KAJIAN LITERATUR

1) PEMBANGUNAN HALAL DI DALAM MALAYSIA

Sebagai negara Islam, Malaysia sedang menggiatkan usaha untuk membangunkan

Malaysia sebagai hab global bagi produk halal. Industri halal menunjukkan
pertumbuhan yang tidak stabil dan sesuai untuk pasaran domestik dan antarabangsa
(Yuhanis & Chok 2012). Pada masa ini, industri halal menjadi salah satu perniagaan
global yang paling cepat berkembang di seluruh dunia. Industri halal (terutamanya
makanan) dipasarkan untuk berkembang pada kadar 29 peratus setahun (Al-Harran &
Low 2008).

Selaras dengan perkembangan ini, Kerajaan Malaysia memberi tumpuan kepada

peningkatan produk halal dalam menjadikan Malaysia hab halal antarabangsa.
Syarikat-syarikat halal, terutamanya yang dalam pemprosesan makanan, boleh
bergantung kepada kekuatan Malaysia dalam pengesahan halal, memandangkan
Malaysia adalah perintis dalam menubuhkan undang-undang halal pada awal tahun
1980-an dan kekal menjadi kekuatan dalam hal-hal yang berkaitan dengan
pengiktirafan halal di seluruh dunia. Di samping itu, Malaysia meletakkan dirinya
sebagai pusat pengetahuan bagi promosi perdagangan dan pelaburan produk dan
perkhidmatan halal dengan menganjurkan Pameran Halal Antarabangsa Malaysia
(MIHAS) dan Forum Halal Dunia (WHF), sebagai saluran antarabangsa untuk
mempamerkan perdagangan halal (MATRADE 2011). Di samping makanan,
permintaan global untuk produk dan perkhidmatan halal juga termasuk produk bukan
makanan seperti produk penjagaan diri, kosmetik, farmaseutikal, serta perkhidmatan
yang meliputi restoran dan hotel, perbankan dan pembiayaan, pelancongan dan
logistik.

Memasuki peluang besar ini, Malaysia memerlukan beberapa institusi berkaitan

halal atau agensi kerajaan untuk mencapai matlamat menjadi hub halal global.
Malaysia telah menubuhkan beberapa institusi atau agensi kerajaan, bersama-sama
dengan pertubuhan bukan kerajaan, NGO (contohnya Kumpulan Pengguna Islam
(MSG) dan pusat halal di beberapa universiti awam) untuk memberi tumpuan kepada
pembangunan piawaian halal, latihan halal, penyelidikan halal dan pembangunan (R
& D), inovasi halal, logistik halal, perkhidmatan pelabuhan halal dan perkhidmatan
kewangan Islam, pengeluaran halal dan pembuatan produk dan perkhidmatan halal.
Penubuhan Perbadanan Pembangunan Halal (HDC), untuk bekerja rapat dengan
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), telah meningkatkan lagi perkembangan
pembangunan halal di Malaysia.

JAKIM amat penting memandangkan ia bertanggungjawab untuk mengeluarkan

sijil halal. Di samping itu, HDC menyediakan infrastruktur yang diperlukan untuk
memudahkan pelaburan dalam industri halal Malaysia (HDC 2012). Penubuhan taman
halal oleh HDC adalah antara langkah yang diperkenalkan untuk memudahkan
pertumbuhan industri. Penubuhan taman halal adalah langkah utama ke arah
meningkatkan pengeluaran hiliran produk halal, dan untuk menyediakan pengeluar,
baik tempatan dan asing, dengan cara untuk menubuhkan dan mengekalkan piawaian
proses pembuatan yang diterima secara antarabangsa yang menggabungkan
kedua-dua sains dan keperluan keagamaan untuk memastikan integriti halal. Pada
peringkat ini, HDC telah mewujudkan sembilan taman halal sembilan sedang dalam
pembangunan dan dua dirancang untuk dibina dalam masa terdekat. Pada masa ini,
terdapat 28 syarikat yang beroperasi di taman halal ini, yang dijangka terus meningkat
pada masa akan datang.

Di samping itu, terdapat pelbagai perkhidmatan sokongan ditubuhkan oleh kerajaan

Malaysia untuk memastikan berjalan lancar industri halal, mulai dari prosedur
pemprosesan untuk promosi dan pengangkutan.Insiatif kerajaan, terdapat juga
sokongan yang disediakan oleh Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) seperti Kumpulan
Pengguna Islam (MSG), kedua-dua peringkat kebangsaan dan negeri, dan pusat halal
dalam beberapa universiti di Malaysia. Industri halal perlu dilindungi semua aspek
menghasilkan produk halal (terutamanya halal makanan), seperti pengangkutan,
pembungkusan, pelabelan dan logistik produk (MUkhtar & Butt 2012). Terdapat
usaha berterusan dalam mewujudkan Malaysia sebagai hab halal. Menangani
pendekatan integratif ini dan usaha berterusan pelbagai agensi halal dan institusi, telah
menyumbang kepada permintaan positif untuk produk halal daripada RM50 juta pada
tahun 2005 kepada RM260 juta pada tahun 2010 (HDC 2012).
 2) PERBEZAAN PEMBANGUNAN HALAL DI SETIAP NEGARA

Permintaan untuk makanan halal semakin meningkat sebagai orang Islam pengguna
mencipta permintaan yang berpelajaran untuk halal makanan dan produk (Riaz &
Chaudry 2003). Kebenaran adalah bahawa halal telah menjadi proksi untuk ketakutan
yang lebih mendalam dan kebimbangan mengenai kehadiran yang semakin meningkat
dan penduduk muslim vokal. Pertumbuhan makanan halal pasaran mewakili potensi
besar untuk antarabangsa syarikat, bukan sahaja di negara-negara Islam tetapi juga di
Malaysia Pasaran Barat, seperti Australia, New Zealand, Brazil dan lain-lain. Antara
MEACs, Makanan Turki Syarikat telah menunjukkan minat yang tinggi dalam
memperolehi lebih tinggi bahagian pasaran makanan dunia; Standard Turki Institut
(TSE) menerima lebih daripada 20 permohonan untuk sijil halal daripada syarikat
makanan. Turki kekurangan sistem persijilan sehingga baru-baru ini apabila Persatuan
Penyelidikan Penyiasatan Makanan dan Persijilan (GIMDES) menjadi badan pertama
yang mengeluarkan sijil halal di Turki (Bozkurt 2012).

Di Malaysia, pensijilan halal dibahagikan kepada empat kategori utama - makanan

produk bukan makanan seperti kosmetik, sabun, syampu dan ubat gigi serta restoran
dan premis makanan rumah sembelih dan logistik. Prosedur dan piawaian yang ketat
yang dikenakan oleh JAKIM adalah acara untuk memastikan produk yang dihasilkan
semata-mata halal. Pada masa ini, JAKIM hanya mengiktiraf 57 pensijilan halal
badan dari sejumlah 31 negara, yang relatif nombor kecil. Sebelum JAKIM
mengiktiraf halal badan pensijilan, ia menyemak sistem, piawaian, keupayaan, dan
keahlian dalam ilmu syarie, pengetahuan teknikal, dan teknologi makanan, dan juga
saksi bagaimana mereka membawa keluar audit mereka untuk memastikan ia
terpulang kepada rakyat Malaysia piawaian dan prosedur. Baru-baru ini, sebagai
pengiktirafan piawaian dan prosedur ini, negara-negara di Tengah Timur meminta
bantuan Malaysia dalam menubuhkan mereka badan pensijilan halal sendiri
(Shahanaaz 2012). Pada masa ini, MEACs meminta sijil halal dari Malaysia untuk
lima dapurnya - Cina, Barat, sejuk, pastri dan Melayu. Selain pensijilan halal yang
diterima di kalangan mereka MEACs, taman halal yang dipelopori oleh Malaysia juga
mempunyai kedudukan di Pakistan. Malaysia sudah bersedia membantu saudara
negaranya Pakistan dalam promosi dan pembangunan makanan halal. Peluang cerah
ada untuk promosi dan pembangunan makanan halal. Di Malaysia, Kerajaan telah
melaksanakan piawaian tertentu untuk memastikan kebersihan produk makanan.
Usaha ini diperolehi pengiktirafan daripada Suruhanjaya Codex Alimentarius, yang
bertanggungjawab di bawah Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu untuk peraturan
penyediaan makanan secara global, dan yang disebut Malaysia sebagai contoh terbaik
di dunia dari segi justifikasi makanan halal. Malaysia telah dianggap sebagai model
peranan untuk pembangunan dunia halal industri makanan (Musalmah 2005).

Walau bagaimanapun, ia tidak boleh dipastikan dengan tegas Produk Malaysia

(makanan) pada masa ini diterima tanpa soalan oleh umat Islam di seluruh dunia
akibat isu tertentu, seperti itu seperti yang berkaitan dengan pensijilan halal oleh
JAKIM. Sementara itu Malaysia mendakwa bahawa pensijilannya dicari ramai, data
domestik dan antarabangsa menunjukkan bahawa sangat sedikit syarikat, walaupun
dalam negara, tampil ke hadapan untuk memohon pensijilan setiap tahun. Kurang
daripada 1,000 syarikat memohon setiap tahun, di mana sekitar 15-40 peratus gagal
atau tidak ditolak (HDC 2012). Isu ini harus ditangani begitu bahawa ia tidak
memberikan halangan utama kepada pengeksportan produk halal di luar negara.
 3) PERSAINGAN

Daya saing ialah kemampuan negara, industri atau firma menghasilkan pendapatan
faktor dan guna tenaga tinggi lagi mapan dalam keadaan sentiasa terdedah kepada
persaingan antarabangsa (OECD, 1998). Berkely et al. (1988) mencadangkan tiga
item untuk mewakili rangka kerja daya saing iaitu prestasi daya saing, keupayaan
daya saing dan proses pengurusan. Rangka kerja yang sama dapat dilihat dalam
laporan mengenai daya saing dunia yang menyatakan daya saing dunia ialah
kombinasi aset yang diwarisi dan dijana serta proses yang menukar aset kepada nilai
ekonomi (Man, 1998). Daya saing juga merupakan kombinasi aset dan proses. Aset
yang lazimnya diwarisi (bahan mentah semula jadi) atau dicipta (infrastruktur) akan
melalui penukaran kepada barangan siap untuk maksud keuntungan (Ajitabh &
Momaya, 2010).

Namun, kajian literatur menunjukkan pada umumnya tiada terdapat satu definisi daya
saing yang menyeluruh (Ajitabh & Momaya, 2010). Disebabkan keadaannya yang
begitu kompleks, tidak terdapat satu pun definisi daya saing dan kaedah
pengukurannya yang boleh diterima umum (Karacsony, 2008). Kenyataan ini pernah
diutarakan oleh Porter (1990) malah beliau menegaskan perlunya definisi daya saing
dibuat menurut pelbagai peringkat sama ada untuk peringkat negara, industri atau
firma. Pendefinisian yang pelbagai ini akan membantu memenuhi keperluan dan
matlamat tertentu organisasi yang membuat definisi berkenaan (Mohd Khairuddin &
Syed Azizi, 2002).

Konsep daya saing industri secara umumnya boleh dilihat dari dua sudut yang
berlainan iaitu dari sudut input (aset) atau output (termasuk proses). Dari sudut input,
ia diukur berdasarkan kekuatan fizikal dan manusia, perbelanjaan untuk P&P serta
faktor input yang lain. Ia dapat diukur terus dari fungsi pembuatan dengan gabungan
teknologi yang baik (OECD 1995, Geiser, 1991; Green et al., 1994; Porter & Van
Linde, 1995; Schaltegger & Synnestvedt, 2002). Manakala dari sudut output pula,
daya saing industri adalah hasil daripada gabungan teknologi pembuatan dan amalan
pengurusan dan dapat diukur melalui keuntungan firma, produktiviti, paten dan
pertumbuhan firma (OECD, 1987, 1995).

Daya saing industri juga boleh dilihat dari sudut statik atau dinamik (Ajitabh &
Momaya, 2010). Kedua-dua konsep ini mempunyai kesan yang berbeza kepada
pasaran. Menurut teori ekonomi, keadaan pasaran yang sempurna adalah hasil dari
persaingan yang intensif, dinamik dan berprestasi baik. Manakala keadaan pasaran
yang tidak sempurna adalah kesan daripada struktur-kelakuan-prestasi persaingan
yang lembap, statik dan tidak optimum (Bain, 1956). Pendapat yang mengatakan
persaingan intensif adalah lanjutan daripada permainan harga semata-mata boleh
dipertikaikan kerana terdapat kajian menunjukkan persaingan intensif juga disebabkan
oleh sama ada persaingan adalah statik atau dinamik (Iiinitch et al., 1996; Thomas,
1997).
Pengukuran daya saing dinamik boleh dibahagikan kepada dua bahagian iaitu kategori
unidimensi dan multidimensi (Bengtsson & Wagstaff, 2006). Pengukuran daya
saing kategori unidimensi hanya menggunakan satu penentu sahaja ketika mengukur
daya saing manakala kategori multidimensi menggunakan lebih daripada satu
penentu untuk mengukur daya saing. Di antara kajian yang menggunakan satu
penentu daya saing adalah kajian Gunningle & Mouse (1994) dan Desler (2002) di
mana mereka hanya menggunakan penentu perbezaan produk dalam menentukan
daya saing industri. Manakala kajian Mac Donald & Lee (1994) menggunakan
kadar pertumbuhan produktiviti sahaja untuk mengukur daya saing industri.
Sebaliknya kajian Minniti (2009) yang mewakili pengukuran multidimensi
menggunakan penentu kos pasaran, kelayakan akademik, produktiviti, sumber semula
jadi dan dasar ekonomi sebuah negara. Vijayvargina & Dey (2010) pula dalam
kajiannya telah mengukur daya saing industri dari sudut teknologi, produk, pasaran
baru serta pengurusan. Kesemua perbezaan penentu dalam daya saing dinamik ini
dibina berasaskan strategi yang berbeza mengikut logik akal penulis, idea baru dan
pengalamannya (March, 1991; Jacobsson, 1992).

Dari sudut pasaran halal, kajian yang luas telah telah ditunjukkan seperti yang
terdapat dalam kajian David & Abdul Kanbur (2006), Rugayah (2004) dan
Kamaruddin (2004), Abd Ghani (2004), Zainal (2003), Abu Bakar (2003), Che Man
dan Latif (2002). Rata-rata kajian menunjukkan peluang perniagaan dan prospek
industri makanan halal adalah sangat besar dan telah berkembang dengan cepat
khasnya di dunia Islam. Dunia Islam harus segera merebut peluang keemasan ini
memandangkan terdapat ramai masyarakat Islam di seluruh dunia. Kajian awal
mengenai daya saing khusus kepada PKS makanan halal boleh dilihat dalam Mohd
Ali & Abd Razak (2006), Norlaila et al. (2006), Noraini dan Mohd Ali (2006).
Rata-rata kajian membincangkan mengenai cabaran dan prospek industri halal
khasnya semasa perlaksanaan AFTA dan globalisasi. Kajian yang agak menyeluruh
mengenai prospek dan cabaran daya saing telah dilakukan oleh Noraini et al. (2007)
di mana daya saing dari aspek pembiayaan, sumber manusia, teknologi dan
pemasaran telah ditekankan. Dapatan kajian beliau menunjukkan negara mempunyai
banyak masalah terhadap keempat-empat aspek di atas bagi menjana industri
makanan halal yang berdaya saing.

Kajian mengenai kecekapan industri makanan halal pula menunjukkan majoriti

firma PKS adalah tidak cekap iaitu sebanyak 82.8 peratus (Mohd Ali, 2009; Mohd Ali
& Pazim, 2009). Tambahan pula hanya 54.7 peratus usahawan yang menjalankan
P&P (Mohd Ali & Pazim, 2007). Majoriti usahawan tidak membuat P&P (Abu Bakar,
2004). Logistik halal Malaysia juga mempunyai masalah khasnya dari sudut
penghantaran dan penstoran (Tieman 2006; Mohd Sidik 2005; Ahmad Kamal 2006;
Lim 2007; Tieman 2007). Lain-lain kajian ada melihat prestasi eksport syarikat
halal (Kamaruddin 2004), pemasaran (Muhammad Ali, 2005) dan pengiktirafan
HACCP (Zaharah 2003). Manakala kajian mengenai insentif halal, peranan
kerajaan dan institusi terdapat dalam Mariam (2005), Abu Bakar (2003), Syed
Rasheeduddin (2004) dan Fozian (2007). Walaupun terdapat banyak kajian yang
dijalankan mengenai industri halal negara, sehingga ini tidak terdapat satu kajian yang
khusus membandingkan tahap daya saing industri tersebut di peringkat negara mahu
pun antarabangsa. Kajian yang paling hampir pernah dilakukan oleh Nor Aini et al.
(2007) melihat dari sudut prospek dan cabaran daya saing industri makanan halal
negara sahaja.

4) INDUSTRI HALAL INDONESIA

Islam adalah agama yang dominan di Indonesia, yang juga mempunyai penduduk
Islam yang lebih besar daripada mana-mana negara lain di dunia, 87% umat Islam
daripada jumlah 250 juta penduduk Indonesia (Halal Focus 2014). Di Indonesia,
antara daya saing yang perlu dihadapi oleh pengeluar bukan sahaja produk yang
murah malahan pensijilan halal yang dikeluarkan oleh Majlis Ulama Indonesia juga
antara faktor rujukan kepercayaan pengguna kepada kualiti produk tersebut (Nursanti
& Tielung 2014). Menurut Pengerusi Biro Penyelidikan Makanan, Dadah dan
Kosmetik Majlis Ulama Indonesia (MUI- LPPOM), 63% daripada produk di
Indonesia tidak mempunyai sijil Halal dan daripada 113,000 produk yang berdaftar,
hanya 41,000 produk telah dilabelkan sebagai halal (Rafiki 2014).

Kebanyakan produk tidak mempunyai label halal kerana prinsip sukarela yang
dilaksanakan dalam proses pensijilan halal, oleh itu tidak ada perlindungan yang
maksimum kepada pengguna Indonesia, khususnya umat Islam (Abdul et al. 2013).
Pihak berkuasa yang bertanggungjawab bagi pensijilan Halal adalah Lembaga
Pengkajian Pangan Obat-Obatan dan Kosmetika - Majlis Ulama Indonesia (LPPOM
MUI), adalah sebuah institusi yang dibentuk oleh MUI untuk menjalankan fungsi
MUI dalam melindungi pengguna Islam terhadap penggunaan produk makanan,
ubat-ubatan dan kosmetik (Indonesia Halal Directory 2015-2016). Hasanudin (2014)
yang juga Pengerusi Fatwa MUI turut menjelaskan lagi melalui tembualnya bersama
Halal Focus bahawa kerajaan dikehendaki mengeluarkan satu peraturan untuk
mengawal selia LPH secara lanjut. Selain itu, sebuah agensi audit sijil halal, dan MUI
akan memainkan peranan penting untuk meluluskan penghakiman ke atas definisi
halal dan haram.

Menurut undang-undang baru, kerajaan diperlukan untuk mengeluarkan

pelaksanaan peraturan dalam tempoh dua tahun dan melaksanakan undang-undang
tersebut dengan berkesan dalam tempoh lima tahun selepas ianya berkuatkuasa
sebagai enakmen. Ini bermakna pada tahun 2019, pelabelan halal akan diwajibkan
kepada semua produk yang diedarkan di Indonesia. Rumah Indonesia Rakyat (DPR)
meluluskan undang-undang pada pensijilan produk halal pada bulan September dan
disahkan oleh Presiden Republik Indonesia pada tarikh 17 Oktober 2014.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Jaminan Produk Halal adalah
undang-undang yang pertama pada pelabelan halal di negara majoriti
Islam.
5) KONSEP HALAL DAN HARAM MENURUT ISLAM

Konsep Halal dan Haram menurut Islam Islam merupakan cara hidup yang
menganjurkan kebaikan dalam setiap perkara termasuk urusan kehidupan seharian
manusia. Justeru, Islam menetapkan prinsip Halal dan Haram untuk dijadikan
panduan bagi setiap individu Muslim bagi memastikan setiap urusan kehidupan
membawa kebaikan dan terhindar dari kemudaratan. Al-Quran, iaitu sumber asas
hukum perundangan Islam menjelaskan perkara Halal dan Haram terutamanya
berkaitan dengan perihal makanan dan minuman. Namun demikian, konsep Halal dan
Haram bukanlah terbatas pada perihal makanan dan minuman sahaja seperti firman
Allah SWT dalam surah al-‘Araf: 157 yang maksudnya: “Dan Dia menghalalkan bagi
mereka segala yang baik dan mengharamkan bagi mereka segala yang kotor.” Secara
harfiah, perkataan Halal merupakan istilah bahasa Arab di mana kata kerjanya ialah
halla, yahillu, dan hillan yang membawa maksud membebaskan, melepaskan,
memecahkan, membubarkan dan membolehkan (Muhammad Hisyam, 2013).

Dalam konteks perundangan Islam iaitu syariah Islamiyah, Halal merujuk kepada
dua perkara. Pertama, sesuatu yang dibenarkan oleh syarak dan kedua sesuatu yang
tidak menyebabkan seseorang itu dihukum apabila melakukannya (Mohammad
Hashim Kamali, 2010). Halal yang juga sinonim dengan perkataan mubah dan ja’iz
biasanya diiringi oleh perkataan toyyib (Mohammad Hashim Kamali, 2011). Nurdeng
(2009) menjelaskan sarjana Islam seperti Al-Ghazali dan Ibnu Manzur Jurnal
Pengguna Malaysia 87 menerangkan kata dasar bagi perkataan toyyib ialah tuuba
yang bererti baik, menyenangkan, menggembirakan, lazat, segar, suci dan bersih.

Maka, dapatlah disimpulkan bahawa perkataan Halal merujuk kepada sesuatu yang
dibenarkan oleh syarak untuk digunakan, dilakukan atau diambil oleh seseorang
kerana terdapat manfaat dan kebaikan darinya. Haram yang juga merujuk kepada
perkataan mahzur ialah antonim kepada perkataan Halal. Perkataan Haram membawa
maksud tidak sah atau dilarang oleh syarak. Mohammad Hashim Kamali (2010)
menjelaskan dari sudut syariah Islamiyah, perkataan Haram merujuk kepada dua
perkara iaitu i) perkara yang dilarang secara mutlak oleh Allah SWT dan ii) individu
yang melanggar larangan Allah SWT akan dihukum sama ada di dunia atau hari
akhirat. Perihal Haram juga dikelaskan kepada dua jenis iaitu i) perkara yang dilarang
syarak secara intrinsik ataupun sifatnya (haram li-dhātih) seperti bangkai dan darah
dan ii) perkara yang dilarang syarak kerana faktor ekstrinsik (haram li-ghayrih)
seperti jual beli yang mengandungi unsur riba (Mohammad Hashim Kamali, 2010).
Garis panduan tentang perkara yang dilarang syarak secara intrinsik dinyatakan dalam
firman Allah SWT antaranya surah Al-Ma’idah ayat 3, yang maksudnya:
“Diharamkan kepada kamu (memakan) bangkai (binatang yang tidak disembelih), dan
darah (yang keluar mengalir), dan daging babi (termasuk semuanya), dan
binatang-binatang yang disembelih kerana yang lain dari Allah, dan yang mati
tercekik (almunkhaniqah) dan yang mati dipukul (al-mauquzah), dan yang mati jatuh
dari tempat yang tinggi (al-mutaraddiyah), dan yang mati ditanduk (al-nathihah), dan
yang mati dimakan binatang buas (maakkala sab’u), kecuali yang sempat kamu
sembelih (sebelum habis nyawanya), dan yang disembelih atas nama berhala, dan
(diharamkan juga) kamu merenung nasib dengan undi batang-batang anak panah.

Yang demikian itu adalah perbuatan yang fasik.” Firman Allah SWT dalam surah
Al-Ma’idah ayat 90 menjelaskan larangan Allah SWT terhadap perkara-perkara
ekstrinsik seperti judi, pemujaan berhala dan menilik nasib. Sementara itu, sarjana
Islam turut membincangkan perkara-perkara syubhah (tidak jelas) di mana sabda Nabi
SAW, dalam Riwayat Muslim (1599) bermaksud: “Sesungguhnya yang Halal sudah
jelas dan yang Haram pun sudah jelas, di antara keduanya itu ada beberapa perkara
yang belum jelas (syubhah) ramai orang tidak tahu adakah sesuatu perkara itu
termasuk dalam perkara yang Halal ataupun Haram? Maka, sesiapa yang hendak
membersihkan agama dan kehormatannya, dia akan 88 Jurnal Pengguna Malaysia
selamat dan barang siapa yang melakukannya sedikit pun darinya, hampir-hampir ia
akan terjatuh dalam perkara Haram.” Perbincangan tentang perkara syubhah adalah
penting untuk diketahui, terutamanya dalam kalangan pengguna Muslim. Perkara
syubhah ini bukan sahaja melibatkan perihal integriti keselamatan sesuatu produk
tetapi menyentuh perihal status Halal dan Haram. Mohammad Aizat dan Mohd Anuar
(2011) menyentuh beberapa isu Halal kontemporari yang berkait rapat dengan perkara
syubhah antaranya penentuan hukum al-istihalah (perubahan zat atau sifat sesuatu
bahan), al-inqilab (perubahan) dan al-istikhlaf (timbal balik). Isu seperti perubahan
arak (iaitu bahan beralkohol) kepada cuka melalui proses pemeraman adalah suatu
contoh perbincangan al-istihalah. Perbincangan teknik pemeraman yang dibenarkan
oleh syarak adalah suatu yang perlu difahami oleh individu Muslim bagi memastikan
mereka terhindar daripada perkara syubhah. Percampuran makanan Halal dan Haram
dalam rantaian pembekalan juga berhubungan dengan perkara syubhah. Kompleksiti
dalam memahami perkara syubhah ini memerlukan pengguna Muslim berkeupayaan
dan berpengetahuan dalam memahami garis panduan Halal dan Haram.
6) PERSEPSI PENGGUNA TERHADAP PRODUK HALAL

Teguh Widido (2013) telah mengenalpasti persepsi pengguna Muslim terhadap

pembolehubah produk makanan halal yang mempengaruhi sikap pengguna Muslim
terhadap produk halal. Pemboleh-pembolehubah yang diliputi adalah keselamatan,
nilai agama, kesihatan, eksklusif, sikap dan tujuan pembelian. Kajian ke atas 100
pengguna Muslim yang tinggal di Perancis dan datang dari pelbagai negara. Pengguna
yang dikaji biasanya membeli produk halal di kedai-kedai runcit, terutamanya produk
makanan daging atau produk makanan yang dihasilkan daripada daging. Hasil kajian
menunjukkan; 1) persepsi terhadap keselamatan produk halal yang terdapat di titik
pembelian (points of purchase; POP) mempengaruhi sikap pengguna Muslim terhadap
produk halal di POP; 2).

Persepsi terhadap nilai-nilai agama makanan halal yang terdapat di POP

mempengaruhi sikap pengguna terhadap produk halal di POP; 3) Persepsi terhadap
kesihatan makanan halal yang terdapat di POP mempengaruhi sikap pengguna
terhadap produk halal di POP; 4) Persepsi terhadap eksklusif makanan halal yang
terdapat di POP mempengaruhi sikap pengguna terhadap produk halal di POP; dan 5)
Sikap terhadap makanan halal yang terdapat di POP mempengaruhi tujuan pembelian
sikap pengguna terhadap produk halal di POP. Kajian Khairi Mohamed et al. (2012)
pula telah mengenalpasti kesan langsung tujuan pembelian dan keyakinan pengguna
terhadap pembelian produk halal berasaskan TPB. Empat pembolehubah
GEOGRAFIA Online TM Malaysian Journal of Society and Space 10 issue 6 (48 -56)
50 © 2014, ISSN 2180-2491 dikenalpasti; tujuan pembelian (4 item), keyakinan
pengguna (7 item), tanggapan kawalan tingkahlaku (7 item), norma subjektif (7 item)
dan pembelian sebenar (8 item).

Hasil kajian menunjukkan empat kesan sebab dan akibat tujuan pembelian dan
keyakinan pengguna terhadap produk halal, iaitu tanggapan kawalan tingkahlaku dan
tujuan pembelian produk halal, norma subjektif dan keyakinan pengguna, tujuan
pembelian produk halal dan pembelian sebenar produk halal, dan keyakinan dan
pembelian sebenar produk halal. Kajian ini juga menemukan dua kesan mediator,
iaitu tujuan pembelian produk halal menjadi pengantara hubungan antara tanggapan
kawalan tingkahlaku dan pembelian sebenar produk halal, dan keyakinan pengguna
menjadi pengantara hubungan antara norma subjektif dan pembelian sebenar produk
halal. Kajian menunjukkan bagaimana pengguna menjadi lebih peka tentang produk
halal. Ahmadi (2005) telah mengenalpasti faktor-faktor yang mempengaruhi tahap
keyakinan pengguna terhadap sijil halal yang dikeluarkan JAKIM. Analisis regresi
berganda ke atas 80 sampel (pengguna Islam) dan hasil menunjukkan faktor
pembungkusan dan imej syarikat pengeluar mempengaruhi keyakinan pengguna
secara positif terhadap sijil yang dikeluarkan oleh JAKIM.

Faktor-faktor lain (keimanan pengguna, label, tempat produk dikeluarkan, media

dan sijil-sijil lain) tidak signifikan mempengaruhi tahap keyakinan pengguna Islam
kepada logo halal. Kajian Bruil (2010) menjelaskan persepsi pengguna Muslim
terhadap logistik halal dan impikasi yang boleh dibuat terhadap pengedaran fizikal
daging halal dengan membuat perbandingan antara pengguna Muslim di Malaysia dan
di Belanda. Hasil kajian beliau menunjukkan pengguna Muslim di Malaysia
mempunyai lebih permintaan terhadap keperluan logistik secara bandingan. Pengguna
Muslim Malaysia mahukan pemisahan seksyen sepenuhnya sepanjang pengedaran
fizikal dilakukan. Manakala Endang (2010) telah mengenalpasti beberapa kriteria
pengguna Muslim yang mempunyai kesampaian terhadap makanan halal dalam
konteks tanggapan pengguna. Kajian tersebut mendapati pengguna Muslim di Banten
yang berada dalam status sosial tinggi (berpendapatan tinggi) adalah kurang peka
kepada terhadap tingkah laku penggunaan halal berbanding kumpulan sosial lain.
Sebaliknya, pengguna Muslim yang mempunyai pendidikan tinggi, berpendapatan
sederhana, suri rumah, dan kumpulan muda secara relatif lebih peka terhadap
penggunaan makanan halal. Dapatan tersebut merumuskan bahawa kepekaan terhadap
produk halal adalah ditentukan oleh sikap, norma subjektif dan juga tanggapan
kawalan tingkah laku. Munyaradzi dan Caly (2012) telah mengkaji kesan
sosio-budaya (pendidikan, agama, pekerjaan, stratifikasi sosial) ke atas persepsi
pengguna ke atas produk halal. Dapatan kajian mengesahkan bahawa faktor
sosial-budaya hanya memberi kesan yang kecil atau tidak mempengaruhi persepsi
individu pengguna ke atas penggunaan produk halal.

Namun begitu, pengguna (sama ada Islam atau beragama lain) sangat sensetif
kepada orientasi sosio-budaya mereka. Sementara Jamal dan Nur Shahira (2010) telah
membuat kajian awal ke atas dimensi-dimensi faktor yang mempengaruhi tujuan
pembelian halal, iaitu kekukuhan, kepastian, universal, jenama, tulen, pematuhan,
halal-ness, tempat dan pengedaran, dan pengetahuan. Kajian ke atas 135 responden di
Kota Samarahan, Sarawak yang menggunakan analisis faktor tersebut mendapati
terdapat empat faktor yang mempengaruhi tujuan pembelian halal, iaitu konsep
pemasaran, kesedaran, sijil halal dan kepercayaan. Selain itu, kajian tinjauan persepsi
pengguna non-Muslim dan sikap mereka terhadap konsep halal dan produk halal di
Malaysia juga telah dilakukan (Golnaz et al., 2010). Hasil kajian ke atas 400
pengguna non-Muslim ini mendapati pengguna non-Muslim sedar akan kewujudan
makanan halal, prinsip halal dan kelebihan dalam penyembelihan haiwan. Dapatan
mereka menunjukkan menunjukkan faktor tahap pendidikan, generasi tua, lebih
beragama dan penghuni bandar adalah lebih sedar akan kelebihan prinsip halal.
Ringkasnya, perssepsi halal dalam kalangan pengguna Muslim mempunyai hubungan
dengan faktor sosio-ekonomi.

6) KOSMETIK HALAL

Takrif lengkap produk kosmetik oleh [7] adalah seperti ikuti:

 [... produk kosmetik merujuk kepada sebarang bahan atau penyediaan bertujuan
untuk diletakkan dalam hubungan dengan pelbagai luaran bahagian-bahagian tubuh
manusia (epidermis, sistem rambut, kuku, bibir, dan organ kelamin luar) atau dengan
gigi dan mukus membran rongga mulut, dengan pandangan eksklusif atau
terutamanya untuk membersihkan mereka, merapikan mereka, menukar mereka rupa
dan / atau membetulkan bau badan dan / atau melindungi mereka dalam keadaan
baik ...] Dalam konteks dunia penggunaan [4], komitmen dan kepercayaan agama
mengarahkan sikap pengikut ke arah pelbagai produk seperti makanan, kewangan,
kosmetik dan produk farmaseutikal [8], [9], [10]. Dalam hal ini [11] [12] mengenal
pasti bahawa menurut MS 2200: 2008. Barangan Pengguna Islam, haiwan, tumbuhan
dan mikroorganisma (semua di darat atau air), alkohol dan bahan sintetik adalah lima
sumber utama Halal kosmetik dan produk penjagaan diri.

Ia [13] berpendapat bahawa meningkatkan pengetahuan tentang haiwan dan

bahan-bahan berfungsi produk bukan makanan seperti kosmetik di kalangan orang
Islam di Timur Tengah, Amerika Syarikat dan Eropah, menyebabkan permintaan
yang semakin meningkat untuk kosmetik Halal dan produk penjagaan diri [13].
Nampaknya Halal Industri kosmetik akan menjadi perhatian utama banyak syarikat
kosmetik, sebagaimana [13] mengesahkannya oleh sesetengah pihak. Sebabnya,
seperti peningkatan jumlah orang Islam di dunia, mencari produk semula jadi dan
selamat oleh pengguna, meningkatkan permintaan untuk komponen Halal produk oleh
pengguna yang lebih berpengetahuan dan berpendidikandan akhirnya berkembang
segmen pasaran global oleh peningkatan pendapatan wanita, yang semuanya
bersama-sama membuat peluang perniagaan yang hebat untuk lebih banyak pelaburan
dalam industri kosmetik. Di samping itu, satu kajian oleh World Halal Sekretariat
Forum, menunjukkan jumlah USD 2.3 trilion tidak termasuk perbankan) untuk produk
Halal global yang di butirannya ialah USD 1.4 trilion, 506 bilion dan 230 bilion
adalah makanan, farmaseutikal dan kosmetik sektor masing-masing [14].

Konsep kosmetik Halal, dalam erti kata lain, juga meliputi semua aspek pengurusan
sistem dan perumusan dan kualiti kosmetik Halal produk harus sepenuhnya mematuhi
Islam tuntutan dan keperluan Farmaseutikal Kebangsaan Biro Pengawalan
(Kementerian Kesihatan Malaysia), sebagai tambahan, Kosmetik Halal perlu selamat
dengan kualiti yang tinggi boleh diperbaiki oleh Toyyiban (bererti kualiti tertinggi
dalam konsep Halal) yang perlu diterapkan oleh mana-mana organisasi dan / atau
pengeluar [7]. Bagaimanapun, produk bukan makanan mula menangkap pasaran Halal
dunia [12]. Kini, ramai orang Islam dan bukan Islam juga cari kosmetik Halal dan
produk penjagaan diri. Penyelidikan pasaran [15] ini menunjukkan bahawa
produk-produk ini mendapat penerimaan yang diterima oleh komuniti lain kerana
keselamatan mereka, kualiti tinggi, prosedur penyediaan kebersihan dan
penyelenggaraan integriti sepanjang pengeluaran pentas.

7) SISTEM PENGESANAN
 Apa sebenarnya sistem yang boleh dikesan? Kebolehpercayaan adalah sistem
belakang jejak mudah yang menyediakan identiti produk dan jaminan kualiti
merentasi rantaian bekalan [25]. Ini sistem mempunyai dua fungsi utama pengesanan
dan pengesanan. Penjejakan bermaksud keupayaan untuk mengikuti item dari awal
rantaian bekalan hingga akhir dan mengesan adalah keupayaan untuk mengiktiraf asal
barang / item dengan bergerak mundur dari akhir ke awal [26]. Dalam kata lain,
sistem pengesanan dapat ditakrifkan sebagai keupayaan untuk meneroka kumpulan
produk yang unik dan bahan mentahnya dan mengesannya merentasi pengeluaran dan
atau pengagihan cara untuk pelanggan segera [27]. Ia boleh menyokong asal dan
kualiti pelabelan produk [5], [28]. Ia adalah menyatakan bahawa kebolehkesanan
adalah keperluan penting untuk rantaian bekalan kosmetik yang kuat pada langkah
pertama kerana industri ini bergantung kepada sumber bahan dan komponen dan
pembuatan global [29].Dalam arena makanan, kebolehkesanan adalah keupayaan
untuk mengesan makanan dan bahan-bahannya di sepanjang semua peringkat rantaian
bekalan yang mana termasuk pembuatan produk, pemprosesan dan mengedarkan [30].

Dalam bidang kosmetik, ia hampir sama, sebagai kumpulan ahli [31] melaporkan
bahawa dalam kebolehkesanan sistem, semua pemain rantaian bekalan harus mampu
mengesan semula dan mengesan pembekal langsung dan langsung penerima item
yang boleh dikesan. Mereka menambah, ini sistem boleh mengumpulkan maklumat
dari jauh ke hulu daripada rantaian bekalan seperti peruncit kepada pengilang atau
pengimport; Di samping itu, sistem ini adalah berguna untuk produk yang dihasilkan
yang mengedarkan oleh penghantaran yang dijadualkan seperti penjagaan
kanak-kanak dan kosmetik. Menurut bimbingan ISO 9000: 2000, kebolehkesanan
adalah keupayaan untuk mengesan sejarah, aplikasi atau lokasi sesuatu item [32],
[33].Sistem standard antarabangsa untuk produk kebolehkesanan adalah sistem GS1.
Pelaksanaan kebolehkesanan sistem oleh sistem GS1 diluluskan oleh akademik
komuniti sebagai pemudah cara perdagangan global yang efisien boleh
membangunkan rakaman dan pertukaran data kebolehlihatan antara pihak
berkepentingan dalam rantaian bekalan [26]. Menurut kepada GS1, kebolehkesanan
adalah keupayaan pengenalan sejarah produk pada masa lalu atau sekarang,
penentuan cepat daripada lokasi produk yang rosak atau tidak selamat seperti
makanan, farmaseutikal dan kosmetik untuk menarik balik mereka dari pasaran dan
mengurangkan kesan negatif ekonomi kepercayaan pengguna tentang kualiti produk
dan membantu pengesahan kehadiran atau ketiadaan produk penting ciri-ciri seperti
kaedah pertanian organik, makanan Kosher, kosmetik bukan alahan atau produk bebas
gula [51]. Di dalam ini sistem semua rakan kongsi perlu mencapai dalaman dan
kebolehkesanan luaran merentasi rantaian bekalan [29].
 GS1 menekankan bahawa mengesan pelaksanaan dalam bekalan rantaian
memerlukan penglibatan semua rakan niaga dagangan dan nontrading, aliran fizikal
item yang boleh dikesan dan maklumat aliran data ketangkasan [34]. Walaupun
kelebihan kebolehlesanan seperti kesihatan, kualiti, keselamatan dan kawalan
membuat pengguna menjadi yakin tentang produk [28], [35], tetapi secara teknikal.
Keselamatan dan kualiti produk dinyatakan sebagai yang pertama niat
kebolehkesanan produk [30]. Perniagaan cara cuba meningkatkan kesambungan
maklumat melalui rantaian bekalan dan kualiti kebolehkesanan produk boleh
dipengaruhi oleh tahap ketelusan rangkaian [35]. Menyimpan maklumat penting input
yang berkaitan dan output produk makanan dalam rantaian bekalan adalah satu lagi
kelebihan untuk semua pemegang kepentingan [36] dan akhirnya menurut laporan
kumpulan ahli, kebolehkesanan tidak hanya satu bantuan penting untuk pihak
berkuasa untuk mendapatkan yang diperlukan maklumat mengenai produk dan pelaku
bekalan yang berbeza rantai tetapi juga teratur kebolehlaksanaan bekalan keseluruhan
rantaian boleh berfaedah kepada pemain ekonomi, pihak berkuasa dan pengguna akhir
seperti pengenalan pengendali ekonomi dan produk fizikal yang berkesan dari segi
pengimbasan dan pengeluaran produk dari pasaran [31].
8) MEMAHAMI KONSEP HALAL

Menurut Al-Qaradawi (2001), halal adalah istilah Arab, Al-Halal (yang sah), yang
bermaksud "dibenarkan, berkenaan dengan mana tiada sekatan, dan yang dilakukan
oleh Pemberi Undang-Undang, Allah swt telah membenarkan ". Sebaliknya, Haram
atau Al-Haram (yang dilarang) merujuk kepada yang "Pemberi Undang-undang telah
dilarang sama sekali. Sesiapa yang berbuat demikian boleh dikenakan hukuman.
Akhirnya dan juga hukuman undang-undang di dunia ini "Antara halal dan haram
adalah Al-Makruh (The detestable) menandakan "apa yang tidak disetujui oleh
Pemberi Undang-Undang tetapi tidak sangat kuat. Makruh itu kurang dalam tahap
daripada haram, dan orang yang melakukan tidak akan dihukum seperti yang Dia
menghukum untuk perbuatan haram, kecuali apabila dia melakukannya secara
berlebihan dan dengan cara yang membawa individu ke arah apa adalah haram ".

Inilah garis panduan yang diberikan oleh Allah dalam Al-Quran dan dijelaskan oleh
perbuatan-perbuatan itu Nabi Muhammad, utusan terakhir Allah swt (Sunnah) kepada
umat Islam yang meliputi yang sah dan dilarang dalam kehidupan peribadi sebagai
Muslim, perkahwinan dan kehidupan keluarga serta kehidupan seharian seorang
muslim. Ini menunjukkan bahawa tiada siapa yang mempunyai kuasa untuk
mengisytiharkan halal dan haram kecuali Allah swt (Al-Qaradawi, 2001).
Satu-satunya kriteria untuk menentukan Halal atau Haram ialah Qur "anik injak yang
diturunkan dari Allah, Pencipta, yang mengetahui apa manfaat manusia dan juga
Sunnah Rasulullah yang sahih, kerana ia berdasarkan wahyu Ilahi. Halal dan haram
adalah sebahagian daripada sistem perundangan Islam, Shari'ah, sistem yang objektif
utamanya adalah kebaikan bagi umat manusia. Shari'ah Islam menghilangkan diri dari
manusia, berbahaya, adat istiadat yang membebankan dan takhayul, bertujuan untuk
mempermudahkan dan memudahkan urusan kehidupan seharian.

Prinsip-prinsip itu dimaksudkan untuk melindungi manusia dari kejahatan dan

untuk dia memberi manfaat kepada semua aspek kehidupannya. Dari segi makanan
dan minuman, prinsip asas ialah semua makanan adalah halal kecuali yang mana
adalah dilarang di dalam Qur "an dan Sunnah. Makanan yang tidak dibenarkan ialah
babi atau babi dan produk sampingannya, bangkai atau haiwan yang tidak disembelih
dengan taring seperti singa, anjing, serigala dan harimau, burung pemangsa seperti
burung hantu, helang atau burung hantu, ular, keledai ternak, keledek dan gajah,
perosak seperti tikus dan kalajengking, serangga tidak termasuk belalang, darah dan
produk sampingan darah, alkohol dan minuman keras dari semua jenis, semua
tumbuhan beracun dan akuatik akuatik (melainkan jika racun dikeluarkan sebelum
penggunaan), dan makanan, yang tercemar dengan mana-mana produk disebutkan di
atas (Al-Qaradawi, 2001). Makanan ini dilarang kepada umat Islam kerana Islam
undang-undang pemakanan ketat mematuhi kualiti, kebersihan dan keselamatan
makanan yang mereka makan. Pada amnya,Sebab-sebab khusus Haram dalam Islam
adalah untuk:

 Memelihara kesucian agama

 Melindungi mentaliti Islam
 Memelihara hayat
 Memelihara harta benda
 Melindungi generasi akan datang
 Mengekalkan rasa hormat dan integriti diri
Mohd Sirajuddin et al (2013) menyerlahkan bahawa istilah istilah tayyiban
menyediakan lebih holistik dan penerangan komprehensif tentang konsep halal, di
mana halal bermakna dibenarkan dan sah manakala tayyib bermakna baik. Seperti
yang dijelaskan dalam ayat Al-Maidah (88): "Makanlah dari apa yang telah
disediakan oleh Allah bagi kamu, yang halal dan baik. Dan bertakwalah kepada Allah
yang kamu beriman "Walaupun istilah tayyib tidak digunakan secara meluas,
gabungan kedua-dua ungkapan tersebut halalan tayyiban, yang bermaksud
"dibenarkan dan baik atau sihat" (Regenstein et al, 2003) menunjukkan unsur-unsur
kebersihan, keselamatan dan kualiti (Lokman 2001). Sazelin dan Rizwan Ahmad
(2011) menekankan bahawa makanan berkualiti yang dibatasi oleh Islam sangat
berkaitan dengan pembangunan kualiti yang baik modal insan. Beberapa ulama Islam
yang mendalam seperti al-Qurtubi, al-Sayuti, Ibn. "Asyur, dan Ibn. Kathir,
mencadangkan bahawa konsep tayyib dan halal perlu diikat bersama (Sazelin dan
Rizwan Ahmad, 2011) untuk mendapatkan manfaat holistik.
9) PENDEKATAN MASLAHAH DALAM OPERASI HALAL-LOGISTIK

Logistik memainkan peranan utama dalam melindungi integriti makanan halal

melalui yang betul pengangkutan, penyimpanan dan pengendalian bersama rantaian
bekalan sehingga ia sampai akhir destinasi. Menurut Tieman (2011), produk dan
perkhidmatan halal bukan sahaja memberi tumpuan kepada penggunaan atau
pembelian tetapi juga termasuk proses penyediaan. Ini menunjukkan terdapat
kesedaran mengenai produk halal di Malaysia setiap aspek rantaian bekalan (Zalina,
2004). Oleh itu, memastikan sumber halal, dan kaedah pemprosesan yang termasuk
Shariah termasuk air dan kontena untuk penyediaan makanan bersih serta memastikan
premis bersih dan penyimpanan adalah penting. Logistik bertindak sebagai
penghubung antara pembekal, pengilang, peruncit dan akhir pengguna untuk
memastikan aliran bahan dan perkhidmatan sepanjang rantaian bekalan adalah
mampan.

Tieman (2013) mendakwa "logistik halal adalah proses menguruskan perolehan,

pergerakan, penyimpanan bahan dan pengendalian, bahagian, ternakan, inventori
makanan dan bukan makanan, maklumat yang berkaitan dan dokumentasi organisasi
pengurusan dan rantaian bekalan yang mana mematuhi prinsip umum Syariah ". Oleh
itu, salah satu masalah yang mungkin dihadapi adalah perpisahan bekas barang halal
dan bukan halal yang mungkin mengakibatkan penghantaran tambahan dan kos
pengurusan. Menurut Zaharah et al. (2016), Perkhidmatan Logistik Halal Pembekal
merujuk kepada syarikat logistik dan perkhidmatan pergudangan yang disahkan
dengan status halal oleh Jabatan Agama Islam Pembangunan Malaysia (JAKIM) dan
mematuhi keperluan Syariah dari segi operasi dan perkhidmatan mereka. Lain-lain
daripada standard keselamatan makanan, makanan halal proses pengeluaran dan
logistik dengan teliti dirancang melibatkan strategi, SOP, kerja arahan dan spesifikasi
dalam proses makanan dan kawalan berdasarkan pematuhan Syariah. Oleh itu,
makanan dianggap halal jika halal sepanjang rantaian pengeluaran keseluruhan dari
pengeluaran, pengangkutan, penyimpanan untuk peruncitan. Adam, Siti Norezam dan
Ezanee (2017a, 2017b) menggariskan yang penting faktor dalam menetapkan model
untuk bekalan Islam rantai di Malaysia. Beberapa faktor kritikal dicadangkan untuk
mewujudkan Islam model dan rangka kerja.

Faried, Mohammad Ali dan Akbariah (2017) bersetuju bahawa kewujudan konsep
Maqasid al-Shariah adalah untuk mewujudkan maslahah untuk semua manusia. Oleh
itu, pembangunan Maqasid al-Shariah untuk perniagaan sangat penting. Ia hanya ada
telah dibangunkan untuk kewangan Islam industri. Malangnya, didapati bahawa
pembangunan Maqasid Al-Shariah pengukuran prestasi belum selesai dijalankan
secara menyeluruh dalam industri bukan kewangan. Begitu juga, Abid dan Mohd
Imran (2017) menegaskan keperluan untuk berkembang garis panduan, piawaian dan
kod yang betul untuk melatih ahli logistik halal.

Suhaiza, Azmin dan Kanagi (2017) membincangkan cabaran dan peluang untuk
syarikat logistik di Malaysia untuk menerima pakai logistik halal. Mereka mendapati
bahawa salah satu cabaran yang dihadapi logistik halal ialah kewujudan garis panduan
halal yang tidak jelas, sebagai ia boleh menjadi punca pensijilan yang panjang proses
dan kos yang lebih tinggi dalam logistik halal. Oleh itu, kajian ini adalah tepat pada
masanya untuk dicadangkan maslahah sebagai salah satu unsur penting dalam
meningkatkan kekaburan garis panduan.

Kajian semula kesusasteraan di atas menunjukkan bahawa walaupun kajian pada

pembekal halal-logistik banyak, di sana masih belum menjadi kajian komprehensif
permohonan maslahah dengan istimewa rujukan kepada halal-logistik. Secara
khususnya, apabila ia datang kepada pencemaran isu dalam penyedia halal-logistik
dan pendekatan terperinci dan aplikasi maslahah dalam mengendalikan isu ini, sastera
terhad.

Untuk undang-undang dan garis panduan yang berkaitan yang terpakai di Malaysia,
Perihal Dagangan Akta 2011 Akta 730 boleh dirujuk. Menurut kepada Akta, istilah
"makanan Islam", "halal" atau "Halal Dijamin" dan lain-lain menunjukkan: (i)
Lakukan tidak mengandungi atau mengandungi sebarang bahan atau mana-mana
bahagian haiwan yang dilarang syara 'atau yang tidak disembelih mengikut kepada
syara '; (ii) Tidak mengandungi kekotoran; (iii) Tidak disediakan oleh, diproses oleh
atau dibuat dengan menggunakan alat yang tidak dibebaskan dari kotoran; dan (iv)
Semasa persediaan, pemprosesan atau menjaga, ia tidak membuat hubungan atau
berada berhampiran untuk bahan yang tidak sesuai dengan syara '.

Satu lagi garis panduan yang berkaitan adalah Halalan Tayyiban Assurance
Pipeline (HTAPS). Ia adalah dokumen penting yang perlu dilakukan dirujuk oleh
setiap syarikat yang menyediakan perkhidmatan logistik untuk produk halal
mengekalkan keselamatan dan kesucian produk dari ladang kepada pengguna. Garis
panduan ini mempunyai proses aliran untuk pengurusan produk itu terdiri daripada
tiga tahap piawai untuk pengangkutan, penyimpanan dan perdagangan.

(a) MS2400-1: 2010 (P) keperluan

untuk pengangkutan komoditi
sistem pengurusan atau perkhidmatan untuk
pautan kargo.

(b) MS2400-2: 2010 (P) keperluan

untuk sistem pengurusan gudang
dan aktiviti yang berkaitan.

(c) MS2400-3: 2010 (P) keperluan

untuk sistem pengurusan perdagangan.

Dengan kewujudan dokumen itu, kebersihan dan tahap halal produk boleh dijamin
sejak setiap aliran untuk proses dari ladang kepada pengguna mempunyai kaedah
yang berbeza yang selamat serta standard halal yang diakui. Jika setiap syarikat
logistik mematuhi semua kaedah dalam HTAPS, ia akan menjadi lebih mudah bagi
syarikat mendapatkan halal pensijilan yang akan memberi keyakinan terhadap
pengguna, meningkatkan pendapatan dan juga imej negara. Nampaknya, produk
makanan pencemaran akan berlaku jika tidak sesuai pengendalian, penyelenggaraan
dan pemisahan daripada produk makanan. Juga, risiko terlibat dalam proses
penghantaran produk halal termasuk pendedahan kepada haram dan berbahaya produk
semasa pengangkutan dan penyimpanan (Teh Zaharah et al., 2016).
10) ORGANISASI PEMBELAJARAN DALAM INDUSTRI HALAL

Kajian dalam organisasi pembelajaran dalam industri makanan halal masih baru.
Kebanyakan kajian halal dapat dikaji dengan baik apabila penyelidik-penyelidik dapat
mengaitkan sesuatu isu dengan pengurusan makanan halal (Fernando, 2010; Tieman,
2011,2012; Manzouri, 2012; Manzouri, Rahman, Saibani, & Zain, 2013; Alqudsi,
2014; Ngah, Zainuddin, & Thurasamy, 2014; Zulfakar, Anuar, & Talib, 2014; Hashim
& Shariff, 2016;). Selain itu terdapat juga kajian halal yang berkaitan dengan halal
logistik (Pahim, Jemali & Mohamad, 2012; Syazwan, Talib, Rubin, & Khor, 2013;
Tieman, 2013; Tarmizi, Kamarulzaman, Latiff, & Rahman, 2014) dan sistem jaminan
halal juga pernah dilakukan sebelum ini (Talib, Ali, & Jamaludin, 2008; Spiegel et al.,
2012; Ratanamaneichat & Rakkarn, 2013; Demirci, Soon, & Wallace, 2016; Lau,
Jamaludin, & Soon, 2016), serta kajian mengenai kawalan aktiviti sumber halal
(Tieman & Ghazali, 2014). Semua kajian yang dinyatakan tersebut
kebanyakannyaadalah kajian yang berbentuk pengurusan halal. Namun, salah satu
aspek pengurusan yang perlu ditekankan juga oleh pengusaha makanan halal bagi
mencapai kestabilan berterusan di pasaran halal ialah dengan organisasi
pembelajaran.
11) PENSIJILAN HALAL RUMAH SEMBELIHAN AYAM

Pensijilan halal khususnya rumah sembelihan adalah satu proses bagi memperakui
serta mengesahkan kehalalan produk sembelihan yang dihasilkan. Proses ini
dijalankan bagi mengesahkan produk yang dikeluarkan telah memenuhi kehendak
jaminan kualiti, perundangan berkaitan kualiti yang ditetapkan, serta syarat-syarat
minimum prestasi selain daripada aspek halal (Zalina Zakaria, 2015: 39-50).
Pensijilan halal rumah sembelihan adalah salah satu antara tujuh skim pensijilan yang
dibuka kepada pengusaha produk sembelihan dalam negara untuk mendapat Sijil
Pengesahan Halal Malaysia. 4 Pensijilan halal rumah sembelihan dinilai di bawah
kategori produk makanan dan turut menggunakan standard MS 1500:2009 Halal
Food-Production, Preparation, Handling and Storage-General Guidelines (2 Revision).
Pensijilan halal rumah sembelihan ini terbahagi kepada tiga kategori, iaitu kecil,
sederhana dan besar (JAKIM, 2015: 40-41). Pembahagian kategori ini berasaskan
kepada jumlah sembelihan harian. Yuran permohonan sijil halal juga akan bergantung
kepada kapasiti sembelihan sesebuah premis sembelihan.

Kategori kecil adalah industri sembelihan yang mana hasil sembelihannya

berjumlah dari seekor hingga 2,999 ekor ayam sehari. Bagi kategori sederhana pula,
bilangan ayam sembelihan adalah tidak melebihi 10,000 ekor sehari. Kategori ketiga
adalah kategori besar yang mana hasil sembelihan harian adalah melebihi 10,000 ekor
bagi ayam. Berikut merupakan perincian setiap kategori yang dinyatakan di atas (Ibid:
69): 4. Sijil Pengesahan Halal Malaysia adalah dokumen rasmi yang menyatakan
status halal bagi semua produk dan/ atau perkhidmatan berdasarkan kepada skim
Pensijilan Halal Malaysia yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa berwibawa. Lihat
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia, Manual Prosedur Pensijilan Halal Malaysia
(Semakan Ketiga) 2014,14.Journal of Shariah Law Research (JSLR)108.Sijil halal ini
diberikan kepada tempat atau premis sembelihan yang dikhususkan untuk
menyembelih dan memproses binatang secara komersial berpandukan kepada
syarat-syarat permohonan yang ditetapkan (Ibid: 13).

Sekiranya premis sembelihan turut memproses produk hasilan daripada sembelihan

yang dijalankan, pengusaha syarikat tersebut perlu mendapatkan
dua skim pensijilan, iaitu pensijilan halal untuk produk dan juga rumah sembelihan.
Setiap pengusaha rumah sembelihan yang ingin memohon sijil halal juga hendaklah
memastikan mereka memenuhi terma dan syarat-syarat serta keperluan khusus bagi
pensijilan halal rumah sembelihan yang ditetapkan. Sehingga Jun 2017, pemegang
sijil halal rumah sembelihan mencecah sejumlah 124 syarikat secara keseluruhannya
di seluruh Malaysia. Data pemegang sijil halal rumah sembelihan yang paling banyak
dalam negara adalah pemegang sijil halal kategori kecil yang jumlahnya sebanyak 55
buah syarikat. Seterusnya diikuti oleh kategori sederhana, iaitu sebanyak 45 buah
syarikat dan yang paling sedikit adalah kategori besar, iaitu 24 buah syarikat. Dari
sudut pemegang sijil halal mengikut negeri, Sarawak merupakan negeri terbanyak
yang mempunyai pemegang sijil halal iaitu sebanyak 15 buah syarikat, diikuti oleh
Johor dengan jumlah sebanyak 14 buah syarikat dan yang ketiga terbanyak adalah
negeri Perak iaitu 12 buah syarikat. Bilangan pemegang sijil halal ini diasaskan
kepada beberapa faktor, antaranya peningkatan permintaan terhadap ayam halal dalam
kalangan pengguna di sesebuah negeri.Hal ini disebabkan oleh peningkatan
penguatkuasaan terhadap penyalahgunaan logo halal oleh pihak JAKIM dan juga
JAIN.

Pertambahan dan pengurangan dari masa ke masa bergantung pada tarikh

pengeluaran sijil halal dan tarikh tempoh tamat sijil halal. Daripada jumlah pemegang
sijil halal di atas, hanya 69 buah syarikat sahaja yang wajib melaksanakan HAS iaitu
dari kategori sederhana dan besar selari dengan ketetapan Manual Prosedur Pensijilan
Halal Malaysia. Dua kategori ini perlu membangun serta melaksanakan HAS dalam
premis masing-masing bagi membantu proses pengawalan dalaman yang dilakukan.
Sekiranya terdapat syarikat daripada kategori di atas gagal melaksanakannya, notis
ketidakakuran boleh dikeluarkan oleh pihak JAKIM atau JAIN semasa lawatan
pengauditan atau pemantauan dilakukan.
13) SEJARAH PERKEMBANGAN INDUSTRI HALAL MALAYSIA

Industri Halal di negara ini bermula dengan kesedaran masyarakat Muslim akan
keperluan satu sistem pemantauan perusahaaan makanan Halal di Malaysia. Oleh
sebab itu, pada 1968 Persidangan Majlis Raja-raja Malaysia telah memutuskan
perlunya penubuhan satu badan yang membangunkan kemajuan umat Islam Malaysia.
Hasil daripada perbincangan tersebut, Urusetia Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal
Agama Islam Malaysia telah ditubuhkan. Urusetia ini kemudiannya diubah menjadi
Bahagian Ugama, yang terletak di bawah bidang kuasa Jabatan Perdana Menteri.

Melihat kepada pentingnya peranan sesuatu badan yang menjaga dan memelihara
kepentingan umat Islam, bahagian ini telah dinaiktaraf kepada Bahagian Hal Ehwal
Islam (BAHEIS). BAHEIS mula terlibat secara langsung dalalm memberi pengesahan
halal kepada makanan dan barangan gunaan di Malaysia bermula 1974. Pengesahan
halal pada peringkat ini, diberikan dalam bentuk surat pengiktirafan dan pada awalnya
terhad kepada makanan dan produk gunaan yang dikeluarkan oleh pengusaha
tempatan. Usaha tersebut dikendalikan oleh Pusat Penyelidikan Islam, BAHEIS.

Bermula 1994, pengesahan Halal tidak lagi dalam bentuk surat pengiktirafan,
tetapi dalam bentuk sijil pengesahan Halal kepada pengusaha berserta logo Halal yang
akan digunakan atau dipamerkan pada barangan tersebut.

Pada 1 Januari 1997, BAHEIS dinaiktaraf menjadi Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia (JAKIM). Pada September 1998, kerajaan Malaysia mengambil keputusan
untuk menswastakan tugas pemeriksaan premis bagi tujuan pengesahan halal kepada
sebuah syarikat swasta, Syarikat Ilham Daya Sdn Bhd. Manakala aspek-aspek lain
seperti pemantauan dan pengeluaran sijil Halal masih dikekalkan di bawah JAKIM.

“kalau sejarah halal, dia bermula tahun (19)74 kemudian dekat bila dia ada
bahagian kajian makanan dan barang gunaan kan, masa dekat BKI… ni dia diberi
100% kepercayaan untuk menguruskan halal. Kemudian bila JAKIM… halal
diswastakan di bawah Ilham Daya” (Jafri & Salleh, 27 Julai 2015).

Pada September 2002, kerajaan memutuskan untuk memulangkan semua urusan

pengesahan halal di bawah pelaksanaan penuh oleh JAKIM. Tinjauan mendapati
bahawa masyarakat mempunyai lebih keyakinan dengan pengesahan yang
dilaksanakan oleh sebuah badan kerajaan yang diiktiraf (Salleh, 2015).

Pada tahun yang sama, sejajar dengan hasrat kerajaan untuk perkembangan
meluas industri makanan halal di Malaysia di samping memenuhi keperluan semasa
umat Islam, JAKIM telah mewujudkan satu bahagian baru yang dinamakan sebagai
Bahagian Kajian Makanan dan Barangan Gunaan Islam (MGI). Tanggungjawab
utama bahagian ini adalah untuk menguruskan semua aktiviti berkaitan dengan
pengesahan Halal produk makanan dan barang gunaan Islam. Selain itu, MGI jugan
memainkan peranan sebagai pusat perkhidmatan pensijilan Halal yang mendapat
pengiktirafan di peringkat nasional dan antarabangsa. (Utusan Malaysia). Antara
tugas yang dijalankan oleh MGI termasuklah menyelaras, merekod dan menguruskan
maklumat mengenai Halal, membuat pemeriksaan rumah penyembelihan dan logi
pemprosesan daging dan berasaskan daging di luar negara, mengakreditasi dan
melantik badan pensijilan Halal luar negara, menilai permohonan dan menentukan
kadar caj perkhidnatan pensijilan Halal bagi negeri.

Melihat kepada perkembangan pesat industri makanan di negara ini serta keperluan
semasa umat Islam, maka pada 17 November 2005 Jabatan Perkhidmatan Awam
Malaysia telah meluluskan penubuhan satu bahagian baru yang khusus untuk menjaga
pensijilan Halal dengan nama baru Bahagian Hub Halal, JAKIM. Pada 2 April 2008,
pengurusan pensijilan halal diambil alih sementara oleh Halal Industry Development
Corporation (HDC). Walau bagaimanapun, mesyuarat Jemaah Menteri pada 8 Julai
2009 telah memutuskan pengurusan pensijilan halal dalam dan luar Malaysia
dikembalikan bawah JAKIM.

“… selepas bahagian Islam tu, …. pensijilan halal pernah diswastakan. Kita

swastakan setahun HDC yang in charge pensijilan halal. Waktu tu auditor
kebanyakan daripada JAKIM dipinjamkan. Itu yang saya ingat tu. Waktu tu pasal
HDC adalah syarikat swasta, walaupun kita cakap syarikat milik kerajaan, tapi tulah
kepercayaan masyarakat. Masyarakat bila dia fikir swasta mesti benda ni profit, tu
yang jadi kat situ dikembalikan kepada kerajaan lah….Tak adalah HDC jual sijil ke
apa ke.”
14) PENGUATKUASAANDAN KAWALAN PENGGUNAAN TANDA HALAL

i)Sebelum Pindaan Akta Perihal Dagangan 2011

Pada awalnya, tiada badan tertentu yang dilantik untuk mengawal penggunaan
pengesahan halal pada barangan yang ada di pasaran. Tiada jaminan untuk pengguna
Muslim bahawa barangan yang mereka beli atau guna adalah selamat dan terjamin
halal. Pengguna terpaksa membuat keputusan sekadar bergantung kepada
pengetahuan dan kesedaran mereka sendiri. Untuk mengatasi masalah ini dan juga
untuk memenuhi permintaan masyarakat, BAHEIS telah menubuhkan Jawatan Kuasa
Halal-Haram pada 1982. Jawatankuasa ini kemudiannya diubah kepada Jawatankuasa
Mengkaji Makanan dan Gunaan Orang Islam yang dianggotai oleh pakar-pakar dalam
bidang agama dan professional. Menyedari bahawa perkara berkaitan Islam adalah di
bawah kuasa negeri, jawatankuasa ini dibentuk di peringkat negeri dan
persekutuan.Walau bagaimanapun, jawatankuasa ini menghadapi masalah untuk
menjalankan tugasnya dengan efektif kerana tidak mempunyai sebarang kuasa
undang-undang dalam menentukan halal-haram makanan atau produk gunaan. Ini
kerana bidang kuasa kawalan penggunaan tanda Halal adalah di bawah bidang kuasa
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna (KPDNHEP) dan
Jabatan Agama Islam Negeri (JAIN) hanya bertindak memberi nasihat mengikut
kepakaran dan menjaga aspek pentadbiran sahaja. Walaupun pihak JAKIM atau JAIN
mempunyai kepakaran agama, sebarang tindakan penguatkuasaan seperti pemeriksaan
atau pemantauan premis perniagaan hanya boleh dilakukan oleh (atau bersama) pihak
KPDNHEP. Pengasingan kuasa ini mengganggu kelancaran penguatkuasaan
pengesahan Halal kerana ianya tidak mudah untuk kedua pihak berurusan secara
serentak.

ii)Selepas Pindaan Akta Perihal Dagangan 2011

Pindaan pada Akta Perihal Dagangan 2011 (APD) yang mula berkuatkuasa pada 1
Januari 2012 merupakan titik penting kepada perkembangan industri halal Malaysia.
Antara perubahan besar di bawah pindaan ini adalah penambahbaikan telah dilakukan
terhadap definisi halal yang kini lebih menyeluruh serta penyeragaman sijil dan logo
halal oleh pihak berkuasa berwibawa iaitu JAKIM dan MAIN/JAIN. Di bawah APD,
pihak berkuasa yang diiktiraf untuk mengeluarkan pensijilan Halal kepada
mana-mana produk atau perkhidmatan ialah JAKIM, JAIN atau MAIN sahaja.
Dengan pindaan pada APD, tiada lagi badan swasta atau orang persendirian yang
diberikan kuasa seumpamanya. Segala permohonan pensijilan halal untuk produk
yang akan dieksport perlulah melalui JAKIM, manakala permohonan untuk produk
tempatan boleh dibuat melalaui JAKIM atau badan Islam negeri tersebut
(JAIN/MAIN). Namun pensijilan halal di Malaysia masih bersifat sukarela. Tiada
sebarang syarat atau peruntukan undang-undang yang mewajibkan pengusaha
sesebuah produk untuk memohon pensijilan halal. (Jafri & Salleh, 2015)

Pindaan APD 2011 turut memperluaskan bidang kuasa pegawai JAKIM dalam
aktiviti pemantauan dan penguatkuasaan undang-undang terhadap pengusaha yang
menyalahgunakan logo halal pada produk mereka di mana pegawai JAKIM dan
MAIN/JAIN akan dilantik sebagai Penolong Pegawai Perihal Dagangan yang diberi
kad kuasa oleh KPDNKK (Liziana & Mariam, 2014). JAKIM turut diberi kuasa
pendakwaan sama seperti KPDNKK berbanding hanya menjadi saksi sebelum
pindaan APD 2011 dibuat (Liziana & Mariam,2014).
15) BAHAGIAN HAB HALAL, JAKIM

Sebagai badan rasmi yang berautoriti dalam pentadbiran hal ehwal pensijilan halal
di Malaysia, Bahagian Hab Halal JAKIM memainkan peranan yang sangat penting
dalam kemajuan industri dan kepenggunaan halal di Malaysia. Kajian lepas
menunjukkan bahawa tahap keyakinan dan kepercayaan pengguna terhadap pensijilan
Halal yang dikeluarkankan oleh pihak JAKIM adalah tinggi. Pengguna akan lebih
yakin untuk membeli dan menggunakan produk yang mendapat pengiktirafan Halal
daripada JAKIM berbanding dengan pengiktirafan daripada badan lain (Nurza,2015)
Kajian lepas juga menunjukkan bahawa adanya pensijilan Halal JAKIM pada produk
tersebut merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi keputusan pengguna untuk
membeli sesuatu produk atau tidak(Khaizie et al, 2012). Di samping itu, pihak
JAKIM juga banyak mengambil langkah untuk meningkatkan pengetahuan dan
kesedaran orang ramai berkaitan isu-isu berkaitan status Halal sesuatu produk. Antara
usaha yang dijalankan termasuklah menyediakan laman sesawang yang mesra
pelanggan dan sentiasa dikemaskinikan. Pihak JAKIM juga mengambil pendekatan
terbuka dengan mengalu-alukan pertanyaan dan pandangan dari orang ramai yang
boleh menghubungi pihak JAKIM melalui telefon, email dan juga media sosial.

Bahagian Hab Halal JAKIM mempunyai tiga cawangan utama iaitu cawangan dasar
dan luar negara, cawangan pengeluaran sijil dan logo Halal, dan cawangan
pengurusan Halal. Misi bahagian ini adalah memastikan semua produk yang diberi
sijil halal atau yang menggunakan perbahasaan halal adalah suci dan halal mengikut
lunas-lunas syarak. Objektif utama penubuhan bahagian ini adalah untuk
melaksanakan sistem pengurusan pensijilan halal berdasarkan standard dan garis
panduan berkaitan yang ditetapkan di peringkat antarabangsa selain mengeluarkan
sijil pengesahan halal Malaysia selepas bayaran diterima dan pemohon memenuhi
segala prosedur dan syarat yang ditetapkan.

“Ni peranan hab halal, kita ada beberapa cawangan yang mendatangkan operasi
berdasarkan kepada fungsi. Pertama kita ada cawangan dasar dan luar negara.
Cawangan dasar kita tengok pada polisi, standard semua tu. Dan luar negara satu
pengiktirafan rumah sembelih di luar negara. Satu lagi kita akreditasi badan-badan
islam luar negara. Yang kedua cawangan pengeluaran sijil dan logo halal,
pengeluaran sijil dan logo halal ni audit untuk pemohon baru, cawangan ni akan
uruskan. Dari permohonan awal sampai lah dapat sijil. Lepas tu unit kajian dan
penilaian bawah cawangan pengeluaran sijil sekali. Yang ketiga unit pemantauan
dan penguatkuasaan. Satu dia buat pemantauan biasa, satu lagi penguatkuasaan.
Penguat kuasa ni ada yang buat based aduan orang awam, ada yang dari
pemantauan, melanggar kita punya syarat da keperluan, kemudian diadukan kepada
bahagian penguat kuasa, penguat kuasa akan bertindak. Yang terakhir yang kita
punya tulang belakang, pengurusan halal, kita punya admin lah.” (Jafri & Salleh,
2015)

JAKIM turut mempunyai bidang kuasa untuk membuat pengiktirafan pensijilan

halal badan luar negara. Berdasarkan peruntukan di bawah Perintah Perihal Dagangan
(Perakuan Dan Penandaan Halal) 2011, JAKIM dibenarkan membuat pengiktirafan
badan pensijilan halal luar negara bagi mengesahkan status halal sumber bahan
mentah dan produk siap atau separa yang dikeluarkan oleh negara tertentu untuk
tujuan pengimportan. Pekeliling Pensijilan Halal Malaysia Bilangan 2 Tahun 2014
yang dikeluarkan oleh JAKIM menyatakan objektif pengiktirafan ini adalah untuk
memastikan badan pensijilan halal tersebut melaksanakan tanggungjawab dengan
melakukan pensijilan halal dan pemantauan ke atas produk yang dihasilkan di negara
berkenaan. Pengiktirafan ini adalah tertakluk kepada syarat-syarat tertentu yang
dikenakan oleh JAKIM. Syarat-syarat ini dijelaskan dalam Manual Prosedur
Pensijilan Halal Malaysia 2014 (Semakan Ketiga). Manual Prosedur Pensijilan Halal
ini perlu untuk memastikan tiada kekeliruan tentang kualiti dan kesahihan status halal
produk tersebut. Pengimport atau pengeluar produk yang diperakukan sebagai halal
oleh badan pensijilan halal luar negara yang diiktiraf oleh JAKIM hendaklah
menandakan produk tersebut dengan logo halal atau nama badan pensijilan tersebut.
Pada masa ini, JAKIM telah memberikan pengiktirafan kepada 73 badan Islam
daripada 33 buah negara. Pengiktirafan ini boleh digantung atau ditarik semula
sekiranya pihak JAKIM mendapati berlakunya ketidakpatuhan syarat yang dikenakan.
(JAKIM, 2015)

Badan pensijilan yang berminat mendapat pengiktirafan JAKIM perlu memohon

secara terus kepada Bahagian Hab Halal, JAKIM dengan mengisi borang permohonan
berserta dengan dokumen-dokumen sokongan. Badan tersebut perlulah sebuah
organisasi yang tertakluk kepada undang-undang Negara tersebut. Ia juga perlu
mempunyai logo sendiri sebagai sumber identitinya. Audit pematuhan akan
dijalankan ke atas badan tersebut dan antara aspek yang dinilai semasa audit
pematuhan adalah keupayaan badan pensijilan tersebut bagi melaksanakan pensijilan
halal. Hal ini termasuklah aspek sumber manusia, sistem pensijilan, standard atau
garis panduan halal, tenaga kepakaran dalang bidang syariah dan teknikal, sumber
rujukan fatwa, pengurusan dan pengawalan rekod pensijilan dan pemantauan. Audit
pemerhatian juga akan dijalankan di rumah penyembelihan dan kilang atau loji
pemprosesan makanan terpilih yang telah disahkan kaedah pengauditan. Pengauditan
tersebut hendaklah dilakukan oleh minima dua orang pegawai iaitu seorang daripa da
bidang Hal Ehwal Islam dan seorang lagi dari bidang teknikal yang berkaitan
mengikut jenis produk atau perkhidmatan yang memohon pensijilan Halal. Hasil audit
akan dibentangkan di Mesyuarat Panel Pengesahan Halal Luar Negara.

Sekiranya permohonan untuk pengiktirafan diluluskan oleh JAKIM, surat

perlantikan akan diberikan kepada badan pensijilan tersebut. Senarai badan pensijilan
luar Negara yang diiktiraf akan dimuatnaik ke dalam laman sesawang JAKIM. Bagi
badan yang gagal dalam permohonannya, dibenarkan untuk memohon semula 6 bulan
daripada tarikh surat dikeluarkan setelah tindakan pembetulan dilakukan. Badan
pensijilan luar Negara yang mendapat pengiktirafan JAKIM akan diaudit semula
selepas tempoh 2 tahun dari tarikh perlantikan.

“Ya betul. Sebab dia nak import ke Malaysia tu daging dan tenusu dia mesti. Tapi
kalau macam masuk secara haram tu tak boleh buat apa-apa. Kebiasaan pasar raya
besar, dia akan mention dari mana atau kita boleh tanya. Semak plastik tu dan kat
situ akan tunjuk pelan mana, rumah sembelih mana yang keluarkan.” (Jafri & Salleh,
2015)

“Kita boleh semak dekat laman web veterinar pelan mana yang justifiedkan. Kalau
kita tengok dekat pensijilan halal, godfather dia adalah JAKIM. Tapi kalau daging
dia punya godfather dia veterinar. Veterinar yang pengerusikan dalam tu. JAKIM
sebagai sebahagian yang meluluskan. Daging tempatan kalau rumah sembelihan
JAKIM sahaja….sebab kita akan buat 2 kerja berasingan. Kalau luar negara kita
akan pergi audit bersama. Tapi untuk yang rumah sembelih ni, Cuma kita tengok dia
certified by veterinar, kadang2 veterinar yang datang check dulu. Veterinar
mengesahkan pelan tu okay atau tidak. JAKIM mengesahkan halal atau tidak. Tu
untuk daging dan produk tenusu.” (Jafri & Salleh, 2015)

“Kalau produk yang lain, produk2 JAKIM ada beri pengesahan halal kepada
produk luar negara. Kalau produk tu ada di syarikat Malaysia. Contoh kilang A di
Malaysia dia membuat proses pengilangan di Indonesia dan dia nak logo
halal…Macam tiba2 syarikat Indonesia, dia pun tak bleh nak pasarkan ke Malaysia
dia nak gunakan logo JAKIM, tapi kita tak boleh. Itu antara permohonan yang fasad
lah. Lantik agen sebenarnya tak boleh. Pensijilan JAKIM bukan pensijilan yang buat
bisnes. Untuk kita melariskan kita punya servis. Tapi kita punya pensijilan adalah
untuk memberi khidmat kepada orang Malaysia.” (Jafri & Salleh, 2015)
 “Kita tengok dalam APD, APD ada gariskan logo-logo halal yang boleh diterima.
Mana-mana logo yang badan Islam iktiraf terima. Tapi untuk berlaku lambakan logo
halal tidak diiktiraf tu ada. Tu yang kita lebih tekankan dari aspek pendidikan” (Jafri
& Salleh, 2015)
16) INDUSTRI HALAL DI THAILAND

Thailand dikenali sebagai sebuah negara pertanian dan pengeksport makanan utama
rantau Asean. Thailand telah menunjukkan potensi besar dalam industri halal apabila
berjaya menduduki tempat ke lima sebagai pengeksport produk halal dunia pada
tahun 2010 (Thailand Business Report, 2011) dan diiktiraf sebagai yang pertama
seumpamanya di rantau Asean (Mohani Abdul, 2014). Penglibatan Thailand dalam
industri halal sangat pesat jika dibandingkan dengan peratusan penduduk Muslim di
Thailand iaitu dianggarkan hanya sekitar 10% berbanding jumlah keseluruhan
penduduk yang berjumlah 69.7 juta.

Mansouri (2004) menyatakan bahawa kajian dan penyelidikan mengenai halal di

Thailand semakin berkembang dan digalakkan oleh Pusat Islam Thailand.Senario di
atas adalah didorong oleh usaha dan hasrat kerajaan Thailand untuk menjadikan
negara ini pengeluar utama makanan halal dunia. Sehubungan dengan itu, industri
halal telah menjadi salah satu keutamaan dalam pentadbiran kerajaan Thailand.
Fungsi perusahaan dan eksport makanan halal di Thailand semakin diperkukuhkan
ketika pemerintahan di bawah kerajaan Thaksin (Sarntisart 2005). Pada tahun 2010,
kerajaan Thailand telah mengumumkan slogan ‘Thailand Kitchen of the World’ untuk
merangsang perkembangan industri halal di Thailand.

Dalam pengurusan hal ehwal halal, negara Thailand telah diiktiraf sebagai negara
yang terkedepan menerokai pensijilan halal apabila menjadi negara yang pertama
memperkenalkan Standard halal dan logo halal iaitu pada tahun 1971 diikuti oleh
Malaysia pada tahun 2004 (John Walsh, ). Negara gajah putih ini turut mengambil
langkah-langkah proaktif dengan menubuhkan Institut Standard Makanan Halal
Thailand pada tahun 11 Ogos 2003 di bawah resolusi Parlimen untuk membantu
Jawatankuasa Islam Pusat Thailand menguruskan hal ehwal pensijilan halal di negara
ini. Penubuhan Pusat Sains Halal turut menjadi batu loncatan World Academic and
Research Congress 2015 (World-AR 2015) Ar-Rahim Hall, YARSI University,
Jakarta, Indonesia, 9th – 10th December 2015 83 untuk menjadi pengeluar produk
halal dunia. Pusat Sains halal ini telah ditubuhkan di Universiti Chulalongkorn untuk
menjalankan penyelidikan produk-produk halal dan telah diiktiraf sebagai pusat sains
halal yang pertama seumpamanya di dunia ini (Sarntisart, 2005). Di samping itu,
banyak usaha-usaha lain yang telah diambil dalam memajukan dan mendorong
Thailand menjadi pengeluar produk halal dunia.
 Pengiktirafan peringkat global ini turut memberi kesan positif kepada
perkembangan industri halal peringkat domestik. Sambutan dari pengusaha sangat
menggalakkan namun kebanyakan permohonan sijil halal adalah daripada pengusaha
bukan Islam.

“ Sebab pertama adalah dari segi eksport ke luar Negara. Makanan halal bukan
hanya untuk eksport kepada orang Islam tetapi orang yang bukan Islam juga
mengambil berat tentang halal. Yang kedua adalah kepercayaan dari segi kebersihan”.
(Palarea, 2015)

Walau begitu peningkatan permohonan daripada pengusaha Islam juga berlaku

atas kefahaman dan kesedaran bahawa produk yang halal itu juga mestilah selamat
(tayyib). Setakat ini lebih 8000 pengusaha makanan yang telah mendapat sijil halal
dan lebih 120,000 produk yang mendapat sijil halal di Thailand. Selain daripada
pengusaha makanan, permohonan juga diterima dari pelbagai bidang lain termasuk
kilang pemprosesan, syarikat sembelihan, sektor peladangan seperti sayur-sayuran,
buah-buahan dan lain-lain. Ini yang menjadikan Thailand sebagai pengeluar produk
makanan halal terbesar di rantau Asean1 .

“Di sini syarikat yang mohon sijil halal kebanyakan syarikat yang bukan Islam
(99% dari semua permohonan sijil halal) dan 1% dari syarikat Islam”.
17) KEUPAYAAN SUMBER MANUSIA
 Keupayaan sumber manusia merujuk kepada pekerja di Malaysiasyarikat. Pekerja
perlu menghadiri beberapa orang seminar untuk memenuhi keperluan halal. Pekerja
dinilai dari segi latihan keperluan seperti kursus, pengendali makanan, dan suntikan
TY2 [27]. Dalam Manual Malaysia untuk Prosedur Persijilan Halal (Semakan Ketiga),
dalam manual tersebut telah menerangkan tanggungjawabnya pengurusan dalam
menyediakan kursus latihan kepada pekerja. Kursus ini melatih pekerja di Malaysia
Untuk memenuhi keperluan prosedur halal, ini akan membantu pengurusan dan
syarikat dengan integriti dalam memenuhi standard halal.
18) SISTEM JAMINAN HALAL

Sistem jaminan halal merujuk kepada Garis Panduan pada Sistem Jaminan Halal
(HAS) yang dikeluarkan oleh JAKIM. Garis panduan ini mengawal kesucian halal
dan kesahan untuk mempromosikan yang sesuai sistem semasa membangun,
melaksanakan dan meningkatkan keberkesanan proses halal. Ini garis panduan
hendaklah digunakan oleh sijil halal pemegang untuk memenuhi standar halal,
peraturan dan keperluan dalam pensijilan halal [16] Jawatankuasa halal dalaman (IHC)
perlu diwujudkan oleh organisasi untuk bertanggungjawab untuk membangunkan,
memantau dan mengawal halal sistem jaminan untuk memastikan kecekapannya. The
Syarikat juga mengadakan beberapa mesyuarat yang melibatkan halal ahli
jawatankuasa untuk membincangkan isu yang ada berkaitan dengan pembangunan,
pelaksanaan, Int. J Sup. Rantaian. Mgt Vol. 7, No.5, Oktober, 2018 457
penyelenggaraan dan semakan jaminan halal sistem Pengurusan. Ini termasuk mata
kritikal halal, produk carta aliran pembangunan dan pengesahan, pelaksanaan
langkah-langkah kawalan, pembangunan tindakan pembetulan, dokumentasi sistem
dan rekod pengurusan, pengimbasan produk, pengesahan proses, dan sistem
pengesanan (kebolehkesanan) [16].
19) KEAGAMAAN
 Di dunia, terdapat banyak agama sepertiHindu, Buddha, Chistian, Jewwish, Islam
dan atheisme. [18] menentukan agama sebagai amalan dan kepercayaanoleh orang
yang menafsirkan dan menanggapi apamereka rasa bersifat ghaib dan suci. Religiosity
mempunyai telah ditakrifkan sebagai "... cara di mana orang menyatakan keyakinan
dan amalan agama mereka dan kepentingan yang dianggapnya kepada mereka "[25].
Menurut [17], keagamaan ditakrifkan sebagai sejauh mana Individu adalah komited
kepada agama dan yang mana agama itu tercermin dalam sikap individu dan tingkah
laku. [23] menentukan agama sebagai penting faktor budaya untuk dikaji kerana ia
universal dan paling berpengaruh dalam institusi sosial yang akan mempunyai
pengaruh yang signifikan terhadap sikap orang ramai, nilai dan tingkah laku.
Berhubung dengan keagamaan, Kajian sebelumnya telah digunakan dalam sosiologi,
fikologi dan kawasan pendidikan. Agama adalah cara hidup yang akan mempengaruhi
kehidupan. Dalam penggunaan makanan, agama sebagai asas untuk manusia untuk
membina sikap dalaman mereka dan tingkah laku [24]. Ini dianggap sebagai sangat
penunjuk penting untuk membuat keputusan di mana ia adalah asas yang memimpin
seseorang untuk bertindak secara sah dan bermoral. Agama adalah faktor dalam
menentukan pilihan halal dan perkhidmatan dan produk bukan halal oleh individu.
19) PROSES DALAMAN DALAM ORGANISASI

Proses dalaman dalam organisasi adalahpembangunan yang berfungsi untuk

memuaskan proses yang dinyatakan dalam pensijilan halal Malaysia permohonan. Ia
menggabungkan dokumentasi dan rekod yang diperlukan oleh syarikat baru itu
mendapatkan halal. Syarikat baru memerlukan rekod khas untuk permohonan halal
[27] dia.Proses dalaman terdiri daripada dua dimensi iaitu dokumentasi dan proses.