Pravilnik o Inventarisanju Obradi Reviziji I Otpisu Bibliotecko Informacione Gradje I Izvora Kao I Vodjenju Evidencije o Bibliotecko Informacionoj Gradji I Izvorima
ПРИНЦИПИ, СМЕРНИЦЕ Већ скоро две деценије „клацкамо се" између потребе за стан- дардима и опредељења „света" да нам не требају стандарди, већ смернице. Када би се покренуло питање непостојања стандарда у одређеним областима библиотечког деловања, односно њихове застарелости, превазиђености, јер су последњи формулисани пре четрдесетак година, најчешће се долазило до закључка да стандар- ди за различите типове библиотека и иначе нису код нас обаве- зујући, јер их закон у себе не укључује. И сама сам своје студенте својевремено подсећала на необавезност постојећих стандарда, по- што их је донело Библиотекарско друштво, а не званична државна институција, попут одговарајућег министарства. Зачудо, у време када сви инсистирају на неомеђавању, препорукама, смерницама, широким обалама, ја сам све више уверена да су стандарди неоп- ходни. Разлога има више. Библиотеке учествују у процесима транзиције и демократи- зације друштва, чак их и усмеравају, а резултате културног, умет- ничког, научно-истраживачког рада сопствене и претходних епо- ха чувају као колективно памћење. Да би могле испуњавати своје основне функције, библиотеке формулишу и примењују стандар- де који се односе на обраду грађе, традиционалну и електронску, на дигитализацију записа, на библиографска претраживања и протоколе. Екслттс
Међународне и локалне организације за стандардизацију об-
јављивале су од осамдесетих година 20. века сетове стандарда како би и библиотекама, и друштву, и корисницима, предочиле параме- тре битне за функционисање библиотека. Стандарди су углавном, као и наши из средине осамдесетих година пропшог века, обухва- тали: интеграцију мисије, циљева и задатака библиотеке; задовољ- ство корисника; услуживање корисника према броју захтева, броју информација броју инструкција; ефикасност кроз однос укупног фонда и позајмљене грађе према показатељима броја издатих пу- бликација, докумената и информација по библиотекару, броја радних сати по библиотекару који се односи на одређене радне операције; економичност пословања према укупним трошковима библиотеке и по свим појединачним ставкама, од фонда, простора, па до кадра, корисничког места и захтева. Већина индикатора за пословање библиотеке, нарочито заступљених у старијим издањи- М0155АШШЈ5
ма стандарда, односи се на традиционалне библиотечке операције
и обухвата: локацију библиотеке и приступ до ње; радно време; апликацију нових информационих и комуникационих техноло- гија; издавање и резервацију књига; употребу библиотечких сер- виса; употребу књига и других библиотечких материјала. Стандарди су резултат анализа организације и процеса рада библиотека, потреба и услова средине, минимум, односно опти- мум, или максимум услова који је потребно достигнути у циљу коректног обављања библиотечке делатности у садашњем тре- нутку, или у догледној будућности. Отуда није добро поставити питање да ли нам стандарди требају, већ који нам све стандарди требају; ваља начинити план израде стандарда, саставити радне групе у Библиотекарском друштву и стручне комисије у одгова- рајућим министарствима, дефинисати стандарде и учинити их обавезујућим како би се стање у библиотекама, друштвени статус библиотекара и однос према читању побољшали. Сви постојећи стандарди за рад појединих типова библиотека донети су од стра- не удружења библиотекара, и нису потврђени одлукама ресорног министарства. Сматрам за библиотеке историјским чином одлу- ку Министарства просвете Србије, наравно на нашу стручну ини- цијативу, да оформи Комисију за доношење Стандарда за школ- ске библиотеке. Стандарди за школске библиотеке ће бити први стандарди у области библиотекарства које код нас доноси једно министарство, и то Министарство просвете, регулишући тако рад школских библиотека, које су одувек бивале пасторчад библио- течке мреже. Радне групе, пред које се поставља задатак да израде стан- дарде за библиотеке, своје предлоге, захтеве и норме треба да за- снивају, између осталог, и на добром познавању постојећег стања. Стандарди су „општа мерила која би могла да допринесу савреме- ној организацији (...) библиотека", чија би примена представљала „заједнички именитељ у свим друштвеним срединама".1 Савремена библиотека се назива комплексном или хибрид- ном библиотеком, коју одређују њени социјални, информациони и системски домен, истовремено штампани и електронски носи- оци информација за чију се непрекидно процењују доступност ефективност, ефикасност и економичност. У комплексности фон- дова, функција, пословања, међусобне сарадње, леже и разлози слабљења типолошких разлика међу библиотекама. Не слаби са- мо потреба за знањем и интелектуалном слободом. Међународна
1 Стандарди за библиотеке универзитета у Југославији // Библиотекар: часопис Савеза библи-
отечких радиика Србије (Београд). - Год. 27, св 5-6 (септембар-октобар 1975), стр. 568. 155
федерација библиотечких удружења и институција објавила је на
Конференцији у Глазгову Декларацију о библиотекама, информацио- ним сервисима и интелектуалној слободи, документ у коме се библи- отеке јасно дефинишу као „капије ка знању, мишљењу и култури, (што) нуде суштинску подршку неопходну за независно одлучива- ње, културни развој, истраживање и доживотно учење (...) помажу у очувању демократских вредности и универзалних грађанских права, (...) (пружајући) релевантне информационе изворе и услу- ге без икаквих ограничења и без било каквог облика цензуре, (...) (гарантујући) сваком кориснику тајност и поштовање приватног живота, било да се ради о информацијама које корисник тражи или добија, о документима које користи, позајмљује, набавља или предаје".2 Стога спој традиционалног и модерног у интересу кори- сника, а не у циљу формирања теоретски успешно осмишљених модела, јесте пожељна основа библиотеке 21. века. Стандарди који ће дефинисати њене фондове, просторно обликовање, комуни- кацијске протоколе, професионапну оспособљеност, мењаће се у складу са технолошким и економским условима, али ће се опреде- љивати увек према корисничким потребама. На почетку 21. века библиотеке од индивидуалних пошто- валаца различитих облика стандарда узрастају до сарадника у заједничком наставно-васпитном, забавно-рекреативном и науч- но-истраживачком процесу, чије педагошке, технолошке, инфор- мационе и комуникационе претпоставке морају одговарати успо- стављеном систему квалитета, у коме сваки чинилац мора имати активну улогу. Само уређено библиотечко пословање, како у националној, ЕКСЛИБРИС
тако и у најмањој јавној и школској библиотеци, а уређеност му
обезбеђује почивање на стандардима, води успостављању наци- оналне информационе инфраструктуре која може да одговори захтевима тржишно отвореног, интелектуално провокативног и слободног и технолошки напредног друштва. Националне, ви- сокошколске, јавне, специјалне и школске библиотеке у саставу библиотечке мреже у Србији, устројене Законом о библиотекама, хијерархијским гранањем према функцији матичности, музеоло- шким и архивским приступом фонду више него информационим сервисима, мада су организационо добро постављене, показују ка- рактеристике некоординираног и традиционалног пословања, у којем се не препознаје национална политика за развој библиотеч-
2 Декларација о библиотекама, информационим сервисима и интелектуалној слободи = ТНе
ког система, а самим тим и система научних информација. Изо-
стављени су сада сви разуђени видови научних истраживања који могу допринети успешнијој дисеминацији научних информација и спознавању специфичности научне комуникације у појединим научним областима, какви су: израда конспекта, то јест поређења постојеће у односу на жељену набавку у циљу формирања урав- нотеженог фонда, усклађеног с потребама корисника; развијање едукације корисника за овладавање системом каталога у традици- оналном и електронском облику, претраживањем база података, индекса цитата и електронских књига и часописа у изводима или у целини; евалуација знања библиотекара као посредника у науч- ној комуникацији; анализа потреба корисника за научним инфор- мацијама и развијање нових модела научног комуницирања; упо- знавање са организацијом информација и знања у електронском образовном окружењу; евалуација коришћења КОБСОН-а. Системски приступ моделовању развоја библиотечко-инфор- мационог система подразумева методично проучавање библио- течке мреже њених структура и функција, истраживање инфор- мационих потреба, поготово у научној заједници, као и дефини- сање механизама за задовољавање тих потреба уз пројектовање одговарајуће техничке, програмске и комуникационе подршке. Истраживање доприноса библиотечке мреже унапређењу научне комуникације ваља да обухвати: структуру информационих ре- сурса и сервиса у Србији; разумевање структуре и специфичности научне комуникације у појединим научним областима; анализу информационих потреба, моделе претраживања информација из домаћих и светских база података, моделе за евалуацију пронађе- них информација, маркетинг и менаџмент научних информација, удео библиотечке мреже у стварању нових знања. Чак и глобална понуда и размена знања у циљу унапређења научне комуникације квалитетнија је уколико је кроз поштовање прописаних стандарда уведен у библиотеке систем квалитета. Дефинисање и поштовање стандарда допринеће успоставља- њу и развијању националне стратегије приступа свима, па и на- учним информацијама; пружању подршке развијању отвореног универзитета; стручности, демократичности и персонапизовања услуге библиотекара; развијању нове парадигме учења и научног закључивања, апи и доживљавању библиотеке као уточишта за ре- лаксацију. На основу истраживања потреба корисника библиотека пу- тем анкете и степена испуњености захтева за научним информа- цијама у различитим научним областима обухваћеним наставом 157
на универзитетима у Србији, анализе статистичких података о
коришћењу електронских информационих извора са циљем да се побољша проток научних информација, компаративног присту- па међународним стандардима који доприносе научној комуни- кацији, који обухватају и стандарде о библиографском цитирању, интензивирањем међународне сарадње - треба достићи следеће циљеве: формулисање теоретске подлоге за успостављање диги- талних репозиторија са отвореним приступом у библиотекама научних институција у Србији како би резултати истраживања финансираних из буџета били доступни свим потенцијалним корисницима; планирање реорганизације библиотечке мреже са идејом да се обједине електронски каталози, дигитални фондови библиотека, стандардизује пословање и успостави организациони модел библиотечких служби који одговара савременом степену развоја научних комуникација. Аутоматизовани библиотечко-информациони систем једне земље је инфраструктурни основ развоја науке, али његови потен- цијали још увек нису препознати ни у библиотекарској, ни у ис- траживачкој заједници. Кључни однос који треба научно истражи- ти и вредновати јесте однос библиотечко-информационогсистема и система научних и технолошких информација и он такође не сме да буде препуштен случају. У уобличавању стандарда нагласак би требало да буде на ре- дефинисању и реинжењерингу концепта библиотечко-информа- ционих центара као живих, динамичких институција информа- тичке епохе прилагођених потребама научно-истраживачке за- једнице. Дефинисање библиотекарства као „организације знања" ЕКСЛИБРИС
или „знања о знању" има за циљ боље разумевање језика кому-
никацијских процеса и његове улоге у процесу преноса, дисеми- нације и коришћења научних информација и изградњу релевант- них и ефикасних процедура за проналажење забележеног знања. А ништа од свега тога без стандарда није могуће. Ако имамо стан- дарде за библиографски и каталошки опис свих типова публика- ција, међународне стандардне бројеве, бар-кодове за сигнирање, Даблин-кор, протоколе за аутоматску обраду података, стандарде за информациону писменост, стандарде за одређени степен знања унутар сваке предметне области у образовном систему, стандарде за координирану набавку и централизовану каталогизацију, за- што бисмо се устручавали да знамо колико нам је потребно књига у односу на одређени број корисника, односно становника једне територије, колико простора и опреме, колико библиотекара у радном односу? ^кЛ5ГГАшЊ-и5
Често се за библиотеке каже да код н>их нема потребе за ме-
ђусобном компетицијом као што је случај са банкама или трговач- ким центрима, зато што им пословање почива на стандардима. Ве- рујем да стандарди не гуше такмичарски дух, они само обезбеђују слично полазиште, као стартер на тркама, обезбеђују ефикасност, униформност, економичност, а интероперабилност међу библио- текама, као и библиотека са корисницима њених услуга, и зависи управо од тога колико су поштовани стандарди, јер светао одго- варајући простор, богат уравнотежен фонд, квалификован кадар, функционалан каталог, унакрсне библиографије, етички однос према корисницима, своје упориште и имају у стандардима.
Pravilnik o Inventarisanju Obradi Reviziji I Otpisu Bibliotecko Informacione Gradje I Izvora Kao I Vodjenju Evidencije o Bibliotecko Informacionoj Gradji I Izvorima