UNIT PENGURUSAN PEMBANGUNAN

KEMANUSIAAN
PEJABAT PENDIDIKAN DAERAH BERA
 KEHADIRAN SEKOLAH MENENGAH
JAN FEB MAC APRIL MEI JUN JULAI OGOS SEPT OKT NOV PURATA

2015 93.43 91.13 91.87 91.36 90.64 88.65 86.29 90.61 88.31 84.91 78.79 88.73

2016 93.95 91.20 91.40 91.05 91.91 88.35 88.74 90.17 89.19 89.48 84.04 89.95

2017 92.84 90.27 92.46 91.02 92.17 84.35 89.37 90.97 88.56 89.51 83.74 89.57

2018 92.56 90.73 91.61 89.59 88.86 87.81 88.78 90.45 89.56 87.57 82.40 89.08

2019 94.53 92.31 92.49 90.40 91.63 89.32 90.13 91.77 90.45 90.45 84.50 90.72

100.00
2015
2016
95.00
2017
2018
90.00 2019
Axis Title

85.00

80.00

75.00

70.00
JAN FEB MAC APRIL MEI JUN JULAIOGOS SEPT OKT NOV
KEHADIRAN SEKOLAH RENDAH
JAN FEB MAC APRIL MEI JUN JULAI OGOS SEPT OKT NOV PURATA

2015 95.74 94.88 95.40 97.26 96.92 93.41 91.79 94.23 93.39 89.91 88.65 93.78

2016 96.21 95.25 94.91 94.48 95.58 93.82 94.02 94.19 93.24 92.64 92.00 94.21

2017 95.73 93.54 94.99 93.97 94.81 92.72 94.11 94.91 94.03 93.84 91.48 94.01

2018 94.85 94.52 95.08 94.04 94.14 93.75 93.77 94.53 94.43 93.87 90.81 93.98

2019 96.29 95.40 95.48 94.88 94.68 94.44 94.77 94.78 94.31 94.50 92.58 94.74

98.00
2015

96.00 2016
2017
2018
94.00
2019

92.00

90.00

88.00

86.00

84.00
JAN FEB MAC APRIL MEI JUN JULAIOGOS SEPT OKT NOV
TATACARA DISIPLIN MURID
PERATURAN-PERATURAN PELAJARAN(DISIPLIN SEKOLAH) 1959

2.0 Pihak Berkuasa Disiplin – Peraturan 4 Peraturan-Peraturan Pelajaran (

Disiplin Sekolah) – GB bertanggungjawab – boleh menurunkan kuasa (dgn
syarat /had yang difikirkan patut. Pendaftar Sekolah atau Pendaftar Besar
juga diberi kuasa menjaga disiplin sekolah.

3.0 Peraturan Yang Harus Dipatuhi Dalam Menjalankan Kuasa Disipilin

 Mengamalkan Keadilan – peraturan yang lazimnya disebut “Natural Justice”.
 Hak Untuk Didengar (hearing) – beri masa dan peluang untuk membela diri. Bagaimana
bentuk hearing ? “Oral hearing, written representation, consultation, interview or
dialogue between the decision-making authority and the effected person”.
 Peluang Yang Diberi Haruslah Munasabah.- peluang untuk pelajar membela diri.
 Walau bagaimanapun pihak berkuasa disiplin tidaklah diharapkan bertindak seperti
mahkamah. Kes boleh didengan secara lisan / bertulis bergantung sifat berat/ringan
kes.

Natural Justice (audi alteram partem)

1. Notice
2. Disclosure of materials to the party
3. Hearing
4. Receiving evidence produced by the individual
5. Reasoned decision
6. Right to counsel
7. One who decide must hear
4.0 Langkah-Langkah Yang Harus Diambil
4.1 Langkah Pertama – terima aduan – nilai sama ada bersabit(prima facie)
atau tidak – buat siasatan awal.
4.2 Langkah Kedua – Buat kesimpulan dari bukti- jika bersalah beri peluang
munasabah murid menafikan.
4.3 Langkah Ketiga – Beri peluang “to show cause” jika murid menafikannya- bela
diri.
4.4 Langkah keempat
4.4.1 – Dapatan Guru Besar – sekiranya murid memberi keterangan
memuaskan maka GB boleh gugurkan kes.
4.4.2- Pengakuan/ Didapati Bersalah – GB bolehlah membuat keputusan
hukuman.
 5.0 FAKTOR ASAS YANG PATUT DIRANGKUMKAN DALAM DASAR GURU BESAR TERHADAP HUKUMAN –
MENGENAI KESALAHAN-KESALAHAN YANG TERKUMPUL DI BAWAH UNDANG-UNDANG JENAYAH UMUM
DIMANA JENAYAH ITU TIDAK DILAKUKAN DALAM KAWASAN SEKOLAH- ADALAH LEBIH BAIK GURU
BESAR MENUNGGU KEPUTUSAN MAHKAMAH SEBELUM TINDAKAN DISIPLIN DIKENAKAN.

Faktor penting yang dijadikan asas tindakan disiplin

5.1 Beratnya Kesalahan – lebih serius salah laku lebih berat hukuman yang
dikenakan.
5.2 Perwatakan dan latar belakang murid – hukuman mesti melihat juga
kepada latar belakang murid.
5.3 Kekerapan kesalahan dan kesungguhan murid yang melakukannya –
lebih kerap kesalahan lebih berat hukumannya.

6.0 PENGERTIAN HUKUMAN – hukuman boleh diertikan sebagai kuasa mengenakan hukuman yang
menyakitkan bagi sesuatu salah laku- tiga unsur utama dlm pengertian hukuman.
6.1- bersifat memberi balasan
6.2- hendaklah dilaksanakan oleh seseorang berkuasa ke atas hukuman
6.3- bersifat menyakitkan/fizikal atau menafikan sesuatu yang disukai.

7.0 NILAI HUKUMAN

7.1- Pertimbangan hendaklah dibuat oleh GB – memberi kesan mencegah bkn shj kepada pelaku tetapi
pengajaran kepada yg lain
7.2 GB menimbangkan pemulihan sebagai satu unsur hukuman.
8.0 HUKUMAN YANG BOLEH DIKENAKAN
8.1 – Pembuangan – murid melakukan kesalahan berulang kali dan tidak berubah setelah pemulihan
diberi atau kesalahan gangguan yg serius terhadap murid-murid lain dan terhadap keseluruhan disiplin
sekolah.

8.2 – Penggantungan – dlm berkelakuan liar dan mengganggu sehingga ia perlu diasingkan dari sekolah
– bererti murid dilarang masuk kawasan sekolah dan menikmati sesuatu kemudahan sekolah.

8.3 – Lain-lain Hukuman Biasa –

8.3.1 Dera (corporal punishment)- Dera(rotan) boleh dikenakan kecuali murid perempuan.
Ruj- Peraturan- Peraturan Pelajaran(Disiplin Sekolah)1959.Subperaturan 5(1)
(a) – Hukuman dera kpd pelajar perempuan adalah dilarang.
(b) – Dihadkan kepada rotan tapak tangan atau dipunggung yang berlapik.
Dilakukan oleh GB atau pun dengan kuasa yang nyata diberi olehnya dalam
keadaan tertentu.
8.3.2 Penahan (detention) –dilakukan ke atas murid nakal dengan cara menafikannya
menikmati masa lapangnya. Masa dan jumlah jam mesti dinyatakan.
8.3.3 Denda – terpulang kepada GB mempertimbangkan secara teliti ikut kemampuan
membayarnya
8.3.4 Amaran
PETIKAN KES DI TRENGGANU

- Pihak sekolah kelihatan begitu cuai kerana tidak membuat kawalan

sedangkan kejadian berlaku di dalam bilik asrama ketua pengawas,
bukannya ditepi longkang.
- Jadual warden bertugas juga disusun begitu cantik, tetapi tidak berguna
jika tak menjalankan tugas diamanahkan.

- Defendan 5 dan ke 6 pula mereka cuai

dalam menjalankan
tanggungjawab memastikan warga sekolah terutama keselamatan
pelajar.
- Ahmad Fauzi (bapa pelajar) v 4 pembuli, penolong kanan HEM (Sulaiman Ngarif),
Pengetua(Meriam Jusuh), KPM(defenden ke 7), Kerajaan Malaysia (Defendan ke8).
- Mahkamah memutuskan Def 1-6 membayar gantirugi sebanyak RM616K
“LIABILITY” PGB DALAM UNDANG-UNDANG
Undang-Undang Jenayah – Criminal Law – Penal Code (kanun keseksaan) - Criminal Prosedure Code
Law of Tort(common Law) sistem perundangan berdasarkan undang-undang inggeris – merupakan kesalahan SIVIL( a
tort may consist of either a wrongful act or omission – tuntutan biasanya pampasan dan injunksi- tort
menentukan sama ada satu kehilangan yang menimpa mangsa patut atau tidak patut diletakkan puncanya pada
orang lain – gantirugi boleh dikenakan dalam bentuk wang bagi menggantikan kecederaan yang di alami. Tiada akta
mengawal kes – bergantung sepenuhnya pada kes yang telah diputuskan sebelumnya(precedent case). Tort
terbahagi kepada 2 bahagian :
1. Tort berniat (intentional) contoh –ceroboh(trespass to person/ land, interfearence to goods/ defamation etc.
2. Tort tanpa niat (unintentional tort) – cuai(negligence)
- Negligence – tort kecuaian –tort yang paling meluas. Elemen tort kecuaianmerupakan ujian untuk menentukan wujud
kes atau tidak seperti dibawah :-
1. Duty of care (tanggungjawab berjaga-jaga) kepada defendan –wujud atau tidak duty of care?
Bagaimana duty of care wujud?– PGB bertanggungjawab kepada warga sekolah
dan invitee
2. Breach of duty(pemecahan tugas) ada tak perlanggaran tugas dengan melakukan atau tidak
melakukan.
3. Cause (penyebab)
4. Damages (gantirugi)
Rujukan kepada istilah
in loco Parentis yang membawa maksud ganti ibubapa. Pengetua, Guru Besar dan guru perlu memikul tanggungjawab
yang besar terhadap pelajar.Tanggungjawab ini perlu dipikul oleh pihak sekolah selagi mana
pelajar tersebut berada di dalam kawasan pagar sekolah sehingga tanggungjawab tersebut diambil alih oleh
ibubapa. Tanggungjawab melindungi pelajar ini disebut sebagai The Duty of Care
iaitu tanggungjawab melindungi pelajar daripada risiko yang dijangka mendatangkan mudarat termasuk melakukan atau tidak
melakukan sesuatu yang dilihat mendatangkan
kecederaankepada pelajar. Meninggalkan pelajar tanpa kawalan boleh mendedahkan sekolah terutamanya guru kepada
tindakan di mahkamah.
 Tanggungjawab ini berbeza mengikut situasi dan bergantung kepada beberapa faktor iaitu
(1) bilangan pelajar yang diselia,
(2) keadan aktiviti yang dijalankan
(3) merbahaya atau tidak,
(4) umur, kemahiran dan tanggungjawab,
(5) alatan yang digunakan,
(6) Keadaan fizikal sekolah
Zazlin Zahira Kamarulzaman lwn. Louis Marie Ambrose.
(kes guru muzik)
Mohd Raihan Ibrahim & Anor lwn.The Government of Malaysia & ors
(Kes Kelas pertanian)

Contoh sebutan kes

Public Presecutor(plaintif) v Ismail (defenden) – kes jenayah – penyiasatan dilakukan oleh IO
polis. Burden of prove (beban bukti) pada defenden.Kes boleh dibawa ke mahkamah sekiranya
bukti mencukupi/ beyond reasonable doubt- untuk menentukan bersalah atau tidak(guilty)
Mohd Anuar(plaintif) v guru,pengetua, pengarah, kpm (defenden) – kes sivil(tort) – burden of
prove terletak pada plaintif. Tiada akta yang mengawal- merujuk kepada “precedent case” iaitu kes
terdahulu mengikat kes kemudian. Prinsipnya “the present case bound by the previous case. Kes
boleh dibawa kemahkamah dengan bukti 50% ke atas. Untuk menentukan defenden
bertanggungan atau tidak (liable)

Bagaimana kita hendak mengelak dari liabiliti tort? Tengok pada elemen pertama “duty of
care”.
- Dengan menyediakan sekolah yang selamat. Contoh sentiasa mengingatkan pelajar dan
guru-guru- adakan papan peringatan dan peraturan, poster-poster, buku peraturan sekolah
dll yang jelas , mudah dibaca dan difahami. MGB dan MPSM boleh buat bengkel(kenal pasti
kawasan berisiko dan langkah untuk mengatasi)