﻟﺼﺎدرات واﻟﻮاردات( ﻣﻊ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ ﺑﺴﺮﻋﺔ أﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ ﺳﺮﻋﺔ ارﺗﻔﺎع ﺗﺠﺎرة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬وﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺤﻘﻞ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻼﺣﻆ أﻧﮫ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 1973‬ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ "ﻣﻨﻘﻄﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ" )إﯾﺮان‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺮﯾﻦ‪ ،‬ﻋﻤﺎن واﻟﯿﻤﻦ(‬
‫إﻟﻰ ‪ %50‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 1977‬ﺑﻠﻐﺖ اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت ‪ 6021.6‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر ﻣﻦ أﺻﻞ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺑﻠﻎ ‪9505.5‬‬
‫ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﺑﯿﻦ ‪ 1973‬و‪ 1980‬ﺻﺮﻓﺖ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﻌﺮاق وإﯾﺮان‪،‬‬
‫ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 350‬ﻣﻠﯿﺎرا ً ﻋﻠﻰ ﺻﻔﻘﺎت اﻟﺘﺴﻠﺢ )‪.(42‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 1980‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ 12.6‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‪ .‬وﻣﻦ اﺻﻞ‬
‫ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪدھﺎ ‪ 116‬ﺻﻔﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ أﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 1979‬ـ‬
‫أﯾﻠﻮل ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،1980‬وﻛﺎﻧﺖ ﺣﺼﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ‪ 41‬ﺻﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫واﺣﺘﻠﺖ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮردي اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﺣﺼﺘﮭﺎ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %30‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ أي ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 4.46‬ﻣﻠﯿﺎر‬
‫دوﻻر‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ ‪ 3.68‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ﻷﻏﺮاض ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ـ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ )ﻗﻮاﻋﺪ‪،‬‬
‫ﺼﺼﺖ ﻟﺸﺮاء اﻟﻌﺘﺎد اﻟﻘﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﺂت‪ ،‬ﻣﻄﺎرات‪ ،‬طﺮق إﻟﺦ(‪ ،‬وﺣﻮاﻟﻲ ‪ 780‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر ﻓﻘﻂ ﺧ ّ‬
‫)‪.(43‬‬
‫ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ أن دول اﻟﺨﻠﯿﺞ وﺣﺪھﺎ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮرد اﻷﻛﺒﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪات اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﮭﺎ‪ .‬وﻻ ﯾﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎرئ أھﻤﯿﺔ ھﺬه اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫وﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺪ‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫ذﻟﻚ أن ﺗﺤﻮل اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﻋﻦ ﺷﺮاء اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﯾﻌﻨﻲ‪ ،‬وﺑﺼﻮرة أﻛﯿﺪة‪ ،‬ﻛﺎرﺛﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻻﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﯿﺰاﻧﮭﺎ اﻟﺘﺠﺎري وﻋﻠﻰ أوﺿﺎع اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺬﯾﻦ‬
‫ﺳﺘﻀﻄﺮ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻨﮭﻢ‪.‬‬
‫واﻟﻮاﻗﻊ أن ھﺬه اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻤﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ھﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻊ‬
‫اﻟﺸﯿﻮخ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ إﻟﻰ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺪھﺎ اﻹدارة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻊ دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪،‬‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬وﻟﯿﺲ اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت‪ ،‬ﻟﻘﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ أن ھﺬه اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻋﺎﺟﺰة ﻋﻦ ﻣﻮاﺟﮭﺔ "ﻏﺰو" ﺳﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺘﻮﺿﺢ ﻟﻨﺎ ﻣﺪى أھﻤﯿﺔ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﺮاء اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻌﻠﻢ أن اﻹدارات‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ )ﻧﯿﻜﺴﻮن‪ ،‬ﻓﻮرد( ھﻲ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺪﻓﻊ إﯾﺮان إﻟﻰ ﺗﺰﻋﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺑﺰﯾﺎدة أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ داﺧﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﺑﯿﻚ )‪ (44‬ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻤﻜﻦ إﯾﺮان ﻣﻦ دﻓﻊ ﻓﻮاﺗﯿﺮ اﻷﺳﻠﺤﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻜﺪس ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫ذﻟﻚ أن اﻟﻤﺘﻀﺮر اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻣﻦ زﯾﺎدة أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ھﻮ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﯿﮫ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻣﻜﺮرا ً أو ﻣﺼﻨﻌﺎً‪ ،‬ﯾﻠﯿﮫ ﺑﺼﻮرة أﻗﻞ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ واﻟﯿﺎﺑﺎن اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮرد ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %80‬ﻣﻦ‬
‫اﺳﺘﮭﻼﻛﮭﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻮرد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺳﻮى ‪ %45‬ﻣﻦ اﺳﺘﮭﻼﻛﮭﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫وھﻜﺬا ﻓﺈن ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺗﺸﻜﻞ إﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺘﺒﻌﮭﺎ اﻹدارات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻻﺳﺘﺮﺟﺎع اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﺪول‪.‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن اﻟﺜﻮرة اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ دﻓﻌﺖ اﻹدارة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬وﻟﻮ ﺟﺰﺋﯿﺎ ً‬
‫ﺑﺴﯿﺎﺳﺔ ﺗﻜﺪﯾﺲ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﺧﻮﻓﺎ ً ﻣﻦ اﻧﺘﻘﺎل ھﺬه اﻷﺳﻠﺤﺔ إﻟﻰ أﯾ ٍﺪ ﻣﻨﺎوﺋﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ﻓﻤﻦ ﺟﮭﺔ ﺗﻤﺘﻨﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ ﺗﺴﻠﯿﻢ اﻷﺟﮭﺰة اﻟﺘﻲ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬إﻻّ أﻧﮫ‬
‫ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ ﻓﺈن اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺴﺘﻮرد اﻷول ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻠﺴﻼح‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬ﻻ ﺗﻤﻠﻚ اﻹطﺎرات اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام أﻣﺜﻞ ﻟﻠﺴﻼح اﻻﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻓﺈن ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻟﻠﺴﻌﻮدﯾﺔ ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺗﺒﻌﯿﺔ اﻷﺧﯿﺮة ﻟﻸوﻟﻰ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻻف‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﯾﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺸﺮﻓﻮن ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻣﺜﺎل اﻟﻐﺎرة اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻔﺎﻋﻞ اﻟﻨﻮوﯾﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ أن طﺎﺋﺮات اﻻﺳﺘﻄﻼع واﻹﻧﺬار‬
‫اﻟﻤﺒﻜﺮ "أواﻛﺲ" )‪ (AWACS‬اﻟﻤﻌﺎرة ﻣﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫ﯾﺪﯾﺮھﺎ طﺎﻗﻢ ﻓﻨﻲ ـ ﻋﺴﻜﺮي اﻣﯿﺮﻛﻲ ـ إﻧﻤﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺗﺤﺖ إﻣﺮة وإﺷﺮاف اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ‪ ،‬وﻻ ﺗﻨﻘﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻟﺴﻌﻮدﯾﯿﻦ ﺳﻮى اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮھﺎ ﻏﯿﺮ أﺳﺎﺳﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﺣﻠﯿﻔﺘﮭﺎ إﺳﺮاﺋﯿﻞ‪.‬‬
‫ج ـ اﻟوداﺋﻊ واﻟﻘروض‪:‬‬
‫ﻣﻨﺬ ﺣﻈﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﺎم ‪ ،1973‬أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ أھﻢ اﻟﺒﻠﺪان ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪ .‬ﻓﻠﻘﺪ أﻋﯿﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ ﻋﺸﺮات ﺑﻼﯾﯿﻦ اﻟﺪوﻻرات اﻟﺘﻲ ﺟﻤﻌﺖ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ 1973‬ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻧﺘﮭﺎزا ً ﻟﻔﺮﺻﺔ ﻣﺮﺑﺤﺔ )‪.(45‬‬
‫وﺗﺼﻒ اﻟﺨﺰﯾﻨﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻧﻤﻂ "إﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام" اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات ﺑﮭﺬه اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ "ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﯾﺒﻠﻎ‬
‫ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺘﻘﺮﯾﺐ ‪ 133‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﻓﻲ ﻣﻮﺟﻮدات ﻣﺎﻟﯿﺔ ﺟﻤﻌﺘﮭﺎ أوﺑﯿﻚ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ‪ 1974‬ـ ‪،1976‬‬
‫اﺳﺘﺜﻤﺮ ﻣﺎ ﯾﻘﺪر ﺑـ ‪ 48‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﻓﻲ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ اﻟﻄﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وأﻗﺮض ﻣﺒﻠﻎ ‪ 9.75‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر آﺧﺮ إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﯿﺔ‪ ،‬وأودﻋﺖ اﻟﻜﻤﯿﺔ‬
‫اﻷﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﯿﺮ‪ 49 ،‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر أو ‪ %37‬ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮع ﻓﻲ ﻣﺼﺎدر ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻈﻤﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻧﯿﻮﯾﻮرك وﻟﻨﺪن" )‪.(46‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫وأﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺪى اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ واﻟﻜﻮﯾﺖ‬
‫واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﻮﻓﺮ ‪ %90‬ﻣﻦ اﻟﻔﺮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺪى اﻷوﺑﯿﻚ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أﻧﮭﺎ ﺗﺘﻠﻘﻰ ‪%47‬‬
‫ﻣﻦ إﯾﺮادات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﺳﺒﺐ ذﻟﻚ ﯾﻌﻮد إﻟﻰ ﻛﺜﺮة اﻹﻧﺘﺎج وﻧﺪرة اﻟﺴﻜﺎن وﻋﺪم ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬

‫ﺟﺪول"رﻗﻢ"‡ _†‬
‫ﺗﻮزﯾﻊ"اﻟﺘﻮظﯿﻔﺎت"اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ"ﻟﺪول"اﻷوﺑﯿﻚ"ﻋﺎم"^^ ]‪†Z^‡"X‬‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ"اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ‬ ‫اﻟﻜﻤﯿﺔ‬ ‫ﻧﻮع"اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬

‫‪26.3‬‬ ‫‪42‬‬ ‫ـ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ـ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻏﯿﺮ‬
‫‪10‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫‪7.5‬‬ ‫)‪12 (48‬‬ ‫ـ دﯾﻮن اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‬
‫‪35.5‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ـ وداﺋﻊ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ‬
‫‪12.5‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ـ ﺗﻮظﯿﻔﺎت ودﯾﻮن ﻟﻠﺪول‬
‫‪6.2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ـ دﯾﻮن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬
‫‪100‬‬ ‫‪160‬‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮع"‬
‫ﯾﺒﯿﻦ ھﺬا اﻟﺠﺪول أﻧﮫ ﻣﻦ أﺻﻞ ‪ 160‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﺟﻤﻌﺘﮭﺎ دول اﻷوﺑﯿﻚ )وﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ واﻟﻜﻮﯾﺖ واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ( ﻟﻐﺎﯾﺔ آﺧﺮ ﻋﺎم ‪ ،1977‬أﻋﯿﺪ اﺳﺘﺨﺪام ‪ 130‬ﺑﻠﯿﻮن‬
‫دوﻻر أو ‪ %81.2‬ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﺒﻠﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫ّ‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﯾﻮن واﻟﻮداﺋﻊ‪ ،‬إﻻ أن‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ھﻮ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ذﻟﻚ أن اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﻣﺎ ﺗﺰال ﺗﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻟﺪوﻻر ﻛﻌﻤﻠﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎط وﻋﻤﻠﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ .‬وھﺬا ﻣﺎ‬
‫ﯾﻌﻄﻲ اﻟﺪوﻻر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ واﻧﮭﯿﺎر اﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﺑﺮﯾﺘﻮن ـ وودوز ) ‪Breton -‬‬
‫‪ ،(Woods‬دﻋﻤﺎ ً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﮫ أن اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻻر ﻛﻌﻤﻠﺔ ﻣﮭﯿﻤﻨﺔ ﯾﺮﺗﺒﻂ أﺳﺎﺳﺎ ً ﺑﻤﻮﻓﻖ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪،‬‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪوﻻر اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ وﻟﺪﻓﻊ‬
‫ﺛﻤﻨﮫ‪.‬‬
‫إن اﻟﺘﻮظﯿﻔﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة ﻟﻠﺒﺘﺮودوﻻرات ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وأوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﺆدي إﻟﻰ‬
‫ﻧﺘﯿﺠﺘﯿﻦ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ رﺑﻂ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﺑﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬وھﺬا ﯾﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة‬
‫ھﺬه اﻟﺪول ﻓﻲ اﺗﺒﺎع ﺳﯿﺎﺳﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎﺗﮭﺎ اﻟﻮطﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺗﺒﻌﯿﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﻮظﻔﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﺘﺮودوﻻرات اﻟﻤﻮظﻔﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺟﺰءا ً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻣﻦ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﺪول‪.‬‬
‫( ₎ ‪)‬‬
‫وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﮭﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ادﻋﺎﺋﮭﺎ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻟﻠﯿﺒﺮاﻟﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻦ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﺪول اﻟﻤﻮظﻔﺔ ﺑﺎﺗﺨﺎذ أي‬
‫ﻗﺮار ﯾﺆدي إﻟﻰ اﻧﮭﯿﺎر اﻗﺘﺼﺎدھﺎ اﻟﻮطﻨﻲ‪.‬‬
‫ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ أن اﻟﺪول اﻟﻤﻮظﻔﺔ ھﻲ أﻋﺠﺰ ﻣﻦ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات ﻛﺴﻼح ﺳﯿﺎﺳﻲ‪ .‬أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ‬
‫ھﻲ ﻋﺎﺟﺰة ﺣﺘﻰ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﺳﻼح اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻮﻓﺎ ً ﻣﻦ أن ﯾﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ رد ﻓﻌﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ اﻻﺟﺮاءات ﺗﺠﻤﯿﺪ أﻣﻮال اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ واﻟﻤﻮظﻔﺔ ﻓﯿﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﺗﺒﻌﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة ﻋﺪة اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﺸﺠﯿﻊ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﮭﺎ ﻓﯿﮭﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ زﯾﺎدة ﺗﺒﻌﯿﺔ ھﺬه اﻟﺪول ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‬
‫وﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ھﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﺗﻌﺒﯿﺮ ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬
‫واﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ً‪ :‬اﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ‪:‬‬
‫ﻟﺴﻨﻮات ﺧﻠﺖ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﻟﻠﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي أھﻤﯿﺔ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ـ ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول‬
‫اﻟﻜﺒﺮى‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺮ ّﻛﺰ ﻓﻲ اﺳﺘﻌﺪاداﺗﮭﺎ ﻻﺣﺘﻤﺎﻻت اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻄﻘﺘﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷوروﺑﯿﺔ‬
‫واﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﺎدئ‪.‬‬
‫ھﺬا اﻟﻮاﻗﻊ ھﻮ اﻟﺬي دﻓﻊ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ اﻟﻌﻈﻤﯿﯿﻦ إﻟﻰ ﺑﺪء ﻣﺤﺎدﺛﺎت ﺣﻮل ﻧﺰع اﻟﺴﻼح ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﺎدئ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﺳﺘﻄﺎع اﻟﻄﺮﻓﺎن اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ‪.1977‬‬
‫إﻻّ أن ﺗﻄﻮر اﻷوﺿﺎع ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻹﻓﺮﯾﻘﻲ وازدﯾﺎد اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ دﻓﻌﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﯿﻦ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ إﻟﻰ وﻗﻒ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت ﺑﺤﺠﺔ اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬واﻟﻰ اﻟﺒﺪء ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ‬
‫اﻟﺘﻮاﺟﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﯿﻂ وﻋﻠﻰ ﻣﺪاﺧﻞ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫وزادت أﺣﺪاث أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن وإﯾﺮان ﻓﻲ ﻗﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﺑﻀﺮورة ﺗﻜﺜﯿﻒ اﻟﻮﺟﻮد‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻟﯿﺲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ ﻣﻮردة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬ﺑﻞ‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﺼﺮاع ﺑﯿﻦ اﻟﺠﺒﺎرﯾﻦ‪.‬‬
‫وﯾﺆﻛﺪ ﺗﻘﺮﯾﺮ رﻓﻌﮫ اﻟﺒﻨﺘﺎﻏﻮن إﻟﻰ اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻻﻣﺮﯾﻜﻲ )‪ (49‬ﻓﻲ ﺷﺒﺎط ـ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ‪ 1980‬ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻗﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬
‫وأن أي ﺻﺪام ﯾﻘﻊ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻟﻦ ﯾﻜﻮن ﺳﻮى اﻣﺘﺪاد ﻟﻠﺼﺪام اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي واﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ )‪.(50‬‬
‫وﯾﺮى واﺿﻌﻮ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ أن اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﺸﻜﻞ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻧﻘﻄﺔ اﻟﻀﻌﻒ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫طﻮق اﻟﺪﻓﺎع اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺬي ﯾﺤﻤﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ‪ .‬وھﻮ اﻟﻄﻮق اﻟﺬي ﯾﻤﺘﺪ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ رﺳﻤﮫ وزﯾﺮ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻻﺳﺒﻖ ﺟﻮن ﻓﻮﺳﺘﺮ داﻻس‪ ،‬ﻣﻦ أﻗﺼﻰ ﺷﻤﺎل اﻟﻨﺮوﯾﺞ إﻟﻰ‬
‫ﺟﺰر ﺳﺎﺧﺎﻟﯿﻦ ﺷﻤﺎل اﻟﯿﺎﺑﺎن‪ ،‬ﻋﺎﺑﺮا ً أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ واﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ واﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي وﺟﻨﻮب ﺷﺮق‬
‫آﺳﯿﺎ وﻣﻨﮫ إﻟﻰ أﺳﺘﺮاﻟﯿﺎ واﻟﯿﺎﺑﺎن‪.‬‬
‫وﯾﺮﻛﺰ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ‬
‫أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن‪ ،‬وﻋﻦ اﻟﺜﻮرة اﻹﯾﺮاﻧﯿﺔ اﻟﻤﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻷﺧﺮى ﻏﯿﺮ اﻟﻘﺎدرة‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻟﻮ أرادت ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﺪور اﻹﯾﺮاﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﮭﺪ اﻟﺸﺎه‪ ،‬ﻟﯿﺨﻠﺺ ﻋﻠﻰ أن‬
‫ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ وﺣﺘﻰ ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻐﺮب‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ أوروﺑﺎ‪ ،‬ﯾﻔﺘﺮض‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻗﺎﻋﺪة دﯾﯿﻐﻮ ﻏﺎرﺳﯿﺎ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻹﺳﺮاع ﻓﻲ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻘﻮة اﻟﻀﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﺘﺤﺮك واﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻤﻌﺮﻛﺔ )‪.(51‬‬
‫واﻟﻮاﻗﻊ أن أﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﺆﺛﺮ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺮﺑﻲ ﻋﺎﻣﺔ واﻷوروﺑﻲ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻣﺘﻔﻮق ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ ً ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺘﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ واﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺣﺠﻤﺎ ً وﻗﻮة‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﺪود أوروﺑﺎ ﺣﺘﻰ ﻣﺸﺎرف اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻛﻮﻧﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺮﺑﺔ ﺟﻐﺮاﻓﯿﺔ ﻣﻦ أوروﺑﺎ‬
‫( ‪) ‬‬
‫واﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺟﻨﻮب ﻏﺮﺑﻲ آﺳﯿﺎ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺨﻠﯿﺞ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺮك‬
‫ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ ً وأﺧﺬ زﻣﺎم اﻟﻤﺒﺎدرة‪ ،‬إﻻّ أن اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت ﻣﺪرﻛﻮن ﺗﻤﺎﻣﺎ ً أن وﺿﻊ اﻟﯿﺪ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ أو إﻗﻔﺎﻟﮫ ﻓﻲ وﺟﮫ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ ﯾﻔﺘﺮض "ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺮب" )‪.(52‬‬
‫ﻓﺎﻟﻐﺮب ﻣﺴﺘﻌﺪ ﻟﻠﺬھﺎب ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ اﻟﺘﮭﺪﯾﺪ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻼح اﻟﻨﻮوي إذا ﻣﺎ ﺣﺮم‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﻠﯿﺠﻲ؛ ﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ ﻛﻮن ﺣﺮﻣﺎﻧﮫ ﯾﻌﻨﻲ اﺧﺘﻨﺎق اﻗﺘﺼﺎده‪ ،‬ﺑﻞ ﻷن اﻟﺴﯿﻄﺮة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﻄﻮﯾﻖ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ وﺳﻘﻮطﮭﺎ‪.‬‬
‫وﺳﯿﻄﺮة اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻋﻠﻰ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﺗﻤﻜﻨﮫ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﯾﻖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ﻟﮭﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻓﻲ أوﺳﺎط اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﯿﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ اﻷﺻﻮات اﻟﺪاﻋﯿﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻗﻠﺐ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ﯾﺴﯿﻄﺮ ﻋﻠﯿﮫ ﯾﺴﯿﻄﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪ ،‬اﻟﺬي ﯾﺴﻌﻰ ﻣﻨﺬ اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﺎت إﻟﻰ ﻓﻚ اﻟﺤﺼﺎر اﻟﺬي ﻓﺮﺿﺘﮫ ﻋﻠﯿﮫ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل أﺣﺮف ﻋﺪة‪ ،‬ﯾﺪرك ﻣﺪى اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫واﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي‪ ،‬إن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻣﻨﮫ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ ﻗﺮﯾﺒﺔ ﺟﺪا ً ﻣﻦ ﺣﺪوده اﻟﺠﻨﻮﺑﯿﺔ‪ ،‬أم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﺴﯿﺎﺳﺘﮫ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻟﻠﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ھﻨﺎ ﺗﺄﺗﻲ اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ اﻟﻤﺘﺘﺎﻟﯿﺔ ﺑﺈﺑﻌﺎد اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻋﻦ اﻟﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ وﺗﺤﯿﯿﺪھﺎ‪ ،‬أي‬
‫ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﺗﺰاﯾﺪ اﻟﻨﻔﻮذ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻟﻌﺴﻜﺮي ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ إطﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﮭﻤﺎ اﻟﺪوﻟﻲ ﯾﺘﻤﺴﻚ اﻟﺠﺒﺎران ﺑﻤﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﻤﺠﺎﺑﮭﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺧﺸﯿﺔ اﻟﺪﻣﺎر ﻟﮭﻤﺎ وﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫وﯾﺼﺢ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اھﻤﯿﺘﮫ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪.‬‬
‫ﺻﺤﯿﺢ ان اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﯾﻌﺘﺒﺮ أﺣﺪ اﻟﺨﯿﺎرات اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻐﺮب ﻻ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ‬
‫اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﮫ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻻ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺒﻘﺎء ﺑﻌﯿﺪا ً ﻋﻨﮫ واﻟﺘﺴﻠﯿﻢ ﺑﺎﻟﺴﯿﻄﺮة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‬
‫ﻋﻠﯿﮫ‪.‬‬
‫إﻻّ أن اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻷﻣﺮ ﺟﺰءا ً ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻌﺪﯾﺪة اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻨﺎﻓﺲ ﺣﻮﻟﮭﺎ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪ ،‬وإﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ وﻓﺎق ﯾﺎﻟﻄﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﯾﺮاﻋﻲ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ أﻧﺤﺎء‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬وﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺣﻮاﺷﻲ"اﻟﻔﺼﻞ"اﻷول"‬
‫اﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻟﯿﺴﺖ ﻣﺠﺮد اﻧﻌﻜﺎس ﻟﻠﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ذﻟﻚ أﻧﮭﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫)‪(1‬‬
‫ً‬
‫اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻢ واﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻤﺜﻞ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‪ ،‬وإن ﻛﺎﻧﺖ أﺳﺎﺳﺎ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻹﺿﻔﺎء اﻟﺸﺮﻋﯿﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻨﮭﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻣﻌﮭﺪ اﻻﻧﻤﺎء اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ :‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ 1973‬ـ‬ ‫)‪(3‬‬
‫‪ .1976‬ﻗﺴﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ـ اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ‪.1976 .‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺷﻜﻞ إﻧﺸﺎء إطﺎر ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻷﻣﻨﻲ ـ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ أﺣﺪ أھﺪاف اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬ ‫)‪(4‬‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ طﻮال ﻓﺘﺮة اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت‪ ،‬ورﻛﺰ ﻋﻠﯿﮫ ﻛﺎرﺗﺮ ﻓﻲ اﻟﺨﻄﺎب‬
‫اﻟﺬي أﻟﻘﺎه أﻣﺎم اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻓﻲ ‪ 21‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪ .1980‬وﻓﻜﺮة ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺠﻲ اﻟﺬي أﻧﺸﺊ ﻣﺆﺧﺮا ً ﻟﯿﺴﺖ ﺑﻌﯿﺪة ﻛﺜﯿﺮا ً ﻋﻦ اﻟﻄﺮوﺣﺎت اﻻﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺤﻮادث اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ ﻟﻨﺪن ﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬آذار ـ ﻣﺎرس ‪ .1980‬ص ‪.27‬‬ ‫)‪(5‬‬
‫ﺗﺤﺘﻮي دول اﻷوﺑﯿﻚ ﻋﻠﻰ ‪ %80‬ﻣﻦ اﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻏﯿﺮ‬ ‫)‪(6‬‬
‫اﻻﺷﺘﺮاﻛﻲ و‪ %63‬ﻣﻦ إﻧﺘﺎﺟﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻏﯿﺮ اﻻﺷﺘﺮاﻛﻲ‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫‪Dredalus U.S.Security interests in the Persian Gulf in‬‬ ‫)‪(7‬‬
‫‪the 1980 s. by shahram Churbin 1980 pp 31-62.‬‬
‫‪J.J.S.S. Le defi mondial-edition Fayard, 1980 Paris.‬‬
‫ﺳﻤﯿﺢ ﻓﺮﺳﻮن‪ :‬أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪ ،‬وﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫)‪(8‬‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ .‬ﺷﺆون ﺗﻤﻮز ـ ﯾﻮﻟﯿﻮ‪ /‬آب ـ أﻏﺴﻄﺲ ﻋﺪد ‪،93/92‬‬
‫‪ 1979‬ص ‪ 31‬ـ ص ‪.57‬‬
‫اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ .‬ﻋﺪد ‪ 21‬ﺗﺎرﯾﺦ ‪ .1980/11/20‬ﻧﺸﺮة ﺗﺼﺪر ﻛﻞ‬ ‫)‪(9‬‬
‫أﺳﺒﻮﻋﯿﻦ ﻋﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﻨﺸﺮ وﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ وﺷﺆون اﻟﺼﺮاع اﻟﻌﺮﺑﻲ ـ اﻻﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ‪.‬‬
‫‪Strategic Petrolium reserve and the naval petrolum‬‬ ‫)‪(10‬‬
‫‪reserve. Committee on energy and natural resourses. United‬‬
‫‪States Senat. 18 April 1980.‬‬
‫اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬ ‫)‪(11‬‬
‫ﺳﻤﯿﺢ ﻓﺮﺳﻮن‪ :‬أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ .‬ص ‪.39‬‬ ‫)‪(12‬‬
‫ﻋﺒﺎس ﻧﺼﺮاوي‪ :‬اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﺷﺆون ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪،‬‬ ‫)‪(13‬‬
‫ﻋﺪد ‪ .93/92‬آب أﻏﺴﻄﺲ ‪.1979‬‬
‫اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ :‬اﻟﻌﺪد ﺻﻔﺮ ‪ .2‬ﻛﺎﻧﻮن اﻻول ـ دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪.1979‬‬ ‫)‪(14‬‬
‫اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ :‬اﻟﻌﺪد ﺻﻔﺮ ‪ .2‬ﻛﺎﻧﻮن اﻻول ـ دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪.1979‬‬ ‫)‪(15‬‬
‫د‪ .‬ﻣﻌﻦ زﯾﺎدة‪ :‬ﻣﻘﺎل ﻓﻲ اﻟﺴﻔﯿﺮ ﺑﻌﻨﻮان‪ ،‬روﻧﺎﻟﺪ رﯾﻐﺎن ﺑﯿﻦ ﻋﻘﺪة ﻓﯿﺘﻨﺎم‬ ‫)‪(16‬‬
‫وﻋﻘﺪة اﯾﺮان‪ .‬ﺗﺎرﯾﺦ ‪.1981/4/9‬‬
‫اﻟﻨﮭﺎر اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻟﺪوﻟﻲ‪ .‬ﻋﺪد رﻗﻢ ‪ ،212‬ﺗﺎرﯾﺦ ‪ 25‬أﯾﺎر ـ ﻣﺎﯾﻮ ‪ 31‬أﯾﺎر ـ‬ ‫)‪(17‬‬
‫ﻣﺎﯾﻮ ‪ .1981‬ص ‪.39‬‬
‫ﺗﺆﻛﺪ دراﺳﺔ أﻋﺪھﺎ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺴﺘﻮرد‬ ‫)‪(18‬‬
‫ﺳﺘﺸﻜﻞ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1990‬ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %57‬ﻣﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪.‬‬
‫‪Congressional budget office. 96 the Congress. 2d Session- Washington‬‬
‫‪1980. P: VIII.‬‬
‫ﻣﻦ ﯾﺮد اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ ﻓﯿﻤﻜﻨﮫ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫)‪(19‬‬
‫اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪A-Oil and Geopolitics in the Persian Gulf Area. Acenter of power.‬‬
‫‪Enver M.Koury. Institute of Middle Eastern. North African Affairs‬‬
‫‪1973. University of Maryland.‬‬
‫‪B-Arabo- American Relations in the Persian Gulf. Foreigns Affairs‬‬
‫‪Studies. By Emile A. Nakhleh library of Congress- Washington 1975.‬‬
‫ج ـ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻏﺴﺎن‬
‫ﺳﻼﻣﮫ‪ .‬ﻣﻌﮭﺪ اﻻﻧﻤﺎء اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ 1981 .‬ﺑﯿﺮوت‪.‬‬
‫د ـ اﻟﺼﺮاع ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬اﻟﺠﺒﮭﺔ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ ﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻟﺒﺤﺮﯾﻦ‪ .‬دار اﻟﻄﻠﯿﻌﺔ‪.‬‬
‫ﺑﯿﺮوت‪.1978 ،‬‬
‫ھـ ـ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺴﯿﻄﺮة‪ .‬ﺗﺄﻟﯿﻒ أﺑﻮ اﻟﺤﺴﻦ ﺑﻨﻲ ﺻﺪر‪ .‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻓﺎﺿﻞ رﺳﻮل‪ .‬دار اﻟﻜﻠﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت ‪.1980‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫و ـ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ :‬ﺗﺄﻟﯿﻒ ﺑﻮرﯾﺲ راﺗﺸﻜﻮف ﺗﺮﺟﻤﺔ د‪ .‬ﺧﻀﺮ زﻛﺮﯾﺎ‪ .‬دار‬
‫اﻟﻔﺎراﺑﻲ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت ‪.1974‬‬
‫‪ 30 The Guardian‬أﯾﺎر ـ ﻣﺎﯾﻮ‪ .‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ ﺷﺆون ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻋﺪد‪ 92 /‬ـ‬ ‫)‪(20‬‬
‫‪93‬ـ ‪ .1979‬ﻣﻘﺎل ﻟﺴﻤﯿﺢ ﻓﺮﺳﻮن ﻋﻦ أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬
‫‪The Carter doctrine and U.S bases in the Middle East. By Joe‬‬ ‫)‪(21‬‬
‫‪Stork; Merip. U.S.A September 1980.‬‬
‫ﻋﺒﺎس ﻧﺼﺮاوي‪ :‬ﺷﺆون ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬ ‫)‪(22‬‬
‫ﺗﺠﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﯾﺔ او ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ‬ ‫)‪(23‬‬
‫ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺒﺪﯾﻠﺔ ﻟﻦ ﺗﻜﻮن اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻣﺜﻼ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪّ أﻛﺒﺮ ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬أﻧﺘﺠﺖ ﺧﻼل ﻋﺎم‬ ‫)‪(24‬‬
‫‪ 1980‬ﻣﺎ ﻣﻌﺪﻟﮫ ‪ 10‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً‪ .‬وﻛﺎن إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻗﺒﻞ اﻧﺪﻻع ﺣﺮب اﻟﺨﻠﯿﺞ ‪8.5‬‬
‫ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ‪ .‬وﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻗﺪ أﺷﺎرت إﻟﻰ أن ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ زﯾﺎدة‬
‫ﻗﺪرﺗﮭﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻹﻧﺘﺎج ‪ 20‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ .1995‬أﻣﺎ اﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﺘﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺤﻘﻮل اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻋﺎﺟﺰة ﺑﺒﺴﺎطﺔ ﻋﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻣﻦ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫ﻗﺮار اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻛﺎرﺗﺮ ﺑﺘﺠﻤﯿﺪ اﻟﻮداﺋﻊ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻹﯾﺮاﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف‬ ‫)‪(25‬‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬إﺛﺮ أزﻣﺔ اﻟﺮھﺎﺋﻦ‪ :‬وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﮫ أن أي ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ ﻛﺴﻼح اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ )ﺧﻔﺾ اﻻﻧﺘﺎج او ﺣﻈﺮه ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﺪول( او ﺣﺘﻰ ﻣﺠﺮد ﺳﺤﺐ اﻟﻮداﺋﻊ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎرف اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺳﺘﺮد ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﻘﺮار ﺗﺠﻤﯿﺪ اﻟﻮداﺋﻊ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ،1973‬وﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺣﻠﻔﺎﺋﮭﺎ‪،‬‬ ‫)‪(26‬‬
‫ﺗﺤﻄﯿﻢ او ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪ ،‬ﺗﺮوﯾﺾ اﻷوﺑﯿﻚ‪ ،‬وﻟﻜﻨﮭﺎ ﻓﺸﻠﺖ ﻓﻲ ذﻟﻚ‪ .‬وأﺳﺒﺎب ذﻟﻚ ﻣﺘﻌﺪدة‬
‫أھﻤﮭﺎ اﺛﻨﺎن‪ :‬اﻷول‪ ،‬ھﻮ وﻗﻮف دول اﻷوﺑﯿﻚ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻘﺪﻣﯿﺔ ﻣﻮﻗﻔﺎ ً ﻣﻮﺣﺪا ً أﻣﺎم‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﮭﺪﯾﺪات اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻓﮭﻮ ﺗﺮدد دول أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺧﻮﻓﺎ ً ﻣﻦ أن ﯾﺆدي ﺗﺤﺠﯿﻢ‬
‫اﻷوﺑﯿﻚ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺗﺒﻌﯿﺔ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ﯾﺬھﺐ اﻟﻜﺎﺗﺐ ﺟﺎن ﺟﺎك ﺳﯿﺮﻓﺎﻧﺖ ﺷﺮاﯾﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﮫ "اﻟﺘﺤﺪي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" إﻟﻰ ﺣﺪ اﻟﻘﻮل‪،‬‬ ‫)‪(27‬‬
‫إن اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ھﻲ ﻣﻔﺘﺎح اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬وھﻮ ﯾﺮى‬
‫أﻧﮫ ﻣﺎ زاﻟﺖ أﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬إذا ﻣﺎ أرادت دول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﮭﺬا اﻟﺪور‪ ،‬ﻓﺮﺻﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﻮﺣﯿﺪة‬
‫ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺮاھﻦ‪ ،‬ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻋﺪاﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﻌﻮب‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ إن اﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ھﺬه اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‬ ‫)‪(28‬‬
‫اھﻤﮭﺎ ﺛﻼث‪:‬‬
‫أ ـ رﺑﻂ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺤﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ وﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫ً‬
‫ب ـ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻮاﺋﺾ اﻷﻣﻮال ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ إﺑﺪاﻋﮭﺎ‬
‫اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ج ـ ﺗﺨﻔﯿﺾ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻔﻘﯿﺮة ﺣﯿﺚ ﺗﺴﺘﮭﻠﻚ ﻓﺎﺗﻮرة اﻟﻨﻔﻂ ﺟﺰءا ھﺎﻣﺎ ﻣﻦ دﺧﻠﮭﺎ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻨﺒﺄت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1977‬ﺑﺄن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‬ ‫)‪(29‬‬
‫ً‬
‫ﺳﯿﺼﺒﺢ ﻣﺴﺘﻮردا ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ .1985‬ﻏﯿﺮ أن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻏﯿﺮت رأﯾﮭﺎ ﻣﺆﺧﺮا‪ ،‬وﻗﺎﻣﺖ ﺧﻼل‬ ‫ً‬
‫( ‪) ‬‬
 ‫ﺻﯿﻒ ‪ 1981‬ﺑﺎﺻﺪار ﺗﻘﺮﯾﺮ ﯾﻘﻮل ﺑﺄن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻟﻦ ﯾﺼﺒﺢ ﻣﺴﺘﻮردا ً ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬وأﻧﮫ ﻗﺪ‬
‫ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﺗﺼﺪﯾﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﺣﺘﻰ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪.1985‬‬
‫ﻓﻘﺪ أﺧﺒﺮ ﺟﯿﻤﺲ ﻧﻮرﯾﻦ‪ ،‬أﺣﺪ ﻣﺤﻠﻠﻲ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ اﻟﺒﺎﺣﺜﯿﻦ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ اﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ھﺎرﻓﺎرد ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺷﮭﺮ أﯾﺎر ـ ﻣﺎﯾﻮ ‪ ،1981‬أن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻗﺪ رﻓﻌﺖ‬
‫ﺗﻘﺪﯾﺮاﺗﮭﺎ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻋﺎم ‪ 1985‬إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 10‬و‪ 11‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﻓﻲ‬
‫اﻟﯿﻮم‪.‬‬
‫وھﺬا اﻟﺮﻗﻢ أﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮات اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ ذھﺒﺖ إﻟﻰ إن اﻹﻧﺘﺎج ﺳﯿﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 8‬و‬
‫‪ 10‬ﻣﻼﯾﯿﻦ ﺑﺮﻣﯿﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً‪.‬‬
‫وﯾﻘﻮم اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﺣﺎﻟﯿﺎ ً ﺑﺈﻧﺘﺎج أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 12‬ﻣﻠﯿﻮن ﺑﺮﻣﯿﻞ ﻓﻲ اﻟﯿﻮم وﯾﺼﺪر ‪ 1.5‬ﻣﻠﯿﻮن‬
‫ﺑﺮﻣﯿﻞ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫وﯾﻘﻮل ﻣﺎرﺷﺎل ﻏﻮﻟﺪﻣﺎن اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﺸﺎرك ﻟﻤﺮﻛﺰ أﺑﺤﺎث إدارة اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ھﺎرﻓﺎرد‪،‬‬
‫وأﺣﺪ ﻧﻘﺎد ﺗﻘﺪﯾﺮات وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪" ،1977‬إن ذﻟﻚ ﻻ ﯾﻌﻨﻲ أن اﻟﺮوس‬
‫ﺳﯿﻜﻮﻧﻮن ﻛﺮﻣﺎء وﯾﻈﻠﻮن ﺧﺎرج اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻈﻨﻮن أﻧﮫ ﺳﯿﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﺳﻌﯿﺎ ً إﻟﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺨﻄﺌﻮن"‪.‬‬
‫وﺗﻌﺘﺮف ﻣﺴﻮدة ﺗﻘﺮﯾﺮ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ أن اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﯿﺎت‬
‫ﻧﻔﻄﯿﺔ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ أﻓﻀﻞ اﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬إﻻّ أﻧﮭﺎ ﺗﺮى أﻧﮫ ﻟﯿﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﺎ إذا‬
‫ﻛﺎن ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﻐﻼل ھﺬه اﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺿﺨﻤﺔ ﻟﺘﻄﻮﯾﺮھﺎ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﺳﯿﺒﯿﺮﯾﺎ اﻟﺬي ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮة إﻻّ ﻓﻲ اﻟﻌﺮب‪.‬‬
‫اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ .‬اﻟﻤﺠﻠﺪ ‪ . 2‬ﻋﺪد ‪ 10‬ﺗﺎرﯾﺦ ‪ 18‬ﺣﺰﯾﺮان ـ ﯾﻮﻧﯿﻮ ـ ‪.1981‬‬
‫ﺳﻤﯿﺢ ﻓﺮﺳﻮن‪ :‬أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬ ‫)‪(30‬‬
‫ﻋﺎطﻒ ﻗﺒﺮﺻﻲ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ .‬ﻣﺠﻠﺔ ﺷﺆون‬ ‫)‪(31‬‬
‫ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫‪An Evaluation of the strategic petroleum reserve. A report to‬‬ ‫)‪(32‬‬
‫‪Subcommittee on energy and power. Committee on interstate and‬‬
‫‪Foreign commerce. U.S.A. House of representantives. By the‬‬
‫‪Congressional. Budget office -96th congress.‬‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪.‬‬ ‫)‪(33‬‬
‫ﻋﺎطﻒ ﻗﺒﺮﺻﻲ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ‬ ‫)‪(34‬‬
‫ذﻛﺮه‪.‬‬
‫ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺴﻔﯿﺮ‪ .‬ﻋﺪد ‪.1981/4/14‬‬ ‫)‪(35‬‬
‫اﻷرﻗﺎم ﻋﻦ ﻋﺎم ‪.1974‬‬ ‫)‪(36‬‬
‫‪- The Carter doctrine and U.S. bases in the Middle East. By Joe‬‬ ‫)‪(37‬‬
‫‪Stork. Merip. September 1980.‬‬
‫ﻋﺒﺎس ﻧﺼﺮاوي‪ :‬اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ :‬ﺷﺆون ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻋﺪد ‪.93/92‬‬ ‫)‪(38‬‬
‫ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﯾﺮان‪.‬‬ ‫)‪(39‬‬
‫‪- The Carter doctrine and U.S. bases in the Middle East. By Joe‬‬ ‫)‪(40‬‬
‫‪Stork Meriop. September 1980.‬‬
‫ﻋﺒﺎس ﻧﺼﺮاوي‪ :‬اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬ ‫)‪(41‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫ﯾﺮى ﺟﻮﺳﺘﻮرك أن ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻗﺪ ﻗﻔﺰت‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺠﻤﻞ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ ‪ %19.7‬ﻣﻦ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 1955‬ـ ‪ 1969‬إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ‬
‫‪ %52‬ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 1970‬ـ ‪ 1974‬ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ ‪ %69.4‬ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 1975‬ـ ‪.1979‬‬
‫وﻛﺎﻧﺖ ﺣﺼﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻤﻨﺢ واﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1979‬ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ‪Joe Stork. Merip September 1980 %89.3‬‬
‫ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺴﻔﯿﺮ ‪ :81/5/5‬ﻋﻦ ﻧﺪوة اﻟﺸﺎرﻗﺔ ﺣﻮل "أﺑﻌﺎد وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺼﺮاﻋﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ‬ ‫)‪(42‬‬
‫واﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ" اﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﮭﺎ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ .‬أﯾﻀﺎ ً ﺻﺤﯿﻔﺔ‬
‫اﻟﻨﮭﺎر ‪ 81/1/4‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻋﺴﻜﺮي ـ ﺳﯿﺎﺳﻲ أﻣﯿﺮﻛﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻨﺸﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ .‬اﻟﻌﺪد ‪ 23‬ـ ﺗﺎرﯾﺦ ‪ 18‬ﻛﺎﻧﻮن اﻷول ـ دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪ .1980‬ﻟﻨﺪن‪.‬‬ ‫)‪(43‬‬
‫ﯾﺆﻛﺪ ﺟﺎن ﺟﺎك ﺳﯿﺮﻓﺎﻧﺖ ﺷﺎرﯾﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﮫ "اﻟﺘﺤﺪي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" ﻋﻠﻰ أن اﻟﻮﻻﯾﺎت‬ ‫)‪(44‬‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﺒﻊ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻣﺰدوﺟﺔ ﻋﻠﻨﯿﺔ وﺿﻤﻨﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ زﯾﺎدة أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﻠﻨﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻮﻗﻒ زﯾﺎدات اﻷﺳﻌﺎر‪ .‬أﻣﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻀﻤﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ إﯾﺮان اﻟﺸﺎه ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﯿﻊ اﯾﺮان ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺰﯾﺎدة‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿﻤﺎن أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻹﯾﺮان ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﮭﺪف‬
‫إﻟﻰ دﻓﻊ دول أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ اﻻﻟﺘﻔﺎف ﺣﻮل اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻟﺘﺄﻛﯿﺪ زﻋﺎﻣﺔ اﻷﺧﯿﺮة ﻟﻠﻤﻌﺴﻜﺮ‬
‫اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻤﯿﺢ ﻓﺮﺳﻮن‪ :‬أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ .‬ﺷﺆون ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪.‬‬ ‫)‪(45‬‬
‫اﻟﺪﯾﻮن اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫)‪(46‬‬
‫‪A Alnasrawi: Arab oil and the industrial Economies. The Paradox‬‬ ‫)‪(47‬‬
‫‪of oil dependency. Arab Studies Quarterly, vol 1, no. 1,1979, p: 14.‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﯾﻮن ﻟﻠﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ارﺗﻔﻌﺖ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﯿﻦ اﻷﺧﯿﺮﺗﯿﻦ‪.‬‬ ‫)‪(48‬‬
‫أﻋﺪ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن وﺑﻌﺪ ازدﯾﺎد اﻷﺻﻮات اﻟﺪاﻋﯿﺔ إﻟﻰ‬ ‫)‪(49‬‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺪاد اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت ووﻗﻒ اﻟﻤﺪ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺤﻮادث‪ 14 ،‬آذار ـ ﻣﺎرس ‪ .1980‬ص ‪.27‬‬ ‫)‪(50‬‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺳﺘﻌﺪاد اﻟﻌﺴﻜﺮي أﻋﻠﻦ وزﯾﺮ اﻟﺪﻓﺎع اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻛﺎﺳﺒﺎر واﯾﻨﺒﺮﻏﺮ أن اﻹدارة‬ ‫)‪(51‬‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ أﻗﺮت اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺠﯿﺶ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺑﻤﻮﺟﺒﮭﺎ ﺧﻮض ﺣﺮﺑﯿﻦ‬
‫ﻛﺒﯿﺮﺗﯿﻦ ﻓﻲ آن واﺣﺪ‪ ،‬إﺣﺪاھﻤﺎ ﻓﻲ أوروﺑﺎ واﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ .‬وﺗﺤﻞ‬
‫"اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺤﺮﺑﯿﻦ" ھﺬه ﻣﻜﺎن "اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺤﺮب وﻧﺼﻒ اﻟﺤﺮب" اﻟﺘﻲ طﺒﻘﺘﮭﺎ وزارة‬
‫اﻟﺪﻓﺎع اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻨﺬ ﻧﺤﻮ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات‬
‫اﻟﻨﮭﺎر اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻟﺪول اﻟﻌﺪد ‪ 4‬ـ ‪ 10‬ﺷﺒﺎط ـ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ‪ .1980‬رﻗﻢ ‪ .144‬ص ‪.27‬‬ ‫)‪(52‬‬

‫( ‪) ‬‬
 ‫اﻟﻔﺼﻞ"اﻟﺜﺎﻧﻲ"‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ"اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ"ﻓﻲ"اﻟﺨﻠﯿﺞ"اﻟﻌﺮﺑﻲ"‬
‫ﻓﻲ"اﻟﻔﺘﺮة"ﻣﺎ"ﺑﯿﻦ"‬
‫‪‬ﻣﺒﺪأ"ﻧﯿﻜﺴﻮن‪"‬وإﻋﻼن"‪‬ﻣﺒﺪأ"ﻛﺎرﺗﺮ‪"‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺷﻜﻞ إﻋﻼن ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن ﺗﺤﻮﻻً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻠﻘﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪ ،‬وﻓﻲ أﺳﻠﻮب‬
‫ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻊ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬دون أن ﯾﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﮭﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺿﻤﺎن زﻋﺎﻣﺘﮭﺎ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.‬‬
‫وﯾﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻮل إﻧﮫ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ﻟﻢ ﯾﻄﺮأ أي ﺗﺤﻮل ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﻣﺮت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻨﺬ‬ ‫اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ‪ .‬اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﻛﺎن داﺋﻤﺎ ً ﻓﻲ اﻷﺳﻠﻮب دون اﻟﮭﺪف‪ .‬وﻟﻘﺪ ّ‬
‫أواﺋﻞ ھﺬا اﻟﻘﺮن ﺣﺘﻰ إﻋﻼن ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ ﺑﺨﻤﺲ ﻣﺮاﺣﻞ‪ ،‬ھﻲ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ )‪:(1‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻوﻟﻰ‪:‬‬
‫اﻣﺘﺪت ﻣﻦ أواﺋﻞ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺣﺘﻰ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬وﺗﻤﯿّﺰت ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺠﺎورة‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ً ﻓﻲ أﻣﯿﺮﻛﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ارﺗﻜﺰت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻘﺒﺔ ﻋﻠﻰ "ﻣﺒﺪأ ﻣﻮﻧﺮو" اﻟﺬي أﻋﻠﻨﮫ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻣﻮﻧﺮو ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪ 1823‬ﺑﮭﺪف ﻣﻨﻊ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﺷﺆون اﻟﻘﺎرة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ .‬وﻗﺪ طﺒﻖ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﻦ ﺗﯿﻮدور روزﻓﻠﺖ )‪ 1904‬ـ ‪ (1908‬وودرو وﯾﻠﺴﻮن )‪ 1912‬ـ ‪.(1920‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫وھﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺤﺮﺑﯿﻦ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺘﯿﻦ‪ ،‬وﻓﯿﮭﺎ رﻛﺰت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﻗﻮة اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺿﺨﻤﺔ‬
‫وﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﺎرة اﻷوروﺑﯿﺔ‪.‬‬
‫وﯾﻌﺮف ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆرﺧﯿﻦ ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ﻓﺘﺮة اﻟﻌﮭﺪ اﻟﺠﺪﯾﺪ )‪ (The New Era‬اﻟﺬي أﻧﮭﻰ ﻋﺰﻟﺔ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺪأت ﻣﻊ اﻟﺤﺮب اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ واﻣﺘﺪت ﺣﺘﻰ أواﺋﻞ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت‪ .‬واﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺧﻼل ھﺬه‬
‫اﻟﻔﺘﺮة ﺗﺄﻛﯿﺪ ھﯿﻤﻨﺘﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وزﻋﺎﻣﺘﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬إﻟﻰ أن ﻛﺎﻧﺖ ھﺰﯾﻤﺔ ﻓﯿﺘﻨﺎم‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﺪاﯾﺔ ﺗﻘﮭﻘﺮ زﻋﺎﻣﺔ أﻣﯿﺮﻛﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ رﻛﺰت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻘﻮة اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﻣﯿﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺤﺮﻛﺎت‬
‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺮرﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب ﯾﺠﻤﻊ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺼﺎ واﻟﺠﺰرة‪ ،‬أي ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﺴﻜﺮي‪،‬‬
‫ﻣﺒﺪأ ﺗﺮوﻣﺎن ‪ ، Truman ) (Doctrine‬واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﺨﻄﻂ ﻣﺎرﺷﺎل ) ‪The‬‬
‫‪Marshall plan).‬‬
‫وﻛﺎن اﻟﺮﺋﯿﺲ ھﺎري ﺗﺮوﻣﺎن ﯾﺮى أن اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻤﺒﺪأ ﺗﺮوﻣﺎن واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﻄﻂ ﻣﺎرﺷﺎل ھﻤﺎ وﺟﮭﺎن ﻟﻌﻤﻠﺔ واﺣﺪة‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺪأت ﻣﻊ اﻟﮭﺰﯾﻤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻓﯿﺘﻨﺎم وﻣﻊ ﺑﺪاﯾﺔ أزﻣﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺎﻧﻰ ﻣﻨﮭﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ إﻋﻼن ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﺴﻜﻮن)‪ (Doctrine Nixon‬وإﻋﻼن ﻣﺒﺪأ‬
‫( ‪) ‬‬
‫ﻛﺎرﺗﺮ اﻣﺘﻨﻌﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﻜﻼت واﻟﺤﺮوب اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ‪ ،‬واﻋﺘﻤﺪت‬
‫ﺑﮭﺪف ﺣﻤﺎﯾﺔ ﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻮى إﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﺤﺮس ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺪأت ﻣﻊ إﻋﻼن ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ )‪ ( Carter Doctrine‬ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ‪ 1980‬وﻣﺎ زاﻟﺖ ﻣﺴﺘﻤﺮة‪ .‬وھﻲ ﻋﻮدة‬
‫إﻟﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬أي ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﯾﮭﻤﻨﺎ ﻓﻲ دراﺳﺘﻨﺎ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻛﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻔﮭﻢ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﺘﻲ‬
‫طﺮأت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫أوﻻً ـ ﻣﺑدأ ﻧﯾﻛﺳون‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ وﺻﻠﺖ اﻻﻣﺒﺮاطﻮرﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ اﻟﻤﺠﺪ واﻟﻘﻮة ﻓﻲ أواﺳﻂ اﻟﺴﺘﯿﻨﺎت‪ .‬وﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ‬
‫اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﺘﯿﻨﺎت ﺑﺪأت ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮة‪ ،‬أﻣﺎم ازدﯾﺎد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻛﻘﻮة ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬وأﻣﺎم اﻟﺘﻮرط اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻓﻲ ﻓﯿﺘﻨﺎم‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﻘﮭﻘﺮ‪.‬‬
‫ً‬
‫وﻟﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ ﻓﺌﺎت واﺳﻌﺔ ﺟﺪا ﻣﻦ اﻟﺸﻌﺐ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻟﻠﺘﻮرط اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﻓﯿﺘﻨﺎم دور أﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻧﯿﻜﺴﻮن إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ واﻟﻰ طﺮح ﻣﺒﺪأ ﺟﺪﯾﺪ ﻛﺎن‬
‫ﻟﻜﯿﺴﻨﺠﺮ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎر اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻟﺸﺆون اﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬دور ھﺎم ﻓﻲ ﺑﻠﻮرﺗﮫ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺧﻄﺎب أﻟﻘﺎه ﻓﻲ ﻏﻮام ﻋﺎم ‪ ( 2) 1969‬أﻋﻠﻦ اﻟﺮأي ﻧﯿﻜﺴﻮن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﻓﻜﺎر وﻣﺒﺎدئ ﺟﺪﯾﺪة‬
‫ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﻓﻚ ارﺗﺒﺎط اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ أﻋﻠﻦ ﻧﯿﻜﺴﻮن أن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻦ ﺗﻌﻮد ﻗﺎدرة أو راﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﻤﺎل واﻟﺴﻼح‬
‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ذ ّﻛﺮ اﻵﺧﺮﯾﻦ ﺑﻤﺴﺆوﻟﯿﺎﺗﮭﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ‪ .‬ھﺬا ﯾﻌﻨﻲ أن‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻦ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ دور ﺷﺮطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻷن ھﺬا اﻟﺪور أدى إﻟﻰ ﺗﺨﺒﻄﮭﺎ ﻓﻲ أزﻣﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺳﯿﺎﺳﯿﺔ وأﺧﻼﻗﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺪور اﻟﺠﺪﯾﺪ اﻟﺬي رﺳﻤﮫ ﻧﯿﻜﺴﻮن ـ ﻛﯿﺴﻨﺠﺮ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﯾﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﺑﺘﻌﺎدھﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬دون أن ﯾﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺗﻐﯿﯿﺮ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺘﮭﺎ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن ﺗﻔﻮق اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫وﺣﻤﺎﯾﺔ ﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫وھﺬا ﯾﻔﺘﺮض دﻋﻢ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﻠﯿﻔﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺪور‬
‫اﻟﺤﺎﻣﻲ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ .‬وﺗﺒﻌﺎ ً ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻜﺪّﺳﺖ ﺗﺮﺳﺎﻧﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺪﻛﺘﺎﺗﻮرﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ أﻣﯿﺮﻛﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﯿﺔ وﺟﻨﻮب ﺷﺮق آﺳﯿﺎ وأﺛﯿﻮﺑﯿﺎ واﺳﺒﺎﻧﯿﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ إﯾﺮان اﻟﺸﺎه‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺗﻜﺮس ھﺬا اﻟﺘﻮﺟﮫ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻧﯿﻜﺴﻮن إﻟﻰ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس ﻋﻦ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ‪ ،1971‬واﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺲ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‬
‫اﻻﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪ ،‬أھﻤﮭﺎ )‪:(3‬‬
‫‪ 1‬ـ ﯾﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻵﺳﯿﻮﯾﯿﻦ أن ﯾﻘﺮروا ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ آﺳﯿﺎ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺿﺮورة دﻋﻢ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺆﯾﺪة ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺘﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﮭﺎ دورا ً رﺋﯿﺴﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻗﻤﻊ‬
‫اﻟﻤﺘﻤﺮدﯾﻦ‪ ،‬وﺗﺨﻔﯿﻒ اﻟﻌﺐء ﻋﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺤﺎﻓﻆ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﻌﺎھﺪات‪.‬‬
‫ق‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ ﺿﺮورة ﺗﺰوﯾﺪ اﻟﺪول اﻟﺤﻠﯿﻔﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺪرع وا ٍ‬
‫‪ 5‬ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أﻧﻤﺎط أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻌﺪوان‪ ،‬ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ‬
‫واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﯿﻦ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﻦ أﻣﯿﺮﻛﺎ وﻓﻘﺎ ً ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﻌﺎھﺪات‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫ﻟﻘﺪ ارﺗﻜﺰ "ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن" ﻋﻠﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ "اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ" )‪ (4‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺪور‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ودﻓﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺤﻠﯿﻔﺔ ﻟﺘﺘﺤﻤﻞ ﺟﺰءا ً ﻣﻦ ﻋﺐء اﻟﺪﻓﺎع‬
‫ﻋﻦ اﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺔ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻤﺒﺪأ ﯾﺸﻜﻞ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ً ﻓﻲ ﺗﻮﺟﮭﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﻌﺪواﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﮭﺠﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬إﻻّ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻌﻨﻲ إطﻼﻗﺎ ً اﻟﻌﻮدة إﻟﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺰﻟﺔ اﻟﺘﻲ اﺗﺒﻌﺘﮭﺎ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﻘﺮن‬
‫اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﺠﺮد ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻓﻲ اﺳﻠﻮب ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻊ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﻓﺘﺮض ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن دﺧﻮل اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻣﺤﺎدﺛﺎت ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‬
‫واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬ﻟﻠﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺗﺤﻘﯿﻖ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻓﺎق اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﯾﻄﺎﻟﺐ ﺑﮭﺎ اﻟﻘﺎدة‬
‫اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت‪.‬‬
‫إﻻّ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻓﺘﺮة اﻟﻮﻓﺎق اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻄﻮﯾﻞ ‪ ،‬ﻓﺸﻠﺖ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺨﻠﯿﺺ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﻛﻠﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﻤﻮﺣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ وﻋﻘﻠﯿﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﺒﺎردة اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻤﻠﻜﮭﺎ )‪.(5‬‬
‫ﻟﻘﺪ طﺎﻟﺐ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺤﺮب اﻟﻔﯿﺘﻨﺎﻣﯿﺔ‪ ،‬ﺑﻀﺮورة إﻧﮭﺎء اﻟﺘﻮرط اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻓﯿﺘﻨﺎم وﺑﻀﺮورة ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹدارة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻷﺳﺲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪ ،‬ﺑﮭﺪف اﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﯿﺮات‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ وﻣﻊ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪.‬‬
‫وھﺬا اﻟﺘﻜﯿﻒ ﯾﻔﺘﺮض‪ ،‬ﺑﻨﻈﺮ ﻓﺌﺎت واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪ ،‬اﻻﻧﺴﻼخ ﻋﻦ اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ واﻷﻓﻜﺎر‬
‫اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻓﺘﺮة طﻮﯾﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﻓﺘﺮة اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ اﻟﺘﻲ وﺟﺪت اﻟﻮﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻧﻔﺴﮭﺎ ﻓﯿﮫ‪ ،‬ﻋﻘﺐ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﺑﺮة‪ ،‬زﻋﯿﻤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫وأﻣﺎم ﺿﻐﻂ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﺿﻄﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ )‪:(6‬‬
‫‪ 1‬ـ إﻗﺮار ﻗﺎﻧﻮن "ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﺤﺮب" )‪ (War powers Act‬اﻟﺬي ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻋﺎﺋﻘﺎ ً ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺎ ً أﻣﺎم ﻗﺪرة‬
‫اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻋﻠﻰ أﺧﺬ ﻗﺮار اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺤﺮب ﺧﺎرج اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬دون ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﯿﻮخ‪.‬‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ھﺬا اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ أﺻﺒﺢ إﻋﻼن اﻟﺤﺮب ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺗﺸﺮﯾﻊ ھﯿﻮز راﯾﻦ )‪ (Hughes Ryan‬اﻟﺬي ﯾﻀﻊ ﺣﺪا ً ﻟﺴﺮﯾﺔ ﻋﻤﻠﯿﺎت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ وأﺟﮭﺰة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ إﻟﻐﺎء اﻟﺘﺠﻨﯿﺪ اﻹﻟﺰاﻣﻲ وﺗﺄﺳﯿﺲ ﺟﯿﺶ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻄﻮع ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫‪ 4‬ـ ﺗﺒﻨﻲ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن اﻟﺬي ﯾﻌﻨﻲ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ وأﻣﻨﯿﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻗﻮى ﺣﻠﯿﻔﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ إﯾﺮان اﻟﺸﺎه ﺗﺠﺴﯿﺪا ً ﻋﻤﻠﯿﺎ ً ﻟﻔﻌﺎﻟﯿﺔ ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أﺛﺮت ھﺬه اﻹﺟﺮاءات ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ووﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ وﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌﺮف "ﺑﺎﻟﻤﺮ ّﻛﺐ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ"‬
‫‪(Military - Industrial Complex).‬‬
‫ﻓﻘﺪ اﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪد اﻟﻘﻮات اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ %60‬ﻣﻦ ﺣﺠﻤﮭﺎ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬أي ﻣﻦ ‪ 3.5‬ﻣﻠﯿﻮن ﻋﻨﺼﺮ‬
‫ﻋﺎم ‪ ،1968‬إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ﻣﻠﯿﻮﻧﯿﻦ ﻋﺎم ‪ .1979‬ﻛﻤﺎ اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻟﺪﻓﺎع ﺑﻤﻘﺪار اﻟﺜﻠﺚ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة‬
‫ﻧﻔﺴﮭﺎ‪ .‬وﺧﻀﻊ ﻧﺸﺎط وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ إﻟﻰ إﺟﺮاءات رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺸﺪّدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﺎن‬
‫اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس‪.‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺪأت ﺑﻀﻐﻂ اﻟﻤﺮﻛﺐ اﻟﻌﺴﻜﺮي ـ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﺘﺮاﺟﻊ‪،‬‬
‫وﻟﻮ ﺟﺰﺋﯿﺎ ً ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪.1974‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺮﻛﺐ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ـ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﯿﺮﺿﻰ ﺑﺘﺤﻤﻞ ﻛﻞ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻓﺎق اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫واﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن ﺗﻢ ﺑﻀﻐﻂ أﻛﺜﺮ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻋﺪواﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬
‫اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﺳﺘﻐﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ ﻛﺄزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﺴﺮﯾﻊ‬
‫ﺗﺤﺮﯾﻚ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ واﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻂ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪.‬‬
‫ﻓﻠﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﺘﻔﺎﻗﻢ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أﺛﺮ ﻛﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺮة اﻷوﺳﺎط اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ﻓﺮﻏﻢ أن اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﻛﺎﻧﻮا ﻟﻔﺘﺮة طﻮﯾﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ﯾﺘﺤﺪﺛﻮن ﺑﺈﺳﮭﺎب ﻋﻦ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫واﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﻣﻊ ﺑﻘﯿﺔ اﻷﻣﻢ‪ ،‬إﻻّ أﻧﮭﻢ رأوا ﻓﻲ ﺗﺰاﯾﺪ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻂ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ اﻧﻜﺸﺎﻓﺎ ً ﻻ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ ﺗﺠﺎھﮫ‪ ،‬وﯾﻌﻄﯿﮭﻢ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﯾﺪﻋﻮا ﻷﻧﻔﺴﮭﻢ ﺣﻘﻮﻗﺎ ً ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪.‬‬
‫واﻟﻮاﻗﻊ أن أول ﺗﺮاﺟﻊ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن ﻛﺎن ﻋﻨﺪﻣﺎ أطﻠﻖ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻮن اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﻮن‬
‫ﺗﮭﺪﯾﺪاﺗﮭﻢ ﺑﺎﺣﺘﻼل ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬إﺛﺮ اﻟﺤﻈﺮ اﻟﺬي ﻧﻔﺬﺗﮫ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ‪ 1973‬وﺑﺪاﯾﺔ‬
‫ﻋﺎم ‪.1974‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ً ـ ﻣﺑدأ ﻧﯾﻛﺳون وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ‪:‬‬
‫ﺣﺘﻰ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان‪ ،‬إﻧﻤﺎ ﻛﺎن ﯾﻨﻘﺼﮭﺎ‬
‫اﻟﺘﺼﻮر اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻷوﺿﺎع اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫وﯾﻌﻮد ھﺬا ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ ﺗﻨﺎزل اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ ﻋﻦ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬
‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان‪ ،‬ﺗﺤﺖ اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺣﺎوﻟﺖ إدارة ﻛﻨﯿﺪي اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺎ ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻹﺻﻼح اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ )‪ .(7‬وﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﺎرﯾﺮ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ إﻟﻰ اﻹدارة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫ﺗﻨﺬر‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ اﻟﻤﺪ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻟﺘﺤﺮري اﻟﺬي ﺗﺰﻋﻤﮫ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ‪ ،‬ﻓﻲ ﺧﻄﻮرة اﻷوﺿﺎع ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫إذا ﻟﻢ ﯾﺤﺪث ﺷﻲء ﻹﺻﻼﺣﮭﺎ‪.‬‬
‫وطﻮال ﻓﺘﺮة اﻟﺴﺘﯿﻨﺎت اﻋﺘﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﻮن ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎءات ﺳﻨﻮﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﯿﻦ ﺣﻮل ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ واﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪.‬‬
‫وﻛﺎﻧﺖ ﺣﺮب ﺣﺰﯾﺮان ـ ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪ 1967‬ﻋﺎﻣﻞ اﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﺴﻜﺮ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪،‬‬
‫ﻷﻧﮭﺎ وﺿﻌﺖ ﺣﺪا ً ﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﮫ ﻣﺼﺮ ﺑﺪﻋﻤﮭﺎ ﻟﻠﺤﺮﻛﺎت اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺷﺒﮫ اﻟﺠﺰﯾﺮة )‪.(8‬‬
‫دﻓﻊ رﺣﯿﻞ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﯿﻦ ﻋﺎم ‪ 1971‬ﻧﯿﻜﺴﻮن وﻛﯿﺴﻨﺠﺮ إﻟﻰ اﻻھﺘﻤﺎم اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ واﻟﺸﺎﻣﻞ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫إﻻّ أن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻢ ﺗﺘﻮﺻﻞ ﺳﺮﯾﻌﺎ ً إﻟﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ إﻻّ ﺑﻌﺪ ﺣﻈﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ‬
‫أواﺧﺮ ‪ .1973‬وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ 1971‬ـ ‪ 1973‬اﺗﺒﻌﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻔﺮﻗﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺑﮭﺪف ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻣﻊ ھﺬه اﻟﺪول‪.‬‬
‫اﻟﻤﻜﻮن اﻷول ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻛﺎن اﻟﺸﺎه واﺳﺘﻌﺪاد إﯾﺮان ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻦ طﻤﻮﺣﺎت اﻟﺸﺎه ﺗﺠﺎوزت ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ ھﺬه اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ واﺗﺴﻌﺖ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﻣﻨﺎطﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي‬
‫أﯾﻀﺎ ً‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻤﻜﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﮭﻮ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﻮﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ أواﺋﻞ‬
‫اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﺎت‪.‬‬
‫واﻟﻤﻜﻮن اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﺠﺎه اﻟﺨﻠﯿﺞ ھﻮ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﺮاق واﻟﻜﻮﯾﺖ وﺑﻘﯿﺔ إﻣﺎرات‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ .‬وﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺮاق ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺮام ﻣﻨﺬ ﺳﻘﻮط اﻟﺤﻜﻢ اﻟﮭﺎﺷﻤﻲ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ‬
‫وﺻﻮل ﺣﺰب اﻟﺒﻌﺚ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻼﻗﺎت أﻣﯿﺮﻛﺎ ﻣﻊ اﻟﻜﻮﯾﺖ ﻓﻘﺪ اﻋﺘﺮاھﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﺘﻮر ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺰام اﻟﻜﻮﯾﺖ ﺑﺎﻟﻘﻀﯿﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪.‬‬

‫( ₎ ‪)‬‬
 ‫وارﺗﻜﺰت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﻲ رﺳﻤﮭﺎ ﻧﯿﻜﺴﻮن ـ ﻛﯿﺴﻨﺠﺮ ﻣﻨﺬ ﺻﯿﻒ ‪ 1973‬ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ )‪:(9‬‬
‫‪ 1‬ـ إن اﻻﻧﺴﺤﺎب اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺳﯿﺤﺪث ﻓﺮاﻏﺎ ً أﻣﻨﯿﺎ ً ﯾﮭﺪد ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﺴﻜﺮ اﻟﻐﺮﺑﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺿﺮورة ﺗﺪﻋﯿﻢ ﻣﺮﻛﺰ إﯾﺮان ﻛﻌﺎﻣﻞ اﺳﺘﻘﺮار ﻣﺤﻠﻲ )‪ ،(10‬وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻓﺸﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت أﻣﻨﯿﺔ إﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﺗﺸﺎرك ﺑﮭﺎ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻊ ﺑﻘﯿﺔ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﺗﺘﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﮭﯿﻤﻨﺔ اﻹﯾﺮاﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﻋﺪم اﻻﻗﺘﻨﺎع ﺑﻀﺮورة اﻟﺘﻮاﺟﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺟﺰءا ً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻣﻦ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ أﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﮭﺪف إﻟﻰ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻮر اﻻﺳﺘﻘﺮار )اﻟﺮﯾﺎض ـ طﮭﺮان( دون أن‬
‫ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻋﺴﻜﺮي أﻣﯿﺮﻛﻲ داﺋﻢ‪.‬‬
‫ﯾﻘﻮل ﺟﻮزف ﺳﯿﺴﻜﻮ‪ ،‬ﻣﺴﺎﻋﺪ وزﯾﺮ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻷﺳﺒﻖ ـ ﻛﯿﺴﻨﺠﺮ ـ ﻟﺸﺆون اﻟﺸﺮق‬
‫اﻷوﺳﻂ‪" :‬ﻋﻨﺪﻣﺎ أﺣﺎطﻨﺎ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﻮن ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﻘﺮارھﻢ ﺳﺤﺐ ﻗﻮاﺗﮭﻢ ﻣﻦ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﺟﻌﻠﻨﺎ ﻧﺴﺎﺋﻞ أﻧﻔﺴﻨﺎ ﻋ ّﻤﺎ‬
‫ﺳﺘﻔﻌﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة طﺒﻘﺎ ً ﻟﻤﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن ﻟﺘﺴﮭﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ؟ وﺑﻤﺎ أن ﺗﻮاﺟﺪا ً أﻣﯿﺮﻛﯿﺎ ً‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮا ً ھﻮ ﺷﻲء ﻏﯿﺮ ﻣﻘﺒﻮل‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻗﺮرﻧﺎ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺸﺠﯿﻊ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ أي‬
‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان‪ ،‬ﺑﺤﯿﺚ إﻧﮫ ﺑﻤﻘﺪار ﻣﺎ ﻧﺴﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﺤﺜﺎث ﺗﻌﺎوﻧﮭﻤﺎ‪ ،‬ﺑﻤﻘﺪار ﻣﺎ ﺗﺴﺘﻄﯿﻌﺎن أن ﺗﺼﺒﺤﺎ‬
‫ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎً‪ ،‬وﺗﺒﻌﺎ ً ﻟﻼﻧﺴﺤﺎب اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺼﺮي اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ" )‪.(11‬‬
‫ﻟﻘﺪ اﻧﻄﻠﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺗﻮﺟﮭﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻦ أھﻤﯿﺘﮫ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻛﻤﺼﺪر أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺗﺘﺰاﯾﺪ أھﻤﯿﺘﮫ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻛﺎﻣﺘﺪاد ﻟﻠﻤﺤﯿﻂ اﻟﮭﻨﺪي ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺠﯿﻮﺑﻮﻟﯿﺘﯿﻜﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﯾﻨﻌﻜﺲ ﻓﯿﮫ اﻟﺼﺮاع اﻟﻌﺮﺑﻲ ـ اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻛﻤﻨﻄﻘﺔ ﻻﺣﺘﻮاء اﻟﺘﻮﺳﻊ أو اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﯿﺰان ﻗﻮى إﻗﻠﯿﻤﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪.(12‬‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ً ﻣﻦ ھﺬه اﻷھﻤﯿﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﻠﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬طﻮال ﻓﺘﺮة اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت‬
‫وﺣﺘﻰ ﺳﻘﻮط اﻟﺸﺎه‪ ،‬ﻋﻠﻰ دﻋﻢ دول ﻣﺤﻮر اﻻﺳﺘﻘﺮار أي إﯾﺮان واﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ .‬وأھﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ﺗﻨﺒﻊ ﻣﻦ‬
‫اﻋﺘﺒﺎرات ﻋﺪﯾﺪة‪ :‬ﻓﺈﯾﺮان ھﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﻓﻲ ﺧﻂ اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد‬
‫اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﮭﺎ ﺗﻘﻒ ﺑﺤﺰم ﺿﺪ ﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ وﺿﺪ اﻟﺤﺮﻛﺎت‬
‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫إﯾﺮان ﺗﻤﺜﻞ ﺣﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺴﺔ ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت اﻟﺤﺮب اﻟﺒﺎردة اﻟﺮاﻣﯿﺔ إﻟﻰ اﺣﺘﻮاء اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﯿﻤﺎ‬
‫ﺑﯿﻦ آﺳﯿﺎ وأوروﺑﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺳﻌﺖ واﺷﻨﻄﻦ إﻟﻰ ﺗﻨﻤﯿﺔ دور إﯾﺮان اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻟﺘﺠﻌﻠﮭﺎ ﺗﺆﻣﻦ دور ﺷﺮطﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪،‬‬
‫وﺟﺪت ﻣﺤﺎورﯾﻦ ﻣﯿﺎﻟﯿﻦ ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻠﻔﺎ ً ﻓﻲ طﮭﺮان ﯾﺤﻠﻤﻮن ﺑﺒﻨﺎء اﻣﺒﺮاطﻮرﯾﺔ ﻓﺎرﺳﯿﺔ ﺗﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫ﺗﻨﺒﻊ أھﻤﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎرھﺎ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻌﺮاق اﻟﺬي ﯾﺘﺒﻨﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ‬
‫ﻣﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ‪ .‬وﺗﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻨﻔﻄﯿﺔ وﺑﻤﺮﻛﺰھﺎ اﻟﺪﯾﻨﻲ‬
‫وزﻋﺎﻣﺘﮭﺎ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻌﺐ دور اﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ "اﻻﺳﺘﻘﺮار" ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ وﻓﻲ ﻗﻤﻊ‬
‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻌﺖ ﺑﺎﻹﻟﺤﺎد و"ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻹﺳﻼم"‪.‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫وﻓﻲ ﺷﮭﺎدة أﻣﺎم ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺸﯿﻮخ ﻓﻲ ﺻﯿﻒ ‪ 1973‬اﻋﺘﺒﺮ ﺟﻮزف ﺳﯿﺴﻜﻮ أن‬
‫ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﯾﻔﺘﺮض ﻣﺎ ﯾﻠﻲ )‪:(13‬‬
‫‪ 1‬ـ دﻋﻢ ﻧﻈﺎم أﻣﻨﻲ اﻗﻠﯿﻤﻲ ﯾﺆﻣﻦ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻷﻣﻨﻲ اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ ﺑﻘﻲ أﺣﺪ أھﻢ اﻟﺜﻮاﺑﺖ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ طﯿﻠﺔ‬
‫اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت‪ ،‬إﻻّ أن ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻋﺪة ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﯿﻘﮫ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺣﻮل اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﺳﻠﻤﯿﺎ ً‪ .‬وﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا اﻟﮭﺪف ﻣﺮﺗﺒﻂ إﻟﻰ ﺣﺪ ﺑﻌﯿﺪ ﺑﺎﻟﮭﺪف اﻷول‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ وﺑﻜﻤﯿﺎت ﻛﺎﻓﯿﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫واﻟﺪول اﻟﺤﻠﯿﻔﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ 1971‬ﻧﺠﺤﺖ دول اﻷوﺑﯿﻚ‪،‬‬
‫وﻷول ﻣﺮة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎدرة ﻗﯿﺎدة اﻟﺜﻮرة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻠﯿﺒﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺒﺘﺮول وﻓﺮض اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ‪.‬‬
‫ھﺬه اﻟﺨﻄﻮة ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺆﺷﺮا ً ﺧﻄﺮا ً ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻐﺮب اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬وﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﺑﺪأت اﻟﻤﺨﺎوف اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ‬
‫ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺳﯿﻄﺮة اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ ﺛﺮواﺗﮭﺎ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ وﻓﺮض اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫واﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺄﺳﻌﺎر "ﻣﻌﻘﻮل" ﯾﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳﺲ‪:‬‬
‫أ ـ ﺣﻤﺎﯾﺔ وﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺣﺪﯾﺜﺎ ً‪.‬‬
‫ب ـ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﻤﻼﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ج ـ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‪.‬‬
‫د ـ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻻﺗﺠﺎھﺎت اﻟﺮادﯾﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎھﻀﺔ ﻟﻼﻣﺒﺮﯾﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫ھـ ـ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ واﻟﻘﻮة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻹﯾﺮان اﻟﻀﻤﺎن اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫وﻟﻀﻤﺎن ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻨﻔﻂ ﻧﺤﻮ اﻟﻐﺮب‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل زﯾﺎدة ارﺗﺒﺎط اﻗﺘﺼﺎد دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﻣﯿﺮﻛﻲ‪،‬‬
‫ﺑﺤﯿﺚ ﺗﻨﻤﻮ ﺑﯿﻦ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻤﻌﻘﺪة ﻻ ﺗﺴﻤﺢ‬
‫ﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻟﻮ أرادت‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﺤﺮر ﻣﻨﮭﺎ‪ .‬وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﯾﻔﺘﺮض اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫ﺻﺪاﻗﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ "اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار" اﻟﮭﺪف اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ طﻮال ﻓﺘﺮة‬
‫اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﺎت وﺣﺘﻰ ﺳﻘﻮط اﻟﺸﺎه‪ .‬ﻓﺎﻻﺳﺘﻘﺮار ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮل اﻣﯿﻞ ﻧﺨﻠﺔ )‪ (14‬ﻛﺎن ﯾﻌﻨﻲ وﺟﻮد أﻧﻈﻤﺔ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻻ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ داﺧﻠﯿﺔ وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎﺑﮭﺔ أﯾﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ طﺎرﺋﺔ ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﯿﺔ واﻟﺤﺰم‪،‬‬
‫وﺻﺪﯾﻘﺔ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬وھﺬا اﻻﺳﺘﻘﺮار ﯾﻔﺘﺮض اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‬
‫وﻋﻠﻰ أﻧﻤﺎط اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻷﻣﻦ ﻓﮭﻮ اﻟﻤﻔﮭﻮم اﻟﺮدﯾﻒ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار‪ ،‬ﻓﻼ أﻣﻦ ﺑﺪون اﺳﺘﻘﺮار‪ .‬واﻷﻣﻦ ﯾﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﻘﺪرة‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ وﺣﺴﻢ أي وﺿﻊ ﯾﮭﺪد اﻻﺳﺘﻘﺮار‪ .‬واﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫ﻣﻌﻨﯿﺔ ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ إﯾﺠﺎد وﺗﻄﻮﯾﺮ ھﺬه اﻷﺟﮭﺰة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺜﺎل اﻷوﺿﺢ ﻟﻸﻣﻦ ﺑﺎﻟﻤﻔﮭﻮم اﻻﻣﺮﯾﻜﻲ ﻛﺎن اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻹﯾﺮاﻧﻲ ﻓﻲ ﻗﻤﻊ اﻟﺜﻮرة ﻓﻲ ﻋﻤﺎن‬
‫ﻓﻲ إﻗﻠﯿﻢ ظﻔﺎر ودﻋﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻗﺎﺑﻮس‪.‬‬
‫واﻟﺘﺪﺧﻞ اﻻﯾﺮاﻧﻲ ﺗﻢ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ ﺿﻤﻨﯿﺔ ﻣﻦ دول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻷن اﻧﺘﺼﺎر اﻟﺜﻮرة ﻓﻲ ﻋﻤﺎن ﯾﺸﻜﻞ‬
‫ﺗﮭﺪﯾﺪا ً ﻻﺳﺘﻘﺮار اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫وﺗﻜﻠﯿﻒ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﻔﺘﺮض ﺑﯿﻌﮭﺎ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﻤﺘﻄﻮرة‪ .‬وﻟﻘﺪ‬
‫أﺛﺎرت ھﺬه اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻋﺪدا ً ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ھﻮ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﯾﻞ؟ وﻣﺎ‬
‫ھﻲ اﺣﺘﻤﺎﻻت اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﮭﺎ وإﻣﻜﺎﻧﯿﺎت دول اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﮭﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ذاﺗﯿﺎً؟‬
‫( ‪) ‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﻧﻘﺴﻤﺖ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺣﻮل ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ إﻟﻰ اﺗﺠﺎھﯿﻦ اﺛﻨﯿﻦ‪ :‬اﻻﺗﺠﺎه‬
‫اﻷول‪ ،‬ﯾﻄﺎﻟﺐ ﺑﻮﻗﻒ أو‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪ ،‬ﺑﺈﺧﻀﺎع ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺒﯿﻊ ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ھﯿﺌﺎت ﻣﺨﺘﺼﺔ أو ﻣﻦ‬
‫اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس‪ .‬وﯾﻨﻄﻠﻖ اﻟﻤﻌﺎرﺿﻮن ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎرات‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ ھﺬه اﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﺠﯿﻮش اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﺑﮭﺔ اﻋﺘﺪاء ﺧﺎرﺟﻲ )ﻋﻠﻰ اﻷرﺟﺢ‬
‫ﺳﻮﻓﯿﺎﺗﻲ(‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ إن ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﺳﺘﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺳﺘﺤﺎول ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺗﺴﻮﯾﺔ‬
‫ﺧﻼﻓﺎﺗﮭﺎ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﻟﺤﺪودﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮة‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ إن إﻋﺎدة ﺗﺪوﯾﺮ اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات‪ ،‬وھﻲ أﻣﺮ ھﺎم‪ ،‬ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻢ ﺑﻄﺮق ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻟﺘﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺳﯿﺘﻢ ﺑﻨﺎء ﺟﯿﻮش ﻣﺘﻄﻮرة وﻣﺪرﺑﺔ ﺗﺪرﯾﺒﺎ ً رﻓﯿﻊ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‪.‬‬
‫ﻓﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﺳﯿﺆدي ﻓﻲ اﻟﻨﮭﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﺧﻠﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﻀﺒﺎط اﻟﻨﺨﺒﺔ اﻟﻮاﻋﯿﺔ اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة‬
‫ﺑﺎﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺔ اﻟﻠﯿﺒﺮاﻟﯿﺔ أو اﻻﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﮭﻞ ﺳﺘﺴﺎھﻢ ھﺬه اﻟﻨﺨﺒﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ أم ﺳﻮف ﺗﻜﻮن ﻋﺎﻣﻞ ﻋﺪم‬
‫اﺳﺘﻘﺮار ﺳﯿﺎﺳﻲ؟‬
‫‪ 5‬ـ إن ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ ﺳﻮف ﺗﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺗﻮرط اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ اﻻﻧﺠﺮار ﻓﻲ أي ﺣﺮب ﻣﻘﺒﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪.‬‬
‫وﯾﺮى ﺗﻘﺮﯾﺮ ﺻﺎدر ﻋﻦ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﯿﻮخ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ )‪ ،(15‬أن اﺣﺘﻤﺎﻻت‬
‫اﻟﺘﻮرط اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ وﺟﻮد اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﯾﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ‪.‬‬
‫ﻓﮭﻞ ﺳﺘﺴﻤﺢ واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﻧﺸﻮب ﻧﺰاع ع ﺳﻜﺮي ﺑﯿﻦ زﺑﺎﺋﻨﮭﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺨﺒﺮاء واﻟﻔﻨﯿﯿﻦ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت؟ وھﻞ ﯾﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة إﻧﺸﺎء ﺟﺴﻮر ﺟﻮﯾﺔ ﺑﯿﻨﮭﺎ وﺑﯿﻦ ﻛﻞ‬
‫اﻷﻗﻄﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺰودھﺎ ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﺰاع‪ ،‬أم أﻧﮭﺎ ﺳﺘﺪﻋﻢ طﺮﻓﺎ ً واﺣﺪا ً وﺗﻘﻄﻊ اﻹﻣﺪادات‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻋﻦ ﺑﻘﯿﺔ اﻷطﺮاف )‪(16‬؟‬
‫أﻣﺎ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﯿﻤﺜﻠﮫ اﻟﻤﺆﯾﺪون ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺪﻓﻌﻮن ﺑﺎﻟﺤﺠﺞ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻟﺴﻼح اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﺳﯿﺤﻤﻲ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﻣﻦ أي ﺗﺪﺧﻞ ﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﺳﺘﻮطﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻛﻞ ﻣﻦ إﯾﺮان واﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺣﻈﺮ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﺳﯿﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ إن وﺟﻮد اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﯾﺤﺘﻢ وﺟﻮد اﻟﺨﺒﺮاء واﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﻣﻤﺎ ﺳﯿﻮطﺪ اﻟﻨﻔﻮذ‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ داﺧﻞ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ إن ﺣﻈﺮ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻟﻦ ﯾﺤﻮل دون دول اﻟﺨﻠﯿﺞ وﻗﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺮاء اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر‬
‫أﺧﺮى ﻏﺮﺑﯿﺔ أو ﺣﺘﻰ ﺷﺮﻗﯿﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫وﯾﻘﻮل اﻟﺴﻨﺎﺗﻮر روﺑﺮت ﺗﺎﻓﺖ )‪ (Robert Taft‬ﻣﺪاﻓﻌﺎ ﻋﻦ ﺑﯿﻊ اﻷﺳﻠﺤﺔ إﻟﻰ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪" :‬إن اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﻻ ﺗﻤﻠﻚ ﻗﻮة ﻋﺴﻜﺮﯾﺔ ﻛﺒﯿﺮة وھﻲ ﺗﺤﺎول ﺑﻨﺎء ﻗﻮات ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻛﻤﺎ أﻧﮭﺎ ﺗﻤﻠﻚ‬
‫أﻛﺒﺮ ﻣﺨﺰون ﻧﻔﻄﻲ وﺣﺪودھﺎ ﻛﺒﯿﺮة وﺷﺎﺳﻌﺔ وﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﮭﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻓﻲ داﺧﻠﮭﺎ‬
‫ﻣﺴﺎﺣﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﻏﯿﺮ ﻣﺴﻜﻮﻧﺔ… إن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﺠﯿﺶ اﻟﺴﻌﻮدي ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳﯿﺎ ً ﻟﺘﻮطﯿﺪ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ" )‪.(17‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ "اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﮭﺎ ﻛﺎﻧﺖ ھﺪﻓﺎ رﺋﯿﺴﯿﺎ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮭﺎ وﺳﯿﻠﺔ ﻟﺨﺪﻣﺔ ھﺪف اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وھﻮ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ "أﻛﺒﺮ ﻛﻤﯿﺔ ﻧﻔﻂ ﻣﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﺑﺄرﺧﺺ‬
‫اﻷﺳﻌﺎر ﺧﻼل أطﻮل ﻣﺪة ﻣﻤﻜﻨﺔ"‪.‬‬
‫إن ﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا اﻟﮭﺪف اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﯾﻔﺘﺮض اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‪.‬‬
‫( ‪) ‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎن اﻟﻨﻔﻂ وﻣﺎ ﯾﺰال اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪ .‬وﯾﺮى اﻣﯿﻞ ﻧﺨﻠﮫ‬
‫ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﮫ ﻋﻦ "أﻣﯿﺮﻛﺎ واﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ" )‪ (18‬أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﯿﺺ ﻛﻞ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ وﻓﻲ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان ﺑﻜﻠﻤﺔ واﺣﺪة‪ :‬اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﺎدﯾﺔ اﻷوﻟﯿﺔ ﻛﻤﻨﻄﻠﻖ ﺗﻄﺮح‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭﺎ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮﻟﮭﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻞ واﺣﺪة ﻣﻨﮭﺎ ﻧﻤﻄﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ وﻗﻮاﻧﯿﻦ ﻋﻤﻠﮭﺎ‪.‬‬
‫وأھﻢ ھﺬه اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ "ﻛﯿﻒ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻨﻔﻂ ﻧﺤﻮ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﺼﻨﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر‬
‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ؟ أو ﻣﺎ ھﻲ اﻟﻤﻘﺎﯾﯿﺲ اﻟﺘﻲ ﻧﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ أن اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﺼﻨﻊ "ﻣﮭﺪد ﺑﺎﻻﺧﺘﻨﺎق" إذا ﻣﺎ ﺧﻔﺾ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﻣﺜﻼً ورﻓﻌﺖ اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ ﺣﺪ ھﻮ "ﺣﺪ اﻻﺧﺘﻨﺎق"؟‪ .‬ھﻨﺎك أﯾﻀﺎ ً ﻗﻀﯿﺔ اﻟﺒﺘﺮودوﻻرات‪ :‬ھﻞ‬
‫ﺗﺮﯾﺪ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﺜﻼً أن ﺗﺴﺘﺜﻤﺮھﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ـ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬
‫اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ؟‬
‫إن اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ھﺬه اﻷھﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ھﻮ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ إﯾﺮان واﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫)‪.(19‬‬
‫إﯾﺮان ﻛﺼﻤﺎم أﻣﺎن ﺳﯿﺎﺳﻲ وأﻣﻨﻲ‪ ،‬واﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻛﺼﻤﺎم أﻣﺎن اﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬وﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن‬
‫ﺗﻮﻓﻖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وإﯾﺮان‪.‬‬
‫ذﻟﻚ أن ﻛﻼً ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ارﺗﺒﺎطﮭﻤﺎ ﺑﺎﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﺘﺨﻮف ﻣﻦ اﻷﺧﺮى‪ .‬اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫ﺗﺘﺨﻮف ﻣﻦ أﺣﻼم اﻟﺸﺎه اﻟﺘﻮﺳﻌﯿﺔ‪ ،‬وإﯾﺮان ﺗﺘﺨﻮف ﻣﻦ ھﯿﻤﻨﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻣﺎرات واﻟﻤﺸﯿﺨﺎت‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ً ـ"اﻟﺘﺮاﺟﻊ"اﻟﺠﺮﺋﻲ"ﻋﻦ"ﻣﺒﺪأ"ﻧﯿﻜﺴﻮن ‪"⁄‬‬

‫اﻟﺘﮭﺪﯾﺪات"اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ"ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ‪"⁄‬‬
‫ﻟﻘﺪ طﺒﻖ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن‪ ،‬أو اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﺣﺘﻰ أواﺧﺮ ‪ .1973‬ﻓﺤﺘﻰ ھﺬا اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ إﯾﺮان ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺘﺤﻘﯿﻖ اﻷھﺪاف اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺮار واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﺳﺒﯿﻞ ذﻟﻚ ﻋﻘﺪ‬
‫اﻟﺸﺎه ﻋﺪة ﺻﻔﻘﺎت ﻟﺸﺮاء أﺳﻠﺤﺔ أﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﻘﯿﻤﺔ ﻣﻠﯿﺎرات اﻟﺪوﻻرات‪.‬‬
‫وﺗﻜﺪﺳﺖ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮدﻋﺎت اﻻﯾﺮاﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ زاد ﻣﻦ ﻏﻄﺮﺳﺔ اﻟﺸﺎه وﻣﻜﻨﮫ ﻣﻦ اﻟﺒﺪء‬
‫ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ أﺣﻼﻣﮫ اﻟﺘﻮﺳﻌﯿﺔ‪ .‬اﻟﺨﻄﻮة اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ اﺣﺘﻼل اﻟﺠﺰر اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺜﻼث أﺑﻮ ﻣﻮﺳﻰ وطﻤﺐ‬
‫اﻟﻜﺒﺮى وطﻤﺐ اﻟﺼﻐﺮى‪.‬‬
‫واﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﻗﻤﻊ اﻟﺜﻮرة ﻓﻲ ﻋﻤﺎن ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻗﺎﺑﻮس‪ .‬وﻛﺜﺮت‬
‫ﺗﺼﺮﯾﺤﺎت اﻟﺸﺎه واﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻹﯾﺮاﻧﯿﯿﻦ ﺣﻮل دور إﯾﺮان اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ وﻣﺴﺆوﻟﯿﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺳﺎوى اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻧﯿﻜﺴﻮن اﻟﺸﺎه ﻛﻨﺪ‪ ،‬طﺎﻟﺒﺎ ً إﻟﯿﮫ أن ﯾﻜﻮن أداة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﺷﺘﺮط اﻟﺸﺎه ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﮭﺬا اﻟﺪور ﺛﻼﺛﺔ ﺷﺮوط‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ أن ﺗﺴﺎﻋﺪه اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻮرة اﻟﻜﺮدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ أن ﺗﺮﺳﻞ ﻟﮫ ﻋﺪدا ً ﻛﺒﯿﺮا ً ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻨﯿﯿﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ أن ﯾﻜﻮن ﻹﯾﺮان ﺣﻖ ﻏﯿﺮ ﻣﻘﯿّﺪ ﺑﺸﺮاء اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎ ً‪ .‬وﻗﺪ واﻓﻖ اﻟﺮﺋﯿﺲ‬
‫ﻧﯿﻜﺴﻮن ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﺸﺮوط ﺑﻜﻞ رﺿﻰ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﻗﺒﻞ ﻋﺎم ‪ 1972‬ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ ﻹﯾﺮان‪ .‬ﻓﺨﻼل ‪ 22‬ﻋﺎﻣﺎ ﻣﻦ‬
‫‪ 1950‬إﻟﻰ ‪ 1971‬ﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت ‪ 1.2‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺰﻣﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﺪ ﺳﺒﻊ ﺳﻨﻮات ﺑﻌﺪ ﻗﺮار ﻧﯿﺴﻜﻮن ارﺗﻔﻌﺖ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ إﻟﻰ‬
‫إﯾﺮان ﺣﻮاﻟﻲ ﺳﺘﺔ ﻋﺸﺮ ﺿﻌﻔﺎً‪ ،‬أي ‪ 19.5‬ﺑﻠﯿﻮن دوﻻر )‪.(20‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫ﻣﻊ أواﺧﺮ ﻋﺎم ‪ 1973‬ﺑﺪأ ﺗﺮاﺟﻊ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ اﻟﺠﺰﺋﻲ واﻟﻤﺤﺪود ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن‪ ،‬ﻷﺳﺒﺎب ﻛﺜﯿﺮة‬
‫ﻣﻨﮭﺎ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺮاع اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ‪ ،‬وﻣﻨﮭﺎ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻮﻗﻒ اﻟﻘﻮى اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ‬
‫اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻮﻓﺎق‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺻراع اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻓﺎزدﯾﺎد اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺷﺮق آﺳﯿﺎ وﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻷﻓﺮﯾﻘﻲ دﻓﻊ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﻢ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن‪ ،‬اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻌﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬
‫واﻻﻧﺴﺤﺎب ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺴﺎﺧﻨﺔ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻠﻔﺎء اﻟﻤﺤﻠﯿﯿﻦ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫وﻟﺬﻟﻚ اﺗﺒﻌﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 1974‬ﺳﯿﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﯿﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﺑﻌﺎد‪ .‬ﻓﮭﻲ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺎﺑﻌﺔ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻓﺎق ﻣﻊ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت ﺣﯿﺚ ﺗﻤﺖ ﻋﺪة ﻟﻘﺎءات ﻗﻤﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻮﻓﯿﺎت‪ ،‬ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻓﯿﮭﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ أي ﻋﻤﻞ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺆدي إﻟﻰ ﻣﺠﺎﺑﮭﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﺒﺎرﯾﻦ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ ﺑﯿﻨﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻛﺜﻔﺖ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﻟﻘﺎءاﺗﮭﺎ ﻣﻊ اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻟﻢ ﺗﺘﺮدد ﻓﻲ‬
‫اﻻﻋﻼن ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت ﻋﺪﯾﺪة ﻋﻦ اﺳﺘﻌﺪادھﺎ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺮﻛﯿﺰة‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻻزدھﺎر اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮﺑﻲ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ إﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻓﺮﺿﺖ اﻟﺤﺮب اﻟﻔﯿﺘﻨﺎﻣﯿﺔ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن اﻟﺬي ﯾﺸﻜﻞ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ً ﻋﻦ اﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺪواﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ .‬إﻻّ أن اﻟﻘﻮى اﻟﻨﺎﻓﺬة‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﮭﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ـ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ اﺳﺘﻘﻼل وﺗﺤﺮر اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻓﻲ آﺳﯿﺎ وأﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬ﺷﻨﺖ ﺣﻤﻠﺔ‬
‫واﺳﻌﺔ ﺑﺼﺪد ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺗﺸﻌﺮ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﺗﺠﺎھﮭﺎ ﺑﺤﺴﺎﺳﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺿﻤﻦ ھﺬه اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﻤﻠﺤﻮظ ﻓﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة أن ﺗﻤﻠﻲ إرادﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻢ‬
‫اﻷﺧﺮى‪ ،‬واﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﺴﻠﺒﻲ اﻟﺤﺎد ﺗﺠﺎه اﻟﻤﻐﺎﻣﺮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻋﻘﺐ ﻓﺸﻞ‬
‫اﻟﻌﺪوان اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﻓﯿﺘﻨﺎم‪ ،‬وﻓﻮق ﻛﻞ ذﻟﻚ ﺧﺴﺎرة اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺘﻮﻓﻘﮭﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮي‪.(21) .‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ دﻓﻊ اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻘﺎدة اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﻧﯿﻜﺴﻮن وﻋﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎه ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ھﺬا اﻟﺤﺪث ﻓﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ إﻟﻰ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ردع‬
‫وﺗﻄﻮﯾﻖ‪ ،‬وﻟﻘﺪ ﻋﺒﺮت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻦ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﺑﺴﯿﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺮﯾﺤﺎت اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻟﻐﺰو ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ )‪ ،(22‬إذا ﻣﺎ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻟﺤﻈﺮ‬
‫ﻋﺮﺑﻲ‪ ،‬أو إذا اﺳﺘﻤﺮت اﻟﺪول اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ زﯾﺎدة أﺳﻌﺎر ﻧﻔﻄﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺻﺮح ھﻨﺮي ﻛﯿﺴﻨﺠﺮ ﻓﻲ ﺣﯿﻨﮫ ﺑﻘﻮﻟﮫ )ﻣﺠﻠﺔ ﺑﯿﺰﻧﯿﺲ وﯾﻚ ‪" :(23) (1974/12/23‬إن ﻗﯿﺎم‬
‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﻌﻤﻞ ﻋﺴﻜﺮي ﻟﻠﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺳﯿﻜﻮن أﺳﻠﻮﺑﺎ ً ﺧﻄﺮا ً‪ .‬ﻻ أﻗﻮل أن ﻟﯿﺲ‬
‫ھﻨﺎك ﺣﺎﻻت ﯾﺠﺐ أن ﻻ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻘﻮة ﻓﯿﮭﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﺣﺪ أﺳﺒﺎب اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ھﻮ ظﮭﻮر ﻧﺰاع ﺣﻮل‬
‫اﻷﺳﻌﺎر‪ .‬واﻟﺴﺒﺐ اﻵﺧﺮ ﯾﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﺣﺼﻮل ﻋﻤﻠﯿﺔ اﺧﺘﻨﺎق ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ"‪.‬‬
‫وطﻮال اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﻲ أﻋﻘﺒﺖ ﺣﺮب ﺗﺸﺮﯾﻦ اﻷول ـ أﻛﺘﻮﺑﺮ وﺣﺘﻰ إﻋﻼن ﻣﺒﺪأ ﻛﺎرﺗﺮ‪ ،‬ﺗﻮاﻟﺖ‬
‫ﺗﺼﺮﯾﺤﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﻦ اﻻﻣﯿﺮﻛﯿﯿﻦ ﺣﻮل اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻷﻣﯿﺮﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﻨﻔﻂ‬
‫واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿﮭﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺿﺎﻋﻔﺖ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ دراﺳﺘﮭﺎ ﺣﻮل أﻣﻦ‬
‫اﻟﺨﻠﯿﺞ ﻣﻦ وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج ﻟﮭﺬه اﻟﺪراﺳﺎت‪ ،‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﺸﺮﺗﮭﺎ "داﺋﺮة ﻛﺒﺎر اﻟﻤﺨﺘﺼﯿﻦ وﺷﻌﺒﺔ اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‬
‫واﻟﺪﻓﺎع اﻟﻘﻮﻣﻲ" )‪.(24‬‬

‫( ‪) ‬‬
‫وﻗﺪ ﺟﺎء ﻓﯿﮭﺎ أن اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﻜﺒﯿﺮ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻮاردات ﻏﯿﺮ اﻟﻜﺎﻓﯿﺔ ﻗﺪ ﺗﮭﺪم ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻣﻦ أﺳﺎﺳﮭﺎ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻗﺪ ﺗﻀﻄﺮ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺨﻠﯿﺞ إذا‬
‫وﺟﺪت ﻗﻮات ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ أي ﻧﻮع ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‪ ،‬وﺗﻔﺘﺮض ھﺬه اﻟﺪاﺳﺔ ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻤﺎط ﻣﻦ اﻟﺘﮭﺪﯾﺪ‬
‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ واردات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وأن ﺗﺤﻘﻖ أﺣﺪ ھﺬه اﻻﻓﺘﺮاﺿﺎت أو ﺗﺤﻘﻘﮭﺎ ﺟﻤﯿﻌﮭﺎ ﻗﺪ ﯾﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻷﻣﯿﺮﻛﯿﺔ اﻟﻤﺴﻠّﺤﺔ‪ .‬وھﺬه اﻟﺘﮭﺪﯾﺪات ھﻲ‪:‬‬

‫( ‪) ‬‬