C«ng ty cp ®t vµ nghiªn cøu ql kinh tÕ

viÖn ®µo t¹o nghiªn cøu vÒ qu¶n

lý
Tel: 04. 5592164 Fax: 04.5592153
----------------------

Hä vµ tªn

§Ó thu ho¹ch tèt nhÊt tõ ch¬ng tr×nh nµy, b¹n

h·y:

 §Õn líp ®óng giê

 L¾ng nghe mäi ngêi
 Tham gia tÝch cùc vµ nhiÖt t×nh
 Hái l¹i nh÷ng g× b¹n kh«ng hiÓu
 §ãng gãp ý kiÕn vµ chia sÎ kinh nghiÖm
 ChuyÓn chu«ng ®iÖn tho¹i di ®éng sang chÕ ®é
rung ®Ó t«n träng
sù tËp trung cña ngêi kh¸c

Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 1
 Edupro - Tri thøc - Thµnh c«ng - Edupro - Tri thøc -
Thµnh c«ng

Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 2
Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 3
Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 4
Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 5
 TÀI LIỆU ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG
NGHIỆP VỤ ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG

Cụng ty CP Đào tạo và nghiờn cứu Quản lý Kinh tế - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165 6
 LỜI NÓI ĐẦU

Thực hiện thông tư 05/2010/TT – BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành chương trình khung đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ đánh giá xây dựng, công văn
1513/BXD – KTXD ngày 16/8/2010 Công ty Cổ phần Đào tạo và Nghiên cứu Quản lý kinh
tế là cơ sở đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng công trình. Công ty xin giới thiệu
bạn đọc cuốn sách Nghiệp vụ định giá xây dựng công trình do các tác giả là những nhà khoa
học đã nhiều năm nghiên cứu và giảng dạy về kinh tế xây dựng.
Nội dung cuốn sách gồm 8 chuyên đề:
Chuyên đề 1: Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định hiện hành.
Chuyên đề 2: Phương pháp xác định tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả dự án đầu
tư xây dựng công trình.
Chuyên đề 3: Phương pháp xác định, định mức, đơn giá xây dựng công trình.
Chuyên đề 4: Phương pháp đo bóc khối lượng và kiểm soát chi phí.
Chuyên đề 5: Phương pháp xác định dự án xây dựng công trình.
Chuyên đề 6: Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng.
Chuyên đề 7: Quản lý hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
Chuyên đề 8: Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
Chúng tôi trân trọng cảm ơn các tổ chức, cá nhân các chuyên gia đã hỗ trợ, tạo điều
kiện thuận lợi cho việc biên soạn giáo trình này và sẵn sàng tiếp thu những ý kiến đóng góp
quý báu của các tổ chức cá nhân để giáo trình ngày càng được hoàn thiện nhằm không ngừng
đáp ứng yêu cầu thực tiễn của nước ta.
Trong quá trình biên soạn chúng tôi đã nhận được sự hợp tác giúp đỡ tận tình của tất
cả các đơn vị trong việc hiệu chỉnh, bổ xung số liệu. Tuy nhiên, quá trình biên soạn và in ấn
có thể còn thiếu sót.
Để ấn phẩm ngày càng hoàn thiện và phục vụ được tốt hơn chúng tôi rất mong nhận
được nhiều ý kiến đóng góp của các cá nhân đơn vị theo địa chỉ:

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÀO TẠO VÀ NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ

Số 13 ngõ 350 đường Kim Giang, Hoàng Mai, Hà Nội
Tel: 043.5592164/65Fax: 043.5592153
Xin trân trọng cảm ơn!

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 1

043.5592165
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 2
043.5592165
 CHUYÊN ĐỀ 1
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THEO
QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH (8 TIẾT)

TS Nguyễn Văn Cự
Khoa Kinh tế và Quản lý dự án
Trường Đại học Xây Dựng

I. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT CÓ LIÊN

QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH (LUẬT XÂY DỰNG,
LUẬT ĐẦU TƯ, LUẬT ĐẤU THẦU, LUẬT ĐẤT ĐAI)

1- Luật Xây dựng

Luật xây dựng số: 50/2014/QH13 ra đời, có hiệu lực ngày 01/01/2015 thay thế
Luật xây dựng số 16/2003/QH11 và Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các
luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 hết liệu lực thi hành kể từ
ngày Luật này có hiệu lực. Luật xây dựng gồm 168 điều và 10 chương.
1.1- Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và kết cấu của Luật Xây dựng
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
Luật Xây dựng điều chỉnh các quan hệ xã hội nảy sinh trong hoạt động xây dựng giữa
các tổ chức, cá nhân; quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đầu tư xây
dựng công trình và hoạt động xây dựng. Các tổ chức, cá nhân trong nước; tổ chức, cá
nhân nước ngoài đầu tư xây dựng công trình và hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Việt
Nam phải tuân thủ các quy định của Luật Xây dựng. Trường hợp điều ước quốc tế mà
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với Luật
Xây dựng thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
Luật Xây dựng với 10 chương, 168 điều gồm những quy định chung về hoạt động xây
dựng; quy hoạch xây dựng; dự án đầu tư xây dựng công trình; khảo sát, thiết kế xây
dựng; xây dựng công trình; lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng; quản lý nhà
nước về xây dựng; khen thưởng, xử lý vi phạm và điều khoản thi hành.
1.2- Hoạt động xây dựng
Trong các dự án đầu tư xây dựng công trình, hoạt động xây dựng là việc tạo lập nên
sản phẩm xây dựng . Các hoạt động xây dựng cụ thể có mối liên quan chặt chẽ với
nhau. Mặt khác, các hoạt động xây dựng có thể thực hiện đan xen với nhiều chủ thể
đồng thời tham gia. Để hiểu rõ Luật Xây dựng, cần tiếp cận, nắm bắt được các nguyên
tắc, nội dung, yêu cầu và quy định của pháp luật đối với từng hoạt động xây dựng cụ
thể. Hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng
công trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công
trình, giám sát thi công xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình, lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan
đến xây dựng công trình.
1.2.1- Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng
Để hoạt động xây dựng thực sự phát huy hiệu quả, khi tham gia các hoạt động xây
dựng, các chủ thể cần thiết phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau đây:
a) Tuân thủ quy hoạch, kiến trúc, bảo vệ môi trường, phù hợp với điều kiện tự nhiên,
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 3
043.5592165
đặc điểm văn hoá, xã hội
Quy hoạch xây dựng là cơ sở để triển khai các hoạt động xây dựng, kiểm soát quá
trình phát triển đô thị và các khu chức năng, bảo đảm trật tự, kỷ cương trong hoạt
động xây dựng, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và
bảo vệ môi trường. Các yêu cầu về quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan, môi trường nhằm
định hướng việc xây dựng có trọng tâm, trọng điểm, tạo lập sự cân bằng giữa môi
trường tự nhiên và môi trường xã hội, đảm bảo sự hài hoà trong việc tổ chức không
gian và sự đồng bộ việc kết nối các công trình hạ tầng kỹ thuật. Hoạt động xây dựng
cũng đòi hỏi phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội từng vùng
nhằm khai thác hài hòa các nguồn lực, tạo cơ sở phát triển bền vững về kinh tế - xã
hội của vùng, miền.
b) Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng
Quy chuẩn xây dựng và tiêu chuẩn xây dựng là các công cụ quan trọng để quản lý
hoạt động xây dựng. Quy chuẩn xây dựng là các quy định bắt buộc áp dụng trong hoạt
động xây dựng do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây dựng ban hành
còn tiêu chuẩn xây dựng là các quy định về chuẩn mực kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ
thuật, trình tự thực hiện các công việc, các chỉ tiêu, các chỉ số kỹ thuật và các chỉ số tự
nhiên được tổ chức, cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc công nhận để áp dụng
trong hoạt động xây dựng. Việc tuân thủ quy chuẩn xây dựng và tiêu chuẩn xây dựng
là cơ sở tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước và xây dựng; giúp các chủ đầu tư, nhà
thầu sử dụng tiết kiệm, hợp lý các nguồn lực, đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn
công trình và tính đồng bộ trong từng công trình, toàn dự án.
c) Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản
Chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản là các yêu cầu
quan trọng khi đầu tư xây dựng công trình. Do công trình xây dựng thường có quy mô
lớn, đòi hỏi huy động nhiều nguồn lực, có khả năng tác động, ảnh hưởng lớn tới khu
vực không gian xung quanh….nên vấn đề chất lượng, tiến độ và an toàn trong xây
dựng có ý nghĩa rất lớn. Việc đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn khi xây dựng công
trình không những là yêu cầu mà còn là trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt
động xây dựng, đặc biệt đối với chủ đầu tư và nhà thầu.
d) Bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả kinh tế, đồng bộ trong từng công trình, trong toàn dự
án
Hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình là vấn đề quan trọng cần được xem xét
trước khi quyết định đầu tư. Mục tiêu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế, tạo lập tính đồng bộ
trong từng công trình, toàn dự án đòi hỏi các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng
phải thực hiện theo những phương pháp khoa học về tính toán hiệu quả kinh tế-xã hội
của dự án, về lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, về giám sát thi công,
về quản lý dự án….
e) Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục
đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.
f) Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình và đồng bộ với các công trình hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
g) Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ các điều kiện năng
lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình xây dựng và công việc theo quy định
của Luật này.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 4

043.5592165
h) Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với
chức năng quản lý của chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng.
1.2.2- Lập quy hoạch xây dựng
a) Quy hoạch xây dựng là việc tổ chức không gian đô thị và điểm dân cư nông thôn,
hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường sống thích
hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hoà giữa lợi ích
quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng, an ninh, bảo vệ môi trường. Quy hoạch xây dựng được thể hiện thông qua đồ
án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, bản vẽ, mô hình và thuyết minh. Quy hoạch
xây dựng bao gồm quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và
quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn.
Trong toàn bộ các hoạt động xây dựng thì quy hoạch xây dựng là hoạt động diễn ra
trước tiên, mang tính định hướng, là cơ sở để quản lý và thực hiện các hoạt động xây
dựng tiếp theo. Quy hoạch xây dựng do Chính phủ và ủy ban nhân dân các cấp tổ
chức lập và phê duyệt.
b) Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng trong địa
giới hành chính do mình quản lý theo phân cấp, làm cơ sở quản lý các hoạt động xây
dựng, triển khai các dự án đầu tư xây dựng và xây dựng công trình. Trong trường hợp
Uỷ ban nhân dân các cấp không đủ điều kiện năng lực thực hiện lập nhiệm vụ quy
hoạch xây dựng, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng, phê duyệt quy hoạch xây
dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng thì mời chuyên gia, thuê tư vấn để thực hiện.
Mọi tổ chức, cá nhân phải tuân theo quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt.
c) Quy hoạch xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu chung sau đây:
+ Phù hợp với mục tiêu của chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững; thống
nhất với quy hoạch phát triển ngành; công khai, minh bạch, kết hợp hài hòa giữa lợi
ích quốc gia, cộng đồng và cá nhân;
+ Tổ chức, sắp xếp không gian lãnh thổ trên cơ sở khai thác và sử dụng hợp lý tài
nguyên thiên nhiên, đất đai, di tích lịch sử, di sản văn hóa và nguồn lực phù hợp với
điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đặc điểm lịch sử, văn hóa, trình độ khoa học và
công nghệ theo từng giai đoạn phát triển;
+ Đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; bảo đảm sự kết nối,
thống nhất công trình hạ tầng kỹ thuật khu vực, vùng, quốc gia và quốc tế;
+ Bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm
thiểu tác động bất lợi đến cộng đồng, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích
lịch sử, di sản văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo; bảo đảm đồng bộ về không gian kiến
trúc, hệ thống công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật;
+ Xác lập cơ sở cho công tác kế hoạch, quản lý đầu tư và thu hút đầu tư xây dựng,
quản lý, khai thác và sử dụng các công trình xây dựng trong vùng, khu chức năng đặc
thù, khu vực nông thôn.
1.2.3- Lập dự án đầu tư xây dựng công trình

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 5

043.5592165
a) Dự án đầu tư xây dựng công trình
Trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát
triển ngành và kế hoạch đầu tư được duyệt, chủ đầu tư tổ chức lập dự án đầu tư xây
dựng công trình để làm rõ về sự cần thiết và hiệu quả đầu tư xây dựng công trình.
Việc đầu tư xây dựng công trình nhằm tạo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho toàn bộ nền
kinh tế quốc dân với các hình thức xây mới, khôi phục, cải tạo và nâng cấp các tài sản
cố định của xã hội.
- Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ
vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tại những công trình xây dựng nhằm mục
đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong
một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh
và phần thiết kế cơ sở. Đối với dự án đầu tư xây dựng
- Các dự án đầu tư xây dựng công trình được phân loại như sau:
+ Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, tính chất, loại công trình xây
dựng của dự án gồm dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án
nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công;
+ Theo nguồn vốn đầu tư, bao gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước; Dự án sử
dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà
nước; Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; Dự án sử
dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
- Việc đầu tư xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội và
an toàn môi trường, phù hợp với các quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật
khác có liên quan. Tuỳ theo nguồn vốn sử dụng cho dự án, nhà nước thực hiện việc
quản lý các dự án theo các quy định sau :
+ Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước kể cả các dự án thành phần, Nhà
nước quản lý toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng từ việc xác định chủ trương đầu tư,
lập dự án, quyết định đầu tư, lập thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu, thi công xây
dựng đến khi nghiệm thu, bàn giao và đưa công trình vào khai thác sử dụng.
+ Đối với dự án của doanh nghiệp sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn
tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp
nhà nước, Nhà nước quản lý về chủ trương và quy mô đầu tư. Doanh nghiệp có dự án
tự chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý dự án theo các quy định của Luật
Xây Dựng và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
+ Đối với các dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân, chủ đầu tư tự quyết
định hình thức và nội dung quản lý dự án. Đối với các dự án sử dụng hỗn hợp nhiều
nguồn vốn khác nhau thì các bên góp vốn thoả thuận về phương thức quản lý hoặc
quản lý theo quy định đối với nguồn vốn có tỷ lệ phần trăm (%) lớn nhất trong tổng
mức đầu tư.
b) Mối liên quan giữa công trình xây dựng và dự án; loại, cấp công trình xây dựng,
thiết bị lắp đặt vào công trình, thi công xây dựng công trình
- Dự án đầu tư xây dựng công trình có thể có một hoặc nhiều công trình xây dựng; các
công trình thuộc dự án có thể khác nhau về loại và cấp công trình. Trường hợp dự án
có một công trình thì dự án đồng thời là công trình. Công trình xây dựng là sản phẩm
được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào
công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm cả phần dưới mặt đất, phần
trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 6

043.5592165
- Các công trình xây dựng được phân thành loại và cấp. Loại công trình xây dựng
được xác định theo công năng sử dụng, bao gồm công trình dân dụng, công nghiệp,
giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác. Cấp công trình được xác định
theo loại công trình căn cứ vào quy mô, yêu cầu kỹ thuật, vật liệu xây dựng công trình
và tuổi thọ công trình xây dựng. Mỗi loại công trình được chia thành 5 cấp gồm cấp
đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV.
- Luật Xây dựng còn quy định về hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội,
cụ thể như sau:
+Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm công trình giao thông, thông tin liên
lạc, cung cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý nước
thải, chất thải rắn ,nghĩa trang và các công trình khác.
+Hệ thống công trình hạ tầng xã hội bao gồm các công trình y tế, văn hoá, giáo dục,
thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, cây xanh, công viên và các công trình khác.
-Hệ thống thiết bị lắp đặt vào công trình bao gồm thiết bị công trình và thiết bị công
nghệ. Thiết bị công trình là thiết bị được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế
xây dựng. Thiết bị công nghệ là thiết bị nằm trong dây chuyền công nghệ được lắp
đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ.
Việc quản lý, thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình được thực hiện từ các công
trình xây dựng của dự án đến toàn bộ dự án. Các quy định cụ thể về tiêu chuẩn, quy
chuẩn xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát thi công, điều kiện năng lực, lập
và quản lý chi phí....đều gắn với từng loại và cấp công trình xây dựng. Do vậy, hiệu
quả quản lý, thực hiện dự án bắt nguồn từ việc quản lý, thực hiện tốt từng công trình
của dự án.
Công trình xây dựng có thể bao gồm các hạng mục như phần ngầm, phần thân, hệ
thống kỹ thuật của công trình và hệ thống thiết bị của công trình. Các bộ phận của
công trình gồm cột, dầm, sàn, nền, mái... Việc hiểu và thực hiện thống nhất giữa các
chủ thể về dự án, công trình, hạng mục công trình, bộ phận công trình có ý nghĩa quan
trọng trong việc quản lý, thực hiện và đảm bảo hiệu quả dự án.
c) Quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong lập dự án đầu tư xây dựng công trình
-Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình
+ Quyền của chủ đầu tư: Lập, quản lý dự án khi có đủ điều kiện năng lực theo quy
định của Luật Xây Dựng; Yêu cầu cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin,
tài liệu về lập, quản lý dự án; Lựa chọn, ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn để lập,
quản lý dự án; d) Tổ chức lập, quản lý dự án; quyết định thành lập, giải thể Ban quản
lý dự án đầu tư xây dựng một dự án theo thẩm quyền;
+ Nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình: Xác định yêu cầu, nội dung nhiệm
vụ lập dự án; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết trong trường hợp thuê tư vấn lập dự
án; tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án và lưu trữ hồ sơ dự án đầu tư xây dựng; Lựa
chọn tổ chức tư vấn lập dự án có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Luật Xây
Dựng; Chịu trách nhiệm về cơ sở pháp lý, tính chính xác của các thông tin, tài liệu
được cung cấp cho tư vấn khi lập dự án; trình dự án với cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt theo quy định của pháp luật; Lựa chọn tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ năng lực,
kinh nghiệm để thẩm tra dự án theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức thẩm định dự án và
của người quyết định đầu tư; Tổ chức quản lý thực hiện dự án theo quy định tại Điều
66 của Luật Xây Dựng;Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án; định kỳ báo cáo việc
thực hiện dự án với người quyết định đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền;Thu hồi vốn, trả nợ vốn vay đối với dự án có yêu cầu về thu hồi vốn, trả nợ vốn

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 7

043.5592165
vay;
- Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu tư vấn lập dự án
+ Nhà thầu tư vấn lập, quản lý dự án đầu tư xây dựng có các quyền sau: Yêu cầu chủ
đầu tư cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ tư vấn được giao; được bảo
hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm tư vấn của mình theo quy định của pháp
luật; từ chối thực hiện yêu cầu trái pháp luật của chủ đầu tư; các quyền khác theo quy
định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.
+ Nhà thầu tư vấn lập, quản lý dự án đầu tư xây dựng có các nghĩa vụ sau: Thực hiện
nghĩa vụ theo nội dung hợp đồng đã được ký kết phù hợp với điều kiện năng lực hoạt
động xây dựng theo quy định của pháp luật; Chịu trách nhiệm về chất lượng công việc
theo hợp đồng đã được ký kết; Bồi thường thiệt hại khi sử dụng thông tin, tài liệu, tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giải pháp kỹ thuật, tổ chức quản lý không phù hợp và vi
phạm hợp đồng làm thiệt hại cho chủ đầu tư; Các nghĩa vụ khác theo quy định của
hợp đồng và của pháp luật có liên quan.
- Quyền và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư xây dựng công trình
+ Người quyết định đầu tư xây dựng công trình có quyền :
Phê duyệt hoặc ủy quyền phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán xây dựng và quyết toán
vốn đầu tư xây dựng; Không phê duyệt dự án khi không đáp ứng mục tiêu đầu tư và
hiệu quả dự án;Đình chỉ thực hiện dự án đầu tư xây dựng đã được phê duyệt hoặc
đang triển khai thực hiện khi thấy cần thiết phù hợp với quy định của pháp luật; Thay
đổi, điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng khi thấy cần thiết phù hợp với quy định tại
Điều 61 của Luật này; Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
+ Người quyết định đầu tư xây dựng có các trách nhiệm sau: Tổ chức thẩm định dự án
và quyết định đầu tư xây dựng; Bảo đảm nguồn vốn để thực hiện dự án đầu tư xây
dựng;Kiểm tra việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng của chủ đầu tư; tổ chức giám sát,
đánh giá dự án đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 8 của Luật Xây Dựng; Phê
duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng hoàn thành; Chịu trách nhiệm trước pháp luật
về quyết định của mình; Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
1.2.4- Khảo sát xây dựng
a) Khái niệm
Khảo sát xây dựng gồm khảo sát địa hình, khảo sát địa chất công trình, khảo sát địa
chất thuỷ văn, khảo sát hiện trạng công trình và các công việc khảo sát khác phục vụ
cho hoạt động xây dựng. Khảo sát xây dựng chỉ được tiến hành theo nhiệm vụ khảo
sát đã được phê duyệt. Tài liệu về khảo sát xây dựng là một trong các căn cứ để lập
các loại đồ án quy hoạch xây dựng và thiết kế xây dựng công trình.
Vì vậy, phải thực hiện khảo sát xây dựng để thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên
của vùng địa điểm xây dựng; các số liệu về hiện trạng công trình; hiện trạng của vùng,
địa điểm xây dựng, nhằm phục vụ các công tác: Lập đồ án quy hoạch xây dựng; Lựa
chọn, xác định địa điểm xây dựng; vạch tuyến công trình; lập thiết kế công trình; lập
giải pháp kỹ thuật thi công xây dựng công trình; dự đoán ảnh hưởng qua lại giữa công
trình xây dựng và môi trường thiên nhiên xung quanh trong quá trình xây dựng và sử
dụng công trình.
b) Yêu cầu đối với khảo sát xây dựng
Khảo sát xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
-Nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải được lập phù hợp với
loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát, bước thiết kế và yêu cầu của việc lập
thiết kế xây dựng; Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải đáp ứng yêu cầu của

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 8

043.5592165
nhiệm vụ khảo sát xây dựng và tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khảo sát
xây dựng được áp dụng; Công tác khảo sát xây dựng phải tuân thủ phương án kỹ thuật
khảo sát xây dựng, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu của nhiệm
vụ khảo sát xây dựng được duyệt và được kiểm tra, giám sát, nghiệm thu theo quy
định; Kết quả khảo sát xây dựng phải được lập thành báo cáo, bảo đảm tính trung
thực, khách quan, phản ánh đúng thực tế và phải được phê duyệt; Nhà thầu khảo sát
xây dựng phải đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại
hình khảo sát.
c)Quyền và nghĩa vụ các chủ thể trong khảo sát xây dựng
-Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư:
+ Chủ đầu tư có các quyền sau : Thực hiện khảo sát xây dựng khi có đủ điều kiện
năng lực; Đàm phán, ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng; giám sát, yêu cầu nhà thầu
khảo sát xây dựng thực hiện đúng hợp đồng ký kết; Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây
dựng, phương án kỹ thuật khảo sát do tư vấn thiết kế hoặc do nhà thầu khảo sát lập và
giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng; Điều chỉnh nhiệm vụ khảo
sát xây dựng theo yêu cầu hợp lý của tư vấn thiết kế xây dựng; Đình chỉ thực hiện
hoặc chấm dứt hợp đồng khảo sát xây dựng theo quy định của pháp luật; Các quyền
khác theo quy định của pháp luật.
+ Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau : Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng, giám sát
khảo sát xây dựng trong trường hợp không tự thực hiện khảo sát xây dựng, giám sát
khảo sát xây dựng; Cung cấp cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông tin, tài liệu có liên
quan đến công tác khảo sát; Xác định yêu cầu đối với khảo sát xây dựng và bảo đảm
điều kiện cho nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện công việc; Thực hiện đúng hợp
đồng khảo sát xây dựng đã ký kết; Tổ chức giám sát công tác khảo sát xây dựng;
nghiệm thu, phê duyệt kết quả khảo sát theo quy định của pháp luật; Bồi thường thiệt
hại khi cung cấp thông tin, tài liệu không phù hợp, vi phạm hợp đồng khảo sát xây
dựng; Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và của pháp luật có liên quan.
-Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thiết kế trong việc khảo sát xây dựng công trình do
mình thiết kế: Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng phục vụ cho công tác thiết kế khi có
yêu cầu của chủ đầu tư; đề xuất khảo sát bổ sung và lập nhiệm vụ khảo sát bổ sung
khi phát hiện những yếu tố khác thường ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế;
hoặc phát hiện tài liệu khảo sát không đáp ứng được yêu cầu thiết kế; sử dụng thông
tin, tài liệu khảo sát xây dựng phục vụ công tác thiết kế phù hợp với nhiệm vụ thiết kế
theo các bước được quy định; bồi thường thiệt hại khi xác định sai nhiệm vụ khảo sát
xây dựng do mình thực hiện gây ảnh hưởng đến thiết kế công trình và các hành vi vi
phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
-Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu khảo sát xây dựng :
+ Quyền của nhà thầu khảo sát xây dựng : Yêu cầu chủ đầu tư và các bên có liên quan
cung cấp số liệu, thông tin liên quan theo quy định của hợp đồng để thực hiện khảo
sát xây dựng;Từ chối thực hiện yêu cầu ngoài hợp đồng khảo sát xây dựng;Thuê nhà
thầu phụ thực hiện khảo sát xây dựng theo quy định của hợp đồng khảo sát xây dựng;
Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và của pháp luật có liên quan.
+Nghĩa vụ của nhà thầu khảo sát xây dựng : Thực hiện đúng yêu cầu khảo sát xây
dựng theo quy định của Luật này và hợp đồng khảo sát xây dựng; Đề xuất, bổ sung
nhiệm vụ khảo sát xây dựng khi phát hiện yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp
thiết kế; Chịu trách nhiệm về kết quả khảo sát xây dựng và chất lượng khảo sát do
mình thực hiện; chịu trách nhiệm về quản lý chất lượng khảo sát của nhà thầu phụ

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 9

043.5592165
(nếu có) và kết quả khảo sát của nhà thầu phụ. Nhà thầu phụ khi tham gia khảo sát
xây dựng phải chịu trách nhiệm về kết quả khảo sát trước nhà thầu chính và trước
pháp luật;Bồi thường thiệt hại khi thực hiện không đúng nhiệm vụ khảo sát, sử dụng
thông tin, tài liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khảo sát xây dựng không phù hợp
và vi phạm hợp đồng khảo sát xây dựng; Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp
đồng và của pháp luật có liên quan.
1.2.5- Thiết kế xây dựng công trình
* Khái niệm
-Thiết kế xây dựng công trình có thể được thực hiện một bước, hai bước hoặc ba
bước. Thiết kế một bước là thiết kế bản vẽ thi công được áp dụng đối với công trình
quy định chỉ phải lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thiết kế hai bước bao gồm bước thiết
kế cơ sở và bước thiết kế bản vẽ thi công được áp dụng đối với công trình quy định
phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình ( trừ các công trình trong dự án có yêu cầu
thiết kế 3 bước) ; thiết kế ba bước bao gồm bước thiết kế cơ sở, bước thiết kế kỹ thuật
và bước thiết kế bản vẽ thi công được áp dụng đối với công trình thuộc dự án đầu tư
xây dựng đồng thời là những công trình cấp đặc biệt, cấp I và công trình cấp II có yêu
cầu kỹ thuật phức tạp do người quyết định đầu tư quyết định
Sở dĩ thiết kế được phân thành các bước như vậy là vì các công trình có quy mô, tính
chất và độ phức tạp khác nhau, mức độ yêu cầu kỹ thuật và quản lý cũng khác nhau.
Các công trình nhỏ, đơn giản thì không nhất thiết phải thực hiện tất cả các bước thiết
kế vì các yêu cầu thiết kế có thể được xác định rõ ràng ngay từ đầu. Các công trình có
quy mô lớn, các yêu cầu thiết kế chưa thể xác định được đầy đủ ngay từ đầu nên thiết
kế cần được chuẩn xác và cụ thể dần qua các bước.
b) Yêu cầu đối với thiết kế xây dựng công trình
Thiết kế xây dựng công trình phải bảo đảm các yêu cầu chung sau đây:
- Đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế; phù hợp với nội dung dự án đầu tư xây dựng
được duyệt, quy hoạch xây dựng, cảnh quan kiến trúc, điều kiện tự nhiên, văn hóa - xã
hội tại khu vực xây dựng.
- Nội dung thiết kế xây dựng công trình phải đáp ứng yêu cầu của từng bước thiết kế.
- Tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng
vật liệu xây dựng, đáp ứng yêu cầu về công năng sử dụng, công nghệ áp dụng (nếu
có); bảo đảm an toàn chịu lực, an toàn trong sử dụng, mỹ quan, bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống cháy, nổ và điều kiện an toàn khác.
- Có giải pháp thiết kế phù hợp và chi phí xây dựng hợp lý; bảo đảm đồng bộ trong
từng công trình và với các công trình liên quan; bảo đảm điều kiện về tiện nghi, vệ
sinh, sức khỏe cho người sử dụng; tạo điều kiện cho người khuyết tật, người cao tuổi,
trẻ em sử dụng công trình. Khai thác lợi thế và hạn chế tác động bất lợi của điều kiện
tự nhiên; ưu tiên sử dụng vật liệu tại chỗ, vật liệu thân thiện với môi trường.
- Thiết kế xây dựng phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của Luật này, trừ
trường hợp quy định tại khoản 7 Điều 79 của Luật Xây Dựng.
- Nhà thầu thiết kế xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công
trình và công việc do mình thực hiện.
- Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ được quy định như sau: a) Thiết kế xây dựng nhà ở
riêng lẻ phải đáp ứng yêu cầu thiết kế quy định tại khoản 3 Điều 79 của Luật Xây
Dựng; b) Hộ gia đình được tự thiết kế nhà ở riêng lẻ có tổng diện tích sàn xây dựng
nhỏ hơn 250 m2 hoặc dưới 3 tầng hoặc có chiều cao dưới 12 mét, phù hợp với quy
hoạch xây dựng được duyệt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng thiết

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 10

043.5592165
kế, tác động của công trình xây dựng đến môi trường và an toàn của các công trình
lân cận.
c.Các nội dung cơ bản của từng bước thiết kế :
- Thiết kế cơ sở là thiết kế được thực hiện trong giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng
công trình trên cơ sở phương án thiết kế được lựa chọn, bảo đảm thể hiện được các
thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng, là căn
cứ để triển khai các bước thiết kế tiếp theo. Nội dung thiết kế cơ sở bao gồm phần
thuyết minh và phần bản vẽ.
- Thiết kế kỹ thuật là thiết kế được thực hiện trên cơ sở thiết kế cơ sở trong dự án đầu
tư xây dựng công trình được phê duyệt, bảo đảm thể hiện được đầy đủ các thông số
kỹ thuật và vật liệu sử dụng phù hợp với các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng, là
căn cứ để triển khai bước thiết kế bản vẽ thi công.
- Thiết kế bản vẽ thi công là thiết kế bảo đảm thể hiện được đầy đủ các thông số kỹ
thuật, vật liệu sử dụng và chi tiết cấu tạo phù hợp với các quy chuẩn, tiêu chuẩn được
áp dụng, đảm bảo đủ điều kiện để triển khai thi công xây dựng công trình.
d.Thẩm định, thẩm tra thiết kế
- Thẩm định, phê duyệt thiết kế đối với trường hợp thiết kế ba bước :
+ Đối với thiết kế kỹ thuật:
Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật. Kết quả thẩm định, phê
duyệt thiết kế kỹ thuật được thể hiện bằng văn bản, bao gồm các nội dung sau: Sự phù
hợp của thiết kế kỹ thuật với thiết kế cơ sở; Sự hợp lý của các giải pháp kết cấu công
trình; Sự tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng; Đánh giá mức
độ an toàn công trình; Sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ
đối với công trình có yêu cầu công nghệ; Sự tuân thủ các quy định về môi trường,
phòng cháy, chữa cháy. Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ
các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định. Kết quả thẩm tra được thể hiện
bằng văn bản.
+ Đối với thiết kế bản vẽ thi công :
Thiết kế bản vẽ thi công phải được chủ đầu tư hoặc đại diện được uỷ quyền của chủ
đầu tư xác nhận bằng chữ ký và đóng dấu đã phê duyệt vào bản vẽ trước khi đưa ra thi
công. Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn giám sát thi công xây dựng kiểm tra thiết kế bản
vẽ thi công và ký xác nhận trong bản vẽ trước khi phê duyệt.
- Thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công đối với các trường hợp thiết kế hai
bước và thiết kế một bước:
+Đối với trường hợp thiết kế hai bước, chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết
kế bản vẽ thi công. Đối với trường hợp thiết kế một bước, chủ đầu tư tổ chức thẩm
định thiết kế bản vẽ thi công để người quyết định đầu tư phê duyệt cùng với Báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình.
e.Quyền và nghĩa vụ trong thiết kế xây dựng
- Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư
+Quyền của chủ đầu tư: được tự thực hiện thiết kế xây dựng công trình khi có đủ điều
kiện năng lực hoạt động, năng lực hành nghề phù hợp với loại, cấp công trình xây
dựng; đàm phán, ký kết hợp đồng thiết kế xây dựng; giám sát và yêu cầu nhà thầu
thiết kế thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết; yêu cầu nhà thầu thiết kế hoặc lựa chọn
nhà thầu thiết kế khác thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay đổi thiết kế và các quyền khác
theo quy định của pháp luật.
+Nghĩa vụ của chủ đầu tư: lựa chọn nhà thầu thiết kế xây dựng trong trường hợp
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 11
043.5592165
không tự thực hiện thiết kế xây dựng; xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng; cung cấp
đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế xây dựng; thực hiện đúng hợp đồng
thiết kế xây dựng đã ký kết; Trình thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng và
nộp phí thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng; lưu trữ hồ sơ thiết kế xây dựng và bồi
thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng thiết kế xây dựng; các nghĩa vụ khác theo quy
định của hợp đồng thiết kế xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.
- Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình
* Nhà thầu thiết kế xây dựng có các quyền sau:
+ Yêu cầu chủ đầu tư và các bên liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ
cho công tác thiết kế xây dựng;
+ Từ chối thực hiện yêu cầu ngoài nhiệm vụ thiết kế xây dựng và ngoài hợp
đồng thiết kế xây dựng;
+ Quyền tác giả đối với thiết kế xây dựng;
+ Thuê nhà thầu phụ thực hiện thiết kế xây dựng theo quy định của hợp đồng
thiết kế xây dựng;
+ Các quyền khác theo quy định của hợp đồng thiết kế xây dựng và quy định của
pháp luật có liên quan.
* Nhà thầu thiết kế xây dựng có các nghĩa vụ sau:
+ Chỉ được nhận thầu thiết kế xây dựng phù hợp với điều kiện năng lực hoạt
động, năng lực hành nghề thiết kế xây dựng;
+ Tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình; lập hồ sơ thiết
kế xây dựng đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế, bước thiết kế, quy định của hợp
đồng thiết kế xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
+ Chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm thiết kế do mình đảm nhận trong đó
bao gồm nội dung quy định tại Điều 79 và Điều 80 của Luật Xây Dựng; chịu trách
nhiệm về chất lượng thiết kế của nhà thầu phụ (nếu có). Nhà thầu phụ khi tham gia
thiết kế xây dựng phải chịu trách nhiệm về kết quả thiết kế trước nhà thầu chính và
trước pháp luật;
+ Giám sát tác giả thiết kế xây dựng trong quá trình thi công xây dựng;
+ Không được chỉ định nhà sản xuất cung cấp vật liệu, vật tư và thiết bị xây dựng
trong nội dung thiết kế xây dựng của công trình sử dụng vốn nhà nước;
+ Bồi thường thiệt hại khi đề ra nhiệm vụ khảo sát, sử dụng thông tin, tài liệu,
tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây
ảnh hưởng đến chất lượng công trình và vi phạm hợp đồng thiết kế xây dựng;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng thiết kế xây dựng và quy định
của pháp luật có liên quan.
f) Các hành vi bị cấm trong thiết kế xây dựng :
Cải tạo, mở rộng, sửa chữa lớn, trùng tu, tôn tạo công trình không có thiết kế xây
dựng công trình được duyệt theo quy định hoặc xây dựng sai thiết kế được duyệt; hoạt
động thiết kế xây dựng sai hoặc không phù hợp với chứng chỉ hành nghề, vượt quá
năng lực theo quy định, cho thuê mượn danh nghĩa; hoạt động thiết kế không có
chứng chỉ hành nghề.
1.2.6-Thi công xây dựng công trình
Thi công xây dựng công trình bao gồm xây dựng và lắp đặt thiết bị đối với các xây
dựng công trình mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ công trình; bảo
hành và bảo trì công trình.
a) Điều kiện để khởi công xây dựng công trình

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 12

043.5592165
 Công trình xây dựng chỉ được khởi công khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xây dựng;
Có giấy phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng
theo quy định tại Điều 89 của Luật Xây Dựng; Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng
mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt và được chủ đầu tư kiểm tra,
xác nhận trên bản vẽ; Có hợp đồng thi công xây dựng được ký giữa chủ đầu tư và nhà
thầu được lựa chọn; Được bố trí đủ vốn theo tiến độ xây dựng công trình; Có biện
pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng.

b) Giải phóng mặt bằng xây dựng công trình

Việc giải phóng mặt bằng xây dựng phải được lập thành phương án. Phương án
giải phóng mặt bằng xây dựng được thể hiện trong dự án đầu tư xây dựng công trình
và được phê duyệt đồng thời với phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình. Đối với
dự án có nhu cầu tái định cư thì phải lập phương án hoặc dự án tái định cư và phải
thực hiện trước khi giải phóng mặt bằng xây dựng. Phạm vi giải phóng mặt bằng xây
dựng phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng và dự án đầu tư xây dựng đã được
phê duyệt. Thời hạn giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng theo yêu cầu tiến độ
thực hiện dự án đã được phê duyệt hoặc quyết định của người có thẩm quyền.
Việc đền bù tài sản để giải phóng mặt bằng xây dựng phải bảo đảm lợi ích của Nhà
nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan. Đối với nhà ở của
tổ chức, cá nhân phải giải quyết chỗ ở mới ổn định, có điều kiện chỗ ở bằng hoặc tốt
hơn chỗ ở cũ, hỗ trợ tạo việc làm, ổn định cuộc sống cho người phải di chuyển, trừ
trường hợp có thoả thuận khác giữa các bên liên quan. Trong trường hợp đền bù tài
sản để giải phóng mặt bằng xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong đô thị thì
phương án giải phóng mặt bằng phải bảo đảm vừa xây dựng được công trình mới, vừa
chỉnh trang được các công trình mặt phố theo quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt;
bảo đảm Nhà nước điều tiết được giá trị chênh lệch về đất sau khi giải phóng mặt
bằng và đầu tư xây dựng công trình.
c) Giấy phép xây dựng
Theo quy định tại khoản 1 Điều 89 của Luật Xây dựng thì trước khi khởi công xây
dựng công trình chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp theo quy định của Luật này. Quy định việc cấp giấy phép xây dựng là để
quản lý xây dựng công trình theo quy hoạch xây dựng đã được duyệt, tránh tình trạng
xây dựng lộn xộn, tuỳ tiện không theo các chỉ giới xây dựng, kiến trúc đô thị đã được
duyệt, đảm bảo các yêu cầu về an toàn cho các công trình lân cận, bảo đảm hành lang
bảo vệ đối với các công trình giao thông, thuỷ lợi, đê điều, năng lượng, khu di sản văn
hoá, di tích lịch sử, đồng thời quản lý việc xây dựng không ảnh hưởng đến cảnh quan
thiên nhiên, môi trường, cháy nổ, an ninh, quốc phòng.
* Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng gồm :
c1)Công trình bí mật nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp và công trình
nằm trên địa bàn của hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;
c2) Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư;
c3) Công trình xây dựng tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính;
c4) Công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây
dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền chấp thuận về hướng tuyến công trình;

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 13

043.5592165
c5) Công trình xây dựng thuộc dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ
cao có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
và được thẩm định thiết kế xây dựng theo quy định của Luật này; e) Nhà ở thuộc dự
án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích
sàn dưới 500 m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt;
c6)Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng
và tổng diện tích sàn dưới 500 m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phê duyệt;
c7) Công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong công trình không làm thay
đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng tới
môi trường, an toàn công trình;
c8) Công trình sửa chữa, cải tạo làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với
đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc;
c9) Công trình hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
đầu tư xây dựng và ở khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông
thôn được duyệt;
c10) Công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô
thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn, trừ nhà ở
riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa;
c11) Chủ đầu tư xây dựng công trình được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại
các điểm c2, c4, c5 và c9 khoản này có trách nhiệm thông báo thời điểm khởi công
xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng đến cơ quan quản lý xây dựng tại địa
phương để theo dõi, lưu hồ sơ.
- Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng
+ Bộ Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp đặc biệt.
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng
cấp I, cấp II; công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tượng
đài, tranh hoành tráng được xếp hạng; công trình trên các tuyến, trục đường phố chính
trong đô thị; công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh được phân cấp cho Sở Xây dựng, ban quản lý khu kinh tế, khu công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao cấp giấy phép xây dựng thuộc phạm vi quản
lý, chức năng của các cơ quan này.
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình, nhà ở
riêng lẻ xây dựng trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch
sử - văn hóa thuộc địa bàn do mình quản lý, trừ các công trình xây dựng quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều 103 của Luật Xây Dựng.
+ Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng là cơ quan có thẩm quyền điều
chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
+ Trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng không thu hồi giấy
phép xây dựng đã cấp không đúng quy định thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp
quyết định thu hồi giấy phép xây dựng
d)Yêu cầu đối với công trường xây dựng
Chủ đầu tư có trách nhiệm lắp đặt biển báo công trình tại công trường xây dựng, trừ
trường hợp nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng.
Nội dung biển báo gồm: a) Tên, quy mô công trình; b) Ngày khởi công, ngày hoàn
thành; c) Tên, địa chỉ, số điện thoại của chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tổ chức thiết kế
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 14
043.5592165
xây dựng và tổ chức hoặc cá nhân giám sát thi công xây dựng; d) Bản vẽ phối cảnh
công trình.
Quyền và nghĩa vụ các chủ thể trong thi công xây dựng công trình
- Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư:
+ Quyền của chủ đầu tư:
Tự thực hiện thi công xây dựng công trình khi có đủ năng lực hoạt động thi công
xây dựng công trình phù hợp hoặc lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng; Đàm phán,
ký kết hợp đồng thi công xây dựng; giám sát và yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng
thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết; Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng với
nhà thầu thi công xây dựng theo quy định của pháp luật và của hợp đồng xây dựng;
Dừng thi công xây dựng công trình, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắc phục
hậu quả khi vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và bảo vệ môi
trường; Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực hiện các công việc
trong quá trình thi công xây dựng công trình; Các quyền khác theo quy định của pháp
luật.
+ Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau: Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt
động thi công xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình và công việc thi công xây
dựng; Phối hợp, tham gia với Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc bồi thường thiệt
hại, giải phóng mặt bằng xây dựng để bàn giao cho nhà thầu thi công xây dựng; Tổ
chức giám sát và quản lý chất lượng trong thi công xây dựng phù hợp với hình thức
quản lý dự án, hợp đồng xây dựng; Kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm
an toàn, vệ sinh môi trường; Tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình;
Thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực hoạt động xây dựng để kiểm định chất lượng công
trình khi cần thiết; Xem xét, quyết định các đề xuất liên quan đến thiết kế của nhà
thầu trong quá trình thi công xây dựng; Lưu trữ hồ sơ xây dựng công trình;Chịu trách
nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiết bị, sản phẩm
xây dựng do mình cung cấp sử dụng vào công trình; Bồi thường thiệt hại do vi phạm
hợp đồng và hành vi vi phạm khác do mình gây ra; Các nghĩa vụ khác theo quy định
của pháp luật.
- Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng công trình
+ Quyền của nhà thầu thi công xây dựng công trình:
Từ chối thực hiện những yêu cầu trái pháp luật; Đề xuất sửa đổi thiết kế xây dựng
cho phù hợp với thực tế thi công để bảo đảm chất lượng và hiệu quả; Yêu cầu thanh
toán giá trị khối lượng xây dựng hoàn thành theo đúng hợp đồng; Dừng thi công xây
dựng khi có nguy cơ gây mất an toàn cho người và công trình hoặc bên giao thầu
không thực hiện đúng cam kết trong hợp đồng; Yêu cầu bồi thường thiệt hại do bên
giao thầu xây dựng gây ra; Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định
của pháp luật có liên quan.
+ Nhà thầu thi công xây dựng có các nghĩa vụ sau: Chỉ được nhận thầu thi công xây
dựng, công việc phù hợp với điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của mình và thực
hiện theo đúng hợp đồng đã ký kết; Lập và trình chủ đầu tư phê duyệt thiết kế biện
pháp thi công, trong đó quy định cụ thể các biện pháp bảo đảm an toàn cho người,
máy, thiết bị và công trình; Thi công xây dựng theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn áp dụng,
quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn và bảo vệ môi trường; Có hệ
thống quản lý chất lượng phù hợp và thiết lập hồ sơ quản lý chất lượng công trình;
Tuân thủ yêu cầu đối với công trường xây dựng; Chịu trách nhiệm về chất lượng,
nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng do mình cung

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 15

043.5592165
cấp sử dụng vào công trình; Quản lý lao động trên công trường xây dựng, bảo đảm an
ninh, trật tự, bảo vệ môi trường; Lập bản vẽ hoàn công, tham gia nghiệm thu công
trình; Bảo hành công trình; Bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng, sử dụng vật
liệu không đúng chủng loại, không bảo đảm yêu cầu theo thiết kế được duyệt, thi công
không bảo đảm chất lượng, gây ô nhiễm môi trường và hành vi vi phạm khác do mình
gây ra; Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng theo thiết kế, kể cả phần
việc do nhà thầu phụ thực hiện (nếu có); nhà thầu phụ chịu trách nhiệm về chất lượng
đối với phần việc do mình thực hiện trước nhà thầu chính và trước pháp luật; Các
nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.
- Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thiết kế trong việc thi công xây dựng
công trình
+Quyền của nhà thầu thiết kế trong việc thi công xây dựng công trình:
Các quyền quy định tại khoản 1 Điều 86 của Luật Xây Dựng; Yêu cầu chủ đầu tư, nhà
thầu thi công xây dựng thực hiện theo đúng thiết kế; Từ chối những yêu cầu thay đổi
thiết kế bất hợp lý của chủ đầu tư; Từ chối nghiệm thu công trình, hạng mục công
trình khi thi công không theo đúng thiết kế; Các quyền khác theo quy định của hợp
đồng và quy định của pháp luật có liên quan.
+ Nhà thầu thiết kế có các nghĩa vụ sau: Các nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 86
của Luật Xây Dựng; Cử người có đủ năng lực để giám sát tác giả thiết kế theo quy
định của hợp đồng, người thực hiện nhiệm vụ này phải chịu trách nhiệm trước pháp
luật về những hành vi vi phạm của mình và phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại
do mình gây ra; Tham gia nghiệm thu công trình xây dựng theo hợp đồng thiết kế xây
dựng với chủ đầu tư; Xem xét xử lý theo đề nghị của chủ đầu tư về những bất hợp lý
trong thiết kế xây dựng; Khi phát hiện việc thi công sai thiết kế được phê duyệt thì
phải thông báo kịp thời cho chủ đầu tư và kiến nghị biện pháp xử lý; Các nghĩa vụ
khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.
*Các hành vi bị cấm khi thi công xây dựng công trình
-Xây dựng công trình nằm trong khu vực cấm xây dựng; xây dựng công trình lấn
chiếm hành lang bảo vệ công trình giao thông, thuỷ lợi, đê điều, năng lượng, khu di
tích lịch sử - văn hoá và khu vực bảo vệ các công trình khác theo quy định của pháp
luật; xây dựng công trình ở khu vực có nguy cơ lở đất, lũ quét, trừ những công trình
xây dựng để khắc phục những hiện tượng này;
-Nhà thầu xây dựng bố trí cán bộ quản lý, người trực tiếp chỉ huy thi công không đủ
năng lực hành nghề xây dựng tương ứng với loại, cấp công trình;
-Nhận thầu thi công xây dựng công trình vượt quá năng lực hoạt động xây dựng theo
quy định;
-Cho mượn danh nghĩa nhà thầu; sử dụng danh nghĩa nhà thầu khác để hoạt động xây
dựng;
-Triển khai thi công xây dựng công trình không đúng với các cam kết theo hồ sơ dự
thầu và hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công trình;
-Thi công xây dựng bộ phận công trình, công trình không có giấy phép xây dựng hoặc
sai giấy phép xây dựng; không có thiết kế xây dựng được duyệt hoặc sai thiết kế xây
dựng được duyệt;
-Thực hiện không đúng quy trình, quy phạm xây dựng gây lún, rạn nứt các công trình
lân cận;
-Không có biển báo công trường theo quy định; không có biển báo an toàn; không có
phương tiện che, chắn an toàn; không có hàng rào bảo vệ an toàn;

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 16

043.5592165
-Nhà thầu xây dựng có hành vi sử dụng kết quả kiểm tra vật liệu xây dựng hoặc cấu
kiện xây dựng của các phòng thí nghiệm chưa được hợp chuẩn;
-Sử dụng vật liệu xây dựng; sử dụng cấu kiện xây dựng; sử dụng thiết bị công nghệ
nhưng không có chứng chỉ xuất xứ, chứng nhận đủ tiêu chuẩn chất lượng theo quy
định;
-Không có hệ thống quản lý chất lượng; không tổ chức giám sát thi công xây dựng; thi
công không đúng thiết kế; thi công không đúng quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây
dựng làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình hoặc gây sự cố công trình;
-Nghiệm thu khống; nghiệm thu sai khối lượng; làm sai lệch giá trị thanh toán, quyết
toán.
1.2.7- Giám sát thi công xây dựng công trình
Mọi công trình xây dựng trong quá trình thi công phải được thực hiện chế độ giám
sát. Việc giám sát thi công xây dựng công trình được thực hiện để theo dõi, kiểm tra
về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thi
công xây dựng công trình. Chủ đầu tư xây dựng công trình phải thuê tư vấn giám sát
hoặc tự thực hiện khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng.
Người thực hiện việc giám sát thi công xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề giám
sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cấp công trình.
a) Yêu cầu của việc giám sát thi công xây dựng công trình
Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải được thực hiện ngay từ khi khởi công
xây dựng công trình một cách thường xuyên, liên tục, trung thực, khách quan, không
vụ lợi trong quá trình thi công xây dựng. Việc giám sát phải căn cứ vào thiết kế được
duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng.
b) Quyền và nghĩa vụ của các chủ thể
-Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình:
+Quyền của chủ đầu tư: được tự thực hiện giám sát khi có đủ điều kiện năng lực giám
sát thi công xây dựng; đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hiện
hợp đồng; thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trong trường
hợp người giám sát không thực hiện đúng quy định; đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt
hợp đồng và các quyền khác theo quy định của pháp luật.
+ Nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình: thuê tư vấn giám sát trong trường hợp
không đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng để tự thực hiện; thông báo
cho các bên liên quan về quyền và nghĩa vụ của tư vấn giám sát; xử lý kịp thời những
đề xuất của người giám sát; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã thoả thuận trong hợp
đồng giám sát thi công xây dựng; lưu trữ kết quả giám sát thi công xây dựng; bồi
thường thiệt hại khi lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện năng lực, nghiệm
thu khối lượng không đúng, sai thiết kế và các hành vi phạm khác gây thiệt hại và các
nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
-Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình
+Quyền của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình:
Tham gia nghiệm thu, xác nhận công việc, công trình đã hoàn thành thi công xây
dựng;Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình thực hiện đúng thiết kế được phê
duyệt và hợp đồng thi công xây dựng đã ký kết; Bảo lưu ý kiến đối với công việc
giám sát do mình đảm nhận; Tạm dừng thi công trong trường hợp phát hiện công trình
có nguy cơ xảy ra mất an toàn hoặc nhà thầu thi công sai thiết kế và thông báo kịp
thời cho chủ đầu tư để xử lý; Từ chối yêu cầu bất hợp lý của các bên có liên quan;
Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 17

043.5592165
+ Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau: Thực hiện
giám sát theo đúng hợp đồng; Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất
lượng; không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật và theo yêu cầu của
thiết kế công trình; Từ chối nghiệm thu khi công trình không đạt yêu cầu chất lượng;
Đề xuất với chủ đầu tư những bất hợp lý về thiết kế xây dựng; Giám sát việc thực
hiện các quy định về an toàn, bảo vệ môi trường; Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch
kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo
tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, nhưng người giám sát không báo cáo với chủ
đầu tư hoặc người có thẩm quyền xử lý và hành vi vi phạm khác do mình gây ra; Các
nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan
c)Các hành vi bị cấm trong giám sát thi công xây dựng công trình:
Thực hiện giám sát không đúng với cam kết trong hồ sơ dự thầu; giám sát khi không
đủ điều kiện năng lực hoặc năng lực không phù hợp; thông đồng, móc ngoặc với nhà
thầu trong việc nghiệm thu khối lượng, chất lượng; làm sai lệch hồ sơ, thông tin, dữ
liệu trong quá trình giám sát và các hành vi bị cấm của pháp luật có liên quan.
1.2.8- Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm quản lý chất lượng, khối
lượng, chi phí, tiến độ, an toàn lao động và môi trường xây dựng.
Hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình do người quyết định đầu tư quyết
định và được ghi trong Quyết định phê duyệt dự án. Hình thức quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình bao gồm: thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình hoặc trực tiếp quản lý dự án. Pháp luật xây dựng nghiêm cấm việc quản lý
dự án không phù hợp với điều kiện năng lực; nghiêm cấm việc thông đồng, móc
ngoặc giữa chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân tham gia quản lý dự án để làm sai lệch các
nội dung quản lý dự án; lựa chọn nhà thầu tư vấn quản lý dự án không đủ năng lực....
Các nội dung cụ thể về tổ chức quản lý dự án được trình bày tại mục III Chuyên đề
này.
1.3- Nội dung quản lý Nhà nước về xây dựng
Nội dung quản lý nhà nước về xây dựng bao gồm:
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chiến lược, đề án, quy hoạch, kế hoạch phát
triển thị trường xây dựng và năng lực ngành xây dựng.
- Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng.
- Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng.
- Tổ chức, quản lý thống nhất quy hoạch xây dựng, hoạt động quản lý dự án, thẩm
định dự án, thiết kế xây dựng; ban hành, công bố các định mức và giá xây dựng.
- Hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng và hợp đồng xây dựng; quản lý năng
lực hoạt động xây dựng, thực hiện quản lý công tác đấu thầu trong hoạt động xây
dựng; quản lý an toàn, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng
công trình.
- Cấp, thu hồi giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận trong hoạt động đầu tư xây dựng.
- Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động
đầu tư xây dựng.
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, phổ biến kiến thức, pháp luật về xây
dựng.
- Đào tạo nguồn nhân lực tham gia hoạt động đầu tư xây dựng.
- Quản lý, cung cấp thông tin phục vụ hoạt động đầu tư xây dựng.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 18

043.5592165
- Quản lý, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng.
- Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng.
Chính phủ là cơ quản thống nhất quản lý nhà nước về xây dựng trong phạm vi cả
nước. Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý
nhà nước về xây dựng. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của mình phối hợp với Bộ Xây dựng để thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng. Uỷ
ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng trên địa
bàn theo phân cấp của Chính phủ.
2- Những vấn đề của Luật Đất đai liên quan tới hoạt động xây dựng
2.1- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật
Luật Đất đai quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của Nhà
nước đại diện chủ sở hữu toàn dân về dất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế độ
quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đẩt đai thuộc lãnh
thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đối tượng áp dụng Luật này bao
gồm: Cơ quan nhà nước thực hiện quyền hạn và trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn
dân về đất đai, thực hiện nhiệm vụ thống nhất quản lý nhà nước về đất đai; người sử
dụng đất và các các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất.
2.2- Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan
trọng của quản lý Nhà nước về đất đai. Việc gắn quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch
sử dụng đất với quy hoạch xây dựng và thực hiện, triển khai các dự án đầu tư xây
dựng công trình là yêu cầu quan trọng để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và phát
triển công nghiệp, đô thị, khu dân cư một cách bền vững.
ở cấp quốc gia và địa phương, quy hoạch sử dụng đất xác định tổng nhu cầu đất cho
mục đích phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có đất phục vụ mục đích đầu tư xây dựng
công trình và phương án phân bổ diện tích các loại đất cho nhu cầu phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng, an ninh trong kỳ quy hoạch; kế hoạch sử dụng đất nêu rõ kế
hoạch thu hồi diện tích các loại đất để phân bổ cho nhu cầu xây dựng kết cấu hạ tầng,
phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị, khu dân cư…..Đối với các công trình, dự án
đã có chủ đầu tư thì trong kế hoạch sử dụng đất sẽ có danh mục nêu rõ quy mô sử
dụng đất, địa điểm, dự kiến tiến độ thực hiện và tiến độ thu hồi đất. Sự gắn kết, đồng
bộ, phù hợp giữa quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây
dựng tạo thuận lợi rất lớn trong việc đầu tư xây dựng các công trình.
Chính phủ là cơ quan tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong phạm vi cả
nước trình Quốc hội quyết định. ủy ban nhân dân các cấp tổ chức lập quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý. Chính phủ là
cơ quan xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; UBND các cấp xét duyệt quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cơ quan hành chính cấp dưới trực tiếp.
2.3- Về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu
tư xây dựng công trình
2.3.1- Khái niệm
Giao đất để đầu tư xây dựng công trình là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng
quyết định hành chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất nhằm thực hiện các dự
án đầu tư xây dựng công trình. Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình, thông
thường Nhà nước sẽ thực hiện thủ tục giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Cho thuê đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng hợp đồng cho đối tượng

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 19

043.5592165
có nhu cầu sử dụng đất với thời hạn ổn định là 5 năm. Trường hợp có nhu cầu điều
chỉnh thời hạn thuê thì đơn giá thuê đất sẽ được điều chỉnh.
Chuyển mục đích sử dụng đất là việc Nhà nước cho phép chuyển đổi mục đích sử
dụng các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất trên cơ sở hồ sơ đề nghị chuyển đổi theo
quy định.
2.3.2- Căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Đất đai là loại tài sản đặc biệt, có hạn, giữ vai trò là tư liệu sản xuất của nhiều ngành
kinh tế, trong đó có việc đầu tư xây dựng công trình nên căn cứ để quyết định giao
đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được pháp luật quy định rất
chặt chẽ nhằm đảm bảo việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
được thực hiện đúng đối tượng, tăng hiệu quả sử dụng đất.
Căn cứ để quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
bao gồm:
- Kế hoạch sử dụng đất hang năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt;
-Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển
mục đích sử dụng đất.
Trên thực tế, việc thể hiện nhu cầu sử dụng đất trong dự án đầu tư đang gây khó khăn
rất lớn khi đầu tư xây dựng công trình vì khi chưa được giao đất, cho thuê đất, chuyển
mục đích sử dụng đất thì chủ đầu tư không có mặt bằng để điều tra, khảo sát, đo đạc,
xác định diện tích đất phục vụ việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình. Để tháo gỡ
vướng mắc này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 59/2007/NQ-CP ngày
30/11/2007 về một số giải pháp xử lý những vướng mắc trong hoạt động đầu tư xây
dựng và cải cách một số thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp, trong đó nêu r õ:
Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép Chủ đầu tư các dự án khi có
chủ trương đầu tư hoặc sau khi được đăng ký đầu tư hoặc sau khi được cấp Giấy
chứng nhận đầu tư mà phù hợp với quy hoạch: quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của khu vực dự án, quy hoạch xây
dựng, quy hoạch ngành hoặc quy hoạch sản phẩm thì được vào khu vực đó để tiến
hành việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất để lập dự án.
-Văn bản thẩm định về nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư của tổ chức
kinh tế không sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc không phải là dự án có vốn đầu
tư nước ngoài do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành có liên quan thẩm định về nhu cầu sử dụng đất trên cơ sở xem xét hồ sơ dự án
đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;
-Dự án xây dựng cơ sở tôn giáo đã được ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương xét duyệt;
-Đơn xin giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân có xác nhận
của ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất về nhu cầu sử dụng đất đối với
trường hợp xin giao đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất hoặc giao đất làm nhà ở;
2.3.3- Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
a)Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao đất, cho
thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức; giao đất đối với cơ
sở tôn giáo; giao đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 55 của Luật số 45/2013; cho
thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài theo quy định tại đ và điểm e khoản 1 Điều 56 của Luật số 45/2013; cho
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 20
043.5592165
thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao;
b)Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây : Giao đất, cho thuê đất, cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho hộ gia
đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử
dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0.5 héc ta trở lên thì phải có
văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi quyết định;Giao đất đối với cộng
đồng dân cư.
c)UBND cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công
ích của xã, phường, thị trấn;
d)Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất quy định tại khoản a và khoản b không được ủy quyền.

2.4- Tài chính về đất đai và giá đất

2.4.1- Tài chính về đất đai
Tổ chức, cá nhân sử dụng đất có nghĩa vụ nộp Ngân sách nhà nước các khoản kinh
phí, phí, lệ phí, thuế theo quy định, bao gồm: tiền sử dụng đất trong các trường hợp
giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất được Nhà nước
giao không thu tiền sử dụng đất sang đất được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất,
chuyển từ hình thức thuê đất sang hình thức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử
dụng đất; tiền thuê đất đối với đất do Nhà nước cho thuê; thuế sử dụng đất; thuế thu
nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; tiền thu từ việc xử phạt vi phạm pháp luật về đất
đai; tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý và sử dụng đất đai;
phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai.
Tiền sử dụng đất
-Tiền sử dụng đất là số tiền mà người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước được tính
trên cơ sở diện tích đất, giá đất và thời hạn sử dụng đất. Diện tích đất tính thu tiền sử
dụng đất là diện tích đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Giá đất tính
thu tiền sử dụng đất là giá đất theo mục đích sử dụng đất được giao tại thời điểm giao
đất do ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định của Chính phủ. Giá đất tính
thu tiền sử dụng đất trong trường hợp đấu giá đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất
là giá đất trúng đấu giá. Thời hạn sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất.
-Miễn, giảm tiền sử dụng đất
Người sử dụng đất mà Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất được miễn tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất khi sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh
vực, địa bàn ưu đãi đầu tư; sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục
đích kinh doanh thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao; thực hiện
chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; nhà máy,
xí nghiệp phải di dời theo quy hoạch; sử dụng đất để xây dựng nhà chung cư cho công
nhân của các khu công nghiệp, ký túc xá sinh viên, nhà ở cho người phải di dời do
thiên tai...
Người sử dụng đất mà Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất được giảm tiền sử
dụng đất khi sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực, địa bàn
ưu đãi đầu tư; khi được nhà nước giao đất đối với nhà máy, xínghiệp phải di dời theo
quy hoạch...
Tiền thuê đất

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 21

043.5592165
-Tiền thuê đất là khoản tiền mà người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước theo hợp
đồng thuê đất. Tiền thuê đất thu một năm bằng diện tích thuê nhân với đơn giá thuê
đất
-Miễn, giảm tiền thuê đất
Người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất được miễn tiền thuê đất đối với dự án
đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa bàn kinh tế - x ã
hội đặc biệt khó khăn; dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân của
các khu công nghiệp; dự án sử dụng đất xây dựng ký túc xá sinh viên bằng tiền từ
ngân sách nhà nước; dự án sử dụng đất xây dựng công trình công cộng có mục đích
kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, khoa
học - công nghệ; dự án gặp khó khăn phải tạm ngừng xây dựng, tạm ngừng hoạt động
được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian tạm ngừng xây dựng cơ bản,
tạm ngừng hoạt động theo sự xác nhận của cơ quan cấp giấy phép đầu tư hoặc cấp
đăng ký kinh doanh.
Người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất để sử dụng làm mặt bằng sản xuất
kinh doanh, thuê đất, thuê mặt nước để sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh mà
không phải là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối khi bị
thiên tai, hoả hoạn, tai nạn bất khả kháng .....được giảm tiền thuê đất.
c) Thuế sử dụng đất
Cơ sở pháp lý của vấn đề này hiện nay vẫn là Pháp lệnh Thuế nhà đất ban hành năm
1992 và được sửa đổi, bổ sung năm 1994. Bất hợp lý lớn nhất là thuế đối với đất phi
nông nghiệp và tài sản gắn liền với đất. Căn cứ tính thuế là diện tích đất, giá đất tính
thuế và thuế suất. Tuy nhiên, thuế sử dụng đất đối với đất ở tính theo thuế nhà đất c òn
ở mức thấp. Về mặt kinh tế, cùng với việc xóa bỏ bao cấp nhà ở thì khi đưa bất động
sản (nhà, công trình) vào kinh doanh thì mức thuế đó đang khuyến khích đầu cơ, tích
trữ. Việc đánh thuế lũy tiến chưa thực hiện được, đặc biệt là việc đánh lũy tiến ở mức
cao vào diện tích đất được giữ nhưng không sử dụng.
d) Thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
Căn cứ tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là diện tích đất, giá đất tính thuế và thuế
suất. Giá đất tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là giá do Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương quy định trong khung giá của Chính phủ phù hợp
thực tế ở địa phương. Thuế suất thuế chuyển quyền sử dụng đất được quy định theo
nhiều trường hợp phù hợp với mục đích sử dụng đất.
2.4.2- Giá đất
Giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi là giá đất) là số tiền tính trên một đơn vị diện tích
đất do Nhà nước quy định hoặc được hình thành trong giao dịch về quyền sử dụng
đất.
Giá đất được hình thành trong các 03 trường hợp:
-Do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định giá: Căn cứ vào nguyên tắc định giá đất,
phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất do Chính phủ quy định, Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng giá đất cụ thể tại địa phương. Giá đất do Uỷ ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định được công bố công khai vào ngày
01 tháng 01 hàng năm.
-Giá đất do đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất: Nhà nước
giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng
đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất trong các trường hợp đầu tư xây dựng nhà ở
để bán hoặc cho thuê; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 22

043.5592165
thuê; sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; sử dụng đất
làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh. Giá trúng đấu giá quyền sử dụng
đất hoặc trúng đấu thầu dự án có sử dụng đất không thấp hơn giá đất do Uỷ ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định.
-Do người sử dụng đất thoả thuận về giá đất với những người có liên quan khi thực
hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; góp vốn
bằng quyền sử dụng đất.
Giá đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố được sử dụng làm căn cứ để tính thuế sử
dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; tính tiền sử dụng đất và tiền
thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc
đấu thầu dự án có sử dụng đất; tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu
tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; tính tiền bồi
thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho
Nhà nước.
2.5- Thu hồi đất, bồi thường, tái định cư liên quan tới dự án đầu tư xây dựng công
trình
2.5.1- Khái niệm
Thu hồi đất là việc Nhà nước ra quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng đất
hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý.
Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất
đối với diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất. Giá trị quyền sử dụng đất là
giá trị bằng tiền của quyền sử dụng đất đối với một diện tích đất xác định trong thời
hạn sử dụng đất xác định. Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước giúp đỡ
người bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để
di dời đến địa điểm mới.
2.5.2- Các trường hợp thu hồi đất
Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia,
lợi ích công cộng trong các trường hợp: Sử dụng đất cho mục đích quốc phòng, an
ninh; sử dụng đất để xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp được Nhà nước
giao đất không thu tiền sử dụng đất; sử dụng đất để xây dựng trụ sở của tổ chức nước
ngoài có chức năng ngoại giao; sử dụng đất để xây dựng các công trình công cộng
không nhằm mục đích kinh doanh; sử dụng đất để chỉnh trang, phát triển khu đô thị và
khu dân cư nông thôn; sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo;
Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế trong các trường
hợp: sử dụng đất để đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh
tế; sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch
thuộc nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư đã được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền xét duyệt hoặc cho phép đầu tư mà dự án đó không thể đầu tư trong khu
công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế; sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu
tư có nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); sử dụng đất để thực hiện dự án
có một trăm phần trăm (100%) vốn đầu tư nước ngoài đã được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền xét duyệt hoặc cho phép đầu tư mà dự án đó không thể đầu tư trong khu
công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
Trường hợp thuê đất của người đang sử dụng đất thì người thuê đất không được
chuyển mục đích sử dụng đất. Hơn nữa, pháp luật về đất đai nghiêm cấm không được
chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất đã giao để sử dụng vào mục đích quốc
phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, xây dựng khu công nghiệp, làm

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 23

043.5592165
mặt bằng sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp sang mục đích xây dựng kinh doanh
nhà ở.
2.5.3- Bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư
Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thì có mục đích kinh doanh thì Hội đồng
đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng do chủ đầu tư xây dựng công trình chủ trì phối
hợp với Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền tổ chức giải phóng mặt bằng; đối với dự
án đầu tư xây dựng công trình không có mục đích kinh doanh, phục vụ cho cộng đồng
thì Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng do Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm
quyền chủ trì phối hợp với chủ đầu tư xây dựng công trình tổ chức giải phóng mặt
bằng.
Người bị thu hồi loại đất nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục
đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền
sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương lập và thực hiện các dự án tái định cư trước khi thu hồi đất để bồi
thường bằng nhà ở, đất ở cho người bị thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở. Khu tái
định cư được quy hoạch chung cho nhiều dự án trên cùng một địa bàn với điều kiện
phát triển bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Trường hợp không có khu tái định cư thì người
bị thu hồi đất được bồi thường bằng tiền và được ưu tiên mua hoặc thuê nhà ở thuộc
sở hữu của Nhà nước đối với khu vực đô thị; bồi thường bằng đất ở đối với khu vực
nông thôn, trường hợp giá trị quyền sử dụng đất ở bị thu hồi lớn hơn đất ở được bồi
thường thì người bị thu hồi đất được bồi thường bằng tiền đối với phần chênh lệch đó.
Kinh phí giải phóng mặt bằng được lấy trực tiếp từ dự án đầu tư xây dựng công trình;
thời gian giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng tiến độ thực hiện của dự án đầu
tư xây dựng công trình đã được phê duyệt.
Khi dự án đầu tư đã được chấp thuận, xét duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư,
Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được vào khu vực dự án để thực hiện các
công việc liên quan đến lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho dự án.
Phương án này sẽ được chuẩn xác lại sau khi thiết kế kỹ thuật của dự án được duyệt
để làm căn cứ trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định thu hồi đất. Trình tự, thủ
tục liên quan đến lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho dự án đầu tư
xây dựng công trình thực hiện theo các hướng dẫn do Bộ tài nguyên và môi trường
ban hành. Chủ đầu tư dự án được tạm ứng tiền chi cho bồi thường, giải phóng mặt
bằng theo đề nghị của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trình tự, thủ tục và
mức tạm ứng cho Chủ đầu tư dự án để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng
do Bộ Tài chính hướng dẫn. Theo quy định về quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng
công trình, chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư là một khoản mục chi phí
trong tổng mức đầu tư của dự án.
2.6- Quản lý Nhà nước về đất đai
Bộ Tài nguyên và môi trường giúp Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về đất đai.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hopự với Bộ Tài nguyên và
môi trường tổ chức thực hiện việc quản lý nhà nước về đất đai.
ủy ban nhân dân các cấp thực hiện thẩm quyền quản lý nhà nước về đất đai trong
phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý theo phân cấp của Chính phủ và hướng
dẫn của các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương..
3- Những vấn đề của Luật Đầu tư liên quan tới hoạt động xây dựng
3.1- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 24

043.5592165
Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình
thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư. Luật Đầu tư quy định về hoạt động đầu
tư nhằm mục đích kinh doanh; quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư; bảo đảm quyền, lợi
ích hợp pháp của nhà đầu tư; khuyến khích và ưu đãi đầu tư; quản lý nhà nước về đầu
tư tại Việt Nam và đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài. Hoạt động đầu tư được hiểu là
hoạt động của nhà đầu tư trong quá trình đầu tư bao gồm các khâu chuẩn bị đầu tư,
thực hiện và quản lý dự án đầu tư.
Đối tượng áp dụng Luật Đầu tư là các nhà đầu tư và tổ chức, cá nhân liên quan đến
hoạt động đầu tư kinh doanh.
3.2- Hình thức đầu tư
Theo cách phân loại phổ biến hiện nay dựa trên cách thức tham gia của nhà đầu tư thì
hoạt động đầu tư bao gồm đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp. Đầu tư trực tiếp là h ình
thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư. Đầu tư
gián tiếp là hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, các
giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán và thông qua các định chế tài chính trung
gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư.
Hoạt động đầu tư xây dựng công trình chủ yếu liên quan tới hoạt động đầu tư trực
tiếp, đặc biệt là việc đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế và đầu tư theo hình thức
hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT, hợp đồng PPP.
Theo quy định của Luật Đầu tư, các hình thức đầu tư trực tiếp liên quan tới hoạt động
xây dựng được thể hiện ở các hình thức đầu tư cụ thể sau:
-Đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (Hợp đồng
BOT): Hợp đồng BOT là hợp đồng được ký giữa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và
Nhà đầu tư để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời hạn
nhất định; hết thời hạn, Nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho
Nhà nước Việt Nam.
-Đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (Hợp đồng
BTO): Hợp đồng BTO là hợp đồng được ký giữa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và
Nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, Nhà đầu
tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước Việt Nam; Chính phủ dành cho Nhà đầu
tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định để thu hồi vốn đầu tư
và lợi nhuận.
-Đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (Hợp đồng BT): Hợp đồng
BT là hợp đồng được ký giữa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư để xây
dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, Nhà đầu tư chuyển giao công
trình đó cho Nhà nước Việt Nam. Chính phủ tạo điều kiện cho Nhà đầu tư thực hiện
dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận hoặc thanh toán cho Nhà đầu tư theo
thoả thuận trong Hợp đồng BT.
-Đầu tư theo hình thức thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước
hoặc 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài; thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa
các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài để triển khai các dự án
-Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án ký kết hợp đồng PPP với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền để thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp, mở rộng, quản
lý và vận hành công trình kết cấu hạ tầng hoặc cung cấp dịch vụ công. Chính phủ quy
định chi tiết lĩnh vực, điều kiện, thủ tục thực hiện dự án đầu tư theo hình thức hợp
đồng PPP.
-Các hình thức đầu tư trực tiếp khác.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 25

043.5592165
Tùy thuộc hình thức và quy mô đầu tư của các dự án, các quy định của Luật Đầu tư và
các văn bản hướng dẫn đòi hỏi nhà đầu tư thực hiện các thủ tục khi đề xuất và triển
khai các dự án như đăng ký đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư…..
3.3- Thủ tục về đầu tư khi triển khai dự án đầu tư
3.3.1- Đăng ký đầu tư
Theo quy định của Luật Đầu tư, trước khi triển khai dự án (trong đó có dự án đầu tư
xây dựng công trình), chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư hoặc xin cấp
Giấy chứng nhận đầu tư. Đối với dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới
15 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà
đầu tư không phải làm thủ tục đăng ký đầu tư. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện là lĩnh
vực chỉ được thực hiện đầu tư với các điều kiện cụ thể do pháp luật quy định.
Các dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam đến dưới
300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà
đầu tư làm thủ tục đăng ký đầu tư theo mẫu tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp
tỉnh. Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu tư thì cơ quan nhà
nước quản lý đầu tư cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Nội dung đăng ký đầu tư bao gồm: Tư cách pháp lý của nhà đầu tư; mục tiêu, quy mô
và địa điểm thực hiện dự án đầu tư; vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; nhu cầu sử
dụng đất và cam kết về bảo vệ môi trường; kiến nghị ưu đãi đầu tư (nếu có). Nhà đầu
tư đăng ký đầu tư trước khi thực hiện dự án đầu tư.
Đối với dự án có vốn đầu tư nước ngoài có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt
Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư làm thủ
tục đăng ký đầu tư tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tỉnh để được cấp Giấy
chứng nhận đầu tư. Hồ sơ đăng ký đầu tư bao gồm: Văn bản về tư cách pháp lý của
nhà đầu tư; mục tiêu, quy mô, địa điểm dự án; vốn đầu tư và tiến độ thực hiện dự án;
nhu cầu sử dụng đất và cam kết bảo vệ môi trường; báo cáo năng lực tài chính của nhà
đầu tư; hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng BCC, Điều lệ doanh nghiệp (nếu có).
3.3.2- Thẩm tra dự án đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư
Thời điểm thực hiện thủ tục thẩm tra: Thủ tục thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư
được tiến hành trước khi thực hiện dự án đầu tư.
Đối tượng và nội dung thẩm tra
-Đối với dự án đầu tư trong nước, dự án có vốn đầu tư nước ngoài có quy mô vốn đầu
tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và dự án thuộc Danh mục dự án đầu tư có điều
kiện thì phải thực hiện cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Nội dung thẩm tra cấp Giấy
chứng nhận đầu tư bao gồm xem xét sự phù hợp với quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ
thuật, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng khoáng sản và
các nguồn tài nguyên khác; nhu cầu sử dụng đất; tiến độ thực hiện dự án và giải pháp
về môi trường.
- Đối với dự án có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và thuộc Danh mục
lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì kiện thì cũng phải thực hiện cấp Giấy chứng nhận đầu
tư. Riêng nội dung thẩm tra để cấp Giấy chứng nhận đầu tư có những yêu cầu khác so
với quy định trên, phù hợp với từng loại dự án theo quy định. Các Bộ, ngành liên
quan có trách nhiệm thẩm tra khả năng đáp ứng các điều kiện mà dự án đầu tư phải
đáp ứng đối với dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định tại Điều 07 của
Luật Đầu tư và Phụ lục IV của Luật Đầu tư số 67/2014.
3.3.3- Thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư :
- Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế tiếp nhận, cấp,

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 26

043.5592165
điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư trong khu công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
đối với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh
tế, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi nhà đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt trụ sở chính hoặc văn phòng
điều hành để thực hiện dự án đầu tư tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư đối với dự án đầu tư sau đây: a) Dự án đầu tư thực hiện trên địa bàn nhiều tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương; b) Dự án đầu tư thực hiện ở trong và ngoài khu công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế.
3.4- Trách nhiệm quản lý nhà nước về đầu tư
Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư trong phạm vi cả nước. Bộ Kế
hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
hoạt động đầu tư. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về đầu tư đối với lĩnh vực được phân
công. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về đầu tư
trên địa bàn theo phân cấp của Chính phủ.
4- Những nội dung cơ bản của Luật Đấu thầu liên quan tới hoạt động xây dựng
4.1- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Luật Đấu thầu quy định về các hoạt động đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch
vụ tư vấn, mua sắm hàng hoá, xây lắp đối với gói thầu thuộc các dự án sau:
- Dự án sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển, bao
gồm: dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp mở rộng các dự án đã đầu
tư xây dựng; dự án đầu tư để mua sắm tài sản kể cả thiết bị, máy móc không cần lắp
đặt; dự án quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây
dựng đô thị, nông thôn; dự án nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, hỗ trợ kỹ
thuật và các dự án khác cho mục tiêu đầu tư phát triển;
-Dự án sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường
xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ
trang nhân dân;
-Dự án sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản nhằm phục vụ việc cải tạo, sửa chữa
lớn các thiết bị, dây chuyền sản xuất, công trình, nhà xưởng đã đầu tư của doanh
nghiệp nhà nước.
Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động đấu thầu của các
dự án nêu trên và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đấu thầu phải thực
hiện theo quy định của Luật Đấu thầu. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong nước
và nước ngoài áp dụng Luật Đấu thầu đối với các dự án không thuộc phạm vi điều
chỉnh của Luật này.
Trường hợp có đặc thù về đấu thầu quy định ở luật khác thì áp dụng theo quy định của
luật đó. Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là ODA), việc
đấu thầu được thực hiện trên cơ sở nội dung điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc thỏa thuận quốc tế mà cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết.
4.2- Quy định chung về đấu thầu
4.2.1- Một số khái niệm
Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm; gói thầu có thể gồm
những nội dung mua sắm gioonmgs nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 27
043.5592165
sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đối với mua sắm thường xuyên,
mua sắm tập trung.
Gói thầu trong hoạt động xây dựng là một phần công việc tương đối độc lập của dự án
như công trình, hạng mục công trình, công việc hoặc toàn bộ dự án. Gói thầu trong
hoạt động xây dựng bao gồm gói thầu tư vấn xây dựng, gói thầu thi công xây dựng
công trình (xây lắp) và gói thầu tổng thầu xây dựng (tổng thầu thiết kế; tổng thầu thi
công; tổng thầu thiết kế và thi công; tổng thầu EPC và tổng thầu chìa khóa trao tay).
Giá gói thầu là giá trị gói thầu được xác định trong kế hoạch đấu thầu trên cơ sở tổng
mức đầu tư hoặc tổng dự toán, dự toán được duyệt và các quy định hiện hành.
Kế hoạch đấu thầu là tài liệu được lập cho toàn bộ dự án để phân chia dự án thành các
gói thầu và xác định nội dung cho từng gói thầu bao gồm tên gói thầu, hình thức lựa
chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu, giá gói thầu và nguồn vốn sử dụng, thời gian tổ
chức lựa chọn nhà thầu, hình thức hợp đồng và thời gian thực hiện hợp đồng.
Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế bao
gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứu để nhà thầy, nhà đầu tư chuẩn
bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn
nhà thầu, nhà đầu tư. Hồ sơ mời thầu trong hoạt động xây dựng là tài liệu do chủ đầu
tư lập để sử dụng cho đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế với các nội dung: thông tin
cung cấp cho nhà thầu, các yêu cầu nhà thầu kê khai, đề xuất và chỉ dẫn đối với nhà
thầu. Hồ sơ mời thầu do người quyết định đầu tư phê duyệt và được sử dụng cho một
lần đấu thầu. Trong trường hợp chỉ định thầu, chủ đầu tư không lập hồ sơ mời thầu mà
chỉ lập hồ sơ yêu cầu.
Hồ sơ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập theo yêu cầu của hồ sơ
mời thầu và được nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu trong hồ sơ mời thầu. Hồ
sơ dự thầu trong hoạt động xây dựng là tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ
mời thầu để tham dự đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế. Trong trường hợp chỉ định
thầu, nhà thầu không lập hồ sơ dự thầu mà chỉ lập hồ sơ đề xuất.
Bên mời thầu là chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa
chọn; Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên; đơn vị
mua sắm tập trung; cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chwucs trực thuộc do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn. Bên mời thầu trong hoạt động xây dựng là
chủ đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư có thể thành lập tổ chuyên gia đấu thầu
( khi có đủ năng lực theo quy định) hoặc thuê tư vấn đấu thầu để thực hiện một số
công việc thuộc nhiệm vụ của bên mời thầu. Khi tổ chức lựa chọn nhà thầu phụ, bên
mời thầu là tổng thầu xây dựng, nhà thầu chính.
Nhà thầu chính trong hoạt động xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng nhận thầu trực
tiếp với chủ đầu tư để thực hiện phần việc chính của một loại công việc của dự án đầu
tư xây dựng công trình.
Tổng thầu xây dựng là nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư để nhận thầu
toàn bộ một loại công việc hoặc toàn bộ công việc của dự án đầu tư xây dựng công
trình. Tổng thầu xây dựng có thể là một pháp nhân hoặc một số pháp nhân tham gia
lựa chọn nhà thầu. Các loại tổng thầu xây dựng là tổng thầu thiết kế; tổng thầu thi
công xây dựng công trình; tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng công trình; tổng
thầu thiết kế, cung cấp vật tư, thiết bị và thi công xây dựng công trình (tổng thầu
EPC); tổng thầu lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế, cung cấp vật tư, thiết
bị và thi công xây dựng công trình (tổng thầu chìa khóa trao tay).
Chi phí trên cùng một mặt bằng bao gồm giá dự thầu do nhà thầu đề xuất để thực hiện

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 28

043.5592165
gói thầu sau khi đã sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, cộng với các chi phí cần thiết để vận
hành, bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến tiến độ, chất lượng, nguồn gốc của
hàng hóa hoặc công trình thuộc gói thầu trong suốt thời gian sử dụng. Chi phí trên
cùng một mặt bằng dùng để so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu và được gọi là giá đánh
giá.
4.2.2- Nguyên tắc đánh giá, lựa chọn nhà thầu
Bản chất của việc lựa chọn nhà thầu là khi một người có nhu cầu về mua sắm, cung
cấp một loại hàng hóa, dịch vụ nào đó (trong đó có dịch vụ xây dựng) và trên thị
trường thì đã có sẵn nhiều người có khả năng cung cấp được các hàng hóa, dịch vụ
này theo yêu cầu của người mua và thông qua việc tổ chức đấu thầu, người mua có
thể chọn ra được người khả năng đáp ứng tốt nhất các nhu cầu về hàng hóa, dịch vụ
của mình. Ngoài ra, người mua cũng có thể được đáp ứng đồng thời về nhu cầu đối
với nhiều loại hàng hóa, dịch vụ khác nhau từ một người cung cấp do mình lựa chọn.
Điều này đưa đến các khái niệm về lựa chọn nhà thầu (người cung cấp một loại hàng
hóa, dịch vụ) và lựa chọn tổng thầu (người cung cấp toàn bộ hoặc đồng thời nhiều loại
hàng hóa, dịch vụ khác nhau) trong quản lý đầu tư và xây dựng.
Đối với gói thầu tư vấn xây dựng, do bản chất là việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch
vụ chất xám nên yếu tố giá không phải lúc nào cũng mang tính quyết định. Nhà thầu
cung cấp dịch vụ tư vấn sẽ được lựa chọn trúng thầu khi có hồ sơ dự thầu hợp lệ; có
đề xuất về mặt kỹ thuật bao gồm năng lực, kinh nghiệm, giải pháp và nhân sự được
đánh giá là đáp ứng yêu cầu; có điểm tổng hợp về mặt kỹ thuật và mặt tài chính cao
nhất. Đối với gói thầu tư vấn xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao thì nhà thầu có điểm
về mặt kỹ thuật cao nhất; có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được
duyệt sẽ được lựa chọn trúng thầu.
Đối với gói thầu thi công xây dựng, do tính phức tạp cao, thường có quy mô lớn nên
cần coi trọng đầy đủ các yếu tố về năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật của nhà
thầu. Đối với gói thầu xây lắp, nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ; được đánh giá là đáp
ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; có giải pháp kỹ thuật, đề xuất về tiến độ, giá
dự thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu; có chi phí thấp nhất trên cùng một mặt
bằng (giá đánh giá thấp nhất); có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được
duyệt sẽ được kiến nghị trúng thầu và được mời đàm phán, ký kết hợp đồng.
4.2.3- Chi phí, lệ phí trong đấu thầu
Chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu và tham gia đấu thầu thuộc trách
nhiệm của nhà thầu. Chi phí liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu được xác định
trong tổng mức đầu tư hoặc tổng dự toán của dự án. Các chi phí, lệ phí trong đấu thầu
bao gồm:
-Chi phí tổ chức l ập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; chi phí tổ
chức đánh giá, lựa chọn nhà thầu
-Lệ phí thẩm định kế hoạch đấu thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu
-Một số khoản chi phí khác.
4.3- Các chủ thể tham gia đấu thầu
Trong hoạt động đấu thầu các dự án sử dụng vốn Nhà nước, các chủ thể liên quan đến
quá trình lựa chọn nhà thầu bao gồm: Người quyết định đầu tư (người có thẩm
quyền), chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu và các cơ quan có liên quan (gồm cơ quan
thẩm định, các nhà tài trợ và tổ chức cho vay vốn).
4.3.1-Người có thẩm quyền
Người quyết định đầu tư (người có thẩm quyền) là người phê duyệt dự án. Luật Xây

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 29

043.5592165
dựng sử dụng thuật ngữ “người quyết định đầu tư” còn Luật Đấu thầu sử dụng thuật
ngữ “người có thẩm quyền”, cả hai thuật ngữ này đều chỉ người phê duyệt dự án.
Người quyết định đầu tư có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch đấu thầu, phê duyệt hoặc
ủy quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu, phê duyệt hoặc uỷ quyền phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu, quyết định xử lý tình huống trong đấu thầu, giải quyết kiến nghị trong
đấu thầu, xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định và các quy định khác của
pháp luật có liên quan. Người quyết định đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về
các quyết định của mình.
4.3.2- Chủ đầu tư
Chủ đầu tư là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý và sử dụng vốn để
đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư có trách nhiệm quyết định trực tiếp các nội
dung liên quan đến công việc sơ tuyển nhà thầu; phê duyệt danh sách các nhà thầu
tham gia đấu thầu; thành lập tổ chuyên gia đấu thầu; phê duyệt danh sách nhà thầu đạt
yêu cầu về mặt kỹ thuật và danh sách xếp hạng nhà thầu; phê duyệt kết quả chỉ định
thầu đối với các trường hợp quy định; đưa ra yêu cầu đối với gói thầu chỉ định thầu;
ký kết hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn và thực hiện đúng cam kết trong hợp
đồng đã ký; chịu trách nhiệm trước pháp luật về quá trình lựa chọn nhà thầu; giải
quyết kiến nghị trong đấu thầu và bảo mật các tài liệu về đấu thầu. Chủ đầu tư là chủ
thể trung tâm, có vai trò quan trọng, mang tính quyết định tới hiệu quả, chất lượng của
việc lựa chọn nhà thầu.
4.3.3- Bên mời thầu
Bên mời thầu có trách nhiệm chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự
thầu; tổng hợp quá trình lựa chọn nhà thầu và báo cáo chủ đầu tư về kết quả sơ tuyển,
kết quả lựa chọn nhà thầu; tham gia thương thảo, hoàn thiện hợp đồng trên cơ sở kết
quả lựa chọn nhà thầu được duyệt; trung thực, khách quan, công bằng trong quá trình
đấu thầu và các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.
4.3.4- Nhà thầu
Nhà thầu là các cá nhân hoặc tổ chức đáp ứng được các yêu cầu của gói thầu tham gia
đấu thầu. Đây là các chủ thể được lựa chọn để thực hiện gói thầu. Nhà thầu trong hoạt
động xây dựng có thể bao gồm tổng thầu, thầu chính và thầu phụ. Khi tham gia đấu
thầu, nhà thầu phải đáp ứng các điều kiện sau:
-Đối với nhà thầu là tổ chức: phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; hoạt động
hạch toán độc lập; không bị cơ quan có thẩm quyền kết luận về tình hình tài chính
không lành mạnh, đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả,
đang trong quá trình giải thể. Nhà thầu xây dựng còn phải có đủ điều kiện năng lực
hoạt động xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình.
-Đối với nhà thầu là cá nhân: Có đủ năng lực hành vi dân sự, không bị truy cứu trách
nhiệm hình sự, có chứng chỉ hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình.
Các nhà thầu khi tham gia đấu thầu và thực hiện gói thầu phải đảm bảo các điều kiện
cạnh tranh lành mạnh, không thực hiện các hành vi bị cấm trong Luật Đấu thầu, Luật
Xây dựng và các quy định khác mà pháp luật quy định.
Nhà thầu có các quyền và nghĩa vụ sau đây: Tham gia đấu thầu với tư cách là nhà thầu
độc lập hoặc nhà thầu liên danh; yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời thầu; thực
hiện các cam kết theo hợp đồng với chủ đầu tư và cam kết với nhà thầu phụ (nếu có);
kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong đấu thầu; tuân thủ các quy định của pháp luật về đấu
thầu; bảo đảm trung thực, chính xác trong quá trình tham gia đấu thầu, kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo trong đấu thầu; bồi thường thiệt hại cho các bên liên quan nếu thiệt

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 30

043.5592165
hại đó do lỗi của mình gây ra theo quy định của pháp luật.
4.3.5- Cơ quan, tổ chức thẩm định
Cơ quan, tổ chức thẩm định phải hoạt động độc lập, tuân theo quy định của Luật này
và quy định của pháp luật có liên quan khi thẩm định; yêu cầu chủ đầu tư, bên mời
thầu cung cấp đầy đủ các tài liệu liên quan; bảo mật các tài liệu liên quan; trung thực,
khách quan, công bằng; bảo lưu ý kiến và chịu trách nhiệm về báo cáo thẩm định của
mình và thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.4- Nội dung quản lý nhà nước về đấu thầu
Nội dung quản lý nhà nước về đấu thầu bao gồm việc ban hành, phổ biến, hướng dẫn
và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và chính sách về đấu thầu; đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác đấu thầu; tổng kết, đánh giá, báo cáo
tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu; quản lý hệ thống thông tin về đấu thầu trên
phạm vi cả nước bao gồm tờ báo về đấu thầu, trang thông tin điện tử về đấu thầu và
hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; hợp tác quốc tế về đấu thầu; kiểm tra, thanh tra,
giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong đấu thầu và xử lý vi phạm pháp luật về
đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu và quy định của pháp luật có liên quan.
II- Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
1- Đối với dự án quan trọng Quốc gia, dự án nhóm A, B, C
1.1- Xác định chủ đầu tư xây dựng công trình
Chủ đầu tư xây dựng theo quy định tại Khoản 9 Điều 3 của Luật Xây dựng năm 2014
do người quyết định đầu tư quyết định và được quy định cụ thể như sau:
Đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư, chủ đầu tư là cơ quan, tổ
chức, đơn vị được Thủ tướng Chính phủ giao. Chủ đầu tư thực hiện thẩm quyền của
người quyết định đầu tư xây dựng, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình.
- Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách do
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung
ương của các tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đầu tư, chủ đầu tư là Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng
khu vực được thành lập theo quy định tại Điều 63 của Luật Xây dựng năm 2014 hoặc
cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công
trình. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách của cấp xã, chủ đầu tư là Ủy ban nhân dân
cấp xã. Riêng đối với dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, chủ đầu tư do người
quyết định đầu tư quyết định phù hợp với điều kiện cụ thể của mình.
- Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách do tập đoàn kinh tế, tổng công
ty nhà nước quyết định đầu tư thì chủ đầu tư là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng
chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực do các doanh nghiệp này
quyết định thành lập hoặc là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng vốn
để đầu tư xây dựng công trình.
- Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn
hoặc vay vốn để đầu tư xây dựng. Trường hợp dự án sử dụng vốn hỗn hợp, các bên
góp vốn thỏa thuận về chủ đầu tư.
- với dự án PPP, chủ đầu tư là doanh nghiệp dự án do nhà đầu tư thành lập theo quy
định của pháp luật.
1.2- Báo cáo đầu tư xây dựng công trình
Đối với các dự án quan trọng quốc gia, chủ đầu tư phải lập Báo cáo đầu tư xây dựng
công trình trình Quốc hội xem xét, quyết định về chủ trương đầu tư. Đối với các dự án

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 31

043.5592165
khác, chủ đầu tư không phải lập Báo cáo đầu tư. Việc trình Chính phủ, Quốc hội
thông qua chủ trương đầu tư và cho phép đầu tư trước khi lập dự án đầu tư xây dựng
công trình đối với những dự án quan trọng quốc gia là hết sức cần thiết vì những dự
án này có vai trò, ảnh hưởng lớn, đòi hỏi có sự huy động nguồn lực của Quốc gia,
ngành, vùng hoặc địa phương.
Sự hình thành và triển khai các dự án quan trọng quốc gia thường kéo theo sự thay đổi
kinh tế - xã hội của địa phương, vùng, ngành hoặc cả Quốc gia. Do vậy, trước khi
được Quốc hội thông qua chủ trương, cho phép đầu tư, Báo cáo đầu tư xây dựng công
trình phải được lấy ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương có liên quan.
- Nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng công trình
Căn cứ từ mục tiêu và sự cần thiết, Báo cáo đầu tư xây dựng công trình được lập phải
bao gồm các nội dung sau:
+Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng công trình, các điều kiện thuận lợi và khó khăn;
chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia nếu có;
+Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây dựng; các hạng mục công trình
thuộc dự án; dự kiến về địa điểm xây dựng công trình và nhu cầu sử dụng đất;
+Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, thông số kỹ thuật; các điều kiện cung cấp
vật tư thiết bị, nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật; phương án giải
phóng mặt bằng, tái định cư nếu có; các ảnh hưởng của dự án đối với môi trường, sinh
thái, phòng, chống cháy nổ, an ninh, quốc phòng;
+ Hình thức đầu tư, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, thời hạn thực hiện dự án, phương
án huy động vốn theo tiến độ và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án và phân kỳ đầu tư
nếu có.
Với những nội dung, yêu cầu trên, Báo cáo đầu tư xây dựng công trình gồm tập hợp
các nội dung thuyết minh, giải trình, không đòi hỏi thực hiện theo bước thiết kế xây
dựng nào. Tuy nhiên, để minh hoạ, làm rõ quy mô đầu tư, có thể lập tổng mặt bằng sơ
phác toàn bộ khu vực dự án. Việc xác định sơ bộ tổng mức đầu tư căn cứ từ chỉ tiêu
suất vốn đầu tư hoặc theo kinh nghiệm từ các dự án tương tự có điều chỉnh, bổ sung
phù hợp với thời điểm lập Báo cáo đầu tư xây dựng công trình.
Đối với dự án quan trọng quốc gia gồm nhiều dự án thành phần, nếu từng dự án thành
phần có thể độc lập vận hành, khai thác thì ngoài những nội dung quy định tại Nghị
định về quản lý dự án đầu tư xây dựng, trong nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng công
trình còn phải xác định rõ tính độc lập khi vận hành, khai thác.
Đối với công trình yêu cầu phải thi tuyển thiết kế kiến trúc thì trong nội dung của Báo
cáo đầu tư xây dựng công trình phải nêu được hình thức, thời gian và kinh phí tổ chức
thi tuyển.
- Những quy định liên quan đến báo cáo trình Chính phủ đối với Báo cáo đầu tư xây
dựng công trình
Đối với Báo cáo đầu tư xây dựng công trình thuộc dự án quan trọng quốc gia, chủ đầu
tư có trách nhiệm gửi Báo cáo đầu tư xây dựng công trình tới Bộ quản lý ngành. Bộ
quản lý ngành là cơ quan đầu mối giúp Thủ tướng Chính phủ lấy ý kiến của các bộ,
ngành, địa phương liên quan, tổng hợp và đề xuất ý kiến trình Thủ tướng Chính phủ.
Trường hợp dự án có liên quan tới nhiều ngành thì Bộ quản lý ngành có yếu tố quyết
định về tính chất, mục tiêu của dự án là cơ quan đầu mối lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa
phương có liên quan tới dự án và tổng hợp, đánh giá, đề xuất ý kiến trình Thủ tướng
Chính phủ.
1.3- Lấy ý kiến chấp thuận về quy hoạch :

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 32

043.5592165
Đối với các dự án không có trong quy hoạch ngành được cấp có thẩm quyền phê
duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành hoặc địa phương theo phân cấp để
xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính
phủ chấp thuận bổ sung quy hoạch trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Vị trí, quy mô xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được cấp có
thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp dự án chưa có trong quy hoạch xây dựng thì vị trí,
quy mô xây dựng phải được ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận bằng văn bản đối
với các dự án nhóm A hoặc có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt về quy hoạch đối với các dự án nhóm B, C. Thời gian xem xét, chấp
thuận về quy hoạch ngành hoặc quy hoạch xây dựng không quá 15 ngày làm việc
1.4- Lập dự án đầu tư xây dựng công trình
Khi đầu tư xây dựng công trình, chủ đầu tư phải tổ chức lập dự án để làm rõ về sự cần
thiết phải đầu tư và hiệu quả đầu tư xây dựng công trình, trừ các trường hợp công
trình chỉ yêu cầu lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật hoặc các công trình xây dựng nhà ở
riêng lẻ của dân.
Việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, an toàn
xã hội và môi trường, phù hợp với các quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật
khác có liên quan.
Các dự án có thi tuyển thiết kế kiến trúc xây dựng công trình thì việc thi tuyển thiết kế
kiến trúc công trình xây dựng phải được tiến hành trước khi lập dự án đầu tư xây
dựng công trình. Phương án thiết kế kiến trúc được chọn là căn cứ để lập thiết kế cơ
sở của dự án. Kinh phí tổ chức thi tuyển được tính trong tổng mức đầu tư của dự án.
Đối với công trình không phải thi tuyển thiết kế kiến trúc hoặc không có yêu cầu về
kiến trúc thì tổ chức tư vấn được chọn phải căn cứ vào nhiệm vụ thiết kế đã được chủ
đầu tư phê duyệt để lập một số phương án thiết kế giúp chủ đầu tư lựa chọn phương
án thiết kế tối ưu làm cơ sở lập thiết kế cơ sở. Kinh phí cho việc thực hiện các phương
án thiết kế được tính trong kinh phí thiết kế cơ sở của dự án.
Tuỳ thuộc quy mô, đặc điểm, tính chất cụ thể của các dự án mà nội dung chi tiết của
các dự án đầu tư xây dựng công trình có thể có những điểm khác nhau. Tuy nhiên, nội
dung dự án phải bao gồm hai phần chính là thuyết minh dự án và thiết kế cơ sở của dự
án.
1.4.1-Nội dung phần thuyết minh của dự án bao gồm:
- Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư; đánh giá nhu cầu thị trường, tiêu thụ sản phẩm đối
với dự án sản xuất, kinh doanh; tính cạnh tranh của sản phẩm; tác động xã hội đối với
địa phương, khu vực (nếu có); hình thức đầu tư xây dựng công trình;
địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu
và các yếu tố đầu vào khác.
-Mô tả về quy mô và diện tích xây dựng công trình, các hạng mục công trình thuộc dự
án; phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ và công suất
-Các giải pháp thực hiện bao gồm:
+Phương án chung về giải phóng mặt bằng, tái định cư và phương án hỗ trợ xây dựng
hạ tầng kỹ thuật nếu có;
+Các phương án thiết kế kiến trúc đối với công trình trong đô thị và công trình có yêu
cầu kiến trúc;
+Phương án khai thác dự án và sử dụng lao động;
+Phân đoạn thực hiện, tiến độ thực hiện và hình thức quản lý dự án.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 33

043.5592165
-Đánh giá tác động môi trường, các giải pháp phòng cháy, chữa cháy và các yêu cầu
về an ninh, quốc phòng.
-Tổng mức đầu tư của dự án; khả năng thu xếp vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn
theo tiến độ; phương án hoàn trả vốn đối với dự án có yêu cầu thu hồi vốn và phân
tích đánh giá hiệu quả kinh tế - tài chính, hiệu quả xã hội của dự án.
1.4.2- Nội dung phần thiết kế cơ sở của dự án bao gồm: Nội dung thiết kế cơ sở bao
gồm phần thuyết minh và phần bản vẽ.
a)Phần thuyết minh thiết kế cơ sở bao gồm các nội dung:
-Giới thiệu tóm tắt địa điểm xây dựng, phương án thiết kế; tổng mặt bằng công tr ình,
hoặc phương án tuyến công trình đối với công trình xây dựng theo tuyến; vị trí, quy
mô xây dựng các hạng mục công trình; việc kết nối giữa các hạng mục công trình
thuộc dự án và với hạ tầng kỹ thuật của khu vực;
-Phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ đối với công trình có yêu cầu công
nghệ;
-Phương án kiến trúc đối với công trình có yêu cầu kiến trúc;
-Phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu của công trình;
-Phương án bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật;
-Danh mục các quy chuẩn, tiêu chuẩn chủ yếu được áp dụng.
Phần bản vẽ thiết kế cơ sở bao gồm:
-Bản vẽ tổng mặt bằng công trình hoặc bản vẽ bình đồ phương án tuyến công trình đối
với công trình xây dựng theo tuyến;
-Sơ đồ công nghệ, bản vẽ dây chuyền công nghệ đối với công trình có yêu cầu công
nghệ;
-Bản vẽ phương án kiến trúc đối với công trình có yêu cầu kiến trúc;
-Bản vẽ phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu của
công trình, kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực.
1.5- Thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình
1.5.1- Thẩm quyền và nội dung thẩm định dự án
*Thẩm quyền
-Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê
duyệt. Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu
tư. Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ
quan quản lý nhà nước theo quy định và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm
định dự án. Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc
toàn bộ nội dung thẩm định dự án.
Đối với các dự án đã được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư thì người được
phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án.
-Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng Thẩm định nhà nước về các dự án đầu tư
để tổ chức thẩm định dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư và dự án khác
nếu thấy cần thiết. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư là Chủ tịch Hội đồng Thẩm định
nhà nước về các dự án đầu tư.
-Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
+Cơ quan cấp Bộ tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư. Đầu mối tổ
chức thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư;
+ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư. Sở Kế
hoạch và Đầu tư là đầu mối tổ chức thẩm định dự án.
+ ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 34

043.5592165
tư. Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực
thuộc người quyết định đầu tư.
-Đối với dự án khác thì người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án.
-Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình đặc thù thì việc thẩm định dự án thực hiện
theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc
thù.
-Việc thẩm định thiết kế cơ sở được thực hiện cùng lúc với việc thẩm định dự án đầu
tư, không phải tổ chức thẩm định riêng.
-Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế
cơ sở:
+Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án quan trọng quốc gia, dự
án nhóm A;
+Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án nhóm B, nhóm C.
- Thời gian thẩm định dự án được tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại
Điều 59 của Luật Xây Dựng 2014, cụ thể:
+Đối với dự án quan trọng quốc gia: thời gian thẩm định dự án không quá 90 ngày
làm việc;
+Đối với dự án nhóm A: thời gian thẩm định dự án không quá 40ngày làm việc;
+Đối với dự án nhóm B: thời gian thẩm định dự án không quá 30 ngày làm việc;
+Đối với dự án nhóm C: thời gian thẩm định dự án không quá 20ngày làm việc ;
b.Nội dung thẩm định dự án :
-Xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả của dự án, bao gồm: sự cần thiết đầu tư;
các yếu tố đầu vào của dự án; quy mô, công suất, công nghệ, thời gian, tiến độ thực
hiện dự án; phân tích tài chính, tổng mức đầu tư, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.
-Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi của dự án, bao gồm: sự phù hợp với quy
hoạch; nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên (nếu có); khả năng giải phóng mặt bằng, khả
năng huy động vốn đáp ứng tiến độ của dự án; kinh nghiệm quản lý của chủ đầu tư;
khả năng hoàn trả vốn vay; giải pháp phòng cháy, chữa cháy; các yếu tố ảnh hưởng
đến dự án như quốc phòng, an ninh, môi trường và các quy định khác của pháp luật có
liên quan.
- Xem xét thiết kế cơ sở gồm
+Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc tổng mặt bằng
được phê duyệt; sự phù hợp của thiết kế cơ sở với phương án tuyến công trình được
chọn đối với công trình xây dựng theo tuyến; sự phù hợp của thiết kế cơ sở với vị trí,
quy mô xây dựng và các chỉ tiêu quy hoạch đã được chấp thuận đối với công trình xây
dựng tại khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt;
+Sự phù hợp của việc kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực;
+Sự hợp lý của phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ đối với công trình có
yêu cầu công nghệ;
+Việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng, môi trường, phòng cháy, chữa
cháy;
+Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức tư vấn, năng lực hành nghề của
cá nhân lập thiết kế cơ sở theo quy định.
* Thẩm quyền tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây
dựng chuyên ngành:
- Đối với các dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, việc tham gia ý kiến về
thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 35

043.5592165
+Bộ Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất,
vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên
ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng.
+Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với
các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp
chuyên ngành khác.
+Bộ Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây
dựng công trình giao thông.
+Bộ Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự
án đầu tư xây dựng công trình khác do Thủ tướng Chính phủ yêu cầu. Riêng đối với
dự án đầu tư xây dựng một công trình dân dụng dưới 20 tầng thì Sở Xây dựng nơi có
dự án tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở.
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Bộ chủ trì tham gia ý kiến
về thiết kế cơ sở là một trong các Bộ nêu trên có chức năng quản lý loại công trình
quyết định tính chất, mục tiêu của dự án.
- Đối với các dự án nhóm B, C việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện
như sau:
+Sở Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất,
vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên
ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng.
+Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các
dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp
chuyên ngành khác.
+Sở Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây
dựng công trình giao thông.
+Sở Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự
án đầu tư xây dựng công trình khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu.
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Sở chủ trì tham gia ý kiến
về thiết kế cơ sở là một trong các Sở nêu trên có chức năng quản lý loại công trình
quyết định tính chất, mục tiêu của dự án.
-Đối với các dự án nhóm B, C do Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng quyết định đầu tư, nếu thuộc chuyên
ngành được Nhà nước giao quản lý thì được tự xem xét thiết kế cơ sở, không phải lấy
ý kiến về thiết kế cơ sở của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành nêu tại
điểm b khoản 3 Điều này.
-Đối với các Tập đoàn kinh tế nhà nước, nếu được Chính phủ giao quản lý nhà nước
về lĩnh vực nào thì được tự xem xét thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công
trình thuộc lĩnh vực đó do mình quyết định đầu tư, không phải lấy ý kiến về thiết kế
cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành. Đối với dự án thuộc
lĩnh vực khác do các Tập đoàn này quyết định đầu tư thì vẫn phải lấy ý kiến về thiết
kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại điểm a,
b khoản này.
1.6- Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 36

043.5592165
1.6.1- Hồ sơ trình phê duyệt
-Tờ trình phê duyệt dự án do chủ đầu tư lập theo mẫu;
-Dự án bao gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở. Số lượng bản dự án phải đáp ứng
yêu cầu cần thiết phục vụ việc thẩm định, phê duyệt dự án.
-Văn bản thẩm định của các Bộ, ngành liên quan (bao gồm kết quả thẩm định thiết kế
cơ sở do cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng thực hiện; ý kiến các Bộ, ngành, địa
phương về môi trường, phòng chống cháy nổ, tài nguyên, an ninh, quốc phòng....)
-Văn bản cho phép đầu tư của cấp có thẩm quyền đối với dự án quan trọng Quốc gia,
ý kiến thoả thuận đối với dự án nhóm B, C.
Đối với các dự án sử dụng vốn tín dụng, cần có ý kiến của tổ chức cho vay vốn về
phương án tài chính, phương án trả nợ; kết luận về việc cho vay hoặc không cho vay
vốn.
Ngoài các văn bản trên, đơn vị đầu mối của người quyết định đầu tư còn có trách
nhiệm thẩm định toàn bộ dự án và làm rõ hiệu quả đầu tư của dự án. Tổ chức đầu mối
thẩm định của người quyết định đầu tư báo cáo tổng hợp, hoàn thiện ý kiến, kết quả
thẩm định của các đơn vị có liên quan đến dự án; đánh giá và đề xuất ý kiến của mình.
1.6.2- Thẩm quyền quyết định đầu tư
- Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn công trái quốc gia, vốn trái
phiếu Chính phủ, vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn hỗ trợ phát triển chính
thức, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, vốn tín dụng đầu tư phát triển của
Nhà nước, vốn đầu tư từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối
ngân sách nhà nước, các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư thì
thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật
về đầu tư công.

- Đối với dự án sử dụng vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn vay được bảo đảm
bằng tài sản nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước, vốn từ quỹ
phát triển hoạt động sự nghiệp, giá trị quyền sử dụng đất của cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp nhà nước góp vốn để đầu tư xây dựng thì thẩm quyền quyết định đầu tư xây
dựng được quy định như sau:

+ Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia;

+ Người đại diện có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo quy định
của pháp luật quyết định đầu tư dự án.

- Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu quyết định
đầu tư xây dựng dự án trong phạm vi quyền hạn theo quy định của pháp luật.

2- Lập, thẩm định Báo cáo kinh tế- kỹ thuật xây dựng công trình
2.1- Phạm vi áp dụng các công trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Các công trình sau đây không phải lập dự án mà chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
xây dựng công trình để trình người quyết định đầu tư phê duyệt, bao gồm:
-Công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo;
-Các công trình xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới
15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất), phù hợp với quy hoạch phát triển kinh
tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng; trừ trường hợp người quyết định

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 37

043.5592165
đầu tư thấy cần thiết và yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
2.2- Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
2.2.1. Thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế công nghệ (nếu có) và dự toán xây dựng.
2.2.2 Các nội dung khác của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm thuyết
minh về sự cần thiết đầu tư, mục tiêu xây dựng, địa điểm xây dựng, diện tích sử dụng
đất, quy mô, công suất, cấp công trình, giải pháp thi công xây dựng, an toàn xây dựng,
phương án giải phóng mặt bằng xây dựng và bảo vệ môi trường, bố trí kinh phí thực
hiện, thời gian xây dựng, hiệu quả đầu tư xây dựng công trình.
Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công bao gồm:
- Thuyết minh phải giải thích đầy đủ các nội dung mà bản vẽ không thể hiện được để
người trực tiếp thi công xây dựng thực hiện theo đúng thiết kế;
- Bản vẽ phải thể hiện chi tiết tất cả các bộ phận của công trình, các cấu tạo với đầy đủ
các kích thước, vật liệu và thông số kỹ thuật để thi công chính xác và đủ điều kiện để
lập dự toán thi công xây dựng công trình;
- Dự toán thi công xây dựng công trình.
Khi lập thiết kế bản vẽ thi công trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật của công trình xây
dựng, có thể sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền ban hành. Trường hợp chưa có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình thì nhà thầu tư
vấn thiết kế được chủ đầu tư chọn lập một số phương án thiết kế để chủ đầu tư lựa
chọn phương án tối ưu làm căn cứ cho việc triển khai thiết kế bản vẽ thi công.
2.3- Thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
Người quyết định đầu tư tổ chức thẩm định toàn bộ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật và
quyết định đầu tư. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi
công và dự toán để người quyết định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
Những nội dung thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được thực hiện theo nội dung
của Báo cáo Kinh tế-kỹ thuật xây dựng công trình nhằm đánh giá mức độ đảm bảo
các yêu cầu và mục tiêu đầu tư. Nội dung thẩm định thiết kế bản vẽ – thi công của chủ
đầu tư bao gồm: Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng; đánh giá mức độ
an toàn công trình; sự hợp lý của giải pháp thiết kế và việc lựa chọn dây chuyền và
thiết bị công nghệ, nếu có; bảo vệ môi trường; phòng chống cháy, nổ.
3- Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình
3.1- Các trường hợp được điều chỉnh
a) Do ảnh hưởng của thiên tai, sự cố môi trường, địch họa, hỏa hoạn và các yếu tố
bất khả kháng khác;

b) Xuất hiện yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án khi đã được chủ đầu tư
chứng minh về hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại;

c) Khi quy hoạch xây dựng thay đổi có ảnh hưởng trực tiếp tới dự án;

d) Khi chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố
trong thời gian thực hiện dự án lớn hơn chỉ số giá xây dựng được sử dụng để tính dự
phòng trượt giá trong tổng mức đầu tư dự án được duyệt.

3.2- Thẩm quyền điều chỉnh và tổ chức điều chỉnh

Khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án hoặc vượt
tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 38

043.5592165
tư quyết định. Trường hợp điều chỉnh dự án không làm thay đổi địa điểm, quy mô,
mục tiêu và không vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư được phép tự điều chỉnh dự
án. Những nội dung thay đổi phải được thẩm định lại.
Người quyết định điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật về quyết định của mình.
III- Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
1- Các hình thức quản lý dự án
Căn cứ quy mô, tính chất, nguồn vốn sử dụng và điều kiện thực hiện dự án, người
quyết định đầu tư quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án
sau:
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực áp dụng đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án theo
chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách của tập đoàn kinh tế, tổng công
ty nhà nước.
- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án áp dụng đối với dự án sử dụng vốn
nhà nước quy mô nhóm A có công trình cấp đặc biệt; có áp dụng công nghệ cao được
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận bằng văn bản; dự án về quốc phòng,
an ninh có yêu cầu bí mật nhà nước.
- Thuê tư vấn quản lý dự án đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách, vốn
khác và dự án có tính chất đặc thù, đơn lẻ.
- Chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện năng lực để
quản lý thực hiện dự án cải tạo, sửa chữa quy mô nhỏ, dự án có sự tham gia của cộng
đồng.
- Ban quản lý dự án, tư vấn quản lý dự án quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 62
phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Điều 152 của Luật Xây Dựng.
2. Nguồn kinh phí quản lý dự án
Đối với dự án quan trọng Quốc gia và dự án nhóm A, hàng năm, căn cứ kế hoạch vốn
đầu tư được giao, Ban Quản lý dự án lập dự toán chi phí quản lý dự án năm, đề nghị
cơ quan tài chính của cấp quyết định thành lập Ban Quản lý dự án thẩm định và phê
duyệt. Thời gian lập và phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án hàng năm tính từ khi
có quyết định phân bổ kế hoạch vốn đầu tư và chậm nhất vào ngày 31/01 năm kế
hoạch. Quyết định phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án năm gửi đến Ban Quản lý
dự án và cơ quan thanh toán vốn đầu tư để thực hiện
Kết thúc năm kế hoạch, Ban Quản lý dự án lập quyết toán chi phí quản lý dự án nă m
gửi đến cơ quan tài chính của cấp quyết định thành lập Ban Quản lý dự án, chậm nhất
là ngày 28 tháng 02 năm sau để thẩm định, phê duyệt quyết toán. Khi dự án hoàn
thành đưa vào sử dụng, Ban Quản lý dự án tổng hợp quyết toán chi phí quản lý dự án
các năm với báo cáo quyết toán dự án hoàn thành để trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt
Đối với các dự án còn lại, sau khi dự án được ghi kế hoạch vốn và triển khai thực hiện
dự án; Ban Quản lý dự án lập dự toán chi phí quản lý dự án cho toàn bộ quá trình thực
hiện dự án, không phân chia theo năm, lập riêng cho từng dự án, trình chủ đầu tư
thẩm định và phê duyệt. Quyết định phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án gửi đến
Ban Quản lý dự án và cơ quan thanh toán vốn đầu tư để thực hiện. Khi dự án hoàn
thành đưa vào sử dụng, Ban Quản lý dự án hoặc chủ đầu tư trong trường hợp không
thành lập Ban Quản lý dự án lập quyết toán chi phí quản lý dự án cùng với báo cáo
quyết toán dự án hoàn thành để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 39

043.5592165
3- Trách nhiệm của Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án
Việc Chủ đầu tư giao nhiệm vụ, quyền hạn cho Ban quản lý dự án phải bảo đảm
nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm của Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án; phân cấp
mạnh cho Ban quản lý dự án theo tinh thần nhiệm vụ phải đi đôi với quyền hạn để
giảm tối đa các thủ tục hành chính giữa Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án; đồng thời
vẫn bảo đảm nguyên tắc Chủ đầu tư phải kiểm soát được và chịu trách nhiệm về quá
trình quản lý thực hiện dự án.
Chủ đầu tư phải trực tiếp thực hiện việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán;
quyết định, phê duyệt điều chỉnh thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán; kiểm tra, chấp thuận
một số hợp đồng quan trọng trước khi giao cho Ban quản lý dự án ký kết; tổ chức
nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng để đưa vào sử dụng. Trường hợp đặc biệt,
cần thiết phải uỷ quyền cho Ban quản lý dự án thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn nêu
trên thì Chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét,
quyết định.
Chủ đầu tư có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Ban quản lý dự án thực
hiện nhiệm vụ, đồng thời phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ của
Ban quản lý dự án. Ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ do chủ đầu tư giao và
quyền hạn do chủ đầu tư uỷ quyền; chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật.
Ban quản lý dự án có thể thuê tư vấn quản lý, giám sát một số phần việc mà Ban quản
lý dự án không có đủ điều kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự đồng ý của
chủ đầu tư.
Ban Quản lý dự án được đồng thời quản lý nhiều dự án khi có đủ điều kiện năng
lực và được chủ đầu tư cho phép. Ban Quản lý dự án không được phép thành lập các
Ban Quản lý dự án trực thuộc hoặc thành lập các đơn vị sự nghiệp có thu để thực hiện
việc quản lý dự án. Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình quy mô lớn, phức
tạp hoặc theo tuyến thì Ban Quản lý dự án được phép thuê các tổ chức tư vấn để quản
lý các dự án thành phần.
Ban Quản lý dự án được ký hợp đồng thuê cá nhân, tổ chức tư vấn nước ngoài có
kinh nghiệm, năng lực để phối hợp với Ban Quản lý dự án để quản lý các công việc
ứng dụng công nghệ xây dựng mới mà tư vấn trong nước chưa đủ năng lực thực hiện
hoặc có yêu cầu đặc biệt khác. Việc thuê tư vấn nước ngoài đối với các dự án sử dụng
vốn ngân sách nhà nước phải được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.
4- Trường hợp chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án
Trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án thì tổ chức tư vấn
đó phải có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản lý phù hợp với quy mô, tính chất của
dự án theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ - CP. Trách nhiệm, quyền hạn của
tư vấn quản lý dự án được thực hiện theo thoả thuận hợp đồng giữa hai bên. Tư vấn
quản lý dự án được thuê tổ chức, cá nhân tư vấn tham gia quản lý nhưng phải được
chủ đầu tư chấp thuận và phù hợp với hợp đồng đã ký với chủ đầu tư. Khi áp dụng
hình thức thuê tư vấn quản lý dự án, chủ đầu tư vẫn phải sử dụng các đơn vị chuyên
môn thuộc bộ máy của mình hoặc chỉ định đầu mối để giám sát công việc thực hiện
hợp đồng của tư vấn quản lý dự án.
4.1- Lựa chọn và ký kết hợp đồng tư vấn quản lý dự án
Việc lựa chọn tư vấn quản lý có đủ điều kiện năng lực, phù hợp với đặc điểm, tính
chất dự án có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả dự án. Tư vấn quản lý
dự án là nhà thầu tư vấn xây dựng nên sẽ được chủ đầu tư lựa chọn theo quy định của
pháp luật về xây dựng và đấu thầu trên cơ sở các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm,

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 40

043.5592165
giải pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu, tiến độ và giá dự thầu.
4.2- Trách nhiệm của chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án
Chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện
dự án đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng đảm bảo tính
hiệu quả, tính khả thi của dự án và tuân thủ các quy định của pháp luật. Chủ đầu tư có
trách nhiệm lựa chọn và ký hợp đồng với tổ chức tư vấn quản lý dự án có đủ điều kiện
năng lực tổ chức quản lý để giúp chủ đầu tư quản lý thực hiện dự án. Chủ đầu tư có
trách nhiệm tổ chức bộ phận kiểm tra, theo dõi việc thực hiện hợp đồng của tư vấn
quản lý dự án.
Tư vấn quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo thoả thuận trong hợp đồng
ký kết giữa chủ đầu tư và tư vấn quản lý dự án. Tư vấn quản lý dự án chịu trách nhiệm
trước pháp luật và chủ đầu tư về việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng.
5- Các yêu cầu nội dung về quản lý dự án
Quản lý dự án là sự phối hợp quản lý của chủ đầu tư, ban quản lý dự án (hoặc tư vấn
quản lý dự án), tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, tư vấn thiết kế, các nhà
thầu xây dựng và các đơn vị có liên quan nhằm tổ chức, thực hiện quá trình thực hiện
các dự án đảm bảo an toàn, chất lượng, hiệu quả, tiến độ và đạt mục tiêu đề ra đối với
dự án đầu tư xây dựng công trình.
Các nội dung trong quản lý dự án có mối liên quan chặt chẽ với nhau; có sự tác động,
ảnh hưởng qua lại lẫn nhau. Các vấn đề phát sinh trong từng nội dung quản lý đều ảnh
hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp tới các nội dung khác. Quản lý dự án đầu tư bao gồm
những nội dung quản lý chủ yếu sau:
6.1- Quản lý khối lượng, quản lý chi phí xây dựng
6.1.1- Quản lý khối lượng
Việc thi công xây dựng công trình phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kế
được duyệt; khối lượng thi công xây dựng được tính toán, xác nhận giữa chủ đầu tư,
nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và
được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh
toán theo hợp đồng.
Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệt
thì chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý. Riêng đối với
công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết
định đầu tư để xem xét, quyết định. Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư, người
quyết định đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở để thanh toán, quyết toán công trình.
Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoặc thông đồng giữa các bên
tham gia dẫn đến làm sai khối lượng thanh toán.
6.1.2- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
Chi phí cho dự án đầu tư xây dựng công trình phải được tính toán và quản lý để bảo
đảm hiệu quả của dự án. Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình được thực
hiện theo từng công trình, phù hợp với các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình, các
bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của Nhà nước. Nội dung cụ thể về quản
lý chi phí đầu tư xây dựng công trình được thực hiện theo Nghị định số 59/2015/NĐ –
Cp và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
6.2- Quản lý chất lượng xây dựng công trình
Việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình phải tuân thủ các quy định về quản
lý chất lượng công trình xây dựng như Nghị định số 46/2015/NĐ – CP và các văn
bản hương dẫn thực hiện.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 41

043.5592165
6.3- Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
- Công trình xây dựng trước khi triển khai phải có tiến độ thi công xây dựng. Tiến độ
thi công xây dựng công trình do nhà thầu lập phải phù hợp với tiến độ tổng thể của dự
án được chủ đầu tư chấp thuận.
- Đối với công trình xây dựng có quy mô lớn và thời gian thi công kéo dài thì tiến độ
xây dựng công trình được lập cho từng giai đoạn theo tháng, quý, năm.
- Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát thi công xây dựng và các
bên có liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiến độ thi công xây dựng công
trình và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai
đoạn bị kéo dài nhưng không được làm ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể của dự án.
- Trường hợp xét thấy tiến độ tổng thể của dự án bị kéo dài thì chủ đầu tư phải báo
cáo người quyết định đầu tư quyết định điều chỉnh tiến độ tổng thể của dự án.
6.4- Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng
6.4.1. Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an toàn cho người lao động,
thiết bị, phương tiện thi công và công trình trước khi thi công xây dựng. Trường hợp
các biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên thì phải được các bên thỏa thuận.
6.4.2. Các biện pháp an toàn và nội quy về an toàn phải được thể hiện công khai trên
công trường xây dựng để mọi người biết và chấp hành; những vị trí nguy hiểm trên
công trường phải được bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn.
6.4.3. Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư và các bên có liên quan phải thường
xuyên kiểm tra giám sát công tác an toàn lao động trên công trường. Khi xảy ra sự cố
mất an toàn phải tạm dừng hoặc đình chỉ thi công đến khi khắc phục xong mới được
tiếp tục thi công, Người để xảy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý
của mình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
6.4.4. Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, phổ biến, tập huấn các
quy định về an toàn lao động. Đối với một số công việc yêu cầu nghiêm ngặt về an
toàn lao động thì người lao động phải có giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao
động theo quy định của pháp luật về an toàn lao động. Nghiêm cấm sử dụng người lao
động chưa được huấn luyện và chưa được hướng dẫn về an toàn lao động.
6.4.5. Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các trang thiết bị
bảo vệ cá nhân, an toàn lao động cho người lao động theo quy định khi sử dụng lao
động trên công trường.
6.4.6. Nhà thầu thi công có trách nhiệm bố trí cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm
làm công tác an toàn, vệ sinh lao động như sau:
a) Đối với công trường của nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp đến dưới 50 (năm
mươi) người thì cán bộ kỹ thuật thi công có thể kiêm nhiệm làm công tác an toàn, vệ
sinh lao động;
b) Đối với công trường của nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp từ 50 (năm mươi)
người trở lên thì phải bố trí ít nhất 1 (một) cán bộ chuyên trách làm công tác an toàn,
vệ sinh lao động;
c) Đối với công trường của nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp từ 1.000 (một
nghìn) người trở lên thì phải thành lập phòng hoặc ban an toàn, vệ sinh lao động hoặc
bố trí tối thiểu 2 (hai) cán bộ chuyên trách làm công tác an toàn, vệ sinh lao động;
d) Người làm công tác chuyên trách về an toàn, vệ sinh lao động phải có chứng chỉ
hành nghề theo quy định tại Điều 51 Nghị định số 59/NĐ- CP.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 42

043.5592165
6.4.7. Số lượng cán bộ chuyên trách làm công tác an toàn quy định tại các Điểm a, b
và c Khoản 6.4.6 cần được bố trí phù hợp với quy mô công trường, mức độ rủi ro xảy
ra tai nạn lao động của công trường cụ thể.
6.4.8 Cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng theo phân cấp quản lý có trách nhiệm
kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý an toàn lao động trên công trường của
chủ đầu tư và các nhà thầu. Trường hợp công trình xây dựng thuộc đối tượng cơ quan
quản lý nhà nước kiểm tra công tác nghiệm thu thì công tác kiểm tra an toàn lao động
được phối hợp kiểm tra đồng thời.
6.4.9. Bộ Xây dựng quy định về công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng.
6.5- Quản lý môi trường xây dựng
- Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các biện pháp bảo đảm về môi trường
cho người lao động trên công trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có
biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải và thu dọn hiện trường. Đối với những
công trình xây dựng trong khu vực đô thị, phải thực hiện các biện pháp bao che, thu
dọn phế thải đưa đến đúng nơi quy định.
- Trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn
bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường.
- Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc
thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra giám sát của cơ
quan quản lý nhà nước về môi trường. Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không
tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì chủ đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước
về môi trường có quyền đình chỉ thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thực hiện
đúng biện pháp bảo vệ môi trường.
- Người để xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong quá trình thi công xây
dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường thiệt hại do lỗi
của mình gây ra.
IV- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
1- Khái niệm chi phí đầu tư xây dựng công trình
Giá xây dựng công trình của dự án đầu tư xây dựng là toàn bộ chi phí cần thiết để xây
dựng mới, cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật cho công trình.
Do đặc điểm của sản phẩm và sản xuất xây dựng nên giá xây dựng công trình được
biểu thị bằng các tên gọi khác nhau và được xác định chính xác dần theo từng giai
đoạn của quá trình đầu tư xây dựng công trình:
-Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư đó là tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công
trình (hoặc sơ bộ tổng mức đầu tư đối với dự án phải lập báo cáo đầu tư);
-Ở giai đoạn thực hiện dự án đầu tư thì giá xây dựng được gọi tùy theo mỗi chức năng
và vị trí trong các khâu của quá trình thực hiện đầu tư xây dựng với mỗi đối tượng
tham gia, theo đó là dự toán công trình, dự toán hạng mục công trình, giá gói thầu, giá
dự thầu, giá đề nghị trúng thầu, giá ký hợp đồng;
-Ở giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng đó là giá thanh toán,
giá quyết toán hợp đồng và thanh toán, quyết toán vốn đầu tư.
Giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở hệ thống định mức, đơn giá, chỉ tiêu
kinh tế - kỹ thuật và các chế độ chính sách của Nhà nước phù hợp với tình hình khách
quan của thị trường ở từng thời kỳ và được quản lý theo Luật xây dựng và các văn
bản pháp quy dưới Luật.
Giá xây dựng không những chứa đựng tất cả những đặc điểm chung của giá cả hàng
hoá các loại, mà còn có một số đặc điểm riêng thể hiện đặc thù của sản phẩm xây

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 43

043.5592165
dựng và sản xuất xây dựng
- Giá xây dựng mang đặc trưng đơn chiếc.
Mỗi một dự án đầu tư xây dựng đều có công năng chuyên dùng xác định, do nó có kết
cấu, hình dáng và trang trí khác nhau, diện tích và thể tích công trình cũng không
giống nhau, khi xây dựng phải sử dụng vật liệu xây dựng và thiết bị công nghệ khác
nhau. Giá xây dựng hầu hết, không thể có giá thống nhất do Nhà nước hoặc nhà thầu
quy định, mà chỉ có thể xác định giá xây dựng của dự án đầu tư xây dựng thông qua
một trình tự đặc biệt, phù hợp với từng giai đoạn của quá trình đầu tư xây dựng.
- Giá xây dựng đượcxác định trong quá trình đầu tư xây dựng.
Quá trình sản xuất xây dựng là một quá trình hao phí vật lực, nhân lực, máy móc thiết
bị thi công với số lượng lớn, thời gian xây dựng thường dài. Quá trình đầu tư xây
dựng thường khá dài, phải chia thành giai đoạn để tiến hành từng bước, từ thô đến
tinh, từ tổng thể đến chi tiết.
Để phù hợp với yêu cầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo các giai đoạn của quá
trình đầu tư xây dựng, thì điều tất yếu là giá xây dựng phải được tính nhiều lần có thứ
bậc với chức năng và mục đích khác nhau.
2. Quá trình hình thành giá xây dựng công trình:
Ở mỗi giai đoạn của quá trình đầu tư xây dựng của dự án thì giá xây dựng xuất hiện ở
những thành phần và tên gọi khác nhau tùy thuộc chức năng của nó.
2.1- Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư:
Giá xây dựng công trình ở giai đoạn này được biểu thị bằng tổng mức đầu tư. Tổng
mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình là toàn bộ chi phí dự tính để đầu tư
xây dựng công trình và là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực
hiện đầu tư xây dựng công trình. Tổng mức đầu tư là một trong những căn cứ quan
trọng để đảm bảo tính khả thi của dự án và quyết định thực hiện dự án, đồng thời
dùng làm hạn mức mục tiêu của giá xây dựng công trình, là sự chuẩn bị cho việc biên
soạn dự toán công trình ở bước tiếp sau.
Tổng mức đầu tư được tính toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây
dựng công trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế cơ sở; đối với trường hợp chỉ
lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu tư được xác định phù hợp với thiết kế bản
vẽ thi công.
Tổng mức đầu tư bao gồm chi phí bồi thường, hồ trợ và tái định cư ( nếu có ); chi phí
xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi
phí khác và chi phí dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá.
2.2- Ở giai đoạn thực hiện dự án:
2.2.1- Theo bước thiết kế:
Giá xây dựng trên cơ sở hồ sơ thiết kế với các bước thiết kế phù hợp với cấp, loại
công trình là dự toán công trình, dự toán hạng mục công trình.
Dự toán chi phí xây dựng được hiểu là việc tính toán, lựa chọn, thẩm định và biên
soạn hồ sơ tương ứng về giá xây dựng ở thời kỳ dự tính. Dự toán xây dựng là căn cứ
để ký kết hợp đồng xây dựng khi thực hiện phương thức giao thầu và thanh toán giá
xây dựng công trình; là cơ sở để xác định giá gói thầu và quản lý chi phí sau đấu thầu
khi thực hiện phương thức đấu thầu. Dự toán xây dựng công trình được lập cho từng
công trình, hạng mục công trình xây dựng.
Dự toán công trình bao gồm :

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 44

043.5592165
a) Chi phí xây dựng
Chi phí xây dựng trong dự toán công trình được lập cho công trình, hạng mục công
trình, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công hoặc bộ phận, phần việc,
công tác của công trình, hạng mục công trình. Chi phí xây dựng được xác định bằng
cách lập dự toán. Đối với các công trình phụ trợ, các công trình tạm phục vụ thi công
hoặc các công trình đơn giản, thông dụng thì dự toán chi phí xây dựng có thể được
xác định bằng suất chi phí xây dựng trong suất vốn đầu tư xây dựng công trình hoặc
bằng định mức chi phí tính theo tỷ lệ phần trăm (%)
Dự toán chi phí xây dựng bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế
tính trước, thuế giá trị gia tăng và chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành
thi công.
b) Chi phí thiết bị
Chi phí thiết bị trong dự toán công trình bao gồm chi phí mua sắm thiết bị công nghệ
(kể cả thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và
chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh và các chi
phí khác liên quan.
Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm: giá mua (gồm cả chi phí thiết kế và giám sát chế
tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kho, lưu
bãi, lưu Container tại cảng Việt Nam (đối với các thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo
quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình.
c) Chi phí quản lý dự án
Chi phí quản lý dự án trong dự toán công trình bao gồm các chi phí quy định tại
khoản 2 Điều 23 Nghị định này để tổ chức thực hiện quản lý dự án đối với công trình
kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình
vào khai thác sử dụng;
Chi phí quản lý dự án được xác định trên cơ sở tham khảo định mức tỷ lệ do Bộ
Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán.
d) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng là tổng hoà các khoản chi phí có liên quan nhưng
không trực tiếp tạo nên hình khối của công trình, nó bảo đảm cho công trình hoàn
thành thuận lợi và có thể phát huy hiệu suất, công dụng bình thường sau khi bàn giao
đưa vào khai thác, sử dụng. Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng của công trình chi phí
khảo sát, thiết kế, giám sát xây dựng và các cghi phí tư vấn khác liên quan.
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định trên cơ sở tham khảo định mức tỷ lệ do
Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán.
e) Chi phí khác
Chi phí khác là các chi phí cần thiết không thuộc chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi
phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng nói trên.
Chi phí hạng mucjchung gồm chi phí xây dựng nhà tạm để ở và điều hành thi công tại
hiện trường, chi phí di chuyển thiết bị thi công và lực lượng lao động đến và ra khỏi
công trường, chi phí an toàn lao động, chi phí bảo đảm
Một số chi phí khác của dự án nếu chưa có quy định hoặc chưa tính được ngay thì
được tạm tính để đưa vào tổng mức đầu tư.
f) Chi phí dự phòng
Chi phí dự phòng của công trình gồm chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 45
043.5592165
sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian xây dựng công trình.
-Dự phòng chi phí cho yếu tố khối lượng công việc phát sinh được tính bằng tỷ lệ %
tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây
dựng và chi phí khác.
-Dự phòng chi phí cho yếu tố trượt giá được tính theo chỉ số giá xây dựng của từng
loại công trình xây dựng theo khu vực và thời gian xây dựng.
2.2.2- ở giai đoạn lựa chọn nhà thầu gồm các loại giá:
a) Giá gói thầu
Căn cứ vào việc phân chia theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính
đồng bộ của dự án mà dự án đầu tư xây dựng có thể được chia thành các gói thầu và
giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc dự toán được duyệt và các
quy định liên quan như nội dung trong Chuyên đề 7 của tài liệu này.
b) Giá dự thầu
Giá dự thầu là giá do nhà thầu ghi trong đơn dự thầu, báo giá, bao gồm toàn bộ các
chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
Việc xác định giá dự thầu hoàn toàn dựa vào năng lực định giá xây dựng của bộ máy
chức năng làm công tác này của nhà thầu. Đây là hình thức cạnh tranh về kinh tế rõ
nét trong hoạt động xây dựng.
c) Giá đề nghị trúng thầu
Giá đề nghị trúng thầu là giá dự thầu của nhà thầu được để nghị trúng thầu sau khi đã
được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, trừ
đi giá trị giảm giá ( nếu có ).
d) Giá trúng thầu
Là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu làm cơ sở để thương thảo,
hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
e) Giá hợp đồng
Giá hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên nhận thầu
để thực hiện khối lượng công việc theo yêu cầu về tiến độ, chất lượng và các yêu cầu
khác quy định trong hợp đồng xây dựng. Giá hợp đồng có các loại sau:
- Hợp đồng trọn gói;
-Hợp đồng theo đơn giá cố định;
-Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh;
-Hợp đồng theo thời gian ;
-Hợp đồng theo tỷ lệ (%).
Giá hợp đồng được xác định căn cứ trên giá đề nghị trúng thầu được xếp hạng và kết
quả đàm phán hợp đồng
2.2.3- Ở giai đoạn kết thúc dự án:
Vấn đề thanh toán, quyết toán hợp đồng là trách nhiệm của nhà thầu với chủ đầu tư.
Khi bàn giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng và kết thúc xây dựng, Chủ đầu tư
phải lập quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành, phản ảnh chi tiết tình trạng giá
xây dựng thực tế, tài sản cố định và tài sản lưu động đã hình thành, bàn giao đưa vào
khai thác, sử dụng để làm căn cứ cho việc tiếp nhận tài sản bàn giao, kiểm toán, lập
bảng kê chi tiết tài sản do xây dựng tạo nên và đăng ký giá trị tài sản mới tăng. Chi
phí thực tế đã đầu tư của một công trình xây dựng hoàn thành được thể hiện thông qua

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 46

043.5592165
quyết toán hoàn thành công trình, đó là giá xây dựng thực tế của công trình xây dựng
hay còn gọi là giá quyết toán công trình hoàn thành.
Ở giai đoạn này giá xây dựng được biểu hiện bằng:
+Giá thanh toán, giá quyết toán hợp đồng
+Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư.
- Giá thanh toán hợp đồng
Giá thanh toán là giá mà chủ đầu tư trả cho bên nhận thầu trên cơ sở khối lượng các
công việc hoàn thành theo các cam kết trong hợp đồng cùng với các quy định có liên
quan và giá hợp đồng.
Đối với từng trường hợp cụ thể khi áp dụng hình thức giá hợp đồng nào thì theo đó là
giá thanh toán hợp đồng tương ứng.
- Giá quyết toán hợp đồng
Giá quyết toán là mức giá được chuẩn xác lại khi kết thúc hợp đồng xây dựng mà chủ
đầu tư trả cho bên nhận thầu trên cơ sở giá hợp đồng đã ký kết, giá đã thanh toán, giá
được thanh toán và các nghĩa vụ khác mà bên giao thầu cần phải thực hiện theo quy
định hợp đồng.
-Thanh toán vốn đầu tư là trách nhiệm của chủ đầu tư với cơ quan cấp phát, cho vay
vốn.
-Quyết toán vốn đầu tư là trách nhiệm của chủ đầu tư với nhà nước và với cấp trên.
3- Nghiệp vụ định giá xây dựng
3.1- Lập, thẩm tra tổng mức đầu tư;
3.2- Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dưng công trình;
3.3- Xác định chỉ tiêu suất vốn đầu tư, định mức, đơn giá xây dựng công trình, chỉ số
giá xây dựng;
3.4- Đo bóc khối lượng xây dựng công trình; 3.5- Lập, thẩm tra dự toán xây dựng
công trình;
3.6- Xác định giá gói thầu, giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng; 3.7- Kiểm soát
chi phí xây dựng công trình;
3.8- Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán hợp đồng;
3.9- Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
4- Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
4.1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hiệu quả dự án đã
được phê duyệt, phù hợp với trình tự đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều
50 Luật Xây dựng và nguồn vốn sử dụng. Chi phí đầu tư xây dựng phải được tính
đúng, tính đủ cho từng dự án, công trình, gói thầu xây dựng, phù hợp với yêu cầu thiết
kế, chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện xây dựng, mặt bằng giá thị trường tại thời điểm xác
định chi phí và khu vực xây dựng công trình.
4.2. Nhà nước thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng thông qua việc ban hành,
hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật; hướng dẫn phương pháp
lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
4.3. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn
bị dự án đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng
trong phạm vi tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt gồm cả trường hợp tổng
mức đầu tư được điều chỉnh theo quy định tại Điều 7 Nghị định này. Chủ đầu tư được

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 47

043.5592165
thuê tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện năng lực theo quy định tại
Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng để lập, thẩm tra, kiểm soát và quản lý chi
phí đầu tư xây dựng.
4.4. Việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chi phí đầu tư xây dựng phải được thực hiện
theo các căn cứ, nội dung, cách thức, thời điểm xác định tổng mức đầu tư xây dựng,
dự toán xây dựng, dự toán gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng, chỉ
số giá xây dựng của công trình đã được người quyết định đầu tư, chủ đầu tư thống
nhất sử dụng phù hợp với các giai đoạn của quá trình hình thành chi phí theo quy định
về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Nghị định số 32/2015/NĐ – CP ngày
25/3/2015.
5- Quản lý tổng mức đầu tư
5.1- Lập tổng mức đầu tư
Khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình hay lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với
trường hợp không phải lập dự án, chủ đầu tư phải xác định tổng mức đầu tư để tính
toán hiệu quả đầu tư xây dựng. Tổng mức đầu tư đã được phê duyệt là chi phí tối đa
mà chủ đầu tư được phép sử dụng để đầu tư xây dựng công trình và là cơ sở để chủ
đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình.
5.2- Điều chỉnh tổng mức đầu tư
Tổng mức đầu tư được điều chỉnh trong các trường hợp:
-Ảnh hưởng của động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, hoả hoạn, địch hoạ hoặc sự kiện bất
khả kháng khác;
-Xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án;
-Khi quy hoạch xây dựng thay đổi trực tiếp ảnh hưởng đến địa điểm, quy mô, mục
tiêu của dự án;
Đối với các dự án sử dụng từ 30% vốn nhà nước trở lên, Trường hợp khi thay đổi cơ
cấu các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư, kể cả sử dụng chi phí dự ph òng để
điều chỉnh mà không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư được
quyền quyết định việc điều chỉnh; trường hợp vượt tổng mức đầu tư đã được phê
duyệt thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định. Tổng mức
đầu tư điều chỉnh được xác định bằng tổng mức đầu tư đã được phê duyệt cộng (hoặc
trừ) phần tổng mức đầu tư bổ sung. Giá trị phần tổng mức đầu tư bổ sung được xác
định thành một khoản chi phí riêng và phải được tổ chức thẩm định hoặc thẩm tra
trước khi quyết định phê duyệt.
6- Quản lý dự toán công trình
6.1- Yêu cầu về thẩm tra, phê duyệt dự toán
- Thẩm định dự toán xây dựng công trình được thực hiện đồng thời với việc thẩm định
thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công.
- Nội dung thẩm định dự toán xây dựng công trình gồm:
+ Kiểm tra sự phù hợp khối lượng công tác xây dựng, chủng loại và số lượng thiết bị
trong dự toán so với khối lượng, chủng loại và số lượng thiết bị tính toán từ thiết kế
xây dựng, công nghệ;
+ Kiểm tra tính đúng đắn, hợp lý của việc áp dụng, vận dụng định mức dự toán, giá
xây dựng của công trình và quy định khác có liên quan trong việc xác định các khoản
mục chi phí của dự toán xây dựng công trình;

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 48

043.5592165
 + Xác định giá trị dự toán xây dựng công trình sau thẩm định và kiến nghị giá trị dự
toán xây dựng để cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Đánh giá mức độ tăng, giảm
của các khoản mục chi phí, phân tích nguyên nhân tăng, giảm so với giá trị dự toán
xây dựng công trình đề nghị thẩm định.
- Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng công trình thực hiện theo quy
định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Đối với các công trình thuộc dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B và C có
kỹ thuật phức tạp hoặc áp dụng công nghệ cao, cơ quan chuyên môn về xây dựng theo
phân cấp, người quyết định đầu tư yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức tư vấn quản lý
chi phí đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây
dựng thực hiện thẩm tra dự toán xây dựng công trình làm cơ sở cho việc thẩm định
trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Dự toán xây dựng công trình được phê duyệt là cơ sở xác định giá gói thầu trong kế
hoạch lựa chọn nhà thầu và đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng trong trường hợp
chỉ định thầu, nếu có. Trường hợp giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu xác
định trên cơ sở tổng mức đầu tư thì giá gói thầu được cập nhật theo dự toán xây dựng
công trình đã phê duyệt.
- Hồ sơ thẩm định dự toán thuộc nội dung hồ sơ thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế
bản vẽ thi công và dự toán xây dựng quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư
xây dựng. Kết quả thẩm định, thẩm tra dự toán xây dựng công trình được lập theo
mẫu quy định của Bộ Xây dựng.
6.2- Điều chỉnh dự toán công trình
- Dự toán xây dựng công trình đã phê duyệt chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp:
+ Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 7 Nghị định số
32/2015/NĐ - CP;
+ Thay đổi, bổ sung thiết kế nhưng không trái với thiết kế cơ sở hoặc thay đổi cơ cấu
chi phí trong dự toán kể cả chi phí dự phòng nhưng không vượt tổng mức đầu tư xây
dựng đã được phê duyệt;
- Dự toán xây dựng công trình điều chỉnh gồm dự toán xây dựng công trình đã được
phê duyệt cộng (hoặc trừ) phần giá trị tăng (hoặc giảm). Phần giá trị tăng (hoặc giảm)
phải được thẩm tra, thẩm định làm cơ sở để phê duyệt dự toán xây dựng công trình
điều chỉnh.
- Chủ đầu tư tổ chức xác định dự toán xây dựng công trình điều chỉnh làm cơ sở để
điều chỉnh giá hợp đồng, giá gói thầu và điều chỉnh tổng mức đầu tư.
- Trường hợp chỉ điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí nhưng không làm thay đổi
giá trị dự toán xây dựng đã được phê duyệt bao gồm cả chi phí dự phòng thì chủ đầu
tư tổ chức điều chỉnh.
- Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng công trình điều chỉnh thực hiện
theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng
7- Quản lý định mức xây dựng
7.1. Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp lập định mức dự toán xây dựng và công bố
định mức xây dựng.
7.2. Trên cơ sở phương pháp lập định mức dự toán xây dựng theo quy định tại khoản
1 Điều số 19/NĐ số 32/NĐ – CP , các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập và công bố định mức xây dựng cho các công
việc đặc thù chuyên ngành của ngành và địa phương sau khi có ý kiến thống nhất của

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 49

043.5592165
Bộ Xây dựng. Định kỳ hàng năm gửi những định mức xây dựng đã công bố về Bộ
Xây dựng để theo dõi, quản lý.
7.3. Định mức xây dựng được công bố quy định tại Khoản 1, 2 Điều số 19/NĐ số
32/NĐ – CP là cơ sở để chủ đầu tư sử dụng, vận dụng, tham khảo khi xác định tổng
mức đầu tư, dự toán xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
7.4. Đối với các công việc xây dựng chưa có trong hệ thống định mức dự toán xây
dựng được công bố hoặc đã có trong hệ thống định mức dự toán xây dựng được công
bố nhưng chưa phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công
cụ thể của công trình được thực hiện như sau:
a) Chủ đầu tư tổ chức xác định các định mức dự toán xây dựng mới, định mức
dự toán xây dựng điều chỉnh hoặc vận dụng định mức dự toán tương tự ở các công
trình đã và đang thực hiện, làm cơ sở quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
b) Đối với các gói thầu xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước thực hiện
hình thức chỉ định thầu thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét
quyết định trước khi áp dụng; đối với công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư do Thủ
tướng Chính phủ quyết định đầu tư thì Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh quyết định.
7.5. Chủ đầu tư được thuê tổ chức tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện năng lực theo
quy định tại Nghị định về Quản lý dự án đầu tư xây dựng để lập, điều chỉnh, thẩm tra
các định mức dự toán xây dựng tại Khoản 4 Điều số 19/NĐ số 32/NĐ – CP.
8- Quản lý giá xây dựng công trình
8.1- Bộ Xây dựng
Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xây dựng và công bố chỉ số giá xây dựng, suất
vốn đầu tư xây dựng công trình để các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham
khảo, sử dụng vào việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
8.2- Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo và giao cho Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các
Sở có liên quan căn cứ vào hướng dẫn của Thông tư này và tình hình biến động giá cả
của địa phương tổ chức xác định và công bố kịp thời hệ thống giá xây dựng công
trình, giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công phổ biến làm cơ sở
tham khảo trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
8.3- Chủ đầu tư và tổ chức tư vấn
- Chủ đầu tư căn cứ phương pháp xác định giá xây dựng công trình theo hướng dẫn
của Bộ Xây dựng, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện và biện pháp thi công cụ thể của công
trình tổ chức xác định đơn giá xây dựng chi tiết của công trình, giá xây dựng tổng hợp
của công trình làm cơ sở xác định dự toán xây dựng, tổng mức đầu tư và quản lý chi
phí đầu tư xây dựng.
- Chủ đầu tư được thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng có
đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định về Quản lý dự án đầu tư xây dựng
thực hiện các công việc hoặc phần công việc liên quan tới việc xác định, thẩm tra giá
xây dựng công trình.
8.4- Nhà thầu xây dựng
Nhà thầu xây dựng thực hiện quản lý giá xây dựng công trình như quy định tại Điều
33 Nghị định số 32/2015/NĐ - CP.
9- Quản lý chỉ số giá xây dựng

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 50

043.5592165
9.1- Khái niệm và ý nghĩa của chỉ số giá xây dựng
Chỉ số giá xây dựng gồm : chỉ số giá xây dựng theo loại công trình, theo cơ cấu chi
phí (gồm chỉ số giá phần xây dựng, chỉ số giá phần thiết bị, chỉ số giá phần chi phí
khác), yếu tố chi phí (gồm chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình, chỉ số giá nhân
công xây dựng, chỉ số giá máy và thiết bị thi công xây dựng). Chỉ số giá xây dựng là
chỉ tiêu phản ánh mức độ biến động của giá xây dựng công trình theo thời gian, làm
cơ sở xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư, giá xây dựng công trình, dự toán xây
dựng công trình, dự toán gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, quy đổi vốn đầu
tư xây dựng công trình và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
9.2- Quản lý chỉ số giá
- Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng và công bố chỉ
số giá xây dựng quốc gia. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựng căn cứ vào
phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định các
loại chỉ số giá xây dựng quy định tại Khoản 2 Điều 22, NĐ số 32/2015/NĐ - CP, định
kỳ công bố theo tháng, quý, năm và gửi về Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý. Kinh
phí cho việc thu thập số liệu, tính toán và công bố các chỉ số giá xây dựng trên địa bàn
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được bố trí từ nguồn ngân sách hàng năm
của địa phương.
- Đối với các công trình chưa có trong danh mục chỉ số giá xây dựng do Sở Xây dựng
công bố và công trình xây dựng theo tuyến đi qua địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương thì chủ đầu tư căn cứ phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng do
Bộ Xây dựng hướng dẫn để tổ chức xác định các chỉ số giá xây dựng và quyết định
việc áp dụng cho công trình.
- Chủ đầu tư được thuê tổ chức tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện năng lực theo quy
định tại Nghị định về Quản lý dự án đầu tư xây dựng để thu thập số liệu, tính toán chỉ
số giá xây dựng tại khoản 4 Điều này làm cơ sở xác định và quản lý chi phí đầu tư xây
dựng.
10- Quản lý hợp đồng xây dựng
10.1- Yêu cầu và nguyên tắc đối với hợp đồng xây dựng
Hợp đồng xây dựng là hợp đồng dân sự được thoả thuận bằng văn bản giữa bên giao
thầu và bên nhận thầu về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ, trách
nhiệm của các bên để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc trong hoạt động
xây dựng. Hợp đồng xây dựng có hiệu lực là cơ sở pháp lý mà bên giao thầu, bên
nhận thầu và các bên liên quan có nghĩa vụ thực hiện. Hợp đồng xây dựng có hiệu lực
là cơ sở để giải quyết tranh chấp giữa các bên. Các tranh chấp phát sinh ngoài hợp
đồng xây dựng sẽ được giải quyết trên cơ sở các quy định của pháp luật có liên quan.
Hợp đồng bao gồm những nội dung chủ yếu sau : căn cứ pháp lý áp dụng;ngôn ngữ áp
dụng; nội dung và khối lượng công việc;chất lượng, yêu cầu kỹ thuật của công việc,
nghiệm thu và bàn giao;thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng;giá hợp đồng, tạm
ứng, đồng tiền sử dụng trong thanh toán và thanh toán hợp đồng xây dựng;bảo đảm
thực hiện hợp đồng, bảo lãnh tạm ứng hợp đồng;điều chỉnh hợp đồng xây dựng;quyền
và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng xây dựng;trách nhiệm do vi phạm hợp
đồng, thưởng và phạt vi phạm hợp đồng;tạm ngừng và chấm dứt hợp đồng xây
dựng;giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng;rủi ro và bất khả kháng;quyết toán và
thanh lý hợp đồng xây dựng; các nội dung khác.
10.2- Quản lý hợp đồng xây dựng

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 51

043.5592165
Bên giao thầu, bên nhận thầu, trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình có trách
nhiệm lập kế hoạch và biện pháp tổ chức thực hiện phù hợp với nội dung của hợp
đồng đã ký kết nhằm đạt được các thoả thuận trong hợp đồng. Nội dung quản lý thực
hiện hợp đồng của các bên tham gia hợp đồng bao gồm: quản lý về chất lượng, tiến độ
của công việc; khối lượng và quản lý giá hợp đồng; quản lý về an toàn lao động, vệ
sinh môi trường và phòng chống cháy nổ; quản lý thay đổi và điều chỉnh hợp đồng,
các nội dung khác được qui định trong hợp đồng xây dựng nhằm đạt được mục đích
của hợp đồng đã ký kết.
Việc thanh toán hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng và các điều
kiện trong hợp đồng mà các bên tham gia hợp đồng đã ký kết. Số lần thanh toán, giai
đoạn thanh toán và điều kiện thanh toán phải được ghi rõ trong hợp đồng.
Bên nhận thầu có trách nhiệm lập quyết toán hợp đồng gửi Bên giao thầu. Quyết toán
hợp đồng phải xác định rõ giá hợp đồng đã ký kết, giá đã thanh toán, giá được thanh
toán và các nghĩa vụ khác mà Bên giao thầu cần phải thực hiện theo quy định trong
hợp đồng. Bên giao thầu có trách nhiệm kiểm tra và quyết toán với Bên nhận thầu và
chịu trách nhiệm về giá trị hợp đồng đã quyết toán.
11- Quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư
Việc thanh toán, quyết toán dự án đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định
của pháp luật về quản lý vốn đầu tư. Chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu
tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các đơn giá, khối
lượng và giá trị đề nghị thanh toán trong hồ sơ thanh toán.
Công trình xây dựng sau khi hoàn thành được nghiệm thu bàn giao đưa vào sử
dụng phải thực hiện quyết toán dự án đầu tư xây dựng. Đối với dự án sử dụng vốn nhà
nước, người quyết định đầu tư phê duyệt quyết toán dự án đầu tư trong giới hạn tổng
mức đầu tư được phê duyệt. Thời hạn quyết toán dự án đầu tư xây dựng theo quy định
của Chính phủ.
Thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại Điều 144
và Điều 147 của Luật Xây Dựng số 50/2014.
V- Điều kiện năng lực các chủ thể tham gia quá trình đầu tư xây dựng công trình
1- Các quy định chung về điều kiện năng lực đối với tổ chức và cá nhân khi tham
gia hoạt động xây dựng
1.1- Chứng chỉ hành nghề
Chứng chỉ hành nghề là văn bản xác nhận năng lực hành nghề, do cơ quan có thẩm
quyền cấp cho cá nhân quy định tại khoản 3 Điều 148 của Luật Xây dựng số 50/2014
có đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp về lĩnh vực hành nghề.
b) Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp
với công việc đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp.
c) Nhà thầu là tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam phải
tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và được cơ quan quản lý nhà nước về xây
dựng cấp giấy phép hoạt động.
d) Những chức danh, cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng độc lập phải có chứng
chỉ hành nghề theo quy định gồm an toàn lao động; giám đốc quản lý dự án, cá nhân
trực tiếp tham gia quản lý dự án; chủ trì thiết kế quy hoạch xây dựng; chủ nhiệm khảo
sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; chỉ huy trưởng
công trường; giám sát thi công xây dựng; kiểm định xây dựng; định giá xây dựng.
Chứng chỉ hành nghề được phân thành hạng I, hạng II, hạng III.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 52

043.5592165
đ)Tổ chức tham gia hoạt động xây dựng được phân thành hạng I, hạng II, hạng III do
cơ quan nhà nước có thẩm quyền về xây dựng đánh giá, cấp chứng chỉ năng lực. Bộ
Xây dựng cấp chứng chỉ năng lực hạng I; Sở Xây dựng cấp chứng chỉ năng lực hạng
II, hạng III. Tổ chức tham gia hoạt động xây dựng phải đăng ký kinh doanh ngành
nghề phù hợp theo quy định của pháp luật.
e)Chính phủ quy định chi tiết về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân hoạt động
xây dựng; điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp phép hoạt động của nhà thầu là
tổ chức, cá nhân nước ngoài; chương trình, nội dung, hình thức tổ chức sát hạch cấp
chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực của tổ chức và điều kiện của cơ sở đào tạo,
bồi dưỡng nghiệp vụ về hoạt động xây dựng.
1.2.Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng phải đáp ứng các điều
kiện sau:
a) Có trình độ chuyên môn phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề;
b) Có thời gian và kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng
chỉ hành nghề;
c) Đã qua sát hạch kiểm tra kinh nghiệm nghề nghiệp và kiến thức pháp luật liên quan đến
lĩnh vực hành nghề.
1.3. Thẩm quyền sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng được quy định
như sau:
a) Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng có thẩm quyền sát hạch, cấp chứng chỉ hành
nghề hoạt động xây dựng hạng I;
b) Sở Xây dựng, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có đủ điều kiện theo quy định của Chính phủ
có thẩm quyền sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng các hạng còn lại.
1.4. Điều kiện của tổ chức lập thiết kế quy hoạch xây dựng
a) Có đủ điều kiện năng lực lập thiết kế quy hoạch xây dựng phù hợp.
b) Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng phải
có chứng chỉ hành nghề và năng lực phù hợp với từng loại quy hoạch xây dựng.
1.5.Điều kiện của tổ chức lập, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng
a) Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc lập, thẩm tra dự án
đầu tư xây dựng.
b) Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm lập, thẩm tra dự án; cá nhân tham gia lập, thẩm
tra dự án phải có năng lực hành nghề phù hợp với từng loại dự án đầu tư xây dựng. Thành
viên tham gia phải đủ năng lực hành nghề lập dự án phù hợp với yêu cầu của dự án đầu tư
xây dựng.
1.6.Điều kiện của tổ chức tư vấn quản lý dự án, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.6.1 Tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc quản lý dự án theo
quy mô, loại dự án;
b) Cá nhân đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án, cá nhân trực tiếp tham gia quản lý
dự án phải có chuyên môn phù hợp, được đào tạo, kinh nghiệm công tác và chứng chỉ hành
nghề phù hợp với quy mô, loại dự án.
1.6.2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Có quyết định thành lập của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với Ban quản lý dự án
đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực hoặc của chủ
đầu tư đối với Ban quản lý dự án do mình thành lập;
b) Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc quản lý dự án theo
quy mô, loại dự án;
c) Có cơ cấu tổ chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ quản lý dự án; có trụ sở, văn phòng làm
việc ổn định;

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 53

043.5592165
d) Cá nhân đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án, cá nhân trực tiếp tham gia quản lý
dự án phải có chuyên môn phù hợp, được đào tạo, kinh nghiệm công tác và chứng chỉ hành
nghề phù hợp với quy mô, loại dự án.
1.7.Điều kiện của tổ chức khảo sát xây dựng
- Có đủ năng lực khảo sát xây dựng.
- Mỗi nhiệm vụ khảo sát xây dựng phải có chủ nhiệm khảo sát xây dựng do nhà thầu khảo sát
xây dựng chỉ định. Chủ nhiệm khảo sát xây dựng phải có đủ năng lực hành nghề khảo sát xây
dựng và chứng chỉ hành nghề phù hợp. Cá nhân tham gia từng công việc khảo sát xây dựng
phải có chuyên môn phù hợp với công việc được giao.
- Máy, thiết bị phục vụ khảo sát xây dựng phải đáp ứng yêu cầu về chất lượng, bảo đảm an
toàn cho công tác khảo sát và bảo vệ môi trường.
- Phòng thí nghiệm phục vụ khảo sát xây dựng phải đủ tiêu chuẩn theo quy định và được cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây dựng công nhận.
1.8.Điều kiện của tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình
- Có đủ điều kiện năng lực hoạt động thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình.
- Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm thiết kế, chủ trì thiết kế phải có năng lực hành
nghề thiết kế xây dựng và có chứng chỉ hành nghề phù hợp với yêu cầu của loại, cấp công
trình.
1.9.Điều kiện của tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, kiểm định xây
dựng
- Có đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc giám sát thi công xây dựng công trình,
kiểm định xây dựng.
- Cá nhân tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, kiểm định xây dựng phải có chứng
chỉ hành nghề phù hợp với công việc thực hiện.
1.10 Điều kiện của tổ chức tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- Có đủ điều kiện năng lực hoạt động quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Cá nhân chủ trì việc lập, thẩm tra và quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải có chứng chỉ
hành nghề định giá xây dựng.
1.11 Điều kiện của tổ chức thi công xây dựng công trình
- Có đủ năng lực hoạt động thi công xây dựng công trình tương ứng với loại, cấp công trình
xây dựng.
- Chỉ huy trưởng công trường có năng lực hành nghề thi công xây dựng công trình và chứng
chỉ hành nghề phù hợp.
- Có thiết bị thi công đáp ứng yêu cầu về an toàn và chất lượng xây dựng công trình.
1.12.Điều kiện của cá nhân hành nghề độc lập
Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế xây
dựng công trình, giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng công trình, định giá
xây dựng phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có đăng ký hoạt động các lĩnh vực phù hợp với nội dung hành nghề;
2. Có chứng chỉ hành nghề và năng lực phù hợp với công việc thực hiện.
1.13.Quản lý và giám sát năng lực hoạt động xây dựng
- Tổ chức tham gia hoạt động xây dựng có trách nhiệm đăng ký thông tin về năng lực hoạt
động xây dựng của mình với Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng nơi có trụ sở chính của tổ chức.
- Cá nhân hành nghề độc lập trong hoạt động xây dựng có trách nhiệm đăng ký thông tin về
năng lực hành nghề của mình với Sở Xây dựng nơi thường trú.
- Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn việc đăng ký thông tin năng lực hoạt
động xây dựng của tổ chức, năng lực hành nghề của cá nhân để đăng tải trên trang thông tin
điện tử do mình quản lý; kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc chấp hành các quy định về điều
kiện năng lực hoạt động của các chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.
- Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá việc kê khai năng lực hoạt động xây dựng,
năng lực hành nghề xây dựng của nhà thầu dự thầu phù hợp với yêu cầu của gói thầu và

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 54

043.5592165
thông tin về năng lực hoạt động xây dựng đã được đăng ký theo quy định tại Điều 159 Luật
Xây Dựng số 50/2014.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 55

043.5592165
 Chuyªn ®Ò 2
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− vμ ®¸nh gi¸ hiÖu
qu¶ ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©ydùng c«ng tr×nh (8 tiÕt)
TS Nguyễn Bá Vỵ
Khoa Kinh tế và Quản lý dự án
Trường Đại học Xây Dựng

I- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n

1- Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ tæng møc ®Çu t−
1.1- Kh¸i niÖm vµ vai trß cña tæng møc ®Çu t−
Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (sau ®©y viÕt
t¾t lµ TM§T) lµ mét chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt tæng hîp quan träng, ë
n−íc ta, qua c¸c thêi kú ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y
dùng kh¸i niÖm vµ néi dung cña TM§T còng ®−îc thay ®æi vµ hoµn thiÖn
dÇn trong c¸c v¨n b¶n qui ph¹m ph¸p luËt cña Nhµ n−íc (viÕt t¾t lµ
QPPL), vÝ dô, kh¸i niÖm vÒ TM§T ®−îc nªu t¹i Môc 1 §iÒu 25 cña NghÞ
®Þnh sè 52/1999/ N§-CP ngµy 8 th¸ng 7 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vµ t¹i
§iÒu 39 cña NghÞ ®Þnh sè 16/2005/N§-CP ngµy 07 th¸ng 02 n¨m 2005
cña ChÝnh phñ h−íng dÉn thi hµnh LuËt X©y dùng.
TiÕp ®Õn lµ NghÞ ®Þnh sè 99/2007/N§-CP ngµy 13/6/2007 vµ hiện nay
là Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí
đầu tư xây dựng công trình th× tæng møc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
®−îc hiÓu lµ “chi phÝ dù tÝnh cña dù ¸n vµ bao gåm chi phÝ x©y dùng, chi
phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ båi th−êng gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−; chi
phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng; chi phÝ kh¸c vµ chi
phÝ dù phßng”.
1.2- Néi dung vµ c¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ cña tæng møc ®Çu t−
C¸c thµnh phÇn chi phÝ cña TM§T rÊt ®a d¹ng vµ kh¸c nhau víi c¸c
lo¹i h×nh dù ¸n ®Çu t− x©y dùng kh¸c nhau vµ phô thuéc vµo c¸c quy
®Þnh cña tõng n−íc kh¸c nhau.
ë ViÖt Nam, néi dung vµ c¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ cña TM§T
®−îc quy ®Þnh t¹i c¸c v¨n b¶n QPPL cña Nhµ n−íc vµ còng thay ®æi theo
tõng thêi kú ®æi míi c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý ®Çu t− vµ x©y dùng.
Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ vÒ qu¶n lý chi
phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh quy ®Þnh néi dung vµ thµnh phÇn
chi phÝ cña TM§T gåm 7 thµnh phÇn chi phÝ c¬ b¶n vµ ®−îc x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc (3.1) sau:
V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP Trong ®ã:

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 56

043.5592165
 :
V : Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh. GXD Chi
phÝ x©y dùng cña dù ¸n
G : Chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n
TB

G : Chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c− G : Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n
GPMB QLDA

G : Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng G : Chi phÝ kh¸c cña dù ¸n
TV K

G : Chi phÝ dù phßng

DP

Néi dung tõng kho¶n môc chi phÝ cña TM§T dù ¸n ®−îc quy ®Þnh t¹i Nghị định

số 32/2015/NĐ – CP ngày 25/3/2015 của Chính Phủ.

Minh ho¹ c¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ cña TM§T dù ¸n ®Çu t − x©y dùng

c«ng tr×nh ë giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t− thÓ hiÖn mét c¸ch tæng qu¸t ë S¬ ®å

3.1 d−íi ®©y:

Chi phÝ x©y dùngCP mua s¾m vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ

CP båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c

Tængmøc
møc ®Çu Chi phÝ QLDA
Tæng ®Çu t t
Dù ¸n
dù ¸n

Chi phÝ t vÊn §TXD

Chi phÝ dù phßng Chi phÝ kh¸c

C¸c CP liªn quan ®Õn ®Êt ®ai

C¸c CP tè
liªn
CP dù phßng cho yÕu KLquan ®Õn nghÜa vô tµi chÝnh víi NN
C¸c CP liªn quan ®Õn vÊn ®Ò m«i trêng

Chi phÝ dù phßng cho yÕu

C¸ctèCP
trît
liªn
gi¸quan ®Õn SX trong t¬ng lai
C¸c CP kh¸c

S¬ ®å 3.1. C¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ cña tæng møc ®Çu t− dù ¸n

Víi c¸c dù ¸n ®Çu t− kh¸c nhau th× c¸c kho¶n môc chi phÝ cña TM§T
cña dù ¸n còng kh¸c nhau vµ tû träng c¸c chóng chiÕm trong TM§T
còng kh¸c nhau. Tuú theo tõng lo¹i h×nh dù ¸n cô thÓ mµ x¸c ®Þnh c¸c

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 57

043.5592165
kho¶n môc chi phÝ vµ tû trong cña c¸c kho¶n môc chi phÝ nµy.
1.3- Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−
Do tÇm quan träng còng nh− sù cÇn thiÕt ph¶i x¸c ®Þnh TM§T dù ¸n
®Çu t−, viÖc tÝnh to¸n TM§T ph¶i ®¸p øng ®−îc nh÷ng nguyªn t¾c c¬
b¶n sau:
- Ph¶i −íc tÝnh ®Çy ®ñ toµn bé c¸c chi phÝ ®Çu t− cña dù ¸n, ®¶m
b¶o víi nguån vèn ®· dù tÝnh ®ñ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n trong kho¶ng
thêi gian ®· x¸c ®Þnh vµ dù ¸n ®i vµo ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶.
- Ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n ph¶i dÔ hiÓu, dÔ ¸p dông cã tÝnh chÊt
th«ng dông vµ phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ.
1.4- Yªu cÇu cña c«ng viÖc tÝnh to¸n
- §¶m b¶o ®é chÝnh x¸c, tÝnh ®óng, tÝnh ®ñ vµ ®é tin cËy cña chØ
tiªu tæng møc ®Çu t−.
- §¶m b¶o viÖc tÝnh to¸n ph¶i lµm cho c¬ cÊu vèn ®Çu t− ngµy cµng tiªn
tiÕn h¬n, hîp lý h¬n.
2- Mét sè ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−
Thùc tÕ TM§T dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo
nhiÒu ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n kh¸c nhau, nh−ng trong ph¹m vi cña
ch−¬ng tr×nh gi¶ng d¹y nµy, t¸c gi¶ chØ giíi thiÖu mét sè ph−¬ng ph¸p c¬
b¶n th«ng dông ë n−íc ta hiÖn nay, ®ã lµ:
2.1- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n ®Çu t−
2.1.1- Ph¹m vi vµ ®iÒu kiÖn ¸p dông
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo thiÕt kÕ c¬ së (TKCS) cña dù ¸n
®−îc ¸p dông cho viÖc x¸c ®Þnh TM§T cña c¸c dù ¸n ®Çu t− XDCT trong
giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®· cã thiÕt kÕ c¬ së.
2.1.2- C¬ së nguån d÷ liÖu
Khi ¸p dông ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n ®Çu t− theo TKCS
tuú theo møc ®é ®o bãc tiªn l−îng (bãc theo khèi l−îng c«ng t¸c x©y
dùng chñ yÕu hay bãc theo khèi l−îng bé phËn kÕt cÊu c«ng tr×nh,...)
cña b¶n vÏ TKCS, tuú theo yªu cÇu cña tõng dù ¸n vµ nguån sè liÖu cã
®−îc ®Ó x¸c ®Þnh c¸c d÷ liÖu vµ c¸c ®¹i l−îng tÝnh to¸n. Cã thÓ sö
dông d÷ liÖu vµ mét sè ®¹i l−îng tÝnh to¸n chñ yÕu trong nh÷ng d÷
liÖu vµ ®¹i l−îng sau ®©y:
• Sè l−îng vµ danh môc c¸c c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu/ bé phËn kÕt cÊu
cña c«ng tr×nh (m).
• Khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu/ khèi l−îng bé ph©n kÕt cÊu
cña c«ng tr×nh (QXDij).
• §¬n gi¸ c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu (Gi¸ chuÈn (ZCij), ®¬n gi¸ tæng
hîp
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 58
043.5592165
 (ZTHij), hay ®¬n gÝa chi tiÕt
(ZCTij), hoÆc suÊt chi phÝ x©y dùng vµ suÊt chi phÝ thiÕt bÞ.
• C¸c th«ng tin, d÷ liÖu chung vÒ c«ng suÊt, ®Æc tÝnh kü thuËt
cña d©y chuyÒn c«ng nghÖ hoÆc c¸c th«ng tin, d÷ liÖu
chi tiÕt vÒ d©y chuyÒn c«ng nghÖ, sè l−îng, chñng lo¹i, gi¸ trÞ tõng thiÕt
bÞ hoÆc gi¸ trÞ toµn bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ vµ gi¸ mét tÊn, mét c¸i
hoÆc toµn bé d©y chuyÒn thiÕt bÞ t−¬ng øng.
• C¸c b¸o gi¸ hoÆc gi¸ chµo hµng thiÕt bÞ cña Nhµ s¶n xuÊt hoÆc
®¬n vÞ cung øng thiÕt bÞ.
2.1.3- Ph−¬ng ph¸p vµ c¸c b−íc tÝnh to¸n
Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc tÝnh theo
c«ng thøc sau:
V = GXD + GTB + GBT, T§C + GQLDA + GTV + GK + GDP (1.1)
Trong ®ã:
- V : tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh; - GXD :
chi phÝ x©y dùng;
- GTB : chi phÝ thiÕt bÞ;
- GBT, T§C: chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c−; - GQLDA: chi phÝ qu¶n lý
dù ¸n;
- GTV : chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng; - GK : chi phÝ kh¸c;
- GDP : chi phÝ dù phßng.
a) X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng
Chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n (G XD) b»ng tæng chi phÝ x©y dùng cña
c¸c
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng
thøc sau:

GXD =G XDCT1 +G XDCT2 + … + GXDCTn (1.2)

Trong ®ã:
- n: sè c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.
Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc sau:
m

GXDCT = (∑Q x Z + G ) x (1 + TGTGT-XD)

XDj j QXDK

(1.3)
j=1
Trong ®ã:
- QXDj: khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu hoÆc bé phËn kÕt cÊu
chÝnh thø j cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n (j=1÷m);

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 59

043.5592165
 - Zj: ®¬n gi¸ c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu hoÆc ®¬n gi¸ theo bé phËn
kÕt cÊu chÝnh thø j cña c«ng tr×nh. §¬n gi¸ cã thÓ lµ ®¬n gi¸ x©y dùng
c«ng tr×nh ®Çy ®ñ hoÆc gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ (bao gåm chi
phÝ trùc tiÕp vµ c¶ chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc).
- GQXDK: chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng t¸c kh¸c hoÆc bé phËn kÕt cÊu kh¸c
cßn l¹i cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc −íc tÝnh theo tû lÖ (%)
trªn tæng chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu hoÆc tæng
chi phÝ x©y dùng c¸c bé phËn kÕt cÊu chÝnh cña c«ng tr×nh, h¹ng môc
c«ng tr×nh.
Tuú theo tõng lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng mµ −íc tÝnh tû lÖ (%) cña chi
phÝ x©y dùng c¸c c«ng t¸c kh¸c hoÆc bé phËn kÕt cÊu kh¸c cßn l¹i cña
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
- TGTGT_XD: møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c
x©y dùng.
b) X¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ
C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n vµ nguån th«ng tin, sè liÖu
cã ®−îc cã thÓ sö dông mét trong c¸c ph−¬ng ph¸p sau ®©y ®Ó x¸c
®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n:
- Tr−êng hîp dù ¸n cã c¸c nguån th«ng tin, sè liÖu chi tiÕt vÒ d©y

chuyÒn c«ng nghÖ, sè l−îng, chñng lo¹i, gi¸ trÞ tõng thiÕt bÞ hoÆc gi¸ trÞ
toµn
bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ vµ gi¸ mét tÊn, mét c¸i hoÆc toµn bé d©y
chuyÒn thiÕt bÞ t−¬ng øng th× chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n (G TB) b»ng
tæng chi phÝ thiÕt bÞ cña c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.
c) X¸c ®Þnh chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c−
Chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c− (GBT, T§C) ®−îc x¸c ®Þnh theo
khèi l−îng ph¶i båi th−êng, t¸i ®Þnh c− cña dù ¸n vµ c¸c qui ®Þnh hiÖn
hµnh cña nhµ n−íc vÒ gi¸ båi th−êng, t¸i ®Þnh c− t¹i ®Þa ph−¬ng n¬i
x©y dùng c«ng tr×nh, ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt hoÆc ban
hµnh.
d) X¸c ®Þnh chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng
vµ c¸c chi phÝ kh¸c
Tæng c¸c chi phÝ nµy (kh«ng bao gåm l·i vay trong thêi gian thùc hiÖn
dù ¸n vµ vèn l−u ®éng ban ®Çu) còng cã thÓ ®−îc −íc tÝnh tõ 10÷15%
cña tæng chi phÝ x©y dùng vµ chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n.
Vèn l−u ®éng ban ®Çu (VLD) (®èi víi c¸c dù ¸n s¶n xuÊt, kinh doanh) vµ
l·i vay trong thêi gian thùc hiÖn dù ¸n (L Vay) (®èi víi dù ¸n cã sö dông
vèn

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 60

043.5592165
vay) th× tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ, tiÕn ®é thùc hiÖn vµ kÕ ho¹ch
ph©n bæ vèn
cña tõng dù ¸n ®Ó x¸c ®Þnh.
e) X¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng
Chi phÝ dù phßng (GDP) ®−îc x¸c ®Þnh b»ng tæng cña chi phÝ dù phßng
cho yÕu tè khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh (GDP1) vµ chi phÝ dù phßng do yÕu
tè tr−ît gi¸ (GDP2) theo c«ng thøc:

GDP= G +GDP1 DP2 (1.4)

Chi phÝ dù phßng cho yÕu tè khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh GDP1 x¸c
®Þnh theo c«ng thøc sau:

GDP1= (G + G + G
XD TB BT, T§C +G QLDA + G + G) x K
TV K ps

(1.5)
Trong ®ã:
- Kps: hÖ sè dù phßng cho khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh lµ 10%.
Riªng ®èi víi tr−êng hîp chØ lËp b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt th× hÖ sè
dù phßng cho khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh Kps = 5%.
Khi tÝnh chi phÝ dù phßng do yÕu tè tr−ît gi¸ (GDP2) cÇn c¨n cø vµo ®é
dµi thêi gian thùc hiÖn dù ¸n, tiÕn ®é ph©n bæ vèn, t×nh h×nh biÕn
®éng gi¸ trªn thÞ tr−êng trong thêi gian thùc hiÖn dù ¸n vµ chØ sè gi¸
x©y dùng ®èi víi tõng lo¹i c«ng tr×nh vµ khu vùc x©y dùng. Chi phÝ
dù phßng do yÕu tè tr−ît gi¸ (GDP2) ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
T

GDP2 = ∑ (Vt - L ){[1 + (I

Vayt XDCTbq ±ΔIXDCT)]t - 1}(1.6)
t=1
Trong ®ã:
- T: ®é dµi thêi gian thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
(n¨m); - t: sè thø tù n¨m ph©n bæ vèn thùc hiÖn dù ¸n (t = 1÷T) ;
- Vt: vèn ®Çu t− dù kiÕn thùc hiÖn trong n¨m thø t;
- LVayt: chi phÝ l·i vay cña vèn ®Çu t− dù kiÕn thùc hiÖn trong n¨m thø t.
- IXDCTbq: møc ®é tr−ît gi¸ b×nh qu©n tÝnh trªn c¬ së b×nh qu©n c¸c chØ
sè gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh theo lo¹i c«ng tr×nh cña tèi thiÓu 3 n¨m
gÇn nhÊt so víi thêi ®iÓm tÝnh to¸n (kh«ng tÝnh ®Õn nh÷ng thêi ®iÓm
cã biÕn ®éng bÊt th−êng vÒ gi¸ nguyªn liÖu, nhiªn liÖu vµ vËt liÖu x©y
dùng);
± ΔI XDCT : møc dù b¸o biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè chi phÝ, gi¸ c¶ trong khu
vùc vµ quèc tÕ so víi møc ®é tr−ît gi¸ b×nh qu©n n¨m ®· tÝnh.
2.1.4- C¸c ®iÒu chØnh trong tÝnh to¸n

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 61

043.5592165
 Khi ¸p dông ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo TKCS cña dù ¸n, ngoµi
viÖc ph¶i tÝnh bæ sung c¸c chi phÝ x©y dùng c¸c khèi l−îng c«ng t¸c kh¸c
cña c«ng tr×nh (GQXDKi ), cßn cÇn ph¶i cã nh÷ng ®iÒu chØnh trong c¸c
tr−êng hîp sau, khi:
- Cã sù kh¸c nhau vÒ ®¬n vÞ ®o n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô cña
c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo thiÕt kÕ c¬ së víi ®¬n vÞ ®o cña suÊt
chi phÝ x©y dùng vµ hoÆc suÊt chi phÝ thiÕt bÞ sö dông trong tÝnh to¸n.
- Qui m« n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô cña c«ng tr×nh x¸c ®Þnh
theo thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n kh¸c víi qui m« n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc
phôc vô cña c«ng tr×nh ®¹i diÖn ®−îc lùa chän trong danh môc TËp suÊt
vèn ®Çu t−.
Khi cã sù thay ®æi vÒ gi¸ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y vµ c¸c chÕ ®é
chÝnh s¸ch Nhµ n−íc qui ®Þnh t¹i thêi ®iÓm tÝnh to¸n TM§T dù ¸n ®Çu t−
XDCT so víi thêi ®iÓm lËp c¸c ®¬n gi¸ c«ng bè th× ph¶i ®iÒu chØnh c¸c
®¬n gi¸ nµy vÒ thêi ®iÓm tÝnh to¸n cho phï hîp.
2.1.5- VÝ dô tÝnh to¸n
VÝ dô 1: X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng
Gi¶ sö cÇn x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng cña TM§T dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh d©n dông khi biÕt ®−îc mét sè chØ tiªu c¬ b¶n nh−
quy m«, ®Æc ®iÓm kÕt cÊu, ®Þa ®iÓm x©y dùng vµ thêi gian x©y dùng
cña dù ¸n.
VÝ dô, x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng cña TM§T cña dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng míi tßa nhµ v¨n phßng 15 tÇng (gåm 01 tÇng hÇm) t¹i ®Þa ®iÓm
X, TØnh Y, ®−îc x©y dùng víi c¸c cÊu kiÖn kÕt cÊu chÞu lùc (cäc, ®µi
cäc, dÇm, sµn, cét, ...) b»ng bª t«ng cèt thÐp theo tiªu chuÈn ViÖt Nam;
t−êng x©y b»ng g¹ch ®Æc; cã 02 th¸ng m¸y vµ hÖ thèng ®iÖn, cÊp vµ
tho¸t n−íc, hÖ thèng phßng ch¸y ch÷a ch¸y, hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c
cña tßa nhµ víi thiÕt bÞ vµ vËt liÖu hoµn thiÖn nhµ lµ lo¹i trung b×nh tiªn
tiÕn, phæ biÕn cã trªn thÞ tr−êng.
Nguån d÷ liÖu cã ®−îc lµ c¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n.
§Ó x¸c ®Þnh ®−îc chi phÝ phÇn x©y dùng cña dù ¸n , cÇn thùc hiÖn theo
c¸c b−íc sau:
Tr−íc hÕt tõ c¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬ së, cÇn x¸c ®Þnh danh môc c¸c
c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu vµ lËp B¶ng tÝnh dù tãan (xem B¶ng 3.2).
KÕt qu¶ ®o bãc khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu liÖt kª tõ thiÕt kÕ
c¬ së cña dù ¸n ®−îc ghi vµo cét 4 cña B¶ng 3.1.
TiÕp ®Õn x¸c lËp ®¬n gi¸ tæng hîp cña c¸c lo¹i c«ng t¸c x©y dùng
chñ yÕu nµy vµ ghi vµo cét 5 cña B¶ng. Trªn c¬ së c¸c khèi l−îng vµ
®¬n gi¸ ®· x¸c ®Þnh, ta cã thÓ tÝnh ®−îc chi phÝ phÇn x©y dùng cña
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 62
043.5592165
c¸c c«ng t¸c x©y dùng chñ yÕu. Cßn chi phÝ cho nh÷ng c«ng t¸c kh¸c
mµ ch−a thÓ bãc ®−îc tõ c¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬ së th× cã thÓ x¸c ®Þnh
theo tû lÖ phÇn tr¨m so víi tæng chi phÝ x©y dùng cña c¸c c«ng t¸c x©y
dùng chñ yÕu hoÆc lÊy theo kinh nghiÖm chuyªn gia tõ c¸c lo¹i dù ¸n
t−¬ng tù.
TÝnh dù to¸n chi phÝ x©y dùng vµ tæng hîp kÕt qu¶ ®−îc ghi vµo
B¶ng 3.1.
B¶ng 3.1. Dù to¸n chi phÝ x©y dùng toµ nhµ 15 tÇng
§¬n
Khèi l- §¬n Thµnh
STT Néi dung c«ng viÖc vÞ
îng gi¸*,® tiÒn,d
tÝnh
1 2 3 4 5 6
A Chi phÝ x©y dùng
Chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng X
I
t¸c x©y dùng chñ yÕu
1.1. PhÇn mãng

§µo mãng c«ng tr×nh, chiÒu 100m3 107,5 680.170 73.118.47

réng mãng>20m, b»ng m¸y 8
®µo <= 2,3m3 ®Êt cÊp II

Chi phÝ x©y dùng c¸c c«ng Y=a% cña

II t¸c kh¸c cha tÝnh ®Õn trong X
c¸c c«ng t¸c trªn
Céng (I+ II) X+Y

* Ghi chó: §¬n gi¸ 680.172®/m gåm chi phÝ trùc tiÕp = 601.887®;
chi phÝ chung = 36.113®, thuÕ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc =
35.090®, chi phÝ x©y dùng nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh
thi c«ng = 7.082®) .
VÝ dô 2: X¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng
X¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng do yÕu tè tr−ît gi¸ cña dù ¸n ®Çu t−
x©y
dùng Nhµ m¸y s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng cã vèn ®Çu t− lµ 5.133.385
tr.®, thêi
gian x©y dùng lµ 3 n¨m (2006-2009), kÕ ho¹ch ph©n bæ vèn hµng n¨m
dù kiÕn
lµ: 20%; 55%; 25%. Dù kiÕn chØ sè gi¸ biÕn ®éng b×nh qu©n n¨m
trong thêi
gian x©y dùng lµ 6% vµ gi¶ sö kh«ng cã møc biÕn ®éng gi¸ ®ét biÕn so
víi chØ

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 63

043.5592165
 sè gi¸ b×nh qu©n ( ± ΔI XDCT = 0). Thêi gian lËp TM§T lµ th¸ng 6 n¨m
2006.
Víi c«ng thøc x¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng G DP2 vµ víi c¸c d÷ liÖu ®· cho
th× n¨m thø nhÊt kh«ng xÐt ®Õn yÕu tè tr−ît gi¸.
Chi phÝ dù phßng tr−ît gi¸ n¨m thø 2 lµ:
5.133.385 x 55% x [(1+0,06) - 1] = 169.401 tr.®; Chi phÝ dù phßng tr−ît
gi¸ n¨m thø 3 lµ:
5.133.385 x 25% x [(1+0,06)2 - 1] = 158.621 tr.®.
Tæng chi phÝ dù phßng cña dù ¸n do yÕu tè tr−ît gi¸ lµ
169.401+158.621 = 328.022 tr.®
2.2- Ph−¬ng ph¸p tÝnh theo diÖn tÝch hoÆc c«ng suÊt s¶n xuÊt,
n¨ng lùc phôc vô cña c«ng tr×nh vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp, suÊt
vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
2.2.1- Ph¹m vi vµ ®iÒu kiÖn ¸p dông
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n ®Çu t− XDCT theo chØ tiªu
c«ng suÊt hoÆc n¨ng lùc khai th¸c ®−îc ¸p dông cho viÖc −íc tÝnh TM§T
cña c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu
t−.
Trong tr−êng hîp ng−êi lËp dù ¸n cã c¸c th«ng sè dù kiÕn vÒ qui m«
®Çu t−, c«ng suÊt, diÖn tÝch x©y dùng, dù kiÕn vÒ ®Þa ®iÓm x©y
dùng vµ thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh.
2.2.2- C¬ së nguån d÷ liÖu
Khi ¸p dông ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n ®Çu t− XDCT theo
chØ tiªu c«ng suÊt hoÆc n¨ng lùc khai th¸c tuú theo yªu cÇu cña tõng dù
¸n vµ nguån sè liÖu cã ®−îc ®Ó x¸c ®Þnh c¸c d÷ liÖu vµ c¸c ®¹i l−îng
tÝnh to¸n. Cã thÓ sö dông d÷ liÖu vµ mét sè ®¹i l−îng tÝnh tãan chñ yÕu
trong nh÷ng dù liÖu vµ ®¹i l−îng sau ®©y:
+ SuÊt vèn ®Çu t− (SV§T) dù ¸n/ c«ng tr×nh;
+ SuÊt chi phÝ x©y dùng, suÊt chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n/ c«ng tr×nh ;
+ N¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô qui −íc cña dù ¸n/ c«ng tr×nh .
Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng dù ¸n/ c«ng tr×nh ®Ó lùa
chän vµ/hoÆc x¸c ®Þnh thªm c¸c ®¹i l−îng cÇn tÝnh to¸n kh¸c, vÝ dô chi
phÝ l·i vay trong thêi gian x©y dùng (LXD ); hoÆc vèn l−u ®éng ban ®Çu
(VLDB§) cña dù ¸n.
2.2.3- Ph−¬ng ph¸p vµ c¸c b−íc tÝnh to¸n
ViÖc x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− ®−îc thùc hiÖn nh− sau:
a) X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng
Chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n (GXD) b»ng tæng chi phÝ x©y dùng cña

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 64

043.5592165
c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh theo
c«ng thøc (1.2) nªu trªn. Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc
c«ng tr×nh (GXDCT) ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
GXDCT = SXD x N + CCT-SXD (1.7)
Trong ®ã:
- SXD: suÊt chi phÝ x©y dùng tÝnh cho mét ®¬n vÞ c«ng suÊt s¶n
xuÊt, n¨ng lùc phôc vô hoÆc ®¬n gi¸ x©y dùng tæng hîp tÝnh cho mét
®¬n vÞ diÖn tÝch cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n;
- CCT-SXD: c¸c kho¶n môc chi phÝ ch−a ®−îc tÝnh trong suÊt chi phÝ
x©y dùng hoÆc ch−a tÝnh trong ®¬n gi¸ x©y dùng tæng hîp tÝnh cho
mét ®¬n vÞ diÖn tÝch hoÆc mét ®¬n vÞ c«ng suÊt, n¨ng lùc phôc vô
cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n;
- N: diÖn tÝch hoÆc c«ng suÊt s¶n xuÊt, n¨ng lùc phôc vô cña c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.
b) X¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ
Chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n (GTB) b»ng tæng chi phÝ thiÕt bÞ cña c¸c
c«ng tr×nh thuéc dù ¸n. Chi phÝ thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh (G TBCT) ®−îc x¸c
®Þnh theo c«ng thøc sau:
GTB = STB x N + CCT-STB (1.8)
Trong ®ã:
- STB: suÊt chi phÝ thiÕt bÞ tÝnh cho mét ®¬n vÞ diÖn tÝch hoÆc mét
®¬n vÞ c«ng suÊt, n¨ng lùc phôc vô cña c«ng tr×nh thuéc dù ¸n;
- CPCT-STB: c¸c kho¶n môc chi phÝ ch−a ®−îc tÝnh trong suÊt chi phÝ
thiÕt
bÞ cña c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.
c) X¸c ®Þnh c¸c chi phÝ kh¸c
C¸c chi phÝ kh¸c gåm chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c−, chi phÝ
qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng, c¸c chi phÝ kh¸c vµ chi
phÝ dù phßng ®−îc x¸c ®Þnh nh− h−íng dÉn t¹i môc 2.1.3 nªu trªn.
2.2.4- C¸c ®iÒu chØnh trong tÝnh to¸n
Khi ¸p dông SV§T ®Ó x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n, ngoµi viÖc ph¶i tÝnh
bæ sung c¸c chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc mµ ch−a
®−îc tÝnh
trong SV§T, cßn cÇn ph¶i cã nh÷ng ®iÒu chØnh trong c¸c tr−êng hîp sau,
khi:
- MÆt b»ng gi¸ ®Çu t− vµ x©y dùng ë thêi ®iÓm lËp dù ¸n cã sù
thay ®æi so víi thêi ®iÓm ban hµnh/ c«ng bè suÊt vèn ®Çu t− sö
dông trong t×nh to¸n.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 65

043.5592165
 - Cã sù kh¸c nhau vÒ ®¬n vÞ ®o n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô
cña c«ng tr×nh dù kiÕn x©y dùng so víi ®¬n vÞ ®o cña suÊt vèn ®Çu t−
sö dông trong tÝnh to¸n.
- Khi cã sù kh¸c nhau vÒ nguån vèn ®Çu t− nh− dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng sö dông c¸c nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA) hoÆc vèn
®Çu t− trùc tiÕp cña n−íc ngoµi (FDI).
2.2.5- VÝ dô tÝnh to¸n
VÝ dô x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng Nhµ m¸y s¶n xuÊt
vËt liÖu x©y dùng víi c¸c th«ng sè vÒ nguån vèn, h×nh thøc ®Çu t−, quy
m« vµ ®Æc ®iÓm, kÕt cÊu x©y dùng c«ng tr×nh vµ thêi gian thùc hiÖn dù
¸n
X¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− x©y dùng míi Nhµ m¸y Xi m¨ng víi c«ng
suÊt thiÕt kÕ lµ 2,3 triÖu t/n (víi s¶n phÈm cña dù ¸n ®−îc tÝnh theo s¶n
phÈm qui ®æi chung lµ XM PCB 40) t¹i HuyÖn X, TØnh Y, b»ng nguån vèn
vay th−¬ng m¹i, thêi gian thùc hiÖn dù ¸n lµ 3 n¨m.
+ Nhµ m¸y sö dông d©y chuyÒn c«ng nghÖ s¶n xuÊt cña c¸c n−íc tiªn
tiÕn theo c«ng nghÖ lß quay b»ng ph−¬ng ph¸p kh«, víi c¸c thiÕt bÞ c«ng
nghÖ, hÖ thèng kiÓm tra, ®o l−êng ®iÒu chØnh vµ ®iÒu khiÓn tù ®éng ë
møc tiªn tiÕn hiÖn nay.
+ C¸c h¹ng môc x©y dùng chÝnh gåm:
1, Nhµ m¸y s¶n xuÊt chÝnh,
2, Má ®¸ sÐt,
3, Má ®¸ v«i
+ KÕt cÊu x©y dùng c¸c h¹ng môc thuéc Nhµ m¸y s¶n xuÊt chÝnh
dù kiÕn ®−îc x©y dùng víi: Th¸p x©y b»ng bª t«ng cèt thÐp, c¸c h¹ng
môc c«ng tr×nh cao tÇng víi c¸c khung, cét ®−îc x©y b»ng bª t«ng cèt
thÐp ®æ t¹i chç, sµn bª t«ng cèt thÐp kÕt hîp víi sµn thÐp, m¸i bª t«ng
cèt thÐp, cÇu thang vµ cöa thÐp, bao che b»ng t−êng x©y, tÊm lîp kim
lo¹i mµu vµ tÊm nhùa trong mê; Nhµ kho nguyªn liÖu: khung thÐp, bao
che xung quanh b»ng t−êng thÊp b»ng bª t«ng.
+ C¸c kho¶n môc chi phÝ kh¸c (ch−a tÝnh trong suÊt vèn ®Çu t−) −íc
tÝnh nh− ë B¶ng 3.2.
B¶ng 3.2. C¸c kho¶n môc chi phÝ
a) Kho¶n môc chi phÝ Gi¸ trÞ, TriÖu
®
Chi phÝ GPMB, t¸i ®Þnh c 98.847
KiÓm ®Þnh chÊt lîng CT 4.073
Trî gióp kü thuËt níc ngoµi 15.343
C¸c c«ng tr×nh ngoµi nhµ m¸y
- §êng tõ nhµ m¸y lªn tr¹m ®Ëp sÐt 21.628
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 66
043.5592165
 - §êng tõ nhµ m¸y ra má ®¸ v«i 16.998
Ch¹y thö 43.658
b) Céng 200.546
c) L·i vay trong thêi gian x©y dung 608.657
øng víi lo¹i h×nh dù ¸n nªu trªn, ta cã thÓ vËn dông suÊt vèn ®Çu t−
x©y dùng Nhµ m¸y s¶n xuÊt xi m¨ng ®· ®−îc c«ng bè t¹i C«ng v¨n sè
1600/BXD- VP ngµy 25/7/2007 cña Bé X©y dùng, víi suÊt chi phÝ x©y
dùng Nhµ m¸y xi m¨ng c«ng nghÖ lß quay, c«ng suÊt tõ 2 triÖu ®Õn 2,5
triÖu tÊn s¶n phÈm/ n¨m lµ 620.000®/tÊn vµ suÊt chi phÝ thiÕt bÞ lµ
1.010.000®/tÊn.
Ta cã thÓ −íc tÝnh ®−îc chi phÝ x©y dùng vµ chi phÝ thiÕt bÞ cña dù
¸n tõ suÊt chi phÝ x©y dùng vµ suÊt chi phÝ thiÕt bÞ. C¸c kho¶n môc
chi phÝ kh¸c (qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng vµ c¸c
chi phÝ kh¸c ¸p dông ph−p−ng ph¸p tÝnh dù to¸n vµ tham kh¶o tû lÖ
®Þnh møc trong c¸c c«ng bè cña c¬ quan Nhµ n−íc, ta x¸c ®Þnh ®−îc
chi phÝ kh¸c cña dù ¸n (xem c¸ch x¸c ®Þnh chi tiÕt ë Chuyªn ®Ò 4).
Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng míi Nhµ m¸y s¶n
xuÊt xi m¨ng víi c«ng suÊt 2,3 triÖu tÊn/ n¨m ®−îc x¸c ®Þnh ë B¶ng 3.3
d−íi ®©y:

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 67

043.5592165
 B¶ng 3.3 Vèn ®Çu t− x©y dùng Nhµ m¸y xi m¨ng
C«ng suÊt 2.300.000 t/n¨m
Gi¸ trÞ tríc thuÕ
d) H¹ng môc chi phÝ
VAT
A PhÇn thiÕt bÞ 2.323.000
1 Chi phÝ thiÕt bÞ tÝnh theo suÊt thiÕt bÞ 2.323.000
(1010000*2300000)
B PhÇn x©y dung 1.626.546
1 Chi phÝ x©y dùng tÝnh theo suÊt x©y dùng 1.426.000
(620000*2300000)
2 Chi phÝ cha tÝnh trong SV§T 200.546
Tæng x©y l¾p vµ thiÕt bÞ (A+B) 3.949.546
C Chi phÝ kh¸c 575.182
D L·i vay trong thêi gian x©y dùng 608.657
E Chi phÝ dù phßng 584.691
Dù phßng khèi lîng ph¸t sinh 256.669
Dù phßng do yÕu tè trît gi¸ 328.022
Vèn ®Çu t cè ®Þnh 5.718.076
F Vèn lu ®éng ban ®Çu 90.000
Tæng céng 5.808.076
Lµm trßn 5.808.000
VËy tæng møc ®Çu t− x©y dùng Nhµ m¸y xi m¨ng c«ng suÊt 2,3
triÖu tÊn/ n¨m vµo kho¶ng 5.808 tû ®ång.
2.3- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh theo sè liÖu cña dù ¸n cã c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng cã chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn
C¸c c«ng tr×nh x©y dùng cã chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù lµ
nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng cã cïng lo¹i, cÊp c«ng tr×nh, qui m«, c«ng
suÊt cña d©y chuyÒn c«ng nghÖ (®èi víi c«ng tr×nh s¶n xuÊt) t−¬ng tù
nhau.
2.3.1- Ph¹m vi vµ ®iÒu kiÖn ¸p dông
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo sè liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng t−¬ng tù ®· thùc hiÖn ®−îc ¸p dông cho viÖc −íc tÝnh TM§T cña
c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu
t−. Víi ®iÒu kiÖn trong thêi gian tõ khi x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng t−¬ng tù ®Õn thêi ®iÓm qui ®æi vÒ sè liÖu cÇn tÝnh to¸n kh«ng
cã biÕn ®éng lín vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng mµ dÉn ®Õn
lµm thay ®æi tû träng c¬ cÊu thµnh phÇn chi phÝ cña TM§T.
2.3.2- C¬ së nguån d÷ liÖu
Khi ¸p dông ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh theo sè liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù ®·
thùc hiÖn, tuú theo yªu cÇu cña tõng dù ¸n vµ nguån sè liÖu cã ®−îc
®Ó x¸c ®Þnh c¸c ®¹i l−îng cÇn tÝnh to¸n, ®ã lµ:

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 68

043.5592165
 - Tæng møc ®Çu t− cña c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù
- C¸c kho¶n môc chi phÝ cña tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− c«ng
tr×nh x©y dùng t−¬ng tù.
- HÖ sè qui ®æi vÒ thêi ®iÓm lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
- HÖ sè qui ®æi vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng dù ¸n.
2.3.3- Ph−¬ng ph¸p vµ c¸c b−íc tÝnh to¸n
Tïy theo tÝnh chÊt, ®Æc thï cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cã chØ tiªu
kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn vµ møc ®é nguån th«ng tin, sè
liÖu cña c«ng tr×nh cã thÓ sö dông mét trong c¸c c¸ch sau ®©y ®Ó x¸c
®Þnh tæng møc ®Çu t−:
a) Tr−êng hîp cã ®Çy ®ñ th«ng tin, sè liÖu vÒ chi phÝ ®Çu t− x©y
dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng cã chØ tiªu kinh tÕ
- kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn th× tæng møc ®Çu t− ®−îc x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc sau:
n n
V = ∑ GCTTTi x Ht x Hkv ± ∑ CCT-CTTTi (1.9)
i=1 i=1
Trong ®ã:
- n: sè l−îng c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· thùc hiÖn;
- i: sè thø tù cña c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· thùc hiÖn;
- GCTTTi: chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh
t−¬ng tù ®· thùc hiÖn thø i cña dù ¸n ®Çu t− (i = 1÷n);
- Ht: hÖ sè qui ®æi vÒ thêi ®iÓm lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh; - Hkv: hÖ sè qui ®æi vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng dù ¸n;
- CCT-CTTTi: nh÷ng chi phÝ ch−a tÝnh hoÆc ®· tÝnh trong chi phÝ ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· thùc hiÖn thø i.
Tr−êng hîp tÝnh bæ sung thªm (+GCT-CTTTi) nh÷ng chi phÝ cÇn thiÕt cña dù
¸n ®ang tÝnh to¸n nh−ng ch−a tÝnh ®Õn trong chi phÝ ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cña dù ¸n t−¬ng tù. Tr−êng hîp gi¶m trõ (-
GCT-CTTTi) nh÷ng chi phÝ ®· tÝnh trong chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cña dù ¸n t−¬ng tù nh−ng kh«ng phï hîp
hoÆc kh«ng cÇn thiÕt cho dù ¸n ®ang tÝnh to¸n.
b) Tr−êng hîp víi nguån sè liÖu vÒ chi phÝ ®Çu t− x©y dùng cña
c¸c c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cã chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt
t−¬ng tù ®· thùc hiÖn chØ cã thÓ x¸c ®Þnh ®−îc chi phÝ x©y dùng vµ
chi phÝ thiÕt bÞ cña c¸c c«ng tr×nh th× cÇn qui ®æi c¸c chi phÝ nµy vÒ
thêi ®iÓm lËp dù ¸n. Trªn c¬ së chi phÝ x©y dùng vµ chi phÝ thiÕt bÞ ®·
quy ®æi nµy, c¸c chi phÝ båi th−êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c−, chi phÝ qu¶n
lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng, chi phÝ kh¸c vµ chi phÝ dù

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 69

043.5592165
phßng ®−îc x¸c ®Þnh t−¬ng tù nh− h−íng dÉn t¹i môc 2.1.3 nªu trªn.
2.3.4- C¸c ®iÒu chØnh trong tÝnh to¸n
Khi sö dông c¸c sè liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù ®· thùc
hiÖn ®Ó x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n, ngoµi viÖc ph¶i tÝnh bæ sung c¸c
kho¶n môc chi phÝ mµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù ch−a cã, cßn
cÇn ph¶i cã nh÷ng ®iÒu chØnh, qui ®æi c¸c sè liÖu cña c¸c c«ng tr×nh
x©y dùng t−¬ng tù vÒ thêi ®iÓm lËp dù ¸n vµ vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng dù
¸n.
§èi víi tr−êng hîp trong thêi gian tõ khi x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh
x©y dùng t−¬ng tù ®Õn thêi ®iÓm qui ®æi vÒ sè liÖu cÇn tÝnh to¸n
cã sù biÕn ®éng lín vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng mµ lµm
thay ®æi tû träng c¬ cÊu thµnh phÇn chi phÝ cña TM§T, th× cÇn ph¶i
tÝnh to¸n ®iÒu chØnh l¹i c¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ nµy tr−íc khi qui
®æi c¸c sè liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù vÒ thêi ®iÓm lËp
dù ¸n vµ vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng dù ¸n.
2.4- KÕt hîp c¸c ph−¬ng ph¸p ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−
§èi víi c¸c dù ¸n cã nhiÒu c«ng tr×nh, tuú theo ®iÒu kiÖn, yªu cÇu cô
thÓ cña dù ¸n vµ nguån sè liÖu cã ®−îc cã thÓ vËn dông kÕt hîp c¸c
ph−¬ng ph¸p nªu trªn ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu
t− x©y dùng c«ng tr×nh.
3-Ph©n tÝch møc ®é ¸p dông cña c¸c ph−¬ng ph¸p
ViÖc quyÕt ®Þnh ¸p dông ph−¬ng ph¸p nµo ®Ó x¸c ®Þnh TM§T cña dù
¸n ®Çu t− XDCT cßn phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè kh¸ch quan vµ chñ quan
cña ng−êi lËp dù ¸n, vÝ dô nh− kinh nghiÖm cña ng−êi tÝnh to¸n, nguån sè
liÖu thu thËp ®−îc cã ®é tin cËy vµ chÝnh x¸c ®Õn ®©u? Sè liÖu tæng
hîp hay chi tiÕt? ViÖc −íc tÝnh TM§T ë giai ®o¹n nµo: ë giai ®o¹n ý t−ëng
®Çu t− ban ®Çu, hay giai ®o¹n lËp B¸o c¸o ®Çu t−? hay giai ®o¹n lËp dù
¸n ®Çu t−?
Møc ®é phøc t¹p cña c«ng viÖc tÝnh to¸n vµ ®é chÝnh x¸c cña kÕt
qu¶
tÝnh to¸n khi ¸p dông c¸c ph−¬ng ph¸p c¬ b¶n nªu trªn khã cã thÓ ®Þnh
l−îng ®−îc, tuy vËy ®Ó cã thÓ hiÓu ®−îc mét c¸ch t−¬ng ®èi vÒ møc ®é
phùc t¹p vµ ®é chÝnh x¸c cña kÕt qu¶ −íc to¸n TM§T khi ¸p dông mét
trong c¸c ph−¬ng ph¸p nªu trªn. B¶ng 3.4 minh häa møc ®é phøc t¹p vµ
®é chÝnh x¸c nµy. Do kh«ng cã mét chuÈn mùc ®Ó so s¸nh c¸c møc ®é
nµy, nªn chóng ta cã thÓ quy −íc møc ®é “qu¸ ®¬n gi¶n” lµ 1, møc ®é
“®¬n gi¶n” lµ 2, møc ®é “trung b×nh” lµ 3, møc ®é “phøc t¹p” lµ 4,
vµ møc ®é “qu¸ phøc t¹p” lµ 5. T−¬ng tù víi ®é chÝnh x¸c víi møc
“Kh«ng chÝnh x¸c” lµ 1, møc “Ýt chÝnh x¸c” lµ 2, møc “trung b×nh” lµ 3,
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 70
043.5592165
møc “cã chÝnh x¸c h¬n” lµ 4 vµ møc ®é “chÝnh x¸c’ lµ 5.

B¶ng 3.4 Møc ®é phøc t¹p vµ ®é chÝnh x¸c khi ¸p dông c¸c ph−¬ng ph¸p
x¸c ®Þnh TM§T
Ph¬ng ph¸p ¸p dông §é phøc §é chÝnh
t¹p x¸c
TÝnh theo thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n 4 3
TÝnh theo chØ tiªu c«ng suÊt hoÆc n¨ng 2 2
lùc khai th¸c cña dù ¸n
TÝnh theo sè liÖu c«ng tr×nh x©y dùng t- 3 3
¬ng tù ®· thùc hiÖn
¸p dông hçn hîp c¸c ph¬ng ph¸p trªn 5 4

II- ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n 1

- Kh¸i niÖm ho¹t ®éng ®Çu t− vµ hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n
1.1- Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng ®Çu t−
Ho¹t ®éng ®Çu t− lµ ho¹t ®éng bá vèn nh»m thu lîi trong t−¬ng
lai. Kh«ng ph©n biÖt h×nh thøc thùc hiÖn, nguån gèc cña vèn...mäi ho¹t
®éng cã c¸c ®Æc tr−ng nªu trªn ®Òu ®−îc coi lµ ho¹t ®éng ®Çu t−.
1.2- C¸c ®Æc tr−ng c¬ b¶n cña ho¹t ®éng ®Çu t−
- Lµ ho¹t ®éng bá vèn nªn quyÕt ®Þnh ®Çu t− th−êng vµ tr−íc hÕt lµ
quyÕt ®Þnh viÖc sö dông c¸c nguån lùc mµ biÓu hiÖn cô thÓ d−íi c¸c
h×nh th¸i kh¸c nhau nh− tiÒn, ®Êt ®ai, tµi s¶n, vËt t− thiÕt bÞ, gi¸ trÞ trÝ
tuÖ,...
- Lµ ho¹t ®éng cã tÝnh chÊt l©u dµi.
- Lµ ho¹t ®éng lu«n cÇn sù c©n nh¾c gi÷a lîi Ých tr−íc m¾t vµ lîi
Ých trong t−¬ng lai.
- Lµ ho¹t ®éng mang nÆng rñi ro.
1.3- HiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t−
HiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t− (DA§T) lµ toµn bé môc tiªu ®Ò ra cña dù ¸n,
®−îc ®Æc tr−ng b»ng c¸c chØ tiªu ®Þnh tÝnh (thÓ hiÖn ë c¸c lo¹i hiÖu
qu¶ ®¹t ®−îc) vµ b»ng c¸c chØ tiªu ®Þnh l−îng (thÓ hiÖn quan hÖ gi÷a
chi phÝ ®· bá ra cña dù ¸n vµ c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®−îc theo môc tiªu cña dù
¸n).
ViÖc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ cña DA§T lu«n ®−îc xem xÐt mét c¸ch
toµn diÖn vÒ c¸c mÆt: kinh tÕ, chÝnh trÞ, tµi chÝnh, kü thuËt, x· héi
vµ quèc phßng, dùa trªn mét hÖ thèng c¸c chØ tiªu. Trong ®ã, mét sè
chØ tiªu kinh tÕ-tµi chÝnh ®−îc xem lµ chØ tiªu hiÖu qu¶ tæng hîp ®Ó
ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ cña DA§T vµ c¸c chØ tiªu kinh
tÕ - tµi chÝnh nµy ph¶n ¸nh mét c¸ch tæng hîp vµ t−¬ng ®èi kh¸i qu¸t

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 71

043.5592165
mäi mÆt cña dù ¸n, c¶ vÒ kü thuËt lÉn x· héi.
Th«ng th−êng c¸c chØ tiªu kinh tÕ - tµi chÝnh vµ x· héi cña DA§T
®−îc ph©n thµnh hai nhãm:
- C¸c chØ tiªu hÞªu qu¶ kinh tÕ- tµi chÝnh.
- C¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi.
C¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ kinh tÕ- tµi chÝnh ph¶n ¸nh quyÒn lîi trùc tiÕp
cña doanh nghiÖp lµ Chñ ®Çu t−: Lîi nhuËn, thu nhËp,... thu ®−îc hµng
n¨m. Cßn c¸c chØ tiªu kinh tÕ - x· héi ph¶n ¸nh lîi Ých cña Nhµ n−íc, cña X·
héi: T¨ng thu cho ng©n s¸ch Nhµ n−íc th«ng qua thuÕ vµ c¸c nghÜa vô
tµi chÝnh; t¨ng thu nhËp cho ng−êi lao ®éng, gi¶m thÊt nghiÖp; T¨ng s¶n
phÈm cho x· héi; t¹o c¬ së h¹ tÇng;
1.4- Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ dù ¸n
HiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng thÓ hiÖn ë nhiÒu mÆt,
trong ®ã hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi chÝnh ®ãng vai trß ®Æc biÖt quan träng,
nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng dù ¸n ®Çu t− trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh.
Ph©n tÝch rñi ro khi ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi chÝnh cña c¸c dù ¸n
®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ë giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Ó ra quyÕt ®Þnh
®Çu t− lµ mét qu¸ tr×nh tæng thÓ ®−îc tiÕn hµnh nghiªn cøu dùa trªn c¬
së lý luËn chung vµ ®Æc ®iÓm cña dù ¸n, gåm c¸c néi dung sau:
- Néi dung lËp dù ¸n vµ hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n.
- NhËn d¹ng, ph©n lo¹i rñi ro cã ¶nh h−ëng tíi hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù
¸n.
- §o l−êng, ®¸nh gi¸ ¶nh h−ëng cña rñi ro tíi hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù
¸n.
- Ph©n tÝch c¸c biÖn ph¸p an toµn vµ phßng ngõa rñi ro tµi chÝnh cña
dù ¸n.
Khi ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, chñ ®Çu t− ph¶i tæ chøc lËp dù ¸n
®Ó lµm râ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t− vµ hiÖu qu¶ cña dù ¸n. V× vËy
viÖc ph©n tÝch rñi ro khi ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n tr−íc hÕt
ph¶i ®−îc xuÊt ph¸t trªn c¬ së nghiªn cøu néi dung lËp dù ¸n vµ c¸c chØ
tiªu hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi chÝnh cña dù ¸n (xem chi tiÕt ë Môc 1.2 Chuyªn
®Ò 1 vµ PhÇn 2 Chuyªn ®Ò 3).
Trong PhÇn nµy chó träng ®Ò cËp ®Õn vÊn ®Ò nhËn d¹ng, ph©n lo¹i
rñi ro, ®o l−êng, ®¸nh gi¸ ¶nh h−ëng cña rñi ro tíi hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña
dù ¸n vµ ph©n tÝch c¸c biÖn ph¸p an toµn vµ phßng ngõa rñi ro tµi chÝnh
cña dù ¸n.
1.4.1- Mét sè lý luËn chung vÒ ph©n tÝch rñi ro
a) Kh¸i niÖm rñi ro
Rñi ro lµ mét hiÖn t−îng kh¸ch quan, tån t¹i trong mäi ho¹t ®éng kinh
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 72
043.5592165
tÕ, x· héi, tù nhiªn. Rñi ro x¶y ra trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng
khi cã sù t¸c ®éng ngÉu nhiªn tõ c¸c biÕn cè cña m«i tr−êng hoÆc do
nh÷ng hµnh xö cña con ng−êi. Rñi ro ph¸t sinh khi cã yÕu tè t¸c ®éng tíi
mét ho¹t ®éng cô thÓ, lµm thay ®æi hoÆc g©y tæn thÊt vµ sai lÖch kÕt
qu¶ dù ®Þnh ban ®Çu cña ho¹t ®éng ®ã.
b) NhËn d¹ng vµ ph©n lo¹i rñi ro
− NhËn d¹ng rñi ro bao gåm viÖc x¸c ®Þnh lo¹i rñi ro nµo ¶nh h−ëng
qu¸ møc cho phÐp tíi kÕt qu¶ dù ®Þnh cña hµnh ®éng hay sù viÖc ®−îc
xem xÐt, ®ång thêi m« t¶ tÝnh chÊt cña mçi rñi ro ®ã.
− Ph©n lo¹i rñi ro:
+ C¨n cø vµo ®Æc ®iÓm tÝnh chÊt c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng cã thÓ
ph©n lo¹i rñi ro theo 3 tiªu chÝ c¬ b¶n nh−: theo ph¹m vi t¸c ®éng; theo
qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n; theo m«i tr−êng t−¬ng t¸c. Do vËy nh÷ng rñi
ro ®· nhËn d¹ng sÏ ®−îc xem xÐt, ph©n lo¹i trong suèt qu¸ tr×nh ®Çu t− tõ
kh©u chuÈn bÞ ®Çu t−, thùc hiÖn ®Çu t− tíi vËn hµnh khai th¸c dù ¸n.
+ Ph©n lo¹i rñi ro cña dù ¸n theo ph¹m vi t¸c ®éng:
C¨n cø tõ m«i tr−êng cô thÓ cã ph¸t sinh nh÷ng biÕn cè t¸c ®éng
trùc tiÕp vµo ho¹t ®éng cña dù ¸n nh−: rñi ro vÒ tù nhiªn, rñi ro vÒ c«ng
nghÖ, rñi ro vÒ tæ chøc, rñi ro vÒ kinh tÕ, v.v...
+ Ph©n lo¹i rñi ro theo qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n:
+ Giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t−: Nh÷ng rñi ro cã thÓ xÈy ra víi dù ¸n
tõ viÖc thu thËp d÷ liÖu thèng kª, kh¶ n¨ng dù b¸o vµ ra quyÕt ®Þnh cña
chñ ®Çu t−.
+ Giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t−: Nh÷ng rñi ro ®−îc ph©n tÝch chñ
yÕu lµ nh÷ng thiÖt h¹i lµm t¨ng chi phÝ ®Çu t−, kÐo dµi thêi gian x©y
dùng c¬ së vËt chÊt cña dù ¸n, chÊt l−îng c«ng tr×nh kh«ng ®¹t yªu
cÇu...
+ Giai ®o¹n vËn hµnh dù ¸n: §©y lµ giai ®o¹n dµi vµ chøa ®ùng
nhiÒu lo¹i rñi ro nhÊt cña dù ¸n. TÊt c¶ nh÷ng biÕn cè ®−îc xem xÐt ë
phÇn theo ph¹m vi t¸c ®éng ®Òu cã thÓ ph¸t sinh vµ g©y rñi ro cho dù
¸n ë giai ®o¹n nµy. §ång thêi cßn chÞu ¶nh h−ëng tõ nh÷ng rñi ro sai sãt ë
c¸c giai ®o¹n ChuÈn bÞ ®Çu t− vµ Thùc hiÖn ®Çu t−.
+ Ph©n lo¹i rñi ro theo m«i tr−êng t−¬ng t¸c:
§ã lµ nh÷ng biÕn cè tõ m«i tr−êng xung quanh nh−: m«i tr−êng tù
nhiªn, chÝnh trÞ - x· héi, kinh tÕ, h¹ tÇng kü thuËt... g©y ra rñi ro cho dù
¸n vµ t¸c ®éng ng−îc l¹i cña dù ¸n vµo m«i tr−êng. §ång thêi vÒ m«i
tr−êng néi t¹i cña dù ¸n, nh÷ng biÕn cè ph¸t sinh do con ng−êi ®iÒu hµnh,
kh¶ n¨ng tæ chøc, do hÖ thèng m¸y mãc kü thuËt sö dông... g©y ra rñi ro
cho dù ¸n.
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 73
043.5592165
 c) §o l−êng rñi ro vµ biÖn ph¸p h¹n chÕ rñi ro
− §o l−êng rñi ro
- Ph−¬ng ph¸p ®o l−êng, ®¸nh gi¸ rñi ro ¶nh h−ëng tíi kÕt qu¶ cña
mét ho¹t ®éng cña dù ¸n ®−îc sö dông, gåm:
+ Ph−¬ng ph¸p ®Þnh tÝnh: Ph−¬ng ph¸p nµy th−êng ®−îc ¸p dông
trong nh÷ng tr−êng hîp cã c¬ së d÷ liÖu thèng kª qu¸ khø vµ ý kiÕn tham
gia cña c¸c chuyªn gia cã kinh nghiÖm thùc tÕ trong lÜnh vùc.
+ Ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng: Ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc tiÕn hµnh nh»m
ph©n tÝch c¸c biÕn cè cã thÓ g©y rñi ro ®èi víi c¸c bé phËn chÝnh cã ¶nh
h−ëng
tíi kÕt qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng. KÕt qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng ®−îc h×nh
thµnh tõ
c¸c bé phËn. Theo nguyªn lý nµy tiÕn hµnh ®¸nh gi¸, ®o l−êng rñi ro
cña mäi ho¹t ®éng ®−îc xem xÐt tõ c¸c yÕu tè t¸c ®éng tíi tõng bé
phËn vµ c¸c bé phËn t¸c ®éng tíi kÕt qña cña mét ho¹t ®éng cô thÓ.
V× vËy nguyªn lý cña ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng lµ x¸c ®Þnh ®−îc quy
luËt ph©n bè x¸c suÊt c¸c gi¸ trÞ rñi ro cã thÓ x¶y ra víi mçi bé phËn do t¸c
®éng tõ c¸c biÕn cè g©y ra. Trªn c¬ së ®ã sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p
to¸n ph©n tÝch kh¸c nhau ®Ó ®o l−êng, ®¸nh gi¸ rñi ro x¶y ra ®èi víi
kÕt qu¶ cña mäi ho¹t ®éng.
Tæng hîp c¸c vÊn ®Ò so s¸nh vµ ph¹m vi ¸p dông ph−¬ng ph¸p ®Þnh
tÝnh vµ ®Þnh l−îng ®−îc thÓ hiÖn ë B¶ng 3.12.
B¶ng 3.12. Ph©n tÝch so s¸nh c¸c ph¬ng ph¸p ®o lêng ®¸nh gi¸ rñi ro
cña dù ¸n vµ ph¹m vi øng dông
TT C¸c vÊn ®Ò so Ph¬ng ph¸p ®Þnh Ph¬ng ph¸p ®Þnh lîng
s¸nh tÝnh
C¸c ph¬ng ph¸p sö LËp b¶ng tiªu chÝ X¸c ®Þnh chØ tiªu kú
dông ®¸nh väng to¸n häc d¹ng
gi¸ rñi ro; Ma trËn b¶ng; X¸c ®Þnh chØ
ph©n tÝch rñi ro; tiªu kú väng to¸n häc
1
Ph©n nhãm rñi ro; d¹ng c©y; Ph©n tÝch
§¸nh gi¸ s¾p m« pháng; Sö dông
xÕp yÕu tè rñi ro... ®¹i l−îng t−¬ng
®−¬ng phi rñi ro.
2 Ph−¬ng ph¸p - Theo kinh nghiÖm - Theo tÝnh to¸n
®¸nh + thèng kª kinh nghiÖm +
gi¸ chuyªn gia dù b¸o
- NhËn d¹ng c¸c - LÊy ý kiÕn chuyªn - Sö dông to¸n ph©n
biÕn cè, ®¸nh gi¸ gia tÝch tÝnh x¸c suÊt, lùa
møc ®é t¸c ®éng + cho ®iÓm theo chän t×nh huèng
2- §¸nh gi¸ rñi ro thang - Ph©n tÝch x¸c suÊt,
ëc¸c bé phËn ®iÓm m« pháng, ph©n tÝch
- §o l−êng, ®¸nh - LÊy ý kiÕn chuyªn quan hÖ

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 74

043.5592165
 gi¸ rñi ro cña kÕt gia + cho ®iÓm
qu¶ dù ¸n hoÆc gi¶ ®Þnh
t×nh huèng + ph©n
tÝch so s¸nh

KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ Tæng sè ®iÓm ®¸nh C¸c gi¸ trÞ kÕt qu¶ vµ
3 gi¸ møc ®é rñi ro cña x¸c suÊt xÈy ra
kÕt qu¶
Ph¹m vi ¸p dông Dù ¸n ®¬n gi¶n, Ýt Mäi lo¹i dù ¸n, trong
rñi ro, ®é chÝnh x¸c
®iÒu kiÖn thèng kª vµ
4
thÊp dù b¸o tèt, ®é chÝnh x¸c
cao
BiÖn ph¸p kiÓm so¸t, h¹n chÕ rñi ro gåm hai nhãm c¬ b¶n nh−: Nhãm
c¸c biÖn ph¸p chñ ®éng nh− nÐ tr¸nh rñi ro, ng¨n ngõa tæn thÊt, qu¶n trÞ
th«ng tin, chuyÓn giao rñi ro, ®a d¹ng hãa ho¹t ®éng, b¶o hiÓm… vµ
nhãm c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu hËu qu¶ xÊu do rñi ro g©y ra nh−:
Gi¶m thiÓu tõng phÇn, trung hßa rñi ro… Trong hai nhãm, nhãm chñ
®éng phßng ngõa ®−îc xem xÐt coi träng h¬n. Chñ ®éng phßng ngõa cô
thÓ nh−: Lo¹i bá nguyªn nh©n, m«i tr−êng t¹o ra rñi ro, x©y dùng hÖ
thèng th«ng tin n¾m ch¾c vÒ m«i tr−êng vµ dù b¸o diÔn biÕn trong qu¸
tr×nh tiÕn hµnh ho¹t ®éng; tham gia ®a d¹ng ho¹t ®éng cã liªn quan
nhau. Nhãm c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu thiÖt h¹i do rñi ro g©y ra tËp
trung vµo viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch chñ ®éng ®èi phã khi cã rñi ro x¶y
ra, hoÆc gi¶m bít nh÷ng môc tiªu m¹o hiÓm…
1.4.2- Mét sè ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ rui ro cña dù ¸n
Cã nhiÒu ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c yÕu tè rñi ro ¶nh
h−ëng tíi hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n. HiÖn nay khi ph©n tÝch ®¸nh gi¸
hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n, ng−êi ta th−êng sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p
nh− ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y, ph©n tÝch ®iÒu chØnh tr−êng
hîp, ph©n tÝch theo lý thuyÕt m« pháng,..
a) Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y
Ph©n tÝch ®é nh¹y nh»m kiÓm tra møc ®é nh¹y c¶m cña kÕt qu¶ dù
¸n ®èi víi sù biÕn ®éng cña tõng yÕu tè, nãi kh¸c ®i ph©n tÝch ®é nh¹y
nh»m x¸c ®Þnh kÕt qu¶ cña dù ¸n (c¸c chØ tiªu ®Æc tr−ng), trong ®iÒu
kiÖn biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè x¸c ®Þnh kÕt qu¶ ®ã.
Ph©n tÝch ®é nh¹y ®−îc thùc hiÖn b»ng c¸ch tÝnh to¸n c¸c chØ tiªu
®¸nh
gi¸ kÕt qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n (NPV, IRR, ...) theo biÕn thiªn cña yÕu tè

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 75

043.5592165
¶nh
h−ëng. Ph©n tÝch ®é nh¹y theo ph−¬ng ph¸p nµy cho biÕt ®é dung sai
cho phÐp
thùc hiÖn dù ¸n vµ x¸c ®Þnh ®é nh¹y c¶m cña dù ¸n víi yÕu tè xem xÐt.
VÝ dô kÕt qu¶ ph©n tÝch møc ®é ¶nh h−ëng cña chØ tiªu NPV cña dù
¸n ®Çu t− víi 2 ®¹i l−îng biÕn ®éng (tû lÖ l¹m ph¸t vµ gi¸ b¸n s¶n phÈm)
thÓ hiÖn ë B¶ng (3. 13).
B¶ng 3.13 Møc ®é ¶nh h−ëng cña NPV víi ®¹i l−îng tû lÖ l¹m ph¸t vµ gi¸
b¸n s¶n phÈm

Gi¸ s¶n phÈm Tû lÖ l¹m ph¸t

USD/T (*)
5% 6% 7% 8% 9%
170 -22.962 -25.793 -28.514 - -
31.132 33.694
180 -14.654 -17.611 -20.460 - -
23.207 25.856
190 -6.460 -9.509 -12.448 - -
15.297 18.055
200 1.610 -1.570 -4.628 -7.582 -
10.435
210 9.612 6.341 3.183 113 -2.814
220 17.620 14.239 10.974 7.818 4.765
230 25.490 21.995 18.618 15.354 12.196
(*) ph−¬ng ¸n c¬ së : gi¸ s¶n phÈm 200USD/T; tû lÖ l¹m ph¸t 5%. Víi vÝ
dô nªu trªn dù ¸n chØcã tÝnh kh¶ thi víi ®iÒu kiÖn :
- Gi¸ s¶n phÈm ≥ 200USD/T vµ møc l¹m ph¸t <5%.
- Gi¸ s¶n phÈm > 210USD vµ møc l¹m ph¸t <8%.
Dù ¸n rÊt nh¹y c¶m víi gi¸ s¶n phÈm vµ tû lÖ l¹m ph¸t. Cïng mét ®iÒu
kiÖn møc l¹m ph¸t 5% chØ cÇn gi¶m 5% gi¸ s¶n phÈm th× dù ¸n kh«ng cã
tÝnh kh¶ thi.
Ph©n tÝch ®é nh¹y cã nh÷ng h¹n chÕ :
+ Kh«ng thÓ xem xÐt ®ång thêi nhiÒu nh©n tè vµ c¸c trÞ sè trong
d·y biÕn thiªn cña c¸c yÕu tè kh«ng ®¹i diÖn cho yÕu tè ®ã.
+ ViÖc gi¶ ®Þnh ®éc lËp xem xÐt tõng yÕu tè, trong khi c¸c yÕu tè
kh¸c cè ®Þnh lµ kh«ng phï hîp víi thùc tÕ. §Æc biÖt tr−êng hîp c¸c yÕu tè
cã quan hÖ t−¬ng quan hµm sè víi nhau th× sö dông ph−¬ng ph¸p nµy
dÉn tíi sai sè lín.
b) Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch ®iÒu chØnh tr−êng hîp
Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch ®iÒu chØnh tr−êng hîp lµ ®¸nh gi¸ kÕt qu¶
dù ¸n trong mét sè tr−êng hîp víi nh÷ng ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh cña c¸c

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 76

043.5592165
yÕu tè x¸c ®Þnh dù ¸n. Th−êng ng−êi ta ph©n tÝch cho 2 tr−êng hîp
cã tÝnh chÊt cùc ®oan: bÊt lîi nhÊt vµ cã lîi nhÊt cã thÓ x¶y ra (thÝ dô,
®èi gi¸ s¶n phÈm lµ gi¸ thÊp nhÊt/cao nhÊt, ®èi víi chi phÝ ®Çu t− lµ
møc cao nhÊt/ thÊp nhÊt cã thÓ x¶y ra ®èi víi dù ¸n).
Ph©n tÝch tr−êng hîp cã −u ®iÓm lµ mét ph−¬ng ph¸p ®¬n gi¶n, dÔ
¸p dông, phï hîp víi nh÷ng dù ¸n quy m« nhá, cã c¬ së d÷ liÖu thèng
kª. Ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc ¸p dông phæ biÕn ë c¸c n−íc míi chuyÓn sang
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, víi c¸c dù ¸n quy m« nhá.
Ph©n tÝch tr−êng hîp cã nh−îc ®iÓm :
+ Kh«ng thÓ x¸c ®Þnh ®−îc tÊt c¶ c¸c tr−êng hîp kÕt hîp lÉn nhau
cña c¸c yÕu tè.
+ Kh«ng x¸c ®Þnh ®−îc tÊt c¶ c¸c tr−êng hîp tÝnh to¸n (bÊt lîi nhÊt
hoÆc thuËn lîi nhÊt).
+ Mang nhiÒu ®Þnh tÝnh, nh÷ng t¸c ®éng ¶nh h−ëng cña sù kh«ng
an toµn ch−a ®−îc ph©n tÝch s©u ch−a cã tÝnh thuyÕt phôc, ®ång thêi
ch−a ®¸nh gi¸ ®−îc quy luËt t¸c ®éng cña c¸c ¶nh h−ëng rñi ro tíi kÕt
qu¶ ®Çu t−.
c) Ph−¬ng ph¸p m« pháng
Ph−¬ng ph¸p m« pháng ®−îc hiÓu ®¬n gi¶n lµ ph−¬ng ph¸p thèng
kª thùc nghiÖm c¸c kÕt qu¶ cã thÓ cña hµm tõ c¸c m« h×nh kÕt hîp
gi¸ trÞ c¸c biÕn mét c¸ch ngÉu nhiªn. V× vËy quy luËt biÕn thiªn kÕt
qu¶ cña hµm lµ sù m« pháng tæng hîp vµ chung nhÊt tõ c¸c quy luËt
biÕn thiªn c¸c biÕn trong hµm. §Ó tiÕn hµnh m« pháng, chóng ta sö
dông c¸c phÐp tÝnh lÆp nhiÒu lÇn. Ph−¬ng ph¸p lÆp lµ ph−¬ng ph¸p
chän lÇn l−ît c¸c tæ hîp ngÉu nhiªn cho nh÷ng gi¸ trÞ kh¸c nhau ë c¸c
biÕn sè ®Ó thay thÕ vµo hµm sè vµ tÝnh c¸c gi¸ trÞ cña hµm sè.
§Ó ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n theo c¸c ph−¬ng
ph¸p nãi trªn, ta cã thÓ vËn dông c¸c c¸ch tÝnh to¸n, ph©n tÝch theo mét
sè chØ tiªu ®Þnh l−îng (Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ tiªu kú väng to¸n
häc (d¹ng b¶ng + d¹ng c©y); Ph−¬ng ph¸p ¸p dông lý thuyÕt ph©n tÝch
m« pháng) sau ®©y:
− Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ tiªu kú väng to¸n häc d¹ng b¶ng
C¬ së ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña dù ¸n lµ dùa trªn viÖc ph©n tÝch mét sè
t×nh huèng ®iÓn h×nh x¶y ra trong thùc tÕ mµ chÞu ¶nh h−ëng tõ nh÷ng
yÕu tè rñi ro cïng x¶y ra ®ång thêi vµ kÕt hîp víi dù b¸o x¸c suÊt c¸c
t×nh huèng cã thÓ x¶y ra nµy. §Ó thùc hiÖn ph−¬ng ph¸p nµy cÇn tiÕn
hµnh theo tr×nh tù sau:
+ Lùa chän hµm tÝnh to¸n hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n (gäi lµ Hµm
môc tiªu).
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 77
043.5592165
 + NhËn d¹ng c¸c rñi ro vµ ®¸nh gi¸ ph¹m vi t¸c ®éng cña chóng tíi c¸c
yÕu tè ®Çu vµo cña Hµm môc tiªu.
+ TËp hîp c¸c tr−êng hîp t¸c ®éng rñi ro theo mét sè t×nh huèng
®iÓn h×nh chung mµ ¶nh h−ëng lín tíi Hµm kÕt qu¶ cña môc tiªu. X¸c
®Þnh c¸c t×nh huèng theo tõng n¨m ph©n tÝch dù ¸n, ®ång thêi ®−a
ra dù b¸o x¸c suÊt x¶y ra c¸c t×nh huèng nµy.
+ TÝnh to¸n kÕt qu¶ Hµm môc tiªu theo nh÷ng t×nh huèng ®· chän; ¸p
dông lý thuyÕt to¸n x¸c suÊt thèng kª ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ trÞ kÕt qu¶ trung
b×nh kú väng; ®¸nh gi¸ møc ®é rñi ro...
+ Kh¶ n¨ng øng dông: ViÖc lùa chän mét sè t×nh huèng ph¶n ¸nh
kh¶ n¨ng dù b¸o giíi h¹n ch−a thËt s¸t víi thùc tÕ. X¸c suÊt x¶y ra yÕu tè
rñi ro lµ −íc tÝnh phô thuéc vµo chñ quan cña con ng−êi.
+ Ph−¬ng ph¸p nµy cho phÐp ®¸nh gi¸ ¶nh h−ëng rñi ro b»ng chØ
tiªu ®Þnh l−îng ®èi víi kÕt qu¶ ®Çu t− nh−ng ®é chÝnh x¸c ch−a cao.
− Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ tiªu kú väng d¹ng c©y
Tr−êng hîp c¸c ph−¬ng ¸n ®Çu t− thùc hiÖn qua mét chuçi c¸c sù kiÖn,
trong ®ã sù xuÊt hiÖn cña c¸c sù kiÖn tiÕp theo lÖ thuéc vµo t×nh huèng
cã thÓ cã cña sù kiÖn ®· x¶y ra tr−íc. §Ó gi¶i quyÕt bµi to¸n ®Çu t− trong
tr−êng hîp nµy, chóng ta vËn dông ph−¬ng ph¸p gi¶i theo “m« h×nh
c©y quyÕt ®Þnh” cã kÕt hîp víi lý thuyÕt to¸n x¸c suÊt. §Ó thùc hiÖn
ph−¬ng ph¸p nµy cÇn tiÕn hµnh theo c¸c b−íc sau:
+ LËp s¬ ®å qu¸ tr×nh tiÕn hµnh thùc hiÖn dù ¸n theo m« h×nh c©y
quyÕt ®Þnh, trong ®ã thÓ hiÖn ®−îc mèi t−¬ng quan gi÷a c¸c sù kiÖn,
kÕt qu¶ cã thÓ x¶y ra c¸c sù kiÖn vµ x¸c suÊt dù b¸o x¶y ra; kÕt qu¶ ®Çu
t− (hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi chÝnh cña dù ¸n) cña dù ¸n theo c¸c t×nh huèng
dù kiÕn.
+ Ph©n tÝch c©y quyÕt ®Þnh b»ng lý thuyÕt ph©n tÝch quan hÖ sù
kiÖn vµ to¸n x¸c suÊt thèng kª.
+ §¸nh gi¸ kÕt qu¶ (b»ng gi¸ trÞ vµ x¸c suÊt) theo nguyªn t¾c lo¹i trõ.
+ Kh¶ n¨ng øng dông: C¸c yÕu tè rñi ro ®−îc ®Ò xuÊt vµ tÝnh to¸n bÞ
giíi h¹n bëi chñ quan ng−êi ph©n tÝch dù b¸o; t−¬ng quan gi÷a c¸c sù kiÖn
chØ xÐt c¸c tr−êng hîp ®¬n tuyÕn. Tr−êng hîp ph¶i ph©n tÝch t¸c ®éng
®ång thêi nhiÒu yÕu tè rñi ro vµ nhiÒu t×nh huèng x¶y ra trong c¸c n¨m
th× viÖc ¸p dông ph−¬ng ph¸p nµy trë nªn khã kh¨n vµ phøc t¹p.
− Ph−¬ng ph¸p ¸p dông lý thuyÕt ph©n tÝch m« pháng
Ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc thùc hiÖn trªn c¬ së c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña
Hµm môc tiªu trong ®iÒu kiÖn cã t¸c ®éng rñi ro ®−îc ®¸nh gi¸ lµ c¸c
biÕn ngÉu nhiªn vµ thÓ hiÖn b»ng biÓu ®å ph©n bè x¸c suÊt c¸c gi¸ trÞ
trong toµn bé thêi gian ph©n tÝch dù ¸n. §Ó thùc hiÖn ph−¬ng ph¸p nµy
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 78
043.5592165
cÇn tiÕn hµnh theo:
+ LËp Hµm tÝnh to¸n hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n theo c¸c biÕn sè
®Çu vµo nh−: Chi phÝ ®Çu t−, gi¸ b¸n s¶n phÈm, s¶n l−îng s¶n xuÊt ra,
chi phÝ cè ®Þnh vµ chi phÝ biÕn ®æi hµng n¨m, ...
+ Chän nh÷ng biÕn sè ®Çu vµo kh«ng an toµn ®Ó x©y dùng biÓu ®å
ph©n bè x¸c suÊt c¸c gi¸ trÞ cña nã (th«ng qua thèng kª vµ dù b¸o).
B−íc nµy sö dông lý thuyÕt to¸n x¸c suÊt, thèng kª.
+ C¨n cø vµo Hµm môc tiªu vµ c¸c biÕn sè ®Çu vµo ®· cã, x¸c ®Þnh
kÕt qu¶ cña hµm b»ng ph−¬ng ph¸p tæ hîp vµ ph©n tÝch m« pháng cã sù
hç trî cña c¸c ch−¬ng tr×nh phÇn mÒm.
+ Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ (x¸c ®Þnh c¸c gi¸ trÞ cÇn thiÕt
vµ x¸c suÊt tõ biÓu ®å ph©n bè gi¸ trÞ kÕt qu¶) gåm nh÷ng gi¸ trÞ:
Max, min, trung b×nh kú väng, ph−¬ng sai, ®é lÖch chuÈn, hÖ sè ph©n
t¸n...
+ Kh¶ n¨ng øng dông: Cho kh¶ n¨ng ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ vµ kh¸ch quan
vÒ ¶nh h−ëng cña rñi ro tíi kÕt qu¶ ®Çu t−. øng dông c¸c ph−¬ng ph¸p
tÝnh to¸n hiÖn ®¹i vµo tÝnh to¸n v× vËy cã thÓ gi¶i quyÕt ®−îc c¸c
dù ¸n phøc t¹p. Ph−¬ng ph¸p nµy ®ßi hái ph¶i cã sè liÖu thèng kª vµ
dù bao d¶m b¶o ®é tin cËy cao. Ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc øng dông réng
r·i, ®Æc biÖt trong nh÷ng n−íc cã nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ph¸t triÓn.
+ So s¸nh ®¸nh gi¸ c¸c ph−¬ng ph¸p trªn ®−îc minh ho¹ ë S¬ ®å
3.4.

Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 / 79

043.5592165
S¬ ®å 3.4 So s¸nh c¸c ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ rñi ro b»ng chØ tiªu ®Þnh l−îng - Hµm môc tiªu tµi chÝnh cña dù
¸n, F = f(x, y, z...)
- F: Môc tiªu; x, y, z ... Nh÷ng yÕu tè ®Çu vµo (vèn ®Çu t−, gi¸ s¶n phÈm, v.v...)
Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ tiªu kú
väng d¹ng b¶ng
F1 = f(x1, y1, z1,...), P1
F F2 = f (x2, y2, z2,...), P2
F3 = f(x3, y3, z3,...), P3
m: T×nh huèng (h÷u h¹n)
P1, P2, P3: X¸c xuÊt dù b¸o
- N¨m ph©n tÝch: Theo tõng n¨m
- KÕt qu¶ bµi to¸n: Mét sè kÕt
qu¶ →
so s¸nh → lùa chän.
- KÕt qu¶ chän:
F = F1P1 + F2P2 + F3,P3 + ...
- X¸c suÊt rñi ro cña F lµ S
0S   (F  F )
1
2
xp 1  1
Công ty CP Đào tạo và nghiên cứu Qu¶n lý Kinh tÕ - ĐT: 0989.700.700 /043.5592165
X¸c ®Þnh chØ tiªu kú väng d¹ng c©y Ph©n tÝch m« pháng
T×nh huèng ph©n tÝch T×nh huèng ph©n tÝch
F’1, P’1… x = f(x1,p1; x2,p2; x3,p3; ...; xn,pn)
F1, P1 y = f(y1,p1; y2,p2; y3,p3; ...; yn,pn)
F’’1, P’’1… z = f(z1,p1; z2,p2; z3,p3; ...; zn,pn)
Hµm F cã v« h¹n t×nh huèng ngÉu
F’2, nhiªn:
P’2… Fi = f(xi,P1; y1,P1; z1,P1)
F` F1, P1 Fz = f(xi,P1; y2,P2; z2,P2)...
F’2, P’2… ... Fn = f(xn,Pn; yn,Pn; zn,Pn)
⇒ F = (F1,P1; F2,P2; F3,P3; ...; Fn,Pn)
F’3, P’3… - N¨m ph©n tÝch: Theo tõng quý, n¨m
F1, P1 KÕt qu¶ bµi to¸n: BiÓu thÞ b»ng ®å
F’3, P’2…
Fm
thÞ cã v« h¹n ®¹i l−îng
- KÕt qu¶ chän:
F,P1, Fmax,P2; Fmin,P3 ... Fn,Pn
m: T×nh huèng (h÷u h¹n) - X¸c suÊt rñi ro cña c¸c ®¹i l−îng F,
- N¨m ph©n tÝch: Ph©n tÝch theo Fmax,
-c¸c t×nh huèng dù kiÕn. Fmin x¸c ®Þnh trªn ®å thÞ kÕt qu¶
- KÕt qu¶ bµi to¸n: Mét kÕt qu¶
(theo nguyªn t¾c lo¹i trõ)
- KÕt qu¶ chän: (Lo¹i trõ)
F = F1P1 + F2P2 + F3,P3 + ...
(X¸c ®Þnh theo nh¸nh ®−îc chän)
- X¸c suÊt rñi ro cña F lµ S víi:
0<S<1
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Khi ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n ¸p dông ph−¬ng ph¸p ph©n
tÝch m« pháng, do khèi l−îng tÝnh to¸n, ph©n tÝch nhiÒu t×nh h−íng víi
nhiÒu biÕn sè do ®ã th−êng ng−êi ta øng dông c¸c ch−¬ng tr×nh phÇn
mÒm chuyªn dông ch¹y trªn m¸y tÝnh ®iÖn tö. C¸c ch−¬ng tr×nh nµy
®−îc gäi lµ Ch−¬ng tr×nh ph©n tÝch rñi ro b»ng ph−¬ng ph¸p ph©n
tÝch m« pháng, vÝ dô ch−¬ng tr×nh @ Risk 4.0 cña C«ng ty Palisade,
Mü. Ch−¬ng tr×nh @ Risk 4.0 lµ ch−¬ng tr×nh kÕt hîp c¸c ch−¬ng
tr×nh BestFit, RISKview vµ RISKOptimizer vµ kÕt hîp víi ch−¬ng tr×nh
Excel.
ViÖc øng dông Ch−¬ng tr×nh phÇn mÒm nµy vµo tÝnh to¸n ph©n
tÝch rñi ro th«ng th−êng ®−îc thùc hiÖn qua c¸c b−íc sau:
- B−íc 1: Thñ tôc nhËp Hµm sè tÝnh to¸n (ë ®©y sö dông Hµm tÝnh
to¸n hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t−, vÝ dô Hµm NPV,..).
- B−íc 2: Thñ tôc x©y dùng c¸c d÷ liÖu ®Çu vµo cho c¸c biÕn sè
cña Hµm tÝnh to¸n vµ nhËp c¸c d÷ liÖu ®ã vµo m¸y (bao gåm c¸c biÕn
x¸c ®Þnh vµ c¸c biÕn ngÉu nhiªn).
- B−íc 3: LËp ch−¬ng tr×nh x¸c ®Þnh c¸c tæ hîp ngÉu nhiªn tõ c¸c gi¸
trÞ kh¸c nhau cña c¸c biÕn sè. §Ó ®¶m b¶o ®é chÝnh x¸c tæng sè lÇn
tæ hîp ngÉu nhiªn th−êng lÊy tõ 100 ®Õn 1500 lÇn.
- B−íc 4: Ch−¬ng tr×nh tiÕn hµnh c¸c b−íc m« pháng. Qu¸ tr×nh
tiÕn hµnh c¸c b−íc m« pháng liªn quan tíi viÖc sö dông ph−¬ng ph¸p
to¸n häc Monte - Carlo hay Latin Hypercube lµ c¬ së ®Ó lËp tr×nh sö
dông trªn m¸y víi c¸c ch−¬ng tr×nh “risk” cã kÕt hîp víi c¸c b¶ng tÝnh
cña ch−¬ng tr×nh “Lotus 1, 2, 3”. Ch−¬ng tr×nh “Risk” cho phÐp
chóng ta vËn dông c¸c d¹ng ph©n bè x¸c suÊt kh¸c nhau.
- B−íc 5: LËp b¸o c¸o c¸c kÕt qu¶ cña qu¸ tr×nh tÝnh to¸n. Nh÷ng kÕt
qu¶ nµy bao gåm:
+ BiÓu ®å ph©n bè x¸c suÊt c¸c gi¸ trÞ cña Hµm sè tÝnh to¸n. + B¶ng
thèng kª NPV qua c¸c n¨m.
+ BiÓu ®å tæng hîp x¸c suÊt c¸c gi¸ trÞ cña Hµm sè tÝnh to¸n.
+ Møc ®é rñi ro cña dù ¸n trong suèt thêi gian ph©n tÝch dù ¸n.
+ C¸c ®¹i l−îng ®Æc tr−ng cña c¸c biÓu ®å Hµm sè tÝnh to¸n bao
gåm: Gi¸ trÞ trung b×nh kú väng, ®é lÖch chuÈn, hÖ sè ph©n t¸n…
Qu¸ tr×nh tiÕn hµnh ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch m« pháng ®−îc minh ho¹
nh− sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 2
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

S¬ ®å 3.1: TÝnh gi¸ trÞ NPV cña dù ¸n theo ph−¬ng ph¸p

ph©n tÝch m« pháng
1.4.3- VÝ dô minh ho¹ ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ rñi ro ®èi víi hiÓu qu¶ ®Çu
t− dù ¸n x©y dùng ¸p dông lý thuyÕt m« pháng ®Ó ph©n tÝch rñi ro
khi ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng nhµ m¸y xi
m¨ng víi c«ng suÊt 2,3 triÖu TÊn/n¨m, c«ng nghÖ lß quay, s¶n xuÊt
theo ph−¬ng ph¸p kh«. HiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n ®−îc ph©n tÝch
theo Hµm môc tiªu NPV, víi c¸c th«ng sè sau:
Thêi gian thùc hiÖn ®Çu t− dù ¸n dù kiÕn lµ 3 n¨m.
Thêi gian ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n lµ 17 n¨m. Tæng møc ®Çu
t− cña dù ¸n ®· x¸c ®Þnh lµ - V. Gi¸ trÞ thu håi tÝnh vµo cuèi n¨m thø 17.
C«ng thøc tÝnh NPV cña dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:
(3.14)
( t ) SV
17
cd DA(t )
q ( g−C bd )(1 )−C
NPV =−V + (1
−TX DA +
(1 +17 r )
∑
t =1
r )t
+

Trong ®ã:
q: S¶n l−îng tiªu thô xi m¨ng cña Nhµ m¸y, TXM. g: Gi¸ b¸n xi m¨ng,
ngh×n ®ång.
Cbd: Chi phÝ biÕn ®æi/TÊn xi m¨ng, ngh×n ®ång.
Cc®DA: Chi phÝ cè ®Þnh toµn dù ¸n, ngh×n ®ång.
TXDA: ThuÕ thu nhËp toµn dù ¸n, ngh×n ®ång.
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 3
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

SV: Gi¸ trÞ thu håi toµn dù ¸n ë n¨m thø 17.

r: HÖ sè chiÕt khÊu dßng tiÒn cã tÝnh tíi møc ®é rñi ro.
V: Tæng vèn ®Çu t− toµn dù ¸n cã tÝnh tíi yÕu tè tr−ît gi¸. t: N¨m tÝnh
to¸n.
Cã hai ph−¬ng ¸n ph©n tÝch:
PA1: Gi¸ b¸n xi m¨ng (g) vµ Chi phÝ s¶n xuÊt biÕn ®æi thay ®æi
theo tõng n¨m, mçi n¨m cã 4 ph−¬ng ¸n dù b¸o gi¸ thay ®æi t¨ng vµ
gi¶m so víi ph−¬ng ¸n c¬ b¶n trong dù ¸n lËp.
PA2: Gi¸ b¸n xi m¨ng (g) vµ Chi phÝ s¶n xuÊt biÕn ®æi thay ®æi
theo mét sè giai ®o¹n tõ 3 ®Õn 4 n¨m/chu kú t¨ng ®Òu hoÆc gi¶m
®Òu gi¸ trong thêi gian ph©n tÝch dù ¸n, víi 3 ph−¬ng ¸n vÒ møc thay
®æi gi¸/n¨m.
X¸c ®Þnh c¸c biÕn sè theo t×nh huèng dù b¸o, gi¸ trÞ c¸c biÕn theo
n¨m (cã x¸c suÊt x¶y ra) ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau, Gi¶ Sö:
BiÕn cè ®Þnh:
- Vèn ®Çu t− (V): 4.627.923.106 ®
- Tû suÊt chiÕt khÊu gi¸ trÞ c¸c dßng tiÒn hµng n¨m (r = 9,5%). - Thêi
gian ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n, (T=17 n¨m).
- ThuÕ thu nhËp cña dù ¸n (TXDA), ngh×n ®ång
TX(6) =2.199.092 TX(7) =26.131.501
TX(8) =60.544.151 TX(9) =
TX(10) = 199.621.204 107.387.785
TX(12) = 189.430.824 TX(11)=188.876.50
TX(14) ÷ TX(17) = 7
192.098.166 TX(13)=
- S¶n l−îng tiªu thô xi m¨ng 192.098.166
+ qB: S¶n l−îng tiªu thô
(TÊn/N¨m)
N¨m 1: 0 N¨m 3: 574000 N¨m 5: 738000
N¨m 2: 0 N¨m 4: 656000 Tõ n¨m 6 ÷ n¨m17: 820000
- BiÕn ngÉu nhiªn:(Trong mçi n¨m cã thÓ x¶y ra mét sè gi¸ trÞ víi x¸c
suÊt dù b¸o kh¸c nhau). Côm thø nhÊt lµ gi¸ trÞ, côm thø 2 lµ x¸c suÊt
t−¬ng øng.
- Gi¸ trÞ cßn l¹i cña dù ¸n, ngh×n ®ång
(458.440.889; 428.166.491); (0,5; 0,5)
+ Gi¸ b¸n xi m¨ng (g - ngh×n.®/TXM) víi x¸c suÊt:
- gB(3): (518; 537; 556; 575); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
- gB(4): (508; 533; 558; 583); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 4
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- ……….
- gB(16): (490; 527; 564; 601); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
- gB(17): (481; 524; 567; 610); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
+ Chi phÝ biÕn ®æi tÝnh trªn 1 TXM:
- Cb®B(3): (199; 202; 205; 208); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
- Cb®B(4): (197; 201; 205; 209); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
- ……….
- Cb®B(16): (195; 202; 209; 216); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
- Cb®B(17): (193; 201; 209; 217); (0,2; 0,2; 0,4; 0,2)
+ Cc®DA: Chi phÝ cè ®Þnh toµn dù ¸n (Cc®DA - ngh×n ®ång)
- Cc®DA(1): (8184165; 8268975; 8353785; 8438595); (0,4; 0,2; 0,2; 0,2)

- Cc®DA(2): (20347365; 20775547; 21203729; 21631911); (0,4; 0,2; 0,2;

0,2)
- …………..
- Cc®DA(14-17):(80484410;85587206;90690002;95792798);
(0,6;0,2;0,0; 0,2)
TiÕn hµnh c¸c b−íc tÝnh to¸n theo ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch m« pháng: *
ThiÕt lËp m« pháng:
- Chän sè lÇn lÆp c¸c tæ hîp ngÉu nhiªn gi÷a c¸c biÕn. - Chän ph−¬ng
ph¸p m« pháng (Monte Carlo)
- Chän kiÓu biÕn: rêi r¹c hoÆc liªn tôc (phô thuéc theo biÕn ®Çu
vµo ®· thèng kª)
* Thùc hiÖn ch¹y ch−¬ng tr×nh m« pháng @RISK
* §äc c¸c kÕt qu¶ cña ch−¬ng tr×nh m« pháng gåm:
- C¸c biÓu ®å ph©n bè vµ tæng hîp x¸c suÊt cña NPV trong tõng
n¨m cña dù ¸n vµ b¶ng thèng kª t−¬ng øng.
- B¶ng thèng kª c¸c hµm ph©n bè cho c¸c biÕn ®Çu vµo ngÉu nhiªn vµ
c¸c kÕt qu¶ ®Çu ra.
- BiÓu ®å ph©n tÝch møc ®é rñi ro trong suèt thêi gian ph©n tÝch dù ¸n.
- BiÓu ®å ph©n tÝch ®é nh¹y…
- §¸nh gi¸ dù ¸n ch−a xÐt tíi rñi ro:
Víi nh÷ng ®¹i l−îng ®−îc x¸c ®Þnh cña ph−¬ng ¸n c¬ b¶n Dù ¸n kh¶ thi
cã hiÖu qu¶ tµi chÝnh lµ:
- NPV = 556.250.437 ngh×n ®ång.
- Thêi gian hoµn vèn: 8,94 n¨m (kÓ tõ thêi ®iÓm b¾t ®Çu ®−a dù ¸n
vµo vËn hµnh)
- IRR = 11,93%.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 5
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- §¸nh gi¸ NPV cña dù ¸n cã xÐt tíi rñi ro:

- X¸c suÊt NPV > 0 lµ 87,78%
- NPVMax = 679.257 tr. ®ång
- NPVMin = - 357.423 tr. ®ång
- NPV = 166.571 tr. ®ång
- §é lÖch chuÈn = 137.285 tr.®ång
KÕt qu¶ ph©n tÝch so s¸nh gi÷a hai ph−¬ng ¸n dù b¸o rñi ro cña dù
¸n cho thÊy ë B¶ng 3.14 vµ S¬ ®å 3.5.

B¶ng 3.14 KÕt qu¶ ph©n tÝch cña Ph−¬ng ph¸p m« pháng
NPV T.
§é lÖch VPVMax
TT PA B×nh VPVMax VPVMin
chuÈn VPVMin
kú väng
1 1 166571100 1372857 6792576 - 1054680
00 00 7542330 900
0
2 2 292300600 3607953 4473377 1648645 2824732
0 00 00 00

C¨n cø vµo kÕt qu¶ trong B¶ng thèng kª vµ biÓu ®å so s¸nh cho
thÊy:
Ph−¬ng ¸n II cã gi¸ trÞ trung b×nh kú väng lín h¬n ph−¬ng ¸n I,
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 6
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®ång thêi
møc ®é rñi ro cña ph−¬ng ¸n II còng thÊp h¬n ph−¬ng ¸n I (Th«ng
qua ®¹i
l−îng §é lÖch chuÈn vµ biÓu ®å so s¸nh). Nh− vËy víi ®iÒu kiÖn dù b¸o
rñi ro
nh− ph−¬ng ¸n II, dù ¸n ®¶m b¶o hiÖu qu¶ trung b×nh vµ tÝnh kh¶ thi
cao h¬n.
2- X¸c ®Þnh c¸c yÕu tè lµm c¨n cø ph©n tÝch, tÝnh to¸n kinh
tÕ- tµi chÝnh dù ¸n
Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ tµi chÝnh c¸c DA§T tr−íc hÕt ph¶i dùa vµo c¸c
B¸o c¸o tµi chÝnh cña dù ¸n. Do ®ã ph¶i ®−a vµo c¸c B¸o c¸o tµi chÝnh
c¸c yÕu tè kinh tÕ, kü thuËt, x· héi, quèc phßng, phï hîp víi yªu cÇu cña
nhiÖm vô ®Æt ra. B¸o c¸o tµi chÝnh thÓ hiÖn dßng c©n ®èi thu chi
ph¶n ¸nh l−îng tiÒn tÖ cã ë mçi thêi ®iÓm trong thêi gian ho¹t ®éng
cña dù ¸n. Nh− vËy, c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh cña dù ¸n ph¶n ¸nh kÕt qu¶
tµi chÝnh cña dù ¸n t¹i mçi thêi ®iÓm trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ vËn
hµnh dù ¸n.
X©y dùng B¸o c¸o tµi chÝnh lµ kh©u quan träng vµ phøc t¹p nhÊt
trong
c«ng t¸c lËp DA§T. X©y dùng B¸o c¸o tµi chÝnh nh»m thiÕt lËp dßng
tiÒn cña
dù ¸n phôc vô cho viÖc xem xÐt ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n. LËp B¸o
c¸o tµi chÝnh bao gåm nhiÒu c«ng viÖc cã liªn quan mËt thiÕt víi
nhau, ®ã lµ lËp
kÕ ho¹ch ®Çu t−, kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cña dù ¸n, kÕ ho¹ch trÝch khÊu
hao vµ xö
lý c¸c kho¶n thu håi, thanh lý tµi s¶n, kÕ ho¹ch tr¶ nî vµ xem xÐt mét
sè chØ
tiªu c¬ b¶n ®¸nh gi¸ tµi chÝnh cña dù ¸n. Chóng ta lÇn l−ît xem xÐt c¸c
c«ng
viÖc trong qu¸ tr×nh h×nh thµnh B¸o c¸o tµi chÝnh cña dù ¸n d−íi ®©y.
2.1- Tæng møc ®Çu t−
ViÖc x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n mét c¸ch hîp lý lµ yÕu tè
quan träng quyÕt ®Þnh hiÖu qu¶ cña dù ¸n. X¸c ®Þnh ®óng vµ ®ñ
nhu cÇu vèn
®Ó thùc hiÖn dù ¸n lµ ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn thµnh
c«ng dù ¸n.
Vai trß vµ tÇm quan träng cña TM§T còng nh− ph−¬ng ph¸p x¸c lËp

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 7
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

nã ®−îc tr×nh bµy chi tiÕt ë PhÇn I Chuyªn ®Ò nµy.

2.2- LËp kÕ ho¹ch ®Çu t−
Trªn c¬ së c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt, tæ chøc, c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu
thÞ tr−êng, .. ta tiÕn hµnh lËp kÕ ho¹ch ®Çu t−. KÕ ho¹ch ®Çu t− lµ
danh môc c¸c kho¶n chi phÝ cÇn thiÕt cho viÖc thùc hiÖn dù ¸n kÓ tõ
khi b¾t ®Çu cho ®Õn khi dù ¸n hoµn thµnh vµ ®i vµo ho¹t ®éng.
Nãi kh¸c ®i, kÕ ho¹ch ®Çu t− lµ kÕ ho¹ch bá vèn theo thêi gian cña dù
¸n.
Trªn c¬ së nhu cÇu vèn, tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc ®Çu t− vµ
c¬ cÊu nguån vèn lËp tiÕn ®é huy ®éng vèn hµng n¨m ®èi víi tõng
nguån cô thÓ. TiÕn ®é huy ®éng vèn ph¶i tÝnh tíi l−îng tiÒn cÇn huy
®éng hµng n¨m vµ tÝnh ®Õn c¶ c¸c yÕu tè biÕn ®éng gi¸ hoÆc l¹m
ph¸t cã thÓ x¶y ra trong c¸c n¨m nµy. KÕt qu¶ x¸c ®Þnh tiÕn ®é bá vèn
lµm c¬ së ®Ó tÝnh to¸n c¸c kho¶n chi phÝ tµi chÝnh (l·i vay trong thêi
gian x©y dùng, c¸c lo¹i phÝ kh¸c,..).
VÝ dô lËp kÕ ho¹ch huy ®éng vèn vµ tÝnh to¸n l·i vay cña dù ¸n
®Çu t− x©y dùng cã thêi gian thùc hiÖn dù ¸n lµ 4 n¨m. C¨n cø vµo
tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n vµ tiÕn ®é thi c«ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng
thuéc dù ¸n (xem chi tiÕt ë B¶ng 3.5), ta cã thÓ lËp B¶ng tiÕn ®é huy
®éng vèn vµ tÝnh to¸n l·i vay trong thêi gian thùc hiÖn dù ¸n nh− ë
B¶ng 3.6 d−íi ®©y.
B¶ng 3.5. KÕ ho¹ch thùc hiÖn ®Çu t x©y dùng
T TiÕn ®é thùc hiÖn (N¨m)
Néi dung c«ng viÖc
T 1 2 3 4
I ChuÈn bÞ ®Çu t
1 LËp dù ¸n ®Çu t
2 Phª duyÖt Dù ¸n ®Çu t
II ChuÈn bÞ x©y dung
1 ThiÕt kÕ
2 ThÈm ®Þnh vµ phª duyÖt
TK
3 Gi¶i phßng mÆt b»ng
III X©y dung
1 San lÊp mÆt b»ng
2 X©y dùng h¹ng môc
3 L¾p ®Æt trang thiÕt bÞ
4 Gi¸m s¸t thi c«ng
IV NghiÖm thu, bµn giao

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 8
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 3.6 TiÕn ®é huy ®éng vèn vµ l·i vay trong thêi gian thùc hiÖn dù
¸n
§VT: TriÖu ®ång
Nguån Thêi gian vay vèn
T Tæng Tæng
vèn vµ N¨m
T N¨m 2 N¨m 3 N¨m 4 vèn vay l·i vay
kho¶n vay 1

I TiÕn ®é 1.75 25.06 38.43 34.77

huy ®éng
vèn, %
II Vay vèn
ng©n
hµng th-
¬ng m¹i
1 Vay ®ît 76,9 76,969
1,® 69
L·i vay, ® 3,69 7,389 …. 7,389 25,86
5 2
2 Vay ®ît 1,104,8 1,104,8
2,® 68 68
L·i vay,® 53,034 106,0 ….. 265,1
67 68
3 …. …... …..
…. …… ….. …..
4 Vay ®ît 1,533,2 1,533,2
n,® 23 23
L·i vay,® 73,595 73,59
5
Tæng 4,409,7 608,6
28 57
2.3- LËp kÕ ho¹ch ho¹t ®éng
KÕ ho¹ch ho¹t ®éng cña dù ¸n thÓ hiÖn viÖc dù kiÕn møc huy ®éng
c«ng suÊt/ n¨ng lùc phôc vô hµng n¨m cña dù ¸n vµ kÕ ho¹ch s¶n xuÊt,
khai th¸c, cung øng dÞch vô, cô thÓ c¸c yÕu tè s¶n l−îng, sè l−îng, chñng
lo¹i s¶n phÈm, dÞch vô t¹i mçi thêi ®iÓm ho¹t ®éng. KÕ ho¹ch s¶n xuÊt,
tiªu thô s¶n phÈm cã liªn quan mËt thiÕt víi viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu
vèn l−u ®éng vµ c¸c kÕ ho¹ch kh¸c nh− vËn t¶i, cung øng vËt t−, vËt
liÖu,..
VÝ dô B¶ng 3.7 minh häa kÕ ho¹ch ho¹t ®éng vµ dù kiÕn nguån thu cña
dù ¸n ®Çu t− s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng.

B¶ng 3.7 KÕ ho¹ch vµ Thu nhËp ho¹t ®éng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 9
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

§VT: TriÖu®
ST Kho¶n môc N¨m vËn hµnh
T 1 2 3 …
1 C«ng suÊt khai th¸c,% 80 90 100 …
2 N¨ng lùc s¶n xuÊt, tÊn 1,840,00 2,070,00 2,300,00 …
0 0 0
3 S¶n lîng tiªu thô, tÊn 1,748,00 2,070,00 2,300,00 …
0 0 0
4 S¶n lîng tån kho, tÊn 92,000 92,000 92,000 …
5 Gi¸ b¸n b×nh qu©n 1 0.760 0.760 0.760 …
tÊn
6 DT tõ thu håi ch¶y thö 21,829 …
7 Tæng doanh thu tríc 1,350,30 1,573,20 1,748,00 …
thuÕ 9 0 0
8 Tæng chi phÝ 489,682 540,121 590,560 …
9 Thu nhËp ho¹t ®éng 860,626 1,033,07 1,157,44 …
9 0
KÕ ho¹ch ho¹t ®éng cÇn nªu c¸c yÕu tè liªn quan ®Õn viÖc x¸c
®Þnh lîi Ých vµ chi phÝ trong qu¸ tr×nh vËn hµnh c«ng tr×nh, vÝ dô gi¸
cung cÊp c¸c s¶n phÈm, dÞch vô tõ dù ¸n (cÊp ®iÖn, cÊp n−íc, phÝ
giao th«ng, phÝ thuû lîi,...); c¸c kho¶n chi phÝ vËn hµnh (l−¬ng nh©n
viªn vËn hµnh, chi phÝ nguyªn liÖu, nhiªn liÖu ®iÖn n¨ng, chi phÝ b¶o
d−ìng, söa ch÷a,..); chi phÝ thay thÕ trang thiÕt bÞ,.... Ngoµi ra, cÇn
nªu c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý vËn hµnh c«ng tr×nh, trong ®ã thÓ hiÖn râ
chøc n¨ng bé phËn cña tõng bé phËn, c¸ nh©n trong qu¸ tr×nh qu¶n lý
vËn hµnh c«ng tr×nh.
KÕ ho¹ch ho¹t ®éng lµ c¬ së ®Ó tÝnh to¸n lîi Ých thu ®−îc tõ viÖc
khai th¸c, vËn hµnh dù ¸n còng nh− c¸c chi phÝ cÇn thiÕt cho qu¸ tr×nh
nµy. Trªn c¬ së c¸c chØ tiªu thu (lîi Ých), chi (chi phÝ) cã thÓ ph©n tÝch,
®¸nh gi¸ lùa chän ph−¬ng ¸n ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t−.
2.4- KÕ ho¹ch khÊu hao vµ xö lý c¸c kho¶n thu håi
KÕ ho¹ch trÝch khÊu hao vµ xö lý c¸c kho¶n thu håi, thanh lý tµi s¶n
cña dù ¸n. VÒ nguyªn t¾c, mäi kho¶n chi phÝ ®Çu t− cho dù ¸n cÇn
®−îc thu håi ®Ó hoµn vèn. Tuy nhiªn, mçi kho¶n chi phÝ cã c¸ch thøc
thu håi riªng. C¸c chi phÝ t¹o ra tµi s¶n cè ®Þnh cña dù ¸n ®−îc thu håi
d−íi h×nh thøc khÊu hao, tøc lµ kho¶n tiÒn khÊu trõ hµng n¨m theo møc
®é sö dông cña tµi s¶n.
§èi víi c¸c dù ¸n sö dông nguån vèn Nhµ n−íc th× tû lÖ trÝch khÊu hao
¸p dông theo quy ®Þnh cña Nhµ n−íc vÒ chÕ ®é qu¶n lý, sö dông vµ
trÝch khÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh. §èi víi c¸c dù ¸n kh¸c th× tû lÖ vµ h×nh

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 10
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thøc trÝch khÊu hao do Chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh.

KhÊu hao lµ mét t¸c nghiÖp tµi chÝnh rÊt nh¹y c¶m vµ cã ¶nh
h−ëng
nhiÒu ®Õn t×nh tr¹ng tµi chÝnh cña dù ¸n. Trong tr−êng hîp sö dông
vèn vay
th× khÊu hao lµ nguån chñ yÕu ®Ó tr¶ nî, v× vËy viÖc khÊu hao
nhanh hay chËm
(tû lÖ khÊu hao cao hay thÊp) cã ¶nh h−ëng quyÕt ®Þnh ®Õn t×nh
tr¹ng tµi chÝnh nãi chung vµ kh¶ n¨ng tr¶ nî cña dù ¸n.
Th«ng th−êng ng−êi ta ¸p dông ph−¬ng ph¸p khÊu hao ®Òu hµng
n¨m ®èi víi tõng lo¹i tµi s¶n. Trong mét vµi tr−êng hîp ng−êi ta cã thÓ ¸p
dông c¸c ph−¬ng ph¸p khÊu hao kh«ng ®Òu (t¨ng dÇn, gi¶m dÇn) ®Ó
phï hîp víi t×nh h×nh kinh doanh cña dù ¸n. VÝ dô minh häa tÝnh
khÊu hao tµi s¶n cña dù ¸n ®Çu t− trong ph©n tÝch kinh tÕ - tµi chÝnh
víi c¸ch tÝnh khÊu hao ®Òu hµng n¨m (B¶ng 3.8).
B¶ng 3.8 TÝnh khÊu hao tµi s¶n
Gi¸ trÞ Thêi h¹n
Kho¶n môc tµi s¶n, khÊu hao, 1 2 3 …
tr.® n¨m
C«ng tr×nh x©y 1,764,7 25 70,58 70,58 70,58 …
dùng 28 9 9 9
ThiÕt bÞ 2,645,0 15 176,3 176,3 176,3 …
00 33 33 33
C¸c chi phÝ kh¸c 1,270,1 10 127,0 127,0 127,0 …
16 12 12 12
Céng 5,679,8 373,9 373,9 373,9 …
44 34 34 34

2.5- Vèn l−u ®éng

Vèn l−u ®éng lµ kho¶n tiÒn cÇn thiÕt hµng n¨m ®Ó ®¶m b¶o cho
ho¹t ®éng cña dù ¸n. Vèn l−u ®éng bao gåm c¸c kho¶n chñ yÕu sau :
• TiÒn mÆt
• Hµng tån kho (kÓ c¶ dù tr÷ s¶n xuÊt vµ s¶n xuÊt dë dang còng nh−
thµnh phÈm)
• Chªnh lÖch gi÷a kho¶n ph¶i thu vµ kho¶n ph¶i tr¶.
Vèn l−u ®éng ®−îc x¸c ®Þnh c¨n cø vµo nhu cÇu chi phÝ hµng n¨m
vµ
thêi gian dù tr÷ phï hîp víi nhu cÇu s¶n xuÊt. Th−êng c¸c dù ¸n míi ®i
vµo

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 11
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

ho¹t ®éng s¶n xuÊt ch−a ph¸t huy hÕt c«ng suÊt, vµ nhiÒu lý do kh¸c
nh− ch−a
thÓ tiªu thô hÕt s¶n phÈm, doanh thu cßn thÊp, ... cã thÓ cã dù ¸n trong
nh÷ng
n¨m ®Çu cÇn vay mét l−îng vèn l−u ®éng bæ sung, vÝ dô c¨n cø vµo
®Æc tÝnh
kü thuËt cña d©y chuyÒn s¶n xuÊt vµ nhu cÇu s¶n xuÈt ®Ó dù
kiÕn l−îng vay vèn l−u ®éng bæ sung cho dù ¸n s¶n xuÊt vËt liÖu x©y
dùng. B¶ng 3.9 thÓ hiÖn khèi l−îng dù kiÕn vay vèn l−u ®éng bæ sung
cho s¶n xu©t cña dù ¸n.
B¶ng 3.9 Dù kiÕn vay vèn l−u ®éng bæ sung cho s¶n xuÊt
§VT: TriÖu®
T Vèn lu ®éng
Kho¶n môc
T N¨m thø 1 N¨m thø 2
1 Chi phÝ cho s¶n xuÊt 216,951 217,318
2 Nî b¸n hµng, thµnh phÈm tån 77,628 31,464
kho
3 Vèn b»ng tiÒn mÆt kh¸c 5,000 5,000
Tæng céng 299,579 253,782
2.6- KÕ ho¹ch tr¶ nî
Mét trong nh÷ng t¸c nghiÖp quan träng trong ph©n tÝch, ®¸nh
gi¸ tµi chÝnh dù ¸n lµ x¸c ®Þnh kÕ ho¹ch tr¶ nî. T−¬ng tù kÕ ho¹ch
khÊu hao, kÕ ho¹ch tr¶ nî rÊt nh¹y c¶m víi t×nh tr¹ng tµi chÝnh cña
dù ¸n, ®Æc biÖt lµ kh¶ n¨ng c©n ®èi tr¶ nî.
KÕ ho¹ch tr¶ nî ®−îc x©y dùng trªn c¬ së kÕ ho¹ch vay nî vµ c¸c
®iÒu kiÖn tµi trî cña tõng nguån vay. Tuy nhiªn, trong giai ®o¹n lËp dù
¸n nhiÒu ®iÒu kiÖn vay, tr¶ cô thÓ ch−a ®−îc kh¼ng ®Þnh mµ chñ
yÕu dùa vµo c¸c ®iÒu kiÖn th«ng lÖ cña nh÷ng nguån dù ®Þnh vay.
V× vËy, kÕ ho¹ch tr¶ nî th−êng lµ nh÷ng dù tÝnh mang tÝnh chñ quan.
Ng−îc l¹i, kÕ ho¹ch tr¶ nî còng cho thÊy ®iÒu kiÖn tµi chÝnh cÇn
ph¶i ®¶m b¶o ®Ó dù ¸n kh¶ thi. Nh÷ng dù tÝnh tr−íc trong kÕ ho¹ch tr¶
nî cho phÐp chñ ®Çu t− xem xÐt c¸c nguån tµi trî thÝch hîp hoÆc
®iÒu kiÖn cÇn ph¶i ®¹t ®−îc khi ®µm ph¸n Hîp ®ång vay cô thÓ.
KÕ ho¹ch tr¶ nî dùa trªn c¸c ph−¬ng thøc thanh to¸n cña c¸c nhµ tµi
trî (Ng©n hµng, Quü,...) ¸p dông ®èi víi kho¶n vay, trong ®ã bao gåm
c¸c yÕu tè c¬ b¶n sau: §Þnh kú thanh to¸n vµ C¸ch thøc tr¶ nî gèc.
Nãi chung, thêi gian tr¶ nî cµng dµi th× cµng cã lîi cho ng−êi vay;
sè kú tr¶ nî cµng nhiÒu th× tæng sè tiÒn tr¶ l·i cµng Ýt vµ nÕu
ph−¬ng ¸n tr¶ nî phï hîp víi kh¶ n¨ng cña nguån tr¶ nî th× cµng tèt.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 12
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3- X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi
chÝnh dù ¸n
3.1- B¸o c¸o tµi chÝnh trong ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ dù ¸n
3.1.1- Kh¸i niÖm dßng tiÒn
Ph©n tÝch tµi chÝnh dù ¸n chó träng ®Õn l−îng tiÒn ®i vµo vµ ®i ra
tõ dù ¸n gäi lµ c¸c dßng tiÒn cña dù ¸n. §¶m b¶o c©n ®èi c¸c dßng
tiÒn (dßng vµo vµ dßng ra) lµ môc tiªu quan träng cña ph©n tÝch tµi
chÝnh dù ¸n.
CÇn ph©n biÖt b¸o c¸o tµi chÝnh trong ph©n tÝch tµi chÝnh dù ¸n
(dßng tiÒn) víi c¸c b¶ng c©n ®èi tµi s¶n vµ b¸o c¸o thu nhËp.
3.1.2- KÕt cÊu b¶n B¸o c¸o tµi chÝnh
Th«ng th−êng kÕt cÊu cña b¶n B¸o c¸o tµi chÝnh gåm 2 phÇn :
• C¸c kho¶n thu : Bao gåm doanh thu, møc thay ®æi cña tµi kho¶n
thu, gi¸ trÞ cßn l¹i. Tæng cña c¸c kho¶n nµy t¹o thµnh dßng tiÒn vµo
(ng©n l−u vµo).
• C¸c kho¶n chi : Bao gåm toµn bé c¸c chi phÝ trong qu¸ tr×nh
thùc hiÖn ®Çu t− vµ ho¹t ®éng cña dù ¸n. Tæng cña c¸c kho¶n nµy
t¹o thµnh dßng tiÒn ra (ng©n l−u ra).
Chªnh lÖch gi÷a dßng tiÒn vµo vµ dßng tiÒn ra gäi lµ dßng tiÒn c©n
®èi
TrÞ sè dßng tiÒn ë mçi thêi ®iÓm trong thêi gian ho¹t ®éng cña dù
¸n t¹o thµnh biªn d¹ng dßng tiÒn cña dù ¸n. Trong ph©n tÝch tµi chÝnh,
biªn d¹ng nµy ph¶n ¸nh t×nh tr¹ng tµi chÝnh cña dù ¸n. Tuú theo t×nh
h×nh ho¹t ®éng cña dù ¸n mµ biªn d¹ng nµy cã gi¸ trÞ kh¸c nhau. S¬
®å 3.2 diÔn t¶ mét biªn d¹ng dßng tiÒn th«ng th−êng cña mét dù ¸n.

S¬ ®å 3.2 Minh häa dßng tiÒn cña dù ¸n ®Çu t−

KÕt cÊu chung cña b¶n B¸o c¸o tµi chÝnh trong ph©n tÝch dù ¸n
vµ biªn d¹ng dßng tiÒn trong c¸c dù ¸n th«ng th−êng ®−îc sö dông nh−

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 13
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

o B¶ng 3.10 d−íi ®©y.

B¶ng 3.10 KÕt cÊu chung cña b¶n b¸o c¸o tµi chÝnh trong ph©n tÝch dù
¸n
Kho¶n môc N¨m ho¹t ®éng
0 1 2 3 4 5
C¸c kho¶n thu:
- Doanh thu
-…
- Gi¸ trÞ cßn l¹i
Tæng dßng tiÒn vµo
C¸c kho¶n chi:
- §Çu t
- Chi phÝ ho¹t ®éng
-…
-…
- Tr¶ l·i vay
- ThuÕ
-…
Dßng tiÒn c©n ®èi

3.2- X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu kinh tÕ- tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t−
Cã nhiÒu chØ tiªu kinh tÕ - tµi chÝnh ®−îc sö dông trong ph©n tÝch,
®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n. Tïy theo tõng lo¹i h×nh dù ¸n,
tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n mµ lùa chän chØ tiªu kinh tÕ - tµi
chÝnh thÝch hîp. Nh−ng nh×n chung mét sè chØ tiªu kinh tÕ - tµi chÝnh
c¬ b¶n th−êng ®−îc dïng trong c¸c tÝnh to¸n hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n
lµ:
- Gi¸ trÞ hiÖn t¹i thuÇn (Net Present Value - NPV) - Tû sè lîi Ých - chi
phÝ (Benefit/cost - R = B/C)
- SuÊt sinh lîi néi t¹i (Internal Rate of Return - IRR) - Thêi gian hoµn vèn
néi bé (Pay Back period - Tth) - HÖ sè ®¶m b¶o tr¶ nî - K.
3.2.1- Gi¸ trÞ hiÖn t¹i thuÇn (NPV)
Thu nhËp cßn l¹i sau khi ®· trõ ®i c¸c chi phÝ gäi lµ thu nhËp thuÇn.
Gi¸ trÞ hiÖn t¹i thuÇn (NPV) lµ tæng gi¸ trÞ hiÖn t¹i cña dßng thu nhËp
thuÇn mµ dù ¸n mang l¹i trong c¶ vßng ®êi cña nã.
Môc ®Ých cña viÖc tÝnh gi¸ trÞ hiÖn t¹i thuÇn cña dù ¸n lµ ®Ó
xem xÐt viÖc sö dông c¸c nguån lùc (vèn) trong thêi gian thùc hiÖn dù
¸n cã mang l¹i lîi Ých lín h¬n c¸c nguån lùc ®· sö dông hay kh«ng? Víi ý
nghÜa nµy, NPV ®−îc xem lµ tiªu chuÈn quan träng nhÊt ®Ó ®¸nh gi¸
tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n. NPV ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau :

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 14
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(3.11)
n
( B−C )
NPV =∑ t
t=0
( l +r tt )
Trong ®ã: Bt = Thu nhËp cña dù ¸n n¨m t
Ct = Chi phÝ cña dù ¸n n¨m t
n : Sè n¨m ph©n tÝch dù ¸n, (1≤ t ≤ n);
r: Tû suÊt chiÕt khÊu ¸p dông trong tÝnh to¸n, %.
t: n¨m tÝnh to¸n.
Khi sö dông chØ tiªu NPV lµm c¬ së ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi cña dù
¸n, ng−êi ta chän ph−¬ng ¸n ph©n tÝch víi NPV lín h¬n kh«ng.
VÝ dô, tÝnh NPV cña dù ¸n ®Çu t− víi c¸c ®¹i l−îng vèn ®Çu t− thay
®æi (B¶ng 3.11). Víi kÕt qu¶ tÝnh to¸n NPV th× PA1 vµ PA2 lµ cã thÓ
chÊp nhËn ®−îc víi NPV>0.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 15
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 3.11 C¸c ph¬ng ¸n tÝnh NPV cña dù ¸n

Ph¬ng ¸n Vèn ®Çu t, NPV, tr.®
®Çu t tû ®
PA1 5.808 + 820
PA2 6.054 + 1.170
PA3 5.227 -53
3.2.2- Tû sè lîi 0Ých - chi phÝ (R)
Tû sè lîi Ých - chi phÝ ®−îc tÝnh b»ng tû sè gi¸ trÞ hiÖn t¹i thu nhËp vµ
gi¸ trÞ hiÖn t¹i cña c¸c chi phÝ cña dù ¸n víi suÊt chiÕt khÊu r. Tû sè R
®−îc tÝnh theo c«ng thøc sau:
(3.12)
R= ∑
n
t B
r
t
t =0( 1+
Ct
¿)

∑
t=0(1+r )t

Trong ®ã: Bt - thu nhËp c¶u dù ¸n n¨m t;

Ct - Chi phÝ cho dù ¸n n¨m t;
ChØ tiªu nµy th−êng sö dông ®Ó xÕp h¹ng c¸c dù ¸n: C¸c dù ¸n cã R
lín nhÊt sÏ ®−îc chän. Tuy nhiªn khi lùa chän dù ¸n cã R lín nhÊt ch−a
ph¶i lµ ph−¬ng ¸n ®Çu t− tèi −u nhÊt mµ cßn kÕt hîp so s¸nh lùa chän
víi c¸c chØ tiªu kh¸c n÷a míi quyÕt ®Þnh ®−îc ph−¬ng ¸n ®Çu t− tèi −u.
3.2.3- Tû suÊt sinh lîi néi bé (IRR)
SuÊt sinh lîi néi bé (IRR) lµ suÊt chiÕt khÊu mµ víi suÊt nµy gi¸ trÞ
hiÖn t¹i thuÇn cña dù ¸n b»ng 0, ®−îc tÝnh tõ hÖ thøc sau:
(3.13)
n
( Bt −C t
NPV =∑ =0
t=0 ( 1+ IRR )t
(3.14)
l l 2
(NPV (r −r )
IRR=r l +
2 NPV 1 −NPV )

ChØ tiªu IRR ph¶n ¸nh tû suÊt lîi nhuËn mµ dù ¸n ®Çu t− mang l¹i vµ
®ã chÝnh lµ l·i suÊt tèi ®a mµ dù ¸n cã thÓ chÊp nhËn tr¶ cho vèn vay
v× nÕu vay víi l·i suÊt cao h¬n th× dù ¸n sÏ bÞ lç, khi ®ã NPV sÏ nhá
h¬n 0.
Khi sö dông chØ tiªu IRR lµm c¬ së so s¸nh vµ lùa chän c¸c ph−¬ng
¸n ph©n tÝch th× cÇn c©n nh¾c vµ xem xÐt kü tÝnh −u viÖt vµ nh−îc
®iÓm khi ¸p dông chØ tiªu IRR nµy.
VÝ dô: Dù ¸n cã møc chi phÝ vèn lµ 100 ë n¨m thø 0, sau mét n¨m

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 16
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

ho¹t ®éng cã thu nhËp lµ 130, chi phÝ ho¹t ®éng lµ 20 th× hiÖu qu¶ ho¹t
®éng cña dù ¸n n¨m thø 0 lµ -100; n¨m thø 1 lµ 110, nh− vËy IRR=10%.
Víi:
NPV=-100/(1+0,1)0 + (130-20)/(1+0,1)1=-100 + 110/1,1 =0
3.2.4- Thêi gian hoµn vèn Tth
Thêi gian hoµn vèn néi bé lµ thêi gian cÇn thiÕt ®Ó dù ¸n ho¹t ®éng
thu håi ®ñ sè vèn ®Çu t− ®· bá ra. ChØ tiªu nµy sö dông kh¸ réng r·i
trong quyÕt ®Þnh ®Çu t− ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n ®Çu t− kinh doanh.
Thêi gian hoµn vèn (Tth) ®−îc x¸c ®Þnh tõ biÓu thøc sau:
(3.15)
Tth
( Bt −C t
NPV =∑ =0
t=0 (1+ r )t
Thêi gian thu håi vèn T th lµ kho¶ng thêi gian tõ khi b¾t ®Çu thùc
hiÖn ®Çu t− ®Õn n¨m T tho¶ m·n biÓu thøc trªn lµ thêi gian mµ thu
nhËp rßng cña dù ¸n b»ng tæng vèn ®Çu t− ®· bá ra.
Nh−îc ®iÓm c¬ b¶n cña chØ tiªu nµy lµ trong mét sè tr−êng hîp nã
lo¹i bá c¸c dù ¸n cã kh¶ n¨ng sinh lîi muén nh− c¸c dù ¸n ®Çu t− c«ng
céng (cÇu ®−êng, ...), Cã thÓ minh ho¹ nhËn xÐt trªn qua thÝ dô miªu t¶
ë S¬ ®å 3.3 sau ®©y:

Ta - Thêi gian tån t¹i cña dù ¸n A

Tb - Thêi gian tån t¹i cña dù ¸n B
Ta*, Tb* - Thêi gian hoµn vèn cña dù ¸n A vµ B.
S¬ ®å 3.3 Minh häa thêi gian sinh lîi cña c¸c dù ¸n
3.2.5- HÖ sè ®¶m b¶o kh¶ n¨ng tr¶ nî (K)
HÖ sè ®¶m b¶o tr¶ nî (K) lµ tû sè gi÷a nguån ®¶m b¶o tr¶ nî
t¹i mét thêi ®iÓm vµ sè nî ®Õn h¹n ph¶i tr¶ t¹i thêi ®iÓm ®ã. K ®−îc
tÝnh theo c«ng thøc sau:
Nguån- KhÊu _hao + Lîi_
K= _tr¶_nî = nhuËn_®Ó_tr¶_nî (3.16)
Nî_®Õn_hÑn Nî_®Õn_hÑn

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 17
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

ChØ tiªu nµy ph¶n ¸nh møc ®é ®¶m b¶o tr¶ nî tõ c¸c nguån thu cña
dù ¸n. Nãi chung, vµo c¸c thêi ®iÓm tr¶ nî hÖ sè K > 1 ®−îc xem lµ
®¶m b¶o kh¶ n¨ng tr¶ nî, tuy nhiªn hÖ sè nµy cµng cao cµng tèt.
§©y lµ chØ tiªu c¸c nhµ cung cÊp tÝn dông cho dù ¸n ®Æc biÖt
quan t©m vµ coi ®ã lµ tiªu chuÈn ®Ó chÊp nhËn cung cÊp tÝn dông
cho dù ¸n hay kh«ng. Tuy nhiªn mçi ®¬n vÞ cung cÊp tÝn dông cã thªm
c¸c tiªu chuÈn riªng cho m×nh vµ cßn tuú thuéc vµo ®èi t−îng vay (chñ
dù ¸n) mµ hä chän c¸c tiªu chuÈn thÝch hîp lµm ®iÒu kiÖn cung cÊp tÝn
dông cho dù ¸n.
4- Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ c¸c chØ tiªu kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n
®Çu t−:
C¸c chØ tiªu vÒ kinh tÕ nh− ®iÓm 2, 3 nãi trªn. C¸c chØ tiªu vÒ hiÖu
qu¶ x· héi ®· ®Ò cËp ë mét sè lo¹i dù ¸n.
5- So s¸nh c¸c kÕt qu¶ vµ lùa chän ph−¬ng ¸n
§èi víi c¸c chØ tiªu kinh tÕ - tµi chÝnh nªu trªn, mçi chØ tiªu cã tÝnh
−u viÖt vµ còng cã nh−îc ®iÓm riªng cña chóng, do ®ã khi quyÕt ®Þnh
lùa chän ph−¬ng ¸n ®Çu t− hîp lý cÇn kÕt hîp so s¸nh kÕt qu¶ tÝnh
to¸n cña c¸c chØ tiªu víi nhau vµ kÕt qu¶ ph©n tÝch rñi ro cña c¸c
ph−¬ng ¸n.
Khi tÝnh to¸n vµ sö dông chØ tiªu NPV lµm c¬ së ®Ó ®¸nh gi¸ hiÖu
qu¶ ®Çu t− cña c¸c ph−¬ng ¸n ph©n tÝch th× cÇn lùa chän theo mét
sè nguyªn t¾c sau:
a) ChØ chÊp nhËn c¸c dù ¸n cã gi¸ trÞ NPV > 0 víi tû suÊt chiÕt khÊu
r Ýt nhÊt b»ng chi phÝ c¬ héi cña vèn,
b) trong giíi h¹n vÒ vèn ®Çu t− /ng©n s¸ch, trong sè c¸c dù ¸n cã
thÓ
chÊp nhËn ®−îc cÇn chän nh÷ng dù ¸n cã tæng NPV lín nhÊt, c)
nÕu c¸c dù ¸n lo¹i trõ lÉn nhau (thùc hiÖn dù ¸n nµy sÏ kh«ng thùc hiÖn
c¸c dù ¸n kh¸c) th× cÇn ph¶i chän dù ¸n cã NPV lín nhÊt.
§Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t− cña dù ¸n, kh«ng chØ c¨n cø vµo c¸c
chØ tiªu hiÖu qu¶ kinh tÕ – tµi chÝnh cña dù ¸n, mµ cßn c¨n cø vµo viÖc
lùa chän c¸c biÖn ph¸p kü thuËt, gi¶i ph¸p c«ng nghÖ cña dù ¸n. Lùa
chän c¸c biÖn ph¸p kü thuËt tèt lµ yÕu tè c¬ b¶n ®Ó ®¶m b¶o hiÖu
qu¶ ®Çu t− cña c«ng tr×nh.
Ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸, lùa chän gi¶i ph¸p c«ng nghÖ, thiÕt bÞ kü
thuËt ngoµi viÖc xem xÐt c¸c chØ tiªu kinh tÕ- tµi chÝnh nªu ë phÇn
trªn, cßn cã thÓ dùa vµo chØ tiªu “®iÓm hoµ vèn”. §iÓm hoµ vèn lµ t¹i
®iÓm ®ã tæng doanh thu võa ®ñ bï ®¾p c¸c chi phÝ (cè ®Þnh vµ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 18
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

biÕn ®æi) hµng n¨m (trªn ®å thÞ ®−îc biÓu hiÖn b»ng giao ®iÓm gi÷a
®−êng tæng chi phÝ vµ ®−êng tæng doanh thu).
Theo ph−¬ng ph¸p nµy ph−¬ng ¸n lùa chän lµ ph−¬ng ¸n cã ®iÓm
hoµ vèn tÝnh theo gi¸ trÞ hoÆc theo møc huy ®éng c«ng suÊt thÊp
nhÊt. ThÝ dô nh− nªu trong S¬ ®å 3.3 d−íi ®©y, ph−¬ng ¸n 1 (ph−¬ng
¸n cã vèn ®Çu t− ban ®Çu lín, nh−ng møc chi phÝ th−êng xuyªn thÊp) lµ
ph−¬ng ¸n cã hiÖu qu¶ h¬n ph−¬ng ¸n 2 (ph−¬ng ¸n cã vèn ®Çu t−
ban ®Çu bÐ, nh−ng møc chi phÝ th−êng xuyªn cao).

S¬ ®å 3.3 Lùa chän ph−¬ng ¸n ®Çu t− dùa trªn chØ tiªu ®iÓm hßa vèn

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 19
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

II- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−

1- Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ suÊt vèn ®Çu t−
1.1- Kh¸i niÖm, ý nghÜa vµ vai trß cña suÊt vèn ®Çu t−
SuÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ toµn bé chi phÝ x©y dùng
cña c«ng tr×nh ®Çu t− tÝnh trªn mét ®¬n vÞ n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc
phôc vô qui −íc cña c«ng tr×nh ®ã. Chi phÝ x©y dùng ®−îc tÝnh vµo
suÊt vèn ®Çu t− c«ng tr×nh bao gåm tÊt c¶ c¸c chi phÝ cÇn thiÕt cho
viÖc x©y dùng c«ng tr×nh tõ khi cã chñ tr−¬ng ®Çu t− ®Õn khi ®−a
vµo ho¹t ®éng.
SuÊt vèn ®Çu t− x©y dùng lµ toµn bé chi phÝ ®Ó t¹o ra tµi s¶n cè
®Þnh tÝnh trªn 1 ®¬n vÞ n¨ng lùc qui −íc míi t¨ng ®−îc ®−a vµo s¶n
xuÊt, sö dông æn ®Þnh trong ®iÒu kiÖn b×nh th−êng. Hay nãi c¸ch
kh¸c, chØ tiªu suÊt vèn ®Çu t− lµ chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó t¹o ra hoÆc
®æi míi, duy tr× mét ®¬n vÞ n¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô cña ®èi
t−îng ®Çu t−.
SuÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ mét trong nh÷ng chØ tiªu
kinh tÕ
- kü thuËt tæng hîp quan träng dïng ®Ó phôc vô:
• ViÖc lËp kÕ ho¹ch ®Çu t−, qu¶n lý vèn ®Çu t− vµ ®¸nh gi¸ ph©n
tÝch kinh tÕ- tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t− cña c¸c Nhµ ®Çu t−;
• C¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t−, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vµ
lùa chän ph−¬ng ¸n ®Çu t− trong giai ®o¹n lËp Dù ¸n ®Çu t− (bao gåm
lËp B¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ/hoÆc lËp Dù ¸n ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh).
• Dïng ®Ó ®¸nh gi¸ tr×nh ®é, n¨ng lùc cña chñ ®Çu t− vµ ®¬n vÞ
thi c«ng x©y dùng, vµ c¨n cø ®Ó xem xÐt vÒ mÆt kinh tÕ cña c¸c gi¶i
ph¸p thiÕt kÕ, c¸c ph−¬ng ¸n x©y dùng vµ c¸c qu¸ tr×nh x©y dùng nãi
chung.
1.2- Néi dung kinh tÕ cña chØ tiªu suÊt vèn ®Çu t−
ChØ tiªu suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh
b»ng tû sè gi÷a tæng møc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ n¨ng lùc
s¶n xuÊt phôc vô cña c«ng tr×nh tÝnh theo thiÕt kÕ.
ChØ tiªu suÊt vèn ®Çu t− ®−îc tÝnh theo c«ng thøc tæng qu¸t sau:

(3.17)
V
S=
N
Trong ®ã:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 20
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

S : SuÊt vèn ®Çu t− cña c«ng tr×nh x©y dùng tÝnh cho 1 ®¬n vÞ
n¨ng lùc s¶n
xuÊt hoÆc phôc vô cña c«ng tr×nh.
V : Tæng møc ®Çu t− cña c«ng tr×nh.
N : N¨ng lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô (c«ng suÊt thiÕt kÕ) cña c«ng
tr×nh.
Theo c«ng thøc tÝnh to¸n trªn th× néi dung kinh tÕ cña chØ tiªu
suÊt vèn ®Çu t− ®−îc x¸c ®Þnh bëi néi dung kinh tÕ cña tæng møc
®Çu t− (Xem Kho¶n
1.1.2 Môc 1.1, PhÇn 1- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T cña dù ¸n) vµ n¨ng
lùc s¶n xuÊt hoÆc phôc vô cña c«ng tr×nh.
1.3- Ph©n lo¹i suÊt vèn ®Çu t−
Trong thùc tÕ cã nhiÒu c¸ch ph©n lo¹i suÊt vèn ®Çu t−, trong bµi
gi¶ng nµy chØ tËp trung vµo mét sè ph©n lo¹i suÊt vèn ®Çu t− c¬ b¶n
sau:
a, Ph©n lo¹i theo h×nh thøc ®Çu t−: SuÊt vèn ®Çu t− x©y dùng
míi; suÊt vèn ®Çu t− c¶i t¹o, më réng vµ suÊt vèn ®Çu t− ®Çu t− chiÒu
s©u;
b, Ph©n theo lo¹i h×nh c«ng tr×nh: SuÊt vèn ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh d©n dông; suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh c«ng
nghiÖp; ...
Trong cïng lo¹i h×nh c«ng tr×nh, suÊt vèn ®Çu t− l¹i ®−îc ph©n theo
c¸c nhãm c«ng tr×nh cã cïng chuyªn ngµnh hoÆc cïng tÝnh n¨ng phôc
vô (VÝ dô: ®èi víi ngµnh c«ng nghiÖp c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®−îc
chia theo c¸c ph©n ngµnh nh− C«ng nghiÖp khai th¸c; C«ng nghiÖp chÕ
biÕn thùc phÈm; ... ).
Trong tõng ph©n ngµnh, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng l¹i ®−îc chia
theo nhãm c«ng tr×nh nhá h¬n, vÝ dô nh− c¸c c«ng tr×nh x©y dùng
thuéc Ph©n ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c ®−îc chia theo nhãm c«ng
tr×nh khai th¸c than; nhãm c«ng tr×nh khai th¸c tuyÓn chän quÆng;…
Trong cïng mét nhãm c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c c«ng tr×nh l¹i ®−îc
chia nhá theo lo¹i c«ng suÊt, tiªu chuÈn phôc vô hoÆc theo ®Æc ®iÓm
c¸c bé phËn kÕt cÊu chñ yÕu, ....
Tuú theo ®Æc ®iÓm cña tõng ngµnh, tõng lo¹i h×nh c«ng tr×nh
mµ suÊt vèn ®Çu t− cã thÓ ®−îc ph©n chia nhá h¬n n÷a.
c, Ph©n chia theo thµnh phÇn chi phÝ: SuÊt vèn ®Çu t− cè ®Þnh vµ
suÊt vèn ®Çu t− biÕn ®æi.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 21
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

2- Ph−¬ng ph¸p vµ c¸c b−íc tiÕn hµnh tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh
2.1- Mét sè quan ®iÓm c¬ b¶n
Víi vai trß quan träng cña suÊt vèn ®Çu t− lµ lµm c¨n cø ®Ó −íc to¸n
tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng, lµm c¬ së ®Ó lËp kÕ
ho¹ch vµ qu¶n lý vèn ®Çu t−, v× thÕ viÖc x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−
cÇn ph¶i ®−îc xuÊt ph¸t tõ mét sè quan ®iÓm c¬ b¶n sau
- Quan ®iÓm ®Çu t− cã môc tiªu
- Quan ®iÓm ®Çu t− cã hiÖu qu¶
- Quan ®iÓm tiÕn bé
2.2- C¸c c¨n cø tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t−
+ Lùa chän danh môc c«ng tr×nh
Do tÝnh ®a d¹ng, phong phó vÒ thÓ lo¹i vµ ®Æc ®iÓm kü thuËt
cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, nh−ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng l¹i cã
tÝnh chÊt riªng lÎ vµ ®¬n chiÕc. Do ®ã viÖc lùa chän danh môc c«ng
tr×nh ®¹i diÖn ®Ó tÝnh to¸n cÇn tu©n theo mét sè nguyªn t¾c vµ c¨n
cø sau:
- TÝnh n¨ng sö dông, c«ng nghÖ, qui m«, h×nh thøc ®Çu t−
- C«ng tr×nh ®−îc lùa chän ph¶i cã qui m« t−¬ng ®èi phæ biÕn, cã
tÝnh kinh tÕ kü thuËt trung b×nh tiªn tiÕn vµ ®iÒu kiÖn x©y dùng
kh«ng cã nh÷ng yªu cÇu ®Æc biÖt.
+ C¸c c¨n cø ph¸p lý ®Ó x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−
• C¸c v¨n b¶n qui ®Þnh cña Nhµ n−íc vÒ qu¶n lý ®Çu t− vµ x©y
dùng.
• Quy chuÈn x©y dùng ViÖt nam.
• Tiªu chuÈn thiÕt kÕ c«ng tr×nh x©y dùng.
• C¸c qui ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n−íc vÒ sö dông lao ®éng, vËt
t−, xe m¸y vµ c¸c chi phÝ kh¸c cã liªn quan ë thêi ®iÓm tÝnh to¸n.
• C¸c qui ®Þnh cña Nhµ n−íc liªn quan ®èi víi tõng lo¹i h×nh c«ng
tr×nh.
• C¸c lo¹i hå s¬ tµi liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng.
+ Hå s¬ tµi liÖu
C¸c lo¹i hå s¬ tµi liÖu cÇn thiÕt cã thÓ thu thËp ®Ó x¸c ®Þnh suÊt
vèn ®Çu t− lµ:
• C¸c B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi/B¸o c¸o ®Çu t− vµ/ hoÆc B¸o
c¸o nghiªn cøu kh¶ thi/ Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· ®−îc cÊp cã thÈm
quyÒn phª duyÖt; hoÆc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 22
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

• Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt - Tæng dù to¸n hoÆc ThiÕt kÕ kü thuËt

thi c«ng -
Tæng dù to¸n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt; hoÆc
• Hå s¬ B¶n vÏ kü thuËt thi c«ng, tµi liÖu quyÕt to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt;
• C¸c tµi liÖu ®iÒu chØnh vÒ thiÕt kÕ, tæng dù to¸n (nÕu cã);
• C¸c tµi liÖu liªn quan kh¸c (nÕu cã).
2.3- C¸c b−íc tiÕn hµnh x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−
Qu¸ tr×nh tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t− ®−îc thùc hiÖn qua 3 giai
®o¹n c¬ b¶n sau:
Giai ®o¹n 1: Giai ®o¹n x¸c ®Þnh danh môc c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng vµ thu thËp sè liÖu c¸c c«ng tr×nh x©y dùng bao gåm c¸c phÇn
viÖc sau ®©y:
X¸c ®Þnh ph¹m vi, thêi gian cÇn ®iÒu tra, kh¶o s¸t vµ thu thËp sè
liÖu cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng.
LiÖt kª danh môc c¸c c«ng tr×nh ®· vµ ®ang x©y dùng thuéc lo¹i
h×nh c«ng tr×nh ®· lùa chän nãi trªn;
§iÒu tra, kh¶o s¸t vµ thu thËp c¸c sè liÖu, tµi liÖu cña c¸c c«ng
tr×nh x©y dùng ®· lùa chän theo mÉu ®iÒu tra.
Giai ®o¹n 2: Giai ®o¹n xö lý sè liÖu vµ tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t−
ViÖc tÝnh to¸n vµ xö lý c¸c sè liÖu ®Ó x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−
c«ng tr×nh x©y dùng phô thuéc vµo nguån sè liÖu vµ lo¹i hå s¬ tµi liÖu
thu thËp ®−îc tõ Giai ®o¹n 1.
Giai ®o¹n 3. Hoµn thiÖn kÕt qu¶ tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t− c«ng
tr×nh lùa chän
Sau khi ®· xö lý vµ tÝnh to¸n xong c¸c chØ tiªu suÊt vèn ®Çu t−
c«ng tr×nh x©y dùng ®· lùa chän, c«ng viÖc hoµn thiÖn c¸c chØ tiªu
suÊt vèn ®Çu t− bao gåm c¸c b−íc sau:
B−íc 1: TiÕn hµnh biªn so¹n suÊt vèn ®Çu t−.
B−íc 2: LÊy ý kiÕn ®ãng gãp trùc tiÕp cña c¸c tæ chøc/ chuyªn gia
vÒ trÞ sè, danh môc c¸c suÊt vèn ®Çu t− ®· tÝnh to¸n. Thu thËp c¸c ý
kiÕn ®ãng gãp vµ chØnh söa, bæ sung l¹i suÊt vèn ®Çu t− ®· tÝnh to¸n
nÕu thÊy cÇn thiÕt.
B−íc 3: So s¸nh c¸c suÊt vèn ®Çu t− ®· tÝnh to¸n ®−îc víi suÊt vèn
®Çu t− cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t−¬ng tù ®· ban hµnh hoÆc c«ng
bè, nÕu cã thÓ ®−îc cã thÓ so s¸nh víi c¸c suÊt vèn ®Çu t− cña c¸c
c«ng tr×nh tù cña c¸c n−íc trong khu vùc.
B−íc 4. Hoµn thiÖn l¹i suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 23
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

III- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng

1- Kh¸i niÖm, ý nghÜa, tÇm quan träng cña chØ sè gi¸
Chỉ số giá xây dựng được biểu thị bằng tỷ số giữa giá xây dựng tại thời điểm so sánh
với giá xây dựng tại thời điểm đựợc chọn làm thời điểm gốc. Do đó Chỉ số giá xây dựng
phản ánh mức độ biến động (tăng hoặc giảm) của giá xây dựng công trình qua các thời kỳ.
Chỉ số giá xây dựng là một trong những công cụ quản lý có hiệu quả giúp các chủ
thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng cã c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh hîp lý vốn
møc ®Çu t−, lµm c¬ së cho viÖc x¸c ®Þnh đúng dù to¸n, x¸c ®Þnh gi¸
gãi thÇu trong qu¸ tr×nh lËp, qu¶n lý, thùc hiÖn dù ¸n.
Một số khái niệm về các thuật ngữ sử dụng trong việc tính toán chỉ số giá xây dựng
như: Chỉ số giá xây dựng công trình; Thời điểm gốc; Thời điểm so sánh; Công trình đại
diện; Chỉ số giá phần xây dựng; Chỉ số giá phần thiết bị; Chỉ số giá phần chi phí khác;
Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình; Chỉ số giá nhân công xây dựng công trình; Chỉ số
giá máy thi công xây dựng công trình; v.v.
2- Ph©n lo¹i chØ sè gi¸ x©y dùng
Tùy theo mục đích sử dụng và tùy theo quy định của từng nước khác nhau thì chỉ số
giá xây dựng cũng được phân loại khác nhau. Chỉ số giá xây dựng bao gồm:
2.1- ChØ sè gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh;
2.2- C¸c chØ sè gi¸ x©y dùng theo c¬ cÊu chi phÝ;
2.3- C¸c chØ sè gi¸ x©y dùng theo yÕu tè chi phÝ;
2.4- ChØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu.
3- Nguyªn t¾c vµ ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng
c«ng tr×nh
3.1- Nguyªn t¾c tÝnh to¸n chung
- Đối với chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư tùy theo điều kiện cụ thể
của dự án có thể xét đến hoặc không xét đến;
- Chỉ số giá phần chi phí khác chỉ xem xét sự biến động của các khoản mục chi phí
chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi phí khác (quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng và chi
phí khác - gọi tắt là chi phí khác) của dự án. Đối với các khoản mục chi phí chiếm tỷ trọng
nhỏ trong tổng chi phí khác của dự án thì có thể không xét tới.
- Số lượng công trình đại diện cần lựa chọn để tính toán các chỉ số giá xây dựng cho
mỗi loại công trình phải đủ lớn để phản ánh được mức độ biến động giá cho loại công
trình.
- Cơ cấu chi phí để xác định các chỉ số giá xây dựng lấy theo cơ cấu dự toán chi phí
được tổng hợp từ các số liệu thống kê, và thường được sử dụng cố định để xác định chỉ số
giá xây dựng trong khoảng thời gian 5 năm.
- Đơn vị tính chỉ số giá xây dựng có thể lấy là phần trăm (%) cho tiện việc so sánh đối
chiếu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 24
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3.2- C¸c c¨n cø x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng

Để chỉ số giá phản ánh đầy đủ mức độ biến động giá qua các thời kỳ, khi xác định
cần dựa trên các căn cứ sau :
- Các văn bản của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng;
- Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Việt nam;
- Các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, các quy định về sử dụng
lao động, vật tư, xe máy thi công và các chi phí khác có liên quan ở các thời điểm tính
toán;
- Căn cứ phân loại cấp công trình theo quy định;
- Mặt bằng giá xây dựng tại các thời điểm tính toán;
- Số liệu thống kê về cơ cấu chi phí theo loại hình công trình xây dựng.
3.3- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
Quy trình xác định chỉ số giá xây dựng thường qua 3 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: Lựa chọn các công trình đại diện, thu thập các số liệu, dữ liệu cần thiết
phục vụ tính toán;
- Giai đoạn 2: Lựa chọn thời điểm tính toán; xử lý số liệu, xác định các cơ cấu chi phí;
- Giai đoạn 3: Xác định các chỉ số giá xây dựng.
Giai đoạn 1: Lựa chọn công trình đại diện, thu thập các số liệu, dữ liệu cần thiết phục
vụ tính toán
Công trình đại diện được lựa chọn để xác định chỉ số giá xây dựng là công trình xây
dựng mới, có tính năng phục vụ phù hợp với phân loại công trình, được xây dựng theo quy
trình công nghệ thi công phổ biến, sử dụng các loại vật liệu xây dựng thông dụng.
Các số liệu cần thu thập để xác định chỉ số giá xây dựng bao gồm:
- Số liệu quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình;
- Trường hợp không có số liệu quyết toán thì thu thập số liệu TMĐT, dự toán xây dựng
công trình đã được phê duyệt, và chi tiết các khoản mục chi phí cấu thành nên các chi phí
này;
- Các chế độ chính sách và các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình ;
- Thông tin về giá cả thị trường...
Giai đoạn 2: Lựa chọn thời điểm tính toán; xử lý số liệu, xác định các cơ cấu chi phí
a) Thời điểm tính toán
Căn cứ vào mục đích sử dụng chỉ số giá xây dựng để lựa chọn thời điểm gốc và các
thời điểm so sánh.
b) Xử lý số liệu và xác định các chi phí tại thời điểm gốc
- Chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác được xác định căn cứ vào số liệu Quyết toán
hoặc TMĐT hoặc Dự toán đã được phê duyệt, các chi phí này phải được quy đổi về thời
điểm gốc.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 25
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Khi quy đổi chi phí về thời điểm lựa chọn làm gốc có thể dựa trên nguyên tắc tương
tự như thực hiện theo phương pháp qui đổi chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình về
thời điểm bàn giao đưa công trình vào sử dụng theo hướng dẫn của Bộ
Xây dựng, hoặc có thể dựa vào các chỉ số giá loại hình công trình đã công bố để xác
định.
- Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công: cần tính ra chi phí vật liệu, nhân công,
máy thi công, các chi phí từng loại vật liệu xây dựng chủ yếu, nhóm máy thi công xây
dựng chủ yếu.
Việc tính toán chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công trong chi phí trực tiếp phục vụ
việc xác định tỷ trọng chi phí khi tính toán chỉ số giá phần xây dựng có thể thực hiện bằng
cách lựa chọn ra các công tác chủ yếu của công trình, trên cơ sở các định mức kinh tế kỹ
thuật xác định ra các hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công. Với các hao phí VL, NC,
MTC và mặt bằng giá tại thời điểm gốc sẽ xác định được chi phí VL, NC, MTC.
- Giá vật liệu xây dựng đến hiện trường xây dựng được xác định trên cơ sở giá vật liệu
trên thị trường có tính đến chi phí vận chuyển đến hiện trường xây dựng.
- Giá nhân công xây dựng được xác định căn cứ theo mặt bằng giá của thị trường lao
động phổ biến của từng khu vực.
- Giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng xác định theo phương pháp xác định giá ca
máy và thiết bị thi công.
c) Xác định các cơ cấu chi phí của công trình đại diện
- Tỷ trọng bình quân của chi phí xây dựng (PXD), chi phí thiết bị (PTB), chi phí khác
(PCPK) được xác định bằng bình quân các tỷ trọng tương ứng của các công trình đại diện
trong loại công trình.
Tỷ trọng các loại chi phí xác định như sau:
(3.18)
G XDi
P XDi=
G XDCTi
(3.19)
GTBi
PTBi =
G XDCTi
(3.20)
GCPKi
PCPKi=
G XDCTi
PXDi, PTBi, PCPKi : Tỷ trọng chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác của công trình
đại diện thứ i so với tổng các chi phí này của công trình;
GXDi, GTBi, GCPKi : Chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác của công trình đại
diện thứ i;
GXDCTi : Tổng các chi phí xây dựng, thiết bị và chi phí khác của công trình đại diện
thứ i.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 26
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Ví dụ 1: Xác định các tỷ trọng chi phí phục vụ tính toán chỉ số giá xây dựng cho loại
công trình Nhà ở tại Thành phố X. Thời điểm gốc lựa chọn tại năm 2000.
Vốn đầu tư xây dựng công trình (GXDCT) tại thời điểm quý IV năm 2000 là:
31.823.608.700 đồng,
Trong đó:
Chi phí xây dựng (GXD) : 25.229.756.977 đồng
Chi phí thiết bị (GTB): 2.199.011.361 đồng
Chi phí khác (GCPK): 4.394.840.361 đồng
Xác định các tỷ trọng chi phí: áp dụng các công thức 3.18-3.20 nêu trên ta có
PXD = 79,28%; PTB = 6,91%; PCPK = 13,81%
- Tỷ trọng bình quân của chi phí vật liệu (PVL), nhân công (PNC), máy thi công xây
dựng (PMTC) được xác định bằng bình quân các tỷ trọng chi tương ứng của các công trình
đại diện lựa chọn.
Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng của từng công trình đại
diện xác định như sau:
(3.21)
GVLi
PVLi=
G TTi
(3.22)
GNCi
PNCi =
GTTi
(3.23)
G MTCi
PMTCI =
GTTi
Trong đó:
PVLi, PNCi, PMTCi : Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng
của công trình đại diện thứ i;
GVLi, GNCi, GMTCi : Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng trong chi
phí trực tiếp của công trình đại diện thứ i;
GTTi : Tổng của chi phí vật liệu, nhân công và máy thi công xây dựng của công trình
đại diện thứ i.
- Tỷ trọng chi phí bình quân của loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j (Pvlj) cũng được
xác định tương tự như sau:
(3.24)
i
G vlj
Pivlj = m
∑ Givlj
j=1

Trong đó:
: Tỷ trọng chi phi loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j của công trình đại diện i;
i
Pvlj
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 27
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

: Chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j của công trình đại diện i.
i
Gvlj
Tỷ trọng bình quân chi phí nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu k (PMk) xác định
như sau:
(3.25)
i
G
PiMk = f Mk
∑ GiMk
k −l

Trong đó:
: Tỷ trọng chi phi nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k của công trình
i
PMk
đại diện thứ i;
: Chi phí nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k của công trình đại diện thứ i.
GiMk
Ví dụ 2: Xác định tỷ trọng chi phí Vật liệu, Nhân công, Máy thi công trong chi phí
trực tiếp và tỷ trọng chi phí các loại vật liệu, máy thi công chủ yếu.
Trên cơ sở chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công và chi phí các loạ vật liệu chủ
yếu, máy thi công chủ yếu tại thời điểm gốc ta xác định được các tỷ trọng chi phí cần thiết,
thể hiện tại Bảng 3.15
Bảng 3.15: Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công
Tỷ trọng, CP Tỷ trọng CP
Tên vật liệu, nhân Đơn Thành tiền
STT VL, NC, loại VL, nhóm
công MTC vị (đồng)
MTC MTC chủ yếu
I LOẠI VẬT LIỆU 17.840.383.377 86,84% 100,00%
1 Nhóm vật liệu khác 862.509.704
2 Gỗ m3 1.112.642.971 6,55%
3 Cát xây dựng m3 397.621.761 2,34%
……… ……… ………
……… ……… ………
II NHÂN CÔNG 2.060.188.943 10,03% 100,00%
1 Nhân công Công 2.060.188.943 100,00%
III NHÓM MÁY THI 644.340.086 3,14% 100,00%
CÔNG
1 Nhóm máy nâng hạ ca 57.654.980 9,34%
2 Nhóm máy phục vụ ca 354.135.312 57,34%
công tác bên tong
……… ……… ………
……… ……… ………

Tổng cộng 20.545.312.405 100,00%

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 28
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Ví dụ tính
GVL 17 .840 . 783 .377
PVL = .(100 )= .(100 )=86 , 84
GVL +GNC +G MTC 20 .545 . 312. 405
Giai đoạn 3: Xác định các chỉ số giá xây dựng
a) Xác định các chỉ số giá theo yếu tố chi phí
- Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình ( VLK )
Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình tại thời điểm so sánh như sau:
(3.26)
m
K VL =∑ Pvlj K VLj
j=l

Trong đó:
Pvlj : Tỷ trọng chi phí bình quân của loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j trong tổng chi
phí các loại vật liệu xây dựng chủ yếu của các công trình đại diện;
K VLj: Chỉ số giá loại vật liệu xây dựng thứ j; m : Số loại vật liệu xây dựng chủ yếu.
Chỉ số giá loại vật liệu xây dựng (KVLj) được tính bằng bình quân các chỉ số giá của
các loại vật liệu xây dựng có trong nhóm vật liệu đó.
- Chỉ số giá nhân công xây dựng công trình ( NC K ) xác định bằng tỷ số giữa tiền
lương ngày công bậc thợ bình quân tại thời điểm so sánh với thời điểm gốc.
Đối với công trình xây dựng dân dụng bậc thợ bình quân là 3,5/7.
Đối với các công trình xây dựng khác bậc thợ bình quân là 4/7. MTC K
- Chỉ số giá máy thi công xây dựng công trình ( ) được xác định theo công thức sau:
(3.27)
f
K MTC=∑ PMk K Mk
k−l

Trong đó:
PMk : Tỷ trọng bình quân chi phí nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k trong
tổng chi phí các nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu của các công trình đại diện;
KMk : Chỉ số giá ca máy thi công xây dựng của nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu
thứ k của các công trình đại diện;
f : Số nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu của các công trình đại diện.
- Chỉ số giá ca máy thi công xây dựng ( Mk K ) được tính bằng bình quân các chỉ số
giá ca máy và thiết bị thi công của các loại máy và thiết bị thi công có trong nhóm.
Ví dụ 3: Xác định chỉ số giá các loại vật liệu, nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu
và chỉ số giá Vật liệu xây dựng công trình, nhân công xây dựng công trình, Máy thi công
xây dựng công. Thời điểm gốc lựa chọn là mặt bằng giá quý IV năm 2000.
Chỉ số giá cát xây dựng được xác định như trong Bảng 3.16. Việc tính chỉ số giá cho
các loại vật liệu khác cũng tính theo nguyên tắc này.
Bảng 3.16. Xác định chỉ số giá cát xây dựng
STT Tên vật liệu Đơn Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 29
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Giá Năm Giá Năm Giá Năm

vị
(đồng) 2000 = 1 (đồng) 2000 = 1 (đồng) 2000 = 1
1 Cát vàng m3 46.000 1 43.000 0,935 41.812 0,909
2 Cát xây m3 29.500 1 27.550 0,934 27.250 0,924
3 Cát nền m3 20.000 1 20.750 1,038 21.000 1,050
Chỉ số giá xát XD 1 0,969 0,961

43 . 000 0,935+0, 934+1, 038

=0, 935 =0, 969
46 . 000 3
b. Xác định các chỉ số giá xây dựng theo cơ cấu chi phí
- Chỉ số giá phần xây dựng IXD= ITTH (3.28)
Trong đó:
ITT: Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp trong chi phí xây dựng của công trình đại diện;
H: Hệ số các khoản mục chi phí còn lại trong chi phí xây dựng gồm trực tiếp phí khác,
chi phí chung, chi phí chịu thuế tính trước, thuế VAT được tính trên chi phí vật liệu, nhân
công, máy thi công trong chi phí xây dựng của công trình đại diện.
Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp (ITT) được xác định theo công thức sau:
ITT = PVLxKVL + PNCxKNC+ PMTCxKMTC (3.29)
PVL, PNC, PMTC : Tỷ trọng bình quân của chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí
máy thi công xây dựng trong chi phí trực tiếp của các công trình đại diện;
KVL, KNC, KMTC : Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình, nhân công xây dựng công
trình, máy thi công xây dựng công trình trong chi phí trực tiếp của các công trình đại diện
(Phương pháp xác định các chỉ số KVL, KNC, KMTC đã trình bày ở trên).
Hệ số liên quan đến các khoản mục chi phí còn lại (H) trong chi phí xây dựng được
xác định như sau:
(3.30)
M M M M M M
HSVL + PVL + HS NC PNC + HS M P MTC
H=
HS CVL P VL + HSCNC P NC + HS CM P MTC
- Hệ số các khoản mục chi phí còn lại trong chi phí xây dựng được
M m M
HS VL , HSNC , HS M
tính trên chi phí VL, NC, MTC (chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, chi phí chịu thuế tính
trước, thuế VAT) tại thời điểm so sánh;
Hệ số các khoản mục chi phí còn lại trong chi phí xây dựng
HS CVL , HSCNC , HSCM −
được tính trên chi phí VL, NC, MTC (chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, chi phí chịu
thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng) tại thời điểm gốc;
Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công tại thời điểm so
M M M
PVL , PNC , PMTC −
sánh.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 30
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Tỷ trọng chi phí của từng loại chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công trong chi phí
trực tiếp tại thời điểm so sánh:
(3.31)
P K
VL VL
PMVL =
I TT
(3.32)
P NC K NC
PMNC =
I TT
(3.33)
P MTC K MTC
PMMTC =
I TT
Hệ số liên quan đến các khoản mục chi phí còn lại trong chi phí xây dựng gồm: trực
tiếp phí khác, chi phí chung, chi phí thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng tính
trên chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công được xác định căn cứ vào Thông tư hướng
dẫn việc lập dự toán chi phí xây dựng ban hành tại thời điểm gốc và thời điểm so sánh và
loại công trình.
Ví dụ 4: Xác định chỉ số giá phần xây dựng với các dữ liệu được tính toán tại Ví dụ 2
và 3 nêu trên. Kết quả tính toán được thể hiện tại Bảng 3.17 và 3.18 dưới đây:
Bảng 3.17. Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp
Tỷ Chỉ số giá Mức độ biến động
STT Nội dung
trọng 2001 2002 2003 2001 2002 2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Vật liệu 86,84% 0,002 1,053 1,195 0,870 0,914 1,037
2 Nhân công 10,03% 1,168 1,400 1,632 0,117 0,140 0,164
3 Máy thi công 3,14% 1,029 1,067 1,087 0,032 0,033 0,034

Cộng (Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp) 1,020 1,088 1,235
Xác định chỉ số giá phần chi phí trực tiếp năm 2001:
0,868x1,002 + 0,1003xl,168 + 0,0314xl,029 = 0,020
Xác định chỉ số giá phần chi phí trực tiếp năm 2002:
0,8684x,1+ 05301003,1x+,4000,031x,=11067,088
Bảng 3.18 Bảng tính hệ số khoản mục chi phí khác (H)
2001 2002 2003
Tû Tû Tû
HSK
trän trän trän
Tû M
Ch g HS Ch g HS Ch g HS
ST Néi trän thêi
Ø thêi kho¶ Ø thêi kho¶ Ø thêi kho¶
T dung g ®iÓ
sè ®iÓ n sè ®iÓ n sè ®iÓ n
gèc m
gi¸ m môc gi¸ m môc gi¸ m môc
gèc
200 200 200
1 2 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 31
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

1 VËt liÖu 0,87 1,16 1,00 0,85 1,16 1,05 0,84 1,16 1,19 0,84 1,16
1 2 4 1 3 0 1 5 0 1
2 Nh©n 0,10 1,83 1,16 0,11 1,83 1,40 0,12 1,83 1,63 0,13 1,83
c«ng 4 8 5 4 0 9 4 2 3 4
3 M¸y thi 0,03 1,16 1,02 0,03 1,16 1,06 0,03 1,16 1,08 0,02 1,16
c«ng 1 9 2 1 7 1 1 7 8 1
HÖ sè H 1,008 1,016 1,018

Xác định tỷ trọng chi phí vật liệu trong chi phí trực tiếp tại thời điểm năm 2001:
PVL K VL 0,87 x 1, 002
PMVL = = =0,854
I TT 1,020
Tương tự theo nguyên tắc trên, xác định được tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy
thi công tại các thời điểm năm 2001, 2002, 2003.
Hệ số khoản mục căn cứ theo các hướng dẫn lập chi phí xây dựng tại từng thời điểm.
Xác định hệ số các khoản mục chi phí khác (H) tại thời điểm năm 2001 so với năm
2000:
M M M M M M
HSVL PVL + HS NC P NC + HS M P MTC
H= =1, 008
HSCVL PVL + HS CNC P NC + HSCM P MTC
Bảng 3.19. Xác định hệ số khoản mục
STT Chi phí HS1(%) HS12(%) VL NC M
CHI PHÍ THEO ĐƠN GIÁ
Chi phí vật liệu
Chênh lệch vật liệu
Chi phí nhân công
Chi phí máy xây dựng
I CHI PHÍ TRỰC TIẾP
1 Chi phí vật liệu 1,000
2 Chi phí nhân công 1,000
3 Chi phí máy xây dựng 1,000
Cộng chi phí trực tiếp 1,000 1,000 1,000
T= VL + NC + M
II CHI PHÍ CHUNG 58 0,580
CPC = HS1*NC
THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH 5,5 0,055 0,087 0,055
TRƯỚC TL = HS2* (T+ CPC)
Giá dự toán xây lắp trước thuế 1,055 1,667 1,055
Z= T+ CPC + TL
IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG DẦU 0,106 0,167 0,106
RA(Z*10%)
GIÁ TRỊ DỰ TOÁN XÂY LẮP 1,161 1,834 1,161
SAU THUẾ (Z+ VAT)
Chỉ số giá phần xây dựng xác định theo công thức 3.28:
Bảng 3.20. Chỉ số giá phần xây dựng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 32
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Nội dung 2001 2002 2003

1 Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp 1,020 1,088 1,235
2 Hệ số liên quan đến khoản mục chi phí còn lại H 1,005 1,016 1,018
Chỉ số giá phần xây dựng (ITTxH) 1,028 1,105 1,257
- Chỉ số giá phần thiết bị công trình (ITB) được xác định như sau:
ITB = PSTBxKSTB+ PLĐxKLĐ (3.30)
Trong đó:
PSTB, PLĐ: Tỷ trọng bình quân chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, chi phí lắp đặt và thí
nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu đó (nếu có) của các công trình đại diện lựa chọn;
KSTB, KLĐ: Hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, hệ số biến động chi
phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu đó (nếu có) của các công trình đại diện
lựa chọn.
Cần chú ý đến:
- Hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu; - Giá thiết bị xác định theo phương
pháp điều tra; - Các loại thiết bị chủ yếu;
- Hệ số biến động chi phí lắp đặt thiết bị
Tương tự cách tính trên thì chỉ số giá phần thiết bị năm 2001 là:
ITB=PSTBxKSTB+PLĐxKLĐ=0,94x1,010+0,06x1 ,028=1,011
- Chỉ số giá phần chi phí khác (ICPK) được xác định theo công thức sau:

(3.31)
C
I CPK =∑ P KMKs K KMKs
s=l

Trong đó:
PKMKs : Tỷ trọng bình quân của khoản mục chi phí chủ yếu thứ s trong tổng chi phí các
khoản mục chủ yếu thuộc phần chi phí khác của các công trình đại diện;
KKMKs: Hệ số biến động chi phí của khoản mục chi phí chủ yếu thứ s trong chi phí khác
của các công trình đại diện;
e : Số khoản mục chi phí chủ yếu thuộc chi phí khác của các công trình đại diện.
Cũng cần chú ý đến các vấn đề sau:
- Những khoản mục chi phí chiếm tỷ trọng lớn trong chi phí khác của công trình đại
diện như lãi vay;
- Hệ số biến động chi phí khảo sát xây dựng;
- Đối với một số khoản mục chi phí khác tính trên chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết
bị;
- Đối với một số khoản mục chi phí khác tính trên tổng chi phí xây dựng và chi phí
thiết bị.
Tương tự cách tính với chỉ số giá phần xây dựng và với các dữ liệu cho ở csc ví dụ trên thì
chỉ số giá phần chi phí khác là:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 33
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com
C
I CPK =∑ P KMKs K KMKs =0, 15 xl , 168+0, 15 x 1, 028+0,70 xl , 020=1, 043
s=l

c) Xác định chỉ số giá xây dựng công trình

Chỉ số giá xây dựng công trình (I) được tính theo công thức sau:
I = PXDIXD + PTBITB+PCPKICPK (3.32)
Trong đó: PXD, PTB, PCPK : Tỷ trọng bình quân của chi phí xây dựng, thiết bị,
chi phí khác của các công trình đại diện lựa chọn;
IXD, ITB, ICPK : Chỉ số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác của công
trình đại diện lựa chọn (Phương pháp xác định các chỉ số IXD, ITB, ICPK đã trình bày ở phần
trên).
Ví dụ 7: Xác định chỉ số giá xây dựng công trình
Tù các công thức tính toán nêu trên và từ các kết quả tính toán ở các ví dụ thì chỉ số giá
xây dựng công trình được tính như ở Bảng 3.21.
Bảng 3.21. Chỉ số giá xây dựng công trình
ST Tỷ Chỉ số giá Mức độ biến động
Nội dung
T trọng 2001 2002 2003 2001 2002 2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Xây dựng 79,28% 1,02 1,10 1,25 0,81 0,87 0,99
8 5 7 5 6 6
2 Thiết bị 6,91% 1,011 1,02 1,03 0,07 0,07 0,07
0 4 0 1 1
3 Khoản mục chi phí khác 13,81% 1,04 1,12 1,23 0,14 0,15 0,07
3 0 5 4 5 1
Cộng (Chỉ số giá xây dựng công trình) 1,02 1,10 1,23
9 1 9
Xác định chỉ số giá xây dựng công trình năm 2001 với thời điểm gốc năm 2000:
I =PXDxIXD+PTBxITB+PCPKxICPK= 0,7928x 1,028+0,0691x 1,011+0,1381x1 ,043= 1,029
V- ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng 1
- Vai trß vµ ý nghÜa cña ®é dµi thêi gian x©y dùng
X¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng hîp lý cã ý nghÜa kinh tÕ
rÊt lín
nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t−, lµ chØ tiªu quan träng trong qu¸
tr×nh ph©n
tÝch, ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t−. Thêi gian
x©y dùng
c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh hîp lý sÏ gãp phÇn ®¶m b¶o tÝnh kh¶ thi
trong viÖc
lËp kÕ ho¹ch vµ tiÕn ®é thùc hiÖn, qu¶n vèn ®Çu t− trong x©y dùng
c«ng tr×nh.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 34
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, chØ tiªu thêi gian x©y dùng c«ng
tr×nh cµng ®ãng vai trß quan träng h¬n, liªn quan ®Õn tÊt c¶ c¸c
chñ thÓ cña nÒn kinh tÕ. Thêi gian x©y dùng hîp lý t¹o ®iÒu kiÖn cho
nhµ ®Çu t− n¾m b¾t ®−îc c¬ héi kinh doanh, thùc hiÖn ®Çu t− cã
hiÖu qu¶, gi¶m thiÖt h¹i do ø ®äng vèn ®Çu t−. §èi víi c¸c nhµ thÇu
x©y dùng, x¸c ®Þnh thêi gian x©y dùng hîp lý gãp phÇn lµm gi¶m chi
phÝ trong x©y dùng (chi phÝ qu¶n lý, nh÷ng thiÖt h¹i do ¶nh h−ëng cña
tù nhiªn g©y ra…). §èi víi Nhµ n−íc vµ toµn x· héi, thêi gian x©y dùng
hîp lý, sím ®−a c«ng tr×nh vµo sö dông, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, c«ng
nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc t¨ng c−êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh
cña ®Êt n−íc
trong khu vùc toµn cÇu.
NÕu x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng ch−a hîp lý dÉn ®Õn t¨ng
chi
phÝ ®Çu t−, lµm cho ph¶i ®iÒu chØnh l¹i tæng møc ®Çu t−, ®ång thêi
kh«ng x¸c
®Þnh ®óng ®−îc hiÖu qu¶ kinh tÕ - tµi chÝnh cña dù ¸n. HËu qu¶ tiÕp
theo lµ dù
¸n ph¶i kÐo dµi thêi gian thu håi vèn lµm t¨ng møc ®é rñi ro cña dù ¸n….
Thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh qu¸ dµi sÏ g©y nªn c¸c thiÖt h¹i nh−:
-Vèn ®Çu t− dë dang n»m t¹i c«ng tr×nh qu¸ l©u ch−a sinh lêi nh−ng
vÉn ph¶i tr¶ l·i (nÕu lµ vèn vay), hoÆc g©y nªn thiÖt h¹i do ø ®äng
vèn t¹i c«ng tr×nh ®ang xÐt v× kh«ng thÓ ®em vèn ®Çu t− cho viÖc
khai th¸c ®Ó sinh lêi (Ýt nhÊt lµ ®em ®Çu t− cho vay lÊy l·i, nÕu lµ
vèn tù cã).
- Thêi gian x©y dùng qu¸ l©u sÏ cã nguy c¬ gÆp ph¶i hao mßn v«
h×nh do tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ.
- Thêi gian x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh kh«ng ®óng sÏ cã thÓ lµm
mÊt c¬ héi kinh doanh so víi c¸c ®èi thñ kh¸c.
- Ng−îc l¹i nÕu thêi gian x©y dùng qu¸ ng¾n sÏ lµm cho chi phÝ
x©y dùng cã thÓ t¨ng lªn hoÆc kh«ng t¹o kh¶ n¨ng cho nhµ thÇu
x©y dùng thùc hiÖn ®−îc ®óng hîp ®ång, g©y khã kh¨n cho thi c«ng
t¹o ®iÒu kiÖn cho bªn nhµ thÇu x©y dùng ®ßi hái gi¸ cao h¬n khi hä
tham gia tranh thÇu. Trªn ®©y vÊn ®Ò míi ®−îc xem xÐt theo lîi Ých
cña Chñ ®Çu t−.
NÕu ®øng trªn lîi Ých nhµ thÇu x©y dùng th× thêi gian x©y dùng
cµng dµi sÏ lµm cho mét sè chi phÝ t¨ng lªn (chi phÝ qu¶n lý, thiÖt h¹i
do ø ®äng vèn cho thi c«ng x©y dùng) vµ mét sè chi phÝ l¹i gi¶m ®i

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 35
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(chi phÝ di chuyÓn lùc l−îng x©y dùng ®Õn c«ng tr−êng lóc ban ®Çu
vµ c¸c c«ng tr×nh t¹m phôc vô chóng).
NÕu ®øng trªn gãc ®é lîi Ých Nhµ n−íc vµ x· héi th× thêi gian x©y
dùng cµng ng¾n sÏ cµng sím tháa m·n c¸c nhu cÇu cña Nhµ n−íc vµ x·
héi.
ViÖc quy ®Þnh vÒ thêi gian x©y dùng cña Chñ ®Çu t− cã t¸c dông
rÊt lín ®èi víi viÖc ®Èy m¹nh tr×nh ®é c¬ giíi hãa, c«ng nghiÖp hãa
vµ hiÖn ®¹i hãa ngµnh x©y dùng.
C¸c nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn thêi gian x©y dùng ®−îc minh häa ë
S¬ ®å 3.6.
2- C¸c ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng c«ng
tr×nh
HiÖn nay cã nhiÒu c¸ch ®Ó x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng
c«ng tr×nh nh− dùa vµo kinh nghiÖm x©y dùng c¸c c«ng tr×nh t−¬ng tù
trong khu vùc, dùa vµo c¸c ph−¬ng ph¸p lËp tiÕn ®é thi c«ng c«ng
tr×nh, vµ ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y dùng tõ c¸c
chØ tiªu vèn vµ chi phÝ cña dù ¸n/ c«ng tr×nh,..
§Ó x¸c ®Þnh thêi gian x©y dùng ph¶i tiÕn hµnh lËp thiÕt kÕ tæ
chøc thi c«ng. Nh−ng ë giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu t− c¸c sè liÖu ®Ó tÝnh
to¸n ch−a ®ñ vµ ch−a chÝnh x¸c ®Ó lËp tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng
mét c¸ch chÝnh x¸c. Do ®ã ë giai ®o¹n nµy cã thÓ tiÕn hµnh x¸c ®Þnh
thêi gian x©y dùng nh− sau:
- TiÕn hµnh x¸c ®Þnh thêi gian x©y dùng cho tõng h¹ng môc c«ng
tr×nh
c¨n cø vµo kinh nghiÖm ë c¸c c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· ®−îc x©y dùng
cã ®iÒu
chØnh cho hîp lý, nhÊt lµ ph¶i tÝnh ®Õn møc chËt hÑp cña c«ng
tr−êng. Thêi
gian x©y dùng nhá nhÊt vµ kh«ng thÓ nhá h¬n ®−îc n÷a lµ do møc
bè trÝ b·o
- X¸c ®Þnh thêi gian vµ tiÕn ®é thi c«ng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh,
nghÜa lµ x¸c ®Þnh tr×nh tù x©y dùng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh theo
yªu cÇu vÌ c¸c mÆt kü thuËt, kinh tÕ vµ sím ®−a c«ng tr×nh vµo sö
dông. Trªn c¬ së ®ã sÏ x¸c ®Þnh ®−îc tæng thêi gian x©y dùng c«ng
tr×nh.
Trong mçi h¹ng môc c«ng tr×nh x¸c lËp danh môc c¸c c«ng t¸c x©y
dùng vµ x¸c ®Þnh thêi gian thi c«ng tõng c«ng t¸c ®ã. Thêi gian thi c«ng
c«ng t¸c x©y dùng phô thuéc vµo khèi l−îng, tuyÕn c«ng t¸c, møc ®é

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 36
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

sö dông t¹i nguyªn vµ thêi h¹n x©y dùng c«ng tr×nh.

Khi ®iÒu kiÖn thi c«ng t−¬ng ®èi chuÈn vµ æn ®Þnh, thêi gian
thi c«ng c«ng viÖc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
(3.35)
LD CM
t ij = ij
t ij = ij

a . Ni a.Mi
Trong đó: Tij - thời gian thi công công việc iJ (ngày)
LDij - Khèi l−îng lao ®éng (ngµy c«ng) hoµn thµnh c«ng viÖc CMij - Sè ca
m¸y ®Ó hoµn thµnh c«ng viÖc
A - Sè ca lµm viÖc trong ngµy (chÕ ®é lµm viÖc)
Ni,Mj - sè nh©n c«ng, m¸y biªn chÕ cña tæ ®éi
Trong thùc tÕ ng−êi ta cßn chó ý ®Õn thêi gian thi c«ng ng¾n nhÊt
vµ dµi nhÊt. §ã lµ giíi h¹n ng−êi tæ chøc x©y dùng biÕt ®Ó ®iÒu chØnh
tiÕn ®é. Chi tiÕt c¸ch thøc tÝnh to¸n thêi gian thi c«ng x©y dùng tham
kh¶o ë Tµi liÖu “LËp kÕ ho¹ch, tæ chøc vµ chØ ®¹o thi c«ng” cña
NguyÔn §×nh Th¸m vµ NguyÔn Ngäc Thanh, xuÊt b¶n n¨m 2004.
- C¸c nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn thêi gian x©y dùng ®−îc tæng hîp
trong s¬ ®å 3.6.

Sơ đồ 3.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến thời gian xây dựng

Nhân tố lợi ích Nhân tố tự nhiên

và kỹ thuật

Lợi ích của Lợi

chủ ích của tổ chức
Lợi
xây
íchdựng
của nhà nước và xã hội
đầu tư

Yêu
Yêu cầu về giảm thiệt hại
Yêu cầu
docầu
Yêu về
ứ đọng
về
cầutạovề
an điều
vốn
toàn
bảokiện
đầu
kinh
đảmthuận
tưYêu
doanh
dở
thờilợi
Đẩy
dang
cầu
cơ về
tránhmặt
mạnh
kinh
nằm
bảo công
thiệt
phát
doanh
tại
đảm Bảo
nghệ
công
hại
triển
thời
chiến
do cơvệ
và
trình,
kinh
hao tổ
lược môi
chức
kinh
mòn
sớm
tế kỹtrường
xây
kinh
doanh
vô
thu có
dựng,
thuật,
hình
doanh
được
chiến
Sớm
đẩy liên
kinh
Các quan
dễmạnh
lợi
sớm bảo
lược
thoả
nhuận
tế
điềuđảm
thu
mãnđến
kinh
công công
thời
kiện
lợi kếtnghệ
vềhạn
các
nhuận
doanh
nghiệp
nhu xây xây
hoádựng
sớm
cấu,
cầu Khả
thu
củadựng
kiếntheo
và lợi
hiện
xã
năng Điều
dễ
vàbảo
hợp
trúc
nhuận
hội
đại kiện
đồng
bảo
hoá
quyđảm
đảm tự
củavềthời
hoạchnhiên
đất gian
công
xâycủa
nước xây
côn
nghệ
dựng x

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 37
Thời gian xây dựng tối thiểu không thể ngắn hơn do điều kiện tự n
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- ë giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, chØ tiªu
thêi gian x©y dùng sÏ ®−îc lµm chÝnh x¸c thªm. Tuy nhiªn ë giai ®o¹n
lËp dù ¸n ®Çu t− chØ tiªu thêi gian x©y dùng còng ph¶i ®−îc x¸c ®Þnh
t−¬ng ®èi hîp lý v× nã cã liªn quan ®Õn møc l·i ph¶i tr¶ trong thêi gian
x©y dùng. Lo¹i chi phÝ nµy cuèi cïng l¹i ®−îc ph¶n ¸nh vµo dßng tiÒn tÖ
cña dù ¸n ®Çu t−.
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh thêi gian x©y dùng hîp lý cã tÝnh ®Õn tÊt
c¶ c¸c nh©n tè kÓ trªn lµ rÊt phøc t¹p vÒ mÆt ®Þnh l−îng, nhÊt lµ khi
tÝnh ®Õn lîi Ých cña mäi ®èi t−îng.
Tuy nhiªn, theo ®Þnh luËt Murphy khi ¸p dông trong thi c«ng x©y
dùng th× cÇn céng thªm mét sè yÕu tè an toµn vµo dù to¸n thêi gian
thùc hiÖn dù ¸n ®Ó cho phÐp dù phßng c¸c nguyªn nh©n g©y ra viÖc
chËm trÔ thêi gian thùc hiÖn dù ¸n cã thÓ cã, vÝ dô nh÷ng viÖc chËm
trÔ ch−a nh×n tr−íc ®−îc g©y ra nh− háa ho¹n, tai n¹n, háng thiÕt
bÞ, m¸y mãc, biÓu t×nh, ®×nh c«ng, chËm cung øng vËt t− vËt liÖu
x©y dùng, ®iÒu kiÖn thi c«ng khã kh¨n, lò lôt, sù chËm trÔ vÒ v¨n b¶n
QPPL, vµ .v.v..
Thùc tÕ cã nhiÒu c¸ch bæ sung l−îng dù phßng thêi gian dù kiÕn
thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c x©y dùng nµy. Tuy nhiªn theo kinh nghiÖm viÖc
ph©n bæ dù phßng thêi gian kh«ng nªn tÝnh cho tõng c«ng t¸c x©y
dùng riªng biÖt mµ tÝnh mét l−îng dù phßng thÝch hîp nhÊt cho toµn bé
dù ¸n.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 38
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chuyªn ®Ò 3
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®Þnh møc, ®¬n gi¸
x©y dùng c«ng tr×nh (12 tiÕt)
TS Nguyễn Bá Vỵ
Khoa Kinh tế và Quản lý dự án
Trường Đại học Xây Dựng

I- ph−¬ng ph¸p lËp ®Þnh møc x©y dùng c«ng tr×nh

1- HÖ thèng ®Þnh møc x©y dùng
§Þnh møc x©y dùng ®−îc quy ®Þnh trong Nghị định số 32/2015/NĐ-CP
ngày 25/3/2015 vÒ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh bao
gåm: ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt vµ ®Þnh møc tû lÖ.
1.1- §Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt
- §Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt lµ møc hao phÝ cÇn thiÕt vÒ vËt liÖu,
nh©n
c«ng vµ m¸y thi c«ng ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c
x©y dùng.
- §Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt gåm: ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng
c«ng
tr×nh phÇn x©y dùng, l¾p ®Æt, kh¶o s¸t, söa ch÷a, thÝ nghiÖm vËt
liÖu, cÊu kiÖn
vµ kÕt cÊu x©y dùng vµ c¸c ®Þnh møc x©y dùng kh¸c.
- HÖ thèng ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng:
+ §Þnh møc dù to¸n x©y dùng do Bé X©y dùng c«ng bè: lµ ®Þnh møc
dù to¸n c¸c c«ng t¸c x©y dùng, l¾p ®Æt,… phæ biÕn, th«ng dông cã ë
c¸c lo¹i h×nh c«ng tr×nh x©y dùng (VÝ dô nh− §Þnh møc dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh - PhÇn x©y dùng C«ng bè kÌm theo v¨n b¶n sè
1776/BXD-VP ngµy 16/8/2007 cña Bé X©y dùng, §Þnh møc dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh - PhÇn l¾p ®Æt C«ng bè kÌm theo v¨n b¶n sè 1777/BXD-
VP ngµy 16/8/2007 cña Bé X©y dùng,…).
+ §Þnh møc dù to¸n x©y dùng do c¸c Bé (cã x©y dùng chuyªn
ngµnh), UBND c¸c tØnh c«ng bè: lµ ®Þnh møc dù to¸n cho c¸c c«ng t¸c
ch−a cã trong hÖ thèng ®Þnh møc do Bé X©y dùng c«ng bè (VÝ dô nh−
§Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh x©y l¾p tr¹m biÕn ¸p ban hµnh kÌm
theo QuyÕt ®Þnh sè 1852/Q§-KH§T ngµy 23/8/1999 cña Bé C«ng
nghiÖp, §Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh x©y l¾p ®−êng d©y t¶i ®iÖn
ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 2005/Q§-KH§T ngµy 07/9/1999 cña

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 39
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Bé C«ng nghiÖp, §Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh l¾p ®Æt thiÕt bÞ c¸c
c«ng tr×nh thñy ®iÖn ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 2289/Q§-
NLDK ngµy 12/7/2005 cña Bé C«ng nghiÖp, §Þnh møc dù to¸n chuyªn
ngµnh x©y dùng má than, hÇm lß ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè
47/Q§-BCN ngµy 24/10/2001 cña Bé C«ng nghiÖp, §Þnh møc dù to¸n x©y
dùng chuyªn ngµnh b−u chÝnh viÔn th«ng ban hµnh kÌm theo
QuyÕt ®Þnh sè 23/2005/Q§-BCVT ngµy 29/7/2005 cña Bé B−u chÝnh
ViÔn th«ng…).
+ §Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh: Lµ nh÷ng ®Þnh møc dù
to¸n cña tÊt c¶ c¸c c«ng t¸c x©y dùng, l¾p ®Æt,… cÇn thiÕt phï hîp víi
yªu cÇu kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng vµ biÖn ph¸p thi c«ng cña c«ng
tr×nh lµm c¬ së ®Ó lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh (VÝ dô nh− bé
®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh thñy ®iÖn Ialy, c«ng tr×nh
thñy ®iÖn S¬n La, nhµ m¸y xi m¨ng Hoµng Th¹ch,…).
1.2- §Þnh møc tû lÖ
- §Þnh møc chi phÝ tû lÖ dïng ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ cña mét sè lo¹i
c«ng viÖc trong ho¹t ®éng x©y dùng bao gåm: ®Þnh møc chi phÝ qu¶n
lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng, chi phÝ chung, thu nhËp
chÞu thuÕ tÝnh tr−íc, chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu
hµnh thi c«ng vµ mét sè ®Þnh møc chi phÝ tû lÖ kh¸c.
2-Ph−¬ng ph¸p lËp ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
§Þnh møc x©y dùng míi cña c«ng tr×nh ®−îc x©y dùng theo tr×nh tù
sau:
2.1- B−íc 1. LËp danh môc c«ng t¸c x©y dùng hoÆc kÕt cÊu míi cña
c«ng tr×nh ch−a cã trong danh môc ®Þnh møc x©y dùng ®−îc c«ng bè
Mçi danh môc c«ng t¸c x©y dùng hoÆc kÕt cÊu míi ph¶i thÓ hiÖn râ
®¬n vÞ tÝnh khèi l−îng vµ yªu cÇu vÒ kü thuËt, ®iÒu kiÖn, biÖn ph¸p
thi c«ng chñ yÕu cña c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu.
2.2 B−íc 2. X¸c ®Þnh thµnh phÇn c«ng viÖc
Thµnh phÇn c«ng viÖc ph¶i nªu râ c¸c b−íc c«ng viÖc thùc hiÖn cña
tõng c«ng ®o¹n theo thiÕt kÕ tæ chøc d©y chuyÒn c«ng nghÖ thi c«ng tõ
khi b¾t ®Çu ®Õn khi hoµn thµnh, phï hîp víi ®iÒu kiÖn, biÖn ph¸p thi c«ng
vµ ph¹m vi thùc hiÖn c«ng viÖc cña c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu.
2.3- B−íc 3. TÝnh to¸n x¸c ®Þnh hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng
* C¸c ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n:
TÝnh to¸n ®Þnh møc hao phÝ cña c¸c c«ng t¸c x©y dùng míi thùc
hiÖn theo mét trong c¸c ph−¬ng ph¸p sau:
+ Ph−¬ng ph¸p

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 40
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

1. TÝnh to¸n theo c¸c th«ng sè kü thuËt trong d©y chuyÒn c«ng nghÖ
- Hao phÝ vËt liÖu: x¸c ®Þnh theo thiÕt kÕ vµ ®iÒu kiÖn, biÖn
ph¸p thi c«ng c«ng tr×nh hoÆc ®Þnh møc sö dông vËt t− ®−îc c«ng bè.
- Hao phÝ nh©n c«ng: x¸c ®Þnh theo tæ chøc lao ®éng trong d©y
chuyÒn c«ng nghÖ phï hîp víi ®iÒu kiÖn, biÖn ph¸p thi c«ng cña c«ng
tr×nh hoÆc tÝnh to¸n theo ®Þnh møc lao ®éng ®−îc c«ng bè.
- Hao phÝ m¸y thi c«ng: x¸c ®Þnh theo th«ng sè kü thuËt cña tõng
m¸y trong d©y chuyÒn hoÆc ®Þnh møc n¨ng suÊt m¸y x©y dùng ®−îc
c«ng bè vµ cã tÝnh ®Õn hiÖu suÊt do sù phèi hîp cña c¸c m¸y thi c«ng
trong d©y chuyÒn.
+ Ph−¬ng ph¸p 2. TÝnh to¸n theo sè liÖu thèng kª - ph©n tÝch
Ph©n tÝch, tÝnh to¸n x¸c ®Þnh c¸c møc hao phÝ vËt liÖu, nh©n
c«ng, m¸y thi c«ng tõ c¸c sè liÖu tæng hîp, thèng kª nh− sau:
- Tõ sè l−îng hao phÝ vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng thùc hiÖn
mét khèi l−îng c«ng t¸c theo mét chu kú hoÆc theo nhiÒu chu kú cña
c«ng tr×nh ®· vµ ®ang thùc hiÖn.
- Tõ hao phÝ vËt t−, sö dông lao ®éng, n¨ng suÊt m¸y thi c«ng ®·
®−îc tÝnh to¸n tõ c¸c c«ng tr×nh t−¬ng tù.
- Tõ sè liÖu c«ng bè theo kinh nghiÖm cña c¸c chuyªn gia hoÆc tæ
chøc chuyªn m«n nghiÖp vô.
+ Ph−¬ng ph¸p 3. TÝnh to¸n theo kh¶o s¸t thùc tÕ
TÝnh to¸n x¸c ®Þnh c¸c møc hao phÝ tõ tµi liÖu thiÕt kÕ, sè liÖu
kh¶o s¸t thùc tÕ cña c«ng tr×nh (theo thêi gian, ®Þa ®iÓm, khèi l−îng
thùc hiÖn trong mét hoÆc nhiÒu chu kú...) vµ tham kh¶o ®Þnh møc
sö dông vËt t−, lao ®éng, n¨ng suÊt m¸y ®−îc c«ng bè.
- Hao phÝ vËt liÖu: tÝnh to¸n theo sè liÖu kh¶o s¸t thùc tÕ vµ ®èi
chiÕu víi thiÕt kÕ, quy ph¹m, quy chuÈn kü thuËt.
- Hao phÝ nh©n c«ng: tÝnh theo sè l−îng nh©n c«ng tõng kh©u trong
d©y chuyÒn s¶n xuÊt vµ tæng sè l−îng nh©n c«ng trong c¶ d©y
chuyÒn, tham kh¶o c¸c quy ®Þnh vÒ sö dông lao ®éng.
- Hao phÝ m¸y thi c«ng: tÝnh to¸n theo sè liÖu kh¶o s¸t vÒ n¨ng suÊt
cña tõng lo¹i m¸y vµ hiÖu suÊt phèi hîp gi÷a c¸c m¸y thi c«ng trong cïng
mét d©y chuyÒn, tham kh¶o c¸c quy ®Þnh vÒ n¨ng suÊt kü thuËt cña
m¸y.
* Néi dung tÝnh to¸n c¸c thµnh phÇn hao phÝ
+ TÝnh to¸n ®Þnh møc hao phÝ vÒ vËt liÖu
§Þnh møc hao phÝ vËt liÖu cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ
khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng kÓ c¶ hao hôt vËt liÖu ®−îc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 41
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

phÐp trong qu¸ tr×nh thi c«ng, gåm:

- VËt liÖu chñ yÕu (chÝnh): nh− c¸t, ®¸, xi m¨ng, g¹ch ngãi, s¾t
thÐp,... trong c«ng t¸c bª t«ng, x©y, cèt thÐp, s¶n xuÊt kÕt cÊu,... lµ
nh÷ng lo¹i vËt liÖu cã gi¸ trÞ cao vµ chiÕm tû träng lín trong mét ®¬n
vÞ khèi l−îng hoÆc kÕt cÊu th× qui ®Þnh møc b»ng hiÖn vËt vµ tÝnh
theo ®¬n vÞ ®o l−êng th«ng th−êng.
- VËt liÖu kh¸c (phô): nh− xµ phßng, dÇu nhên, giÎ lau,... lµ nh÷ng
lo¹i vËt liÖu cã gi¸ trÞ nhá, khã ®Þnh l−îng chiÕm tû träng Ýt trong mét
®¬n vÞ khèi l−îng hoÆc kÕt cÊu th× qui ®Þnh møc b»ng tû lÖ phÇn
tr¨m so víi chi phÝ cña c¸c lo¹i vËt liÖu chÝnh.
§Þnh møc hao phÝ vËt liÖu ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së ®Þnh møc vËt
liÖu ®−îc c«ng bè hoÆc tÝnh to¸n theo mét trong ba ph−¬ng ph¸p nªu trªn.
TÝnh to¸n hao phÝ vËt liÖu chñ yÕu
C«ng thøc tæng qu¸t x¸c ®Þnh ®Þnh møc hao phÝ vËt liÖu (VL)
trong ®Þnh møc x©y dùng lµ:
VL = QV x Khh + QV LC x KLC x Kt® (5.1)
Trong ®ã:
- QV: Sè l−îng vËt liÖu sö dông cho tõng thµnh phÇn c«ng viÖc
trong ®Þnh møc (trõ vËt liÖu lu©n chuyÓn), ®−îc tÝnh to¸n theo mét
trong ba ph−¬ng ph¸p trªn;
§èi víi vËt liÖu cÊu thµnh nªn s¶n phÈm theo thiÕt kÕ th× sè l−îng
vËt liÖu ®−îc x¸c ®Þnh tõ tiªu chuÈn thiÕt kÕ,... vÝ dô bª t«ng tÝnh theo
m¸c v÷a th× trong ®ã ®¸ d¨m, c¸t, xi m¨ng, n−íc tÝnh tõ tiªu chuÈn
x©y dùng ViÖt Nam (TCXDVN), hoÆc tiªu chuÈn cña c«ng tr×nh,...
§èi víi vËt liÖu phôc vô thi c«ng theo thiÕt kÕ biÖn ph¸p tæ chøc thi
c«ng ®−îc x¸c ®Þnh theo kü thuËt thi c«ng vµ sè lÇn lu©n chuyÓn theo
®Þnh møc vËt t− ®−îc c«ng bè hoÆc tÝnh to¸n ®èi víi tr−êng hîp ch−a cã
trong ®Þnh møc vËt t−.
- QVLC: Sè l−îng vËt liÖu lu©n chuyÓn (v¸n khu«n, giµn gi¸o, cÇu
c«ng t¸c...) sö dông cho tõng thµnh phÇn c«ng viÖc trong ®Þnh møc
®−îc tÝnh to¸n theo mét trong ba ph−¬ng ph¸p trªn;
- Khh: §Þnh møc tû lÖ hao hôt vËt liÖu ®−îc phÐp trong thi c«ng:
Khh = 1 + Ht/c (5.2)
Ht/c: §Þnh møc hao hôt vËt liÖu trong thi c«ng theo c¸c quy ®Þnh
trong
®Þnh møc vËt t− ®−îc c«ng bè, theo kh¶o s¸t, theo thùc tÕ cña c¸c
c«ng tr×nh
t−¬ng tù, hoÆc theo kinh nghiÖm cña c¸c chuyªn gia hoÆc tæ chøc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 42
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

chuyªn m«n nghiÖp vô ®èi víi nh÷ng vËt t− ch−a cã trong ®Þnh møc.
§Þnh møc hao hôt ®−îc qui ®Þnh cho lo¹i vËt liÖu rêi, vËt liÖu b¸n
thµnh phÈm (v÷a x©y, v÷a bª t«ng) vµ cÊu kiÖn (cäc, dÇm ®óc s½n).
- KLC: HÖ sè lu©n chuyÓn cña lo¹i vËt liÖu cÇn ph¶i lu©n chuyÓn quy
®Þnh trong ®Þnh møc sö dông vËt t−. §èi víi vËt liÖu kh«ng lu©n
chuyÓn th× KLC=1. §èi víi vËt liÖu lu©n chuyÓn th× KLC < 1.
HÖ sè lu©n chuyÓn cña vËt liÖu lu©n chuyÓn ®−îc x¸c ®Þnh theo
c«ng thøc sau:
(5.3)
hx (n−1)+2
K LC =
2n
- h: Tû lÖ ®−îc bï hao hôt tõ lÇn thø 2 trë ®i;
- n: Sè lÇn sö dông vËt liÖu lu©n chuyÓn (n > 1);
- Kt®: HÖ sè sö dông thêi gian do tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh lµ
hÖ sè
ph¶n ¸nh viÖc huy ®éng kh«ng th−êng xuyªn hoÆc tèi ®a l−îng vËt liÖu
®Ó hoµn
thµnh c«ng t¸c x©y dùng theo ®óng tiÕn ®é. HÖ sè nµy chØ ¶nh
h−ëng ®Õn vËt liÖu lu©n chuyÓn, vÝ dô nh− huy ®éng giµn gi¸o, c«p pha,
c©y chèng,...
Khi biÖn ph¸p thi c«ng sö dông mét lÇn hoÆc nhiÒu lÇn th× bæ sung
thªm hÖ
sè nµy cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn x©y dùng c«ng tr×nh. HÖ sè nµy ®−îc tÝnh
theo tiÕn
®é, biÖn ph¸p thi c«ng hoÆc theo kinh nghiÖm cña tæ chøc, chuyªn m«n
nghiÖp vô.
TÝnh to¸n hao phÝ vËt liÖu kh¸c
§èi víi c¸c lo¹i vËt liÖu kh¸c (phô) ®−îc ®Þnh møc b»ng tû lÖ phÇn
tr¨m so víi tæng chi phÝ c¸c lo¹i vËt liÖu chÝnh ®Þnh l−îng trong ®Þnh
møc x©y dùng vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo lo¹i c«ng viÖc, theo sè liÖu kinh
nghiÖm cña chuyªn gia hoÆc ®Þnh møc trong c«ng tr×nh t−¬ng tù.
+ TÝnh to¸n ®Þnh møc hao phÝ vÒ lao ®éng
§Þnh møc hao phÝ lao ®éng trong ®Þnh møc x©y dùng ®−îc x¸c
®Þnh trªn ®Þnh møc lao ®éng c¬ së (thi c«ng) ®−îc c«ng bè hoÆc tÝnh
to¸n theo mét trong ba ph−¬ng ph¸p trªn.
- §¬n vÞ tÝnh cña ®Þnh møc lao ®éng c¬ së lµ giê c«ng.
- §¬n vÞ tÝnh cña ®Þnh møc lao ®éng trong ®Þnh møc x©y dùng lµ
ngµy c«ng. Møc hao phÝ lao ®éng ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc tæng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 43
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

qu¸t:
NC = ∑ (tg®m x Kc®®) x 1/8 (5.4)
Trong ®ã:
- tg®m : §Þnh møc lao ®éng c¬ së: lµ møc hao phÝ lao ®éng trùc tiÕp
x©y
dùng cho mét ®¬n vÞ tÝnh khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng
cô thÓ;
- Kc®® : HÖ sè chuyÓn ®æi ®Þnh møc x©y dùng.
HÖ sè nµy ®−îc tÝnh tõ ®Þnh møc lao ®éng c¬ së (thi c«ng) chuyÓn
sang ®Þnh møc x©y dùng hoÆc lÊy theo kinh nghiÖm cña c¸c nhµ chuyªn
m«n.
TrÞ sè nµy phô thuéc vµo nhãm c«ng t¸c, lo¹i tæ hîp ®¬n lÎ hay hçn hîp
mµ ®−a ra c¸c hÖ sè kh¸c nhau tuú theo lo¹i c«ng t¸c, yªu cÇu kü thuËt vµ
®iÒu kiÖn thi c«ng cô thÓ vµ th−êng trong kho¶ng tõ 1,05 ÷1,3.
-1/8: HÖ sè chuyÓn ®æi tõ ®Þnh møc giê c«ng sang ®Þnh møc
ngµy c«ng.
+ TÝnh to¸n ®Þnh møc hao phÝ vÒ m¸y x©y dùng
§Þnh møc hao phÝ vÒ m¸y thi c«ng trong ®Þnh møc x©y dùng ®−îc
x¸c ®Þnh trªn c¬ së ®Þnh møc n¨ng suÊt m¸y thi c«ng ®−îc c«ng bè
hoÆc tÝnh to¸n theo mét trong ba ph−¬ng ph¸p trªn.
§¬n vÞ tÝnh cña ®Þnh møc n¨ng suÊt m¸y thi c«ng lµ giê m¸y, ca m¸y,...
TÝnh to¸n hao phÝ m¸y thi c«ng chñ yÕu
C«ng thøc tæng qu¸t x¸c ®Þnh ®Þnh møc hao phÝ vÒ ca m¸y, thiÕt
bÞ x©y dùng:
(5.5)
1
M= xK xK
QCM cdd cs
Trong đó:
- QCM: §Þnh møc n¨ng suÊt thi c«ng mét ca m¸y x¸c ®Þnh theo
mét trong ba ph−¬ng ph¸p trªn.
- Kc®®: HÖ sè chuyÓn ®æi ®Þnh møc x©y dùng.
HÖ sè nµy ®−îc tÝnh tõ ®Þnh møc n¨ng suÊt m¸y thi c«ng chuyÓn sang
®Þnh møc x©y dùng hoÆc lÊy theo kinh nghiÖm cña chuyªn gia hoÆc
tæ chøc chuyªn m«n nghiÖp vô.
TrÞ sè nµy phô thuéc vµo nhãm c«ng t¸c, lo¹i tæ hîp ®¬n lÎ hay hçn hîp
mµ ph©n ra c¸c hÖ sè kh¸c nhau tuú theo lo¹i c«ng t¸c, yªu cÇu kü thuËt
vµ ®iÒu kiÖn thi c«ng cô thÓ vµ th−êng trong kho¶ng tõ 1,05 ÷1,3.
- Kcs: HÖ sè sö dông n¨ng suÊt lµ hÖ sè ph¶n ¸nh viÖc sö dông hiÖu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 44
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

qu¶ n¨ng suÊt cña tæ hîp m¸y trong d©y chuyÒn liªn hîp, hÖ sè nµy ®−îc
tÝnh to¸n theo n¨ng suÊt m¸y thi c«ng cña c¸c b−íc c«ng viÖc vµ cã sù
®iÒu chØnh phï hîp khi trong d©y chuyÒn dïng lo¹i m¸y cã n¨ng suÊt nhá
nhÊt.
TÝnh to¸n hao phÝ m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng kh¸c
§èi víi c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng phô ®−îc ®Þnh møc b»ng tû lÖ
phÇn tr¨m so víi tæng chi phÝ c¸c lo¹i m¸y chÝnh ®Þnh l−îng trong ®Þnh
møc x©y dùng vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo lo¹i c«ng viÖc theo kinh nghiÖm cña
chuyªn gi¸ hoÆc ®Þnh møc trong c«ng tr×nh t−¬ng tù.
+ Ph−¬ng ph¸p 4. KÕt hîp c¸c ph−¬ng ph¸p trªn
Khi sö dông ph−¬ng ph¸p nµy, cã thÓ vËn dông c¸ch tÝnh mét trong
3 ph−¬ng ph¸p trªn ®Ó x¸c ®Þnh ®Þnh møc hao phÝ vËt liÖu, nh©n
c«ng vµ m¸y thi c«ng cho c«ng t¸c ch−a cã trong hÖ thèng ®Þnh møc dù
to¸n ®−îc c«ng bè.
2.4- B−íc 4. LËp c¸c tiÕt ®Þnh møc trªn c¬ së tæng hîp c¸c hao phÝ
vÒ vËt liÖu, lao ®éng, m¸y thi c«ng
TËp hîp c¸c tiÕt ®Þnh møc trªn c¬ së tæng hîp c¸c kho¶n môc hao
phÝ vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ m¸y thi c«ng.
Mçi tiÕt ®Þnh møc gåm 2 phÇn:
- Thµnh phÇn c«ng viÖc: qui ®Þnh râ, ®Çy ®ñ néi dung c¸c b−íc
c«ng
viÖc theo thø tù tõ kh©u chuÈn bÞ ban ®Çu ®Õn khi kÕt thóc hoµn
thµnh c«ng t¸c
hoÆc kÕt cÊu x©y dùng, bao gåm c¶ ®iÒu kiÖn vµ biÖn ph¸p thi c«ng
cô thÓ.
- B¶ng ®Þnh møc c¸c kho¶n môc hao phÝ: m« t¶ râ tªn, chñng lo¹i, qui
c¸ch vËt liÖu chñ yÕu trong c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng, vµ c¸c vËt
liÖu phô kh¸c; lo¹i thî; cÊp bËc c«ng nh©n x©y dùng b×nh qu©n; tªn, lo¹i,
c«ng suÊt cña c¸c lo¹i m¸y, thiÕt bÞ thiÕt bÞ chñ yÕu vµ mét sè m¸y, thiÕt
bÞ kh¸c trong d©y chuyÒn c«ng nghÖ thi c«ng ®Ó thùc hiÖn hoµn thµnh
c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng.
Trong b¶ng ®Þnh møc, hao phÝ vËt liÖu chñ yÕu ®−îc tÝnh b»ng
hiÖn vËt, c¸c vËt liÖu phô tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m so víi chi phÝ vËt
liÖu chÝnh; hao phÝ lao ®éng tÝnh b»ng ngµy c«ng kh«ng ph©n chia
theo cÊp bËc cô thÓ mµ theo cÊp bËc c«ng nh©n x©y dùng b×nh
qu©n; hao phÝ m¸y, thiÕt bÞ chñ yÕu ®−îc tÝnh b»ng sè ca m¸y, c¸c
lo¹i m¸y kh¸c (m¸y phô) ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m so víi chi phÝ
cña c¸c lo¹i m¸y, thiÕt bÞ chñ yÕu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 45
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

C¸c tiÕt ®Þnh møc x©y dùng ®−îc tËp hîp theo nhãm, lo¹i c«ng t¸c
hoÆc kÕt cÊu x©y dùng vµ thùc hiÖn m· ho¸ thèng nhÊt.
3- §iÒu chØnh c¸c thµnh phÇn hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng,
m¸y thi c«ng khi vËn dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng c«ng
bè
Khi vËn dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng ®−îc c«ng bè, nh−ng do ®iÒu
kiÖn thi c«ng hoÆc biÖn ph¸p thi c«ng hoÆc yªu cÇu kü thuËt cña c«ng
tr×nh hoÆc c¶ ba yÕu tè nµy cã mét hoÆc mét sè th«ng sè ch−a phï
hîp víi quy ®Þnh trong ®Þnh møc x©y dùng ®−îc c«ng bè th× ®iÒu
chØnh c¸c thµnh phÇn hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng cã
liªn quan cho phï hîp víi c«ng tr×nh.
3.1- C¬ së ®iÒu chØnh
- §iÒu kiÖn, biÖn ph¸p thi c«ng cña c«ng tr×nh.
- Yªu cÇu vÒ kü thuËt vµ tiÕn ®é thi c«ng cña c«ng tr×nh...
3.2- Ph−¬ng ph¸p ®iÒu chØnh
3.2.1- §iÒu chØnh hao phÝ vËt liÖu
- §èi víi hao phÝ vËt liÖu cÊu thµnh nªn s¶n phÈm theo thiÕt kÕ th×
c¨n cø qui ®Þnh, tiªu chuÈn thiÕt kÕ cña c«ng tr×nh ®Ó tÝnh to¸n
hiÖu chØnh.
- §èi víi vËt liÖu biÖn ph¸p thi c«ng th× hiÖu chØnh c¸c yÕu tè
thµnh phÇn trong ®Þnh møc c«ng bè theo tÝnh to¸n hao phÝ tõ thiÕt
kÕ biÖn ph¸p thi c«ng hoÆc theo kinh nghiÖm cña chuyªn gia hoÆc c¸c
tæ chøc chuyªn m«n.
3.2.2- §iÒu chØnh hao phÝ nh©n c«ng
T¨ng, gi¶m thµnh phÇn nh©n c«ng trong ®Þnh møc c«ng bè vµ tÝnh
to¸n hao phÝ theo ®iÒu kiÖn tæ chøc thi c«ng hoÆc theo kinh nghiÖm cña
chuyªn gia hoÆc c¸c tæ chøc chuyªn m«n
3.2.3- §iÒu chØnh hao phÝ m¸y thi c«ng
- Tr−êng hîp thay ®æi do ®iÒu kiÖn thi c«ng (®iÒu kiÖn ®Þa
h×nh, khã, dÔ, tiÕn ®é nhanh chËm cña c«ng tr×nh,...) th× tÝnh to¸n
®iÒu chØnh t¨ng, gi¶m trÞ sè ®Þnh møc theo ®iÒu kiÖn tæ chøc thi
c«ng hoÆc theo kinh nghiÖm cña chuyªn gia hoÆc c¸c tæ chøc chuyªn
m«n.
- Tr−êng hîp thay ®æi do t¨ng hoÆc gi¶m c«ng suÊt m¸y thi c«ng
th× ®iÒu chØnh theo nguyªn t¾c: c«ng suÊt t¨ng th× gi¶m trÞ sè vµ
ng−îc l¹i.
3.3- ¸p dông ®Þnh møc dù to¸n c«ng t¸c x©y dùng ®· cã
§èi víi c¸c c«ng t¸c x©y dùng, l¾p ®Æt,… cña c«ng tr×nh cã yªu cÇu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 46
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng, biÖn ph¸p thi c«ng t−¬ng tù víi yªu cÇu
kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng, biÖn ph¸p thi c«ng cña ®Þnh møc dù to¸n
®· cã th× ¸p dông c¸c ®Þnh møc ®· cã.
4- Nh÷ng tµi liÖu cÇn thiÕt phôc vô lËp ®Þnh møc dù to¸n
x©y dùng c«ng tr×nh vµ c¸c vÝ dô
Khi lËp ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ng−êi lµm c«ng t¸c
®Þnh gi¸ cÇn cã nh÷ng tµi liÖu gåm:
- Hå s¬ thiÕt kÕ c¬ së, thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ tæ chøc thi
c«ng, biÖn ph¸p thi c«ng, tiªu chuÈn kü thuËt cña c«ng tr×nh…
- C¸c ®Þnh møc dù to¸n ®· ®−îc c«ng bè, ®· cã ë c¸c c«ng tr×nh
kh¸c.
- Tham kh¶o ®Þnh møc thi c«ng (®Þnh møc vËt t−, ®Þnh møc lao
®éng, ®Þnh møc n¨ng suÊt m¸y thi c«ng) c«ng bè.
C¸c vÝ dô lËp ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
* §Þnh møc x©y dùng míi
VÝ dô 1: LËp ®Þnh møc theo th«ng sè kü thuËt trong d©y chuyÒn
c«ngnghÖ.
LËp ®Þnh møc dù to¸n 1m³ bª t«ng cét h×nh hép cã c¹nh lín nhÊt
30cm
thi c«ng b»ng ph−¬ng ph¸p thñ c«ng vµ ph−¬ng ph¸p thi c«ng b»ng c¬
giíi.
Tr×nh tù lËp ®Þnh møc dù to¸n nh− sau:
B−íc 1: X¸c ®Þnh danh môc c«ng t¸c ®Ó x©y dùng ®Þnh møc
1. §æ bª t«ng cét cã c¹nh lín nhÊt 30cm b»ng thñ c«ng.
2. §æ bª t«ng cét cã c¹nh lín nhÊt 30cm b»ng c¬ giíi. B−íc 2: X¸c ®Þnh
thµnh phÇn c«ng viÖc
ChuÈn bÞ, trén, vËn chuyÓn vËt liÖu trong ph¹m vi 30m. §æ vµ b¶o
d−ìng bª t«ng ®¶m b¶o yªu cÇu kü thuËt.
* TÝnh hao phÝ vËt liÖu trong ®Þnh møc
Theo quy ®Þnh cña ®Þnh møc sö dông vËt t− th× sè l−îng vËt
liÖu cÇn thiÕt trong 1m³ bª t«ng hÖ sè lu©n chuyÓn v¸n khu«n, tre
chèng vµ tû lÖ hao hôt vËt liÖu trong thi c«ng nh− sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 47
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Số lượng Hệ số luân Tỷ lệ hao

Số hiệu Tên công việc Đơn vị
vật liệu chuyển hụt thi công
2
Ván khuôn dày 3cm m 10,70 0,207 10%
Nẹp gông m3 0,068 0,207 10%
Đinh các loại bình quân 6cm Kg 1,100 0,5%
Tre chống Cây 9,200 0,367
Hao hụt bê tông 2,5%
C¨n cø vµo l−îng vËt liÖu quy ®Þnh vµ c«ng thøc tÝnh ë trªn ta cã:
- Khèi l−îng v¸n khu«n ®−îc sö dông lu©n chuyÓn trong 1m³ bª
t«ng lµ:
QVK = 10,370 x 0,207 x 1,10 x 0,03 = 0,0708 m³
= 0,068 x 0,207 x 1,10 = 0,0155
= 0,0863
- Khèi l−îng ®Þnh møc ®−îc sö dông trong 1m³ bª t«ng lµ:
1,100 x 1,005 = 1,1055
- Khèi l−îng tre chèng ®−îc sö dông lu©n chuyÓn trong 1m³ bª t«ng
lµ:
9,20 x 0,367 = 3,376 c©y
- Khèi l−îng v÷a bª t«ng ®−îc sö dông trong 1m³ bª t«ng thµnh khÝ:
1 x 1,025 = 1,025 m³
* TÝnh c¸c hao phÝ nh©n c«ng trong ®Þnh møc
Trong c«ng t¸c ®æ bª t«ng cét cã 04 thµnh phÇn c«ng viÖc chñ
yÕu sau ®©y:
- C«ng t¸c ®æ bª t«ng
- C«ng t¸c s¶n xuÊt vµ l¾p dùng v¸n khu«n - C«ng t¸c th¸o dì v¸n
khu«n
- C«ng t¸c gia c«ng sµng c¸t röa sái
C¸c kh©u c«ng viÖc trªn ®©y trong ®Þnh møc lao ®éng ®· quy
®Þnh nh− sau:
Thủ công hoàn toàn
Số
Tên công việc Đơn vị Hệ số đ/c thời
hiệu Mức giờ
gian
Đổ bê tông m3 19,80 3h
m2
SX lắp dựng ván khuôn 2,11
m2
Tháo dỡ ván khuôn 0,34 0,0863
Sàng cát m3 1,20
Rửa sỏi m3 6,10
Cơ giới + Thủ công
Số
Tên công việc Đơn vị Hệ số đ/c thời
hiệu Mức giờ
gian
Đổ bê tông m3 14,00

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 48
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com
m2
SX lắp dựng ván khuôn 2,11
m2
Tháo dỡ ván khuôn 0,34 0,03
Sàng cát m3 1,20
Rửa sỏi m3 6,10
Căn cứ vào định mức và công thức tính toán trên ta có định mức ngày công của từng
công việc như sau:
Tên công việc Phương pháp tính Số ngày công
I. Thi công bằng thủ công
Công đổ bê tông (19,8+3)x1,1x1/8 3,1350
Công làm ván khuôn 10,37x2,11x1,1x1/8 3,0086
Công tháo ván khuôn 10,37x(0,34+0,0863)x1,1x1/8 0,6078
Công sàng cát, rửa sỏi (6,1x0,75)+(1,2x0,45)1,1x1/8 0,7033
Tổng số ngày công trong 1m3 BT 7,4547
II- Thi công bằng cơ giới +
thủ công
Công đổ bê tông 14,00x1,1x1/8 1,9250
Công làm ván khuôn 10,37x2,11x1,1x1/8 3,0086
Công tháo ván khuôn 10,37x0,34+0,03)x1,1x1/8 0,5276
Công sàng cát, rửa sỏi (6,1x0,75)+(1,2x0,45)x1,1x1/8 0,7033
Tổng số ngày công trong 1m3BT 6,1645
* TÝnh chi phÝ m¸y thi c«ng
a. TÝnh ®Þnh møc thêi gian sö dông m¸y:
Trong thùc tÕ thi c«ng bª t«ng, c¸c m¸y trén bª t«ng 400L vµ 250L lµ
2 lo¹i m¸y ®−îc sö dông cho c«ng t¸c thñ c«ng trªn c¸c c«ng tr−êng, nªn
chän 2 lo¹i m¸y nµy ®Ó tÝnh ®Þnh møc dù to¸n. Sau ®©y lµ c¸ch tÝnh
®Þnh møc thêi gian sö dông m¸y bª t«ng (tÝnh b»ng ca).
Lo¹i m¸y trén bª t«ng 400L
Năng suất ca Cách tính ĐM
ĐM thời gian sử
Loại máy thời gian sử dụng
Từng máy Bình quân dụng
máy
Loại máy 400L
Máy 400L (Tiệp) 23m3 70/3
Máy 400L (TQ) 23m3 =23,333 1/23,333x1,43 0,061ca/m3
Máy 400L (LX) 24m3 m3/ca
Cộng 70m3

Lo¹i m¸y trén bª t«ng 250L

Năng suất ca Cách tính ĐM
ĐM thời gian
Loại máy Bình thời gian sử dụng
Từng máy sử dụng
quân máy
3
Loại máy 250L (LX) 15m
Loại máy 250L (TQ) 15m3 45/3 1/15x1,43 0,095ca/m3
3 3
Loại máy 250L (Tiệp) 15m =15m /ca
3
Cộng 45m
b. TÝnh ®Þnh møc hao phÝ c¸c lo¹i m¸y ®Çm bª t«ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 49
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

C¨n cø vµo ®Þnh møc m¸y thi c«ng tÝnh ®Þnh møc hao phÝ m¸y
®Çm cho 1m³ bª t«ng.
TÝnh ®Þnh møc chi phÝ sö dông c¸c lo¹i m¸y ®Çm dïi cho 1m³ bª
t«ng.
Năng suất ca Cách tính ĐM
ĐM thời gian
Loại máy thời gian sử dụng
Từng máy Bình quân sử dụng
máy
Máy đầm (LX) 10m3
Máy đầm (TQ) 14m3 48/3
Máy đầm (Tiệp) 24m3 =16m3/ca 1/16x1,43 0,089ca/m3
Cộng 48m3
Sau khi tÝnh to¸n tÊt c¶ c¸c yÕu tè cÊu thµnh cña ®Þnh møc dù
to¸n cho tÊt c¶ c¸c lo¹i cét vu«ng cã kÝch th−íc kh¸c nhau chóng t«i lËp
®−îc b¶ng bª t«ng cét vu«ng cho c¸c cì nh− sau:
§Þnh møc ®æ 1m³ bª t«ng cét h×nh hép cao ≤ 16m hoÆc ®Õn
nhµ 5 tÇng, thi c«ng b»ng thñ c«ng
Đơn Kích thước cạnh lớn nhất của tiết diện
ST
Thành phần hao phí vị cột (cm)
T
tính ≤30 ≤50 >50
1 Vật liệu
Vữa bê tông m3 1,025 1,025 1,025
3
Ván khuôn + nẹp gông m 0,086 0,086 0,086
Tre chống 8 Cây 3,376 3,376 3,376
Đinh các loại dài bp 6cm Kg 1,106 1,106 1,106
2 Nhân công
Ngày công công 7,455 6,806 6,416
§Þnh møc ®æ 1m³ bª t«ng cét h×nh hép thi c«ng b»ng c¬ giíi
kÕt hîp víi thñ c«ng cho tÊt c¶ c¸c lo¹i nhµ cao tÇng vµ tÊt c¶ c¸c
®é cao
Kích thước cạnh lớn nhất của tiết
Đơn vị
STT Thành phần hao phí diện cột (cm)
tính
≤30 ≤50 >50
1 Vật liệu
Vữa bê tông m3 1,025 1,025 1,025
Ván khuôn + nẹp gông m3 0,086 0,086 0,086
Tre chống 8 Cây 3,376 3,376 3,376
Đinh các loại dài bp 6cm Kg 1,106 1,106 1,106
2 Nhân công
Ngày công công 6,164 5,405 5,084
3 Máy thi công
Máy trộn bê tông 400L Ca 0,061 0,061 0,061
Nếu sử dụng máy 250L Ca 0,095 0,095 0,095
Máy đầm dùi Ca 0,089 0,089 0,089

VÝ dô 2: LËp ®Þnh møc theo ph−¬ng ph¸p 3 kh¶o s¸t thùc tÕ.
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 50
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

LËp ®Þnh møc dù to¸n cho c«ng t¸c ®æ bª t«ng ®Çm l¨n (RCC)
X©y dùng quy tr×nh cña c«ng t¸c ®æ bª t«ng RCC cña c«ng tr×nh
thñy ®iÖn, thñy lîi (theo thiÕt kÕ)
Néi dung: S¶n xuÊt v÷a RCC cã cÊp phèi sö dông Ýt xi m¨ng, ®¸ d¨m
cã cì tõ nhá (m¹t) ®Õn cì 4x6 cm vµ puz¬lan hoÆc tro nhµ m¸y
®iÖn… cã nhiÖt ®é sau khi trén vµ ®æ t−¬ng ®−¬ng nhiÖt ®é m«i
tr−êng, vËn chuyÓn b»ng « t« tù ®æ, san tõng líp cã ®é dµy 30cm
b»ng m¸y ñi, ®Çm b»ng ®Çm tÜnh, ®Çm rung, r¶i bï v÷a b»ng thñ
c«ng, b¶o d−ìng b»ng phun s−ong, ®¸nh xêm lµm s¹ch vµ r¶i v÷a
dÝnh kÕt gi÷a hai líp b»ng thñ c«ng vµ c¬ giíi nhá.
§Æc ®iÓm kü thuËt lµ tõ khi trén xong v÷a ®Õn khi kÕt thóc c«ng
viÖc chØ thùc hiÖn trong thêi gian theo quy ®Þnh víi nhiÖt ®é m«i
tr−êng t−¬ng ®−¬ng nhiÖt ®é v÷a bª t«ng.
Tr×nh tù lËp ®Þnh møc dù to¸n c«ng tr×nh.
B−íc 1: X¸c ®Þnh danh môc c«ng t¸c ®Ó x©y dùng ®Þnh møc
ViÖc x¸c ®Þnh c¸c danh môc ®Þnh møc phô thuéc vµo c¸c b−íc
trong d©y truyÒn c«ng nghÖ thi c«ng vµ néi dung c«ng viÖc cña c«ng
t¸c ®o bãc khèi l−îng ®−a ra.
1. S¶n suÊt v÷a bª t«ng ®Çm l¨n b»ng tr¹m trén.
2. VËn chuyÓn v÷a bª t«ng tõ tr¹m trén b»ng «t« tù ®æ cã röa lèp
tr−íc khi vµo khèi ®æ.
3 . C«ng t¸c r¶i líp v÷a xi m¨ng dÝnh b¸m.
4 . C«ng t¸c ®æ, san v÷a, ®Çm bª t«ng tõng líp, hoµn thiÖn HoÆc
1. S¶n suÊt, vËn chuyÓn v÷a bª t«ng ®Çm l¨n tõ tr¹m trén b»ng «t«
tù ®æ cã röa lèp tr−íc khi vµo khèi ®æ.
2. C«ng t¸c r¶i líp v÷a xi m¨ng dÝnh b¸m, ®æ, san v÷a, ®Çm bª t«ng
tõng líp, hoµn thiÖn
B−íc 2: X¸c ®Þnh thµnh phÇn c«ng viÖc
(VÝ dô: TÝnh ®Þnh møc cho danh môc c«ng t¸c 4 cña b−íc 1).
§¸nh xêm bÒ mÆt bª t«ng, xö lý khe d·n nhiÖt, vÖ sinh bÒ mÆt bª
t«ng theo tõng líp ®æ dµy 30cm b»ng m¸y nÐn khÝ, quÐt hãt v÷a
rêi, xö lý ph©n tÇng sau khi ®æ v÷a tõ «t« tù ®æ, san v÷a b»ng
m¸y ñi, lµm khe gi·n nhiÖt, ®Çm v÷a b»ng m¸y ®Çm b¸nh thÐp
tÜnh 14 tÊn (rung 27 tÊn), bï phô v÷a bª t«ng trong qu¸ tr×nh san
®Çm b»ng thñ c«ng, ®Çm xö lý chç tiÕp gi¸p víi bª t«ng biÕn th¸i,
m¸i ta luy b»ng ®Çm 1 tÊn. Phun s−¬ng b¶o d−ìng vµ hoµn thiÖn
theo ®óng yªu cÇu kü thuËt.
B−íc 3: X©y dùng ®Þnh møc dù to¸n ®æ bª t«ng RCC tõng líp cã

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 51
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

chiÒu dµy 30cm (theo yªu cÇu kü thuËt) b»ng ph−¬ng ph¸p kh¶o s¸t thùc
tÕ.
a. Tæng hîp sè liÖu kh¶o s¸t
Thùc hiÖn viÖc x¸c ®Þnh møc hao phÝ lao ®éng qua kh¶o s¸t nh−
sau: vÞ trÝ kh¶o s¸t theo c¸c ®é cao kh¸c nhau cña ®Ëp, thêi ®iÓm
thùc hiÖn kh¶o s¸t trong c¸c giê kh¸c nhau cña c¸c ca, thèng kª tõ sè
phiÕu ph¸t ra vµ thu vÒ tõ chôp ¶nh, bÊm giê... sau khi sö lý sè liÖu,
kÕt qu¶ tæng hîp nh− sau:
- Sè líp ®¾p RCC kh¶o s¸t: 4 líp
- Tæng sè chuyÕn «t« vËn chuyÓn: 108 chuyÕn
- Tæng khèi l−îng RCC cña 4 líp ®¾p: 810 m3
- DiÖn tÝch vÖ sinh bÒ mÆt (67,215m x 30m): 2.016 m2 - Tæng sè ca
thi c«ng: 1,86 ca
- Khèi l−îng thùc hiÖn b×nh qu©n mét ca: 432 m3/ca.
- Nh©n c«ng phôc vô san ®Çm, lµm khe gi·n nhiÖt, xö lý ph©n
tÇng, phun n−íc b¶o d−ìng: 21.458 phót
- Nh©n c«ng phôc vô xö lý khe l¹nh, vÖ sinh bÒ mÆt b»ng thñ c«ng
vµ phun n−íc: 43.702 phót
- San r¶i v÷a RCC b»ng m¸y ñi 180cv: 904 phót
- §Çm chÆt trong thêi gian 10 phót b»ng ®Çm rung b¸nh thÐp tù
träng 14tÇn (rung 27tÊn), ®Çm ph¶i cho tíi khi bª t«ng ®¹t ®−îc
dung träng 2,41 T/m3. Mçi líp bª t«ng RCC ®Çm 6 lÇn rung vµ 2 lÇn tÜnh:
1.406 ph
- Phun s−¬ng lµm gi¶m nhiÖt ®é bÒ mÆt bª t«ng RCC b»ng m¸y
b¬m n−íc 2,8kW: 900 phót
b. TÝnh to¸n ®Þnh møc hao phÝ ®æ bª t«ng RCC tõng líp dµy 30cm
b.1. TÝnh hao phÝ vËt liÖu:
VL = (QVx Khh ) x KVcd x Kt®
Trong ®ã:
- QV : Sè l−îng vËt liÖu chÝnh theo cÊp phèi cña thiÕt kÕ ®èi víi 1
m3 v÷a bªt«ng RCC gåm :
- Xi m¨ng PC40 : 90kg/m3
- Puz¬lan : 150kg/m3
- Phô gia chËm ninh kÕt SDR : 2,4kg/m3
- N−íc : 150lÝt/m3
- C¸t : 376kg/m3
- M¹t ®¸ mÞn : 389kg/m3
- §¸ d¨m 4x6cm : 398kg/m3

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 52
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- §¸ d¨m 2x4cm : 530kg/m3

- §¸ d¨m 0,5x2cm : 398kg/m3
- Khh : §Þnh møc hao hôt 1m3 v÷a tÝnh b»ng 1,5% lµ tû lÖ hao hôt
thi c«ng qui ®Þnh trong ®Þnh møc vËt t− sè 22/2001/BXD-VKT
- KVcd : HÖ sè chuyÓn ®æi ®¬n vÞ tÝnh vËt liÖu, tÝnh = 1.
- Kt® : HÖ sè sö dông thêi gian do tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh, tÝnh =
1.
- Hao phÝ vËt liÖu phô (kh¸c): Gåm vËt liÖu lµm khe gi·n nhiÖt ®−îc
t¹o bëi thÐp tÊm dµy 5cm bäc b»ng PVC, èng thu n−íc... ®−îc tÝnh b»ng
0,5% chi phÝ v÷a bª t«ng RCC.
b.2. TÝnh hao phÝ nh©n c«ng
NC = ∑ (tg®m x Kc®® x KVc® x Kt®) x 1/8
Trong ®ã:
- tg®m : §Þnh møc lao ®éng c¬ së: lµ møc hao phÝ lao ®éng trùc tiÕp
x©y
dùng cho mét ®¬n vÞ tÝnh khèi l−îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y dùng
cô thÓ.
- Kc®® : HÖ sè chuyÓn ®æi ®Þnh møc x©y dùng, tÝnh = 1,3 - KVc® :
HÖ sè chuyÓn ®æi ®¬n vÞ tÝnh, tÝnh = 1
- 1/8 : HÖ sè chuyÓn ®æi tõ ®Þnh møc giê c«ng sang ®Þnh møc
ngµy c«ng.
- Kt® : HÖ sè sö dông thêi gian , tÝnh = 1
Nh©n c«ng phôc vô san ®Çm, lµm khe gi·n nhiÖt, xö lý ph©n tÇng, phun
n−íc b¶o d−ìng:
- Tæng khèi l−îng RCC cña 4 líp ®¾p : 810 m3
- Tæng thêi gian nh©n c«ng : 21.458 phót
- §Þnh møc lao ®éng c¬ së: thî bËc 3,5/7
tg®m = 21.458 / 60 / 810 = 0,4415giê c«ng/m3
- TrÞ sè ®Þnh møc dù to¸n
NC = 0,4415 x 1,3 /8 = 0,0717 c«ng/ m3
Nh©n c«ng phôc vô xö lý khe l¹nh, vÖ sinh bÒ mÆt b»ng thñ c«ng
vµ
phun n−íc nh− sau:
- DiÖn tÝch vÖ sinh bÒ mÆt (67,215m x 30m) : 2.016 m2
- Tæng thêi gian nh©n c«ng: 43.702 phót
- §Þnh møc lao ®éng c¬ së (sau khi ph©n bæ)
tg®m = 43.702 / 60 / (2.016 x 0,9) = 0,4014giê c«ng/m3 - TrÞ sè ®Þnh møc
dù to¸n

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 53
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

NC = 0,4014 x 1,3 / 8 = 0,0653 c«ng/m3

b.3. TÝnh hao phÝ m¸y thi c«ng
1
M= xK cdd xK Vcd xK cs
QCM
Trong ®ã: QCM : N¨ng suÊt thi c«ng 1 ca m¸y.
Kc®® HÖ sè chuyÓn ®æi ®Þnh møc x©y dùng, tÝnh = 1,3 KVc® : HÖ
:

sè chuyÓn ®æi ®¬n vÞ tÝnh, tÝnh = 1

Kcs : HÖ sè sö dông n¨ng suÊt , tÝnh = 1
Kt® : HÖ sè sö dông thêi gian, tÝnh = 1
- M¸y chÝnh x¸c ®Þnh ®Ó tÝnh hao phÝ lµ: M¸y ñi 180 cv, M¸y
®Çm 14 tÊn, m¸y b¬m 2,8 kw, m¸y nÐn khÝ 360m3/h.
- M¸y kh¸c x¸c ®Þnh ®Ó tÝnh b»ng tû lÖ lµ: §Çm cãc, m¸y quÐt tÈy
nÒn, vßi khÝ nÐn.
TÝnh ®Þnh møc hao phÝ cña m¸y ®Çm 14 tÊn nh− sau:
+ Khèi l−îng v÷a RCC ph¶i ®Çm: 810 m3
+ Sè líp ®¾p RCC kh¶o s¸t: 4 líp
+ Tæng thêi gian tÝnh to¸n: 1.406 phót
+ N¨ng suÊt 1 ca m¸y lµ
QCM = 810 m3 x 480 ph / 1406 = 276,53m 3/ ca + §Þnh møc dù to¸n
hao phÝ m¸y ®Çm lµ M®µm = 1/ 276,53 x 1,3 = 0,0047 ca/m3
TÝnh ®Þnh møc hao phÝ m¸y ñi 180cv san v÷a RCC :
+ Khèi l−îng v÷a RCC san: 810 m3
+ Sè líp ®¾p RCC kh¶o s¸t: 4 líp
+ Tæng thêi gian tÝnh theo kh¶o s¸t: 904 phót
+ N¨ng suÊt 1 ca m¸y lµ
QCM = 810 m3 x 480 ph / 904 = 430m3/ ca
+ §Þnh møc dù to¸n hao phÝ m¸y ñi lµ:
Mñi = 1/ 430 x 1,3 = 0,003 ca/m
3

TÝnh ®Þnh møc hao phÝ m¸y b¬m n−íc 2,8kw phun s−¬ng lµm
gi¶mnhiÖt ®é bÒ mÆt bª t«ng RCC:
+ Khèi l−îng v÷a RCC ph¶i phun : 810 m3
+ Sè líp ®¾p RCC kh¶o s¸t : 4 líp
+ Tæng thêi gian tÝnh to¸n : 900 phót
+ DiÖn tÝch bÒ mÆt (67,215m x 30m) : 2.016
cÇn phun m2
+ N¨ng suÊt 1 ca m¸y lµ
QCM = 810 m3 x 480 ph / 900ph = 432m3/
ca
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 54
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

+ §Þnh møc dù to¸n hao phÝ m¸y ñi lµ:

Mph/s−¬ng= 1/ 432 x 1,3= 0,003 ca/m
3

TÝnh ®Þnh møc hao phÝ m¸y nÐn khÝ 360m3/h vÖ sinh bÒ mÆt bª
t«ng theo tõng líp ®æ dµy 30cm:
+ DiÖn tÝch vÖ sinh bÒ mÆt (67,215m x 30m) : 2.016 m2
+ Sè líp ®¾p RCC kh¶o s¸t : 4 líp
+ Tæng thêi gian tÝnh to¸n : 900 phót
+ N¨ng suÊt 1 ca m¸y lµ
QCM = 810 m3 x 480 ph / 900ph = 432m 3/ ca + §Þnh møc dù to¸n hao
phÝ m¸y ñi lµ:
MnÐnkhÝ = 1/ 432 x 1,3 = 0,003 ca/m
3

- M¸y kh¸c gåm: xö lý nh÷ng chç tiÕp gi¸p víi bª t«ng th−êng, m¸i ta
luyvµ vÖ sÞnh bÒ mÆt bª t«ng ®−îc tÝnh b»ng 10% chi phÝ m¸y thi
c«ng chÝnh (theo kinh nghiÖm).
B−íc 4 : LËp tiÕt ®Þnh møc
§Þnh møc dù to¸n ®æ bª t«ng ®Çm l¨n (RCC) tõng líp 30cm nh− sau:
Thµnh phÇn c«ng viÖc:
ChuÈn bÞ, ®¸nh xêm bÒ mÆt bª t«ng, xö lý khe d·n nhiÖt, vÖ sinh bÒ
mÆt bª t«ng theo tõng líp ®æ dµy 30cm b»ng m¸y nÐn khÝ, quÐt hãt
v÷a rêi, xö lý ph©n tÇng sau khi ®æ v÷a tõ «t« tù ®æ, san v÷a
b»ng m¸y ñi, lµm khe gi·n nhiÖt, ®Çm v÷a b»ng m¸y ®Çm b¸nh thÐp
tÜnh 14 tÊn (rung 27 tÊn), bï phô v÷a bª t«ng trong qu¸ tr×nh san ®Çm
b»ng thñ c«ng, ®Çm xö lý chç tiÕp gi¸p víi bª t«ng biÕn th¸i, m¸i ta luy
b»ng ®Çm 1 tÊn. Phun s−¬ng b¶o d−ìng vµ hoµn thiÖn theo ®óng
yªu cÇu kü thuËt.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 55
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng ®Þnh møc c¸c kho¶n môc hao phÝ

§¬n vÞ tÝnh:
m3
Đơn Định mức dự
STT Thành phần công việc
vị toán
1 Vật liệu
Vữa bê tông RCC m3 1,0150
Vật liệu khác % 0,5
2 Nhân công
Nhân công 3,5/7 Công 0,1371
+ Phôc vô san ®Çm, lµm khe gi·n nhiÖt, Công 0,0718
xö lý ph©n tÇng, phun n−íc b¶o d−ìng
+ Xö lý khe l¹nh, vÖ sinh bÒ mÆt b»ng Công 0,0653
thñ c«ng vµ phun n−íc
3 Máy thi công
Máy đầm bánh thép tự trọng 14 tấn (rung 27T) ca 0,0047
Máy ủi 180Cv Ca 0,0030
Máy bơm nước 2,8 kw (phun sương) Ca 0,0030
Máy nén khí 360m3/h Ca 0,0030
Máy khác % 10
K vcd
:l µ hÖ sè chuyÓn ®æi dù to¸n ®· tÝnh chung cho c¸c ®iÒu
kiÖn, n¨ng suÊt thi c«ng vµ sù phèi hîp kh«ng ®ång bé…
b. §iÒu chØnh c¸c thµnh phÇn hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi
c«ng khi vËn dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng c«ng bè
VÝ dô 3: §iÒu chØnh hao phÝ vËt liÖu theo yªu cÇu thiÕt kÕ
C«ng t¸c lµm vµ th¶ rä ®¸ cã t¨ng c−êng khung thÐp trßn Φ14
Trªn c¬ së m· hiÖu ®Þnh møc AL.15112 quy ®Þnh møc hao phÝ
cho c«ng t¸c lµm vµ th¶ rä ®¸ (trªn c¹n) cã kÝch th−íc 2x1x1m (§Þnh
møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh c«ng bè kÌm theo v¨n b¶n sè
1776/BXD-VP ngµy 16/8/2007 cña Bé X©y dùng ).
Theo yªu cÇu thiÕt kÕ : Rä ®¸ cã kÝch th−íc 2x1x1 ®−îc t¨ng c−êng
thªm thÐp trßn Φ14 lµm khung:
Kvcd :l µ hÖ sè chuyÓn ®æi dù to¸n ®· tÝnh chung cho c¸c ®iÒu
kiÖn, n¨ng suÊt thi c«ng vµ sù phèi hîp kh«ng ®ång bé…
b. §iÒu chØnh c¸c thµnh phÇn hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi
c«ng khi vËn dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng c«ng bè
VÝ dô 3: §iÒu chØnh hao phÝ vËt liÖu theo yªu cÇu thiÕt kÕ
C«ng t¸c lµm vµ th¶ rä ®¸ cã t¨ng c−êng khung thÐp trßn Φ14
Trªn c¬ së m· hiÖu ®Þnh møc AL.15112 quy ®Þnh møc hao phÝ
cho c«ng t¸c lµm vµ th¶ rä ®¸ (trªn c¹n) cã kÝch th−íc 2x1x1m (§Þnh
møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh c«ng bè kÌm theo v¨n b¶n sè

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 56
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

1776/BXD-VP ngµy 16/8/2007 cña Bé X©y dùng ).

Theo yªu cÇu thiÕt kÕ : Rä ®¸ cã kÝch th−íc 2x1x1 ®−îc t¨ng c−êng
thªm thÐp trßn Φ14 lµm khung:
Bæ sung l−îng hao phÝ thÐp trßn: Khèi l−îng theo thiÕt kÕ x tû lÖ hao
hôt trong thi c«ng
Bæ sung hao phÝ nh©n c«ng: Hao phÝ nh©n c«ng t¹i m· hiÖu
®Þnh møc AF.61100 x khèi l−îng thÐp trßn bæ sung theo thiÕt kÕ:
§¬n vÞ tÝnh: 1
rä
Công tác xây Thành phần hao Định mức công Định mức điều
Đơn vị
lắp phí bố chỉnh
Lµm vµ th¶ Vật liệu
rä ®¸, kÝch Thép tròn 14 Kg 22,58
Dây thép 3mm Kg 13,,5 -
th−íc Đá hộc m3 2,2 2,2
2x1x1(m) Nhân công Công 4,0 4,19
Cã khung
t¨ng c−êng
thÐp trßn

VÝ dô 4: Do biÖn ph¸p thi c«ng, ®iÒu kiÖn thi c«ng thùc tÕ cña c«ng
tr×nh thay ®æi
C«ng t¸c bª t«ng lãt mãng ®æ b»ng m¸ng.
HÖ thèng ®Þnh møc hiÖn hµnh ph¶n ¶nh møc hao phÝ vËt liÖu, nh©n
c«ng vµ m¸y thi c«ng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm lµ 1 m3 bª t«ng lãt
mãng (m· hiÖu ®Þnh møc AF.42110) theo biÖn ph¸p thi c«ng ®æ b»ng
cÇn cÈu 25 tÊn.
VÒ tiªu hao vËt liÖu: bæ sung vËt liÖu kh¸c 1% (hao phÝ vËt liÖu lµm
hÖ thèng m¸ng) bao gåm thÐp h×nh, thÐp tÊm, que hµn.
VÒ tiªu hao nh©n c«ng: Bæ sung 30% hao phÝ nh©n c«ng bao gåm
c¸c t¸c nghiÖp gia c«ng, l¾p dùng di chuyÓn th¸o dì hÖ thèng m¸ng
vµ xóc bª t«ng xuèng hÖ thèng m¸ng …(AF.42140)
VÒ m¸y thi c«ng : Bá cÇn trôc 25 tÊn theo biÖn ph¸p thi c«ng ->
M· hiÖu ®Þnh møc AF.42140
§¬n vÞ tÝnh: m3
§Þnh møc
C«ng t¸c Thµnh phÇn hao §¬n §Þnh møc
®iÒu
x©y l¾p phÝ vÞ c«ng bè
chØnh
Bª t«ng lãt VËt liÖu
V÷a bª t«ng m3 1,025 1,025
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 57
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

mãng ®æ VËt liÖu kh¸c % 1,0

b»ng m¸ng Nh©n c«ng 3,5/7 C«n 0,38 0,494
g
M¸y thi c«ng
CÇn cÈu 25T Ca 0,015 -
§Çm dïi 1,5kw Ca 0,089 0,089

VÝ dô 5: §iÒu chØnh hao phÝ m¸y thi c«ng do t¨ng hoÆc gi¶m c«ng
suÊt m¸y thi c«ng
C«ng t¸c ®¾p ®¸ c«ng tr×nh b»ng ®¸ hçn hîp dïng m¸y ñi 240Cv
§Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®· c«ng bè, M· hiÖu
AB.67100 ph¶n ¶nh c«ng t¸c ®¾p ®¸ c«ng tr×nh b»ng ®¸ hçn hîp dïng
m¸y ñi 180 Cv vµ 320Cv. §Ó x¸c ®Þnh møc hao phÝ m¸y ñi 240CV
cho c«ng t¸c trªn b»ng ph−¬ng ph¸p tÝnh néi suy tõ m· hiÖu ®Þnh møc
AB.55221 vµ AB.55201 -> x¸c ®Þnh ®−îc hÖ sè ®iÒu chØnh: K=
0,97 / 1,21 = 0,801; Møc hao phÝ m¸y ñi 240Cv: 1,12 x 0,801 = 0,898
ca/100m3
§¬n vÞ tÝnh: m3
§Þnh møc
C«ng t¸c Thµnh phÇn hao §¬n §Þnh møc
®iÒu
x©y l¾p phÝ vÞ c«ng bè
chØnh
§¾p ®¸ Nh©n c«ng 3,5/7 C«n 5,0 5,0
c«ng tr×nh g
b»ng ®¸ hçn M¸y thi c«ng
M¸y ñi 180Cv Ca 1,210 -
hîp; ñi
M¸y ñi 240Cv ca - 0,898
240CV

II- ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
1- Kh¸i niÖm, yªu cÇu vµ ph©n lo¹i ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh
1.1- Kh¸i niÖm ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
§¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh lµ chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt tæng
hîp, bao gåm toµn bé chi phÝ trùc tiÕp vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ m¸y
thi c«ng ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng
cña c«ng tr×nh x©y dùng cô thÓ nh−: 1m3 bª t«ng, 1 tÊn cèt thÐp
hoÆc 1 c¸i mãng cét, 1m2 ®−êng bª t«ng asphalt,…tõ kh©u chuÈn bÞ
®Õn kh©u kÕt thóc c«ng t¸c x©y dùng, bé phËn kÕt cÊu.
§¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc tÝnh to¸n riªng phï hîp víi yªu
cÇu c«ng viÖc, ®iÒu kiÖn thi c«ng, biÖn ph¸p thi c«ng, thÝch hîp víi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 58
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®Æc thï cña c«ng tr×nh, ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt cung cÊp vËt t−, vËt liÖu
x©y dùng cho tõng lo¹i c«ng tr×nh, lµm c¬ së ®Ó lËp dù to¸n theo
thiÕt kÕ cña c«ng tr×nh, gi¸ gãi thÇu vµ qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh.
1.2- Yªu cÇu ®èi víi ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh:
§¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i thÓ hiÖn ®Çy ®ñ ®Æc ®iÓm
c«ng tr×nh, vÞ trÝ thi c«ng, yªu cÇu kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng, biÖn
ph¸p thi c«ng, chÕ ®é chÝnh s¸ch vµ mÆt b»ng gi¸ c¶ thÞ tr−êng t¹i
thêi ®iÓm thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.
1.3- Ph©n lo¹i ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
HÖ thèng gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm: - §¬n gi¸ x©y dùng
c«ng tr×nh
- Gi¸ x©y dùng tæng hîp : lµ chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt bao gåm
toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét mét nhãm lo¹i c«ng t¸c
x©y dùng, ®¬n vÞ kÕt cÊu, bé phËn cña c«ng tr×nh.
2- Ph−¬ng ph¸p lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
2.1- C¬ së lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
C¬ së lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh:
- Danh môc c¸c c«ng t¸c x©y dùng cña c«ng tr×nh cÇn lËp ®¬n gi¸; -
§Þnh møc dù to¸n x©y dùng theo danh môc cÇn lËp ®¬n gi¸;
- Gi¸ vËt liÖu (ch−a bao gåm thuÕ gi¸ trÞ t¨ng) ®Õn hiÖn tr−êng c«ng
tr×nh; - Gi¸ nh©n c«ng cña c«ng tr×nh;
- Gi¸ ca m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng cña c«ng tr×nh (hoÆc gi¸ thuª m¸y vµ
thiÕt bÞ thi c«ng).
2.2- LËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
2.2.1- X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu (VL)
Chi phÝ vËt liÖu ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
(Di x Gvl) (1 + Kvl) (6.1)
n
VL=∑
i =1

Trong ®ã:
- Di: l−îng vËt liÖu thø i (i=1÷n) tÝnh cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng
c«ng t¸c x©y dùng trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh;
- GVLi: gi¸ cña mét ®¬n vÞ vËt liÖu thø i (i=1÷n) ®−îc x¸c ®Þnh phï
hîp víi tiªu chuÈn, chñng lo¹i vµ chÊt l−îng vËt liÖu sö dông cho c«ng
tr×nh x©y dùng trªn trÞ tr−êng do tæ chøc cã chøc n¨ng cung cÊp,
b¸o gi¸ cña nhµ s¶n xuÊt, th«ng tin gi¸ cña nhµ cung cÊp hoÆc gi¸ cña
lo¹i vËt liÖu cã tiªu chuÈn, chÊt l−îng t−¬ng tù ®· vµ ®ang ®−îc sö

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 59
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

dông ë c«ng tr×nh kh¸c vµ ®−îc tÝnh ®Õn hiÖn tr−êng c«ng tr×nh;
Tr−êng hîp gi¸ vËt liÖu ch−a ®−îc tÝnh ®Õn hiÖn tr−êng c«ng tr×nh
th×
gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo h−íng
dÉn t¹i môc
1.2.4 cña phô lôc nµy.
- KVL: hÖ sè tÝnh chi phÝ vËt liÖu kh¸c so víi tæng chi phÝ vËt liÖu
chñ yÕu x¸c ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
§èi víi c«ng tr×nh sö dông nguån vèn ODA cÇn sö dông nh÷ng lo¹i
vËt liÖu mµ thÞ tr−êng trong n−íc kh«ng cã th× gi¸ c¸c lo¹i vËt liÖu, s¶n
phÈm x©y dùng nhËp khÈu x¸c ®Þnh theo gi¸ thÞ tr−êng phï hîp víi
tiªu chuÈn chÊt l−îng vµ xuÊt xø hµng hãa.
2.2.2- X¸c ®Þnh chi phÝ nh©n c«ng (NC)
Chi phÝ nh©n c«ng ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
NC = B x gNC (6.2)
Trong ®ã:
- B: l−îng hao phÝ lao ®éng tÝnh b»ng ngµy c«ng trùc tiÕp theo cÊp bËc
b×nh qu©n cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng trong ®Þnh
møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh;
- gNC: ®¬n gi¸ ngµy c«ng cña c«ng nh©n trùc tiÕp x©y dùng ®−îc
x¸c
®Þnh theo mÆt b»ng thÞ tr−êng lao ®éng phæ biÕn cña tõng khu vùc,
tØnh, thµnh phè.
Riªng ®èi víi c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc thùc hiÖn
theo ph−¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu th× cã thÓ sö dông ph−¬ng ph¸p x¸c
®Þnh møc ®¬n gi¸ ngµy c«ng cña c«ng nh©n trùc tiÕp x©y dùng (g NC)
trªn c¬ së l−¬ng tèi thiÓu vïng, l−¬ng cÊp bËc, c¸c kho¶n phô cÊp l−¬ng;
kho¶n l−¬ng phô tÝnh b»ng 12% l−¬ng c¬ b¶n; mét sè chi phÝ cã thÓ
kho¸n trùc tiÕp cho ng−êi lao ®éng tÝnh b»ng 4% l−¬ng c¬ b¶n; c¸c
phô cÊp kh¸c nÕu cã.
§èi víi c«ng tr×nh sö dông nguån vèn ODA cã nh÷ng c«ng viÖc ph¶i
sö dông nh©n c«ng n−íc ngoµi (c«ng viÖc ®ßi hái kü thuËt ®Æc biÖt
hoÆc c¸c c«ng viÖc ph¶i cã gi¸m s¸t, kiÓm tra) ®¬n gi¸ ngµy c«ng
®−îc x¸c ®Þnh theo tiÒn l−¬ng nh©n c«ng cã chøc danh t−¬ng
®−¬ng t¹i c¸c n−íc trong khu vùc hoÆc c¸c c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· vµ
®ang thùc hiÖn ë ViÖt Nam.
2.2.3- X¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng (MTC)
Chi phÝ m¸y thi c«ng ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c«ng thøc sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 60
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(Mi x giMTC) (1 + KMTC) (6.3)

n
MTC=∑
i =l

Trong ®ã:
- Mi: l−îng hao phÝ ca m¸y cña lo¹i m¸y, thiÕt bÞ thi c«ng chÝnh thø
i (i=1÷n) tÝnh cho mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng trong
®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh;
- giMTC: gi¸ ca m¸y cña lo¹i m¸y, thiÕt bÞ thi c«ng chÝnh thø i
(i=1÷n) theo b¶ng gi¸ ca m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng cña c«ng tr×nh
hoÆc gi¸ thuª m¸y x¸c ®Þnh theo h−íng dÉn cña Bé X©y dùng;
- KMTC : hÖ sè tÝnh chi phÝ m¸y kh¸c (nÕu cã) so víi tæng chi phÝ m¸y,
thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu x¸c ®Þnh trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng
c«ng tr×nh.
§èi víi c«ng tr×nh sö dông nguån vèn ODA cÇn sö dông nh÷ng lo¹i m¸y
®Æc biÖt mµ ë ViÖt Nam ch−a cã, cÇn t¹m nhËp khÈu ®Ó thi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh th× gi¸ ca m¸y x¸c ®Þnh theo gi¸ thuª m¸y trªn
thÞ tr−êng khu vùc hoÆc gi¸ ca m¸y ®· vµ ®ang thùc hiÖn cã tÝnh chÊt
t−¬ng tù ë ViÖt Nam.
§¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh nãi trªn chØ bao gåm chi phÝ vËt liÖu,
chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi c«ng gäi lµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh kh«ng ®Çy ®ñ.
§¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®Çy ®ñ bao gåm chi phÝ vËt liÖu,
chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi c«ng, trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ
chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc.
2.2.4- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng c«ng tr×nh
(Gvl)
Gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng
thøc:
Gvl = Gcct + Cht (6.4)
Trong ®ã :
- Gcct: gi¸ vËt liÖu ®Õn c«ng tr×nh;
- Cht: chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng bao gåm: bèc xÕp, vËn chuyÓn trong néi
bé c«ng tr×nh, hao hôt b¶o qu¶n t¹i kho, b·i.
Gi¸ vËt liÖu ®Õn c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c«ng thøc:
Gcct = Gg+ Cvc (6.5)
Trong ®ã:
- Gg: gi¸ vËt liÖu gèc;
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 61
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Cvc: chi phÝ vËn chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh (bao gåm c¶ chi phÝ
trung chuyÓn, nÕu cã).
a) Chi phÝ vËn chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh
Chi phÝ vËn chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh cã thÓ x¸c ®Þnh theo ph−¬ng
¸n, cù ly, lo¹i ph−¬ng tiÖn vµ gi¸ thuª ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn hoÆc
tÝnh trªn c¬ së c¸c ®Þnh møc vËn chuyÓn vµ c¸c ph−¬ng ph¸p kh¸c
phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ.
- Chi phÝ vËn chuyÓn tÝnh theo c−íc vËn chuyÓn
Chi phÝ vËn chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh theo c−íc vËn chuyÓn ®−îc
tÝnh theo c«ng thøc:
(Li x fi) + Cctc + Cltk (6.6
n
CVC =∑
i =l

Trong ®ã :
- Li: cù ly cña cung ®−êng thø i;
- fi: gi¸ c−íc vËn chuyÓn trªn cung ®−êng thø i; - Cctc: chi phÝ trung
chuyÓn (nÕu cã);
- Cltk: chi phÝ l−u th«ng kh¸c.
+ Gi¸ c−íc vËn chuyÓn cã thÓ dùa vµo c«ng bè cña c¸c ®Þa ph−¬ng,
gi¸ thÞ tr−êng, b¸o gi¸ cña ®¬n vÞ vËn t¶i ®¶m b¶o ®−îc khèi l−îng,
tiÕn ®é cña c«ng tr×nh;
+ Chi phÝ trung chuyÓn vËt liÖu ®−îc tÝnh khi cã thay ®æi ph−¬ng
thøc hoÆc ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn, bao gåm chi phÝ bèc xÕp vµ
hao hôt trung chuyÓn. Chi phÝ hao hôt trung chuyÓn ®−îc tÝnh theo
®Þnh møc tØ lÖ trªn gi¸ vËt liÖu gèc trªn c¬ së ®Þnh møc vËt t− do Bé
X©y dùng c«ng bè;
+ Chi phÝ l−u th«ng kh¸c: lµ nh÷ng chi phÝ cho viÖc buéc, kª, che
ch¾n, lÖ phÝ cÇu ®−êng,...
Chi phÝ vËn chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh tÝnh theo c−íc vËn chuyÓn sö
dông B¶ng 6.1
- Chi phÝ vËn chuyÓn tÝnh trªn c¬ së c¸c ®Þnh møc vËn chuyÓn
Chi phÝ vËn chuyÓn cã thÓ ®−îc tÝnh to¸n trªn c¬ së sö dông nh÷ng
®Þnh møc vËn chuyÓn phï hîp trong ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng
c«ng tr×nh, gi¸ nh©n c«ng vµ ca m¸y c«ng tr×nh , theo c«ng thøc sau:
Cvc = (Mi:x giMTC )+ Cttc + Cltk (6.7)
Trong ®ã:
- Mi: l−îng hao phÝ ca m¸y cña lo¹i m¸y dïng vËn chuyÓn;
- giMTC: gi¸ ca m¸y cña lo¹i m¸y dïng vËn chuyÓn; - Cttc vµ Cltk: nh−

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 62
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

trong môc
VÝ dô x¸c ®Þnh chi phÝ vËn chuyÓn theo ®Þnh møc vËn chuyÓn:
X¸c ®Þnh chi phÝ vËn chuyÓn khèi l−îng 100m3 c¸t x©y dùng víi cù ly
vËn chuyÓn 50km th× cã thÓ sö dông ®Þnh møc vËn chuyÓn ®Êt b»ng
« t« tù ®æ 12 tÊn ®−îc tÝnh to¸n nh− sau:
- Hao phÝ ca m¸y trong ph¹m vi 1 km ®Çu : 0,610 ca
- Hao phÝ ca m¸y cho 6 km tiÕp theo : 6 x 0,171 ca
- Hao phÝ ca m¸y cho 43 km (ngoµi 7 km) : 43 x 0,106 ca
Tæng céng hao phÝ ca m¸y : 6,194 ca
Sè ca m¸y nh©n víi ®¬n gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh (hoÆc gi¸ ca m¸y
®Þa ph−¬ng c«ng bè) sÏ x¸c ®Þnh ®−îc chi phÝ vËn chuyÓn b»ng « t«
tù ®æ cho cù ly 50 km ®Õn c«ng tr×nh.
Chi phÝ ca m¸y cho vËn chuyÓn cÇn x¸c ®Þnh ®óng cho thêi ®iÓm
tÝnh,
khi cã biÕn ®éng vÒ gi¸ cÇn cã sù diÒu chØnh phï hîp. ThÝ dô khi gi¸
ca m¸y
®iÒu chØnh víi hÖ sè 1,2 th× chi phÝ còng ®−îc ®iÒu chØnh trªn c¬ së
hÖ sè nµy.
Gi¸ ca m¸y « t« tù ®æ (sau ®iÒu chØnh) lµ: 1.157.110 ®ång/ca
Chi phÝ vËn chyÓn b»ng « t« cho 100 m3 c¸t ®o¹n ®−êng 50 km lµ:
6,194 ca x 1.157.110 ®ång/ca = 7.167.139 ®ång
Tr−êng hîp nh÷ng vËt liÖu tÝnh theo ®¬n vÞ tÝnh kh¸c th× cã thÓ
sö dông träng l−îng riªng ®Ó tÝnh chuyÓn ®¬n vÞ vµ vËn dông ®Þnh
møc vËn chuyÓn cho phï hîp.
NÕu mét lo¹i vËt liÖu ph¶i mua ë nhiÒu nguån kh¸c nhau th× gi¸
vËt liÖu ®Õn c«ng tr×nh b×nh qu©n (Gcctbq ) ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c«ng
thøc:
Trong ®ã:
(6.8)
n
∑ T i xGccti
G cctbq = i=l n
∑Ti
i=l

- Gccti: gi¸ vËt liÖu ®Õn c«ng tr×nh tõ nguån i; - T i: khèi l−îng vËt liÖu
mua tõ nguån i.
b) Chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng (Cht )
Chi phÝ t¹i hiÖn tr−êng bao gåm chi phÝ bèc xÕp (C bx), chi phÝ
vËn chuyÓn trong néi bé c«ng tr×nh (Cvcht), chi phÝ hao hôt b¶o qu¶n (Chh)

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 63
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

Cht = Cbx + Cvcht + Chh (6.9)
Chi phÝ bèc xÕp tÝnh trªn c¬ së ®Þnh møc lao ®éng bèc xÕp vµ
®¬n gi¸ nh©n c«ng c«ng tr×nh; Chi phÝ vËn chuyÓn b»ng ph−¬ng tiÖn
th« s¬ trong néi bé c«ng tr×nh tÝnh b×nh qu©n trong ph¹m vi 300m
trªn c¬ së ®Þnh møc lao ®éng vËn chuyÓn vËt liÖu b»ng ph−¬ng tiÖn
th« s¬ vµ ®¬n gi¸ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh;
Chi phÝ hao hôt b¶o qu¶n vËt liÖu t¹i kho, b·i c«ng tr−êng ®−îc
tÝnh theo phÇn tr¨m (%) so víi gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng.
Néi dung, tr×nh tù tÝnh to¸n gi¸ vËt liÖu ®Õn hiÖn tr−êng c«ng
tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo c¸c B¶ng 6.1, 6.2 vµ 6.3 nh− sau:
B¶ng 6.1. TÝnh chi phÝ vËn chuyÓn
Ph- Cù ly cña ®- Gi¸ cíc
¬ng êng víi cÊp theo
Lo¹i §¬n Nguå Chi phÝ
ST tiÖn ®êng t¬ng cÊp ®-
vËt vÞ n vËn
T vËn øng êng
liÖu tÝnh mua chuyÓn
chuy Cù ly CÊp (®/T.k
Ón (km) ®êng m)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] =
([6] x
[8])
1
2
3
…

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 64
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 6.2. TÝnh gi¸ vËt liÖu ®Õn ch©n c«ng tr×nh
Chi phÝ trung chuyÓn
(nÕu cã) Gi¸ vËt
Chi
Hao hôt Céng liÖu
Lo¹i §¬n phÝ
Gi¸ trung chi ®Õn
Stt vËt vÞ v©n
gèc Bèc chuyÓn phÝ ch©n
liÖu tÝnh chuy §Þnh Thµn trung
xÕp c«ng
Ón møc h chuy tr×nh
(%) tiÒn Ón
[8] = [10] =
[1 [9] =
[2] [3] [4] [5] [6] [7] [4]x[ [4]x[5]+[
] [6]x[8]
7] 9]
1
2
3
…
Ghi chó:
- Cét [5]: lÊy theo gi¸ trÞ cét [9] t¹i B¶ng 6.1;
- Cét [6] = (§Þnh møc lao ®éng bèc xÕp) x (§¬n gi¸ nh©n c«ng x©y
dùng c«ng tr×nh).
B¶ng 6.3. TÝnh gi¸ vËt liÖu x©y dùng ®Õn hiÖn trêng c«ng tr×nh
Chi phÝ t¹i hiÖn trêng
Chi
Gi¸ Gi¸ vËt
phÝ
vËt liÖu
vËn
Lo¹i §¬n liÖu Chi Chi phÝ Céng ®Õn
ST chuyÓ
vËt vÞ ®Õn phÝ hao hôt chi phÝ hiÖn tr-
T n
liÖu tÝnh ch©n bèc b¶o t¹i hiÖn êng
trong
c«ng xÕp qu¶n trêng c«ng
néi bé
tr×nh tr×nh
c«ng
tr×nh
[6]= [7] [8]= [9]=[4]+
[4]x [5]+[6]+ [8]
[1
[2] [3] [4] [5] §Þnh [7]
]
møc tû
lÖ
1
2
3
…
Ghi chó
- Cét [4]: lÊy theo kÕt qu¶ t×nh to¸n tõ cét [10] t¹i B¶ng 6.2;
- Cét [5]= (§Þnh møc lao ®éng bèc xÕp) x (§¬n gi¸ nh©n c«ng x©y
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 65
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

dùng c«ng tr×nh);

- Cét [7]= (§Þnh møc lao ®éng vËn chuyÓn trong ph¹m vi 300m)
x(§¬n gi¸ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh).
3- Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ x©y dùng tæng hîp c«ng tr×nh
3.1- C¬ së lËp gi¸ x©y dùng tæng hîp
- Danh môc nhãm lo¹i c«ng t¸c x©y dùng, ®¬n vÞ kÕt cÊu, bé phËn
cña c«ng tr×nh;
- §¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh t−¬ng øng víi nhãm lo¹i c«ng t¸c, ®¬n
vÞ kÕt cÊu, bé phËn cña c«ng tr×nh.
3.2- LËp gi¸ x©y dùng tæng hîp
- B−íc 1. X¸c ®Þnh danh môc nhãm lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p, ®¬n vÞ
kÕt cÊu, bé phËn cña c«ng tr×nh cÇn lËp gi¸ x©y dùng tæng hîp, mét
sè chØ tiªu kü thuËt chñ yÕu, ®¬n vÞ tÝnh vµ néi dung thµnh phÇn c«ng
viÖc phï hîp.
- B−íc 2. TÝnh khèi l−îng x©y l¾p (q) cña tõng lo¹i c«ng t¸c x©y
dùng cÊu thµnh gi¸ x©y dùng tæng hîp.
- B−íc 3. X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu (VL), nh©n c«ng (NC), m¸y thi
c«ng
(M) t−¬ng øng víi khèi l−îng x©y dùng (q) cña tõng lo¹i c«ng t¸c x©y
l¾p cÊu thµnh gi¸ x©y dùng tæng hîp theo c«ng thøc:
VL = q x vl ; NC = q x nc ; M=qxm (6.10)
- B−íc 4. Tæng hîp kÕt qu¶ theo tõng kho¶n môc chi phÝ trong gi¸ x©y
dùng tæng hîp theo c«ng thøc:
(6.11)
n n n
VL=∑ VLi NC=∑ NC i M =∑ M i
i=l i=l i−l

- VLi, NCi, Mi : lµ chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng vµ chi phÝ m¸y
thi c«ng cña c«ng t¸c x©y dùng thø i (i=1÷n) cÊu thµnh trong gi¸ x©y
dùng tæng hîp.
Gi¸ x©y dùng tæng hîp cã thÓ lËp thµnh gi¸ ®Çy ®ñ, bao gåm chi
phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, chi
phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc.
III- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh
1- Mét sè lý luËn chung vÒ gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
1.1- Kh¸i niÖm m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng
M¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng lµ c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ ®−îc truyÒn
chuyÓn ®éng b»ng ®éng c¬, ch¹y b»ng x¨ng, dÇu, ®iÖn, khÝ nÐn
®−îc sö dông cho c«ng t¸c x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ ë c¸c c«ng
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 66
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tr−êng x©y dùng. Mét sè lo¹i thiÕt bÞ kh«ng cã ®éng c¬ nh− r¬ moãc,
sµ lan,... nh−ng tham gia vµo c¸c c«ng t¸c nãi trªn th× còng ®−îc coi lµ
m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng.
Nh− vËy nãi m¸y thi c«ng trong qu¸ tr×nh x¸c ®Þnh vµ qu¶n lý chi
phÝ m¸y thi c«ng ta cã thÓ hiÓu lµ nãi ®Õn tÊt c¶ c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt
bÞ nh− m¸y lµm ®Êt, m¸y n©ng chuyÓn, m¸y vËn chuyÓn ngang, m¸y
b¬m n−íc, m¸y gia c«ng kim lo¹i, m¸y phôc vô c«ng t¸c kh¶o s¸t
x©y dùng, ®o l−êng, thÝ nghiÖm,... víi ®iÒu kiÖn lµ chóng ®−îc sö
dông cho c«ng t¸c x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ ë c¸c c«ng tr−êng
x©y dùng.
1.2- Kh¸i niÖm vµ vai trß cña gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh lµ møc chi phÝ dù tÝnh cÇn thiÕt cho m¸y vµ
thiÕt bÞ thi c«ng lµm viÖc trong mét ca phï hîp víi c¸c ®iÒu kiÖn cô
thÓ cña c«ng tr×nh.
Gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh lµ sè tiÒn bªn thuª tr¶ (hoÆc dù kiÕn sÏ tr¶)
cho bªn cho thuª theo ph−¬ng thøc thuª ho¹t ®éng ®Ó ®−îc quyÒn sö
dông m¸y cña bªn cho thuª trong mét thêi gian trong qu¸ tr×nh thi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc ®Ó thùc hiÖn mét (hoÆc mét sè) khèi
l−îng c«ng viÖc x©y l¾p nµo ®ã cña c«ng tr×nh.
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh bao gåm nhiÒu
néi dung chi phÝ. Mçi néi dung chi phÝ vµ møc chi phÝ cña tõng néi dung
®−îc x¸c ®Þnh, tÝnh to¸n tõ nhiÒu yÕu tè nh− gi¸ m¸y, yªu cÇu kü thuËt
trong vËn hµnh m¸y, ®iÒu kiÖn khai th¸c vµ sö dông m¸y t¹i c«ng
tr×nh, biÖn ph¸p thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh,... C¸c yÕu tè nµy
th−êng cã mçi quan hÖ qua l¹i vµ t¸c ®éng lÉn nhau trong qu¸ tr×nh
x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y.
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh tr−íc
khi thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh nªn trong gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y ®·
thÓ hiÖn ¶nh h−ëng cña yÕu tè thÞ tr−êng vµ c¸c yÕu tè kh¸c t¸c ®éng
®Õn gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y trong thùc tÕ thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh.
Gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh cïng víi møc thêi gian sö dông
m¸y lµ c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ x©y
dùng c«ng
tr×nh, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh vµ vËn dông ®Ó lËp gi¸ dù thÇu,
®¸nh gi¸
gi¸ dù thÇu, ký kÕt hîp ®ång giao nhËn thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 67
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh vµ gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh cã vai trß ®Æc
biÖt quan träng trong qu¸ tr×nh x¸c ®Þnh chi phÝ ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh vµ t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn néi dung, hiÖu qu¶ trong c«ng
t¸c qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh do c¸c chñ ®Çu t−, tæ chøc t− vÊn vµ nhµ
thÇu
chÞu tr¸ch nhiÖm tÝnh to¸n vµ x¸c ®Þnh phï hîp víi gi¸ thÞ tr−êng x©y
dùng,
®¶m b¶o ®ñ chi phÝ trong qu¸ tr×nh sö dông m¸y vµ mang tÝnh c¹nh
tranh.
Gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh do hai bªn tho¶ thuËn theo nguyªn t¾c bªn
cho thuª chµo gi¸, bªn ®i thuª xem xÐt quyÕt ®Þnh.
2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng c«ng
tr×nh
2.1- Tr×nh tù x¸c ®Þnh
B−íc 1: LËp danh môc m¸y vµ thiÕt bÞ cÇn sö dông ®Ó thi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh.
LËp danh môc m¸y cña b¶ng gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh phï hîp víi c«ng
nghÖ x©y dùng c«ng tr×nh, lo¹i c«ng viÖc vµ sè l−îng c«ng viÖc
cña c«ng tr×nh, thêi gian thi c«ng c«ng tr×nh vµ c¸c ®iÒu kiÖn, yªu cÇu
cã liªn quan kh¸c cña c«ng tr×nh.
B−íc 2: Rµ so¸t, ®èi chiÕu danh môc m¸y vµ thiÕt bÞ cÇn sö dông
®Ó thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh víi danh môc gi¸ ca m¸y ®· cã ®Ó:
- VËn dông gi¸ ca m¸y ®· cã.
- X©y dùng gi¸ ca m¸y thi c«ng míi cña c«ng tr×nh cho c¸c m¸y cßn
l¹i ch−a cã cña c«ng tr×nh, cô thÓ lµ:
+ X¸c ®Þnh c¸c néi dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y cho tõng lo¹i m¸y.
+ ThiÕt lËp c«ng thøc x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y vµ c«ng thøc x¸c ®Þnh
møc chi phÝ cña tõng néi dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y cña tõng lo¹i
m¸y.
+ X¸c ®Þnh trÞ sè c¸c th«ng sè tÝnh gi¸ ca m¸y trong c¸c c«ng thøc cña
tõng lo¹i m¸y.
+ X¸c ®Þnh møc chi phÝ cña c¸c néi dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y cho
tõng lo¹i m¸y.
+ TÝnh gi¸ ca m¸y cho tõng lo¹i m¸y.
B−íc 3: H−íng dÉn ¸p dông b¶ng gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh.
2.2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y míi ®èi víi c¸c lo¹i m¸y, thiÕt
bÞ ch−a cã cña c«ng tr×nh

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 68
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

2.2.1- Néi dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh bao gåm c¸c néi dung chi phÝ ®−îc x¸c ®Þnh
trªn c¬ së ph©n bæ chi phÝ ®Çu t− m¸y vµ c¸c chi phÝ trong qu¸ tr×nh sö
dông m¸y t¹i c«ng tr×nh cho mét ca m¸y.
Trong tr−êng hîp tæng qu¸t, gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh bao gåm c¸c néi
dung chi phÝ sau:
- Chi phÝ khÊu hao:
Chi phÝ khÊu hao tÝnh trong gi¸ ca m¸y lµ phÇn gi¸ trÞ cña m¸y ®−îc
ph©n bæ vµo gi¸ ca m¸y nh»m thu håi dÇn gi¸ trÞ cña m¸y trong qu¸
tr×nh sö dông.
- Chi phÝ söa ch÷a:
Chi phÝ söa ch÷a tÝnh trong gi¸ ca m¸y lµ c¸c kho¶n chi ®Ó söa ch÷a,
b¶o d−ìng m¸y nh»m duy tr× vµ kh«i phôc n¨ng lùc ho¹t ®éng theo tr¹ng
th¸i ho¹t ®éng tiªu chuÈn cña m¸y.
- Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng:
Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng tÝnh trong gi¸ ca m¸y lµ kho¶n chi
vÒ
nhiªn liÖu, n¨ng l−îng t¹o ra ®éng lùc cho m¸y ho¹t ®éng (kÓ c¶ c¸c
lo¹i
nhiªn liÖu phô nh− dÇu mì b«i tr¬n, dÇu truyÒn ®éng, nhiªn liÖu
®Ó ®iÒu chØnh,...) phï hîp víi thêi ®iÓm tÝnh vµ khu vùc x©y dùng
c«ng tr×nh
- Chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y:
Chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y tÝnh trong gi¸ ca m¸y lµ
kho¶n chi
vÒ tiÒn l−¬ng, c¸c kho¶n l−¬ng phô vµ phô cÊp l−¬ng t−¬ng øng víi
thµnh
phÇn, cÊp bËc cña thî (hoÆc nhãm thî) ®iÒu khiÓn m¸y theo yªu cÇu kü
thuËt.
- Chi phÝ kh¸c:
Chi phÝ kh¸c ®−îc tÝnh trong gi¸ ca m¸y lµ c¸c kho¶n chi ®¶m b¶o
cho m¸y ho¹t ®éng b×nh th−êng, cã hiÖu qu¶ t¹i c«ng tr×nh.
Sè l−îng c¸c néi dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y tuú theo lo¹i m¸y vµ
c¸c néi dung chi phÝ trong c¬ cÊu ®Þnh møc dù to¸n c«ng tr×nh.
2.2.2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh
Gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh (CCM) ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
CCM=CKH+ CSC+CNL+CTL+CCPK(®/ca)(1)
Trong ®ã:
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 69
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- CKH:Chi phÝ khÊu hao (®/ca)

- CSC : Chi phÝ söa ch÷a (®/ca)
- CNL : Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng (®/ca)
- CTL : Chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y (®/ca)
- CCPK : Chi phÝ kh¸c (®/ca)
C¸c chi phÝ trªn ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:
a) Chi phÝ khÊu hao
C«ng thøc tÝnh chi phÝ khÊu hao (CKH):

(Nguyªn Gi¸ trÞ thu §Þnh møc khÊu hao

CKH - x
gi¸ håi n¨m 2
=
Sè ca n¨m
Trong ®ã:
- Nguyªn gi¸: lµ toµn bé c¸c chi phÝ mµ doanh nghiÖp ph¶i bá ra
®Ó cã m¸y tÝnh ®Õn thêi ®iÓm ®−a m¸y ®ã vµo tr¹ng th¸i s½n sµng
sö dông nh− gi¸ mua m¸y, thiÕt bÞ (kh«ng kÓ chi phÝ cho vËt t−, phô
tïng thay thÕ mua kÌm theo), thuÕ nhËp khÈu (nÕu cã), chi phÝ vËn
chuyÓn, bèc xÕp, b¶o qu¶n, chi phÝ l−u kho, chi phÝ l¾p ®Æt, ch¹y thö,
c¸c kho¶n chi phÝ hîp lÖ kh¸c cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn viÖc ®Çu t−
m¸y.
Nguyªn gi¸ cña m¸y phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè nh− chi phÝ vËn
chuyÓn
m¸y tõ n¬i mua ®Õn ®Þa ®iÓm ®Æt m¸y, mÆt b»ng gi¸ m¸y trªn
thÞ tr−êng t¹i
thêi ®iÓm mua m¸y, m¸y ®−îc mua b»ng h×nh thøc tr¶ nhanh hay tr¶
chËm,
møc tr¶ l·i vay tiÒn mua m¸y,... MÆt kh¸c, theo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ
cña c«ng
tr×nh nh− ®Þa ®iÓm c«ng tr×nh, quy m« c«ng tr×nh, tiÕn ®é c«ng
tr×nh,... sÏ t¸c
®éng ®Õn viÖc huy ®éng c¸c lo¹i m¸y thi c«ng chñ yÕu ®Õn c«ng
tr×nh. Do
vËy, nguyªn gi¸ ®Ó tÝnh gi¸ ca m¸y ®−îc x¸c ®Þnh theo nguyªn t¾c phï
hîp víi
lo¹i m¸y ®−a vµo thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ
cña c«ng
tr×nh, cña nhµ thÇu.
- Gi¸ trÞ thu håi lµ gi¸ trÞ phÇn cßn l¹i cña m¸y vµ thiÕt bÞ sau khi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 70
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thanh lý ®−îc tÝnh tr−íc khi x©y dùng gi¸ ca m¸y.

Gi¸ trÞ thu håi do ®¬n vÞ, c¸ nh©n x©y dùng gi¸ ca m¸y tù x¸c
®Þnh cho phï hîp víi tõng ®iÒu kiÖn cô thÓ. Trong ®iÒu kiÖn b×nh
th−êng, gi¸ trÞ thu håi ®èi víi m¸y vµ thiÕt bÞ cã nguyªn gi¸ tõ
10.000.000 ®ång trë lªn th× ®−îc tÝnh b»ng (hoÆc nhá h¬n) 5% gi¸
tÝnh khÊu hao, víi m¸y vµ thiÕt bÞ cã nguyªn gi¸ nhá h¬n 10.000.000
®ång th× kh«ng tÝnh gi¸ trÞ thu håi.
- §Þnh møc khÊu hao n¨m: lµ ®Þnh møc vÒ møc ®é gi¶m gi¸ trÞ b×nh
qu©n cña m¸y do hao mßn (v« h×nh vµ h÷u h×nh) sau mét n¨m sö
dông. §Þnh møc khÊu hao n¨m tÝnh theo tû lÖ % so víi gi¸ trÞ ph¶i khÊu
hao (nguyªn gi¸ trõ gi¸ trÞ thu håi).
Møc ®é gi¶m gi¸ trÞ cña m¸y do hao mßn trong qu¸ tr×nh sö dông
phô
thuéc c¸c yÕu tè nh− tuæi thä kü thuËt cña m¸y theo thiÕt kÕ, hiÖn
tr¹ng m¸y,
tuæi thä kinh tÕ cña m¸y, c−êng ®é khai th¸c m¸y,... Do vËy khi x¸c
®Þnh gi¸
ca m¸y c«ng tr×nh, ®Þnh møc khÊu hao ®−îc x¸c ®Þnh theo nguyªn
t¾c: phï
hîp víi tuæi thä kinh tÕ cña m¸y vµ thêi gian sö dông cña tõng lo¹i m¸y
t¹i
c«ng tr×nh.
- Sè ca n¨m: lµ sè ca m¸y lµm viÖc b×nh qu©n trong mét n¨m ® −îc
tÝnh tõ sè ca m¸y lµm viÖc trong c¶ ®êi m¸y vµ sè n¨m trong ®êi m¸y.
Trong qu¸ tr×nh tÝnh gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh, sè ca n¨m ®−îc x¸c
®Þnh theo nguyªn t¾c phï hîp víi khèi l−îng thi c«ng cña c«ng tr×nh,
tiÕn ®é thi c«ng vµ quy m« c«ng tr×nh, n¨ng suÊt m¸y, sè ca ®êi m¸y
b×nh qu©n cña tõng lo¹i m¸y vµ c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ kh¸c cña c«ng
tr×nh, cña nhµ thÇu.
b) Chi phÝ söa ch÷a
C«ng thøc tÝnh chi phÝ söa ch÷a (CSC):
§Þnh møc Söa ch÷a
CSC (Nguyªn gi¸ x (
n¨m
= 3)
Sè ca n¨m
Trong ®ã:
- Nguyªn gi¸, sè ca n¨m: nh− ®· nªu trong môc 2.2.2.1.
- §Þnh møc söa ch÷a n¨m: ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ % so víi nguyªn gi¸.
+ §Þnh møc söa ch÷a n¨m ®−îc x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lÊy tæng chi phÝ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 71
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

söa ch÷a trong c¶ ®êi m¸y chia cho sè n¨m ®êi m¸y sau ®ã quy vÒ tû lÖ
phÇn tr¨m so víi nguyªn gi¸ cña m¸y.
+ Chi phÝ söa ch÷a trong gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh
theo nguyªn t¾c phï hîp víi ®iÒu kiÖn khai th¸c, sö dông m¸y t¹i c«ng
tr×nh.
* Trong chi phÝ söa ch÷a ®· bao gåm:
- Chi phÝ söa ch÷a ®Þnh kú (gåm söa ch÷a lín vµ söa ch÷a
th−êng xuyªn), trong ®ã:
+ Chi phÝ söa ch÷a lín - lµ chi phÝ kh«i phôc t×nh tr¹ng kü thuËt tèt
cho m¸y (nh− hoÆc gÇn nh− m¸y míi) b»ng c¸ch th¸o rêi toµn bé ®Ó
thay thÕ hoÆc phôc håi c¸c chi tiÕt (côm chi tiÕt, tæng thµnh ...) kÓ
c¶ phÇn c¬ së cña m¸y nh− bÖ, khung, thö nghiÖm vµ hiÖu chØnh tõng
phÇn vµ toµn bé m¸y ®−îc ph©n bæ vµo gi¸ ca m¸y.
+ Chi phÝ söa ch÷a th−êng xuyªn - lµ chi phÝ duy tr× kh¶ n¨ng lµm
viÖc, t×nh tr¹ng kü thuËt cña m¸y trong kho¶ng thêi gian sö dông gi÷a
c¸c kú söa ch÷a lín.
- Chi phÝ b¶o d−ìng kü thuËt ca vµ b¶o d−ìng kü thuËt ®Þnh kú c¸c
cÊp. - Chi phÝ söa ch÷a ®ét xuÊt.
Trong ®Þnh møc chi phÝ söa ch÷a kh«ng bao gåm chi phÝ thay
thÕ c¸c
lo¹i phô tïng thuéc bé phËn c«ng t¸c cña m¸y vµ thiÕt bÞ cã gi¸ trÞ lín
mµ sù
hao mßn cña chóng phô thuéc chñ yÕu vµo tÝnh chÊt cña ®èi t−îng
c«ng t¸c.
c) Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng
C«ng thøc tÝnh chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng (CNL):
CNL= CNLC+ CNL (4)
Trong ®ã:
- CNLC: Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng chÝnh
- CNLP : Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng phô
c.1) X¸c ®Þnh chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng chÝnh
Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng chÝnh trong gi¸ ca m¸y ®−îc x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc:
CNLC = §Þnh møc nhiªn liÖu n¨ng x Gi¸ nhiªn liÖu n¨ng l- (5)
lîng ¬ng
Trong ®ã:
- §Þnh møc nhiªn liÖu, n¨ng l−îng (lÝt/ca, kWh/ca, m3/ca): ®Þnh
møc tiªu hao c¸c lo¹i nhiªn liÖu, n¨ng l−îng nh− x¨ng, dÇu, ®iÖn hoÆc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 72
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

khÝ nÐn ®Ó t¹o ra ®éng lùc cho m¸y lµm viÖc trong mét ca.
Møc tiªu hao c¸c lo¹i nhiªn liÖu, n¨ng l−îng phô thuéc rÊt nhiÒu yÕu
tè, cô thÓ nh−: c«ng suÊt danh ®Þnh cña ®éng c¬, suÊt tiªu hao nhiªn
liÖu cho mét ®¬n vÞ c«ng suÊt, thêi gian ®éng c¬ lµm viÖc, møc huy
®éng c«ng suÊt ®éng c¬ vµ hiÖn tr¹ng cña m¸y,... §Þnh møc nhiªn liÖu,
n¨ng l−îng trong ca m¸y c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo nguyªn t¾c
b×nh qu©n tõ l−îng tiªu hao nhiªn liÖu, n¨ng l−îng phï hîp víi thêi gian
lµm viÖc vµ ®iÒu kiÖn khai th¸c, sö dông m¸y t¹i c«ng tr×nh.
- Gi¸ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng: lµ gi¸ ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cña
c¸c lo¹i x¨ng, dÇu, ®iÖn hoÆc khÝ nÐn (®/lÝt, ®/kWh, ®/m3) phï hîp víi
thêi ®iÓm tÝnh vµ khu vùc x©y dùng c«ng tr×nh.
c.2) X¸c ®Þnh chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng phô
Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng phô ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
CNLP=CNLCx KP (6)

Kp lµ hÖ sè chi phÝ nhiªn liÖu, dÇu mì phô cho mét ca m¸y lµm viÖc, ®−îc
quy ®Þnh nh− sau:
- §éng c¬ x¨ng : 0,03
- §éng c¬ Diezel : 0,05
- §éng c¬ ®iÖn : 0,07
Khi x¸c ®Þnh chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng cÇn l−u ý c¸c truêng
hîp cïng mét lo¹i m¸y nh− khi lµm lo¹i c«ng viÖc kh¸c nhau th× cã møc
tiªu hao nhiªn liÖu kh¸c biÖt hoÆc møc tiªu hao nhiªn liÖu, n¨ng l−îng
cho m¸y ®· tÝnh trong ®Þnh møc dù to¸n (hao phÝ vËt liÖu). VÝ dô:
- Møc tiªu hao nhiªn liÖu, n¨ng l−îng cña tµu c«ng t¸c s«ng vµ
xuång cao tèc khi thao t¸c kh¸c víi khi hµnh tr×nh;
- Møc chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng l−îng cho mét sè lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ thùc
hiÖn c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng ®−îc tÝnh trong thµnh phÇn chi phÝ vËt
liÖu cña ®¬n gi¸, dù to¸n.
d) Chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y
TiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y trong gi¸ ca m¸y ®−îc x¸c ®Þnh
theo nguyªn t¾c tÝnh ®óng, tÝnh ®ñ tiÒn l−¬ng, c¸c kho¶n l−¬ng
phô vµ phô cÊp l−¬ng (kÓ c¶ c¸c kho¶n hç trî l−¬ng) trªn c¬ së møc
tiÒn l−¬ng tèi thiÓu ®−îc c¬ quan Nhµ n−íc cã thÈm quyÒn c«ng bè
®Ó ®¶m b¶o tiÒn l−¬ng cña ng−êi lao ®éng cã tÝnh ®Õn mÆt b»ng
gi¸ cña thÞ tr−êng lao ®éng phæ biÕn ë khu vùc c«ng tr×nh theo tõng
lo¹i thî vµ ®iÒu kiÖn lao ®éng cô thÓ cña c«ng tr×nh (t¨ng ca, ®éc
h¹i,...).
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 73
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

C«ng thøc tÝnh chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu

khiÓn m¸y (CTL) :
TiÒn l¬ng cÊp C¸c kho¶n l¬ng phô vµ phô cÊp
CTL x (
bËc l¬ng
= 7)
Sè ca n¨m
Trong ®ã:
- TiÒn l−¬ng cÊp bËc: lµ tiÒn l−¬ng th¸ng cña thî (hoÆc nhãm thî)
®iÒu khiÓn m¸y.
- C¸c kho¶n l−¬ng phô vµ phô cÊp l−¬ng: lµ tæng sè c¸c kho¶n
l−¬ng
phô, phô cÊp l−¬ng th¸ng tÝnh theo l−¬ng cÊp bËc vµ l−¬ng tèi thiÓu,
mét sè
kho¶n chi phÝ cã thÓ kho¸n trùc tiÕp cho thî (hoÆc nhãm thî) ®iÒu
khiÓn m¸y.
- Sè ngµy lµm viÖc mét th¸ng: lµ sè ngµy lµm viÖc trong mét th¸ng
theo quy ®Þnh cña nhµ n−íc ®èi víi thî (hoÆc nhãm thî) ®iÒu khiÓn
m¸y.
Thµnh phÇn, cÊp bËc thî (hoÆc mét nhãm thî) ®iÒu khiÓn m¸y ®−îc
x¸c ®Þnh theo yªu cÇu cña quy tr×nh vËn hµnh cña tõng lo¹i m¸y,
thiÕt bÞ vµ tiªu chuÈn cÊp bËc c«ng nh©n kü thuËt phï hîp víi ®iÒu
kiÖn cô thÓ.
Tr−êng hîp x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y cña c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ ®Ó
thùc hiÖn mét sè lo¹i c«ng t¸c (nh− kh¶o s¸t x©y dùng, thÝ nghiÖm
vËt liÖu, thÝ nghiÖm cÊu kiÖn vµ kÕt cÊu x©y dùng,...) mµ chi phÝ
nh©n c«ng ®iÒu khiÓn m¸y nµy ®· tÝnh trong ®Þnh møc dù to¸n
(hao phÝ nh©n c«ng) th× kh«ng tÝnh chi phÝ tiÒn l−¬ng thî ®iÒu
khiÓn m¸y trong gi¸ ca m¸y.
e) Chi phÝ kh¸c
C«ng thøc tÝnh chi phÝ chi phÝ kh¸c (CCPK):
CCPK Nguyªn gi¸ x §Þnh møc chi phÝ kh¸c n¨m (8
= Sè ca n¨m )
Trong ®ã:
- Nguyªn gi¸, sè ca n¨m: nh− néi dung trong môc 2.2.2.1 ®· nªu trªn.
- §Þnh møc chi phÝ kh¸c n¨m: §Þnh møc chi phÝ kh¸c n¨m ®−îc
tÝnh theo tû lÖ % so víi nguyªn gi¸.
Trong ®Þnh møc chi phÝ kh¸c bao gåm:
- Chi phÝ b¶o hiÓm m¸y, thiÕt bÞ trong qu¸ tr×nh sö dông;
- Chi phÝ b¶o qu¶n m¸y vµ phôc vô cho c«ng t¸c b¶o d−ìng kü

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 74
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thuËt trong b¶o qu¶n m¸y;

- Chi phÝ ®¨ng kiÓm c¸c lo¹i;
- Chi phÝ di chuyÓn m¸y trong néi bé c«ng tr×nh;
- C¸c kho¶n chi phÝ kh¸c cã liªn quan ®Õn qu¶n lý m¸y vµ sö dông
m¸y t¹i c«ng tr×nh.
Khi x¸c ®Þnh chi phÝ kh¸c trong gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh cÇn ph¶i
c¨n cø vµo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c«ng tr×nh nh− ph¹m vi c«ng
tr×nh, ®Æc ®iÓm ®Þa chÊt - ®Þa h×nh c«ng tr×nh, khèi l−îng c«ng
viÖc t¹i c«ng tr×nh,...
Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh, ®Þnh møc chi phÝ kh¸c n¨m tèi ®a
cña tõng nhãm m¸y ®−îc quy ®Þnh nh− sau:
- CÇn cÈu næi: 7%;
- M¸y vËn chuyÓn ngang, m¸y chuyªn dïng trong thi c«ng hÇm, cÇn
trôc th¸p, cÈu lao dÇm, xe b¬m bª t«ng tù hµnh, m¸y phun nhùa
®−êng, c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn thuû: 6%;
- M¸y cÇm tay, têi ®iÖn, pa l¨ng xÝch, m¸y b¬m n−íc ch¹y ®iÖn cã
c«ng suÊt nhá h¬n 4 kW, m¸y gia c«ng kim lo¹i, m¸y chuyªn dïng trong
c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng, ®o l−êng, thÝ nghiÖm: 4%;
- C¸c lo¹i m¸y kh¸c: 5%;
- Chi phÝ cho c¸c lo¹i c«ng t¸c x©y dùng nhµ bao che cho m¸y,
nÒn
mãng m¸y, hÖ thèng cÊp ®iÖn - n−íc - khÝ nÐn t¹i hiÖn tr−êng phôc
vô cho
viÖc l¾p ®Æt, vËn hµnh cña mét sè lo¹i m¸y nh− tr¹m trén bª t«ng xi
m¨ng,
tr¹m trén bª t«ng nhùa, cÇn trôc di chuyÓn trªn ray,... th× ®−îc lËp
dù to¸n
riªng theo biÖn ph¸p thi c«ng vµ tÝnh vµo chi phÝ kh¸c cña c«ng tr×nh.
3- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng
c«ng tr×nh
3.1- Tr×nh tù x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
B−íc 1: X¸c ®Þnh lo¹i c«ng viÖc, khèi l−îng c«ng viÖc cÇn thuª m¸y
thùc hiÖn.
B−íc 2: LËp danh môc c¸c lo¹i m¸y cÇn thuª theo ®iÒu kiÖn cô thÓ
cña c«ng tr×nh.
C¸c lo¹i m¸y cÇn thuª th−êng n»m trong c¸c tr−êng hîp sau:
- M¸y chuyªn dïng chØ cã ë mét vµi doanh nghiÖp. VÝ dô nh−:
m¸y khoan toµn tiÕt diÖn, tr¹m trén bª t«ng l¹nh, cÇn trôc cã søc n©ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 75
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

lín h¬n 90 tÊn,...

- M¸y chuyªn dïng ®Ó thùc hiÖn lo¹i c«ng t¸c ®Æc thï cña c«ng
tr×nh (khèi l−îng lo¹i c«ng t¸c ®ã rÊt Ýt nh−ng theo yªu cÇu kü thuËt
thi c«ng b¾t buéc ph¶i sö dông lo¹i m¸y chuyªn dïng kh«ng ®−îc trang
bÞ phæ biÕn ë c¸c doanh nghiÖp. VÝ dô nh−: cÇn trôc di ®éng cã
chiÒu cao n©ng lín ®Ó l¾p ®Æt thiÕt bÞ cña tr¹m kiÓm so¸t kh«ng
l−u,...).
- Lo¹i m¸y nhµ thÇu x©y dùng kh«ng cã ®Ó thùc hiÖn mét lo¹i c«ng
t¸c
nµo ®ã hoÆc kh«ng ®ñ sè l−îng m¸y ®Ó ®¸p øng tiÕn ®é thi c«ng
c«ng tr×nh.
B−íc 3: Lùa chän h×nh thøc thuª, ®¬n vÞ thuª, sè l−îng ®¬n vÞ cÇn
thuª cña tõng lo¹i m¸y phï hîp víi ®Æc ®iÓm vÒ thêi gian sö dông m¸y
trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc, khèi l−îng c«ng viÖc cÇn thuª,
n¨ng suÊt m¸y vµ c¸c yÕu tè cã liªn quan theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña
c«ng tr×nh.
C¸c h×nh thøc thuª m¸y, ®¬n vÞ thuª m¸y:
- Thuª theo thêi gian - ®¬n vÞ thuª: giê, ca, ngµy,...
- Thuª theo s¶n phÈm - ®¬n vÞ thuª: chuyÕn, tÊn, 100 m3,…
- Thuª kÕt hîp (võa theo thêi gian võa theo s¶n phÈm) - ®¬n vÞ
thuª: sö dông c¶ ®¬n vÞ thuª theo thêi gian vµ ®¬n vÞ thuª theo s¶n
phÈm.
Sè l−îng ®¬n vÞ cÇn thuª ®−îc x¸c ®Þnh theo khèi l−îng c«ng viÖc
cÇn
thuª vµ sè l−îng s¶n phÈm do m¸y thùc hiÖn ®−îc tÝnh trong mét ®¬n
vÞ thuª.
Sè l−îng ®¬n vÞ cÇn thuª ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(®v/m¸y) (9)
K tm
N tmdv =
N SPdv
+ Ktm : khèi l−îng c«ng viÖc cÇn thuª (sp/m¸y)
+ Nsp®v : sè l−îng s¶n phÈm do m¸y thùc hiÖn ®−îc tÝnh trong mét
®¬n vÞ thuª (sp/®v)
B−íc 4: Lµm râ néi dung c¸c kho¶n môc chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y
cña lo¹i m¸y cÇn thuª.
- X¸c ®Þnh sè ngµy m¸y cÇn sö dông phï hîp víi tiÕn ®é thi c«ng,
quy tr×nh thi c«ng, c¸c yÕu tè kh¸c cã liªn quan theo ®iÒu kiÖn cô
thÓ cña c«ng tr×nh.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 76
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- X¸c ®Þnh c¸c néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y, sè l−îng vµ ®¬n
vÞ tÝnh cña tõng néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y cña tõng lo¹i m¸y.
C¸c néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së
yªu cÇu sö dông cña tõng lo¹i m¸y, ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c«ng tr×nh.
Trong thùc tÕ, c¸c néi dung chi phÝ nµy x¸c ®inh theo tho¶ thuËn gi÷a
bªn thuª vµ bªn cho thuª.
B−íc 5: X¸c ®Þnh møc gi¸ thuª m¸y phï hîp víi h×nh thøc thuª m¸y.
Néi dung c«ng viÖc cña b−íc nµy lµ x¸c ®Þnh møc chi phÝ cña c¸c néi
dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y, gi¸ thuª m¸y phï hîp víi c¸c néi dung ®·
thùc hiÖn t¹i c¸c b−íc trªn.
3.2- Néi dung vµ ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
3.2.1- Néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
Néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh x¸c ®Þnh theo
tho¶ thuËn gi÷a bªn ®i thuª vµ bªn cho thuª.
Trong tr−êng hîp tæng qu¸t, gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh bao gåm c¸c néi
dung chi phÝ sau:
- Chi phÝ trùc tiÕp: §©y lµ chi phÝ cÇn thiÕt khi sö dông m¸y t¹i
c«ng tr×nh, bao gåm: chi phÝ khÊu hao; söa ch÷a; nhiªn liÖu, n¨ng
l−îng; tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y; chi phÝ kh¸c cña m¸y.
- Chi phÝ chung: lµ tæng c¸c kho¶n chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó duy tr×
sù ho¹t
®éng b×nh th−êng cña bªn cho thuª m¸y ®−îc ph©n bæ trong gi¸
thuª m¸y. - Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc: lµ møc lîi nhuËn (tr−íc thuÕ)
thu ®−îc cña bªn cho thuª m¸y.
- ThuÕ: lµ møc thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng tÝnh cho bªn cho thuª m¸y.
- Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y: lµ c¸c kho¶n chi phÝ phôc vô cho viÖc vËn
chuyÓn m¸y ®Õn vµ ®i khái c«ng tr×nh, l¾p ®Æt, th¸o dì, ch¹y thö (nÕu
cã) do bªn cho thuª m¸y thùc hiÖn.
3.2.2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y c«ng tr×nh
Cã nhiÒu ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y, cô thÓ nh−: tÝnh to¸n
chi
tiÕt tõng néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª, −íc tÝnh theo gi¸ thuª trªn thÞ
tr−êng,
¸p dông gi¸ thuª m¸y ®· thùc hiÖn ë c«ng tr×nh cã ®iÒu kiÖn t−¬ng tù,…
Trong c¸c ph−¬ng ph¸p trªn, ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n chi tiÕt tõng
néi dung chi phÝ trong gi¸ thuª m¸y ®−îc giíi thiÖu nh− sau:
C«ng thøc x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y (Ctm):

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 77
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Ctm= Ctt+ Ccpc + Ctnct+ Cvc + CVAT (®/m¸y)

(10)
Trong ®ã:
- Ctt : chi phÝ trùc tiÕp
- Ccpc : chi phÝ chung
- Ctnct : thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc
- Cvc : chi phÝ vËn chuyÓn m¸y
- CVAT: thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
+ Chi phÝ trùc tiÕp: Bao gåm c¸c kho¶n môc chi phÝ khÊu hao, söa
ch÷a, nhiªn liÖu, n¨ng l−îng, tiÒn l−¬ng thî ®iÒu khiÓn, chi phÝ kh¸c cã
thÓ dùa trªn c¬ së ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y c«ng tr×nh nªu
ë môc 2 nãi trªn ®Ó x¸c ®Þnh.
+ C¸c chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc, thuÕ do bªn
thuª vµ cho thuª m¸y tho¶ thuËn thèng nhÊt.
+ Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y: Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y (C vc) lµ toµn bé
c¸c chi phÝ ®Ó vËn chuyÓn m¸y ®Õn (hoÆc ®i khái) c«ng tr×nh, chi
phÝ l¾p ®Æt, th¸o dì, ch¹y thö m¸y trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn m¸y.
Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y ®−îc x¸c ®Þnh phï hîp víi lo¹i m¸y, sè
l−îng m¸y, thêi gian vËn chuyÓn m¸y.
Chi phÝ vËn chuyÓn cã thÓ x¸c ®Þnh nh− sau:
- Víi nh÷ng lo¹i m¸y tù di chuyÓn ®Õn c«ng tr×nh th× cã thÓ tÝnh
tõ ®¬n gi¸ giê di chuyÓn liªn tôc trªn ®−êng hoÆc ®¬n gi¸ ngµy huy
®éng sö dông vµo viÖc vËn chuyÓn.
- Víi nh÷ng lo¹i m¸y ®−îc chuyªn chë b»ng c¸c lo¹i ph−¬ng tiÖn vËn
t¶i cã thÓ tÝnh theo ®¬n gi¸ ngµy huy ®éng cña lo¹i ph−¬ng tiÖn
vËn chuyÓn sö dông vµo viÖc vËn chuyÓn hoÆc gi¸ thuª vËn chuyÓn
phï hîp víi ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn, cù ly vËn chuyÓn vµ khèi l−îng m¸y
cÇn vËn chuyÓn.
- Chi phÝ cho c«ng t¸c l¾p ®Æt, th¸o dì, ch¹y thö phôc vô viÖc
vËn chuyÓn m¸y tÝnh theo yªu cÇu kü thuËt cña tõng lo¹i m¸y t−¬ng øng
vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c«ng tr×nh.
Khi sö dông gi¸ thuª m¸y ®Ó tÝnh ®¬n gi¸, dù to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh th× chØ bao gåm c¸c kho¶n môc chi phÝ trùc tiÕp ®· thèng nhÊt
trong gi¸ thuª m¸y nãi trªn.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 78
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

VÝ dô x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y

X¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y cña cÇn trôc b¸nh h¬i - søc n©ng 110 T
(C«ng tr×nh: ....)

STT Néi dung tÝnh gi¸ ca m¸y §¬n vÞ tÝnh Gi¸ trÞ
I X¸c ®Þnh c¸c néi dung chi phÝ trong
gi¸ ca m¸y
1 Chi phÝ khÊu hao ®/ca
2 Chi phÝ söa ch÷a ®/ca
3 Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng lîng ®/ca
4 Chi phÝ tiÒn l¬ng thî ®iÒu khiÓn ®/ca
m¸y
5 Chi phÝ kh¸c ®/ca
II C«ng thøc x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y, møc
chi phÝ cña tõng néi dung chi phÝ
trong gi¸ ca m¸y
- C«ng thøc Theo c¸c
c«ng thøc
trong phÇn
ph¬ng ph¸p
III X¸c ®Þnh gi¸ trÞ c¸c th«ng sè tÝnh 1000® 7.953.000
gi¸ ca m¸y trong c¸c c«ng thøc
1 Nguyªn gi¸ % 5
2 Gi¸ trÞ thu håi Ca 200
3 Sè ca lµm viÖc trong n¨m % 12
4 §Þnh møc khÊu hao n¨m % 3,36
5 §Þnh møc chi phÝ khac n¨m % 4,5
6 §Þnh møc tiªu hao nhiªn liÖu, n¨ng l- LÝt Diezel 77,5
îng 1 ca (nlc)
7 §Þnh møc tiªu hao nhiªn liÖu phô 1 ca % nlc 5
8 Gi¸ dÇu Diezel ®/lÝt 12709
9 Thµnh phÇn – cÊp bËc thî ®iÒu khiÓn Ngêi, cÊp 2x4/7+1x7/7
m¸y bËc/ca
10 TiÒn l¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y 4/7 ® 75.072
11 TiÒn l¬ng thî ®iÒu khiÓn m¸y 7/7 ® 119.298
IV X¸c ®Þnh møc chi phÝ cña c¸c néi
dung chi phÝ trong gi¸ ca m¸y
1 Chi phÝ khÊu hao ®/ca 4.533.210
2 Chi phÝ söa ch÷a ®/ca 1.336.104
3 Chi phÝ nhiªn liÖu, n¨ng lîng ®/ca 1.034.195
4 Chi phÝ tiÒn l¬ng thî ®iÒu khiÓn ®/ca 269.442
m¸y

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 79
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

IV- ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
1- Mét sè vÊn ®Ò chung liªn quan ®Õn chi phÝ t− vÊn ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh
1.1- Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng ®éng t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
Ho¹t ®éng t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ ho¹t ®éng trÝ
tuÖ cña nh÷ng ng−êi cã kiÕn thøc chuyªn m«n, cã kinh nghiÖm ®Ó
cung cÊp cho kh¸ch hµng c¸c lêi khuyªn, nh÷ng ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ
vµ biÖn ph¸p thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
Ng−êi thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn cã tr×nh ®é, n¨ng lùc cµng cao, kinh
nghiÖm cµng nhiÒu th× cµng t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm t− vÊn cã chÊt
l−îng tèt.
1.2- Ph©n lo¹i ho¹t ®éng t− vÊn
1.2.1- Theo th«ng lÖ quèc tÕ:
a) Giai ®o¹n chuÈn bÞ dù ¸n bao gåm:
- §Ò xuÊt ý t−ëng cña dù ¸n;
- LËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi;
- LËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi bao gåm c¶ thiÕt kÕ c¬ së.
b) Giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n bao gåm:
- ThiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng; - LËp hå s¬ mêi thÇu;
- §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu;
- Gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t l¾p ®Æt thiÕt bÞ, - Qu¶n lý
hîp ®ång.
c) Giai ®o¹n kÕt thóc dù ¸n bao gåm:
- T− vÊn b¶o hµnh, b¶o tr×;
- §¸nh gi¸ gi¸ trÞ tµi s¶n ®−a vµo sö dông; - T− vÊn kü thuËt vËn hµnh
dù ¸n.
d) C¸c ho¹t ®éng t− vÊn kh¸c cã liªn quan bao gåm:
- §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng c«ng tr×nh; - T− vÊn hç trî ph¸p lý;
- Qu¶n lý dù ¸n;
- Qu¶n lý x©y dùng, chÊt l−îng;
- T− vÊn vÒ tiªu chuÈn kü thuËt;
- KiÓm so¸t chi phÝ x©y dùng;
- Thu xÕp tµi chÝnh cña dù ¸n;
- §µo t¹o, chuyÓn giao c«ng nghÖ x©y dùng; - KiÓm to¸n gi¸ trÞ cña
dù ¸n;
- §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cña dù ¸n; - C¸c ho¹t ®éng t− vÊn kh¸c.
1.2.2- Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh ë ViÖt Nam:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 80
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

a) Theo LuËt §Êu thÇu

a.1)DÞch vô chuÈn bÞ dù ¸n bao gåm:
- LËp, ®¸nh gi¸ c¸c quy ho¹ch, tæng s¬ ®å ph¸t triÓn, kiÕn tróc; - LËp
b¸o c¸o nghiªn c¸o tiÒn kh¶ thi;
- LËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi.
a.2) DÞch vô t− vÊn thùc hiÖn dù ¸n bao gåm: - Kh¶o s¸t x©y dùng;
- ThiÕt kÕ, lËp tæng dù to¸n, dù to¸n;
- LËp hå s¬ mêi thÇu, ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu;
- Gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ.
a.3) DÞch vô t− vÊn kh¸c:
- T− vÊn ®iÒu hµnh qu¶n lý dù ¸n;
- T− vÊn thu xÕp tµi chÝnh;
- §µo t¹o, chuyÓn giao c«ng nghÖ;
- C¸c dÞch vô t− vÊn kh¸c.
b) Theo LuËt X©y dùng:
b.1) Giai ®o¹n chuÈn bÞ dù ¸n gåm:
- LËp b¸o c¸o ®Çu t−, lËp dù ¸n ®Çu t−, lËp b¸o c¸o kinh tÕ-kü thuËt; -
LËp ph−¬ng ¸n ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng;
- ThÈm ®Þnh (thÈm tra) dù ¸n;
- §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng (®èi víi dù ¸n cã yªu cÇu ph¶i cã
®¸nh gi¸ riªng);
- Tæ chøc thi tuyÓn ph−¬ng ¸n kiÕn tróc (®èi víi mét sè c«ng tr×nh
cã yªu cÇu ph¶i tæ chøc thi tuyÓn).
b.2) Giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n gåm:
- ThiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng; - ThÈm ®Þnh (thÈm tra)
thiÕt kÕ;
- ThÈm ®Þnh (thÈm tra) dù to¸n;
- LËp hå s¬ mêi thÇu, ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu;
- Gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t l¾p ®Æt thiÕt bÞ; - LËp ®Þnh
møc, ®¬n gi¸;
- Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng;
- KiÓm tra chÊt l−îng vËt liÖu, kiÓm ®Þnh chÊt l−îng c«ng tr×nh theo
yªu cÇu cña chñ ®Çu t−;
- KiÓm tra vµ chøng nhËn sù phï hîp chÊt l−îng c«ng tr×nh.
b.3) Giai ®o¹n kÕt thóc ®Çu t− gåm:
- ThÈm ®Þnh (thÈm tra) gi¸ trÞ thanh to¸n vèn ®Çu t−;
- Quy ®æi vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víi dù ¸n cã thêi gian
thùc hiÖn trªn 3 n¨m.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 81
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

b.4) C¸c ho¹t ®éng t− vÊn kh¸c cã liªn quan gåm:

- LËp quy ho¹ch x©y dùng (tr−íc khi cã dù ¸n ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh);
- Kh¶o s¸t x©y dùng;
- T− vÊn qu¶n lý dù ¸n;
- KiÓm to¸n x©y dùng;
- Kh¶o s¸t ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng c«ng tr×nh;
- C¸c ho¹t ®éng t− vÊn x©y dùng kh¸c.
1.3- Néi dung chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
Chi phÝ t− vÊn lµ chi phí cần thiết để thực hiện các công việc tư vấn đầu tư xây
dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của
dự án vào khai thác sử dụng. Chi phÝ t− vÊn ®−îc cÊu thµnh bëi c¸c kho¶n
môc chi phÝ: chi phÝ trùc tiÕp ( chi phí chuyên gia), chi phÝ gi¸n tiÕp ( chi phí
quản lý của tổ chức tư vấn ), chi phÝ gồm cả chi phí sử dụng hệ thống thông tin công
trình, chi phÝ b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp, lợi nhuận chÞu thuÕ
tÝnh tr−íc, thuÕ và chi phí dự phòng. Néi dung c¸c kho¶n môc chi phÝ nh−
sau:
- Chi phÝ trùc tiÕp lµ kho¶n chi phÝ tr¶ cho c¸c chuyªn gia (kiÕn tróc
s−, kü s−...) trùc tiÕp thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn. Chi phÝ trùc tiÕp bao
gåm chi phÝ tr¶ theo thêi gian lµm viÖc cña chuyªn gia t−¬ng øng víi
møc tiÒn l−¬ng cña chuyªn gia. Møc tiÒn l−¬ng chuyªn gia gåm tiÒn
l−¬ng c¬ b¶n, chi phÝ x· héi (b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ, nghØ lÔ,
nghØ phÐp...) vµ phô l−¬ng cÊp kh¸c theo quy ®Þnh.
- Chi phÝ gi¸n tiÕp (cßn gäi lµ chi phÝ qu¶n lý) lµ kho¶n chi phÝ tr¶
cho bé m¸y qu¶n lý cña tæ chøc t− vÊn tham gia qu¶n lý, ®iÒu hµnh
qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn. Chi phÝ gi¸n tiÕp bao gåm kho¶n
chi phi tr¶ l−¬ng cho bé phËn gi¸n tiÕp tham gia qu¶n lý, ®iÒu hµnh qu¸
tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn, chi phÝ khÊu hao vµ duy tr× ho¹t
®éng cña v¨n phßng lµm viÖc, chi phÝ ®µo t¹o...
- Chi phÝ kh¸c lµ kho¶n chi phÝ cÇn thiÕt phôc vô qu¸ tr×nh thùc
hiÖn
c«ng viÖc t− vÊn nh− chi phÝ ®i l¹i, chi phÝ héi, héi th¶o, chi phÝ kiÓm
to¸n...
- B¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp lµ kho¶n chi phÝ sö dông ®Ó
mua b¶o hiÓm s¶n phÈm t− vÊn theo quy ®Þnh.
- Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc lµ kho¶n chi phÝ ®−îc dù tÝnh tr−íc
®Ó ®¶m b¶o møc lîi nhuËn nhÊt ®Þnh cho nh÷ng ng−êi thùc hiÖn c«ng
viÖc t− vÊn vµ ®Ó ®ãng gãp nghÜa vô thuÕ liªn quan ®Õn thu nhËp
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 82
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

theo quy ®Þnh.

- ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng lµ kho¶n thuÕ ph¶i nép theo quy ®Þnh.
1.4- C¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh liªn quan ®Õn qu¶n lý chi phÝ t− vÊn
- ViÖc qu¶n lý chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh thùc hiÖn
theo quy ®Þnh t¹i Nghị định số 32/2015/NĐ – CP ngày 25/3/2015 cña ChÝnh
phñ vÒ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
- C¬ chÕ qu¶n lý chi phÝ t− vÊn thùc hiÖn nh− sau:
+ Bé X©y dùng c«ng bè ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn lµm c¬ së ®Ó
c¸c chñ thÓ cã liªn quan trong ho¹t ®éng x©y dùng xem xÐt ¸p dông.
+ Chñ ®Çu t− c¸c dù ¸n sö dông vèn nhµ n−íc quyÕt ®Þnh viÖc quyÕt
vËn dông c¸c ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn do Bé X©y dùng c«ng bè ®Ó x¸c
®Þnh chi phÝ t− vÊn cña dù ¸n. §èi víi c¸c c«ng viÖc t− vÊn ch−a cã trong
hÖ thèng ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn do Bé X©y dùng c«ng bè th× chi phÝ
®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc t− vÊn nµy x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n.
+ Tr−êng hîp dù ¸n cã ®Æc ®iÓm riªng, nÕu vËn dông ®Þnh møc chi
phÝ t− vÊn ®−îc c«ng bè ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn kh«ng phï hîp th×
chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh viÖc ®iÒu chØnh ®Þnh møc chi phÝ cho phï
hîp.
+ Chi phÝ thuª t− vÊn n−íc ngoµi (thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc t− vÊn
nh−
lËp dù ¸n ®Çu t−, thiÕt kÕ, qu¶n lý dù ¸n, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng,
lùa chän
nhµ thÇu vµ mét sè c«ng viÖc t− vÊn x©y dùng kh¸c) ®−îc x¸c ®Þnh
trªn c¬ së tho¶ thuËn gi÷a chñ ®Çu t− víi t− vÊn n−íc ngoµi th«ng qua
hîp ®ång thuª t− vÊn. Chi phÝ ®−îc x¸c ®Þnh ph¶i ®¶m b¶o ®ñ chi
phÝ ®Ó thuª nh−ng ph¶i phï hîp víi kh¶ n¨ng chi tr¶ cña bªn thuª, kh¶
n¨ng nguån vèn cña dù ¸n, phï hîp víi tr×nh ®é vµ lo¹i chuyªn gia t− vÊn
cÇn thuª. Chi phÝ thuª t− vÊn n−íc ngoµi ph¶i ®−îc dù tÝnh ngay trong
tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n.
2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®inh chi phÝ t− vÊn
2.1- X¸c ®Þnh theo ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn (tØ lÖ %) ®−îc c«ng bè:
2.1.1- Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh:
- Sö dông ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn do Bé X©y dùng c«ng bè (gåm
®Þnh møc chi phÝ lËp dù ¸n, lËp b¸o c¸o kinh tÕ kü thuËt, thiÕt kÕ,
thÈm tra thiÕt kÕ, thÈm tra dù to¸n, lËp hè s¬ mêi thÇu, ph©n tÝnh
®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng vµ gi¸m s¸t l¾p
®Æt thiÕt bÞ) ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ cho c¸c lo¹i c«ng viÖc t− vÊn nµy.
- Tr−êng hîp quy m« chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ (hoÆc chi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 83
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

phÝ x©y dùng vµ chi phÝ thiÕt bÞ) cÇn tÝnh to¸n n»m trong khung
quy m« trong b¶ng ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng bè th× sö dông
ph−¬ng ph¸p néi suy ®Ó x¸c ®Þnh ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn. NÕu quy
m« cÇn tÝnh to¸n n»m ngoµi khung quy m« trong b¶ng ®Þnh møc chi
phÝ t− vÊn ®−îc c«ng bè th× sö dông ph−¬ng ph¸p ngo¹i suy ®Ó x¸c
®Þnh ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn.
2.1.2- C¸ch x¸c ®Þnh:
a) Chi phÝ t− vÊn x¸c ®Þnh theo c«ng thøc tæng qu¸t sau:
Citv = Gitt x Nit x K®c x (1+VAT) (1)
Trong ®ã:
+ Citv: Chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i cÇn tÝnh.
+ Gitt: Chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ (hoÆc chi phÝ x©y dùng
vµ chi phÝ thiÕt bÞ) trong dù to¸n cña dù ¸n (c«ng tr×nh) cÇn tÝnh.
+ Nit: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i ®−îc c«ng bè.
+ K®c: HÖ sè ®iÒu chØnh (t¨ng hoÆc gi¶m) ®Þnh møc chi phÝ t−
vÊn (nÕu
+ VAT: ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
b) C¸ch x¸c ®Þnh cô thÓ:
b.1) Chi phÝ lËp dù ¸n, lËp b¸o c¸o kinh tÕ kü thuËt: X¸c ®Þnh theo tû
lÖ % cña chi phÝ x©y dùng vµ chi phÝ thiÕt bÞ ch−a bao gåm thuÕ gi¸
trÞ gia t¨ng (VAT) trong tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n hoÆc trong dù to¸n
cña b¸o c¸o kinh tÕ kü thuËt ®−îc duyÖt.
b.2) Chi phÝ thiÕt kÕ: X¸c ®Þnh theo tû lÖ % cña chi phÝ x©y dùng
ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT) trong dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc
duyÖt. Tr×nh tù x¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt kÕ cña mét c«ng tr×nh nh−
sau:
- B−íc 1: NhËn d¹ng c«ng tr×nh trong dù ¸n.
- B−íc 2: X¸c ®Þnh lo¹i c«ng tr×nh vµ cÊp c«ng tr×nh.
- B−íc 3: X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng (ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gi t¨ng).
§èi
chiÕu víi quy m« trong b¶ng møc chi phÝ ®−îc c«ng bè. Néi suy ®Þnh
møc chi
phÝ thiÕt kÕ nÕu chi phÝ x©y dùng thuéc quy m« chi phÝ x©y dùng
trong b¶ng
møc. X¸c ®Þnh c¸c yÕu tè ®iÒu chØnh ®Þnh møc chi phÝ thiÕt kÕ
(nÕu cã).
- B−íc 4: Chi phÝ thiÕt kÕ c«ng tr×nh b»ng tØ lÖ % ®Þnh møc chi
phÝ thiÕt kÕ nh©n víi chi phÝ x©y dùng (ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gi t¨ng)

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 84
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

vµ nh©n víi c¸c hÖ sè ®iÒu chØnh ®Þnh møc chi phÝ thiÕt kÕ (nÕu cã).
b.3) Chi phÝ thÈm tra thiÕt kÕ, thÈm tra dù to¸n: X¸c ®Þnh theo tû
lÖ % cña chi phÝ x©y dùng ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong dù
to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc duyÖt.
b.4) Chi phÝ lËp hå s¬ mêi thÇu vµ ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu
thi c«ng x©y dùng: X¸c ®Þnh theo tû lÖ % cña chi phÝ x©y dùng ch−a
cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc duyÖt.
b.5) Chi phÝ lËp hå s¬ mêi thÇu vµ ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hå s¬ dù
thÇu cung cÊp vËt t−, thiÕt bÞ: X¸c ®Þnh theo tû lÖ % cña chi phÝ
thiÕt bÞ ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong dù to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh ®−îc duyÖt.
b.6) Chi phÝ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng: X¸c ®Þnh theo tû lÖ % cña
chi phÝ x©y dùng ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong dù to¸n x©y dùng
c«ng tr×nh ®−îc duyÖt.
b.7) Chi phÝ lËp gi¸m s¸t l¾p ®Æt thiÕt bÞ: X¸c ®Þnh theo tû lÖ %
cña chi phÝ thiÕt bÞ ch−a cã thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh ®−îc duyÖt.
2.1.3- C¸ch néi, ngo¹i suy tõ ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn ®−îc c«ng bè:
a) Néi suy ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn:
§Þnh møc chi phÝ t− vÊn ®−îc néi suy theo c«ng thøc sau:
(2)
Nitt=Nbi−
[
Nbi−Nia
Gia−Gib
x (Gitt −Git )
]
Trong ®ã:
+ Nitt: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i cÇn tÝnh. + Gitt:
Quy m« chi phÝ cÇn tÝnh ®Þnh møc.
+ Gia: Quy m« chi phÝ cËn trªn (quy m« chi phÝ ®−îc c«ng bè) so
víi quy m« chi phÝ cÇn tÝnh ®Þnh møc.
+ Gib: Quy m« chi phÝ cËn d−íi (quy m« chi phÝ ®−îc c«ng bè) so víi
quy m« cÇn chi phÝ tÝnh ®Þnh møc.
+ Nia: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i t−¬ng øng víi
quy m« chi phÝ cËn trªn (Gia).
+ Nib: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i t−¬ng øng víi
quy m« chi phÝ cËn d−íi (Gib).
b) Ngo¹i suy ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn:
b.1) C¸ch 1: Ngo¹i suy theo c«ng thøc sau:
(3)
Nia
Nitt= xGitt
Gia
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 85
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Trong ®ã:
+ Nitt: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i cÇn tÝnh. + Gitt:
Quy m« chi phÝ cÇn tÝnh ®Þnh møc.
+ Nia: §Þnh møc chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i t−¬ng øng víi
quy m« chi phÝ lín nhÊt ®−îc c«ng bè.
+ Gia: Quy m« chi phÝ lín nhÊt ®−îc c«ng bè.
b.2) C¸ch 2: VÏ ®å thÞ kÕt hîp víi kinh nghiÖm chuyªn gia: Tr−êng hîp
x¸c ®Þnh ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn theo ph−¬ng ph¸p ngo¹i suy theo
c«ng thøc
(3) kh«ng phï hîp th× sö dông ph−¬ng ph¸p vÏ ®å thÞ kÕt hîp kinh
nghiÖm chuyªn gia ®Ó x¸c ®Þnh ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn, cô thÓ:
+ VÏ ®å thÞ biÓu diÔn sù biÕn thiªn cña ®Þnh møc chi phÝ t− vÊn
®−îc c«ng bè (trôc tung: biÓu diÔn ®Þnh møc chi phÝ, trôc hoµnh: biÓu
diÔn quy m« chi phÝ).
+ Sö dông kinh nghiÖm chuyªn gia ®Ó ph©n tÝch quy luËt biÕn thiªn
cña ®å thÞ vµ xö lý khi quy luËt biÕn thiªn cña ®å thÞ cã xu h−íng bÊt
th−êng.
2.2- X¸c ®Þnh theo dù to¸n:
2.2.1- Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh:
- Chi phÝ cho c¸c c«ng viÖc t− vÊn kh«ng cã ®Þnh møc chi phÝ ®−îc
c«ng bè.
-Tr−êng hîp vËn dông ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng bè kh«ng phï hîp
víi yªu cÇu thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn cña dù ¸n.
- Dù to¸n chi phÝ ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së ph¹m vi, néi dung
c«ng viÖc, thêi gian thùc hiÖn vµ s¶n phÈm t− vÊn hoµn thµnh.
2.2.2- C¸ch x¸c ®Þnh dù to¸n chi phÝ t− vÊn:
a) Dù to¸n chi phÝ t− vÊn x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
Ctvi = Ccg + Cql + Ck + Cbh + TN + VAT + Cdp (4)
Trong ®ã:
+ Ctvi: Chi phÝ cña c«ng viÖc t− vÊn thø i cÇn lËp dù to¸n. + Ccg: Chi
phÝ chuyªn gia.
+ Cql: Chi phÝ qu¶n lý.
+ Ck: Chi phÝ kh¸c.
+ Cbh: Chi phÝ b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp. + TN: Thu nhËp
chÞu thuÕ tÝnh tr−íc.
+ VAT: ThuÕ gÝa trÞ gia t¨ng.
+ Cdp: Chi phÝ dù phßng.
b) C¸ch x¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn chi phÝ nh− sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 86
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Ccg: X¸c ®Þnh theo sè l−îng chuyªn gia, thêi gian lµm viÖc
cña chuyªn gia vµ tiÒn l−¬ng cña chuyªn gia.
+ Sè l−îng chuyªn gia (gåm c¸c kü s−, kiÕn tróc s−, chuyªn gia, kü
thuËt viªn...) x¸c ®Þnh theo yªu cÇu cô thÓ cña tõng lo¹i c«ng viÖc t−
vÊn, yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn, kh¶ n¨ng cña tõng lo¹i chuyªn gia...
ViÖc dù kiÕn sè l−îng, lo¹i chuyªn gia vµ thêi gian thùc hiÖn cña tõng
chuyªn gia ph¶i ®−îc thÓ hiÖn trong ®Ò c−¬ng ph−¬ng ¸n thùc hiÖn
c«ng viÖc t− vÊn cÇn tÝnh to¸n.
+ TiÒn l−¬ng chuyªn gia bao gåm l−¬ng c¬ b¶n, chi phÝ x· héi, phô
cÊp tiÒn l−¬ng kh¸c (nÕu cã). L−¬ng c¬ b¶n c¨n cø møc l−¬ng cña tæ
chøc t− vÊn ®· chi tr¶ theo kÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh trong b¸o
c¸o tµi chÝnh cña 02 n¨m liÒn kÒ ®· ®−îc kiÓm to¸n hoÆc ®−îc c¬
quan tµi chÝnh cÊp trªn x¸c nhËn. Chi phÝ x· héi, c¸c kho¶n phô cÊp tiÒn
l−¬ng kh¸c (nÕu cã) x¸c ®Þnh b»ng tØ lÖ % so víi tiÒn l−¬ng c¬ b¶n, cô
thÓ:
+ Chi phÝ x· héi: lµ kho¶n chi phÝ liªn quan ®Õn chÕ ®é mµ ng −êi
lao
®éng ®−îc h−ëng (hoÆc ph¶i ®ãng gãp) theo quy ®Þnh gåm:
nghØ lÔ, nghØ
phÐp, b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ, chi phÝ c«ng ®oµn, chi phÝ x·
héi kh¸c.
C¸c kho¶n chi phÝ x· héi nµy x¸c ®Þnh theo c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn hiÖn
hµnh.
- Cql: Chi phÝ qu¶n lý bao gåm tiÒn l−¬ng cña bé phËn qu¶n lý (chØ
tÝnh cho bé phËn qu¶n lý thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn cÇn tÝnh to¸n),
khÊu hao v¨n phßng, khÊu hao thiÕt bÞ vµ chi phÝ qu¶n lý kh¸c. Chi
phÝ tiÒn l−¬ng cña bé phËn qu¶n lý x¸c ®Þnh theo sè l−îng lao ®éng
gi¸n tiÕp tham gia qu¶n lý vµ møc tiÒn l−¬ng t−¬ng øng. Chi phÝ
khÊu hao x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
- Ck: Gåm chi phÝ ®i l¹i (nÕu cã), chi phÝ v¨n phßng phÈm, chi phÝ
héi nghÞ, héi häp vµ chi phÝ kh¸c. Chi phÝ v¨n phßng phÈm x¸c ®Þnh
theo sè l−îng cña tõng lo¹i v¨n phßng vµ gi¸ t−¬ng øng. Chi phÝ héi
nghÞ, héi x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh.
- Cbh: lµ kho¶n chi phÝ mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp
theo quy ®Þnh. Chi phÝ nµy ®−îc dù tÝnh theo sè liÖu ®· cã cña c¸c
c«ng viÖc t− vÊn t−¬ng t−.
- Chi phÝ dù phßng: lµ kho¶n chi phÝ dù phßng cho nh÷ng khèi
l−îng ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc t− vÊn. Chi phÝ dù

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 87
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

phßng tÝnh 5% so víi toµn bé c¸c kho¶n môc chi phÝ nªu trªn.
3- Sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p trªn ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn
trong tæng møc ®Çu t−, dù to¸n c«ng tr×nh
3.1- X¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn trong tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n:
3.1.1- Néi dung chi phÝ t− vÊn trong tæng møc ®Çu t−:
- Lµ nh÷ng chi phÝ t− vÊn cÇn thiÕt ®Ó thùc c¸c c«ng viÖc t− vÊn
liªn quan ®Õn toµn bé dù ¸n.
- Lµ mét trong sè c¸c thµnh phÇn chi phÝ cÊu thµnh tæng møc ®Çu t−
cña dù ¸n.
3.1.2- C¸ch x¸c ®Þnh:
Theo c¸c quy ®Þnh vµ h−íng dÉn hiÖn hµnh, khi x¸c ®Þnh tæng møc
®Çu t−, chi phÝ t− vÊn cã thÓ x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n hoÆc
tÝnh theo ®Þnh møc tû lÖ % do Bé X©y dùng c«ng bè. Tuy nhiªn, khi
x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n th× viÖc lËp dù to¸n cho c¸c c«ng
viÖc t− vÊn lµ rÊt khã thùc hiÖn. Do vËy, c¸ch x¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn
khi lËp tæng møc ®Çu t− thùc hiÖn nh− sau:
a) C¸ch 1: X¸c ®Þnh ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng bè kÕt hîp víi −íc
tÝnh chi phÝ t− vÊn:
+ B−íc 1: X¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn theo tû lÖ % ®èi víi c¸c c«ng viÖc
t− vÊn cã ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng bè, gåm:
- Chi phÝ lËp dù ¸n: theo tû lÖ % so víi chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ
cña dù ¸n.
- Chi phÝ thiÕt kÕ: theo tû lÖ % so víi chi phÝ x©y dùng hoÆc thiÕt
bÞ cña tõng c«ng tr×nh trong dù ¸n.
- Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n: theo tû lÖ % so víi chi phÝ x©y dùng vµ
thiÕt bÞ cña dù ¸n.
- Chi phÝ thÈm tra thiÕt kÕ, dù to¸n: theo tû lÖ % so víi chi phÝ x©y
dùng cña tõng c«ng tr×nh trong dù ¸n.
- §èi víi chi phÝ lùa chän nhµ thÇu, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh: c¸c chi phÝ nµy tÝnh theo tû lÖ % so víi chi phÝ x©y dùng
hoÆc chi phÝ thiÕt bÞ trong dù to¸n c«ng tr×nh cña dù ¸n.
+ B−íc 2: −íc chi phÝ ®èi víi c¸c c«ng viÖc t− vÊn kh«ng cã ®Þnh
møc chi phÝ ®−îc c«ng bè, gåm:
- TËp hîp chi phÝ cña c¸c c«ng viÖc t− vÊn ®· thùc hiÖn trong giai
®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t− (vÝ dô: chi phÝ thi tuyÓn ph−¬ng ¸n kiÕn tróc
(nÕu cã); chi phÝ kh¶o s¸t phôc vô lËp dù ¸n, ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i
tr−êng (nÕu cã);…).
- ¦íc tÝnh chi phÝ cho c¸c c«ng viÖc t− vÊn cßn l¹i (vÝ dô: kh¶o s¸t

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 88
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®Þa chÊt phôc vô thiÕt kÕ; kiÓm tra vµ chøng nhËn sù phï hîp cña chÊt
l−îng c«ng tr×nh (nÕu cã);…) trªn c¬ së kinh nghiÖm cña ng−êi tÝnh
to¸n vµ sè liÖu cña c¸c dù ¸n ®· thùc hiÖn.
+ B−íc 3: Tæng hîp c¸c chi phÝ t− vÊn ®· tÝnh to¸n ë b−íc 1 vµ b−íc 2.
b) C¸ch 2: −íc tÝnh theo chi phÝ t− vÊn cña c¸c dù ¸n cã chØ tiªu kinh
tÕ kü thuËt t−¬ng tù ®· thùc hiÖn: Sö dông chi phÝ t− vÊn cña c¸c dù ¸n
®· thùc hiÖn nh−ng cã cïng c¸c chØ tiªu kinh tÕ, kü thuËt ®Ó x¸c ®Þnh
chi phÝ t− vÊn trong tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cÇn tÝnh to¸n. Theo
c¸ch nµy cÇn kiÓm tra møc ®é t−¬ng tù cña c¸c chØ tiªu kinh tÕ, kü
thuËt, thêi ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n, ®Æc ®iÓm ®iÒu kiÖn hiÖn dù ¸n ®Ó
®iÒu chØnh chi phÝ t− vÊn cho phï hîp víi dù ¸n cÇn tÝnh to¸n.
3.1.3- X¸c ®Þnh chi phÝ thuª t− vÊn n−íc ngoµi trong tæng møc ®Çu t−:
C¸ch dù tÝnh chi phÝ thuª t− vÊn n−íc ngoµi trong tæng møc ®Çu t−
cña dù ¸n nh− sau:
+ TÝnh theo chi phÝ cña lo¹i c«ng viÖc t− vÊn cña c¸c dù ¸n t−¬ng tù
®· thùc hiÖn;
+ TÝnh theo tû lÖ % cña chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ trong tæng
møc ®Çu t− dùa trªn c¬ së ph¹m vi, néi dung c«ng viÖc cÇn thiÕt vµ
c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn chi phÝ t− vÊn cña c¸c dù ¸n t−¬ng tù ®·
thùc hiÖn;
+ TÝnh theo dù to¸n th¸ng - ng−êi.
3.2- X¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn trong dù to¸n c«ng tr×nh:
3.2.1- Néi dung chi phÝ t− vÊn trong dù to¸n c«ng tr×nh:
- Lµ nh÷ng chi phÝ ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc liªn quan chñ yÕu
®Õn c«ng tr×nh trong dù ¸n.
- Lµ mét trong sè c¸c thµnh phÇn chi phÝ cÊu thµnh dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh.
3.2.2- C¸ch x¸c ®Þnh:
- §èi víi c¸c c«ng viÖc t− vÊn cã ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng bè:
x¸c ®Þnh theo tû lÖ % cña chi phÝ x©y dùng hoÆc thiÕt bÞ trong dù
to¸n c«ng tr×nh.
- §èi víi c¸c c«ng viÖc t− vÊn kh«ng cã ®Þnh møc chi phÝ ®−îc c«ng
bè: −íc tÝnh theo sè liÖu cña c¸c c«ng viÖc t− vÊn cña c¸c c«ng tr×nh
t−¬ng tù ®· ®−îc thùc hiÖn.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 89
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chuyªn ®Ò 4
ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng
vμ kiÓm so¸t chi phÝ (4 tiÕt)
TS Nguyễn Bá Vỵ
Khoa Kinh tế và Quản lý dự án
Trường Đại học Xây Dựng
I- ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng
1- Kh¸i niÖm vÒ ®o bãc khèi l−îng x©y dùng vµ vai trß cña
viÖc ®o bãc khèi l−îng trong viÖc ®Þnh gi¸ x©y dùng
1.1- Kh¸i niÖm
Theo tµi liÖu ®µo t¹o vÒ Chuyªn ®Ò ®o bãc khèi l−îng c¸c c«ng t¸c
x©y dùng C«ng ty Davis Langdon & Seah (Singgapore) biªn so¹n th×
kh¸i niÖm vÒ §o bãc tiªn l−îng ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau “§o bãc tiªn l−îng
lµ qu¸ tr×nh ®o bãc kÝch th−íc tõ b¶n vÏ vµ ®iÒn chóng vµo c¸c tê
ghi kÝch th−íc theo danh môc c¸c c«ng t¸c. C¸c sè liÖu nµy sau ®ã sÏ
®−îc xö lý ®Ó lËp ra B¶ng tiªn l−îng theo quy ®Þnh”.
Theo kh¸i niÖm trªn, viÖc ®o bãc khèi l−îng x©y dùng lµ x¸c ®Þnh
kÝch th−íc c¸c bé phËn c«ng tr×nh theo danh môc c«ng t¸c tõ b¶n vÏ
thiÕt kÕ. Tuy nhiªn thùc tÕ cho thÊy khèi l−îng ®o bãc kh«ng chØ biÓu
thÞ qua kÝch th−íc ®Ó ®o mµ cßn biÓu thÞ qua sè l−îng ®Ó ®Õm,
tÝnh to¸n vµ cã nh÷ng khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng cÇn th−c hiÖn
nh−ng kh«ng thÓ hiÖn trªn b¶n vÏ mµ thÓ hiÖn qua c¸c tµi liÖu chØ
dÉn, yªu cÇu kü thuËt. Do vËy ®Ó diÔn ®¹t ®Çy ®ñ nhÊt vÒ viÖc ®o
bãc khèi l−îng x©y dùng phï hîp víi quy ®Þnh hiÖn t¹i cña ViÖt Nam
vÒ thiÕt kÕ vµ qu¶n lý chi phÝ, cã thÓ xem xÐt kh¸i nhiÖm sau: §o
bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh lµ viÖc x¸c ®Þnh khèi l−îng cña
c«ng tr×nh,
h¹ng môc c«ng tr×nh theo khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng cô thÓ, ®−îc
thùc hiÖn theo ph−¬ng thøc ®o, ®Õm, tÝnh to¸n, kiÓm tra trªn c¬ së
kÝch th−íc, sè l−îng quy ®Þnh trong b¶n vÏ thiÕt kÕ (thiÕt kÕ c¬ së, thiÕt
kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng) vµ c¸c khèi l−îng kh¸c trªn c¬ së
c¸c yªu cÇu cÇn thùc hiÖn cña dù ¸n, chØ dÉn kü thuËt cña thiÕt kÕ vµ
c¸c tiªu chuÈn, quy chuÈn x©y dùng ViÖt nam.
Nh− vËy ®o bãc khèi l−îng lµ viÖc x¸c ®Þnh khèi l−îng c«ng t¸c
x©y
dùng cô thÓ th«ng qua viÖc ®o, ®Õm, tÝnh to¸n trªn c¬ së kÝch th−íc,
sè l−îng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 90
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

trong b¶n vÏ vµ c¸c khèi l−îng kh¸c trªn cë c¸c tµi liªu kü thuËt, chØ dÉn
kh¸c
kÌm theo. Còng cÇn l−u ý r»ng, tr−êng hîp b¶n vÏ thiÕt kÕ cña c«ng
tr×nh,
h¹ng môc c«ng tr×nh kh«ng ®Çy ®ñ th«ng tin ®Ó thùc hiÖn viÖc
®o bãc khèi
l−îng c«ng t¸c x©y dùng cô thÓ (vÝ dô nh− trong b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬
së) th×
khèi l−îng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc ®o bãc theo bé
phËn kÕt
cÊu, diÖn tÝch, c«ng n¨ng sö dông... vµ ph¶i ®−îc m« t¶ ®Çy ®ñ vÒ
tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm vµ vËt liÖu sö dông ®Ó lµm c¬ së cho viÖc x¸c
®Þnh chi phÝ cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®ã.
1.2- Vai trß cña viÖc ®o bãc khèi l−îng trong viÖc ®Þnh gi¸ x©y dùng
Đo bãc khèi l−îng x©y dùng cã vai trß ®Æc biÖt quan träng trong
viÖc h×nh thµnh, x¸c ®Þnh chi phÝ ®Çu t− x©y dùng. Cô thÓ khèi
l−îng ®o bãc ®−îc sö dông nh− sau :
- §o bãc khèi l−îng x©y dùng theo b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬ së ®Ó x¸c
®Þnh tæng møc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
- §o bãc khèi l−îng x©y dùng theo b¶n vÏ thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n
vÏ thi c«ng ®Ó :
+ X¸c ®Þnh dù to¸n;
+ LËp B¶ng khèi l−îng trong hå s¬ mêi thÇu;
+ X¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu (chñ ®Çu t−), gi¸ dù thÇu (nhµ thÇu);
+ X¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång trong tr−êng hîp chØ ®Þnh thÇu;
+ X¸c ®Þnh gi¸ thanh to¸n trong tr−êng hîp chØ ®Þnh thÇu vµ ¸p
dông ph−¬ng thøc hîp ®ång trän gãi.
Do ®−îc ®o bãc tõ b¶n vÏ thiÕt kÕ vµ c¸c tµi liÖu, chØ dÉn kü thuËt
nªn khèi l−îng ®o bãc trong ph¹m vi h−íng dÉn nµy chØ sö dông trong
giai ®o¹n x¸c ®Þnh chi phÝ. §èi víi viÖc thanh to¸n theo hîp ®ång ®¬n
gi¸ cè ®Þnh hay ®iÒu chØnh, khèi l−îng thanh to¸n th−êng c¨n cø trªn
c¬ së khèi l−îng nghiÖm thu ®o bãc tõ thùc tÕ hoµn thµnh, phï hîp víi
thiÕt kÕ vµ c¸c ®iÒu kho¶n, ®iÒu kiÖn cña hîp ®ång x©y dùng ký kÕt
gi÷a c¸c bªn.
2- Ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh.
MÆc dï Ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng x©y dùng ®· xuÊt hiÖn lÇn
®Çu tiªn trªn thÕ giíi tõ rÊt l©u vµ mét sè n−íc khu vùc hiÖn t¹i ®· cã
h−íng dÉn nh−ng ë n−íc ta cho tíi nay ch−a cã h−íng dÉn vÒ Ph−¬ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 91
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

ph¸p ®o bãc khèi l−îng ®−îc chÝnh thøc c«ng bè.ViÖc thiÕu h−íng dÉn
nµy trªn thùc tÕ ®· g©y mét nªn mét sè h¹n chÕ trong viÖc kiÓm tra,
n©ng cao tÝnh chÝnh x¸c cña khèi l−îng ®o bãc (còng lµ n©ng cao
tÝnh chÝnh x¸c cña viÖc lËp chi phÝ), tr¸nh ®−îc c¸c tranh chÊp
kh«ng cÇn thiÕt gi÷a nh÷ng ng−êi lËp vµ kiÓm tra khèi l−îng.
2.1- Nguyªn t¾c ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh
ViÖc ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh cÇn ph¶i tu©n thñ
nguyªn t¾c sau ®©y :
2.1.1- Khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®−îc ®o, ®Õm, tÝnh to¸n
theo tr×nh tù phï hîp víi quy tr×nh c«ng nghÖ, tr×nh tù thi c«ng x©y
dùng c«ng tr×nh. Khèi l−îng ®o bãc cÇn thÓ hiÖn ®−îc tÝnh chÊt, kÕt
cÊu c«ng tr×nh, vËt liÖu chñ yÕu sö dông vµ ph−¬ng ph¸p thi c«ng thÝch
hîp ®¶m b¶o ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó x¸c ®Þnh ®−îc chi phÝ x©y dùng.
2.1.2- Tïy theo ®Æc ®iÓm vµ tÝnh chÊt tõng lo¹i c«ng tr×nh x©y
dùng, khèi l−îng x©y dùng ®o bãc cã thÓ ph©n ®Þnh theo bé phËn
c«ng tr×nh (nh− phÇn ngÇm (cèt 00 trë xuèng), phÇn næi (cèt 00 trë
lªn), phÇn hoµn thiÖn vµ phÇn x©y dùng kh¸c) hoÆc theo h¹ng môc
c«ng tr×nh. Khèi l−îng x©y dùng ®o bãc cña bé phËn c«ng tr×nh
hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc ph©n thµnh c«ng t¸c x©y dùng vµ
c«ng t¸c l¾p ®Æt.
2.1.3- C¸c thuyÕt minh, ghi chó hoÆc chØ dÉn liªn quan tíi qu¸ tr×nh
®o bãc
cÇn nªu râ rµng, ng¾n gän, dÔ hiÓu vµ ®óng quy ph¹m, phï hîp víi hå
s¬ thiÕt
kÕ c«ng tr×nh x©y dùng. Khi tÝnh to¸n nh÷ng c«ng viÖc cÇn diÔn gi¶i
th× ph¶i
cã diÔn gi¶i cô thÓ nh− ®é cong vßm, tÝnh chÊt cña c¸c chÊt liÖu (gç,
bª t«ng,
kim lo¹i...), ®iÒu kiÖn thi c«ng (trong, ngoµi nhµ, trªn c¹n, d−íi n−íc...).
2.1.4- C¸c kÝch th−íc ®o bãc ®−îc ghi theo thø tù chiÒu dµi, chiÒu réng,
chiÒu cao (hoÆc chiÒu s©u); khi kh«ng theo thø tù nµy ph¶i diÔn gi¶i cô
thÓ.
2.1.5- C¸c ký hiÖu dïng trong B¶ng tÝnh to¸n, ®o bãc khèi l−îng c«ng
tr×nh,
h¹ng môc c«ng tr×nh ph¶i phï hîp víi ký hiÖu ®· thÓ hiÖn trong b¶n vÏ
thiÕt
kÕ. C¸c khèi l−îng lÊy theo thèng kª cña thiÕt kÕ th× ph¶i ghi râ lÊy
theo sè

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 92
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

liÖu thèng kª cña thiÕt kÕ vµ chØ râ sè hiÖu cña b¶n vÏ thiÕt kÕ cã

thèng kª ®ã.
2.1.6- §¬n vÞ tÝnh: Tuú theo yªu cÇu qu¶n lý vµ thiÕt kÕ ®−îc thÓ
hiÖn, mçi
mét khèi l−îng x©y dùng sÏ ®−îc x¸c ®Þnh theo mét ®¬n vÞ ®o phï
hîp. §¬n
vÞ ®o theo thÓ tÝch lµ m3; theo diÖn tÝch lµ m2; theo chiÒu dµi lµ
m; theo sè l−îng lµ c¸i, bé, ®¬n vÞ...; theo träng l−îng lµ tÊn, kg...
Tr−êng hîp sö dông ®¬n vÞ tÝnh kh¸c víi ®¬n vÞ tÝnh th«ng dông
(inch, Foot, Square foot...) th× ph¶i cã thuyÕt minh bæ sung.
2.2- Tr×nh tù triÓn khai c«ng t¸c ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh.
§Ó tiÕn hµnh ®o bãc khèi l−îng x©y dùng, c¸c chuyªn gia ®o bãc
khèi l−îng cÇn tu©n thñ tr×nh tù sau :
2.2.1- Nghiªn cøu, kiÓm tra n¾m v÷ng c¸c th«ng tin trong b¶n vÏ thiÕt
kÕ vµ tµi liÖu chØ dÉn kÌm theo. Tr−êng hîp cÇn thiÕt yªu cÇu nhµ thiÕt
kÕ gi¶i thÝch râ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn ®o bãc khèi l−îng x©y
dùng c«ng tr×nh.
2.2.2- LËp B¶ng tÝnh to¸n, ®o bãc khèi l−îng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh (vÝ dô B¶ng nµy xem d−íi ®©y). B¶ng tÝnh to¸n nµy ph¶i phï hîp
víi b¶n vÏ thiÕt kÕ, tr×nh tù thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, thÓ hiÖn
®−îc ®Çy ®ñ khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh vµ chØ râ ®−îc vÞ trÝ
c¸c bé phËn c«ng tr×nh, c«ng t¸c x©y dùng thuéc c«ng tr×nh.

B¶ng tÝnh to¸n, ®o bãc khèi lîng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh
Ký KÝch thíc
Khèi
hiÖ M· Sè bé Khèi
§¬n lîng
ST u hiÖu Danh môc, c«ng t¸c phËn Cao lîng Ghi
vÞ Dµ Rén mét
T B¶ c«ng ®o bãc gièng (s© toµn chó
tÝnh i g bé
n t¸c nhau u) bé
phËn
vÏ
(10) = (11)=
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12)
7*8*9 10*6
I PhÇn ngÇm
C«ng t¸c ®µo mãng cét
b»ng thñ c«ng, ®Êt cÊp m3
2

C«ng t¸c ®¾p nÒn

m3
mãng
…
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 93
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

C«ng t¸c x©y dùng

th¼ng chiÒu m3
dµy>33cm, cao ≤4m

II PhÇn næi
C«ng t¸c ®µo r·nh tho¸t
níc cÊp II réng ≤3m, s©u m3
≤1m

C«ng t¸c x©y dùng

th¼ng dµy ≤33cm,
cao≤16m

III PhÇn hoµn thiÖn

Tr¸t têng ngoµi dµy
m2
1,5cm

L¸t ®¸ hoa c¬ng nÒn,

m2
tiÕt diÖn ®¸ ≤ 0,25cm

L¸ng nÒn sµn kh«ng

m2
®¸nh mµu, dµy 2,0cm

IV PhÇn x©y dùng kh¸c

R¶i th¶m mÆt ®êng bª
t«ng nhùa h¹n mÞn,
m2
chiÒu dµy mÆt ®êng
®· lÌn Ðp 5cm

C¸c c«ng tr×nh phô trî

Nhµ b¶o vÖ m2Sµ
n
Têng rµo m2
têng
Vên hoa, c©y c¶nh m2
Ghi chó :
- Danh môc c«ng t¸c ë cét (4) cã thÓ x¸c ®Þnh theo H¹ng môc c«ng
tr×nh vµ khèi l−îng c¸c c«ng t¸c x©y dùng, l¾p ®Æt cña H¹ng môc
c«ng tr×nh.
- §èi víi khèi l−îng c«ng t¸c l¾p ®Æt, khèi l−îng thiÕt bÞ x¸c ®Þnh
theo c¸i hoÆc theo träng l−îng (tÊn, kg) th× cét (6), (7) vµ (8) kh«ng sö
dông.
- Cét (12) dµnh cho c¸c ghi chó ®Æc biÖt cÇn thuyÕt minh lµm râ h¬n
vÒ c¸c ®Æc ®iÓm cÇn l−u ý khi th−c hiÖn ®o bãc.
B¶ng tÝnh to¸n, ®o bãc khèi l−îng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 94
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tr×nh cÇn lËp theo tr×nh tù tõ ngoµi vµo trong, tõ d−íi lªn trªn theo
tr×nh tù thi c«ng (mãng ngÇm, khung, sµn bªn trªn, hoµn thiÖn, l¾p
®Æt).
2.2.3- Thùc hiÖn ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh theo B¶ng
tÝnh to¸n, ®o bãc khèi l−îng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
2.2.4- Tæng hîp c¸c khèi l−îng x©y dùng ®· ®o bãc vµo B¶ng khèi l−îng
x©y dùng c«ng tr×nh (vÝ dô B¶ng nµy xem d−íi ®©y) sau khi khèi l−îng
®o bãc ®· ®−îc xö lÝ theo nguyªn t¾c lµm trßn c¸c trÞ sè.
B¶ng khèi lîng x©y dùng c«ng tr×nh
M·
ST hiÖu Khèi lîng c«ng t¸c x©y §¬n vÞ Khèi l- Ghi
T c«ng dùng tÝnh îng chó
t¸c
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
I PhÇn ngÇm
C«ng t¸c ®µo mãng cét b»ng
thñ c«ng, ®Êt cÊp 2. C«ng t¸c m3
®µo, ®¾p ®Êt

C«ng t¸c ®¾p nÒn mãng m3

C«ng t¸c x©y dùng th¼ng

m3
chiÒu dµy>33 cm, cao ≤4m
………………………………

II PhÇn næi
C«ng t¸c ®µo r·nh tho¸t níc
m3
cÊp II réng ≤3m, s©u ≤1m

C«ng t¸c x©y têng th¼ng dµy

m3
≤ 33cm, cao ≤16m

III PhÇn hoµn thiÖn

Tr¸t têng ngoµi dµy 1,5cm m2

L¸t ®¸ hoa c¬ng nÒn, tiÕt

m2
diÖn ®¸ ≤ 0,25m2L¸t

IV PhÇn x©y dùng kh¸c

R¶i th¶m mÆt ®êng bª t«ng
nhùa h¹t mÞn, chiÒu dµy mÆt m2
®êng ®· lÌn Ðp 5cm

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 95
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

C¸c c«ng tr×nh phô trî

Nhµ b¶o vÖ m2Sµn
Têng rµo m2Têng
Vên hoa, c©y c¶nh m2

L¾p ®Æt chËu röa 2 vßi Bé

Ghi chó:
- Danh môc c«ng t¸c x©y dùng ë cét (4) cã thÓ gi÷ nguyªn nh− kÕt
cÊu ë b¶ng theo Phô lôc 1 hoÆc cã thÓ s¾p xÕp l¹i tïy theo môc ®Ých
sö dông.
- Khèi l−îng ghi ë cét (5) lµ khèi l−îng ®· ®o bãc thÓ hiÖn ë cét (11)
B¶ng Phô lôc 1 vµ ®· ®−îc xö lÝ lµm trßn c¸c trÞ sè.
- Cét (12) dµnh cho c¸c ghi chó ®Æc biÖt cÇn thuyÕt minh lµm râ
h¬n vÒ c¸c ®Æc ®iÓm cÇn l−u ý khi ¸p gi¸, x¸c ®Þnh chi phÝ.
2.3- Mét sè quy ®Þnh cô thÓ khi ®o bãc khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh
Tuú theo yªu cÇu, chØ dÉn tõ thiÕt kÕ mµ c«ng tr×nh, bé phËn c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cã thÓ gåm mét sè nhãm lo¹i c«ng t¸c
x©y dùng vµ l¾p ®Æt d−íi ®©y. Khi ®o bãc c¸c c«ng t¸c x©y dùng vµ
l¾p ®Æt nµy cÇn chó ý tíi c¸c quy ®Þnh cô thÓ sau:
2.3.1- C«ng t¸c ®µo, ®¾p:
- Khèi l−îng ®µo ph¶i ®−îc ®o bãc theo nhãm, lo¹i c«ng t¸c, cÊp
®Êt, ®¸, ®iÒu kiÖn thi c«ng vµ biÖn ph¸p thi c«ng (thñ c«ng hay c¬
giíi).
- Khèi l−îng ®¾p ph¶i ®−îc ®o bãc theo nhãm, lo¹i c«ng t¸c, theo
lo¹i vËt liÖu ®¾p (®Êt, ®¸, c¸t...), ®é chÆt yªu cÇu khi ®¾p, ®iÒu
kiÖn thi c«ng, biÖn ph¸p thi c«ng (thñ c«ng hay c¬ giíi).
- Khèi l−îng ®µo, ®¾p khi ®o bãc ph¶i trõ khèi l−îng c¸c c«ng
tr×nh ngÇm (®−êng èng kü thuËt, cèng tho¸t n−íc...).
2.3.2- C«ng t¸c x©y:
Khèi l−îng c«ng t¸c x©y ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i riªng theo lo¹i vËt
liÖu x©y (g¹ch, ®¸…), m¸c v÷a x©y, chiÒu dµy khèi x©y, chiÒu cao
khèi x©y theo bé phËn c«ng tr×nh vµ ®iÒu kiÖn thi c«ng.
- Khèi l−îng x©y dùng ®−îc ®o bãc bao gåm c¶ c¸c phÇn nh« ra vµ
c¸c chi tiÕt kh¸c g¾n liÒn víi khèi x©y vµ ph¶i trõ khèi l−îng c¸c
kho¶ng trèng kh«ng ph¶i x©y trong khèi x©y, chç giao nhau vµ
phÇn bª t«ng ch×m trong khèi x©y.
2.3.3- C«ng t¸c bª t«ng:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 96
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Khèi l−îng bª t«ng ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i riªng theo ph−¬ng thøc
s¶n xuÊt bª t«ng (bª t«ng trén t¹i chç, bª t«ng th−¬ng phÈm), theo lo¹i
bª t«ng sö dông (bª t«ng ®¸ d¨m, bª t«ng at phan, bª t«ng chÞu
nhiÖt, bª t«ng bÒn sunfat...), kÝch th−íc vËt liÖu (®¸, sái, c¸t…), m¸c xi
m¨ng, m¸c v÷a bª t«ng, theo bé phËn c«ng tr×nh (mãng, t−êng, cét ,
sµn...), theo chiÒu dµy khèi bª t«ng t«ng, theo cÊu kiÖn bª t«ng (bª
t«ng ®óc s½n), theo ®iÒu kiÖn thi c«ng vµ biÖn ph¸p thi c«ng.
- Khèi l−îng bª t«ng ®−îc ®o bãc lµ toµn bé kÕt cÊu bª t«ng kÓ c¶
c¸c
phÇn nh« ra, kh«ng trõ c¸c kÕt cÊu kim lo¹i d¹ng lËp thÓ, cèt thÐp, d©y
buéc,
c¸c chi tiÕt t−¬ng tù vµ ph¶i trõ ®i c¸c khe co gi·n, lç rçng trªn bÒ
mÆt kÕt cÊu bª t«ng, chç giao nhau.
- Nh÷ng yªu cÇu ®Æc biÖt vÒ c¸c biÖn ph¸p ®Çm, b¶o d−ìng hoÆc
biÖn ph¸p kü thuËt xö lý ®Æc biÖt theo thiÕt kÕ hoÆc tiªu chuÈn quy
ph¹m cÇn ®−îc ghi râ trong B¶ng tÝnh to¸n c«ng t¸c ®o bãc cña c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
2.3.4- C«ng t¸c v¸n khu«n:
- Khèi l−îng v¸n khu«n ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i riªng theo chÊt liÖu
sö dông lµm v¸n khu«n (thÐp, gç, gç d¸n phñ phin...)
- Khèi l−îng v¸n khu«n ®−îc ®o theo bÒ mÆt tiÕp xóc gi÷a v¸n khu«n
vµ bª t«ng (kÓ c¶ c¸c phÇn v¸n khu«n nh« ra theo tiªu chuÈn kü thuËt
hoÆc chØ dÉn) vµ ph¶i trõ c¸c khe co gi·n, c¸c lç rçng trªn bÒ mÆt kÕt
cÊu bª t«ng hoÆc chç giao nhau gi÷a mãng vµ dÇm, cét víi t−êng, dÇm
víi dÇm, dÇm víi cét, dÇm vµ cét víi sµn, ®Çu tÊm ®an ngµm t−êng...
2.3.5- C«ng t¸c cèt thÐp:
- Khèi l−îng cèt thÐp ph¶i ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo lo¹i thÐp
(thÐp th−êng vµ thÐp dù øng lùc, thÐp tr¬n, thÐp v»n), m¸c thÐp,
nhãm thÐp, ®−êng kÝnh cèt thÐp, bé phËn c«ng tr×nh (mãng, cét, sµn
m¸i, t−êng...) vµ ®iÒu kiÖn thi c«ng.
- Khèi l−îng cèt thÐp ®−îc ®o bãc bao gåm khèi l−îng cèt thÐp vµ
khèi l−îng d©y buéc, mèi nèi chång, miÕng ®Öm, con kª, bu l«ng liªn
kÕt (tr−êng hîp trong b¶n vÏ thiÕt kÕ cã thÓ hiÖn ).
- C¸c th«ng tin c−êng ®é tiªu chuÈn, h×nh d¹ng bÒ mÆt vµ c¸c ®Æc
®iÓm vÒ nhËn d¹ng kh¸c cÇn ®−îc ghi râ trong B¶ng tÝnh to¸n c«ng t¸c
®o bãc cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
2.3.6- C«ng t¸c cäc:
- Khèi l−îng cäc ph¶i ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo lo¹i vËt liÖu chÕ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 97
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

t¹o cäc (cäc tre, gç, bª t«ng cèt thÐp, thÐp), kÝch th−íc cäc (chiÒu dµi
mçi cäc, ®−êng kÝnh, tiÕt diÖn), ph−¬ng ph¸p nèi cäc, cÊp ®Êt ®¸, ®é
s©u ®ãng cäc, ®iÒu kiÖn thi c«ng (trªn c¹n, d−íi n−íc, m«i tr−êng n−íc
ngät, n−íc lî, n−íc mÆn) vµ biÖn ph¸p thi c«ng (thñ c«ng, thi c«ng b»ng
m¸y).
- C¸c th«ng tin liªn quan ®Õn c«ng t¸c ®ãng cäc nh− c¸c yªu cÇu
cÇn thiÕt khi ®ãng cäc cÇn ®−îc ghi râ trong B¶ng tÝnh to¸n c«ng t¸c
®o bãc cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
- §èi víi cäc khoan nhåi viÖc ®o bãc khèi l−îng c«ng t¸c bª t«ng, cèt
thÐp cäc thùc hiÖn theo h−íng dÉn vÒ c«ng t¸c bª t«ng (môc 2.3.3) vµ cèt
thÐp (môc 2.3.5) cña v¨n b¶n nµy.
2.3.7- C«ng t¸c khoan
- Khèi l−îng c«ng t¸c khoan ph¶i ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo
®−êng kÝnh lç khoan, ®iÒu kiÖn khoan (khoan trªn c¹n hay khoan
d−íi n−íc, m«i tr−êng n−íc ngät, n−íc lî, n−íc mÆn ), cÊp ®Êt, ®¸;
ph−¬ng ph¸p khoan (khoan th¼ng, khoan xiªn) vµ thiÕt bÞ khoan
(khoan xoay, khoan guång xo¾n, khoan l¾c…), kü thuËt sö dông b¶o
vÖ thµnh lç khoan (èng v¸ch, bentonit...).
- C¸c th«ng tin vÒ c«ng t¸c khoan nh− sè l−îng vµ chiÒu s©u khoan
vµ c¸c yªu cÇu cÇn thiÕt khi tiÕn hµnh khoan...cÇn ®−îc ghi râ trong
B¶ng tÝnh to¸n c«ng t¸c ®o bãc cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
2.3.8- C«ng t¸c lµm ®−êng
- Khèi l−îng c«ng t¸c lµm ®−êng ph¶i ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo
lo¹i ®−êng (bª t«ng, ®−êng nhùa, ®−êng cÊp phèi...), theo tr×nh tù cña
kÕt cÊu (nÒn, mãng, mÆt ®−êng), chiÒu dµy cña tõng líp, theo biÖn
ph¸p thi c«ng.
- Khèi l−îng lµm ®−êng khi ®o bãc ph¶i trõ c¸c khèi l−îng lç trèng
trªn mÆt ®−êng (hè ga, hè th¨m) vµ c¸c chç giao nhau.
- C¸c th«ng tin vÒ c«ng t¸c lµm ®−êng nh− cÊp kü thuËt cña ®−êng,
mÆt c¾t ngang ®−êng, lÒ ®−êng, vØa hÌ, d¶i ph©n c¸ch, lan can
phßng hé, s¬n kÎ, diÖn tÝch trång cá, biÓn b¸o hiÖu...cÇn ®−îc ghi râ
trong B¶ng tÝnh to¸n khèi l−îng x©y dùng ®o bãc cña c«ng tr×nh,
h¹ng môc c«ng tr×nh.
- C¸c c«ng t¸c x©y, bª t«ng, cèt thÐp…thuéc c«ng t¸c lµm ®−êng khi
®o bãc thùc hiÖn theo h−íng dÉn vÒ c«ng t¸c x©y (môc 2.3.2), c«ng
t¸c bª t«ng (môc 2.3.3) vµ c«ng t¸c cèt thÐp (môc 2.3.5) cña v¨n b¶n
nµy.
2.3.9- C«ng t¸c kÕt cÊu thÐp

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 98
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Khèi l−îng kÕt cÊu thÐp ph¶i ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo chñng
lo¹i
thÐp, ®Æc tÝnh kü thuËt cña thÐp, kÝch th−íc kÕt cÊu, c¸c kiÓu liªn
kÕt (hµn, bu l«ng...), c¸c yªu cÇu kü thuËt cÇn thiÕt khi gia c«ng, l¾p
dùng, biÖn ph¸p gia c«ng, l¾p dùng (thñ c«ng, c¬ giíi, trô chèng t¹m
khi l¾p dùng kÕt cÊu thÐp …).
- Khèi l−îng kÕt cÊu thÐp ®−îc ®o bãc theo khèi l−îng c¸c thanh thÐp,
c¸c tÊm thÐp t¹o thµnh. Khèi l−îng kÕt cÊu thÐp bao gåm c¶ mèi nèi
chång theo quy ®Þnh cña tiªu chuÈn kü thuËt, khèi l−îng c¾t xiªn, c¾t
v¸t c¸c ®Çu hoÆc c¸c khèi l−îng khoÐt bá ®Ó t¹o ra c¸c r·nh, lç còng nh−
khèi l−îng hµn, bu l«ng, ®ai èc, con kª vµ c¸c líp m¹ b¶o vÖ.
2.3.10- C«ng t¸c hoµn thiÖn :
- Khèi l−îng c«ng t¸c hoµn thiÖn ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i theo c«ng
viÖc cÇn hoµn thiÖn (tr¸t, l¸ng, èp, l¸t, lµm m¸i, s¬n, b¶...), theo chñng
lo¹i vËt liÖu sö dông hoµn thiÖn (gç, g¹ch èp...), theo kÕt cÊu c«ng
tr×nh (cét, m¸i, t−êng, trÇn ...), theo ®iÒu kiÖn vµ biÖn ph¸p thi
c«ng, theo vÞ trÝ (trong nhµ, ngoµi nhµ…).
- Khèi l−îng c«ng t¸c hoµn thiÖn khi ®o bãc ph¶i trõ ®i khèi l−îng c¸c
lç rçng, kho¶ng trèng kh«ng ph¶i hoµn thiÖn trªn diÖn tÝch phÇn
hoµn thiÖn (nÕu cã) vµ c¸c chç giao nhau.
- C¸c th«ng tin vÒ ®Æc tÝnh kü thuËt cña vËt liÖu .cÇn ®−îc ghi râ
trong B¶ng tÝnh to¸n, ®o bãc khèi l−îng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh.
2.3.11- C«ng t¸c l¾p ®Æt thiÕt bÞ c«ng tr×nh.
- Khèi l−îng l¾p ®Æt thiÕt bÞ c«ng tr×nh ®−îc ®o bãc, ph©n lo¹i
theo lo¹i thiÕt bÞ, tæ hîp, hÖ thèng thiÕt bÞ cÇn l¾p ®Æt, biÖn ph¸p
thi c«ng vµ ®iÒu kiÖn thi c«ng (chiÒu cao, ®é s©u l¾p ®Æt)...
- Khèi l−îng l¾p ®Æt thiÕt bÞ c«ng tr×nh ph¶i bao gåm tÊt c¶ c¸c
phô kiÖn ®Ó hoµn thiÖn t¹i chç c¸c thiÕt bÞ, tæ hîp, hÖ thèng thiÕt bÞ.
II- KiÓm so¸t chi phÝ theo c¸c giai ®o¹n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
PhÇn néi dung nµy chØ cã tÝnh chÊt giíi thiÖu ®Ó tiÕp cËn mét
ph−¬ng thøc kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®ang
hiÖn h÷u ë mét sè n−íc trong khu vùc, trªn thÕ giíi vµ thêi gian tíi ë ViÖt
Nam.
1- Kh¸i niÖm, vai trß cña viÖc kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh.
1.1- Kh¸i niÖm
Cã thÓ xem xÐt mét sè kh¸i niÖm vÒ kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 99
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

dùng c«ng tr×nh sau:

- Theo kÕt qu¶ nghiªn cøu cña ®Ò tµi khoa häc “ Nghiªn cøu ®Þnh
h−íng ®æi míi vÒ qu¶n lý kinh tÕ trong ®Çu t− x©y dùng phï hîp
víi c¬ chÕ thÞ tr−êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n−íc theo ®Þnh h−íng x·
héi chñ nghÜa” m· sè RD-01-04 th× kh¸i niÖm kiÓm so¸t chi phÝ ®−îc
kh¸i qu¸t nh− sau “ KiÓm so¸t chi phÝ x©y dùng ®−îc hiÓu lµ ®iÒu khiÓn
viÖc h×nh thµnh chi phÝ, gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh sao cho kh«ng ph¸
vì h¹n møc ®· ®−îc x¸c ®Þnh trong tõng giai ®o¹n, nã lµ viÖc lµm
th−êng xuyªn, liªn tôc ®iÒu chØnh nh÷ng ph¸t sinh trong suèt qu¸
tr×nh qu¶n lý dù ¸n nh»m b¶o ®¶m cho dù ¸n ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ kinh
tÕ ®Çu t−, lîi Ých x· héi ®−îc x¸c ®Þnh”;
- Theo tµi liÖu “H×nh thµnh hÖ thèng thèng nhÊt gi÷a lËp dù to¸n
chi phÝ
vµ kiÓm so¸t chi phÝ cho c¸c dù ¸n x©y dùng” cña t¸c gi¶ Salman Azbar,
Seed
M.Ahmed and Amaury A. Caballero (§¹i häc quèc tÕ Florida-Mü) th×
kh¸i niÖm kiÓm so¸t chi phÝ lµ “ KiÓm so¸t chi phÝ lµ qu¸ tr×nh kiÓm
so¸t chi tiªu trong giíi h¹n ng©n s¸ch b»ng viÖc gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸
viÖc thùc hiÖn chi phÝ”;
- Theo tµi liÖu “ H−íng dÉn qu¶n lý dù ¸n” cña Ng©n hµng ph¸t
triÓn ch©u A” xuÊt b¶n cã söa ®æi n¨m 1998 th× kiÓm so¸t chi phÝ “lµ
viÖc gióp dù ¸n ®−îc thùc hiÖn trong ph¹m vi ng©n s¸ch ®· cã vµ l−u
ý ®óng lóc vµo c¸c vÊn ®Ò vÒ mÆt chi phÝ cã thÓ x¶y ra nh»m cã
c¸c biÖn ph¸p gi¶i quyÕt hay gi¶m thiÓu chi phÝ”;
- Theo tµi liÖu “KiÓm so¸t chi phÝ” (Cost Control Manual) do
NSWAustrailia xuÊt b¶n th× “ KiÓm so¸t chi phÝ lµ kü thuËt ®−îc sö
dông ®Ó gi¸m s¸t chi phÝ cho dù ¸n tõ giai ®o¹n ý t−ëng ®Õn giai ®o¹n
quyÕt to¸n”.
Tõ nh÷ng kh¸i niÖm trªn cã thÓ ®i ®Õn mét kh¸i niÖm chung vÒ
kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh(sau ®©y gäi t¾t lµ
kiÓm so¸t chi phÝ), ®ã lµ : con ng−êi, th«ng qua ph−¬ng ph¸p kiÓm so¸t
chi phÝ thùc hiÖn gi¸m s¸t sù h×nh thµnh chi phÝ, chi tiªu chi phÝ trong
suèt qu¸ tr×nh ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®−a ra c¸c gi¶i ph¸p
cÇn thùc hiÖn nh»m b¶o ®¶m chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
n»m trong ng©n s¸ch ®· ®−îc chÊp thuËn (mµ b»ng viÖc b¶o ®¶m
ng©n s¸ch nµy c«ng tr×nh ®¹t ®−îc c¸c môc tiªu hiÖu qu¶ nh− dù
tÝnh).
Qu¶n lý chi phÝ vµ kiÓm so¸t chi phÝ cã nh÷ng ®iÓm gièng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 100
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

nhau vµ nh÷ng ®iÓm kh¸c nhau. Qu¶n lý chi phÝ vµ kiÓm so¸t chi phÝ
®−îc coi lµ ®ång nhÊt vÒ môc ®Ých cÇn h−íng lµ nh»m b¶o ®¶m c¸c
chi phÝ ®Çu t− cña dù ¸n n»m trong giíi h¹n tæng møc ®Çu t− ®−îc phª
duyÖt. Qu¶n lý chi phÝ bao hµm réng h¬n bao gåm nhiÒu hµnh ®éng
cña c¶ cña nhµ n−íc vµ cña c¶ chñ ®Çu t− nh»m sö dông hiÖu qu¶ vèn
®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh trong khi kiÓm so¸t chi phÝ lµ mét qu¸
tr×nh liªn tôc cña chñ ®Çu t− thùc hiÖn c¸c hµnh ®éng qu¶n lý nh»m
b¶o ®¶m môc tiªu cô thÓ lµ chi phÝ ®Çu t− cña dù ¸n n»m trong giíi
h¹n tæng møc ®Çu t− ®−îc phª duyÖt.
1.2- Vai trß
Qu¸ tr×nh qu¶n lý x©y dùng nãi chung vµ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t−
x©y
dùng c«ng tr×nh nãi riªng trªn thÕ giíi ®· tr¶i qua nhiÒu giai ®o¹n. Giai
®o¹n
®Çu, c¸c ®iÒu kiÖn liªn quan ®Õn chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh ch−a liªn
kÕt víi nhau chÆt chÏ vµ gi¸ c¶ kh¸ æn ®Þnh th× Chi phÝ chØ ®øng
hµng thø ba
trong mèi quan hÖ bé ba: Chi phÝ, yªu cÇu cÇn thùc hiÖn vµ tiÕn ®é.
VÞ trÝ sè
mét lµ ®¸p øng yªu cÇu cÇn thùc hiÖn víi bÊt cø gi¸ nµo vµ tiÕn ®é xÕp
ë vÞ trÝ
sè hai. Th«ng th−êng c¸c dù ¸n ph¶i tu©n theo tiÕn ®é vµ ®Ó ®¸p øng
yªu cÇu
tiÕn ®é, thiÕt kÕ th−êng æn ®Þnh, kh«ng thay ®æi so víi ban ®Çu
vµ viÖc x©y
dùng nhanh ®· trë nªn thÞnh hµnh. Chi phÝ x©y dùng kh«ng quan
träng nh−
thu nhËp tõ c«ng tr×nh hoÆc c¸c tiÖn Ých theo yªu cÇu cÇn ®¹t ® −îc
vµo thêi
®iÓm ®ã. Trªn tÊt c¶ nh÷ng ng−êi qu¶n lý dù ¸n ®¸nh gi¸ thêi gian
bµn giao
®−a vµo sö dông lµ nh©n tè chñ yÕu.Tuy nhiªn, thêi gian ®· thay ®æi.
Chi phÝ
tõ chç kh«ng quan träng ®· trë nªn quan träng b»ng, thËm chÝ quan
träng h¬n
c¶ yªu cÇu cÇn thùc hiÖn vµ tiÕn ®é. Chñ ®Çu t− ®«i khi yªu cÇu ph¶i
®¹t ®−îc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 101
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

sù c©n b»ng trong gi÷a 3 yÕu tè nµy ®Ó ®¹t ®−îc sù kÕt hîp tèt nhÊt.
C¸c nhµ
thiÕt kÕ ®«i khi còng t¹o ra ®−îc sù c©n b»ng gi÷a yªu cÇu cÇn th−c
hiÖn vµ
kiÓm so¸t chi phÝ. C¸c chi phÝ kh«ng kiÓm so¸t ®−îc ¶nh h−ëng tíi
tiÕn ®é
th«ng qua viÖc ph¶i tr× ho·n c¸c cuéc ®Êu thÇu do gi¸ thÇu qu¸ cao,
thiÕu vèn
hoÆc suÈt thu håi vèn cña dù ¸n trë nªn qu¸ thÊp so víi tÝnh to¸n
nguån vèn
ban ®Çu. C¸c gi¸ trÞ x· héi còng thay ®æi, chi phÝ t¨ng lªn lµm nhiÒu
thø d−êng
nh− miÔn c−ìng ph¶i chÊp nhËn bÐ h¬n, thÊp h¬n yªu cÇu thùc
hiÖn vµ c¸c ®iÓm ®Æc tr−ng, chÊt l−îng, tiÖn nghi cña dù ¸n ®«i khi
ph¶i chÊp nhËn bá ®i ®Ó ®¹t ®−îc viÖc qu¶n lý chi phÝ kh«ng v−ît
ng−ìng ng©n quü cho phÐp. Mét khi ng©n quü ®−îc thiÕt lËp vÊn ®Ó
chØ cßn lµ kiÓm so¸t ®Ó chi phÝ n»m trong giíi h¹n ng©n quü.
ë n−íc ta hiÖn nay, cïng víi sù ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý ®Çu t−
x©y
dùng, c¬ chÕ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng trong thêi gian qua
còng ®· cã
nh÷ng ®æi míi, b−íc ®Çu ph¸t huy t¸c dông trong viÖc qu¶n lý c¸c ho¹t
®éng
x©y dùng h−íng tíi nÒn thÞ tr−êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n−íc. Nhµ
n−íc ®·
ban hµnh c¸c quy ®Þnh, h−íng dÉn vµ kiÓm tra vÒ qu¶n lý chi phÝ
®Çu t− x©y
dùng nh»m b¶o ®¶m sö dông hiÖu qu¶ vèn, tr¸nh l·ng phÝ thÊt tho¸t vèn
®Çu t−
x©y dùng, ®ång thêi ®· chñ ®éng ph©n cÊp qu¶n lý phï hîp víi nguån
vèn ®Çu
t− x©y dùng c«ng tr×nh, gi¶m dÇn sù can thiÖp trùc tiÕp cña nhµ
n−íc, t¹o sù
chñ ®éng cho c¸c chñ thÓ tham gia ho¹t ®éng x©y dùng ®èi víi viÖc
qu¶n lý
chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh. MÆc dï ®· cã nh÷ng ®æi míi rÊt
thuËn lîi
vµ c¬ b¶n song viÖc thùc hiÖn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cho

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 102
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thÊy cßn cã
nh÷ng h¹n chÕ trong viÖc qu¶n lý, kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y
dùng. T×nh
tr¹ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng th−êng xuyªn ph¶i ®iÒu chØnh tæng møc
®Çu t−,
dù to¸n vµ ph¸t sinh chi phÝ so trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn cßn kh¸ phæ
biÕn ®Æc
biÖt lµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng sö dông vèn nhµ n−íc. Cã nhiÒu
nguyªn nh©n
liªn quan ®Õn t×nh tr¹ng trªn song cã mét nguyªn nh©n lµ c«ng t¸c
qu¶n lý,
kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng thùc hiÖn kh«ng tèt.
MÆt kh¸c, cïng víi qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ thÕ giíi,
nh÷ng yªu cÇu vÒ hiÖu qu¶ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· t¹o ra
nh÷ng ¸p lùc lùc t¹o ra sù cÇn thiÕt ph¶i kiÓm so¸t chi phÝ, ®ã lµ:
- X· héi ®ang ph¶i ®−¬ng ®Çu víi nh÷ng thay ®æi vÒ c«ng nghÖ
vµ x· héi häc nhanh chãng ch−a tõng thÊy. KiÓm so¸t rñi ro, tr¸nh
nh÷ng ph¸t sinh kh«ng mong muèn, ®¶m b¶o gi¸ trÞ ®ång tiÒn vµ
®Èy nhanh thêi gian hoµn thµnh c«ng tr×nh lµ ®iÒu quan träng ®èi víi
nh÷ng nhµ ®Çu t−;
- Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng trë nªn phøc t¹p h¬n do yªu cÇu cña
kh¸ch hµng
®Ó ®¹t ®−îc nh÷ng ®iÒu hä mong muèn. Sù phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ
x©y dùng
nghÜa lµ cã rÊt nhiÒu c¬ héi ®Ó chi phÝ cña mét c«ng tr×nh v −ît ra
ngoµi tÇm
kiÓm so¸t. Do vËy cÇn mét hÖ thèng hiÖu qu¶ ®Ó kiÓm so¸t chÆt chÏ
chi phÝ tõ
giai ®o¹n ý t−ëng cho ®Õn khi hoµn thµnh vµ trong suèt thêi gian sö
dông c«ng tr×nh;
- Sù gia t¨ng ¸p lùc cña c¸c nhãm cã quyÒn lîi tõ dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng.
Thùc hiÖn mét dù ¸n ®Çu t− x©y dùng lµ mét qu¸ tr×nh phøc t¹p cã
liªn quan
®Õn nhiÒu c¬ quan vµ tæ chøc. ViÖc phèi hîp hiÖu qu¶ gi÷a c¸c
®¬n vÞ kh¸c
nhau lµ ®iÒu rÊt quan träng ®èi víi viÖc hoµn thµnh tèt c«ng t¸c thiÕt
kÕ vµ x©y

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 103
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

dùng. Chi tiªu cho x©y dùng thùc tÕ ph¶i ®óng theo chi tiªu dù to¸n.
C¸c nhµ
t− vÊn chi phÝ th−êng chØ dÉn viÖc dù tÝnh vµ lËp ng©n s¸ch chi phÝ
cho dù ¸n
ngay tõ giai ®o¹n lËp ý t−ëng, tr−íc khi hoµn thµnh thiÕt kÕ vµ thuyÕt
minh kü
thuËt, vµ c¸c chi phÝ th−êng ®−îc duy tr× trong ph¹m vi chi phÝ dù
to¸n ban
®Çu nµy. C¸c nhµ ®Çu t− ngµy cµng hay sö dông viÖc kiÖn tông khi cã
nh÷ng
sai sãt xÈy ra;
- C¸c ý t−ëng, kü thuËt, vËt liÖu vµ bé phËn míi ®−îc ¸p dông tõ
thùc tÕ
c«ng t¸c thiÕt kÕ hiÖn nay. Ph−¬ng ph¸p x©y dùng, hay nãi chÝnh
x¸c h¬n,
ph−¬ng ph¸p x©y l¾p ngµy cµng tiÕn bé. C¶i tiÕn c¸c m¸y mãc thiÕt
bÞ trªn
c«ng tr−êng, tõ lo¹i lín ®Õn nhá, ®· lµm thay ®æi c¸c qu¸ tr×nh thi
c«ng trªn
c«ng tr−êng. KiÕn thøc cña kiÕn tróc s− ®· thay ®æi vµ c¸c thiÕt kÕ
ngµy cµng
tiÕn bé, ®Õn møc hiÖn nay kh«ng thÓ sö dông c¸c c¬ së d÷ liÖu cña
c¸c dù ¸n
tr−íc ®Ó tÝnh dù to¸n cho c«ng tr×nh.ViÖc gia t¨ng sù lùa chän vËt
liÖu, lo¹i
c«ng tr×nh vµ phong c¸ch kiÕn tróc trong thiÕt kÕ lµm cho dù to¸n ban
®Çu lµ
kh«ng thùc tÕ vµ chi phÝ quyÕt to¸n cuèi cïng rÊt Ýt khi ngang b»ng
víi dù
to¸n nµy. Trong ®iÒu kiÖn ®ã, viÖc kiÓm so¸t chi phÝ liªn tôc lµ ®iÒu
cÇn thiÕt.
Nh÷ng ¸p lùc trªn cïng víi nh÷ng yªu cÇu cña nhµ ®Çu t− ®èi víi
chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh nh− : yªu cÇu ph¶i cã sù ch¾c
ch¾n vÒ khi ®−a ra ng©n s¸ch cña dù ¸n; dù ¸n ®−îc x©y dùng trong
ph¹m vi ng©n s¸ch ®· ®Þnh tr−íc; c«ng tr×nh hoµn thµnh ®óng thêi
h¹n, chÊt l−îng tèt nhÊt t−¬ng øng víi møc gi¸ vµ kh«ng cã nh÷ng ph¸t
sinh. Cïng khi ®ã, nhµ thÇu x©y dùng vµ c¸c nhµ thÇu chuyªn ngµnh
kh¸c mét mÆt muèn x©y dùng c«ng tr×nh ®¸p øng ®−îc yªu cÇu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 104
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

cña kh¸ch hµng trong ph¹m vi gi¸ thÇu, nh−ng còng muèn ®¶m b¶o mét
kho¶n lîi nhuËn hîp lý. TÊt c¶ nh÷ng ®Æc ®iÓm trªn ®· ®Èy c«ng viÖc
kiÓm so¸t chi phÝ trë thµnh sù cÇn thiÕt cÊp b¸ch vµ lµ träng t©m cña
c«ng t¸c qu¶n lý trong qu¸ tr×nh ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
§Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò trªn, mét trong c¸c biÖn ph¸p ®· ®−îc ®−a ra
trong §Ò ¸n “ §æi míi c¬ chÕ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh” ®· ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ phª duyÖt t¹i v¨n b¶n sè 1585/TTg-
CN ngµy 09/10/2006 ®ã lµ “KiÓm so¸t chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh”.
2- Môc ®Ých vµ yªu cÇu cña viÖc kiÓm so¸t chi phÝ
ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i ®¹t ®−îc c¸c môc ®Ých vµ yªu cÇu sau :
- B¶o ®¶m ®óng gi¸ trÞ cho ®ång tiÒn cña chñ ®Çu t− bá ra phï hîp
cho môc ®Ých ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, c©n b»ng gi÷a chÊt
l−îng vµ ng©n quü ®Çu t−
- §¶m b¶o r»ng chi phÝ ph©n bæ vµo c¸c bé phËn phï hîp víi yªu
cÇu cña chñ ®Çu t− vµ nhµ thiÕt kÕ.
- Gi÷ cho chi phÝ n»m trong ng©n s¸ch cña chñ ®Çu t−.
3- §iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi
phÝ
§iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ bao
gåm :
- Cã c¸ch thøc (ph−¬ng ph¸p) kiÓm so¸t chi phÝ phï hîp víi ®Æc
®iÓm, néi dung chi phÝ theo tõng giai ®o¹n, c«ng viÖc cña qu¸ tr×nh
®Çu t− x©y dùng.
- Cã c«ng cô hç trî thÝch hîp cho viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm so¸t
chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh nh− : hÖ thèng c¸c sè liÖu, hÖ
thèng c¸c b¸o c¸o, b¶ng biÓu vµ phÇn mÒm thÝch hîp sö dông trong qu¸
tr×nh thùc hiÖn kiÓm so¸t chi phÝ.
- Cã c¸c c¸ nh©n ®−îc ®µo t¹o thÝch hîp vÒ kiÓm so¸t chi phÝ hoÆc
c¸c chuyªn gia t− vÊn, tæ chøc t− vÊn cã chøc n¨ng vÒ qu¶n lý chi phÝ
thùc hiÖn viÖc kiÓm so¸t chi phÝ.
Chi phÝ ®Çu t− x©y dùng ®−îc h×nh thµnh qua c¸c g¾n liÒn víi c¸c
giai ®o¹n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ®−îc biÓu thÞ qua chØ tiªu :
tæng møc ®Çu t−, dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng, gi¸ gãi thÇu, gÝa hîp
®ång, gi¸ thanh to¸n vµ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
C¸c chØ tiªu chi phÝ trong tõng giai ®o¹n ®Òu cã ®Æc ®iÓm, néi
dung kh¸c nhau do vËy ph¶i cã nh÷ng ph−¬ng ph¸p, c«ng cô kiÓm
so¸t thÝch hîp víi tõng giai ®o¹n, tõng chi phÝ vµ h−íng tíi môc tiªu lµ
chi phÝ ë giai ®o¹n sau lu«n ph¶i thÊp h¬n chi phÝ trong giai ®o¹n

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 105
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tr−íc vµ tæng møc ®Çu t− lµ chi phÝ tèi ®a cã thÓ dïng ®Ó ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh. Tuy nhiªn cã ph−¬ng ph¸p, c«ng cô thÝch hîp
nh−ng viÖc kiÓm so¸t chi phÝ chØ cã thÓ thµnh c«ng nÕu cã ®−îc
nh÷ng c¸ nh©n hoÆc tæ chøc t− vÊn chuyªn nghiÖp vµ am hiÓu c«ng
viÖc.
4- Néi dung kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
Néi dung viÖc kiÓm so¸t chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc thùc
hiÖn theo hai giai ®o¹n lµ kiÓm so¸t trong giai ®o¹n tr−íc x©y dùng vµ
kiÓm so¸t ë giai ®o¹n thùc hiÖn x©y dùng.
4.1- KiÓm so¸t chi phÝ trong giai ®o¹n tr−íc x©y dùng.
Giai ®o¹n tr−íc x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh tõ khi lËp tæng møc ®Çu t−
®Õn khi ký kÕt hîp ®ång víi nhµ thÇu ®Ó thùc hiÖn viÖc x©y dùng c«ng
tr×nh. Trong giai ®o¹n nµy, trong tõng néi dung chi phÝ hoÆc c«ng
viÖc sau cÇn thùc hiÖn kiÓm so¸t:
4.1.1- Trong viÖc x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− dù ¸n.
- Yªu cÇu: ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m tæng møc ®Çu t−
®−îc tÝnh ®óng, tÝnh ®ñ vµ t¹o tiÒn ®Ò cho viÖc kiÓm so¸t c¸c thµnh
phÇn chi phÝ ë b−íc sau.
- Tr×nh tù vµ nh÷ng néi dung nh÷ng c«ng viÖc sau cÇn kiÓm so¸t vµ
thùc hiÖn:
a) KiÓm tra sù phï hîp cña ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− .
- C¨n cø trªn trªn tÝnh chÊt kü thuËt vµ yªu cÇu c«ng nghÖ cña
c«ng tr×nh, møc ®é thÓ hiÖn thiÕt kÕ c¬ së vµ c¸c tµi liÖu liªn quan
®Ó ®¸nh gi¸ sù phï hîp cña ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu
t−.
Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cã 4 ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc
®Çu t− vµ sù chÝnh x¸c cña tæng møc ®Çu t− phô thuéc vµo viÖc lùa
chän ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh. VÝ dô ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh theo suÊt
®Çu t− cã thÓ cã kÕt qu¶ rÊt nhanh chãng vµ ®¬n gi¶n nh−ng ®é sai
lÖch cã thÓ lín còng nh− khã x¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn chi phÝ cña tæng
møc ®Çu t− t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c b−íc qu¶n lý chi phÝ tiÕp theo... do
vËy, viÖc lùa chän ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cÇn ph¶i
c¨n cø trªn nh÷ng ®iÒu kiÖn cô thÓ vÒ møc ®é thÓ hiÖn thiÕt kÕ, yªu
cÇu kü thuËt vµ c«ng nghÖ, thêi gian vµ c¸c tµi liÖu liªn quan .
- B¸o c¸o chñ ®Çu t− cã ý kiÕn víi tæ chøc t− vÊn lËp tæng møc ®Çu
t− (nÕu cÇn thiÕt).
b) KiÓm tra tÝnh ®Çy ®ñ, hîp lý cña tæng møc ®Çu t−.
- KiÓm tra tÝnh ®Çy ®ñ c¸c thµnh phÇn chi phÝ t¹o nªn tæng møc

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 106
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®Çu t−. C¸c thµnh phÇn chi phÝ t¹o thµnh tæng møc ®Çu t− vµ néi dung
chi phÝ cña c¸c thµnh phÇn chi phÝ ®ã ®· ®−îc quy ®Þnh. Tuy nhiªn,
tïy theo tõng c«ng tr×nh cÇn thiÕt ph¶i bæ sung c¸c chi phÝ phï hîp víi
yªu cÇu, ®Æc ®iÓm cña c«ng tr×nh hoÆc lo¹i bá bít c¸c chi phÝ kh«ng
cÇn thiÕt. NhiÖm vô kiÓm so¸t chi phÝ lµ ph¶i ph¸t hiÖn c¸c chi phÝ cÇn
thiÕt nµy vµ kiÕn nghÞ bæ sung hoÆc lo¹i bá nã trong tæng møc ®Çu
t− tr−íc khi tr×nh chñ ®Çu t−.
- KiÕn nghÞ chñ ®Çu t− ®Ó yªu cÇu t− vÊn lËp tæng møc ®Çu t−
xem xÐt, bæ sung c¸c chi phÝ cßn thiÕu (nÕu cã) hoÆc kiÕn nghÞ ®iÒu
chØnh chi phÝ nÕu c¸c thµnh phÇn chi phÝ tÝnh to¸n ch−a hîp lý khi
xem xÐt ®Õn c¸c yÕu tè t¸c ®éng lªn chi phÝ c«ng tr×nh.
Nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n t¸c ®éng lªn chi phÝ c«ng tr×nh cÇn ph¶i l−u
ý lµ: DiÖn tÝch (diÖn tÝch sµn) hoÆc diÖn tÝch x©y d−ng; chÊt l−îng
(tiªu chuÈn tiÖn nghi); h×nh d¹ng vµ vÎ thÈm mü cña c«ng tr×nh; sù quy
®Þnh ph¶i tu©n theo do quy ho¹ch cña nhµ chøc tr¸ch; thêi h¹n chñ
®Çu t− muèn ®−a vµo sö dông; dù c©n ®èi gi÷a chi phÝ x©y dùng
ban ®Çu vµ chi phÝ sö dông l©u dµi sau nµy vµ gi¸ c¶ thÞ tr−êng.
- LËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ vÒ tÝnh ®Çy ®ñ, hîp lý cña tæng møc ®Çu
t− ®Ó chñ ®Çu t− xem xÐt, quyÕt ®Þnh c¸c b−íc c«ng viÖc tiÕp theo.
§Ó kiÓm tra sù hîp lý gi¸ trÞ tæng møc ®Çu t− cßn cã thÓ sö dông
ng©n
hµng d÷ liÖu vÒ chi phÝ x©y dùng, theo ®ã ph−¬ng ph¸p truyÒn
thèng nhÊt vµ
nhanh chãng nhÊt chÝnh lµ viÖc sö dông ph−¬ng ph¸p so s¸nh víi c¸c
c«ng
trinh t−¬ng tù. Khi sö dông ph−¬ng ph¸p nµy c¸c yÕu tè mang tÝnh
®Æc ®iÓm
riªng cña c«ng tr×nh vµ yÕu tè tr−ît gi¸ cña thêi ®iÓm tÝnh to¸n cÇn
®−îc l−u ý
®Ó viÖc ph©n tÝch, so s¸nh ®−îc chÝnh x¸c vµ b¶o ®¶m kh¸ch quan.
c) LËp kÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé
- LËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ vÒ nh÷ng thay ®æi gi¸ trÞ trong c¸c thµnh
phÇn cña tæng møc ®Çu t− sau khi ®−îc thÈm ®Þnh, phª duyÖt.
Sau khi tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt, cã thÓ cã
nh÷ng thay ®æi, biÕn ®éng do vËy cÇn cã b¸o c¸o ®¸nh gi¸ vÒ
nh÷ng thay ®æi ®ã vµ nh÷ng t¸c ®éng cã thÓ cã cña nã ®èi víi dù
¸n (nÕu cã).
- LËp KÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 107
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

KÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé ®−îc hiÓu lµ ph©n bæ tæng møc ®Çu t−

cho c¸c
phÇn cña dù ¸n (gi¶i phãng mÆt b»ng, qu¶n lý, t− vÊn ®Çu t− x©y
dùng, thiÕt bÞ
vµ x©y dùng c«ng tr×nh. §èi víi chi phÝ x©y dùng cßn ®−îc ph©n bæ
chi phÝ
cho c¸c bé phËn chñ yÕu cña c«ng tr×nh (vÝ dô nh− phÇn ngÇm,
phÇn trªn,
hoµn thiÖn néi thÊt, l¾p ®Æt thiÕt bÞ, cÊp tho¸t n−íc, dÞch vô ®iÖn, c¸c
c«ng viÖc
bªn ngoµi, chuÈn bi mÆt b»ng hoÆc theo c¸c bé phËn c«ng tr×nh )
hoÆc h¹ng
môc c«ng tr×nh.
KÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé ®ãng vai trß nh− trÇn khèng chÕ chi phÝ
kh«ng chØ toµn bé c«ng tr×nh mµ cßn khèng chÕ c¸c phÇn cña dù ¸n,
bé phËn chñ yÕu cña c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh.
4.1.2- Trong viÖc x¸c ®Þnh dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
- Yªu cÇu: ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m cho viÖc x¸c ®Þnh
KÕ ho¹ch chi phÝ cã c¬ së, ®é tinh cËy cao lµm c¬ së cho viÖc khèng
chÕ chi phÝ ë c¸c giai ®o¹n tiÕp theo.
- Tr×nh tù vµ nh÷ng néi dung nh÷ng c«ng viÖc sau cÇn kiÓm so¸t vµ
thùc hiÖn:
a) KiÓm tra tÝnh ®Çy ®ñ, hîp lý cña c¸c dù to¸n bé phËn c«ng tr×nh,
h¹ng môc c«ng tr×nh.
- KiÓm tra tÝnh ®Çy ®ñ, hîp lý cña c¸c dù to¸n bé phËn c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.ViÖc kiÓm tra bao gåm :
+ Sù phï hîp gi÷a khèi l−îng c«ng viÖc trong dù to¸n vµ thiÕt kÕ;
+ ViÖc ¸p dông gi¸ x©y dùng vµ tÝnh to¸n c¸c kho¶n môc chi phÝ
kh¸c trong dù to¸n.
Trong giai ®o¹n nµy, thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi
c«ng ®−îc thùc hiÖn cho tõng bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh. TÊt c¶
thiÕt kÕ ph¶i hoµn chØnh, vËt liÖu vµ c¸c cÊu kiÖn ®· ®−îc lùa chän
vµ c¸c vÊn ®Ò vÒ chØ dÉn kü thuËt ®· cã. Trªn c¬ së thiÕt kÕ vµ chØ
dÉn kü thuËt ®· cã, c¸c dù to¸n ®· lËp ph¶i ®Çy ®ñ, hîp lý vµ ®−îc
thùc hiÖn trªn c¬ së khèi l−îng ®−îc ®o bãc cho mçi bé phËn, h¹ng môc
c«ng tr×nh vµ gi¸ t−¬ng øng . Gi¸ sö dông lµ gi¸ x©y dùng ®−îc lËp phï
hîp víi c«ng tr×nh, gi¸ cña mét sè c«ng viÖc ®Æc biÖt cã thÓ do nhµ
thÇu chuyªn ngµnh cung cÊp.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 108
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Cã thÓ sö dông hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu ®· cã ®Ó ®èi chiÕu so

s¸nh víi c¸c chi phÝ c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh cÇn tÝnh to¸n,
qua ®ã ph¸t hiÖn nh÷ng bÊt th−êng (qu¸ cao hoÆc qu¸ thÊp) vµ cã
biÖn ph¸p kiÓm tra, tÝnh to¸n l¹i c¸c chi phÝ nµy.
b) KiÓm tra sù phï hîp gi÷a dù to¸n bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh víi
gi¸ trÞ t−¬ng øng trong kÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé.
- Dù to¸n c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh sau khi ®−îc kiÓm tra ë
b−íc 1 sÏ ®−îc ®èi chiÕu víi gi¸ trÞ cña nã ®· ®−îc dù kiÕn trong KÕ
ho¹ch chi phÝ s¬ bé (®· x¸c ®Þnh ë giai ®o¹n tr−íc).
- Sau khi kiÓm tra, so s¸nh cã thÓ kiÕn nghÞ chñ ®Çu t− :
+ §Ò nghÞ t− vÊn thiÕt kÕ thay ®æi c¸c chi tiÕt thiÕt kÕ, vËt liÖu sö
dông ...nÕu dù to¸n c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh theo thiÕt kÕ
lín h¬n gi¸ trÞ trong kÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé.
+ §iÒu chØnh gi¸ trÞ c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh trong KÕ
ho¹ch chi phÝ s¬ bé nÕu sau khi kiÓm tra thÊy gi¸ trÞ trong KÕ ho¹ch
chi phÝ s¬ bé lµ kh«ng thùc tÕ.
+ Phª duyÖt dù to¸n c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh.
c) LËp kÕ ho¹ch chiphÝ trªn c¬ së dù to¸n ®Ó phª duyÖt, x¸c ®Þnh
dù to¸n gãi thÇu (gi¸ gãi thÇu) tr−íc khi ®Êu thÇu.
- Trªn c¬ së phª duyÖt dù to¸n c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh,
tiÕn hµnh lËp KÕ ho¹ch chi phÝ.
Trong KÕ ho¹ch chi phÝ, gi¸ trÞ c¸c bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh sÏ
®−îc x¸c ®Þnh c¨n cø theo gi¸ trÞ dù to¸n ®· ®−îc chñ ®Çu t− phª
duyÖt vµ c¸c ®iÒu chØnh, bæ sung kh¸c (nÕu cã). Gi¸ trÞ toµn bé
c«ng tr×nh theo KÕ ho¹ch chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m kh«ng vuît gi¸ trÞ
c«ng tr×nh ghi trong KÕ ho¹ch chi phÝ s¬ bé .
- C¨n cø trªn kÕ ho¹ch chi phÝ lËp gi¸ gãi thÇu dù kiÕn (c¸c bé
phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh).
4.1.3- Trong viÖc ®Êu thÇu vµ lùa chän nhµ thÇu.
- Yªu cÇu: ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m lùa chän ®−îc nhµ
thÇu cã gi¸ dù thÇu hîp lý (thÊp h¬n gi¸ gãi thÇu ®−îc duyÖt).
- Tr×nh tù vµ nh÷ng néi dung nh÷ng c«ng viÖc sau cÇn kiÓm so¸t vµ
thùc hiÖn:
a) KiÓm tra gi¸ gãi thÇu vµ c¸c ®iÒu kiÖn liªn quan ®Õn chi phÝ
trong Hå s¬ mêi thÇu.
- KiÓm tra sù ®Çy ®ñ, phï hîp gi÷a khèi l−îng cña trong hå s¬ mêi
thÇu c¸c gãi thÇu bé phËn, h¹ng môc c«ng tr×nh ( sau ®©y gäi lµ gãi
thÇu) víi khèi l−îng ®· ®o bãc ®Ó lËp dù to¸n ë giai ®o¹n tr−íc.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 109
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- KiÓm tra c¸c h×nh thøc hîp ®ång, ph−¬ng thøc thanh to¸n vµ c¸c
®iÒu kho¶n kh¸c liªn quan tíi chi phÝ trong hîp ®ång phï hîp cho c¸c gãi
thÇu gãi thÇu cña c«ng tr×nh.
- Dù kiÕn gi¸ gãi thÇu trªn c¬ së khèi l−îng, c¸c ®iÒu kiÖn cña hå
s¬ mêi thÇu vµ thêi ®iÓm ®Êu thÇu. KiÕn nghÞ chñ ®Çu t− cã biÖn
ph¸p ®iÒu chØnh gi¸ gãi thÇu dù kiÕn trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu nÕu cÇn
thiÕt.
Cã thÓ sö dông c¸c c¸ nh©n hay tæ chøc t− vÊn vÒ ®o bãc khèi
l−îng (Quantity Serveyor - QS) ®éc lËp ®Ó kiÓm tra sù ®Çy ®ñ, phï
hîp cña khèi l−îng mêi thÇu.ViÖc kiÓm tra nµy bao gåm c¶ kiÓm tra
c¸c chØ dÉn, thuyÕt minh cÇn thiÕt ®Ó b¶o ®¶m cho viÖc ®Þnh gi¸
cña c¸c nhµ thÇu ®−îc chuÈn x¸c vµ kh«ng cã nh÷ng sai lÖch vÒ chi
phÝ khi bá gi¸ thÇu. §Ó kiÕn nghÞ ¸p dông c¸c h×nh thøc hîp ®ång
thÝch hîp cho viÖc mua s¾m, thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh sö dông
ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch c¸c h×nh thøc hîp ®ång, x¸c ®Þnh c¸c rñi ro
khi ¸p dông c¸c h×nh thøc nµy cho ng−êi mua (chñ ®Çu t−) ng−êi cung
cÊp (nhµ thÇu) vµ lùa chän h×nh thøc thÝch hîp nhÊt, hiÖu qu¶ nhÊt.
ViÖc lùa chän lo¹i hîp ®ång, gi¸ hîp ®ång víi ph−¬ng thøc thanh
to¸n phï hîp víi ®èi t−îng, môc tiªu cÇn ®¹t ®−îc trong gãi thÇu sÏ chi
phèi gi¸ dù thÇu cña nhµ thÇu do vËy cÇn ph¶i cã nh÷ng lùa chän thÝch
hîp ®Ó gi¸ dù thÇu phï hîp víi gi¸ gãi thÇu vµ nh− vËy míi cã kh¶ n¨ng
khèng chÕ gi¸ dù thÇu thÊp h¬n gi¸ gãi thÇu dù kiÕn.
b) ChuÈn bÞ gi¸ ký hîp ®ång
- KiÓm tra, ph©n tÝch gi¸ dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu vµ sù tu©n thñ
c¸c c¸c h−íng dÉn vµ ®iÒu hiÖn hîp ®ång ®−a ra trong hå s¬ mêi thÇu.
KiÕn nghÞ chñ ®Çu t− h×nh thøc xö lý trong tr−êng hîp gi¸ dù thÇu cña
c¸c nhµ thÇu v−ît gi¸ gãi thÇu dù kiÕn.
- LËp B¸o c¸o kÕt qu¶ chi phÝ c¸c gãi thÇu tróng thÇu vµ gi¸ ký
hîp ®ång.
- KiÓm tra gi¸ hîp ®ång chuÈn bÞ ký kÕt, kiÕn nghÞ ®µm ph¸n ®iÒu
chØnh c¸c ®iÒu kiÖn hîp ®ång nÕu thÊy cã c¸c kh¶ n¨ng ph¸t sinh chi
phÝ vµ kh«ng thÓ kiÓm so¸t chi phÝ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp
®ång.
4.2- KiÓm so¸t chi phÝ trong giai ®o¹n thùc hiÖn x©y dùng c«ng tr×nh.
Giai ®o¹n thùc hiÖn x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh tõ sau
khi ký
kÕt hîp ®ång víi nhµ thÇu ®Ó thùc hiÖn viÖc x©y dùng c«ng tr×nh
®Õn khi c«ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 110
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tr×nh ®−îc hoµn thµnh vµ thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t− . Trong
giai ®o¹n
nµy, trong tõng néi dung chi phÝ hoÆc c«ng viÖc sau cÇn thùc hiÖn,
kiÓm so¸t:
4.2.1- Trong viÖc thanh to¸n hîp ®ång x©y dùng.
- Yªu cÇu: ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m gi¸ trÞ thanh to¸n
hîp ®ång (kÓ c¶ c¸c kho¶n thanh to¸n do c¸c yÕu tè, ph¸t sinh hîp lý,
nÕu cã) n»m trong giíi h¹n gi¸ gãi thÇu hoÆc kh«ng ®−îc v−ît KÕ
ho¹ch chi phÝ ®· x¸c ®Þnh.
- Tr×nh tù vµ nh÷ng néi dung nh÷ng c«ng viÖc sau cÇn kiÓm so¸t vµ
thùc hiÖn:
a) KiÓm tra c¸c khèi l−îng thanh to¸n cho nhµ thÇu ( t− vÊn, cung
cÊp vËt t− thiÕt bÞ, x©y dùng) trªn c¬ së khèi l−îng hoµn thµnh vµ
c¸c ®iÒu kiÖn hîp ®ång.
C¨n cø khèi l−îng dù to¸n vµ tiÕn ®é thùc hiÖn ®Ó kiÓm tra, ®èi
chiÕu vµ so s¸nh khèi l−îng hoµn thµnh ®Ò nghÞ thanh to¸n, ph¸t hiÖn
nh÷ng bÊt hîp lý trong khèi l−îng ®Ò nghÞ thanh to¸n.
b) KiÓm tra gi¸ trÞ ®Ò nghÞ thanh to¸n vµ sù hîp lý cña c¸c
kho¶n ®Ò nghÞ thanh to¸n cho c¸c nhµ thÇu vµ gi¸ trÞ thanh to¸n cho
c¸c phÇn c«ng viÖc phôc vô dù ¸n vµ chi phÝ qu¶n lý dù ¸n.
C¨n cø trªn c¸c ®iÒu kho¶n vÒ ph−¬ng thøc thanh to¸n, ®iÒu kiÖn
thanh to¸n ®· quy ®Þnh trong c¸c hîp ®ång ®· ký kÕt víi nhµ thÇu
vµ khèi l−îng hoµn thµnh (hoÆc mèc tiÕn ®é thanh to¸n) ®Ó kiÓm
tra gi¸ trÞ ®Ò nghÞ thanh to¸n còng nh− sù hîp lý cña c¸c ®Ò nghÞ
thanh to¸n.
KiÓm tra c¸c gi¸ trÞ thanh to¸n liªn quan ®Õn ho¹t ®éng qu¶n lý dù
¸n vµ c¸c chi phÝ phôc vô cho dù ¸n.
c) KiÓm tra vµ gi¸m s¸t c¸c thay ®æi trong néi dung c«ng viÖc cÇn
thùc hiÖn cña dù ¸n, c¸c ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh th−c hiÖn hîp
®ång. LËp b¸o c¸o, ®¸nh gi¸ vµ ®Ò xuÊt xö lý ph¸t sinh vÒ chi phÝ(nÕu
cã).
d) LËp b¸o c¸o tiÕn ®é vµ gi¸ trÞ ®· thanh to¸n theo tõng thêi ®iÓm
®· x¸c ®Þnh vµ ®èi chiÕu víi kÕ ho¹ch chi phÝ. KiÕn nghÞ xö lý khi xuÊt
hiÖn kh¶ n¨ng gi¸ trÞ thanh to¸n v−ît KÕ ho¹ch chi phÝ ®· x¸c ®Þnh.
KiÓm so¸t chi phÝ trong c¸c c«ng viÖc nµy thùc hiÖn th«ng qua c¸c
hÖ thèng c¸c b¸o c¸o, b¶ng biÓu theo dâi. C¸c b¸o c¸o nµy ®−îc lËp
®Þnh kú vµ ph¶n ¸nh c¸c sè liÖu chi phÝ cña dù ¸n theo c¸c phÇn c«ng
viÖc ®· thùc hiÖn cã ®èi chiÕu so s¸nh víi kÕ ho¹ch chi phÝ. C¸c b¸o

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 111
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c¸o nµy th−êng xuyªn ®−îc cËp nhËt vµ th«ng tin cho chñ ®Çu t− còng
nh− ng−êi qu¶n lý dù ¸n ®Ó cã c¸c biÖn ph¸p khèng chÕ mét khi thµnh
phÇn chi phÝ nµo ®ã cña dù ¸n cã kh¶ n¨ng ph¸t sinh chi phÝ ngoµi kÕ
ho¹ch ®· dù ®Þnh.
e) LËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ gi¸ trÞ quyÕt to¸n cuèi cïng cña c¸c hîp
®ång ®èi víi c¸c nhµ thÇu. LËp b¸o c¸o vÒ gi¸ trÞ c¸c chi phÝ mµ nhµ
thÇu, chñ ®Çu t− cßn cÇn ph¶i thùc hiÖn sau khi kÕt thóc hîp ®ång
vµ ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt c¸c chi phÝ bæ sung, ph¸t sinh
trong viÖc th−c hiÖn hîp ®ång.
B¸o c¸o nµy thùc hiÖn trªn c¬ së rµ so¸t c¸c tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô
cÇn gi¶i quyÕt liªn quan ®Õn chi phÝ cña c¸c nhµ thÇu vµ cña c¶ chñ
®Çu t− theo hîp ®ång.
Trong giai ®o¹n nµy cã thÓ thùc hiÖn viÖc ®iÒu chØnh c¸c phÇn
chi phÝ cña bé phËn c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c¸c
phÇn chi phÝ kh¸c nh−ng vÉn b¶o ®¶m kh«ng v−ît KÕ ho¹ch chi phÝ .
4.2.2- KiÓm so¸t chi phÝ khi quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh.
- Yªu cÇu: ViÖc kiÓm so¸t chi phÝ ph¶i b¶o ®¶m c¸c chi phÝ ®−a vµo
gi¸ trÞ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− ph¶i lµ c¸c chi phÝ hîp ph¸p ®· thùc hiÖn
cho ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (kÓ c¶ c¸c kho¶n chi phÝ do ®iÒu
chØnh, ph¸t sinh).
- Tr×nh tù vµ nh÷ng néi dung nh÷ng c«ng viÖc sau cÇn kiÓm so¸t vµ
thùc hiÖn:
a) KiÓm tra c¸c tÝnh hîp lý, hîp ph¸p vµ gi¸ trÞ c¸c kho¶n môc, néi
dung chi phÝ trong hå s¬ quyÕt to¸n.
Toµn bé c¸c néi dung, kho¶n môc chi phÝ trong hå s¬ quyÕt to¸n sÏ
®−îc kiÓm tra, ®èi chiÕu b¶o ®¶m c¸c chi phÝ ®· thùc hiÖn ®óng néi
dung chi phÝ, hîp ph¸p vµ hîp lý.
b) LËp b¸o c¸o cuèi cïng vÒ gi¸ trÞ quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh. So s¸nh víi KÕ ho¹ch chi phÝ vµ gi¸ trÞ tæng møc
®Çu t− phª duyÖt.
ViÖc kiÓm so¸t ®−îc coi lµ ®¹t môc tiªu khi gi¸ trÞ quyÕt to¸n vèn
®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh n»m trong KÕ ho¹ch chi phÝ, kh«ng v−ît
tæng møc ®Çu t− ®· ®−îc phª duyÖt.
c) LËp kÕ ho¹ch l−u tr÷ sè liÖu vÒ chi phÝ.
5- Tæ chøc qu¶n lý viÖc kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh.
5.1- H×nh thøc tæ chøc kiÓm so¸t chi phÝ.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 112
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh t¹i kho¶n 3, §iÒu 3, NghÞ ®Þnh sè
32/2015/N§-CP ngµy 25/03/2015 cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý chi phÝ ®Çu
t− x©y dùng c«ng tr×nh th× “Chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh chÞu
tr¸ch nhiÖm toµn diÖn vÒ viÖc qu¶n lý chi phÝ tõ giai ®o¹n chuÈn bÞ dự
án ®Õn khi kÕt thóc x©y dùng ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c, sö dông
”. Nh− vËy, qu¶n lý chi phÝ thuéc tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t− vµ ®Ó
hoµn thµnh tr¸ch nhiÖm nµy chñ ®Çu t− ph¶i tæ chøc thùc hiÖn viÖc
kiÓm so¸t chi phÝ.
- §Ó tæ chøc viÖc kiÓm so¸t chi phÝ, ngay khi b¾t ®Çu giai ®o¹n
lËp dù ¸n chñ ®Çu t− ph¶i chØ ®Þnh ng−êi kiÓm so¸t chi phÝ. ViÖc chØ
®Þnh ng−êi qu¶n lý chi phÝ ®−îc thùc hiÖn cµng nhanh cµng tèt ngay
khi b¾t ®Çu dù ¸n. C¸c chi phÝ dù ¸n kh«ng ®−îc phÐp h×nh thµnh
mµ kh«ng cã ng−êi ®−îc chØ ®Þnh lµ ng−êi qu¶n lý chi phÝ. Ng−êi
qu¶n lý chi phÝ ®−îc ng−êi ®Ò suÊt dù ¸n chØ ®Þnh trùc tiÕp lµ
nh©n sù trong tæ chøc cña ng−êi ®Ò xuÊt hoÆc lµ mét t− vÊn cho
tæ chøc cña ng−êi ®Ò xuÊt.Tuú theo quy m« vµ tÝnh chÊt c«ng tr×nh,
chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh viÖc tæ chøc kiÓm so¸t chi phÝ theo mét trong
c¸c h×nh thøc sau :
- ChØ ®Þnh c¸ nh©n lµ ng−êi kiÓm so¸t chi phÝ . C¸ nh©n nµy cã
thÓ lµ ng−êi thuéc tæ chøc cña chñ ®Çu t− hoÆc thuª tõ c¸c tæ chøc t−
vÊn qu¶n lý chi phÝ nh−ng ph¶i cã chøng chØ Kü s− ®Þnh gi¸ x©y dùng.
- ChØ ®Þnh tæ chøc t− vÊn qu¶n lý chi phÝ th−c hiÖn nhiÖm vô kiÓm
so¸t chi phÝ. Tæ chøc t− vÊn qu¶n lý chi phÝ nµy ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn
n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
5.2- Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t− ®èi víi viÖc kiÓm so¸t chi phÝ.
§Ó b¶o ®¶m cho viÖc kiÓm so¸t chi phÝ ®¹t ®−îc môc ®Ých còng
nh− t¹o hµnh lang cho viÖc x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm th× quyÒn vµ nghÜa
vô cña chñ ®Çu t− cÇn ®−îc x¸c ®Þnh cô thÓ . C¸c quyÒn vµ nghÜa vô
c¬ b¶n nµy bao gåm :
5.2.1- Chñ ®Çu t− cã c¸c quyÒn sau:
- ChØ ®Þnh ng−êi kiÓm so¸t chi phÝ ngay khi tiÕn hµnh thùc hiÖn
dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh; ký kÕt hîp ®ång víi tæ chøc t− vÊn
kiÓm so¸t chi phÝ hoÆc c¸ nh©n thùc hiÖn kiÓm so¸t chi phÝ kh«ng
thuéc tæ chøc cña chñ ®Çu t−;
- Xem xÐt, phª duyÖt c¸c hÖ thèng c¸c b¸o c¸o cÇn thiÕt lËp trong qu¸
tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ do ng−êi kiÓm so¸t chi phÝ lËp ®Ó ¸p dông
trong qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ;
- §−îc quyÒn yªu cÇu c¸ nh©n, t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ ®−a ra c¸c
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 113
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®¸nh gi¸, ph©n tÝch vµ ®Ò xuÊt liªn quan tíi bÊt cø vÊn ®Ò chi phÝ
nµo trong c¸c giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh;
- Kh«ng chÊp thuËn ®Ò xuÊt cña c¸ nh©, t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ
vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng quyÕt ®Þnh cña m×nh.
5.2.2- Chñ ®Çu t− cã c¸c nghÜa vô sau:
- §−a ra c¸c yªu cÇu, néi dung lµm c¬ së cho viÖc lËp hÖ thèng c¸c
b¸o c¸o cÇn thiÕt lËp trong qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ;
- Xem xÐt vµ cã ý kiÕn vÒ nh÷ng ®Ò xuÊt, b¸o c¸o gi¸m s¸t cña c¸c
c¸
nh©n, tæ chøc t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ thùc hiÖn theo c¸c thñ tôc ®·
quy ®Þnh;
- Xem xÐt vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c ®Ò xuÊt cña c¸ nh©n, tæ chøc
kiÓm so¸t chi phÝ nh»m khèng chÕ vµ tiÕt kiÖm chi phÝ ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh nÕu chÊp thuËn.
- Thanh to¸n chi phÝ cho c¸c c¸ nh©n, tæ chøc kiÓm so¸t chi phÝ
theo hîp ®éng ®· ký kÕt.
5.3- Tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n, tæ chøc t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ .
§Ó b¶o ®¶m tÝnh ®éc lËp, kh¸ch quan còng nh− x¸c ®Þnh râ tr¸ch
nhiÖm
cña c¸ nh©n, tæ chøc t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ th× quyÒn vµ nghÜa
vô cña c¸
nh©n, tæ chøc t− vÊn nµy trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm
so¸t chi phÝ
còng cÇn ®−îc x¸c ®Þnh râ. C¸c quyÒn vµ nghÜa vô c¬ b¶n nµy bao
gåm :
5.3.1- C¸ nh©n, tæ chøc t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ cã c¸c quyÒn sau :
- §−îc tham gia vµo tÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò trong ho¹t ®éng x©y dùng
c«ng tr×nh cã liªn quan tíi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng;
- Duy tr× vÞ trÝ kiÓm so¸t x©y dùng trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn
dù ¸n tõ khi lËp dù ¸n, thùc hiÖn dù ¸n vµ ®−a c«ng tr×nh hoµn thµnh
vµo khai th¸c, sö dông;
- Thùc hiÖn ®óng ph−¬ng ph¸p kiÓm so¸t chi phÝ, hÖ thèng c¸c b¸o
c¸o cÇn thiÕt lËp trong qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ ®Ó thèng nhÊt víi
chñ ®Çu t− ¸p dông trong qu¸ tr×nh kiÓm so¸t chi phÝ;
- §éc lËp vµ kh«ng chÞu t¸c ®éng tõ bÊt cø chñ thÓ nµo tham gia dù
¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh;
- C¸c b¸o c¸o, ph©n tÝch vµ ®Ò xuÊt víi chñ ®Çu t− ph¶i chÝnh
x¸c vµ trung thùc.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 114
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

5.3.2- C¸ nh©n, tæ chøc t− vÊn kiÓm so¸t chi phÝ cã c¸c nghÜa vô sau :
- Thùc hiÖn ph−¬ng ph¸p kiÓm so¸t chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh
theo
quy tr×nh thèng nhÊt víi chñ ®Çu t−. C¸c néi dung, yªu cÇu kiÓm so¸t
chi phÝ
cÇn ®¹t ®−îc trong tõng giai ®o¹n ®−îc thÓ hiÖn chi tiÕt, cô thÓ trong
hîp
®ång ký kÕt gi÷a chñ ®Çu t− vµ c¸ nh©n, tæ chøc t− vÊn thùc
hiÖn viÖc kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh;
- LËp c¸c hÖ thèng c¸c b¸o c¸o cÇn thiÕt lËp trong qu¸ tr×nh kiÓm
so¸t
chi phÝ ®Ó thèng nhÊt víi chñ ®Çu t− ¸p dông trong qu¸ tr×nh kiÓm
so¸t chi phÝ;
- C¸c hÖ thèng b¸o c¸o, ph©n tÝch, ®Ò xuÊt víi chñ ®Çu t− ph¶i
®−îc tr×nh bµy d−íi d¹ng phï hîp víi kiÕn thøc cña chñ ®Çu t− kÓ c¶ khi
chñ ®Çu t− kh«ng cã chuyªn m«n trong lÜnh vùc x©y dùng;
- B¶o ®¶m môc tiªu quyÕt to¸n cña dù ¸n lu«n thÊp h¬n tæng møc ®Çu
t− ®· ®−îc phª duyÖt;
- ChÞu tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i cho chñ ®Çu t− do lçi cña
m×nh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc theo møc båi th−êng ®−îc
x¸c ®Þnh trong hîp ®ång ký kÕt víi chñ ®Çu t−.
KÕt luËn: X©y dùng lµ mét ngµnh kinh tÕ cã ph¹m vi c«ng viÖc
réng lín mµ s¶n phÈm cña nã lµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng thuéc mäi
lÜnh vùc, ngµnh nghÒ cña ®Êt n−íc. Tuy h×nh d¸ng, quy m« vµ chøc
n¨ng kh¸c nhau nh−ng c¸c c«ng tr×nh nµy ®Òu ph¶i ®¸p øng ®−îc mét
yªu cÇu chung lµ chi phÝ x©y dùng cña nã cÇn ph¶i n»m trong ng©n
s¸ch ®−îc dù tÝnh hay nãi mét c¸ch kh¸c lµ n»m trong tæng møc ®Çu
t− ®−îc phª duyÖt. §Ó ®¸p øng ®−îc ®iÒu nµy sù cÇn thiÕt ph¶i kiÓm
so¸t chi phÝ c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng lµ rÊt râ rµng. RÊt nhiÒu c¸c dù
¸n ®Çu t− x©y dùng, ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh sö dông vèn nhµ n−íc trong thêi gian qua th−êng ph¶i ®iÒu
chØnh tæng møc ®Çu
t−, chi phÝ x©y dùng v−ît ng©n s¸ch dù kiÕn ban ®Çu trong thêi
gian qua ë n−íc ta cã nguyªn nh©n tõ viÖc kiÓm so¸t chi phÝ kÐm
hiÖu qu¶. §· ®Õn lóc ph¶i thùc hiÖn viÖc kiÓm so¸t chi phÝ c¸c dù ¸n
®Çu t− x©y dùng víi môc tiªu râ rµng lµ b¶o ®¶m chi phÝ dù ¸n kh«ng
v−ît ng©n s¸ch dù kiÕn ( quyÕt to¸n kh«ng v−ît tæng møc ®Çu t− phª
duyÖt ban ®Çu) víi ng−êi thùc hiÖn nhiÖm vô nµy lµ c¸c c¸ nh©n, tæ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 115
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

chøc t− vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc, chuyªn nghiÖp vµ héi nhËp víi
th«ng lÖ quèc tÕ.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 116
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chuyªn ®Ò 5
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
(4 tiÕt)
TS Nguyễn Bá Vỵ
Khoa Kinh tế và Quản lý dự án
Trường Đại học Xây Dựng
I- kh¸i niÖm, néi dung, vai trß cña dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1- Kh¸i niÖm
Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh lµ chØ tiªu biÓu thÞ gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh trªn c¬ së thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®−îc
x¸c ®Þnh trong giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh.
Do ®Æc ®iÓm cña s¶n phÈm x©y dùng vµ s¶n xuÊt x©y dùng
nªn mçi c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh riªng
biÖt, ®−îc x¸c ®Þnh b»ng ph−¬ng ph¸p riªng biÖt gäi lµ ph−¬ng ph¸p
lËp dù to¸n.
2- Néi dung
Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh hiÖn nay ®−îc lËp cho
tõng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng, bao gåm c¸c néi dung:
chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn
®Çu t− x©y dùng, chi phÝ kh¸c vµ chi phÝ dù phßng.
C¸c kho¶n môc chi phÝ thuéc tõng néi dung cña dù to¸n x©y dùng
c«ng tr×nh ®−îc quy ®Þnh cô thÓ t¹i B¶ng 1 d−íi ®©y.
3- Vai trß
Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh lµ c¬ së x¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu, gi¸
thµnh x©y dùng vµ lµ c¨n cø ®Ó ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång, thanh
to¸n khi chØ ®Þnh thÇu.
Do dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh cã vÞ trÝ vµ vai trß quan träng
trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh nãi
chung, qu¸ tr×nh qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
nãi riªng nªn qu¸ tr×nh x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh còng
ph¶i ®−îc thùc hiÖn ®¶m b¶o chÊt l−îng, tiÕn ®é, gi¶m thiÓu chi phÝ
nh−ng ®¹t hiÖu qu¶ chung cao nhÊt.
II- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh 1
- Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh
X¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh th«ng th−êng ®−îc x¸c
®Þnh th«ng qua viÖc x¸c ®Þnh tõng néi dung chi phÝ thuéc dù to¸n
x©y dùng c«ng tr×nh. T−¬ng tù nh− vËy, ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 117
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

to¸n x©y dùng c«ng tr×nh lµ sù kÕt hîp c¸c ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tõng
néi dung chi phÝ ®ã.
§Ó x¸c ®Þnh c¸c néi dung chi phÝ thuéc dù to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh cã
thÓ sö dông mét hoÆc mét sè trong c¸c ph−¬ng ph¸p: x¸c ®Þnh theo
khèi l−îng
vµ ®¬n gi¸, x¸c ®Þnh theo tû lÖ, x¸c ®Þnh trªn c¬ së c«ng tr×nh
t−¬ng tù, x¸c
®Þnh b»ng t¹m tÝnh vµ mét sè ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh kh¸c. Ngoµi ra,
dù to¸n
x©y dùng c«ng tr×nh còng cã thÓ ®−îc x¸c ®Þnh trùc tiÕp b»ng
ph−¬ng ph¸p:
x¸c ®Þnh theo diÖn tÝch hoÆc c«ng suÊt sö dông cña c«ng tr×nh vµ gi¸
x©y dùng
tæng hîp, suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc x¸c ®Þnh theo
sè liÖu cña
c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cã chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù ®·
thùc hiÖn.
Trong ®ã, kho¶n môc chi phÝ x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh phï hîp víi
yªu
cÇu kü thuËt, chØ dÉn kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng cô thÓ, biÖn ph¸p
thi c«ng
hîp lý trªn c¬ së khèi l−îng c¸c lo¹i c«ng t¸c x©y dùng hoÆc nhãm c«ng
t¸c,
bé phËn kÕt cÊu tõ hå s¬ thiÕt kÕ ë giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t−
x©y dùng
c«ng tr×nh.
2- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh c¸c kho¶n môc chi phÝ trong dù to¸n
x©y dùng c«ng tr×nh
2.1- X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng
Chi phÝ x©y dùng: ®−îc x¸c ®Þnh cho c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh, bé phËn, phÇn viÖc, c«ng t¸c cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh ®èi víi c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô trî, c«ng tr×nh t¹m
phôc vô thi c«ng, nhµ t¹m ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng theo mét trong
c¸c ph−¬ng ph¸p sau:
2.1.1- Ph−¬ng ph¸p tÝnh theo khèi l−îng vµ gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
a) X¸c ®Þnh theo khèi l−îng vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
- Khèi l−îng c¸c c«ng t¸c x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh tõ b¶n vÏ thiÕt kÕ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 118
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

kü thuËt hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, tõ yªu cÇu, nhiÖm vô cÇn
thùc hiÖn cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh phï hîp víi danh môc
vµ néi dung c«ng t¸c x©y dùng trong ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh.
- §¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ lµ ®¬n gi¸ kh«ng ®Çy ®ñ
(bao gåm chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi c«ng)
hoÆc ®¬n gi¸ ®Çy ®ñ (bao gåm chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng,
chi phÝ m¸y thi c«ng chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, chi phÝ chung vµ thu nhËp
chÞu thuÕ tÝnh tr−íc).
b) X¸c ®Þnh theo khèi l−îng vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp
- Khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng dïng ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng
theo gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh tõ b¶n vÏ thiÕt kÕ kü thuËt
hoÆc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, nhiÖm vô c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn cña
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh vµ ®−îc tæng hîp tõ mét nhãm c¸c c«ng
t¸c x©y dùng ®Ó t¹o thµnh mét ®¬n vÞ kÕt cÊu hoÆc bé phËn cña c«ng
tr×nh.
- Gi¸ x©y dùng tæng hîp ®−îc lËp t−¬ng øng víi danh môc vµ néi
dung cña khèi l−îng nhãm lo¹i c«ng t¸c x©y dùng, ®¬n vÞ kÕt cÊu,
bé phËn cña c«ng tr×nh.
Gi¸ x©y dùng tæng hîp cã thÓ lµ gi¸ kh«ng ®Çy ®ñ (bao gåm chi
phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi c«ng) hoÆc gi¸ ®Çy
®ñ (bao gåm chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi
c«ng, chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh
tr−íc) ®−îc lËp trªn c¬ së ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh vµ tæng hîp
theo B¶ng 3.3 cña Phô lôc nµy.
Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ x©y dùng tæng hîp h−íng dÉn t¹i Phô lôc sè 6 cña
Th«ng t− nµy.
* Chi phÝ x©y dùng tÝnh theo khèi l−îng vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh kh«ng ®Çy ®ñ vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ ®−îc x¸c
®Þnh vµ tæng hîp theo B¶ng 3.1 d−íi ®©y.

B¶ng 3.1. tæng hîp dù to¸n chi phÝ x©y dùng tÝnh theo ®¬n gi¸ x©y
dùng c«ng tr×nh kh«ng ®Çy ®ñ vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp kh«ng ®Çy
®ñ
Ngµy ….... th¸ng........n¨m ...
C«ng tr×nh:
§¬n vÞ tÝmnh: ®ång
ST Néi dung chi phÝ C¸ch tÝnh Gi¸ Ký
T trÞ hiÖu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 119
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

I Chi phÝ trùc tiÕp

1 Chi phÝ vËt liÖu n

 Q xD
j l
j jvl  CLVL VL

2 Chi phÝ nh©n c«ng m

 Q xD
j l
j jlc x(1  K nc ) NC

3 Chi phÝ m¸y thi c«ng h

 Q xD
j l
j jm x(1  K mtc ) M

4 Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c (VL+ NC+M)x tû lÖ TT

Chi phÝ trùc tiÕp VL+ NC+M+TT T
II Chi phÝ chung Tx tû lÖ C
III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh (T+C) x tû lÖ
TL
tríc
Chi phÝ x©y dùng tríc (T+C+LT)
G
thuÕ
IV ThuÕ GTGT GxTGTGT-XD GTGT
Chi phÝ x©y dùng sau G + GTGT GXD
thuÕ Chi phÝ
V Nhµ t¹m t¹i hiÖn trêng ®Ó Gx tû lÖ x (1+ GXDNT
ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng GTGT)
Tæng céng GXD + GXDNT

Ngêi lËp Ngêi chñ tr×

(Ký, hä tªn) (ký, hä tªn)

Chøng chØ KS ®Þnh gi¸ XD h¹ng…….sè….

Trong ®ã:
+ Tr−êng hîp chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng ®−îc x¸c
®Þnh theo khèi l−îng vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ:
- Qj lµ khèi l−îng mét nhãm danh môc c«ng t¸c hoÆc mét ®¬n vÞ
kÕt cÊu, bé phËn thø j cña c«ng tr×nh;
- Djvl, Djnc, Djm lµ chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong gi¸
x©y dùng tæng hîp mét nhãm danh môc c«ng t¸c hoÆc mét ®¬n vÞ
kÕt cÊu, bé phËn thø j cña c«ng tr×nh;
+ Tr−êng hîp chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng ®−îc x¸c
®Þnh theo c¬ së khèi l−îng vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh kh«ng
®Çy ®ñ:
- Qj lµ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng thø j;
- Djvl, Djnc, Djm lµ chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 120
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh cña c«ng t¸c x©y dùng thø j;
Chi phÝ vËt liÖu (D jvl), chi phÝ nh©n c«ng (Djnc), chi phÝ m¸y thi
c«ng (Djm) trong ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh kh«ng ®Çy ®ñ vµ gi¸
x©y dùng tæng hîp kh«ng ®Çy ®ñ ®−îc tÝnh to¸n vµ tæng hîp theo
B¶ng 3.3 vµ lµ mét phÇn trong hå s¬ dù to¸n c«ng tr×nh.
- CLVL: chªnh lÖch vËt liÖu ®−îc tÝnh b»ng ph−¬ng ph¸p bï trõ vËt
liÖu trùc tiÕp hoÆc b»ng hÖ sè ®iÒu chØnh;
- Knc, Kmtc : hÖ sè ®iÒu chØnh nh©n c«ng, m¸y thi c«ng (nÕu cã);
- §Þnh møc tû lÖ chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc
®−îc quy ®Þnh t¹i B¶ng 3.8;
- G: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh, bé phËn,
phÇn viÖc, c«ng t¸c tr−íc thuÕ;
- TGTGT-XD: møc thuÕ suÊt thuÕ GTGT quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y dùng;
- GXDNT : chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng.
Tr−êng hîp nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng ®−îc
lËp
dù to¸n chi phÝ riªng theo thiÕt kÕ th× dù to¸n chi phÝ x©y dùng trong
B¶ng 3.1
trªn ®©y kh«ng bao gåm chi phÝ nãi trªn (G XDNT = 0) vµ ®Þnh møc
chi phÝ
chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc ®−îc tÝnh theo c«ng tr×nh d©n
dông.
* Chi phÝ x©y dùng tÝnh theo khèi l−îng vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh
®Çy ®ñ vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ ®−îc x¸c ®Þnh vµ tæng hîp
theo B¶ng 3.2 d−íi ®©y.

B¶ng 3.2. tæng hîp dù to¸n chi phÝ x©y dùng tÝnh theo ®¬n gi¸
x©y dùng c«ng tr×nh ®Çy ®ñ vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ
§¬n vÞ tÝnh:……
ST Kho¶n môc chi phÝ C¸ch tÝnh Gi¸ trÞ Ký
T hiÖu
1 Chi phÝ x©y dùng tríc n

thuÕ
 Q xD
i 1
i i G

2 ThuÕ GTGT GxTGTGT-XD GTGT

3 Chi phÝ x©y dùng sau G + GTGT
GXD
thuÕ
4 Chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn Gx tû lÖ x (1+ GXDNT

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 121
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

trêng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh TGTGT-XD)

thi c«ng
5 Tæng céng GXD+ GXDNT

Ngêi lËp Ngêi chñ tr×

(Ký, hä tªn) (ký, hä tªn)

Chøng chØ KS ®Þnh gi¸ XD h¹ng…….sè….

Trong ®ã:
+ Tr−êng hîp chi phÝ x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng
vµ gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ:
- Qi lµ khèi l−îng mét nhãm c«ng t¸c hoÆc mét ®¬n vÞ kÕt cÊu, bé
phËn thø i cña c«ng tr×nh (i=1÷n);
- Di lµ gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ (bao gåm chi phÝ trùc tiÕp,
chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc) ®Ó thùc hiÖn mét
nhãm c«ng t¸c hoÆc mét ®¬n vÞ kÕt cÊu, bé phËn thø i cña c«ng
tr×nh.
+ Tr−êng hîp chi phÝ x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng
vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®Çy ®ñ:
- Qi lµ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng thø i cña c«ng tr×nh (i=1÷n);
- Di lµ ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®Çy ®ñ (bao gåm chi phÝ trùc
tiÕp, chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc) ®Ó thùc hiÖn
c«ng t¸c x©y dùng thø i cña c«ng tr×nh.
- G: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh tr−íc thuÕ;
- TGTGT-XD: møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c
x©y dùng; - GXD: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh sau thuÕ;
- GXDNT : chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng;
* Tr−êng hîp chi phÝ x©y dùng lËp cho bé phËn, phÇn viÖc, c«ng t¸c
th× chi phÝ x©y dùng sau thuÕ trong dù to¸n c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
!Invalid Character Setting
(3.1)
n
G XD =∑ gi
i=l

Trong ®ã:
- gi: chi phÝ x©y dùng sau thuÕ cña bé phËn, phÇn viÖc, c«ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 122
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

t¸c thø i cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh (i=1÷n).
* Trªn c¬ së møc ®é tæng hîp hoÆc chi tiÕt cña c¸c khèi l−îng
c«ng t¸c x©y dùng x¸c ®Þnh theo Phô lôc cña Th«ng t− sè 04/2010/TT-
BXD cã thÓ kÕt hîp sö dông ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh vµ gi¸
x©y dùng tæng hîp ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng trong dù to¸n c«ng
tr×nh.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 123
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 3.3 tæng hîp gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh

Tªn c«ng tr×nh: ...
I. PhÇn ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh Stt.
(Tªn c«ng t¸c x©y dùng)
§¬n vÞ tÝnh : ...
M·
M· hiÖu §¬n Khè §¬ Thµ
hiÖu Thµnh phÇn hao
VL, NC, vÞ i l- n nh
®¬n phÝ
M tÝnh îng gi¸ tiÒn
gi¸
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
DG:1 Chi phÝ VL
Vl.1
Vl.2

Céng VL
Chi phÝ NC(theo cÊp C«ng NC
bËc thî b×nh qu©n)
Chi phÝ MTC
M.1 Ca
M.2 Ca

Céng M
II. PhÇn gi¸ x©y dùng tæng hîp
(Stt.(Tªn nhãm lo¹i c«ng t¸c x©y dùng, ®¬n vÞ kÕt cÊu, bé phËn cña
c«ng tr×nh)
§¬n vÞ tÝnh:…..
Thµnh phÇn chi
M· phÝ
Thµnh §¬n
hiÖu Khèi l- Nh Tæng
phÇn vÞ
®¬n îng VËt ©n céng
c«ng viÖc tÝnh M¸y
gi¸ liÖu c«n
g
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
DG.1
DG.2

Céng VL NC M ∑
Ghi chó:
- M· hiÖu ®¬n gi¸ vµ m· hiÖu vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng cã
thÓ b»ng ch÷ hoÆc b»ng sè.
- Tr−êng hîp x¸c ®Þnh gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ th× bao gåm
c¶ chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc.
2.1.2- Ph−¬ng ph¸p tÝnh theo khèi l−îng hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng,
m¸y thi c«ng vµ b¶ng gi¸ t−¬ng øng
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 124
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong chi phÝ x©y dùng
cã thÓ ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tæng khèi l−îng hao phÝ vËt liÖu,
nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ b¶ng gi¸ vËt liÖu, gi¸ nh©n c«ng, gi¸ m¸y
thi c«ng t−¬ng øng.
a) X¸c ®Þnh tæng khèi l−îng hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi
c«ng
Tæng khèi l−îng hao phÝ c¸c lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi
c«ng
®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng
cho tõng
khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh
nh− sau:
- X¸c ®Þnh tõng khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng
môc c«ng tr×nh.
- X¸c ®Þnh khèi l−îng c¸c lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng
t−¬ng
øng víi tõng khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng theo thiÕt kÕ kü thuËt hoÆc
thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh th«ng qua
møc hao phÝ vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ m¸y thi c«ng ®Ó hoµn thµnh
mét ®¬n vÞ khèi l−îng c«ng t¸c x©y dùng trªn c¬ së c¸c quy chuÈn,
tiªu chuÈn x©y dùng, quy ph¹m kü thuËt.
- TÝnh tæng khèi l−îng hao phÝ tõng lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y
thi c«ng cho c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh b»ng c¸ch tæng hîp hao
phÝ tÊt c¶ c¸c lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng gièng nhau cña
c¸c c«ng t¸c x©y dùng kh¸c nhau.
Khi tÝnh to¸n cÇn x¸c ®Þnh râ sè l−îng, ®¬n vÞ, chñng lo¹i, quy c¸ch
®èi víi vËt liÖu; sè l−îng ngµy c«ng cho tõng cÊp bËc c«ng nh©n; sè l−îng
ca m¸y cho tõng lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng theo th«ng sè kü thuËt chñ
yÕu vµ m· hiÖu trong b¶ng gi¸ ca m¸y thi c«ng cña c«ng tr×nh.
b) X¸c ®Þnh b¶ng gi¸ vËt liÖu, gi¸ nh©n c«ng, gi¸ m¸y thi c«ng
Gi¸ vËt liÖu, gi¸ nh©n c«ng, gi¸ m¸y thi c«ng ®−îc x¸c ®Þnh phï hîp
víi c«ng tr×nh x©y dùng vµ g¾n víi ®Þa ®iÓm x©y dùng c«ng tr×nh
theo h−íng dÉn t¹i Phô lôc sè 6 cña Th«ng t− sè 04/2010/TT-BXD.
- X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi
c«ng trong chi phÝ trùc tiÕp trªn c¬ së tæng khèi l−îng hao phÝ tõng
lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ gi¸ vËt liÖu, gi¸ nh©n
c«ng, gi¸ m¸y thi c«ng t−¬ng øng.
Chi phÝ x©y dùng tÝnh theo tæng khèi l−îng hao phÝ vËt liÖu, nh©n

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 125
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c«ng, m¸y thi c«ng ®−îc x¸c ®Þnh vµ tæng hîp theo B¶ng 3.6 cña Phô
lôc cña Th«ng t− sè 04/2010/TT-BXD.

B¶ng 3.4. Hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng cho c¸c c«ng t¸c
x©y dùng
Khèi lîng hao
Møc hao phÝ
phÝ
ST M· §¬n Khèi Nh Nh
Tªn c«ng t¸c
T hiÖu vÞ lîng VËt ©n VËt ©n
M¸y M¸y
liÖu c«n liÖu c«n
g g
[1 [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11]
]
00 §M.00 C«ng t¸c thø 1
m3
1 1
VL.00 C¸t mÞn
m3
1
VL.00 G¹ch chØ
Viªn
2
……
NC.00 Nh©n c«ng C«n
1 3/7 g
NC.00 Nh©n c«ng C«n
2 3,5/7 g
……
M.001 M¸y trén v÷a
Ca
80lÝt
M.002 VËn th¨ng 0,8T Ca

00 §M.00 C«ng t¸c thø 2

2 2

B¶ng 3.5. Tæng hîp chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y thi
c«ng trong chi phÝ trùc tiÕp.
§¬n vÞ tÝnh:…….
§¬n Khè §¬
ST M· Thµnh
Néi dung vÞ i l- n
T hiÖu tiÒn
tÝnh îng gi¸
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] =
[5]x[6]
I VËt liÖu
I.1 VL.001 C¸t mÞn m3
I.2 VL.002 G¹ch chØ Viªn
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 126
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

…. …. ….
Tæng céng VL
II Nh©n c«ng
II.1 NC.001 Nh©n c«ng 3/7 C«ng
II.2 NC.002 Nh©n c«ng 3,5/7 C«ng
Tæng céng NC
III M¸y
III.1 M.001 M¸y trén v÷a Ca
80lÝt
III.2 M.002 VËn th¨ng 0,8T Ca
…. …. ….
Tæng céng M
Ghi chó:
Nhu cÇu vÒ c¸c lo¹i vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng (cét 5) ®−îc
tæng hîp tõ hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng gièng nhau cña
toµn bé c¸c c«ng t¸c x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh
(cét 9, cét 10, cét 11 trong B¶ng 3.4 cña Phô lôc nµy).
B¶ng 3.6. tæng hîp chi phÝ x©y dùng tÝnh theo khèi l−îng
hao phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ
b¶ng gi¸ t−¬ng øng
ST Néi dung chi phÝ C¸ch tÝnh Gi¸ Ký
T trÞ hiÖu
I Chi phÝ trùc tiÕp
1 Chi phÝ vËt liÖu LÊy tõ b¶ng 3.5 VL
2 Chi phÝ nh©n c«ng LÊy tõ b¶ng 3.5 NC
3 Chi phÝ m¸y thi c«ng LÊy tõ b¶ng 3.5 M
4 Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c (VL+ NC+M)x tû lÖ TT
Chi phÝ trùc tiÕp VL+ NC+M+TT T
II Chi phÝ chung Tx tû lÖ C
III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh (T+C) x tû lÖ
TL
tríc
Chi phÝ x©y dùng tríc thuÕ (T+C+LT) G
IV ThuÕ GTGT GxTGTGT-XD GTGT
Chi phÝ x©y dùng sau thuÕ G + GTGT GXD
Chi phÝ
V Nhµ t¹m t¹i hiÖn trêng ®Ó Gx tû lÖ x (1+ GXDNT
ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng TGTGT- XD)
Tæng céng GXD + GXDNT

Ngêi lËp Ngêi chñ tr×

(Ký, hä tªn) (ký, hä tªn)
Chøng chØ KS ®Þnh gi¸ XD h¹ng…….sè….

Trong ®ã:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 127
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- §Þnh møc tû lÖ chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc theo
B¶ng 3.8 cña Phô lôc nµy;
- G: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh tr−íc thuÕ;
- TGTGT-XD: møc thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c
x©y dùng; - GXD: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh sau
thuÕ;
- GXDNT : chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng;
2.1.3- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng theo suÊt chi phÝ
x©y dùng trong suÊt vèn ®Çu t−
§èi víi c¸c c«ng tr×nh phô trî, c«ng tr×nh t¹m phôc vô thi c«ng
hoÆc c¸c c«ng tr×nh th«ng dông, ®¬n gi¶n, chi phÝ x©y dùng cã
thÓ x¸c ®Þnh theo diÖn tÝch hoÆc c«ng suÊt s¶n xuÊt, n¨ng lùc phôc
vô vµ suÊt chi phÝ x©y dùng trong suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh.
Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh (G XD)
theo ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
GXD = SXD x N + CCT-SXD (3.2)
Trong ®ã:
- SXD: lµ suÊt chi phÝ x©y dùng trong suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh tÝnh cho mét ®¬n vÞ c«ng suÊt s¶n xuÊt, n¨ng lùc phôc vô
hoÆc tÝnh cho mét ®¬n vÞ diÖn tÝch cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng
tr×nh;
- N: lµ diÖn tÝch hoÆc c«ng suÊt s¶n xuÊt, n¨ng lùc phôc vô cña c«ng
tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh;
- CCT-SXD: lµ tæng c¸c chi phÝ ch−a ®−îc tÝnh trong suÊt chi phÝ x©y
dùng trong suÊt vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh tÝnh cho mét ®¬n
vÞ c«ng suÊt s¶n xuÊt, n¨ng lùc phôc vô hoÆc tÝnh cho mét ®¬n vÞ
diÖn tÝch cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh.
2.1.4-Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng trªn c¬ së c«ng tr×nh
cã c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt t−¬ng tù ®· vµ ®ang thùc hiÖn
Chi phÝ x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh nªu trªn cã thÓ x¸c ®Þnh dùa trªn
c¬ së dù to¸n chi phÝ x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh cã chØ tiªu kinh tÕ - kü
thuËt t−¬ng tù ®· vµ ®ang thùc hiÖn vµ quy ®æi c¸c chi phÝ vÒ ®Þa
®iÓm x©y dùng c«ng tr×nh, thêi ®iÓm lËp dù to¸n.
Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh (G XD)
theo ph−¬ng ph¸p nµy ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 128
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(3.3)
n
G XD =GXDTT xH T xH KV ±∑ CTTCT − XDi
i=1

Trong ®ã:
- GXDTT: chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh t−¬ng tù
®· thùc hiÖn;
- HT: hÖ sè quy ®æi vÒ thêi ®iÓm lËp dù to¸n;
- HKV: hÖ sè quy ®æi theo ®Þa ®iÓm x©y dùng c«ng tr×nh;
- CTTCT-XDi: chi phÝ ch−a tÝnh hoÆc ®· tÝnh thø i (i=1÷n) trong chi phÝ
x©y dùng c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh t−¬ng tù ®· vµ ®ang thùc
hiÖn.
B¶ng 3.7. ®Þnh møc chi phÝ trùc tiÕp kh¸c
§¬n vÞ tÝnh: %
ST Lo¹i c«ng tr×nh Trùc tiÕp phÝ
T kh¸c
C«ng tr×nh d©n dông
1 Trong ®« thÞ 2,5
Ngoµi ®« thÞ 2
C«ng tr×nh c«ng nghiÖp 2
2 Riªng c«ng t¸c x©y dùng trong hÇm lß, hÇm 6,5
thuû ®iÖn
C«ng tr×nh giao th«ng 2
3 Riªng c«ng t¸c x©y dùng trong ®êng hÇm giao 6,5
th«ng
4 C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt 2
5 C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt
Trong ®« thÞ 2
Ngoµi ®« thÞ 1,5
+ Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m (%) trªn
tæng chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ m¸y vµ thiÕt bÞ thi
c«ng.
§èi víi c«ng tr×nh x©y dùng cã nhiÒu h¹ng môc c«ng tr×nh th× c¸c
h¹ng môc c«ng tr×nh cã c«ng n¨ng riªng biÖt ®−îc ¸p dông ®Þnh møc
tû lÖ chi phÝ trùc tiÕp kh¸c theo lo¹i c«ng tr×nh phï hîp.
+ §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh cã yªu cÇu riªng biÖt vÒ an toµn lao
®éng nh− nhµ cao tõ 6 tÇng trë lªn, xi l«, èng khãi cña c«ng tr×nh c«ng
nghiÖp hoÆc t−¬ng tù th× ph¶i lËp thiÕt kÕ biÖn ph¸p an toµn lao
®éng, dù to¸n vµ chñ ®Çu t− phª duyÖt ®Ó bæ sung vµo dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh.
+ Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c cña c¸c c«ng t¸c x©y dùng trong hÇm giao
th«ng, hÇm
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 129
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thñy ®iÖn, hÇm lß ®· bao gåm chi phÝ vËn hµnh, chi phÝ s÷a
ch÷a th−êng
xuyªn hÖ thèng cÊp n−íc, tho¸t n−íc, cÊp giã, cÊp ®iÖn phôc vô thi c«ng
trong
hÇm vµ kh«ng bao gåm chi phÝ ®Çu t− ban ®Çu cho hÖ thèng th«ng
giã, chiÕu
s¸ng, hÖ thèng ®iÖn, cÊp tho¸t n−íc, giao th«ng phôc vô thi c«ng trong
hÇm.
+ §èi víi c«ng tr×nh x©y dùng thuû ®iÖn, thuû lîi th× chi phÝ trùc
tiÕp kh¸c cßn kh«ng bao gåm c¸c chi phÝ:
- Chi phÝ ®Çu t− ban ®Çu hÖ thèng n−íc kü thuËt ®Ó thi c«ng c«ng
tr×nh;
- Chi phÝ ®Çu t− ban ®Çu cho c«ng t¸c b¬m n−íc, vÐt bïn, b¬m
tho¸t n−íc hè mãng ngay sau khi ng¨n s«ng, chèng lò, hÖ thèng ®iÖn
0,4kv phôc vô thi c«ng;
- Chi phÝ b¬m tho¸t n−íc hè mãng ngay sau khi ng¨n s«ng, chèng lò;
- Chi phÝ di chuyÓn lùc l−îng thi c«ng ®Õn c«ng tr×nh; chi phÝ
th¸o dì, vËn chuyÓn vµ l¾p ®Æt cÇn trôc th¸p trong néi bé c«ng tr−êng;
duy tu b¶o d−ìng hÖ thèng giao th«ng phôc vô thi c«ng trong c«ng
tr−êng; chi phÝ vËn hµnh hÖ thèng ®iÖn tÝnh tõ ®iÓm ®Êu nèi hÖ
thèng ®iÖn c«ng tr×nh ®Õn tr¹m h¹ thÕ cuèi cïng cña c«ng tr×nh
(®iÓm ®Æt c«ng t¬ ®o ®Õm ®Ó mua ®iÖn);
- Chi phÝ xö lý r¸c th¶i, n−íc th¶i, cho khu nhµ ë t¹m t¹i c«ng tr−êng;
- Chi phÝ thÝ nghiÖm t¨ng thªm cña thÝ nghiÖm thi c«ng bª t«ng
®Çm l¨n (RCC).
B¶ng 3.8. ®Þnh møc chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh Tr−íc
§¬n vÞ tÝnh: %
Chi phÝ chung
Thu nhËp
Trªn chi
ST Trªn chi chÞu
Lo¹i c«ng tr×nh phÝ
T phÝ trùc thuÕ
nh©n
tiÕp tÝnh tríc
c«ng
C«ng tr×nh d©n dông 6,5
Riªng c«ng tr×nh tu bæ,
1 5,5
phôc håi di tÝch lÞch sö, v¨n 10,0
ho¸
C«ng tr×nh c«ng nghiÖp 5,5
2 Riªng c«ng tr×nh x©y 6,0
7,0
dùng ®−êng hÇm, hÇm lß
3 C«ng tr×nh giao th«ng 5,5 6,0
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 130
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Riªng c«ng t¸c duy tu

söa ch÷a th−êng xuyªn
®−êng bé, ®−êng s¾t,
66,0
®−êng thuû néi ®Þa, hÖ
thèng b¸o hiÖu hµng h¶i vµ
®−êng thuû néi ®Þa
Riªng c«ng tr×nh hÇm giao
7,0
th«ng
C«ng tr×nh thuû lîi 5,5 51,0
4 Riªng ®µo, ®¾p ®Êt c«ng 5,5
tr×nh thuû lîi b»ng thñ c«ng
5 C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt 5,5
C«ng t¾c l¾p ®Æt thiÕt bÞ
c«ng
nghÖ trong c¸c c«ng tr×nh
x©y
dùng, c«ng t¸c x©y l¾p
®−êng d©y, c«ng t¸c thÝ
nghiÖm hiÖu
6 5,0 65,0 6,0
chØnh ®iÖn ®−êng d©y vµ
tr¹m
biÕn ¸p, c«ng t¸c thÝ
nghiÖm
vËt liÖu, cÊu kiÖn vµ kÕt
cÊu
x©y dùng

- Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc ®−îc tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m (%)
trªn chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung trong dù to¸n chi phÝ x©y dùng.
- §èi víi c«ng tr×nh x©y dùng cã nhiÒu h¹ng môc c«ng tr×nh th× c¸c
h¹ng môc c«ng tr×nh cã c«ng n¨ng riªng biÖt ®−îc ¸p dông ®Þnh møc tû
lÖ chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc theo lo¹i c«ng tr×nh
phï hîp.
- §èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t¹i vïng nói, biªn giíi, h¶i ®¶o th×
®Þnh møc tû lÖ chi phÝ chung sÏ ®−îc ®iÒu chØnh víi hÖ sè tõ 1,05
®Õn 1,1 do chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c«ng
tr×nh.

2.2- X¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ

Chi phÝ thiÕt bÞ bao gåm: chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 131
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(kÓ c¶
thiÕt bÞ c«ng nghÖ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng), chi phÝ
®µo t¹o vµ
chuyÓn giao c«ng nghÖ, chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm,
hiÖu chØnh.
Chi phÝ thiÕt bÞ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
GTB = GMS + G§T + GL§
Trong ®ã:
+ GTB: chi phÝ thiÕt bÞ trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
+ GMS: chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ.
+ G§T: chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ.
+ GL§: chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh.
2.2.1- Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ
Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ bao gåm gi¸ mua (gåm c¶ chi
phÝ thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t chÕ t¹o), chi phÝ vËn chuyÓn tõ n¬i mua hay
tõ c¶ng ViÖt Nam ®Õn c«ng tr×nh, chi phÝ l−u kho, l−u b·i, l−u Container
t¹i c¶ng ViÖt Nam ®èi víi thiÕt bÞ nhËp khÈu, chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o
d−ìng t¹i hiÖn tr−êng, thuÕ vµ phÝ b¶o hiÓm thiÕt bÞ.
Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
n
G MS =∑ [ Qi M i x (1+T GTGT
i
−TB
)]
i=l

Trong ®ã:
- Qi: lµ träng l−îng (tÊn) hoÆc sè l−îng (c¸i) thiÕt bÞ (nhãm thiÕt bÞ)
thø i (i=1÷n).
- Mi: lµ gi¸ tÝnh mét tÊn hoÆc mét c¸i thiÕt bÞ (nhãm thiÕt bÞ)
thø i (i=1÷n), bao gåm: gi¸ thiÕt bÞ ë n¬i mua hay gi¸ tÝnh ®Õn c¶ng
ViÖt Nam ®· gåm c¶ chi phÝ thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t chÕ t¹o; chi phÝ vËn
chuyÓn tõ n¬i mua hay tõ c¶ng ViÖt Nam ®Õn c«ng tr×nh; chi phÝ l−u
kho, l−u b·i, l−u Container t¹i c¶ng ViÖt Nam ®èi víi thiÕt bÞ nhËp
khÈu; chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o d−ìng t¹i hiÖn tr−êng; thuÕ vµ phÝ b¶o
hiÓm thiÕt bÞ.
§èi víi c¸c lo¹i thiÕt bÞ c«ng nghÖ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia
c«ng cã thÓ x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng thiÕt bÞ cÇn s¶n xuÊt, gia
c«ng vµ gi¸ s¶n xuÊt, gia c«ng mét tÊn (hoÆc mét ®¬n vÞ tÝnh) theo hîp
®ång.
§èi víi nh÷ng thiÕt bÞ ch−a x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ cã thÓ t¹m tÝnh theo
gi¸ thiÕt bÞ t−¬ng tù trªn thÞ tr−êng t¹i thêi ®iÓm tÝnh to¸n hoÆc gi¸
thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh cã thiÕt bÞ t−¬ng tù ®· thùc hiÖn.
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 132
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

§èi víi c¸c lo¹i thiÕt bÞ c«ng nghÖ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia
c«ng cã thÓ x¸c ®Þnh trªn c¬ së gi¸ s¶n xuÊt, gia c«ng thiÕt bÞ
t−¬ng tù cña c«ng tr×nh ®· thùc hiÖn.
2.2.2- X¸c ®Þnh chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ
Chi phÝ ®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ th«ng th−êng ®−îc x¸c
®Þnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n nh− ®èi víi chi phÝ x©y dùng tuú theo
yªu cÇu cô thÓ cña c«ng tr×nh.
2.2.3- X¸c ®Þnh chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh
Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh th«ng th−êng
®−îc x¸c ®Þnh b»ng c¸ch lËp dù to¸n nh− ®èi víi chi phÝ x©y dùng.
2.3 - X¸c ®Þnh chi phÝ qu¶n lý dù ¸n
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
GQLDA = (GXD tr−íc thuÕ + GTB tr−íc thuÕ) x ®Þnh møc tû lÖ
Trong ®ã :
- GXD tr−íc thuÕ: lµ chi phÝ x©y dùng tr−íc thuÕ trong dù to¸n c«ng tr×nh.
- GTB tr−íc thuÕ: lµ chi phÝ thiÕt bÞ tr−íc thuÕ trong dù to¸n c«ng tr×nh.
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n x¸c ®Þnh b»ng c¸ch vËn dông ®Þnh møc tû
lÖ do Bé X©y dùng c«ng bè hoÆc x¸c ®Þnh theo dù to¸n.
2.4- X¸c ®Þnh chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
GTVtríc thuÕ i x(1+T)iGTGT-TV
n
G TV =∑
i =l

Trong ®ã:
- GTVtr−íc thuÕ i: lµ chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng thø i, i=1÷n.
Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo
h−íng dÉn t¹i môc IV thuéc chuyªn ®Ò 4 cña tµi liÖu nµy.
2.5- X¸c ®Þnh chi phÝ kh¸c
Chi phÝ kh¸c ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc:
GKtríc thuÕ i x(1+T)iGTGT-K
n
GK =∑
i =l

Trong ®ã:
- GKtr−íc thuÕ i: lµ chi phÝ kh¸c thø i, i=1÷n.
Kho¶n chi phÝ kh¸c còng cã thÓ x¸c ®Þnh trªn c¬ së c«ng tr×nh
t−¬ng tù hoÆc t¹m tÝnh ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é vµ lËp kÕ ho¹ch dù trï
vèn.
2.6- X¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng:
2.6.1- Néi dung cña chi phÝ dù phßng
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 133
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chi phÝ dù phßng theo quy ®Þnh hiÖn nay ®−îc tÝnh bao gåm: - Chi
phÝ dù phßng cho yÕu tè khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh; - Chi phÝ phÝ dù
phßng cho yÕu tè tr−ît gi¸.
2.6.2- C¸ch x¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng
Tuú ®é dµi thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh mµ chi phÝ dù phßng ®−îc
x¸c ®Þnh theo c«ng thøc kh¸c nhau.
a) Tr−êng hîp c«ng tr×nh cã thêi gian x©y dùng ®Õn 2 n¨m
Trong tr−êng hîp nµy chi phÝ dù phßng ®−îc x¸c ®Þnh nh− d−íi ®©y:
GDP = (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) x 10%
b) Tr−êng hîp c«ng tr×nh cã thêi gian x©y dùng trªn 2 n¨m
Trong tr−êng hîp nµy chi phÝ dù phßng ®−îc x¸c ®Þnh nh− d−íi ®©y:
GDP = (GDP1 + GDP2)
Trong ®ã:
- GDP1: lµ chi phÝ dù phßng cho yÕu tè khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh.
GDP1 = (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) x 5%
- GDP2: lµ chi phÝ dù phßng cho yÕu tè tr−ît gi¸.
GDP2 = (GXDCT’ - Lvay) x (IXDbq ± ΔIXD)
Trong ®ã:
- GXDCT’: lµ dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ch−a cã chi phÝ dù phßng. -
IXDbq: lµ chØ sè gi¸ x©y dùng b×nh qu©n.
- ± ΔIXD: lµ møc dù b¸o biÕn ®éng gi¸ kh¸c so víi chØ sè gi¸ x©y dùng
b×nh qu©n ®· tÝnh.
III- Qu¶n lý dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1- ThÈm tra, phª duyÖt dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1.1- Néi dung thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n c«ng tr×nh
- KiÓm tra sù phï hîp gi÷a khèi l−îng chñ yÕu cña dù to¸n víi khèi
l−îng thiÕt kÕ;
- KiÓm tra tÝnh ®óng ®¾n, hîp lý cña viÖc ¸p dông, vËn dông
®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh, ®Þnh møc chi phÝ tû lÖ, dù to¸n chi
phÝ t− vÊn vµ dù to¸n c¸c kho¶n môc chi phÝ kh¸c trong dù to¸n c«ng
tr×nh;
a) X¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n c«ng tr×nh.
1.2- ThÈm quyÒn thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n c«ng tr×nh
Chñ ®Çu t− tæ chøc thÈm ®Þnh dù to¸n c«ng tr×nh. Tr−êng hîp thuª
c¸c tæ chøc, c¸ nh©n t− vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc, kinh nghiÖm
chuyªn m«n ®Ó thÈm tra dù to¸n c«ng tr×nh th× néi dung thÈm tra nh−
néi dung thÈm ®Þnh cña chñ ®Çu t−; chi phÝ thÈm tra ®−îc x¸c ®Þnh
trªn c¬ së ®Þnh møc chi phÝ tû lÖ hoÆc b»ng c¸ch lËp dù to¸n theo

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 134
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

h−íng dÉn cña Bé X©y dùng

2- §iÒu chØnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
Dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc ®iÒu chØnh trong c¸c tr−êng hîp d−íi ®©y:
- ¶nh h−ëng cña ®éng ®Êt, b·o, lò, lôt, sãng thÇn, ho¶ ho¹n, ®Þch
ho¹ hoÆc sù kiÖn bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c;
- XuÊt hiÖn c¸c yÕu tè ®em l¹i hiÖu qu¶ cao h¬n cho dù ¸n;
- Khi quy ho¹ch x©y dùng thay ®æi trùc tiÕp ¶nh h−ëng ®Õn ®Þa
®iÓm, quy m«, môc tiªu cña dù ¸n;
- C¸c tr−êng hîp ®−îc phÐp thay ®æi, bæ sung thiÕt kÕ kh«ng tr¸i
víi thiÕt kÕ c¬ së hoÆc thay ®æi c¬ cÊu chi phÝ trong dù to¸n nh−ng
kh«ng v−ît tæng møc ®Çu t− ®· ®−îc phª duyÖt, kÓ c¶ chi phÝ dù
phßng.
3- X¸c ®Þnh dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh
3.1- Dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh ®−îc x¸c ®Þnh b»ng dù to¸n c«ng
tr×nh ®· ®−îc phª duyÖt céng (hoÆc trõ) phÇn dù to¸n c«ng tr×nh bæ
sung.
3.2- Chñ ®Çu t− chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thÈm ®Þnh hoÆc thÈm tra
vµ phª duyÖt dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh.
3.3- Dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh lµ c¬ së ®Ó ®iÒu chØnh gi¸ hîp
®ång, gi¸ gãi thÇu vµ ®iÒu chØnh tæng møc ®Çu t−.
3.4- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh
Dù to¸n c«ng tr×nh ®iÒu chØnh (GDC) ®îc x¸c ®Þnh b»ng dù to¸n c«ng
tr×nh ®· ®îc phª duyÖt (GPD) c«ng (hoÆc trõ) víi phÇn dù to¸n c«ng tr×nh
bæ sung (GBS) theo c«ng thøc sau:
GDC= GPD+ GBS (4.1)
Dù to¸n c«ng tr×nh bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh cho hai yÕu tè ph¸t sinh
khèi l−îng vµ biÕn ®éng gi¸. Dù to¸n c«ng tr×nh bæ sung cho yÕu tè
ph¸t sinh khèi l−îng ®−îc lËp nh− h−íng dÉn t¹i Phô lôc sè 3 cña Th«ng t−
nµy. Dù to¸n c«ng tr×nh bæ sung cho yÕu tè biÕn ®éng gi¸ ®−îc x¸c
®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.2)
BS BS BS BS BS
G BS =G XD +G TB +G QLDA +G TV +G K
Trong ®ã:
- GXD: Chi phÝ x©y dùng bè sung;
- GBS: Chi phÝ thiÕt bÞ bæ sung
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n bæ sung
BS
−GQLDA :

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 135
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y dùng bæ sung

BS
−G TV :
Chi phÝ kh¸c bæ sung
BS
−G K :
, , ®îc x¸c ®Þnh theo híng dÉn t¹i môc 3 cña Phô
BS BS HS
GQLDA GTV GK
lôc nµy.
3.4.1. X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng bæ sung ( )
BS
G XD
a. Ph¬ng ph¸p bï trõ trùc tiÕp
* X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu (VL)
Chi phÝ vËt liÖu bæ sung (VL) ®îc x¸c ®Þnh b»ng tæng hîp chi phÝ
bæ sung cña tõng lo¹i vËt liÖu thø j (VLj) theo c«ng thøc sau:
(4.3)
m
VL=∑ VL j ( j=1÷m
j=l

Chi phÝ bæ sung lo¹i vËt liÖu thø j ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.4)
n
VL j =∑ Q VL VL
ji xCL j
i=l

- QJiVL: l−îng hao phÝ vËt liÖu thø j cña c«ng t¸c x©y dùng thø i
trong khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu chØnh (i=1÷n);
- CLJVL: gi¸ trÞ chªnh lÖch gi¸ cña lo¹i vËt liÖu thø j t¹i thêi ®iÓm
®iÒu chØnh so víi gi¸ vËt liÖu x©y dùng trong dù to¸n ®−îc duyÖt
hoÆc trong gi¸ dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång;
Gi¸ vËt liÖu x©y dùng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh ®−îc x¸c ®Þnh
theo gi¸ vËt liÖu x©y dùng do c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn c«ng
bè hoÆc theo ho¸ ®¬n chøng tõ hîp lÖ theo quy ®Þnh Bé Tµi chÝnh,
theo hîp ®ång cung cÊp hoÆc b¶ng kª hoÆc chøng tõ viÕt tay cã ®ñ
tªn, ®Þa chØ, ch÷ ký cña ng−êi cung cÊp vËt liÖu phï hîp víi mÆt b»ng
gi¸ thÞ tr−êng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh.
* X¸c ®Þnh chi phÝ nh©n c«ng (NC)
Chi phÝ nh©n c«ng bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.5)
n
NC=∑ Q NC NC
i xCLi
i=l

Trong ®ã:
- QiNC: l−îng hao phÝ nh©n c«ng cña c«ng t¸c thø i trong khèi l−îng
x©y dùng cÇn ®iÒu chØnh (i=1÷ n);

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 136
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- CLiNC: gi¸ trÞ chªnh lÖch chi phÝ nh©n c«ng cña c«ng t¸c thø i t¹i
thêi ®iÓm ®iÒu chØnh so víi chi phÝ nh©n c«ng trong dù to¸n ®−îc
duyÖt hoÆc trong gi¸ dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång (i=1÷n).
Chi phÝ nh©n c«ng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh ®−îc x¸c ®Þnh theo
quy ®Þnh hiÖn hµnh.
* X¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng (MTC)
Chi phÝ m¸y thi c«ng bæ sung (MTC) ®−îc x¸c ®Þnh b»ng tæng chi
phÝ bæ sung cña tõng lo¹i m¸y thi c«ng thø j (MTCj ) theo c«ng thøc sau:
(4.6)
m
MTC= ∑ MTC j ( j =1÷m )
j=1
Chi phÝ bæ sung m¸y thi c«ng thø j ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.7)
n
MTC j =∑ Q MCT
ji xCLMCT
j
j=1

Trong ®ã:
- QJiMTC: l−îng hao phÝ m¸y thi c«ng thø j cña c«ng t¸c x©y dùng thø
i trong khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu chØnh (i=1÷ n);
- CLJMTC: gi¸ trÞ chªnh lÖch chi phÝ m¸y thi c«ng thø j t¹i thêi ®iÓm
®iÒu chØnh so víi chi phÝ m¸y thi c«ng trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc
trong gi¸ dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång (i=1÷n).
Chi phÝ m¸y thi c«ng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh ®−îc x¸c ®Þnh theo
quy ®Þnh hiÖn hµnh.
Chi phÝ x©y dùng bæ sung ®−îc tæng hîp nh− B¶ng 4.1 cña Phô lôc
nµy.
b) Ph−¬ng ph¸p hÖ sè ®iÒu chØnh
* X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu (VL)
Chi phÝ vËt liÖu bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
VL = GVL x (KVL - 1) (4.8)
Trong ®ã:
- GVL: chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸ dù
thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu
chØnh;
- KVL: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ vËt liÖu t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh.
HÖ sè KVL ®−îc lÊy theo c«ng bè hoÆc h−íng dÉn cña ®Þa ph−¬ng
n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
* X¸c ®Þnh chi phÝ nh©n c«ng (NC)
Chi phÝ nh©n c«ng bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 137
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

NC = GNC x (KNC - 1) (4.9)

Trong ®ã:
- GNC: chi phÝ nh©n c«ng trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong
gi¸ dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn
®iÒu chØnh;
- KNC: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ nh©n c«ng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
chØnh.
HÖ sè KNC ®−îc lÊy theo c«ng bè hoÆc h−íng dÉn cña ®Þa ph−¬ng
n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
* X¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng (MTC)
Chi phÝ m¸y thi c«ng bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
MTC = GMTC x (KMTC - 1) (4.10)
Trong ®ã:
- GMTC: chi phÝ m¸y thi c«ng trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸
dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu
chØnh;
- KMTC: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ m¸y thi c«ng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
chØnh.
HÖ sè KMTC ®−îc lÊy theo c«ng bè hoÆc h−íng dÉn cña ®Þa
ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
Chi phÝ x©y dùng bæ sung ®−îc tæng hîp nh− B¶ng 4.1 cña Phô lôc
nµy.
c) Ph−¬ng ph¸p theo chØ sè gi¸ x©y dùng
* Tr−êng hîp sö dông chØ sè gi¸ phÇn x©y dùng
Chi phÝ x©y dùng bæ sung ( ) ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
GBS
XD

(4.11)
GBS
XD
XD =G XD x( I −1)
Trong ®ã:
-G XD : chi phÝ x©y dùng trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸
dù thÇu tróng
thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu chØnh;
- IXD: chØ sè gi¸ phÇn x©y dùng ®−îc tÝnh to¸n t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
chØnh.
ChØ sè gi¸ phÇn x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc tÝnh to¸n t¹i thêi
®iÓm ®iÒu chØnh theo h−íng dÉn cña Bé X©y dùng hoÆc c«ng bè cña
®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
* Tr−êng hîp sö dông chØ sè gi¸ x©y dùng theo c¸c yÕu tè chi phÝ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 138
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(chØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh, chØ sè gi¸ nh©n c«ng x©y
dùng c«ng tr×nh, chØ sè gi¸ m¸y thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh) vµ chØ
sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu.
* X¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu (VL)
- Tr−êng hîp sö dông chØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh
Chi phÝ vËt liÖu bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
VL = GVL x PVL x KVL (4.12)
Trong ®ã:
- GVL: chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸ dù
thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu
chØnh;
- PVL: tû träng chi phÝ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh cÇn ®iÒu
chØnh trªn chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸
dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång;
- KVL: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh t¹i
thêi ®iÓm ®iÒu chØnh vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.13)
VL VL
I 1 −I 0
K VL =
I VL
0

- I1VL: chØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
chØnh;
- I0VL: chØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm lËp
dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc thêi ®iÓm lËp hå s¬ dù thÇu tróng thÇu.
ChØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh theo h−íng dÉn cña Bé X©y
dùng hoÆc c«ng bè cña ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc
tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
- Tr−êng hîp sö dông chØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu
Chi phÝ vËt liÖu bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
(4.14)
n
VL=∑ G VL xPVL VL
j xK i
i=1

- GVL: Chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n ®îc duyÖt hoÆc trong gi¸ dù thÇu
tróng thÇu cha ký hîp ®ång cña khèi lîng x©y dùng cÇn ®iÒu chØnh;
- Tû träng chi phÝ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu chø i ®iÒu chØnh
VL
Pi :
trªn chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n ®îc duyÖt hoÆc gi¸ dù thÇu tróng thÇu
cha ký hîp ®ång (i=1n);
- hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu thø i t¹i
VL
Ki :
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 139
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thêi ®iÓm ®iÒu chØnh (i = 1n) vµ ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc nh sau:
(4.15)
VLi 1−VLi0
K VL
i =
VLi0
- ChØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu thø i t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
VL
Ii 1 :
chØnh;
- ChØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu thø i t¹i thêi ®iÓm lËp
VL
Ii 0 :
dù to¸n ®îc duyÖt hoÆc thêi ®iÓm lËp hå s¬ dù thÇu tróng thÇu.
ChØ sè gi¸ vËt liÖu x©y dùng chñ yÕu theo híng dÉn cña Bé x©y
dùng hoÆc c«ng bè cña ®Þa ph¬g n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh
to¸n cña chñ ®Çu t.
* X¸c ®Þnh chi phÝ nh©n c«ng (NC)
Chi phÝ nh©n c«ng bæ sung ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
NC= GNC x KNC (4.16)
Trong ®ã:
- GNC: Chi phÝ nh©n c«ng trong dù to¸n ®îc duyÖt hoÆc trong gi¸ dù
thÇu tróng thÇu cha ký hîp ®ång cña khèi lîng x©y dùng cÇn ®iÒu
chØnh.
- KNC: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh t¹i
thêi ®iÓm ®iÒu chØnh vµ ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
KNC = (4.17)
NC 1−NC
NC 0
- IlNC: ChØ sè gi¸ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm ®iÒu
chØnh;
- I0NC: chØ sè gi¸ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm lËp
dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc thêi ®iÓm lËp hå s¬ dù thÇu tróng thÇu.
ChØ sè gi¸ nh©n c«ng x©y dùng c«ng tr×nh theo h−íng dÉn cña Bé
X©y dùng hoÆc c«ng bè cña ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh
hoÆc tÝnh to¸n cña chñ ®Çu t−.
* X¸c ®Þnh chi phÝ m¸y thi c«ng (MTC)
Chi phÝ m¸y thi c«ng bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:
MTC = GMTC x KMTC (4.18)
Trong ®ã:
- GMTC: chi phÝ m¸y thi c«ng trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸
dù thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång cña khèi l−îng x©y dùng cÇn ®iÒu
chØnh;
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 140
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- KMTC: hÖ sè ®iÒu chØnh chi phÝ m¸y thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau:

(4.19)
MTC 1 −MTC 0
K MTC=
MTC 0
- I1MTC: chØ sè gi¸ m¸y thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm
®iÒu chØnh;
- I0MTC: chØ sè gi¸ m¸y thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm lËp
dù to¸n®−îc duyÖt hoÆc thêi ®iÓm lËp hå s¬ dù thÇu tróng thÇu.
ChØ sè gi¸ m¸y thi c«ng x©y dùng theo h−íng dÉn cña Bé X©y dùng
hoÆc c«ng bè cña ®Þa ph−¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc tÝnh
to¸n cña chñ ®Çu t−.
Chi phÝ x©y dùng bæ sung ®−îc tæng hîp nh− B¶ng 4.1 cña Phô lôc
nµy.
d) Ph−¬ng ph¸p kÕt hîp
Tïy theo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh cã thÓ sö dông
kÕt hîp c¸c ph−¬ng ph¸p trªn ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng bæ sung
cho phï hîp.
3.4.2- X¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ bæ sung ( )
GBS
TB

Chi phÝ thiÕt bÞ bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh b»ng tæng cña c¸c chi phÝ
mua s¾m thiÕt bÞ bæ sung ( , chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ bæ sung,
G MSBS
TB )

chi phÝ thÝ nghiÖm hiÖu chØnh thiÕt bÞ bæ sung vµ c¸c chi phÝ bæ sung
kh¸c.
a) Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ bæ sung ( )
GMSBS
TB

Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc
sau:
(4.20)
MSBS MSTB MSTB
GTB =G 1 −G0
Trong ®ã:
- : chi phÝ thiÕt bÞ trong dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc trong gi¸ dù
GMSBS
TB

thÇu tróng thÇu ch−a ký hîp ®ång;

- : chi phÝ thiÕt bÞ t¹i thêi ®iÓm cÇn ®iÒu chØnh.
GMSTB
1

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 141
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

b) Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ bæ sung vµ chi phÝ thÝ nghiÖm hiÖu
chØnh thiÕt bÞ bæ sung ®−îc x¸c ®Þnh nh− chi phÝ x©y dùng bæ sung.
3.4.3- X¸c ®Þnh chi phÝ qu¶n lý dù ¸n bæ sung, chi phÝ t− vÊn ®Çu t−
x©y dùng bæ sung vµ chi phÝ kh¸c bæ sung.
§èi víi c¸c dù to¸n c«ng tr×nh ch−a tæ chøc ®Êu thÇu hoÆc ch−a ký
kÕt hîp ®ång th× ®−îc ®iÒu chØnh theo quy ®Þnh.
Tr−êng hîp ®· ký hîp ®ång th× viÖc ®iÒu chØnh c¸c chi phÝ nµy theo
hîp ®ång ®· ký kÕt.
B¶ng 4.1. Tæng hîp dù to¸n chi phÝ x©y dùng bæ sung
Tªn c«ng tr×nh
§¬n vÞ tÝnh: ®ång
ST Néi dung chi phÝ C¸ch tÝnh Gi¸ Ký
T trÞ hiÖu
I Chi phÝ trùc tiÕp
1 Chi phÝ vËt liÖu VL
2 Chi phÝ nh©n c«ng NC
3 Chi phÝ m¸y thi c«ng MTC
4 Chi phÝ trùc tiÕp kh¸c (VL+ NC+M)x tû lÖ TT
Chi phÝ trùc tiÕp VL+ NC+MTC+TT T
II Chi phÝ chung Tx tû lÖ C
III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr- (T+C) x tû lÖ
TL
íc
Chi phÝ x©y dùng tríc thuÕ (T+C+LT) G
IV ThuÕ GTGT GxTGTGT-XD GTGT
Chi phÝ x©y dùng sau thuÕ GBS + GTGT GXD
Chi phÝ
V Nhµ t¹m t¹i hiÖn trêng ®Ó ë Gx tû lÖ x (1+ XD
GBS
vµ ®iÒu hµnh thi c«ng GTGT)

Ngêi lËp Ngêi chñ tr×

(Ký, hä tªn) (ký, hä tªn)

Chøng chØ KS ®Þnh gi¸ XD h¹ng…….sè….

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 142
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

CHUYÊN ĐỀ 6:
LỰA CHỌN NHÀ THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG
(4 TIẾT)
TS Nguyễn Thị Thanh Hiền
Nguyên TP Cơ chế Chính sách
– Viện Kinh tế - BXD
I-Những quy định chủ yếu liên quan đến lựa chọn nhà thầu trong hoạt động
xây dựng
1- Các văn bản pháp quy có liên quan
a.Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 26/11/2003 của Quốc hội khóa XIII, kỳ
họp thứ 7;
b.Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội Khóa XIII, kỳ
họp thứ 6;
c.Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 của Chính phủ qui định chi tiết
một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
d.Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây
dựng công trình;
e.Một số văn bản khác có liên quan
2- Yêu cầu đối với lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
Việc lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng nhằm chọn được nhà thầu có đủ
điều kiện năng lực để cung cấp sản phẩm, dịch vụ xây dựng phù hợp với tính chất
công việc, loại và cấp công trình, đáp ứng các yêu cầu của dự án, gói thầu và mang
lại hiệu quả cao nhất cho bên mời thầu, dự án.
Việc lựa chọn nhà thầu, trong đó có đấu thầu, trong hoạt động xây dựng phải đáp
ứng được các yêu cầu sau:
Đảm bảo được hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình
Chọn được nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành
nghề xây dựng phù hợp với yêu cầu của gói thầu, có phương án kỹ thuật, công nghệ
tối ưu, có giá dự thầu hợp lý
Khách quan, công khai, công bằng, minh bạch, đảm bảo tính cạnh tranh
Nhà thầu trong nước được hưởng ưu đãi khi tham dự đấu thầu quốc tế tổ chức tại
Việt nam
- Không vi phạm các hành vi bị pháp luật cấm
3- Trình tự thực hiện đấu thầu
Quá trình lựa chọn nhà thầu gồm các bước: Chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu,
đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu, thông báo kết quả
đấu thầu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, ký kết hợp đồng
4- Các hình thức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
Có nhiều hình thức để lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế,
chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện, trong đó các
hình thức chào hàng cạnh tranh chỉ áp dụng đối với gói thầu cung cấp hàng hóa.
Người quyết định đầu tư quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu cho từng gói thầu
trong kế hoạch đấu thầu tuỳ thuộc vào đặc điểm của gói thầu, điều kiện cụ thể của
bên mời thầu về nguồn vốn, chi phí, thời gian cho lựa chọn nhà thầu.
4.1- Đấu thầu rộng rãi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 143
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

4.1.1- Phạm vi áp dụng

Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu không hạn chế số lượng nhà thầu
tham dự. Bên mời thầu thông báo mời thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng
để các nhà thầu nếu muốn và có khả năng đều được tham dự. Đây là h ình thức lựa
chọn nhà thầu được ưu tiên áp dụng trong mọi trường hợp do khả năng đem lại mức
độ cạnh tranh cao nhất, đặc biệt đối với các gói thầu sử dụng vốn của các nhà tài trợ
quốc tế, họ thường khuyến khích áp dụng hình thức này. Đấu thầu rộng rãi thường
được áp dụng trong các trường hợp sau: Bên mời thầu có đủ thời gian để lựa chọn
nhà thầu trong phạm vi rộng nhất; Không bắt buộc phải áp dụng các hình thức lựa
chọn nhà thầu khác; Bên mời thầu mong muốn tạo điều kiện cạnh tranh nhất trong
việc lựa chọn nhà thầu
4.1.2- Quy trình tổ chức đấu thầu
Đối với hình thức đấu thầu rộng rãi, quy trình đấu thầu được tiến hành như sau:
- Lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu được lập theo mẫu do nhà nước
quy định. Hồ sơ mời thầu do bên mời thầu lập và phải được người có thẩm quyền
hoặc người được ủy quyền quyết định đầu tư xem xét, phê duyệt.
Thông báo mời thầu: Bên mời thầu công bố thông báo mời thầu trên tờ báo về đấu
thầu, trang thông tin điện tử về đấu thầu của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu
và các phương tiện thông tin đại chúng để mời các nhà thầu muốn thực hiện gói
thầu đến tham dự (không hạn chế số lượng nhà thầu).
Phát hành hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu sẽ được bán cho các nhà thầu giá tối đa
là 1 triệu đồng. Đối với đấu thầu quốc tế, mức giá bán hồ sơ mời thầu được xác
định theo thông lệ quốc tế.
Tiếp nhận, quản lý hồ sơ dự thầu: Bên mời thầu phải tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự
thầu theo chế độ quản lý hồ sơ “Mật”.
Mở thầu: Lễ mở thầu được tiến hành công khai, với sự có mặt của đại diện các bên
có liên quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Thông tin chủ yếu của từng nhà thầu
được công bố trong lễ mở thầu và được ghi trong biên bản mở thầu.
Đánh giá hồ sơ dự thầu: Đánh giá hồ sơ dự thầu được tiến hành theo hai bước: đánh
giá sơ bộ và đánh giá chi tiết. Đánh giá sơ bộ nhằm chọn được những nhà thầu đáp
ứng điều kiện tiên quyết, đáp ứng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy
định nêu trong hồ sơ mời thầu. Đánh giá chi tiết nhằm chọn được nhà thầu có khả
năng cung cấp dịch vụ, sản phẩm xây dựng tốt nhất cho chủ đầu tư, dự án.
Lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, trình phê duyệt kết quả đấu thầu: Bên mời thầu
lập báo cáo về kết quả đấu thầu, kiến nghị nhà thầu trúng thầu để chủ đầu tư trình
người có thẩm quyền xem xét quyết định.
Thông báo kết quả đấu thầu: Việc thông báo kết quả đấu thầu được thực hiện ngay
sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu của người có thẩm quyền.
Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng: Cơ sở để thương thảo hợp
đồng là kết quả đấu thầu được duyệt, mẫu hợp đồng, các nội dung nêu
trong hồ sơ dự thầu và giải thích làm rõ của nhà thầu, các nội dung cần được
thương thảo hoàn thiện hợp đồng. Trường hợp thương thảo không thành thì chủ
đầu tư báo cáo người có thẩm quyền xem xét lựa chọn nhà thầu xếp hạng tiếp
theo tới thương thảo hợp đồng.
Đối với gói thầu tư vấn trước khi trình duyệt, thẩm định, phê duyệt và thông báo kết
quả đấu thầu các bên còn phải thực hiện bước đàm phán hợp đồng. Đối với gói thầu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 144
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

xây lắp phức tạp nếu thấy cần thiết thương thảo sơ bộ hợp đồng trước khi lập báo
cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, trình phê duyệt kết quả đấu thầu để tạo thuận lợi cho
thương thảo hoàn thiện hợp đồng.
4.2- Đấu thầu hạn chế
4.2.1- Phạm vi áp dụng
Đấu thầu hạn chế là hình thức lựa chọn nhà thầu có hạn chế về số lượng nhà thầu
tham dự. Số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu hạn chế không ít hơn 3 nhà thầu
được cho là có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện gói thầu. Chủ đầu tư phê
duyệt danh sách các nhà thầu này. Bên mời thầu gửi thư mời thầu trực tiếp cho các
nhà thầu trong danh sách. Trường hợp thực tế có có ít hơn 3 nhà thầu tham gia thì
chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định cho phép vẫn
tiếp tục tổ chức đấu thầu hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác
Đấu thầu hạn chế thường được áp dụng trong các trường hợp sau: Gói thầu xây lắp
có yêu cầu kỹ thuật cao, gói thầu tư vấn xây dựng , chỉ có một số nhà thầu nhất định
quan tâm và đủ điều kiện năng lực thực hiện gói thầu; Theo yêu cầu của nhà tài trợ
4.2.2- Quy trình tổ chức đấu thầu hạn chế
Đấu thầu hạn chế được thực hiện theo các bước sau:
Chủ đầu tư phê duyệt danh sách các nhà thầu được mời tham dự đấu thầu; và gửi
thư mời thầu;
Các bước tiếp theo gồm: Phát hành hồ sơ mời thầu cho các nhà thầu trong danh
sách; Tiếp nhận, quản lý hồ sơ dự thầu Mở thầu; Đánh giá hồ sơ dự thầu; Lập báo
cáo đánh giá hồ sơ dự thầu; trình phê duyệt kết quả đấu thầu; Thông báo kết quả
đấu thầu; Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng, được tiến hành
như đối với đấu thầu rộng rãi.
4.3- Chỉ định thầu
4.3.1- Phạm vi áp dụng
Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó bên mời thầu chọn trực tiếp
một nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây
dựng và đáp ứng được các yêu cầu của gói thầu để đàm phán, ký kết hợp đồng.
Hình thức chỉ định thầu áp dụng cho các gói thầu:
Gói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định tại
Điểm e Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu bao gồm:
a) Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi
tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây
lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;
b) Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường
xuyên.
c)Các trường hợp đặc biệt được chỉ định thầu quy định tại Điều 22 Luật đấu thầu
bao gồm:
- Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây
ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nh à nước; gói
thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và
tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng
đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển
khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 145
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia,
biên giới quốc gia, hải đảo;
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải
mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công
nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất
nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây
dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc
được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi
công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với
quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;
- Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành
trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom,
mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;
- Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn
mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều
kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
4.3.2- Điều kiện áp dụng chỉ định thầu
* Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm b, c, d, đ
và e khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt, trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án;
b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
c) Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu;
d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ trường hợp đối với gói thầu
EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay;
đ) Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến
ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức
tạp không quá 90 ngày;
e) Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà
thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
* Đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu quy định tại khoản 1 Điều
22 Luật đấu thầu và đáp ứng điều kiện chỉ định thầu quy định tại khoản 2 Điều 22
nhưng vẫn có thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu khác quy định tại các
điều 20, 21, 23 và 24 của Luật này thì khuyến khích áp dụng hình thức lựa chọn nhà
thầu khác.
4.3.3- Quy trình tổ chức chỉ định thầu
a) Quy trình chỉ định thầu thông thường đối với một gói thầu (trừ gói thầu nêu tại
điểm b, c mục này), bao gồm:
* Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu:
- Lập hồ sơ yêu cầu:
Việc lập hồ sơ yêu cầu phải căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 của Nghị
định số 63/2014/NĐ - CP. Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm các thông tin tóm tắt về
dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực,
kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và xác định giá chỉ định
Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 146
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thầu. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh
giá về kỹ thuật;
- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu và xác định nhà thầu được đề nghị chỉ định
thầu:
+ Hồ sơ yêu cầu phải được thẩm định theo quy định tại Điều 105 của Nghị định này
trước khi phê duyệt;
+Việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu phải bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt,
báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu;
+Nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu khi có tư cách hợp lệ theo quy định
tại các Điểm a, b, c, d, e và h Khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu và có đủ năng lực,
kinh nghiệm thực hiện gói thầu.
- Tổ chức lựa chọn nhà thầu:
+ Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho nhà thầu đã được xác định;
+ Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu.
- Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu:
+ Việc đánh giá hồ sơ đề xuất phải được thực hiện theo tiêu chuẩn đánh giá quy
định trong hồ sơ yêu cầu. Trong quá trình đánh giá, bên mời thầu mời nhà thầu đến
thương thảo, làm rõ hoặc sửa đổi, bổ sung các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ
đề xuất nhằm chứng minh sự đáp ứng của nhà thầu theo yêu cầu về năng lực, kinh
nghiệm, tiến độ, khối lượng, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức
thực hiện gói thầu;
+ Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
Có hồ sơ đề xuất hợp lệ; có năng lực, kinh nghiệm và đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu
cầu của hồ sơ yêu cầu; có giá đề nghị chỉ định thầu không vượt dự toán gói thầu
được duyệt.
- Trình, thẩm định; phê duyệt và công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định tại
Điều 20 của Nghị định 63.
- Hoàn thiện và ký kết hợp đồng:
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả chỉ
định thầu, biên bản thương thảo hợp đồng, hồ sơ đề xuất, hồ sơ yêu cầu và các tài
liệu liên quan khác.
Quy trình chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu tư vấn, mua sắm hàng hoá và xây
lắp có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng được thực hiện theo trình tự sau đây:
* Đối với gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu, trừ gói
thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước:
Chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu xác định và giao
cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu. Trong vòng 15
ngày kể từ ngày giao thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm:
Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu trong đó xác định yêu cầu về phạm
vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần
đạt được và giá trị tương ứng để thương thảo, hoàn thiện hợp đồng. Trên cơ sở kết
quả thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản
lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu và ký kết hợp đồng với nhà thầu được
chỉ định thầu. Việc công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định tại Điểm d Khoản
1 Điều 7 và Điểm c Khoản 1 hoặc Điểm b Khoản 2 Điều 8 của Nghị định này.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 147
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

* Đối với gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại Điều 54 của Nghị
định 63:
- Bên mời thầu căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc, dự toán được duyệt để
chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư xác định có đủ
năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu. Nội dung dự thảo hợp đồng
bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực
hiện, chất lượng công việc cần đạt được, giá trị tương ứng và các nội dung cần thiết
khác;
- Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu
tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng làm cơ sở để phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng;
- Ký kết hợp đồng:
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu, biên bản thương thảo hợp đồng và các tài liệu liên quan khác.
4.4- Thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng
4.4.1- Phạm vi áp dụng
Các trường hợp bắt buộc phải tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc bao gồm: Trụ sở
cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên; Các công trình cấp I, cấp đặc biệt về văn
hoá, thể thao, công cộng như cung văn hoá, nhà hát, quảng trường, thư viện thành
phố,...;Các công trình có kiến trúc đặc thù như tượng đài, cầu, trung tâm phát thanh,
truyền hình, nhà ga đường sắt trung tâm, ga hàng không. Khuyến khích việc thi
tuyển thiết kế kiến trúc đối với tất cả các công trình xây dựng, nếu có điều kiện.
Thi tuyển thiết kế kiến trúc được tổ chức trước khi lập dự án đầu tư xây dựng.
Người quyết định đầu tư quyết định việc tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc.
Phương án thiết kế kiến trúc được chọn là căn cứ để lập thiết kế cơ sở của dự án đầu
tư xây dựng công trình. Tác giả của phương án thiết kế kiến trúc trúng tuyển sẽ
được bảo đảm quyền tác giả, được ưu tiên thực hiện các bước thiết kế tiếp theo khi
đủ năng lực thiết kế xây dựng. Trường hợp tác giả được lựa chọn từ chối thực hiện
các bước thiết kế tiếp theo, chủ đầu tư sẽ tiến hành lựa chọn nhà thầu tư vấn
khác.Các hình thức thi tuyển thiết kế kiến trúc : Thi tuyển theo hình thức hạn chế;
Thi tuyển theo hình thức rộng rãi
4.4.2- Quy trình tổ chức thi tuyển
Chuẩn bị thi tuyển: hoàn tất các thủ tục pháp lý về chủ trương đầu tư, địa đIểm xây
dựng,…; chủ đầu tư trình người quyết định đầu tư phê duyệt hình thức thi tuyển, kế
hoạch tổ chức thi tuyển, nhiệm vụ thiết kế, kinh phí thi tuyển, danh sách tổ chức, cá
nhân được mời tham gia thi tuyển hạn chế.
Tổ chức thi tuyển: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thi tuyển.
Lập hồ sơ mời thi tuyển bao gồm các với nội dung chủ yếu sau: Quy chế thi tuyển;
Nhiệm vụ thiết kế; Tiêu chuẩn đánh giá, xét chọn hồ sơ dự thi tuyển
Lập hồ sơ dự thi tuyển: tuỳ theo yêu cầu kiến trúc của công trình xây dựng và yêu
cầu cụ thể của chủ đầu tư, Hồ sơ dự thi tuyển có thể gồm 3 phần: Phần thuyết minh,
phần bản vẽ và mô hình
Đánh giá hồ sơ dự thi tuyển
Trình và phê duyệt kết quả thi tuyển.
Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng được thực hiện thông
qua hình thức thi tuyển theo các quy định tại Thông tư của Bộ Xây dựng hướng dẫn

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 148
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng số 05/2005/TT-BXD ngày
12/4/2005.
4.5- Tự thực hiện
Tự thực hiện là hình thức chủ đầu tư tự tổ chức thực hiện một số hoặc toàn bộ công
việc của dự án khi có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Luật Xây dựng. Hình
thức tự thực hiện áp dụng cho các trường hợp:
- Chủ đầu tư là nhà thầu có đủ điều kiện năng lực để thực hiện các công việc thuộc
dự án:
Đối với doanh nghiệp hoạt động theo mô hình công ty mẹ, công ty con thì công ty
mẹ hoặc công ty con được tự thực hiện các gói thầu do mình làm chủ đầu tư;
Doanh nghiệp có thể giao cho đơn vị thành viên tự thực hiện các gói thầu do mình
làm chủ đầu tư khi đơn vị thành viên có đủ điều kiện năng lực theo quy định;
Doanh nghiệp có thể tự thực hiện nhiệm vụ tổng thầu xây dựng. Trường hợp tự thực
hiện nhiệm vụ tổng thầu có thiết kế thì phải thuê tư vấn thẩm tra hồ sơ thiết kế do
mình lập.
Trường hợp chủ đầu tư không phải là nhà thầu nhưng có đơn vị trực thuộc có đủ
điều kiện năng lực theo quy định thì được tự thực hiện phần công việc tương ứng
với năng lực của đơn vị trực thuộc.
Chủ đầu tư được tự tổ chức thực hiện các công việc xây dựng nhỏ lẻ hoặc sửa chữa
thường xuyên.
5- Sơ tuyển nhà thầu
5.1- Phạm vi áp dụng
Căn cứ tính chất, quy mô của gói thầu, việc sơ tuyển nhà thầu được thực hiện trước
khi tổ chức đấu thầu rộng rãi nhằm chọn được các nhà thầu có đủ năng lực và kinh
nghiệm theo yêu cầu của gói thầu để mời tham gia đấu thầu.
5.2- Quy trình tổ chức sơ tuyển
Bên mời thầu tiến hành sơ tuyển nhà thầu theo các bước sau:
5.2.1- Lập hồ sơ mời sơ tuyển
Bên mời thầu lập hồ sơ mời sơ tuyển trình chủ đầu tư phê duyệt. Hồ sơ mời sơ
tuyển bao gồm thông tin chỉ dẫn về gói thầu và các yêu cầu sau đây đối với nhà
thầu:
Yêu cầu về năng lực kỹ thuật;
Yêu cầu về năng lực tài chính;
Yêu cầu về kinh nghiệm.
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển được xây dựng theo tiêu chí "đạt", "không
đạt" và cần được nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển, bao gồm tiêu chuẩn đối với từng
yêu cầu về năng lực kỹ thuật, về năng lực tài chính và về kinh nghiệm.
Đối với gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ tổng thầu thiết
kế, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển còn phải phù hợp với yêu cầu về điều
kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
5.2.2- Thông báo mời sơ tuyển
Thông báo mời sơ tuyển (kể cả tiếng Anh đối với đấu thầu quốc tế) phải được đăng
tải trên Báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu.
Ngoài việc đăng tải theo quy định trên có thể đăng tải đồng thời trên các phương
tiện thông tin đại chúng khác.
Hồ sơ mời sơ tuyển được cung cấp miễn phí cho các nhà thầu kể từ ngày đầu tiên

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 149
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

đăng tải thông báo mời sơ tuyển và được kéo dài đến thời điểm hết hạn nộp hồ sơ
dự sơ tuyển (đóng sơ tuyển).
5.2.3- Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong
nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời
sơ tuyển.
Bên mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự sơ tuyển do các nhà thầu nộp và quản lý theo quy
định. Hồ sơ dự sơ tuyển được nộp theo đúng yêu cầu nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển
sẽ được mở công khai ngay sau thời điểm đóng sơ tuyển. Hồ sơ dự sơ tuyển được
gửi đến sau thời điểm đóng sơ tuyển là không hợp lệ và bị loại.
5.2.4- Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
Việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển do bên mời thầu thực hiện theo tiêu chuẩn đánh giá
nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển.
5.2.5- Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển
Bên mời thầu chịu trách nhiệm trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả sơ tuyển.
5.2.6- Thông báo kết quả sơ tuyển
Sau khi chủ đầu tư phê duyệt kết quả sơ tuyển, bên mời thầu có trách nhiệm thông
báo bằng văn bản về kết quả sơ tuyển đến các nhà thầu tham dự sơ tuyển và mời tất
cả nhà thầu trúng sơ tuyển tham gia đấu thầu.
5.3- Hồ sơ mời sơ tuyển
Hồ sơ mời sơ tuyển bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
Các thông tin về gói thầu: Tên và nội dung gói thầu; chủ đầu tư; quy mô, tính chất
của gói thầu; loại, cấp công trình; nguồn vốn đầu tư; phạm vi công việc; địa điểm
xây dựng công trình; thời gian thực hiện gói thầu và các thông tin cần thiết khác;
Các chỉ dẫn của bên mời thầu về sơ tuyển
Điều kiện tiên quyết loại bỏ hồ sơ dự sơ tuyển: nhà thầu không đảm bảo tư cách hợp
lệ, không đủ điều kiện năng lực theo quy định và các điều kiện tiên quyết khác.
Các mẫu câu hỏi sơ tuyển để nhà thầu kê khai về năng lực của nhà thầu chính, nhà
thầu phụ, nếu có và của các thành viên trong liên danh nếu nhà thầu là một liên
danh, bao gồm: thông tin chung về nhà thầu, kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật huy
động cho gói thầu, năng lực tài chính
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển bao gồm các tiêu chuẩn về kinh nghiệm,
năng lực kỹ thuật và năng lực tài chính của nhà thầu.
5.4- Hồ sơ dự sơ tuyển: Căn cứ vào các hướng dẫn và yêu cầu của hồ sơ mời sơ
tuyển, nhà thầu lập hồ sơ dự sơ tuyển.
5.5- Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
Hồ sơ dự sơ tuyển được đánh giá theo trình tự sau:
Kiểm tra các hồ sơ dự sơ tuyển và loại hồ sơ không đáp ứng điều kiện tiên quyết
Kiểm tra điều kiện năng lực và tư cách hợp lệ của nhà thầu theo quy định
Đánh giá Hồ sơ dự sơ tuyển theo phương pháp chấm điểm với thang điểm 100 hoặc
1000 điểm hoặc phương pháp đạt/không đạt căn cứ vào các tiêu chuẩn đánh giá, các
yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và phần kê khai của nhà thầu. Có thể phân điểm cho
từng tiêu chuẩn theo phương thức sau: Năng lực kỹ thuật chiếm 20-30 % tổng số
điểm 100 hoặc 1000 điểm; Năng lực tài chính chiếm 30-40% tổng số điểm 100 hoặc
1000 điểm; Năng lực theo kinh nghiệm chiếm 30-40% tổng số điểm 100 hoặc 1000
điểm

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 150
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Khi nộp hồ sơ dự thầu ở giai đoạn đấu thầu thì các nhà thầu trúng sơ tuyển phải cập
nhật thông tin về năng lực của mình trong hồ sơ dự thầu và chủ đầu tư cần kiểm tra
lại để khẳng định nhà thầu vẫn đủ điều kiện tham dự đấu thầu. Trường hợp nhà thầu
không còn đủ năng lực theo tiêu chuẩn của hồ sơ mời sơ tuyển thì hồ sơ dự thầu của
nhà thầu này sẽ bị loại.
II- Lập kế hoạch đấu thầu và xác định giá gói thầu
trong kế hoạch đấu thầu
1- Lập và phê duyệt kế hoạch đấu thầu
Kế hoạch đấu thầu do chủ đầu tư lập cho toàn bộ dự án và trình người quyết định
đầu tư phê duyệt trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu. Đối với các dự án có qui mô
lớn, phức tạp, kéo dài nhiều năm, đối với trường hợp thực hiện các công việc như
lập quy hoạch xây dựng, khảo sát phục vụ lập dự án, lập báo cáo đầu tư, lập dự án,
v.v… thì có thể lập kế hoạch đấu thầu cho một hoặc số gói thầu để thực hiện trước
nhưng đối với từng gói thầu vẫn phải đầy đủ các nội dung nêu trên. Kế hoạch đấu
thầu được phê duyệt là căn cứ pháp lý để chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu.
Trong quá trình đấu thầu, nếu muốn thay đổi bất kỳ nội dung nào của kế hoạch đấu
thầu, chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư.
2- Nội dung kế hoạch đấu thầu
2.1- Nội dung
Kế hoạch đấu thầu là tài liệu phân chia toàn bộ dự án thành các gói thầu và nội
dung kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu bao gồm: tên gói thầu; giá gói thầu; nguồn
vốn; sơ tuyển (nếu có), hình thức lựa chọn nhà thầu, và phương thức đấu thầu; đấu
thầu trong nước hoặc quốc tế ; thời gian lựa chọn nhà thầu; hình thức hợp đồng /loại
giá hợp đồng; thời gian thực hiện hợp đồng
Kế hoạch đấu thầu giai đoạn chuẩn bị dự án: đối với trường hợp thực hiện các công
việc trước khi phê duyệt dự án như lập quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/500 phục vụ lập
dự án, khảo sát phục vụ lập dự án, lập báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư xây dựng
công trình, v.v… thì có thể lập kế hoạch đấu thầu cho các gói này nhưng vẫn phải
đầy đủ các nội dung theo quy định của kế hoạch đấu thầu như: tên gói thầu; giá gói
thầu; nguồn vốn; hình thức lựa chọn nhà thầu, và phương thức đấu thầu; đấu thầu
trong nước hoặc quốc tế; thời gian lựa chọn nhà thầu; hình thức hợp đồng; thời gian
thực hiện hợp đồng
Kế hoạch đấu thầu sau khi phê duyệt dự án: Kế hoạch đấu thầu phải được lập cho
toàn bộ dự án (kể cả tổng giá trị các phần công việc đã thực hiện), bao gồm nội
dung phân chia toàn bộ dự án thành các gói thầu và nội dung kế hoạch đấu thầu đối
với từng gói thầu như: tên gói thầu; giá gói thầu; nguồn vốn; sơ tuyển (nếu có), hình
thức lựa chọn nhà thầu, và phương thức đấu thầu; đấu thầu trong nước hoặc quốc
tế ; thời gian lựa chọn nhà thầu; hình thức hợp đồng( loại giá hợp đồng xây dựng dự
kiến áp dụng); thời gian thực hiện hợp đồng. Tùy thuộc quy mô, tính chất và đặc
điểm dự án, có thể đưa kế hoạch đấu thầu của các gói thầu phải thực hiện ở giai
đoạn thực hiện dự án vào nội dung dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hạn chế
các thủ tục không cần thiết.
2.2- Căn cứ lập kế hoạch đấu thầu
Kế hoạch đấu thầu được lập căn cứ vào báo cáo đầu tư, dự án, thiết kế cơ sở, tổng
mức đầu tư, tổng dự toán, dự toán được duyệt, các định mức chi phí, định mức kinh
tế kỹ thuật do nhà nước công bố , quy định về thời gian trong đấu thầu, các quy

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 151
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

định áp dụng từng hình thức lựa chọn nhà thầu, các chế độ chính sách của nhà nước
về giá lương, tiền...và các tài liệu có liên quan khác.
2.3- Phân chia dự án thành các gói thầu
- Việc phân chia dự án thành các gói thầu phải đảm bảo hiệu quả của dự án, phù hợp
với năng lực quản lý của chủ đầu tư và khả năng tham gia thực hiện gói thầu của
các nhà thầu. Việc phân chia gói thầu trong kế hoạch đấu thầu phải căn cứ vào quy
mô, tính chất, thời gian thực hiện dự án; trình tự, đặc điểm, yêu cầu kỹ thuật của
loại công việc cần thực hiện để đảm bảo tính đồng bộ của dự án và sự hợp lý về quy
mô của gói thầu. Do đó gói thầu có thể là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc
của dự án; một công trình xây dựng có thể là một gói thầu hoặc bao gồm một số gói
thầu. Đặc điểm này có ảnh hưởng rất lớn tới việc xác định đầy đủ, hợp lý giá gói
thầu. Dự án có thể được phân chia thành các gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng,
tạo điều kiện thuận lợi trong quản lý dự án, nâng cao hiệu quả đầu tư và phát huy
năng lực cạnh tranh của các nhà thầu.
Số lượng, quy mô và thời gian thực hiện các gói thầu trong kế hoạch đấu thầu phải
bảo đảm các yêu cầu sau: Sự hợp lý về trình tự thực hiện; Sự đồng bộ giữa các phần
công việc của dự án hoặc giữa các công trình chính với các công trình liên quan;
Đáp ứng được yêu cầu về tiến độ vận hành khai thác sử dụng công trình; Phù hợp
với khả năng bố trí vốn theo tiến độ; Tạo điều kiện để các nhà thầu có cơ hội tham
gia; Phạm vi, tính chất công việc của từng gói thầu phải rõ, tương đối độc lập với
các gói thầu khác
Xác định tính chất kỹ thuật của gói thầu.
Gói thầu tư vấn xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao gồm: Gói thầu thiết kế xây dựng
công trình chính thuộc dự án quy mô lớn, phức tạp, thiết kế xây dựng công trình cấp
đặc biệt, công trình áp dụng công nghệ mới, (như xây dựng nhà máy lọc dầu, nhà
máy điện nguyên tử, xây dựng công trình ngầm...), công trình có điều kiện, môi
trường xây dựng khó khăn.
Gói thầu thi công xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao gồm: Gói thầu thi công xây
dựng công trình chính thuộc dự án quy mô lớn, phức tạp; công trình cấp đặc biệt;
gói thầu thi công xây dựng công trình lần đầu áp dụng công nghệ mới, phức tạp (thi
công kết cấu nhịp lớn, lắp ghép kết cấu yêu cầu độ chính xác cao,...); Gói thầu thi
công xây dựng trong điều kiện môi trường xây dựng khó khăn.
+ Gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao là gói thầu có một
trong những đặc điểm của gói thầu tư vấn xây dựng có kỹ thuật cao hoặc gói thầu
thi công xây dựng có kỹ thuật cao.
2.4- Xác định hình thức hợp đồng (loại giá hợp đồng xây dựng)
Mỗi gói thầu, tuỳ thuộc vào tính chất phức tạp của công việc thực hiện, quy mô của
gói thầu, thời gian dự kiến thực hiện mà các phần việc của gói thầu có thể dự kiến
áp dụng các loại giá hợp đồng khác nhau (giá trọn gói, đơn giá cố định, giá điều
chỉnh, giá kết hợp). Theo yêu cầu của kế hoạch đấu thầu, vấn đề này phải được xác
định ngay trong kế hoạch đấu thầu. Do vậy trong từng gói thầu, chủ đầu tư cần cân
nhắc để loại giá hợp đồng phù hợp, không nên cứng nhắc xác định một loại giá duy
nhất cho các gói thầu hoặc cho các phấn khác nhau trong một gói thầu. Vì thời gian
từ khi lập kế hoạch đấu thầu đến khi tổ chức lựa chọn nhà thầu thường khá dài, khi
có biến động lớn về giá cả có thể loại giá hợp đồng được xác định trước trong kế
hoạch đấu thầu không còn phù hợp nữa, do đó cần cân nhắc kỹ khi chọn gia hợp

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 152
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

đồng trọn gói, đơn giá cố định. Trường hợp áp dụng giá hợp đồng trọn gói, hợp
đồng dơn giá cố định thì phần dự phòng dự kiến có thể tính phù hợp vào giá gói
thầu tương ứng với các điều kiện cụ thể. Theo đó khi chào thầu các nhà thầu có thể
dự tính cả phần trượt giá và các dự kiến phát sinh khác vào giá dự thầu để cạnh
tranh. Như vậy khi thực hiện gói thầu, chủ đầu tư có thuận lợi trong quản lý hợp
đồng, giảm áp lực phải kiểm soát biến động giá cả thị trường và các phát sinh khác
khi nhà thầu đã chấp nhận gánh chịu. Cần nghiên cứu thêm chuyên đề về hợp đồng
trong hoạt động xây dựng.
3- Xác định giá gói thầu
3.1- Nguyên tắc xác định giá gói thầu
Giá gói thầu, bao gồm cả dự phòng tính cho toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu,
được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư (khi chưa có thiết kế kỹ thuật, thiết kế
bản vẽ thi công dự toán được duyệt), dự toán xây dựng công trình và các quy định
về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình. Do việc chia dự án
thành các gói thầu liên quan trực tiếp tới tổng mức đầu tư của dự án nên khi tổ chức
đấu thầu đối với từng gói thầu cụ thể cần xem xét, kiểm tra, rà soát lại....để đảm bảo
tính chính xác, hợp lý, hạn chế các phát sinh về chi phí có thể xảy ra.
- Giá gói thầu tư vấn xây dựng được xác định căn cứ vào chi phí tư vấn trong tổng
mức đầu tư, dự toán chi phí tư vấn được duyệt. Đối với các gói thầu tư vấn được
thực hiện trước khi dự án được phê duyệt thì căn cứ vào chi phí tư vấn trong sơ bộ
tổng mức đầu tư, chi phí tư vấn của gói thầu tương tự đã thực hiện, tham khảo định
mức chi phí tư vấn do nhà nước công bố và các căn cứ tham khảo khác phù hợp với
đặc điểm dự án, công trình xây dựng để lập dự toán gói thầu làm cơ sở xác định giá
gói thầu. Xác định giá gói thầu tư vấn ở giai đoạn chuẩn bị dự án( khi chưa có quy
mô, mức vốn cụ thể cho các công trình) cần phải lưu ý kết hợp đồng thời các
phương pháp để đối chiếu, so sánh xác định giá phù hợp. Đặc biệt quan tâm tới việc
áp dụng phương pháp tương tự, dự tóan chi phí, kinh nghiệm của tư vấn, những đặc
điểm, yêu cầu cụ thể của dự án làm cơ sở để tính toán, xác định giá phù hợp.
- Giá gói thầu thi công xây dựng được xác định căn cứ vào chi phí xây dựng trong
tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình được duyệt (đối với trường hợp dự án
chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật). Thực tế thời gian qua cho thấy, theo quy
định của pháp luật về đấu thầu, kế hoạch đấu thầu phải được lập cho toàn bộ dự án,
ngay sau khi dự án được duyệt để trình người quyết định đầu tư xem xét, phê duyệt.
Do vậy hầu như các gói thầu xây lắp, khi xác định giá gói thầu mới chỉ xác định từ
thiết kế cơ sở được duyệt mà chưa có thiết kế chi tiết. Mặt khác từ khi phê duyệt kế
hoạch đấu thầu tới khi tổ chức đấu thầu cho các gói thầu của dự án có thể sau vài
năm (đặc biệt đối với dự án lớn, vấn đề này càng phức tạp). Do đó xác định chuẩn
xác giá của từng gói thầu và dự kiến dự phòng hợp lý cho cả thời gian thực hiện của
từng gói có ý nghĩa hết sức quan trọng. Điều này đòi hỏi tư vấn khi giúp chủ đầu tư
lập giá gói thầu phải có năng lực, kinh nghiệm, am hiểu kỹ về dự án để tính toán giá
gói thầu sao cho dự kiến đủ chi phí tính cho gói thầu, tránh việc điều chỉnh nhiều
lần giá gói thầu, phát sinh nhiều thủ tục, kéo dài tiến độ, giảm hiệu của dự án.
- Giá gói thầu tổng thầu xây dựng được xác định căn cứ vào chi phí thực hiện các
công việc của tổng thầu nêu trong tổng mức đầu tư được duyệt kể cả các khoản chi
phí về đào tạo, chuyển giao công nghệ (nếu có) và chi phí quản lý dự án của tổng
thầu xây dựng. Riêng đối với gói thầu tổng thầu chìa khoá trao tay, việc xác định

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 153
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

giá gói thầu có thể căn cứ vào sơ bộ tổng mức đầu tư tính theo suất vốn đầu tư hoặc
chi phí của dự án tương tự đã thực hiện và các yêu cầu khác của chủ đầu tư .
Dự phòng của giá gói thầu phải căn cứ theo phạm vi công việc của từng gói, đặc
điểm tính chất, nội dung công việc của từng gói thầu, loại công trình xây dựng, thời
điểm tổ chức đấu thầu, thời gian thực hiện gói thầu và các yếu tố khác có liên quan.
Chủ đầu tư căn cứ phần chi phí dự phòng của dự án để tính toán, phân bổ chi phí dự
phòng cho từng gói thầu để đảm bảo thực hiện dự án thuận lợi, tránh phải điều
chỉnh nhiều lần.
3.2- Điều chỉnh kế hoạch đấu thầu, giá gói thầu
Trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư phải xem xét về sự phù hợp của kế
hoạch đấu thầu được duyệt với điều kiện thực hiện. Trường hợp thấy cần thiết phải
điều chỉnh kế hoạch đấu thầu thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư và
thực hiện việc điều chỉnh theo quy định nếu được chấp thuận. Việc điều chỉnh kế
hoạch đấu thầu có thể bao gồm: nhập, tách hoặc bổ sung các gói thầu, điều chỉnh
giá gói thầu, thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu,….
Việc điều chỉnh giá gói thầu được thực hiện khi:
Nhà nước thay đổi quy định về thuế, tiền lương, giá cả ảnh hưởng trực tiếp đến giá
gói thầu đã duyệt
Do có biến động mạnh về gía vật liêu xây dựng
Thay đổi khối lượng, nội dung công việc của gói thầu
Có cơ sở dữ liệu/tài liệu để tính dự toán gói thầu chính xác hơn.
Nếu giá gói thầu sau khi điều chỉnh không làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê
duyệt thì chủ đầu tư quyết định phê duyệt; trường hợp làm vượt tổng mức đầu tư thì
chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
3.3- Dự toán gói thầu khi tổ chức đấu thầu
Dự toán gói thầu có thể là toàn bộ hoặc một phần dự toán xây dựng công trình hoặc
kết hợp từ một số dự toán khác nhau. Do đó khi lập dự toán gói thầu cần lưu ý đến
phạm vi công việc, thời gian thực hiện, biện pháp và điều kiện thực hiện của gói
thầu để lập dự toán gói thầu đảm bảo hợp lý, kế cả phần dự phòng phù hợp với quy
mô, thời gian thực hiện gói thầu. Như các phân tích nêu các phần trước, thông
thường các gói thầu xây lắp ở các dự án quy mô lớn, công trình phức tạp khi lập giá
gói thầu hầu như chưa có thiết kế kỹ thuật hay thiết kế bản vẽ thi công được phê
duyệt. Do vậy khi tổ chức đấu thầu xây lắp (khi đã có thiết kế bản vẽ thi công được
phê duyệt) có thể xảy ra các tình huống dự toán gói thầu khi đấu thầu khác với giá
gói thầu, thậm chí vượt giá gói thầu. Vì vậy, trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu,
nếu dự toán gói thầu được phê duyệt nhỏ hơn giá gói thầu thì chủ đầu tư dùng dự
toán gói thầu để thay thế giá gói thầu và không phải báo cáo người quyết định đầu
tư. Phù hợp với phân cấp theo quy định hiện hành của Nghị định 32/2015/NĐ - CP,
trường hợp dự toán gói thầu được phê duyệt lớn hơn giá gói thầu nhưng không làm
vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu để thay thế giá gói
thầu và gửi kết quả báo cáo người quyết định đầu tư; trường hợp làm vượt tổng mức
đầu tư thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định
III- Xác định các yêu cầu liên quan các đề xuất của nhà thầu
1- Đối với gói thầu tư vấn
1.1- Yêu cầu đối với đề xuất kỹ thuật
- Nhân sự thực hiện: danh sách và hồ sơ kinh nghiệm của các chuyên gia tư vấn phù

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 154
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

hợp với yêu cầu của gói thầu (chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, kiến trúc sư, kỹ sư xây
dựng, kỹ sư kinh tế, cán bộ kỹ thuật…); bố trí nhân sự để thực hiện gói thầu. Với
từng gói thầu tư vấn xây dựng khác nhau như: khảo sát, thiết kế, quản lý dự án,
giám sát thi công....cần phải căn cứ vào loại, cấp công trình xây dựng, đặc điểm của
từng hoạt động, mức độ cần huy động nhân sự tham gia gói thầu để đưa ra các yêu
cầu phù hợp.
- Giải pháp thực hiện gói thầu: thời gian, tiến độ thực hiện gói thầu; phương pháp
luận thực hiện công việc; phương tiện, điều kiện làm việc; đào tạo và chuyển giao
công nghệ (nếu có); tổ chức quản lý chung; quản lý chất lượng; sử dụng thầu phụ
(nếu có); cam kết về trách nhiệm đảm bảo chất lượng, tiến độ thực hiện công việc
của nhà thầu, …;
- Các đề xuất có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư và dự án.
Các yêu cầu khác.
1.2- Yêu cầu về đề xuất tài chính
Giá dự thầu phải bao gồm mọi chi phí, kể cả các loại thuế nhà thầu phải nộp, để
thực hiện toàn bộ gói thầu, phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu, giải pháp thực
hiện gói thầu, thời gian thực hiện do nhà thầu đề xuất.; các điều kiện tài chính,
thương mại và các đề xuất ưu đãi của nhà thầu liên quan đến tài chính, thương mại
(nếu có); các đề xuất có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư và dự án
dược lượng hóa thành tiền.
2- Đối với gói thầu xây lắp
Yêu cầu nhà thầu đề xuất về giải pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu, tiến độ thi công,
giá dự thầu và các đề xuất khác có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu
tư, dự án. Những giải pháp kỹ thuật của nhà thầu để minh chứng cho sự hợp lý của
các đề xuất về tiến độ, chất lượng và giá dự thầu.
2.1- Yêu cầu đối với nội dung đề xuất về giải pháp kỹ thuật và tiến độ
2.1.1- Đề xuất về giải pháp kỹ thuật (kể cả thầu phụ nếu có): -
Giải pháp kỹ thuật chung
Giải pháp thi công các hạng mục, công việc chủ yếu;
Bố trí tổng mặt bằng xây dựng công trình;
Giải pháp huy động vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị thi công và nhân lực phù hợp
với nội dung và tiến độ thực hiện cho từng công việc, từng giai đoạn thực hiện của
gói thầu, bao gồm:
Số lượng, chủng loại, thông số kỹ thuật của thiết bị, xe máy thi công được huy
động;
Số lượng, chủng loại, chất lượng vật tư, vật liệu xây dựng chủ yếu;
Số lượng, cơ cấu, trình độ nhân lực được huy động (cán bộ quản lý, kỹ thuật và
công nhân).
Giải pháp bảo đảm chất lượng:
Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu để thực hiện gói thầu;
Biện pháp tổ chức kiểm tra, giám sát thực hiện các công việc của gói thầu;
Biện pháp đảm bảo an toàn cho người, thiết bị xe máy thi công, công trình xây dựng
và các công trình lân cận; biện pháp phòng chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường;
Giải pháp bố trí nhà xưởng phụ trợ phục vụ cho thi công xây dựng;
- Đề xuất phương án sử dụng hạ tầng kỹ thuật (điện, nước...) phục vụ thi công xây
dựng;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 155
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Giải pháp kỹ thuật mà nhà thầu kê khai phải chứng minh được khả năng thực hiện
và phù hợp đồng thời với các đề xuất về tiến độ, đề xuất về giá dự thầu đáp ứng
theo từng phần công việc cụ thể , theo từng giai đoạn cụ thể trong suốt quá trình
thực hiện gói thầu.
2.1.2- Đề xuất về tiến độ thi công xây dựng
Thời gian thực hiện gói thầu và sơ đồ tổng tiến độ với các mốc tiến độ thi công chủ
yếu; biểu đồ huy động vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị xe máy thi công và nhân
lực theo tiến độ.
Biện pháp quản lý tổng tiến độ, kể cả tiến độ thực hiện công việc của thầu phụ (nếu
có);
Đề xuất tiến độ của nhà thầu phải phù hợp với các nội dung kê khai trong giải pháp
kỹ thuật, phù hợp với đề xuất về giá dự thầu đáp ứng theo từng phần công việc cụ
thể, theo từng giai đoạn cụ thể trong suốt quá trình thực hiện gói thầu.
2.2- Yêu cầu đối với đề xuất tài chính
Giá dự thầu được đề xuất phải mang tính cạnh tranh, bao gồm đầy đủ các chi phí
cần thiết để thực hiện gói thầu, kể cả các loại thuế nhà thầu phải nộp, phù hợp với
tài liệu thiết kế trong hồ sơ mời thầu, mặt bằng giá xây dựng và phù hợp với giải
pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu, tiến độ thi công xây dựng do nhà thầu đề xuất.
Tùy theo tính chất, yêu cầu của gói thầu, có thể yêu cầu nhà thầu đề xuất giá dự
thầu theo hình thức tổng giá của gói thầu, đơn giá công việc hoặc kết hợp giá cho
các phần việc với đơn giá; các hạng mục yêu cầu chào đơn giá, chào trọn gói, thuế,
lãi.
Đề xuất giảm giá và giải trình, nếu có.
Trường hợp khối lượng trong hồ sơ mời thầu tính thiếu hoặc thừa so với khối lượng
theo thiết kế thì nhà thầu phải có đề xuất giá riêng và giải trình cho phần khối lượng
tính thiếu hoặc thừa.
- Giá dự thầu được đề xuất không thấp hơn giá thành xây dựng của nhà thầu.
Ngoài ra, tuỳ thuộc vào tính chất gói thầu, mục tiêu của dự án, chủ đầu tư có thể
yêu cầu nhà thầu đưa ra các đề xuất khác có tính cạnh tranh, mang lại hiệu quả cho
chủ đầu tư, dự án như rút ngắn thời gian thực hiện gói thầu; điều kiện thanh
toán,khả năng tạm ứng vốn và các điều kiện tài chính khác; bảo hành công trình....
Những yêu cầu này phải được nêu rõ trong hồ sơ mời thầu. Các đề xuất do nhà thầu
chứng minh và phải được lượng hóa thành tiền.
3- Đối với gói thầu tổng thầu thiết kế và thi công
3.1- Yêu cầu đối với đề xuất kỹ thuật
Nội dung đề xuất kỹ thuật đối với phần thiết kế tương tự như đối với gói thầu tư vấn
thiết kế ; nội dung đề xuất kỹ thuật đối với phần thi công tương tự gói thầu xây lắp.
Đồng thời còn có các bổ sung:
Danh mục các công việc của gói thầu do tổng thầu, các thầu phụ dự kiến đảm nhận;
Bố trí nhân sự và giải pháp thực hiện công việc của tổng thầu theo yêu cầu của gói
thầu, bao gồm giải pháp quản lý, điều phối các thầu phụ thiết kế; giải pháp quản lý
và tổ chức thực hiện công việc của các thầu phụ;
Giải pháp huy động nhân sự, giải pháp thực hiện gói thầu của các nhà thầu phụ phù
hợp với nội dung công việc dự kiến đảm nhận;
Giải pháp quản lý, điều phối các nhà thầu thi công xây dựng công trình trong việc
phối hợp với nhà thầu thiết kế để đảm bảo tiến độ, chất lượng của dự án;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 156
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3.2- Yêu cầu đối với đề xuất tài chính

Giá dự thầu phải bao gồm mọi chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu , kế cả các loại
thuế nhà thầu phải nộp, chi phí quản lý của tổng thầu, các điều kiện tài chính,
thương mại và các đề xuất ưu đãi của nhà thầu liên quan đến tài chính, thương mại
(nếu có); các đề xuất có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư và dự án
dược lượng hóa thành tiền.
4- Đối với gói thầu tổng thầu EPC
4.1- Về nội dung đề xuất kỹ thuật
Yêu cầu về đề xuất kỹ thuật đối với phần thi công xây dựng công tr ình và thiết kế:
tương tự như đối với gói thầu tổng thầu thiết kế và thi công, đồng thời bổ sung thêm
Giải pháp tổ chức, quản lý tổng mặt bằng xây dựng công trình;
Giải pháp quản lý, điều phối các bộ môn thiết kế, giữa thiết kế và thi công, giữa
cung ứng vật tư thiết bị và thi công; giữa thi công xây dựng và cung ứng vật tư thiết
bị để đảm bảo tiến độ chung và chất lượng của dự án;
Yêu cầu đề xuất kỹ thuật đối với phần cung ứng vật tư, thiết bị: bổ sung yêu cầu nhà
thầu đề xuất về dây chuyền công nghệ và thiết bị phù hợp với phần thiết kế xây
dựng và thi công xây dựng công trình; xuất xứ hàng hóa; giải pháp tổng thể cung
ứng vật tư thiết bị; đào tạo, chuyển giao công nghệ; thử nghiệm, vận hành, chạy thử
công trình.
4.2- Yêu cầu đối với đề xuất tài chính
Giá dự thầu phải bao gồm mọi chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu , kế cả các loại
thuế nhà thầu phải nộp, chi phí quản lý của tổng thầu, các điều kiện tài chính,
thương mại và các đề xuất ưu đãi của nhà thầu liên quan đến tài chính, thương mại
(nếu có); các đề xuất có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư và dự án
dược lượng hóa thành tiền.
5- Đối với gói thầu tổng thầu chìa khoá trao tay
5.1- Yêu cầu đối với đề xuất kỹ thuật
- Tương tự như đối với gói thầu EPC nhưng bổ sung thêm các yêu cầu nhà thầu đề
xuất các nội dung, giải pháp thực hiện liên quan tới quá trình lập thẩm định, phê
duyệt dự án.
5.2- Yêu cầu đối với đề xuất tài chính
Giá dự thầu phải bao gồm mọi chi phí , kế cả các loại thuế nhà thầu phải nộp để
thực hiện toàn bộ gói thầu, chi phí quản lý của tổng thầu, các điều kiện tài chính,
thương mại và các đề xuất ưu đãi của nhà thầu liên quan đến tài chính, thương mại
(nếu có); các đề xuất có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư và dự án
được lượng hóa thành tiền.
IV- Lập hồ sơ đề xuất tài chính và tính toán xác định giá dự thầu
1- Các căn cứ lập hồ sơ đề xuất tài chính, giá dự thầu:
Yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, điều khoản tham chiếu, chỉ dẫn kỹ
thuật, hồ sơ thiết kế, tiên lượng
Đề xuất giải pháp kỹ thuật của nhà thầu, đề xuất tiến độ thực hiện của nhà thầu
Các chế độ chính sách của nhà nước về chi phí tư vấn, tiền lương, thuế và các chi
phí có liên quan
Các ưu thế và điều kiện riêng có của nhà thầu
2- Nội dung đề xuất tài chính và giá dự thầu đối với gói thầu tư vấn
2.1- Chi phí chuyên gia

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 157
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Đề xuất tổng số chuyên gia, đối với từng vị trí chuyên gia bao gồm : số công thực
hiện và thời gian nghỉ hưuởng lương, chí chí tiền lương theo thời gian (tuần, tháng)
hoặc trọn gói, trong đó tiền lương chuyên gia bao gồm:
Lương cơ bản: theo kiểm toán, báo cáo tài chính
Chi phí xã hội:nghỉ lễ, nghỉ phép, bảo hiểm y tế và xã hội, công đoàn phí,...
Phụ cấp khác: phụ cấp xa nhà, phụ cấp công trường,...
2.2- Chi phí quản lý bao gồm: lương bộ phận quản lý, khấu hao văn phòng và thiết
bị văn phòng, thông tin liên lạc, văn phòng phẩm của văn phòng, chi phí kiểm toán,
chi phí đào tạo, thuế thu nhập của doanh nghiệp, chi phí quản lý khác
2.3- Chi phí khác: Chi phí đi lại, chi phí văn phòng phẩm, in ấn, hội họp,...
2.4- Lãi
2.5- Các loại thuế
2.6- Chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp (nếu có)
2.7- Dự phòng
3- Nội dung đề xuất tài chính và giá dự thầu đối với gói thầu xây lắp
Nội dung đề xuất tài chính và giá dự thầu của hồ sơ dự thầu xây lắp bao gồm:
Đề xuất đầy đủ các chi phí cần thiếtđể thực hiện gói thầu, phù hợp với tài liệu thiết
kế trong hồ sơ mời thầu, mặt bằng giá xây dựng, giải pháp kỹ thuật và tiến đội đề
xuất. Tuỳ theo tính chất, yêu cầu của gói thầu, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu
đề xuất giá dự thầu theo hình thức tổng giá của gói thầu, đơn giá công việc hoặc kết
hợp giá cho các phần việc với đơn giá, đồng thời bao gồm cả các loại thuế mà nhà
thầu phải trả, lãi tính toán. Nhà thầu có trách nhiệm giải trình chi tiết về giá dự thầu
khi chủ đầu tư yêu cầu. Nhà thầu có thể chào giá đối với các công việc thực hiện
theo các loại giá kể cả giá trọn gói (nếu có)
Tính lại bảng tiên lượng do bên mời thầu cung cấp; Tính giá riêng cho phần chênh
lệch (nếu có) giữa bảng tiên lượng do bên mời thầu cung cấp và bảng tiên lượng do
nhà thầu tính toán.
Xác định giá dự thầu mang tính cá biệt và cạnh tranh mạnh, đặc biệt trong điều kiện
của kinh tế thị trường hiện nay. Trong quá trình xác định giá dự thầu, nhà thầu căn
cứ vào yêu cầu của hồ sơ mời thầu, khả năng quản lý, năng lực thực tế, biện pháp tổ
chức thi công để đề xuất giá dự thầu có khả năng cạnh tranh. Về chi phí vật liệu, các
biện pháp giảm chi phí như: chọn nguồn mua, giá mua hợp lý, giảm chi phí vận
chuyển, hao hụt vật tư, vật liệu xây dựng, phí bảo quản lưu kho...Về chi phí nhân
công, các biện pháp giảm chi phí có thể như: tổ chức lao động khoa học, hợp lý;
biện pháp thi công, tổ chức thi công phù hợp; giảm thời gian dừng nghỉ, chờ việc...
Về chi phí máy thi công, các biện pháp giảm chi phí như: sử dụng thời gian huy
động máy thi công hợp lý, tăng suất máy thi công, lựa chọn phương án hợp lý giữa
giải pháp thuê máy hoặc mua máy phù hợp với yêu cầu của gói thầu, giảm các chi
phí hao hụt nguyên nhiên liệu, vật tư trong quá trình sử dụng máy.....Cải tiến công
tác lập thiết kế tổ chức thi công, biểu đồ tiến độ thi công, biều đồ huy động các
nguồn lực thực hiện gói thầu một cách khoa học, hợp lý là yếu tố hết sức quan trọng
để giảm chi phí trong giá dự thầu.
Do tính chất cạnh tranh mạnh trong đấu thầu xây dựng các nhà thầu cạnh tranh
giảm chi phí chung thông qua các biện pháp như: tổ chức bộ máy quản lý gọn nhẹ,
sử dụng các phương pháp quản lý khoa học, điều hành, xử lý các tình huống phát
sinh kịp thời, trực tiếp, tăng cường phân cấp, chịu trách nhiệm. Cạnh tranh giảm

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 158
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

mức lãi trước thuế cũng là yếu tố để nhà thầu xây lắp cạnh tranh. Nhà thầu có thể
căn cứ vào tính chất, đặc điểm của gói thầu, tình hình sản xuất kinh doanh của
doanh nghiệp, định mức tính lãi hiện hành của Nhà nước để xác định mức lãi chịu
thuế tính trước hợp lý để đảm bảo khả năng cạnh tranh với các nhà thầu khác nhưng
không được vi phạm các điều cấm của pháp luật. Ngoài ra các nhà thầu còn có thể
căn cứ quy định tính toán hiện hành , nội dung các chi phí về trực tiếp phí khác; lán
trại, nhà tạm để cạnh tranh giảm hợp lý các chi phí này trong đấu thầu.
V- Đánh giá hồ sơ dự thầu
1- Đánh giá Hồ sơ dự thầu gói thầu tư vấn xây dựng
Đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm đánh giá sơ bộ hồ sơ đề xuất kỹ thuật và đánh giá
chi tiết.
1.1- Đánh giá sơ bộ hồ sơ đề xuất kỹ thuật (áp dụng cho mọi gói thầu tư vấn xây
dựng )
Kiểm tra tính hợp lệ của các hồ sơ dự thầu
Kiểm tra sự đáp ứng về điều kiện tiên quyết: nhà thầu vi phạm chỉ một trong các
điều kiện tiên quyết sẽ bị loại.
Chủ đầu tư đối chiếu giữa quy định về tính hợp lệ của hồ sơ mời thầu với kê khai
của nhà thầu. Nhà thầu có trách nhiệm giải trình và cung cấp thêm các thông tin,
Các hồ sơ dự thầu không vi phạm điều kiện tiên quyết sẽ được đánh giá chi tiết.
1.2- Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu đối với gói thầu không yêu cầu kỹ thuật cao
Đánh giá chi tiết bao gồm đánh giá về mặt kỹ thuật, đánh giá về mặt tài chính và
đánh giá tổng hợp.
- Đánh giá về mặt kỹ thuật:
+ Nội dung tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật gồm: kinh nghiệm, năng lực thực
hiện gói thầu (số lượng và trình độ của chuyên gia tư vấn; trang thiết bị, phòng thí
nghiệm, phần mềm ứng dụng, tình trạng tài chính,…); bố trí

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng 159
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

nhân sự và giải pháp thực hiện gói thầu. Đối với từng tiêu chuẩn phải quy định cụ
thể số điểm tối đa cho từng nội dung đánh giá theo thang điểm 100 hoặc 1000
điểm.
+ Việc đánh giá về mặt kỹ thuật được thực hiện theo tiêu chuẩn đánh giá nêu trong
hồ sơ mời thầu. Hồ sơ dự thầu có điểm đánh giá về mặt kỹ thuật đạt mức yêu cầu
tối thiểu về mặt kỹ thuật( quy định trong hồ sơ mời thầu) trở lên được coi là đáp
ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật. Mức yêu cầu tối thiểu tuỳ thuộc vào tính chất, quy
mô gói thầu nhưng không thấp hơn 70% tổng số điểm về mặt kỹ thuật. Chủ đầu tư
phê duyệt danh sách các nhà thầu đạt mức yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật trở lên
để đánh giá tiếp hồ sơ đề xuất tài chính của các nhà thầu này. Nhà thầu không đạt
mức yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật sẽ bị loại.
- Đánh giá về mặt tài chính: đánh giá về mặt tài chính bao gồm việc xem xét sự
hợp lý của đề xuất giá dự thầu( về hợp lý số công của chuyên gia, các yếu tố chi
phí đặc biệt là chi phí tiền lương chuyên gia, đơn giá chào, các biểu giá chi tiết,
biểu giá tổng hợp); sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch giá dự thầu; xác địnhchuẩn xác giá
dự thầu; xác định điểm về mặt tài chính đối với từng hồ sơ đề xuất tài chính . Xác
định điểm về mặt tài chính đối với từng hồ sơ dự thầu thống nhất với điểm tối đa
đánh giá về kỹ thuật.
- Đánh giá tổng hợp: việc đánh giá tổng hợp được thực hiện theo tiêu chuẩn đánh
giá tổng hợp. Tổng tỷ trọng điểm đánh giá về mặt kỹ thuật và mặt tài chính là
100% với tỷ trọng điểm đánh giá mặt kỹ thuật không thấp hơn 70% và tỷ trọng
điểm đánh giá mặt tài chính không cao hơn 30%.
Trường hợp đấu thầu quốc tế, nhà thầu thuộc đối tượng ưu đãi được cộng thêm
7,5% điểm tổng hợp được đánh giá cho hồ sơ của nhà thầu đó.
Nhà thầu tư vấn có điểm đánh giá tổng hợp cao nhất được mời thương thảo hợp
đồng.
1.3- Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao
Đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao việc đánh giá chi tiết bao gồm đánh giá
về mặt kỹ thuật đối với các hồ sơ dự thầu và xem xét đề xuất tài chính đối với hồ
sơ dự thầu có tổng điểm kỹ thuật cao nhất (không đánh giá về mặt tài chính cũng
như không đánh giá tổng hợp).

Đánh giá về mặt kỹ thuật : thực hiện như quy định trong phần đánh giá về mặt
kỹ thuật gói thầu tư vấn thông thường, yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật quy
định trong hồ sơ mời thầu không được thấp hơn 80% tổng số điểm đánh giá về
kỹ thuật. Trường hợp đấu thầu quốc tế, nhà thầu thuộc đối tượng ưu đãi được
cộng thêm 7,5% tổng số điểm kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ
thuật. Các nhà thầu không đạt mức yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật sẽ bị loại.
Xếp hạng các nhà thầu theo tổng điểm kỹ thuật: nhà thầu có điểm kỹ thuật cao
nhất được xếp thứ nhất và được mời đến để xem xét hồ sơ đề xuất tài chính,
thương thảo hợp đồng.
Trường hợp hai nhà thầu có tổng điểm kỹ thuật bằng nhau thì chọn nhà thầu có
điểm kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật cao nhất để xem xét hồ sơ đề
xuất tài chính và thương thảo hợp đồng.
- Xem xét đề xuất tài chính, thương thảo hợp đồng:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Nhà thầu có tổng điểm kỹ thuật cao nhất được mở hồ sơ đề xuất tài chính để xem
xét. Giá dự thầu của nhà thầu này được sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch. Chủ đầu tư
mời nhà thầu đến thương thảo về phạm vi, khối lượng công việc, chi phí dịch vụ tư
vấn, tiến độ chi tiết thực hiện công việc và các nội dung cần thiết khác của hợp
đồng. Trường hợp không thưong thảo được, chủ đâu tư mời nhà thầu xếp liền kề
tới thương thảo hợp đồng. Quy trình này được thực hiện tiếp tục cho đến khi chọn
được nhà thầu trúng thầu.
2- Đánh giá Hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết, xếp hạng
hồ sơ dự thầu và kiến nghị trúng thầu
2.1- Đánh giá sơ bộ
Kiểm tra tính hợp lệ, sự đáp ứng các điều kiện tiên quyết của hồ sơ dự thầu so với
yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Các hồ sơ dự thầu không vi phạm điều kiện tiên quyết
được tiếp tục đánh giá chi tiết.
Đánh giá về kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính của nhà thầu theo
các yêu cầu quy định trong hồ sơ mời thầu bằng các phương pháp chấm điểm hoặc
phương pháp đạt/không đạt. Những nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu
sẽ được tiếp tục đánh giá chi tiết. Đây là bước sơ tuyển nhà thầu.
Sau khi đánh giá sơ bộ nếu chỉ có một hoặc không có hồ sơ nào đạt yêu cầu th ì
chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền xem xét,
quyết định.
2.2- Đánh giá chi tiết
Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu xây lắp là xem xét, đánh giá các đề xuất của
nhà thầu về giải pháp kỹ thuật kê khai, đề xuất tiến độ, đề xuất giá và các đề xuất
cạnh tranh của nhà thầu nhằm chọn được nhà thầu có đề xuất mang lại hiệu quả
cao nhất cho chủ đầu tư, dự án. Theo yêu cầu đổi mới quy định về đấu thầu, đáp
ứng yêu cầu, mục tiêu lựa chọn nhà thầu xây lắp, đồng thời phù hợp với việc đẩy
mạnh phân cấp, tự chịu trách nhiệm của chủ đầu tư, phương pháp đánh giá hồ sơ
dự thầu do chủ đầu tư quyết định lựa chọn và quy định rõ trong hồ sơ mời thầu.
Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu xây lắp được thực hiện theo một trong các phương
pháp sau:
2.2.1- Phương pháp đánh giá đồng thời về giải pháp kỹ thuật, giá, tiến độ
Phương pháp này được tiến hành theo các bước cụ thể như sau:
- Đối chiếu, so sánh đồng thời các nội dung kê khai của giải pháp kỹ thuật (về giải
pháp huy động sử dụng vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị xe máy thi công, nhân
lực, giải pháp bố trí nhà xưởng phụ trợ phục vụ cho thi công, phương án sử dụng
hạ tầng kỹ thuật...) với đề xuất giá dư thầu(về thời gian, mức độ, khối lượng huy
động tương ứng của vật tư, vật liệu, nhân công, máy thi công và các nguồn lực
khác) và đề xuất tiến độ ( biểu đồ tiến độ, các biện pháp quản lý tiến độ, thời gian
thực hiện, các mốc tiến độ thi công ). Bên mời thầu sử dụng các tiêu chí đánh giá
đạt/ không đạt hoặc chấp nhận được để đánh giá cho sự phù hợp đồng thời các nội
dung trên và trường hợp cần thiết có thể nêu mức tối thiểu số các tiêu chí phải đạt
yêu cầu trong tổng số các tiêu chí xác định cho gói thầu. Việc xem xét nêu trên
được thực hiện tuần tự cho từng phần việc chủ yếu của gói thầu, theo quá trình
thực hiện kể từ khi bắt đầu tới khi kết thúc gói thầu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Trường hợp các đề xuất kỹ thuật không hợp lý, không phù hợp với đề xuất về giá
dự thầu, về tiến độ thì chủ đầu tư mời nhà thầu tới giải trình làm rõ. Nếu nhà thầu
không giải trình được hoặc đưa ra giải trình không hợp lý thì tiến độ thực hiện gói
thầu, các cơ sở tính giá dự thầu (như thời gian, mức độ khối lượng huy động vật
liệu, nhân công, máy thi công, các nguồn lực khác và khối lượng công tác xây lắp
thực hiện...) của nhà thầu do bên mời thầu tính toán chính xác lại để làm cơ sở
thực hiện bước đánh giá tiếp theo. Trường hợp nhà thầu có quá nhiều tiêu chí
không đáp ứng và quá mức yêu cầu tối thiểu đã nêu trong hồ sơ mời thầu thì sẽ bị
loại và không được đánh giá ở các bước tiếp theo
Ví dụ:
* Khi xem xét, đánh giá giải pháp huy động vật tư, vật liệu xây dựng với đề xuất
tiến độ và giá thì nội dung xem xét bao gồm:
Xem xét sự phù hợp của giải pháp huy động vật tư, vật liệu xây dựng với biện
pháp thi công; xuất xứ, chất lượng vật tư, vật liệu xây dựng phù hợp với tiêu chuẩn
được áp dụng;
Đối chiếu, xem xét sự phù hợp đồng thời giữa các giải trình về cơ sở cung cấp,
khối lượng, chủng loại, mức độ huy động vật tư vật liệu với tính toán tiến độ cung
cấp vật tư, vật liệu xây dựng theo khối lượng công tác xây lắp thực hiện và các
nguồn khai thác, cung cấp vật tư, vật liệu đến chân công trình.
Khi xem xét, đánh giá biện pháp bảo đảm chất lượng xây dựng công trình với đề
xuất tiến độ và giá thì nội dung xem xét bao gồm:
Xem xét sự hợp lý của biện pháp bảo đảm chất lượng xây dựng công trình (sự hợp
lý của hệ thống quản lý, biện pháp tổ chức kiểm soát, giám sát, tổ chức nghiệm thu
chất lượng của nhà thầu…);
Đối chiếu, xem xét sự phù hợp đồng thời của các giải trình về quy trình, thủ tục
kiểm tra, giám sát, nghiệm thu; yêu cầu về điểm dừng kỹ thuật, kiểm nghiệm chất
lượng vật tư, vật liệu, thiết bị thi công; huy động nhân lực thực hiện các biện pháp
bảo đảm chất lượng với đề xuất tính toán về tiến độ thực hiện và cơ sở tính chi phí
thực hiện các biện pháp bảo đảm chất lượng trong giá dự thầu.
Tổng hợp, xác định tổng tiến độ đề xuất của nhà thầu sau khi đã thực hiện bước
đánh giá nêu trên và xác định giá đề nghị trúng thầu của nhà thầu
xem xét sự hợp lý và tính toán, tổng hợp chính xác lại các khoản mục chi phí, đơn
giá, biểu giá chi tiết, biểu giá tổng hợp, thư giảm giá; tiến hành sửa lỗi, hiệu chỉnh
sai lệch giá dự thầu; chuyển đổi giá sang một đồng tiền chung( nếu có) để xác định
giá đề nghị trúng thầu của nhà thầu. Bước đánh giá được thực hiện theo các
nguyên tắc sau:
+ Đối với gói thầu có yêu cầu về thời gian thực hiện, nếu tổng tiến độ của nhà thầu
sau khi đánh giá dài hơn thời gian thực hiện gói thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư
thì nhà thầu sẽ bị loại . Trường hợp đề xuất tổng tiến độ sau khi đánh giá ngắn hơn
thời gian yêu cầu của chủ đầu tư thì phần thời gian rút ngắn được xem là một yếu
tố để xác định giá đánh giá( nếu có yêu cầu rút ngắn thời gian là yếu tố xét giá
đánh giá được nêu trong hồ sơ mời thầu)
Sửa lỗi số học và các lỗi khác của giá dự thầu gồm sửa lỗi số học, lỗi nhầm đơn vị,
lỗi khác trong hồ sơ dự thầu. Lỗi số học được tính theo tổng giá trị tuyệt đối không
phụ thuộc vào việc giá dự thầu tăng lên hay giảm đi sau khi sửa lỗi. Hồ sơ dự thầu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

có lỗi số học với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% giá dự thầu sẽ bị loại. Chủ đầu
tư thông báo cho các nhà thầu về kết quả sửa lỗi bằng văn bản. Nhà thầu phải có
văn bản nêu rõ ý kiến của mình về việc sửa lỗi của chủ đầu tư. Nếu nhà thầu
không chấp nhận việc sửa lỗi thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu đó sẽ bị loại.
Hiệu chỉnh các sai lệch của giá dự thầu gồm hiệu chỉnh những nội dung thiếu hoặc
thừa trong hồ sơ dự thầu so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu; hiệu chỉnh những
khác biệt giữa các phần của hồ sơ dự thầu; giữa đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài
chính; giữa con số và chữ viết; giữa nội dung trong đơn dự thầu và các phần khác
của hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu có sai lệch với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10%
giá dự thầu sẽ bị loại.
Trường hợp có sự sai lệch giữa tiên lượng mời thầu với khối lượng theo thiết kế
trong hồ sơ mời thầu thì phần khối lượng chênh lệch thừa (hoặc thiếu) sẽ được tính
đến khi thương thảo hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Những đề xuất bổ sung
phần khối lượng chênh lệch này không bị coi là đề xuất trái với yêu cầu của hồ sơ
mời thầu.
Trường hợp phát hiện có đơn giá khác thường, chủ đầu tư mời nhà thầu tới giải
trình, làm rõ. Nếu nhà thầu không giải trình được hoặc đưa ra giải trình không hợp
lý và giá dự thầu vượt giá gói thầu thì hồ sơ dự thầu bị loại.
Sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, nếu nhà thầu có giá đề nghị trúng thầu cao
hơn giá gói thầu thì nhà thầu này sẽ bị loại.
Giá đề nghị trúng thầu của nhà thầu là giá dự thầu của nhà thầu sau khi đã đối
chiếu với các giải pháp kỹ thuật, đề xuất tiến độ được, được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai
lệch và được chuyển đổi sang một đồng tiền chung, nếu có. Giá đề nghị trúng thầu
của nhà thầu được ký hiệu là A
- Đánh giá các đề xuất khác (bao gồm cả đề xuất về tiến độ, nếu có) có tính cạnh
tranh, mang lại hiệu quả cho chủ đầu tư, dự án. Bao gồm các bước sau:
+ Xem xét sự hợp lý và tính khả thi của các đề xuất cạnh tranh của nhà thầu. Các
đề xuất không hợp lý hoặc hợp lý nhưng chủ đầu tư không có khả năng thực hiện
sẽ không được chấp nhận.
+ Xem xét sự hợp lý về mặt giá trị của các đề xuất đã được nhà thầu lượng hoá
thành tiền.
+ Cộng giá trị hiệu quả của các đề xuất được chấp nhận. Giá trị hiệu quả của các
đề xuất ký hiệu là B.
- Xác định giá đánh giá: Giá đánh giá của từng nhà thầu là giá đề nghị trúng thầu
trừ đi giá trị phần hiệu quả của các đề xuất của nhà thầu. Giá đánh giá của từng
nhà thầu ký hiệu là C.
Công thức xác định giá đánh giá: C = A - B.
Xếp hạng hồ sơ dự thầu: Các hồ sơ dự thầu được xếp hạng theo giá đánh giá. Hồ
sơ dự thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.
Kiến nghị trúng thầu: nhà thầu có hồ sơ dự thầu xếp thứ nhất được kiến nghị trúng
thầu. Nhà thầu có giá dự thầu hợp lý là nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất, có giá
kiến nghị trúng thầu không cao hơn giá gói thầu được duyệt và có giá dự thầu
không thấp hơn giá thành của nhà thầu.
Trường hợp nhà thầu không có đề xuất khác mang lại hiệu quả thì giá đánh giá là
giá đề nghị trúng thầu của nhà thầu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

2.2.2- Phương pháp đánh giá theo tuần tự về kỹ thuật, giá dự thầu, giá đánh giá
Đánh giá về mặt kỹ thuật: Đánh giá sự hợp lý, khả thi đối với các nội dung về mặt
kỹ thuật bao gồm: tính hợp lý, khả thi của giải pháp kỹ thuật; sự phù hợp giữa biện
pháp thi công và tiến độ thi công; các biện pháp bảo đảm điều kiện vệ sinh môi
trường, an toàn lao động; các biện pháp bảo đảm chất lượng; tiến độ thi công; các
nội dung khác nếu có….theo tiêu chuẩn đánh giá và phương pháp đánh giá bằng
chấm điểm hoặc đạt/không đạt được nêu trong hồ sơ mời thầu. Nhà thầu đạt yêu
cầu của hồ sơ mời thầu sẽ được đánh giá tiếp về giá dự thầu.
Bên mời thầu lập báo cáo trình chủ đầu tư xem xét phê duyệt danh sách nhà thầu
đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật.
Xác định giá đề nghị trúng thầu của các nhà thầu: Nội dung đánh giá như đã nêu ở
phương pháp thứ nhất.
Các bước tiếp theo như: Đánh giá các đề xuất khác; Xác định giá đánh giá; Xếp
hạng hồ sơ dự thầu và Kiến nghị trúng thầu được thực hiện như phương pháp thứ
nhất.
* Một số tình huống trong đấu thầu
- Trường hợp nhà thầu chào phương án thay thế hoặc bổ sung để tìm kiếm những
đề xuất sáng tạo (như thay đổi giải pháp công nghệ, bố trí mặt bằng ...) nhằm
mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án thì chủ đầu tư cần thông báo công khai về
các đề xuất của nhà thầu này (không nêu nội dung cụ thể) cho các nhà thầu khác
có cơ hội đưa ra các đề xuất bổ sung để đảm bảo công bằng giữa các nhà thầu.
Việc đánh giá đối với các đề xuất này được thực hiện theo phương pháp nêu trong
hồ sơ mời thầu; chứng minh, làm rõ hiệu quả, lợi ích mang lại từ đề xuất mới của
nhà thầu so với phương án ban đầu nêu trong hồ sơ mời thầu.
Trường hợp hồ sơ dự thầu có đơn giá khác thường mà gây bất lợi cho chủ đầu tư
thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ bằng văn bản về những đơn
giá khác thường đó. Nếu sự giải thích của nhà thầu không đủ rõ, không có tính
thuyết phục thì đây được coi là sai lệch và thực hiện hiệu chỉnh sai lệch theo quy
định như đối với nội dung chào thừa hoặc thiếu của hồ sơ dự thầu so với yêu cầu
của hồ sơ mời thầu. Đối với gói thầu có sử dụng vốn ODA, trường hợp nhà tài trợ
quy định không được hiệu chỉnh đơn giá chào thầu của nhà thầu thì nếu bên mời
thầu nhận định các đơn giá đó là khác thường, ảnh hưởng đến tính khả thi trong
quá trình thực hiện hợp đồng thì báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được
uỷ quyền để yêu cầu nhà thầu tăng giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng với mức tối
đa là 30% giá hợp đồng.
- Đối với gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu (trừ tổng thầu thiết kế),
trường hợp giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của các nhà thầu đều vượt
giá gói thầu đã duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo bằng văn bản đến người quyết
định đầu tư hoặc người được uỷ quyền để xem xét, quyết định xử lý theo một
trong các giải pháp sau đây:
Cho phép các nhà thầu này được chào lại giá dự thầu;
Cho phép đồng thời với việc chào lại giá dự thầu sẽ xem xét lại giá gói thầu, nội
dung hồ sơ mời thầu đã duyệt, nếu cần thiết.
Trường hợp cho phép các nhà thầu được chào lại giá dự thầu thì cần quy định rõ
thời gian chuẩn bị và nộp hồ sơ chào lại giá (trong thời hạn tối đa là 10 ngày) cũng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

như quy định rõ việc mở các hồ sơ chào lại giá như quy trình mở thầu. Trường hợp
cần điều chỉnh lại giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đã duyệt thì người quyết
định đầu tư có trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh trong thời gian tối đa là 10 ngày
(song phải bảo đảm trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ chào lại giá) kể từ ngày
nhận được báo cáo của chủ đầu tư.
+ Cho phép điều chỉnh lại giá gói thầu căn cứ giá dự thầu của nhà thầu sau sửa lỗi,
hiệu chỉnh sai lệch thấp nhất và được mời nhà thầu đó vào đàm phán nhưng phải
bảo đảm giá sau đàm phán không được vượt giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai
lệch của nhà thầu đó. Người phê duyệt cho phép điều chỉnh giá trong trường hợp
như vậy phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình trên cơ sở
bảo đảm các điều kiện như: gói thầu đó được thực hiện theo hình thức đấu thầu
rộng rãi; quá trình tổ chức đấu thầu được tiến hành đúng quy trình và bảo đảm tính
cạnh tranh, minh bạch; việc tăng giá gói thầu đó không làm vượt tổng mức đầu tư
đã được phê duyệt, hiệu quả của dự án vẫn được bảo đảm.
- Trường hợp giá đề nghị trúng thầu do chủ đầu tư, cơ quan thẩm định đề nghị thấp
bất thường hoặc thấp dưới năm mươi phần trăm (50%) giá gói thầu, hoặc dự toán
được duyệt thì trước khi phê duyệt kết quả đấu thầu, người quyết định đầu tư hoặc
người được ủy quyền có thể đưa ra các biện pháp phù hợp như thành lập tổ thẩm
định liên ngành để thẩm định kỹ hơn về hồ sơ dự thầu của nhà thầu hoặc đưa ra
các biện pháp phù hợp trong hợp đồng đề bảo đảm tính khả thi cho việc thực hiện.
Trường hợp trong hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi
công khác với biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu, phần sai khác giữa
khối lượng công việc theo biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu và khối
lượng công việc theo biện pháp thi công do nhà thầu đề xuất sẽ không bị hiệu
chỉnh; phần sai khác này cũng không bị tính vào sai lệch để loại bỏ hồ sơ dự thầu
Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, việc
xác định giá dự thầu sẽ được thực hiện trên cơ sở giá dự thầu ghi trong đơn dự
thầu sau sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch trừ đi giá trị giảm giả theo thư giảm giá.
Trong trường hợp đó, việc xác định giá trị tuyệt đối của lỗi số học hoặc sai lệch
được tính trên cơ sở giá dự thầu ghi trong đơn.

Ngoài các trường hợp nêu trên, khi phát sinh tình huống thì bên mời thầu, chủ đầu
tư phải báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền xem xét, quyết
định.
2.2.3- Phương pháp theo kiến nghị của các tổ chức ngân hàng Quốc tế
Nội dung cơ bản của phương pháp này như sau: Sau khi đã chọn được nhà thầu đủ
năng lực và kinh nghiệm thì xem xét ngay đồng thời các đề xuất về giá dự thầu,
tiến độ và các đề xuất mang lại hiệu quả cao nhất cho chủ đầu tư, dự án. Chọn nhà
thầu có giá đánh giá thấp nhất để xem xét về giải pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu.
Giải pháp kỹ thuật của nhà thầu phải minh chứng cho sự phù hợp với các đề xuất
về tiến độ, chất lượng, giá dự thầu. Trường hợp giải pháp kỹ thuật của nhà thầu
chưa minh chứng được sự hợp lý của các đề xuất nêu trong hồ sơ dự thầu thì chủ
đầu tư có thể mời nhà thầu đến giải trình làm rõ, bổ sung để thống nhất về nội
dung các giải pháp kỹ thuật. Nếu nhà thầu không giải trình , chứng minh được sự
hợp lý của giải pháp kỹ thuật, sự phù hợp với các đề xuất tiến độ, đề xuất giá, đề

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

xuất cạnh tranh thi bên mời nhà xếp hạng tiếp theo về giá đánh giá tới xem xét.
Sau khi chọn được nhà thầu đáp ứng, bên mời thầu lập báo cáo kết quả đấu thầu,
kiến nghị nhà thầu trúng thầu tới người có thẩm quyền xem xét quyết định.
Trong các phương pháp nêu trên, phương pháp thứ nhất tạo điều kiện chọn được
nhà thầu phù hợp với yêu cầu về lựa chọn nhà thầu xây lắp trong hoạt động xây
dựng là chọn người có giải pháp tốt nhất để làm ra công trình xây dựng. Mặt khác,
kết quả lựa chọn nhà thầu là cơ sở thuận lợi, đầy đủ để chủ đầu tư thực hiện tốt
việc thương thảo, thiết lập, quản lý thực hiện hợp đồng. Giúp chủ đầu tư thực hiện
quản lý dự án đạt hiệu quả, đồng thời giảm tính hình thức, giảm bớt thủ tục trong
đấu thầu. Với phương pháp này đòi hỏi tư vấn chấm thầu phải có kinh nghiệm,
năng lực tốt, có sự phối hợp đồng bộ giữa bộ phận đánhgiá về kỹ thuật với bộ
phận đánh giá về giá. Thực hiện phương pháp này cũng khắc phục được tình trạng
nhà thầu kê khai đẹp về giải pháp kỹ thuật, mà không gắn kết đề xuất giải pháp kỹ
thuật với giá dự thầu, tiến độ. Nhà thầu cũng cạnh tranh thực sự về tất cả các mặt
để thắng thầu. Tuy nhiên các cam kết của nhà thầu trong đấu thầu phải quy định cụ
thể trong hợp đồng và phải được quản lý chặt chẽ trong quá trình thực hiện hợp
đồng. Do vậy chủ đầu tư cần ưu tiên lựa chọn phương pháp này để tổ chức đấu
thầu. Phương pháp thứ hai là phương pháp đánh giá hiện hành, đã áp dụng trong
thời gian qua. Phương pháp này đã bộc lộ một số nhược điểm như: Quan niệm
đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp như đánh giá đối với gói thầu mua sắm hàng hoá,
không có sự gắn kết giữa đánh giá về giải pháp kỹ thuật với đề xuất tiến độ và đề
xuất về giá, dễ dẫn tới tình trạng kê khai hồ sơ đẹp về mặt kỹ thuật mà không thực
tế với giá và tiến độ thực hiện, coi tiến độ là một nội cung của giải pháp kỹ thuật
để cho điểm là không phù hợp, khó kiểm soát trong quản lý hợp đồng, phát sinh
thủ tục trong đấu thầu…..Do vậy phương pháp này đã không phù hợp với thực tế ở
nhiều gói thầu phức tạp, quy mô lớn, thời gian kéo dài. Phương pháp thứ ba có thể
vận dụng với gói thầu có hiệp ước thoả thuận với nhà tài trợ, đồng thời cũng có thể
vận dụng với trường hợp có ít thời gian tổ chức đấu thầu. Tuy nhiên phương pháp
này có nhược điểm là khi xét giá dự thầu, giá đánh giá mà không căn cứ từ các nội
dung kê khai của giải pháp kỹ thuật là không thực tế. Vì trong giải pháp kỹ thuật
có nhiều nội dung liên quan tới giá dự thầu, tới tiến độ. Với giải pháp kỹ thuật nào
của nhà thầu thì sẽ cótiến độ thực hiện và giá tương ứng.
3- Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu tổng thầu thiết kế và thi công xây
dựng
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết, xếp hạng
hồ sơ dự thầu và kiến nghị trúng thầu
3.1- Đánh giá sơ bộ
Việc đánh giá sơ bộ nhằm kiểm tra tính hợp lệ, sự đáp ứng các điều kiện tiên quyết
của hồ sơ dự thầu so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Nội dung đánh giá sơ bộ bao
gồm:
Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu: chủ đầu tư đối chiếu giữa quy định về tính
hợp lệ của hồ sơ dự thầu với các kê khai của nhà thầu. Khi cần thiết, chủ đầu tư có
thể yêu cầu nhà thầu giải trình, bổ sung các tài liệu để hoàn chỉnh hồ sơ dự thầu và
chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu.
Kiểm tra sự đáp ứng về điều kiện tiên quyết và loại bỏ những hồ sơ dự thầu vi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

phạm chỉ một trong các điều kiện tiên quyết.

Các hồ sơ dự thầu không vi phạm điều kiện tiên quyết được tiếp tục đánh giá chi tiết.
Sau khi đánh giá sơ bộ nếu chỉ có một hoặc không có hồ sơ nào đạt yêu cầu th ì
chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền xem xét,
quyết định.
3.2- Đánh giá chi tiết
Đánh giá về mặt kỹ thuật đối với phần công việc thiết kế. Tùy thuộc yêu cầu, tính
chất gói thầu, chủ đầu tư quy định mức yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật nhưng
không thấp hơn 70% tổng số điểm.
Xem xét sự phù hợp giữa các nội dung của giải pháp kỹ thuật được đề xuất của
phần thi công với đề xuất tiến độ, đề xuất giá dự thầu để thực hiện phần công việc
thi công xây dựng công trình.
Riêng đối với việc xem xét sự phù hợp giữa các nội dung của giải pháp kỹ thuật
với tiến độ còn bao gồm xem xét sự phù hợp về tiến độ thực hiện giữa phần thiết
kế với phần thi công và nội dung xem xét được thực hiện như sau:Đánh giá sự hợp
lý của đề xuất tiến độ: thông qua việc xem xét các dề xuất kỹ thuật cho từng hạng
mục, từng công trình, từng giai đoạn thực hiện gói thầu để đánh giá sự hợp lý của
đề xuất về tiến độ.; Xem xét các biện pháp quản lý tiến độ của từng hạng mục,
từng công trình, từng giai đoạn thực hiện gói thầu.
- Các nhà thầu đạt đồng thời mức yêu cầu tối thiểu trở lên về mặt kỹ thuật đối với
phần công việc thiết kế và đảm bảo sự phù hợp giữa các giải pháp kỹ thuật được
đề xuất với tiến độ thực hiện gói thầu, đề xuất giá dư thầu thì được tiếp tục xác
định chuẩn xác về tiến độ, về giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu. Tiếp theo
đánh giá các đề xuất của nhà thầu có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho chủ
đầu tư, dự án và xác định giá đánh giá. Các nội dung này được thực hiện như đối
với lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình.
Giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu là tổng giá dự thầu phần thiết kế sau sửa lỗi,
hiệu chỉnh sai lệch tổng hợp với giá dự thầu phần thi công sau sửa lỗi, hiệu chỉnh
sai lệch. Nhà thầu có giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu cao hơn giá gói thầu sẽ
bị loại.
Hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp hạng thứ nhất. Nhà thầu có hồ
sơ dự thầu xếp thứ nhất được kiến nghị trúng thầu. Nhà thầu có giá dự thầu hợp lý
là nhà thầu có giá dự thầu không thấp hơn giá thành của nhà thầu và có giá đánh
giá thấp nhất.
4- Đánh giá hồ sơ dự thầu tổng thầu EPC
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết, xếp hạng
hồ sơ dự thầu và kiến nghị trúng thầu
4.1- Đánh giá sơ bộ:
Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; kiểm tra sự đáp ứng về điều kiện tiên
quyết và loại bỏ những hồ sơ dự thầu vi phạm điều kiện tiên quyết. Những nhà
thầu vượt qua đánh giá sơ bộ được tiếp tục đánh giá chi tiết.
4.2- Đánh giá chi tiết
Các bước cơ bản được thực hiện bao gồm: Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu gồm
đánh giá về mặt kỹ thuật cho từng phần công việc thiết kế và phần cung ứng vật
tư, thiết bị theo tiêu chuẩn đánh giá; xem xét sự phù hợp của giải pháp kỹ thuật

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thực hiện gói thầu (gồm cả thi công xây lắp, cung ứng vật tư thiết bị cho công
trình, dự án) với đề xuất tiến độ (Kể cả tiến độ cung cấp hồ sơ thiết kế, tiên độ
cung ứng vật tư thiết bị) và đề xuất giá dự thầu của phần việc thi công xây dựng
công trình.Tiếp theo bên mời thầu xác định giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu
EPC; đánh giá các đề xuất của nhà thầu có tính cạnh tranh mang lại hiệu quả cho
chủ đầu tư, dự án (gồm cả các đề xuất có liên quan tới phần thiết kế, thi công và
cung ứng vật tư thiết bị); xét giá đánh giá; xếp hạng nhà thầu ; kiến nghị nhầ thầu
trúng thầu.
Riêng đối với đánh giá về mặt kỹ thuật phần công việc thiết kế được thực hiện như
đối với gói thầu thiết kế. Hồ mời thầu quy định mức điểm tối thiểu về mặt kỹ thuật
không thấp hơn 70% tổng số điểm về mặt kỹ thuật đối với từng phần.
Riêng đối với việc xem xét sự phù hợp giữa các nội dung của giải pháp kỹ thuật
với tiến độ còn bao gồm xem xét sự phù hợp giữa phần thiết kế, cung ứng vật tư
thiết bị với phần thi công và nội dung xem xét được thực hiện như sau: Đánh giá
sự hợp lý của đề xuất tiến độ: thông qua việc xem xét các dề xuất kỹ thuật cho
từng hạng mục, từng công trình, từng giai đoạn thực hiện gói thầu để đánh giá sự
hợp lý của đề xuất về tiến độ.; Xem xét các biện pháp quản lý tiến độ của từng
hạng mục, từng công trình, từng giai đoạn thực hiện gói thầu.
Giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu là tổng giá dự thầu phần thiết kế, phần công
việc cung ứng vật tư, thiết bị và phần thi công (sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch).
Nhà thầu có giá đề nghị trúng thầu của cả gói thầu cao hơn giá gói thầu sẽ bị loại.
Hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp hạng thứ nhất. Nhà thầu có hồ
sơ dự thầu xếp thứ nhất được kiến nghị trúng thầu. Nhà thầu có giá dự thầu hợp lý
là nhà thầu có giá dự thầu không thấp hơn giá thành của nhà thầu và có giá đánh
giá thấp nhất.
5- Đánh giá hồ sơ dự thầu tổng thầu chìa khoá trao tay
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu được tiến hành như đối với hồ sơ dự thầu tổng thầu
EPC nhưng có xét thêm phần nội dung về công việc tư vấn lập dự án.

CHUYÊN ĐỀ 7:
QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG
TS Nguyễn Thị Thanh Hiền

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Nguyên TP Cơ chế Chính sách

– Viện Kinh tế - BXD

I- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 qui định chi tiết về Hợp đồng xây
dựng.
1- Những vấn đề chung về hợp đồng trong hoạt động xây dựng
1.1- Hợp đồng xây dựng là hợp đồng dân sự được thoả thuận bằng văn bản giữa
bên giao thầu và bên nhận thầu về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền,
nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc
trong hoạt động xây dựng.
1.2- Bên giao thầu là chủ đầu tư hoặc tổng thầu hoặc nhà thầu chính.
1.3- Bên nhận thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính khi bên giao thầu là chủ đầu
tư; là nhà thầu phụ khi bên giao thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính. Bên nhận
thầu có thể là liên danh các nhà thầu.
1.4- Điều kiện chung của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng quy
định quyền, nghĩa vụ cơ bản và mối quan hệ của các bên tham gia hợp đồng xây
dựng.
1.5- Điều kiện riêng của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng để cụ
thể hoá, bổ sung một số quy định của điều kiện chung áp dụng cho hợp đồng xây
dựng.
1.6- Phụ lục của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng để
quy định chi tiết, làm rõ, sửa đổi, bổ sung một số điều khoản của hợp đồng xây
dựng.
1.7- Ngày làm việc trong Nghị định này được hiểu là các ngày theo dương lịch, trừ
ngày chủ nhật, ngày nghỉ lễ, tết theo quy định của pháp luật.
1.8- Tiêu chuẩn dự án là các quy định về kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật,
trình tự thực hiện các công việc, các chỉ tiêu, các chỉ số kỹ thuật và các chỉ số về
điều kiện tự nhiên được chủ đầu tư hoặc tư vấn của chủ đầu tư biên soạn để áp
dụng cho dự án đầu tư xây dựng công trình cụ thể. Tiêu chuẩn dự án phải phù hợp
với quy chuẩn, tiêu chuẩn do Nhà nước ban hành hoặc chấp thuận.
1.9- Thiết kế FEED là thiết kế được triển khai ở giai đoạn sau khi dự án đầu tư xây
dựng công trình được phê duyệt để làm cơ sở triển khai thiết kế chi tiết đối với các
công trình do tư vấn nước ngoài thực hiện theo thông lệ quốc tế.
1.10- Hợp đồng thầu chính là hợp đồng xây dựng được ký kết giữa chủ đầu tư với
nhà thầu chính hoặc tổng thầu.
1.11- Hợp đồng thầu phụ là hợp đồng xây dựng được ký kết giữa nhà thầu chính
hoặc tổng thầu với nhà thầu phụ.
1.12- Các loại hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo
đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian, hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm (%)
trong Nghị định này được hiểu tương ứng là các hình thức hợp đồng trọn gói, hình
thức hợp đồng theo đơn giá (đơn giá trong hợp đồng hoặc đơn giá điều chỉnh),
hình thức hợp đồng theo thời gian, hình thức hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm (%)
quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2014 của Chính

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

phủ qui định chi tiết một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
2- Các loại hợp đồng xây dựng
2.1. Theo tính chất, nội dung công việc hợp đồng xây dựng có các loại sau:

a) Hợp đồng tư vấn xây dựng (viết tắt là hợp đồng tư vấn) là hợp đồng để thực hiện một,
một số hay toàn bộ công việc tư vấn trong hoạt động đầu tư xây dựng;

b) Hợp đồng thi công xây dựng công trình (viết tắt là hợp đồng thi công xây dựng) là hợp
đồng để thực hiện việc thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình hoặc phần việc
xây dựng theo thiết kế xây dựng công trình; hợp đồng tổng thầu thi công xây dựng công
trình là hợp đồng thi công xây dựng để thực hiện tất cả các công trình của một dự án đầu
tư;

c) Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ (viết tắt là hợp đồng cung cấp thiết bị) là hợp
đồng thực hiện việc cung cấp thiết bị để lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế
công nghệ; hợp đồng tổng thầu cung cấp thiết bị công nghệ là hợp đồng cung cấp thiết bị
cho tất cả các công trình của một dự án đầu tư xây dựng;

d) Hợp đồng thiết kế và thi công xây dựng công trình (tiếng Anh là Engineering -
Construction viết tắt là EC) là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế và thi công xây dựng
công trình, hạng mục công trình; hợp đồng tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng công
trình là hợp đồng thiết kế và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án đầu tư
xây dựng;

đ) Hợp đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ (tiếng Anh là Engineering -
Procurement viết tắt là EP) là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế và cung cấp thiết bị để
lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ; hợp đồng tổng thầu thiết kế và
cung cấp thiết bị công nghệ là hợp đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ cho tất cả
các công trình của một dự án đầu tư xây dựng;

e) Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (tiếng Anh là
Procurement - Construction viết tắt là PC) là hợp đồng để thực hiện việc cung cấp thiết bị
công nghệ và thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình; hợp đồng tổng thầu
cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình là hợp đồng cung cấp thiết bị
công nghệ và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án đầu tư xây dựng;

g) Hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (tiếng
Anh là Engineering - Procurement - Construction viết tắt là EPC) là hợp đồng để thực
hiện các công việc từ thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ đến thi công xây dựng công
trình, hạng mục công trình; hợp đồng tổng thầu EPC là hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết
bị công nghệ và thi công xây dựng tất cả các công trình của một dự án đầu tư xây dựng;

h) Hợp đồng chìa khóa trao tay là hợp đồng xây dựng để thực hiện toàn bộ các công việc
lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình của một
dự án đầu tư xây dựng;

i) Hợp đồng cung cấp nhân lực, máy và thiết bị thi công là hợp đồng xây dựng để cung
cấp kỹ sư, công nhân (gọi chung là nhân lực), máy, thiết bị thi công và các phương tiện

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

cần thiết khác để phục vụ cho việc thi công công trình, hạng mục công trình, gói thầu
hoặc công việc xây dựng theo thiết kế xây dựng;

k) Các loại hợp đồng xây dựng khác.

2.2. Theo hình thức giá hợp đồng, hợp đồng xây dựng có các loại sau:

a) Hợp đồng trọn gói;

b) Hợp đồng theo đơn giá cố định;

c) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh;

d) Hợp đồng theo thời gian;

đ) Hợp đồng theo giá kết hợp là hợp đồng xây dựng sử dụng kết hợp các loại giá hợp
đồng nêu từ Điểm a đến Điểm d Khoản này.

2.3. Theo mối quan hệ của các bên tham gia trong hợp đồng, hợp đồng xây dựng có các
loại sau:

a) Hợp đồng thầu chính là hợp đồng xây dựng được ký kết giữa chủ đầu tư với nhà thầu
chính hoặc tổng thầu.

b) Hợp đồng thầu phụ là hợp đồng xây dựng được ký kết giữa nhà thầu chính hoặc tổng
thầu với nhà thầu phụ.

c) Hợp đồng giao khoán nội bộ là hợp đồng giữa bên giao thầu và bên nhận thầu thuộc
một cơ quan, tổ chức.

d) Hợp đồng xây dựng có yếu tố nước ngoài là hợp đồng xây dựng được ký kết giữa một
bên là nhà thầu nước ngoài với nhà thầu trong nước hoặc chủ đầu tư trong nước.

3- Nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng

Về nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng phải phù hợp với quy định tại Khoản 2
Điều 138 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 và đảm bảo các nguyên tắc sau:

3.1. Tại thời điểm ký kết hợp đồng bên nhận thầu phải đáp ứng điều kiện năng lực
hành nghề, năng lực hoạt động theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đối với
nhà thầu liên danh, việc phân chia khối lượng công việc trong thỏa thuận liên danh
phải phù hợp với năng lực hoạt động của từng thành viên trong liên danh. Đối với
nhà thầu chính nước ngoài, phải có cam kết thuê thầu phụ trong nước thực hiện
các công việc của hợp đồng dự kiến giao thầu phụ khi các nhà thầu trong nước đáp
ứng được yêu cầu của gói thầu.

3.2. Chủ đầu tư hoặc đại diện của chủ đầu tư được ký hợp đồng với một hay nhiều
nhà thầu chính để thực hiện công việc. Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng với

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

nhiều nhà thầu chính thì nội dung của các hợp đồng này phải bảo đảm sự thống
nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện các công việc của hợp đồng để bảo đảm
tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư của dự án đầu tư xây dựng.

3.3. Tổng thầu, nhà thầu chính được ký hợp đồng với một hoặc một số nhà thầu
phụ, nhưng các nhà thầu phụ này phải được chủ đầu tư chấp thuận, các hợp đồng
thầu phụ này phải thống nhất, đồng bộ với hợp đồng thầu chính đã ký với chủ đầu
tư. Tổng thầu, nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về tiến độ, chất
lượng các công việc đã ký kết, kể cả các công việc do nhà thầu phụ thực hiện.

3.4. Giá ký kết hợp đồng không được vượt giá trúng thầu hoặc kết quả đàm phán,
thương thảo hợp đồng xây dựng, trừ khối lượng phát sinh ngoài phạm vi công việc
của gói thầu được Người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.

4- Nguyên tắc thực hiện hợp đồng xây dựng

Khi thực hiện hợp đồng xây dựng, các bên hợp đồng phải đảm bảo các nguyên tắc thực
hiện hợp đồng xây dựng theo quy định tại Khoản 3 Điều 138 Luật Xây dựng số
50/2014/QH13.

5- Hiệu lực và tính pháp lý của hợp đồng xây dựng

5.1. Hợp đồng xây dựng có hiệu lực pháp lý khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Người tham gia ký kết có đầy đủ năng lực hành vi dân sự;

b) Đáp ứng các nguyên tắc ký kết hợp đồng quy định tại Điều 4 Nghị định này;

c) Hình thức hợp đồng bằng văn bản và được ký kết bởi người đại diện đúng thẩm quyền
theo pháp luật của các bên tham gia hợp đồng. Trường hợp một bên tham gia hợp đồng là
tổ chức thì bên đó phải ký tên, đóng dấu theo quy định của pháp luật.

5.2. Thời điểm có hiệu lực của hợp đồng xây dựng là thời điểm ký kết hợp đồng (đóng
dấu nếu có) hoặc thời điểm cụ thể khác do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng
và bên giao thầu đã nhận được bảo đảm thực hiện hợp đồng của bên nhận thầu (đối với
hợp đồng có quy định về bảo đảm thực hiện hợp đồng).

5.3. Tính pháp lý của hợp đồng xây dựng:

a) Hợp đồng xây dựng có hiệu lực là cơ sở pháp lý cao nhất mà bên giao thầu, bên nhận
thầu và các bên liên quan có nghĩa vụ thực hiện;

b) Hợp đồng xây dựng có hiệu lực là cơ sở pháp lý cao nhất để giải quyết tranh chấp giữa
các bên. Các tranh chấp chưa được các bên thỏa thuận trong hợp đồng sẽ được giải quyết
trên cơ sở các quy định của pháp luật có liên quan;

c) Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan kiểm soát, cấp phát, cho vay vốn, thanh tra,
kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan có liên quan khác phải căn cứ vào nội dung hợp đồng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

xây dựng có hiệu lực pháp lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định,
không được xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng.

6- Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng

6.1. Trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình, các bên cần lập kế hoạch và biện pháp
tổ chức thực hiện phù hợp với nội dung của hợp đồng xây dựng đã ký kết nhằm đạt được
các thỏa thuận trong hợp đồng.

6.2. Tùy theo loại hợp đồng xây dựng, nội dung quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng
bao gồm:

a) Quản lý tiến độ thực hiện hợp đồng;

b) Quản lý về chất lượng;

c) Quản lý khối lượng và giá hợp đồng;

d) Quản lý về an toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ;

đ) Quản lý điều chỉnh hợp đồng và các nội dung khác của hợp đồng.

6.3. Bên giao thầu, bên nhận thầu phải cử và thông báo cho bên kia về người đại diện để
quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng. Người đại diện của các bên phải được toàn quyền
quyết định và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình trong phạm vi quyền hạn
được quy định trong hợp đồng.

6.4. Tất cả các kiến nghị, đề xuất, yêu cầu và các ý kiến phản hồi của các bên trong quá
trình quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng phải thực hiện bằng văn bản. Nội dung văn
bản kiến nghị, đề xuất, yêu cầu cần thể hiện căn cứ, cơ sở, hiệu quả (nếu có) của các kiến
nghị, đề xuất, yêu cầu và thời hạn trả lời theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng. Khi nhận
được kiến nghị, đề xuất, yêu cầu của một bên, bên kia phải trả lời bằng văn bản về việc
chấp thuận hoặc không chấp thuận đúng thời hạn quy định đã được các bên thỏa thuận
trong hợp đồng xây dựng, nhưng tối đa là bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được
kiến nghị, đề xuất, yêu cầu, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác. Sau khoảng thời
gian này nếu bên nhận được kiến nghị, đề xuất, yêu cầu không giải quyết mà không đưa
ra lý do chính đáng gây thiệt hại cho bên kia, thì phải hoàn toàn chịu trách nhiệm và bồi
thường thiệt hại cho bên kia (nếu có).

6.5. Các kiến nghị, đề xuất, yêu cầu của các bên trong quá trình quản lý thực hiện hợp
đồng phải gửi đến đúng địa chỉ giao dịch hoặc địa chỉ trao đổi thông tin mà các bên đã
thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng.

6.6. Những nội dung chưa được quy định tại Nghị định này, các bên phải căn cứ vào các
quy định của pháp luật có liên quan để thực hiện.

II- NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

1- Các thông tin về hợp đồng xay dựng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

1.1- Thông tin về hợp đồng xây dựng

Thông tin về hợp đồng xây dựng phải được ghi trong hợp đồng, bao gồm:
1.1.1- Loại hợp đồng, số hợp đồng, tên gói thầu, tên dự án, địa điểm xây dựng và
căn cứ ký kết hợp đồng.
1.1.2- Tên giao dịch của các bên tham gia ký kết hợp đồng, đại diện của các bên,
địa chỉ đăng ký kinh doanh hay địa chỉ để giao dịch, mã số thuế, giấy đăng ký kinh
doanh, số tài khoản, điện thoại, fax, e-mail, thời gian và địa điểm ký kết hợp đồng,
các thông tin liên quan khác.
1.1.3- Trường hợp bên nhận thầu là liên danh các nhà thầu thì phải ghi đầy đủ
thông tin của các thành viên trong liên danh theo quy định tại khoản 2 Điều này,
trong đó phải nêu thành viên đứng đầu liên danh.
1.2- Căn cứ ký kết hợp đồng xây dựng
1.2.1- Các căn cứ ký kết hợp đồng xây dựng bao gồm các yêu cầu về công việc
cần thực hiện được các bên thống nhất, kết quả lựa chọn nhà thầu, kết quả thương
thảo, hoàn thiện hợp đồng và các quy định của pháp luật có liên quan.
1.2.2- Đối với hợp đồng EPC ngoài các căn cứ nêu ở khoản 1 Điều này thì căn cứ
ký kết hợp đồng còn bao gồm dự án đầu tư xây dựng công trình được duyệt và
thiết kế FEED (trường hợp thiết kế do tư vấn nước ngoài thực hiện).
1.3- Hồ sơ hợp đồng xây dựng
1.3.1- Hồ sơ hợp đồng xây dựng bao gồm văn bản hợp đồng và các tài liệu kèm
theo hợp đồng.
1.3.2- Hợp đồng bao gồm những nội dung chủ yếu sau: nội dung và khối lượng
công việc phải thực hiện; yêu cầu về chất lượng và các yêu cầu kỹ thuật; thời gian
và tiến độ thực hiện; điều kiện nghiệm thu, bàn giao; giá hợp đồng, tạm ứng, thanh
toán, quyết toán hợp đồng và phương thức thanh toán; thời hạn bảo hành (đối với
các hợp đồng xây dựng có công việc phải bảo hành); quyền và nghĩa vụ của các
bên; trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; ngôn ngữ sử dụng; các thoả thuận khác tuỳ
theo từng loại hợp đồng.
1.3.3- Các tài liệu kèm theo hợp đồng là bộ phận không tách rời của hợp đồng xây
dựng. Tuỳ theo quy mô, tính chất, phạm vi công việc và loại hợp đồng xây dựng
cụ thể các tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng có thể bao gồm:
d) Thông báo trúng thầu hoặc văn bản chỉ định thầu hoặc văn bản chấp thuận;
e) Điều kiện riêng, các điều khoản tham chiếu;
f) Điều kiện chung;
g) Hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu của bên giao thầu;
đ) Các bản vẽ thiết kế và các chỉ dẫn kỹ thuật;
e) Hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất của bên nhận thầu;
Biên bản đàm phán hợp đồng, các sửa đổi, bổ sung bằng văn bản;
Các phụ lục của hợp đồng;
Các tài liệu khác có liên quan.
1.3.4- Các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận về thứ tự ưu tiên khi áp dụng các tài
liệu kèm theo hợp đồng để xử lý mâu thuẫn (nếu có).
1.4- Luật và ngôn ngữ sử dụng trong hợp đồng xây dựng
1.4.1- Hợp đồng xây dựng chịu sự điều chỉnh của hệ thống pháp luật của nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

1.4.2- Ngôn ngữ sử dụng cho hợp đồng xây dựng là tiếng Việt, trừ trường hợp quy
định tại khoản 3 Điều này.
1.4.3- Trường hợp hợp đồng xây dựng có sự tham gia của phía nước ngoài thì
ngôn ngữ sử dụng là tiếng Việt và tiếng Anh. Khi hợp đồng xây dựng được ký kết
bằng hai ngôn ngữ thì các bên phải thỏa thuận về ngôn ngữ sử dụng trong quá
trình giao dịch hợp đồng và thứ tự ưu tiên sử dụng ngôn ngữ để giải quyết tranh
chấp hợp đồng xây dựng (nếu có).
2- Nội dung và khối lượng công việc, yêu cầu về chất lượng và tiến độ thực
hiện
2.1- Nội dung và khối lượng công việc của hợp đồng xây dựng
Nội dung và khối lượng công việc của hợp đồng xây dựng là những nội dung, khối
lượng công việc mà bên giao thầu ký kết với bên nhận thầu và phải được các bên
thỏa thuận rõ trong hợp đồng. Nội dung và khối lượng công việc được xác định
căn cứ vào hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất,
các biên bản đàm phán và các văn bản pháp lý có liên quan. Tùy từng loại hợp
đồng xây dựng cụ thể, nội dung công việc thực hiện được xác định như sau:
2.1.1- Đối với hợp đồng tư vấn xây dựng: là việc lập quy hoạch; lập dự án đầu tư
xây dựng công trình; thiết kế; khảo sát; giám sát thi công xây dựng; thẩm tra thiết
kế, dự toán và các công việc tư vấn khác;
2.1.2- Đối với hợp đồng thi công xây dựng: là việc cung cấp vật liệu xây dựng,
nhân lực, máy và thiết bị thi công và thi công xây dựng công trình;
2.1.3- Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ: là việc cung cấp thiết bị;
hướng dẫn lắp đặt, sử dụng, vận hành thử, vận hành, đào tạo và chuyển giao công
nghệ (nếu có);
2.1.4- Đối với hợp đồng EPC: là việc thiết kế, cung cấp vật tư, thiết bị và thi công
xây dựng công trình;
2.1.5- Đối với hợp đồng chìa khoá trao tay: nội dung chủ yếu là việc lập dự án đầu
tư; thiết kế; cung cấp thiết bị và thi công xây dựng công trình; đào tạo, hướng dẫn
vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa; chuyển giao công nghệ; vận hành thử.
2.2- Yêu cầu về chất lượng sản phẩm và nghiệm thu, bàn giao sản phẩm hợp đồng
xây dựng
2.2.1- Yêu cầu về chất lượng sản phẩm của hợp đồng xây dựng:
Chất lượng sản phẩm của hợp đồng xây dựng phải tuân thủ và đáp ứng các yêu
cầu về chất lượng theo quy định của pháp luật. Quy chuẩn, tiêu chuẩn (Quốc tế,
Việt Nam, Ngành), tiêu chuẩn dự án áp dụng cho sản phẩm các công việc phải
được các bên thỏa thuận trong hợp đồng;
Đối với thiết bị, hàng hoá nhập khẩu ngoài quy định tại điểm a khoản này còn phải
quy định về nguồn gốc, xuất xứ.
2.2.2- Nghiệm thu, bàn giao sản phẩm các công việc hoàn thành:
Các thoả thuận về quy trình nghiệm thu, bàn giao của các bên tham gia hợp đồng
phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình
xây dựng;
Các công việc cần nghiệm thu, bàn giao; căn cứ nghiệm thu, bàn giao; quy trình0.,
thời điểm nghiệm thu, bàn giao sản phẩm các công việc hoàn thành; thành phần
nhân sự tham gia nghiệm thu, bàn giao; biểu mẫu nghiệm thu, bàn giao; các quy

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

định về người ký, các biên bản, tài liệu nghiệm thu, bàn giao phải được các bên
thỏa thuận trong hợp đồng;
Các bên chỉ được nghiệm thu, bàn giao các sản phẩm đáp ứng yêu cầu về chất
lượng theo quy định tại khoản 1 Điều này;
Đối với những công việc theo yêu cầu phải được nghiệm thu trước khi chuyển qua
các công việc khác, bên nhận thầu phải thông báo trước cho bên giao thầu để
nghiệm thu;
đ) Đối với các sản phẩm sai sót (chưa bảo đảm yêu cầu của hợp đồng) thì phải
được sửa chữa, trường hợp không sửa chữa được thì phải loại bỏ. Bên nào gây ra
sai sót thì bên đó phải chịu toàn bộ chi phí liên quan đến sửa chữa, kiểm định lại
và các chi phí khác liên quan đến việc khắc phục sai sót, cũng như tiến độ thực
hiện hợp đồng.
2.3- Thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng
2.3.1- Thời gian thực hiện hợp đồng được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho
đến khi các bên hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng và phải phù hợp với tiến
độ thực hiện của dự án.
2.3.2- Bên nhận thầu có trách nhiệm lập tiến độ chi tiết thực hiện hợp đồng trình
bên giao thầu chấp thuận để làm căn cứ thực hiện.
2.3.3- Tiến độ thực hiện hợp đồng phải thể hiện các mốc hoàn thành, bàn giao các
công việc, sản phẩm chủ yếu.
2.3.4- Đối với hợp đồng thi công xây dựng có quy mô lớn, thời gian thực hiện dài,
thì tiến độ thi công được lập cho từng giai đoạn.
2.3.5- Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị, tiến độ cung cấp thiết bị phải thể hiện
các mốc bàn giao thiết bị, trong đó có quy định về số lượng, chủng loại thiết bị cho
từng đợt bàn giao.
2.3.6- Đối với hợp đồng EPC, hợp đồng chìa khoá trao tay, ngoài tiến độ thi công
cho từng giai đoạn còn phải lập tiến độ cho từng loại công việc (lập dự án, thiết kế,
cung cấp thiết bị và thi công xây dựng).
3- Giá hợp đồng, tạm ứng, thanh tóan, quyết toán và thanh lý hợp đồng xây
dựng
3.1- Giá hợp đồng xây dựng
3.1.1- Giá hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên
nhận thầu để thực hiện công việc theo yêu cầu về khối lượng, chất lượng, tiến độ,
điều kiện thanh toán và các yêu cầu khác theo thỏa thuận trong hợp đồng xây
dựng.
3.1.2- Giá hợp đồng phải ghi rõ nội dung các khoản chi phí, các loại thuế, phí (nếu
có); giá hợp đồng xây dựng được điều chỉnh phải phù hợp với loại hợp đồng, giá
hợp đồng và phải được các bên thoả thuận trong hợp đồng.
3.1.3- Giá hợp đồng có các loại sau:
Giá hợp đồng trọn gói là giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực
hiện hợp đồng đối với khối lượng các công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký
kết;
Giá hợp đồng theo đơn giá cố định được xác định trên cơ sở đơn giá cố định cho
các công việc nhân với khối lượng công việc tương ứng. Đơn giá cố định là đơn
giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh được xác định trên cơ sở đơn giá cho các
công việc đã điều chỉnh do trượt giá theo các thỏa thuận trong hợp đồng nhân với
khối lượng công việc tương ứng;
Giá hợp đồng theo thời gian được xác định trên cơ sở mức thù lao cho chuyên gia,
các khoản chi phí ngoài mức thù lao cho chuyên gia và thời gian làm việc (khối
lượng) tính theo tháng, tuần, ngày, giờ;
Mức thù lao cho chuyên gia là chi phí cho chuyên gia, được xác định trên cơ sở
mức lương cho chuyên gia và các chi phí liên quan do các bên thỏa thuận trong
hợp đồng nhân với thời gian làm việc thực tế (theo tháng, tuần, ngày, giờ).
Các khoản chi phí ngoài mức thù lao cho chuyên gia bao gồm: chi phí đi lại, khảo
sát, thuê văn phòng làm việc và chi phí hợp lý khác.
đ) Giá hợp đồng theo tỷ lệ (%) được tính theo tỷ lệ (%) giá trị của công trình hoặc
giá trị khối lượng công việc. Khi bên nhận thầu hoàn thành tất cả các nghĩa vụ
theo hợp đồng, bên giao thầu thanh toán cho bên nhận thầu số tiền bằng tỷ lệ (%)
được xác định trong hợp đồng nhân với giá trị công trình hoặc giá trị khối lượng
công việc.
3.1.4- Trong một hợp đồng xây dựng có nhiều công việc tương ứng với các loại
giá hợp đồng, thì hợp đồng có thể áp dụng kết hợp các loại giá hợp đồng nêu trên.
3.1.5- Giá hợp đồng được xác định như sau:
Trường hợp đấu thầu thì căn cứ vào giá trúng thầu và kết quả thương thảo hợp
đồng giữa các bên;
Trường hợp chỉ định thầu thì căn cứ vào dự toán, giá gói thầu được duyệt, giá đề
xuất và kết quả thương thảo hợp đồng giữa các bên.
3.2- Bảo đảm thực hiện hợp đồng xây dựng và bảo lãnh tạm ứng hợp đồng
3.2.1- Bảo đảm thực hiện hợp đồng là việc bên nhận thầu thực hiện một trong các
biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ
của mình trong thời gian thực hiện hợp đồng.
3.2.2- Bảo đảm thực hiện hợp đồng phải được nộp cho bên giao thầu trước thời
điểm hợp đồng có hiệu lực, được bên giao thầu chấp nhận và phải kéo dài cho
đến khi chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành; trừ hợp đồng tư vấn xây dựng
và những hợp đồng xây dựng theo hình thức tự thực hiện.
3.2.3- Trường hợp bên nhận thầu là nhà thầu liên danh thì từng thành viên phải
nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng cho bên giao thầu, mức bảo đảm tương ứng với
tỷ lệ giá trị hợp đồng mà mỗi thành viên thực hiện. Nếu liên danh có thoả thuận
nhà thầu đứng đầu liên danh nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng thì nhà thầu đứng
đầu liên danh nộp bảo đảm cho bên giao thầu, từng thành viên nộp bảo đảm thực
hiện hợp đồng cho nhà thầu đứng đầu liên danh tương ứng với giá trị hợp đồng
do mình thực hiện, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
3.2.4- Giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu
hoặc hồ sơ yêu cầu và tối đa bằng 10% giá hợp đồng; trường hợp để phòng ngừa
rủi ro cao thì giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng có thể cao hơn nhưng không
quá 30% giá hợp đồng và phải được Người quyết định đầu tư chấp thuận.
3.2.5- Bên nhận thầu không được nhận lại bảo đảm thực hiện hợp đồng trong
trường hợp từ chối thực hiện hợp đồng sau khi hợp đồng có hiệu lực và các
trường hợp vi phạm được quy định trong hợp đồng.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3.2.6- Bên giao thầu phải hoàn trả cho bên nhận thầu bảo đảm thực hiện hợp
đồng khi bên nhận thầu đã chuyển sang nghĩa vụ bảo hành và bên giao thầu đã
nhận được bảo đảm bảo hành.
3.2.7- Bảo lãnh tạm ứng hợp đồng (trường hợp các bên thỏa thuận phải có bảo
lãnh tiền tạm ứng):
a) Trước khi bên giao thầu thực hiện việc tạm ứng hợp đồng cho bên nhận thầu, thì
bên nhận thầu phải nộp cho bên giao thầu bảo lãnh tạm ứng hợp đồng với giá trị
tương đương khoản tiền tạm ứng; trường hợp bên nhận thầu là liên danh các nhà
thầu thì từng thành viên trong liên danh phải nộp cho bên giao thầu bảo lãnh tạm
ứng hợp đồng với giá trị tương đương khoản tiền tạm ứng cho từng thành viên;
b) Giá trị của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng sẽ được khấu trừ tương ứng với phần
giá trị giảm trừ tiền tạm ứng qua mỗi lần thanh toán theo thoả thuận của các bên.
3.3- Tạm ứng hợp đồng xây dựng
3.3.1- Tạm ứng hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí mà bên giao thầu ứng
trước cho bên nhận thầu để triển khai thực hiện các công việc theo hợp đồng.
3.3.2- Việc tạm ứng hợp đồng được thực hiện ngay sau khi hợp đồng xây dựng
có hiệu lực và bên giao thầu đã nhận được bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có).
3.3.3- Mức tạm ứng, thời điểm tạm ứng và việc thu hồi tạm ứng phải được các
bên thỏa thuận trong hợp đồng.
3.3.4- Mức tạm ứng tối thiểu được quy định như sau:
a) Đối với hợp đồng tư vấn là 25% giá hợp đồng;
b) Đối với hợp đồng thi công xây dựng công trình:
- 10% giá hợp đồng đối với hợp đồng có giá trị trên 50 tỷ đồng;
- 15% giá hợp đồng đối với hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng;
- 20% giá hợp đồng đối với các hợp đồng có giá trị dưới 10 tỷ đồng;
c) Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ, hợp đồng EPC, hợp đồng chìa
khoá trao tay và các loại hợp đồng xây dựng khác: 10% giá hợp đồng.
3.3.5- Mức tạm ứng tối đa là 50% giá hợp đồng, trường hợp đặc biệt thì phải
được Người quyết định đầu tư cho phép.
3.3.6- Tiền tạm ứng được bắt đầu thu hồi từ lần thanh toán đầu tiên, mức thu hồi
từng lần do hai bên thống nhất ghi trong hợp đồng, kết thúc thu hồi khi giá trị
thanh toán đạt 80% giá hợp đồng.
Chủ đầu tư có trách nhiệm cùng với nhà thầu tính toán mức tạm ứng hợp lý, quản
lý việc sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, có hiệu quả.
Nghiêm cấm việc tạm ứng mà không sử dụng hoặc sử dụng vốn ứng không đúng
mục đích. Trường hợp vốn tạm ứng chưa thu hồi nhưng không sử dụng hoặc sử
dụng vào việc khác, chủ đầu tư có trách nhiệm thu hồi.
3.3.7- Đối với việc sản xuất các cấu kiện, bán thành phẩm có giá trị lớn, một số vật
liệu phải dự trữ theo mùa thì bên giao thầu, bên nhận thầu thoả thuận kế hoạch tạm
ứng và mức tạm ứng để bảo đảm tiến độ thực hiện hợp đồng.
3.4- Thanh toán hợp đồng xây dựng
3.4.1- Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp
đồng và các điều kiện trong hợp đồng mà các bên đã ký kết.
3.4.2- Các bên thỏa thuận trong hợp đồng về số lần thanh toán, giai đoạn thanh
toán, thời điểm thanh toán, thời hạn thanh toán, hồ sơ thanh toán và điều kiện

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thanh toán.
3.4.3- Bên giao thầu phải thanh toán đầy đủ (100%) giá trị của từng lần thanh toán
cho bên nhận thầu sau khi đã giảm trừ tiền tạm ứng, tiền bảo hành công trình theo
thỏa thuận trong hợp đồng, trừ trường hợp các bên có quy định khác.
3.4.4- Đối với hợp đồng trọn gói: thanh toán theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng
hoặc giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc tương ứng với các
giai đoạn thanh toán mà các bên đã thoả thuận trong hợp đồng, khi thanh toán
không đòi hỏi có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết.
3.4.5- Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: được thực
hiện trên cơ sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể cả khối lượng tăng hoặc giảm,
nếu có) được nghiệm thu và đơn giá trong hợp đồng hoặc đơn giá đã điều chỉnh do
trượt giá theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng.
3.4.6- Đối với hợp đồng theo thời gian việc thanh toán được quy định như sau:
Chi phí cho chuyên gia được xác định trên cơ sở mức lương cho chuyên gia và các
chi phí liên quan do các bên thỏa thuận trong hợp đồng nhân với thời gian làm
việc thực tế được nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ).
Các khoản chi phí ngoài mức thù lao cho chuyên gia thì thanh toán theo phương
thức quy định trong hợp đồng.
3.4.7- Đối với hợp đồng theo tỷ lệ (%): thanh toán theo tỷ lệ (%) của giá hợp đồng.
Tỷ lệ (%) cho các lần thanh toán do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Khi bên
nhận thầu hoàn thành tất cả các nghĩa vụ theo hợp đồng, bên giao thầu thanh toán
cho bên nhận thầu số tiền bằng tỷ lệ (%) giá trị công trình hoặc giá trị khối lượng
công việc đã hoàn thành được quy định trong hợp đồng.
3.4.8- Đối với hợp đồng sử dụng kết hợp các loại giá hợp đồng nêu tại khoản
4 Điều 15 Nghị định này, thì việc thanh toán phải thực hiện tương ứng với các loại
hợp đồng đó.
3.4.9- Việc thanh toán các khối lượng phát sinh (ngoài hợp đồng) chưa có đơn giá
trong hợp đồng, thực hiện theo các thỏa thuận bổ sung hợp đồng mà các bên đã
thống nhất trước khi thực hiện và phải phù hợp với các quy định của pháp luật có
liên quan.
3.4.10- Thời hạn thanh toán
Thời hạn thanh toán do các bên thoả thuận nhưng không quá 14 ngày làm việc kể
từ ngày bên giao thầu nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ theo thỏa thuận trong hợp
đồng và được quy định cụ thể như sau:
Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị thanh
toán hợp lệ của bên nhận thầu, chủ đầu tư phải hoàn thành các thủ tục và chuyển
đề nghị thanh toán tới cơ quan cấp phát, cho vay vốn;
Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ
của chủ đầu tư, cơ quan cấp phát, cho vay vốn phải chuyển đủ giá trị của lần thanh
toán cho bên nhận thầu.
3.5- Hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng
3.5.1- Hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng do bên nhận thầu lập phù hợp với từng
loại hợp đồng xây dựng, giá hợp đồng và các thoả thuận trong hợp đồng. Hồ sơ
thanh toán (bao gồm cả biểu mẫu nếu có) phải được ghi rõ trong hợp đồng xây
dựng và phải được bên giao thầu xác nhận.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3.5.2- Hồ sơ thanh toán hợp đồng bao gồm các tài liệu chủ yếu sau:
a) Đối với hợp đồng trọn gói:
Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành trong giai đoạn thanh toán có xác
nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận
thầu; biên bản nghiệm thu khối lượng này là bản xác nhận hoàn thành công trình,
hạng mục công trình, khối lượng công việc phù hợp với phạm vi công việc phải
thực hiện theo hợp đồng (đối với hợp đồng thi công xây dựng phù hợp với phạm
vi công việc phải thực hiện theo thiết kế; đối với hợp đồng tư vấn phù hợp với
nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện) mà không cần xác nhận khối lượng hoàn thành
chi tiết;
Bảng tính giá trị khối lượng phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết
có xác nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện
bên nhận thầu;
Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: giá trị khối lượng
hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh (nếu có),
giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ
các khoản này có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu.
b) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định:
Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành thực tế (tăng hoặc giảm so với khối
lượng theo hợp đồng) trong giai đoạn thanh toán có xác nhận của đại diện bên giao
thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Bảng tính giá trị cho những công việc chưa có đơn giá trong hợp đồng (nếu có),
trong đó cần thể hiện cả khối lượng và đơn giá cho các công việc này có xác nhận
của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: giá trị khối lượng
hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh (nếu có),
giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ
các khoản này có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu.
c) Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh:
Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành thực tế (tăng hoặc giảm so với khối
lượng theo hợp đồng) trong giai đoạn thanh toán có xác nhận của đại diện bên giao
thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Bảng tính đơn giá đã điều chỉnh do trượt giá (còn gọi là đơn giá thanh toán) theo
đúng thoả thuận trong hợp đồng có xác nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại
diện nhà tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Bảng tính giá trị cho những công việc chưa có đơn giá trong hợp đồng (nếu có),
trong đó cần thể hiện cả khối lượng và đơn giá cho các công việc này có xác nhận
của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: giá trị khối lượng
hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh (nếu có),
giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ
các khoản này có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu.
d) Đối với hợp đồng theo thời gian:
Biên bản nghiệm thu thời gian làm việc thực tế hoặc bảng chấm công (theo tháng,
tuần, ngày, giờ) tương ứng với kết quả công việc trong giai đoạn thanh toán có xác

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận
thầu. Trường hợp, trong quá trình thực hiện có công việc phát sinh cần phải bổ
sung chuyên gia mà trong hợp đồng chưa có mức thù lao cho các chuyên gia này
thì các bên phải thỏa thuận và thống nhất mức thù lao trước khi thực hiện. Khi đó,
hồ sơ thanh toán phải có bảng tính giá trị các công việc phát sinh (nếu có) ngoài
phạm vi công việc phải thực hiện theo hợp đồng và được đại diện các bên: giao
thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và bên nhận thầu xác nhận;
Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: giá trị hoàn thành
theo hợp đồng, giá trị cho những công việc phát sinh (nếu có), giảm trừ tiền tạm
ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ các khoản này có
xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu.
đ) Đối với hợp đồng theo tỷ lệ (%):
Biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành trong giai đoạn thanh toán
có xác nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và đại diện
bên nhận thầu; biên bản này được xác định căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu hay các
sản phẩm mà bên nhận thầu đã hoàn thành được bên giao thầu xác nhận tương ứng
với các giai đoạn (lần) thanh toán mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng;
Bảng tính giá trị cho những công việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi công việc
phải thực hiện theo hợp đồng có xác nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện
tư vấn (nếu có) và đại diện bên nhận thầu;
Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: giá trị khối lượng
hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh (nếu có),
giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ
các khoản này có xác nhận của đại diện bên giao thầu và đại diện bên nhận thầu.
e) Đối với các hợp đồng xây dựng có công việc cung cấp thiết bị, thì khối lượng
hoàn thành được xác định căn cứ vào hoá đơn của bên nhận thầu hoặc vận đơn;
biên bản nghiệm thu, bàn giao thiết bị, giấy chứng nhận xuất xứ và các tài liệu,
chứng từ khác có liên quan.
3.5.3- Đối với hợp đồng xây dựng kết hợp các giá hợp đồng, hồ sơ thanh toán cho
từng loại hợp đồng thực hiện tương ứng với từng loại hợp đồng nêu trên.
3.6- Đồng tiền và hình thức thanh toán hợp đồng xây dựng
3.6.1- Đồng tiền sử dụng để thanh toán hợp đồng xây dựng là đồng tiền Việt Nam;
trường hợp sử dụng ngoại tệ để thanh toán thì các bên thỏa thuận nhưng không
được trái với các quy định của pháp luật.
3.6.2- Trong một hợp đồng xây dựng có những công việc đòi hỏi phải thanh toán
bằng nhiều đồng tiền khác nhau, thì các bên phải thỏa thuận rõ trong hợp đồng
nhưng phải đảm bảo nguyên tắc đồng tiền thanh toán phù hợp với yêu cầu của hồ
sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu (trường hợp chỉ định thầu).
3.6.3- Hình thức thanh toán có thể bằng tiền mặt, chuyển khoản và các hình thức
khác do các bên thoả thuận theo quy định của pháp luật và phải được ghi trong
hợp đồng.
3.7- Quyết toán hợp đồng xây dựng
3.7.1- Quyết toán hợp đồng là việc xác định tổng giá trị cuối cùng của hợp đồng
xây dựng mà bên giao thầu có trách nhiệm thanh toán cho bên nhận thầu khi bên
nhận thầu hoàn thành tất cả các công việc theo thoả thuận trong hợp đồng.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

3.7.2- Hồ sơ quyết toán hợp đồng do bên nhận thầu lập phù hợp với từng loại hợp
đồng và giá hợp đồng. Nội dung của hồ sơ quyết toán hợp đồng xây dựng phải phù
hợp với các thoả thuận trong hợp đồng, bao gồm các tài liệu sau:
Biên bản nghiệm thu hoàn thành toàn bộ công việc thuộc phạm vi hợp đồng;
Bản xác nhận giá trị khối lượng công việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi hợp
đồng;
Bảng tính giá trị quyết toán hợp đồng xây dựng (gọi là quyết toán A-B), trong đó
nêu rõ phần đã thanh toán và giá trị còn lại mà bên giao thầu có trách nhiệm thanh
toán cho bên nhận thầu;
Hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công xây dựng công trình đối với hợp đồng có công
việc thi công xây dựng;
đ) Các tài liệu khác theo thoả thuận trong hợp đồng.
3.7.3- Thời hạn giao nộp hồ sơ quyết toán hợp đồng do các bên thoả thuận nhưng
không được quá sáu mươi (60) ngày kể từ ngày nghiệm thu hoàn thành toàn bộ nội
dung công việc cần thực hiện theo hợp đồng, bao gồm cả công việc phát sinh (nếu
có); trường hợp hợp đồng có quy mô lớn thì được phép kéo dài thời hạn giao nộp
hồ sơ quyết toán hợp đồng nhưng không quá một trăm hai mươi (120) ngày.
3.8- Thanh lý hợp đồng xây dựng
3.8.1- Hợp đồng xây dựng được thanh lý trong trường hợp:
Các bên hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng đã ký;
Hợp đồng xây dựng bị chấm dứt (huỷ bỏ) theo quy định của pháp luật.
3.8.2- Việc thanh lý hợp đồng phải được hoàn tất trong thời hạn bốn mươi lăm
(45) ngày kể từ ngày các bên tham gia hợp đồng hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp
đồng hoặc hợp đồng bị chấm dứt (huỷ bỏ) theo điểm b khoản 1 Điều này; đối với
những hợp đồng có quy mô lớn thì việc thanh lý hợp đồng được thực hiện trong
thời hạn không quá chín mươi (90) ngày.
4- Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng xây dựng
4.1- Quyền và nghĩa vụ chung của bên giao thầu và bên nhận thầu
4.1.1- Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng xây dựng do các bên
thoả thuận trong hợp đồng và tuân thủ các quy định của pháp luật.
4.1.2- Bên giao thầu, bên nhận thầu phải thông báo bằng văn bản cho bên kia biết
về quyền và trách nhiệm của người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng. Khi
các bên thay đổi người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng thì phải thông báo
cho bên kia biết bằng văn bản. Riêng trường hợp bên nhận thầu thay đổi người đại
diện để quản lý thực hiện hợp đồng, nhân sự chủ chốt thì phải được sự chấp thuận
của bên giao thầu.
4.2- Quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu tư vấn
4.2.1- Quyền của bên giao thầu tư vấn:
Được quyền sở hữu và sử dụng sản phẩm tư vấn theo hợp đồng;
Từ chối nghiệm thu sản phẩm tư vấn không đạt chất lượng theo hợp đồng;
Kiểm tra chất lượng công việc của bên nhận thầu nhưng không được làm cản trở
hoạt động bình thường của bên nhận thầu;
Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4.2.2- Nghĩa vụ của bên giao thầu tư vấn:
Cung cấp cho bên nhận thầu thông tin về yêu cầu công việc, tài liệu và các phương

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tiện cần thiết để thực hiện công việc (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
Bảo đảm quyền tác giả đối với sản phẩm tư vấn có quyền tác giả theo hợp đồng;
Giải quyết kiến nghị của bên nhận thầu theo thẩm quyền trong quá trình thực
hiện hợp đồng không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được kiến nghị
của bên nhận thầu. Sau khoảng thời gian này nếu bên giao thầu không giải quyết
mà không có lý do chính đáng gây thiệt hại cho bên nhận thầu thì bên giao thầu
phải hoàn toàn chịu trách nhiệm và bồi thường thiệt hại (nếu có);
d) Thanh toán cho bên nhận thầu theo tiến độ thanh toán đã thỏa thuận trong hợp
đồng;
đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.3- Quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu tư vấn
4.3.1- Quyền của bên nhận thầu tư vấn:
Yêu cầu bên giao thầu cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ tư vấn
và phương tiện làm việc (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
Được đề xuất thay đổi điều kiện cung cấp dịch vụ tư vấn vì lợi ích của bên giao
thầu hoặc khi phát hiện các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm tư vấn;
Từ chối thực hiện công việc không hợp lý ngoài phạm vi hợp đồng và những yêu
cầu trái pháp luật của bên giao thầu;
Được đảm bảo quyền tác giả theo quy định của pháp luật (đối với những sản
phẩm tư vấn có quyền tác giả);
đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4.3.2- Nghĩa vụ của bên nhận thầu tư vấn:
Hoàn thành công việc đúng tiến độ, chất lượng theo thoả thuận trong hợp đồng;
Đối với hợp đồng thiết kế: tham gia nghiệm thu công trình xây dựng cùng chủ
đầu tư theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng,
giám sát tác giả, trả lời các nội dung có liên quan đến hồ sơ thiết kế theo yêu cầu
của chủ đầu tư;
Bảo quản và giao lại cho bên giao thầu những tài liệu và phương tiện làm việc do
bên giao thầu cung cấp theo hợp đồng sau khi hoàn thành công việc (nếu có);
Thông báo ngay bằng văn bản cho bên giao thầu về những thông tin, tài liệu
không đầy đủ, phương tiện làm việc không bảo đảm chất lượng để hoàn thành
công việc;
đ) Giữ bí mật thông tin liên quan đến dịch vụ tư vấn mà hợp đồng hoặc pháp luật
có quy định;
e) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.4- Quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu thi công xây dựng công trình
4.4.1- Quyền của bên giao thầu thi công xây dựng:
Tạm ngừng thi công xây dựng công trình và yêu cầu khắc phục hậu quả khi bên
nhận thầu vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn lao động, bảo vệ
môi trường và phòng chống cháy nổ;
Kiểm tra chất lượng thực hiện công việc, cơ sở gia công chế tạo của bên nhận thầu
nhưng không được làm cản trở hoạt động bình thường của bên nhận thầu;
Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4.4.2- Nghĩa vụ của bên giao thầu thi công xây dựng:
Trường hợp bên giao thầu là chủ đầu tư thì phải xin giấy phép xây dựng theo quy

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

định;
Bàn giao toàn bộ hoặc từng phần mặt bằng xây dựng cho bên nhận thầu quản lý,
sử dụng phù hợp với tiến độ và các thoả thuận của hợp đồng;
Cử và thông báo bằng văn bản cho bên nhận thầu về nhân lực chính tham gia quản
lý và thực hiện hợp đồng;
Cung cấp kịp thời hồ sơ thiết kế và các tài liệu có liên quan, vật tư (nếu có) theo
thoả thuận trong hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan;
đ) Thanh toán cho bên nhận thầu theo tiến độ thanh toán trong hợp đồng;
e) Tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình;
Kiểm tra biện pháp bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường, phòng chống
cháy nổ của nhà thầu thi công;
Nghiệm thu, thanh toán, quyết toán hợp đồng đúng thời hạn theo quy định;
Trường hợp thuê các tổ chức, cá nhân cung cấp các dịch vụ tư vấn thì phải quy
định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của nhà tư vấn;
Xem xét và chấp thuận kịp thời bằng văn bản các đề xuất liên quan đến thiết kế,
thi công của bên nhận thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình;
Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.5- Quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu thi công xây dựng công trình
4.5.1- Quyền của bên nhận thầu thi công xây dựng:
Được quyền đề xuất với bên giao thầu về khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng; từ
chối thực hiện những công việc ngoài phạm vi của hợp đồng khi chưa được hai
bên thống nhất và những yêu cầu trái pháp luật của bên giao thầu;
Được thay đổi các biện pháp thi công sau khi được bên giao thầu chấp thuận nhằm
đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, an toàn, hiệu quả công trình trên cơ sở giá
hợp đồng đã ký kết;
Được quyền yêu cầu bên giao thầu thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh
toán theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng; được quyền đòi bồi thường thiệt hại khi
bên giao thầu chậm bàn giao mặt bằng và các thiệt hại khác do lỗi của bên giao
thầu gây ra;
Các quyền khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
4.5.2- Nghĩa vụ của bên nhận thầu thi công xây dựng:
Cung cấp nhân lực, vật liệu, máy móc, thiết bị thi công và các điều kiện vật chất
liên quan khác đủ số lượng và chủng loại theo hợp đồng; thiết kế bản vẽ thi công
(trường hợp bên nhận thầu thực hiện thiết kế bản vẽ thi công) để thực hiện các
công việc theo nội dung hợp đồng đã ký kết;
Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản tim, cốt, mốc giới công trình;
Thi công xây dựng theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn dự án, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây
dựng, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn, bảo vệ môi trường và phòng chống
cháy nổ;
Ghi nhật ký thi công xây dựng công trình;
đ) Thí nghiệm vật liệu, kiểm định thiết bị, sản phẩm xây dựng theo đúng quy định
của Nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng, tiêu chuẩn dự án, quy
chuẩn và tiêu chuẩn;
e) Quản lý người lao động trên công trường, bảo đảm an toàn, an ninh trật tự,
không gây ảnh hưởng đến các khu dân cư xung quanh;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Lập biện pháp tổ chức thi công, hồ sơ hoàn công, tham gia nghiệm thu công trình;
Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng công trình do mình đảm nhận.
Sửa chữa sai sót trong công trình đối với những công việc do mình thi công;
Phối hợp với các nhà thầu khác cùng thực hiện trên công trường;
Định kỳ báo cáo với bên giao thầu về tiến độ thi công, nhân lực và thiết bị chính
để thi công xây dựng công trình;
Di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và những tài sản khác của mình ra khỏi công
trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bàn giao, trừ trường hợp trong hợp
đồng có thỏa thuận khác;
Hoàn trả mặt bằng theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng;
Giữ bí mật thông tin liên quan đến hợp đồng hoặc pháp luật có quy định;
Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.6- Quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu cung cấp thiết bị công nghệ
4.6.1- Cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết, mặt bằng lắp đặt thiết bị cho bên
nhận thầu.
4.6.2- Phối hợp với bên nhận thầu trong quá trình đào tạo, chuyển giao công nghệ,
hướng dẫn lắp đặt, sử dụng, vận hành.
4.6.3- Từ chối nghiệm thu và có quyền không nhận bàn giao thiết bị công nghệ
không đúng với thỏa thuận trong hợp đồng về số lượng, chất lượng, chủng loại và
nguồn gốc xuất xứ.
4.6.4- Trường hợp bên giao thầu cấp thiết kế công nghệ cho bên nhận thầu thì bên
giao thầu phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về chất lượng và quyền sở hữu trí tuệ
của thiết kế này.
4.6.5- Các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.7- Quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu cung cấp thiết bị công nghệ
4.7.1- Bàn giao thiết bị công nghệ cho bên giao thầu đúng theo thoả thuận trong
hợp đồng về số lượng, chất lượng, địa điểm, thời gian, cách thức đóng gói, bảo
quản, nguồn gốc xuất xứ và các thỏa thuận khác trong hợp đồng.
4.7.2- Cung cấp cho bên giao thầu đầy đủ các thông tin cần thiết về thiết bị công
nghệ; hướng dẫn lắp đặt, sử dụng, vận hành, bảo quản, bảo trì thiết bị công nghệ;
đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành sử dụng công trình (nếu có thoả
thuận trong hợp đồng).
4.7.3- Cùng với bên giao thầu vận hành thử thiết bị công nghệ.
4.7.4- Về sở hữu trí tuệ đối với thiết bị công nghệ:
Thiết bị công nghệ do bên nhận thầu cung cấp phải bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ.
Bên nhận thầu không được cung cấp những thiết bị công nghệ vi phạm quyền sở
hữu trí tuệ. Bên nhận thầu phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trong trường hợp có
tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ đối với những thiết bị công nghệ đã
cung cấp;

Trường hợp thiết bị công nghệ được chế tạo theo thiết kế hoặc theo những số liệu
do bên giao thầu cung cấp thì bên nhận thầu không phải chịu trách nhiệm về các
khiếu nại liên quan đến những vi phạm quyền sở hữu trí tuệ phát sinh từ những
thiết bị công nghệ đó;
Các bên tham gia ký kết hợp đồng phải chịu trách nhiệm trong trường hợp không

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thông báo ngay cho bên kia biết những khiếu nại của bên thứ ba về quyền sở hữu
trí tuệ đối với thiết bị công nghệ sau khi đã biết hoặc phải biết về những khiếu nại.
4.7.5- Các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.8- Quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu EPC
4.8.1- Quyền của bên giao thầu EPC:
a) Từ chối nghiệm thu sản phẩm không đạt chất lượng theo hợp đồng; không
nghiệm thu những thiết bị công nghệ không đúng với thỏa thuận trong hợp đồng
về số lượng, chất lượng, chủng loại, nguồn gốc xuất xứ và các sản phẩm vi phạm
quyền sở hữu trí tuệ;
Kiểm tra việc thực hiện các công việc của bên nhận thầu theo nội dung hợp đồng
đã ký kết nhưng không được làm cản trở hoạt động bình thường của bên nhận
thầu;
Tạm ngừng việc thực hiện công việc theo hợp đồng và yêu cầu khắc phục hậu quả
khi phát hiện bên nhận thầu thực hiện công việc vi phạm các nội dung đã ký kết
trong hợp đồng hoặc các quy định của nhà nước;
Yêu cầu bên nhận thầu bàn giao các hồ sơ, tài liệu liên quan đến sản phẩm của hợp
đồng theo nội dung hợp đồng đã ký kết;
đ) Xem xét, chấp thuận danh sách các nhà thầu phụ đủ điều kiện năng lực chưa có
trong hợp đồng EPC theo đề nghị của bên nhận thầu;
e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4.8.2- Nghĩa vụ của bên giao thầu EPC:
Thanh toán cho bên nhận thầu theo tiến độ thanh toán đã thỏa thuận trong hợp
đồng;
Cử và thông báo bằng văn bản cho bên nhận thầu về nhân lực chính tham gia quản
lý và thực hiện hợp đồng;
Cung cấp cho bên nhận thầu thông tin, tài liệu và các phương tiện cần thiết để thực
hiện công việc (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
Nghiệm thu, thẩm định, phê duyệt kịp thời thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi
công của các công trình, hạng mục công trình theo quy định;
đ) Xin giấy phép xây dựng theo quy định, bàn giao mặt bằng sạch cho bên nhận
thầu theo tiến độ thực hiện hợp đồng;
e) Giám sát việc thực hiện công việc theo nội dung hợp đồng đã ký kết; kiểm tra
các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ
theo quy định;
Thoả thuận với bên nhận thầu về hồ sơ mời thầu mua sắm thiết bị công nghệ (nếu
có thoả thuận trong hợp đồng);
Nghiệm thu, thanh toán, quyết toán hợp đồng đúng thời hạn theo quy định;
Bảo đảm quyền tác giả đối với các sản phẩm tư vấn theo hợp đồng;
Tổ chức đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành sử dụng công trình;
Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.9- Quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu EPC
4.9.1- Quyền của bên nhận thầu EPC:
Yêu cầu bên giao thầu cung cấp thông tin, tài liệu và phương tiện làm việc (nếu có
thỏa thuận trong hợp đồng) liên quan đến công việc của hợp đồng theo nội dung
hợp đồng đã ký kết;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Được đề xuất với bên giao thầu về những công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp
đồng; từ chối thực hiện những công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết khi
chưa được hai bên thống nhất hoặc những yêu cầu trái pháp luật của bên giao thầu;
Tổ chức, quản lý thực hiện các công việc theo nội dung hợp đồng đã ký kết;
Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4.9.2- Nghĩa vụ của bên nhận thầu EPC:
Cung cấp đủ nhân lực, vật liệu, máy móc, thiết bị và các phương tiện cần thiết
khác để thực hiện các công việc theo hợp đồng;
Tiếp nhận, quản lý, bảo quản, bàn giao lại các tài liệu, phương tiện do bên giao
thầu cung cấp (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
Thông báo cho bên giao thầu về những thông tin, tài liệu không đầy đủ, phương
tiện làm việc không đảm bảo ảnh hưởng đến việc thực hiện công việc theo hợp
đồng đã ký kết;
Giữ bí mật các thông tin liên quan đến hợp đồng theo đúng thoả thuận trong hợp
đồng hoặc theo quy định của pháp luật;
đ) Thực hiện công việc theo hợp đồng đảm bảo an toàn, chất lượng, đúng tiến độ
và các thoả thuận khác trong hợp đồng;
e) Lập thiết kế (thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công) các hạng mục công
trình, công trình chính của gói thầu, dự án phù hợp với thiết kế cơ sở
hoặc thiết kế FEED được duyệt và trình chủ đầu tư tổ chức thẩm định,phê
duyệt;
Tổ chức việc mua sắm, chế tạo và cung cấp thiết bị công nghệ đáp ứng yêu cầu và
tiến độ thực hiện của hợp đồng; lựa chọn nhà thầu phụ (nếu có) thông qua đấu
thầu hoặc chỉ định thầu trình chủ đầu tư chấp thuận; thoả thuận và thống nhất với
chủ đầu tư về nội dung hồ sơ mời thầu mua sắm các thiết bị công nghệ (nếu có
thoả thuận trong hợp đồng);
Tổ chức đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành sử dụng công trình, chuyển
giao công nghệ và dịch vụ kỹ thuật kèm theo (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
Thực hiện các công việc thử nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành chạy thử đồng bộ công
trình và bàn giao công trình hoàn thành cho bên giao thầu theo đúng thoả thuận
trong hợp đồng và theo quy định của pháp luật hiện hành;
Đảm bảo các sản phẩm do mình cung cấp không vi phạm quyền sở hữu trí tuệ theo
quy định của pháp luật;
Bàn giao các hồ sơ, tài liệu liên quan đến sản phẩm của hợp đồng cho bên giao
thầu theo nội dung hợp đồng đã ký kết;
Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
4.10- Quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu hợp đồng chìa khoá trao tay
Ngoài các quyền và nghĩa vụ nêu trên, thì bên giao thầu trong hợp đồng chìa khoá
trao tay còn nghĩa vụ nghiệm thu dự án đầu tư xây dựng để trình Người quyết định
đầu tư thẩm định, phê duyệt hoặc thẩm định, phê duyệt theo thẩm quyền.
4.11- Quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu hợp đồng chìa khoá trao tay
Ngoài các quyền và nghĩa vụ nêu trên, thì bên nhận thầu hợp đồng chìa khoá trao
tay còn nghĩa vụ lập dự án đầu tư xây dựng, tham gia bảo vệ dự án cùng bên giao
thầu trước Người quyết định đầu tư và hoàn thiện dự án theo yêu cầu của bên giao

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

thầu phù hợp với các thoả thuận trong hợp đồng.
5- Điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng
5.1- Nguyên tắc điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng
5.1.1- Việc điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng chỉ áp dụng trong thời
gian thực hiện hợp đồng theo hợp đồng đã ký. Khi điều chỉnh giá và hợp đồng xây
dựng (giá hợp đồng sau điều chỉnh) không làm vượt tổng mức đầu tư được phê
duyệt thì chủ đầu tư được quyền quyết định điều chỉnh, trường hợp vượt tổng mức
đầu tư được phê duyệt thì phải báo cáo Người có thẩm quyền quyết định đầu tư
cho phép.
5.1.2- Đối với hợp đồng trọn gói, thì chỉ được điều chỉnh hợp đồng cho những
khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi hợp đồng đã ký (đối với hợp đồng thi
công xây dựng là nằm ngoài phạm vi công việc phải thực hiện theo thiết kế; đối
với hợp đồng tư vấn là nằm ngoài nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện).
5.2- Điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng
5.2.1- Khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng chỉ được điều chỉnh trong
các trường hợp sau:
Đối với hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo tỷ lệ (%): trường hợp có phát sinh
hợp lý những công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký (đối với hợp đồng thi công
xây dựng là khối lượng nằm ngoài phạm vi công việc phải thực hiện theo thiết kế;
đối với hợp đồng tư vấn là khối lượng nằm ngoài nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện).
Trường hợp này, khi điều chỉnh khối lượng mà không làm thay đổi mục tiêu đầu tư
hoặc không vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì chủ đầu tư và nhà thầu tính
toán, thỏa thuận và ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng; trường hợp làm vượt tổng
mức đầu tư được phê duyệt thì phải được Người có thẩm quyền quyết định đầu tư
xem xét, quyết định; trường hợp thỏa thuận không được thì khối lượng các công
việc phát sinh đó sẽ hình thành gói thầu mới, việc lựa chọn nhà thầu để thực hiện
gói thầu này theo quy định hiện hành;
Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: trường hợp khối
lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu ít hơn hoặc nhiều hơn so với khối
lượng trong hợp đồng đã ký đều thanh toán theo khối lượng hoàn thành thực tế
được nghiệm thu;
Đối với hợp đồng theo thời gian: trường hợp thời gian thực tế ít hơn hoặc nhiều
hơn so với thời gian theo hợp đồng đã ký mà bên nhận thầu đã thực hiện thì thanh
toán theo thời gian thực tế bên nhận thầu đã thực hiện.
5.2.2- Đối với những khối lượng phát sinh nằm ngoài phạm vi hợp đồng đã ký mà
chưa có đơn giá trong hợp đồng, thì các bên tham gia hợp đồng phải thống nhất
đơn giá để thực hiện khối lượng công việc này trước khi thực hiện.
5.3- Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
5.3.1- Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá cố
định, đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian. Trong hợp đồng xây dựng các
bên phải thỏa thuận cụ thể các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng, trình tự,
phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh giá hợp đồng; phương pháp điều
chỉnh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong
hợp đồng xây dựng.
5.3.2- Việc điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện thông qua việc điều chỉnh đơn

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

giá, điều chỉnh khối lượng và được quy định như sau:
Trường hợp khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc
tương ứng ghi trong hợp đồng hoặc khối lượng phát sinh chưa có đơn giá trong
hợp đồng thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thỏa thuận
trong hợp đồng về đơn giá cho khối lượng phát sinh;
Trường hợp khối lượng phát sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc
tương ứng ghi trong hợp đồng thì áp dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá
đã được điều chỉnh theo thỏa thuận của hợp đồng (nếu có) để thanh toán;
Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo thời gian thì khi giá
nhiên liệu, vật tư, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy
định của Pháp lệnh giá có biến động bất thường hoặc khi nhà nước thay đổi chính
sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thì được điều chỉnh
đơn giá nếu được phép của cấp quyết định đầu tư và các bên có thoả thuận trong
hợp đồng;
Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, thì đơn giá trong hợp đồng được điều
chỉnh theo phương pháp hướng dẫn tại khoản 3, 4 Điều này cho những khối lượng
công việc mà tại thời điểm ký hợp đồng, bên giao thầu và bên nhận thầu cam kết
sẽ điều chỉnh lại đơn giá do trượt giá sau một khoảng thời gian nhất định kể từ
ngày hợp đồng có hiệu lực.
5.3.3- Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng:
Việc áp dụng các phương pháp điều chỉnh giá phải phù hợp với tính chất công
việc, loại giá hợp đồng và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng;
Cơ sở dữ liệu đầu vào để tính toán điều chỉnh giá phải phù hợp với nội dung công
việc trong hợp đồng. Trong hợp đồng phải quy định việc sử dụng nguồn thông tin
giá hoặc nguồn chỉ số giá của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để điều chỉnh
giá theo công thức sau:
GTT = GHĐ x Pn (1)
Trong đó:
“GTT”: là giá thanh toán tương ứng với các khối lượng công việc hoàn thành được
nghiệm thu.
“GHĐ”: là giá trong hợp đồng tương ứng với các khối lượng công việc hoàn thành
được nghiệm thu.
“Pn”: hệ số điều chỉnh (tăng hoặc giảm) được áp dụng cho thanh toán hợp đồng đối
với các khối lượng công việc hoàn thành được nghiệm thu trong khoảng thời gian
“n”.
5.3.4- “Pn” được xác định tương ứng và phù hợp với giá thanh toán “GTT”, cụ thể:
Nếu “GTT” là giá thanh toán của hợp đồng tại thời điểm “n”, thì “Pn” là hệ số điều
chỉnh giá được xác định cho hợp đồng tương ứng tại thời điểm “n”.
Nếu “GTT” là giá thanh toán cho hạng mục công trình trong hợp đồng tại thời điểm
“n”, thì “Pn” là hệ số điều chỉnh giá được xác định cho hạng mục công trình tương
ứng trong hợp đồng tại thời điểm “n”.
Nếu “GTT” là giá thanh toán cho loại công việc hoặc yếu tố chi phí trong hợp đồng
tại thời điểm “n”, thì “Pn” là hệ số điều chỉnh giá được xác định cho loại công việc
hoặc yếu tố chi phí tương ứng trong hợp đồng tại thời điểm “n”.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Khi điều chỉnh giá hợp đồng theo công thức (1) thì cơ sở dữ liệu đầu vào để tính
toán điều chỉnh giá phải phù hợp với nội dung công việc trong hợp đồng. Trong
hợp đồng phải quy định việc sử dụng nguồn thông tin giá hoặc nguồn chỉ số giá
của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để điều chỉnh giá.
5.3.5- “Pn” được xác định và áp dụng đối với một số trường hợp cụ thể sau:
a) Trường hợp điều chỉnh cho tất cả các yếu tố chi phí (điều chỉnh cả vật liệu, nhân
công, máy thi công), hệ số “Pn” được xác định như sau:
Pn = a  b LnLo  c EnEo  d MnMo ... (2)
Trong đó:
“a” là hệ số cố định, được xác định trong bảng số liệu điều chỉnh tương ứng trong
hợp đồng, thể hiện phần không điều chỉnh giá của các khoản thanh toán theo hợp
đồng (hoặc theo hạng mục, hoặc công việc, hoặc yếu tố chi phí trong hợp đồng).
Hệ số “a” bao gồm các khoản không điều chỉnh giá quy định trong hợp đồng và
bao gồm cả khoản tạm ứng hợp đồng.
“b”, “c”, “d”… là các hệ số biểu thị tỷ lệ (tỷ trọng) của các yếu tố chi phí liên quan
đến việc thực hiện công việc trong hợp đồng (chi phí nhân công, chi phí máy thi
công, chi phí vật liệu,…) được nêu trong bảng các số liệu điều chỉnh tương ứng.
Tuỳ từng trường hợp điều chỉnh (cho cả hợp đồng, hoặc hạng mục công trình,
hoặc công việc) để xác định các hệ số “a”, “b”, “c”, “d”…tương ứng cho phù hợp.
Các hệ số “a”, “b”, “c”, “d”… do các bên tính toán, xác định và thoả thuận trong
hợp đồng.
Tổng các hệ số: a+b+c+d+… = 1
“Ln”, “En”, “Mn”,… là các chỉ số giá hoặc giá hiện hành cho thời gian “n” được thể
hiện bằng tiền tệ thanh toán tương ứng, mỗi chỉ số hoặc giá được áp dụng cho một
loại chi phí tương ứng trong bảng số liệu điều chỉnh vào thời điểm 28 ngày trước
ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán quy định trong hợp đồng.
“L0”, “E0”, “M0”,… là các chỉ số giá hoặc giá cơ sở, được thể hiện bằng tiền tệ
thanh toán tương ứng, mỗi chỉ số hoặc giá được áp dụng cho một loại chi phí
tương ứng trong bảng số liệu điều chỉnh vào thời điểm 28 ngày trước ngày đóng
thầu.
Các hệ số “a”, “b”, “c”, “d”,… và các chỉ số “L 0”, “E0”, “M0”,… phải được xác
định trong hồ sơ hợp đồng.
- Khi áp dụng các chỉ số giá hoặc các giá hiện hành được nêu trong bảng số liệu
điều chỉnh, nếu có nghi ngờ về nguồn của chúng, thì bên giao thầu, bên nhận thầu,
nhà tư vấn (nếu có), sẽ xác định để làm sáng tỏ về nguồn gốc của các chỉ số giá
hoặc giá này.
Trường hợp mà “tiền tệ của chỉ số giá hoặc giá” (được nêu trong bảng) không phải
là tiền tệ thanh toán tương ứng, thì sẽ được chuyển đổi sang tiền tệ thanh toán
tương ứng theo tỷ giá bán ra do ngân hàng Trung ương của nước sở tại ấn định vào
ngày đã nêu trên (ngày mà chỉ số giá hoặc giá sẽ được yêu cầu áp dụng).
Khi chỉ số giá hoặc giá hiện hành chưa đủ cơ sở xác định, bên giao thầu, bên nhận
thầu, nhà tư vấn (nếu có), sẽ xác định chỉ số giá hoặc giá tạm thời để xác định giá
trị thanh toán tạm. Khi chỉ số giá hoặc giá hiện hành đã được xác định thì việc
điều chỉnh sẽ được áp dụng để xác định giá trị thanh toán chính thức.
Trường hợp bên nhận thầu không hoàn thành công việc trong khoảng thời gian

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

quy định trong hợp đồng mà không phải nguyên nhân do bên giao thầu thì việc
điều chỉnh giá sẽ được thực hiện dựa trên mỗi chỉ số giá hoặc giá được áp dụng
vào thời điểm 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán theo thời gian quy
định trong hợp đồng hoặc thời điểm thực hiện công việc do bên giao thầu quyết
định.
b) Trường hợp điều chỉnh cho 2 yếu tố chi phí, hệ số “Pn” được xác định như sau:
- Điều chỉnh chi phí vật liệu và nhân công:
Pn = a b LnLo d MnMo (3)
Các đại lượng a, b, d, Ln, L0, Mn, M0 xác định như trong công thức (2)
Tổng các hệ số: a + b + d =1
- Điều chỉnh chi phí vật liệu và máy:
Pn = a c EnEo d MnMo (4)
+ Các đại lượng a, c, d, En, E0, Mn, M0 xác định như trong công thức (2)
+ Tổng các hệ số: a + c + d =1
- Điều chỉnh chi phí nhân công và máy:
Pn = a b LnLo c EnEo (5)
Các đại lượng a, b, c, Ln, L0, En, E0 xác định như trong công thức (2)
Tổng các hệ số: a + b + c =1
c) Trường hợp điều chỉnh cho 1 yếu tố chi phí:
Khi điều chỉnh giá cho một yếu tố chi phí trong hợp đồng (như chỉ điều chỉnh chi
phí nhân công hoặc chi phí máy thi công hoặc chi phí vật liệu hoặc cho một số loại
vật liệu chủ yếu…), hệ số “Pn” được xác định như sau:
- Điều chỉnh chi phí nhân công:
Pn = a b LnLo (6)
Các đại lượng a, b, Ln, Lo xác định như trong công thức (2)
Tổng các hệ số: a + b =1
- Điều chỉnh chi phí máy thi công:
Pn = a c EnEo (7)
Các đại lượng a, c, En, E0 xác định như trong công thức (2)
Tổng các hệ số: a + c =1
- Điều chỉnh chi phí vật liệu:
Pn = a d MnMo (8)
Các đại lượng a, d, Mn, M0 xác định như trong công thức (2)
Tổng các hệ số: a + d =1
- Trường hợp điều chỉnh giá cho một hoặc một số loại vật liệu chủ yếu:

Pn = a  d1 MnMo11  d 2 MnMo22  d3 MnMo33 ... (9)

+ Đại lượng “a” xác định như trong công thức (2)
d1, d2, d3 … là hệ số biểu thị tỷ lệ (tỷ trọng) chi phí của loại vật liệu chủ yếu liên
quan đến việc thực hiện công việc trong hợp đồng.
“Mn1, Mn2, Mn3, M01, M02, M03”,… là các chỉ số giá hoặc giá của các loại vật liệu
được điều chỉnh tại thời điểm “n “ và thời điểm cơ sở.
Tổng các hệ số: a + d1 + d2 + d3 +… = 1
d) Có thể sử dụng các chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Tổng cục Thống kê

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

công bố hoặc chỉ số giá do các bên thống nhất tính toán áp dụng, nhưng sử dụng
chỉ số giá nào để áp dụng cho hợp đồng thì các bên phải quy định cụ thể trong hợp
đồng và phải phù hợp với nội dung, tính chất công việc trong hợp đồng.
5.4- Điều chỉnh hợp đồng xây dựng
5.4.1- Điều chỉnh hợp đồng bao gồm điều chỉnh khối lượng, điều chỉnh giá hợp
đồng, điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng và các nội dung khác (nếu có) mà các
bên đã thỏa thuận trong hợp đồng.
5.4.2- Khi điều chỉnh hợp đồng xây dựng không làm thay đổi mục tiêu đầu tư hoặc
không vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì chủ đầu tư được quyền quyết
định; trường hợp làm thay đổi mục tiêu đầu tư hoặc vượt tổng mức đầu tư được
phê duyệt thì phải được Người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.
5.5- Điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng
5.5.1- Trong hợp đồng xây dựng các bên phải thỏa thuận về các trường hợp được
điều chỉnh tiến độ. Trường hợp thời hạn hoàn thành chậm hơn so với tiến độ của
hợp đồng thì các bên phải xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên đối với những thiệt
hại do chậm tiến độ gây ra.
5.5.2- Tiến độ thực hiện hợp đồng được điều chỉnh trong các trường hợp sau:
Do ảnh hưởng của động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, hỏa hoạn, địch họa hoặc các sự
kiện bất khả kháng khác;
Thay đổi phạm vi công việc, thiết kế, biện pháp thi công theo yêu cầu của bên giao
thầu làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện hợp đồng;
c) Do việc bàn giao mặt bằng không đúng với các thỏa thuận trong hợp đồng, các
thủ tục liên quan ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng mà không
do lỗi của bên nhận thầu gây ra.
5.5.3- Khi điều chỉnh tiến độ hợp đồng không làm kéo dài tiến độ hoàn thành dự
án thì chủ đầu tư và nhà thầu thoả thuận và thống nhất việc điều chỉnh. Trường
hợp điều chỉnh tiến độ hợp đồng làm kéo dài tiến độ hoàn thành dự án thì chủ đầu
tư phải báo cáo Người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
6- Tạm ngừng, chấm dứt, thưởng, phạt do vi phạm hợp đồng xây dựng
6.1- Tạm ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng xây dựng
6.1.1- Các tình huống được tạm ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng, quyền
được tạm ngừng; trình tự thủ tục tạm ngừng, mức đền bù thiệt hại do tạm ngừng
phải được bên giao thầu và bên nhận thầu thoả thuận trong hợp đồng xây dựng.
6.1.2- Hợp đồng xây dựng được tạm ngừng trong các trường hợp sau:
Bên giao thầu quyết định ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng xây dựng khi
bên nhận thầu không đáp ứng các yêu cầu về chất lượng, an toàn lao động và tiến
độ theo hợp đồng đã ký kết;
Bên nhận thầu thực hiện quyền tạm ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng xây
dựng khi bên giao thầu không thanh toán cho bên nhận thầu quá 28 ngày kể từ
ngày hết hạn thanh toán theo quy định tại khoản 10 Điều 19 Nghị định , trừ trường
hợp các bên có thỏa thuận khác; không có bảo đảm thanh toàn cho cá khối lượng
sắp được thực hiện.
6.1.3- Trước khi một bên tạm ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng, thì phải
báo cho bên kia biết bằng văn bản trước 28 ngày, trong đó nêu rõ lý do tạm ngừng
thực hiện; bên giao thầu, bên nhận thầu phải có trách nhiệm cùng thương lượng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

giải quyết để tiếp tục thực hiện đúng thoả thuận hợp đồng đã ký kết, trừ trường
hợp bất khả kháng.
6.2- Chấm dứt hợp đồng xây dựng
6.2.1- Các tình huống được chấm dứt hợp đồng, quyền được chấm dứt; trình tự thủ
tục chấm dứt, mức đền bù thiệt hại do chấm dứt phải được các bên thoả thuận
trong hợp đồng xây dựng.
6.2.2- Mỗi bên có quyền chấm dứt hợp đồng mà không phải bồi thường thiệt hại
trong các trường hợp quy định tại các khoản 7 và 8 Điều 41 Nghị định số
37/2015/NĐ - CP.
6.2.3- Trường hợp đã tạm ngừng mà bên vi phạm không khắc phục lỗi của mình
trong khoảng thời gian các bên đã thống nhất mà không có lý do chính đáng thì
bên tạm ngừng có quyền chấm dứt hợp đồng.
6.2.4- Trường hợp một bên đơn phương chấm dứt hợp đồng xây dựng mà không
phải do lỗi của bên kia gây ra, thì bên chấm dứt hợp đồng phải bồi thường thiệt hại
cho bên kia.
6.2.5- Trước khi một bên chấm dứt hợp đồng thì phải thông báo bằng văn bản cho
bên kia trước một khoảng thời gian nhất định theo thoả thuận trong hợp đồng
nhưng không ít hơn hai mươi tám (28) ngày, trừ trường hợp các bên thỏa thuận
khác và trong đó phải nêu rõ lý do chấm dứt hợp đồng. Nếu bên chấm dứt hợp
đồng không thông báo mà gây thiệt hại cho bên kia, thì phải bồi thường thiệt hại.
6.2.6 Hợp đồng xây dựng không còn hiệu lực kể từ thời điểm bị chấm dứt và các
bên phải hoàn tất thủ tục thanh lý hợp đồng trong khoảng thời gian theo thỏa thuận
trong hợp đồng, nhưng không quá năm mươi sáu (56) ngày kể từ ngày thông báo
chấm dứt hợp đồng, trừ trường hợp các bên thỏa thuận khác. Ngoài thời gian này
nếu một bên không làm các thủ tục thanh lý hợp đồng thì bên kia được toàn quyền
quyết định việc thanh lý hợp đồng.
6.2.7- Bên giao thầu có quyền chấm dứt hợp đồng trong các trường hợp sau:
a) Bên nhận thầu bị phá sản, giải thể hoặc chuyển nhượng hợp đồng xây dựng cho
người hoặc tổ chức khác mà không có sự chấp thuận của bên giao thầu.
b) Bên nhận thầu từ chối thực hiện công việc theo hợp đồng hoặc năm mươi sáu
(56) ngày liên tục không thực hiện công việc theo hợp đồng, dẫn đến vi phạm tiến
độ thực hiện theo thỏa thuận hợp đồng, trừ trường hợp được phép của bên giao
thầu;
6.2.8 Bên nhận thầu có quyền chấm dứt hợp đồng trong các trường hợp sau :
a) Bên giao thầu bị phá sản, giải thể hoặc chuyển nhượng hợp đồng xây dựng cho
người hoặc tổ chức khác mà không có sự chấp thuận của bên nhận thầu.
b) Sau năm mươi sáu (56) ngày liên tục công việc bị dừng do lỗi của bên giao
thầu, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
c) Bên giao thầu không thanh toán cho bên nhận thầu sau năm mươi sáu (56) ngày
kể từ ngày bên giao thầu nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ, trừ trường hợp các bên
có thỏa thuận khác..
6.2.9- Trong thời hạn hai (02) ngày làm việc kể từ khi hợp đồng xây dựng bị chấm
dứt, bên nhận thầu phải di chuyển toàn bộ vật tư, nhân lực, máy móc, thiết bị và
các tài sản khác thuộc sở hữu của mình ra khỏi công trường, nếu sau khoảng thời
gian này bên nhận thầu chưa thực hiện việc di chuyển thì bên giao thầu có quyền

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

xử lý đối với các tài sản này, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
6.3- Thưởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng
6.3.1- Việc thưởng, phạt hợp đồng xây dựng phải được các bên thỏa thuận và ghi
trong hợp đồng;
6.3.2-Đối với công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước, mức phạt hợp đồng
không vượt quá 12% giá trị phần hợp đồng bị vi phạm. Ngoài mức phạt theo thỏa
thuận, bên vi phạm hợp đồng còn phải bồi thường thiệt hại cho bên kia, bên thứ ba
(nếu có) theo quy định của Luật Xây Dựng và pháp luật có liên quan khác .
6.4- Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng xây dựng
Các bên giao thầu, bên nhận thầu còn phải chịu trách nhiệm do vi phạm hợp đồng
cụ thể như sau:
6.4.1- Bên nhận thầu phải bồi thường cho bên giao thầu trong các trường hợp sau:
Chất lượng công việc không bảo đảm với thỏa thuận trong hợp đồng hoặc kéo dài
thời hạn hoàn thành do lỗi của bên nhận thầu gây ra;
Do nguyên nhân của bên nhận thầu dẫn tới gây tổn hại cho người và tài sản trong
thời hạn bảo hành.
6.4.2-Bên giao thầu phải bồi thường cho bên nhận thầu trong các trường hợp sau:
a) Do nguyên nhân của bên giao thầu dẫn tới công việc theo hợp đồng bị gián
đoạn, thực hiện chậm tiến độ, gặp rủi ro, điều phối máy, thiết bị, vật liệu và cấu
kiện tồn kho cho bên nhận thầu;
b) Bên giao thầu cung cấp tài liệu, điều kiện cần thiết cho công việc không đúng
với các thỏa thuận trong hợp đồng làm cho bên nhận thầu phải thi công lại, tạm
dừng hoặc sửa đổi công việc;
c) Trường hợp trong hợp đồng xây dựng quy định bên giao thầu cung cấp nguyên
vật liệu, thiết bị, các yêu cầu khác mà cung cấp không đúng thời gian và yêu cầu
theo quy định;
d) Bên giao thầu chậm thanh toán theo thỏa thuận trong hợp đồng
6.4.3- Trường hợp một bên không thực hiện nghĩa vụ hợp đồng hoặc thực hiện
nghĩa vụ hợp đồng không phù hợp với quy định thì sau khi thực hiện nghĩa vụ
hoặc áp dụng biện pháp sửa chữa còn phải chịu trách nhiệm bồi thường tthiệt hại
nếu bên kia còn bị những thiệt hại khác, mức bồi thường thiệt hại phải tương
đương với mức tổn thất của bên kia.
6.4.4- Nếu một bên vi phạm hợp đồng do nguyên nhân của bên thứ 3, bên vi phạm
phải gánh chịu trách nhiệm vi phạm hợp đồng trước bên kia. Tranh chấp giữa bên
vi phạm với bên thứ 3 được giải quyết theo quy định của pháp luật.
6.4.5- Nếu hành vi vi phạm hợp đồng của một bên xâm hại tới thân thể, quyền lợi,
tài sản của bên kia, bên bị tổn hại có quyền yêu cầu bên kia gánh chịu trách nhiệm
vi phạm hợp đồng theo thỏa thuận trong hợp đồng và của pháp luật có liên quan.
7- Khiếu nại và giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng
7.1- Khiếu nại trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng
7.1.1- Khiếu nại trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng trong Nghị định số
37/2015/NĐ - CP được hiểu là khi một bên phát hiện bên kia thực hiện không
đúng hoặc không thực hiện nghĩa vụ theo đúng hợp đồng thì có quyền yêu cầu bên
kia thực hiện đúng nội dung hợp đồng đã ký. Khi đó bên phát hiện có quyền khiếu
nại bên kia về nội dung này.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

7.1.2- Khi một bên khiếu nại bên kia thì phải đưa ra các căn cứ, dẫn chứng cụ thể
để làm sáng tỏ những nội dung khiếu nại.
7.1.3-.Trong vòng năm mươi sáu (56) ngày kể từ khi nảy sinh vấn đề một bên thực
hiện hợp đồng không phù hợp với các thỏa thuận đã ký, bên phát hiện phải thông
báo ngay cho bênkia về những nội dung đó và khiếu nại về các nội dung này.
Ngoài khoảng thời gian này nếu không bên nào có khiếu nại thì các bên phải thực
hiện theo đúng những thỏa thuận đã ký
7.1.4- Trong vòng hai mươi tám (28) ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại, bên
nhận được khiếu nại phải đưa ra những căn cứ, dẫn chứng về những nội dung cho
rằng việc khiếu nại của bên kia là không phù hợp với hợp đồng đã ký, nếu những
căn cứ và dẫn chứng không thuyết phục, không hợp lý thì phải chấp thuận với
những khiếu nại của bên kia.Ngoài khoảng thời gian này nếu bên nhận được khiếu
nại không có ý kiến thì coi như đãchấp thuận với những nội dung khiếu nại do bên
kia đưa ra.
7.1.5-Các khiếu nại của mỗi bên phải được gửi đến đúng địa chỉ giao dịch hoặc địa
chỉ trao đổi thông tin mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng. Các khiếu nại
không được giải quyết bởi các bên tham gia hợp đồng sẽ được giải quyết theo quy
định tại Điều 45 Nghị định số 37/2015/NĐ - CP.
7.2- Giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng
7.2.1- Khi giải quyết các tranh chấp trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng,
các bên phải tuân thủ nguyên tắc và trình tự giải quyết tranh chấp hợp đồng xây
dựng dduwwocj quy định tại khonar 8 Điều 146 Luật Xây Dựng số
50/2014/QH13.
7.2.2- Trường hợp các bên tham gia hợp đồng có thỏa thuận giải quyết tranh chấp
hợp đồng
thông qua hòa giải được thực hiện bởi cơ quan, tổ chức hoặc một, một số cá nhân
chuyên gia (gọi chung là ban xử lý tranh chấp), khi đó việc xử lý tranh chấp hợp
đồng thông qua ban xử lý tranh chấp được quy định như sau :
a) Ban xử lý tranh chấp có thể được nêu trong hợp đồng tại thời điểm ký kết hoặc
thiết
lập sau khi có tranh chấp xảy ra. Số lượng thành viên ban xử lý tranh chấp do các
bên tự
thỏa thuận. Thành viên ban xử lý tranh chấp phải là người có trình độ chuyên môn
phù
hợp với nội dung tranh chấp, kinh nghiệm trong vấn đề giải quyết tranh chấp hợp
đồng và hiểu biết về các quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng xây dựng.
b) Trong thời hạn hai mươi tám (28) ngày kể từ ngày các bên nhận được kết luận
hòa giải của ban xử lý tranh chấp, nếu một bên không đồng ý kết luận hòa giải của
ban xử lý tranh chấp thì có quyền phản đối và các tranh chấp này sẽ được giải
quyết tại Trọng tài hoặcTòa án theo quy định của pháp luật; trường hợp quá thời
hạn nêu trên không bên nào phản đối kết luận hòa giải thì coi như các bên đã
thống nhất với kết luận hòa giải. Khi đó,các bên phải thực hiện theo kết luận hòa
giải.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c) Chi phí cho ban xử lý tranh chấp được tính trong giá hợp đồng xây dựng và do
mỗi bên hợp đồng chịu một nửa, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
7.2.3 Thời hiệu khởi kiện theo thủ tục Trọng tài hoặc thời hiệu khởi kiện lên Tòa
án giảiquyết tranh chấp hợp đồng xây dựng được thực hiện theo quy định có liên
quan của phápluật.

8- Các nội dung khác của hợp đồng xây dựng

8.1- Bảo hiểm và bảo hành theo hợp đồng xây dựng
8.1.1- Bảo hiểm
Bảo hiểm công trình xây dựng do chủ đầu tư mua. Trường hợp, phí bảo hiểm này
đã được tính vào giá hợp đồng thì bên nhận thầu thực hiện mua bảo hiểm công
trình theo quy định;
Bên nhận thầu phải thực hiện mua các loại bảo hiểm cần thiết (bảo hiểm đối với
người lao động thi công trên công trường, bảo hiểm thiết bị, bảo hiểm đối với bên
thứ ba) để bảo đảm cho hoạt động của mình theo quy định của pháp luật.
8.1.2- Bảo hành
a) Bên nhận thầu có trách nhiệm bảo hành công trình, bảo hành thiết bị theo đúng
các thỏa thuận trong hợp đồng. Việc bảo hành công trình được quy định như sau:
Đối với công trình cấp đặc biệt và cấp I: thời hạn bảo hành không ít hơn 24 tháng
kể từ ngày chủ đầu tư ký biên bản nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng, mức
bảo hành là 3% giá trị hợp đồng.
Đối với các công trình còn lại: thời hạn bảo hành không ít hơn 12 tháng, mức bảo
hành là 5% giá trị hợp đồng.
Bảo đảm bảo hành có thể thực hiện bằng hình thức bảo lãnh hoặc hình thức khác
do các bên thỏa thuận;
Bên nhận thầu chỉ được hoàn trả bảo đảm bảo hành công trình sau khi kết thúc
thời hạn bảo hành và được chủ đầu tư xác nhận đã hoàn thành công việc bảo hành;
Trong thời hạn bảo hành, bên nhận thầu phải thực hiện việc bảo hành trong vòng
hai mốt (21) ngày kể từ ngày nhận được thông báo sửa chữa của bên giao thầu;
trong khoảng thời gian này, nếu bên nhận thầu không tiến hành bảo hành thì bên
giao thầu có quyền sử dụng tiền bảo hành để thuê tổ chức, cá nhân khác sửa chữa.
8.2- Hợp đồng thầu phụ
8.2.1- Hợp đồng thầu chính hoặc hợp đồng tổng thầu có thể có nhiều hợp đồng
thầu phụ. Khi ký hợp đồng thầu phụ, nhà thầu chính hoặc tổng thầu phải thực hiện
theo các quy định sau:
a) Chỉ được ký kết hợp đồng thầu phụ đúng với năng lực hành nghề, năng lực
hoạt động của nhà thầu phụ.
b) Nhà thầu nước ngoài khi thực hiện hợp đồng xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam
với vai trò là nhà thầu chính phải sử dụng nhà thầu phụ trong nước đáp ứng được
các yêu cầu của gói thầu và chỉ được ký hợp đồng thầu phụ với các nhà thầu phụ
nước ngoài khi các nhà thầu phụ trong nước không đáp ứng được yêu cầu của gói
thầu. Đối với các vật tư, thiết bị tạm nhập tái xuất phải được quy định cụ thể trong
hợp đồng theo nguyên tắc ưu tiên sử dụng các vật tư, thiết bị trong nước đáp ứng
được yêu cầu của gói thầu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c) Đối với các nhà thầu phụ không có trong danh sách thầu phụ kèm theo hợp
đồng thì phải được chủ đầu tư chấp thuận.
d) Tổng thầu, nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tiến độ,
chất lượng, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, sai sót của mình và các công việc
do các nhà thầu phụ thực hiện.
đ) Tổng thầu, nhà thầu chính không được giao lại toàn bộ công việc theo hợp đồng
cho nhà thầu phụ thực hiện.
8.2.2- Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định (nếu có)
a) Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định là nhà thầu phụ được chủ đầu tư chỉ định
cho nhà thầu chính hoặc tổng thầu thuê làm nhà thầu phụ để thực hiện một số phần
việc chuyên ngành có yêu cầu kỹ thuật cao hoặc khi thầu chính, tổng thầu không
đáp ứng được yêu cầu về an toàn, chất lượng và tiến độ thực hiện hợp đồng sau
khi chủ đầu tư đã yêu cầu.
b) Đối với các hợp đồng xây dựng áp dụng nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định,
thì các bên hợp đồng phải thỏa thuận cụ thể về các tình huống chủ đầu tư được chỉ
định nhà thầu phụ.
c) Nhà thầu chính hoặc tổng thầu có quyền từ chối nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ
định nếu công việc nhà thầu chính hoặc tổng thầu, thầu phụ đang thực hiện vẫn
tuân thủ đúng các thỏa thuận trong hợp đồng hoặc có đầy đủ cơ sở cho rằng nhà
thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định không đáp ứng được các yêu cầu theo hợp đồng.
8.2.3- Chủ đầu tư có thể thanh toán trực tiếp cho nhà thầu phụ trên cơ sở đề xuất
thanh toán của nhà thầu chính hoặc tổng thầu, trừ trường hợp các bên có thỏa
thuận khác.
8.3- An toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ
8.3.1- Trách nhiệm của các bên về an toàn lao động phải được thỏa thuận trong
hợp đồng và được quy định như sau:
a) Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an toàn cho người, máy móc
thiết bị và công trình trên công trường xây dựng, kể cả các công trình phụ cận.
Trường hợp cácbiện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên thì phải được các bên
thống nhất.
b) Biện pháp an toàn, nội quy về an toàn lao động phải được thể hiện công khai
trên công trường xây dựng để mọi người biết và chấp hành; những vị trí nguy
hiểm trên công trường phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn.
c) Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư và các bên có liên quan phải thường
xuyên kiểm tra giám sát công tác an toàn lao động trên công trường. Khi phát hiện
có vi phạm về an toàn lao động thì phải đình chỉ thi công xây dựng. Người để xảy
ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý của mình phải chịu trách
nhiệm trước pháp luật.
d) Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn, phổ biến các
quy định về an toàn lao động cho người lao động của mình. Đối với một số công
việc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thì người lao động phải có giấy
chứng nhận đào tạo về an toàn lao động.
đ) Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cấp đầy đủ các trang bị bảo hộ lao
động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định khi sử dụng lao động
trên công trường.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

e) Khi có sự cố về an toàn lao động, nhà thầu thi công xây dựng và các bên có liên
quan có trách nhiệm tổ chức xử lý và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về an toàn
lao động theo quy định của pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm khắc phục và bồi
thường những thiệt hại do nhà thầu không bảo đảm an toàn lao động gây ra.
8.3.2- Trách nhiệm bảo vệ môi trường xây dựng của mỗi bên phải thỏa thuận trong
hợp đồng và được quy định như sau:
Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các biện pháp bảo đảm về môi trường
cho người lao động trên công trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm
có biện pháp chống bụi, chống ồn và thu dọn hiện trường; nước thải, chất thải rắn
và các loại chất thải khác phải được thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật về môi trường. Đối với những công trình xây dựng trong khu vực đô thị, phải
thực hiện các biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến đúng nơi quy định;
Trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn
bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường;
Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc
thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra giám sát của cơ
quan quản lý nhà nước về môi trường. Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng
không tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì chủ đầu tư, cơ quan quản lý
nhà nước về môi trường có quyền tạm ngừng thi công xây dựng và yêu cầu nhà
thầu thực hiện đúng biện pháp bảo vệ môi trường;
Các tổ chức, cá nhân để xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong quá
trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi
thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
8.3.3- Các bên tham gia hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các quy định hiện hành
về phòng chống cháy nổ.
8.4- Điện, nước và an ninh công trường
Trong hợp đồng các bên phải thỏa thuận về quyền, nghĩa vụ của mỗi bên trong
việc cung cấp, thanh toán chi phí điện, nước và an ninh công trường.
8.5- Vận chuyển thiết bị công nghệ
8.5.1- Bên nhận thầu phải thông báo trước cho bên giao thầu ít nhất 21 ngày về
thời điểm giao thiết bị.
8.5.2- Bên nhận thầu phải chịu trách nhiệm về việc đóng gói, bốc xếp, vận chuyển,
lưu kho và bảo quản thiết bị, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
8.5.3- Bên nhận thầu phải bồi thường cho bên giao thầu đối với các hư hỏng, mất
mát và chi phí phát sinh do việc vận chuyển thiết bị của bên nhận thầu gây ra.
8.6- Rủi ro và bất khả kháng
8.6.1- Rủi ro là nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện hợp đồng xây
dựng. Trong hợp đồng phải có nội dung quy định trách nhiệm của các bên về việc
xử lý rủi ro khi xảy ra của mỗi bên; trách nhiệm của mỗi bên trong trường hợp gặp
rủi ro.
8.6.2- Bất khả kháng là một sự kiện rủi ro không thể chống đỡ nổi khi nó xảy ra và
không thể lường trước khi ký kết hợp đồng xây dựng như: động đất, bão, lốc, lũ,
lụt, sóng thần, lở đất hay hoạt động núi lửa, chiến tranh, dịch bệnh.
8.6.3- Khi một bên bị rơi vào tình trạng bất khả kháng, thì phải thông báo bằng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

văn bản cho bên kia trong thời gian sớm nhất có thể.
8.6.4- Trong hợp đồng các bên phải thỏa thuận về việc xử lý bất khả kháng như:
thông báo về bất khả kháng; trách nhiệm của các bên đối với bất khả kháng; chấm
dứt và thanh toán hợp đồng xây dựng trong trường hợp bất khả kháng (nếu có).

Chuyªn ®Ò 8
Thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t−

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

x©y dùng c«ng tr×nh (4 tiÕt)

PGS.TS Đỗ Văn Thành

Nguyên Vụ Trưởng – Vụ Đầu tư - BTC

I. Thanh to¸n vèn ®Çu t

1- Nguyªn t¾c thanh to¸n
ViÖc thanh to¸n vèn ®Çu t− cho c¸c c«ng viÖc, nhãm c«ng viÖc
hoÆc toµn bé c«ng viÖc lËp dù ¸n, kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, thi c«ng x©y
dùng, gi¸m s¸t thi c«ng vµ c¸c ho¹t ®éng x©y dùng kh¸c ph¶i c¨n cø
trªn khèi l−îng thùc tÕ hoµn thµnh vµ néi dung, ph−¬ng thøc thanh
to¸n trong hîp ®ång ®· ký kÕt. §èi víi tr−êng hîp tù thùc hiÖn, viÖc
thanh to¸n phï hîp víi tõng lo¹i c«ng viÖc trªn c¬ së b¸o c¸o khèi l−îng
c«ng viÖc hoµn thµnh vµ dù to¸n ®−îc duyÖt.
C¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n vèn ®Çu t−
theo ®Ò nghÞ thanh to¸n cña chñ ®Çu t− (hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ
®Çu t−) trªn c¬ së kÕ ho¹ch vèn ®−îc giao.
Chñ ®Çu t− (hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ ®Çu t−) chÞu tr¸ch
nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ gi¸ trÞ ®Ò nghÞ thanh to¸n víi tæ chøc cÊp
ph¸t, cho vay vèn. Trong qu¸ tr×nh thanh to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng
nÕu ph¸t hiÖn nh÷ng sai sãt, bÊt hîp lý vÒ gi¸ trÞ ®Ò nghÞ thanh to¸n
cña chñ ®Çu t− (hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ ®Çu t−) th× c¸c tæ
chøc cÊp ph¸t, cho vay vèn ®Çu t− ph¶i th«ng b¸o ngay víi chñ ®Çu
t− ®Ó chñ ®Çu t− gi¶i tr×nh, bæ sung, hoµn thiÖn hå s¬.
2- KÕ ho¹ch thanh to¸n vµ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn thanh
to¸n vèn ®Çu t− c¸c dù ¸n sö dông vèn Ng©n s¸ch nhµ n−íc
2.1- KÕ ho¹ch thanh to¸n vèn ®Çu t−
KÕ ho¹ch thanh to¸n vèn ®Çu t− lµ kÕ ho¹ch ph©n bæ vèn cho tõng
dù ¸n thuéc nguån vèn NSNN ®ñ ®iÒu kiÖn nh− ®· quy ®Þnh.
Theo quy ®Þnh cña LuËt NSNN vÒ viÖc lËp dù to¸n NSNN hµng
n¨m, c¨n cø vµo tiÕn ®é vµ môc tiªu thùc hiÖn dù ¸n, chñ ®Çu t− lËp
kÕ ho¹ch vèn ®Çu t− cña dù ¸n göi c¬ quan qu¶n lý cÊp trªn thÈm
®Þnh, phª duyÖt. Bé Tµi chÝnh, Së Tµi chÝnh, Phßng Tµi chÝnh thÈm tra
kÕ ho¹ch vèn ®Çu t−, cã ý kiÕn vÒ c¸c dù ¸n kh«ng ®ñ thñ tôc ®Çu t−
vµ kh«ng ®¶m b¶o c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn bè trÝ vèn, ®ång göi
Kho b¹c nhµ n−íc. C¸c Bé, UBND c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm phª duyÖt, ph©n

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

bæ l¹i kÕ ho¹ch vèn cho c¸c dù ¸n theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh, göi
Bé Tµi chÝnh vµ Kho b¹c nhµ n−íc ®Ó cÊp ph¸t thanh to¸n.
Ph−¬ng ¸n ph©n bæ vµ ph©n bæ l¹i vèn ®Çu t− ®óng quy ®Þnh
cña c¸c Bé lµ c¨n cø ®Ó cÊp ph¸t thanh to¸n vèn.
§èi víi dù ¸n thuéc tØnh, huyÖn qu¶n lý, c¨n cø kÕ ho¹ch vèn ®Çu
t− ®· ®−îc ñy ban nh©n d©n quyÕt ®Þnh, Së Tµi chÝnh tØnh,
Phßng Tµi chÝnh KÕ ho¹ch huyÖn rµ so¸t viÖc ph©n bæ kÕ ho¹ch
(nÕu cã) cña c¸c ngµnh, ®¬n vÞ vµ cã ý kiÕn b¸o c¸o ñy ban nh©n
d©n ®ång cÊp nÕu viÖc ph©n bæ kh«ng ®óng quy ®Þnh, ®ång göi
Kho b¹c nhµ n−íc.
Chñ ®Çu t− göi c¬ quan Tµi chÝnh c¸c cÊp ph−¬ng ¸n ph©n bæ
vèn ®Çu t− cho dù ¸n kÌm theo c¸c tµi liÖu, bao gåm:
- §èi víi dù ¸n quy ho¹ch: v¨n b¶n phª duyÖt ®Ò c−¬ng hoÆc
nhiÖm vô dù ¸n quy ho¹ch vµ phª duyÖt dù to¸n chi phÝ c«ng t¸c quy
ho¹ch.
- §èi víi giai ®o¹n chuÈn bÞ dù ¸n: v¨n b¶n phª duyÖt dù to¸n chi
phÝ c«ng t¸c chuÈn bÞ ®Çu t−.
- §èi víi giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n: dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh (hoÆc b¸o c¸o kinh tÕ-kü thuËt ®èi víi dù ¸n chØ lËp b¸o c¸o
kinh tÕ-kü thuËt) vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t− cña cÊp cã thÈm quyÒn.
Víi dù ¸n sö dông vèn kh¸c sÏ do c¸c nhµ ®Çu t− quy ®Þnh quy
tr×nh thñ tôc vµ Ng©n hµng cÊp ph¸t thanh to¸n vèn cho dù ¸n.
2.2- §iÒu kiÖn thanh to¸n
2.2.1- Më tµi kho¶n
§èi víi vèn trong n−íc, chñ ®Çu t− ®−îc më tµi kho¶n t¹i Kho b¹c
nhµ n−íc n¬i thuËn tiÖn cho viÖc kiÓm so¸t thanh to¸n vµ thuËn tiÖn
cho giao dÞch cña chñ ®Çu t−. §èi víi vèn n−íc ngoµi, chñ ®Çu t−
®−îc më tµi kho¶n t¹i ng©n hµng phôc vô theo h−íng dÉn cña Bé Tµi
chÝnh vµ ng©n hµng.
§Ó phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý, kiÓm so¸t thanh to¸n vèn ®Çu t−,
chñ ®Çu t− ph¶i göi ®Õn Kho b¹c nhµ n−íc n¬i më tµi kho¶n thanh to¸n
c¸c tµi liÖu c¬ së cña dù ¸n (c¸c tµi liÖu nµy ®Òu lµ b¶n chÝnh hoÆc
b¶n sao y b¶n chÝnh, chØ göi mét lÇn cho ®Õn khi dù ¸n kÕt thóc ®Çu
t−, trõ tr−êng hîp ph¶i bæ sung, ®iÒu chØnh), bao gåm:
- §èi víi giai ®o¹n chuÈn bÞ dù ¸n: Dù to¸n chi phÝ cho c«ng t¸c
chuÈn bÞ dù ¸n ®−îc duyÖt; v¨n b¶n lùa chän nhµ thÇu theo quy
®Þnh cña LuËt §Êu thÇu; hîp ®ång gi÷a chñ ®Çu t− víi nhµ thÇu.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- §èi víi giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n: C¸c tµi liÖu c¬ b¶n bao gåm Dù
¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh (hoÆc b¸o c¸o kinh tÕ-kü thuËt ®èi
víi dù ¸n chØ lËp b¸o c¸o kinh tÕ-kü thuËt) kÌm quyÕt ®Þnh ®Çu t−
cña cÊp cã thÈm quyÒn, c¸c quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh dù ¸n (nÕu cã);
v¨n b¶n lùa chän nhµ thÇu theo quy ®Þnh cña LuËt §Êu thÇu (gåm ®Êu
thÇu, chØ ®Þnh thÇu, mua s¾m trùc tiÕp, chµo hµng c¹nh tranh, tù
thùc hiÖn vµ lùa chän nhµ thÇu trong tr−êng hîp ®Æc biÖt); hîp ®ång
gi÷a chñ ®Çu t− vµ nhµ thÇu (bao gåm c¶ c¸c tµi liÖu kÌm theo hîp
®ång); dù to¸n vµ quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù to¸n cña tõng c«ng viÖc,
h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh ®èi víi tr−êng hîp chØ ®Þnh thÇu
hoÆc tù thùc hiÖn vµ c¸c c«ng viÖc thùc hiÖn kh«ng th«ng qua hîp
®ång...
2.2.2- Hå s¬ thanh to¸n
a) §èi víi c¸c chi phÝ trong c«ng t¸c quy ho¹ch, chuÈn bÞ dù ¸n: ph¶i
cã dù to¸n ®−îc duyÖt, hîp ®ång, b¶n nghiÖm thu khèi l−îng c«ng viÖc
hoÆc b¸o c¸o kÕt qu¶ c«ng viÖc hoµn thµnh.
b) Khi cã khèi l−îng hoµn thµnh ®−îc nghiÖm thu theo giai ®o¹n
thanh to¸n vµ ®iÒu kiÖn thanh to¸n trong hîp ®ång: chñ ®Çu t− lËp
hå s¬ ®Ò nghÞ thanh to¸n göi Kho b¹c nhµ n−íc, bao gåm:
- B¶ng x¸c ®Þnh gi¸ trÞ khèi l−îng c«ng viÖc hoµn thµnh theo quy
®Þnh vÒ ph−¬ng thøc, c¸c lo¹i gi¸ hîp ®ång
- GiÊy ®Ò nghÞ thanh to¸n vèn ®Çu t−; - Chøng tõ chuyÓn tiÒn.
Khi cã khèi l−îng ph¸t sinh ngoµi hîp ®ång, chñ ®Çu t− göi B¶ng
x¸c ®Þnh gi¸ trÞ khèi l−îng ph¸t sinh ngoµi hîp ®ång.
c) Thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh kh¸c:
Ngoµi c¸c c«ng viÖc ®· thuª t− vÊn, c¸c lo¹i c«ng viÖc kh¸c ®−îc
thanh to¸n khi ®· cã ®ñ c¸c c¨n cø chøng minh c«ng viÖc ®· ®−îc thùc
hiÖn nh− sau:
- §èi víi lÖ phÝ cÊp ®Êt x©y dùng, thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông
®Êt: ph¶i cã ho¸ ®¬n, chøng tõ hîp lÖ cña c¬ quan thu tiÒn.
- §èi víi chi phÝ ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng: ph¶i cã b¶n x¸c
nhËn khèi l−îng ®Òn bï ®· thùc hiÖn; hîp ®ång vµ biªn b¶n bµn giao
nhµ (tr−êng hîp mua nhµ phôc vô di d©n gi¶i phãng mÆt b»ng). Riªng
chi phÝ cho c«ng t¸c tæ chøc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng ph¶i cã dù
to¸n ®−îc duyÖt.
- §èi víi c«ng t¸c ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng ph¶i x©y dùng c¸c
c«ng tr×nh (bao gåm c¶ x©y dùng nhµ di d©n gi¶i phãng mÆt b»ng):

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

viÖc t¹m øng, thanh to¸n ®−îc thùc hiÖn nh− ®èi víi c¸c dù ¸n hoÆc
gãi thÇu x©y dùng c«ng tr×nh.
- C¸c chi phÝ khëi c«ng, nghiÖm thu, ch¹y thö, kh¸nh thµnh: ph¶i cã
v¨n b¶n cña cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp (trõ tr−êng hîp ch¹y thö), dù
to¸n ®−îc duyÖt vµ b¶ng kª chi phÝ do chñ ®Çu t− lËp.
- C¸c chi phÝ chuyªn gia, ®µo t¹o c«ng nh©n kü thuËt vµ c¸n bé
qu¶n lý s¶n xuÊt: ph¶i cã hîp ®ång, dù to¸n chi phÝ ®−îc duyÖt,
b¶ng kª chi phÝ do chñ ®Çu t− lËp. §èi víi chi phÝ b¶o hiÓm c«ng
tr×nh: ph¶i cã hîp ®ång b¶o hiÓm.
- §èi víi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n: C¸c chi phÝ theo tû lÖ (%), thanh
to¸n theo ®Þnh møc quy ®Þnh; c¸c chi phÝ theo hîp ®ång (kÓ c¶
tr−êng hîp thuª t− vÊn qu¶n lý dù ¸n), thanh to¸n theo quy ®Þnh cña
hîp ®ång; c¸c chi phÝ ph¶i lËp theo dù to¸n, thanh to¸n theo dù to¸n
®−îc duyÖt.
3- Thñ tôc vµ quy tr×nh thanh to¸n
3.1- Nguyªn t¾c kiÓm so¸t thanh to¸n cña Kho b¹c nhµ n−íc
Trªn c¬ së hå s¬ ®Ò nghÞ thanh to¸n cña chñ ®Çu t−, Kho b¹c
nhµ n−íc c¨n cø vµo c¸c ®iÒu kho¶n thanh to¸n ®−îc quy ®Þnh trong
hîp ®ång (sè lÇn thanh to¸n, giai ®o¹n thanh to¸n, thêi ®iÓm thanh
to¸n vµ c¸c ®iÒu kiÖn thanh to¸n) vµ gi¸ trÞ tõng lÇn thanh to¸n ®Ó
thanh to¸n cho chñ ®Çu t−. Chñ ®Çu t− tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh
chÝnh x¸c, hîp ph¸p cña khèi l−îng thùc hiÖn, ®Þnh møc, ®¬n gi¸,
dù to¸n c¸c lo¹i c«ng viÖc, chÊt l−îng c«ng tr×nh, Kho b¹c nhµ n−íc
kh«ng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c vÊn ®Ò nµy. Kho b¹c nhµ n−íc c¨n cø
vµo hå s¬ thanh to¸n vµ thùc hiÖn thanh to¸n theo hîp ®ång.
Kho b¹c nhµ n−íc thùc hiÖn kiÓm so¸t thanh to¸n theo nguyªn t¾c
thanh to¸n tr−íc, chÊp nhËn sau cho tõng lÇn thanh to¸n vµ kiÓm so¸t
tr−íc, thanh to¸n sau ®èi víi lÇn thanh to¸n cuèi cïng cña gãi thÇu, hîp
®ång. C¨n cø vµo nguyªn t¾c nµy, Kho b¹c nhµ n−íc h−íng dÉn cô thÓ
ph−¬ng thøc kiÓm so¸t thanh to¸n ®¶m b¶o t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi
cho chñ ®Çu t−, nhµ thÇu vµ ®óng quy ®Þnh cña Nhµ n−íc.
3.2- Thêi h¹n, h×nh thøc thanh to¸n
Trong vßng 7 ngµy lµm viÖc kÓ tõ khi nhËn ®ñ hå s¬ thanh to¸n
theo quy ®Þnh cña chñ ®Çu t−, c¨n cø vµo hîp ®ång (hoÆc dù to¸n
®−îc duyÖt ®èi víi c¸c c«ng viÖc ®−îc thùc hiÖn kh«ng th«ng qua hîp
®ång) vµ sè tiÒn ®−îc thanh to¸n theo ®Ò nghÞ cña chñ ®Çu t−, Kho
b¹c nhµ n−íc kiÓm so¸t, cÊp vèn cho dù ¸n, ®ång thêi theo ®Ò nghÞ cña

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

chñ ®Çu t−, thay mÆt chñ ®Çu t− thanh to¸n trùc tiÕp cho c¸c nhµ
thÇu, thu håi vèn t¹m øng theo quy ®Þnh.
KÕ ho¹ch vèn n¨m ®· bè trÝ cho dù ¸n chØ thanh to¸n cho khèi
l−îng hoµn thµnh ®−îc nghiÖm thu ®Õn ngµy 31 th¸ng 12, thêi h¹n
thanh to¸n (gåm c¶ t¹m øng vµ thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh)
®Õn hÕt ngµy 31 th¸ng 01 n¨m sau (trõ c¸c dù ¸n ®−îc cÊp cã thÈm
quyÒn cho phÐp kÐo dµi thêi gian thùc hiÖn vµ thanh to¸n). C¸c dù ¸n
®Çu t− sö dông nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA), nÕu
®iÒu −íc quèc tÕ mµ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn cña n−íc Céng
hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt cã nh÷ng quy ®Þnh vÒ qu¶n
lý thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn kh¸c víi c¸c h−íng dÉn hiÖn hµnh th×
thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu −íc quèc tÕ.
Chñ ®Çu t− ph¶i bè trÝ ®ñ vèn trong kÕ ho¹ch hµng n¨m ®Ó
mua b¶o hiÓm c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh. Nhµ n−íc kh«ng
thanh to¸n cho chñ ®Çu t− ®Ó bï ®¾p c¸c chi phÝ thiÖt h¹i, rñi ro
thuéc ph¹m vi b¶o hiÓm nÕu chñ ®Çu t− kh«ng mua b¶o hiÓm c«ng
tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. Sè vèn thanh to¸n cho
tõng c«ng viÖc, h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh kh«ng ®−îc v−ît
dù to¸n ®−îc duyÖt hoÆc gi¸ gãi thÇu, gi¸ hîp ®ång; tæng sè vèn
thanh to¸n cho dù ¸n kh«ng ®−îc v−ît tæng møc ®Çu t− ®· ®−îc phª
duyÖt.
Sè vèn thanh to¸n cho dù ¸n trong n¨m (bao gåm c¶ t¹m øng vµ
thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh) kh«ng ®−îc v−ît kÕ ho¹ch vèn c¶
n¨m ®· bè trÝ cho dù ¸n. Riªng ®èi víi dù ¸n ODA, nÕu kÕ ho¹ch vèn
bè trÝ thÊp h¬n nguån vèn ngoµi n−íc th× møc vèn thanh to¸n theo
nguån vèn ngoµi n−íc.
3.3- ThÈm quyÒn c¸c chñ thÓ
3.3.1- §èi víi chñ ®Çu t−
- Thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô ®−îc giao theo quy ®Þnh. TiÕp
nhËn vµ sö dông vèn ®óng môc ®Ých, ®óng ®èi t−îng, tiÕt kiÖm vµ
cã hiÖu qu¶. ChÊp hµnh ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ chÕ ®é
qu¶n lý tµi chÝnh ®Çu t− ph¸t triÓn.
- Thùc hiÖn viÖc nghiÖm thu khèi l−îng, lËp hå s¬ thanh to¸n vµ
®Ò nghÞ thanh to¸n cho nhµ thÇu theo thêi gian quy ®Þnh cña hîp
®ång.
- Tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c, hîp ph¸p cña khèi l−îng
thùc hiÖn, ®Þnh møc, ®¬n gi¸, dù to¸n c¸c lo¹i c«ng viÖc, chÊt l−îng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c«ng tr×nh vµ gi¸ trÞ ®Ò nghÞ thanh to¸n; ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c,
trung thùc, hîp ph¸p cña c¸c sè liÖu, tµi liÖu trong hå s¬ cung cÊp cho
Kho b¹c nhµ n−íc vµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Nhµ n−íc.
- B¸o c¸o kÞp thêi, ®Çy ®ñ theo quy ®Þnh cho c¬ quan quyÕt
®Þnh ®Çu t− vµ c¸c c¬ quan nhµ n−íc cã liªn quan; cung cÊp ®ñ hå
s¬, tµi liÖu, t×nh h×nh theo quy ®Þnh cho Kho b¹c nhµ n−íc vµ c¬
quan Tµi chÝnh ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý vµ thanh to¸n vèn;
chÞu sù kiÓm tra cña c¬ quan Tµi chÝnh vµ c¬ quan quyÕt ®Þnh ®Çu
t− vÒ t×nh h×nh sö dông vèn ®Çu t− vµ chÊp hµnh chÝnh s¸ch, chÕ
®é tµi chÝnh ®Çu t− ph¸t triÓn cña Nhµ n−íc.
- Thùc hiÖn kÕ to¸n ®¬n vÞ chñ ®Çu t−; quyÕt to¸n vèn ®Çu t− theo
quy ®Þnh hiÖn hµnh.
- §−îc yªu cÇu thanh to¸n vèn khi ®· cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ yªu cÇu
Kho b¹c nhµ n−íc tr¶ lêi vµ gi¶i thÝch nh÷ng néi dung ch−a tho¶ ®¸ng
trong viÖc thanh to¸n vèn.
3.3.2- §èi víi c¬ quan Kho b¹c nhµ n−íc
- Ban hµnh quy tr×nh thanh to¸n vèn ®Çu t− ®Ó thùc hiÖn thèng
nhÊt trong c¶ n−íc.
- H−íng dÉn chñ ®Çu t− më tµi kho¶n ®Ó t¹m øng vµ thanh to¸n
vèn.
- KiÓm so¸t, thanh to¸n vèn kÞp thêi, ®Çy ®ñ cho dù ¸n khi ®·
cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ ®óng thêi gian quy ®Þnh.
- Cã ý kiÕn râ rµng b»ng v¨n b¶n cho chñ ®Çu t− ®èi víi nh÷ng
kho¶n gi¶m thanh to¸n hoÆc tõ chèi thanh to¸n, tr¶ lêi c¸c th¾c m¾c
cña chñ ®Çu t− trong viÖc thanh to¸n vèn.
- Kho b¹c nhµ n−íc chØ kiÓm so¸t thanh to¸n trªn c¬ së c¸c tµi
liÖu do chñ ®Çu t− cung cÊp vµ theo nguyªn t¾c thanh to¸n ®· quy
®Þnh, kh«ng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña khèi l−îng,
®Þnh møc, ®¬n gi¸ chÊt l−îng c«ng tr×nh. Tr−êng hîp ph¸t hiÖn
quyÕt ®Þnh cña c¸c cÊp cã thÈm quyÒn tr¸i víi quy ®Þnh hiÖn hµnh,
ph¶i cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ xem xÐt l¹i vµ nªu râ ý kiÕn ®Ò xuÊt. NÕu
qu¸ thêi gian quy ®Þnh mµ kh«ng ®−îc tr¶ lêi th× ®−îc quyÒn gi¶i
quyÕt theo ®Ò xuÊt cña m×nh; nÕu ®−îc tr¶ lêi mµ xÐt thÊy kh«ng
tho¶ ®¸ng th× vÉn gi¶i quyÕt theo ý kiÕn cña cÊp cã thÈm quyÒn,
®ång thêi ph¶i b¸o c¸o lªn c¬ quan cã thÈm quyÒn cao h¬n vµ b¸o
c¸o c¬ quan Tµi chÝnh ®Ó xem xÐt, xö lý.
- §«n ®èc chñ ®Çu t− thanh to¸n døt ®iÓm c«ng nî khi dù ¸n ®·

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

quyÕt to¸n vµ tÊt to¸n tµi kho¶n.

- Thùc hiÖn chÕ ®é th«ng tin b¸o c¸o vµ quyÕt to¸n sö dông vèn
®Çu t− vµ vèn sù nghiÖp cã tÝnh chÊt ®Çu t− thuéc nguån vèn
NSNN theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch nhµ n−íc vµ h−íng dÉn cña
Bé Tµi chÝnh.
- §−îc quyÒn yªu cÇu chñ ®Çu t− cung cÊp hå s¬, tµi liÖu, th«ng tin
theo chÕ ®é quy ®Þnh ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c kiÓm so¸t thanh to¸n
vèn.
- §Þnh kú vµ ®ét xuÊt kiÓm tra c¸c chñ ®Çu t− vÒ t×nh h×nh
thùc hiÖn dù ¸n, viÖc chÊp hµnh chÕ ®é, chÝnh s¸ch tµi chÝnh ®Çu
t− ph¸t triÓn, t×nh h×nh qu¶n lý, sö dông vèn ®Çu t−; §−îc phÐp t¹m
ngõng thanh to¸n vèn hoÆc thu håi sè vèn mµ chñ ®Çu t− sö dông sai
môc ®Ých, sai ®èi t−îng hoÆc tr¸i víi chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh cña Nhµ
n−íc, ®ång thêi b¸o c¸o Bé Tµi chÝnh ®Ó xö lý.
- Kh«ng tham gia vµo c¸c Héi ®ång nghiÖm thu ë c¸c c«ng tr×nh,
dù ¸n.
- Tæ chøc c«ng t¸c kiÓm so¸t, thanh to¸n vèn theo quy tr×nh
nghiÖp vô thèng nhÊt, ®¬n gi¶n thñ tôc hµnh chÝnh nh−ng ®¶m b¶o
qu¶n lý vèn chÆt chÏ, thanh to¸n kÞp thêi, ®Çy ®ñ, thuËn tiÖn cho chñ
®Çu t−.
- HÕt n¨m kÕ ho¹ch, x¸c nhËn sè thanh to¸n trong n¨m, luü kÕ sè
thanh to¸n tõ khëi c«ng ®Õn hÕt niªn ®é ng©n s¸ch nhµ n−íc cho tõng
dù ¸n, nhËn xÐt vÒ viÖc chÊp hµnh chÕ ®é qu¶n lý, chÊp hµnh ®Þnh
møc ®¬n gi¸, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh
- ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc Bé tr−ëng Bé Tµi chÝnh vµ ph¸p luËt cña
Nhµ n−íc vÒ viÖc nhËn, sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc vµ thanh to¸n
trong ®Çu t− x©y dùng.
II-QuyÕt to¸n vèn ®Çu t−
1- C¸c yªu cÇu c¬ b¶n
- TÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t− sö dông vèn Nhµ n−íc, bao gåm vèn
Ng©n s¸ch nhµ n−íc, vèn TÝn dông ®Çu t− ph¸t triÓn cña Nhµ n−íc,
vèn Tr¸i phiÕu (ChÝnh phñ, ChÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng), vèn TÝn dông
do Nhµ n−íc b¶o l·nh, vèn §Çu t− ph¸t triÓn cña c¸c Tæng C«ng ty
nhµ n−íc, C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn, sau khi hoµn
thµnh ®Òu ph¶i quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
- Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n do chñ tÞch ñy ban nh©n d©n x·, thÞ trÊn
quyÕt ®Þnh ®Çu t− vµ dù ¸n do cÊp cã thÈm quyÒn giao ñy ban nh©n

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

d©n x·, thÞ trÊn lµm chñ ®Çu t− thùc hiÖn theo v¨n b¶n h−íng dÉn vÒ
qu¶n lý vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n thuéc x·, thÞ trÊn.
- Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ quyÕt to¸n vèn ®Çu t−
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh hoµn thµnh ®Ó tr×nh ng−êi quyÕt
®Þnh ®Çu t− phª duyÖt chËm nhÊt lµ 12 th¸ng ®èi víi dù ¸n quan
träng Quèc gia vµ dù ¸n nhãm A, 9 th¸ng ®èi dù ¸n nhãm B vµ 6 th¸ng
®èi víi dù ¸n nhãm C kÓ tõ khi c«ng tr×nh hoµn thµnh, ®−a vµo khai
th¸c sö dông. Sau 6 th¸ng kÓ tõ khi cã quyÕt dÞnh phª duyÖt quyÕt
to¸n vèn ®Çu t− dù ¸n hoµn thµnh, chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm gi¶i
quyÕt c«ng nî, tÊt to¸n tµi kho¶n cña dù ¸n t¹i c¬ quan thanh to¸n
cho vay, cÊp ph¸t vèn ®Çu t−.
- Vèn ®Çu t− ®−îc quyÕt to¸n lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®· thùc
hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t− ®Ó ®−a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông. Chi
phÝ hîp ph¸p lµ chi phÝ ®−îc thùc hiÖn trong ph¹m vi thiÕt kÕ, dù to¸n
®· phª duyÖt kÓ c¶ phÇn ®iÒu chØnh, bæ sung, ®óng víi hîp ®ång
®· ký kÕt, phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §èi víi c¸c dù ¸n sö
dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc th× vèn ®Çu t− ®−îc quyÕt to¸n ph¶i
n»m trong giíi h¹n tæng møc ®Çu t− ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª
duyÖt.
- B¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ph¶i x¸c ®Þnh ®Çy ®ñ,
chÝnh x¸c tæng chi phÝ ®Çu t− ®· thùc hiÖn; ph©n ®Þnh râ nguån vèn
®Çu t−; chi phÝ ®Çu t− ®−îc phÐp kh«ng tÝnh vµo gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh
thµnh qua ®Çu t− dù ¸n; gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh thµnh qua ®Çu t−: tµi
s¶n cè ®Þnh, tµi s¶n l−u ®éng; ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o ®óng néi
dung, thêi gian lËp, thÈm tra vµ phª duyÖt theo quy ®Þnh.
- §èi víi c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, c¸c dù ¸n nhãm A gåm
nhiÒu dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n, trong ®ã nÕu tõng dù ¸n
thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n ®éc lËp vËn hµnh khai th¸c hoÆc thùc
hiÖn theo ph©n kú ®Çu t− ®−îc ghi trong v¨n b¶n phª duyÖt dù ¸n
hoÆc B¸o c¸o ®Çu t−, th× mçi dù ¸n thµnh phÇn hoÆc tiÓu dù ¸n ®ã
®−îc thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t− nh− mét dù ¸n ®Çu t− ®éc lËp.
- §èi víi c¸c dù ¸n cã nhiÒu h¹ng môc c«ng tr×nh, tïy theo quy m«,
tÝnh chÊt vµ thêi h¹n x©y dùng c«ng tr×nh, chñ ®Çu t− cã thÓ thùc
hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng cho tõng h¹ng môc c«ng
tr×nh hoÆc toµn bé c«ng tr×nh ngay sau khi h¹ng môc c«ng tr×nh,
c«ng tr×nh hoµn thµnh ®−a vµo khai th¸c sö dông theo yªu cÇu cña
ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t−. Gi¸ trÞ ®Ò nghÞ quyÕt to¸n cña tõng h¹ng

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

môc c«ng tr×nh bao gåm: chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ
t− vÊn, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng vµ c¸c kho¶n chi phÝ kh¸c cã
liªn quan trùc tiÕp ®Õn h¹ng môc ®ã. Sau khi toµn bé dù ¸n hoµn
thµnh, chñ ®Çu t− tæng quyÕt to¸n toµn bé dù ¸n tr×nh ng−êi cã thÈm
quyÒn phª duyÖt vµ ph©n bæ chi phÝ chung cña dù ¸n cho tõng h¹ng
môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n .
- §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t− cã sö dông vèn n−íc ngoµi (vèn do Nhµ
n−íc b¶o l·nh, vèn vay, vèn viÖn trî tõ c¸c ChÝnh phñ, tæ chøc, c¸ nh©n
ng−êi n−íc ngoµi) khi hoµn thµnh ph¶i thùc hiÖn quyÕt to¸n theo quy
®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n−íc vµ c¸c quy ®Þnh liªn quan cña §iÒu −íc
quèc tÕ (nÕu cã).
- §èi víi c¸c dù ¸n sö dông nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh
thøc (ODA) gåm nhiÒu hîp phÇn, trong ®ã cã hîp phÇn chi phÝ ®Çu t−
x©y dùng c¬ b¶n, cã hîp phÇn chi phÝ hµnh chÝnh, sù nghiÖp ®−îc
quyÕt to¸n nh− sau:
+ Hîp phÇn chi phÝ x©y dùng c¬ b¶n quyÕt to¸n theo quy ®Þnh
cô thÓ cña Nhµ n−íc vÒ ®Çu t− x©y dùng cña Th«ng t− nµy;
+ Hîp phÇn chi phÝ hµnh chÝnh, sù nghiÖp quyÕt to¸n theo quy
®Þnh cô thÓ cña chÕ ®é kÕ to¸n hµnh chÝnh, sù nghiÖp.
- §èi víi dù ¸n cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam t¹i n−íc ngoµi, dù ¸n
cã yªu cÇu c¬ mËt thuéc an ninh quèc phßng, dù ¸n mua së h÷u b¶n
quyÒn, viÖc quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®−îc thùc hiÖn theo quyÕt
®Þnh riªng cña Thñ t−íng ChÝnh phñ trªn c¬ së ®Ò xuÊt vµ kiÕn nghÞ
cña c¬ quan cã dù ¸n.
- Th«ng qua c«ng t¸c quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh nh»m ®¸nh
gi¸ kÕt qu¶ qu¸ tr×nh ®Çu t−, x¸c ®Þnh n¨ng lùc s¶n xuÊt, gi¸ trÞ tµi
s¶n míi t¨ng thªm do ®Çu t− mang l¹i; x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña
chñ ®Çu t−, c¸c nhµ thÇu, c¬ quan cÊp vèn, cho vay, kiÓm so¸t thanh
to¸n, c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc cã liªn quan; ®ång thêi qua ®ã rót
kinh nghiÖm nh»m kh«ng ngõng hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch cña
nhµ n−íc, n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c qu¶n lý vèn ®Çu t− trong c¶
n−íc.
2- Néi dung, hå s¬, thÈm quyÒn thÈm tra B¸o c¸o quyÕt to¸n
2.1- Néi dung B¸o c¸o quyÕt to¸n
B¸o c¸o quyÕt to¸n gåm c¸c néi dung sau:
- Nguån vèn ®Çu t− thùc hiÖn dù ¸n tÝnh ®Õn ngµy kho¸ sæ lËp
b¸o c¸o quyÕt to¸n (chi tiÕt theo tõng nguån vèn ®Çu t−)

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Chi phÝ ®Çu t− ®Ò nghÞ quyÕt to¸n chi tiÕt theo c¬ cÊu: x©y
dùng, mua s¾m vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ, chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ
t− vÊn ®Çu t− x©y dùng vµ chi phÝ kh¸c; chi tiÕt theo h¹ng môc,
kho¶n môc chi phÝ ®Çu t−
- X¸c ®Þnh chi phÝ ®Çu t− thiÖt h¹i kh«ng tÝnh vµo gi¸ trÞ tµi s¶n
h×nh thµnh qua ®Çu t−.
- X¸c ®Þnh sè l−îng vµ gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh thµnh qua ®Çu t− cña
dù ¸n, c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh; chi tiÕt theo nhãm, lo¹i
tµi s¶n cè ®Þnh, tµi s¶n l−u ®éng theo chi phÝ thùc tÕ.
2.2- BiÓu mÉu B¸o c¸o quyÕt to¸n
- Đối với dự án hoàn thành hoặc bị ngừng thực hiện vĩnh viễn: gồm các biểu theo
Mẫu số: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 /QTDA kèm theo Thông tư này.
- Đối với hạng mục công trình hoàn thành: gồm các biểu theo Mẫu số: 01, 02, 03, 04,
05, 06 /QTDA kèm theo Thông tư này.
- Đối với dự án quy hoạch sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển và chi phí chuẩn bị
đầu tư của dự án bị huỷ bỏ theo quyết định của cấp có thẩm quyền: gồm các biểu theo
Mẫu số: 07, 08, 09/QTDA kèm theo Thông tư này. Đối với dự án quy hoạch sử dụng vốn
từ nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế thực hiện quyết toán theo quy định tại Thông tư số
24/2008/TT-BTC ngày 14/3/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, sử dụng và thanh,
quyết toán kinh phí sự nghiệp kinh tế thực hiện các nhiệm vụ, dự án quy hoạch và các
văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
- N¬i nhËn b¸o c¸o quyÕt to¸n: - Cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết
tãan;
- Cấp trªn trực tiếp của chủ đầu tư (nếu cã);
- Cơ quan cấp vốn, cho vay, thanh toán (để xác nhận số vốn đã cấp, đã kiểm
soát cho vay, kiểm soát thanh toán)
2.3-Hå s¬ tr×nh duyÖt quyÕt to¸n (Gåm 01 bé göi c¬ quan
thÈm tra phªduyÖt quyÕt to¸n)
2.3.1- Đối với dự án, công trình, hạng mục công trình hoàn thành hoặc bị ngừng
thực hiện vĩnh viễn:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư (bản chính);

- Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại Điều 11 trên đây (bản
chính);
- Các văn bản pháp lý có liên quan theo Mẫu số 02/QTDA (bản chính hoặc bản
sao);
- Các hợp đồng, biên bản thanh lý hợp đồng (nếu có) giữa chủ đầu tư với các nhà
thầu thực hiện dự án (bản chính hoặc bản sao);

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Các biên bản nghiệm thu hoàn thành bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây
dựng công trình, nghiệm thu lắp đặt thiết bị; Biên bản nghiệm thu hoàn thành dự
án, công trình hoặc hạng mục công trình để đưa vào sử dụng (bản chính hoặc bản
sao);
- Toàn bộ các bản quyết toán khối lượng A-B (bản chính);
- Báo cáo kết quả kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành (nếu có, bản chính); kèm
theo biên bản nghiệm thu báo cáo kiểm toán và văn bản của chủ đầu tư về kết quả
kiểm toán: nội dung thống nhất, nội dung không thống nhất, kiến nghị;
- Kết luận thanh tra, Biên bản kiểm tra, Báo cáo kiểm toán của các cơ quan: Thanh

tra, Kiểm tra, Kiểm toán Nhà nước (nếu có); kèm theo báo cáo tình hình chấp hành

các báo cáo trên của chủ đầu tư.

-Trong quá trình thẩm tra, khi cơ quan thẩm tra quyết toán có văn bản yêu cầu, chủ

đầu tư có trách nhiệm xuất trình các tài liệu phục vụ công tác thẩm tra quyết toán:

Hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công, hồ sơ đấu thầu, dự toán thiết kế, dự toán bổ

sung và các hồ sơ chứng từ thanh toán có liên quan.

2.3.2- Đối với dự án quy hoạch sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển; chi phí
chuẩn bị đầu tư của dự án được huỷ bỏ theo quyết định của cấp có thẩm quyền:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư (bản chính);
- Báo cáo quyết toán theo quy định tại Điều 11 trên đây (bản chính);
- Tập các văn bản pháp lý có liên quan (bản chính hoặc bản sao);
- Các hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư với các nhà thầu; biên bản nghiệm thu
thanh lý hợp đồng (nếu có, bản chính hoặc bản sao).
Trong quá trình thẩm tra, khi cơ quan thẩm tra quyết toán có văn bản yêu cầu, chủ
đầu tư có trách nhiệm xuất trình các tài liệu khác có liên quan đến quyết toán vốn
đầu tư của dự án
2.4- ThÈm quyÒn thÈm tra quyÕt to¸n
C¬ quan thÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®−îc quy ®Þnh nh−
sau:
+ §èi víi dù ¸n ®−îc Quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr−¬ng ®Çu t−,
Thñ t−íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t− : Bé Tµi chÝnh thÈm tra;
+ §èi víi dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc thuéc c¸c c¬

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

quan Trung −¬ng qu¶n lý: ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n
giao cho ®¬n vÞ cã chøc n¨ng thuéc quyÒn qu¶n lý tæ chøc thÈm tra.
+ §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc thuéc tØnh,
thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng qu¶n lý: Së Tµi chÝnh tæ chøc thÈm
tra.
+ §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc thuéc cÊp
quËn, huyÖn, thµnh phè thuéc tØnh qu¶n lý: Phßng Tµi chÝnh tæ
chøc thÈm tra.
+ §èi víi c¸c dù ¸n cßn l¹i, ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt
to¸n giao cho ®¬n vÞ cã chøc n¨ng thuéc quyÒn qu¶n lý tæ chøc thÈm
tra.
Tr−êng hîp cÇn thiÕt, ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n
quyÕt ®Þnh thµnh lËp tæ c«ng t¸c thÈm tra ®Ó thùc hiÖn thÈm tra
tr−íc khi phª duyÖt quyÕt to¸n; thµnh phÇn cña tæ c«ng t¸c thÈm tra
quyÕt to¸n gåm thµnh viªn cña c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan.
3- KiÓm to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t−
4- ThÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh
- Tất cả các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B sử dụng vốn
nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán quyết toán trước khi trình cấp có
thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán; các dự án còn lại thực hiện kiểm toán
quyết toán theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
- Chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo quy định của pháp luật về
đấu thầu, ký kết hợp đồng kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định
của pháp luật về hợp đồng và nghiệm thu kết quả kiểm toán. Trường hợp không
thể lựa chọn được nhà thầu kiểm toán báo cáo quyết toán, chủ đầu tư báo cáo
người có thẩm quyền phê duyệt quyết toán xem xét, quyết định giao cho cơ quan
thẩm tra trực tiếp thẩm tra quyết toán.
- Nhà thầu kiểm toán quyết toán phải là các doanh nghiệp kiểm toán được thành
lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về thành lập và hoạt động doanh
nghiệp tại Việt Nam và quy định tại Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày
30/3/2004 của Chính phủ về kiểm toán độc lập, Nghị định số 30/2009/NĐ-CP
ngày 30/3/2009 sửa đổi, bổ sung một số điểm Nghị định số 105/2004/NĐ-CP ngày
30/3/2004 của Chính phủ.
- Nhà thầu kiểm toán khi thực hiện kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành phải
tuân thủ Chuẩn mực kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoàn thành do Bộ
Tài chính ban hành (Chuẩn mực số 1000); khi công việc kiểm toán kết thúc phải
lập báo cáo kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành với đầy đủ các nội dung quy
định tại Chuẩn mực kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoàn thành và các
nội dung quy định cụ thể tại Điều 16 của Thông tư này. Nhà thầu kiểm toán chịu
trách nhiệm về nội dung và giá trị kiểm toán của dự án do mình thực hiện.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

4.1- Néi dung thÈm tra

4.1.1- §èi víi dù ¸n ®· kiÓm to¸n quyÕt to¸n:
Trên cơ sở kết quả Báo cáo kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành; cơ quan (đơn
vị) chủ trì thẩm tra quyết toán thực hiện thẩm tra theo các nội dung sau:
- Thẩm tra tính tuân thủ Chuẩn mực kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoàn
thành của Báo cáo kết quả kiểm toán, đối chiếu nội dung Báo cáo kết quả kiểm
toán dự án hoàn thành với các nội dung quy định tại Điều 16 của Thông tư
19/2011/TT - BTC; nếu chưa đủ các nội dung quy định, cơ quan thẩm tra có quyền
yêu cầu đơn vị kiểm toán thực hiện kiểm toán lại hoặc kiểm toán bổ sung. Khi cơ
quan Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán đối với Báo cáo quyết toán dự án
hoàn thành, đơn vị thẩm tra quyết toán không phải thực hiện thẩm tra nội dung
này.
- Thẩm tra việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật, những căn cứ pháp lý mà
kiểm toán viên sử dụng để kiểm toán dự án.
- Xem xét những kiến nghị, những nội dung có quan điểm khác nhau giữa chủ đầu
tư và đơn vị kiểm toán.
- Xem xét việc chấp hành của chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan đối với ý kiến
kết luận của các cơ quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán Nhà nước (nếu có).
4.1.2- §èi víi dù ¸n kh«ng kiÓm to¸n quyÕt to¸n:
§èi víi dù ¸n kh«ng kiÓm to¸n quyÕt to¸n, c¬ quan thÈm tra thùc
hiÖn thÈm tra vµ lËp b¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n
hoµn thµnh theo ®óng tr×nh tù vµ néi dung quy ®Þnh d−íi ®©y.
4.2-Tr×nh tù thÈm tra vµ néi dung cña B¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tra quyÕt
to¸n dù ¸n hoµn thµnh
4.2.1- ThÈm tra hå s¬ ph¸p lý:
+ ThÈm tra viÖc chÊp hµnh tr×nh tù, thñ tôc ®Çu t− vµ x©y
dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t− vµ x©y dùng.
+ ThÈm tra viÖc chÊp hµnh tr×nh tù, thñ tôc lùa chän thÇu theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu.
+ ThÈm tra tÝnh ph¸p lý vµ h×nh thøc gi¸ cña c¸c hîp ®ång do
chñ ®Çu t− ký víi c¸c nhµ thÇu (t− vÊn, x©y dùng, cung øng vËt t−
thiÕt bÞ) ®Ó thùc hiÖn dù ¸n.
-ThÈm tra nguån vèn ®Çu t− cña dù ¸n :
+ §èi chiÕu sè vèn ®· cÊp, cho vay, thanh to¸n do chñ ®Çu t− b¸o c¸o
víi sè x¸c nhËn cña c¬ quan cÊp vèn, cho vay, thanh to¸n liªn quan ®Ó x¸c
®Þnh sè vèn ®Çu t− thùc tÕ thùc hiÖn.
4.2.2- ThÈm tra chi phÝ ®Çu t−:
C¸c kho¶n chi phÝ ®Çu t− cña dù ¸n cã thÓ ®−îc thùc hiÖn bëi 2

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

ph−¬ng thøc: Chñ ®Çu t− (ban qu¶n lý dù ¸n) tù thùc hiÖn vµ c¸c
nhµ thÇu thùc hiÖn theo hîp ®ång.
a) ThÈm tra nh÷ng c«ng viÖc do chñ ®Çu t− (ban qu¶n lý dù ¸n) tù
thùc hiÖn:
- Nh÷ng c«ng viÖc do chñ ®Çu t− (ban qu¶n lý dù ¸n) tù thùc
hiÖn bao gåm c¸c kho¶n môc chi phÝ thuéc chÝ phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ
c¸c gãi thÇu chñ ®Çu t− ®−îc phÐp tù thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu. Khi thÈm tra cÇn :
- Đối chiếu các nội dung công việc, khối lượng (số lượng) trong bản tính giá trị
đề nghị quyết toán của chủ đầu tư với nội dung công việc, khối lượng (số lượng)
trong các biên bản nghiệm thu hoàn thành;
- Đối chiếu đơn giá trong bản tính giá trị đề nghị quyết toán của chủ đầu tư với
đơn giá trong dự toán được duyệt đảm bảo phù hợp với định mức, đơn giá của Nhà
nước hoặc phù hợp với nguyên tắc lập định mức, đơn giá theo quy định của Nhà
nước.
Qua đó xác định được giá trị quyết toán của công việc hoặc gói thầu do chủ đầu tư
(ban quản lý dự án) tự thực hiện.

b) ThÈm tra nh÷ng c«ng viÖc do c¸c nhµ thÇu thùc hiÖn theo hîp
®ång
Tïy theo ®Æc ®iÓm, tÝnh chÊt cña dù ¸n, c«ng tr×nh x©y dùng;
víi tÊt c¶ c¸c lo¹i hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng; c¸c bªn tham
gia ký kÕt hîp ®ång ph¶i tháa thuËn gi¸ hîp ®ång x©y dùng ( kh«ng
ph©n biÖt h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu ) theo mét trong c¸c h×nh
thøc gi¸ hîp ®ång sau ®©y :
- Gi¸ hîp ®ång trän gãi;
- Gi¸ hîp ®ång theo ®¬n gi¸ cè ®Þnh;
- Gi¸ hîp ®ång theo gi¸ ®iÒu chØnh;
- Gi¸ hîp ®ång theo thêi gian;
- Gi¸ hîp ®ång theo tû lÖ phÇn tr¨m ( % );
b.1- ThÈm tra ®èi víi phÇn hîp ®ång ¸p dông theo h×nh thøc "Gi¸ hîp
®ång trän gãi" (kh«ng ph©n biÖt h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu):
- §èi chiÕu c¸c yªu cÇu, néi dung c«ng viÖc, khèi l−îng thùc hiÖn,
®¬n gi¸ trong b¶n tÝnh gi¸ trÞ ®Ò nghÞ quyÕt to¸n A-B víi c¸c yªu
cÇu, néi dung c«ng viÖc, khèi l−îng thùc hiÖn, ®¬n gi¸ ghi trong hîp
®ång, b¶n tÝnh gi¸ hîp ®ång vµ c¸c tµi liÖu kÌm theo hîp ®ång. Qua
®ã x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ trÞ quyÕt to¸n cña hîp ®ång.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Khi nhµ thÇu thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu, néi dung c«ng
viÖc, ®óng khèi l−îng thùc hiÖn vµ ®¬n gi¸ ghi trong hîp ®ång, b¶n
tÝnh gi¸ hîp ®ång; th× gi¸ trÞ quyÕt to¸n ®óng b»ng gi¸ trän gãi cña
hîp ®ång ®· ký. Kh«ng chiÕt tÝnh l¹i khèi l−îng còng nh− ®¬n gi¸ chi
tiÕt ®· ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quyÕt ®Þnh tróng
thÇu.
b.2- ThÈm tra ®èi víi phÇn hîp ®ång ¸p dông theo h×nh thøc "Gi¸
hîp ®ång theo ®¬n gi¸ cè ®Þnh" (kh«ng ph©n biÖt h×nh thøc lùa chän
nhµ thÇu):
- §èi chiÕu víi biªn b¶n nghiÖm thu khèi l−îng thùc hiÖn ®Ó thÈm
tra c¸c yªu cÇu, néi dung c«ng viÖc, khèi l−îng thùc hiÖn trong b¶n
tÝnh gi¸ trÞ ®Ò nghÞ quyÕt to¸n A-B; ®èi chiÕu ®¬n gi¸ trong b¶n
tÝnh gi¸ trÞ ®Ò nghÞ quyÕt to¸n A-B víi ®¬n gi¸ cè ®Þnh ghi trong
b¶n tÝnh gi¸ hîp ®ång vµ c¸c tµi liÖu kÌm theo hîp ®ång; gi¸ trÞ
quyÕt to¸n b»ng khèi l−îng thùc hiÖn ®· ®−îc nghiÖm thu ®óng quy
®Þnh nh©n (x) víi ®¬n gi¸ cè ®Þnh ghi trong hîp ®ång.
b.3- ThÈm tra ®èi víi hîp ®ång theo h×nh thøc "Gi¸ hîp ®ång theo
gi¸ ®iÒu chØnh" (kh«ng ph©n biÖt h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu):
- C¨n cø ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång, x¸c ®Þnh râ ph¹m vi vµ
nguyên tắc và ph−¬ng thøc ®iÒu chØnh cña hîp ®ång. Tr−êng hîp ®iÒu
chØnh vÒ khèi l−îng ph¶i c¨n cø biªn b¶n nghiÖm thu khèi l−îng ®Ó
thÈm tra khèi l−îng. Tr−êng hîp ®iÒu chØnh vÒ ®¬n gi¸ ph¶i c¨n cø
nguyªn t¾c ®iÒu chØnh ®¬n gi¸ ghi trong hîp ®ång.
b.4-Thẩm tra đối với hợp đồng theo hình thức "Giá hợp đồng theo thời
gian":
Giá hợp đồng theo thời gian được xác định trên cơ sở mức thù lao cho chuyên gia,
các khoản chi phí khác ngoài mức thù lao cho chuyên gia và thời gian làm việc
tính theo tháng, tuần, ngày, giờ.
- Để xác định mức thù lao phải trả cho nhà thầu, đối chiếu đơn giá thù lao trong
bản tính giá trị đề nghị quyết toán A-B với đơn giá thù lao theo thời gian do chủ
đầu tư và nhà thầu thoả thuận trong hợp đồng nhân (x) với thời gian làm việc thực
tế căn cứ vào Biên bản nghiệm thu thời gian làm việc thực tế hoặc Bảng chấm
công (theo tháng, tuần, ngày, giờ);
- Để xác định các khoản chi phí khác ngoài khoản chi trả thù lao như: đi lại, khảo
sát, thuê văn phòng làm việc và các chi phí hợp lý khác; đối chiếu với quy định về
phương thức thanh toán nêu trong hợp đồng:
+ Trường hợp trong hợp đồng quy định thanh toán theo thực tế: đối chiếu bảng kê
quyết toán với chứng từ, hoá đơn thực tế theo quy định của Nhà nước;

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

+ Trường hợp trong hợp đồng quy định thanh toán theo phương thức khoán: quyết
toán theo mức khoán đã thoả thuận trong hợp đồng.
- Trong quá trình thực hiện có công việc phát sinh cần phải bổ sung thêm chuyên
gia mà trong hợp đồng chưa có mức thù lao cho các chuyên gia này thì các bên
phải thoả thuận và thống nhất mức thù lao trước khi thực hiện; khi đó hồ sơ quyết
toán phải có Bảng tính giá trị các công việc phát sinh ngoài phạm vi công việc
phải thực hiện theo hợp đồng (có xác nhận của các bên: giao thầu hoặc đại diện tư
vấn nếu có và bên nhận thầu).
b.5 -Thẩm tra đối với hợp đồng theo hình thức "Giá hợp đồng theo tỷ lệ phần
trăm (%)":
Giá hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm (%) được tính theo tỷ lệ (%) giá trị của công
trình hoặc giá trị khối lượng công việc. Khi bên nhận thầu đã hoàn thành tất cả các
nghĩa vụ ghi trong hợp đồng thì giá trị quyết toán của hợp đồng theo tỷ lệ (%)
được xác định trên cơ sở tỷ lệ (%) do hai bên thoả thuận trong hợp đồng nhân (x)
với giá trị công trình hoặc giá trị khối lượng công việc tương ứng do hai bên quy
định trong hợp đồng.
e) Thẩm tra đối với hợp đồng có nhiều công việc tương ứng với các loại Giá hợp
đồng (Hợp đồng kết hợp) phải xác định rõ phạm vi theo công trình, hạng mục
công trình hoặc nội dung công việc cụ thể được áp dụng hình thức giá hợp đồng cụ
thể: trọn gói, đơn giá cố định, điều chỉnh giá, thời gian, tỷ lệ (%).
Việc thẩm tra từng phần của hợp đồng, theo từng hình thức giá hợp đồng,
tương ứng với quy định tại các trường hợp a, b, c, d, đ của Tiết 1.3.2, điểm 1.3,
khoản 1 Điều 16 của TT 19/2011/TT – BTC.
c) ThÈm tra c¸c tr−êng hîp ph¸t sinh vÒ khèi l−îng :
* C¸c tr−êng hîp ph¸t sinh trong ph¹m vi hîp ®ång:
- Tr−êng hîp cã nh÷ng h¹ng môc hoÆc mét sè néi dung c«ng viÖc nµo
®ã trong hîp ®ång kh«ng thùc hiÖn th× gi¶m trõ gi¸ trÞ t−¬ng øng cña
nh÷ng néi dung ®ã theo hîp ®ång.
-Tr−êng hîp cã khèi l−îng kh«ng thùc hiÖn hoÆc khèi l−îng ®−îc

nghiÖm thu thÊp h¬n ë b¶n tÝnh gi¸ hîp ®ång th× gi¶m trõ phÇn
khèi l−îng kh«ng thùc hiÖn (hoÆc thÊp h¬n) nh©n (x) víi ®¬n gi¸
t−¬ng øng ghi trong hîp ®ång.
- Tr−êng hîp cã c«ng viÖc ph¸t sinh theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t−,
trong ph¹m vi hîp ®ång, khèi l−îng ph¸t sinh nhá h¬n hoÆc b»ng 20%
khèi l−îng c«ng viÖc t−¬ng øng ghi trong hîp ®ång th× céng thªm
phÇn khèi l−îng ph¸t sinh ®−îc nghiÖm thu nh©n (x) víi ®¬n gi¸ t−¬ng
øng ghi trong hîp ®ång.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Tr−êng hîp cã c«ng viÖc ph¸t sinh theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t−,
trong ph¹m vi hîp ®ång, khèi l−îng ph¸t sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20%
khối l−îng c«ng viÖc t−¬ng øng ghi trong hîp ®ång th× céng (+)
thêm phÇn khèi l−îng ph¸t sinh ®−îc nghiÖm thu nh©n (x) víi ®¬n
gi¸ tương ứng ghi trong hîp ®ång.
* Trường hợp có công việc phát sinh theo yêu cầu của chủ đầu tư, trong phạm vi
hợp đồng, khối lượng phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi
trong hợp đồng hoặc khối lượng phát sinh không có đơn giá trong hợp đồng thì
cộng (+) thêm phần khối lượng phát sinh được nghiệm thu nhân (x) với đơn giá
điều chỉnh do chủ đầu tư phê duyệt theo nguyên tắc điều chỉnh đơn giá khối lượng
phát sinh đã ghi trong hợp đồng;
-Trường hợp có công việc phát sinh theo yêu cầu của chủ đầu tư, ngoài phạm vi
hợp đồng thì thẩm tra theo dự toán bổ sung đã được chủ đầu tư phê duyệt kèm
theo hợp đồng bổ sung giá trị phát sinh này.
- Việc lựa chọn hình thức hợp đồng, điều chỉnh giá hợp đồng, điều chỉnh đơn giá
trong hợp đồng xây dựng phải tuân thủ quy định tại Nghị định của Chính phủ về
hợp đồng xây dựng. Riêng đối với dự án sử dụng vốn Ngân sách nhà nước còn
phải tuân thủ hình thức hợp đồng, điều kiện điều chỉnh giá hợp đồng, điều chỉnh
đơn giá hợp đồng được ghi trong quyết định trúng thầu của người có thẩm quyền.
d) ThÈm tra chi phÝ ®Çu t− thiÖt h¹i kh«ng tÝnh vµo gi¸ trÞ tµi s¶n:
- Chi phÝ ®Çu t− thiÖt h¹i do thiªn tai, ®Þch häa vµ c¸c nguyªn
nh©n bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c kh«ng thuéc ph¹m vi b¶o hiÓm.
- Chi phÝ ®Çu t− cho khèi l−îng c«ng viÖc ®−îc huû bá theo quyÕt
®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn.
e) ThÈm tra gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh thµnh qua ®Çu t−:
ThÈm tra sè l−îng vµ gi¸ trÞ tµi s¶n theo 2 lo¹i: tµi s¶n cè ®Þnh vµ
tµi s¶n l−u ®éng; nguyªn gi¸ (®¬n gi¸) cña tõng nhãm (lo¹i) tµi s¶n
theo thùc tÕ chi phÝ vµ theo gi¸ quy ®æi vÒ thêi ®iÓm bµn giao
tµi s¶n ®−a vµo s¶n xuÊt, sö dông.
g) ThÈm tra t×nh h×nh c«ng nî, vËt t−, thiÕt bÞ tån ®äng:
- C¨n cø kÕt qu¶ thÈm tra chi phÝ ®Çu t−, t×nh h×nh thanh to¸n
cho c¸c nhµ thÇu cña chñ ®Çu t− ®Ó thÈm tra c«ng nî cña dù ¸n.
- C¨n cø thùc tÕ tiÕp nhËn vµ sö dông vËt t− thiÕt bÞ cña dù ¸n
®Ó x¸c ®Þnh sè l−îng, gi¸ trÞ vËt t−, thiÕt bÞ tån ®äng, ®Ò xuÊt
ph−¬ng ¸n xö lý.
- C¨n cø biªn b¶n kiÓm kª ®¸nh gi¸ tµi s¶n dµnh cho ho¹t ®éng
Ban qu¶n lý dù ¸n tÝnh ®Õn ngµy lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n, x¸c ®Þnh sè
l−îng, gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i ®Ó bµn giao cho ®¬n vÞ sö dông hoÆc xö

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

lý theo quy ®Þnh.

h) Xem xÐt viÖc chÊp hµnh cña chñ ®Çu t− vµ c¸c ®¬n vÞ cã liªn
quan ®èi víi ý kiÕn kÕt luËn cña c¸c c¬ quan Thanh tra, KiÓm tra, KiÓm
to¸n nhµ n−íc (nÕu cã).
I) NhËn xÐt ®¸nh gi¸, kiÕn nghi:
- NhËn xÐt ®¸nh gi¸ viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña nhµ n−íc
vÒ qu¶n lý ®Çu t−, x©y dùng vµ ®Êu thÇu; c«ng t¸c qu¶n lý chi phÝ
®Çu t−, qu¶n lý tµi s¶n ®Çu t− cña chñ ®Çu t−; tr¸ch nhiÖm cña tõng
cÊp ®èi víi c«ng t¸c qu¶n lý vèn ®Çu t− dù ¸n.
- KiÕn nghÞ vÒ gi¸ trÞ quyÕt to¸n vµ xö lý c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan.
§èi víi dù ¸n quy ho¹ch hoµn thµnh vµ chi phÝ chuÈn bÞ ®Çu t− cña
c¸c dù ¸n bÞ huû bá theo quyÕt ®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn: ThÈm
tra hå s¬ ph¸p lý cña dù ¸n; ThÈm tra nguån vèn ®Çu t− thùc hiÖn;
ThÈm tra chi phÝ ®Çu t− thùc hiÖn chi tiÕt tõng kho¶n chi phÝ ph¸t
sinh so víi dù to¸n ®−îc duyÖt, chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc cña
nhµ n−íc; ThÈm tra t×nh h×nh c«ng nî cña dù ¸n; ThÈm tra sè l−îng,
gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh thµnh qua ®Çu t− (nÕu cã).
5- Phª duyÖt QuyÕt to¸n
5.1- ThÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n
- Bé tr−ëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n c¸c dù ¸n ®−îc Quèc
héi quyÕt ®Þnh chñ tr−¬ng vµ cho phÐp ®Çu t−, Thñ t−íng ChÝnh
phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t−;
- Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh
phñ, c¬ quan Trung −¬ng cña c¸c ®oµn thÓ; Chñ tÞch ñy ban nh©n
d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng phª duyÖt quyÕt to¸n
c¸c dù ¸n nhãm A, B, C sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc; ®−îc ñy
quyÒn hoÆc ph©n cÊp phª duyÖt quyÕt to¸n ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B,
C cho c¬ quan cÊp d−íi trùc tiÕp.
- §èi víi c¸c dù ¸n cßn l¹i, ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− lµ ng−êi cã
thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh.
- C¨n cø b¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tra; ng−êi cã thÈm quyÒn phª
duyÖt quyÕt to¸n xem xÐt, phª duyÖt quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh
theo quy ®Þnh.
5.2- Qu¶n lý QuyÕt ®Þnh phª duyÖt quyÕt to¸n:
QuyÕt ®Þnh phª duyÖt quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®−îc göi cho
c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ sau: Chñ ®Çu t−; C¬ quan qu¶n lý cÊp trªn cña
chñ ®Çu t−; C¬ quan cÊp vèn, cho vay, thanh to¸n; Bé Tµi chÝnh (®èi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

víi dù ¸n nhãm A ®Çu t− b»ng nguån vèn Ng©n s¸ch nhµ n−íc).
6- Chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n, kiÓm to¸n
6.1- X¸c ®Þnh chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n:
§Þnh møc chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n vµ ®Þnh møc
chi phÝ kiÓm to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tæng
møc ®Çu t− (®−îc duyÖt hoÆc ®−îc ®iÒu chØnh) cña dù ¸n cô thÓ vµ
tû lÖ quy ®Þnh t¹i B¶ng §Þnh møc chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt
to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n d−íi ®©y:
B¶ng ®Þnh møc quy ®Þnh vÒ chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt
to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n dù ¸n hoµn thµnh

Tổng mức đầu ≥

≤5 10 50 100 500 1.000
tư (Tỷ đồng) 10.000

Thẩm tra, phê

0, 38 0, 26 0, 19 0, 15 0, 09 0, 06 0, 032
duyệt (%)

Kiểm toán ( %) 0, 64 0, 43 0, 30 0, 23 0, 13 0, 086 0, 046

- §Þnh møc chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n (ký hiÖu lµ K TTPD)
vµ ®Þnh møc chi phÝ kiÓm to¸n (ký hiÖu lµ KKT) dù ¸n hoµn thµnh
®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc tæng qu¸t sau:
(Kb - Ka) x ( Gi - Gb)
Ki = Kb - Ga- Gb
Trong ®ã:
+ Ki: §Þnh møc chi phÝ t−¬ng øng víi dù ¸n cÇn tÝnh (®¬n vÞ tÝnh:
%)
+ Ka: §Þnh møc chi phÝ t−¬ng øng víi dù ¸n cËn trªn (®¬n vÞ tÝnh:
%)
+ Kb: §Þnh møc chi phÝ t−¬ng øng víi dù ¸n cËn d−íi (®¬n vÞ tÝnh:
%).
+ Gi: Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cÇn tÝnh, ®¬n vÞ: tû ®ång.
+ Ga: Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cËn trªn, ®¬n vÞ: tû ®ång.
+ Gb: Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cËn d−íi, ®¬n vÞ: tû ®ång.
- Chi phÝ thÈm tra vµ Chi phÝ kiÓm to¸n cña dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc sau:

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(a) Chi phÝ thÈm tra tèi ®a = Ki- TTPD % x Tæng møc ®Çu t−
(b) Chi phÝ kiÓm to¸n tèi ®a = Ki-KT % x Tæng møc ®Çu t− +
ThuÕ GTGT
(c) Chi phÝ thÈm tra tèi thiÓu lµ n¨m tr¨m ngµn ®ång; chi phÝ
kiÓm to¸n tèi thiÓu lµ mét triÖu ®ång céng víi thuÕ GTGT.
- Chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n cña
H¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc gãi thÇu trong dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh nh−
sau:
Dù to¸n cña HMCT
Chi phí hạng mục = Mức chi phí của cả dự án Dự toán của HMCT
Tổng mức đầu tư của dự án
x
- Tr−êng hîp dù ¸n cã c¬ cÊu vèn thiÕt bÞ chiÕm tõ 51% trë lªn so
víi tæng møc ®Çu t− th× ®Þnh møc chi phÝ thÈm tra vµ ®Þnh møc chi
phÝ kiÓm to¸n ®−îc tÝnh b»ng 70% ®Þnh møc nªu trong B¶ng trªn.
- Tr−êng hîp dù ¸n ®· thùc hiÖn kiÓm to¸n b¸o c¸o quyÕt to¸n th×
®Þnh møc chi phÝ thÈm tra ®−îc tÝnh b»ng 50% ®Þnh møc nªu trong
B¶ng trªn.
- Trường hợp dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, chương trình dự án
có các tiểu dự án hoặc dự án thành phần quyết định đầu tư riêng thì chi phí thẩm
tra và chi phí kiểm toán được tính như một dự án độc lập.
6.2- Qu¶n lý, sö dông chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n:
- §èi víi c¸c dù ¸n tõ nhãm B trë lªn: c¬ quan chñ tr× thÈm tra c¨n
cø chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc chi tiªu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh
cña nhµ n−íc ®Ó lËp dù to¸n chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n
theo c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i TiÕt 2-3 d−íi ®©y kÌm theo giÊy ®Ò
nghÞ thanh to¸n göi chñ ®Çu t−. Chñ ®Çu t− thùc hiÖn thanh to¸n
theo dù to¸n nh−ng kh«ng ®−îc v−ît quy ®Þnh t¹i §iÓm 1 trªn ®©y.
- §èi víi c¸c dù ¸n nhãm C: c¬ quan chñ tr× thÈm tra ®−îc phÐp thu
chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n theo quy ®Þnh t¹i §iÓm 1 trªn
®©y; thùc hiÖn chi cho c«ng t¸c thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n theo
quy ®Þnh hiÖn hµnh cña nhµ n−íc vµ c¸c néi dung theo quy ®Þnh.
6.3- Néi dung chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n:
+ Chi tr¶ thï lao c¸c thµnh viªn tham gia thÈm tra, phª duyÖt quyÕt
to¸n.
+ Chi tr¶ cho c¸c chuyªn gia hoÆc tæ chøc t− vÊn thùc hiÖn
thÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n theo yªu cÇu cña c¬ quan chñ tr× thÈm

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

tra, phª duyÖt quyÕt to¸n (nÕu cã).

+ Chi c«ng t¸c phÝ, v¨n phßng phÈm, dÞch thuËt, in Ên, héi nghÞ,
héi th¶o vµ c¸c kho¶n chi kh¸c phôc vô cho c«ng t¸c thÈm tra vµ phª
duyÖt quyÕt to¸n.
Chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt quyÕt to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n
b¸o c¸o quyÕt to¸n ®−îc tÝnh vµo chi phÝ kh¸c trong gi¸ trÞ quyÕt to¸n
cña dù ¸n.
7- Thêi h¹n quyÕt to¸n
Thêi gian lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®−îc tÝnh tõ
ngµy ký biªn b¶n bµn giao ®−a vµo sö dông; Thêi gian kiÓm to¸n
tÝnh tõ ngµy hîp ®ång kiÓm to¸n cã hiÖu lùc; Thêi gian thÈm tra, phª
duyÖt quyÕt to¸n tÝnh tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ quyÕt to¸n theo quy
®Þnh t¹i Môc III, PhÇn II cña Th«ng t− sè 19/2011/TT - BTC. Thêi gian
tèi ®a quy ®Þnh cô thÓ nh− sau:

Dù ¸n
lËp
Dù ¸n QTQG Nhãm A Nhãm B Nhãm C
BCKT
KTXD
Thêi gian lËp 12 th¸ng 12 th¸ng 9 th¸ng 6 th¸ng 3 th¸ng
BCQT
Thêi gian kiÓm 10 th¸ng 8 th¸ng 6 th¸ng 4 th¸ng
to¸n
Thêi gian thÈm 10 th¸ng 7 th¸ng 5 th¸ng 4 th¸ng 3 th¸ng
tra, phª duyÖt
quyÕt to¸n
8- Tr¸ch nhiÖm trong quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh
8.1- Tr¸ch nhiÖm cña Chñ ®Çu t−
- LËp b¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®Çy ®ñ néi dung vµ
®¶m b¶o thêi gian quy ®Þnh cña Th«ng t− sè 19/2011/TT - BTC.
- Tr×nh duyÖt, qu¶n lý hå s¬ quyÕt to¸n ®óng quy ®Þnh.
ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c ®èi víi sè liÖu, tÝnh ph¸p lý ®èi
víi tµi liÖu trong hå s¬ tr×nh duyÖt quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh.
- Cung cÊp ®Çy ®ñ tµi liÖu liªn quan ®Õn quyÕt to¸n dù ¸n hoµn
thµnh theo yªu cÇu cña c¬ quan thÈm tra (kiÓm to¸n).
- Sau 6 th¸ng kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh phª duyÖt quyÕt to¸n dù ¸n
hoµn thµnh, chñ ®Çu t− ph¶i hoµn thµnh viÖc gi¶i quyÕt c«ng nî vµ

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

lµm thñ tôc tÊt to¸n tµi kho¶n ®Çu t− cña dù ¸n (c«ng tr×nh) t¹i c¬
quan thanh to¸n, cho vay vèn ®Çu t−.
8.2- Tr¸ch nhiÖm cña c¸c nhµ thÇu
- Thùc hiÖn quyÕt to¸n gi¸ trÞ thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký kÕt víi
chñ ®Çu t− theo quy ®Þnh. Hoµn chØnh hå s¬ quyÕt to¸n thuéc ph¹m
vi tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c ®èi
víi sè liÖu vµ tÝnh ph¸p lý ®èi víi c¸c tµi liÖu cã liªn quan ®· cung cÊp
cho chñ ®Çu t− lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh theo quy
®Þnh.
- Cïng víi chñ ®Çu t− xö lý døt ®iÓm c¸c vÊn ®Ò cßn tån t¹i theo
hîp ®ång ®· ký kÕt. Hoµn tr¶ ®Çy ®ñ, kÞp thêi sè vèn mµ chñ ®Çu t−
®· chi tr¶ sai chÕ ®é quy ®Þnh.
8.3- Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan kiÓm so¸t thanh to¸n, cho vay vèn ®Çu t−
- KiÓm tra, ®èi chiÕu, x¸c nhËn vèn ®Çu t− ®· cho vay vµ thanh
to¸n ®èi víi dù ¸n ®ång thêi cã nhËn xÐt, ®¸nh gi¸, kiÕn nghÞ víi c¬
quan thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n vÒ qu¸ tr×nh ®Çu t− cña dù ¸n
theo MÉu sè 08/QTDA kÌm theo Th«ng t− sè 19/2011/TT-BTC .
- Đôn đốc, hướng dẫn chủ đầu tư làm thủ tục thanh toán các khoản nợ và tất
toán tài khoản của các dự án đã phê duyệt quyết toán;
- Thực hiện tất toán tài khoản của các dự án đã phê duyệt quyết toán theo quy
định.
8.4- Tr¸ch nhiÖm cña nhµ thÇu kiÓm to¸n
- Nhµ thÇu kiÓm to¸n, kiÓm to¸n viªn khi thùc hiÖn kiÓm to¸n
quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ph¶i chÊp hµnh nguyªn t¾c ho¹t ®éng
kiÓm to¸n ®éc lËp, cã quyÒn h¹n, nghÜa vô vµ chÞu tr¸ch nhiÖm theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kiÓm to¸n ®éc lËp.
- ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt, tr−íc kh¸ch hµng vµ ng−êi sö
dông kÕt qu¶ kiÓm to¸n b¸o c¸o quyÕt to¸n ®· thùc hiÖn.
8.5- Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n
- H−íng dÉn, kiÓm tra, ®«n ®èc chñ ®Çu t− thùc hiÖn c«ng t¸c
quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh kÞp thêi, ®Çy ®ñ néi dung biÓu mÉu
theo quy ®Þnh.
- H−íng dÉn chñ ®Çu t− gi¶i quyÕt c¸c v−íng m¾c ph¸t sinh trong
qu¸ tr×nh quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh .
- Tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ®Çy
®ñ néi dung, yªu cÇu theo quy ®Þnh. ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt
vÒ kÕt qu¶ trùc tiÕp thÈm tra trªn c¬ së hå s¬ quyÕt to¸n do chñ ®Çu

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

t− cung cÊp.
- H−íng dÉn, ®«n ®èc, t¹o ®iÒu kiÖn ph¸p lý ®Ó chñ ®Çu t−
hoµn thµnh viÖc gi¶i quyÕt c«ng nî vµ tÊt to¸n tµi kho¶n cña dù ¸n
sau khi phª duyÖt quyÕt to¸n.
8.6- Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph−¬ng
- H−íng dÉn, kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c chñ ®Çu t−, c¸c ®¬n vÞ
thuéc ph¹m vi qu¶n lý thùc hiÖn c«ng t¸c quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh
theo quy ®Þnh.
- Bè trÝ ®ñ vèn ®Ó thanh to¸n cho dù ¸n ®· phª duyÖt quyÕt to¸n.
- §«n ®èc, t¹o ®iÒu kiÖn ph¸p lý ®Ó chñ ®Çu t− hoµn thµnh
viÖc gi¶i
quyÕt c«ng nî vµ tÊt to¸n tµi kho¶n cña dù ¸n sau khi phª duyÖt quyÕt
to¸n.
- Khi quyết định đầu tư hoặc giao nhiệm vụ chủ đầu tư, không giao dự án đầu
tư mới cho chủ đầu tư có 3 dự án trở lên vi phạm quy định về thời gian lập báo cáo
quyết toán chậm hơn 6 tháng;
8.7- Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tµi chÝnh c¸c cÊp
Bé Tµi chÝnh chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn thèng
nhÊt qu¶n lý nhµ n−íc vÒ quyÕt to¸n vèn ®Çu t−; h−íng dÉn quyÕt to¸n
dù ¸n hoµn thµnh; kiÓm tra c«ng t¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t− vµ quyÕt
to¸n dù ¸n hoµn thµnh trong c¶ n−íc.
C¬ quan tµi chÝnh c¸c cÊp h−íng dÉn, ®«n ®èc, kiÓm tra c«ng t¸c
quyÕt to¸n vèn ®Çu t−, quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh thuéc ph¹m vi
qu¶n lý. Tr−êng hîp ph¸t hiÖn cã sai sãt trong c«ng t¸c thÈm tra, phª
duyÖt quyÕt to¸n, cã quyÒn yªu cÇu cÊp phª duyÖt quyÕt to¸n ®iÒu
chØnh l¹i cho ®óng; ®ång thêi xö lý hoÆc ®Ò nghÞ xö lý vi ph¹m theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
III- H−íng dÉn ph−¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo sö dông
1- C¸c yªu cÇu, nguyªn t¾c
- Quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ
viÖc tÝnh chuyÓn chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn
bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n,
t− vÊn qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt
b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a c«ng tr×nh vµo sö dông.
- Chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng
mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

®Çu t− x©y dùng vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m lµ c¸c chi phÝ
®· ®−îc Chñ ®Çu t− x¸c ®Þnh khi lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n hoÆc ®· ®−îc
kiÓm to¸n (sau ®©y gäi t¾t lµ chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· thùc
hiÖn).
- Tr−êng hîp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng cã nhiÒu c«ng tr×nh mµ mçi
c«ng tr×nh hoÆc nhãm c«ng tr×nh khi hoµn thµnh ®−îc ®−a vµo khai
th¸c, sö dông ®éc lËp, th× Chñ ®Çu t− cã thÓ quy ®æi chi phÝ ®Çu t−
x©y dùng ®· thùc hiÖn cña c«ng tr×nh hoÆc nhãm c«ng tr×nh nµy vÒ
mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö
dông.
ViÖc quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· hoµn
thµnh do ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− quyÕt ®Þnh
2- Ph−¬ng ph¸p quy ®æi
2.1- C¨n cø quy ®æi
- Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· thùc hiÖn hµng
n¨m.
- MÆt b»ng gi¸, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc t¹i thêi ®iÓm
bµn giao.
- Ph−¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· thùc
hiÖn vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö
dông t¹i Th«ng t− nµy.
2.2- Tr×nh tù quy ®æi
B−íc 1: Tæng hîp chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn
bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n ,
chi phÝ t− vÊn vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m.
B−íc 2: X¸c ®Þnh c¸c hÖ sè quy ®æi cña chi phÝ x©y dùng, chi phÝ
thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi
phÝ qu¶n lý dù ¸n , chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng vµ chi phÝ kh¸c
®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt b»ng gi¸ thêi ®iÓm bµn giao .
B−íc 3: TÝnh to¸n vµ tæng hîp gi¸ trÞ quy ®æi chi phÝ x©y dùng,
chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−
(nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng vµ
chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn tõng n¨m vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm
bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông.
2.3- Ph−¬ng ph¸p quy ®æi
Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi vÒ
mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c, sö dông theo

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c«ng thøc sau :

(1)
n n
G Q§DA =∑ G iXD + ∑ G iTB +G D§B +G QLDA +G tv + G k
i=1 i =1

Trong ®ã :
n : Sè c«ng tr×nh thuéc dù ¸n
GQDDA : Chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc
quy ®æi.
GiXD : Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thø i ®· ®−îc quy ®æi.
GiTB : Chi phÝ thiÕt bÞ c«ng tr×nh thø i ®· ®−îc quy ®æi
G§B : Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− ®·
®−îc quy
®æi.
GQLDA-;Gtv ; Gk: Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn vµ chi phÝ
kh¸c ®· ®−îc quy ®æi.
C¸c kho¶n chi phÝ nãi trªn ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:
2.3.1- Quy ®æi chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh
Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi (GiXD) vÒ thêi
®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông lµ tæng chi phÝ x©y
dùng ®· thùc hiÖn tõng n¨m ®−îc quy ®æi vÒ thêi ®iÓm bµn giao do
sù biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè trong chi phÝ x©y dùng bao gåm : VËt
liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng vµ c¸c kho¶n môc chi phÝ cßn l¹i trong
chi phÝ x©y dùng nh− chi phÝ trùc tiÕp kh¸c, chi phÝ chung, thu nhËp
chÞu thuÕ tÝnh tr−íc theo quy ®Þnh cña Nhµ n−íc t¹i thêi ®iÓm bµn
giao ®−a vµo khai th¸c sö dông.
Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh ®· ®−îc quy ®æi x¸c ®Þnh
theo c«ng thøc sau:
(2)
k
GiXD =∑ G iXD

i=1

Trong ®ã:
k: Sè n¨m tÝnh to¸n quy ®æi
GjXD : Chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh n¨m thø j ®· ®−îc quy ®æi vÒ
mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao
Chi phÝ x©y dùng n¨m thùc hiÖn ®−îc quy ®æi vÒ vÒ mÆt
b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao (GjXD) x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau :

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

(3)
j jVL j jNC j jMTC
G jXD=VL xK + NC +K + MTC xK )xH xd
Trong ®ã :
GjXD : Chi phÝ x©y dùng n¨m thùc hiÖn thø j cña c«ng
tr×nh ®· ®−îc quy ®æi
VL , NC , MTC
j j j
: Chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng n¨m
thùc hiÖn thø j trong chi phÝ x©y dùng cña c«ng
tr×nh.
KjVL, KjNC, KjMTC : HÖ sè quy ®æi VL, NC, MTC ë n¨m thùc hiÖn thø
j vÒ thêi ®iÓm bµn giao vµ ®−îc x¸c ®Þnh theo
ph−¬ng ph¸p nªu trong phô lôc 1 cña Th«ng t− nµy
Hxd : HÖ sè c¸c kho¶n môc chi phÝ cßn l¹i trong chi phÝ
x©y dùng gåm trùc tiÕp phÝ kh¸c, chi phÝ chung
vµ chi phÝ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc ®−îc
tÝnh trªn chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi
c«ng cña chi phÝ x©y dùng theo qui ®Þnh cña Nhµ
n−íc t¹i thêi ®iÓm bµn giao .
2.3.2- Quy ®æi chi phÝ thiÕt bÞ
Chi phÝ thiÕt bÞ ®· thùc hiÖn bao gåm:
- Chi phÝ mua thiÕt bÞ, ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu
cã); Chi phÝ
vËn chuyÓn, l−u kho b·i, b¶o qu¶n (sau ®©y gäi t¾t lµ chi phÝ kh¸c cña
thiÕt bÞ)
- Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã)
Chi phÝ thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh ®−îc quy ®æi (GTB) vÒ mÆt b»ng
gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông lµ tæng chi phÝ
mua thiÕt bÞ, chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ; Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ
thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã) ®· ®−îc quy ®æi theo c«ng thøc
GTB = Q§MTB + Q§CFKTB + Q§L§
Trong ®ã
GTB: Chi phÝ thiÕt bÞ ®· ®−îc quy ®æi vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi
GTB ®iÓm bµn giao
Q§MTB : Chi phÝ mua thiÕt bÞ ( b»ng néi tÖ vµ ngo¹i tÖ ), chi phÝ
®µo t¹o chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã) ®· ®−îc quy ®æi.
Q§CFKTB: Chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ ®· ®−îc quy ®æi
Q§L§: Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu
cã) ®· ®−îc quy ®æi.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

a. Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ, chi phÝ ®µo t¹o chuyÓn giao
c«ng nghÖ (nÕu cã)
- §èi víi thiÕt bÞ mua b»ng ngo¹i tÖ :
Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ b»ng ngo¹i tÖ ®−îc tÝnh b»ng chi
phÝ ngo¹i tÖ ®· thùc hiÖn nh©n víi tû gi¸ gi÷a VND vµ ®ång ngo¹i tÖ
t¹i mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao.
- §èi víi thiÕt bÞ mua b»ng néi tÖ :
Quy ®æi chi phÝ mua thiÕt bÞ b»ng néi tÖ ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ
®· thùc hiÖn (K = 1).
- §èi víi chi phÝ ®µo t¹o, chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã) :
Quy ®æi chi phÝ ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ (nÕu cã) ®−îc
tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K = 1).
b. Quy ®æi chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ; Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ
thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh (nÕu cã):
C¸c chi phÝ kh¸c cña thiÕt bÞ, chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ thÝ
nghiÖm hiÖu chØnh (nÕu cã) ®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn (K =
1).
2.3.3- Quy ®æi chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c−
Quy ®æi chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− cã liªn
quan ®Õn gi¶i phãng mÆt b»ng cña dù ¸n, chi phÝ thùc hiÖn gi¶i
phãng mÆt b»ng thuéc tr¸ch nhiÖm cña Chñ ®Çu t−; Chi phÝ thuª ®Êt
trong thêi gian x©y dùng, chi phÝ ®Çu t− h¹ tÇng (nÕu cã) trong dù ¸n
®−îc tÝnh b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn ( K = 1 ).
2.3.4- Quy ®æi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y
dùng vµ chi phÝ kh¸c
Quy ®æi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ kh¸c (G QLDA) ®−îc tÝnh
b»ng chi phÝ ®· thùc hiÖn ( K = 1)
IV- X¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao ®−a vµo sö dông
1- C¸c yªu cÇu chung:
- B¸o c¸o quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh ph¶i x¸c ®Þnh ®Çy ®ñ,
chÝnh x¸c tæng chi phÝ ®Çu t− ®· thùc hiÖn; ph©n ®Þnh râ nguån
vèn ®Çu t−; chi phÝ ®Çu t− ®−îc phÐp kh«ng tÝnh vµo gi¸ trÞ tµi s¶n
h×nh thµnh qua ®Çu t− dù ¸n; gi¸ trÞ tµi s¶n h×nh thµnh qua ®Çu t−:
tµi s¶n cè ®Þnh, tµi s¶n l−u ®éng; ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o ®óng
néi dung, thêi gian lËp, thÈm tra vµ phª duyÖt theo quy ®Þnh.
- §èi víi c¸c dù ¸n cã thêi gian thùc hiÖn ®Çu t− lín h¬n 36 th¸ng
tÝnh tõ ngµy khëi c«ng ®Õn ngµy nghiÖm thu bµn giao ®−a vµo khai

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

th¸c sö dông ph¶i thùc hiÖn quy ®æi vèn ®Çu t− vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i
thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo khai th¸c sö dông.
- ViÖc ph©n bæ chi phÝ kh¸c cho tõng tµi s¶n cè ®Þnh ®−îc x¸c
®Þnh theo nguyªn t¾c:
+ Chi phÝ trùc tiÕp liªn quan ®Õn tµi s¶n cè ®Þnh nµo th× tÝnh
cho tµi s¶n cè ®Þnh ®ã;
+ Chi phÝ chung liªn quan ®Õn nhiÒu tµi s¶n cè ®Þnh th× ph©n
bæ theo tû lÖ chi phÝ trùc tiÕp cña tõng tµi s¶n cè ®Þnh so víi tæng sè
chi phÝ trùc tiÕp cña toµn bé tµi s¶n cè ®Þnh.
+ Tr−êng hîp tµi s¶n ®−îc bµn giao cho nhiÒu ®¬n vÞ sö dông
ph¶i x¸c ®Þnh ®Çy ®ñ danh môc vµ gi¸ trÞ cña tµi s¶n bµn giao cho
tõng ®¬n vÞ.
- C¸c chi phÝ ®Çu t− thiÖt h¹i kh«ng tÝnh vµo gi¸ trÞ tµi s¶n:
+ Chi phÝ ®Çu t− thiÖt h¹i do thiªn tai, ®Þch ho¹ vµ c¸c nguyªn
nh©n bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c kh«ng thuéc ph¹m vi b¶o hiÓm
+ Chi phÝ ®Çu t− cho khèi l−îng c«ng viÖc ®−îc huû bá theo quyÕt
®Þnh cña cÊp cã thÈm quyÒn
2- C¸c quy ®Þnh cô thÓ vÒ x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn
giao ®−a vµo sö dông
2.1- Tµi s¶n cè ®Þnh:
Tµi s¶n cè ®Þnh cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®ùoc
x¸c ®Þnh tõ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cña dù ¸n,(bao gåm : phÇn
kÕt cÊu vµ c¸c bé phËn cña c«ng tr×nh dùoc tÝnh tõ mãng ®Õn
m¸i ; phÇn thiÕt bÞ l¾p ®Ët vµo c«ng tr×nh, bao gåm: thiÕt bÞ
c«ng tr×nh vµ thiÕt bÞ c«ng nghÖ cña c«ng trinh, nÕu cã). vµ hÖ
thèng h¹ tÇng kü thuËt chung cña toµn bé dù ¸n. Tµi s¶n cè ®Þnh
®−îc h×nh thµnh tøc chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ
®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c− (nÕu cã), chi phÝ qu¶n lý dù
¸n, chi phÝ t− vÊn vµ chi phÝ kh¸c ®· thùc hiÖn qua c¸c n¨m.
2.2- Tµi s¶n l−u ®éng:
Tµi s¶n l−u ®éng ( ®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh), ®−îc h×nh
thµnh tõ vèn l−u ®éng trong mét giai ®o¹n s¶n xuÊt b×nh qu©n cña dù
¸n( thêi gian tõ khi vËt liÖu xuÊt kho ®Õn khi s¶n phÈm s½n sµng tiªu
thô) tÝnh cho dù tr÷ vËt t− vµ c¸c ph−¬ng tiÖn trong s¶n xuÊt, khèi
l−îng s¶n xuÊt dë dang vµ c¸c chi phÝ s¶n xu©t, qu¶n lý; vèn l−u th«ng
hµng ho¸ bao gåm vèn n»m trong thanh to¸n vµ vèn tiÒn tÖ, vèn do tån
kho thµnh phÈm chê b¸n...

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

2.3- B¸o c¸o x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao ®−a vµo sö dông
C¨n cø c¸c quy ®Þnh h−íng dÉn t¹i Th«ng t− sè 19/2011//TT-BTC
cña Bé Tµi chÝnh, b¸o c¸o vÒ tµi s¶n bµn giao ®−a vµo sö dông cña
dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh thuéc néi dung cña B¸o c¸o quyÕt
to¸n dù ¸n hoµn thµnh. C¸c néi dung cô thÓ ph¶n ¸nh gi¸ trÞ tµi s¶n
bµn giao ®−a vµo sö dông cña dù ¸n ®−îc thÓ hiÖn ë biÓu mÉu sè
01/QTDA; 03/QTDA; 05/QTDA; 06/QTDA, phÇn Phô lôc Th«ng t− sè
19/2011//TT-BTC
V-Phô lôc: Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ x©y dùng
1. X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ x©y dùng ®· thùc hiÖn
HÖ sè quy ®æi chi phÝ x©y dùng do sù biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè
chi phÝ cÊu thµnh chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo
tr×nh tù nh− sau:
1.1 Tæng hîp chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong chi
phÝ x©y dùng ®· thùc hiÖn.
Chi phÝ VL, NC, MTC trong chi phÝ x©y dùng ®· thùc hiÖn tõng
n¨m cña c«ng tr×nh x©y dùng ®−îc tæng hîp theo néi dung trong
b¶ng 1 d−íi ®©y :
B¶ng 1: B¶ng tæng hîp chi phÝ VL, NC, MTC trong chi phÝ XD cña
CT

c. Chi d) Chi phÝ trùc tiÕp

phÝ x©y VËt liÖu Nh©n M¸y thi
a) b) N¨m thùc c«ng c«ng
dùng
STT hiÖn
thùc
hiÖn
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
N¨m thø 1
N¨m thø 2
N¨m thø …n
Thêi ®iÓm bµn
giao

1.2 X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi VL, NC, MTC trong chi phÝ trùc tiÕp
(KjVL; `KjNC; KjMTC)
a. X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi VL (KjVL) :

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- Tæng hîp sù thay ®æi vÒ gi¸ cña mét sè lo¹i VL chñ yÕu theo
tõng n¨m thùc hiÖn ®Õn thêi ®iÓm bµn giao.
C¨n cø vµo gi¸ VL t¹i thêi ®iÓm bµn giao vµ nhu cÇu vËt liÖu
chñ yÕu, (®−îc ph©n tÝch tõ ®Þnh møc dù to¸n XDCB vµ khèi l−îng
chñ yÕu cña c«ng tr×nh ) ®Ó x¸c ®Þnh tû träng chi phÝ cña mét sè
lo¹i VL chñ yÕu trong chi phÝ VL theo néi dung trong b¶ng 2.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 2: B¶ng tû träng chi phÝ cña mét sè lo¹i VL x©y dùng chñ
yÕu so víi chi phÝ VL trong chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh (%)
Lo¹i
VËt Tæ
VL C¸
Xi S Nhù C¸t liÖ ng
ST G t G¹c
Lo¹i m¨n ¾ a ®- vµ §¸ u cén
T ç m h
c«ng g t êng ng kh¸ g
tr×n Þn
c (%)
h
(4 (5 (1 (1 n
(1) (2) (3) (6) (7) (8) (9) n
) ) 0) 1) +1
100
%

C«ng thøc x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ vËt liÖu (K VL) n¨m thø j
vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao nh− sau :
(1.1)
n
∑ VLBGi xPVLi−VLTHi xP VLi
i=1
K jVL=1+ n
∑ VLBGi xP VLi
i =1

Trong ®ã :
VLBGi : Gi¸ vËt liÖu thø i t¹i thêi ®iÓm bµn giao
VLTHi : Gi¸ vËt liÖu thø i t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn thø j
PVLi: Tû träng chi phÝ vËt liÖu thø i trong chi phÝ vËt liÖu cña c«ng
tr×nh tÝnh t¹i thêi ®iÓm bµn giao. (Theo b¶ng 2).
b. X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ nh©n c«ng (KjNC) :
C«ng thøc x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ nh©n c«ng (KNC) nh−
sau :
NCBG bËc 3,5/7 - NCTH bËc 3,5/7
KNC = 1 + (1.2)
NCTH bËc 3,5/7
Trong ®ã :
NCBG : TiÒn l−¬ng ngµy c«ng bËc 3,5/7 t¹i thêi ®iÓm bµn giao
NCTH : TiÒn l−¬ng ngµy c«ng bËc 3,5/7 t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn
thø j
c. X¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi MTC (KjMTC) :
- Tæng hîp sù thay ®æi vÒ gi¸ ca m¸y cña mét sè lo¹i MTC chñ
yÕu theo tõng n¨m thùc hiÖn ®Õn thêi ®iÓm bµn giao.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

- C¨n cø vµo gi¸ ca m¸y t¹i thêi ®iÓm bµn giao vµ nhu cÇu m¸y thi
c«ng chñ yÕu, (®−îc ph©n tÝch tõ ®Þnh møc dù to¸n XDCB vµ khèi
l−îng chñ yÕu cña c«ng tr×nh) ®Ó x¸c ®Þnh tû träng chi phÝ cña
mét sè lo¹i MTC chñ yÕu trong chi phÝ m¸y theo néi dung trong b¶ng
3.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

B¶ng 3: B¶ng tû träng chi phÝ cña mét sè lo¹i MTC chñ yÕu so
víi chi phÝ MTC trong chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh (%)
M¸
Lo¹i ¤ M¸ Tæn
CÇ y Tr¹ M¸
m¸y M¸ M¸ t« VËn y g
ST n tré m y
Lo¹i y y tù th¨n tré cén
T cÈ n trén kh¸
c«ng xóc ñi ® g n g
u v÷ BT c
tr×nh æ BT (%)
a
(11
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) n n +1
)
100
%

C«ng thøc x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ m¸y thi c«ng (K M) n¨m
thø j vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao nh− sau :

(1.3)
n
∑ CM BGi
xP Mi −CM THi
xPMi
jM i=1
K =1+ n
∑ CM THi xP Mi
i =1

Trong ®ã :
CMBGi : Gi¸ ca m¸y thø i t¹i thêi ®iÓm ®iÓm bµn giao
CMTHi : Gi¸ ca m¸y thø i t¹i thêi ®iÓm n¨m thùc hiÖn thø j
PMj : Tû träng chi phÝ ca m¸y thø i trong chi phÝ m¸y thi c«ng cña
c«ng tr×nh tÝnh t¹i thêi ®iÓm bµn giao (theo b¶ng 3)
§èi víi viÖc x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi chi phÝ nh©n c«ng (KNC), m¸y
thi c«ng (KM) t¹i tõng thêi ®iÓm. Chñ ®Çu t− c¨n cø vµo c¸c Th«ng t−
h−íng dÉn vÒ viÖc ®iÒu chØnh vµ lËp dù to¸n chi phÝ cña Nhµ n −íc
trong thêi gian thùc hiÖn ®Ó x¸c ®Þnh hÖ sè quy ®æi nh©n c«ng
(KNC), m¸y thi c«ng (KM).
1.3. X¸c ®Þnh hÖ sè c¸c kho¶n môc chi phÝ cßn l¹i trong
chi phÝ x©y dùng ®−îc tÝnh trªn chi phÝ VL, NC vµ MTC t¹i thêi
®iÓm bµn giao
C¨n cø vµo Th«ng t− h−íng dÉn viÖc lËp dù to¸n chi phÝ x©y
dùng ban hµnh t¹i thêi ®iÓm bµn giao vµ lo¹i c«ng tr×nh, Chñ ®Çu t−
x¸c ®Þnh hÖ sè c¸c kho¶n môc chi phÝ cßn l¹i trong chi phÝ x©y dùng
gåm: trùc tiÕp phÝ, chi phÝ chung, chi phÝ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh
tr−íc ®−îc tÝnh trªn chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ chi phÝ m¸y thi

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

c«ng.

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

môc lôc
Lêi nãi ®Çu....................................................................................- 7 -
Chuyªn ®Ò 1: QU¶N Lý Dù ¸N §ÇU T¦ X¢Y DùNG C¤NG TR×NH
THEO QUY §ÞNH HIÖN HμNH (8 tiÕt)........................................- 9 -
I- Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña hÖ thèng ph¸p luËt cã liªn
quan ®Õn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (luËt x©y dùng, luËt
®Çu t, luËt ®Êu thÇu, luËt ®Êt ®ai........................................- 9 -
II- Tr×nh tù lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng
tr×nh……..………- 37 -
III- Tæ chøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh........- 46 -
IV- Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh..................- 51 -
Chuyªn ®Ò 2: Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− vμ ®¸nh
gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©ydùng c«ng tr×nh (8 tiÕt)- 73
-
I- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n..........- 73 -
II- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t−..........................- 108 -
III- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng..................- 110 -
Chuyªn ®Ò 3: Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®Þnh møc, ®¬n gi¸ x©y
dùng c«ng tr×nh (12 tiÕt)......................................................- 125 -
I- ph−¬ng ph¸p lËp ®Þnh møc x©y dùng c«ng tr×nh...........- 125 -
II- ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh....- 141 -
III- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª m¸y vµ thiÕt bÞ thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh...........................................................- 147 -
Chuyªn ®Ò 4 : ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng vμ kiÓm so¸t chi
phÝ (4 tiÕt)................................................................................- 167 -
I- ph−¬ng ph¸p ®o bãc khèi l−îng..........................................- 167 -
Chuyªn ®Ò 5: Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh (4 tiÕt)............................................................................- 187 -
I- kh¸i niÖm, néi dung, vai trß cña dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh-
187 -
II- Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh 1...- 187 -
Chuyªn ®Ò 6: Lùa chän nhμ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng (4
tiÕt).............................................................................................- 207 -
I- Nh÷ng quy ®Þnh chñ yÕu liªn quan ®Õn lùa chän nhµ thÇu trong
ho¹t ®éng XD................................................................................- 207 -
II- LËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu vµ x¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu trong kÕ ho¹ch
®Êu thÇu.....................................................................................- 216 -
III- X¸c ®Þnh c¸c yªu cÇu liªn quan C¸c ®Ò xuÊt cña nhµ thÇu- 220
-
IV- LËp hå s¬ ®Ò xuÊt tµi chÝnh vµ tÝnh to¸n x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu
.....................................................................................................- 223 -
CHUY£N §Ò 7: Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng (8
tiÕt).............................................................................................- 235 -

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng
 C«ng ty CP §µo t¹o & Nghiªn cøu Qu¶nlý kinh tÕ
Tel: 04.5592164/0989.700.700 Fax: 04.5592153 Emai:
eduprohanoi@yahoo.com

I- Nh÷ng quy ®Þnh chung......................................................- 235 -

Chuyªn ®Ò 8: Thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t− x©y dùng
c«ng tr×nh (4 tiÕt)...................................................................- 267 -
I. Thanh to¸n vèn ®Çu t 1- Nguyªn t¾c thanh to¸n..............- 267 -
II-QuyÕt to¸n vèn ®Çu t− 1- C¸c yªu cÇu c¬ b¶n.................- 272 -
III- H−íng dÉn ph−¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®−a vµo sö dông.........- 283 -
IV- X¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao ®−a vµo sö dông.............- 286 -

Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng