‫א‬‫א‬   

 ‫א‬‫א‬ 
‫א‬‫א‬ J‫א‬‫א‬ 
E٢٠١٠ J٢٠٠٠F
١
  
‫א‬‫א‬

 ٢٠١٦
 ‫א‬‫א‬‫א‬
 ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
 ٣٢٧{٩٥١٠٦٠‫א‬‫א‬E٢٠١٦L١L٢٥٠F
ISBN٩٧٨-٩٩٥٧-٥٩٤-٥٠-٣
 ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
E٢٠١٠ J٢٠٠٠F ‫א‬‫א‬ J‫א‬‫א‬
 ‫א‬‫א‬W‫א‬

 ‫א‬
 ‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
 K‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬
 

 ‫א‬‫א‬‫א‬
 HM IÂ–ð‰bvnÛa†ÔÛañŠçìuÉà©M ïÛ†jÈÛa–æbàÇ
PPYVR V TVUYXYRZ×bÐÜmPPYVR V TVUYXYQZÑmbç 
PPYVR WYVRYUTUWZÝíbiìßPPYVR WYUWTWTVPZÝíbiìß 
PPRTY YQXPVTYXTâìŠ¨a–æa…ìÛaÑmbç 
 ïÛ†jÈÛaQQQYPð†íÛaŒßŠÛaYRWTXVlN˜ 
dar_ jenan@yahoo.comZïãëØÛ⁄a†íÛa 
 daraljenanbook@gmail.com
 
٢
ٔ
‐
(٢٠١٠ ‐٢٠٠٠)

٣
 ‫א‪ W‬‬
‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻻﺣظ اﻟ ﺎﺣﺛون أن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣر ﺔ واﻟﺻﯾن أﺻ ﺣﺗﺎ ﻣﻧذ ﺑدا ﺔ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻣﺗﻧﺎﻓﺳﯾن دوﻟﯾﯾن‬
‫واﻟﻌﺷرن‪ .‬وﻗد ﻧﺷرت ﻌض‬ ‫وﻣن اﻟﻣﻧﺗظر أن ﺳﺗﻣر ﻫذا اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎد‬
‫داﺧﻠ ﺔ ﻟﻠﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺗﺻﻒ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر وﺛﺎﺋ‬
‫ﺄﻧﻬﺎ اﻟﻌدو اﻷول وﺗﻛﺷﻒ ﻋن ﻧوا ﺎ اﻟﺻﯾن ﻟﺗﺻ ﺢ اﻟﻘوة اﻟرﺋ ﺳ ﺔ اﻟﻣﻬ ﻣﻧﺔ ﻓﻲ آﺳ ﺎ‬
‫وذﻟك ﺟزﺋ ﺎً ﺎﻻﺳﺗ ﻼء ﻋﻠﻰ ﺣر اﻟﺻﯾن اﻟﺟﻧو ﻲ ﻣﺎ ﻓ ﻪ ﻣن ﺟزر وﻣﺧزوﻧﺎت ﻧﻔط ﺔ‬
‫ﺣﺗﻰ ﺣدود اﻧدوﻧ ﺳ ﺎ‪ .‬ﻣﺎ ﻻﺣظ اﻟ ﺎﺣﺛون اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ اﻟﻧﺷطﺔ وﺗﺷﻣﻞ ﺣواﺟز‬
‫اﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻛﺛ ﻔﺔ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺷر ﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻷﺳﺎس ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻠﺟ ش اﻟﺻﯾﻧﻲ وﺗﻌﻣﻞ ﻟﻧﻘﻞ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ واﻟدﺧول ﻟﻸﺳواق اﻟﻣﺎﻟ ﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻘول ﻌض اﻟدراﺳﺎت إن اﻟﺻﯾن ﻓﻲ طرﻘﻬﺎ ﻟﺗﻛون اﻟﻘوة اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ون أﻛﺑر دراﻣﺎ ﻟﻠﻘرن‬ ‫ﯾر اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟ ﺎﺣﺛﯾن أن ﻧﻬوض اﻟﺻﯾن ﺳوف‬
‫واﻟﻧﺷﺎ‬ ‫ﻏﯾر اﻟﻌﺎد‬ ‫اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرن؛ ﺣﯾث ﻣن اﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻗد ﺑدأ ﺎﻟﻔﻌﻞ ﺣدث ﺗﺣوﻻت ﺑر ﻓﻲ ﺷرق آﺳ ﺎ‪ .‬وﺳوف ﺗﺷﻬد‬
‫اﻟﻌﻘود اﻟﻘﺎدﻣﺔ زﺎدة ﺑﯾرة ﻓﻲ ﻗوة اﻟﺻﯾن وﻧﻔوذﻫﺎ‪ .‬و ﻌﺗﻘد اﻟﻣراﻗﺑون أن اﻟﻌﺻر‬
‫اﻷﻣر ﻲ ﻓﻲ طرﻘﻪ إﻟﻰ ﻧﻬﺎ ﺔ‪ .‬وﺳوف ﺗؤول ﻗ ﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ذو اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻐرﻲ‬
‫إﻟﻰ ﻧظﺎم ﯾﻬ ﻣن ﻋﻠ ﻪ اﻟﺷرق‪ .‬وﻗد ﺗب اﻟﻣؤرخ ﻧ ﺎل ﻓﯾرﺟﺳون )‪:(Niall Ferguson‬‬
‫أن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن اﻟداﻣﻲ ﻗد ﺷﻬد ﺗراﺟﻊ اﻟﻐرب ٕواﻋﺎدة ﺗوﺟ ﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻧﺣو اﻟﺷرق‪.‬‬
‫و ﻼﺣظ اﻟﻣﺣﻠﻠون أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذ ﺗزداد ﻓ ﻪ ﻗوة اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﻣوﻗﻒ اﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬و ﺗوﻗﻌون ﺣدوث ﻣﺷﻬدﯾن‪ :‬ﺳوف ﺗﺣﺎول اﻟﺻﯾن اﺳﺗﺧدام ﻧﻔوذﻫﺎ اﻟﻣﺗﺻﺎﻋد‬
‫ﻹﻋﺎدة ﺻ ﺎﻏﺔ ﻗواﻋد اﻟﻠﻌ ﺔ )‪ (rules of the game‬وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻟﯾﺧدم‬
‫ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﺻورة أﻓﺿﻞ‪ .‬واﻵﺧر ﻫو أن اﻟدول اﻷﺧر ﺳوف ﺗر ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺗﻬدﯾد‬
‫ﻣﺗزاﯾد ﻷﻣﻧﻬﺎ‪ .‬و ﺗﻧ ﺄ ﻫؤﻻء ﺄن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗطورات ﺳوف ﺗﻛون اﻟﺗوﺗر‪ ،‬اﻟﺻراع‪ ،‬و ﻞ‬
‫إرﻫﺎﺻﺎت اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻘوة )‪ .(power transition‬وﺳوف ﺗﻧﺗﻘﻞ زﻋﺎﻣﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫‪٥‬‬
‫ﻷول ﻣرة ﻟﺧﺎرج اﻟﻐرب – إﻟﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻵﺳﯾو ﺔ‪ .‬ﻟﻛن ﻫذا اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻟن ﯾﺗم ﺳﻬوﻟﺔ‬
‫ﻷن اﻟﺻﯾن ﻟن ﺗواﺟﻪ أﻣر ﺎ وﺣدﻫﺎ ﺑﻞ ﻧظﺎم ﻣﻣر ز ﻓﻲ اﻟﻐرب‪(Western-‬‬
‫‪.centred system‬‬
‫ﺗﻧ ﻊ أﻫﻣ ﺔ ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﻣن واﻗﻊ رﺻدﻩ ﻟظﺎﻫرة ﻋﺎﻟﻣ ﺔ ﺟدﯾد ودراﺳﺗﻪ ﻟﻠﺗﺣول‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺣﯾث أن ﺛﯾر ﻣن ﻣﻌط ﺎت اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺑدأت ﺗرﺟﺢ إﻣ ﺎﻧ ﺔ ﺣدوث‬
‫ﺗﺣول ﺗﻘودﻩ اﻟﺻﯾن‪ .‬ﻓﻘد ﺗﺟﺎوزت اﻟﺻﯾن ﻣﺎ ﺎن‬
‫ﻫذا اﻟﺗﺣول ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ – ّ‬
‫ﻣﺗوﻗﻌﺎً ﻣن ﺣﯾث ﻗدراﺗﻬﺎ اﻟﻌﺳ رﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ .‬ﻓ ﻌد أن ﺎﻧت ﺗﺗ ﻊ اﺳﻠوب اﻟزﺣﻒ‬
‫اﻟﻬﺎد ‪ ،‬ﺧرﺟت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻋن ذﻟك اﻟﻧﻣط اﻟﻣﺗدرج واﻷﺧطﺑوطﻲ ﺣﯾث أطﻠﻘت‬
‫ﺻﺎروخ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗدﻣﯾر ﻗﻣر ﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ُﻌد رﺳﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫ﺄﺳرﻩ ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ .‬وﻗد زادت ﻣﺧﺎوف أﻣر ﺎ ﻣن ﺻﻌود‬
‫اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﺣﯾث ﺻرح ﻣدﯾر و ﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﺧ ﺎرات اﻷﻣر ﺔ ‪،CIA‬‬
‫ﻣﺎ ﻞ ﻫﺎﯾدن‪ ،‬ﺄن "ﺻﻌود اﻟﺻﯾن اﻟﻣﺗﺳﺎرع وﺿﻌﻒ اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟروا ط اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺄورو ﺎ ﺗﻣﺛﻞ أﻛﺑر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد أﻣر ﺎ ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟواﺣد‬
‫واﻟﻌﺷرن‪.‬‬
‫ﯾﻬدف اﻟﻛﺗﺎب ﻟﻛﺷﻒ ﻣﻌط ﺎت اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ ﺗرﺟﺢ اﻣ ﺎﻧ ﺔ ﺣدوث ﺗﺣول‬
‫ﻣﺎ ﯾﻬدد اﻷﺣﺎد ﺔ اﻷﻣر ﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ دوﻟﻲ‬ ‫ﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ وﻣﯾزان اﻟﻘو‬
‫ﺟدﯾد ر ﻣﺎ ﻔﺿﻲ إﻟﻰ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻹﻣﺑراطورﺔ اﻷﻣر ﺔ و رﺳم ﺧﺎرطﺔ ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺟدﯾدة‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻟم رﻣﺎ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌدد ﺔ اﻟﻘطﺑ ﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻛﻣن ﻣﺷ ﻠﺔ اﻟ ﺣث ﻓﻲ دراﺳﺔ ظﺎﻫرة دوﻟ ﺔ ﺟدﯾدة رﻣﺎ ﺗﻧﻘﻞ ﻣر ز اﻟﻌﺎﻟم ﻣن‬
‫اﻟﻐرب إﻟﻰ اﻟﺷرق‪ .‬ﻟﻛن ﻧﺳ ﺔ ﻷن ذﻟك ﻌﺗﻣد ﻟ س ﻋﻠﻰ ﻗ ﺎدة اﻟﺻﯾن ﻣﻔردﻫﺎ ﺑﻞ‬
‫ﺑﺗﺣﺎﻟﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻵﺳﯾو ﺔ )ﻣﺛﻞ دول اﻵﺳ ﺎن(‪ .‬ﻫﻧﺎ ﯾﺗﺟﻠﻰ اﻟﺳؤال اﻟﻣﺣور ‪ :‬إﻟﻰ‬
‫ﻣ ن أن ﯾﻧﺟﺢ ﻣﺛﻞ ﻫذا اﻟﺗﺣﺎﻟﻒ؟ وﻫﻧﺎ أ ﺿﺎً ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻣﺷ ﻠﺔ اﻟ ﺣث أﻣﺎم‬ ‫ﻣد‬ ‫أ‬
‫اﻟ ﺎﺣث ﻓﻲ‪ :‬ﯾﻒ ﺗﺳﺗط ﻊ اﻟﺻﯾن ﺗﺟﻣ ﻊ اﻟﻘو اﻵﺳﯾو ﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﺣﺎﻟﻒ ﻋرض‬
‫وﻣﺗﻣﺎﺳك ﺿد اﻟﻐرب؟ ﻣﺛﻞ ﻫذا اﻟ ﺣث ﺗﺑدو ﺻﻌو ﺔ اﻟﻣﺷ ﻠﺔ ﻓﻲ ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﻣراﺟﻊ‬
‫‪٦‬‬
 ‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻷن اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ طور اﻟﺗﻛو ن أو أن اﻟﺗﺣول ﯾ ﻘﻰ ظﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﺗﻧﺑؤات واﻻﻓﺗراﺿﺎت اﻟﻧظرﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺷﻣﻞ ﺑﯾﺋﺔ اﻟ ﺣث اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﻲ ﻓﺿﺎﺋﻬﺎ اﻟﺷﺎﻣﻞ ﻷن اﻟ ﺣث ﻣﻌﻧﻰ‬
‫ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﻟﻛن ﯾر ز اﻟ ﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬ ‫ﺎﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻛﺑر‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺷ ﻞ ﻣﺣور اﻟﺻراع وﺗﻘدم ﻣؤﺷرات ﻧﺣو اﻣ ﺎﻧ ﺔ اﻟﺗﺣول‪ .‬ﺛم ﻓﻲ‬
‫ﻣﺳﺗو آﺧر ﯾﻧظر اﻟ ﺣث ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪-‬اﻷﻓرﻘ ﺔ وﻫﻲ إﺣد اﻟﻔﺿﺎءات اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ واﻟﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻣدﺧﻞ اﻟﺗ ﺎدل‬
‫اﻟﺗﺟﺎر واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﻣﺷﺎرﻊ اﻟﺑﻧ ﺔ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم أﻫداف اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ ﻟﻠدول اﻷﻓرﻘ ﺔ وﻓﻲ ذات اﻟوﻗت ﺗﺣﻘ ﻣ ﺎﺳب اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗﺟﺎرﺔ ﻟﻠﺻﯾن‬
‫دون أﺟﻧدة ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺧﻔ ﺔ‪ .‬ﺛم ﯾر ز اﻟ ﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪-‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ دراﺳﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻟزﻣﺎﻧ ﺔ ﻓﺎﻟﺣدود اﻟﺗﺎرﺧ ﺔ ﺗﻧﺣﺻر ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻷول ﻣن اﻷﻟﻔ ﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ )‪.(٢٠١٠-٢٠٠٠‬‬
‫ﯾﻧطﻠ اﻟ ﺣث ﻣن اﻟﻔروض اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﺳﻬﺎم اﻟﺻﯾن اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟ ﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻟﻣﺗ ﺎدل ﻣﻊ أﻣر ﺎ ﺿﻌﻒ‬
‫اﺣﺗﻣﺎل اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟﺗﺟﺎر إﻟﻰ ﺻراع اﻟﻣﺳﻠﺢ ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻣر ﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺣﻘﻘت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻟﻠﺻﯾن ﺗﻐﻠﻐﻼً ﺳﻠﻣ ﺎً ﻧﺎﺟﺣﺎً ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‬
‫ﺧﺎﺻﺔ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳودان ﺳﺑب إزﻋﺎﺟﺎً وﻗﻠﻘﺎ ﻟﻠوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة واﻟدول اﻟﻐر ﺔ‪.‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﻌزز اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬ ‫‪ .٤‬ﻗط ﻌﺔ اﻟﻐرب ﻟﻠﺳودان وظﻬور اﻟﻧﻔط ﻓ ﻪ ﯾؤد‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾﻒ اﻟﻣوﻗﻒ‬ ‫‪ .٥‬ﺗدﺧﻞ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أزﻣﺔ دارﻓور ﻟﺣﻣﺎ ﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ أد‬
‫اﻟﻐرﻲ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬

‫‪٧‬‬
‫ﻣن ﻧﺎﺣ ﺔ ﻣﻧﻬﺟ ﺔ ﻌﺗﻣد اﻟﻛﺗﺎب ﺻورة أﺳﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﺧﻲ‪/‬اﻟوﺻﻔﻲ‬
‫وﻣﻧﻬﺞ دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣﻊ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﺳﺗﺷراﻓ ﺔ )ﻣﺳﺗﻘﺑﻠ ﺔ( ﺑوﺿﻊ ﻣؤﺷرات ﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‬
‫اﻟﺗﺣول ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ – ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘطﺑ ﺔ اﻟﻣﺗﻌددة‪.‬‬
‫ﺿم ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﺳﺗﺔ ﻓﺻول وﻣﻘدﻣـﺔ وﺧﺎﺗﻣـﺔ‪.‬‬
‫ﺳﺗﻌرض اﻟﻔﺻﻞ اﻷول ﻣﻔﻬوم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ واﻷﺷ ﺎل اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪،‬‬
‫واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘد ﻣﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬واﻟﺗطور ﻓﻲ أ ﻌﺎد‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻘد ﻣـﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗﻧﺎول اﻟﻔﺻﻞ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث ﺣﯾث ﯾدرس ﻣراﺣﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ –‬ ‫ﺗطور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬وأﻧﻣﺎ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧد اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻔﺣص اﻟﻔﺻﻞ اﻟﺛﺎﻟث ﺧﻠﻔ ﺎت ﺗﺷ ﯾﻞ اﻟﻘوة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻌظﻣﻰ و ﺷﻣﻞ ذﻟك‬
‫اﻟﺧﻠﻔ ﺔ اﻟﺗﺎرﺧ ﺔ‪ ،‬وﻣﻘدﻣﺎت اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬واﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬وﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫واﻹﺻﻼﺣﺎت‪.‬‬
‫ﯾﺗﻧﺎول اﻟﻔﺻﻞ اﻟ ار ﻊ أﻫم ﻣﻼﻣﺢ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬و ﺗﺿﻣن ذﻟك‬
‫دراﺳﺔ اﻟدور اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬اﺳﻬﺎم اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬وﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ‬ ‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬ ‫أﺛر‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬ ‫اﻟﻔﺻﻞ‬ ‫ﯾﻧﺎﻗش‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ .‬ﺷﻣﻞ ذﻟك اﻟﺻﯾن واﻟﺻراع ﺣول أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾدة‬
‫ﺗﺟﺎﻩ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ – ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ؛ وﺗوطﯾد اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻔﺻﻞ اﻟﺳﺎدس واﻷﺧﯾر ﻓﯾر ز ﻓﻲ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﺗﺟﺎﻩ‬
‫اﻟﺳودان‪ .‬ﺷﻣﻞ ذﻟك ﺧﻠﻔ ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن‪ ،‬واﻟدور اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻋﻬد ﺣ وﻣﺔ اﻹﻧﻘﺎذ‬
‫اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺛم دور اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أزﻣـﺔ دارﻓـور‪.‬‬
‫‪٨‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﯾﻧظر ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﻓﻲ ظﺎﻫرة ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻌﺎﻟﺞ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ‬
‫ﺷ ﻞ ﻣﺳﺗﺣدث ﻣن أﺷ ﺎل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ "اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ" اﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬﺟﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻣﻧذ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ و دا ﺔ اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪.‬‬
‫ﯾرﺻد اﻟﻛﺗﺎب ﺧﻠﻔ ﺎت ﺗﺷ ﯾﻞ – أو ﺗﺷ ﱡ ﻞ – ﻗوة ﻋظﻣﻰ ﺟدﯾدة؛ و ﺣﻠﻞ‬
‫اﻟﻣﻌط ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧطو ﻋﻠﻰ إرﻫﺎﺻﺎت ﺗﺣ ﱡـول أو إﻧﺗﻘﺎل ﻣر ز اﻟﻘوة اﻟدوﻟﻲ ﻣن اﻟﻐرب‬
‫إﻟﻰ اﻟﺷرق اﻵﺳﯾو ﺗﺣت ﻗ ﺎدة اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﺷﻬد ﻓ ﻪ اﻟﻌﺎﻟم اﻧﺗﻛﺎﺳﺎت ﺛﯾرة ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻷﻣر ﺔ‬ ‫وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذ‬
‫وﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ﺗزاﯾد ﻣﺷﺎﻋر اﻟﻛراﻫ ﺔ ﻷﻣر ﺎ ‪ ،anti-Americanism‬وﻣﺎ أﻓرز‬
‫ﻋﺷر ﻣن ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ ،(٢٠٠١‬إذا‬ ‫ذﻟك ﻣن ردود ﻓﻌﻞ ﻋﻧ ﻔﺔ ﺿدﻫﺎ )ﻫﺟﻣﺎت اﻟﺣﺎد‬
‫ﺎﻟﺻﯾن ﺗﻧﺗﻬﺞ ﺳ ﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟ ﺔ ﺟدﯾدة وﻓﻲ ﻫدوء وﺗﻌد ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟﻣﻸ اﻟﻔراغ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻌد‬
‫ﺗراﺟﻊ اﻟﻧﻔوذ اﻷﻣر ﻲ ﻓﻲ ﺛﯾر ﻣن ﻣﻧﺎط اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ذﻟك اﻟﻬدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ ذ ﺎء وﺣﻧ ﺔ ﺑﯾرة‬ ‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن ﻧﺣو ﺗﺣﻘﯾ‬
‫ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ ﺣﻔﺎظﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوازن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻐرب – وﺧﺎﺻﺔ ﺗﺟﺎرﺎ ﻣﻊ أﻣر ﺎ –‬
‫ﺛﯾرة ﻣن اﻟﻌﺎﻟم و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث – دون أن ﺗدﺧﻞ‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ أﺧذت ﺗﺗﻣدد ﻓﻲ ﻣﻧﺎط‬
‫ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣ ﺎﺷرة ﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌظﻣﻰ‪ .‬وﺗﻧطو ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطﺎب‬
‫ﺗﺻﻧﻒ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺿﻣن ﻣﻧظوﻣﺔ "اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث"‪ .‬ﻣﺎ أن‬ ‫ِ‬ ‫ﻣﺗوازن وﻣﺗواﺿﻊ ﺣﯾث‬
‫ّ‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ ﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﻠدول‪ .‬وﺗرﺗﻛز ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺧﻣس واﻟﺗﻲ ﺳﺗﻌرﺿﻬﺎ ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﺎﻟﺗﻔﺻﯾﻞ‪.‬‬
‫ﺗﻠك اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﺗ ﻌت اﻟﺻﯾن "اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ"‬ ‫وﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎرات‬ ‫وﺗﺣﻘ‬ ‫ﺣﯾث اﺳﺗطﺎﻋت ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ أن ﺗﺑﻧﻲ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎون اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﺗﺟﺎرﺔ ﺑﯾرة ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث وﺻوﻻ ﻟﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ وأﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻫﻲ ﺗﻘوم ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻧﻣﺎﺋ ﺔ ﺿﺧﻣﺔ )ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﻧ ﺔ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ( ﻟﺗﻠك اﻟدول ﺻورة ﻏﯾر‬
‫ﻣﺷروطﺔ ﻌ س ﻣﺎ ﻋﻬدﺗﻪ ﻫذﻩ اﻟدول ﻣن ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟدول اﻟﻐر ﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪ .‬واﺳﺗطﺎﻋت ﻋن‬
‫‪٩‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﺗﺗﻐﻠﻐﻞ – ﻟ س ﻓﻲ اﻟدول ﻓﺣﺳب – ﺑﻞ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫طر‬
‫ﺗﻠك اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث أﻧﻬﺎ أﯾﻧﻣﺎ ﺣّﻠت ﺗﻘدم ﻣﻧﺢ إﺿﺎﻓ ﺔ وﻣﺷروﻋﺎت ﻣﺟﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت‬
‫اﻟﺧدﻣ ﺔ )ﻣﺛﻞ اﻟﻣ ﺎﻩ واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠ م(‪.‬‬
‫ﻧﺟﺎﺣﺎت ﺑﯾرة ﻟﻠﺻﯾن ﻣﻊ‬ ‫وﻗد ﺗﺟﻠت ﻫذﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾ‬
‫ﻔ ﺔ ﻫذا اﻟﺗﻐﻠﻐﻞ ﻓﻲ‬ ‫اﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث وﺧﺎﺻﺔ أﻓرﻘ ﺎ‪ .‬ﻟذﻟك ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب‬
‫أﻓرﻘ ﺎ ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳودان ﺻورة ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﻫو ﻓﻲ اﻷﺻﻞ أطروﺣﺔ د ﺗوراة ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻣدرﻣﺎن اﻹﺳﻼﻣ ﺔ )‪ .(٢٠١٢ – ٢٠٠٩‬وﻗد ﺣﺻﻞ اﻟطﺎﻟب ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾر ﻣﻣﺗﺎز‪،‬‬
‫وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻧﺷرﻫﺎ ﺗﻌﻣ ﻣﺎ ﻟﻠﻔﺎﺋدة‪.‬‬
‫وأﺣﺳب أن ﻫذا اﻟﻛﺗﺎب ﻣﻔﯾد ﻟﻠ ﺎﺣﺛﯾن وطﻠ ﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠ ﺎ وﺻﻧﺎع اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫واﻟﻣﻬﺗﻣﯾن ﺎﻟﺷﺄن اﻟﺻﯾﻧﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻷﺷ ﺎل‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻌوﻟﻣﺔ وﻣظﺎﻫر اﻟﺻراع اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ .‬و ﺿﻊ ﻫذا‬
‫اﻟﻛﺗﺎب ﺧطوة ﻟدراﺳﺎت و ﺣوث ﺟدﯾدة ﻣ ن أن ﺗﺗﻧ ﺄ ﺑﺈﻣ ﺎﻧ ﺔ ﺣدوث ﺗﺣوﻻت ﺑر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد وﻋﻣﺎ إذا ﺎن اﻟﻘرن اﻷﻣر ﻲ إﻟﻰ ﻧﻬﺎ ﺔ – ﻗﺑﻞ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﻘرن‪.‬‬

‫اﻟﺑروﻓ ﺳر ﻋﺑدﻩ ﻣﺧﺗﺎر‬

‫اﻟﺧرطوم‪ /‬اﻟﺳودان‪ /‬د ﺳﻣﺑر ‪٢٠١٥‬‬

‫‪١٠‬‬
 ‫ٔ‬
‫‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻫﻲ ﻓن إدارة اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺑﯾن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت واﻟدول‪ .‬ﻋﺎدة ﺗﺷﯾر اﻟﻛﻠﻣـﺔ‬
‫ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟدوﻟ ــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻧــﻲ إدارة اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ﻣــن ﺧــﻼل ﺗﻔﺎﻋــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﯾﯾن‬
‫اﻟﻣﺣﺗ ـ ـرﻓﯾن ﺣـ ــول ﻗﺿـ ــﺎ ﺎ ﺣﯾو ـ ــﺔ ﻣﺛـ ــﻞ ﺻـ ــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳـ ــﻼم‪ ،‬اﻟﺗﺟـ ــﺎرة‪ ،‬اﻟﺣـ ــرب‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ .‬و ﺗوﻟﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾون ﻋﺎدة ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺗﻔـﺎوض ﻟﻠﻣﻌﺎﻫـدات اﻟدوﻟ ـﺔ ﻗﺑـﻞ أن ﯾﺟﯾزﻫـﺎ‬
‫اﻟﺳﺎﺳــﺔ ﻓــﻲ اﻟدوﻟــﺔ‪ ١.‬أﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺳ ـ ﺎق ﻏﯾــر اﻟرﺳــﻣﻲ أو اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻓﺗﻌﻧــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ‬
‫اﻟﻠ ﺎﻗــﺔ وﺣﺳــن اﻟﺗﺻــرف ﻟﻠﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ ﻣ ﺳــب اﺳــﺗراﺗﯾﺟﻲ أو ﺗﺣﻘﯾـ ﺣــﻞ ﻣﻘﺑــول ﻟــد‬
‫اﻟط ـ ـرﻓﯾن ﻟﺗﺣـ ــد ﻣﺷـ ــﺗرك‪ ،‬ﺎﺳـ ــﺗﺧدام وﺳـ ــﺎﺋﻞ ﻣـ ــن أﻫﻣﻬـ ــﺎ اﺧﺗ ـ ــﺎر اﻟﻣﻔـ ــردات اﻟﻼﺋﻘـ ــﺔ‬
‫واﻷﺳﻠوب اﻟﻣﻬذب‪.‬‬
‫‪W ‬א‪ W‬‬
‫"‪ "diploma‬ﻟﻐو ـ ــﺎ ﺗﻌﻧـ ــﻲ ﻣـ ــزدوج أو ﻣـ ــن ط ﻘﺗـ ــﯾن‬ ‫دﺑﻠوﻣـ ــﺎ ﻠﻣـ ــﺔ إﻏرﻘ ـ ــﺔ‬
‫)‪ (folded in two‬ﻓــﻲ اﻟﯾوﻧــﺎن اﻟﻘد ﻣــﺔ‪ .‬ــذﻟك )دﺑﻠوﻣــﺎ( اﻟﯾوﻧﺎﻧ ــﺔ ﺗﻌﻧــﻲ ﺷــﻬﺎدة ﺗُﻣــﻧﺢ‬
‫ﻌد إﻛﻣﺎل ﻣﻧﻬﺞ دراﺳﻲ ﻣﺣـدد‪ ،‬و ﺎﻧـت اﻟﺷـﻬﺎدة ﻣـن ط ﻘﺗـﯾن )أو ﻣط ﻘـﺔ ﻣـن ﻗطﻌﺗـﯾن(‪.‬‬
‫ﻓ ــﻲ ﻓﺗـ ـرة اﻹﻣﺑراطور ــﺔ أُﺳ ــﺗﺧدﻣت اﻟﻛﻠﻣـ ـﺔ ﻟﺗﻌﻧ ــﻲ وﺛ ــﺎﺋ ﺳ ــﻔر رﺳ ــﻣ ﺔ ﻣﺛ ــﻞ اﻟﺟـ ـوازات‬
‫وﺗﺻــرﺣﺎت اﻟﻣــرور ﻋﺑــر طــرق اﻹﻣﺑراطور ــﺔ و ﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﺗﺻــرﺣﺎت ﻣﺧﺗوﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻟوﺣﺗﯾن ﻣن اﻟﻣﻌﺎدن‪ .‬ﺛـم اﻣﺗـد اﻟﻣﻌﻧـﻰ ﻟ ﺷـﻣﻞ اﻟوﺛـﺎﺋ اﻟرﺳـﻣ ﺔ اﻷﺧـر ﻣﺛـﻞ اﻟﻣﻌﺎﻫـدات‬

‫‪Diplomacy, from Wikipedia, the Free Encyclopedia ١‬‬

‫أﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬ﻧﺸﺄﺗﮭﺎ‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﮭﺎ وﻗﻮاﻋﺪھﺎ وﻗﻮﻧﯿﻨﮭﺎ‪ ،‬ﻋﻤﺎن )اﻷردن(‪ :‬دار‬
‫اﻟﺸﺮوق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،٢٠٠١ ،‬ص ‪.٢٤‬‬
‫‪١١‬‬
‫)‪ (treaties‬ﻣـ ــﻊ اﻟﻘ ﺎﺋـ ــﻞ اﻷﺟﻧﺑ ـ ــﺔ‪ .‬ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪١٧٠٠‬م اﺳـ ــﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻔرﻧﺳـ ــﯾون ﻟ ﺻـ ــﻔوا‬
‫ﻌﺛـﺎﺗﻬم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ )‪ .(Corps Diplomatique: CD‬ﺛـم اﻧﺗﻘﻠـت اﻟﻛﻠﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻠﻐـﺔ‬
‫اﻻﻧﺟﻠﯾز ــﺔ ﺑواﺳــطﺔ ادﻣوﻧــد ﺑﯾــرك )‪ (Edmund Burke‬ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪١٧٩٦‬م ﻣﺷــﺗ ﻋــن‬
‫‪٢‬‬
‫اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﻔرﻧﺳ ﺔ "‪."Diplomatie‬‬
‫‪W ‬א‪ W‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪ ٣W‬‬
‫أ‪ -‬ﻋرﻓﻬــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﻲ اﻟﺑر طــﺎﻧﻲ إرﻧﺳــت ﺳــﺎﺗو )‪ (Ernest Satow‬ﺄﻧﻬــﺎ "اﺳــﺗﺧدام‬
‫‪٣‬‬
‫اﻟذ ﺎء واﻟﻠ ﺎﻗﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣ ﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪".‬‬
‫ب‪ -‬وﻋرﻓﻬــﺎ د وﺳــﻲ )‪ (Decussy‬ﺄﻧﻬــﺎ‪" :‬ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻣ ــﺎدئ اﻟﺿــرورﺔ‬
‫ﻟﺣﺳن إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣ ﺔ ﺑﯾن اﻟدول"‪.‬‬
‫وﻋرﻓﻬــﺎ ــﺎﻟﻔو )‪ (Calvo‬ﺄﻧﻬــﺎ "ﻋﻠــم اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺑــﯾن ﻣﺧﺗﻠــﻒ اﻟــدول واﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ‬
‫ج‪ّ -‬‬
‫‪٤‬‬
‫ﻋن ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ‪ ،‬وﻋن ﻣ ﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﺣ ﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت‪".‬‬
‫وﻋرﻓﻬ ــﺎ ﺷ ــﺎرل د ﻣ ــﺎرﻟ س )‪ (Charles de Marleas‬ﺄﻧﻬ ــﺎ "ﻋﻠ ــم اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت‬
‫د‪ّ -‬‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠدول ورﻋﺎ ﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ ،‬أو ﻓن اﻟﺗوﻓﯾ ﺑـﯾن ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺷـﻌوب‪ .‬و ﻣﻌﻧـﻰ أدق‪:‬‬
‫ﻋﻠم وﻓن إﺟراء اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪".‬‬
‫وﻋرﻓﻬﺎ رﻔﯾﯾر )‪ (Rivier‬ﺄﻧﻬﺎ "ﻋﻠم وﻓن ﺗﻣﺛﯾﻞ اﻟدول ٕواﺟراء اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت"‪.‬‬ ‫ﻫـ ‪ّ -‬‬
‫وﻋرﻓﻬﺎ ﺑرادﯾ ﻪ ﻓودﯾرة )‪ (Pradier Fodere‬ﺄﻧﻬﺎ‪" :‬ﻓن ﺗﻣﺛﯾﻞ اﻟﺣ وﻣـﺎت وﻣراﻗ ـﺔ‬ ‫و‪ّ -‬‬
‫ﺣﻘ ــوق اﻟ ــوطن وﻣﺻ ــﺎﻟﺣﻪ و راﻣﺗ ــﻪ ﺣﺗ ــﻰ ﻻ ﺗُ َﻣ ــس ﻓ ــﻲ اﻟﺧ ــﺎرج‪ ،‬و ــذﻟك إدارة اﻟﺷ ــؤون‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ‪ٕ ،‬وادارة اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ أن ﺗﺗ ﻌﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺗﻌﻠ ﻣﺎت اﻟﺻﺎدرة ﺷﺄﻧﻬﺎ‪".‬‬

‫‪Diplomacy, An Historical Perspective ٢‬‬

‫‪(http://www.diploma.org/Zine/s١٩٩٥R/SZykman/hitory.html).‬‬
‫‪Earnest Satow, A Guide to Diplomatic Practice, Fourth Edition, edited by Nevile Bland, ٣‬‬
‫‪Longmans Green and Co. London, ١٩٥٨, p. ١.‬‬
‫‪ ٤‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬ﻋﻤﺎن )اﻷردن(‪ :‬دار زھﺮان‪ ،٢٠١٠ ،‬ص ‪.٧٣‬‬
‫وأﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪١٢‬‬
‫ز‪ -‬و ﻘﺗــرب ﻫﺎروﻟــد ﻧ ﻠﺳــون )‪ (Harold Nicolson‬ﻣﻣــﺎ ﺟــﺎء ﻓــﻲ ﻗــﺎﻣوس اﻛﺳــﻔورد‬
‫ﺄﻧﻬــﺎ "ﻋﻠــم إدارة ورﻋﺎ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑواﺳــطﺔ اﻟﺳــﻔراء واﻟﻣﻣﺛﻠــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﯾﯾن‪ ،‬ﻓﻬــﻲ ﻋﻣــﻞ‬
‫وﻓن دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‪".‬‬
‫وﻋرﻓﻬــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﻲ اﻟﻬﻧــد ﺳــردار ﺎﻧ ــﺎر ﺄﻧﻬــﺎ "ﻓــن ﺗﻘــد م ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟدوﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫ح‪ّ -‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻵﺧرن‪".‬‬
‫‪ -‬وﺗﻌرﻓﻬــﺎ ﻣوﺳــوﻋﺔ اﻟﻌﻠــوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺔ ﺄﻧﻬــﺎ "اﻷﺳــﻠوب اﻟﺷــﺎﺋﻊ اﻟﯾــوم ﻟﻼﺗﺻــﺎل ﺑــﯾن‬
‫ﻓﺗﻌرﻓﻬﺎ ﺄﻧﻬﺎ "ﻓن إدارة اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟدوﻟ ﺔ"‪.‬‬
‫اﻟﺣ وﻣﺎت"‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺑرطﺎﻧ ﺔ ّ‬
‫ﻌرﻓﻬﺎ ﻣﻌﺟم )اﻟﻠﯾﺗرﺔ( ﺄﻧﻬﺎ "ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟ ـﺔ وﻣﻌرﻓـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟـﺔ‬
‫‪-‬و ّ‬
‫ﺑﯾن اﻟدول‪".‬‬
‫إذن ﺗﺷ ــﯾر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ إﻟ ــﻰ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻘواﻋ ــد واﻷﻋـ ـراف اﻟدوﻟ ــﺔ واﻻﺟـ ـراءات‬
‫واﻟﻣراﺳم واﻟﺷ ﻠ ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻬﺗم ﺑﺗﻧظ م اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أ اﻟدول‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ـﺔ واﻟﻣﻣﺛﻠـﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـﯾﯾن‪ ،‬وﺗﻘﺗﻔـﻲ ﺑ ـﺎن ﺣﻘـوﻗﻬم وواﺟ ـﺎﺗﻬم واﻣﺗ ـﺎزاﺗﻬم‬
‫وﺷ ــرو ﻣﻣﺎرﺳ ــﺗﻬم ﻣﻬ ــﺎﻣﻬم اﻟرﺳ ــﻣ ﺔ‪ ،‬واﻷﺻ ــول اﻟﺗ ــﻲ ﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﯾﻬم اﺗ ﺎﻋﻬ ــﺎ ﻟﺗطﺑﯾـ ـ‬
‫اﺣ ــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ وﻣ ﺎدﺋــﻪ‪ .‬وﻫــﻲ ﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻋﻠــم وﻓــن ﺗﻧظـ م ٕوادارة اﻟﻌﻼﻗــﺎت‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛﯾﻞ اﻟﺣ وﻣﺔ وﺣﻣﺎ ﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ اﻟوطﻧ ﺔ ﻟد ﺣ وﻣﺔ ﺑﻠد أﺟﻧﺑـﻲ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ‬
‫ﻣﺎرﺳــﻬﺎ اﻟﻣ ﻌوﺛــون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﯾون ﻣــن ﺧــﻼل اﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت‪ .‬وﻧظ ـ اًر ﻟطﺑ ﻌــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ‬
‫ﺎﻋﺗ ﺎرﻫــﺎ ﻧﺷــﺎ ﺳ ﺎﺳــﻲ ﻟــﻪ ﻗواﻧﯾﻧــﻪ وأﺻــوﻟﻪ وﻗواﻋــدﻩ اﻟﻣﺣــدودة‪ ،‬وﻟــﻪ دورﻩ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻓــﻲ‬
‫‪٦‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﺟﻣــﻊ ﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ ﺑــﯾن اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺛﻼﺛــﺔ‪ :‬ﻋﻠــم وﻓــن وﺗﻘﻧ ــﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ -‬أﻧﻬــﺎ ﻋﻠــم ﻣــن ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ ﺗﻘﺗﺿــﻲ ﻣﻌــﺎرف ﻋﻠﻣ ــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ رأس ﺗﻠــك اﻟﻣﻌــﺎرف‬
‫ﻣﻌرﻓـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﺎرﺦ وﻣﻌرﻓـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺎﻧون وﻣﻌرﻓـ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ وأﺳﺳـ ــﻬﺎ وﻣﻌرﻓـ ــﺔ اﻟﻌﻠـ ــوم‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ وﻣﻔﺎﻫ ﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ٥‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٧٤‬‬

‫‪ ٦‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪٢٣ – ٢٢‬؛ ﻛﺬﻟﻚ أﻧﻈﺮ‪ :‬ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺪوﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺪﺧﻞ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪) ،‬د‪ .‬ن‪ ،٢٠٠٦ ،(.‬ص ‪.١٣٥‬‬
‫‪١٣‬‬
‫‪ٕ -‬واﻧﻬــﺎ ﻓــن ﻣــن ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ ﺗﻘﺗﺿــﻲ ﻣ ﱠﻣــن ﻣﺎرﺳــﻬﺎ ﻣواﻫــب ﻓــﻲ ﻗــوة اﻟﻣﻼﺣظــﺔ وﺳــرﻋﺔ‬
‫اﻟﺑدﯾﻬــﺔ وﺣﺳــن اﻟﺗﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟظــروف اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋ ﺔ واﻟطﺎرﺋــﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ ردود اﻷﻓﻌــﺎل‪.‬‬
‫و ذﻟك أن ﯾﺗﻣﺗـﻊ ﻣوﻫ ـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣ ـم ﻋﻠـﻰ اﻵﺧـرن وﻋﻠـﻰ اﻷﺣـداث واﻷوﺿـﺎع واﻟﺷـؤون‬
‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻷﺷ ـ ﺎء اﻟﺗــﻲ ﻻ ﻣ ــن ﺳــﺑﻬﺎ ﻣــن اﻟﻣﻌــﺎرف ﺑــﻞ اﻟﻣوﻫ ــﺔ ﻣﻘروﻧ ــﺔ‬
‫ﺎﻟﺗﺟرﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺗﻘﻧ ﺔ ﻣن ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗطﺑﯾ وﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﻲ ﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺳ ﺎﺳـﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﯾد أﺷﺧﺎص ﻣﻌﯾﻧﯾن ﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن ﻋﻣﻠﻬم؛ ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻧ ﺔ ﻓﻲ طﺑ ﻌﺗﻬﺎ ﺗﻘﺗﺿﻲ اﺗ ﺎع ﻗواﻋد‬
‫ﻣﺑرﻣﺟﺔ ﻓﻲ ﺗﺄد ﺔ اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﯾوﻣ ـﺔ اﻟروﺗﯾﻧ ـﺔ وﻓـﻲ اﻟﻘ ـﺎم ﺄﻋﻣـﺎل اﺳـﺗﺛﻧﺎﺋ ﺔ ﺗﻔـرض ﻋﻠـﻰ‬
‫‪٧‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺗﻘﯾد واﻻﻟﺗزام ﺑﺗﻘﻧ ﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟ س آﺧرﻫﺎ اﻟﺑروﺗو ول اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻣﺛﻼً‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻠﻣﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎن ﻣﺗﻌددة وﻣﺗ ﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ اﻟﺳـ ﺎق‬ ‫ﺗطﻠ‬
‫اﻟﻌــﺎم اﻟــذ ﺗُﺳــﺗﻌﻣﻞ ﻓ ــﻪ واﻷوﺟــﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗظﻬــر ﻣــن ﺧﻼﻟﻬــﺎ واﻟﻣﺿــﻣون اﻟـواﻗﻌﻲ‬
‫‪٨‬‬
‫اﻟذ ﺗﻧطﺑ ﻋﻠ ﻪ وﺗﺷﻣﻠﻪ‪W ،‬‬
‫ﺳــﻘط ﻋــن اﻟﻣﺻــطﻠﺢ ﺟﻣ ــﻊ‬ ‫أ‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻧــﻰ ﻏﯾــر دﻗﯾـ وﻫــو اﻟﻣﻌﻧــﻰ اﻟﺷــﺎﺋﻊ واﻟــذ‬
‫ﻣدﻟوﻻﺗــﻪ اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ و ﺣــﺗﻔظ ــﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺷـ ﻠﻲ ﻣــن ﺣﯾــث دﻻﻟﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻧﻣــط ﻣــن اﻟﺳــﻠوك ﺑــﯾن‬
‫ﺳ ــﺗط ﻊ أن ﺣ ــﻞ اﻟﻘﺿ ــﺎ ﺎ اﻟﺷ ــﺎﺋ ﺔ أو ﯾﺧ ــرج ﻣﻧﻬ ــﺎ ﺣ ــذق‬ ‫اﻟﻧ ــﺎس ﺑﻠ ﺎﻗ ــﺔ و ﺎﺳ ــﺔ‪ ،‬واﻟ ــذ‬
‫وﺣﻧ ﺔ وُﻘﺎل رﺟﻞ دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺣدﯾﺛﻪ وﺗﺻرﻓﺎﺗﻪ واﻟﻣﻘﺻود أﻧﻪ ﻟﺑ وﺣﺎذق ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ‬
‫وﺗدﺑﯾر أﻣورﻩ ﻣﻊ اﻵﺧرن‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻟﻠﺑﻠــد ﻓ ُﻘــﺎل ﻣــﺛﻼً اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ اﻷﻣر ــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷــرق‬
‫اﻷوﺳــط‪ ،‬أو اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟدوﻟ ــﺔ ﻓــﻲ آﺳـ ﺎ أو اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ و ﻬــذا ﻔﻬــم‬
‫ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻣ ــﺎدئ واﻷﺳــس اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺣــرك ﻋﻠــﻰ ﺿــوﺋﻬﺎ ﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺑﻠــد اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ وﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﺎﻟﯾب‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﯾ ـ ذﻟــك ﻏﯾــر أﻧــﻪ ﯾﺟــب اﻟﺗﻣﯾﯾــز ﺑــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ‪.‬‬

‫‪ ٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪،‬‬
‫‪ ٨‬ھﺸﺎم اﻟﺸﺎدي‪ ،‬اﻟﻮﺟﯿﺰ ﻓﻲ ﻓﻦ اﻟﺘﻔﺎوض‪ ،‬ﺑﻐﺪاد‪ :‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺷﻔﯿﻖ‪ ،١٩٦٩ ،‬ص ‪.٣٥‬‬
‫‪١٤‬‬
‫ﻓﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ ﻟ ﺳ ــت ﺳ ــو اﻟﻧﺎﺣ ـ ـﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ــﺔ ﻟﻠﺳ ﺎﺳ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ و ﻌﻬ ــد ﺑﻬ ــﺎ إﻟ ــﻰ اﻟﺳ ــﻠك‬
‫اﻟﺧـ ــﺎرﺟﻲ أو اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ‪ .‬أﻣـ ــﺎ اﻟﻧﺎﺣ ـ ــﺔ اﻟﺗﺧط ط ـ ــﺔ أو اﻟﺗﺷـ ــرﻌ ﺔ ﻓﻬـ ــﻲ ﻣـ ــن اﺧﺗﺻـ ــﺎص‬
‫اﻟوﺣدات اﻟﻘرارﺔ اﻟﺗﻲ ﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار‪.‬‬
‫ت‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﻌرﻓـ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ واﻟﻣﺻـ ــﺎﻟﺢ اﻟﺗﺎ ﻌـ ــﺔ ﻟﻛـ ــﻞ دوﻟـ ــﺔ واﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧظم ﻋﻼﻗﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑ ﻌﺿﻬﺎ‪.‬‬
‫ث‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣـﺎدة اﻟﺗدر ﺳـ ﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻣـﻞ ﻫـذا اﻻﺳـم‪ ،‬وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺟـﺎل اﻟـذ ﺗُﺟـر ﻓ ـﻪ‬
‫اﻷ ﺣــﺎث واﻟد ارﺳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ و ﻔ ــﺔ ووﺳــﺎﺋﻞ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ‬
‫وﻫو ﺎﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﻌﻧﻰ أﻛﺎد ﻣﻲ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻧﺷــﺎطﺎت ﺳ ﺎﺳ ـ ﺔ ﻧوﻋ ــﺔ ﻘــوم ﺑﻬ ـﺎ اﻟﺷــﺧص اﻟﻣﻧﺗــدب ﻟﺗﻣﺛﯾــﻞ‬
‫ﻼدﻩ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ‪ ...‬و ﻧطﺑ ذﻟك أ ﺿﺎً ﻋﻠﻰ رؤﺳﺎء اﻟوﻓود ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬
‫ح‪ -‬ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎز اﻟوظﺎﺋﻔﻲ ﻞ أﻋﺿﺎﺋﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺣﻘﻞ‪ ،‬ﻓ ُﻘﺎل ﻣﺛﻼً "ﺣﺿرت‬
‫اﻻﺣﺗﻔ ـ ــﺎل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺳ ـ ــوداﻧ ﺔ"‪ ،‬أ رﺟ ـ ــﺎل اﻟﺳ ـ ــﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ اﻟﺳ ـ ــوداﻧﻲ أو اﻟﻬﯾﺋ ـ ــﺔ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫خ‪ -‬ﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت واﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟوﺳﺎﺋﻞ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻓ ُﻘﺎل ﻣﺛﻼً أن‬
‫‪٩‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺷ ﻠﺔ ﯾﺟب أن ﺗُﺣﻞ ﺣﻼً دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺎً‪.‬‬
‫‪‬א‪W‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ .١‬א‪‬א‪ : ‬ﺗﻘــوم ﻣــﺎدة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ ﺑــدور ﻣﻬــم ﻓــﻲ ﻧطــﺎق‬
‫اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ﺣﯾ ــث ﺑواﺳ ــطﺗﻬﺎ ﺗ ــﺗم إﻗﺎﻣ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ اﻟدوﻟ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ــدﻋ ﻣﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻋ ــﻼج ﺎﻓ ــﺔ اﻟﺷ ــؤون اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬ ــم ﻣﺧﺗﻠ ــﻒ اﻟ ــدول‪ ،‬واﻟﺗوﻓﯾـ ـ ﺑ ــﯾن اﻟﻣﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﻌﺎرﺿ ــﺔ‬
‫ووﺟﻬ ــﺎت اﻟﻧظ ــر اﻟﻣﺗ ﺎﯾﻧ ــﺔ‪ .‬وﻋ ــن طر ـ ـ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ أ ﺿ ــﺎ ﯾﺗ ﺳ ــر ﺣ ــﻞ اﻟﻣﺷـ ـ ﻼت أو‬
‫ﺗﺳو ﺔ اﻟﺧﻼﻓﺎت ٕواﺷـﺎﻋﺔ اﻟـود وﺣﺳـن اﻟﺗﻔـﺎﻫم ﺑـﯾن اﻟـدول‪ .‬و ﻬـﺎ ﺗﺳـﺗط ﻊ أ دوﻟـﺔ – إذا‬
‫أﺣﺳﻧت إدارة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ – أن ﺗﺗﺑوأ ﻣر از ﻣرﻣوﻗﺎ ﻓﻲ اﻷﺳرة اﻟدوﻟ ﺔ وﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﻰ ﻞ‬
‫‪١٠‬‬
‫اﻟﻣ از ﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ٩‬ھﺸﺎم اﻟﺸﺎدي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٣٦‬‬

‫‪ ١٠‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣١‬‬
‫‪١٥‬‬
‫‪ .٢‬א‪‬א‪ : ‬ﺗﻣﺛـﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻷداة اﻟﺗـﻲ ﺑﻬـﺎ ﺗﻌﻣـﻞ و ازرة‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻧﻔﯾ ــذ اﻟﺳ ﺎﺳ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻟﻠدوﻟ ــﺔ – ﻋ ــن طر ـ ـ اﻟ ﻌﺛ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ‬
‫واﻟﻘﻧﺻــﻠ ﺎت‪ .‬وﻫــذا ﻌﻧــﻲ أن اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ ﻫﻣــﺎ ﻣﻔﻬوﻣــﺎن ﻣﺗ ار طــﺎن‬
‫رﻏــم اﺧــﺗﻼف ــﻞ ﻣﻧﻬﻣــﺎ ﻋــن اﻷﺧــر ‪ ،‬ﻓــﺎﻷوﻟﻰ أداة ﺗﺷــرﻌ ﺔ ﻧظر ــﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﻟﺛﺎﻧ ــﺔ ﺗﻘــوم‬
‫ﺑﺗزو ــد ﺻــﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻣ ــﻧﻬم ﻣــن اﻟﻘ ــﺎم ﻣﻬــﺎﻣﻬم‪ ،‬وﻫــذا‬
‫‪١١‬‬
‫اﻟﺟﻬد ﻣﻬدة ﻟﻌﻣﻠ ﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬א‪‬א‪ :‬اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻣﻌﻧﺎﻫــﺎ اﻟﺷــﺎﻣﻞ ﺗﺷــﯾر إﻟــﻰ "ﻗ ــﺎدة‬
‫ﻣﺟﻣـ ــﻞ اﻟﻌﻣﻠ ـ ــﺎت اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ــﺔ واﻟﻌﺳ ـ ـ رﺔ وﻓ ـ ـ ﺗﺻـ ــور ﻣﺣـ ــدد‬
‫ﻟﻠﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟوطﻧ ــﺔ"‪ ١٢.‬وﻫــﻲ ﻓــن ﺗﺣﻘﯾ ـ اﻻﻧﺳــﺟﺎم ﺑــﯾن اﻟ ﻌــدﯾن اﻷﺳﺎﺳــﯾﯾن ﻓــﻲ ﺳــﻠوك‬
‫ﺎﺳــﺗطﺎﻋﺗﻪ أن ــون رﺟــﻞ ﺳ ﺎﺳــﺔ ورﺟــﻞ‬ ‫اﻟﺣ وﻣــﺎت‪ .‬ﻓرﺟــﻞ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ ﻫــو ذﻟــك اﻟــذ‬
‫ﺣرب ﻓﻲ آن ﻣﻌﺎً‪ .‬و ﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﺗﻛـن اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ وﺟﻬـﺎن ﻣ ﻣـﻼن ﻟﻔـن واﺣـد‪:‬‬
‫ﻫو ﻓن اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬א‪‬א‪ :‬إذا ﺎﻧــت اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ﺗﻌﻧــﻲ ﻓــن إدارة‬
‫اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﯾن اﻟــدول ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣــﺎ ﯾﻧظﻣــﻪ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ‪ٕ ،‬واذا ــﺎن ﻓــن إدارة اﻟﻌﻼﻗــﺎت‬
‫ﺗﻘـ ــوم ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﻔﺎوﺿـ ــﺎت وﻓـ ــن اﻟﺗﻔـ ــﺎوض ﻫـ ــو ﻋﻣـ ــﻞ دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ – ﻓـ ــﺈن اﻟﻌﻼﻗـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ واﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺗﺻ ـ ﺢ واﺿــﺣﺔ‪ٕ .‬واذا ﺎﻧــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ " ﻌﻣﻠ ــﺔ ﺗﻔــﺎوض‬
‫ﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗرﺳــﻲ ﻗواﻋـد اﻟﻘـﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﻣـن ﺧـﻼل اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺎت واﻟﻣﻌﺎﻫـدات واﻟﻌـرف‪ ،‬ﻓــﺈن‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻣن ﺧﻼل أﺣد ﻓروﻋﻪ‪ ،‬وﻫو اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـﻲ اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬ﻫـو اﻟـذ‬
‫‪١٣‬‬
‫ﯾﻧظم ﻫذﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪".‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٣٥ – ٣٤‬‬

‫‪ ١٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٦‬‬
‫‪ ١٣‬ﻋﻼء‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤١‬‬
‫‪١٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﺗؤ ـ ــد اﻟوﻗـ ــﺎﺋﻊ اﻟﺗﺎرﺧ ـ ــﺔ ﻧﺷـ ــﺄة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ وﺳـ ــﯾﻠﺔ ﻟﻼﺗﺻـ ــﺎل واﻟﺗﻔـ ــﺎﻫم ﺑـ ــﯾن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋـ ــﺎت اﻟ ﺷـ ــرﺔ اﻟﻣﺗﺟـ ــﺎورة ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﺻـ ــور اﻟﻘد ﻣـ ــﺔ وﻣـ ــن ﺛـ ــم ﺗطـ ــورت إﻟـ ــﻰ ﻧظـ ــﺎم‬
‫ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ود ﺔ ﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻷﺣﻘﺎب اﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬
‫و وﺿـ ــﺢ ﻟﻧـ ــﺎ ﻋﻠـ ــم اﻻﺟﺗﻣـ ــﺎع أن اﻧﺗﻬـ ــﺎج اﻷﺳـ ــﻠوب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ ـ ــﺎن ﺳـ ــﻠو ﺎ‬
‫ﻗـ ـ ــد ﻣﺎ ﻗـ ـ ــدم ﺣﺎﺟـ ـ ــﺔ اﻹﻧﺳـ ـ ــﺎن إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﺗﺣـ ـ ــرك واﻻﺗﺻـ ـ ــﺎل ﻐﯾ ـ ـ ـرﻩ ﻣـ ـ ــن اﻷﺳـ ـ ــر واﻟﻘ ﺎﺋـ ـ ــﻞ‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋـ ـ ــﺎت ﺗدﻓﻌـ ـ ــﻪ إﻟـ ـ ــﻰ ﻫـ ـ ــذا ﻣﻌﺗﻘداﺗـ ـ ــﻪ وأﻫداﻓـ ـ ــﻪ اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ واﻻﻗﺗﺻـ ـ ــﺎد ﺔ وﺣﺎﺟﺗـ ـ ــﻪ‬
‫‪١٤‬‬
‫إﻟﻰ ﺗرﺟ ﺢ اﻟﺣ ﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻏﯾرﻩ وﺗﺣﻘﯾ أﻣﻧﻪ‪.‬‬
‫وﻣﻣ ـ ـ ــﺎ ﻻ ﺷ ـ ـ ــك ﻓ ـ ـ ــﻪ أن اﻟﺟﻣﺎﻋ ـ ـ ــﺎت اﻟ ﺷ ـ ـ ــرﺔ اﻷوﻟ ـ ـ ــﻰ ﻗ ـ ـ ــد ﻋرﻓ ـ ـ ــت اﻟﺣ ـ ـ ــرب‬
‫واﻟﺳـ ـ ــﻠم ٕواﺟ ـ ـ ـراءات اﻟﺻـ ـ ــﻠﺢ ‪ ،‬وﻣ ارﺳـ ـ ــم اﻻﺣﺗﻔـ ـ ــﺎﻻت اﻟدﯾﻧ ـ ـ ـﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ واﻻﺗﺻـ ـ ــﺎﻻت‬
‫اﻟﺗﺟﺎر ـ ــﺔ و ﺎﻧـ ــت ﻫﻧﺎﻟـ ــك ﻣ ارﺳـ ــم ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻋﻧـ ــد وﻓـ ــﺎة اﻟـ ــزﻋ م وﻋﻧـ ــد ﺗـ ــوﻟﻲ زﻋ ـ ـ م ﺟدﯾـ ــد‬
‫‪١٥‬‬
‫ﻟﻠﺳﻠطﺔ‪.‬‬
‫وﻗـ ـ ــد ﺑـ ـ ــدأت اﻻﺗﺻـ ـ ــﺎﻻت ﺑـ ـ ــﯾن اﻟﻘ ﺎﺋـ ـ ــﻞ واﻟﺟﻣﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻟ ﺷـ ـ ــرﺔ اﻷوﻟـ ـ ــﻰ ﻋـ ـ ــن‬
‫‪ Occasional‬اﻟـ ــذﯾن اﺳـ ــﺗدﻋت ﻌـ ــض اﻟظـ ــروف‬ ‫‪Messenger‬‬ ‫طر ـ ـ اﻟرﺳـ ــﻞ‬
‫أو اﻟﻣﻧﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺎت ﻗ ـ ـ ــﺎﻣﻬم ﻣﻬ ـ ـ ــﺎم ﻧﻘ ـ ـ ــﻞ اﻟرﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻞ أو اﻟﺗﺑﻠ ﻐ ـ ـ ــﺎت ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟﻘ ﺎﺋ ـ ـ ــﻞ أو ﻋ ـ ـ ــن‬
‫طر ـ ـ إرﺳـ ــﺎل أﺣـ ــد رؤﺳـ ــﺎء اﻟﻘ ﺎﺋـ ــﻞ ﻌـ ــض اﻟﻣﻘـ ــرﯾن ﻟـ ــﻪ أو إرﺳـ ــﺎل ﻣﻠـ ــك ﻷﺣـ ــد أﻓ ـ ـراد‬
‫‪١٦‬‬
‫ﺷﻌ ﻪ ﻓﻲ اﻷﻧﺣﺎء اﻟﻧﺎﺋ ﺔ ﻣن أرﺿﻪ‪.‬‬
‫ﺛـ ـ ــم ﺗط ـ ـ ــور اﻷﻣـ ـ ــر إﻟ ـ ـ ــﻰ ﻗ ـ ـ ــﺎم رؤﺳ ـ ـ ــﺎء اﻟﻘ ﺎﺋـ ـ ــﻞ واﻟﻣﻠ ـ ـ ــوك ﺑﺈرﺳـ ـ ــﺎل ﻣ ﻌ ـ ـ ــوث‬
‫‪ Special‬إﻟـ ــﻲ رﺋ ـ ـ س أﺧـ ــر ﻟﯾﺗ ﺎﺣـ ــث ﻣﻌـ ــﻪ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺳـ ــﺎﺋﻞ ذات‬ ‫‪herald‬‬ ‫ﺧـ ــﺎص‬
‫اﻟﻣﺻـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷـ ـ ــﺗر ﺔ ﺷـ ـ ــؤون اﻻﺳـ ـ ــﺗﻌداد ﻟﻠﺣـ ـ ــرب أو اﻹﺧطـ ـ ــﺎر ﻘـ ـ ــرب وﻗوﻋﻬـ ـ ــﺎ أو‬

‫‪ ١٤‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ ﷴ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻐﯿﺮ‪ ،‬ﺑﻐﺪاد‪ :‬دار اﻟﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،١٩٩٢ ،‬ص ‪.٢٥‬‬
‫‪Ranger Numeline,The Beginnings of Diplomacy,Copenhagen, ١٩٥٠, p. ١٢٥. ١٥‬‬
‫‪ ١٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪١٢٥‬‬
‫‪١٧‬‬
‫اﻟﻌﻣـ ـ ــﻞ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺗﻌز ـ ـ ــز اﻟﺳـ ـ ــﻠم وﺗﺳـ ـ ــﻬﯾﻞ اﻟﺗﺟـ ـ ــﺎرة واﻹﻋـ ـ ــﻼن ـ ـ ــﺎﻟﺗﺗو ﺞ أو اﻟرﻏ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫ ـ ــدة واﻟ ـ ــزواج ﺛ ـ ــم ﺗط ـ ــورت ﻫ ـ ــذﻩ اﻻﺗﺻ ـ ــﺎﻻت واﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت ﻣ ـ ــرور اﻟ ـ ــزﻣن ﺣﺗ ـ ــﻰ‬
‫أﺻ ـ ـ ـ ﺣت أﻛﺛـ ـ ــر ﻋـ ـ ــددا وأﺣﺳـ ـ ــن ﺗﻧظ ﻣـ ـ ــﺎ وأرﺳـ ـ ــت ﻣﺟﻣوﻋـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن اﻟﻌـ ـ ــﺎدات واﻟﻘواﻋـ ـ ــد‬
‫‪١٧‬‬
‫اﻟﻌرﻓ ﺔ أو اﻟﻣ ﺗو ﺔ اﻟﺗﻲ أﺻ ﺣت أﺳﺎس اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ K١‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫أن اﻟﻣﺗﺗ ـ ــﻊ ﻟﺗ ـ ــﺎرﺦ اﻟﺷ ـ ــﻌوب اﻟﺗ ـ ــﻲ أوﺟ ـ ــدت اﻟﺣﺿ ـ ــﺎرات اﻟﻌر ﻘ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ واد‬
‫اﻟ ارﻓـ ــدﯾن ﯾﺟـ ــد أن ﻋﻘـ ــد اﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات واﻟﻣﺣﺎﻟﻔـ ــﺎت ـ ــﺎن ﻣـ ــن اﻷﻣـ ــور اﻟﻣﺄﻟوﻓـ ــﺔ ﻓﺎﻻﺗﻔـ ــﺎق‬
‫ﻋﻠـ ـ ــﻰ رﻓـ ـ ــض اﻟﻧ ـ ـ ـزاع ﺣـ ـ ــول اﻟﻣﻌﺎﻫـ ـ ــدات واﻟﺗﺣﺎﻟﻔـ ـ ــﺎت ﺑـ ـ ــﯾن ﻣـ ـ ــدﯾﻧﺗﻲ ‪UnnaLagash‬‬
‫ﻣ ـ ـ ــن ﺟﺎﻧ ـ ـ ــب وﻣدﯾﻧ ـ ـ ــﺔ ﺷ ـ ـ ــط اﻟﺣ ـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ــن ﺟﺎﻧ ـ ـ ــب أﺧ ـ ـ ــر ﺣـ ـ ـ ـواﻟﻲ ﺳ ـ ـ ــﻧﺔ ‪ ٢٨٥٠‬ق‪.‬م ‪،‬‬
‫و ـ ـ ــذﻟك رو ﻋ ـ ـ ــن ﺗوﻗ ـ ـ ــﻊ ﻣﻌﺎﻫ ـ ـ ــدة ﺑ ـ ـ ــﯾن ﻧ ـ ـ ــﺎران – ‪ Naran‬اﺣ ـ ـ ــد ﻣﻠ ـ ـ ــوك اﻟﻌﺻ ـ ـ ــر‬
‫اﻻﻛ ـ ــر ﻗﺑ ـ ــﻞ ﺄﯾ ـ ــﻞ " وأﻣـ ـ ـراء أﻓ ـ ــﺎن ‪ Avan‬اﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟﺗﺎ ﻌ ـ ــﺔ ﺣـ ـ ـواﻟﻲ ﺳ ـ ــﻧﺔ ‪ ٢٥٠٠‬ق‪.‬م‬
‫ﺗؤ ـ ــذ ﻣـ ــﺎ ﻗﯾـ ــﻞ ﻋـ ــن ﻗ ـ ــﺎم ﻋﻼﻗـ ــﺎت دوﻟ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺗﻠـ ــك اﻟﻣﻧطﻘـ ــﺔ و ﻌـ ــزز ﻣـ ــن ذﻟـ ــك ﻣـ ــﺎ‬
‫أوردﻩ اﻟﻣﻠـ ــك اﻟ ـ ــﺎﺑﻠﻲ ﺣﻣـ ــو ارﺑ ـ ـﻲ ﻓـ ــﻲ ﺳﻠﺳـ ــﻠﺗﻪ اﻟﺷـ ــﻬﯾرة اﻟﺗـ ــﻲ ﻧﻘﺷـ ــت ﻋﻠـ ــﻰ اﺳـ ــطواﻧﺔ‬
‫ﻣن ﺣﺟر اﻟدﯾوراﯾت ﺣواﻟﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ١٧٠٠‬ق‪.‬م ‪.‬‬
‫وﺗﺿ ـ ـ ــﻣﻧت ﺗﺣدﯾ ـ ـ ــدات واﺿ ـ ـ ــﺣﺔ ﻟوظ ﻔ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧون ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ــﻊ ودورﻩ ﻓ ـ ـ ــﻲ‬
‫إﺷ ـ ــﺎﻋﺔ اﻟﺣـ ـ ـ واﻟﻌ ـ ــدل وﻗ ـ ــد أﻣ ـ ــر ول دﯾو ارﻧ ـ ــت ﺻ ـ ــﺎﺣب ﺗ ـ ــﺎب ﻗﺻ ـ ــﺔ اﻟﺣﻔ ـ ــﺎرة ﻗ ـ ــرب‬
‫ﺣﻣـ ـ ــو ارﺑ ـ ـ ـﻲ " وأﻧﻧـ ـ ــﻲ اﻣﻧـ ـ ــﻊ اﻷﻗو ـ ـ ــﺎء أن ظﻠﻣ ـ ـ ـوا اﻟﺿـ ـ ــﻌﻔﺎء ‪ ..‬واﻧﺗﺷـ ـ ــر اﻟﻧـ ـ ــور ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫‪١٨‬‬
‫اﻷرض وارﻋﻲ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﻠ ‪".‬‬
‫‪K٢‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ازدﻫـ ــرت ﻣﺻـ ــر ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد اﻟﻔراﻋﻧـ ــﺔ ﻟﻘـ ــرون ﻋدﯾـ ــدة ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد اﻷُﺳـ ــر‬
‫اﻟﺛﺎﻣﻧـ ــﺔ ﻋﺷ ـ ــر واﻟﺗﺎﺳـ ــﻌﺔ ﻋﺷ ـ ــر واﻟﻌﺷـ ــرن وﺳـ ـ ـ طرت ﺷ ـ ـ ﻞ أو ـ ــﺂﺧر ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﻧطﻘ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﺷ ـ ــرق اﻷوﺳ ـ ــط ‪ ..‬وﻧ ـ ــﺗﺞ ﻋ ـ ــن ذﻟ ـ ــك اﻫﺗﻣ ـ ــﺎم ﺣ ﺎﻣﻬ ـ ــﺎ آﻧ ـ ــذاك ﺎﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ‬

‫‪ ١٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٢٦‬‬

‫‪ ١٨‬ﻋﺰ اﻟﺪﯾﻦ ﻓﻮدة‪ ،‬اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻜﺘﺎب اﻷول ﻓﻲ ﺗﻄﻮر اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ وﺗﻘﻨﯿﻦ ﻗﻮاﻋﺪھﺎ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪،١٩٦١ ،‬‬
‫ص ص ‪.٤٧- ٤٦‬‬
‫‪١٨‬‬
‫ـ ــﻲ ﺗﺿـ ــﻣن ﻟﻧﻔﺳـ ــﻬﺎ اﻻﺳـ ــﺗﻣرار وﺗﺣﺻـ ــﻞ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣـ ــﺎ ﺗﺣﺗـ ــﺎج إﻟ ـ ــﻪ ﻣـ ــن ﻣ ـ ـواد ﺿـ ــرورﺔ‬
‫ﻟ ـ ــذا ﻓﻘ ـ ــد أوﺟ ـ ــدت ﻗواﻋ ـ ــد ﻟﻠﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻠ ـ ــك اﻟﻌﻬ ـ ــود وﻗ ـ ــد أﻧﺷ ـ ــﺄ اﻟﻣﺻ ـ ــرون‬
‫اﻟﻘـ ـ ــدﻣﺎء دﯾواﻧـ ـ ــﺎ ﺧﺎﺻـ ـ ــﺎ ﻟﻠﺷـ ـ ــؤون اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ وﺣرﺻ ـ ـ ـوا ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ــﺗﻣرار اﻟﺳـ ـ ــﻠم ﻋـ ـ ــن‬
‫طر ـ ـ ـ ـ اﻟﺗﺣ ـ ـ ــﺎﻟﻒ واﻟﺗﻌﺎﻗ ـ ـ ــد و ﺷ ـ ـ ــﻔت اﻟرﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﻋﺛ ـ ـ ــر ﻋﻠﯾﻬ ـ ـ ــﺎ ﺳ ـ ـ ــﻧﺔ ‪-١٨٨٧‬‬
‫‪١٨٨٨‬م ﻓـ ــﻲ ﻗﺻـ ــر أﻣﻧﺣﺗـ ــب ﺑﺗـ ــﻞ اﻟﻌﻣﺎرﻧـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺿـ ــﻔﺔ اﻟﺷ ـ ـرﻗ ﺔ ﻟﻧﻬـ ــر اﻟﻧﯾـ ــﻞ ﻋـ ــن‬
‫اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻗﺎﻣـ ـ ــت ﺑـ ـ ــﯾن ﻣﺻ ـ ــر واﻟـ ـ ــدول اﻟﻣﺟ ـ ــﺎورة و ﺷـ ـ ــﻔت ﺗﻠـ ـ ــك‬
‫اﻟرﺳ ـ ــﺎﺋﻞ و ـ ــذﻟك اﻟرﺳ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠ ـ ــﺔ ﻟﻬ ـ ــﺎ واﻟﺗ ـ ــﻲ اﻛﺗﺷ ـ ــﻔت ﻌﺎﺻ ـ ــﻣﺔ ﻣﻣﻠﻛ ـ ــﺔ اﻟﺣﺛـ ـ ــﯾﯾن‬
‫ﻏ ـ ــﺎز ـ ــور ﻗ ـ ــرب أﻧﻘـ ـ ـرة اﻟﺣﺎﻟ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــن ﻣﻌﺎﻫ ـ ــدة ﻗ ـ ــﺎرش اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــدت أﻗ ـ ــدم ﻣﻌﺎﻫ ـ ــدة‬
‫ﻣ ﺗو ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺗـ ــﺎرﺦ ﻋﻘـ ــدت ﺳـ ــﻧﺔ ‪ ١٢٧٨‬ق‪.‬م ﺑـ ــﯾن ﻣﻠﻛـ ــﯾن ﻋﻠـ ــﻰ ﻗـ ــدم اﻟﻣﺳـ ــﺎواة ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﺳ ـ ـ ـ ﺎدة وﻫﻣـ ـ ــﺎ رﻣﺳ ـ ـ ـ س اﻟﺛـ ـ ــﺎﻧﻲ ﻣﻠـ ـ ــك اﻟﻔراﻋﻧـ ـ ــﺔ وﺧﺎﺗوﺳـ ـ ــﯾﻞ اﻟﺛﺎﻟـ ـ ــث ﻣﻠـ ـ ــك اﻟﺣﺛ ـ ـ ــﯾﯾن‪،‬‬
‫وﻧﻘﺷ ــت ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺿـ ــﻔﺔ ووﻗ ــﻊ ـ ــﻞ ﻣـ ــن اﻟﻣﻠﻛ ــﯾن ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺳـ ــﺧﺗﻪ وﺗ ــم ﺗ ـ ــﺎدل ﺗﻠـ ــك اﻟﻧﺳـ ــﺦ‬
‫و ـ ــﺎن ﻟﺗﻠـ ــك اﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدة دﯾ ﺎﺟﺗﻬـ ــﺎ واﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــﻧص ﻋﻠـ ــﻰ اﺳـ ــﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟود ـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن‬
‫وﻗـ ــد اﻧطـ ــوت ﻫـ ــذﻩ‬ ‫‪١٩‬‬
‫ﻓرﻋـ ــون ﻣﺻـ ــر وﻣﻠـ ــك ﻓﯾﺗـ ــﺎ وﺗﺿـ ــﻣن ﺣرﻣـ ــﺔ أ ارﺿـ ــﻲ اﻟـ ــدوﻟﺗﯾن‪.‬‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﻋﻠﻰ أﻫﻣ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻘدﻣﻬﺎ وﻟﻛﻣﺎل ﺻ ﺎﻏﺗﻬﺎ ووﺿوح ﻧﻬﺟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪K٣‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ـ ــﺎن ﻟﻠﻣدرﺳـ ــﺔ اﻟﻔﻠﺳـ ــﻔ ﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺻـ ــﯾن ﻣـ ــﺎ ﻟﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن اﺗﺟﺎﻫـ ــﺎت وﻣﯾـ ــول ﺗﺄﺛﯾرﻫـ ــﺎ‬
‫ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺧﻠ ـ ـ ـ ﻋﻼﻗـ ـ ــﺎت وﻧظـ ـ ــم دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﺑـ ـ ــﯾن ﻗـ ـ ــدﻣﺎء اﻟﺻـ ـ ــﯾن ﻓـ ـ ــﻲ ﻓﺟـ ـ ــر اﻟﺗـ ـ ــﺎرﺦ‬
‫واﻟﻣـ ـ ــدﻧ ﺎت‪ .‬و ـ ـ ــﺎن اﻟﻔﯾﻠﺳـ ـ ــوف اﻟﺻـ ـ ــﯾﻧﻲ وﻧـ ـ ــك ﺷـ ـ ــﯾﻧك ﻻ ﯾﺑـ ـ ــدأ اﻟﺣـ ـ ــرب أو أن ـ ـ ــﺎن‬
‫ﻌﺗﻘ ـ ــد أن ﻻ ﻣﻔ ـ ــر ﻣﻧﻬ ـ ــﺎ ﻟ ـ ــذا ﻓﺎﻧ ـ ــﻪ ﻓﺿ ـ ــﻞ ﺳ ﺎﺳ ـ ــﺔ ﺗﻣ ـ ــزج ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺣ ـ ــرب واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾـ ـ ـ ﻣ ﺎﺳ ـ ــب ﻟﻠدوﻟ ـ ــﺔ وﻟﻬ ـ ــذا أر أن ﺗﺧﺻ ـ ــص اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺛﻠﺛ ـ ــﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺗﻬ ـ ــﺎ ﻟﻼﻧﻔ ـ ــﺎق‬
‫‪٢٠‬‬
‫ﻟﻘ ـ ـ ــد ﺗ ـ ـ ــﺎدل ﻗ ـ ـ ــدﻣﺎء اﻟﺻ ـ ـ ــﯾن اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ‪.‬‬
‫و ارﻋ ـ ـ ـوا ﻗواﻋـ ـ ــد اﻷﺳ ـ ـ ـ ﻘ ﺔ ﺑدﻗـ ـ ــﺔ‪ ،‬واﻫﺗﻣ ـ ـ ـوا ﻣ ارﺳ ـ ـ ـ م اﻻﺳـ ـ ــﺗﻘ ﺎل ﺣﺳـ ـ ــب ﻗواﻋـ ـ ــد ﻣﺣـ ـ ــددة‬

‫‪ ١٩‬ﻋﺰ اﻟﺪﯾﻦ ﻓﻮدة‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٧‬‬

‫‪ ٢٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٤٧‬‬
‫‪١٩‬‬
‫ﺳ ـ ــﻠو ﻬم ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺧ ـ ــﺎرج‬ ‫و ﺎﻧ ـ ــت ﺗﻌﻠ ﻣ ـ ــﺎﺗﻬم ﻟﻣ ﻌ ـ ــوﺛﯾﻬم دﻗ ﻘ ـ ــﺔ وﺻ ـ ــﺎرﻣﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣ ـ ــﺎ ﯾﺗﻌﻠـ ـ ـ‬
‫‪٢١‬‬
‫واﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻬم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳرﺔ و ﺗﻣﺎن‪.‬‬
‫‪K٤‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺗ ـ ـ ــﺄﺛر اﻟﻬﻧ ـ ـ ــود ﺎﻟد ﺎﻧ ـ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻫﻣ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗ ـ ـ ــﺎﺗﻬم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑرﻫﻣ ـ ـ ــﺔ‬
‫ﺎﻧـ ـ ــت ﺗﻧظـ ـ ــر ﻟﻠﻐر ـ ـ ــب ﻧظ ـ ـ ـرة ﻋـ ـ ــداء و ـ ـ ــﺎن اﻟﻣ ﻌوﺛـ ـ ــون إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﻣﻠـ ـ ــوك اﻟﻣﺣﻠﯾـ ـ ــﯾن أو‬
‫اﻷﺟﺎﻧ ـ ــب ﻘوﻣ ـ ــون ﻣﻬﻣ ـ ــﺔ اﻟﺗﺟﺳ ـ ــس إذ ﺎﻧ ـ ــت ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻔ ـ ـ ـرة ﻋﺎﻟﻘ ـ ــﺔ ﺑﻧظر ـ ــﺔ اﻟﺳ ـ ــﻔﺎرة‬
‫‪Artha‬‬ ‫ﻟ ـ ــدﯾﻬم وﻗ ـ ــد ﻧﻬ ـ ــت ﻗواﻋ ـ ــد ﻫﻧد ـ ــﺔ ﻗد ﻣ ـ ــﺔ ﺗﻌ ـ ــرف ﺎﺳ ـ ــم أرﺗ ـ ــﺎ ﺳﺎﺳ ـ ــﺗواس‬
‫‪ Sastwas‬ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺗﻌﻠ ﻣ ـ ــﺎت ﻋدﯾ ـ ــدة ﻟﻠﺳ ـ ــﻔراء ﻓ ـ ــﻲ ﺷ ـ ــﺎن اﻟﺗﺟﺳ ـ ــس ﻟ ـ ــد اﻟـ ـ ـ ﻼد اﻟﺗ ـ ــﻲ‬
‫ﯾ ﻌﺛ ـ ــون إﻟﯾﻬ ـ ــﺎ وﻣ ـ ــﻊ ذﻟ ـ ــك ﻓﻘ ـ ــد وﺟ ـ ــد ﻓ ـ ــﻲ ﺗ ـ ــب اﻟﻔﯾ ـ ــدا واﻟﻣ ـ ــﺎﻧو اﻟﻣﻘدﺳ ـ ــﺔ ﺛﯾـ ـ ـ ار ﻣ ـ ــن‬
‫اﻟﺗﻐﯾـ ـ ـ ـرات اﻹﻧﺳ ـ ـ ــﺎﻧ ﺔ واﻟﻘواﻋ ـ ـ ــد اﻟﻣﻔﺻ ـ ـ ــﻠﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗﺣ ـ ـ ــم اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻣ ـ ـ ــﻊ‬
‫اﻟـ ـ ـ ﻼد اﻟﻣﺟ ـ ــﺎورة وﺗﺷ ـ ــﻬد ﺳ ـ ــﺟﻼت وﻗـ ـ ـواﻧﯾن اﻟﻬﻧ ـ ــد اﻟﻘد ﻣ ـ ــﺔ ﺑوﺟ ـ ــﻪ ﺧ ـ ــﺎص أن واﺟ ـ ــب‬
‫اﻟﻣﻠـ ــوك ﺗﻌﯾـ ــﯾن اﻟﺳـ ــﻔراء ﻣـ ــن ﺑـ ــﯾن اﻟرﺟـ ــﺎل اﻟـ ــذﯾن ﯾﺗﻣﺗﻌـ ــون ﺎﻟﻣ ﺎﻧـ ــﺔ اﻟطﯾ ـ ــﺔ واﻟﺷـ ــرف‬
‫واﻟﻘ ـ ـ ــدرة اﻟﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻣﺛﯾ ـ ـ ــﻞ ﻼدﻫ ـ ـ ــم واﻟﻘﺎﺑﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻓﻬ ـ ـ ــم ﻫﻣﺳ ـ ـ ــﺎت ﻣﺣدﺛ ـ ـ ــﻪ‬
‫‪٢٢‬‬
‫واﺷﺎراﺗﻬم وﺗﻘﺎط ﻊ وﺟوﻫﻬم‪.‬‬
‫‪K٥‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ـ ــﺎن ﻟﻺﻏر ـ ـ أﺛـ ــر ﺑﯾـ ــر ﻓـ ــﻲ ﺗطـ ــور اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ وﻗـ ــد ﺗـ ــم ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫أﯾ ـ ـ ــدﯾﻬم اﻛﺳ ـ ـ ــﺎب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻧ ـ ـ ــوع ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺛ ـ ـ ــﺎت واﻟﺗﻧظـ ـ ـ ـ م اﻟ ـ ـ ــداﺋم‪ ،‬ﻧﺗﯾﺟ ـ ـ ــﺔ ازد ـ ـ ــﺎد‬
‫اﻻﺗﺻـ ـ ــﺎﻻت ﺑـ ـ ــﯾن اﻟﻣـ ـ ــدن اﻹﻏرﻘ ـ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ ﻣﻧـ ـ ــذ اﻟﻘـ ـ ــرن اﻟﺳـ ـ ــﺎدس ﻗﺑـ ـ ــﻞ اﻟﻣ ـ ـ ـ ﻼد ‪،‬‬
‫ﻋـ ــرف اﻹﻏر ـ ـ أﺳـ ــﺎﻟﯾب ﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ ﻟﻠﻣ ارﺣـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻗـ ــد ﻣـ ــر اﻻﺗﻔـ ــﺎق ﺑـ ــﯾن‬
‫اﻷطـ ـ ـ ـراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋ ـ ـ ــﺔ ﻓﻌرﻓـ ـ ـ ـوا اﻟﺗﺻ ـ ـ ــﺎﻟﺢ ‪ Reconciliation‬ﻟﻠﺗﻌﺑﯾ ـ ـ ــر ﻋ ـ ـ ــن اﻟرﻏ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪ Arrangement‬ﻣﻌﻧ ـ ــﻰ‬ ‫ﻓ ـ ــﻲ إ ﻘ ـ ــﺎف اﻟﻘﺗ ـ ــﺎل وﻣ ـ ــن ﺛ ـ ــم ـ ــﺄﺗﻲ اﻟﺗرﺗﯾ ـ ــب ﻟﻼﺗﻔ ـ ــﺎق‬
‫اﻟﻬدﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﻣؤﻗﺗ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ أن ﯾﻠ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻟﺗﻘ ـ ــﺎرب ‪ Compact‬أو ﻋﻘ ـ ــد اﻻﺗﻔ ـ ــﺎق‬

‫‪ ٢١‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٩‬‬

‫‪ ٢٢‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٢٥‬‬
‫‪٢٠‬‬
‫اﻟﺗـ ـ ـ ــﺎم ‪ .Convention‬و ـ ـ ـ ــذﻟك ﻋرﻓ ـ ـ ـ ـوا ﻟﻠﺗﺣـ ـ ـ ــﺎﻟﻒ ‪ Alliance‬ﻟﻔظـ ـ ـ ــﺎ ﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺎ ﻌﺑـ ـ ـ ــر‬
‫‪ Commercial‬ﺎﺳـ ــم ﺧـ ــﺎص‪.‬‬ ‫ﻋـ ــن ﻣدﻟوﻟـ ــﻪ وﻣﯾـ ــزوا اﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات اﻟﺗﺟﺎر ـ ــﺔ ‪treaty‬‬
‫‪ Sacred‬اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻌﻘ ـ ــد ﻓ ـ ــﻲ ﻓﺗـ ـ ـرة اﻷﻟﻌ ـ ــﺎب اﻷوﻟ ﻣﺑ ـ ــﺔ‬ ‫أﻣ ـ ــﺎ اﻟﻬدﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﻘدﺳ ـ ــﺔ ‪truce‬‬
‫ﺣ ـ ــدد ﻣﻔﻬوﻣﻬ ـ ــﺎ وﻗدﺳ ـ ــﯾﺗﻬﺎ‪ .‬أﻣ ـ ــﺎ ﻟﻔ ـ ــظ اﻟﺳ ـ ــﻠم وﻋﻘ ـ ــد‬ ‫ﻓ ـ ــﺎن ﻟﻬ ـ ــﺎ وﺣ ـ ــدﻫﺎ اﻟﻠﻔ ـ ــظ اﻟ ـ ــذ‬
‫‪٢٣‬‬
‫اﻟﺻﻠﺢ ‪ Conclusion of Peace‬ﻓ ﺎن أﻗرب اﻻﺻطﻼﺣﺎت إﻟﻰ ﻗﻠو ﻬم‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٢٤W‬‬
‫أ‪ .‬ﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧ ـ ــﺎدﯾن وﺣﻣﻠ ـ ــﺔ اﻹﻋ ـ ــﻼم اﻟﺑ ﺿ ـ ــﺎء وﻗ ـ ــد أﺿ ـ ــﻔت ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻫ ـ ــؤﻻء ﺳ ـ ــﻠطﺎت‬
‫ﻣﺛ ـ ــﻞ اﻟﺳ ـ ــﺣر واﻟﺧ ـ ــداع ‪،‬‬ ‫ﺷـ ـ ـ ﻪ دﯾﻧ ـ ــﺔ ووﺿ ـ ــﻌوا ﺗﺣ ـ ــت ﺣﻣﺎ ـ ــﺔ اﻹﻟ ـ ــﻪ ﻫﻣ ـ ــس اﻟ ـ ــذ‬
‫و ﻘوم ﺑدور اﻟوﺳ ط ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌﻠو واﻟﻌﺎﻟم اﻟﺳﻔﻠﻲ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺧط ـ ــﺎء ‪ :‬وﺧﻼﻟﻬ ـ ــﺎ اﺗﺿ ـ ــﺢ أن اﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ــﺔ ﺗﺗطﻠ ـ ــب ﻣﺳ ـ ــﺗو أﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــن‬
‫ﻣﺳﺗو اﻟﻣﻧﺎدﯾن ﻓﻌﻣﻠت اﻟﻣدن ﻋﻠﻰ اﺧﺗ ﺎر ﺳﻔراﺋﻬﺎ ﻣن اﻟﺧط ﺎء واﻟﺣ ﻣﺎء‪.‬‬
‫ت‪ .‬ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺑـ ـ ــدأت ﺎزدﻫ ـ ـ ــﺎر اﻟﻣ ـ ـ ــدن اﻹﻏرﻘ ـ ـ ــﺔ وﺗﻘـ ـ ــدم‬
‫وﺳ ـ ــﺎﺋﻞ اﻻﺗﺻ ـ ــﺎل ﻓﺗﻛ ـ ــررت ﺧﻼﻟﻬـ ـ ـﺎ اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ إﻟ ـ ــﻰ اﻟﺣ ـ ــد اﻟ ـ ــذ ﺟﻌﻠﻬ ـ ــﺎ‬
‫ﺗﻘﺗرب ﻣن اﻟﺗﻣﺛﯾﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟداﺋم‪.‬‬
‫ث‪ .‬وﻣ ـ ــن أﺑ ـ ــرز ﻣ ـ ــﺎ ﻋرﻓ ـ ــﻪ اﻟﯾوﻧ ـ ــﺎن ﻓ ـ ــﻲ ﺗ ـ ــﺎرﺦ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺗﻧظـ ـ ـ م اﻟﻘﻧﺎﺻ ـ ــﻞ‬
‫‪٢٥‬‬
‫‪Proxenos‬‬
‫‪K٦‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻟﻘ ــد ﺳ ــﺎر ﺗط ــور اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ ﻓ ــﻲ ﻋﻬ ــد اﻟروﻣ ــﺎن ﻋﻠ ــﻲ ﻧﺳـ ـ ﻣ ــﺎ ﺳ ــﺎر‬
‫ﻋﻠ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﻋﻬ ــد اﻟﯾوﻧ ــﺎن‪ ،‬ﺎﻟ ــدﺧول ﻓ ــﻲ ﻣﻌﺎﻫ ــدات وﺗﺣﺎﻟﻔ ــﺎت ﺑ ــﯾن روﻣ ــﺎ وﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن‬
‫اﻟﻣـ ــدن واﻟﺷـ ــﻌوب ﻧوﻋـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟﺣ ـ ــم اﻟـ ــذاﺗﻲ ‪ ،‬ﻣـ ــﺎ أﻧﺷـ ــﺋت ﺑﯾﻧﻬـ ــﺎ و ـ ــﯾن روﻣـ ــﺎ ﻧوﻋـ ــﺎ‬
‫ﻣـ ــن اﻟﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ اﻟـ ــذ أد إﻟـ ــﻰ اﻻﺳـ ــﺗﻘرار‪ .‬وﻗـ ــد ﺳـ ــﺎﻫم اﻟروﻣـ ــﺎن ﻓـ ــﻲ ﺗطـ ــو ر اﻟﻧظر ـ ــﺔ‬
‫‪٢٦‬‬
‫ـ ــذﻟك ﻧظـ ــم اﻟروﻣـ ــﺎن ﻋﻼﻗـ ــﺎﺗﻬم‬ ‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ أﻛﺛـ ــر ﻣـ ــن ﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺗﻬم ﻓـ ــﻲ ﻣﻣﺎرﺳـ ــﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪٢٣‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٥‬‬

‫‪ ٢٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٦‬‬
‫‪ ٢٥‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٣٥ – ٣٤‬‬
‫‪ ٢٦‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٥١‬‬
‫‪٢١‬‬
‫ﻣ ـ ــﻊ ﻌ ـ ــض اﻟ ـ ــدول اﻟﺻ ـ ــﻐﯾرة اﻟواﻗﻌ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣﻧ ـ ــﺎط ﻧﻔ ـ ــوذﻫم وأﻗ ـ ــﺎﻟ ﻣﻬم واﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻣﺗﻌ ـ ــت‬
‫ﺑﻧ ـ ــوع ﻣ ـ ــن اﻻﺳ ـ ــﺗﻘﻼل اﻻﺳ ـ ــﻣﻲ ﺑ ـ ــدﺧوﻟﻬﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗ ـ ــﺎت ﻋﻬد ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻊ روﻣ ـ ــﺎ‪ .‬و ـ ــﺎﻟرﻏم‬
‫ﻣ ـ ـ ـ ــن أن اﻟروﻣ ـ ـ ـ ــﺎن ـ ـ ـ ــﺎﻧوا ﻔﺿ ـ ـ ـ ــﻠون اﺳ ـ ـ ـ ــﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘ ـ ـ ـ ــوة ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﺳ ـ ـ ـ ــﺗﻌﻣﺎل اﻟوﺳ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗ ـ ــﺎﺗﻬم ﻟﻛ ـ ــوﻧﻬم ﻋﺳـ ـ ـ رﯾن أﻛﺛ ـ ــر ﻣﻣ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــم دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﯾﯾن وﺣ ـ ــﺎل‬
‫ﺑﯾـ ـ ــﻧﻬم و ـ ـ ــﯾن ﺗطـ ـ ــو ر اﻟﻔـ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﻲ اﻋﺗ ـ ـ ـزازﻫم ﺄﻧﻔﺳـ ـ ــﻬم و ﺎﻧـ ـ ــت ﺗﺗﻐﻠ ـ ــب اﻟﻧزﻋـ ـ ــﺔ‬
‫اﻻﺳـ ـ ــﺗﻌﻣﺎرﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻋﻼﻗ ـ ـ ــﺎﺗﻬم ﺎﻟﺷـ ـ ــﻌوب اﻷﺧ ـ ـ ــر واﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗﺷ ـ ـ ـ ﻪ ﻋﻼﻗ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺑ ـ ـ ــوع‬
‫ﺑﺗﺎ ﻌ ــﻪ ‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪٢٧‬‬
‫‪W‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﻣﺳ ـ ـ ــك اﻟروﻣ ـ ـ ــﺎن ﻣﺑ ـ ـ ــدأ اﺣﺗـ ـ ـ ـرام اﻟﻌﻬ ـ ـ ــود وﻗدﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣواﺛﯾـ ـ ـ ـ وﻋرﻓـ ـ ـ ـوا ﻣﻌﺎﻫ ـ ـ ــدات‬
‫اﻟﺻﻠﺢ‪ٕ ،‬وا ﻘﺎف اﻟﻘﺗﺎل واﻟﻬدﻧﺔ اﻟﺣﻘ ﻘ ﺔ ‪.‬‬
‫اﻟوﺿﻌﻲ أﺛرﻩ ﻓﻲ ﺗﻼﺷﻲ‬ ‫ب‪ .‬ﺎن ﻟﺗﻐﻠب اﻟﻌﻘﻠ ﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧط‬
‫اﻟﻌﺎدات واﻷﺳﺎطﯾر اﻟدﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻟذا ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻘدس ‪Jussacrum‬‬
‫أﺻ ﺢ ﻗﺎﻧوﻧﺎ وﺿﻌ ﺎ ﺣ م‬ ‫ﺗﻼﺷﻰ أﻣﺎم " ﻗﺎﻧون اﻟﺷﻌوب " ‪ Jusgentium‬اﻟذ‬
‫ﻋﻼﻗﺎت روﻣﺎ ﺎﻟﺷﻌوب اﻷﺧر اﻟﺻد ﻘﺔ‪ .‬وﻟﻘد ﺣدد )ﻗﺎﻧون اﻟﺷﻌوب ( ﻣ ﺎدئ ﻋدﯾدة‬
‫وﻓﻲ ﻧطﺎق ﺗﻠك اﻟﻣ ﺎدئ أﺳﻬﻣت روﻣﺎ ﻓﻲ ﺗطو ر اﻟﻔن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻧﺷﺄ ﻣﻊ ﺗطور اﻹﻣﺑراطورﺔ ﻣﺎ ﺳﻣﻲ " ﻘﺎﻧون اﻷﺟﺎﻧب" ‪ Jusperegrinum‬وﻫو‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳ ﺎن اﻷﻗﺎﻟ م‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﻗﺎﻧون اﻟﺷﻌوب ﺎﻧت ﺗطﺑ‬
‫اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺣدﯾﺛﺎ ﻣن ﻏﯾر اﻷرﻗﺎء واﻟذﯾن ﻟم ﺳﺑوا ﻌد اﻟﻣواطﻧﺔ اﻟروﻣﺎﻧ ﺔ‪ .‬وﻗد ﻣﻬد ﻫذا‬
‫اﻟﺗطور اﻟﺳﺑﯾﻞ ﻟﻧﺷﺄة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣ ﺎدئ أﺻ ﺣت ﻓ ﻣﺎ ﻌد ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻷوﻟﻰ‬
‫‪٢٨‬‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫وﺗطـ ـ ـ ـ ـ ــورت ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـذﻩ اﻟﻘواﻋـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻓ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻌـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة " اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧون اﻟطﺑ ﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ "‬
‫‪ " Jusnatural‬اﻟـ ـ ــذ وﻟـ ـ ــدت ﻋﻧـ ـ ــﻪ ﻓ ـ ـ ـرة اﻟﺳـ ـ ــﻼم اﻟروﻣـ ـ ــﺎﻧﻲ ‪ .Par Roman‬ﻏﯾـ ـ ــر‬

‫‪ ٢٧‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٦‬‬

‫‪ ٢٨‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪٢٢‬‬
‫أن ﻫ ــذا اﻷﺧﯾ ــر ﻟ ــم ﻘ ــم ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﺣر ــﺔ اﻟﺷ ــﻌوب ﻓ ــﻲ اﻻﺧﺗ ــﺎر واﻟﻣﻔﺎوﺿ ــﺔ ﻣ ــﺎ‬
‫ﺎﻧـ ــت اﻟﺣﺎﻟـ ــﺔ ﻋﻧـ ــد اﻹﻏر ـ ـ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺷـ ــﻌوب اﻷﺧـ ــر وﺗﺣﻘﯾ ـ ـ اﻟﺳـ ــﻼم ﺗﺣـ ــت ﺳ ـ ـ ﺎدة‬
‫اﻟﻧظـ ـ ـ ــﺎم اﻟروﻣـ ـ ـ ــﺎﻧﻲ‪ .‬و ﻧـ ـ ـ ــﺎء ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻪ ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ـ ــول أن اﻟروﻣـ ـ ـ ــﺎن ﻗـ ـ ـ ــد ﻗـ ـ ـ ــدﻣوا اﻟﻛﺛﯾـ ـ ـ ــر‬
‫ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ وذﻟـ ــك ﻋﺑـ ــر ﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎﺗﻬم ﻣـ ــﻊ اﻟﺷـ ــﻌوب اﻟﺗـ ــﻲ أﺧﺿـ ــﻌوﻫﺎ ﻟﻬـ ــم‪ ،‬أو ﺎﻧـ ــت‬
‫ﺗﻘط ـ ــن ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺗﺧ ـ ــوم إﻣﺑ ارط ـ ــورﺗﻬم‪ .‬وﻣ ـ ــن ﺟﻣﻠ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﺎ ﻗ ـ ــدﻣوا ﻧﺷ ـ ــﯾر إﻟ ـ ــﻰ أﻧﻬ ـ ــم أﻧﺷ ـ ــﺄوا‬
‫ﻣﻬﻧ ـ ـ ــﺔ أﻣﻧ ـ ـ ــﺎء اﻟﻣﺣﻔوظ ـ ـ ــﺎت اﻟ ـ ـ ــذﯾن ﺗﺧﺻﺻـ ـ ـ ـوا ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺳـ ـ ـ ـواﺑ واﻹﺟـ ـ ـ ـراءات اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‬
‫و ﺎﻧـ ـ ـ ــت ﺗﺷـ ـ ـ ــرف ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ وﺿـ ـ ـ ــﻊ وﻣراﻗ ـ ـ ـ ــﺔ وﻣﺗﺎ ﻌـ ـ ـ ــﺔ ﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ــﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ـ ــﺔ ﺟﻣﻌ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟ طﺎر ـ ـ ــﺔ اﻟﻣ ﻠﻔـ ـ ــﺔ ﻌﻘـ ـ ــد اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ ٕواﻋـ ـ ــﻼن اﻟﺣـ ـ ــرب وﻋﻘـ ـ ــد اﻟﺳـ ـ ــﻠم‪ .‬و ـ ـ ــﺗم‬
‫ﺗﻧﻔﯾ ـ ــذ ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ــﺎت ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼل ﻣ ﻌ ـ ــوﺛﯾن أطﻠﻘـ ـ ـوا ﻋﻠ ـ ــﯾﻬم أﺳ ـ ــﻣﺎء ﻣﺛ ـ ــﻞ ‪Legate‬‬
‫اﻟـ ــو ﻼء و‪ Orators‬اﻟﺧط ـ ــﺎء ﯾـ ــﺗم ﺗﻌﯾﯾـ ــﻧﻬم ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــﻞ ﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺷـ ــﯾوخ ﺑﺗوﺻ ـ ـ ﺔ ﻣـ ــن‬
‫ﺟﻣﻌ ـ ــﺔ اﻟ طﺎر ـ ــﺔ‪ .‬و ـ ــذﻟك اﻟﻣ ارﺳ ـ ــم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻋﺑ ـ ــر ﺗﺷ ـ ــرﻌﺎﺗﻬم ﻟﻘـ ـ ـواﻧﯾن ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬
‫ﺎﺳـ ــﺗﻘ ﺎل اﻟﺳـ ــﻔراء وﺗﺣدﯾـ ــد ﻣﻌـ ــﺎﻣﻠﺗﻬم وﻣـ ــﻧﺣﻬم ﻌـ ــض اﻻﻣﺗ ـ ــﺎزات واﻟﺣﺻـ ــﺎﻧﺎت اﻟﺗـ ــﻲ‬
‫ﺗُﻌطـ ــﻰ ﻟرؤﺳـ ــﺎء اﻟ ﻌﺛـ ــﺎت وﻣ ـ ـراﻓﻘﯾﻬم ﻣـ ــن ﻣـ ــوظﻔﯾن وﺧـ ــدم ﻣـ ــﺎ ﯾـ ــﺗم اﺳـ ــﺗﺛﻧﺎء أﻋﺿـ ــﺎء‬
‫اﻟ ﻌﺛـ ـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ ﻣـ ـ ـ ــن اﻻﺧﺗﺻـ ـ ـ ــﺎص اﻟﺟﻧـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ اﻟﻣﺣﻠـ ـ ـ ــﻲ ﺣﯾـ ـ ـ ــث ﯾـ ـ ـ ــﺗم إرﺳـ ـ ـ ــﺎﻟﻬم‬
‫ﻣﺧﻔ ـ ــورن إﻟ ـ ــﻰ ﻼدﻫ ـ ــم ﻟﻠﻣﺣﺎﻛﻣ ـ ــﺔ ﻋﻧ ـ ــد ارﺗﻛ ـ ــﺎﺑﻬم أﻋﻣ ـ ــﺎل ﺗﺳ ـ ــﺗوﺟب ذﻟ ـ ــك‪ .‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ٢٩W‬‬
‫أ‪ .‬ـ ــﺎن ﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺷـ ــﯾوخ اﻟروﻣـ ــﺎﻧﻲ ﻫـ ــو اﻟـ ــذ ﯾـ ــدﯾر اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ٕوان ﺎﻧـ ــت‬
‫ﻣﺻﺎدﻗﺔ اﻟﺟﻣﻌ ﺔ اﻟوطﻧ ﺔ ﻻزﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﻌﻘدﻩ اﻟﺷﯾوخ ﻣن ﻣﻌﺎﻫدات‪.‬‬
‫ب‪ .‬ط ـ ـ ّـور اﻟروﻣ ـ ــﺎن اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻓﻠ ـ ــم ﺗﻌ ـ ــد ﻓ ـ ــﻲ ﻋﻬ ـ ــدﻫم ﺗﻣﺛ ـ ــﻞ أﺣ از ـ ـ ـﺎً‪ ،‬ﺑ ـ ــﻞ‬
‫أﺻ ـ ـ ـ ﺣت ﻣﺛﺎ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻧـ ـ ــﺔ ﺗﻣﺛﯾـ ـ ــﻞ ﻟﻣﺟﻠـ ـ ــس اﻟﺷـ ـ ــﯾوخ‪ ،‬ﺗﺿـ ـ ــﯾ وﺗﺗﺳـ ـ ــﻊ ﺣﺳـ ـ ــب أﻫﻣ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬
‫ـ ـ ــﺎن ﻻﺳ ـ ـ ــﺗﻘ ﺎل اﻟﺳ ـ ـ ــﻔراء ﻣ ارﺳ ـ ـ ــم ٕواﺟـ ـ ـ ـراءات ﻣﺗﻌ ـ ـ ــددة ﺗﺧﺗﻠ ـ ـ ــﻒ ﺣﺳ ـ ـ ــب أﻫﻣ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ج‪.‬‬
‫ﻌﺛﺗﻬم‪.‬‬

‫‪ ٢٩‬ﻓﻮدة ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٨‬‬

‫‪٢٣‬‬
‫ـ ـ ــﺎن اﻟﺳ ـ ـ ــﻔراء ﻋﻧ ـ ـ ــد ﻋ ـ ـ ــودﺗﻬم ﻣ ـ ـ ــن ﻣﻬﻣ ـ ـ ــﺗﻬم ﻘ ـ ـ ــدﻣون ﺗﻘر ـ ـ ـ ـ اًر ﻟﻣﺟﻠ ـ ـ ــس اﻟﺷ ـ ـ ــﯾوخ‬ ‫د‪.‬‬
‫ﺻوت ﻋﻠ ﻪ اﻟﻣﺟﻠس ﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ أو اﻟرﻓض‪.‬‬
‫ﻫـ ـ ـ‪ .‬ـ ــﺎن اﻟﻣﻣﺛﻠـ ــون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾون ﻟـ ــد روﻣـ ــﺎ ﯾﺗﻣﺗﻌـ ــون ﺎﻟﺣﺻـ ــﺎﻧﺔ اﻟﺷﺧﺻ ـ ـ ﺔ ﺣﺗـ ــﻰ‬
‫ﻓﻲ وﻗت اﻟﺣرب‪.‬‬
‫و‪ .‬وأﻧﺷـ ــﺄ اﻟروﻣـ ــﺎن دﯾواﻧ ـ ـﺎً ﺧﺎﺻ ـ ـﺎً ﻟﻠﺷـ ــؤون اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺎﻧـ ــت ﻣﻬﻣﺗـ ــﻪ اﻷوﻟـ ــﻰ رﻋﺎ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻘ ـ ــوم ﺑ ـ ــﯾن روﻣ ـ ــﺎ واﻟ ـ ــدول اﻷﺟﻧﺑ ـ ــﺔ إﻋ ـ ــداد ﻗـ ـ ـ اررات ﻣﺟﻠ ـ ــس‬
‫‪٣٠‬‬
‫اﻟﺷﯾوخ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم واﻟﺣرب‪.‬‬
‫‪K٧‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺗﻣﺧﺿـ ـ ــت أﺣـ ـ ــداث اﻟﻘ ـ ـ ـرﻧﯾن اﻟ ار ـ ـ ــﻊ واﻟﺧـ ـ ــﺎﻣس اﻟﻣ ﻼدﯾـ ـ ــﯾن ﻋـ ـ ــن ﻗ ـ ـ ــﺎم روﻣـ ـ ــﺎ‬
‫ﺟدﯾـ ــدة ﻫـ ــﻲ اﻟﻘﺳـ ــطﻧطﯾﻧ ﺔ ﻣـ ــﺎ ﺳـ ــﻣﯾت ﻓ ﻣـ ــﺎ ﻌـ ــد ﻓـ ــﻲ ﻣوﻗـ ــﻊ ﺑﯾزﻧطـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟ ﺳـ ــﻔور‪.‬‬
‫وﺻ ـ ـ ـ ــﺎرت اﻹﻣﺑراطور ـ ـ ـ ــﺔ اﻟروﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ــذﻟك ﻗﺳ ـ ـ ـ ــﻣﯾن‪ ،‬اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟروﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻐر ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫وﻋﺎﺻـ ـ ـ ــﻣﺗﻬﺎ ﻣ ﻼﻧـ ـ ـ ــو‪ ،‬واﻟدوﻟـ ـ ـ ــﺔ اﻟروﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ـ ـرﻗ ﺔ اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺄﺳﺳـ ـ ـ ــت ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﺑﯾزﻧطـ ـ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻣواﺟﻬ ـ ــﺔ اﻷﺧط ـ ــﺎر اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺑ ـ ــدأت ﺗﺗﺟﻣ ـ ــﻊ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺣ ـ ــدود اﻟﺷـ ـ ـرﻗ ﺔ ﻟﻺﻣﺑراطور ـ ــﺔ‪ .‬وﻟ ـ ــم‬
‫ـ ــﻪ اﻟﯾوﻧـ ــﺎﻧﯾون أو‬ ‫ﺗﻌـ ــد اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد اﻟﺑﯾ ـ ـزﻧطﯾﯾن ذﻟـ ــك اﻟﻔـ ــن اﻟـ ــذ ﻟـ ــم ﯾرﺗ ـ ـ‬
‫اﻟ ـ ــذ ﺗرّﻓ ـ ــﻊ اﻟروﻣ ـ ــﺎن اﻟﻘ ـ ــدﻣﺎء ﻋ ـ ــن اﻟﻠﺟـ ــوء إﻟ ـ ــﻪ ﻋ ـ ــﺎدة ٕواﻧﻣ ـ ــﺎ أﺻـ ـ ـ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــ ـ ﺔ‬
‫‪٣١‬‬
‫و ﺎﻧـ ـ ــت ﺗﺗﻣﺛـ ـ ــﻞ‬ ‫ﻧظﺎﻣ ـ ـ ـﺎً ﺗﺳـ ـ ــﯾر ﻋﻠ ـ ـ ــﻪ اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﺑﯾزﻧط ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬـ ـ ــﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ‪.‬‬
‫أﺑـ ــرز وﺳـ ــﺎﺋﻠﻬم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﻣـ ــﻞ ﻋﻠـ ــﻰ إﺿـ ــﻌﺎف اﻟﻘ ﺎﺋـ ــﻞ واﻟﺷـ ــﻌوب اﻟﻣﺟـ ــﺎورة‬
‫ﻟﻬـ ــم ﺑﻧﺷـ ــر اﻟﻔرﻗـ ــﺔ ﺑﯾـ ــﻧﻬم ٕوا ﻘـ ــﺎع اﻟﺧﺻـ ــوﻣﺎت اﻟداﺧﻠ ـ ــﺔ وﺷ ـ ـراء ﺻـ ــداﻗﺔ ﺗﻠـ ــك اﻟﻘ ﺎﺋـ ــﻞ‬
‫واﻟﺷـ ـ ـ ــﻌوب طر ـ ـ ـ ـ اﻟرﺷـ ـ ـ ــوة واﻟﻬـ ـ ـ ــدا ﺎ ٕوادﺧـ ـ ـ ــﺎل أﻛﺑـ ـ ـ ــر ﻋـ ـ ـ ــدد ﻣﻣ ـ ـ ـ ــن ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟد ﺎﻧـ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪٣٢‬‬
‫اﻟﻣﺳ ﺣ ﺔ‪.‬‬
‫وﻗـ ـ ــد أدﺧﻠـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑﯾزﻧط ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻔـ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﻲ ﻋﻧﺻ ـ ـ ـ اًر ﺟدﯾـ ـ ــداً‬
‫ﻟـ ــﻪ ﺷـ ــﺄن ﺑﯾـ ــر ﻓ ﻌـ ــد أن ﺎﻧـ ــت ﻣﻬﻣـ ــﺔ اﻟﻣﻣﺛـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ ﻗﺎﺻ ـ ـرة ﻋﻠـ ــﻰ إﻋـ ــﻼن وﺟﻬـ ــﺔ‬

‫‪ ٣٠‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٢‬‬

‫‪ ٣١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٥٣‬‬
‫‪ ٣٢‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٧‬‬
‫‪٢٤‬‬
‫ﻧظـ ــر ـ ــﻼدﻩ واﻟـ ــدﻓﺎع ﻋﻧﻬـ ــﺎ ٕواﻗﻧـ ــﺎع اﻟﻐﯾـ ــر ﺑﻬـ ــﺎ أﺻ ـ ـ ﺢ ﻣـ ــن ﻣﻬﺎﻣـ ــﻪ ﺗﺣـ ــد أﺳ ـ ـ ارر اﻟدوﻟـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣوﻓـ ــد إﻟﯾﻬـ ــﺎ واﻟﺗﻌـ ــرف ﻋﻠـ ــﻰ ﻣ ـ ـواطن اﻟﺿـ ــﻌﻒ ﻓﯾﻬـ ــﺎ وأطﻣـ ــﺎع ﺣﺎﻛﻣﻬـ ــﺎ و ﻔ ـ ــﺔ اﺳـ ــﺗﻐﻼل‬
‫‪Le‬‬ ‫‪Diplomat‬‬ ‫ـ ـ ــﻞ ذﻟـ ـ ــك ﻟﺻـ ـ ــﺎﻟﺢ دوﻟﺗـ ـ ــﻪ‪ .‬وﻫ ـ ـ ــذا ﺣـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﻲ اﻟرﻗﯾـ ـ ــب‬
‫‪ Le Orateur Diplomat‬ﻣ ــﺎ‬ ‫‪ Observateur‬ﻣﺣ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ــﻲ اﻟﺧطﯾ ــب‬
‫اﻫﺗﻣـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑﯾزﻧط ـ ـ ــﺔ ﻣ ارﺳـ ـ ــم اﻟﺿ ـ ـ ـ ﺎﻓﺔ واﻻﺳـ ـ ــﺗﻘ ﺎل وأﻧﺷـ ـ ــﺄ أ ـ ـ ــﺎطرة ﺑﯾزﻧطـ ـ ــﺔ‬
‫دﯾواﻧـ ـ ـ ـﺎً ﺧﺎﺻـ ـ ـ ـﺎً ﻟرﻋﺎ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــؤون اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ وﺗﻣ ـ ـ ــرن اﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ـ ــﯾن اﻟﻣﺣﺗـ ـ ـ ـرﻓﯾن وﻣ ﺗ ـ ـ ـ ـﺎً‬
‫ﺧﺎﺻـ ـ ـﺎً ﻟﺧدﻣ ـ ــﺔ اﻟﻣ ﻌ ـ ــوﺛﯾن اﻷﺟﺎﻧ ـ ــب‪ .‬وﺗﺟ ـ ــدر اﻹﺷ ـ ــﺎرة إﻟ ـ ــﻰ أن اﻟﺑﯾـ ـ ـزﻧطﯾﯾن ﻗ ـ ــد ﻋﻠﻣـ ـ ـوا‬
‫ﻓﯾﻧﺳـ ـ ﺎ ﻓ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ‪ .‬ﺛ ــم اﻧﺗﻘﻠـ ــت اﻟﺗﻘﺎﻟﯾ ــد اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣ ــدن اﻹ طﺎﻟ ـ ــﺔ ﺛ ــم إﻟـ ــﻰ‬
‫‪٣٣‬‬
‫ﻓرﻧﺳﺎ وأﺳ ﺎﻧ ﺎ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻷورو ﺔ‪.‬‬
‫‪K٨‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺳ ـ ـ ــﺎﻋد ﻣوﻗ ـ ـ ــﻊ ﺷـ ـ ـ ـ ﻪ اﻟﺟز ـ ـ ـ ـرة اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ ﻣﻠﺗﻘ ـ ـ ــﻰ ﻟط ـ ـ ــرق اﻟﻘواﻓ ـ ـ ــﻞ ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟﺷ ـ ـ ــﻣﺎل‬
‫واﻟﺟﻧـ ــوب واﻟﺷـ ــرق واﻟﻐـ ــرب ﻋﻠـ ــﻰ ﻗ ـ ــﺎم ﻋﻼﻗـ ــﺎت ﺗﺟﺎر ـ ــﺔ وروا ـ ــط ﺑـ ــﯾن اﻟﻌـ ــرب وﺟﯾ ـ ـراﻧﻬم‬
‫ﻣﻣ ـ ــﺎ ﺗﺗطﻠ ـ ــب اﺗﺻ ـ ــﺎﻻت وﺳ ـ ــﻔﺎرات ﺑ ـ ــﯾن ﻗ ﺎﺋ ـ ــﻞ اﻟﺟز ـ ـ ـرة اﻟﻌر ـ ــﺔ ﺛ ـ ــم ﺑﯾﻧﻬ ـ ــﺎ و ـ ــﯾن اﻟﻘ ـ ــو‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟﻌﻬـ ــد وأﻫﻣﻬـ ــﺎ اﻟﻔـ ــرس واﻟـ ــروم‪ .‬و ﻣﻌﻧـ ــﻰ آﺧـ ــر ـ ــﺎن ﻟﻠﻌـ ــرب‬
‫ﻌﺛـ ــﺎﺗﻬم وﻋﻼﻗـ ــﺎﺗﻬم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻗﺑـ ــﻞ اﻹﺳـ ــﻼم و ﻌـ ــدﻩ وﻗ ــد ﻣﺛـ ــﻞ اﻟﺳـ ــﻔر واﻻﻧﺗﻘـ ــﺎل ﻘواﻓـ ــﻞ‬
‫اﻟﺗﺟ ـ ــﺎرة واﻻﺟﺗﻣ ـ ــﺎع ﺎﻷﺳـ ـ ـواق وﻓ ـ ــﻲ ﻣواﺳ ـ ــم اﻟﺣ ـ ــﺞ إﻟ ـ ــﻰ ﻣﻠ ـ ــوك ﻓ ـ ــﺎرس واﻟﺣﯾـ ـ ـرة وﻏﺳ ـ ــﺎن‬
‫وﺣﻣﯾ ـ ـ ــد وﺳ ـ ـ ــﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻ ـ ـ ــﺎل وﻗ ـ ـ ــﺎم اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻋﻧ ـ ـ ــد اﻟﻌ ـ ـ ــرب ﻗﺑ ـ ـ ــﻞ اﻹﺳ ـ ـ ــﻼم‬
‫و ﺎﻧـ ــت وﺣـ ــدة اﻟﺗﻛـ ــو ن واﻟﻠﻐـ ــﺔ واﻟﺗﻘﺎﻟﯾـ ــد واﻟﻣﻔـ ــﺎﻫ م ﺎﻋـ ــث ﻋﻠـ ــﻰ ﺗوﺛﯾ ـ ـ ﺻـ ــﻼت اﻟﻌـ ــرب‬
‫ﻗﺑـ ـ ــﻞ اﻹﺳـ ـ ــﻼم ﺑ ﻌﺿـ ـ ــﻬم‪ .‬ﻣـ ـ ــﺎ وأن ﻟﻣر ـ ـ ــزﻫم اﻟﺗﺟـ ـ ــﺎر اﻟﻣﻣﺗـ ـ ــﺎز ﺑـ ـ ــﯾن ﻣﻣﺎﻟـ ـ ــك وﺷـ ـ ــﻌوب‬
‫أﺧر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ أﺛر ﻋﻠﻰ ﺗﺷﺟ ﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻬﺎ وﻗ ﺎم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋـ ــرف ﻣـ ــن ﺳـ ــﻔﺎرات اﻟﻌـ ــرب ﻗﺑـ ــﻞ اﻹﺳـ ــﻼم ﺳـ ــﻔﺎرة ﻋﺑـ ــد اﻟﻣطﻠ ـ ـب ﺑـ ــن ﻫﺎﺷـ ــم‬
‫إﻟـ ــﻰ أﺑرﻫـ ــﺔ وﻫـ ــو ﻓـ ــﻲ طر ﻘـ ــﻪ إﻟـ ــﻰ ﻣ ـ ــﺔ ﻣﻔﺎوﺿ ـ ـﺎً إ ـ ــﺎﻩ ﻋﻠـ ــﻰ رد اﻹﺑـ ــﻞ اﻟﺗـ ــﻲ اﺳـ ــﺗوﻟت‬
‫‪٣٤‬‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ طﻼﺋﻊ اﻟﺣ ﺷﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣٣‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٧‬‬

‫‪ ٣٤‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٤٥ – ٤٣‬‬
‫‪٢٥‬‬
 ‫و ﺎﻧ ـ ــت ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻋﻧ ـ ــد اﻟﻌ ـ ــرب ﻌ ـ ــد اﻹﺳ ـ ــﻼم أﻫﻣ ـ ــﺔ أﻋظ ـ ــم ﺣﯾ ـ ــث ﺣﻘـ ـ ـ‬
‫اﻟﻌـ ــرب وﺣـ ــدﺗﻬم اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ وأﺳﺳ ـ ـوا دوﻟـ ــﺗﻬم اﻷوﻟـ ــﻰ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣدﯾﻧـ ــﺔ ﺑرﺋﺎﺳـ ــﺔ اﻟﻧﺑـ ــﻲ ﺻـ ــﻠﻰ‬
‫ﷲ ﻋﻠ ـ ــﻪ وﺳـ ــﻠم‪ .‬ﺛـ ــم ﺗوﺳـ ــﻌوا وأﻧﺷـ ــﺋوا إﻣﺑراطور ـ ــﺔ ﺿـ ــﺧﻣﺔ‪ .‬وﻋﻠ ـ ــﻪ ﻟـ ــم ﺗﻌـ ــد ﻋﻼﻗـ ــﺎﺗﻬم‬
‫ﺎﻟﺷـ ــﻌوب اﻷﺧـ ــر ﻣﺣﺻـ ــورة ﻓـ ــﻲ ﻋﻼﻗـ ــﺎﺗﻬم اﻟﺗﺟﺎر ـ ــﺔ ﺑـ ــﻞ ﺗﺧطﺗﻬـ ــﺎ إﻟـ ــﻰ آﻓـ ــﺎق رﺣ ـ ــﺔ‬
‫ﺟدﯾـ ـ ــدة وأﺻ ـ ـ ـ ﺢ ﻓـ ـ ــن اﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ أﺣـ ـ ــد وﺳـ ـ ــﺎﺋﻠﻬم اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﺗﻐﯾﯾـ ـ ــر‬
‫‪٣٥‬‬
‫ﺳ ﺎﺳﺗﻬم اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ٣٥‬ﻋﻼء أﺑﻮ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٣‬‬

‫‪٢٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫أ‪ .‬اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدﻣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻋﺻـ ـ ـ ــر اﻟﻧﺑـ ـ ـ ــﻲ ﷺ واﻟﺧﻠﻔـ ـ ـ ــﺎء اﻟ ارﺷـ ـ ـ ــدﯾن ﻘﺻـ ـ ـ ــد‬
‫اﻟ ـ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟ ـ ـ ــدﯾن اﻟﺟدﯾ ـ ـ ــد‪ٕ ،‬واﻋ ـ ـ ــﻼن اﻟﺣ ـ ـ ــرب دﻓﺎﻋـ ـ ـ ـﺎً ﻋﻧ ـ ـ ــﻪ‪ ،‬واﻟﺗﻣ ـ ـ ــﯾن ﻟ ـ ـ ــﻪ ﻌﻘ ـ ـ ــد‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات ﻣـ ــﻊ ﻣﻣﺛﻠـ ــﻲ اﻷﻣﺻـ ــﺎر اﻟﻣﻔﺗوﺣـ ــﺔ وﻗـ ــد أوﻓـ ــد اﻟﻧﺑـ ــﻲ ﷺ ﻣ ﻌوﺛ ـ ــﻪ ﻟﻼﺗﺻـ ــﺎل‬
‫ﺑزﻋﻣ ـ ـ ــﺎء اﻟﻘ ﺎﺋ ـ ـ ــﻞ اﻟﻣﺟ ـ ـ ــﺎورة أوﻻً وﻣ ـ ـ ــن ﺛ ـ ـ ــم إﻟ ـ ـ ــﻰ ﻣﻠ ـ ـ ــوك وأ ـ ـ ــﺎطرة اﻟ ـ ـ ــدول اﻟﻣﺣ ط ـ ـ ــﺔ‬
‫ﺎﻟﺣﺟ ـ ــﺎز وذﻟ ـ ــك ﻟﻠﺗﻌر ـ ــﻒ ﺎﻟ ـ ــدﯾن وﻟ ـ ــدﻋوﺗﻬم ﻟﻠ ـ ــدﺧول ﻓ ـ ــﻲ اﻹﺳ ـ ــﻼم وﺳ ـ ــﺟﻞ اﻟﺗ ـ ــﺎرﺦ‬
‫أن اﻟﻧﺑـ ــﻲ ﷺ أرﺳـ ــﻞ ﻣ ﻌوﺛ ـ ــﻪ إﻟـ ــﻰ ـ ــﻞ ﻣـ ــن اﻟﻧﺟﺎﺷـ ــﻲ ﻣﻠـ ــك اﻟﺣ ﺷـ ــﺔ واﻟﻣﻘـ ــوﻗس ﻣﻠـ ــك‬
‫ﻣﺻـ ــر وﻫرﻗـ ــﻞ إﻣﺑ ارطـ ــور اﻟـ ــروم و ﺳـ ــر ﻣﻠـ ــك اﻟﻔـ ــرس وأﺳـ ــﻘﻒ ﻧﺟـ ــد وزﻋﻣـ ــﺎء ﯾﻬـ ــود‬
‫ﺧﯾﺑـ ــر وﻣﻠـ ــوك ﻋﻣـ ــﺎن واﻟ ﺣـ ــرن واﻟ ـ ـ ﻣن ﺎﻹﺿـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ــﻰ ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ أﺧـ ــر ﻣـ ــن اﻟﻘ ﺎﺋـ ــﻞ‬
‫‪٣٦‬‬
‫ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻣوﺟ ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــن‬ ‫اﻟﻣﺗﻔرﻗ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺷـ ـ ـ ﻪ اﻟﺟز ـ ـ ـرة اﻟﻌر ـ ــﺔ وﻋﻠ ـ ــﻰ أطراﻓﻬ ـ ــﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻣ ﻌـ ــوﺛﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾﯾن ﻗﺎﻣـ ــت ﺑـ ــدور اﻟﺗﻣﺛﯾـ ــﻞ وﺗﺣدﯾـ ــدا إﻧﻬـ ــم ﻗـ ــﺎﻣوا ﺑ ﻌﺛـ ــﺎت ﺧﺎﺻـ ــﺔ‬
‫ﻟﻬ ـ ــدف ﻣﻌ ـ ــﯾن وﻟﻣ ـ ــدة زﻣﻧ ـ ــﺔ ﻣﺣ ـ ــددة أ ﻗ ـ ــﺎﻣوا ﻣﻬﻣ ـ ــﺔ ﺣﻣ ـ ــﻞ اﻟرﺳ ـ ــﺎﺋﻞ ﻣ ـ ــن اﻟرﺳ ـ ــول‬
‫ﷺ‪ .‬وﻗ ـ ـ ــد ﺗ ﻌﺗﻬ ـ ـ ــﺎ ﻣوﺟ ـ ـ ــﺎت ﻣ ـ ـ ــن اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻹﺳ ـ ـ ــﻼﻣ ﺔ اﻷﺧ ـ ـ ــر ﻗﺎﻣ ـ ـ ــت‬
‫ﺎﻟﻣﻬﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ أﻻ وﻫ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ـ ــﺎت ﻣ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ــﻞ ﻋﻘ ـ ـ ــد اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ـ ــﺎت‬
‫‪٣٧‬‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻟﺻﻠﺢ ﻌد اﻟﺣروب ) ﺻﻠﺢ اﻟﺣدﯾﺑ ﺔ(‪.‬‬
‫ب‪.‬ﺳـ ــﻌت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻷﻣو ـ ــﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ ـ ﻧﻔـ ــس اﻷﻏ ـ ـراض‬
‫وﻧﺗﯾﺟ ـ ــﺔ ﻟﻛﺛـ ـ ـرة اﻟﺣ ـ ــروب واﻟﻔﺗوﺣ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ ﻫ ـ ــذا اﻟﻌﻬ ـ ــد أﺻـ ـ ـ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ‬
‫ﻓـ ــﻲ اﻟوﻗـ ــت ﻧﻔﺳـ ــﻪ ﻋـ ــﺎﻣﻼً ﻣﺳـ ــﺎﻋداً ﻟﻠﺣـ ــرب وﻓـ ــﻲ ﺗﻘر ـ ــر ﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـــﺔ ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻋداء‪.‬‬
‫‪٣٨‬‬
‫ت‪.‬ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻟﻌﻬد اﻟﻌ ﺎﺳﻲ ﺗطورات ﻫﺎﻣﺔ ‪W‬‬

‫‪ ٣٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٥٥‬‬

‫‪ .٣٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٥٥‬‬
‫‪ ٣٨‬ﺻﻼح اﻟﺪوﻣــــﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٧‬‬
‫‪٢٧‬‬
 ‫أوﻻً‪ :‬ﺗﻌدد أﻏراض اﻟﺳﻔﺎرة ووظﺎﺋﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧ ـ ـ ـﺎً‪ :‬ﺎﻧﻘﺳـ ـ ــﺎم دوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﺧﻼﻓـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻧﻬﺎ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻬـ ـ ــد اﻟﻌ ﺎﺳـ ـ ــﻲ إﻟـ ـ ــﻰ وﻻ ـ ـ ــﺎت وﻣﻣﺎﻟـ ـ ــك‬
‫ﻣﺳ ـ ــﺗﻘﻠﺔ ﻟﻌﺑ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ دو اًر رﺋ ﺳـ ـ ـ ﺎً ﻓ ـ ــﻲ ﺗوﺛﯾـ ـ ـ اﻟﺻ ـ ــﻼت ﺑ ـ ــﯾن ﻣر ـ ــز اﻟﺧﻼﻓ ـ ــﺔ‬
‫ﻓـ ــﻲ ﻐـ ــداد وﺗﻠـ ــك اﻟوﻻ ـ ــﺎت ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺣـ ــﯾن ﺎﻧـ ــت ﺻـ ــﻔوف اﻟﻣﺳـ ــﻠﻣﯾن ﺗﺗﻌـ ــرض ﻟﺧطـ ــر‬
‫ﻋﺎم ﻣﺷﺗرك‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛ ـ ـ ـﺎً‪ :‬ﻟـ ـ ــم ﺗﺳـ ـ ــﺗﻣر ﺳ ﺎﺳـ ـ ــﺔ اﻟﻔﺗوﺣـ ـ ــﺎت ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻬـ ـ ــد اﻟﻌ ﺎﺳـ ـ ــﻲ اﺳـ ـ ــﺗﻣرارﻫﺎ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻬـ ـ ــد‬
‫اﻷﻣـ ـ ــو ﻟـ ـ ــذا ﻓﻘـ ـ ــد اﻫﺗﻣـ ـ ــت اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻌ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ أﻛﺛـ ـ ــر ﻣـ ـ ــن ﺳـ ـ ــﺎ ﻘﺎﺗﻬﺎ ﺑﺗطـ ـ ــو ر وﺗﻣر ـ ـ ــر‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬـ ـ ــﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ اﻟﺳـ ـ ــﻠﻣ ﺔ وﺳـ ـ ــﺎرت ﺳـ ـ ــﻔﺎراﺗﻬﺎ إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﻘﺳـ ـ ــطﻧطﯾﻧ ﺔ وروﻣـ ـ ــﺎ ﻣﻣﻠﻛـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﺑﻠﻐﺎر واﻟﻔرﻧﺟﺔ واﻟﻬﻧد واﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ار ﻌـ ـ ـﺎً‪ :‬ﻟ ـ ــم ﺗﻛ ـ ــن ﻋﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟﻌ ﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﺑﺟﯾراﻧﻬ ـ ــﺎ ﻋﻼﻗ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــداء ﻣر ـ ــر وﺗ ـ ــﺎرﺦ‬
‫اﻟﺣـ ـ ــروب اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻗﺎﻣـ ـ ــت ﺑـ ـ ــﯾن اﻟﺑﯾ ـ ـ ـزﻧطﯾﯾن واﻟﻌ ﺎﺳـ ـ ــﯾﯾن ﻻ ﻣﺛـ ـ ــﻞ إﻻ اﻟﺟﺎﻧـ ـ ــب اﻟﺳـ ـ ــﻠﺑﻲ‬
‫ﻟﺗﻠ ـ ــك اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت ﺑ ـ ــﻞ اﺳ ـ ــﺗﻣرت اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺑﯾـ ـ ـزﻧطﯾﯾن وﻣﻠ ـ ــوك وﺳ ـ ــﻼطﯾن اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‬
‫اﻹﺳـ ــﻼﻣ ﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻘﻠﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد ﺿـ ــﻌﻒ اﻟﺧﻼﻓـ ــﺔ ﺑ ﻐـ ــداد ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺳ ـ ـ ﻣـ ــﺎ ﺎﻧـ ــت ﻋﻠ ـ ــﻪ‬
‫ﻓ ــﻲ ﻗوﺗﻬ ــﺎ ﻋداﺋ ــﺔ أﺣ ﺎﻧـ ـﺎً وود ــﺔ أﺣ ﺎﻧـ ـﺎً أﺧ ــر ‪ .‬وﻟﻌﺑ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ دورﻫ ــﺎ ﻣﺛ ــﻞ ﻣ ــﺎ‬
‫‪٣٩‬‬
‫ﻟﻌﺑﺗﻪ ﻣن ﻗﺑﻞ ﻓﻲ ﻋﻘد اﻟﺻﻠﺢ وﺗ ﺎدل اﻷﺳر أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻷﻏراض‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳ ـ ـﺎً‪ :‬إن ﻋﻼﻗـ ــﺔ اﻟﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ ﺑـ ــﯾن اﻟﻌـ ــرب ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺷـ ــرق واﻟﻐـ ــرب اﻟﻣﺳ ـ ـ ﺣﻲ ﻟـ ــم ﺗﻠﺑـ ــث‬
‫أن اﻧﺗﻬ ـ ــت ﻘ ـ ــﺎم اﻟﺣ ـ ــروب اﻟﺻ ـ ــﻠﯾﺑ ﺔ‪ ،‬وﻣ ـ ــﻊ ذﻟ ـ ــك ﻓﻘ ـ ــد ﺷ ـ ــﻬدت ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻔﺗـ ـ ـرة ازدﻫ ـ ــﺎر‬
‫اﻟﻧﺷـ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﻲ ﻓـ ـ ــﻲ ﺷـ ـ ــﺗﻰ ﺻـ ـ ــورﻩ ﻣـ ـ ــن اﻟـ ـ ــدﺧول ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿـ ـ ــﺎت إﻟـ ـ ــﻰ ﻋﻘـ ـ ــد‬
‫اﻟﻬـ ـ ــدﻧﺎت إﻟـ ـ ــﻰ اﻻﺗﻔـ ـ ــﺎق ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻣﻌﺎﻫـ ـ ــدات‪ .‬وﻧﺗﯾﺟـ ـ ــﺔ ﻟﻬـ ـ ــذﻩ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻟﻌداﺋ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻊ‬
‫اﻟﻐـ ــرب دﺧـ ــﻞ ﺻـ ــﻼح اﻟـ ــدﯾن اﻷﯾـ ــو ﻲ ﻣـ ــﻊ اﻟﺷـ ــرق اﻟﺑﯾزﻧطـ ــﻲ ﻓـ ــﻲ ﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ داﺋـ ــم ﺿـ ــد‬
‫اﻟﺻ ـ ــﻠﯾﺑﯾﯾن ﺳ ـ ــﻧﺔ ‪١١٨٥‬م ﺛ ـ ــم ﺳـ ـ ـﻧﺔ ‪١١٨٨‬م وﺗ ـ ــﺎدل ـ ــﻞ ﻣﻧﻬﻣ ـ ــﺎ اﻟﺳ ـ ــﻔﺎرات اﻟﻌدﯾ ـ ــدة‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪.‬‬

‫‪ ٣٩‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٢‬‬

‫‪٢٨‬‬
‫ﺳﺎدﺳـ ـ ـﺎً‪ :‬ﺣ ـ ــﯾن ﻓﺷ ـ ــﻞ اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟﻒ ﺑ ـ ــﯾن اﻟﻐ ـ ــرب اﻟﻣﺳـ ـ ـ ﺣﻲ واﻟﻣﻐ ـ ــول ﺿ ـ ــد اﻟﻌ ـ ــرب ﻋ ـ ــﺎد‬
‫ﻣﻠـ ــوك اﻟﻐـ ــرب ﻣ ـ ـرة أﺧـ ــر إﻟـ ــﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻣـ ــن أﺟـ ــﻞ ﺗﺄﺳ ـ ـ س ﻋﻼﻗـ ــﺎت ود ـ ــﺔ ﻣـ ــﻊ‬
‫اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﻌر ـ ــﺔ ﻻ ﺳـ ـ ـ ﻣﺎ وأن اﻟﺷ ـ ــرق اﻟﻌر ـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻠ ـ ــك اﻟﻔﺗـ ـ ـرة ـ ــﺎن طر ـ ـ ـ اﻟﺗﺟ ـ ــﺎرة‬
‫اﻟوﺣﯾ ـ ــد إﻟ ـ ــﻰ اﻟﺷ ـ ــرق اﻷﻗﺻ ـ ــﻰ‪ .‬وﻫ ـ ــذا أﺻـ ـ ـ ﺢ اﻟﺳ ـ ــﺑﯾﻞ ﻣﻣﻬ ـ ــد ﻟﻘ ـ ــﺎم ﻋﻼﻗ ـ ــﺎت ود ـ ــﺔ‬
‫ﺑـ ــﯾن اﻟﻌـ ــرب واﻟﻐـ ــرب ﻓـ ــﻲ ﻋﺻـ ــر اﻟﻧﻬﺿـ ــﺔ اﻷورو ـ ــﺔ‪ .‬وﺗطـ ــورت اﻟﺣﺎﺟـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ وﺟـ ــود‬
‫اﻟ ﻌﺛـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟداﺋﻣـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺑـ ــدأت ﺑـ ــﯾن اﻟـ ــدو ﻼت اﻹ طﺎﻟ ـ ــﺔ ﻧظ ـ ـ اًر ﻻﻫﺗﻣﺎﻣﻬـ ــﺎ‬
‫اﻟﻣﺗزاﯾد ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﺔ واﻟﻘﻧﺻﻠ ﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٤٠W‬‬
‫أ‪ .‬ﻧﺷــــر اﻟــــدﻋوة اﻹﺳــــﻼﻣ ﺔ و ــــﺎن ﻫــــذا أﻫــــم وأﺑــــرز أﻫــــداف اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــــ ﺔ ﻓــــﻲ ﻋﻬــــد‬
‫اﻟﻧﺑـــﻲ ﷺ واﻟدوﻟـــﺔ اﻷﻣو ـــﺔ ٕوان ﺎﻧـــت ﻓـــﻲ ظـــروف اﻟـــدﻋوة اﻟﻧﺎﺷـــﺋﺔ ذات طـــﺎ ﻊ دﯾﻧـــﻲ إﻻ‬
‫أﻧﻬﺎ أﺻ ﺣت ﺑرﻋﺎ ﺔ اﻷﻣو ﯾن ﺗﻠﻌب دو اًر ﻣﻬﻣﺎً ﻓﻲ ﺗدﻋ م اﻟﻘوة اﻟﻌﺳ ر ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬إﻋـ ــﻼن اﻟﺣـ ــرب وﻫـ ــو ﯾﺗﺻـ ــﻞ ﺎﻟﻬـ ــدف اﻷول‪ ،‬إذ أن رﻓـ ــض اﻟـ ــدﻋوة إﻟـ ــﻰ اﻹﺳـ ــﻼم‬
‫ﻗ ـ ـ ــد ﺻـ ـ ـ ـ ﺢ ﻣﺛﺎ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــدء اﻟﻌ ـ ـ ــداء وﻗ ـ ـ ــﺎم اﻟﺣ ـ ـ ــرب‪ .‬وﻗ ـ ـ ــد اﺳ ـ ـ ــﺗوﺟب اﻹﺳ ـ ـ ــﻼم ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن أن ﯾﻧذروا ﻋدوﻫم وأن ﻣﻬﻠوﻩ ﻓﻲ اﻟرد ﻋﻠﯾﻬم ﻣﻬﻠﺔ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬
‫ت‪ .‬اﻟﻔ ـ ــداء وﺗ ـ ــﺎدل اﻷﺳ ـ ــر اﺣﺗﻠ ـ ــت اﻟﺳ ـ ــﻔﺎرات واﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ ﻫ ـ ــذا اﻟﺷ ـ ــﺄن ﺟﺎﻧ ـ ـ ـﺎً‬
‫ﻫﺎﻣ ـ ـﺎً ﻣ ـ ــن ﻧﺷ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــد ﻗـ ـ ـرﻧﯾن وﻗ ـ ــد ﺗ ـ ــم أول ﺗ ـ ــﺎدل ﻣ ـ ــن‬
‫ﻫـ ــذا اﻟﻧـ ــوع ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد ﻫـ ــﺎرون اﻟرﺷـ ــﯾد ﻣـ ــﻊ اﻟﺑﯾ ـ ـزﻧطﯾﯾن ﺳـ ــﻧﺔ ‪١٨١‬ﻫـ ـ ـ واﺳـ ــﺗﻣر اﻟﺗ ـ ــﺎدل‬
‫ﺣﺗ ـ ــﻰ اﻟﻧﺻ ـ ــﻒ اﻟﺛ ـ ــﺎﻧﻲ ﻣ ـ ــن اﻟﻘ ـ ــرن اﻟ ار ـ ــﻊ اﻟﻬﺟ ـ ــر ﻟﻘ ـ ــد اﻗﺗﺿ ـ ــت طﺑ ﻌ ـ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت‬
‫ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟﻌ ـ ـ ــرب واﻟ ـ ـ ــروم و ﺛـ ـ ـ ـرة اﻟﻐ ـ ـ ــزوات واﻟﻣﻌ ـ ـ ــﺎرك أن ﯾﺗﻔـ ـ ـ ـ اﻟطرﻓ ـ ـ ــﺎن ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟﺣ ـ ـ ــﯾن‬
‫واﻟﺣﯾن ﻋﻠﻰ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗ ﺎدل ﻣﺎ ﻟدﯾﻬم ﻣن اﻷﺳر واﻟﻔداء‪.‬‬
‫ث‪ .‬اﻟﺗﺣﻘﯾ ـ ـ ﻣـ ــن ﻣﻬـ ــﺎم ﻌـ ــض اﻟﺳـ ــﻔﺎرات ﺗـ ــدﻗﯾ وﺗﻣﺣ ـ ـ ص اﻟوﻗـ ــﺎﺋﻊ ٕواﺟ ـ ـراء اﻟﺗﺣﻘﯾ ـ ـ‬
‫ﺷـ ــﺄن ﻌـ ــض اﻷﻣـ ــور اﻟﺗـ ــﻲ ﻣـ ــن أﻫﻣﻬـ ــﺎ د ارﺳـ ــﺔ أﺣ ـ ـوال اﻷﺳـ ــر وﺷ ـ ـ واﻫم ﻣـ ــن ﺳـ ــوء‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻼد اﻷﻋداء‪.‬‬

‫‪ ٤٠‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٨‬‬

‫‪٢٩‬‬
‫ج‪ .‬ﺟﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت‪ :‬ﺷ ـ ـ ــﻐﻠت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ ﻧﻔﺳـ ـ ـ ـﻬﺎ ﻣﻧ ـ ـ ــذ اﻟﻘ ـ ـ ــرن اﻟﺛ ـ ـ ــﺎﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻬﺟ ـ ـرة ﺄﻋﻣـ ــﺎل اﻻﺳـ ــﺗﺧ ﺎرات اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ وذﻟـ ــك ﺑﺈرﺳـ ــﺎل اﻟﻣ ﻌـ ــوث واﻟﺳـ ــﻔﺎرات ﻟﻣﻌرﻓـ ــﺔ‬
‫ﻗـ ــوة ﺟﯾ ـ ـراﻧﻬم ودروب وﻣﺳـ ــﺎﻟك ﻼدﻫـ ــم وﻣـ ــﺎ ﺳـ ــﻌﻰ إﻟ ـ ــﻪ ﺣ ـ ــﺎﻣﻬم وﻟـ ــم ﯾﻬﻣـ ــﻞ اﻟﻌـ ــرب‬
‫اﻹﺟـ ـ ـراءات اﻻﺣﺗ ﺎط ـ ــﺔ اﻟﻛﻔﯾﻠ ـ ــﺔ ﻟﻣﻧ ـ ــﻊ ﺳ ـ ــﻔراء اﻟ ـ ــدول اﻷﺧ ـ ــر ﻣ ـ ــن اﻻط ـ ــﻼع ﻋﻠ ـ ــﻰ‬
‫أﺣ ـ ـواﻟﻬم واﻟﺗﻌـ ــرف ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺳـ ــﺎﻟﻛﻬم وﻣﻌـ ــﺎﻗﻠﻬم وﻣـ ــد ﻗـ ــوﺗﻬم وﻟﻬـ ــذا ﺧﺻﺻـ ــت اﻟـ ــدول‬
‫اﻟﻌر ـ ــﺔ ﻟﻠﺳ ـ ــﻔﯾر اﻟﻣوﻓ ـ ــد ﻣ ـ ــن ﺳ ـ ــﺗﻘﺑﻠﻪ ﻓ ـ ــﻲ أطـ ـ ـراف ﻣﻣﺎﻟﻛﻬ ـ ــﺎ و ﻌﻣ ـ ــﻞ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺗﻌر ﻔ ـ ــﻪ‬
‫‪٤١‬‬
‫ﻣﺳﺎﻟﻛﻬﺎ اﻟﻣوﺻﻠﺔ إﻟﻰ ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺧﻼﻓﺔ‪.‬‬
‫ح‪ .‬اﻹﺻـ ــﻼح ﺑـ ــﯾن اﻟﻣﻣﺎﻟـ ــك اﻹﺳـ ــﻼﻣ ﺔ وﻗـ ــد أﺻ ـ ـ ﺢ ﻫـ ــذا ﻣـ ــن أﻏ ـ ـراض اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫ﻓـ ــﻲ ﻋﻬـ ــد اﻧﻘﺳـ ــﺎم اﻟـ ــدول اﻟﻌر ـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ ﻋـ ــدة ﻣﻣﺎﻟـ ــك ﺣ ﻣﻬـ ــﺎ ﻣﻠـ ــوك وﺳـ ــﻼطﯾن ﻗﺎﻣـ ــت‬
‫ﺑﯾ ـ ــﻧﻬم أﺣ ﺎﻧـ ـ ـﺎً ﺧﻼﻓ ـ ــﺎت اﺳ ـ ــﺗدﻋت اﻟﺗ ـ ــدﺧﻞ ﻟﻔﺿ ـ ــﻬﺎ ﺎﻟوﺳ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻣ ـ ــن ﻗﺑ ـ ــﻞ‬
‫ﻏﯾرﻫم ﻣن اﻟﺧﻠﻔﺎء ﻓﻲ ﻐداد وﺳﻼطﯾن اﻟﻣﻣﺎﻟك اﻹﺳﻼﻣ ﺔ اﻷﺧر ‪.‬‬
‫خ‪ .‬ﺗدﻋ م اﻟروا ط اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ وﻫذا اﺣﺗﻞ أﻫﻣ ﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﯾن ﻣﺎ اﺳﺗﻬدﻓﺗﻪ اﻟﺳﻔﺎرات اﻟﻌر ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗوﺛﯾ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺟﺎراﺗﻬﺎ وﻗد ﺎن ﺗ ﺎدل اﻟﻛﺗب اﻟﻧﺎدرة واﻟ ﻌﺛﺎت اﻟﻌﻣﻠ ﺔ وﺗﺳﻬﯾﻞ‬
‫ﻣﻬﺎم اﻟطﻼب واﻟ ﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺎت وﻋواﺻم اﻟﻌرب واﻟﺑﯾزﻧطﯾﯾن ﻣن أﻫم ﻣﺎ ﺷﻐﻒ ﻪ‬
‫اﻟﺧﻠﻔﺎء واﻷ ﺎطرة ﻓﻲ ﻐداد وﻗرط ﺔ واﻟﻘﺎﻫرة و ﯾزﻧطﺔ‪.‬‬
‫د‪ .‬اﻟﺗﻬﺎﻧﻲ واﻟﻌزاء وطﻠب اﻟﻣﻌﺎﻫدة‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٤٢W‬‬
‫أ‪ .‬ﻣ ـ ــن اﻟﻣﻬ ـ ــم ﺟ ـ ــداً ﻋ ـ ــن د ارﺳ ـ ــﺔ ﺧﺻ ـ ــﺎﺋص اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ اﻹﺳ ـ ــﻼﻣ ﺔ أن ﻧﻘ ـ ــﻒ‬
‫أوﻻً وﻗﺑـ ـ ــﻞ ـ ـ ــﻞ ﺷـ ـ ــﻲء ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺣﻘ ﻘـ ـ ــﺔ ﻫـ ـ ــﻲ أن اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ اﻹﺳـ ـ ــﻼﻣ ﺔ ﻗﺎﻣـ ـ ــت ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬
‫ﻓﻠﺳـ ــﻔﺔ ورﺳـ ــﺎﻟﺔ ﺣﺿـ ــﺎرﺔ‪ ،‬وﻫـ ــذﻩ ﻧﺎﺣ ـ ــﺔ ﻣﻬﻣـ ــﺔ ﺗﺧﺗﻠـ ــﻒ ﻓﯾﻬـ ــﺎ اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ اﻹﺳـ ــﻼﻣ ﺔ‬
‫ﻋـ ــن ﻏﯾرﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟـ ــدول وﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺗﻠـ ــك اﻟﺗـ ــﻲ ﻋﺎﺻ ـ ـرﺗﻬﺎ‪ .‬ذﻟـ ــك أن ﻓﻠﺳـ ــﻔﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﻌر ـ ـ ــﻲ اﻹﺳ ـ ـ ــﻼﻣﻲ ﺗﻘ ـ ـ ــوم ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺧﯾ ـ ـ ــر وﺳ ـ ـ ــﻌﺎدة اﻹﻧﺳـ ـ ــﺎن أو أن‬ ‫اﻟﻣﻔﻬ ـ ـ ــوم اﻟﺣﺿ ـ ـ ــﺎر‬

‫‪ ٤١‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٢٨‬‬

‫‪ ٤٢‬ﻋﺰ اﻟﺪﯾﻦ ﻓـﻮدة‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٥١‬‬
‫‪٣٠‬‬
‫اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻣـ ــﺎ ﻫـ ــﻲ إﻻ أداة ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ ـ ﻫـ ــذا اﻟﺧﯾـ ــر وﻫـ ــذﻩ اﻟﺳـ ــﻌﺎدة‪ .‬وﻫـ ــذﻩ اﻟﻔﻠﺳـ ــﻔﺔ ذاﺗﻬـ ــﺎ ﻫـ ــﻲ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺣددت ﻣﺳؤوﻟ ﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ وأﺳﻠوب ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪.‬‬
‫‪ K‬ﺎﺧﺗ ـ ـ ــﺎر اﻟﻌـ ـ ــرب ﺳـ ـ ــﻔراﺋﻬم ﻣـ ـ ــن ﺑـ ـ ــﯾن اﻟﺷﺧﺻ ـ ـ ـ ﺎت اﻟ ـ ـ ــﺎرزة ﻓـ ـ ــﻲ اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌروﻓـ ـ ــﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﺣﺻـ ــﺎﻓﺔ اﻟ ـ ـ أر واﻟ ﻼﻏـ ــﺔ أو رﺟﺎﺣـ ــﺔ اﻟﻌﻘـ ــﻞ وﺳـ ــرﻋﺔ اﻟﺑدﯾﻬـ ــﺔ‪ ،‬ﻟـ ــذا ﻓـ ــﺈﻧﻬم أرﺳـ ــﻠوا اﻟﻘﺿـ ــﺎة‬
‫واﻟﻔﻘﻬ ـ ــﺎء واﻟﻣﺣ ـ ــدﺛﯾن واﻟ ـ ــوزراء وﺣﺗ ـ ــﻰ اﻷط ـ ــﺎء واﻟﻣﺗﺻ ـ ــوﻓﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺳ ـ ــﻔﺎراﺗﻬم‪ .‬وﻣ ـ ــﻊ اﺗﺳ ـ ــﺎع‬
‫رﻗﻌـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻹﺳـ ـ ــﻼﻣ ﺔ ﻣـ ـ ــﻊ اﻟـ ـ ــدول اﻟﻣﺟـ ـ ــﺎورة ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻘ ـ ـ ـرﻧﯾن اﻟﺳـ ـ ــﺎ ﻊ واﻟﺛـ ـ ــﺎﻣن ﻣـ ـ ــن‬
‫اﻟﻬﺟ ـ ـ ـرة ظﻬـ ـ ــر ﻣﺑـ ـ ــدأ اﻟﺗﺧﺻـ ـ ــص ﺣﺳـ ـ ــب ﻧوﻋ ـ ـ ــﺔ اﻟﺳـ ـ ــﻔﺎرة‪ ،‬ﻓ ـ ـ ــﺎن ﯾ ﻌـ ـ ــث ﺄﺣـ ـ ــد رﺟـ ـ ــﺎل‬
‫اﻟﺟ ـ ـ ـ ش ﻟﻠﻣﻔﺎوﺿـ ـ ــﺔ ﺣـ ـ ــول ﻋﻘـ ـ ــد ﻫدﻧـ ـ ــﺔ‪ ،‬و ـ ـ ــون ﺎﻟﺳـ ـ ــﻔﺎرة أﻛﺛـ ـ ــر ﻣـ ـ ــن ﺷـ ـ ــﺧص أﺣـ ـ ــدﻫﻣﺎ‬
‫ﺻـ ـ ــﺎﺣب ﺳـ ـ ــﯾﻒ واﻵﺧـ ـ ــر ﻣـ ـ ــن أﻫـ ـ ــﻞ اﻟﺷـ ـ ــرﻌﺔ وﻗـ ـ ــد ﺗﻌـ ـ ــزز ﺑﺛﺎﻟـ ـ ــث ﻣـ ـ ــن أﻫـ ـ ــﻞ اﻟﻛﺗـ ـ ــﺎب‬
‫ﻓﺻـ ـ ــﺎﺣب اﻟﺷـ ـ ــرﻌﺔ ﻘـ ـ ــدر ﻣـ ـ ــﺎ ﺳـ ـ ــوغ ﻣﻧﻬـ ـ ــﺎ وﻣـ ـ ــﺎ ﻻ ﺳـ ـ ــوغ وﺻـ ـ ــﺎﺣب اﻟﺳـ ـ ــﯾﻒ ﺣﻣـ ـ ــﻲ‬
‫اﻷﻣﯾ ـ ـ ــر واﻟﻛﺎﺗ ـ ـ ــب ﺣﻔ ـ ـ ــظ ﻗـ ـ ـ ـواﻧﯾن اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ــﺔ ورﺳ ـ ـ ــوم اﻟﻣ ﺎﺗ ـ ـ ــب وأدب اﻟﻣﺧﺎط ـ ـ ــﺎت وﻗ ـ ـ ــد‬
‫أﻓـ ــﺎض ﺗـ ــﺎب رﺳـ ــﻞ اﻟﻣﻠـ ــوك ﻻﺑـ ــن اﻟﻐ ـ ـراء ﻓـ ــﻲ ذ ـ ــر ﺻـ ــﻔﺎت ﻣـ ــن ﺻـ ــﻠﺢ ﻟﻠﺳـ ــﻔﺎرة ﻣـ ــﺎ‬
‫ﺣﻔﻠ ـ ـ ــت اﻟﻣﺻ ـ ـ ــﻧﻔﺎت اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ اﻟﻘد ﻣ ـ ـ ــﺔ ﺄﺳ ـ ـ ــﺎﻟﯾب اﺧﺗ ـ ـ ــﺎر اﻟﺳ ـ ـ ــﻔراء و ﻧﺻ ـ ـ ــﺎﺋﺢ اﻟﺣ ﻣ ـ ـ ــﺎء‬
‫ﻟﻠﺳ ــﻔراء ووﺻ ــﺎ ﺎﻫم ﻟﻬــم ﻓ ــﻲ اﺿ ــطﻼﻋﻬم ﻣﻬ ــﺎﻣﻬم ‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺻﺣﺔ اﻟﺟﺳم واﻟﻘ ﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫أوﻻً‪ :‬ﺻﻔﺎت ﺗﺗﻌﻠ‬
‫ﺄﺧﻼﻗـ ــﻪ ﺎﻟﻌﻔـ ــﺔ واﻟﻧ ازﻫـ ــﺔ واﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ وﺿ ـ ـ ط اﻟـ ــﻧﻔس وﺳـ ــﻌﺔ اﻟﺻـ ــدر‬ ‫ﺛﺎﻧ ـ ـﺎً‪ :‬ﺻـ ــﻔﺎت ﺗﺗﻌﻠ ـ ـ‬
‫واﻟوﻗﺎر ورﺟﺎﺣﺔ اﻟ أر واﻟﺟرأة‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛ ـ ـﺎً‪ :‬ﺻـ ــﻔﺎت ﯾﺟـ ــب أن ﺗﺗـ ــوﻓر ﻓـ ــﻲ ﺛﻘﺎﻓـ ــﺔ اﻟﺳـ ــﻔﯾر ـ ــﺄن ـ ــون ﺟﺎﻣﻌ ـ ـﺎً ﻟﻠﺷـ ــرﻌﺔ واﻟﺳـ ــﻧن‬
‫ﻣﻠﻣـ ـ ـ ـﺎً ﺎﻟﺳ ـ ـ ــﯾر أدﯾ ـ ـ ـ ـﺎً راو ـ ـ ــﺎ ﻟﻠﺷ ـ ـ ــﻌر ﻋﺎرﻓـ ـ ـ ـﺎً ـ ـ ــﺄﺣوال اﻟﺧـ ـ ـ ـراج )اﻟﺿـ ـ ـ ـراﺋب( واﻟﺣﺳ ـ ـ ــﺎ ﺎت‬
‫)اﻟﻣﺎﻟ ـ ــﺔ( وﻟ ـ ــم ﺷ ـ ــﺗر اﻟﻌ ـ ــرب إﻟﻣ ـ ــﺎم اﻟﺳ ـ ــﻔﯾر ﺑﻠﻐ ـ ــﺔ اﻟﻣﻠ ـ ــك اﻟﻣ ﻌ ـ ــوث إﻟ ـ ــﻪ ﻷن اﻟﻌ ـ ــﺎدة‬
‫ﺟرت ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗرﺟﻣﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪.‬‬
‫‪٤٣‬‬
‫ار ﻌﺎً‪ :‬و ﺎن ﯾﻠزم ﻓﻲ اﻟﺳﻔﯾر ﺷرف اﻷﻫﻞ‪:‬‬

‫‪ ٤٣‬ﻓﻮدة‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٢‬‬

‫‪٣١‬‬
‫ث‪ .‬ﺎﻧ ـ ـ ــت اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﺗﺗ ـ ـ ــﺄﻟﻒ ﻋ ـ ـ ــﺎدة ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺳ ـ ـ ــﻔﯾر وﺣﺎﺷ ـ ـ ــﯾﺗﻪ و ـ ـ ــﺎن اﻟﺳ ـ ـ ــﻔﯾر‬
‫اﻟﻌر ــﻲ أﺷـ ـ ﻪ ﺳ ــﻔراء اﻟوﻗ ــت اﻟﺣﺎﺿ ــر ﻣﺛ ــﻞ رﺋـ ـ س اﻟدوﻟ ــﺔ ﻓ ﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﻣوﻓ ــد ﺷ ــﺄﻧﻪ‪ .‬ــﺎن‬
‫ﯾﺗﻛﻠم ﺎﺳﻣﻪ و ﻔﺎوض و ﺑرم اﻟﻌﻘود واﻟﻣﻌﺎﻫدات ﻧ ﺎ ﺔ ﻋﻧﻪ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ـ ـ ـ ــﺎن ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺳـ ـ ـ ــﻔراء إذا ﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻋـ ـ ـ ــﺎدوا ﻣـ ـ ـ ــن ﻣﻬﻣـ ـ ـ ــﺗﻬم أن ﯾرﻓﻌ ـ ـ ـ ـوا إﻟـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧﻠ ﻔـ ـ ـ ــﺔ أو‬
‫اﻟﺳﻠطﺎن ﺗﻘر ار ﯾﺗﺿﻣن ﻣﺎ اﻧﺗﻬت إﻟ ﻪ ﺳﻔﺎراﺗﻬم‪.‬‬
‫ح‪ .‬ـ ـ ـ ــﺎن ﻟﻠدوﻟـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﺻ ـ ـ ـ ــدرﻫﺎ اﻷول دﯾـ ـ ـ ـ ـوان ﺳ ـ ـ ـ ــﻣﻰ )دﯾـ ـ ـ ـ ـوان اﻟرﺳ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻞ( ﯾﺧ ـ ـ ـ ــﺗص‬
‫ﺎﻟﻣ ﺎﺗ ــﺎت ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻠ ــوك وﻏﯾ ــرﻫم ﻣ ــن رؤﺳ ــﺎء اﻟ ــدول اﻟﻣﺟ ــﺎورة‪ .‬ﻣ ــﺎ ﻗ ــﺎم ﺗ ــﺎب اﻟرﺳ ــﺎﺋﻞ‬
‫ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﺻـ ــرن اﻷﻣـ ــو واﻟﻌ ﺎﺳـ ــﻲ ﺑـ ــﻧﻔس اﻟﻣﻬﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ إﻋـ ــداد ﺧطـ ــﺎب اﻻﻋﺗﻣـ ــﺎد أو اﻟـ ــرد‬
‫ﻋﻠ ـ ــﻪ‪ .‬و ـ ــﺎن ﻟﻠﻣ ﺎﺗ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ ﺻ ـ ـ ﻐﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ـ ــذﻟك‪ ،‬و ـ ـﺎن ﻻﻧﺗﻘـ ــﺎء‬
‫اﻟ ـ ــورق أو ﻟوﻧ ـ ــﻪ وﻧ ـ ــوع اﻟﻣ ـ ـ ـواد اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗ ـ ــب ﺑﻬ ـ ــﺎ أﻫﻣ ـ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﻘ ـ ــوم ﺑﺗوﻓﯾرﻫ ـ ــﺎ دﯾ ـ ـ ـوان‬
‫اﻟرﺳﺎﺋﻞ‪.‬‬
‫خ‪ .‬ـ ــﺎن اﺳ ـ ــﺗﻘ ﺎل اﻟﻣﻣﺛ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺣ ـ ــدود اﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ واﺻ ـ ــطﺣﺎ ﻪ إﻟ ـ ــﻰ‬
‫ﻋﺎﺻﻣﺗﻬﺎ ﻣﺛﺎ ﺔ ﻣواﻓﻘﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻟدﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﻧﺣ ـ ـ ــت اﻟﻘواﻋ ـ ـ ــد اﻟﺷـ ـ ـ ـرﻗ ﺔ اﻹﺳ ـ ـ ــﻼﻣ ﺔ ﻟﻠﺳـ ـ ـ ـﻔراء ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﺧ ـ ـ ــﺗﻼف أد ـ ـ ــﺎﻧﻬم ﺣﺻ ـ ـ ــﺎﻧﺔ‬
‫وﺳ ـ ــﻼﻣﺔ ـ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓ ـ ــﻲ دار اﻹﺳ ـ ــﻼم ﺣﯾ ـ ــث ﺳ ـ ــﺗط ﻌون ﺗﺄد ـ ــﺔ ﻣﻬ ـ ــﺎﻣﻬم طـ ـ ـوال إﻗ ـ ــﺎﻣﺗﻬم‬
‫ﻓ ـ ــﻲ د ـ ــﺎر اﻟﻣﺳ ـ ــﻠﻣﯾن ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺗ ـ ــم وﺟ ـ ــﻪ و ﺎﻧ ـ ــت ﺣﺻ ـ ــﺎﻧﺔ اﻟﺳ ـ ــﻔﯾر ﺗﺷ ـ ــﻣﻞ أﻓـ ـ ـراد ﺣﺎﺷ ـ ــﯾﺗﻪ‪،‬‬
‫ﺣﺗ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧ ـ ـ ــدم واﻟﻌﺑﯾ ـ ـ ــد‪ .‬وﺣرﺻ ـ ـ ــت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺗزو ـ ـ ــد ﺳ ـ ـ ــﻔراﺋﻬﺎ ﺑﺧطﺎ ـ ـ ــﺎت‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد وﺟوازات اﻟﺳﻔر‪.‬‬
‫ذ‪ .‬ﺎﻟﻐ ـ ــت اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ ﻣﻌﺎﺻـ ـ ــرﻬﺎ اﻟـ ـ ــروم ﻓـ ـ ــﻲ ﻗواﻋـ ـ ــد وﻣ ارﺳـ ـ ــم اﺳـ ـ ــﺗﻘ ﺎل اﻟﺳـ ـ ــﻔراء‬
‫و ﺎﻹﺿـ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﺎ ﺗﻘـ ـ ــدم ﻓﻘـ ـ ــد ﻗﺎﻣـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ اﻹﺳـ ـ ــﻼﻣ ﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ــﺎدئ‬
‫اﻟﺷـ ــرق واﻟﻔروﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ اﻧﺗﻘـ ــﻞ ﻌﺿـ ــﻬﺎ إﻟـ ــﻰ أور ـ ــﺎ ﻋﺑـ ــر اﻷﻧـ ــدﻟس واﻟﺗﻌﺎﻣـ ــﻞ اﻟﻣ ﺷـ ــوف‬
‫ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﺧﺻ ـ ـ ــم واﺣﺗـ ـ ـ ـرام اﻟﻛﻠﻣ ـ ـ ــﺔ وﻗدﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌﻬ ـ ـ ــود واﻟﻣواﺛﯾـ ـ ـ ـ واﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎواة ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟ ﺷ ـ ـ ــر وﻻ‬
‫ﻏ ار ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻷﻧﻬـ ــﺎ ﺎﻧـ ــت ﺗﺧـ ــدم اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻻ ـ ــﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻐر ـ ــﻲ ﻣؤﺳﺳـ ــﺔ ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻟﻬـ ــﺎ‬
‫ﻣﺻ ـ ـ ــﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﻣﻣﯾـ ـ ـ ـزة اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﻘﻠﺔ ﻋ ـ ـ ــن اﻷﺧ ـ ـ ــﻼق ﺑ ـ ـ ــﻞ ﻧظ ـ ـ ــﺎم ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ــﻲ دﯾﻧ ـ ـ ــﻲ ﻣوﺣ ـ ـ ــد ﻻ‬
‫اﻧﻔﺻﺎم ﻓ ﻪ ﺑﯾن اﻟﺳ ﺎﺳﺔ واﻷﺧﻼق‪.‬‬
‫‪٣٢‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﯾـ ـ ــر اﻟ ـ ـ ــﺎﺣﺛون ﻓـ ـ ــﻲ ﺗـ ـ ــﺎرﺦ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ـ ــﺔ أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻘد ﻣـ ـ ــﺔ ﺎﻧـ ـ ــت‬
‫ﻣﺣـ ـ ــدودة اﻟﻧطﺎﻗﻛﻣـ ـ ــﺎ ﺎﻧـ ـ ــت أدواﺗﻬـ ـ ــﺎ ذات ﺗـ ـ ــﺄﺛﯾر ﻣﺣـ ـ ــدود‪ .‬وﻏﺎﻟ ـ ـ ـﺎً ﻣـ ـ ــﺎ ﺎﻧـ ـ ــت اﻟﻘـ ـ ــوة‬
‫اﻟﻌﺳـ ـ ـ رﺔ أو أﺳ ـ ــﺎﻟﯾب اﻟﺗ ـ ــﺂﻣر ﻫ ـ ــﻲ اﻟوﺳ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟرﺋ ﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــدﻓﺎع ﻋ ـ ــن‬
‫اﻟﻣﺻ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣواﺟﻬ ـ ــﺔ ﻌﺿ ـ ــﻬﺎ‪ .‬و ﺎﻧ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ ﺳ ـ ــرﺔ ﻓ ـ ــﻲ‬
‫ﺎﻧ ــت‬ ‫ﻣﻌظ ــم ﺟواﻧﺑﻬ ــﺎ ﻣ ــﺎ اﻋﺗﻣ ــدت إﻟ ــﻰ ﺣ ــد ﺑﯾ ــر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌواﻣ ــﻞ اﻟﺷﺧﺻـ ـ ﺔ – أ‬
‫‪٤٤‬‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ أرﺳﺗﻘراط ﺔ‪.‬‬
‫وﻗـ ـ ــد اﺳـ ـ ــﺗﻣرت ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ـ ــﺔ ﺣﺗـ ـ ــﻰ ﻧﻬﺎ ـ ـ ــﺔ اﻟﺣـ ـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ ‪‬א‪‬א‪W‬‬
‫‪ .١‬اﻟﺗﻐﯾﯾ ـ ـ ـرات اﻹﻧﺳـ ـ ــﺎﻧ ﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ـ ــﺔ واﻟواﺳـ ـ ــﻌﺔ اﻟﻣـ ـ ــد اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺑـ ـ ــدأت ﺗظﻬـ ـ ــر ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم ﻠﻪ؛‬
‫وُﺿ ـ ــﺎف إﻟ ـ ــﻰ ذﻟ ـ ــك ﺣﻘ ﻘ ـ ــﺔ ﺟوﻫر ـ ــﺔ أﺧ ـ ــر ﺗﺗﺻ ـ ــﻞ ﺑﺗ ـ ــدﻫور اﻟﻧﻔ ـ ــوذ اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﻲ‬ ‫‪.٢‬‬
‫ﻷورو ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬و ـ ــروز ﻗ ـ ــو ﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻟﻬ ـ ــﺎ اﺗﺟﺎﻫ ـ ــﺎت ﺗﻐ ـ ــﺎﯾر ﻫ ـ ــذﻩ‬
‫‪٤٥‬‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ ﻓﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻷورو ﺔ‪.‬‬
‫و ـ ــﺎن أن ﺗرﺗـ ــب ﻋﻠـ ــﻰ ﻫـ ــذا اﻟﺗﻐﯾﯾـ ــر ظﻬـ ــور ط ﻘـ ــﺔ ﺟدﯾـ ــدة ﻣـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾﯾن‬
‫اﻟ ـ ــذﯾن ﺣﺗرﻓ ـ ــون اﻟﻌﻣ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ ﻣ ـ ــن أول ﻣراﺣﻠ ـ ــﻪ‪ ،‬و ـ ــون اﺧﺗ ـ ــﺎرﻫم ﻣﺣ وﻣ ـ ــﺎ‬
‫ﻔ ــﺎﯾﺗﻬم ﻓ ــﻲ ﺗﻣﺛﯾ ــﻞ دوﻟﻬ ــم و ﻣ ــد ﻣﻘ ــدرﺗﻬم ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــدﻓﺎع ﻋ ــن ﻣﺻ ــﺎﻟﺣﻬﺎ ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻣ ــد‬
‫اﻟﺧ ـ ــﺎرج‪ .‬وﻟ ـ ــم ﻌ ـ ــد اﻻﺧﺗ ـ ــﺎر ﻟﻠﻌﻣ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ ﯾ ـ ــﺗم ﺳ ـ ــﺑب اﻟﻧﻔ ـ ــوذ اﻟﺷﺧﺻ ـ ــﻲ أو‬
‫ﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺑب اﻻﻧﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎء إﻟ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟط ﻘ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷرﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻘراط ﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﻣﺗ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‪ ،‬ﻷن اﻟوظ ﻔ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻟ ـ ـ ــم ﺗﻌ ـ ـ ــد ﻋﻣﻠ ـ ـ ــﺔ ﻣظﻬر ـ ـ ــﺔ واﻧﻣ ـ ـ ــﺎ أﺻـ ـ ـ ـ ﺣت ﻋﻣـ ـ ـ ـﻼً أﺳﺎﺳ ـ ـ ــﻪ اﻟﻛﻔ ـ ـ ــﺎءة‬

‫‪ ٤٤‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﺻﻮل واﻟﻨﻈﺮﯾﺎت‪ ،‬ط‪ ،٤‬اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ :‬ﻣﻨﺸﻮرات ذات‬
‫اﻟﺴﻼﺳﻞ‪١٩٨٥ ،‬م‪ ،‬ص ‪.٣٩٢‬‬
‫‪ ٤٥‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪٣٩٣ - ٣٩٢‬‬
‫‪٣٣‬‬
‫واﻻﻗﺗـ ـ ــدار وﻫدﻓـ ـ ــﻪ اﻷول ﺗﻣﺛﯾـ ـ ــﻞ اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ وﻣﺗﺎ ﻌـ ـ ــﺔ ﻣﺻـ ـ ــﺎﻟﺣﻬﺎ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬـ ـ ــﺎ ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﻓﺿـ ـ ــﻞ‬
‫‪٤٦‬‬
‫اﻟوﺟوﻩ اﻟﻣﻣ ﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻣ ـ ـ ــﺎ أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺟدﯾ ـ ـ ــدة ﺗﺧﻠ ـ ـ ــت ﻋ ـ ـ ــن ط ـ ـ ــﺎ ﻊ اﻟﺳ ـ ـ ــرﺔ اﻟﻘ ـ ـ ــد م اﻟ ـ ـ ــذ‬
‫‪open‬‬ ‫ﺗﻣﯾ ـ ـ ــزت ـ ـ ــﻪ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ـ ــﺔ‪ ،‬وأﺻـ ـ ـ ـ ﺣت دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻣﻔﺗوﺣ ـ ـ ــﺔ )‬
‫‪ (diplomacy‬وﻫ ـ ـ ــذا أ ﺿـ ـ ـ ـﺎً ﯾرﺟ ـ ـ ــﻊ إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﺗﻐﯾ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﻲ ظ ـ ـ ــروف اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟ ـ ـ ــدوﻟﻲ‬
‫وأوﺿـ ــﺎﻋﻪ‪ .‬ﻣـ ــﺎ أﻧـ ــﻪ ﻔﻌـ ــﻞ اﻟﺛـ ــورة ﻓـ ــﻲ أﺳـ ــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻـ ــﺎل اﻟـ ــدوﻟﻲ ووﺳـ ــﺎﺋﻠﻪ‪ ،‬ﻟـ ــم ﻌـ ــد‬
‫ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻣﻣ ـ ـ ــن ﺎﻟﻧﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻟﻠ ـ ـ ــدول أن ﺗﻠﺟ ـ ـ ــﺄ إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﺳ ـ ـ ــرﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬ ـ ـ ــﺎ وﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬ ـ ـ ــﺎ‬
‫واﺗﻔﺎﻗﺎﺗﻬ ــﺎ ﻷن ﺗﻠ ــك اﻟﺳ ــرﺔ ـ ــﺎن ﻻ ﺑ ــد أن ﺗ ــﺄﺗﻲ إﻟ ــﻰ ﻧﻬﺎ ـ ــﺔ ﻋ ــﺎﺟﻼً أو آﺟـ ـﻼً‪ .‬ـ ــذﻟك‬
‫ﻓ ـ ــﺈن ﻧﻣ ـ ــو اﻟـ ـ ـ أر اﻟﻌ ـ ــﺎم اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وظﻬ ـ ــور ﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت دوﻟ ـ ــﺔ ﻋﺎﻟﻣ ـ ــﺔ ٕواﻗﻠ ﻣ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺗﻘ ـ ــوم‬
‫ﺑ ــدور ﻣﻬ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣ ــﻊ ﺗط ــور أﺳ ــﺎﻟﯾب اﻟدﻋﺎ ــﺔ واﻹﻋ ــﻼم‪ .‬ــﻞ ذﻟ ــك‬
‫ﺟﻌـ ــﻞ اﻟـ ــدول ﺗﺗ ـ ــﺎر ﻓـ ــﻲ اﻟﺣﺻـ ــول ﻋﻠـ ــﻰ أﻛﺑـ ــر رﺻـ ــﯾد ﻣـ ــن اﻟﺗﺄﯾﯾـ ــد ﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﻟـ ــم‬
‫ـ ــن ﻫ ـ ــذا ﻟﯾ ـ ــﺗم ﻓ ـ ــﻲ ظ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺳ ـ ــرﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺟﻌ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــن اﻟﺻ ـ ــﻌب اﻟﺗﻌ ـ ــرف‬
‫ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﻧوا ﺎﻫـ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬أو ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻷﻫـ ـ ـ ــداف اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻘﺻـ ـ ـ ــدﻫﺎ ﻣـ ـ ـ ــن وراء اﺗ ـ ـ ـ ــﺎع ﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ــﺎت‬
‫‪٤٧‬‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬‬
‫و ﺎﻹﺿـ ـ ـ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻫـ ـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻌواﻣـ ـ ـ ـ ــﻞ واﻟﻣـ ـ ـ ـ ــؤﺛرات ﻓـ ـ ـ ـ ــﺈن ﻧﻣـ ـ ـ ـ ــو اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟد ﻣﻘراط ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻛﺛﯾـ ــر ﻣـ ــن اﻟـ ــدول واﺧﺿـ ــﺎع اﻟﺣ وﻣـ ــﺎت ﻟﻠﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ أو اﻟرﻗﺎ ـ ــﺔ ﻣـ ــن‬
‫ﻗﺑ ـ ـ ــﻞ اﻟﻬﯾﺋ ـ ـ ــﺎت اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ــﺔ واﻟﻧ ﺎﺑ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ـ ـ ــﻞ ذﻟ ـ ـ ــك ﯾﺟﻌ ـ ـ ــﻞ ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺻ ـ ـ ــﻌب ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻫ ـ ـ ــذﻩ‬
‫اﻟﺣ وﻣـ ـ ــﺎت ﻋﻘـ ـ ــد ﺻـ ـ ــﻔﻘﺎت ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﺳـ ـ ــرﺔ ﻣـ ـ ــﻊ ﻏﯾرﻫـ ـ ــﺎ أو اﻟﺗﺳـ ـ ــﺗر ﻋﻠـ ـ ــﻰ أوﺿـ ـ ــﺎع‬
‫ﻣﻌﯾﻧ ـ ــﺔ ﯾﺟﻬﻠﻬ ـ ــﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ‪ ،‬ﻷن ﻣ ـ ــن ﺣـ ـ ـ اﻟﻬﯾﺋ ـ ــﺎت اﻟﻧ ﺎﺑ ـ ــﺔ أن ﺗﺗﺄﻛ ـ ــد ﻣ ـ ــن أن ﻫ ـ ــذﻩ‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﺗﺧـ ــدم اﻟﻣﺻ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣ ـ ـﺔ ﻟﻠدوﻟـ ــﺔ وﻻ ﺗ ـ ــﺗم ﻋﻠـ ــﻰ ﺣﺳـ ــﺎﺑﻬﺎ‪ .‬وﻫ ـ ــذا‬
‫أ ﺿ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــن اﻷﻣ ـ ــور اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺟﻌ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــن اﻟﺻ ـ ــﻌب ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدول اﺗ ـ ــﺎع ﻧﻔ ـ ــس اﻟط ـ ــرق‬
‫واﻷﺳـ ــﺎﻟﯾب اﻟﻘد ﻣـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺎﻧـ ــت أﻛﺛـ ــر اﺗﻔﺎﻗ ـ ـﺎً ﻣـ ــﻊ اﻷوﺿـ ــﺎع اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟداﺧﻠ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ‬

‫‪٤٦‬‬
‫اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮ ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٩٢‬‬
‫‪٤٧‬‬
‫اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٩٣‬‬
‫‪٣٤‬‬
 ‫‪٤٨‬‬
‫ـ ــذﻟك ﻣ ـ ــن اﻟﻧﺗ ـ ــﺎﺋﺞ اﻟ ـ ــﺎرزة اﻟﺗ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟ ـ ــدول اﻷطـ ـ ـراف ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻟﻲ اﻟﻘ ـ ــد م‪.‬‬
‫ﻗ ـ ــﺎد إﻟﯾﻬ ـ ــﺎ اﻟﺗﺣ ـ ــول ﻓـ ـ ـﻲ طﺑ ﻌ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ أن أﺻـ ـ ـ ﺣت أﻛﺛ ـ ــر اﻧطﻼﻗـ ـ ـﺎً‬
‫وأﻛﺛـ ــر اﺗﺳـ ــﺎﻋﺎً وأﻛﺛـ ــر إﯾﺟﺎﺑ ـ ــﺔ وأﻛﺛـ ــر ﺗﻧوﻋ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ أدواﺗﻬـ ــﺎ وأﺳـ ــﺎﻟﯾﺑﻬﺎ ﻣﻣـ ــﺎ اﻋﺗـ ــﺎدت أن‬
‫ﺗﻛ ــون ﻋﻠ ــﻪ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺎﺿ ــﻲ‪ .‬ﻓﻣ ــﺛﻼً وﺟ ــود ﻣؤﺳﺳ ــﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ رﺳ ــﻣ ﺔ ﻓ ــﻲ اﻟ ــدول ﻟ ــم‬
‫ﻌ ـ ــد ﻌﻧ ـ ــﻲ أن ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻫ ـ ــﻲ وﺣ ـ ــدﻫﺎ اﻷطـ ـ ـراف اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺷ ـ ــﺎرك‬
‫ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻣﺧﺗﻠ ـ ـ ــﻒ ﻣﺳ ـ ـ ــﺗو ﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬ ـ ـ ــذﻩ اﻟ ﻌﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫ُوﺟـ ـ ــدت ﻟﻛـ ـ ــﻲ ﺗﻛـ ـ ــون ﻫﻧـ ـ ــﺎك ﻣﺳـ ـ ــﺎﻟك ﻣﺣـ ـ ــدودة وﻣﻧﺗظﻣـ ـ ــﺔ وﻣﺳـ ـ ــﺗﻣرة ﻟﻼﺗﺻـ ـ ــﺎل ﺑـ ـ ــﯾن‬
‫اﻟـ ـ ــدول واﻟﺣ وﻣ ـ ـ ــﺎت ﻏﯾ ـ ـ ــر أن ﻧط ـ ـ ــﺎق اﻟﻣﺷـ ـ ــﺎر ﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ أﺻـ ـ ـ ـ ﺢ‬
‫ﯾﺗﺧطـ ـ ــﻰ ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟرﺳـ ـ ــﻣ ﺔ‪ ،‬وأﺻ ـ ـ ـ ﺣت ﺗﺷـ ـ ــﺎرك ﻓ ـ ـ ــﻪ أط ـ ـ ـراف‬
‫ﺛﯾ ـ ـرة ﯾﺟـ ــﻲء ﻓـ ــﻲ ﻣﻘـ ــدﻣﺗﻬم رؤﺳـ ــﺎء اﻟـ ــدول واﻟﺣ وﻣـ ــﺎت‪ .‬ﻓﻣـ ــن اﻟظ ـ ـواﻫر اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫أﺧـ ــر‬
‫ﺗﺗﻣﯾ ـ ـ ــز ﺑﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺟدﯾ ـ ـ ــدة ﺗ ازﯾ ـ ـ ــد ﻣﻌ ـ ـ ــدﻻت اﻻﺗﺻ ـ ـ ــﺎل ﺑ ـ ـ ــﯾن اﻟ ـ ـ ــدول ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ‬
‫ﻣﺳ ـ ــﺗو رؤﺳ ـ ــﺎء اﻟ ـ ــدول واﻟﺣ وﻣ ـ ــﺎت ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼل اﻟز ـ ــﺎرات اﻟﻣﺗ ﺎدﻟ ـ ــﺔ ﺑﯾ ـ ــﻧﻬم واﻟﺗ ـ ــﻲ‬
‫ﺗﻬ ـ ــدف إﻟ ـ ــﻰ ﺗﺄﻛﯾ ـ ــد وﺗﻧﻣ ـ ــﺔ اﻟﻣﺻ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷ ـ ــﺗر ﺔ ﺑ ـ ــﯾن دوﻟﻬ ـ ــم و ـ ــذﻟك إﺛ ـ ــﺎت ﺣﺳ ـ ــن‬
‫ﻧوا ـ ــﺎﻫم ﺗﺟـ ــﺎﻩ ﻌﺿـ ــﻬم‪ .‬وﻣﺛـ ــﻞ ﻫـ ــذﻩ اﻻﺗﺻـ ــﺎﻻت ﺗﻌﺗﺑـ ــر ﻣﺷـ ــﺎر ﺔ إﯾﺟﺎﺑ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﻣـ ــﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ وﻋﻠ ـ ــﻰ أﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣﺳ ـ ــﺗو ﺎﺗﻪ‪ .‬وﻫﻧ ـ ــﺎك اﻟﻌدﯾ ـ ــد ﻣ ـ ــن اﻷﻣﺛﻠ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺣﻔ ـ ــﻞ ﺑﻬ ـ ــﺎ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟـ ــدوﻟﻲ واﻟﺗـ ــﻲ ﺗؤ ـ ــد ﻧﻣـ ــو ﻫـ ــذﻩ اﻟظـ ــﺎﻫرة و ﺷ ـ ـ ﻞ ﻟـ ــم ـ ــن ﻣﺄﻟوﻓ ـ ـﺎً ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــﻞ‬
‫‪٤٩‬‬
‫ﻓﻲ ظﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ اﻟﻘد ﻣﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻠـ ــﻲ رؤﺳـ ــﺎء اﻟـ ــدول واﻟﺣ وﻣـ ــﺎت اﻟﻣﺷـ ــﺎر ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻘـ ــوم ﺑﻬـ ــﺎ وزراء اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ‬
‫ﺣﯾـ ـ ــث ﺗﺗﻣﺛـ ـ ــﻞ ﻣﺳـ ـ ــؤوﻟﯾﺗﻬم ﻓـ ـ ــﻲ اﻹﺷ ـ ـ ـراف ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــ ــﺔ ﻟﻠدوﻟـ ـ ــﺔ واﻟﻌﻣـ ـ ــﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ ﻣﺛ ـ ـ ــﻞ اﻟﻣ ﺎﺣﺛ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ واﻟﺗﻔ ـ ـ ــﺎوض وﺣﺿ ـ ـ ــور اﻟﻣ ـ ـ ــؤﺗﻣرات‪ .‬ﺛ ـ ـ ــم‬
‫ﺗ ــﺄﺗﻲ ﻌ ــد ذﻟ ــك ﻓﺋ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ــﯾﯾن اﻟﻣﺣﺗـ ـرﻓﯾن اﻟ ــذﯾن ﺷـ ـ ﻠون ﻣ ــن ﺣﯾ ــث اﻟﻌ ــدد أﻛﺑ ــر‬
‫ﻓﺋـ ـ ــﺔ ﻋﺎﻣﻠ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣﺟـ ـ ــﺎل اﻟوظ ﻔـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‪ ،‬وﻫـ ـ ــم ﯾﺗﻛوﻧـ ـ ــون ﻣـ ـ ــن اﻷﻓ ـ ـ ـراد اﻟـ ـ ــذﯾن‬

‫‪ ٤٨‬اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٣٩٤ – ٣٩٣‬‬

‫‪Harold Nicolson, The Evolution of Diplomacy, (Collier Books, New York, ١٩٦٦), pp. ٩٩ ٤٩‬‬
‫‪– ١٢٥.‬‬
‫‪٣٥‬‬
‫ﺣﺗرﻓـ ـ ــون اﻟﺧدﻣـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ وأ ﺿ ـ ـ ـﺎً اﻟﺧﺑ ـ ـ ـراء واﻟﻣﺳﺗﺷـ ـ ــﺎرن اﻟـ ـ ــذﯾن ﺗﺳـ ـ ــﺗﻌﯾن ﺑﻬـ ـ ــم‬
‫و ازرات اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ـ ــﺔ واﻋـ ـ ـ ــداد اﻟﺗﻘـ ـ ـ ــﺎرر واﻟد ارﺳـ ـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ـ ــن ﻣﻬـ ـ ـ ــﺎﻣﻬم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ وﻋـ ـ ـ ــن‬
‫اﻟﻣﺷ ـ ــﺎﻛﻞ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻌ ـ ــﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬ ـ ــﺎ دوﻟﻬ ـ ــم ﻓ ـ ــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدول اﻟﺗ ـ ــﻲ ﯾوﺟ ـ ــدون ﻓﯾﻬ ـ ــﺎ‬
‫‪٥٠‬‬
‫واﻗﺗراح أﻓﺿﻞ اﻟﺣﻠول ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺷ ﻼت‪.‬‬
‫و ﺎﻹﺿـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻔﺋـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﺎ ﻘﺔ‪ ،‬ﺗوﺟـ ــد ﻓﺋـ ــﺔ أﺧـ ــر ﻫـ ــﻲ ﻓﺋـ ــﺔ اﻟﻣ ﻌـ ــوﺛﯾن اﻟﺧﺎﺻـ ــﯾن‬
‫‪ (Special‬وﻫـ ــم اﻟﻣ ﻌوﺛـ ــون اﻟـ ــذﯾن ﺗوﻓـ ــدﻫم ﺣ وﻣـ ــﺎﺗﻬم إﻟـ ــﻰ ﻌـ ــض‬ ‫)‪Emissaries‬‬
‫اﻟـ ــدول اﻷﺧـ ــر ﻓـ ــﻲ ﻣﻬـ ــﺎم ﻣﺣـ ــددة ﺗﺿـ ــطرﻫم إﻟﯾﻬـ ــﺎ ظـ ــروف ﻣﻌﯾﻧـ ــﺔ‪ .‬وﻗـ ــد ﺗﻛـ ــون ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻬـ ــﺎم ﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑـ ــﺈﺟراء ﻣﻔﺎوﺿـ ــﺎت ذات أﻫﻣ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻـ ــﺔ أو ﻧﻘـ ــﻞ وﺟﻬـ ــﺔ ﻧظـ ــر ﻣﺣـ ــددة‬
‫ﺣ ـ ــول ﻣﺷـ ـ ـ ﻠﺔ ﺑ ـ ــذاﺗﻬﺎ أو ﺗوﺿـ ـ ـ ﺢ ﻌ ـ ــض اﻟﻣﻼ ﺳ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺣـ ـ ـ ط ﻣوﻗ ـ ــﻒ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‬
‫ﻣـ ــن ﻣوﺿـ ــوع ﻣﻌـ ــﯾن وﻫ ـ ــذا‪ .‬ﺗﻌﯾـ ــﯾن ﻫـ ــؤﻻء اﻟﻣ ﻌـ ــوﺛﯾن ﯾـ ــﺗم ﻘ ـ ـرار ﻣـ ــن رﺋ ـ ـ س اﻟدوﻟـ ــﺔ‬
‫أو رﺋـ ـ ـ س اﻟﺣ وﻣ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺗ ـ ــوﻟﻰ إ ﻔ ـ ــﺎدﻫم‪ ،‬وﻗ ـ ــد ـ ـ ـون ﻫ ـ ــؤﻻء اﻟﻣ ﻌوﺛ ـ ــون ﻣ ـ ــن ذو‬
‫اﻟﻛﻔـ ــﺎءة اﻟﻣﻣﺗـ ــﺎزة ﻓـ ــﻲ ﻧﺎﺣ ـ ــﺔ ﻣﻌﯾﻧـ ــﺔ ﻣﻣـ ــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬـ ــم أﻗـ ــدر ﻣـ ــن اﻟﺳـ ــﻔراء اﻟﻌـ ــﺎدﯾﯾن ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫‪٥١‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫أﻣـ ــﺎ اﻟﻔﺋـ ــﺔ اﻟرﺋ ﺳ ـ ـ ﺔ اﻷﺧﯾ ـ ـرة اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺷـ ــﺎرك ﺷ ـ ـ ﻞ ﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﻣﺳـ ــؤوﻟ ﺎت اﻟﻌﻣـ ــﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﻲ ﻓﻬــﻲ ﻓﺋــﺔ اﻟﺧﺑـراء اﻟﻌﺳ ـ رﯾن واﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﯾن واﻟﻔﻧﯾــﯾن‪ .‬ﻓﻣــﻊ ﺗﺷــﻌب ﻋﻼﻗــﺎت‬
‫اﻟـ ــدول وﺗـ ــداﺧﻠﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ــﻒ اﻟﻣﺟـ ــﺎﻻت اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ واﻟﻌﺳ ـ ـ رﺔ واﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺔ واﻟﻌﻠﻣ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﻔﻧ ﺔ‪ ،‬ﺗزداد اﻟﺣﺎﺟﺔ ﺎﺳﺗﻣرار إﻟﻰ ﺗ ﺎدل اﻟﺧﺑرات‪ ،‬وﻫذا اﻟﺗ ﺎدل ﺷ ﻞ ﺻورة ﻣﺎ ﺟـزءا‬
‫ﻣن ﻣﺳؤوﻟ ﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪.‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻫذا اﻟﺗ ﺎدل ﯾﺑدو ﻓﻧ ﺎ ﻓـﻲ ظـﺎﻫرﻩ إﻻ‬
‫أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬

‫‪ ، ٥٠‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢٥‬‬

‫‪ ، ٥١‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٩٥‬‬
‫‪٣٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﺷـ ـ ــﻬدت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻌﺻـ ـ ــر اﻟﺣـ ـ ــدﯾث ﺗطـ ـ ــو ار ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺻـ ـ ــﻌﯾد اﻟﻔ ـ ـ ــر‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ــﻲ و ـ ـ ــذﻟك ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺻـ ـ ــﻌﯾد إرﺳـ ـ ــﺎء اﻟﺗﻘﺎﻟﯾـ ـ ــد واﻷﻋ ـ ـ ـراف اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ وﺗﻘﻧﯾﺗﻬـ ـ ــﺎ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٥٢W‬‬
‫א‪‬א‪W‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻣـ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ــرن اﻟﺧـ ـ ــﺎﻣس ﻋﺷـ ـ ــر ﺣﺗـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧـ ـ ــﺎ ﻋـ ـ ــﺎم‬
‫‪١٨١٥‬م‪ :‬ﯾرﺟ ـ ــﻊ اﻟﻔﺿ ـ ــﻞ ﻓ ـ ــﻲ ﺗط ـ ــو ر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻧﺣ ـ ــو ارﺳ ـ ــﺎء ﻗواﻋ ـ ــد ﺛﺎﺑﺗ ـ ــﺔ ﺧ ـ ــﻼل‬
‫اﻟﻘ ـ ـ ـرﻧﯾن اﻟﺧـ ـ ــﺎﻣس ﻋﺷـ ـ ــر واﻟﺳـ ـ ــﺎدس ﻋﺷـ ـ ــر إﻟـ ـ ــﻰ دو ـ ـ ــﻼت اﻟﻣـ ـ ــدن اﻻ طﺎﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬
‫ازدﻫ ـ ــرت ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻟﻌﻬ ـ ــد واﺗﺳ ـ ــﻌت اﺗﺻ ـ ــﺎﻻﺗﻬﺎ ﻌﺿ ـ ــﻬﺎ ﻣ ـ ــﻊ ﻌ ـ ــض‪ .‬وﻓ ﻣ ـ ــﺎ ﺑﯾﻧﻬ ـ ــﺎ‬
‫و ﯾن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة ‪.‬‬
‫‪‬א‪ ٥٣W‬‬
‫إرﺳﺎء ﻗواﻋد اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ ﻣﻬﻧﺔ أو ﺳﻠك ﻣﺳﺗﻘﻞ‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ظﻬـ ـ ــور اﻟ ﻌﺛـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟداﺋﻣـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﯾن اﻟـ ـ ــدول اﻷور ـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ارﺗﻘـ ـ ــت ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫اﻷﺧ ـ ـ ــذ ﻣﺑ ـ ـ ــدأ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎواة ﺎﻟﺳـ ـ ـ ـ ﺎدة ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ــﻊ ﻌﺿ ـ ـ ــﻬﺎ‪ .‬وﺛﺑ ـ ـ ــت أن اﻟﻛرﺳ ـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟ ﺎﺑو ﻫو أول ﻣن اﻧﺷﺄ ﻧظﺎم اﻟﺳﻔﺎرات اﻟﺛﺎﺑت‪.‬‬

‫‪ ٥٢‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة واﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ إدارة اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت‪ ،‬ﻋﻤﺎن )اﻷردن( ‪ :‬دار اﻟﻤﺴﯿﺮة ﻟﻠﻨﺸﺮ‬
‫واﻟﺘﻮزﯾﻊ واﻟﻄﺒﺎﻋﺔ‪ ،٢٠٠٠ ،‬ص ‪ .٤٠‬أﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ ‪ :‬ﺳﻤﻮﺣﻲ ﻓﻮق اﻟﻌﺎدة‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬دﻣﺸﻖ‪ :‬دار اﻟﯿﻘﻈﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،١٩٧٣ ،‬ص ‪١‬‬
‫‪ ٥٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٤١‬‬

‫‪٣٧‬‬
‫وﻗ ـ ـ ــد أﻧﺷ ـ ـ ــﺋت أول ﻌﺛ ـ ـ ــﺔ دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ داﺋﻣ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺟﻧـ ـ ـ ـوا ﻋ ـ ـ ــﺎم ‪١٤٥٥‬م ﻌرﻓ ـ ـ ــﻪ دوق‬
‫ﻣ ﻼﻧ ـ ــو ﻓراﻧﺳ ﺳـ ـ ـ و ﺳ ـ ــﻔو ار وﺗ ﻌ ـ ــﻪ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ـ ــﻞ ﻣ ـ ــن دوق ﺳ ـ ــﺎﻓو ودوق ﻓﯾﻧ ﺳـ ـ ـ ﺎ‪.‬‬
‫وﻟـ ــم ﻣـ ــض ﻋﻘـ ــدان ﺣﺗـ ــﻰ ﺎﻧـ ــت ﻘ ـ ــﺔ اﻟـ ــدول اﻻ طﺎﻟ ـ ــﺔ واﻷور ـ ـﺔ ﻗـ ــد ﺣـ ــذت ﺣـ ــذوﻫﺎ‬
‫وأﻧﺷـ ـ ــﺋت اﻟﺳـ ـ ــﻔﺎرات اﻟداﺋﻣـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ــدو ﻼت ا طﺎﻟ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ﻟﻧـ ـ ــدن و ـ ـ ــﺎرس و ﻼﻣـ ـ ــﺎ ﺷـ ـ ــﺎرل‬
‫اﻟﺧ ــﺎﻣس ﻓﺎﺧﺗ ــﺎرت اﻟﺑﻧدﻗ ــﺔ ﻣ ــﺛﻼ اﺛﻧ ــﯾن ﻣ ــن اﻟﺗﺟ ــﺎر ﻟﺗﻣﺛﯾﻠﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻟﻧ ــدن وﺳ ــرﻋﺎن ﻣ ــﺎ‬
‫ﻋﯾﻧـ ــت ﺑرطﺎﻧ ـ ــﺎ ﺳـ ــﻔراءﻫﺎ اﻟـ ــداﺋﻣﯾن ﻓـ ــﻲ ـ ــﺎرس و ـ ــذﻟك ﻓﺻـ ــﻞ ﻓراﻧﺳ ـ ـ س اﻷول ﻣﻠـ ــك‬
‫ﻌﺗﺑـ ــر ﻣـ ــن اﻟﻣﺑﺗﻛـ ــرن ﻟﻠﺟﻬ ـ ـﺎز اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ اﻟـ ــداﺋم‪ .‬وﻟـ ــم ـ ــن اﻟﺳـ ــﻔراء‬ ‫ﻓرﻧﺳـ ــﺎ اﻟـ ــذ‬
‫ﺎﻟﺿـ ـ ــرورة ﻣـ ـ ــن ﻣ ـ ـ ـواطﻧﻲ اﻟدوﻟـ ـ ــﺔ اﻟﻣوﻓـ ـ ــدة ﻟﻠﺳـ ـ ــﻔﯾر ﻣـ ـ ــﺎ أن اﻟﻧظ ـ ـ ـرة اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ـ ــﻔراء‬
‫ﺎﻧت ﻧظرة ﺷك ور ﺔ ﺑﻞ إن اﻟ ﻌض ﺎن ﻌﺗﺑرﻫم ﺟواﺳ س أﺟﺎﻧب ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٥٤W‬‬
‫اﻷول‪ :‬ﯾﺗﺿﻣن ﺗﻌﻠ ﻣﺎت ﻋﻠﻧ ﻪ ﺣول ﺗوﺛﯾ اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ‪.‬‬
‫واﻟﺛ ـ ـ ــﺎﻧﻲ‪ :‬ﯾﺗﺿ ـ ـ ــﻣن ﺗﻌﻠ ﻣ ـ ـ ــﺎت ﺳ ـ ـ ــرﺔ ﺣ ـ ـ ــول اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺔ ﻣﺻ ـ ـ ــﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت وﻋﻘ ـ ـ ــد‬
‫اﻟﺻﻔﻘﺎت ورﻋﺎ ﺔ اﻟﺑﻠد اﻟﻣوﻓد ‪.‬‬
‫و ﺎﻧـ ــت أﻫـ ــم واﺟ ـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﻔﯾر ﻫ ـ ــﻲ اﻟﺗﻌـ ــرف ﻋﻠـ ــﻰ اﻷﻧ ـ ــﺎء واﻟﺣﺻـ ــول ﻋﻠ ـ ــﻰ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت وﺳـ ـ ــرﻋﺔ إ ﻼﻏﻬـ ـ ــﺎ ﻟدوﻟﺗـ ـ ــﻪ‪ .‬وﻟـ ـ ــم ﺗﻛـ ـ ــن اﻟﺻـ ـ ــﺣﺎﻓﺔ ﻗـ ـ ــد ُﻋرﻓـ ـ ــت ﻌـ ـ ــد وﻗـ ـ ــد‬
‫ﺗطﻠ ـ ــب ذﻟ ـ ــك أن ﺳـ ـ ـﻌﻰ اﻟﺳ ـ ــﻔﯾر إﻟ ـ ــﻰ ﻣراﻓﻘ ـ ــﺔ اﻟﻣﻠ ـ ــوك واﻟﺣ ـ ــﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺣﻠﻬ ـ ــم وﺗرﺣـ ــﺎﻟﻬم‬
‫وﻓﻲ ﻏدوﻫم ورواﺣﻬم ﺣﺗﻰ ﺳﺗﻘر ﻣﺎ ﯾدور ﻓﻲ دﻫﺎﻟﯾز اﻟﺣ م‪.‬‬
‫و ـ ــﺎن ﻟﻛﺗ ـ ــﺎب اﻷﻣﯾ ـ ــر ﻧ ﻘ ـ ــوﻻ ﻣ ـ ــﺎﻓﯾﻠﻲ اﻟﺻ ـ ــﺎدر ﻋ ـ ــﺎم ‪١٥١٣‬م ﻓ ـ ــﻲ ا طﺎﻟ ـ ــﺎ‬
‫ﺗـ ـ ــﺄﺛﯾرﻩ اﻟﻘـ ـ ــو ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﺳـ ـ ــﻠوب اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ــﺔ واﻟﺣ ـ ـ ــم واﻧﻌ ﺳـ ـ ــت أﻓ ـ ـ ــﺎرﻩ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻷﺳـ ـ ــﻠوب‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ ﻓﺎﻧﺗﺷ ـ ــرت اﻟرﺷـ ـ ـوة ﻟﻠﺣﺻ ـ ــول ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت وﺳـ ـ ـرﻗﺔ اﻟوﺛ ـ ــﺎﺋ واﻟﻌﻣ ـ ــﻞ‬
‫ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ــرﺔ وﺧﻔ ـ ـ ــﺎء ﻣ ـ ـ ــﺎ أﺛ ـ ـ ــﺎر اﻟﻛﺗ ـ ـ ــﺎب ﻣوﺟ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻧﻘ ـ ـ ــد واﻟﺗﺣﻠﯾ ـ ـ ــﻞ واﻟﺗﺻ ـ ـ ــد‬
‫ﺎﻟﻣﻌﺎرﺿـ ـ ــﺔ‪ .‬ﺑﯾـ ـ ــد أن اﻟـ ـ ــذ ﺣﺻـ ـ ــﻞ ﻫـ ـ ــو أن اﻟﻣ ﺎﻓﯾﻠ ـ ـ ــﺔ ﻗـ ـ ــد اﺳـ ـ ــﺗﻘرت ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻔ ـ ـ ــر‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﻲ ﺗﻌﺑﯾـ ــر ﻋـ ــن أن اﻟﻐﺎ ـ ــﺔ ﺗﺑـ ــرر اﻟوﺳـ ــﯾﻠﺔ واﻟواﺳـ ــطﺔ أ ـ ــﺎ ـ ــﺎن ﻧوﻋﻬـ ــﺎ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑـ ــر‬

‫‪ ٥٤‬ھﺸﺎم اﻟﺸﺎوي‪ ،‬اﻟﻮﺟﯿﺰ ﻓﻲ ﻓﻦ اﻟﺘﻔﺎوض‪ ،‬ﺑﻐﺪاد‪ :‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺷﻔﯿﻖ‪١٩٦٩ ،‬ن ص ص ‪.٥٦ – ٥٤‬‬
‫‪٣٨‬‬
‫ﻣﻌﺎﻫـ ـ ــد وﺳـ ـ ــﺗﻔﺎﻟ ﺎ ﻧﺗﺎﺟـ ـ ــﺎ ﻟﺗطـ ـ ــور اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ــﻲ أور ـ ـ ــﺎ وﻋـ ـ ــﺎﻣﻼً ﻣﻬﻣـ ـ ــﺎ‬
‫‪٥٥‬‬
‫ﻷﺣداث اﻟﺗوازن اﻷورﻲ‪.‬‬
‫و دا ــﺔ ظﻬ ــور ﻓ ـ ـرة اﻟﻣﺳ ــﺎواة اﻟﻘﺎﻧوﻧ ــﺔ ﺑ ــﯾن اﻟ ــدول ﺳ ــﺎﻋد إﻟ ــﻰ ﺣ ــد ﻣ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻷﺧ ــذ ﺑﻧظ ــﺎم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ اﻟداﺋﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ أور ــﺎ وﻫ ــو ﻣ ــﺎ ﻣ ــن ﻋ ــدة ﺗط ــو اًر ﻣﺗﻣﯾـ ـ اًز ﻓ ــﻲ‬
‫ﺗﻠ ــك اﻟﻣرﺣﻠ ــﺔ ﻣ ــن ﻣ ارﺣ ــﻞ اﻟﺗط ــور ﻓ ــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ‪ .‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ K‬ﺗﻛـ ــو ن وﺗﺷ ـ ـ ﯾﻞ اﻟﻛﺛﯾـ ــر ﻣـ ــن اﻟﻌـ ــﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾـ ــد اﻟﺗـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﻘرت ﻘواﻋـ ــد ﻟﻠﻘـ ــﺎﻧون‬
‫اﻟـ ــدوﻟﻲ ﻓﻧﺗﯾﺟـ ــﺔ ﺗﻌـ ــدد اﻟ ﻌﺛـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ وﺗ ـ ــﺎدل اﻟﺗﻣﺛﯾـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ اﻟـ ــداﺋم ‪‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪٥٦‬‬
‫א‪W‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺑـ ـ ـ ــدأ اﻟﺣﺻـ ـ ـ ــﺎﻧﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ ﻟﺷـ ـ ـ ــﺧص اﻟﻣﻣﺛـ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ــﻲ ٕواﻋﻔـ ـ ـ ــﺎؤﻩ ﻣـ ـ ـ ــن‬
‫اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻋدم اﻟﺗﻌرض ﻟدار اﻟ ﻌﺛﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧ ـ ـ ــﺎ‪ :‬ﻧﺷ ـ ـ ــوء ﺗﻘﺎﻟﯾ ـ ـ ــد اﺻ ـ ـ ــطﺣﺎب اﻟﺳ ـ ـ ــﻔراء ﻟزوﺟ ـ ـ ــﺎﺗﻬم ﻌ ـ ـ ــد أن ـ ـ ــﺎن ذﻟ ـ ـ ــك ﻣﺣرﻣ ـ ـ ــﺎ‬
‫ﻋﻠﯾﻬم‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﺳـ ـ ـﺗﻘرار اﻟﻌ ـ ــرف ﺑ ـ ــﯾن ﻣﻠ ـ ــوك وأﻣـ ـ ـراء أور ـ ــﺎ ﺎﺳ ـ ــﺗﺛﻧﺎء ﻗ ﺻ ـ ــر روﺳـ ـ ـ ﺎ ﻋﻠ ـ ــﻰ أن‬
‫ﺗﻘـ ــوم اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻘﺑﻠﺔ ﺎﻓـ ــﺔ واﺟ ﺎﺗﻬـ ــﺎ وأن ﺗﺗﺣﻣـ ــﻞ ﺟﻣ ـ ــﻊ ﺗﻛـ ــﺎﻟﯾﻒ وﻧﻔﻘـ ــﺎت اﻟ ﻌﺛـ ــﺎت‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟدﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺎﻧت ﻣدرﺳﺔ اﻟﺑﻧدﻗ ﺔ واﻟﻣدرﺳﺔ اﻻ طﺎﻟ ﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ﻓﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺛﻞ‬
‫اﺣﺗذت ﻪ ﺳﺎﺋر ﻼد أورﺎ ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻧﻬﺿﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﺑرطﺎﻧ ﺎ ﻓﻠم ﺗﻛن ﺑدورﻫﺎ‬ ‫اﻟذ‬
‫ﻌﯾدة ﻋن اﻟﺗﺟرﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ وﻗد ﺣﻔز ﺣﺎدث وﻗﻊ ﻟﻠﺳﻔﯾر اﻟروﺳﻲ آﻧذاك إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺟﯾﻞ‬
‫ﺑﺈﺻدار ﻗﺎﻧون اﻟﻣﻠﻛﺔ آن ﻋﺎم ‪١٧٠٨‬م ﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣ ﻌوﺛﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ﻣن اﻹﺟراءات‬
‫‪٥٧‬‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‪.‬‬

‫‪Jacob Burk Hardt, The Civilization of Renaissance in Italy, Middle More Mentor Book, New York, ١٩٦١, pp. ٣٩ ٥٥. ٥٥‬‬
‫‪ ٥٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٤٠‬‬
‫‪ ٥٧‬ﺟﻤﺎل ﺑﺮﻛﺎت‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬ﻣﺎﺿﯿﮭﺎ وﺣﺎﺿﺮھﺎ وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﮭﺎ‪ ،‬اﻟﺮﯾﺎض )د‪.‬ن‪ ،١٩٨٥ ،(.‬ص ‪.٤٢‬‬
‫‪٣٩‬‬
 ‫‪٥٨‬‬
‫א‪‬א‪ :‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧﺎ ‪١٨١٥‬م ﺣﺗﻰ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﺗﺄﺛرت ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ظﻬور ﻣﻔ رن وﻓﻘﻬﺎء ﻣن أﻣﺛﺎل ﺟﻧﺗﻠ س ‪Gentilis‬‬
‫و روﺗﯾوس ‪ H. Crotius‬و ﺎﻟﯾﯾر ‪ Calleres F. de‬رو ﻔورت ‪ Wirguefort‬و ﯾﻧ ر‬
‫ﺷوك ‪ Bynker Shoek‬ﻣﻣن دﻋوا ﻓﻲ أﺣﺎدﯾﺛﻬم إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻗواﻋد‬
‫ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ واﻟﺗﻣﺛﯾﻞ واﻟﺗﻔﺎوض اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ و ﻌﺛرة اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻧﻌدام اﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول‪.‬‬
‫ذﻟك إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛﻞ‬ ‫وﻟم ﺗﻛن درﺟﺎﺗﻬم ﻣﺣدودة أو ﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻞ اﻟﺟﻣ ﻊ وﻗد أد‬
‫إﻟﻰ‬ ‫ﺎﻷﺳ ﻘ ﺔ ﻟذا ﺷﻌرت اﻟدول اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻞ ﺷﻲء ﻣﻣﺎ ﯾؤد‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﺗﻧظ م ﻗواﻋد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ‪ ١٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ﺳﻧﺔ ‪١٨١٥‬م وﺿﻊ ﻣﻣﺛﻠو ﺑرطﺎﻧ ﺎ وﻓرﻧﺳﺎ و روﺳ ﺎ وروﺳ ﺎ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﺳم ﻻﺋﺣﺔ ﻓﯾﯾﻧﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدرﺟﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن‬ ‫واﻟﻧﻣﺳﺎ واﻟﺑرﺗﻐﺎل ﻻﺋﺣﺔ أطﻠ‬
‫‪٥٩‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ‪‬א‪W‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺳﻔراء وﺳﻔراء اﻟ ﺎب وﻣﻣﺛﻠوﻩ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻟﻣﻧدو ون ﻓوق اﻟﻌﺎدة واﻟوزراء اﻟﻣﻔوﺿون‪.‬‬
‫ت‪ .‬اﻟوزراء اﻟﻣﻘ ﻣون‪.‬‬
‫ث‪ .‬اﻟﻘﺎﺋﻣون ﺎﻷﻋﻣﺎل‪.‬‬
‫وﺣ ـ ـ ــددت اﻷﺳـ ـ ـ ـ ﻘ ﺔ ﺣﺳ ـ ـ ــب ﻫ ـ ـ ــذا اﻟﺗﺳﻠﺳ ـ ـ ــﻞ وﺗ ـ ـ ــم اﻻﺗﻔ ـ ـ ــﺎق أ ﺿـ ـ ـ ـﺎً ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ أن‬
‫اﻷﺳـ ـ ـ ﻘ ﺔ ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺳ ـ ــﻔراء ﺗﻛ ـ ــون ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺳ ـ ــﺎس اﻷوﻟو ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺗﻌﯾ ـ ــﯾن ﻻ ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺳ ـ ــﺎس‬
‫أﻫﻣ ـ ــﺔ رؤﺳـ ــﺎء دوﻟﻬـ ــم وﻣﻧ ـ ـزﻟﺗﻬم‪ .‬واﻧطﻼﻗ ـ ـﺎً ﻣـ ــن ﻫـ ــذﻩ اﻟﻘﺎﻋـ ــدة أﺻ ـ ـ ﺣت ﻋﻣـ ــﺎد اﻟﻬﯾﺋـ ــﺔ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺗﻌطﻲ ﻟﻠﺳﻔﯾر اﻟﻣﻌﯾن ﻗﺑﻞ ﻏﯾرﻩ ﻣن اﻟﺳﻔراء ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫و ﻌ ـ ـ ــد أن ﺎﻧ ـ ـ ــت اﻷﺳـ ـ ـ ـ ﻘ ﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻐﻞ اﻟﺷ ـ ـ ــﺎﻏﻞ ﻟﻠﻣﻣﺛﻠ ـ ـ ــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﯾﯾن وﻣ ـ ـ ــﺎ‬
‫راﻓﻘﻬـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن ﺟـ ـ ــر وﺗـ ـ ــداﻓﻊ ﻻﺣـ ـ ــﺗﻼل ﻣ ـ ـ ــﺎن اﻟﺻـ ـ ــدارة اﻟـ ـ ــذ ﯾﻠﯾ ـ ـ ـ ﺑرؤﺳـ ـ ــﺎء دوﻟﻬـ ـ ــم‬

‫‪ ٥٨‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٤‬‬

‫‪ ٥٩‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻐﯿﺮ‪ ،‬ﺑﻐﺪاد‪ :‬دار اﻟﺤﻜﻤﺔ‪ ،١٩٩٢ ،‬ص ‪.٦٨‬‬
‫‪٤٠‬‬
‫و ﺎﻋﺗ ـ ــﺎر اﻟﺳ ـ ــﻔﯾر ﻣﻣ ـ ــﺛﻼً ﺷﺧﺻـ ـ ـ ﺎً ﻟـ ـ ـرﺋ س دوﻟﺗ ـ ــﻪ وﻣ ـ ــﺎ ﺎﻧ ـ ــت ﺗ ـ ــؤد إﻟ ـ ــﻪ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳ ـ ــﺔ‬
‫ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﺳـ ـ ـ ﻘ ﺔ ﻣ ـ ــن اﺣﺗﻛ ـ ــﺎك ﺷ ـ ــﺧص وﺗ ـ ــدﻫور ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت ﺣ ـ ــددت ﻻﺋﺣ ـ ــﺔ ﻓﯾﯾﻧ ـ ــﺎ‬
‫اﻷﺳ ـ ـ ﻘ ﺔ ﺑـ ــﯾن اﻟﻣﻣﺛﻠـ ــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾﯾن ﻣـ ــﺎ ورد أﻋـ ــﻼﻩ و ـ ــﯾن اﻟﻣﻣﺛﻠـ ــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾﯾن‬
‫ﻣ ـ ــن درﺟ ـ ــﺔ واﺣ ـ ــدة ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺳ ـ ــﺎس ﺗ ـ ــﺎرﺦ ﺗﺑﻠ ـ ــﻎ وﺻ ـ ــوﻟﻬم ﺳ ـ ــﻠﻣ ﺎً دون اﻋﺗ ـ ــﺎر ﻟﻣﻧزﻟ ـ ــﺔ‬
‫‪٦٠‬‬
‫دوﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻘوة واﻟﻣ ﺎﻧﺔ واﻟﻧﻔوذ‪.‬‬
‫وﻣﻣ ــﺎ ﻻﺷ ــك ﻓ ــﻪ أن اﻟﻘ ــرن اﻟﺗﺎﺳ ــﻊ ﻋﺷ ــر ﻗ ــد ﺷ ــﻬد ﺗط ــو اًر ﻓ ــﻲ ﻧظـ ـرة اﻟدوﻟ ــﺔ‬
‫إﻟـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺗﻣﺛﯾـ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ــﻲ واﻟﺗﻔﺎﻋـ ـ ـ ــﻞ واﻟﺗﻌﺎﻣـ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ـ ــك أن اﻟﻣ ﻌـ ـ ـ ــوث‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ أﺻ ـ ـ ﺢ ﻣﺛـ ــﻞ اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻻ ﺷـ ــﺧص اﻟﻣﻠـ ــك ﺎﻟـ ــذات رﻏـ ــم ﺗﺳـ ــﻣﯾﺗﻬم ﺎﻟﻧﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫ﻟ ـ ـ ـ ﻌض اﻟـ ـ ــدول واﻟﻣﻣﺎﻟـ ـ ــك ﺳـ ـ ــﻔﯾر ﺻـ ـ ــﺎﺣب اﻟﺟﻼﻟـ ـ ــﺔ وﻣـ ـ ــﻊ ذﻟـ ـ ــك ﻓـ ـ ــﺈن اﻟﺳـ ـ ــرﺔ ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﻔﺎوﺿـ ـ ــﺎت‪ .‬وﻋﻘـ ـ ــد اﻟﻣﻌﺎﻫـ ـ ــدات ﺑـ ـ ــﯾن اﻟـ ـ ــدول ظﻠـ ـ ــت ﺗﻘﻠﯾـ ـ ــداً ﺳـ ـ ــﺎﺋداً ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ــﻲ ﺑ ـ ـ ـ ــﯾن اﻟ ـ ـ ـ ــدول ﺧ ـ ـ ـ ــﻼل ﻫ ـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻔﺗـ ـ ـ ـ ـرة ﻣ ـ ـ ـ ــن ﺗط ـ ـ ـ ــور‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫א‪‬א‪ W‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣن اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻷوﻟﻰ ‪١٩١٤‬م إﻟﻰ ﻣﺎ ﻌد ﻧﺷوء‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪:‬‬
‫ﺷ ـ ــﻬدت ﺑ ـ ــدا ﺎت دﺧ ـ ــول اﻟﻘ ـ ــرن اﻟﻌﺷ ـ ــرن ﺑ ـ ــروز ﻋواﻣ ـ ــﻞ ﻋﺎﻣ ـ ــﺔ وﺧﺎﺻ ـ ــﺔ أﺛ ـ ــرت‬
‫ﺗ ـ ــﺄﺛﯾ اًر ﺑﯾـ ـ ـ اًر ﻓ ـ ــﻲ أﺳ ـ ــﺎﻟﯾب اﻟﺗﻔ ـ ــﺎوض اﻟ ـ ــدوﻟﻲ وﻧظر ﺗ ـ ــﻪ وأﻫ ـ ــم ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻌواﻣ ـ ــﻞ ﻟﻧﻣ ـ ــو روح‬
‫اﻟﻣﺻـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷـ ــﺗر ﺔ ﺑـ ــﯾن اﻷﻣـ ــم وازد ـ ــﺎد أﻫﻣ ـ ــﺔ اﻟ ـ ـ أر اﻟﻌـ ــﺎم وازد ـ ــﺎد أﻧ ـ ـواع اﻟﻣواﺻـ ــﻼت‬
‫وﻣﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺻﺎل زﺎدة ﺳرﻌﺔ‪.‬‬
‫إن ﺗﻧـ ــﺎﻣﻲ اﻟﺷـ ــﻌور ﺿـ ــرورة إﻗ ـ ـرار ﻣﺑـ ــدأ وﺟـ ــود أﻣـ ــم ﺛﯾ ـ ـرة ﻟﻛـ ــﻞ ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﻣﺻـ ــﺎﻟﺢ‬
‫وأن أﻋﻣـ ـ ــﺎل اﻷﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ـ ــﺔ ﻻ ﻣ ـ ـ ــن أن ﺗﺳـ ـ ــﯾر ﺳـ ـ ــﯾ اًر ﻣرﺿ ـ ـ ـ ﺎً إﻻ ﺑﺗﻘر ـ ـ ــر ـ ـ ــﻞ أﻣـ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻣﺻـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻷﻣـ ـ ــﺔ اﻷﺧـ ـ ــر ﻗـ ـ ــد أوﺟـ ـ ــد ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻧظر ـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﺗطـ ـ ــو اًر ﺟدﯾـ ـ ــداً‪ .‬وﻫـ ـ ــذا‬
‫اﻟﺗط ـ ــور ﻫ ـ ــو اﻧﺗﻘ ـ ــﺎل ﻣ ـ ــن ﻓ ـ ــر اﻟﺣﻘ ـ ــوق اﻟﻘوﻣ ـ ــﺔ اﻟﻣطﻠﻘ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ ﻓ ـ ـ ـرة ﺗﻌ ـ ــﺎدل اﻟﻣﺻ ـ ــﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻘوﻣ ـ ــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ــﺔ‪ .‬ﻓﺿـ ـ ـﻼً ﻋ ـ ــن ذﻟ ـ ــك ﻓ ـ ــﺈن اﻧـ ــدﻻع اﻟﺣ ـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ــﻰ ﻗ ـ ــد ﺳ ـ ــﺎﻫم‬

‫‪ ٦٠‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ‪،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٨‬‬

‫‪٤١‬‬
‫ﻓـ ــﻲ ﺗﻧـ ــﺎﻣﻲ ﻓ ـ ـرة اﻟﺗﻌﺎﻣـ ــﻞ اﻟـ ــدوﻟﻲ وﺣﻔـ ــز اﻟرﻏ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺗطـ ــو ر ﺗﺳـ ــو ﺔ اﻟﺧﻼﻓـ ــﺎت ﺳـ ــﻠﻣ ﺎً‬
‫‪٦١‬‬
‫وﻫو ﻣﺎ أﺳﻬم ﻓﻲ ﺗطو ر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫وﻋـ ــزز ذﻟـ ــك ﻣـ ــﺎ ﺟـ ــﺎء ﻓـ ــﻲ اﻟﻣـ ــﺎدة )‪ (١٨‬ﻣـ ــن ﻣﯾﺛـ ــﺎق ﻋﺻ ـ ـ ﺔ اﻷﻣـ ــم وﻫـ ــو ) ـ ــﻞ‬
‫ﻣﻌﺎﻫـ ــدة أو اﺗﻔـ ــﺎق دوﻟـ ــﻲ ﯾﺑرﻣـ ــﻪ ﻓ ﻣـ ــﺎ ﻌـ ــد أ ﻋﺿ ـ ـو ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﺻ ـ ـ ﺔ ﺳـ ــﺟﻞ ﻓـ ــﻲ اﻟﺣـ ــﺎل‬
‫ﻓ ــﻲ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺳ ــرﻋﺎن ﻣ ــﺎ ﺗﻌﻠﻧ ــﻪ وﻟ ــن ــون ﻷ اﺗﻔ ــﺎق دوﻟ ــﻲ أو ﻣﻌﺎﻫ ــدة ﻣ ــن ﻫ ــذا‬
‫اﻟﻘﺑﯾـ ــﻞ ﻗـ ــوة إﻟزاﻣ ـ ــﺔ ﻗﺑـ ــﻞ ﻫـ ــذا اﻟﺗﺳـ ــﺟﯾﻞ(‪ .‬وﻫـ ــذﻩ اﻟطر ﻘـ ــﺔ اﻟﺟدﯾـ ــدة ﻓـ ــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ‬
‫ﺗﻘﺿـ ــﻲ إﻋـ ــﻼن ﻧﺻـ ــوص اﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات واﻻﺗﻔﺎﻗـ ــﺎت ﺣوﻟـ ــت ﻓـ ــﻲ اﻟواﻗـ ــﻊ اﺗﺟـ ــﺎﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫‪٦٢‬‬
‫ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺳرﺔ إﻟﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﻠﻧ ﺔ‪.‬‬
‫و ﻌـ ـ ــد ﻓﺷـ ـ ــﻞ ﻋﺻ ـ ـ ـ ﺔ اﻷﻣـ ـ ــم وﻧﺷـ ـ ــوب اﻟﺣـ ـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــﺎم ‪١٩٣٩‬م‬
‫ﺷـ ــﻌرت اﻟـ ــدول ﺑﺧطـ ــورة اﻟﻣﺻـ ــﯾر اﻟـ ــذ ﯾﺗﻬـ ــدد اﻟ ﺷـ ــرﺔ ﺟﻣﻌـ ــﺎء ﻧﺗﯾﺟـ ــﺔ اﻟﻌﺟـ ــز ﻋـ ــن ﺣـ ــﻞ‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋ ـ ــﺎت ـ ــﺎﻟطرق اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ‪ ،‬ﻓﺳ ـ ــﺎرﻋت ﻋﻘ ـ ــب اﻧﺗﻬ ـ ــﺎء اﻟﺣ ـ ــرب إﻟ ـ ــﻰ ﻋﻘ ـ ــد ﻣ ـ ــؤﺗﻣر‬
‫ﺳ ـ ـ ــﺎن ﻓراﻧﺳ ﺳـ ـ ـ ـ و ﺣﯾ ـ ـ ــث اﺷ ـ ـ ــﺗرك ﻓ ـ ـ ــﻪ ﻣﻣﺛﻠ ـ ـ ــو ﺧﻣﺳ ـ ـ ــﯾن دوﻟ ـ ـ ــﺔ ووﻗﻌـ ـ ـ ـوا ﻣﯾﺛ ـ ـ ــﺎق اﻷﻣ ـ ـ ــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ــدة ﻓـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢٦‬ﺣز ـ ـ ـ ـران ‪/‬ﯾوﻧﯾـ ـ ـ ــو ‪١٩٤٥‬م اﻟـ ـ ـ ــذ أﺻ ـ ـ ـ ـ ﺢ ﻧﺎﻓـ ـ ـ ــذ اﻟﻣﻔﻌـ ـ ـ ــول ﻓ ـ ـ ــﻲ ‪٢٤‬‬
‫ﺗﺷـ ـ ــرن اﻷول‪ /‬أﻛﺗـ ـ ــو ر ‪١٩٤٥‬م‪٦٣.‬وﻗـ ـ ــد ﺣﻠـ ـ ــت ﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻷﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة ﻣﺣـ ـ ــﻞ ﻋﺻ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻷﻣـ ـ ــم وظﻬـ ـ ــرت ﻓـ ـ ــﻲ ﻣﺳـ ـ ــرح اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ ﻷول ﻣ ـ ـ ـرة ﻧﻌـ ـ ــوت‬
‫ﺟدﯾ ـ ــدة ﻓرﺿ ـ ــﻬﺎ اﻟواﻗ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾ ـ ــد ﻣﯾ ـ ــزت ﺑ ـ ــﯾن دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ــرق واﻟﻐ ـ ــرب و ـ ــﯾن‬
‫اﻟ أرﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎﻟ ﺔ واﻟﺷـ ـ ـ ـ ـ ــﯾوﻋ ﺔ واﻟد ﺗﺎﺗور ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟد ﻣﻘراط ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ودﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــدول اﻟﻧﺎﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﻣﺗﻧﺎﻣ ـ ـ ــﺔ واﻷﻓرﻘ ـ ـ ــﺔ واﻻﻧ ﻠوﺳـ ـ ـ ـ وﻧ ﺔ واﻟﻌر ـ ـ ــﺔ واﻵﺳ ـ ـ ــﯾو ﺔ واﻷورو ـ ـ ــﺔ ﻧﺎﻫ ـ ـ ــك ﻋ ـ ـ ــن‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣﺣـ ـ ـ ــﺎور واﻟﻛﺗـ ـ ـ ــﻞ واﻷﺣـ ـ ـ ــﻼف ﺎﻟﻣﻘﺎرﻧـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــﻊ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺣ ـ ـ ـ ــﺎد وﻋـ ـ ـ ــدم‬
‫اﻻﻧﺣ ـ ــﺎز واﻧﻌ ﺳـ ــت ﺧﺻـ ــﺎﺋص اﻟﺷـ ــﻌوب اﻟﻣ وﻧـ ــﺔ ﻟﻠوﺣـ ــدات اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟﺟدﯾـ ــدة‬
‫‪٦٤‬‬
‫وﺻﻔﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻣﯾزة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ٦١‬ﻋﺰ اﻟﺪﯾﻦ ﻓﻮدة‪ ،‬اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻜﺘﺎب اﻷول ﻓﻲ ﺗﻄﻮر اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ وﺗﻘﻨﯿﻦ ﻗﻮاﻋﺪھﺎ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪،١٩٦١ ،‬‬
‫ص ص ‪.٤٧ – ٤٦‬‬
‫‪ ٦٢‬ﻓﺎﺿﻞ زﻛﻲ ﷴ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٧٤ – ٧٣‬‬
‫‪ ٦٣‬ﻋﺪﻧﺎن اﻟﺒﻜﺮي‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ واﻟﻘﻨﺼﻠﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ :‬دار اﻟﺸﺮاع ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،١٩٨٥ ،‬ص ‪.٣٤‬‬
‫‪Ranger Numile, The Beginnings of Diplomacy, Copenhagen, ١٩٥٠, p. ١٢٦ ٦٤‬‬
‫‪٤٢‬‬
‫إن ﺗطور اﻟﻣﻔﺎﻫ م ٕواﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺣ ﺎم واﻟﻣﺣ وﻣﯾن وﺗﻧﺎﻣﻲ‬
‫إدراك اﻟﻔرد ﻷﻫﻣﯾﺗﻪ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ووﻋ ﻪ ﺄن اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﺗﻌﻧ ﻪ ﻫو وﻟ س اﻟﺣﺎﻛم وﺣدﻩ أو ط ﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻧﺎس ﻗد أدت إﻟﻰ ظﻬور‬
‫أﺳﻠوب دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ وﺻﻒ ﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟد ﻣﻘراط ﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﻣظﺎﻫرﻫﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ﺔ ‪ Parliamentary Diplomacy‬واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﻠﻧ ﺔ ‪Open Diplomacy‬‬
‫ﻣﺎ ﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ ﻋﺻ ﺔ اﻷﻣم‪.‬وﻗد ﺗﻣﯾز اﻷﺳﻠوب اﻟﺟدﯾد ﺎﻻﺳﺗﺟﺎ ﺔ إﻟﻰ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﻧﺎس ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣ ﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺣﻠ ﺎً ودوﻟ ﺎً وﻗﻠﺔ اﻟﺗﻛﺗم ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺣ وﻣﺎت ودرﺟﺔ أﻛﺑر ﻣن اﻟرﻗﺎ ﺔ‬
‫اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ﺔ ٕواﺧﻔﺎء اﻟﺻﻔﺔ اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻣﻣﺛﻼً ﺎﻹﻗﻼل ﻣن اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻹﺟراءات واﻟطﻘوس وﻣﺗطﻠ ﺎت اﻟﺑروﺗو ول اﻟرﺳﻣ ﺔ ﻣﻊ زﺎدة اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣرات ‪ Conference Diplomacy‬اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وأﺧﯾ اًر ظﻬور‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻘﻣﺔ ‪ Summit Diplomacy‬اﻟﺗﻲ ﺣﻞ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻠوك ورؤﺳﺎء اﻟﺟﻣﻬورﺎت‪..‬‬
‫ورؤﺳﺎء اﻟﺣ وﻣﺎت ﻣﺣﻞ اﻟﺳﻔراء ﻷداء أﻫم وظ ﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋﻒ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ وﻫﻲ‬
‫اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪٦٥.‬وﻣﺎ ﻻ ﯾﺟب أن ﯾﺧﻔﻰ ﻋن اﻟ ﺎل ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻫو أن ﻧﻔس ﻫذا‬
‫ﺎﻧت ﻣن أﻫم آﺛﺎرﻩ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﻠﻧ ﺔ ﺎن ﻗد أد أ ﺿﺎً إﻟﻰ‬ ‫اﻻﺣﺗﻛﺎك ﺑﯾن اﻷﻣم واﻟذ‬
‫ﺟﻌﻞ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺗﺣﻔز ﺗﺣﻔﯾ اًز ﺳﺎ ﻘﺎً ﻣن ﺟﻬﺔ ٕواﻟﻰ زﺎدة ﻓﻲ اﻟﺗﺧﺻص ﻣن‬
‫ﺟﻬﺔ أﺧر ﻓﻠم ﺗﻌد اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ وﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ﻓﻘط وﻣﻌﻧﻰ ﻫذا أن‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺋﻞ اﻟﻔﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺎﻟﻣﺳﺎﺋﻞ اﻟﺗﺟﺎرﺔ واﻟﺗﻌرﻔﺎت اﻟﺟﻣر ﺔ واﻟﺗﺳو ﺎت اﻟﻣﺎﻟ ﺔ‬
‫و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ أو‬ ‫وﻏﯾرﻫﺎ أﺧذ ﻘوم ﺑﻬﺎ ﻣﺗﺧﺻﺻون ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﻘول أﻣﺎ ﻋن طر‬
‫ﺻورة ﻣ ﺎﺷرة‪ .‬واﻧﺗﻘﻞ ﺟزء ﺑﯾر ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻔﻧ ﺔ أو إﻟﻰ اﻟو ﺎﻻت‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ – ﻣﺛﻞ ﺻﻧدوق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣ ﺔ )‪ (UNDP‬واﻟﯾوﻧﺳ و واﻟﻔﺎو‬
‫واﻟﯾوﻧﺳﯾﻒ أو ﻏﯾرﻫﺎ‪ .‬ﻓ ﺎن ﻫذا ﻋﺎﻣﻼً ﻫﺎﻣﺎً ﻓﻲ ﺗطور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻣﺎ وﺟدت‬
‫ﻌﺛﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣن ﻧوع ﺟدﯾد وﻫم اﻟﻣﻧدو ﯾن اﻟداﺋﻣﯾن ﻟدﯾﻬﺎ و ذﻟك ﻟم ﻘﺗﺻر اﻋﺗﻣﺎد‬
‫اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻟدول ﺑﻞ اﻣﺗد ذﻟك أ ﺿﺎً إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ واﻟو ﺎﻻت‬
‫اﻟﻔﻧ ﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬

‫‪٦٥‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٢٦‬‬

‫‪٤٣‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫إن اﻟﻌواﻣﻞ اﻷﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ًار ود ﻣوﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطﺑ ﻌﺔ اﻟﻣﺗﺟردة ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻣ ن اﻟ ﺣث ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗطور اﻟﻛﻣﻲ واﻟﻧوﻋﻲ ﻟﻣ وﻧﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟدوﻟ ﺔ وﻓﻲ‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﻟﻠﺷﻌوب ﻋﺑر ﺣدودﻫﺎ اﻟوطﻧ ﺔ وﺣﻠول‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد واﻟﻣﺗ ﺎدل ﻣﺣﻞ اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟزﺎدة اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﺻر وﻓﻲ‬
‫ﺣدث ﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻧﻘﻞ و ذﻟك ﻣﺎ ﺗﺳﺑﺑت ﻪ ﻋﺎﻟﻣ ﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﺗطور اﻟﻬﺎﺋﻞ اﻟذ‬
‫وﺛورة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻓﻲ ﺗﻘﺎرب اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب وﺣ وﻣﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٦٦W‬‬
‫‪K١‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ زﺎدة ﻋﺿو ﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺗوﺳ ﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺑدا ﺔ ﻗ ﺎم ﻧظﺎم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ أ ﺎن ﻋﻘد ﻣﻌﺎﻫدة وﺳﺗﻔﺎﻟ ﺎ ﻋﺎم ‪١٦٤٨‬م ﻟم ﯾﺗﺟﺎوز‬
‫ﻋدد اﻟدول اﻟﺗﻲ دﺧﻞ ﻌﺿﻬﺎ ﻣﻊ ﻌض ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻋن اﺛﻧﺗﻲ ﻋﺷرة دوﻟﺔ‬
‫ﺎﻧت ﺟﻣ ﻌﻬﺎ أور ﺔ واﻟﯾوم ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗرﺗ ط ﻌﺿﻬﺎ ﻣﻊ ﻌض ﻌﻼﻗﺎت‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﺎ ﻘﺎرب اﻟﻣﺎﺋﺗﻲ دوﻟﺔ ﺗﻣﺛﻞ ﻞ ﻟون وﺟﻧس ودﯾن وﺣﺿﺎرة وﻟﻐﺔ‪ .‬وﻫذﻩ‬
‫اﻟزﺎدة اﻟﻛﻣ ﺔ ﻓﻲ ﻋدد اﻟدول وﺗراﻛﯾﺑﻬﺎ اﻟﻧوﻋ ﺔ ﻗد أدت إﻟﻲ ﺗوﺳﻊ اﻻﺗﺻﺎل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‬
‫‪٦٧‬‬
‫واﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت وأﺿﻔت أ ﻌﺎد ﻧوﻋ ﺔ إﻟﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻷوﺳﻊ‪.‬‬
‫‪K٢‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺛﺎﻧﻲ اﻟﻌواﻣﻞ اﻟﺗﻲ أﺛرت ﻓﻲ اﻟطﺑ ﻌﺔ اﻟﻣﺗﺟردة ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻫﻲ ﺗﻧﺎﻣﻲ ظﺎﻫرة‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗ ﺎدل ‪ Interdependency‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺳﻌﻲ ﻟﻼﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ وﺗﻧﺎﻣﻲ‬

‫‪Ernest Satow, A guide to Diplomatic Practice, ٤th edition, edited by Nevile Bland, ٦٦‬‬
‫‪Longmans, Green and Co., London, ١٩٥٨, p. ١.‬‬
‫‪ ٦٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪١‬‬
‫‪٤٤‬‬
‫ظﺎﻫرة اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻣﺑدأ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻘوﻣ ﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ‬
‫‪٦٨‬‬
‫‪W‬‬
‫أ‪ .‬ﻟم ﻌد ﻣﻣ ﻧﺎ اﺳﺗﻐﻧﺎء اﻟدول ﻣﻬﻣﺎ ﺎﻧت ﻗوﺗﻬﺎ ودرﺟﺔ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻌﺿﻬﺎ ﻋن ﻌض‬
‫ﻻﺷ ﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎد ﺔ واﻟﻣﻌﻧو ﺔ اﻟﻣﻌﻘدة ﺑﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟﺗداﺧﻞ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‬
‫ب‪ .‬ﺑﯾﻧﻣـ ـ ــﺎ ﺎﻧـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﺗﻣﺛـ ـ ــﻞ اﻹدارة اﻟرﺋ ﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻟﺗﻌﺎﻣـ ـ ــﻞ اﻟـ ـ ــدول ﻌﺿـ ـ ــﻬﺎ ﻣـ ـ ــﻊ‬
‫ﻌ ـ ـ ــض ٕواﯾﺟ ـ ـ ــﺎد اﻟﺣﻠ ـ ـ ــول ﻟﻠﻣﺷ ـ ـ ــﺎﻛﻞ اﻟﻧﺎﺟﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ــن ﺗﺿ ـ ـ ــﺎرب أو ﺗﻘ ـ ـ ــﺎرب ﻣﺻ ـ ـ ــﺎﻟﺣﻬﺎ‬
‫وﺗـ ـ ــداﺧﻞ ﻣﺷـ ـ ــﺎﻛﻠﻬﺎ ﻋـ ـ ــن طر ـ ـ ـ اﻟﻣﻔﺎوﺿـ ـ ــﺎت واﻻﺗﻔـ ـ ــﺎق‪ .‬ﻓﻘـ ـ ــد اﻧﺗﻘﻠـ ـ ــت ﻣـ ـ ــن أط ـ ـ ـوار‬
‫‪ One‬إﻟـ ـ ــﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‬ ‫‪side‬‬ ‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ذات اﻟوﺟـ ـ ــﻪ اﻟواﺣـ ـ ــد ‪diplomacy‬‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪.‬‬
‫‪ J٣‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪W‬‬
‫إن اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﻞ اﻟﺛﺎﻟ ـ ــث اﻟ ـ ــذ ﺳ ـ ــﺎﻫم ﻓ ـ ــﻲ ﺗط ـ ــو ر اﻟﻧظر ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛ ـ ــﺔ‬
‫وﻣﻣﺎرﺳـ ــﺗﻬﺎ ﻫـ ــو اﻟﺛـ ــورة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺣﻘـ ــول اﻟﻣواﺻـ ــﻼت واﻻﺗﺻـ ــﺎﻻت‪ ،‬ﻓ ﻌـ ــد ان‬
‫أﺻـ ـ ـ ـ ـ ﺣت اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎﻓﺎت ﺗﻘ ـ ـ ـ ــﺎس ﺎﻟﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻋﺎت واﻻﺗﺻ ـ ـ ـ ــﺎل ـ ـ ـ ــﺎﻟﺛواﻧﻲ واﻟ ـ ـ ـ ــدﻗﺎﺋ اﻧﺗﻘﻠ ـ ـ ـ ــت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻏﯾـ ــر اﻟﻣ ﺎﺷ ـ ـرة إﻟـ ــﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻣ ﺎﺷ ـ ـرة ‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٦٩W‬‬
‫أ‪ .‬ﻗﺿ ـ ـ ــت اﻟﺳ ـ ـ ــرﻋﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻻﺗﺻ ـ ـ ــﺎل واﻟﻣواﺻ ـ ـ ــﻼت ﻋ ـ ـ ــن طر ـ ـ ـ ـ اﻷﻗﻣ ـ ـ ــﺎر‬
‫اﻻﺻـ ــطﻧﺎﻋ ﺔ واﻟطـ ــﺎﺋرات اﻟﻧﻔﺎﺛـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﺣر ـ ــﺔ اﻟﺗﺻـ ــرف اﻟواﺳـ ــﻌﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ـ ــﺎن ﻣﻠﻛﻬـ ــﺎ‬
‫اﻟﺳـ ــﻔﯾر ﻓـ ــﻲ اﻧﺟـ ــﺎز ﻣﻬﺎﻣـ ــﻪ ﻣـ ــﻊ ﺣ وﻣـ ــﺔ اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﻣرﺳـ ــﻞ إﻟﯾﻬـ ــﺎ وأﻫﻣﻬـ ــﺎ اﻟﻣﻔﺎوﺿـ ــﺎت‬
‫وﻋﻘـ ــد اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ــﺎت واﻟﺗـ ــﻲ ﻟـ ــم ﺗﻛـ ــن ﺗﺣـ ــدﻫﺎ إﻻ اﻟﺗﻌﻠ ﻣـ ــﺎت اﻟﺻـ ــﺎدرة إﻟ ـ ــﻪ ﺣـ ــﯾن ﻣﻐﺎدرﺗـ ــﻪ‬
‫ﺑﻠـ ــدﻩ أو اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺻـ ــﻠﻪ ﻓـ ــﻲ ﻓﺗ ـ ـرات ﻣﺗ ﺎﻋـ ــدة ﺑوﺻـ ــول اﻟﻣر ـ ــب اﻟﺷـ ــرﻋﻲ أو اﻟﻘﺎﻓﻠـ ــﺔ أو‬
‫ﺣﺗﻰ اﻟﺳﻔﯾﻧﺔ اﻟﺑﺧﺎرﺔ أو اﻟﻘطﺎر‪.‬‬

‫‪Ernest Satow, Ibid., p. ٢ ٦٨‬‬

‫‪ ٦٩‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢‬‬
‫‪٤٥‬‬
‫ب‪ .‬أﺻ ـ ـ ﺢ اﻟﺳـ ــﻔﯾر ﻋﻠـ ــﻰ اﺗﺻـ ــﺎل داﺋـ ــم ﺑـ ــو ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﯾﺗﺳـ ــﻠم اﻟﺗﻌﻠ ﻣـ ــﺎت ﺑﻠﺣظـ ــﺎت‬
‫و ﻧﻔ ـ ـ ــذﻫﺎ ﺣرﻓ ـ ـ ــﺎ ﻣﻣ ـ ـ ــﺎ أد إﻟ ـ ـ ــﻰ ﺗﺷ ـ ـ ــدﯾد اﻟﺳـ ـ ـ ـ طرة ٕوادارة اﻟﻣﻔﺎوﺿ ـ ـ ــﺎت واﻟﻧﺷ ـ ـ ــﺎطﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻷﺧر ﻣر زﺎ ‪.‬‬
‫ج‪ .‬أﺻـ ـ ـ ﺢ ﻣﺄﻟوﻓـ ـ ـﺎً اﻟﯾ ـ ــوم ﻗ ـ ــﺎم رؤﺳ ـ ــﺎء اﻟ ـ ــدول واﻟﺣ وﻣ ـ ــﺎت و ـ ــذﻟك وزراء اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ‬
‫أو ﻣ ـ ــن ﯾﻧ ـ ــوب ﻋ ـ ــﻧﻬم ﻣ ـ ــن ـ ــﺎر ﻣ ـ ــوظﻔﻲ اﻟ ـ ــو ازرة ﺎﻟﻣﻔﺎوﺿـ ــﺎت واﻻﺗﺻ ـ ــﺎل ﺑﻧظـ ـ ـراﺋﻬم‬
‫ﻓـ ـ ــﻲ ﻋواﺻـ ـ ــم اﻟـ ـ ــدول اﻷﺟﻧﺑ ـ ـ ــﺔ ﻣ ﺎﺷ ـ ـ ـرة و ﻬـ ـ ــذﻩ اﻟﺣﺎﻟـ ـ ــﺔ ـ ـ ــون دور اﻟﺳـ ـ ــﻔﯾر و ﻌ ـ ــض‬
‫أﻋﺿﺎء اﻟ ﻌﺛﺔ دو ار ﻣﺳﺎﻧدا ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪.‬‬
‫‪ K‬ﺗﻌﺎظﻣـ ـ ـ ــت أﻫﻣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺷـ ـ ـ ــﺟﻌت اﻟﺳـ ـ ـ ــرﻋﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠـ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪٧٠‬‬
‫واﻟﺳﻬوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﺻﻼت واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻠﺟوء إﻟﯾﻬﺎ ‪‬א‪W‬‬
‫أوﻻ ‪ :‬إرﺳ ـ ــﺎل اﻟﻣ ﻌ ـ ــوث اﻟﺧ ـ ــﺎص ﻟـ ـ ـرﺋ س اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣﻬ ـ ــﺎم ﺗوﺳ ـ ــط ﺔ أو اﺳ ـ ــﺗطﻼﻋ ﺔ‬
‫ﻋﺎﺟﻠﺔ وﺣﺳﺎﺳﺔ ﺎن اﻟﺳﻔراء ﻘوﻣون ﻓﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ اﻟﻘرب‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧ ﺎ‪ :‬إ ﻔﺎد اﻟﺳﻔراء اﻟﻣﺗﺟوﻟﯾن ‪ Roving Ambassadors‬ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛـ ـ ــﺎ‪ :‬اﺳـ ـ ــﺗﺧدام اﻟﺣ وﻣـ ـ ــﺎت اﻟﯾـ ـ ــوم وﺳـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻻﺗﺻـ ـ ــﺎل ﻟﻣﺧﺎط ـ ـ ــﺔ اﻟﺟﻣـ ـ ــﺎﻫﯾر داﺧﻠ ـ ـ ــﺎ‬
‫ﻟﻛﺳ ـ ـ ــب اﻟ ـ ـ ــدﻋم ﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ــﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ وﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺎ ﻟﻠﺗ ـ ـ ــﺄﺛﯾر ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﺣ وﻣ ـ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ـ ــر‬
‫اﻟﻣﻌﻧ ﺔ ﻟﺗﻘﺑﻞ ﺗﻠك اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ‪.‬‬
‫ﺷ ــﻬدﻩ اﻟﻌ ــﺎﻟم اﻟﻣﻌﺎﺻ ــر ﻧﺗﯾﺟ ــﺔ‬ ‫‪WK٤‬إن اﻟﺗﺣ ــول اﻟ ــذ‬
‫ﻟوﻟـ ــوج ﻋﻬـ ــد اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ﻌﯾ ـ ــد ﺗﻌر ـ ــﻒ أﻫـ ــم ﻋﻧﺻ ـ ــرن ﻣﺣـ ــددﯾن ﻷ ﻓﻌـ ــﻞ أﻻ وﻫﻣ ـ ــﺎ‬
‫اﻟزﻣـ ـ ــﺎن واﻟﻣ ـ ـ ــﺎن ﻣﻣـ ـ ــﺎ ﯾوﻟـ ـ ــد ﺑﯾﺋـ ـ ــﺔ ﻗ ـ ـ ـرار ﺟدﯾـ ـ ــدة ﺗﻔـ ـ ــرض ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻔـ ـ ــﺎﻋﻠﯾن اﻟـ ـ ــدوﻟﯾﯾن‬
‫اﻟﺗﻛﯾ ـ ــﻒ ﻣﻌﻬ ـ ــﺎ و ﻌ ـ ــد ﻫ ـ ــذا اﻟﺗط ـ ــور اﻟﺣ ـ ــﺎدث ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺣـ ـ ـ ط ﺻ ـ ــﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘـ ـ ـرار ﻣ ـ ــن أﺑ ـ ــرز‬
‫‪٧١‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾرات اﻟﺛورة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﺑوﺟﻪ أﻋم‪.‬‬
‫وﻣﻊ اﻟﺗطور اﻟﺳرﻊ واﻟﻣﺗﻼﺣ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣواﺻﻼت ظﻬر ﻣﻧط‬
‫ﺎن ﺣدد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘد م اﻟذ‬ ‫ﺟدﯾد ﺑﻧﺳﺦ اﻟﻣﻧط‬

‫‪Charles Calvo, Dictionaire de Droit, International Public et prive Paris, ١٨٨٥, p. ٢٥٠ ٧٠‬‬
‫‪ ٧١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٢٥٠‬‬
‫‪٤٦‬‬
‫اﻷﺳﺎس اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠ ﻪ دوﻟ ﺎً و ﻣﻌﻧﻰ آﺧر أن اﻟﻔﺿﺎء اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺻ ﺢ وﺳ ط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻞ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟدول ﻌﺿﻬﺎ ﺑ ﻌض وﻫو وﺳ ط ﻏﯾر‬
‫ﻣﺣدد اﻟﺗﻌرﻒ ﺳﻣﺢ ﻘ ﺎم وﺳﺎﺋﻞ إﻋﻼم ﺷ ﺎت اﻻﻧﺗرﻧت وﻋﻠﻰ اﻟﻌ س ﻣن اﻟﻣ ﺎﻟﻐﺔ‬
‫أﺣ ﺎﻧﺎً ﻓﻲ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﻠ ﻔزون اﻟﻠﺣظﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘرار ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‬
‫‪٧٢‬‬
‫ﻧﻼﺣظ أﻫﻣ ﺔ ﺗطو ر و ازرات اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻟﺗواﻛب اﻟﺳ ﺎق اﻟذ ﺷ ﻠﺗﻪ اﻟﺛورة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗ ﺔ‪.‬‬
‫إن اﻟﻣدﺧﻞ اﻷﺻﺢ ﻓﻲ دراﺳﺔ أﺛر ﺛورﺗﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻞ‬
‫و ازرات اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻘود إﻟﻰ اﺳﺗﻧﺗﺎج ﻣﻔﺎدﻩ أن ﺑﻧ ﺔ اﻟﺟﻬﺎز اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺗؤﻫﻠﻪ ﻟ ون أﻛﺛر‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣرﺷﺣﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗ ﺔ ﻓﻬ ﻠﻪ ﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ وﺟود ﻣﻘر واﺣد ﻣﻊ وﺟود‬
‫ﺗﻘدم‬ ‫ﻌﺛﺎت ﻋدﯾدة ﻓﻲ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم وﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟداﺋم ﻓ ﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻟذا ﻓﺈن أ‬
‫ون ﻟﻪ اﻷﺛر ﻣ ﺎﺷر ﻋﻠﻰ ﺳرﻋﺔ و ﻔﺎءة اﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪٧٣‬‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻠﻌب اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻻﺗﺻﺎﻟ ﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗ ﺔ اﻵن دو ار ﺑﯾ ار ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻷﻗﻣﺎر‬ ‫ﻧوع ﺟدﯾد ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ طﻠ‬ ‫وﻣن آﺛﺎرﻫﺎ اﻟراﻫﻧﺔ ﺧﻠ‬
‫ﻌض اﻟﻣﺣﻠﻠﯾن أن ﻗدرات وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ أو دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻹﻋﻼم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ و ر‬
‫اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺻرﺔ ﺗزد اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﺳ ﺎﺳﯾﯾن ﻟﻼﺳﺗﺟﺎ ﺔ ﻓو اًر ﻟﻠﺗﻘﺎرر اﻹﺧ ﺎرﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫‪٧٤‬‬
‫رﻣﺎ ﺗﻛون ﻏﯾر ﺎﻣﻠﺔ ودون ﻗرﻧﺔ وﺧﺎطﺋﺔ وﻣﺿﻠﻠﺔ أﺣ ﺎﻧﺎً ﺳﺑب ﻓورﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺧﻼﺻﺔ اﻷﻣر إن ﺗﻔﻌﯾﻞ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺷ ﻠت أﺣد اﻟطرق ﻟﺗﻣ ﯾن و ازرات‬
‫ﻣﺷﺎر ﺔ أﻛﺑر ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ٕواﺛ ﺎت ذاﺗﻬﺎ‪ ،‬ذﻟك ﻟﻘ ﺎم اﻟو ازرات اﻷﺧر‬
‫اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟ ﺔ ﻧظ ار ﻟﺗﻣ ﻧﻬﺎ ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﻣ ﺎﺷرة ﺑﻧظﯾراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﺧر ‪.‬‬
‫‪K٥‬א‪٧٥W  ‬ﻟﻘ ـ ــد ر ـ ــزت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــ ـ ﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﺎﺿ ـ ــﻲ‬
‫ﺎﻟدرﺟ ـ ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ـ ــﻰ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣواﺿـ ـ ـ ـ ﻊ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ اﻋﺗﺑرﺗﻬ ـ ـ ــﺎ أﺳﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺎت اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ‬

‫‪Charles Calvo, Ibid., p. ٢٥١ ٧٢‬‬

‫‪ ٧٣‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٦٣ – ٦٢‬‬
‫‪Charles Calvo, Ibid, p. ٢٥١. ٧٤‬‬
‫‪Ibid., p. ٢٥٢ ٧٥‬؛ أﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ‪ :‬د‪ .‬ﻋﻤﺮ اﻟﺠﻮﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ :‬ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻧﻈﺮﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ ،١٩٩٦ ،(١٢٣‬ص ‪.٨٣‬‬
‫‪٤٧‬‬
‫وأﻫﻣﻬ ـ ــﺎ اﻟﺗﻔ ـ ــﺎوض ﻹﺣ ـ ــﻼل اﻟﺳ ـ ــﻠم ﻌ ـ ــد اﻟﺣ ـ ــروب وﺣﺳ ـ ــم اﻟﻣﻧﺎزﻋ ـ ــﺎت ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﻗ ـ ــﺎﻟ م‬
‫واﻟﺣ ــدود ﺛ ــم ﺗﻧظـ ـ م اﻟﺗﺟ ــﺎرة واﻟﻣﻼﺣ ــﺔ واﻟﻬﺟـ ـرة وﻋ ــدد ﻣﺣ ــدود ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻞ اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻـ ـ ــﺎد ﺔ اﻷﺧـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﺎن ﻣـ ـ ــن اﻟطﺑ ﻌـ ـ ــﻲ أن ﯾﺗﻌـ ـ ــرف اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﯾون اﻟﻣ ﻌوﺛـ ـ ــون‬
‫ﻟﻠـ ــدول اﻷﺟﻧﺑ ـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟوظـ ــﺎﺋﻒ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣﻘ ـ ـ أﻫـ ــداف اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﻟـ ــدوﻟﻬم ﻓـ ــﻲ‬
‫ـ ــﻞ ﻣـ ــن ﻫـ ــذﻩ اﻟﻣواﺿ ـ ـ ﻊ ﻣﺛـ ــﻞ ﺗوﺛﯾ ـ ـ اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت واﻟوﺻـ ــول إﻟـ ــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ــﺎت ٕواﯾﺟـ ــﺎد‬
‫اﻟﺣﻠـ ــول ﻟﻠﻣﺷ ـ ــﺎﻛﻞ اﻟﻣﻌﻠﻘـ ــﺔ وا ـ ــﺎن ﻣرﺣﻠـ ــﺔ اﻟﺣ ـ ــرب اﻟ ـ ــﺎردة واﻟﺻـ ـ ـراع ﺑـ ــﯾن اﻟﻣﻌﺳـ ـ ـ رن‬
‫اﻻﺷ ـ ـ ــﺗراﻛﻲ واﻟ أرﺳ ـ ـ ــﻣﺎﻟﻲ وﺗوﺳـ ـ ـ ـ ﻊ داﺋـ ـ ـ ـرة اﻟﺗﻧ ـ ـ ــﺎﻓس ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺻ ـ ـ ــﺎﻟﺢ و ـ ـ ــروز ظ ـ ـ ــﺎﻫرة‬
‫اﻟﺻـ ـ ـ ـراع اﻟﻌﻘﺎﺋ ـ ـ ــد واﺳ ـ ـ ــﺗﺧدام اﻟدﻋﺎ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺗﺻ ـ ـ ــﻌﯾد ﻣﻣ ـ ـ ــﺎ أﺛ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﻲ طﺑ ﻌ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻞ‬
‫ﺎﻧ ـ ــت ﺗﺳ ـ ــﯾر ﻓ ـ ــﻪ‬ ‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﻲ واﻧﺣـ ـ ـراف ﻌ ـ ــض اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺎت ﻋ ـ ــن اﻟﻣﺳ ـ ــﺎر اﻟ ـ ــذ‬
‫ﻗﺑـ ــﻞ أر ﻌـ ــﺔ ﻗـ ــرون ﻓـ ــﻲ ا طﺎﻟ ـ ــﺎ ﻟﻘـ ــد اﺳـ ــﺗﺧدﻣت ﻌـ ــض اﻟﺣ وﻣـ ــﺎت ﻌﺛﺎﺗﻬـ ــﺎ ﻷﻏ ـ ـراض‬
‫اﻟﺗﺟﺳ ـ ــس وﺗ ـ ــدﺑﯾر اﻟﻣـ ـ ـؤاﻣرات وﻗﻠ ـ ــب أﻧظﻣ ـ ــﺔ اﻟﺣ ـ ــم ٕواﺷ ـ ــﺎﻋﺔ اﻟﻔوﺿ ـ ــﻰ و ـ ــث اﻟﺗﻔرﻗ ـ ــﺔ‬
‫ﺑـ ــﯾن ﺻـ ــﻔوف اﻟﺷـ ــﻌوب وﻣﺣﺎوﻟـ ــﺔ اﺳـ ــﺗﻣﺎﻟﺔ ﻌـ ــض اﻷﺷـ ــﺧﺎص وﺗـ ــوﻟﯾﻬم ﺄﻋﻣـ ــﺎل ﺿـ ــد‬
‫ﺑﻠ ـ ــدﻫم واﻻﺷ ـ ــﺗراك ﻓ ـ ــﻲ ﺗزو ـ ــد اﻻﻧﺗﺧﺎ ـ ــﺎت أو ﺗﺣو ﻠﻬ ـ ــﺎ إﻟ ـ ــﻰ ﺻ ـ ــﺎﻟﺢ ﻋﻣﻼﺋﻬ ـ ــﺎ وﺣﺗ ـ ــﻰ‬
‫‪٧٦‬‬
‫اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻏﺗ ﺎﻻت ﻟﺗﺻﻔ ﺔ اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ‪...‬‬
‫وﻗـ ـ ــد ﺗـ ـ ــرك ﻫـ ـ ــذا اﻟﺗطـ ـ ــور ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ أﺛـ ـ ــﺎرﻩ وﺳـ ـ ــﺎﻫم ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻧﯾـ ـ ــﻞ ﻣـ ـ ــن‬
‫ﺣﻘ ﻘﺗﻬ ـ ــﺎ وأﻫ ـ ــداﻓﻬﺎ اﻟﺟوﻫر ـ ــﺔ ﺣﺗ ـ ــﻰ ظﻬ ـ ــر ﻣ ـ ــن طﺎﻟ ـ ــب ﺑﺈﻋ ـ ــﺎدة اﻟﻧظ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻘ ـ ــﺎﻧون‬
‫ﺎت ﺣﻣﻲ ﻫذﻩ اﻷﻓﻌﺎل اﻟ ﻌﯾدة ﻞ اﻟ ﻌد ﻋن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟذ‬
‫‪K٦‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٧٧W‬‬
‫أد ازد ـ ـ ـ ــﺎد اﻫﺗﻣـ ـ ـ ــﺎم اﻟﺷـ ـ ـ ــﻌب ﺄﻋﻣـ ـ ـ ــﺎل اﻟﺣ وﻣـ ـ ـ ــﺔ وﺗﺻ ـ ـ ـ ـرﻓﺎﺗﻬﺎ إﻟـ ـ ـ ــﻰ ز ـ ـ ـ ــﺎدة‬
‫اﻹﺷ ـ ـراف واﻟرﻗﺎ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﻓ ﻌـ ــد أن ﺎﻧـ ــت اﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﻣـ ــن‬
‫ﺷـ ـ ــﺎن اﻟﺣ ـ ـ ــﺎم واﻟﻣﻠـ ـ ــوك واﻟط ﻘـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺧﺗـ ـ ــﺎرة ذا وﺣـ ـ ــدﻫﺎ أدر ـ ـ ــت اﻟﺷـ ـ ــﻌوب ﺄﻧﻬـ ـ ــﺎ ﻫـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﻧﺗﻔﻌ ـ ــﺔ أو اﻟﻣﺗﺿ ـ ــررة ﻣ ـ ــن اﻟﻌﺎﺋ ـ ــدات اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﺧﯾرﻫ ـ ــﺎ وﺷ ـ ــرﻫﺎ وأﻧﻬ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﻲ‬

‫‪ ٧٦‬زاﯾﺪ ﻋﺒﯿﺪ ﷲ ﻣﺼﺒﺎح‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ :‬دار اﻟﺠﯿﻞ‪ ،١٩٩٩ ،‬ص ص ‪.٥٩ – ٥٤‬‬
‫‪ ٧٧‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑﻮ ھﯿﻒ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻨﺼﻞ ‪،‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ )د‪ .‬ن(‪ ،١٩٨٧ ،‬ص ‪.١٢‬‬
‫‪٤٨‬‬
‫ﺗ ـ ـ ــدﻓﻊ ﺛﻣ ـ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻔﺎﺷ ـ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ـ ــن أرواح أﺑﻧﺎﺋﻬ ـ ـ ــﺎ و ﻠﻘﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋ ﺷ ـ ـ ــﻬم و ـ ـ ـ ـراﻣﺗﻬم‪.‬‬
‫وﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻌ ـ ــس ﻫـ ــﻲ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻔﯾد اﻷول ﻣـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣـ ــﺔ ﻓ ـ ـزادت رﻗﺎﺑﺗﻬـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫أﻋﻣ ـ ــﺎل ﺣ وﻣﺗﻬ ـ ــﺎ ﻧﺗﯾﺟ ـ ــﺔ ﻻزد ـ ــﺎد اﻫﺗﻣﺎﻣﻬ ـ ــﺎ ﻌ ـ ــد أن أدر ـ ــت ارﺗ ـ ــﺎ ﻣﺻ ـ ــﯾرﻫﺎ ﻣ ـ ــﺎ‬
‫‪٧٨‬‬
‫ﺗﺧططﻪ وﺗﻧﻔذﻩ أﺟﻬزة اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻓﻲ ﺑﻠداﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻗـ ـ ــد اﻣﺗـ ـ ــد أﺳـ ـ ــﻠوب ﻣﺧﺎط ـ ـ ــﺔ اﻟ ـ ـ ـ أر اﻟﻌـ ـ ــﺎم ﻋﺑـ ـ ــر اﻟﺣـ ـ ــدود اﻟوطﻧ ـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ــدول‬
‫ﻟ ﺻـ ــﻞ إﻟـ ــﻰ ﻣـ ــﺎ ﺳـ ــﻣﻰ ـ ــﺎﻟ أر اﻟﻌـ ــﺎم اﻟـ ــوطﻧﻲ ﻫـ ــو ﺿـ ــﻣﺎن دﻋﻣـ ــﻪ ﻟﺳ ﺎﺳـ ــﺔ ﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ‬
‫ﺗﻧﺗﻬﺟﻬ ـ ــﺎ اﻟﺣ وﻣ ـ ــﺔ وﻣ ـ ــن ﺛ ـ ــم اﺳ ـ ــﺗﺧدام اﻟﺗﺄﯾﯾ ـ ــد ـ ــﺄداة ﻣ ﺎﺷـ ـ ـرة ﻓ ـ ــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ أﻣ ـ ــﺎ‬
‫ﻣﺧﺎط ــﺔ اﻟ ـ ـ أر اﻟﻌـ ــﺎم اﻟﻌـــﺎﻟﻣﻲ ﻓـ ــﻼ ﺗرﻣـ ــﻰ ﻻﺳـ ــﺗﺧداﻣﻪ ﻣ ﺎﺷ ـ ـرة ﺑـ ــﻞ ﻻﻗﻧﺎﻋـــﻪ ﺎﻟﺿـ ــﻐط‬
‫ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺣ وﻣﺎﺗ ـ ــﻪ وﻣﺣﺎوﻟ ـ ــﺔ ﺗوﺟ ـ ــﻪ ﺳ ﺎﺳ ـ ــﺗﻬﺎ ﻟﻛـ ــﻲ ﺗﻛ ـ ــون أﻛﺛ ـ ــر اﺳ ـ ــﺗﺟﺎ ﺔ وﺗواﻓﻘ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــﻊ‬
‫‪٧٩‬‬
‫ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻷﺟﻧﺑ ﺔ اﻟﺳﺎﻋ ﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر‪.‬‬
‫‪K٧‬א‪‬א‪‬א‪ ٨٠W‬‬
‫ﻣن اﻟﺗطورات اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﻧظرﺔ‬
‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ واﻟﺗﻲ ﻻ ﻣ ن أن ﺗﻌز ﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﯾن وﻣﺣدد ﺑﻞ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﺷﺎ ﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻌواﻣﻞ ﻫﻲ ظﺎﻫرة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ ‪ Multiple Diplomacy‬ودﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫‪ International Organization Diplomacy‬ودﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬واﻟﺣﻘ ﻘﺔ اﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻌدد اﻷﺳﻣﺎء ﺗ ﻘﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﻌﺑر اﻟﺣﻘ ﻘﻲ ﻋن ﻫذا اﻟﺗطور ﻣﻬﻣﺎ ﺗﻌددت اﻟﺗﺳﻣ ﺎت ﻓﺗدو ﻞ‬
‫ﻟﻺ ﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ وﺣﻠول اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟﺧﺷ ﺔ ﻣن ﺗﻌرض اﻟﺟﻧس اﻟ ﺷر‬
‫أطراﻓﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠ ﺔ ﻟم ﺗﻌد ﺗﺛﯾر ﻗﻠ‬ ‫اﻟﻣﺗ ﺎدل ﻣﺣﻞ اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ أد‬
‫ﻓﻘط ﺑﻞ أﺻ ﺢ ﺻداﻫﺎ ﯾﺗردد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟدوﻟﻲ و ﻣ ن أن ﯾﻬدد اﻟﺳﻠم واﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن‬
‫‪٨١‬‬
‫اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪ ٧٨‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٥‬‬

‫‪ ٧٩‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٦٥‬‬
‫‪ ٨٠‬ﻋﺪﻧﺎن اﻟﺒﻜﺮي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٤٨‬‬
‫‪ ٨١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪٤٩‬‬
‫وﻟﻠوﺻ ـ ــول إﻟ ـ ــﻰ ﺣ ـ ــﻞ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋ ـ ــﺎت ـ ــﺎﻟطرق اﻟﺳ ـ ــﻠﻣ ﺔ ﻗﺑ ـ ــﻞ أن ﺳ ـ ــﺗﻔﺣﻞ ﺷ ـ ــرﻫﺎ‬
‫وﺗﺗط ـ ــور إﻟ ـ ــﻰ ﺎرﺛ ـ ــﺔ دوﻟ ـ ــﺔ‪ .‬ﺗﻘ ـ ــوم اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺑﺗﻔﻌﯾ ـ ــﻞ وﺳ ـ ــﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ‬
‫ﻟﺣ ـ ـ ـ ــﻞ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ـ ـ ـ ــﺎت دون اﻟﻠﺟ ـ ـ ـ ــوء ﻟﻠﻌﻧ ـ ـ ـ ــﻒ وﺗ ـ ـ ـ ــوﻓﯾر اﻟوﺳ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻞ واﻷﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻟﯾب اﻟﻣﺗﻌ ـ ـ ـ ــددة‬
‫ﻟﻸطـ ـ ـ ـراف اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋ ـ ـ ــﺔ وﻣﺳ ـ ـ ــﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠ ـ ـ ــﻲ اﻟوﺻ ـ ـ ــول إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﺣﻠ ـ ـ ــول اﻟﺳ ـ ـ ــﻠﻣ ﺔ‪ .‬وﻓ ـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﺣﺎﻟ ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ــﻰ ﺗﺳ ـ ــﺗﺧدم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋ ـ ــﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـﺔ اﻟﺿ ـ ــﻐط اﻟﺟﻣ ـ ــﺎﻋﻲ ﻋﻠ ـ ــﻰ‬
‫‪٨٢‬‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ وﻟﺗذ ﯾرﻫﺎ ﺎﻟﺗزاﻣﻬﺎ وﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم‪.‬‬
‫أﻣـ ــﺎ اﻟﺣﺎﻟـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ــﺔ‪ :‬ﻓﺗﺗﻣﺛـ ــﻞ ﻓـ ــﻲ ﺗﻘـ ــد م اﻟﻣﻌوﻧـ ــﺔ ﻟﻠوﺻـ ــول إﻟـ ــﻰ ﺣـ ــﻞ و ـ ــﺗم ذﻟـ ــك ﻋـ ــن‬
‫طر اﻟﺧدﻣﺎت واﻹﻣ ﺎﻧ ﺎت واﻟﺧﺑرات اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬
‫وﻧظ ـ ـ ـ ـ ار ﻟﺗﻌـ ـ ـ ــﺎظم دور وأﻫﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺎت وﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ﻣﺎ ﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺔ اﻷﻣـ ـ ـ ــم‬
‫‪ United‬وأﺟﻬزﺗﻬـ ــﺎ واﻟو ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـ ــﺔ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘـ ــﺔ ﻋﻧﻬـ ــﺎ ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ‪Nations‬‬
‫ﻓﻘ ـ ــد اﻧﺗﻘ ـ ــﻞ ﺟ ـ ــزء ﺑﯾ ـ ــر ﻣ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ إﻟ ـ ــﻲ اﻟﻣ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟﻔﻧ ـ ــﺔ أو إﻟ ـ ــﻰ اﻟو ـ ــﺎﻻت‬
‫اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــ ــﺔ أو ﻏﯾرﻫـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻓ ـ ـ ــﺎن ﻫـ ـ ــذا ﻋﺎﻣـ ـ ــﻞ ﻫـ ـ ــﺎم ﻓـ ـ ــﻲ ﺗطـ ـ ــور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ ﺑـ ــﻞ أد إﻟـ ــﻰ إرﺳـ ــﺎء دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﻣـ ــن ﻧـ ــوع ﺟدﯾـ ــد وﻫـ ــم اﻟﻣﻧـ ــدو ون اﻟـ ــداﺋﻣون‬
‫ﻟ ـ ــدﯾﻬﺎ و ـ ــذﻟك ﻟ ـ ــم ﯾﺧﺗﺻ ـ ــر اﻋﺗﻣ ـ ــﺎد اﻟﻣﻣﺛﻠ ـ ــﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﯾﯾن ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدول ﺑ ـ ــﻞ اﻣﺗ ـ ــد‬
‫أ ﺿ ــﺎ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ واﻟﻔﻧ ــﺔ‪ .‬وﻣ ــن ﻫﻧ ــﺎ ﻓﻬ ــﻲ ﺗﺿ ــطﻠﻊ ﺑ ــدور ﻣﻬ ــم‬
‫واﺳﺎﺳـ ـ ــﻰ ﻓـ ـ ــﻲ إﺛ ـ ـ ـراء ٕواﺷـ ـ ــﺎﻋﺔ اﻟوﺳـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣ ـ ــﻞ اﻟـ ـ ــدوﻟﻲ ﻟﺿـ ـ ــﻣﺎن‬
‫‪٨٣‬‬
‫ﺗدﻋ م اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪Inis L.Clayde,Multilateral Diplomacyand Otherwise, International Organizations, Vol. ٨٢‬‬

‫‪١٢, Winter ١٩٥٨, pp. ٤٤ – ٤٦.‬‬
‫‪ ٨٣‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑﻮ ھﯿﻔﻦ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻨﺼﻠﻲ‪ ،‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ )د‪ .‬ن‪ ،١٩٨٧ ،(.‬ص ‪١٥‬‬
‫‪٥٠‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ ﻫـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟـ ــﻧﻣط ﻣـ ــن اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟـ ــذ‬
‫ﺳ ـ ـ ـ طر ﺧـ ـ ــﻼل اﻟﻔﺗ ـ ـ ـرة اﻟﺗﺎرﺧ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺎﻧـ ـ ــت ﻓﯾﻬـ ـ ــﺎ اﻟﻘـ ـ ــدرات اﻟﻣـ ـ ــؤﺛرة ﻓـ ـ ــﻲ أوﺿـ ـ ــﺎع‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻟﻲ وﻋﻼﻗﺎﺗ ـ ــﻪ ﺗﺗﺧ ـ ــذ ﻓ ـ ــﻲ ﻧط ـ ــﺎق ﻣﺟﻣوﻋ ـ ــﺔ ﻣﺣ ـ ــددة ﻣ ـ ــن اﻟﻘ ـ ــوة اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﻛﺑر و ﺎﻷﺧص اﻟﻘوة اﻷور ﺔ‪.‬‬
‫ﺎﻧ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ ﺗﺟﻣ ـ ــﻊ ﺑ ـ ــﯾن ﻓ ـ ــن اﻟﻣﻣ ـ ــن وﻓ ـ ــن اﻟﺗوﻓﯾـ ـ ـ وﻓ ـ ــن‬
‫اﻹﻛـ ـ ـراﻩ‪ .‬ﻓﻣ ـ ــن ﺟﻬ ـ ــﺔ ﺎﻧ ـ ــت أداة رﺋ ﺳـ ـ ـ ﺔ ﻣ ـ ــن أدوات ﺗﻧﻔﯾ ـ ــذ ﺳ ﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺻـ ـ ـراع ﻋﻠ ـ ــﻰ‬
‫‪ Power‬وﻣـ ــن ﺟﻬـ ــﺔ أﺧـ ــر ﻓﻘـ ــد ﺗﺟﻧﺑـ ــت اﻻﻧـ ــدﻓﺎع إﻟـ ــﻰ اﺳـ ــﺗﺧدام‬ ‫اﻟﻘـ ــوة ‪Politics‬‬
‫وﺳ ـ ــﺎﺋﻞ اﻹﻛـ ـ ـراﻩ اﻟﻣﺳ ـ ــﻠﺢ ﻣﻔﺿ ـ ــﻠﺔ ﻋﻠ ـ ــﻪ أﺳ ـ ــﻠوب اﻟﺗوﻓﯾـ ـ ـ أو اﻟﺗﻔ ـ ــﺎوض أو اﻟﻣﺳ ـ ــﺎوﻣﺔ‬
‫وذﻟـ ــك ﻓـ ــﻲ اﻷﺣ ـ ـوال اﻟﺗـ ــﻲ ﻟـ ــم ﯾﺗـ ــوﻓر ﻓﯾﻬـ ــﺎ ذﻟـ ــك اﻟﻘـ ــدر ﻣـ ــن اﻟﻘ ـ ـ اررات اﻟﻌﺳ ـ ـ رﺔ اﻟـ ــذ‬
‫ﺳـ ــﺎﻋد ﻋﻠـ ــﻰ ﺑﻠـ ــوغ اﻟﻐﺎ ـ ــﺎت اﻟﻣﺳـ ــﺗﻬدﻓﺔ ﻣـ ــن ﺻ ـ ـراﻋﺎت ﺗﻠـ ــك اﻟﻘـ ــوة‪ .‬وﻗـ ــد ﺗرﺗـ ــب ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫ذﻟ ـ ــك أن أﺻـ ـ ـ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ ﻣﺛﺎ ـ ــﺔ ﻗﻧ ـ ــﺎة اﻻﺗﺻ ـ ــﺎل اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻣ ـ ــر ﻋﺑرﻫ ـ ــﺎ‬
‫اﻟﺗ ــﺄﺛﯾرات اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟ ــﺔ ﺑ ــﯾن اﻟﻘ ــوة واﻷطـ ـراف ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻟﺻـ ـراﻋﺎت ﻣ ــﺎ أﻧ ــﻪ ﻋ ــن‬
‫طرﻘﻬـ ــﺎ ـ ــﺎن ﯾـ ــﺗم ﺗﻔﺳـ ــﯾر ﺗﻠـ ــك اﻟﺗﻬدﯾـ ــدات وﺗﻘﯾ ـ ـ م إﻣ ﺎﻧ ـ ـﺎت اﻟﻘـ ــوة اﻟﺣﻘ ﻘ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻧدة‬
‫ﻟﻬ ـ ــﺎ‪ .‬أﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻌﺻ ـ ــر اﻟﺣ ـ ــدﯾث ﻓﻘ ـ ــد ظﻬ ـ ــرت أﺷـ ـ ـ ﺎل ﺟدﯾ ـ ــدة ﻣ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ‪‬‬
‫‪ ٨٤W‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛ ـ ـ ــﻞ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ ظ ـ ـ ــﺎﻫرة اﺗﺣﺎد ـ ـ ــﺔ ﺗﻧﺷ ـ ـ ــﺄ ﺑ ـ ـ ــﯾن دول ذات ﺳـ ـ ـ ـ ﺎدة‬
‫رﺿ ـ ــت اﻟ ـ ــدﺧول إﻟ ـ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ ﻣﺣ ـ ــض إرادﺗﻬ ـ ــﺎ واﺧﺗ ﺎرﻫـ ـ ـﺎ ﻐ ـ ــﺔ ﺗﺣﻘﯾـ ـ ـ ﻧ ـ ــوع ﻣ ـ ــن‬
‫اﻟﺗﻌـ ــﺎون اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﻓـ ــﻲ ﺟﺎﻧـ ــب أو ﺟواﻧـ ــب ﻣـ ــن اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‪ .‬وﻫـ ــﻰ ﻣـ ــن ﺟﺎﻧـ ــب‬
‫أﺧـ ــر ﺻـ ــورة ﺣدﯾﺛـ ــﺔ ﻻ ﺷـ ــك أﻧﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن ﺛﻣ ـ ـرة ﺗطـ ــور وﻋـ ــﻲ اﻟـ ــدول وﺷـ ــﻌو ﻬﺎ ﺎﻟﻌﻣـ ــﻞ‬

‫‪ ٨٤‬اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﺻﻮل واﻟﻨﻈﺮﯾﺎت‪ ،‬اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ :‬ﻣﻨﺸﻮرات ذات اﻟﺴﻼﺳﻞ‪،‬‬
‫ط‪ ،١٩٨٥ ،٤‬ص ‪٤٠٢‬‬
‫‪٥١‬‬
‫اﻟﺟﻣـ ــﺎﻋﻲ ﻓـ ــﻲ إدارة اﻟﺷـ ــؤون اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪W‬‬
‫أ‪ .‬اﻋﺗراف اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أﻧﻔﺳﻬم ﺎﻟﺷﺧﺻ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺈرادة ذاﺗ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن إرادات اﻟدول " اﻷﻋﺿﺎء "‬
‫ج‪ .‬ان ـ ـ ــون ﻟﻠﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ ﻣﯾﺛ ـ ـ ــﺎق أو دﺳ ـ ـ ــﺗور ﻣﻧﺷ ـ ـ ــﺄ ﺗﺗﺣ ـ ـ ــدد ﻓ ـ ـ ــﻪ ﻣ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ‬
‫وﻣﻘﺎﺻدﻫﺎ واﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻣ ـ ـ ــن ﺗﻌر ـ ـ ــﻒ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣ ﺎﺷـ ـ ـ ـرة ﺄﻧﻬ ـ ـ ــﺎ ﺗﻠ ـ ـ ــك اﻻﺗﺻ ـ ـ ــﺎﻻت واﻟﻠﻘ ـ ـ ــﺎءات‬
‫اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗ ـ ــم ﺑ ـ ــﯾن رؤﺳ ـ ــﺎء اﻟدوﻟ ـ ــﺔ أو رؤﺳ ـ ــﺎء اﻟﺣ وﻣ ـ ــﺎت أو وزراء اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ أو زﻋﻣ ـ ــﺎء‬
‫ﺣر ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗﺣر ـ ـ ـ ــر اﻟوطﻧ ـ ـ ـ ــﺔ أو اﻷﻣﻧـ ـ ـ ــﺎء اﻟﻌـ ـ ـ ــﺎﻣﯾن ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ...‬واﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻬـ ــدف ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﺗﻧﻣ ـ ــﺔ اﻟﻣﻬـ ــﺎم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟرﺋ ﺳ ـ ـ ﺔ ﺎﻟﺗﻣﺛﯾـ ــﻞ واﻟﻣﻔﺎوﺿـ ــﺔ واﻟﺗﻧﺳـ ــﯾ ‪،‬‬
‫وﻣ ـ ــن ﺛَ ـ ــم اﻟﺗوﺻ ـ ــﻞ إﻟ ـ ــﻰ ﻌ ـ ــض اﻟﻘـ ـ ـ اررات اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻬﺎﻣ ـ ــﺔ أو اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻪ ﻻ ﺗﺄﺧـ ـ ـ ــذ ﺎﻻﻋﺗ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟرﺣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ أو اﻟوﺟـ ـ ـ ــود ذو اﻟﺻـ ـ ـ ــﻔﺔ اﻟﺷﺧﺻ ـ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫‪٨٥‬‬
‫)‪ (Incognito‬ﻟواﺣد ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷﺧﺻ ﺎت اﻟﻛﺑر ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺟﻧﺑ ﺔ‪.‬‬
‫‪W ‬א‪ W‬‬
‫ﻟﻘ ـ ـ ـ ــد أﺻـ ـ ـ ـ ـ ﺣت دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻘﻣ ـ ـ ـ ــﺔ أو ﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﺎﻧـ ـ ـ ـ ـت ﺗﻌ ـ ـ ـ ــرف ﻓ ﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣﺿ ـ ـ ـ ــﻰ‬
‫‪٨٦‬‬
‫ﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷﺧﺻ ـ ـ ـ ـ ﺔ ظـ ـ ـ ــﺎﻫرة ـ ـ ـ ــﺎرزة ﻣـ ـ ـ ــن ظ ـ ـ ـ ـواﻫر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻ ـ ـ ـ ـرة‪.‬‬
‫واﻟﻣﻘﺻـ ـ ــود ﺑﻬـ ـ ــﺎ اﻟﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻌﻘـ ـ ــدﻫﺎ رؤﺳـ ـ ــﺎء اﻟـ ـ ــدول واﻟﺣ وﻣـ ـ ــﺎت‬
‫ﻓ ﻣ ـ ــﺎ ﺑﯾ ـ ــﻧﻬم واﻟﺗ ـ ــﻲ ﯾﺗوﺻ ـ ــﻠون ﻓﯾﻬ ـ ــﺎ إﻟ ـ ــﻰ ﻌ ـ ــض اﻟﻘـ ـ ـ اررات اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻬﺎﻣ ـ ــﺔ أو ﻋﻘ ـ ــد‬
‫ﻌـ ــض اﻻﺗﻔﺎﻗ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻬـ ــم ﻣﺻـ ــﺎﻟﺣﻬم اﻟوطﻧ ـ ــﺔ‪ .‬وﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــرﻏم ﻣـ ــن أن ﻫـ ــذا اﻟـ ــﻧﻣط‬
‫ﻣـ ــن اﻟﺗﻌﺎﻣ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ ﻗ ـ ــد ﺷ ـ ــﺎع ﻓـ ــﻲ اﻟﺳ ـ ــﻧوات اﻷﺧﯾـ ـ ـرة ﺑدرﺟـ ــﺔ اﻋﺗﺑرﻫ ـ ــﺎ اﻟـ ـ ـ ﻌض‬
‫ﻋﻼﻣ ـ ــﺔ ـ ــﺎرزة ﻣ ـ ــن ﻋﻼﻣ ـ ــﺎت اﻻﻧﻔـ ـ ـراج أ ـ ــﺎن ﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺣ ـ ــرب اﻟ ـ ــﺎردة وﺣﻠ ـ ــول ﻣﺑ ـ ــدأ‬

‫‪ ٨٥‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ :‬اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٤١‬‬

‫‪ ٨٦‬د‪ .‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٧٠‬‬
‫‪٥٢‬‬
‫اﻟﺗﻔـ ـ ــﺎوض واﻟﺗﺷـ ـ ــﺎور وﺣـ ـ ــﻞ ﺳ ﺎﺳـ ـ ــﺎت اﻟﻣواﺟﻬـ ـ ــﺔ‪ ،‬إﻻ أن دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻘﻣـ ـ ــﺔ ﻟ ﺳـ ـ ــت‬
‫ـ ـ ــﺎﻷﻣر اﻟﺟدﯾ ـ ـ ــد ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺗ ـ ـ ــﺎرﺦ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ وﻗ ـ ـ ــد ﻣ ـ ـ ــورس ﻫ ـ ـ ــذا اﻟ ـ ـ ــﻧﻣط ﻣ ـ ـ ــن‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻣﻧـ ـ ـ ــذ اﻟﻘـ ـ ـ ــرن اﻟﺳ ـ ـ ــﺎ ﻊ ﻋﺷـ ـ ـ ــر وﻗـ ـ ـ ــد ﺎﻧـ ـ ـ ــت ﺗُﻌ ـ ـ ـ َـرف ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺎﺿـ ـ ـ ــﻲ ﺑـ ـ ـ ـ ـ‬
‫‪٨٧‬‬
‫"اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺷﺧﺻ ﺔ"‪.‬‬
‫وﻫﻧـ ــﺎك أﻣﺛﻠـ ــﺔ ﺛﯾ ـ ـرة ﻣـ ــن أﺑرزﻫـ ــﺎ اﺟﺗﻣـ ــﺎع ﻧـ ــﺎﺑﻠﯾون ﻓـ ــﻲ ﻣطﻠـ ــﻊ اﻟﻘـ ــرن اﻟﺗﺎﺳـ ــﻊ‬
‫ﻋﺷ ـ ــر ﻣ ـ ــﻊ اﻟﻛﺳ ـ ــﻧدر اﻷول ﻗ ﺻ ـ ــر روﺳـ ـ ـ ﺎ‪ ،‬وﻫ ـ ــو اﻻﺟﺗﻣ ـ ــﺎع اﻟ ـ ــذ اﻧﺗﻬ ـ ــﻰ ـ ــﺎﻟﺗوﻗ ﻊ‬
‫ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻌﺎﻫ ــدة ﺗﯾﻠﺳ ــت اﻟﺗ ــﻲ اﺗﻔﻘ ــﺎ ﻓﯾﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻘﺳـ ـ م أورو ــﺎ ﺑ ــﯾن ﻓرﻧﺳ ــﺎ وروﺳـ ـ ﺎ‪ .‬ﻣ ــﺎ‬
‫أن ﻣـ ــؤﺗﻣر ﻓﯾﻧـ ــﺎ اﻟـ ــذ اﻧﻌﻘـ ــد ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪ ١٨١٥‬ﻌـ ــد ﻫز ﻣـ ــﺔ ﻧـ ــﺎﺑﻠﯾون ُﻌـ ــد أول ﻣـ ــؤﺗﻣر‬
‫ﻗﻣ ـ ــﺔ أور ـ ــﻲ ﻣوﺳ ـ ــﻊ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﺎرﺦ‪ .‬وﻫ ـ ــو اﻟﻣ ـ ــؤﺗﻣر اﻟ ـ ــذ ﻗ ـ ــﺎم ﺎرﺳ ـ ــﺎء دﻋ ـ ــﺎﺋم ﻧظ ـ ــﺎم‬
‫دوﻟ ـ ــﻲ ﺟدﯾ ـ ــد ﯾ ـ ــؤد إﻟ ـ ــﻰ ﺻـ ـ ـ ﺎﻧﺔ اﻟﺳ ـ ــﻠم اﻷورو ـ ــﻲ ﻟﻣﺎﺋ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺎم‪ .‬ﺛ ـ ــم ﻫﻧ ـ ــﺎك ﻣ ـ ــؤﺗﻣر‬
‫ـ ـ ــﺎرس اﻟـ ـ ــذ ﻋﻘـ ـ ــد ﻓـ ـ ــﻲ ﻋـ ـ ــﺎم ‪ ،١٨٥٦‬وﻣـ ـ ــؤﺗﻣر ﺑ ـ ـ ـرﻟﯾن ﻓـ ـ ــﻲ ﻋـ ـ ــﺎم ‪ .١٨٧٨‬وﻫـ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺣﺎوﻟـ ـ ــت أن ﺗﺧﻠ ـ ـ ـ ﻧوﻋـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن اﻟﺗ ـ ـ ـوازن ﺑـ ـ ــﯾن روﺳ ـ ـ ـ ﺎ و ـ ـ ــﯾن ـ ـ ــﺎﻗﻲ‬
‫أورو ـ ـ ــﺎ‪ .‬وأ ﺿ ـ ـ ــﺎ ﺳ ـ ـ ــﻣﺎرك و ـ ـ ــﺎﻓور أﻣ ﻧﻬﻣ ـ ـ ــﺎ أن ﯾﻧﺟـ ـ ـ ـ از اﻟﻬ ـ ـ ــدف اﻟﺧ ـ ـ ــﺎص ﺎﻟوﺣ ـ ـ ــدة‬
‫اﻷﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟوﺣ ـ ـ ـ ــدة اﻹ طﺎﻟ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ـ ــن طر ـ ـ ـ ـ ـ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ﺔ واﻟﺣ ـ ـ ـ ــروب‬
‫‪٨٨‬‬
‫اﻟﻣﺣدودة‪.‬‬
‫و ﻌـ ــد اﻟﺣـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ اﻷوﻟـ ــﻰ ﻧﺟـ ــد أن اﻷﻗطـ ــﺎب اﻷر ﻌـ ــﺔ اﻟﻛ ـ ــﺎر‪ :‬وﻟﺳـ ــون‬
‫و ﻠ ﻣﻧﺻـ ــو وﻟو ـ ــد ﺟـ ــورج وأورﻻﻧـ ــدو أﺳـ ــﻬﻣوا ﺑﺟﻬـ ــد ـ ــﺎرز ﻓـ ــﻲ اﻟﺗﺣﺿـ ــﯾر ﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات‬
‫اﻟﺻـ ــﻠﺢ وﺗﺳـ ــو ﺎت اﻟﺳـ ــﻼم‪ .‬وازدﻫـ ــرت ﻓـ ــﻲ ﺧـ ــﻼل اﻟﻌﺷـ ــرﻧﺎت واﻟﺛﻼﺛﯾﻧـ ــﺎت ﻣـ ــن اﻟﻘـ ــرن‬
‫اﻟﻌﺷـ ــرن دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻘﻣـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن ﻋ ـ ـدد ﻣـ ــن زﻋﻣـ ــﺎء اﻟـ ــدول اﻟﻛﺑـ ــر ﺧـ ــﺎرج ردﻫـ ــﺎت أو‬
‫ﻣظﻠ ـ ــﺔ ﻋﺻـ ـ ـ ﺔ اﻷﻣ ـ ــم ﻣﺛ ـ ــﻞ اﻟﻠﻘ ـ ــﺎءات اﻟﻣﺗﻛ ـ ــررة ﺑ ـ ــﯾن ﻫﺗﻠ ـ ــر وﻣوﺳ ـ ــوﻟﯾﻧﻲ ﻧ ـ ــﺗﺞ ﻋﻧﻬ ـ ــﺎ‬
‫ﺗﺣـ ـ ــﺎﻟﻒ )دول اﻟﻣﺣـ ـ ــور(‪ ،‬وﻟﻘـ ـ ــﺎءات ﻫﺗﻠـ ـ ــر وﻧ ﻔﯾـ ـ ــﻞ ﺗﺷـ ـ ــﻣﺑرﻟﯾن رﺋ ـ ـ ـ س وزراء ﺑرطﺎﻧ ـ ـ ــﺎ‬
‫واﻟذ اﻧﺗﻬﻰ ﺎﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻣﯾوﻧﯾﺦ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.١٩٣٨‬‬

‫‪ ٨٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٧١‬‬

‫‪ ٨٨‬ﺛﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٧١‬‬
‫‪٥٣‬‬
‫وﺧ ـ ــﻼل اﻟﺣ ـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ــﺔ ﺗﻌ ـ ــددت ﻟﻘ ـ ــﺎءات اﻟﻘﻣ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﺑ ـ ــﯾن‬
‫زﻋﻣ ـ ــﺎء ﺟﺑﻬ ـ ــﺔ اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟﻒ ﺿ ـ ــد اﻟﻣﺣ ـ ــور وﻣ ـ ــن أﻣﺛﻠﺗﻬ ـ ــﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻣ ـ ــت ﺑ ـ ــﯾن‬
‫اﻟ ـ ـرﺋ س اﻷﻣر ـ ــﻲ ﻓ ـ ـراﻧ ﻠﯾن روزﻓﯾﻠـ ــت ورﺋ ـ ـ س وزراء ﺑرطﺎﻧ ـ ــﺎ وﻧﺳـ ــﺗون ﺗﺷرﺷـ ــﻞ‪ ،‬ﺛـ ــم‬
‫ﻟﻘﺎءاﺗﻬﻣـ ـ ـ ــﺎ ـ ـ ـ ــﺎﻟزﻋ م اﻟﺳـ ـ ـ ــوﻓﯾﺗﻲ ﺟوز ـ ـ ـ ــﻒ ﺳـ ـ ـ ــﺗﺎﻟﯾن ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻣـ ـ ـ ــؤﺗﻣرات طﻬ ـ ـ ـ ـران و ﺎﻟﺗـ ـ ـ ــﺎ‬
‫و وﺗﺳ ــدام‪ .‬وﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎﻟم ﻣ ــﺎ ﻌ ــد اﻟﺣ ــرب ﺷ ــﺎﻋت ﻟﻘ ــﺎءات اﻟﻘﻣ ــﺔ ﺷـ ـ ﻞ واﺿ ــﺢ وﺷ ــﺎرك‬
‫ﻓﯾﻬ ـ ــﺎ رؤﺳ ـ ــﺎء اﻟ ـ ــدول واﻟﺣ وﻣ ـ ــﺎت اﻟﻛﺑ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻟﻲ ـ ــﻼ اﺳ ـ ــﺗﺛﻧﺎء وﻣ ـ ــن‬
‫أﺑـ ـ ــرزﻫم إﯾزﻧﻬـ ـ ــﺎور و ﯾﻧﯾـ ـ ــد ودﯾﺟـ ـ ــول وادﯾﻧـ ـ ــﺎور ﻣـ ـ ــﺎﻛﻣ ﻼن وﺧروﺷـ ـ ــوف و وﺳـ ـ ــﯾﺟﯾن‬
‫‪٨٩‬‬
‫وﻏﯾرﻫم‪.‬‬
‫وﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋﺻ ـ ـ ــر اﻟﺣ ـ ـ ــرب اﻟ ـ ـ ــﺎردة زادت دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻘﻣ ـ ـ ــﺔ ﻻﺣﺗـ ـ ـ ـواء اﻷزﻣ ـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟﺗـ ـ ــﻲ ـ ـ ــﺎدت أن ﺗـ ـ ــؤد إﻟـ ـ ــﻰ ﺣـ ـ ــرب ﻋﺎﻟﻣ ـ ـ ــﺔ ﺛﺎﻟﺛـ ـ ــﺔ ﺗﺳـ ـ ــﺗﺧدم ﻓﯾﻬـ ـ ــﺎ أﺳـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟـ ـ ــدﻣﺎر‬
‫اﻟﺷـ ــﺎﻣﻞ ﻓـ ــﻲ ﻋﺻـ ــر اﻟﻘﻧﺑﻠـ ــﺔ اﻟﻧوو ـ ــﺔ واﻷﺳـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻛ ﻣﺎو ـ ــﺔ واﻟﺑﯾوﻟوﺟ ـ ــﺔ‪ .‬ﻓﻔـ ــﻲ ﺳـ ــﺗﯾﻧﺎت‬
‫اﻟﻘ ـ ــرن اﻟﻌﺷ ـ ــرن ـ ــﺎن ﻧﺷ ـ ــﺄ ﺧ ـ ــط ﺳ ـ ــﺎﺧن ﺑ ـ ــﯾن ﻣوﺳـ ـ ـ و وواﺷ ـ ــﻧطن ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﺎم ‪،١٩٦٣‬‬
‫و ـ ــﯾن ﻣوﺳ ـ ـ و و ـ ــﺎرس ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪ ،١٩٦٦‬و ـ ــﯾن ﻣوﺳ ـ ـ و وﻟﻧـ ــدن ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪١٩٦٧‬‬
‫ﺣﺗ ـ ــﻰ أن اﻟـ ـ ـ ﻌض وﺻ ـ ــﻒ ﻫ ـ ــذﻩ اﻟظ ـ ــﺎﻫرة ﺄﻧﻬ ـ ــﺎ "دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻬ ـ ــﺎﺗﻒ"‪ .‬و ـ ــذﻟك زادت‬
‫ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟظـ ـ ــﺎﻫرة ﻓـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ـ ﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘـ ـ ــرن اﻟﻌﺷـ ـ ــرن ﺣﺗـ ـ ــﻰ أﺻ ـ ـ ـ ﺢ دور اﻟﺳـ ـ ــﻔﺎرات ووزراء‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﺛـ ــﺎﻧو أن ﺗﻣﻬﯾـ ــد وﺗﻧﺳ ـ ـ ﻘﻲ ﻟﻠﻘـ ــﺎءات اﻟﻘﻣـ ــﺔ ﻟﺣﺳـ ــم اﻷزﻣـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫‪٩٠‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺻﺎﻋدت ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث‪.‬‬
‫‪‬א‪W‬א‪ W(ad hoc)‬‬
‫ﻫ ـ ــﻲ ـ ــﻞ ﻧﺷ ـ ــﺎ ُﻘ ـ ــﺎم ـ ــﻪ ﺧ ـ ــﺎرج إط ـ ــﺎر اﻟﻣﻬ ـ ــﺎم اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻘ ـ ــوم ﻟﻬ ـ ــﺎ اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟداﺋﻣـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـ ـ ــدة ﻟـ ـ ــد اﻟـ ـ ــدول أو اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‪ .‬و ﺷـ ـ ــﻣﻞ ﻫـ ـ ــذا‬
‫اﻟﻧ ـ ــوع إ ﻔ ـ ــﺎد اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‪ ،‬أو وﻓ ـ ــود ﻓ ـ ــﻲ أﺟﻬـ ـ ـزة اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ أو ﺣﺗ ـ ــﻰ‬
‫اﻻﺗﺻ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣ ﺎﺷـ ـ ـرة ﻣ ـ ــﺎ ﺑ ـ ــﯾن ﺷﺧﺻـ ـ ـ ﺎت ﺳ ـ ــﺎﻣ ﺔ‪ .‬وﺗط ـ ــور اﻟﻣﻔﻬ ـ ــوم ﺣ ـ ــدﯾﺛﺎ ﻟ ﺷ ـ ــﯾر‬

‫‪ ٨٩‬إﺳﻤﺎﻋﻠﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٠٤‬‬

‫‪ ٩٠‬ﺛﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٧١‬‬
‫‪٥٤‬‬
‫ﻟﺗﻠ ـ ــك اﻟﻧﺷ ـ ــﺎطﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ اﻟرﺳ ـ ــﻣ ﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺟ ـ ــر ﺎﺳ ـ ــم أو ﻧ ﺎ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــن دوﻟ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﺎ‪.‬‬
‫وﻟ ـ ـ س ﺷـ ــرطﺎ أن ﺗﻛـ ــون ﻣﻬﻣﺗﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ إطـ ــﺎر ﻓﻧـ ــﻲ ﻣﺗﺧﺻـ ــص‪ ،‬و ﺄﻣﺛﻠـ ــﺔ دﻻﻟ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫ذﻟ ـ ــك ﻧﺷ ـ ــﯾر إﻟ ـ ــﻰ اﻻﺗﺻ ـ ــﺎﻻت ﺑ ـ ــﯾن أﺟﻬـ ـ ـزة إدار ـ ــﺔ ﻟﻌ ـ ــدة دول أو ﻌﺛ ـ ــﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻ ـ ــﺎء‬
‫واﻟد ارﺳ ـ ــﺔ واﻹﻋ ـ ــﻼم اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻘ ـ ــوم ﺑﻬ ـ ــﺎ ﻣ ﻌوﺛ ـ ــون ﻓﻧﯾ ـ ــون ﺑ ـ ــدون ﺻ ـ ــﻔﺔ ﺗﻣﺛﯾﻠ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺳـ ـ ـواء‬
‫ﻟﻠ ـ ـ ــدول أو اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‪ .‬ﻟ ـ ـ ــذﻟك ﻟ ـ ـ ــم ﻌرﻫ ـ ـ ــﺎ اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ إﻻ اﻫﺗﻣ ـ ـ ــﺎم‬
‫‪٩١‬‬
‫ﺿﺋﯾﻞ ﺟدا‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ِّ‬
‫ﻌرﻓﻬ ـ ـ ــﺎ ﻣﻌﻬ ـ ـ ــد ) رﻧﺟ ـ ـ ــﻲ ﻟﻠﺳ ـ ـ ــﻼم( ﺄﻧﻬ ـ ـ ــﺎ‪" :‬ﻫ ـ ـ ــدف ﻹﺟـ ـ ـ ـراءات وﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬أو‬
‫وﺳـ ــﯾﻠﺔ وﻗﺎﺋ ـ ــﺔ ﻟﻣﻧـ ــﻊ ظﻬـ ــور اﻟﺻ ـ ـراﻋﺎت اﻟﻌﻧ ﻔـ ــﺔ‪ ،‬أو ﻣﻧـ ــﻊ اﻟﺻ ـ ـراﻋﺎت اﻟﺟﺎر ـ ــﺔ واﻟﺣـ ــد‬
‫‪٩٢‬‬
‫ـ ــذﻟك ُﻘﺻـ ــد‬ ‫ﻣـ ــن اﻧﺗﺷـ ــﺎرﻫﺎ‪ ،‬أو ﻣﻧـ ــﻊ إﻋـ ــﺎدة ظﻬـ ــور اﻟﻌﻧـ ــﻒ ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺻ ـ ـراﻋﺎت‪".‬‬
‫ﺑﻬ ـ ــﺎ ﺗﻌز ـ ــز ﻗ ـ ــدرة اﻷﻣ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼل ﻣﺟﻠ ـ ــس اﻷﻣ ـ ــن ﻋﻠ ـ ــﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟ ـ ــﺔ ﻗﺿ ـ ــﺎ ﺎ‬
‫اﻟﺳ ـ ـ ــﻠم واﻷﻣ ـ ـ ــن اﻟ ـ ـ ــدوﻟﯾﯾن وذﻟ ـ ـ ــك ﺑﺗﺟدﯾ ـ ـ ــد وﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟﻣﺟﻠ ـ ـ ــس وﺗﻔﺳ ـ ـ ــﯾر اﺧﺗﺻﺎﺻ ـ ـ ــﺎﺗﻪ‬
‫‪٩٣‬‬
‫وﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ﯾﻧ ﻐ ــﻲ‬ ‫ﺣﯾ ــث ﺻـ ـ ﺢ ﻗ ــﺎد ار ﻋﻠ ــﻰ اﻻط ــﻼع ﻣﻬﺎﻣ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو أﻓﺿ ــﻞ‪.‬‬
‫اﻹﺷـ ـ ــﺎرة إﻟـ ـ ــﻰ ان اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ وان ﺎﻧـ ـ ــت ﺎﻟﻔﻌـ ـ ــﻞ ﻗـ ـ ــد أﻛـ ـ ــدت ﻧﻔﺳـ ـ ــﻬﺎ ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫ﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻗط ـ ــﺎع ﺣﻔ ـ ــظ اﻟﺳ ـ ــﻼم ﻣﻧ ـ ــذ ﻣﻧﺗﺻ ـ ــﻒ اﻟﺧﻣﺳ ـ ــﯾﻧﺎت‬
‫ﻌـ ـ ــد ﻓﺗ ـ ـ ـرة ﻣـ ـ ــن اﻟﻌﺟـ ـ ــز اﻟﻧﺳـ ـ ــﺑﻲ ﺳـ ـ ــﺑب ﻣﻧـ ـ ــﺎورات اﻟـ ـ ــدول اﻟﻛﺑـ ـ ــر وﺳـ ـ ــوء اﺳـ ـ ــﺗﻐﻼل‬
‫ﺳ ـ ــﻠطﺔ اﻟﻔﯾﺗ ـ ــو ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺟﻠ ـ ــس اﻷﻣ ـ ــن إﻻ أن ﻧﺟ ـ ــﺎح اﻷﻣ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة ﻓ ـ ــﻲ ﻫ ـ ــذا اﻟﻣﯾ ـ ــدان‬
‫ﻌﺗﺑـ ـ ــر ﻧﺟﺎﺣـ ـ ــﺎ ﺟزﺋ ـ ـ ــﺎ ﻓﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ ﻫـ ـ ــﻲ ﻣﺛﺎ ـ ـ ــﺔ ﺗطﺑﯾ ـ ـ ـ ﻋﻣﻠـ ـ ــﻲ ﻣﺣـ ـ ــدود‬
‫‪٩٤‬‬
‫ﻟﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻟﺷﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫ﻣـ ــﺎ ُﻘﺻـ ــد ﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟﺳـ ــﻠﻣ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــﺗم ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼل‬
‫ﻋﻣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻔـ ـ ـ ــﺎوض ﺑـ ـ ـ ــﯾن اﻟـ ـ ـ ــدول ﻟﺗﺳـ ـ ـ ــو ﺔ أ ﻧ ـ ـ ـ ـزاع ﻗـ ـ ـ ــﺎﺋم ﺑﯾﻧﻬـ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬و ـ ـ ـ ــذا اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎﻋﻲ‬

‫‪ ٩١‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٤٧‬‬

‫‪ ٩٢‬ﺳﺎﻣﻲ إﺑﺮاھﯿﻢ اﻟﺨﺰﻧﺪار‪ ،‬اﻟﻤﻨﻊ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻟﻠﺼﺮاﻋﺎت اﻷھﻠﯿﺔ واﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬إطﺎر ﻧﻈﺮي‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،٣٢‬ﺧﺮﯾﻒ ‪،٢٠١١‬ص‬
‫‪ ،٢٦‬ﻓﻲ‪ :‬أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﯿﻒ اﻟﻤﺸﺮف‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ...‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراة )ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸﻮرة(‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺰﻋﯿﻢ اﻷزھﺮي‪،‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،٢٠١٢ ،‬ص ‪.١١٢‬‬
‫‪ ٩٣‬ﺛﺎﻣﺮ ﻛﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٧٣‬‬
‫‪ ٩٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٧٥‬‬
‫‪٥٥‬‬
‫واﻻﺟـ ـراءات اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻘـ ــوم ﺑﻬـ ــﺎ أ ـ ــﺔ دوﻟـ ــﺔ أو أ ـ ــﺔ ﻣﻧظﻣـ ــﺔ إﻗﻠ ﻣ ـــﺔ أو دوﻟ ـ ــﺔ ﺑﻬـ ــدف ﻣﻧـ ــﻊ‬
‫ﻧﺷـ ـ ـ ــوب اﻟﻧ ازﻋـ ـ ـ ــﺎت ﺑـ ـ ـ ــﯾن اﻟوﺣـ ـ ـ ــدات اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ وﻣﻧـ ـ ـ ــﻊ ﺗﺻـ ـ ـ ــﺎﻋد اﻟﻣﻧﺎزﻋـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﺣﯾﻠوﻟ ـ ـ ــﺔ دون ﺗﺣوﻟﻬ ـ ـ ــﺎ إﻟ ـ ـ ــﻰ ﺻـ ـ ـ ـراﻋﺎت وﺣﺻ ـ ـ ــر اﻧﺗﺷ ـ ـ ــﺎر اﻷﺧﯾـ ـ ـ ـرة ﻋﻧ ـ ـ ــد وﻗوﻋﻬ ـ ـ ــﺎ‪.‬‬
‫‪ :‬اﻟﻣﻔﺎوﺿ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺣﻘﯾـ ـ واﻟوﺳ ــﺎطﺔ واﻟﺗوﻓﯾـ ـ‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א ‪‬‬
‫‪٩٥‬‬
‫واﻟﺗﺣ م واﻟﺗﺳو ﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‪.‬‬
‫ﯾرﺗ ط ظﻬور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ أو اﻟﻣﺎﻧﻌﺔ ‪((preventive Diplomacy‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﺑداج ﻫﻣرﺷوﻟد‪ ،‬اﻟﺳ رﺗﯾر اﻟﻌﺎم اﻷﺳﺑ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﻋﻣﻠﻲ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ ﺧﻼل أزﻣﺔ‬ ‫)‪ .(١٩٦١ – ١٩٥٣‬وﻗد ﺟﺎء أول ﺗطﺑﯾ‬
‫اﻟﺳو س ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٥٦‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺗدﺧﻠت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑ ﻌض اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺣدودة ﻟﻔض اﻻﺷﺗ ﺎك ﺑﯾن اﻟﻣﺗﺣﺎرﯾن‪ ،‬ووﺿﻊ ﺗرﺗﯾ ﺎت وﻗﻒ إطﻼق اﻟﻧﺎر ﻣوﺿﻊ‬
‫‪٩٦‬‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻔﻌﺎل ﺗﻣﻬﯾدا ﻻﺳﺗرﺟﺎع اﻷﻣور إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻬﺎ اﻟطﺑ ﻌﻲ وﺗﺳو ﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﺎﺷ ﺔ‪.‬‬
‫و ﻘ ـ ــول ﻫﻣرﺷ ـ ــوﻟد أن أﻫﻣ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ــﺔ أو اﻟﻣﺎﻧﻌ ـ ــﺔ ﺗﺗﻣﺛ ـ ــﻞ ﺷـ ـ ـ ﻞ‬
‫ﺧ ـ ــﺎص ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣواﻗ ـ ــﻒ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﯾﻧﻔﺟ ـ ــر ﻓﯾﻬ ـ ــﺎ اﻟﺻـ ـ ـراع ﻧﺗﯾﺟ ـ ــﺔ ﻟوﺟ ـ ــود ﻓـ ـ ـراغ ﻗ ـ ــو ﻓ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﻧـ ـ ــﺎط ﻏﯾـ ـ ــر اﻟﻣﻧﺣـ ـ ــﺎزة اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﻘـ ـ ــﻊ ﺑـ ـ ــﯾن اﻟـ ـ ــدول اﻟﻛﺑـ ـ ــر ‪ .‬وﻫﻧـ ـ ــﺎ ﺗﻛـ ـ ــون ﻣﺳـ ـ ــؤوﻟ ﺔ‬
‫اﻟدﻟﺑوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ ووظ ﻔﺗﻬـ ـ ــﺎ اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‪ ،‬ﻣﺣﺎوﻟـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻸ ذﻟـ ـ ــك اﻟﻔ ـ ـ ـراغ ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼل‬
‫اﻟﺗواﺟـ ــد اﻟﻣـ ــؤﺛر واﻟﻔﻌـ ــﺎل ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬وذﻟـ ــك ﻟﻛـ ــﻲ ﺗﻔـ ـ ِّـوت اﻟﻔرﺻـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻘـ ــو‬
‫اﻟﻛﺑ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ أن ﺗﻔﻌ ـ ــﻞ ذﻟ ـ ــك ﺑوﺳ ـ ــﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻻ ﺑ ـ ــد وأن ﺗﻘ ـ ــود إﻟ ـ ــﻰ ﺳﻠﺳ ـ ــﻠﺔ‬
‫ﻣـ ــن ردود اﻟﻔﻌـ ــﻞ اﻟﻣﺿـ ــﺎدة ﻓـ ــﻲ اﻟﻧﻬﺎ ـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ــﻠم واﻻﺳـ ــﺗﻘرار اﻟـ ــدوﻟﯾﯾن‪ .‬و ﻣ ـ ــن أن ﯾـ ــﺗم‬
‫ذﻟـ ــك ﻣـ ــن ﺟﺎﻧـ ــب اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ﻋﻠـ ــﻰ أﺳـ ــﺎس ﻣؤﻗـ ــت‪ ،‬أ ﺣﺗـ ــﻰ ﯾﺗﺳـ ــﻧﻰ ﻣـ ــﻸ ذﻟـ ــك‬
‫اﻟﻔ ـ ـراغ ﺎﻟوﺳـ ــﺎﺋﻞ اﻟطﺑ ﻌ ـ ــﺔ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼل اﻻﺗﻔﺎﻗـ ــﺎت أواﻟﻣ ـ ــﺎدرات اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻧﺑﺛ ـ ـ ﻣـ ــن إرادة‬
‫‪٩٧‬‬
‫اﻟدول اﻟﻣﻌﻧ ﺔ ﺑﻬﺎ ﻣ ﺎﺷرة‪.‬‬

‫‪ ٩٥‬د‪ .‬زاﯾﺪ ﻋﺒﯿﺪﷲ ﻣﺼﺒﺎح‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿــﺔ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ :‬دار اﻟﺠﯿﻞ‪ ،١٩٩٩ ،‬ص ‪.١٢٥‬‬
‫‪ ٩٦‬ﺛﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٧٤ -٧٣‬‬
‫‪ ٩٧‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٠٧‬‬
‫‪٥٦‬‬
 ‫و ـ ـ ــﺎن ﻣـ ـ ــن أر ﻫﻣرﺷـ ـ ــوﻟد أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ اﺳـ ـ ــﺗطﺎﻋت أن ﺗﺣﻘ ـ ـ ـ‬
‫أﻫ ـ ــداﻓﻬﺎ وﺗﻔ ـ ــرض وﺟودﻫ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﻌ ـ ــض اﻟﻣﻧﺎزﻋ ـ ــﺎت واﻷزﻣ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻣﺛﻠﻣ ـ ــﺎ ﺣ ـ ــدث‬
‫ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــو س وﻟﺑﻧـ ــﺎن واﻷردن وﻻوس واﻟﻛوﻧﻐـ ــو )وﻗﺑـ ــرص ﻓ ﻣـ ــﺎ ﻌـ ــد(‪ .‬ﻓﻔـ ــﻲ ـ ــﻞ ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻣواﻗ ـ ـ ــﻒ ﺗﺣر ـ ـ ــت اﻷﻣ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ــدة ﺑوﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ ﻟﻛ ـ ـ ــﻲ ﺗﺣ ـ ـ ــول دون ﺗﻔﺎﻗﻣﻬ ـ ـ ــﺎ‬
‫وﻟﺗ ﻌـ ــد اﻟﻘـ ــو اﻟﻛﺑـ ــر ﻋـ ــن اﻟﺗـ ــدﺧﻞ اﻟﻣ ﺎﺷـ ــر ﻓﯾﻬـ ــﺎ‪ .‬وﻗـ ــد ﺗﻔﺎوﺗـ ــت ﻫـ ــذﻩ اﻟوﺳـ ــﺎﺋﻞ ﻓـ ــﻲ‬
‫ﻗوﺗﻬـ ــﺎ وﻓـ ــﻲ ﻣـ ــداﻫﺎ ﺣﺳـ ــب ظـ ــروف ـ ــﻞ ﻧ ـ ـزاع‪ .‬وﺗ ﻌ ـ ـﺎً ﻟﻣـ ــﺎ إذا ـ ــﺎن اﻟﻔ ـ ـ ارغ اﻟﻣﺗﺳـ ــﺑب‬
‫ﻓ ـ ــﻪ ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺎ أو ﻋﺳ ـ ـ رﺎ أو اﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺎ‪ .‬ﺑـ ــﻞ ذﻫـ ــب ﻫﻣرﺷـ ــوﻟد أ ﻌـ ــد ﻣـ ــن ذﻟـ ــك ﻋﻧـ ــدﻣﺎ‬
‫ﻗـ ـ ــﺎل إن اﻷﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة ﺑﺗر ﯾزﻫـ ـ ــﺎ ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﺳـ ـ ــﺎﻟﯾب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ إﻧﻣـ ـ ــﺎ ﺗﻘـ ـ ــوم‬
‫ﺳ ــﺎﻋد ﻓ ــﻲ اﻟﻧﻬﺎ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــﻞ ﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت اﻟﻘ ــو‬ ‫ﻣﺷ ــﺎر ﺔ إﯾﺟﺎﺑ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻻﺗﺟ ــﺎﻩ اﻟ ــذ‬
‫اﻟﻛﺑ ـ ـ ــر ﻧﻔﺳ ـ ـ ــﻬﺎ‪ .‬ﻓﻬ ـ ـ ــﻲ ﺑﺟﻬ ـ ـ ــدﻫﺎ اﻟﻬ ـ ـ ــﺎدف إﻟ ـ ـ ــﻰ ﺣﺻ ـ ـ ــر ﻧط ـ ـ ــﺎق اﻷزﻣ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‬
‫وﺗطو ﻘﻬـ ــﺎ ﻣﻘدﻣـ ــﺔ ﻧﺣـ ــو ﺣﻠﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﺎﻧـ ــت ﺗﻐـ ــذ ﻓـ ــﻲ ﻧﻔـ ــس اﻟوﻗـ ــت اﻟﺷـ ــﻌور ﺎﻟﻣﺳـ ــؤوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺷ ــﺗر ﺔ ﻟ ــد ﻫ ــذﻩ اﻟ ــدول اﻟﻛﺑ ــر ﻓ ــﻲ ﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻷﺧط ــﺎر اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬ ــدد اﻟﺳ ــﻠم اﻟ ــدوﻟﻲ‬
‫ودﻓﻌﻬـ ـ ــم إﻟـ ـ ــﻰ اﻻﺗﻔـ ـ ــﺎق ﺣـ ـ ــول اﻟﺗـ ـ ــداﺑﯾر اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ــن اﻻﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد ﻋﻠﯾﻬـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣﻘﺎوﻣـ ـ ــﺔ‬
‫اﻷﺧط ــﺎر‪ ،‬وﻫ ــو ﻣ ــﺎ ُﻌ ــد ﺗط ــو اًر ﻣﻬﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﺗﺟ ــﺎﻩ اﻧﺟ ــﺎز اﻟﻬ ــدف اﻷﻛﺑ ــر اﻟ ــذ ﻗﺎﻣ ــت‬
‫‪٩٨‬‬
‫ﻣن أﺟﻠﻪ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻫو اﻟﺗﻣ ﯾن ﻟﺳﻠم ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻣﺳﺗﻘر‪.‬‬
‫ﻟﻘـ ــد أﺧـ ــذت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ـ ــﺔ ﺗﺛﯾـ ــر اﻻﻫﺗﻣـ ــﺎم وﺗﻛﺳـ ــب زﺧﻣ ـ ـﺎً ﺟدﯾـ ــداً ﻣﻧـ ــذ‬
‫ﻋ ـ ــﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﺣﯾﻧﻣ ـ ــﺎ أﺻ ـ ــدر اﻟ ـ ــد ﺗور ط ـ ــرس ط ـ ــرس ﻏ ـ ــﺎﻟﻲ اﻷﻣ ـ ــﯾن اﻟﻌ ـ ــﺎم ﻟﻸﻣ ـ ــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة آﻧ ــذاك ﻣذ رﺗ ــﻪ اﻟﺗﻔﺻ ــﯾﻠ ﺔ ﻹﻋ ــﺎدة ﺗﻔﻌﯾ ــﻞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻌ ــد ﻧﻬﺎ ــﺔ اﻟﺣ ــرب‬
‫‪٩٩‬‬
‫وﻗـ ـ ـ ــد ﻋـ ـ ـ ــرف طـ ـ ـ ــرس ﻏـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ‬ ‫اﻟ ـ ـ ـ ــﺎردة واﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻣ ﺔ "أﺟﻧـ ـ ـ ــدة اﻟﺳـ ـ ـ ــﻼم"‪.‬‬
‫اﻟوﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ ﺄﻧﻬـ ـ ــﺎ‪" :‬اﻟﻌﻣـ ـ ــﻞ ﻟﻣﻧـ ـ ــﻊ إﺛـ ـ ــﺎرة اﻟﻧ ازﻋـ ـ ــﺎت ﺑـ ـ ــﯾن اﻷط ـ ـ ـراف أو ﻣﻧـ ـ ــﻊ اﻟﻧ ازﻋـ ـ ــﺎت‬

‫‪Norman Padelford & George Lincoln, The Dynamics of International Relations, London, ٩٨‬‬
‫‪the Macmillan Compacy, ١٩٧٠‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٠٨‬‬
‫‪ ٩٩‬ﯾﺎﺳﺮ أﺣﻤﺪ أﺑﻮ ﻋﻘﯿﻠﺔ اﻟﺸﯿﺒﺎﻧﻲ‪ ،‬دور اﻟﻤﻮروﺛﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﯿﺔ وﺳﻂ‬
‫ﻗﺒﺎﺋﻞ دارﻓﻮر )‪ ،(٢٠٠٩ – ١٩٩٠‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراة )ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸﻮرة( ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺰﻋﯿﻢ اﻷزھﺮي‪ ،‬اﻣﺪرﻣﺎن‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ ،٢٠١١ ،‬ص ‪.٨٨‬‬
‫‪٥٧‬‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن اﻟﺗﺻـ ـ ــﺎﻋد ﻟﺗﺻ ـ ـ ـ ﺢ ﺻـ ـ ــداﻣﺎً ﺑـ ـ ــﯾن اﻷط ـ ـ ـراف‪ ،‬أو اﻟﻌﻣـ ـ ــﻞ ﻋﻠـ ـ ــﻰ إ ﻘـ ـ ــﺎف‬
‫‪١٠٠‬‬
‫اﻟﺻدام إذا وﻗﻊ وﺗﺣدﯾد ﻣد اﻧﺗﺷﺎرﻩ‪"...‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻠﻐ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾز ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎءت ﺑﻠﻔظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﯾن‪:‬‬
‫‪International Congresses & International Conferences‬‬
‫واُﻋﺗِﺑ ـ ـ ـ ـ ــر اﻷول )‪ (congress‬ﻟﻠﻣ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺣ ـ ـ ـ ـ ــروب أو اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣرات‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻛﺑـ ـ ــر ‪ ،‬وأن ﻣﺻ ـ ـ ـطﻠﺢ )‪ُ (conference‬طﻠ ـ ـ ـ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬
‫ﺗُﻌﺎَﻟﺞ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻷﺧر اﻷﻗﻠ ﺔ أﻫﻣ ﺔ‪.‬‬
‫ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات ﻟ ـ ـ ـ س أﺳـ ـ ــﻠو ﺎ ﺟدﯾـ ـ ــدا ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ ﻓﻘـ ـ ــد ﺎﻧـ ـ ــت‬
‫ﻫﻧـ ـ ــﺎك ﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات دوﻟ ـ ـ ــﺔ ﺧـ ـ ــﻼل اﻟﻘـ ـ ــرون اﻟﻣﺎﺿ ـ ـ ـ ﺔ وﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ــﺑﯾﻞ اﻟﻣﺛـ ـ ــﺎل‪ :‬ﻣـ ـ ــؤﺗﻣر‬
‫وﺳـ ـ ــﺗﻔﺎﻟ ﺎ ﻟﻠﺳـ ـ ــﻼم )‪١٦٤٨‬م( وﻣـ ـ ــؤﺗﻣر أوﺗر ﺧـ ـ ــت )‪ (١٧١٣‬وﻣـ ـ ــؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧـ ـ ــﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ )‪ (١٨١٥‬وﻣـ ـ ــؤﺗﻣر ﺑ ـ ـ ـرﻟﯾن ﻟﻠـ ـ ــدﻓﺎع ﻋـ ـ ــن ﻣﺻـ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻘـ ـ ــو اﻟﻛﺑـ ـ ــر ﻓـ ـ ــﻲ‬
‫أﻓرﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ وﺗﻘﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﻣﻬﺎ )‪ (١٨٥٥‬وﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣرات ﻻﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ )‪ (١٨٩٩‬و‪ ١٩٠٧‬وﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣر‬
‫اﻟﺟز ـ ـ ـرة اﻟﺧﺿـ ـ ـراء ‪ .١٩٠٦‬وﻟـ ـ ـ س ﺎﻟﺿ ـ ــرورة أن ﺗﻌ ـ ــﺎﻟﺞ اﻟﻣ ـ ــؤﺗﻣرات اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻗﺿ ـ ــﺎ ﺎ‬
‫‪١٠١‬‬
‫ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺑﻞ ﻫﻧﺎك ﻗﺿﺎ ﺎ اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗﺟﺎرﺔ وﻓﻧ ﺔ وﻗﺎﻧوﻧ ﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻘ ـ ــد أ ﻣ ـ ــؤﺗﻣر دوﻟ ـ ــﻲ ﯾﺗطﻠ ـ ــب ﻣ ـ ــﺎدرة دوﻟ ـ ــﺔ أو ﻣﺟﻣوﻋ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟ ـ ــدول ذات اﻫﺗﻣ ـ ــﺎم‬
‫ﻣﺷ ـ ــﺗرك ﻟﻠﺑ ـ ــت ﻓ ـ ــﻲ ﻗﺿـ ـ ـ ﺔ ﻣﻌﯾﻧ ـ ــﺔ أو ﻣ ـ ــﺎدرة ﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ دوﻟ ـ ــﺔ‪ :‬ﻣ ـ ــؤﺗﻣر ﻓﯾﯾﻧ ـ ــﺎ ﺣ ـ ــول‬
‫اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‪ ،‬أو ﻣـ ـ ــؤﺗﻣرات ﺟﻧﯾـ ـ ــﻒ ﺣـ ـ ــول ﻗـ ـ ــﺎﻧون اﻟ ﺣـ ـ ــﺎر ﻋـ ـ ــﺎم ‪ ١٩٥٨‬و‬
‫‪ ١٩٦٠‬و ‪ ،١٩٨٢‬واﻟﻣﻌﻘ ـ ـ ـ ـ ــودة ﺟﻣ ﻌﻬـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدرة ﻣ ـ ـ ـ ـ ــن اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ــدة‪ .‬أﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‬
‫ﺑﺧﺻ ـ ــوص اﻟ ـ ــدﻋوة ﻓﻠـ ـ ـ س ﻟﻬ ـ ــﺎ ﻗواﻋ ـ ــد ﻗﺎﻧوﻧ ـ ــﺔ ﻓﺎﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟداﻋ ـ ــﺔ ﻟﻬ ـ ــﺎ ﺎﻣ ـ ــﻞ اﻟﺣر ـ ــﺔ‬
‫ﺑـ ــدﻋوة ﻣـ ــن ﺗﺷـ ــﺎء ﻟﻛـ ــن ﻋﻠﯾﻬـ ــﺎ ﻓﻘـ ــط ﺗطﺑﯾ ـ ـ اﻟﻘواﻋـ ــد اﻹﺟراﺋ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺎﻻﺗﺻـ ــﺎﻻت‬
‫اﻟرﺳ ـ ـ ــﻣ ﺔ ﺑ ـ ـ ــﯾن أﺷ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟ ـ ـ ــدوﻟﻲ‪ .‬وﻋ ـ ـ ــﺎدة ﻣ ـ ـ ــﺎ ﺗﺳ ـ ـ ــﺑ اﻟ ـ ـ ــدﻋوة اﻟرﺳ ـ ـ ــﻣ ﺔ‬

‫‪ ١٠٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٨٨‬‬

‫‪ ١٠١‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٣١٦ – ٣١٥‬‬
‫‪٥٨‬‬
‫ﻟﻠﻣـ ـ ــؤﺗﻣر ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ ﺗﻣﻬﯾد ـ ـ ــﺔ ﺗﻠﻌـ ـ ــب ﻓﯾﻬـ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ـ ــﺔ أو رﺟـ ـ ــﺎل اﻟﻣﻬﻣـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟﺻ ـ ـ ــﻌ ﺔ دور ﺟ ـ ـ ــس اﻟﻧـ ـ ـ ـ ض ﻟﻠﺗﺄﻛ ـ ـ ــد ﻣ ـ ـ ــن اﻣ ﺎﻧ ـ ـ ــﺔ وﺟ ـ ـ ــود ﺗﻔ ـ ـ ــﺎﻫم ﻣﺑ ـ ـ ــدﺋﻲ ﻣﺳ ـ ـ ــﺑ‬
‫ﻋﻠﯨﺗﺣدﯾ ـ ـ ــد اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ــﯾﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ اﻟﻣ ـ ـ ــؤﺗﻣر ﺎﻟ ﺣ ـ ـ ــث وﺟ ـ ـ ــدول اﻷﻋﻣ ـ ـ ــﺎل‪ ،‬ﺣﺗ ـ ـ ــﻰ‬
‫‪١٠٢‬‬
‫ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﺣد أدﻧﻰ ﻟﺿﻣﺎن ﻧﺟﺎح اﻟﻣؤﺗﻣر‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ظﻬـ ـ ــرت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ــﺔ ﺳـ ـ ــﺑب ﺗ ازﯾـ ـ ــد اﺣﺳـ ـ ــﺎس اﻟﺣ وﻣـ ـ ــﺔ ﺿـ ـ ــرورة‬
‫اﺷ ـ ـ ـراك اﻟﺟﻬـ ـ ــﺎز اﻟﺗﺷـ ـ ــرﻌﻲ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣراﻗ ـ ـ ــﺔ ﺎﻓـ ـ ــﺔ أﻋﻣﺎﻟﻬـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك ﻓـ ـ ــﻲ ﻣﺟـ ـ ــﺎل‬
‫اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ظ ـ ــﻞ ﺗﺣﺳ ـ ــن و ﻔ ـ ــﺎءة ﻋﻣﻠ ـ ــﺎت اﻻﺗﺻ ـ ــﺎل اﻟ ـ ــدوﻟﻲ‪،‬‬
‫‪١٠٣‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ أن أﺻ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻋﻠﻧ ﺔ وﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣﺎ ﺳ ﻘت اﻹﺷﺎرة‪.‬‬
‫وﻗـ ـ ــد وﺟـ ـ ــدت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺎﻟﻣﻘـ ـ ــﺎﯾ س اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــﺎرف ﻋﻠﯾﻬـ ـ ــﺎ اﻟﯾـ ـ ــوم‪،‬‬
‫أول ﺗطﺑﯾ ـ ـ ﻋﻣﻠـ ــﻲ ﻟﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ظـ ــﻞ ﻋﺻ ـ ـ ﺔ اﻷﻣـ ــم‪ .‬وﺗﻣﺛـ ــﻞ ذﻟـ ــك ﻓـ ــﻲ طـ ــرح اﻟﻣﺷ ـ ـ ﻼت‬
‫اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺷ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ وط ـ ــرح اﻟﻘﺿ ـ ــﺎ ﺎ ﻟﻠﺗﺻ ـ ــو ت إن دﻋ ـ ــﺎ اﻷﻣ ـ ــر ﻻﺗﺧ ـ ــﺎذ ﻗـ ـ ـرار‬
‫ﺷ ـ ــﺄﻧﻬﺎ‪ .‬ﺛ ـ ــم ﺗوﺳ ـ ــﻌت اﻷﻣ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة‪ ،‬ﻣﺧﺗﻠ ـ ــﻒ أﺟﻬزﺗﻬ ـ ــﺎ وﻣؤﺳﺳ ـ ــﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓ ـ ــﻲ ﺗطﺑﯾـ ـ ـ‬
‫ﻫـ ـ ــذﻩ اﻻﺟ ـ ـ ـراءات ﺣﺗـ ـ ــﻰ أﺻ ـ ـ ـ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ــﺔ ﻣﺛﺎ ـ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ــﻧﻣط اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ طر‬
‫ﻋﻠﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻠﻪ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟ ـ ـ ـ ــرﻏم ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻹﯾﺟﺎﺑ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻛﺛﯾـ ـ ـ ـ ـرة ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ إﻻ أن‬
‫‪١٠٤‬‬
‫اﻟ ﻌض أﺷﺎر ﻟﻌﯾوب ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫إن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﺿـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺣ وﻣـ ـ ـ ـ ــﺎت‪ ،‬و ﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ــﺔ أﺛﻧـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻋﻣﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫‪.١‬‬
‫اﻟﺗﻔـ ــﺎوض اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ‪ ،‬ﻓـ ــﻲ ﺑـ ــؤرة اﻟﺿـ ــﻐو اﻟﻣ ﺎﺷ ـ ـرة ﻟﻠ ـ ـ أر اﻟﻌـ ــﺎم‪ ،‬وﻫـ ــو ﻣـ ــﺎ ﺣرﺟﻬـ ــﺎ‬
‫وﻗـ ــد ﯾرﻏﻣﻬـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﺗﺧـ ــﺎذ ﻣواﻗـ ــﻒ ﺗﺗﺳـ ــم ﺎﻟﺗﺻـ ــﻠب أو اﻟﺗطـ ــرف ﺷ ـ ـ ﻞ ﻗـ ــد ﻻ ﺗﻘـ ــدر‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻞ ﻣﺧﺎطرﻩ وﺗ ﻌﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫‪ ١٠٢‬ﻣﺤﻤﻮد ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣١٧‬‬

‫‪ ١٠٣‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٩٧‬‬
‫‪١٠٤‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٣٩٨ – ٣٩٧‬‬
‫‪٥٩‬‬
‫إن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﻌﻣـ ـ ـ ــﻞ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺗﻔﺗﯾـ ـ ـ ــت اﻟ ـ ـ ـ ـ أر ﺣـ ـ ـ ــول اﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ﻼت‬ ‫‪.٢‬‬
‫اﻟﻣطروﺣ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺷـ ــﺔ – ﺑ ـ ــﯾن أﻏﻠﺑ ـ ــﺔ وأﻗﻠ ـ ــﺔ – وﻣﺛـ ـ ـﻞ ﻫ ـ ــذا اﻻﻧﻘﺳ ـ ــﺎم ﻣ ـ ــن أن ﯾ ﻘ ـ ــﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷ ﻼت ﻣﻌﻠﻘﺔ ﻼ ﺣﻠول‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻗ ـ ــد ﺗﻧط ـ ــو ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﺎ ُﻌ ـ ــرف ﺑدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ "اﻟﻣ ﺑـ ـ ـرات اﻟﺻ ـ ــوﺗ ﺔ" واﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻘ ـ ــوم‬
‫ﻋﻠـ ــﻰ ﺗ ـ ــﺎدل اﻟﻘـ ــذف واﻟﺳ ـ ـ ﺎب اطـ ــﻼق اﻟﻌﻧـ ــﺎن ﻟﺗوﺟ ـ ــﻪ اﻻﺗﻬﺎﻣـ ــﺎت ﺣ ـ ـ و ـ ــدون ﺣ ـ ـ‬
‫و ـ ــذﻟك ﺗ ﻌـ ــد ﻋـ ــن أﺻـ ــول اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﻬﺎدﺋـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻌﺗﻣـ ــد ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﻧط ـ ـ واﻻﻗﻧـ ــﺎع‬
‫ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺟ ـ ـ ــو ﺗﺳ ـ ـ ــودﻩ روح اﻻﺣﺗـ ـ ـ ـرام اﻟﻣﺗ ـ ـ ــﺎدل واﻟﻧ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺷ ـ ـ ــﺗر ﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟوﺻ ـ ـ ــول إﻟ ـ ـ ــﻰ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗرﺿﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﺗﻔﺎوﺿﯾن‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫إن اﺧﺿ ـ ـ ــﺎع اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ــﻲ ﻟﻠرﻗﺎ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻌ ـ ـ ــس ظ ـ ـ ــﺎﻫرة إﯾﺟﺎﺑ ـ ـ ــﺔ‬ ‫أ‪-‬‬
‫ﺗﺗﻔ ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻣﻊ ﻣﺑدأ إﺷراك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻧ ﺎ ﺔ ﻋﻧﻪ و ﺗﻔو ض ﻣﻧﻪ‪.‬‬
‫ب‪ -‬إن اﺗﺎﺣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺣر ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺻ ـ ـ ــﺣﺎﻓﺔ واﻷﺣـ ـ ـ ـزاب اﻟﻣﻌﺎرﺿ ـ ـ ــﺔ وﻟﻠـ ـ ـ ـ أر اﻟﻌ ـ ـ ــﺎم اﻟﺷ ـ ـ ــﻌﺑﻲ‬
‫ﻣﻣـ ــﺛﻼً ﻓـ ــﻲ ﺎﻓـ ــﺔ اﺗﺟﺎﻫﺎﺗـ ــﻪ‪ ،‬ﻋﻧـ ــد ﻣﻧﺎﻗﺷـ ــﺔ أﺣ ـ ــﺎم اﻟﻣواﺛﯾ ـ ـ واﻟﻣﻌﺎﻫـ ــدات اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻛـ ــون‬
‫دوﻟﻬ ـ ــم أط ارﻓ ـ ــﺎ ﻓﯾﻬ ـ ــﺎ‪ ،‬ـ ــون أدﻋ ـ ــﻰ إﻟ ـ ــﻰ إﻗﻧ ـ ــﺎﻋﻬم ﻣﺑرراﺗﻬ ـ ــﺎ ودﻓﻌﻬ ـ ــم إﻟ ـ ــﻰ ﻗﺑ ـ ــول ﻣ ـ ــﺎ‬
‫ﺗﺗﺿ ـ ـ ــﻣﻧﻪ ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺗ ازﻣ ـ ـ ــﺎت‪ .‬ﻣ ـ ـ ــﺎ أن ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ـ ـ ــﺎت ﻗ ـ ـ ــد ﺗ ـ ـ ــﺄﺗﻲ ﺑﺗﻌ ـ ـ ــد ﻼت ﺗﺟﻌ ـ ـ ــﻞ‬
‫اﻟﻣواﺛﯾ واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت أﻛﺛر اﺗﻔﺎﻗﺎ ﻣﻊ ﻣﻘﺗﺿ ﺎت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ ١٠٥W‬‬
‫ﺗﻣﺛـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ــﻣوﻟ ﺔ ﻧﻣط ـ ـﺎً ﺧﺎﺻ ـ ـﺎً وﻓر ـ ــدا ﻣـ ــن أﻧﻣـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ‪.‬‬
‫وﻗ ـ ـ ــد اﻧﺑﺛﻘ ـ ـ ــت ﺧﺻﺎﺋﺻ ـ ـ ــﻬﺎ ﻣ ـ ـ ــن ﺻ ـ ـ ــﻣ م اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ط ﻘﺗﻬ ـ ـ ــﺎ ﻧظ ـ ـ ــم اﻟﺣ ـ ـ ــم‬
‫اﻟﺷ ـ ـ ــﻣوﻟﻲ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻣﻧ ـ ـ ــﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻟم‪ .‬ﻓﺎﻷﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻣوﻟ ﺔ أو اﻟد ﺗﺎﺗور ـ ـ ــﺔ‬
‫ﻗﺎﻣـ ـ ــت ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ــﺗﺧدام ﺎﻓـ ـ ــﺔ اﻟوﺳـ ـ ــﺎﺋﻞ اﻟﻌﺳ ـ ـ ـ رﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ واﻟدﻋﺎﺋ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻞ‬
‫ﺳـ ــط ﻧﻔوذﻫـ ــﺎ و ﺳـ ــر ﻣﻘﺎوﻣـ ــﺔ اﻷﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎد ـ ــﺔ ﻟﻬـ ــﺎ واﻻﻧﺗﻬـ ــﺎء ﺑﻬـ ــﺎ إﻟـ ــﻰ ﺣﺎﻟـ ــﺔ ﻣـ ــن‬

‫‪Harold Nicolson, The Evolution of Diplomacy, (Collier Books, New York, ١٩٦٦), pp. ١٠٥‬‬
‫‪٩٩ – ١٢٥.‬‬
‫‪٦٠‬‬
‫اﻻﺣ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻧﻔﺳـ ـ ـ ــﻲ واﻻﺳﺗﺳـ ـ ـ ــﻼم واﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ــو اﻟـ ـ ـ ــذ ﯾﺟﻌﻠﻬـ ـ ـ ــﺎ ﻣﺷـ ـ ـ ــﻠوﻟﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻣواﺟﻬـ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣواﻗﻒ واﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻛون أطراﻓﺎً ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫و ﻘﺎﻋـ ــدة‪ ،‬ﻓﻘـ ــد ﺗﺳـ ــﺗرت ﻫـ ــذﻩ اﻟﻧ ـ ــزﻋﺎت اﻟﺷـ ــﻣوﻟ ﺔ اﻟﺗﺳـ ــﻠط ﺔ وراء اﻟﻌدﯾـ ــد ﻣـ ــن اﻟﻌﻘﺎﺋـ ــد‬
‫واﻟﻣـ ــذﻫﺑ ﺎت اﻟﺗـ ــﻲ وان اﺧﺗﻠﻔـ ــت ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺣﺗـ ــو ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬـ ــﺎ ﻗﺎﻣـ ــت ﻠﻬـ ــﺎ ﺑـ ــﻧﻔس اﻟوظ ﻔـ ــﺔ‬
‫– أ ﺗﺑر ـ ــر ﻣ ـ ــﺎ ﺣ ـ ــدث ﻋﻠ ـ ــﻰ أﻧ ـ ــﻪ أﻣ ـ ــر ﺣﺗﻣ ـ ــﻲ وﻻ ﻣﻔ ـ ــر ﻣﻧ ـ ــﻪ‪ .‬وﻣ ـ ــن ﺿ ـ ــﻣن ﻫ ـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻧظر ـ ـ ـ ــﺎت ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ـ ــﺑﯾﻞ اﻟﻣﺛـ ـ ـ ــﺎل‪ :‬ﻧظر ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ﺎدة اﻟﻌﻧﺻـ ـ ـ ــرﺔ‪ ،‬وﻧظر ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻔـ ـ ـ ــوق‬
‫اﻟﺣﺿـ ـ ــﺎر ‪ ،‬وﻧظر ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺟـ ـ ــﺎل اﻟﺣﯾـ ـ ــو ‪ ،‬وﻧظر ـ ـ ــﺔ اﻷﻣـ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ــوﻣﻲ‪ ،‬وﻧظر ـ ـ ــﺔ اﻟﺛـ ـ ــورة‬
‫‪١٠٦‬‬
‫اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪.‬‬
‫وﻓ ـ ـ ــﻲ ﻧط ـ ـ ــﺎق ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺗﺑر ـ ـ ـ ـرات اﻟﻣذﻫﺑ ـ ـ ــﺔ اُﺳ ـ ـ ــﺗﺧدﻣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﺳ ـ ـ ــﻼح‬
‫ﻓﻌـ ــﺎل ﻓـ ــﻲ اﻟﺿـ ــﻔط واﻟﺗـ ــﺄﺛﯾر؛ و ﺻـ ــورة ﺟﻌﻠﺗﻬـ ــﺎ ﺗﺧﺗﻠـ ــﻒ اﺧﺗﻼﻓـ ــﺎ ﺟـ ــذر ﺎ وﺷـ ــﺎﻣﻼً ﻣـ ــن‬
‫ﺣﯾ ـ ــث أﻫ ـ ــداﻓﻬﺎ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬ ـ ــﺎ ووﺳ ـ ــﺎﺋﻠﻬﺎ ﻋ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟد ﻣﻘراط ـ ــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟدﻟوﻣﺎﺳ ـ ــﯾون‬
‫اﻟـ ـ ــذﯾن أُﻧ طـ ـ ــت ﺑﻬـ ـ ــم ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻣﻬـ ـ ــﺎم ﻟـ ـ ــم وﻧ ـ ـ ـوا ﻣﺟـ ـ ــرد ﺣﻠﻘـ ـ ــﺎت اﺗﺻـ ـ ــﺎل ﺑـ ـ ــﯾن دوﻟﻬـ ـ ــم‬
‫واﻟﺣ وﻣـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺟﻧﺑ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـ ـ ـ ــدﯾن ﻟـ ـ ـ ــدﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﻏ ـ ـ ـ ـرار ﻣـ ـ ـ ــﺎ ﺗﻔﺗرﺿـ ـ ـ ــﻪ اﻟﻧظر ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ‪ ،‬واﻧﻣـ ــﺎ ﻗـ ــﺎﻣوا ﺑـ ــدور اﻟﻌﻣـ ــﻼء ﻟﻬـ ــذﻩ اﻷﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﻣوﻟ ﺔ ﯾﻧﻔـ ــذون‬
‫ــﻞ ﻣ ــﺎ ﺗﻌﻬ ــد ــﻪ إﻟ ــﯾﻬم ﻣ ــن أﻋﻣ ــﺎل ﺗﻔﺗﻘ ــر إﻟ ــﻰ أ ﺳ ــط اﻟﻣ ــﺎدئ اﻷﺧﻼﻗ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌ ــﺎرف‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺛﻞ اﻟﺧداع واﻟﺗﺂﻣر واﻟﺗﺟﺳس‪.‬‬
‫وﺗﻌﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣوﻟ ﺔ – وﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺗﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗرة وراء اﻟﺣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ‪ -‬إﻟـ ـ ــﻰ ﺧﻠ ـ ـ ـ اﻟﺗـ ـ ــوﺗرات وﺗﻔﺟﯾـ ـ ــر اﻟﻣواﻗـ ـ ــﻒ وﺗوﺳ ـ ـ ـ ﻊ اﻟﺛﻘـ ـ ــرات واﻟﻧﻔـ ـ ــﺎد‬
‫ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ ـ أﻫـ ــداﻓﻬﺎ ﻓﻬـ ــﻲ ﺗﻧـ ــﺗﻌش ﻓـ ــﻲ ظـ ــروف اﻟﺻ ـ ـراع واﻟﺗـ ــوﺗر أﻛﺛـ ــر ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ‬
‫ظ ـ ــروف اﻟﺳ ـ ــﻠم واﻻﺳ ـ ــﺗﻘرار‪ .‬وﻫ ـ ــﻲ ﻻ ﺗﻘـ ـ ـ م وزﻧ ـ ــﺎ ﻟﺗﻌﻬ ـ ــداﺗﻬﺎ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ وﺗﻔﺗﻌ ـ ــﻞ ﻣﺧﺗﻠ ـ ــﻒ‬
‫اﻟ ـ ـ ــذراﺋﻊ ﻟﺗﻐط ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ــﻠو ﻬﺎ ﻏﯾ ـ ـ ــر اﻷﺧﻼﻗ ـ ـ ــﻲ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟ ـ ـ ــدوﻟﻲ‪ .‬وﻫ ـ ـ ــﻲ ﺗﻧظ ـ ـ ــر‬
‫ﻟﻠﻣ ـ ـ ــﺎدرات اﻟﺳـ ـ ــﻠﻣ ﺔ ﺄﻧﻬـ ـ ــﺎ دﻟﯾـ ـ ــﻞ ﺿـ ـ ــﻌﻒ وﺗﺧـ ـ ــﺎذل وﺗﻔﺳـ ـ ــر ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻣ ـ ـ ــﺎدرات ﺄﻧﻬـ ـ ــﺎ‬
‫ﺗﺧﻔ ـ ــﻲ وراءﻫ ـ ــﺎ اﻟﻧوا ـ ــﺎ اﻟﺧﺑﯾﺛ ـ ــﺔ‪ .‬وﺗﺳ ـ ــﺗﻐﻞ أروﻗ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺣﻘ ـ ــﻞ ﺧﺻ ـ ــب‬

‫‪Harold Nicolson, Ibid., p. ١٢٢ ١٠٦‬‬

‫‪٦١‬‬
‫ﻟـ ـ ــدﻋﺎ ﺎﺗﻬﺎ وﺗﺿـ ـ ــﻠﯾﻞ اﻟ ـ ـ ـ أر اﻟﻌـ ـ ــﺎم اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬و ﺛﯾ ـ ـ ـ ار ﻣـ ـ ــﺎ ﺗﺟـ ـ ــد اﻟـ ـ ــدول اﻟد ﻣﻘراط ـ ـ ــﺔ‬
‫ﻣﺷـ ـ ـ ﻠﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــﻧظم اﻟﺷ ـ ــﻣوﻟ ﺔ ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼل اﻟﻘﻧـ ـ ـوات اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ــﺔ واﻟوﺳ ـ ــﺎﺋﻞ‬
‫اﻟروﺗﯾﻧ ـ ــﺔ ﻟﻠﻌﻣـ ــﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ ﻓدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾوﻫﺎ ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻌـ ــون ﺣر ـ ــﺔ اﻟﺣر ـ ــﺔ داﺧـ ــﻞ ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟـ ـ ــدول اﻟﺷـ ـ ــﻣوﻟ ﺔ‪ ،‬ﻣـ ـ ــﺎ أن ﻻ ﺗوﺟـ ـ ــد ﻣﻧﺎﻓـ ـ ــذ ﻣﻔﺗوﺣـ ـ ــﺔ ﺳـ ـ ــﺗط ﻌون اﻻﺗﺻـ ـ ــﺎل ﻋﺑرﻫـ ـ ــﺎ‬
‫ﺎﻟزﻋﻣـ ـ ــﺎء و ﻣﺗﺧـ ـ ــذ اﻟﻘ ـ ـ ـ اررات ﻓﯾﻬـ ـ ــﺎ ﻟﻠوﻗـ ـ ــوف ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬـ ـ ــﺎ وآراﺋﻬـ ـ ــم وﺗﻔﺳـ ـ ــﯾراﺗﻬم‬
‫ﻟﻠظ ـ ـواﻫر اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ﺔ أو اﻟﺗط ـ ــورات اﻟدوﻟ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ وﻧـ ــون طرﻓـ ـ ـﺎً ﻓ ـ ــﺎﻋﻼً وﻣ ـ ــؤﺛ اًر ﻓﯾﻬـ ـ ـﺎ‪.‬‬
‫ﺣـ ـ ـ ط ﺑﻬ ـ ــؤﻻء اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﯾﯾن ﻋ ـ ــﺎدة ﻣ ـ ــﺎ‬ ‫ﻫ ـ ــذا إﺿ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟ ـ ــﻰ أن اﻟﻣﻧ ـ ــﺎخ اﻟﻧﻔﺳ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــذ‬
‫ـ ــون ﺣـ ــﺎﻓﻼً ﻣﺷـ ــﺎﻋر اﻟﻛراﻫ ـ ــﺔ واﻟﻌـ ــداء ﻣﻣـ ــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬـ ــم ﻏﯾـ ــر ﻗـ ــﺎدرن ﻋﻠـ ــﻰ اﻟوﺻـ ــول‬
‫إﻟ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ـ أر اﻟﻌ ـ ــﺎم اﻟﺣﻘ ﻘ ـ ــﻲ واﻟﺗﻔﺎﻋ ـ ــﻞ ﻣﻌ ـ ــﻪ‪ .‬ذﻟ ـ ــك ﻻ ﺗﻌﺗ ـ ــرف اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ــﻣوﻟ ﺔ‬
‫ﻣﺑـ ــدأ اﻟﺗﻧـ ــﺎزﻻت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻔرﺿـ ــﻬﺎ طﺑ ﻌـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺎوﻣﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ ﺑـ ــﯾن اﻟـ ــدول‪ ،‬وﻫ ـ ــﻲ‬
‫‪١٠٧‬‬
‫ﺗرد أن ﺗﻛﺳب ﻣن ﺧﺻوﻣﻬﺎ ﻞ ﺷﺊ ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺟﻌﻠﻬم ﯾﺧﺳرون ﻞ ﺷﺊ‪.‬‬
‫‪W ‬א‪ W(Alliance Diplomacy)‬‬
‫ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﺗوﺳ ـ ـ ــﻊ اﻟواﺿ ـ ـ ــﺢ ﻓ ـ ـ ــﻲ إﻗﺎﻣ ـ ـ ــﺔ اﻷﺣ ـ ـ ــﻼف اﻟﻌﺳـ ـ ـ ـ رﺔ وﻣواﺛﯾـ ـ ـ ـ اﻷﻣ ـ ـ ــن‬
‫اﻟﺟﻣـ ــﺎﻋﻲ وﻣﻌﺎﻫـ ــدات اﻟـ ــدﻓﺎع اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎﻟم ﻣـ ــﺎ ﻌـ ــد اﻟﺣـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ــﺔ‬
‫ظﻬـ ـ ــرت إﻟـ ـ ــﻰ اﻟواﻗـ ـ ــﻊ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﺟدﯾـ ـ ــدة ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـ ـ ــﻊ اﻟـ ـ ــدوﻟﻲ ﺗُﻌـ ـ ــرف ﺑدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻟﻔ ـ ــﺎت‪ .‬ﻓﻣ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــدواﻓﻊ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺣﻔ ـ ــز ﻗ ـ ــﺎدة اﻟ ـ ــدول ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدﺧول أط ارﻓـ ـ ـﺎً ﻓ ـ ــﻲ‬
‫ﻣﺣﺎﻟﻔﺎت دوﻟ ﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ أو ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗ ﻌدﻫم ﻋن ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت وﻣﺣﺎور أﺧر ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ١٠٨W‬‬
‫‪ .١‬ﻣﻘﺗﺿـ ـ ـ ﺎت اﻟﺗـ ـ ـوازن‪ :‬ﻓﺎﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟ ـ ــدوﻟﻲ ﺗﺗ ـ ــوزع ﻓ ـ ــﻪ ﻋﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﻘ ـ ــوة طر ﻘ ـ ــﺔ ﺗﺧﻠ ـ ــو‬
‫ﺗﻣﺎﻣ ــﺎ ﻣـ ــن ﻣﻌﻧ ــﻰ اﻟﺗ ـ ــﺎدل أو اﻟﺗﻛ ــﺎﻓؤ‪ ،‬ﺳـ ــﺎﻋد ﻋﻠـ ــﻰ ﺧﻠـ ـ أوﺿـ ــﺎع ﻗ ــد ﺗﻐـ ــر ﻌـ ــض‬
‫اﻷط ـ ـ ـ ـراف ﺎﻟﺗوﺳـ ـ ـ ــﻊ أو ﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌـ ـ ـ ــدوان ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺣﺳـ ـ ـ ــﺎب اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣ ـ ـ ـ ــﺔ أو‬
‫اﻟﺳ ـ ــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠ ﻣ ـ ــﺔ‪ .‬وﻋﻠ ـ ــﻪ ﺗﻛ ـ ــون اﻟﻣﺣﺎﻟﻔ ـ ــﺎت أداة ﻟﺗﺻ ـ ــﺣ ﺢ اﻟﺗ ـ ــﺄﺛﯾرات اﻟﻧﺎﺗﺟ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــن‬

‫‪J. W. Burton, Systems, States, Diplomacy and Rules, (Cambridge University Press, ١٠٧‬‬
‫‪١٩٦٨), pp. ١٩٩ – ٢٠٤.‬‬
‫‪Harold Nicolson, Diplomacy, (Oxford University Press, New York, ١٩٦٩), pp. ٢٨ – ٤٠. ١٠٨‬‬
‫‪٦٢‬‬
‫اﺧـ ـ ـ ــﺗﻼل ﻣﯾ ـ ـ ـ ـزان اﻟﻘـ ـ ـ ــوة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺗو اﻟـ ـ ـ ــدوﻟﻲ واﻟﺣﯾﻠوﻟـ ـ ـ ــﺔ دون وﺻـ ـ ـ ــول ﻌـ ـ ـ ــض‬
‫اﻷطراف إﻟﻰ ﻣر ز اﻟﻘوة داﺧﻞ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻷﻫ ـ ـ ـ ــداف واﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺢ واﻻﺣﺗ ﺎﺟ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ــﺗر ﺔ‪ ،‬ﻓﺿـ ـ ـ ـ ـﻼً ﻋ ـ ـ ـ ــن ﺗﻘ ـ ـ ـ ــﺎرب اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـ م‬
‫واﻟﻣﻌﺗﻘـ ـ ــدات واﻟـ ـ ــﻧظم واﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ــﺎت وﻫـ ـ ــﻲ ﻠﻬـ ـ ــﺎ ﻋواﻣـ ـ ــﻞ ﺗﻐـ ـ ــذ اﻟﻣﯾـ ـ ــﻞ ﻧﺣـ ـ ــو اﻟﺗﺟﻣـ ـ ــﻊ‬
‫واﻟﺗﺣـ ـ ــﺎﻟﻒ ﻟﺻـ ـ ــوﻧﻬﺎ واﻟـ ـ ــدﻓﺎع ﻋﻧﻬـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣواﺟﻬـ ـ ــﺔ ـ ـ ــﻞ ﻣظـ ـ ــﺎﻫر اﻟﺗﻬدﯾـ ـ ــد واﻟﺧط ـ ـ ــر‬
‫اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬
‫‪ .٣‬إن اﻻﺗﺟ ــﺎﻩ ﻧﺣ ــو اﻟﺗﺣ ــﺎﻟﻒ اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ ﻗ ــد ﯾﻧ ــﺗﺞ ﻓﻘ ــط ﻋ ــن اﻟرﻏ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﯾـ ـ اﻟﺣ ــد‬
‫اﻷﻗﺻـ ــﻰ ﻣـ ــن اﻟﻛﺳـ ــب ﻓـ ــﻲ ﻧطـ ــﺎق اﻟظـ ــروف اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ‪ ،‬و ﺗﺣﻘ ـ ـ ذﻟـ ــك ﺎﻻﻧﺣ ـ ــﺎز إﻟـ ــﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ أو إﻟـ ــﻰ ﺗﻛﺗـ ــﻞ دوﻟـ ــﻲ ُﻌﺗﻘـ ــد أن ﻟد ـ ــﻪ ﻣـ ــن اﻟﻣ ـ ـوارد واﻟﻘـ ــدرات ﻣـ ــﺎ ﻣ ﻧ ـ ـﻪ ﻣـ ــن‬
‫ﺳـ ـ ــب ﺻ ـ ـ ـراع ﯾـ ـ ــدور ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﺧﺻـ ـ ــوم‪ .‬وﻣـ ـ ــن ﻫﻧـ ـ ــﺎ ﺗﻛـ ـ ــون اﻟﻣ از ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﺗوﻗﻌـ ـ ــﺔ )ﻋﺎﻣـ ـ ــﻞ‬
‫اﻻﻧﺗﻬﺎزﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ( ﻫﻲ اﻟﻘوة اﻟﻣﺣر ﺔ ﻟﻌﻣﻠ ﺔ اﻟﺗﺣﺎﻟﻒ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻗـ ــد ﺗﻠﺟـ ــﺄ ﻟﻠﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ ﻟﺗﻌز ـ ــز اﻟـ ــدﻓﺎع أو اﻟـ ــردع أو اﺣ ـ ــﺎ اﻟﻌـ ــدوان وﺗـ ــدﻋ م اﻟﺷـ ــﻌور‬
‫ﺎﻷﻣن‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻓﺎﻟدوﻟ ــﺔ ﻋ ــدم ﺛﻘ ــﺔ وﺷ ــك ﻓ ــﻲ ﻧوا ــﺎ اﻟ ــدول اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻓﺗﻧﻌ ــزل‪ ،‬ﻟﻛ ــن إذا ﺎﻧ ــت ﺗﺛـ ـ‬
‫ﻓﻲ اﻵﺧرن ﻓﻬﻲ أﻣﯾﻞ ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٦‬إن اﻟـ ـ ــدول اﻟﺣدﯾﺛـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻬـ ـ ــد ﺎﻻﺳـ ـ ــﺗﻘﻼل اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ــﻲ ) ﺎﻟـ ـ ــدول اﻷﻓروآﺳـ ـ ــﯾو ﺔ( ﺗﻛـ ـ ــون‬
‫ﺄﺧـ ـ ـ ــذ ﺻ ـ ـ ــورة اﻟﺗﺣـ ـ ـ ــﺎﻟﻒ‬ ‫أﻛﺛرﺣرﺻ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ــن ﻏﯾرﻫـ ـ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺗﺟﻧـ ـ ـ ــب اﻻﻧﺣ ـ ـ ــﺎز اﻟ ـ ـ ــذ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟذ ﻗد ﺗر أﻧﻪ ﺷ ﻞ ﻣﺻد ار ﻣن ﻣﺻﺎدر ﺗﻬدﯾد اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٧‬إن ﻋ ـ ــدم اﻻﺳ ـ ــﺗﻘرار اﻟ ـ ــداﺧﻠﻲ ﻗ ـ ــد ﯾ ـ ــدﻓﻊ اﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟﺣ ـ ــﺎﻛم إﻟ ـ ــﻰ اﻟ ﺣ ـ ــث ﻋ ـ ــن ﻋﻼﻗ ـ ــﺔ‬
‫ﺗﺣ ـ ــﺎﻟﻒ ﺧ ـ ــﺎرﺟﻲ وذﻟ ـ ــك ﺑﻬ ـ ــدف اﻟﺣﺻ ـ ــول ﻋﻠ ـ ــﻰ دﻋ ـ ــم دوﻟ ـ ــﻲ ﻣ ـ ــن اﺳ ـ ــﺗﺛﻣﺎرﻩ ﻓ ـ ــﻲ‬
‫اﻟﺣﯾﻠوﻟﺔ دون اﻧﻬ ﺎر اﻟﻧظﺎم‪.‬‬
‫ﻟﻛ ـ ــن ﻗ ـ ــد ﺗﻧﻬ ـ ــﺎر اﻟﺗﺣﺎﻟﻔ ـ ــﺎت ﻟﻌ ـ ــدة ﻋواﻣ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــن أﻫﻣﻬ ـ ــﺎ‪ :‬ﻋ ـ ــدم اﻻﺳ ـ ــﺗﻘرار ﻓ ـ ــﻲ اﺣ ـ ــد‬
‫اﻟـ ــدول اﻟﻣﺗﺣﺎﻟﻔـ ــﺔ ﻗـ ــد ﺿـ ــﻌﻔﻬﺎ و ﺳـ ــﺊ ﻟﻠﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ ﻓﺗﻠﺟـ ــﺄ دول اﻟﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ ﻟﻔـ ــض ﺗﺣﺎﻟﻔﻬـ ــﺎ‬
‫ﻣﻌﻬـ ـ ــﺎ‪ ،‬ـ ـ ــذﻟك ﻋـ ـ ــدم اﻟﺗﺟـ ـ ــﺎﻧس ﺑـ ـ ــﯾن دول اﻟﺗﺣـ ـ ــﺎﻟﻒ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻌﺗﻘـ ـ ــدات اﻟﻣذﻫﺑ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬
‫‪٦٣‬‬
‫ﺗﻌﺗﻧﻘﻬ ـ ــﺎ اﻟ ـ ــدول اﻷطـ ـ ـراف ﻓ ـ ــﻲ ﺣﻠ ـ ــﻒ دوﻟ ـ ــﻲ ﻣﻌ ـ ــﯾن )اﻧﻬ ـ ــﺎر ﺗﺣ ـ ــﺎﻟﻒ اﻟﺳ ـ ــوﻓﯾت ﻣ ـ ــﻊ‬
‫اﻟ ـ ــد ﻣﻘراط ﺎت اﻟﻐر ـ ــﺔ ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺎز ـ ــﺔ( ﻌﺗﺑ ـ ــر ﻣ ـ ــن ﻋواﻣ ـ ــﻞ اﻟﺗﻌﺟﯾ ـ ــﻞ ﺎﻧﻬ ـ ــﺎرﻩ‪ .‬ـ ــذﻟك‬
‫ﻗ ــد ﯾﺟ ــد ط ــرف أﻧ ــﻪ ﻗ ــد ﺗ ــم اﺳ ــﺗﻧزاﻓﻪ ﻣ ــن اﻟﺗﺣ ــﺎﻟﻒ وﻗ ــد ﯾﻧﺗﻬ ــﻲ ــﻪ اﻷﻣ ــر إﻟ ــﻰ اﻟﺗ ﻌ ــﺔ‬
‫‪١٠٩‬‬
‫واﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻟﻣ ﺎدأة ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ﻓﯾﻧﺳﺣب ﻣن اﻟﺗﺣﺎﻟﻒ‪.‬‬
‫‪‬א‪W‬א‪ (Crisis Diplomacy) :‬א‪ ١١٠W‬‬
‫‪ .١‬ﺗﺻور اﻷزﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻣن ﻣﻧظور ﻋﻘﺎﺋد ﯾزد ﻣن ﺗﻌﻘﯾدﻫﺎ وﺗﺻﻌﯾدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻻﺛـ ــﺎرة اﻟدﻋﺎﺋ ـ ــﺔ‪ :‬اﻟﺗر ﯾـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ أﺳـ ــﻠوب اﻻﺛـ ــﺎرة اﻟدﻋﺎﺋ ـ ــﺔ اﻟﻣ ﺛﻔـ ــﺔ ﻗـ ــد ﺗـ ــؤد إﻟـ ــﻰ‬
‫اﺗﺧﺎذ ﻗ اررات اﻧﻔﻌﺎﻟ ﺔ وﻏﯾر رﺷﯾدة‪.‬‬
‫‪ .٣‬إن اﻟﻣﺳـ ــﻠك اﻟـ ــذ ﺳ ـ ـ طر ﻋﻠـ ــﻰ أط ـ ـراف ﺗﻠـ ــك اﻷزﻣـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻫـ ــو أن اﻟﺷـ ــرﻋ ﺔ‬
‫اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ ﺎﻧ ـ ـ ــت ﺷ ـ ـ ــرﻋ ﺔ اﻷﻣ ـ ـ ــر اﻟواﻗ ـ ـ ــﻊ‪ ،‬أ أن أ ﺗﻐﯾﯾ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻣﺿ ـ ـ ــﻣون اﻷﻣ ـ ـ ــر‬
‫اﻟـ ــدوﻟﻲ اﻟﻘـ ــﺎﺋم ﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ أﺣـ ــد اﻟط ـ ـرﻓﯾن ـ ــﺄن ﯾﻠ ﺳـ ــﻪ ﺛـ ــوب اﻟﺷـ ــرﻋ ﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ و ﺣﻣـ ــﻞ‬
‫اﻵﺧـ ــرن ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺗﺳـ ــﻠ م ﺎﻓـ ــﺔ آﺛـ ــﺎرﻩ وﻋـ ــدم ﻣﻘﺎوﻣﺗـ ــﻪ ﺣﺟـ ــﺔ أن ﺗﻠـ ــك اﻟﻣﻘﺎوﻣـ ــﺔ ﺎﻧـ ــت‬
‫ﺗﺧﻠ أوﺿﺎﻋﺎً ﺗﻬدد اﻟﺳﻠم‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺿـ ـ ـ ــﻌﻒ دور اﻷﻣـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ــدة ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻣواﺟﻬـ ـ ـ ــﺔ اﻷزﻣـ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ وﺗﻌ ـ ـ ـ ـ ّذر ﺗﻧﻔﯾـ ـ ـ ــذ‬
‫ﺗرﺗﯾ ـ ـ ــﺎت دوﻟ ـ ـ ــﺔ ﻣﺷ ـ ـ ــﺗر ﺔ ﻻﺣﺗواﺋﻬ ـ ـ ــﺎ وﺗطو ﻘﻬ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻓﻘ ـ ـ ــد ـ ـ ــﺎن واﺿ ـ ـ ــﺣﺎ ﺗﻣﺎﻣ ـ ـ ــﺎ إ ـ ـ ــﺎن‬
‫اﻟﺣ ـ ـ ــرب اﻟ ـ ـ ــﺎردة أﻧ ـ ـ ــﻪ ﻓ ﻣـ ـ ـ ـﺎ ﻋ ـ ـ ــدا اﻷزﻣ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ وﺟ ـ ـ ــدت ﻓﯾﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟﻘوﺗ ـ ـ ــﺎن‬
‫اﻟﻌظﻣ ــﺎن ﻧﻔﺳ ــﯾﻬﻣﺎ ﺣ ــم اﻟظ ــروف أو ﺣ ــم ﺿ ــﻐو اﻟواﻗ ــﻊ ﻓ ــﻲ اﺗﺟ ــﺎﻩ واﺣ ــد‪ ،‬ﻓ ــﺈن‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺎدت ﺗﻔﻘد ﻞ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻬﺎ وﺳ ط دوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .٥‬إن ﻋﻣﻠ ـ ـ ـ ــﺎت اﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﻘطﺎب اﻟﺛﻧـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺎرﺳـ ـ ـ ــﺗﻬﺎ اﻟﻛﺗﻠﺗـ ـ ـ ــﺎن أدت إﻟـ ـ ـ ــﻰ ارﺗﻔـ ـ ـ ــﺎع‬
‫ﺗ ـ ـ ــﺄﺛﯾر اﻷطـ ـ ـ ـراف اﻟﺛﻼﺛ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻷطـ ـ ـ ـراف اﻟرﺋ ﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻷزﻣ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‪ .‬ﻫ ـ ـ ــذا‬
‫اﻟﺗ ــﺄﺛﯾر اﻟﺟ ــﺎﻧﺑﻲ ــﺎن ﻌﻘ ــد ﻣ ــن اﻟﻛ ﻔ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــدار ﺑﻬ ــﺎ اﻷزﻣ ــﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ ﻣ ــﺎ وﻗ ــﻒ‬
‫‪١١١‬‬
‫ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻓﻲ طر ﺗﺳو ﺗﻬﺎ ﺻورة ﻣﻘﺑوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ ١٠٩‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤١٠‬‬

‫‪Harold Nicolson, Diplomacy, op. cit., p. ٣٠ ١١٠‬‬
‫‪ ١١١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣١‬‬
‫‪٦٤‬‬
 ‫‪W‬א‪‬א‪ W‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ــﺔ ﻧﻣ ـ ــط ﺟدﯾ ـ ــد وﻣﺗط ـ ــور ﻣ ـ ــن أﻧﻣ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺳ ـ ــﺎﻋد‬
‫ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺑـ ـ ـ ــروزﻩ وﺗﺄﻛﯾـ ـ ـ ــد أﻫﻣﯾﺗـ ـ ـ ــﻪ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻ ـ ـ ـ ـرة ﻋـ ـ ـ ــدة ﻋواﻣـ ـ ـ ــﻞ‬
‫واﻋﺗ ﺎرات رﺋ ﺳ ﺔ ﻣﺛﻞ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﺛـ ــورة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ـ ــﺔ اﻟﺿـ ــﺧﻣﺔ ﻓـ ــﻲ ﻗطـ ــﺎع اﻻﺗﺻـ ــﺎل اﻟـ ــدوﻟﻲ ـ ــﻞ ﻣـ ــﺎ ﺗرﺗـ ــب ﻋﻠﯾﻬـ ــﺎ‬
‫ﻣـ ــن ﺗﻘﻠـ ــص اﻟﻔواﺻـ ــﻞ اﻟﻧﻔﺳ ـ ـ ﺔ واﻟﻣذﻫﺑ ـ ــﺔ واﻟﺟﻐراﻓ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻓرﻗـ ــت ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺎﺿـ ــﻲ ﺑـ ــﯾن‬
‫اﻟ ـ ــدول واﻟﺷ ـ ــﻌوب‪ ،‬وﺗﺑﻠ ـ ــور ﻣﺳ ـ ــﺗو ﺎت ﺟدﯾ ـ ــدة ﻣ ـ ــن اﻹدراك اﻟ ـ ــدوﻟﻲ اﻟﻣﺗ ـ ــﺎدل واﻧﻔﺗ ـ ــﺎح‬
‫اﻟﺷـ ـ ــﻌوب ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻌﺿـ ـ ــﻬﺎ ﺑدرﺟـ ـ ــﺔ أﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــن اﻟﻔﻬـ ـ ــم واﻟﺗﺟـ ـ ــﺎوب‪ .‬وﻫﻧـ ـ ــﺎ ﺗﺗﺑـ ـ ــد ﻗ ـ ـ ـ م‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ر ـ ــط دول اﻟﻌ ـ ــﺎﻟم ﻓ ـ ــﻲ إط ـ ــﺎر ﻣ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ـ م واﻟﻣﺛ ـ ــﻞ واﻟﻣ ـ ــﺎدئ‬
‫‪١١٢‬‬
‫واﻷﺧﻼﻗ ﺎت اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻟـ ــم ﺗﻌـ ــد اﻟﻣواﺟﻬـ ــﺔ اﻟﻌﺳ ـ ـ رﺔ اﻟﻣ ﺎﺷ ـ ـرة ﺑـ ــﯾن اﻟﻘـ ــو اﻟﻛﺑـ ــر ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟـ ــدوﻟﻲ‬
‫ﻫـ ـ ــﻲ اﻟﺳـ ـ ــﺎﺋدة واﻧﻣـ ـ ــﺎ ﺣﻠـ ـ ــت ﻣ ﺎﻧﻬـ ـ ــﺎ ﻣﺷ ـ ـ ـ ﻼت ذات طﺑ ﻌـ ـ ــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔـ ـ ــﺔ ﻣﺛـ ـ ــﻞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ‬
‫ﺎﻟﺗﻌـ ـ ــﺎون اﻟﻌﻠﻣـ ـ ــﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟـ ـ ــوﺟﻲ واﻟﺗ ـ ـ ــﺎدل اﻟﺛﻘـ ـ ــﺎﻓﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳـ ـ ــﺎﻋدات اﻟﻔﻧ ـ ـ ــﺔ وﻣﺷ ـ ـ ـ ﻼت‬
‫اﻟﺑﯾﺋ ـ ــﺔ اﻹﻧﺳ ـ ــﺎﻧ ﺔ‪ ،‬و ﻠﻬ ـ ــﺎ ﺗ ـ ــدﺧﻞ ﺿ ـ ــﻣن اﻫﺗﻣﺎﻣ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﺎ ﺗﻌ ـ ــد‬
‫اﻣﺗدادا طﺑ ﻌ ﺎ ﻷﻫداﻓﻬﺎ ﺷ ﻞ أو ﺂﺧر‪.‬‬
‫ﯾﻧﯾ ـ ـ ــث ﺗوﻣ ﺳ ـ ـ ــون أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ــﺔ ﺗﻬ ـ ـ ــدف إﻟ ـ ـ ــﻰ إﺣ ـ ـ ــداث ﺗﻐﯾﯾـ ـ ـ ـرات‬ ‫و ـ ـ ــر‬
‫إﯾﺟﺎﺑ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺿ ـ ــﻣون اﻻﻧط ﺎﻋ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺣ ـ ــﺗﻔظ ﺑﻬ ـ ــﺎ اﻟ ـ ــدول ﻋ ـ ــن ﻌﺿ ـ ــﻬﺎ واﻟﺗ ـ ــﻲ‬
‫ﺗـ ــؤﺛر ﻓـ ــﻲ ﺳـ ــﻠو ﻬﺎ اﻟﻣﺗ ـ ــﺎدل )ﻣﺛـ ــﻞ ﻣﺷـ ــروع ﻣﺎرﺷـ ــﺎل ﻟﻺﻧﻌـ ــﺎش اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد اﻟـ ــذ زاد‬
‫ﻣـ ـ ـ ــن روا ـ ـ ـ ــط اﻟﺻـ ـ ـ ــداﻗﺔ ﺑـ ـ ـ ــﯾن طرﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻷطﻠﻧطـ ـ ـ ــﻲ(‪ .‬ﻣـ ـ ـ ــﺎ أن اﻟﺛـ ـ ـ ــورات اﻟﻛﺑـ ـ ـ ــر –‬
‫اﻟﻔرﻧﺳـ ـ ـ ﺔ واﻟروﺳـ ـ ـ ﺔ واﻟﺻ ـ ــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﻏﯾرﻫ ـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟﺛ ـ ــورات اﻟوطﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎد ـ ــﺔ ﻟﻼﺳ ـ ــﺗﻌﻣﺎر‬
‫واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﻠﻘ ــت ﺑﻬ ــﺎ أﻧظ ــﺎر اﻟﺷ ــﻌوب ﺗ ــدﻟﻞ ﻋﻣﻠ ــﺎ و ﻘ ــوة ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــد اﻟﺗﺟ ــﺎوب اﻟﻧﻔﺳ ــﻲ‬
‫ﻣ ـ ــن أن ﯾـ ــرط ﺑـ ــﯾن ﻫـ ــذﻩ اﻟﺷـ ــﻌوب ﻔﻌـ ــﻞ اﻟﺷـ ــﻌﺎرات اﻹﻧﺳـ ــﺎﻧ ﺔ واﻟﻘ ـ ـ م‬ ‫اﻟﻌﻣﯾ ـ ـ اﻟـ ــذ‬

‫‪Soed Jatmoko and Kenneth Thompson, Cultural Diplomacy , Rosenau, World Politics, ١١٢‬‬
‫ﻓﻲ اﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٤٢٣ – ٤٢٠‬‬
‫‪٦٥‬‬
‫اﻟﻣﺛﺎﻟ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣ ـ ـ ـ ــﺎدئ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﻋﺑ ـ ـ ـ ـرت ﻋﻧﻬـ ـ ـ ــﺎ ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺣر ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗﺎرﺧ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪١١٣‬‬
‫وداﻓﻌت ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗﻠﻌـ ـ ــب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ــﺔ دو ار ﻣﻬﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻘر ـ ـ ــب ﺑـ ـ ــﯾن اﻟﺷـ ـ ــﻌوب ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼل‬
‫ﺗﻌز ـ ــز إدراك وﻣﻌرﻓ ـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﻌوب ﻟ ﻌﺿ ـ ــﻬﺎ اﻟـ ـ ـ ﻌض ﻣﻣـ ــﺎ ﯾ ـ ــوﻓر أرﺿ ـ ـ ﺔ ﻟﻠﺗﻔ ـ ــﺎﻫم ﺑ ـ ــﯾن‬
‫اﻟـ ــدول واﻟﺷـ ــﻌوب‪ .‬وﺗﺳـ ــﺗط ﻊ أن ﺗﺣﻘ ـ ـ ذﻟـ ــك ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼل ﺗﺷ ـ ـ ﯾﻞ اﻟﺻـ ــور وﺗﻐﯾﯾـ ــر أو‬
‫ﺗﺻـ ـ ـ ــﺣ ﺢ اﻻﻧط ﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت أو اﻟدﻋﺎ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ وﺗﺣـ ـ ـ ــﺎول رﺳـ ـ ـ ــم ﺻـ ـ ـ ــورة ﺻـ ـ ـ ــﺣ ﺣﺔ‬
‫ﻟﻠﺷﻌب اﻵﺧر ﻟﻔﻬﻣﻪ ﺷ ﻞ ﻣوﺿوﻋﻲ‪.‬‬
‫‪W‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺑـ ـ ــرزت أﻫﻣﯾﺗﻬـ ـ ــﺎ ﻌـ ـ ــد اﻟﺣـ ـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـ ـ ــﺔ وظﻬـ ـ ــرت ﻣدرﺳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﺎ ﻌـ ـ ــد‬
‫اﻟﺳـ ـ ــﻠو ﺔ واﻻﻗﺗﺻـ ـ ــﺎد اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ــدوﻟﻲ‪ .‬و ـ ـ ــر ﺟوز ـ ـ ــﻒ ﻧـ ـ ــﺎ ‪ Nye‬ﻟ ـ ـ ـ س ﻟﻠﻘـ ـ ــوة‬
‫أﻫﻣ ــﺔ ﺑﯾـ ـرة ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﺑ ــﯾن اﻟ ــدول ﻏﯾ ــر اﻟﻧوو ــﺔ وﻏﯾ ــر اﻟﻣﺗﻘدﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻧﻣ ــﺎ ظﻬ ــرت‬
‫أﻧﻣ ـ ــﺎ ﺟدﯾ ـ ــدة ﻣ ـ ــن اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺗﻣﯾ ـ ــز ﺎﻟﻣﻘ ـ ــدرة اﻟﻌﺎﻟ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺗ ـ ــﺄﺛﯾر اﻟﻣﺗ ـ ــﺎدل‬
‫ﻐﯾـ ــر وﺳـ ــﯾﻠﺔ اﻟﻘـ ــوة‪ ،‬وﺣﺗـ ــﻰ ﺎﻟﻧﺳ ـ ـ ﺔ ﻟﻠﻘـ ــو اﻟﻌظﻣـ ــﻰ‪ ،‬ﻓﻘـ ــد ﺗﺿـ ــﺎءل ﻣﻔﻌـ ــول اﻟﺗﻬدﯾـ ــد‬
‫ﺎﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻘـ ــوة ﺻـ ــورة ﺣـ ــﺎدة ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــﻧوات اﻷﺧﯾ ـ ـرة‪ .‬واﻧﺗﻘـ ــﻞ ﺛﻘـ ــﻞ اﻟﺗـ ــﺄﺛﯾر ﻣـ ــن داﺋ ـ ـرة‬
‫‪١١٤‬‬
‫اﻷﻣن إﻟﻰ داﺋرة اﻟﺗ ﻌ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪.‬‬
‫ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﺣﻘ ﻘ ـ ــﺔ اﻟﺟوﻫر ـ ــﺔ ﺎﻟ ـ ــذات ﻫ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺣ ـ ــدت ﺑـ ـ ـ ﻌض اﻟﻣﺣﻠﻠ ـ ــﯾن إﻟ ـ ــﻰ‬
‫إط ـ ــﻼق اﺻ ـ ــطﻼح اﻟﻘ ـ ــو اﻟﻌظﻣ ـ ــﻰ اﻟﻣدﻧ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋ ـ ــﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎد ﺔ اﻷورو ـ ــﺔ‬
‫واﻟ ﺎ ـ ــﺎن‪ ،‬وﻫـ ــﻲ اﻟـ ــدول اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﻣﺗـ ــﻊ ﻘـ ــوة اﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺔ وﺻـ ــﻧﺎﻋ ﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟ ـ ــﺔ ﻋﻣﻼﻗـ ــﺔ‬
‫ﻓـ ــﻲ ﺣـ ــﯾن أﻧﻬ ـ ـﺎ ﺿـ ــﻌ ﻔﺔ ﻋﺳ ـ ـ رﺎ إذا ﻣـ ــﺎ ﻗورﻧـ ــت ﻗـ ــدراﺗﻬﺎ اﻻﺳـ ــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ـ ــﻞ‬
‫ﻣـ ـ ــن اﻟوﻻ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة واﻻﺗﺣـ ـ ــﺎد اﻟﺳـ ـ ــوﻓﯾﺗﻲ‪ .‬وﺗﺳـ ـ ــﺗط ﻊ ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟﻘـ ـ ــو اﻻﻗﺗﺻـ ـ ــﺎد ﺔ‬
‫اﻟﻌﻣﻼﻗـ ــﺔ أن ﺗﺣﻘ ـ ـ أﻫـ ــداﻓﻬﺎ ﺑوﺳـ ــﺎﺋﻞ اﻟﺗـ ــﺄﺛﯾر اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد ﻓـ ــﻲ اﻻﺗﺟﺎﻫـ ــﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫‪١١٥‬‬
‫ﻟﻠدول اﻷﺧر ‪.‬‬

‫‪ ، ١١٣‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﺻﺒﺮي ﻣﻘﻠﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.٤٠٦ ،‬‬

‫‪ ١١٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٤٢٥ – ٤٢٤‬‬
‫‪John Pinder, Economic Diplomacy, in Rosenau, World politics, op. cit., pp. ٣١٢ – ٣٣٦. ١١٥‬‬
‫‪٦٦‬‬
 ‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ١١٦W‬‬
‫‪ .١‬ﺗطﺑﯾـ ـ ـ ـ ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ــﺎت وﺗ ـ ـ ــداﺑﯾر اﻗﺗﺻ ـ ـ ــﺎد ﺔ ﺗﻬ ـ ـ ــدف إﻟ ـ ـ ــﻰ ﺗﺷ ـ ـ ــﺟ ﻊ أو ﺗﻧﻣ ـ ـ ــﺔ روا ـ ـ ــط‬
‫اﻟﺗ ـ ــﺎدل اﻟﺗﺟ ـ ــﺎر ﻓ ـ ــﻲ ﻗطﺎﻋ ـ ــﺎت اﺳ ـ ــﺗﯾراد وﺗﺻ ـ ــدﯾر اﻟﺳ ـ ــﻠﻊ واﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت‪ ،‬وﻣ ـ ــن أﻣﺛﻠ ـ ــﺔ‬
‫‪ ،(quota‬أو ﺗﻘـ ـ ـ ـ ــد م إﻋﺎﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ذﻟـ ـ ـ ـ ــك اﻷﺧـ ـ ـ ـ ــذ ﺑﻧظـ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟﺣﺻـ ـ ـ ـ ــص )‪system‬‬
‫ﻟﻠﻣﺻ ـ ـ ــدرن‪ ،‬أو اﻟﺗﺳ ـ ـ ــﻌﯾر ﻏﯾ ـ ـ ــر اﻻﻗﺗﺻ ـ ـ ــﺎد ﻻﻧﺗ ـ ـ ــﺎج اﻟﻘط ـ ـ ــﺎع اﻟﻌ ـ ـ ــﺎم ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟدوﻟ ـ ـ ــﺔ‬
‫وﻧﺣو ذﻟك‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﺗر ﯾـ ـ ــز ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺳ ﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟرﺳـ ـ ــوم واﻟﺿ ـ ـ ـراﺋب اﻟﺟﻣر ـ ـ ــﺔ إﻣـ ـ ــﺎ ـ ـ ــﺎﺟراءات وﻗﺎﺋ ـ ـ ــﺔ‬
‫ﻣﺎﻧﻌـ ــﺔ أو ﻋﻠـ ــﻰ أﺳـ ــﺎس ﻣﺑـ ــدأ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ ﺎﻟﻣﺛـ ــﻞ‪ ،‬ﻣـ ــﺎ ﻗـ ــد ﺗﺄﺧـ ــذ اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻣﺑـ ــدأ اﻟرﺳـ ــوم‬
‫اﻟﺗﻔﺿـ ــﯾﻠ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻌﻧـ ــﻲ اﻟﺗﻣﯾﯾـ ــز ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﺿـ ــرﺑ ﺔ ﻟﺻـ ــﺎﻟﺢ ﻌـ ــض اﻟـ ــدول ﻧظ ـ ـ ار‬
‫ﻟوﺟود روا ط ﻣﺻﻠﺣ ﺔ أو ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻫ ذا‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﻘ ـ ــد م اﻟﻣ ـ ــﻧﺢ واﻟﻘ ـ ــروض ﻟـ ـ ـ ﻌض اﻟ ـ ــدول اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﺑﺗﺳ ـ ــﻬ ﻼت اﺋﺗﻣﺎﻧ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬
‫أو ﻣﻌدﻻت ﻓﺎﺋدة ﺗﻘﻞ ﻋن ﺳﻌر اﻟﺳوق‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺗﻌـ ــدﯾﻞ ﻓـ ــﻲ اﻟﺷـ ــرو اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣ ـ ــم اﻧﺗﻘـ ــﺎﻻت رأس اﻟﻣـ ــﺎل أو ﺣر ـ ــﺔ اﻟﺗﺟـ ــﺎرة إﻟـ ــﻰ‬
‫اﻟﺧ ــﺎرج‪ ،‬ﺳـ ـواء ﺎﻟﺗﻘﯾﯾ ــد أو ــﺎﻹطﻼق‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻪ ﺎﻟﺗ ــﺎﻟﻲ اﻟﺗﻌ ــدﯾﻞ ﻓ ــﻲ ﻫ ــﻞ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪W‬א‪‬א‪ W‬ﺎﻧـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ـ ـ ــﺔ "ﺗﻘـ ـ ــوم أﺳﺎﺳـ ـ ــﺎ ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣ ـ ــﻞ ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺣ وﻣ ـ ــﺎت‪ ،‬أﻣ ـ ــﺎ اﻟﯾ ـ ــوم ﻓﻧﺗﯾﺟ ـ ــﺔ ﻻﻧﺗﺷ ـ ــﺎر اﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ م واﻟﺛ ـ ــورة اﻟﻬﺎﺋﻠ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ‬
‫وﺳـ ــﺎﺋﻞ اﻻﺗﺻـ ــﺎل ﻓـ ــﺈن اﻟـ ــدول ﺗﺣـ ــﺎول أن ﺗﻛـ ــون ﻟﻬـ ــﺎ ﻋﻼﻗـ ــﺎت ﻣ ﺎﺷ ـ ـرة ﻣـ ــﻊ اﻟﺷـ ــﻌوب‪،‬‬
‫‪١١٧‬‬
‫وُﺳ ـ ـ ــﻣﻰ ﻫ ـ ـ ــذا اﻷﺳ ـ ـ ــﻠوب ﺎﺳ ـ ـ ــم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ أو دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم‪".‬‬
‫و ﻣ ـ ـ ــن ﺗﻌر ـ ـ ــﻒ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﺄﻧﻬ ـ ـ ــﺎ اﻷداة اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ــن ﺧﻼﻟﻬ ـ ـ ــﺎ ﺗﺳ ـ ـ ــﺗط ﻊ‬
‫اﻟﺟﻣ ـ ــﺎﻫﯾر اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ أن ﺗﺣﻘـ ـ ـ ﺗﻧﻔﯾ ـ ــذ اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺷ ـ ــﻌوب‬
‫‪١١٨‬‬
‫وﺻوﻻً إﻟﻰ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ اﻟراﺟﻌﺔ إﻟﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪Ibid., p. ٣٣٥. ١١٦‬‬

‫‪ ١١٧‬د‪ .‬زاﯾﺪ ﻋﺒﯿﺪﷲ ﻣﺼﺒﺎح ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٥‬‬
‫‪ ١١٨‬ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ اﻟﺪوﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٧٢‬‬
‫‪٦٧‬‬
‫ﻫ ـ ــذا اﻟﻧ ـ ــوع ﻣ ـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ ﻗ ـ ــد م ﺣﯾ ـ ــث ﺳ ـ ــﺎد ﻓ ـ ــﻲ اﻻﻣﺑراطور ـ ــﺔ اﻹﻏرﻘ ـ ــﺔ ﺎﻧ ـ ــت‬
‫ﺗُﻌ ـ ــرب ﺑ ـ ـ ـ "اﻟ ـ ــد ﻣوس" واﻟد ﻣوﺳـ ـ ـ ﺔ ﺗﻌﻧ ـ ــﻲ ﻣﺟﻣ ـ ــﻞ اﻟﻘ ﺎﺋ ـ ــﻞ اﻹﻏرﻘ ـ ــﺔ اﻟﻣ وﻧ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﻧ ـ ــﺔ‬
‫اﻟد ﻣﻐراﻓ ـ ــﺔ اﻷﺛﯾﻧ ـ ــﺔ إذ ﺎﻧـ ــت اﻟدوﻟـ ــﺔ ﺗﺗﻛـ ــون ﻣـ ــن ﺗﺣـ ــﺎﻟﻒ ﻋﺷ ـ ـرة ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺎت ﺗﺳ ـ ـ ن‬
‫ـ ـ ـ ــﻞ ﻣﺟﻣوﻋـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻗطـ ـ ـ ــﺎع ﺳـ ـ ـ ــﻣﻰ د ﻣـ ـ ـ ــوس‪ .‬وﻣورﺳـ ـ ـ ــت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ‬
‫اﻟد ﻣوﺳ ـ ـ ـ ﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﺣﻘ ـ ـ ــﺔ اﻟﺣ ـ ـ ــم اﻟـ ـ ــد ﻣﻘراطﻲ إذ ﺎﻧـ ـ ــت اﻟ ﻌﺛـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ـ ــﻌﺑ ﺔ‬
‫اﻟد ﻣوﺳـ ـ ـ ﺔ ﺗﺗﻛ ـ ــون ﻣ ـ ــن ﻋﺷـ ـ ـرة أﻋﺿ ـ ــﺎء وﺗﻛ ـ ــون اﻟرﺋﺎﺳ ـ ــﺔ ﺗﻧﺎو ـ ــﺔ وﺗﺣ ـ ــدد اﻷﺳـ ـ ـ ﻘ ﺔ‬
‫اﻟرﺋﺎﺳ ـ ـ ﺔ‪ .‬و ﺎﻧـ ــت ﻣوﺿـ ــوﻋﺎت اﻟﺗﻔـ ــﺎوض ﺑـ ــﯾن أﺛﯾﻧـ ــﺎ واﻟطـ ــرف اﻵﺧـ ــر ﯾـ ــﺗم ﻣﻧﺎﻗﺷـ ــﺗﻬﺎ‬
‫ﺟﻣﺎﻋ ـ ــﺎ إﻻ أﻧـ ــﻪ ﯾﻠﻘـ ــﻰ ـ ــﻞ ﻓـ ــرد ﺧطﺎ ـ ــﻪ و ﻌـ ــد ﻣﻧﺎﻗﺷـ ــﺔ اﻟﺧطﺎ ـ ــﺎت ﯾـ ــﺗم اﻟﺗوﺻـ ــﻞ إﻟـ ــﻰ‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﻣﺣﺻﻠﺔ اﻟﻌﻘﻞ اﻟﺟﻣﻌﻲ‪.‬‬
‫وﻋﻧـ ــدﻣﺎ ﻗﺎﻣـ ــت اﻟﺛـ ــورة اﻟﻔرﻧﺳ ـ ـ ﺔ ﺿـ ــد اﻟﻣﻠﻛ ـ ــﺔ واﻹﻗطـ ــﺎع ـ ــﺎن وﻗودﻫـ ــﺎ ﺳ ـ ـواد اﻟﺷـ ــﻌب‬
‫اﻟﻔرﻧﺳـ ـ ــﻲ ﺑﯾﻧﻣـ ـ ــﺎ ورﺛـ ـ ــت اﻟط ﻘـ ـ ــﺔ اﻟوﺳـ ـ ــطﻰ )اﻟﺑرﺟواز ـ ـ ــﺔ( ﺳـ ـ ــﻠطﺎت اﻟﻌـ ـ ــرش وﺧرﺟـ ـ ــت‬
‫اﻟﺟﻣـــﺎﻫﯾر ﺻـ ــﻔر اﻟﯾـ ــدﯾن‪ .‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪ ١١٩W‬‬
‫‪ .١‬إن اﻟﺷﻌب ﻫو ﻣﺻدر اﻟﺳﻠطﺔ‬
‫‪ .٢‬اﻹﺧﺎء ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻌداﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ K٣‬ﺗوﻟ ـ ــت اﻟﺑرﺟواز ـ ــﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺳ ـ ــﻠطﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺟﻣﻬور ـ ــﺔ اﻷوﻟ ـ ــﻰ ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﺎم ‪١٧٩٢‬‬
‫‪‬א‪‬א‪W‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﺄﻛﯾد ﺳﻠطﺔ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ﻓﻲ اﻗﺻﺎء ﻧواﺑﻬﺎ ﻋن اﻟدواﺋر اﻟﻣﻌﻧ ﺔ‬
‫ب‪ُ .‬ﺣرﻣ ـ ـ ــت اﻟﺟﻣ ـ ـ ــﺎﻫﯾر ﻣ ـ ـ ــن ﻫ ـ ـ ــذا اﻟﺣـ ـ ـ ـ – أ ﻻ ﺗﺳ ـ ـ ــﺗط ﻊ اﻟﺟﻣ ـ ـ ــﺎﻫﯾر ﻓ ـ ـ ــﻲ داﺋـ ـ ـ ـرة‬
‫ﻣﻌﻧ ـ ــﺔ اﻗﺻـ ــﺎء ﻣﻣﺛﻠﯾﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــﺔ‪ ،‬وﻣـ ــن ﺛـ ــم إﻋـ ــﻼن اﻷﻣـ ــﺔ ﻣﺻـ ــد اًر ﻟﻠﺳـ ــﻠطﺔ‬
‫‪١٢٠‬‬
‫ﻷن ﺳ ﺎدة اﻷﻣﺔ ﻻ ﺗﺗﺟ أز‪.‬‬

‫‪ ١١٩‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٧٣‬‬

‫‪ ١٢٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٧٤‬‬
‫‪٦٨‬‬
‫وﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــرﻏم ﻣـ ــن أن اﻟ ـ ــﺎﺣﺛﯾن ﯾﺗﻔﻘـ ــون ﻋﻠـ ــﻰ أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ــﻌﺑ ﺔ ﻫـ ــﻲ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﺳـ ـ ــﻌﻰ ﻣـ ـ ــن ﺧﻼﻟﻬـ ـ ــﺎ اﻟـ ـ ــدول إﻟـ ـ ــﻰ إﻗﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻋﻼﻗـ ـ ــﺎت ﻣ ﺎﺷ ـ ـ ـرة ﻣـ ـ ــﻊ‬
‫اﻟﺷـ ــﻌوب‪ ،‬ﻓـ ــﺈن اﻻﺧـ ــﺗﻼف ظﻬـ ــر ﺑﯾـ ــﻧﻬم ﻓـ ــﻲ اﻟﻧظ ـ ـرة إﻟـ ــﻰ اﻷدوات اﻟﺗـ ــﻲ ﻣ ـ ــن ﻣـ ــن‬
‫ﺧﻼﻟﻬـ ـ ـ ــﺎ ﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ‪ .‬ﻓﻬﻧـ ـ ـ ــﺎك ﻣـ ـ ـ ــن ﯾر ـ ـ ـ ــز ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ دور وﺳـ ـ ـ ــﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﺗﺻـ ــﺎل اﻟﺟﻣـ ــﺎﻫﯾر ﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺎط ـ ــﺔ اﻟﺟﻣـ ــﺎﻫﯾر ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼل اﻹﻋـ ــﻼم واﻟﻣﻧـ ــﺎﺑر اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ‬
‫‪١٢١‬‬
‫ﻟﻛ ـ ـ ــن ﻫﻧ ـ ـ ــﺎك ﻣ ـ ـ ــن ﯾ ـ ـ ــر ـ ـ ــﺄن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌ ـ ـ ــددة ﺎﻟﺟﻣﻌ ـ ـ ــﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ــﺔ واﻟﻌﻠﻣ ـ ـ ــﺔ‪...‬أﻟ ـ ـ ــﺦ‪.‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻻ ﺗﺳ ـ ــﺗط ﻊ أن ﺗ ـ ــﻧﺟﺢ إﻟ ـ ــﻰ ﺑدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ــﯾﯾن ﺷ ـ ــﻌﺑﯾﯾن ـ ــﺄﺗون ﻣ ـ ــن‬
‫‪١٢٢‬‬
‫ﻋﻣوﻣﺎﻟﻌﺷب و ﻔﻬﻣون ﻟﻐﺗﻪ و ﺣﺳون ﺄﺣﺎﺳ ﺳﻪ و ﻌﻣﻠون ﻣن أﺟﻞ ﺧدﻣﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻣـ ــن ﺣﯾـ ــث أﺳـ ــﻠوب اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺔ ﺗـ ــم ﺗﻘﺳ ـ ـ م اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺷـ ــﻌﺑ ﺔ إﻟـ ــﻰ ﻧﻣطـ ــﯾن‪:‬‬
‫اﻟ ــﻧﻣط اﻷول وﻫ ــو ﯾر ـ ــز ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺔ اﻟﺟزﺋ ــﺔ‪ ،‬واﻟ ــﻧﻣط اﻟﺛـــﺎﻧﻲ وﻫ ــو ﻘـ ــوم‬
‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ أﺳ ـ ـ ـ ــﺎس اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻛﻠ ـ ـ ـ ــﺔ‪ .‬واﻟﻣﻘﺻ ـ ـ ـ ــود ﺎﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺟزﺋ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻫ ـ ــو أن اﻟ ـ ــدول ﺗﻣﺎرﺳ ـ ــﻬﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﺟواﻧ ـ ــب ﻣﻌﯾﻧ ـ ــﺔ و وﺳ ـ ــﺎﺋﻞ ﻣﺣ ـ ــدودة ودون أن‬
‫ﺗﻣﺗـ ـ ــد ﺗﻠ ـ ـ ــك اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ــﺔ إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗو اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ــﻲ اﻟرﺳ ـ ـ ــﻣﻲ اﻟـ ـ ــداﺋم‪ .‬أﻣ ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﻘﺻ ـ ـ ــود‬
‫ﺎﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺔ اﻟﻛﻠ ـ ــﺔ ﻓﻬ ـ ــو أن اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﺗﻣ ـ ــﺎرس اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﺷـ ـ ـ ﻞ ﯾ ـ ــوﻣﻲ ﻓ ـ ــﻲ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬـ ــﺎ اﻟدوﻟ ـ ــﺔ و ﺷ ـ ـ ﻞ ﻣﺗـ ــد ﻟ ﺷـ ــﻣﻞ ﻣـ ــن ﺟﺎﻧﺑﻬـ ــﺎ ﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﻧﺷـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﻲ‬
‫‪١٢٣‬‬
‫اﻟرﺳﻣﻲ اﻟداﺋم واﻟﻣؤﻗت‪.‬‬
‫ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذا اﻟﺳ ـ ـ ﺎق ﻣ ـ ــن اﻹﺷـ ــﺎرة إﻟـ ــﻰ اﻟﺗطﺑﯾ ـ ـ اﻟﻠﯾﺑـ ــﻲ ﻟﻣﻔﻬـ ــوم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﺷـ ــﻌﺑ ﺔ اﻟـ ــذ ﺑـ ــدأ ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪١٩٧٩‬م واﻟﻣرﺗﻛـ ــز ﻣـ ــن ﺟﺎﻧ ـ ــﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻲ ﻋﻠـ ــﻰ أﺳـ ــﺎس‬
‫اﻻﺧﺗ ـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﺷـ ـ ـ ـ ــﻌﺑﻲ ﻷﺷـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻧﺷـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ـ ــذﯾن ﯾﺗوﻟـ ـ ـ ـ ــون اﻟﻌﻣـ ـ ـ ـ ــﻞ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ــﻲ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ــداﺧﻞ واﻟﺧـ ـ ــﺎرج‪ .‬واﻟﻬـ ـ ــدف اﻟرﺋ ﺳـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ــذ "ﺗﺳـ ـ ــﻌﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟﺟﻣ ـ ــﺎﻫﯾر ﻟﺗﺣﻘ ﻘ ـ ــﻪ ﻫ ـ ــو ﻗ ـ ــﺎم ﻋﻼﻗ ـ ــﺎت ﻣ ﺎﺷـ ـ ـرة ﺑ ـ ــﯾن ﺷ ـ ــﻌوب‬
‫اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻟم وأن ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺷ ـ ـ ــﻌوب ﻫ ـ ـ ــﻲ أطـ ـ ـ ـراف اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ وﺗﺗوﺳ ـ ـ ــﻞ ﻟﺗﺣﻘﯾـ ـ ـ ـ‬

‫‪ ١٢١‬زاﯾﺪ ﻋﺒﯿﺪ ﷲ ﻣﺼﺒﺎح‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٦‬‬

‫‪ ١٢٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٤٦‬‬
‫‪ ١٢٣‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.١٤٧ ،‬‬
‫‪٦٩‬‬
‫أﻫـ ـ ــداﻓﻬﺎ ﺄﺳـ ـ ــﺎﻟﯾب وأﺟﻬ ـ ـ ـزة ﺷـ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻣﺻـ ـ ــﻌدة ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻏ ـ ـ ـرار اﻟﻠﺟـ ـ ــﺎن اﻟﺷـ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻟﻠﻣ ﺗـ ـ ــب‬
‫اﻟﺷ ـ ــﻌﺑﻲ ﻟﻼﺗﺻ ـ ــﺎل اﻟﺧ ـ ــﺎرﺟﻲ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ـ ــﺔ اﻟﻌر ـ ــﺔ اﻟﻠﯾﺑ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ اﻻﺷ ـ ــﺗراﻛ ﺔ‬
‫‪١٢٤‬‬
‫ﻓﻘـ ـ ــد ﺗـ ـ ــم ﺗﺣو ـ ـ ــﻞ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻠﯾﺑ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣ ﺎﺗـ ـ ــب اﻟﺷـ ـ ــﻌﺑ ﺔ وﻣ ﺎﺗـ ـ ــب اﻷﺧـ ـ ــوة‪".‬‬
‫إﻟ ـ ــﻰ ﻣ ﺗ ـ ــب ﺷ ـ ــﻌﺑﻲ ﻟﻼﺗﺻ ـ ــﺎل اﻟﺧ ـ ــﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﺗ ـ ــم إﺣ ـ ــﻼل اﻟﻣ ﺎﺗ ـ ــب اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ وﻣ ﺎﺗ ـ ــب‬
‫اﻻﺧ ـ ــوة ﻣﺣ ـ ــﻞ اﻟﺳ ـ ــﻔﺎرات واﻟﻣﻔوﺿـ ـ ـ ﺎت اﻟﻠﯾﺑ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺧ ـ ــﺎرج‪ .‬و ـ ــذﻟك أﺻـ ـ ـ ﺢ ﻫﻧ ـ ــﺎك‬
‫أر ﻌ ـ ــﺔ أﻧـ ـ ـواع ﻣ ـ ــن اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻠﯾﺑ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺧ ـ ــﺎرج‪ ،‬א‪‬‬
‫א‪ ١٢٥W‬‬
‫أ‪ -‬ﻣ ﺎﺗـ ـ ــب اﻻﺧـ ـ ــوة‪ :‬وﻫـ ـ ــﻲ اﻟﻣ ﺎﺗـ ـ ــب اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗـ ـ ــﻧظم ﻋﻼﻗـ ـ ــﺎت ﻟﯾﺑ ـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــﻊ ﻏﯾرﻫـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن‬
‫اﻟدول اﻟﻌر ﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣ ﺎﺗـ ــب اﻟﺷـ ــﻌﺑ ﺔ‪ :‬وﻫـ ــﻲ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻧﺷـ ــﺄ ﺑﻧـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ﻋﻼﻗـ ــﺎت اﻟﺻـ ــداﻗﺔ ﺑـ ــﯾن اﻟﺷـ ــﻌب‬
‫اﻟﻌر ـ ــﻲ اﻟﻠﯾﺑ ـ ــﻲ وأ ﺷ ـ ــﻌب آﺧ ـ ــر ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــدوﻟﻲ‪ .‬وﻫ ـ ــﻲ ﺗﺣﻣ ـ ــﻞ ﻫ ـ ــذا اﻻﺳ ـ ــم‬
‫اﻧﺳ ـ ـ ــﺟﺎﻣﺎ ﻣ ـ ـ ــﻊ ﻓﻠﺳ ـ ـ ــﻔﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻌﺷ ـ ـ ــﺑ ﺔ اﻟﻬﺎدﻓ ـ ـ ــﺔ إﻟ ـ ـ ــﻰ إﻗﺎﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺎت ﺑ ـ ـ ــﯾن‬
‫اﻟﺷﻌوب ﻣن ﺧﻼل أدوات ﺷﻌﺑ ﺔ‪.‬‬
‫ت‪ -‬اﻟ ﻌﺛـ ـ ــﺎت اﻟﻌر ـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ــد اﻟـ ـ ــدول‪ :‬وﻫـ ـ ــﻲ ﻌﺛـ ـ ــﺎت ﻟـ ـ ــم ﯾـ ـ ــﺗم ﺗﺣو ﻠﻬـ ـ ــﺎ إﻟـ ـ ــﻰ ﻣ ﺎﺗـ ـ ــب‬
‫ﺷﻌﺑ ﺔ أو ﻣ ﺎﺗب أﺧوة‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺣدوة ووﺗﺗر ز ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ث‪ -‬اﻟ ﻌﺛـ ــﺎت اﻟﻌر ـ ــﺔ اﻟﻣﻘ ﻣـ ــﺔ ﻟـ ــد اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت اﻟدوﻟ ـ ــﺔ واﻹﻗﻠ ﻣ ـ ــﺔ‪ :‬ﻣـ ــﺎ ﻫـ ــو اﻟﺣـ ــﺎل‬
‫ﺎﻟﻧﺳـ ـ ﺔ ﻟﻠ ﻌﺛ ــﺔ اﻟﻌر ــﺔ اﻟﻠﯾﺑ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻫﯾﺋ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة واﻟ ﻌﺛ ــﺔ اﻟﻠﯾﺑ ــﺔ ﻟ ــد ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ‬
‫اﻟدول اﻟﻌر ﺔ‪ ،‬و ذﻟك اﻟ ﻌﺛﺔ اﻟﻠﯾﺑ ﺔ ﻟد اﻟو ﺎﻟﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟذرﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪" W ‬ﻓ ــن‬
‫إدارة اﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺎت اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ واﻻﻗﺗﺻ ـ ـ ــﺎد ﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــﯾن ﺷ ـ ـ ــﻌوب اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻟم ﺎﺳ ـ ـ ــﺗﺧدام‬
‫اﻟوﺳـ ــﺎﺋﻞ اﻟﺳـ ــﻠﻣ ﺔ‪ ،‬ﻋـ ــن طر ـ ـ أﺟﻬ ـ ـزة ﺷـ ــﻌﺑ ﺔ ﻣﺻـ ــﻌدة ﻘﺻـ ــد ﺗوطﯾـ ــد أواﺻـ ــر اﻟـ ــود‬

‫‪ ١٢٤‬ﺣﺴﯿﻦ ﺳﻌﺪ اﻟﺴﻨﻲ‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﻤﺎھﯿﺮي‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺸﻮرات ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﺒﮭﺎ )ﻟﯿﺒﯿﺎ(‪،‬‬
‫‪ ،١٩٨٨‬ص ‪.٩٦‬‬
‫‪ ١٢٥‬ﻋﻄﺎ ﷴ ﺻﺎﻟﺢ زھﺮة‪ ،‬أﺻﻮل اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻨﺼﻠﻲ‪ ،‬ص ص ‪ ،٢٨٣ – ٢٨٢‬ﻓﻲ‪ :‬زاﯾﺪ ﻋﺒﯿﺪ ﷲ ﻣﺼﺒﺎح‪،‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٩‬‬
‫‪٧٠‬‬
‫ﻫ ــذا‬ ‫‪١٢٦‬‬
‫واﻟﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﯾن اﻟﺷ ــﻌوب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ وﺗﻔ ــﺎد ﻣ ــﺎ ﻗ ــد ﯾﺛ ــور ﺑﯾﻧﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺧﻼﻓ ــﺎت‪".‬‬
‫اﻟﺗﻌر ـ ــﻒ ﯾؤ ـ ــد ﻋﻠ ـ ــﻰ وﺟﻬ ـ ــﺔ اﻟﻧظراﻟﻘﺎﺋﻠ ـ ــﺔ ـ ــﺄن اﻟوظ ﻔ ـ ــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ وظ ﻔ ـ ــﺔ إدار ـ ــﺔ‬
‫وﻟ ﺳ ـ ـ ــت ﺳ ﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ و ﺎﻟﺗ ـ ـ ــﺎﻟﻲ ﻓ ـ ـ ــﺈن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﺷ ـ ـ ــﺎر إﻟ ـ ـ ــﻪ ﻫ ـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ــن‬
‫اﺧﺗﺻـ ـ ـ ــﺎص اﻹدارة وﺗﺳـ ـ ـ ــﺗﻣد ﺷـ ـ ـ ــﻌﺑﯾﺗﻬﺎ ﻣـ ـ ـ ــن ﻣﻔﻬـ ـ ـ ــوم اﻹدارة اﻟﺷـ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻧظـ ـ ـ ــﺎم‬
‫اﻟﺟﻣ ـ ــﺎﻫﯾر اﻟ ـ ــذ ﯾ ـ ــدﻋو إﻟ ـ ــﻰ ﺗطﺑﯾـ ـ ـ اﻟد ﻣﻘراط ـ ــﺔ اﻟﻣ ﺎﺷـ ـ ـرة ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻹدارة وﺗﺣو ﻠﻬ ـ ــﺎ‬
‫ﻣ ـ ــن إدارة ﺣ وﻣ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ إدارة ﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﺗﺳ ـ ــﯾر ﺑواﺳ ـ ــطﺔ ﻟﺟ ـ ــﺎن ﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ ﻣﺻ ـ ــﻌدةوﺗﻛون‬
‫‪١٢٧‬‬
‫ﻫذﻩ اﻹدارة ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻗ اررات اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﺷﻌﺑ ﺔ وﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟرﻗﺎﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﺻ ـ ـ ــر اﻟﺣ ـ ـ ــدﯾث ﺗط ـ ـ ــورت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻌﺑ ﺔ واﺗﺧ ـ ـ ــذت أﺷـ ـ ـ ـ ﺎﻻً‬
‫ﺟدﯾ ـ ــدة ﻣﺛ ـ ــﻞ ﺗ ـ ــﺎدل اﻟﻔ ـ ــرق اﻟرﺎﺿـ ـ ـ ﺔ )دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﺑﯾﻧـ ـ ـ ﺑوﻧـ ـ ـ أﻧﻬ ـ ــت أزﻣ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﯾن‬
‫اﻟﺻ ـ ــﯾن واﻟوﻻ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة اﻷﻣر ـ ــﺔ( وﺗ ـ ــﺎدل اﻟ ﻌﺛ ـ ــﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓ ـ ــﺔ واﻟﻔﻧ ـ ــون اﻟﺷ ـ ــﻌﺑ ﺔ‬
‫واﻟﻣﻌـ ــﺎرض وﻏﯾرﻫـ ــﺎ‪ .‬ـ ــذﻟك وﺻـ ــﻒ اﻟ ـ ـ ﻌض اﻟﺗﺣر ـ ــﺎت اﻟﺳـ ــرﻌﺔ واﻟﻛﺛ ﻔـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻗـ ــﺎم‬
‫ﺳـ ـ ــﻧﺟر‪ ،‬ﻓـ ـ ــﻲ ﻋواﺻـ ـ ــم اﻟﺷـ ـ ــرق‬ ‫ﺑﻬـ ـ ــﺎ وز ـ ـ ــر اﻟﺧﺎرﺟ ـ ـ ــﺔ اﻷﻣر ـ ـ ــﺔ اﻷﺳـ ـ ــﺑ ‪ ،‬ﻫﻧـ ـ ــر‬
‫اﻷوﺳـ ــط )اﻟﻘـ ــﺎﻫرة‪ ،‬ﺗـ ــﻞ أﺑﯾـ ــب‪ ،‬ﻋﻣـ ــﺎن ودﻣﺷ ـ ـ ( ﻋﻘـ ــب ﺣـ ــرب ‪ ١٩٧٣‬ﻻﺣﺗ ـ ـواء أزﻣـ ــﺔ‬
‫‪ .(Shuttle‬وﻫﻧـ ــﺎك‬ ‫ﻣـ ــﺎ ﻌـ ــد اﻟﺣـ ــرب‪ ،‬ﺄﻧﻬـ ــﺎ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ "ﻣﺎﻛو ـ ــﺔ" )‪Diplomacy‬‬
‫أﺷ ـ ـ ﺎل ﺟدﯾـ ــدة ﻣـ ــن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ ﺗﺣـ ــدث ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻬـ ــﺎﻣش وﻟﻛﻧﻬـ ــﺎ ﻣﻬﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ‬
‫إذا ـ ــﺔ اﻟﺟﻠﯾ ـ ــد ﺑ ـ ــﯾن أطـ ـ ـراف اﻷزﻣ ـ ــﺔ ﻣﺛ ـ ــﻞ دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻬ ـ ــﺎﺗﻒ ودﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ﺔ اﻟﻣﺻ ـ ــﻌد؛‬
‫وﻫـ ــﻲ ﺗﻧطـ ــو ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺣﺎدﺛـ ــﺎت ﺧـ ــﺎرج اﻹطـ ــﺎر اﻟرﺳـ ــﻣﻲ ﻓﺗﻣﻬـ ــد ﻟﻣﻧـ ــﺎخ ﻣﻼﺋـ ــم ﻟﺗﻘر ـ ــب‬
‫وﺟﻬ ـ ـ ــﺎت اﻟﻧظ ـ ـ ــر‪ .‬وﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﺻ ـ ـ ــر اﻟﺣ ـ ـ ــدﯾث ظﻬ ـ ـ ــرت "اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ـ ـ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣ ـ ـ ــﺔ" اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ‬
‫وﺻـ ــﻒ ﺑﻬـ ــﺎ اﻟ ـ ـ ﻌض ﺳ ﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣـ ــﻞ ﻣـ ــﻊ دول اﻟﻌـ ــﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟـ ــث‬
‫ﻌﯾـ ـ ـ ــدا ﻋـ ـ ـ ــن اﻷﺟﻧـ ـ ـ ــدة اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ أو اﻟﺿـ ـ ـ ــﻐو اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ﺔ – وﻫـ ـ ـ ــﻲ ﻣوﺿـ ـ ـ ــوع ﻫـ ـ ـ ــذا‬
‫اﻟ ﺣث‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٢٦‬ﺣﺴﯿﻦ ﺳﻌﺪ اﻟﺴﻨﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٧‬‬

‫‪ ١٢٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٩٧‬‬
‫‪٧١‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪F‬א‪ E‬‬
‫ﻘﺻـد ﺎﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ”‪ “Soft Diplomacy‬ﺄﻧﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ‬ ‫َ‬
‫ﺗﺳﺗﺧدم ﻣداﺧﻞ وأﺳﺎﻟﯾب ﻣﺛﻞ اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬واﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺎت اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫ﻟﻛﺳب اﻷﺻدﻗﺎء واﻟﺣﻠﻔﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻌرﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺧﺷﻧﺔ‬
‫”‪ “Hard Diplomacy‬ﻣﺛﻞ اﻟﺣرب اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ أو اﻻﺳﺗ ﺎﻗ ﺔ ‪.pre-emptive war,‬‬
‫وﻗد ﺑدأ اﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻟﻛﺳب ﺣﻠﻔﺎء وأﺻدﻗﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫‪١٢٨‬‬
‫ﻟﻛن ﯾر اﻟ ﻌض أن‬ ‫اﻟﻌرﻲ‪/‬اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺗوﺻﻞ ﻟﺗﺳو ﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ ﻟﻠﺣرب ﻓﻲ اﻟﻌراق‪.‬‬
‫ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ )اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ( ﻗد ﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻞ ﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺷروع ﻣﺎرﺷﺎل )ﻧﻣوذج ﺗروﻣﺎن( ﻟدﻋم اﻟدول اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن اﻟﺣرب‬
‫ﻓﻲ أورﺎ‪ ،‬ﻣﺛﻞ اﻟﯾوﻧﺎن وﺗر ﺎ‪ ،‬وﻗد ﺣﻘﻘت ﻧﺟﺎﺣﺎ ﺑﯾ اًر آﻧذاك‪.‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗ ﻌﻬﺎ اﻟﺻﯾن اﻟﯾوم ﻫﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻹﻗﻧﺎع ﺑدﻻً ﻣن اﻹﻛراﻩ‪ ،‬وﺗزد ﻣن ﻗدرة اﻟﺻﯾن وﺟﻬﺎزﻫﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺿﺧم‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺷر ﻓﻲ ﺷﺗﻰ أرﺟﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ ﺟذب اﻵﺧرن ﻋﺑر وﺳﺎﺋﻞ ﻋدﯾدة ﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪،‬‬
‫اﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﺧﯾرﺔ‪ ،‬ﺗﻧﻣو ﺔ‪ٕ ،‬واﻏﺎﺛﺔ اﻟﻔﻘراء واﻟﻣﺣﺗﺎﺟﯾن واﻟﻣﻧ و ﯾن‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ أﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ واﻟﻘو اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳ ﺎت‪ .‬وﺗُوﻟﻲ اﻟﺻﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫أﻫﻣ ﺔ ﺑﯾرة ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر وﺗﻘد م اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﻊ اﻟﻣﺟﺎﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗُﺳﻬﻞ ﺣ ﺎة اﻟﻧﺎس ﻓﻲ اﻟدول اﻷﺟﻧﺑ ﺔ ﻟﺧﻠ ﺗواﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫دول ﺷرق آﺳ ﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ازد ﻣن ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻣن ﻣﻧطﻠ وﻗﺎﻋدة ﺟﻌﻞ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟذاﺗ ﺔ أﻛﺛر ﻓﺎﺋدة ﻟدول اﻟﻣﺣ ط واﻟﺟوار واﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ ﺷ ﻞ‬

‫‪Human Events, powerful conservative voices, March ٣, ٢٠١٣ ١٢٨‬‬

‫‪٧٢‬‬
‫ﻋﺎم‪ ١٢٩.‬ﺗﺑﻧت اﻟﺻﯾن إﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺗوزﻊ اﻟﻣ ﺎﺳب ﻓﻲ ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬وأﻗدﻣت ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣ ﺎدرات ﻓﻌﻠ ﺔ ﺎﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻌﺎون وﺻداﻗﺔ ﻣﻊ دول ﺷرق آﺳ ﺎ ‪ ،‬ودول أﻓرﻘ ﺎ‪،‬‬
‫واﻟدول اﻟﻌر ﺔ وﺗﺷﻣﻞ إﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺗوزﻊ اﻟﻣ ﺎﺳب وﺳ ﺎﺳﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺷﺟ ﻊ اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ‪ ،‬وﺗﻘﻠﯾﻞ اﻟﻣﺧﺎوف ﻣن ﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺷﺟ ﻊ اﻟﻘدوم ﻟﻠﺻﯾن ﻟﻐرض اﻟدراﺳﺔ واﻟﺗدرب واﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟرﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﻓﺗﺢ اﻷﺳواق أﻣﺎم ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻫذﻩ اﻟدول‪ ،‬وﻋززت ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ ﻣن‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻓﻲ دور اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺣﻞ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬؛‪:‬‬
‫‪ K١‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻘوم اﻟﻣﺳﺋوﻟون اﻟﺻﯾﻧﯾون ﺑزﺎرات وﺟوﻻت ٕوارﺳﺎل اﻟوﻓود ﻟﺟﻣ ﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪،‬‬
‫واﻋﺗﻣدت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة إرﺳﺎل ) اﻟﻣ ﻌوث اﻟﺧﺎص ( اﻟداﺋم إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎط‬
‫اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻣﺛﻞ اﻟﻣ ﻌوث اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟداﺋم ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ‪ ،‬واﻟﻣ ﻌوث اﻟﺻﯾﻧﻲ‬
‫ﺣرص ﻋﻠﻰ زﺎرة اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﯾن ﻓﺗرة‬ ‫اﻟﺧﺎص ﻟﻌﻣﻠ ﺔ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟذ‬
‫‪١٣٠‬‬
‫وأﺧر ‪.‬‬
‫وﺗﻬدف دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟزﺎرات ٕوارﺳﺎل اﻟوﻓود واﻟﻣ ﻌوﺛﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن إﻟﻰ ﺗﻌزز دور‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ودور اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻗد ﻧﺟﺣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﻐﯾﯾر ﻣواﻗﻒ‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم وﻗﺎدﺗﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪ ،‬وﻓﺗﺣت‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟزﺎرات اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻞ ﺷﻌﺎر " اﻟﺻﯾن ﻫﻧﺎ " آﻓﺎق ﺟدﯾدة أﻣﺎم اﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ وﻓﺗﺢ اﻟﻣزد ﻣن اﻷﺳواق أﻣﺎم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ‪ ،‬ﻷن ﻟﻐﺔ وﻣﺻﻠﺣﺔ‬
‫‪١٣١‬‬
‫اﻟﺳوق وﺗ ﺎدل اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﺗﻌﺗﺑر ﺟوﻫر دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟزﺎرات واﻟوﻓود واﻟﻣ ﻌوﺛﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٢٩‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻜﯿﻦ‪) ،٢٠١٢/١٢/٢٢ ،‬راﺟﻊ ﻣﻮق اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ(‪.‬‬
‫‪ ١٣٠‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻜﯿﻦ‪٢٠١٢/١٢/٢٢ ،‬‬

‫‪ ١٣١‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪٧٣‬‬
 ‫‪ K٢‬א‪ W‬‬
‫ﺗﺣرص اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻐﺎﻟﺑ ﺔ اﻟﻌظﻣﻰ ﻣن اﻟﻘﻣم اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘد ﺳواء داﺧﻞ اﻟﺻﯾن أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬وﺗوظﻒ ُﺟ ﱠﻞ إﻣ ﺎﻧ ﺎﺗﻬﺎ ﻻﺳﺗﺿﺎﻓﺔ اﻟﻘﻣم‬
‫اﻟﺛﻧﺎﺋ ﺔ واﻟﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣدن اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﺗﻬدف اﻟﺻﯾن ﻣن وراء اﻟﺣﺿور‬
‫واﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻘﻣم ﺗﻌزز اﻟﺗواﺻﻞ وﺗﻌﻣﯾ أواﺻر اﻟﺻداﻗﺔ وﺗوطﯾد اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺛﻧﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ودﻓﻊ ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺗ ﺎدل وﺗ ﺎدل اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﻓﻲ ﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻣﻊ دول وﺷﻌوب‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬واﻟﺗﻌرﻒ ﺎﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺷرك ذو ﻓﺎﺋدة ﺣﻣﻞ ﻧوا ﺎ ﺳﻠﻣ ﺔ و ﺗﺑﻧﻰ‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺗوﺳ ﻊ اﻟﻣ ﺎﺳب واﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘد ﺻﺎر اﻟﺣﺿور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‬
‫‪١٣٢‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣ ﺛﻔﺎً ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ واﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻣﺗﻌددة اﻷطراف‪.‬‬
‫ﯾوﺟد ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻋﺷرات اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‬ ‫‪ .٣‬א‪W‬‬
‫اﻟذﯾن ﺳﺗﺧدﻣون ﺷ ﺔ اﻹﻧﺗرﻧت وﻫذا اﻟﻌدد ﻓﻲ ازد ﺎد ﻣﺳﺗﻣر وﻣﺿطرد‪ ،‬وﻣﻧﻬم‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟﺻﯾﻧﻲ ‪ ،‬و ﻌﻣﻞ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‬ ‫ﺟﻬﺎت وأﻓراد ﻣؤﺛرن ﻓﻲ اﻟ أر‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧظ م ﺣوارات ﻋﺑر ﺷ ﺔ اﻹﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﺗﺗﻌﻣ ﻫذﻩ اﻟﺣوارات أﻛﺛر ﻓﺄﻛﺛر‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﻣﻧﺗد ﺎت واﻟدواﺋر اﻟﻣﻌﻧ ﺔ ﺎﻟﺷؤون اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ وﺗﺗﻌﻣ‬
‫‪١٣٣‬‬
‫ﻓﻲ أدق اﻟﺗﻔﺎﺻﯾﻞ ﻟﻠﻣواﻗﻒ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫‪ K٤‬א‪‬א‪ W‬‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺧط اﻟﺳﺎﺧن‪ ،‬ﻫﻲ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻗد ﻣﺔ – ﺟدﯾدة‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣ ﺎﻟﻣﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔ ﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻟﻘﺎدة ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﻊ ﻧظراﺋﻬم ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫‪١٣٤‬‬
‫أﺗت ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻌﻠ ﺔ وزادت ﻣن ﺣﯾو ﺔ وﻓﻌﺎﻟ ﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬
‫‪ K٥‬א‪‬א‪ W‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ أﺻ ﺣت ﺟزءاً ﻫﺎﻣﺎً ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ‪ ،‬وﻣن أﻫم‬
‫أﻣﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ إﻗﻠ ﻣ ﺔ ودوﻟ ﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ‪ ،‬وﺗﻌﺑﯾد اﻟطر‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺧﻠ‬

‫‪ ١٣٢‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪ ١٣٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ١٣٤‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻜﯿﻦ‪٢٠١٢/١٢/٢٠ ،‬‬
‫‪٧٤‬‬
‫ﻟﺗﻌزز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﻣﻊ دول اﻟﻌﺎﻟم ﺎﻓﺔ ‪ ،‬وﺳﺎﻫﻣت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟوطﻧ ﺔ ‪ ،‬وﺗﻌزز اﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم ‪ ،‬وأﺻ ﺣت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬ ‫واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫واﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣن ﺻﻣ م ﻋﻣﻞ اﻟﺳﻔﺎرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻟﺗ ﺎدﻻت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﻣﻊ اﻟدول‬
‫‪١٣٥‬‬
‫اﻷﺧر ‪.‬‬
‫‪ K٦‬א‪ W‬‬
‫ﺗﺷ ﻞ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺷﻌب اﻟﻣﺣور اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻬدف اﻟرﺋ ﺳﻲ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪،‬‬
‫ﻟك دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﻠﻪ وﺗرﺣﺎﻟﻪ وﻓﻲ ﻞ ﻧﺷﺎطﺎﺗﻪ‬ ‫ﻓﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺷﻌب ﺗراﻓ‬
‫وأﻋﻣﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻟﺣﻣﺎ ﺔ ورﻋﺎ ﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟﺷرﻋ ﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﺎﻓﺔ ﺧﺎرج اﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫واﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻬم وﺳﻼﻣﺗﻬم وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺷﺎﻛﻠﻬم وﺣﻣﺎ ﺔ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬم‪ ،‬وﻣد ﯾد اﻟﻌون‬
‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻟﻬم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌرﺿﻬم ﻟﻠﺣوادث اﻟﺧطرة‪.‬‬
‫ﻻ وﻧﺷطﺎً ﻓﻲ ﺗﻧﻣ ﺔ‬
‫وﺗﻠﻌب ﺟﻣﻌ ﺔ اﻟﺻداﻗﺔ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣﻊ ﺷﻌوب اﻟﻌﺎﻟم دو اًر ﻓﻌﺎ ً‬
‫دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺷﻌب‪ ،‬وﻫﻲ ﻋ ﺎرة ﻋن و ازرة ﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ إذ ﺗرطﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫ﺗﻌﺎون ﻋﻣ ﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺋﺎت اﻷﺟﺳﺎم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌر ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ‬
‫ﻓﻠﺳطﯾن ﻣﻊ ﺟﻣﻌ ﺔ اﻟﺻداﻗﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ – اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺳﺳت ﻋﺎم ‪١٩٩٥‬م ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ﺗم ﻋﻘد اﻟدورة اﻟ ار ﻌﺔ ﻟﺟﻣﻌ ﺎت اﻟﺻداﻗﺔ اﻟﻌر ﺔ – اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ) ﻧﻧﻐﺷ ﺎ (‬
‫اﻟذاﺗ ﺔ اﻟﺣ م ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪٢٠١٢‬م ‪ ،‬وﺗﺷرف ﺟﻣﻌ ﺔ اﻟﺻداﻗﺔ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣﻊ‬
‫‪١٣٦‬‬
‫ﺷﻌوب اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺗوأﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﻣدن اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وﻣدن اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ K٧‬א‪FW‬א‪‬א‪ WE‬‬
‫اﻟﺻﯾن ﺑدور دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻧﺷط‪ ،‬ﺣﯾث‬ ‫ﺗﻘوم ﺟﻣﻌ ﺔ ﻧﺳﺎء اﻟﺳﻔراء اﻟﻌرب اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن ﻟد‬
‫ﯾﻧظم ﻫذا اﻹطﺎر ﻧﺷﺎطﺎت ﻋﻘ ﻼت اﻟﺳﻔراء اﻟﻠواﺗﻲ ﻌﻣﻠن ﻋﻠﻰ ﻣد ﺟﺳور اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وﺧﺎﺻﺔ إﺗﺣﺎد اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬و ﺗﻌﺎون ﻫذا اﻹطﺎر ﻣﻊ‬

‫‪ ١٣٥‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ١٣٦‬ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪٢٢\١٢\٢٠١٢ No: ٢٠١٢\PRS\٣٦٣٥ ،‬‬
‫‪٧٥‬‬
‫زوﺟﺔ وزر اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺷرف ﺎﺳم اﻟو ازرة ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﺧﯾرﺔ ﻟدﻋم ﻓﻘراء اﻟﺻﯾن وﺿﺣﺎ ﺎ اﻟﻛوارث اﻟطﺑ ﻌ ﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛﻞ ﻓﻠﺳطﯾن ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﺟﻣﻌ ﺔ ﻧﺳﺎء اﻟﺳﻔراء اﻟﻌرب ﺗﺗرأﺳﻬﺎ‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ ﻋﻘﯾﻠﺔ ﺳﻔﯾر دوﻟﺔ ﻓﻠﺳطﯾن ﻟد‬
‫زوﺟﺔ ﻋﻣﯾد اﻟﺳﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﻌرﻲ أو أﻗدم ﻧﺳﺎء اﻟﺳﻔراء وﻟﻪ أﻣﯾﻧﺔ ﺳر وأﻣﯾﻧﺔ‬
‫ﺻﻧدوق و ﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت دورﺔ‪ ،‬وﻟﻪ ﻣﺣﺿر اﺟﺗﻣﺎع ‪ ،‬و ﻌﺗﺑر ﻫذا اﻹطﺎر ردﯾﻒ‬
‫‪١٣٧‬‬
‫ﻟﻣﺟﻠس اﻟﺳﻔراء اﻟﻌرب ﻓﻲ ﯾن‪.‬‬
‫‪ K٨‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺳﺗﺿﯾﻒ ﻣﻌﻬد اﻟﺗدرب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻟو ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن‬
‫اﻟﻌرب واﻷﺟﺎﻧب ﻟﻠﺗدرب واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ و ﻔ ﺔ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ٕواﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻬؤﻻء اﻟﻣﺗدرﯾن ﻟﻠﻘﺎء اﻟﺳﻔراء واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن‬
‫اﻟﻘداﻣﻰ اﻟذﯾن ﻋﻣﻠوا ﻓﻲ اﻟﺳﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫واﻟﺳﻔﺎرات واﻟﻘﻧﺻﻠ ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺗﺷﺎرك ﻓﻠﺳطﯾن ﻓﻲ ﻧﺷﺎطﺎت ﻫذا اﻟﻣﻌﻬد‬
‫ﺎﻣﺗ ﺎز‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﺎرك ﻓﻠﺳطﯾن ﻓﻲ اﻟدورات اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺗﻲ ﺗﺿم دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ﻣن ﻋدة‬
‫دول‪ ،‬وﻓﻲ دورات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﯾن واﻟﺗﻲ ﻗد ﺻﻞ ﻋدد اﻟﻣﺷﺎر ﯾن‬
‫ﻓﯾﻬﺎ إﻟﻰ ﻋﺷرن‪ ،‬وﻟﻘد ﺎن ﻟﻲ اﻟﺷرف أن أﻟﻘﻲ ﻣﺣﺎﺿرة ذات ﻣرة أﻣﺎم طﻠ ﺔ ﻫذا‬
‫اﻟﻣﻌﻬد وﻫم ﻣن ﺟﻧﺳ ﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟذﯾن أﺑدوا ﻣﻌرﻓﺔ ﺳ ﺎﺳ ﺔ واﺳﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﺄن‬
‫اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ واﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ‪ ،‬و رأس ﻫذا اﻟﻣﻌﻬد دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻗد م ﺑدرﺟﺔ ﺳﻔﯾر‪ ،‬وﻟﻪ‬
‫ﻣﺟﻠس إدارة ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن اﻟﻘداﻣﻰ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﺧﺑرة‪ ،‬و ﻣﻧﺢ اﻟﻣﻌﻬد ﺷﻬﺎدة ﻓﻲ‬
‫‪١٣٨‬‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻟﻬﺎ ﺧﺻوﺻﯾﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣراﻋﺎة ﻟظروف اﻟدوﻟﺔ وﻫ ﻠﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻫﻧﺎك ﻗواﻧﯾن ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺣ م ﺳﻠوك وﻣﻣﺎرﺳﺔ وأداء اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ﻟﻣﻬﺎﻣﻬم ﻗد ﺗﺗطﺎﺑ ﻣﻊ‬
‫دول أﺧر وﻗد ﺗﺧﺗﻠﻒ‪ ،‬وﻫﻲ ﺳ ﺎﺳﺎت إﺟراﺋ ﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺎﻷﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ وﺣ ﺎة‬

‫‪ ١٣٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ١٣٨‬ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪراﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪٧٦‬‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن و ﻔ ﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬم ﻟﺗﺳﻬﯾﻞ إﻗﺎﻣﺗﻬم وﺗﺄﻣﯾن ﺗﺣر ﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻠد اﻟﻛﺑﯾر‬
‫‪١٣٩‬‬
‫ﺗ ﱠم ﺗوظﯾﻒ‬ ‫ﻘ م ﻓ ﻪ ﺟﺎﻟ ﺎت ﺑﯾرة ﻣن ﻣﺧﺗﻠﻒ دول اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺗد ﺟﻐراﻓ ًﺎ واﻟذ‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﻧﺷطﺔ ﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﺳﻠﻣ ﺔ – اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬إذ أن ﻫدف اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻫو ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﺳﻠم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ودﻓﻊ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ‪ ،‬وأﺑدت اﻟﺻﯾن رﻏ ﺔ ﺟﺎدة ﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟدول‬
‫واﻟﺷﻌوب ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﺳﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺳﻼم واﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﯾن إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‪ ،‬وﺣﻣﺎ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﻟﻠ ﺷرﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ودﻓﻊ ﺗﻌﺎ ش اﻟﻘو اﻟﻘطﺑ ﺔ اﻟﻣﺗﻌددة ﻓﻲ وﺋﺎم‪،‬‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗطو ر اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﻻزدﻫﺎر اﻟﻣﺷﺗرك وﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬وﺗﻣ ﯾن ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟدول وﺧﺎﺻﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ ﻣن‬
‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧﺎخ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻌﯾداً ﻋن ﻓرض اﻹرادة اﻟذاﺗ ﺔ ﻟﻬذا اﻟﺑﻠد أو‬
‫ذاك اﻟﺑﻠد ﻋﻠﻰ اﻵﺧرن‪ ،‬وﺗواﺻﻞ اﻟﺻﯾن اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﺗﻌددة‬
‫اﻟﺟواﻧب‪ ،‬و ﺗﻠﻌب دو ًار أﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ًار ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺳﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫واﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗؤ د اﻟﺻﯾن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ ﻓﻲ ﺣﻣﺎ ﺔ ﺣﻘوﻗﻬﺎ وﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻧد‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻣطﺎﻟب اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﺎﻓﺔ واﻟﺗﻲ ﺎن آﺧرﻫﺎ اﻟﺗﺻو ت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻗرار اﻋﺗﻣﺎد ﻓﻠﺳطﯾن‬
‫دوﻟﺔ ﺻﻔﺔ ﻣراﻗب ﻏﯾر ﻋﺿو ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ‪٢٠١٢/١١/٢٩‬م‪ ،‬وداﺋﻣﺎً ﺎﻧت‬
‫اﻟﺻﯾن ﺗﻘﻒ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺷﻌب اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ‪. ١٤٠.‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣرﺗﻛزة ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟزﺧم اﻟﺷﻌﺑﻲ ﻟﺟﻣﺎﻫﯾر اﻟﺻﯾن‪ ،‬واﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻓن اﻟﺣوار‬
‫واﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻔﺎﻫم‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗﻧدة ﻋﻠﻰ ﻞ ﻫذﻩ اﻟﻘوة اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻌظ ﻣﺔ ﻟﻸﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺟﻌﻠﻬﺎ اﻟﯾوم ﺗﺗﺑوأ ﻫذﻩ اﻟﻣ ﺎﻧﺔ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣرﻣوﻗﺔ وﺗﻠﻌب ﻫذا اﻟدور‬
‫اﻟﻔﻌﺎل واﻟﻣؤﺛر ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻌرﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﻣرﻫﺎ أﻛﺛر ﻣن‬
‫‪١٤١‬‬
‫ﺧﻣﺳﺔ اﻵﻻف ﻋﺎم ﺎﻧت وﻻزاﻟت ﻣﺛﺎ ﺔ اﻟﺣ ﻣﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ١٣٩‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ١٤٠‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮي ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻜﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﯾﻖ‪.‬‬
‫‪ ١٤١‬دﯾﺎب اﻟﻠﻮح‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪٧٧‬‬
 ‫‪ K٩‬א‪‬א‪ W‬‬
‫إن اﻟدﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺣ م ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت وﻣﺎ زاﻟت ﺗﺣدث ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم ﺗﺗطﻠب ﻣن اﻟﺻﯾن ﺗﺑﻧﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣ ﻣﺔ اﻟرزﻧﺔ‪ ،‬ﻟﻣﻌرﻓﺔ وﻗ ﺎس ﺗوﺟﻪ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺗﻐﯾرات و ﻔ ﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬وأن ﺗﺷ ﻞ دﻟﯾﻞ ﻟﻠﻌﻣﻞ اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻣن أﺟﻞ‬
‫ﺗﺳرﻊ ﺗﺣو ﻞ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣد اﻟطو ﻞ‪ ،‬وﻣن أﺟﻞ ﺧﻠ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ون ﻗﺎد اًر ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣن اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و ﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﻛﺎﻣﻞ ﺧﺎﻟﻲ ﻣن اﻟﻔﺟوات‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وأن‬ ‫اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻗﺎد اًر ﻋﻠﻰ ﺻ ﺎﻧﺔ أﻣﻧﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﯾﺗﺄﺛر إﯾﺟﺎ ﺎً ﻣن ﺳ ﺎﺳﺔ اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم وﺗﺷﺟ ﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫وﻫذا ﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻣزد ﻣن إﻋﻣﺎل اﻟﺣ ﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ دول وﺟﻣﺎﻫﯾر اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ إﺣﺳﺎس ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻊ ﻞ ﻣﺎ ﻫو ﻏرب و ﻞ ﻣﺎ ﻫو أﺟﻧﺑﻲ ﻗﺎدم ﻣن‬
‫‪١٤٢‬‬
‫ﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺷدد ﺄﻧﻪ ﯾﻧ ﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬ ‫وﻻزاﻟت أوﺳﺎ‬ ‫ﺧﺎرج اﻟ ﻼد ‪.‬‬
‫ﻣواﺻﻠﺔ اﺣﺗرام وﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻣﺣﻠ ﺔ‪ ،‬ﻣن ﻣﻧطﻠ أن اﻟﻌﻣﻞ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺟﯾد ﺣﺗﺎج‬
‫إﻟﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻌﻠﻣ ﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﺳﻠﻣ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ١٤٢‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬

‫‪٧٨‬‬
‫ﯾﺑﻠﻎ ﻋدد ﺳ ﺎن اﻟﺻﯾن ﺣواﻟﻲ ‪١,٣‬ﻣﻠ ﺎر‪ ،‬و ﺗوﻗﻊ أن ﯾﺑﻠﻎ ﻋدد ﺳ ﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٥‬ﺣواﻟﻲ )‪ (١,٤٤٨,٤٤٧,١٤٩‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺔ أن اﻷﺳرة ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻻ‬
‫ُﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺈﻧﺟﺎب أﻛﺛر ﻣن طﻔﻞ‪ ١٤٣.‬ﻏﯾر أﻧﻪ ﻓﻲ وﻗت ﻻﺣ ُﺳﻣﺢ طﻔﻠﯾن ﻟﻛﻞ أﺳرة‪.‬‬
‫وﺗﺷ ّ ﻞ اﻟﺻﯾن ﺗﻠﺔ ﺷرﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺎدل ُﺧﻣس ﺳ ﺎن اﻟﻛرة اﻷرﺿ ﺔ‬
‫ﺗﻘر ﺎً‪ .‬وﻫﻲ أ ﺿﺎً ﻗوة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺻﻧﺎﻋ ﺔ ﺻﺎﻋدة ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻣﺎ زاﻟت ﺗﺗواﺿﻊ ﺑﺗﺻﻧﯾﻒ‬
‫ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺿﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ )‪.(developing countries‬‬
‫ﻧﺳ ﺔ ﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾن ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺑوق ﻋﺑر اﻷﻋوام اﻟﺛﻼﺛﯾن اﻟﻣﺎﺿ ﺔ‪ ،‬واﻟذ‬
‫ﺟﻌﻞ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻘوة اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪ -‬ﻣﺎ ﺗﺗﻧ ﺄ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﺄن اﻟﺻﯾن ﺳوف ﺗﺗﺟﺎوز اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻘوة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺣﻠول‬
‫ﻋﺎم ‪ - ٢٠٢٧‬ﺎن ﻣن اﻟطﺑ ﻌﻲ أن ﯾﻧﺷﻐﻞ اﻟ ﺎﺣﺛون واﻟﺧﺑراء ﺎﻟ ﺣث ﻋن اﻟﻌواﻣﻞ‬
‫اﻟﺗﻲ أﺳﻬﻣت ﻓ ﻪ‪ .‬ﺷﯾر اﻟ ﺎﺣﺛون ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟﻰ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫واﻷﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ اﻟﺗﻲ أدﺧﻠﻬﺎ اﻟزﻋ م اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺗﺎرﺧﻲ‪' ،‬دﯾﻧﻎ ﺗﺷﺎو ﻧﺞ'‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺣرر ﺑﻬﺎ‬
‫اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وﺟﻌﻠﻬﺎ ﻗﺑﻠﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ رﻓﻊ ‪ ٢٠٠‬ﻣﻠﯾون ﺻﯾﻧﻲ ﻣن‬
‫ﻣﺳﺗو اﻟﻔﻘر‪ٕ ،‬واﻟﻰ اﻟﻘوة اﻟ ﺷرﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺣ ﻣﺔ اﻟﺗﻲ اﺗ ﻌﻬﺎ اﻟﺣزب‬
‫اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﺷ ﻞ ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻔﺎد أﺧطﺎء‬
‫ﺗﺟرﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺗﻲ ﻗﺎدﻫﺎ ﺟورﺎﺗﺷوف ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ اﻧﻬ ﺎرﻩ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﺎن ﻷﺳﻠوب إدارة اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﺗﺄﻛﯾد اﻟطﺎ ﻊ اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﺻﻌود‬

‫‪ The C.I.A Fact book , Encyclopedia, ٢٠٠٥. ١٤٣‬ﻓﻲ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ‪ ،‬ﻛﺮاﺳﺔ‬
‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ )رﻗﻢ ‪ ،(١‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص ‪.١‬‬
‫‪٧٩‬‬
‫اﻟﺻﯾن واﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن اﻟﻣواﺟﻬﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬دور أ ﺿﺎ ﻓﻲ ﺗدﻋ م ﻫذا‬
‫‪١٤٤‬‬
‫ﻟﻛن ﻗﺑﻞ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﯾﻒ ﺗم ﻫذا اﻟﺻﻌود‪ ،‬ﯾر اﻟ ﺎﺣث ﺿرورة ﺗﻘد م‬ ‫اﻟﺻﻌود ‪.‬‬
‫ﺧﻠﻔ ﺔ ﻣﺧﺗﺻرة ﻟﺗﺎرﺦ ﻫذﻩ اﻟﻘوة اﻟﻌظﻣﻰ اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٤٤‬د‪ .‬اﻟﺴﯿﺪ أﻣﯿﻦ ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬دور أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ﻓﻲ ﺻﻌﻮد اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ ،(١٨١‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻻھﺮام‬
‫ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪. ٢٠١٠‬‬
‫‪٨٠‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫ﻟﻛن ﯾر‬ ‫ﻘول اﻟﻣؤرﺧون أن ﺗﺎرﺦ اﻟﺻﯾن ﻌود ﻟﻠﻌﺎم ‪ ٢٢٠٠‬ﻗﺑﻞ اﻟﻣ ﻼد‪،‬‬
‫اﻟ ﻌض اﻵﺧر ﻣﻧﻬم أن ﺗﺎرﺦ ﺣﺿﺎرﺗﻬﺎ ﻌود ﻷﻛﺛر ﻣن ‪ ٦٠٠٠‬ﻗﺑﻞ اﻟﻣ ﻼد‪ .‬وﻫﻲ‬
‫ﺑذﻟك ﺗﻣﺛﻞ أﻛﺛر ﻣﻧﺎط اﻟﻌﺎﻟم ﻋراﻗﺔ‪ .‬وﺗُﻌد ﺣﺿﺎرة اﻟﺻﯾن ﻣن أﻗدم اﻟﺣﺿﺎرات ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻘد ُو ِﺟدت اﻟﻣدن ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻗﺑﻞ ‪ ٤٠٠٠‬ﺳﻧﺔ وظﻬرت أول أﺳرة ﻣﺎﻟﻛﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪١٤٥‬‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٧٠‬ﻗﺑﻞ اﻟﻣ ﻼد‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن ﻋﺎم ‪٢٢١‬ق‪.‬م‪ .‬ﺗزاﻣﻧت اﻹﻣﺑراطورﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق ﻣﻊ‬
‫اﻻﻣﺑراطورﺔ اﻟروﻣﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻐرب‪ .‬و ﺎﻧت اﻹﻣﺑراطورﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺗﻔوق ﻋﻠﻰ‬
‫إﻣﺑراطورﺔ روﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻧ ﺔ اﻟزراﻋ ﺔ وﺗﻘﻧ ﺎت اﻟﺣدﯾد وﺗﻣﻠك اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﻛﺛر إﻧﺗﺎﺟ ﺔ‪.‬‬
‫ﻟم ﺗﻛن ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺎت ﻣ ﺎﺷرة ﺑﯾن اﻻﻣﺑراطورﺗﯾن ٕوان ﺎﻧت روﻣﺎ ﺗﺳﺗورد اﻟﺣرر ﻣن‬
‫‪١٤٦‬‬
‫اﻟﺻﯾن ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟذﻫب ﻋن طر اﻟوﺳطﺎء‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻘرن اﻟﺳﺎدس ﺣﺗﻰ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺎﺷت أورو ﺎ ﻓﻲ ﻋﺻور اﻻﻧﺣطﺎ ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﻋ س ذﻟك ﻧﻬﺿت اﻟﺻﯾن وأﺻ ﺣت دون ﻣﻧﺎﻓس ﻣن أﻛﺛر ﺣﺿﺎرات اﻟﻌﺎﻟم‬
‫ﺗﻘدﻣﺎ ورﻗ ﺎً ﺣﺗﻰ اﻟﻘرن اﻟﺳﺎ ﻊ ﻋﺷر ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأت أورو ﺎ ﺗﺗﻘدم اﻟﺻﻔوف‪ .‬ﻓﻲ ﻓﺗرة‬
‫اﻻزدﻫﺎر أﻧﺷﺄت اﻟﺻﯾن ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ أورو ﺎ وآﺳ ﺎ واﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﻲ‪ .‬وأﺻ ﺣت ﻣدﯾﻧﺔ‬
‫ﺷﺎﻧﺟﺎن ﺣﺎﺿرة اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺿﻣت ﺟﺎﻟ ﺎت ﻣن اﻷﺗراك واﻟﻔرس واﻟﻌرب واﻟﻛﺷﻣﯾرﯾن‬
‫واﻟﻬﻧود‪ .‬و ﺎﻧت ﺟﻣ ﻊ اﻷد ﺎن ﺗ ﺷر ﺑﺗﻌﺎﻟ ﻣﻬﺎ‪ :‬اﻟﺑوذ ﺔ واﻹﺳﻼم واﻟﻣﺎﻧو ﺔ واﻟزرادﺷﺗ ﺔ‬
‫واﻟﯾﻬود ﺔ واﻟﻣﺳ ﺣ ﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﺷﻬدت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻌﺻر اﻟذﻫﺑﻲ ﻟﻔن اﻟﻌﻣﺎرة واﻟرﺳم‬
‫ِ ِ ‪١٤٧‬‬
‫اﻟﺷﻌر‪.‬‬
‫واﻟﻣوﺳ ﻘﻰ و ّ‬

‫‪ ١٤٥‬رﺷﯿﺪة اﻟﺤﺎج ﺑﺸﯿﺮ‪ ،‬ﻣﻠﻒ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪/‬اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻓﻲ‪:‬‬
‫د‪ /‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣‬‬
‫‪٤‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺴﻦ اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻋﻮدة ﻗﻮة ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﺳﺎﻣﻲ ﺷﻤﻌﻮن‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪،‬‬
‫أﺑﻮ ظﺒﻲ‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص ‪٢٠‬‬
‫‪ ١٤٧‬ﻛﻮﻧﺮاد‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٢ – ٢١‬‬
‫‪٨١‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻣن اﻻزدﻫﺎر ﺑﻠﻐت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻛوﻧﻔوﺷ ﺔ اﻟﻧﺎ ﻌﺔ ﻣن اﻟﻘﻠب‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ذروة اﻟﻣﺟد وأﺻ ﺣت ﻋﻘﻠ ﺎ وروﺣ ﺎً ﻣذﻫب اﻟﻧﺧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﺗﺧطط ﻟﻠﺣ ﺎة‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻟﻣدة أﻟﻒ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة " ُﻋرﻓت اﻟط ﺎﻋﺔ واﻟورق ﻓط ﻌت اﻟﻛﺗﺎ ﺎت اﻟﻛوﻧﻔوﺷ ﺔ ﻓﻲ ‪ ١٣٠‬ﻣﺟﻠداً‪.‬‬
‫وﻣن اﻟﺻﯾن ُﻋرﻓت ط ﺎﻋﺔ اﻟورق واﻟط ﺎﻋﺔ ٕواﺻدار اﻟﻛﺗب‪ .‬وﻣن اﻟﺻﯾن ﻋرف اﻟﻌﺎﻟم‬
‫اﻟﺑوﺻﻠﺔ واﻟ ﺎرود وﺗطورت اﻟزراﻋﺔ ﺑﺈﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﺎرث واﻟﺑذرة اﻟﻣﺣﺳﻧﺔ‪ .‬وأﻧﺗﺟت اﻟﺻﯾن‬
‫اﻟﺣدﯾد ﺄﻧواﻋﻪ وﺗطورت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﻔن وطورت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﻼح‪ .‬و ﻞ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت‬
‫‪١٤٨‬‬
‫ﻋرﻓﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻗﺑﻞ أﻟﻒ ﻋﺎم ﺗﻘر ﺎً ﻣن أورو ﺎ‪".‬‬
‫ﯾر اﻟ ﻌض أن ﻋظﻣﺔ اﻟﺣﺿﺎرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ ﺳور اﻟﺻﯾن اﻟﻌظ م‬
‫اﻟذ ﺗم ﺗﺷﯾﯾدﻩ ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢١٠ -٢٢٨‬واﻟذ ُﻘﺎل إن اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ُﺑﻧﻲ ﺑﻬﺎ اﻟﺳور‬
‫ﺗﻛﻔﻲ ﻟﺑﻧﺎء ﺟدار ﺎرﺗﻔﺎع ﺧﻣﺳﺔ أﻣﺗﺎر ﯾﻠﺗﻒ ﺣول اﻟﻛرة اﻷرﺿ ﺔ‪ .‬وﺗوﺟد ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‬
‫ﻣدﻟوﻻت اﻟﻌظﻣﺔ اﻟطﺑ ﻌ ﺔ ﻓﻣﻧﻬﺎ أﻋﻠﻰ ﻗﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم )إ ﻔرﺳت( وﺷﻼﻻت دﻫ ﺎن ﻓﻲ‬
‫ﺗواﻧﻔﺷﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺑر ﺷﻼﻻت ﻋﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ ﻬوف ﺗُﻌﺗﺑر ﻣن‬
‫أﻛﺑر ﻬوف اﻟﻌﺎﻟم وأﻋﺟﺑﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺣﯾرة ) ﺎﻧﺎس( اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻔﻊ ﺣواﻟﻲ ‪١٣٧٤‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن‬ ‫ﻗدﻣﺎ ﻓوق ﺳطﺢ اﻟ ﺣر وﻫﻲ اﻷﺟﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﻓﯾﻬﺎ ﺟﺑﻞ ﺗﺷﺎﻧﻔ ﺎن اﻟذ‬
‫‪١٤٩‬‬
‫اﻷﺣﺟﺎر اﻟزﺟﺎﺟ ﺔ‪ ،‬وﻫو اﻷروع ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ُﻌد ﻋﻬد ﺟﻧ ﯾز ﺧﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٢٢٤‬أول ﺣ م أﺟﻧﺑﻲ ﺗﺷﻬدﻩ اﻟﺻﯾن واﻟذ‬
‫طﻞ ﺗطور اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﺣﯾث ﺎﻧت ﻧﺗﯾﺟﺗﻪ إ ﺎدة ﻣدن ﺎﻣﻠﻬﺎ وذ ﺢ ﺟﻣ ﻊ ﺳ ﺎﻧﻬﺎ‪ .‬و ﻌد‬
‫ﻋّ‬
‫اﻟﺗﺣرر ﻣن ﺣ م اﻟﻣﻐول ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﺗﻧﻬض ﻣن ﺟدﯾد وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺑدأت ﺗﺗراﺟﻊ ﻣن ﺟدﯾد‬
‫ﺗﻘﻧ ﺎً وﻋﺳ ر ﺎً وﺗﺣوﻟت ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر إﻟﻰ واﺣدة ﻣن أﻓﻘر ﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪١٥٠‬‬

‫ﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﺣﺗﻰ اﻟﻘرن اﻟﺳﺎ ﻊ ﻋﺷر ﻣر ز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗﺣﻣﻞ ﺑذور‬
‫اﻟﺛورة ﻓﻲ داﺧﻠﻬﺎ‪ .‬وﺗﺂﻣر ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻐرب واﻧﺗﺻر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺣرب اﻷﻓﯾون اﻟﻼأﺧﻼﻗ ﺔ‬
‫‪ ١٤٨‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٢‬‬
‫‪ ١٤٩‬ﻛﻮﻧﺮاد‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ١٥٠‬ﺗﻮﻓﯿﻖ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﯿﻢ ﻣﻨﺼﻮر‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﺠﺮﯾﺪة أﺧﺒﺎر اﻟﯿﻮم‪ ،‬اﻟﻌﺪد)‪ ،(٤٤٢٤‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ .٢٠٠٧/٢/٣ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢‬‬
‫‪٨٢‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﻣﺎرس ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻐرب أ ﺷﻊ ﺻور اﻟﺗدﻣﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﺿطﻬﺎد ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ‪،‬‬
‫ﺗﺑوا ﻋﻧد ﻣداﺧﻞ‬ ‫)ﻋﺎﻫرة اﻟﺷرق(‪ .‬واﻋﺗﺎد اﻷورو ﯾون أن‬ ‫وأطﻠﻘوا ﻋﻠﻰ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫‪١٥١‬‬
‫ﻫذا اﻹذﻻل واﻻﺿطﻬﺎد ﻟم ﯾﻧﺳﻪ‬ ‫"ﻣﻣﻧوع دﺧول اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن واﻟﻛﻼب" ‪.‬‬ ‫ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫اﻟﺻﯾﻧﯾون واﺳﺗﻘر ﻓﻲ ذاﻛرﺗﻬم ﻓﺄﺻ ﺣوا ﺳﻌون دوﻣﺎ ﻻﺳﺗرداد راﻣﺗﻬم‪ .‬و ﺎﻧت ﺣرب‬
‫اﻷﻓﯾون ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٨٤٠‬ﻘ ﺎدة ﺑرطﺎﻧ ﺎ وﻣﺷﺎر ﺔ أﻣر ﺎ وﻓرﻧﺳﺎ وروﺳ ﺎ واﻟ ﺎ ﺎن‪.‬‬
‫و ﺎن ﻏوردون ﺎﺷﺎ اﻟذ ُﻗﺗﻞ ﻓﻲ اﻟﺧرطوم أﺣد ﻗواد ﺗﻠك اﻟﺣرب‪ .‬ووﻗﻌت ﻣﻌﺎﻫدة‬
‫‪١٥٢‬‬
‫اﻟﻣﻬزوم ﻣﻊ اﻟﺻﯾن واﻟﺗﻲ ﺟرﺣت اﻟﻛراﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأ اﻻﻣﺑراطور اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻷﻓﯾون وﺗﺟﺎرﻩ وﺧﺎﺻﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾز‪،‬‬
‫ﻞ ﺳﻬوﻟﻪ ﻣن دﺣر‬ ‫أﻋﻠﻧت ﻟﻧدن اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﺻﯾن وﺗﻣ ن اﻷﺳطول اﻹﻧﺟﻠﯾز‬
‫اﻟﺟﯾوش اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺧدرة واﻟﻣدﻣرة ‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪١٨٤٢‬א‪ W‬‬
‫‪ .١‬ﺗﺗﻧﺎزل اﻟﺻﯾن ﻋن ﺟز رة ﻫوﻧﺞ وﻧﺞ ﻟﺑرطﺎﻧ ﺎ اﻟﻌظﻣﻰ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﺗﻌﻬد اﻟﺻﯾن ﺑدﻓﻊ ‪ ٢١‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﺿﻲ ﺗﻌو ﺿﺎت ﻟﻠﺣرب‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺗﻌﻬد اﻟﺻﯾن ﺑﺈﻟﻐﺎء اﺣﺗﻛﺎرات اﻟﻣﺗﺎﺟر اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻛﺑﯾرة‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﺗﻌﻬد اﻟﺻﯾن ﺄن ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ ﺟﻣ ﻊ اﻟﺻﺎدرات واﻟواردات رﺳوﻣﺎً ﺟﻣر ﺔ ﻋﺎدﻟﺔ‬
‫‪١٥٣‬‬
‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ وﻣوﺣدة‪.‬‬
‫ﻌد ذﻟك اﻟﺗﺎرﺦ ﺗﺣوﻟت اﻟﺻﯾن إﻟﻰ دوﻟﺔ ﺷ ﻪ ﻣﺳﺗﻌﻣرة ﺗﺣت ﻧظﺎم اﻗطﺎﻋﻲ ﺣﺗﻰ‬
‫ﻋﺎم ‪ ١٩١١‬ﺣﯾث أطﺎﺣت ﻪ اﻟﺛورة اﻟﺗﻲ ﻗﺎدﻫﺎ ﺻون ﺎت ﺻن‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٢١‬‬
‫‪١٥٤‬‬
‫ﺗﺄﺳس اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟذ ﻗﺎد اﻟﺛورة ﺣﺗﻰ اﻻﺳﺗﻘﻼل‪.‬‬
‫ﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٤٩‬وﺗم إﻋﻼن ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ‬ ‫دﺧﻞ اﻟﺣزب اﻟﺻﯾﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ أﻛﺗو ر ﻣن اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪ .‬ﺗﺑﻧﻰ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ اﻟﻣﺎر ﺳ ﺔ‬

‫‪ ١٥١‬ﺷﻮﻗﻲ ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ وﻛﻮرﯾﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‪ .‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﻤﯿﺮ أﻣﯿﻦ )ﻣﺤﺮر( اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ وﺗﺤﺪﯾﺎت اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﺪﺑﻮﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،٢٠٠٤ ،‬ص ‪.٢٣٦‬‬
‫‪ ١٥٢‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢‬‬
‫‪ ١٥٣‬رﺷﯿﺪة اﻟﺤﺎج ﺑﺸﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.٢‬‬
‫‪ ١٥٤‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣‬‬
‫‪٨٣‬‬
‫اﻟﻠﯾﻧﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﺧذا اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺟﺑﻬو اﻟذ ﺣﺷد ﻟﻪ ﻋددا ﺑﯾ اًر ﻣن ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟط ﻘﺎت واﻟﻔﺋﺎت‬
‫واﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣدﻧﯾﯾن واﻟﻌﺳ رﯾن ﺟﻧ ﺎ إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺛورﺔ‪ .‬وﻗد اﻧﺻﻬروا‬
‫ﺟﻣ ﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﺧط اﻟﻌﺎم ﺗﺣت ﻣظﻠﺔ اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟوطﻧ ﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﻌﺑ اًر ﻋن أﻓ ﺎر اﻟرﺋ س‬
‫ﺗﺑﻧﻰ ﻓﻠﺳﻔﺔ اﻟﺣﺿﺎرة اﻟﻛﻧوﻓوﺷ ﺔ ﻣﻌﺗﻣدا ﻋﻠﻰ ﺟﻧﺎﺣﻬﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﺞ اﻟذ‬
‫‪١٥٥‬‬
‫"وﺳط ﺑﯾن اﻟرأﺳﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﻧظﺎم اﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺎﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫‪١٥٦‬‬
‫واﻻﺷﺗراﻛ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ و ﻘ م آﺳﯾو ﺔ وﻏر ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء‪".‬‬
‫اﻋﺗﻣدت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻧﻬﺿﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺎﻓﺗﻬﺎ وﺗراﺛﻬﺎ ﻣﺳﺗوﺣ ﺔ اﻟﻣﺛﻞ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟذ‬
‫ﻘول‪" :‬أﻋﺑر اﻟﻧﻬر وأﻧت ﺗﺗﻠﻣس اﻷﺣﺟﺎر ﻘدﻣ ك"‪ ،‬ﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ ﺛﻘﺎﻓﺎت وﺣﺿﺎرات‬
‫ﻣﺗﻌددة ﻋﺑر آﻻف اﻟﺳﻧﯾن‪ ،‬وﻣﻬﺎﻧﺔ وﻣرارة ﻟﻣدة ﻗرﻧﯾن ﻣن اﻟﻔوﺿﻰ واﻟﺗﺧﻠﻒ واﻟﻘﻬر‪.‬‬
‫ﻓ ﺎن ﻧﺗﺎج ذﻟك أرﻌﺔ ﻋﻘود ﻣن اﻟﺗﺧط ط اﻟﻣر ز ‪ ،‬ﺗﻣﯾزت ﺎﻟﺗرو وﻋدم اﻟﺗﺳرع ﻓﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣﻣﻬد‪ ،‬ﻣدر ﺔ أن اﻟوﺟود اﻟﻘوﻣﻲ ﻟ س‬ ‫اﻷﻣر طر‬ ‫اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫اﻟﻌﺑور‬ ‫اﻟﺗﺎرﺦ ﻓﻘط‪ ،‬ﺑﻞ اﻟﺗﺎرﺦ واﻟﻌﻘﻞ اﻟراﻫن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻌﺻر ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺣﻘ‬
‫‪١٥٧‬‬
‫اﻟﺣﺿﺎر واﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻔ ر ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٥٥‬د‪ /‬أﻧﻮر ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬ﻧﻀﺔ اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺴﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻗﻄﺎب‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪،(١٦١‬‬
‫اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠٠٥‬ص ‪.٢٢‬‬
‫‪ ١٥٦‬ﺷﻮﻗﻲ ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٣٩‬‬
‫‪ ١٥٧‬ﺷﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٤٠‬‬
‫‪٨٤‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﻓﻲ أﻛﺗو ر ‪ ١٩٤٩‬أﻋﻠن "اﻟﻣؤﺗﻣر اﻻﺳﺗﺷﺎر اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ" اﻟذ‬
‫ﺳ طر ﻋﻠ ﻪ اﻟﺷﯾوﻋﯾون‪ ،‬ﻗ ﺎم "ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ" ﻋﻠﻰ اﻋﺗ ﺎر أن ﻧظﺎم‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﺔ ﻫو "اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺎرﺧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ"‪ ،١٥٨‬ﺣﺳب ﻣﺎ ﻗﺎﻟﻪ ﻣﺎو ﺗﺳﻲ‬
‫ﯾن‬ ‫ﺗوﻧﻎ ﻓﻲ ﺧطﺎب أﻟﻘﺎﻩ وﺳط ﻧﺣو ﻣﻠﯾون ﺻﯾﻧﻲ ﺣﺿروا ﻻﺳﺗﻘ ﺎﻟﻪ ﻫو ﯾدﺧﻞ‬
‫ﻓﺎﺗﺣﺎً‪.‬‬
‫ﺗم ﺗﻘﺳ م اﻟﺻﯾن ﺧﻼل ﻓﺗرة ﺣ م ﻣﺎو إﻟﻰ ‪ ٢٢‬ﻣﻘﺎطﻌﺔ‪ ،‬وﺧﻣﺳﺔ أﻗﺎﻟ م ذات ﺣ م‬
‫‪١٥٩‬‬
‫اﻋﺗﻣدت اﻟﺟﻣﻬورﺔ‬ ‫ﯾن وﺷﻧﻐﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ذاﺗﻲ‪ ،‬وﻣدﯾﻧﺗﯾن ﺗﺎ ﻌﺗﯾن ﻟﻺدارة اﻟﻣر زﺔ‪ ،‬ﻫﻣﺎ‬
‫اﻟﺟدﯾدة أول دﺳﺗور ﻣﺗﻛوب ﻟﻠ ﻼد وﺗم إﻗ اررﻩ رﺳﻣ ًﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٥٤‬ﺣﯾث ﺗﻛوﻧت‬
‫اﻟﺣ وﻣﺔ(‪،‬‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻣن‪ :‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻧواب اﻟﺷﻌب‪ ،‬ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ )أ‬
‫‪١٦٠‬‬
‫وﻋﻣﻠ ﺎً ﺎن اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ ﻫو أﻗو أﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻠ ﻪ اﻟﻘوات‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺷﻌﺑ ﺔ‪.‬‬
‫‪١٦١‬‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺄﺳس اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٢١‬وﻗد ﺗﻣﯾز ﻋن ﻘ ﺔ اﻷﺣزاب‬
‫‪١٦٢‬‬
‫وﺣول ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﺷﯾوﻋ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺗر ﯾزﻩ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻌد اﻟوطﻧﻲ ﻗﺑﻞ اﻟ ﻌد اﻷﻣﻣﻲ ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻣﺣور اﻟﺧﻼف اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻌد ﻗﻠﯾﻞ ﻣن وﺻول اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‬
‫إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﻣﻌﺗﻣدﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻼﺣﯾن ﻘوة ﺛورﺔ‪ .‬وﻗد ظﻞ ﻣﺎو ﺣﺗﻰ وﻓﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٧٦‬ﺷ ﻞ رﻣ اًز ﻟـ "أﺳطورة" ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺑرﻏم اﻟﺧروج ﻋﻠﻰ‬
‫ﺛﯾر ﻣن أﻓ ﺎرﻩ ﻓﻲ اﻟﻣراﺣﻞ اﻟﺗﺎﻟ ﺔ ﻟرﺣﯾﻠﻪ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬

‫‪ ١٥٨‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻟﺼﯿﻨﻲ ﻓﻲ ظﻞ ﻣﺎوﺗﺴﻲ ﺗﻮﻧﻎ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ھﺪى ﻣﯿﺘﻜﯿﺲ وﺧﺪﯾﺠﺔ ﻋﺮﻓﺔ ﷴ‬
‫)ﻣﺤﺮرﺗﺎن(‪ ،‬اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬ط‪ ،٢٠٠٦ ،١‬ص ‪.١٠‬‬
‫‪ ١٥٩‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻌﺮب وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻣﻦ اﻟﻼﻧﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ اﻟﺤﻀﺎرﯾﺔ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴﺔ ﷴ ﺑﻦ راﺷﺪ آل ﻣﻜﺘﻮم‪ ،‬أﺑﻮ ظﺒﻲ‪ ،‬دﺑﻲ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.٤٣‬‬
‫‪ ١٦٠‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠‬‬
‫‪ ١٦١‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٣‬‬
‫‪ ١٦٢‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢‬‬
‫‪٨٥‬‬
‫ﻗﺎدت اﻟﺻﯾن ﻟﺗﻛون دوﻟﺔ ﺑر ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ وﻣ ﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻌد أن ﺎﻧت دوﻟﺔ‬
‫‪١٦٣‬‬
‫ﺗﺣت اﻻﺣﺗﻼل ﺗﺗﻠﻘﻰ اﻟﻬزاﺋم اﻟﻌﺳ رﺔ ﻣن ﻞ ﺻوب‪.‬‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻌدﯾﻞ ﻧﺳﺑ ﺎً ﺣﺳب ﺧﺻﺎﺋص ﻞ‬ ‫اﺗﺳم ﻣﺎو ﺄﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ ﻣرﻧﺔ – أ‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ‪ .‬واﻧﻌ س ذﻟك ﻋﻠﻰ آراﺋﻪ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ .‬وﻣﻣﺎ ُﺿرب ﻪ اﻟﻣﺛﻞ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل أﻧﻪ‬
‫دﻋﺎ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑﻞ ﺗﺄﺳ س اﻟﺟﻣﻬورﺔ إﻟﻰ ﺗﺧﻔ ض إﯾﺟﺎرات اﻷراﺿﻲ اﻟزراﻋ ﺔ وﻫو‬
‫أﻛﺳ ﻪ ﺗﺄﯾﯾد اﻟﻔﻼﺣﯾن‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﺣﯾن وﺻﻞ اﻟﺳﻠطﺔ طﺑ "اﻹﺻﻼح اﻟزراﻋﻲ"‬ ‫اﻷﻣر اﻟذ‬
‫ﺳ طرت اﻟدوﻟﺔ ﻣوﺟ ﻪ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ واﻟﻣﺣﺎﺻﯾﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻔﻼﺣﯾن‪،١٦٤‬‬ ‫اﻟذ‬
‫ﺎﻧت ﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻟﺗﺻﯾر‬ ‫ﺣﯾن أﻋﺎد ﺗوزﻊ ‪ ٧٤٠‬أﻟﻒ ﺟﻣﻌ ﺔ زراﻋ ﺔ‬
‫)‪ (٢٦٤٢٥‬وﻣوﻧﺔ زراﻋ ﺔ‪ ،١٦٥‬ﺑدﻋو اﻟﺳﻌﻲ ﻟزﺎدة اﻻﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
‫طم‪ ،‬ﻔﻌﻞ اﻟﺣروب اﻟﺗﻲ دارت‬
‫أﻗﺎم ﻣﺎو ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎد ﻣﺣ ّ‬
‫أوﻻً ﺿد اﻻﺣﺗﻼل اﻟ ﺎ ﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺛم ﺿد "اﻟﺣزب اﻟوطﻧﻲ" ذ اﻟطﺎ ﻊ اﻻﻗطﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺣرب‬
‫اﻷﻫﻠ ﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬت ﺳ طرة اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻟ ﻼد‪ .‬وﻷن اﻟﺻﯾن ظﻠت دوﻟﺔ زراﻋ ﺔ‬
‫ﺗﺎرﺧ ًﺎ‪ ،‬ﻓﻘد ﻟﺟﺄ ﻣﺎو إﻟﻰ "اﻹﺻﻼح اﻟزراﻋﻲ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﺄﻣ م وﻧزع اﻟﻣﻠﻛ ﺎت ﻓﻲ‬
‫ﻋﻣﻠ ﺔ ﺗﺧط ط ﻣر ز ﺷﺑﯾﻬﺔ ﻣﺎ ﻓﻌﻠﻪ اﻟﺳوﻓﯾت‪ .‬أدت ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس‬
‫ﺗﺣﺳن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬إذ ارﺗﻔﻊ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣن ‪ ٢٧‬ﻣﻠ ﺎر ﯾوان ﻓﻲ‬
‫اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ ﱡ‬
‫‪١٦٦‬‬
‫وﻫو ارﺗﻔﺎع ﺷﻣﻞ ﻣﺧﺗﻠﻒ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ١٩٥٢‬إﻟﻰ ‪ ٦٥‬ﻣﻠ ﺎر ﯾوان ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٥٧‬‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ‪ .‬اﺳﺗطﺎﻋت اﻟﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺳ طرة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺿﺧم ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬وﻧظﻣت اﻟﺿراﺋب‪ ،‬وﻗﺎﻣت ﺑﺗﻣو ﻞ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات وﺗوﻓﯾر‬
‫‪١٦٧‬‬
‫ﻓرص ﻋﻣﻞ ﺟدﯾدة وزﺎدة اﻷﺟور‪.‬‬
‫ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠ ﺔ أﻋﺎﻗﺗﻬﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺟﻔﺎف ﺳ طرت ﻋﻠﻰ اﻟ ﻼد ﺑﯾن أواﺧر‬
‫اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت وأواﺋﻞ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت‪ ،‬وﺿﻌﻒ اﻣ ﺎﻧ ﺎت اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻞ ﻗﻠﺔ اﻷﺳﻣدة اﻟزراﻋ ﺔ‪،‬‬

‫‪ ١٦٣‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٤‬‬

‫‪ ١٦٤‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪ .١٧ – ١٦‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ص ‪.٤٤‬‬
‫‪ ١٦٥‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬ﺗﺠﺎرب اﻟﺼﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺮف إﻟﻰ اﻻﻋﺘﺪال‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ :‬دار اﻟﻔﺎراﺑﻲ‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص ‪.٢٠‬‬
‫‪ ١٦٦‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٣‬‬
‫‪ ١٦٧‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٥‬‬
‫‪٨٦‬‬
‫ﻓﺿﻼً ﻋن اﺳﺗ ﻼء اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎﺻﯾﻞ اﻟﻛوﻣوﻧﺎت‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﻔﻼﺣﯾن ﯾﺗﻬرون‬
‫ﻣن ﺗورد ﻣﺣﺎﺻﯾﻠﻬم‪ ،‬أو ﯾﺗراﺧون ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻞ‪ ، ١٦٨‬ﻌد أن ﺎﺗوا ﺎﻟﻣوظﻔﯾن؛ ﯾؤدون‬
‫ون ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﺣ ﺎة ﻟﻬم‪.‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻬم ﻓﻲ أوﻗﺎت ﻣﺣددة ﻓﻘط‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ‬
‫ﻟﻛن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋ ﺔ ﻫﻲ أن اﻟﻔﻼح اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟم ﺳﺗﻔد ﻣن "اﻹﺻﻼﺣﺎت" اﻟﺟدﯾدة‪،‬‬
‫‪١٦٩‬‬
‫واﻧﻌ س ذﻟك ﺳﻠﺑ ﺎً ﻋﻠﻰ ﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻣراﺣﻞ اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻘد ﺗﺿﺎﻋﻒ اﻹﻧﺗﺎج ﻧﺣو ‪ ٣-٢‬ﻣرات ﺑﯾن ﺑدا ﺎت اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﺟدﯾد‪ ،‬واﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٦٦‬ﻌد أن ﺗم اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻞ ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟطﺎﺋرات واﻟﺳ ﺎرات واﻟﻣﻌدات اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ واﻟﺗﻌدﯾن واﻟﻣﻧﺎﺟم وﻣﻌدات ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺎء وﺻﻬر‬
‫اﻟﻣﻌﺎدن واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟد ﻘ ﻘﺔ‪ ،١٧٠‬ﻓﺄﻧﺷﺄت اﻟدوﻟﺔ ﻋدداً ﺑﯾ اًر ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫اﻷﻗﺎﻟ م اﻟ ﻌﯾدة‪.‬‬
‫اﻫﺗم اﻟﺷﯾوﻋﯾون أ ﺿﺎً ﺑﺈﺣراز ﺗﻘدم ﻋﻠﻣﻲ‪ ،‬ﺳﺗﻌﯾد ﻣﺎ ُﻋرﻓت ﻪ اﻟﺻﯾن ﻗد ﻣﺎً ﻣن‬
‫ﻧﻬﺿﺔ ﺣﺿﺎرﺔ واﺑﺗﻛﺎرات ﻓردة‪ .‬ﻟذﻟك‪ ،‬ﺳﻌوا ﻻﺳﺗﻘطﺎب اﻟﻌﻠﻣﺎء اﻟﺧﺑراء اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‬
‫اﻟﻣﻘ ﻣﯾن ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬وﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﻣﻼﺋم‪ ،‬ﻓﺄﻧﺷﺄوا اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣراﻛز اﻷ ﺣﺎث‬
‫اﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻷﻗﺎﻟ م واﻟﻣدن‪ ،‬ﺣﺗﻰ أﺻ ﺢ ﻟد‬
‫ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﻧﺣو ‪ ٨٤٠‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻠ ﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ‪ ،‬ﻌﻣﻞ ﺑﻬﺎ أﻛﺛر‬
‫ﻣن ‪ ٤٠٠‬أﻟﻒ ﺷﺧص‪ ،‬ﻌد أن ﺎن ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻋدد اﻟﻣﻌﺎﻫد ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ‪ ٤٠‬ﻣﻌﻬد‬
‫ﺣث ﻋﻠﻣﻲ‪ ،‬ﻌﻣﻞ ﺑﻬﺎ ‪ ٥٠‬أﻟﻒ ﺷﺧص‪ ،‬ﻣﻧﻬم ‪ ٥٠٠‬ﺎﺣث ﻓﻘط‪ ،‬ﺣﯾن ﺗوﻟﻰ‬
‫‪١٧١‬‬
‫اﻟﺷﯾوﻋﯾون اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.١٩٤٩‬‬
‫ﺗواﻟﻰ ﻫذا اﻟﺗﻘدم اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺣﺗﻰ ﻧﺟﺣت ﻓﻲ أﻛﺗو ر ‪١٩٦٤‬ﺑﺗﻔﺟﯾر أول‬
‫ﻗﻧﺑﻠﺔ ﻧوو ﺔ ﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺗﻠﺗﻬﺎ اﻟﻘﻧﺑﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ﻣن اﻟﻌﺎم اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺗﺣوﻟت إﻟﻰ ﻗوة‬
‫ﻧوو ﺔ ﻣﻧذ ذﻟك اﻟﺗﺎرﺦ‪ .‬ﺷﻣﻞ اﻟﺗطو ر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺳﻠﺢ واﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬

‫‪ ١٦٨‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٠‬‬

‫‪ ١٦٩‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٥‬‬
‫‪ ١٧٠‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨‬‬
‫‪ ١٧١‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٥‬‬
‫‪٨٧‬‬
‫واﻟﻔﺿﺎء‪ .‬و ﻔﺿﻞ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌﻠ ﻣ ﺔ اﻟﻣدروﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة‬
‫ارﺗﻔﻌت ﻧﺳ ﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻣن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻣن ‪ %٢٠‬ﻓﻘط ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٤٩‬إﻟﻰ ‪%٨٠‬‬
‫‪١٧٢‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.١٩٧٦‬‬
‫ذﻟك ﺗﺣﺳﻧت اﻷوﺿﺎع اﻟﺻﺣ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻼد ﻓﺎرﺗﻔﻊ ﻣﺗوﺳط اﻷﻋﻣﺎر واﻧﺧﻔﺿت‬
‫إﻟﻰ زﺎدة ﻋدد اﻟﺳ ﺎن‪ ،‬ﻓﺎرﺗﻔﻊ ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٤٩‬و ‪ ١٩٧٦‬ﻣن‬ ‫اﻟوﻓ ﺎت‪ ،‬ﻣﺎ أد‬
‫‪ ٥٤١‬إﻟﻰ ‪ ٩٣٣‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ‪ .‬وأﺻدراﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد ﻗواﻧﯾن ﻟﻠﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟرﺟﻞ واﻟﻣرأة‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻟﻌﺎم‪ .‬وﻋﻣﻞ اﻟﻧظﺎم اﻟﺷﯾوﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻬر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻞ واﻟﺗﻌﻠ م واﻟﻧﺷﺎ‬
‫ﻧزﻋﺔ اﺳﺗﻘﻼﻟ ﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟ م أو‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر واﺣد ﺗﺣت ﻗ ﺎدﺗﻪ‪ ،‬ﻣﻘﺎوﻣﺎً أ‬
‫اﻷﻗﻠ ﺎت؛ وﻣﻊ ذﻟك ﺣﺎﻓظ أ ﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻸﻗﻠ ﺎت‪ ،‬وﻣﻧﺢ ﻌض اﻷﻗﺎﻟ م‬
‫‪١٧٣‬‬
‫ﻌض اﻹﺳﺗﻘﻼل اﻹدار ‪.‬‬
‫ﺗﺄﺛر ﻣﺷروع ﻣﺎو ﻟﺗطو ر اﻟﺻﯾن ﺎﻟظروف اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻣﺣ طﻪ‬
‫اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﺻﻞ ﺎﻟﺣرب اﻟ ﺎردة ﺑﯾن اﻟﻣﻌﺳ رن اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‬
‫واﻻﺷﺗراﻛﻲ‪ .‬ﻣﺎ ظﻠت اﻟ ﺎ ﺎن ﺧﺻﻣًﺎ ﺗﺎرﺧ ﺎً ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬ﻟﻛن اﻻﺣﺗﻛﺎك اﻟﻌﺳ ر‬
‫اﻟﻣ ﺎﺷر ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﺎن ﺗوﻗﻒ ﻣﻧذ ﻫزﻣﺔ اﻟ ﺎ ﺎن ﻓﻲ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٥٠‬اﻧدﻟﻌت اﻟﺣرب اﻟﻛورﺔ‪ ،‬ﻓﺷﻌرت اﻟﺻﯾن ﺎﻟﺗﻬدﯾد ﻌد ﺗدﺧﻞ اﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺗدﺧﻞ ﻋﺳ ر ﺎً ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﯾن‪،‬‬
‫ﻟﻣﻬﺎﺟﻣﺔ ﻗوات ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ‬ ‫إذ أرﺳﻠت ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ ٢٥٠‬أﻟﻒ و ‪ ٧٠٠‬أﻟﻒ ﺟﻧد‬
‫وﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ اﻷﻣر ﯾﯾن‪ .١٧٤‬وﻗد ﻧﺟﺣت ﻓﻲ ذﻟك‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟرﺋ س اﻷﻣر ﻲ آﯾزﻧﻬﺎور‬
‫ﻟﻠﺗﻬدﯾد ﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧوو ﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻧﺗﻬت اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٥٣‬ﺎﺗﻔﺎق ﻫدﻧﺔ ﺑﯾن‬
‫‪١٧٥‬‬
‫ﻓ ﻣﺎ ﺗﻌززت‬ ‫طرﻓﯾﻬﺎ‪ .‬ﺧﺳرت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺣرب ﻣﺋﺎت اﻵﻻف ﻣن ﺟﻧودﻫﺎ‬
‫ﺎﺗت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﻣﺛﻠﻪ‬ ‫ﻣﻔﺎﻫ م اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﺣول أطﻣﺎع اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ ،‬اﻟذ‬

‫‪ ١٧٢‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٥‬‬

‫‪ ١٧٣‬ﷴ ﻧﻌﻤﺎن ﺟﻼل‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٢٦ – ٢١‬‬
‫‪ ١٧٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪ ١٧٥‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪٨٨‬‬
‫ﺻﻼﺗﻬﺎ ﺎﻟ ﺎ ﺎن‪ ،‬اﻟﺧﺻم‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ .‬اﺗﺟﻬت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻌد اﻟﺣرب ﻟﺗوﺛﯾ‬
‫اﻟﺗﺎرﺧﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ ﺷرﻗﻲ آﺳ ﺎ‪ ،‬وﻗد اﻧﻌ س ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻒ اﻟﺻﯾن ﻣن ﺣرب‬
‫ﻓﯾﺗﻧﺎم‪ ،‬ﻓﻌﻣﻠت ﻋﻠﻰ دﻋم ﻓﯾﺗﻧﺎم اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻟﺣر ﺎت اﻟﺛورﺔ اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻼﺣﺗﻼل‬
‫اﻷﻣر ﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬ﻣطﺑوﻋﺔ داﺋﻣﺎ ﺎﻟﺗوﺗر واﻟﻌداء‪ ،‬وأﺛّر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠوك اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻧظﺎم ﻣﺎو‪ ،‬وﻣن ذﻟك ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﺣﻣﻼت "ﺗطﻬﯾر" ﻣﺗﻛررة ﺿد‬
‫‪١٧٦‬‬
‫اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺗّﻬﻣﺔ ﺎﻟﺗﻌﺎطﻒ ﻣﻊ اﻟﻐرب‪.‬‬
‫ﺎن ﻟﻠﺧﻼف اﻵﯾدﯾوﻟوﺟﻲ ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫إﻣﺎﻛﻧﺎت اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻌدﻫﺎ اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻣن ذﻟك ﺗﻌطﯾﻞ ﻓرص‬
‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻔوق اﻟﻧوو اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻓﻲ ﺗطو ر اﻟﺳﻼح اﻟﻧوو اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬و ذﻟك‬
‫ﻋزوف اﻟﺳوﻓﯾت ﻋن دﻋم اﻟﻣطﻠب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺎﺳﺗﻌﺎدة ﺗﺎﯾوان‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ‪،‬‬
‫وأﺧﯾ اًر‪ ،‬وﻫو اﻷﻫم‪ ،‬دﺧول اﻷﻣر ﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﺧط ﻫذا اﻟﺧﻼف‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﻘرب ﻣن‬
‫ﺷﻬد‬ ‫اﻟﺻﯾن ﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ورﻗﺔ ﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻌد اﻟﻌﺎم ‪،١٩٦٩‬اﻟذ‬
‫‪١٧٧‬‬
‫ﻣﻧﺎوﺷﺎت ﻋﺳ رﺔ ﺑﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن واﻟﺳوﻓﯾت‪.‬‬
‫ﻟﻘد اﺳﺗطﺎع ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﻎ أن ﺿﻊ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺻﺣ ﺢ ﻟﻠﻧﻬﺿﺔ‬
‫ﻣ ﺎﻧﺔ وأﻫﻣ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺣ طﻬﺎ اﻹﻗﻠ ﻣﻲ‪ ،‬و ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد‬ ‫واﻟﺗﻘدم‪ ،‬ﻓﺑدأت ﺗﺣﻘ‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺗُّوج ﺎﺳﺗﻌﺎدة اﻟﺻﯾن ﻣﻘﻌدﻫﺎ اﻟداﺋم ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬
‫‪ .١٩٧١‬ﻟﻛن ذﻟك ﻻ ﻌﻧﻲ أن إﻧﺟﺎزات ﻣﺎو ﺎﻧت ﺎﻣﻠﺔ وﻣﺛﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺷﻬدت اﻟﺻﯾن‬
‫أﺧرت ﻣﺎ أﻧﺟزﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻬدﻩ ﺣﺎﻻت أﺛرت ﺳﻠﺑ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﯾرة اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ورﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﺗﻠت وﻓﺎة ﻣﺎو‪ ،‬وأﺑرز ﺗﻠك اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬وأﻛﺛرﻫﺎ ﺗﺄﺛﯾ اًر‪ ١٧٨،‬ﻫﻲ‬
‫اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ )‪.(١٩٧٦ – ١٩٦٦‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٧٦‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٤٨ – ٤٧‬‬

‫‪ ١٧٧‬ﺳﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪،‬ص ‪٤٨‬‬
‫‪ ١٧٨‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٨‬‬
‫‪٨٩‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ E١٩٧٦ J١٩٦٦F‬‬
‫ﻫدف اﻟزﻋ م ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﻎ ﻣن "اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﻛﺑر " ﺗﻧﻣ ط اﻟﺻﯾن وﻓ‬
‫رؤاﻩ وأﻓ ﺎرﻩ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺎن ﯾؤﻣن أن ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻼدﻩ ﺗﺗﺣﻘ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ‪ٕ ،‬وا ﻘﺎﺋﻬﺎ "ﺣﺎﻣ ﺔ"‬
‫ﻟﻠﺻﯾن ﻌد وﻓﺎﺗﻪ‪ .‬أراد ﻣﺎو ﻣﻧذ وﺻوﻟﻪ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٤٩‬ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻧﻬﺞ اﻟذ‬
‫اﺳﺗﻌﻣﻠﻪ ﺧﻼل اﻟﺛورة‪ ،‬وﻗواﻣﻪ اﻟﺻراع اﻟط ﻘﻲ واﻟﻛﻔﺎح اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺗﺣرر ‪ ،‬ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺑدﻋو أﻧﻪ ﺳ ﻣ ِّ ن اﻟﺻﯾن ﻣن "ﺣرق اﻟﻣراﺣﻞ"‪ ،‬ﻟﻺﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻹﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾد ‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺷﯾوﻋ ﺔ ﻓو ًار‪ .‬وﻗد اﺳﺗﻌﻣﻞ ﻣﺎو ﻓﻲ ﺗرو ﺟﻪ ﻟﻬذﻩ‬
‫"اﻟﻧظرﺔ"‪ ،‬ﺗﻌﺑﯾرات ﺣد ﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻗوﻟﻪ إن اﻟﺻراع اﻟط ﻘﻲ ﻫو "اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘم اﻟﻧﺎس‬
‫ﻣن ﻞ اﻷدران اﻟﺑرﺟوازﺔ واﻹﻗطﺎﻋ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻠﻘت ﺑﻬم" وﻗوﻟﻪ "إن اﻟﺳﻠطﺔ ﺗﻧ ﻊ ﻣن‬
‫‪١٧٩‬‬
‫ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ ﺿرورة ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻌﻧﻒ اﻟﺛور ﻣن أﺟﻞ اﻟﺣﻔﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓوﻫﺔ اﻟﺑﻧدﻗ ﺔ"‪،‬‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ‪ ،‬ﻫذا ﻓﺿﻼً ﻋن اﻋﺗ ﺎرﻩ أن ﻣﻌﺎرﺿ ﻪ ﻣﺛﻠون اﺳﺗﻣ ار ار ﻟﻠط ﻘﺎت اﻟﺑرﺟوازﺔ‬
‫‪١٨٠‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑر ﺗﺟرﺔ اﻟﻛوﻣوﻧﺎت اﻟزراﻋ ﺔ ﻣﺛﺎﻻً ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻹﻗطﺎﻋ ﺔ‪ ،‬أو ﻋﻣﻼء ﻟﻠﺳوﻓﯾت ‪.‬‬
‫ﺗﺻورات ﻣﺎو ﺗﻠك ﺣول إدارة اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻠﺗﻬﺎ ﺗﺟرﺔ "اﻟﻘﻔزة اﻟﻌظﻣﻰ" ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪،١٩٥٨‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺳﻌت ﻟزﺎدة اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﺣدﯾد ﻣن‬
‫أﺟﻞ اﻟﺑﻧﺎء‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن ﻋﻧﺎﺻر ﻓﻲ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺣﺎﻛم ﺑدأت ﺗﻌﺎرض ﻣﺎو ﻣﻧذ‬
‫ﻣؤﺗﻣرﻩ اﻟﺛﺎﻣن‪ ،‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،١٩٥٦‬ﺣﯾن أﺷﺎر ﻓ ﻪ ﻌض ﻗﺎدة اﻟﺣزب‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ )ﻟﯾو‬
‫ﺗﺷﺎو ﺗﺷﻲ( و )دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ(‪ ،‬إﻟﻰ ﺿرورة ﻧﺑذ "ﻋ ﺎدة اﻟﺷﺧﺻ ﺔ"‪ ،‬وذﻟك ﺟر ﺎً ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﻗﺎدة اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻌد وﻓﺎة اﺳﺗﺎﻟﯾن‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺟواء اﻗﺗرح دﯾﻧﻎ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻌرض ﺗﻘﯾ ﻣﻪ ﺗﺟرﺔ اﻟﻛوﻣوﻧﺎت اﻟزراﻋ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٥٧‬اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠﻣﻠﻛ ﺎت‬
‫اﻟﺑرﺟوازﺔ اﻟﺻﻐﯾرة ﺎﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ اﻟرﻒ‪ ،‬ﻣن أﺟﻞ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﺷ ﻠﺔ اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج‬

‫‪ ، ١٧٩‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي ص ‪.٢٠‬‬

‫‪ ، ١٨٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪.١٩ ،‬‬
‫‪٩٠‬‬
‫ون ﻟون اﻟﻘط أﺑ ض‬ ‫ﺻﺎرﺷﻬﯾ ار ﻓ ﻣﺎ ﻌد "ﻟ س اﻟﻣﻬم أن‬ ‫اﻟﻐذاء‪ ،‬طﺎرﺣ ًﺎ ﺷﻌﺎرﻩ اﻟذ‬
‫‪١٨١‬‬
‫ﻋﺎم ‪ ،١٩٥٨‬ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻌدﻩ ﻌﺎﻣﯾن‪ ،‬أ‬ ‫أو أﺳود‪ ،‬اﻟﻣﻬم أن ﺻطﺎد اﻟﻔﺋران"‪.‬‬
‫اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺣزب ﻋدم ﺗرﺷ ﺢ ﻣﺎو ﻟﻣﻧﺻب رﺋ س اﻟﺟﻣﻬورﺔ‪ ،‬ﺿﻣن ﺗرﺗﯾ ﺎت‬
‫"إﺻﻼﺣ ﺔ" ﺟرت ﻣواﻓﻘﺗﻪ‪ ،‬وأراد ﻣﻧﻬﺎ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺑدو اﻻﻧﺣﻧﺎء ﻣؤﻗﺗﺎً ﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎدات‬
‫اﻟﺗﻲ واﺟﻬﺗﻬﺎ ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻪ‪ .‬وﻫ ذا‪ ،‬اُﻧﺗﺧب )ﻟﯾو ﺗﺷﺎو ﺗﺷﻲ( رﺋ ﺳﺎ ﻟﻠﺟﻣﻬورﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪١٨٢‬‬
‫‪ ،١٩٥٩‬ودﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ أﻣﯾﻧﺎً ﻋﺎﻣﺎً ﻟﻠﺣزب ﻓ ﻣﺎ اﺣﺗﻔظ ﻣﺎو ﻣوﻗﻌﻪ رﺋ ﺳﺎً ﻟﻠﺣزب‪.‬‬
‫ﻣن ﻣﺎو‪،‬‬ ‫ﺎت )ﻟﯾو ﺗﺷﺎو ﺗﺷﻲ( و )دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ( أﻗرب ﻟﻠﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻓﻣﺿ ﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ إﺻﻼﺣﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻘرر‬
‫ﻘدﻣﻪ‬ ‫إﻋﺎدة ﺗوزﻊ ﻣ ﺗﺳ ﺎت اﻟﻛوﻣوﻧﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻘدار اﻟﻌﻣﻞ واﻟﻌطﺎء اﻟذ‬
‫اﻟﻔﻼح‪ ،‬وأُﻋﯾدت ﻌض اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻔرد ﺔ ﻟﻠﻣزارﻋﯾن‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗوزﻊ ﻗطﻊ ﺻﻐﯾرة‬
‫‪١٨٣‬‬
‫وﻗد اﻧﻌ ﺳت ﻫذﻩ اﻹﺟراءات إﯾﺟﺎ ﺎً ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣن اﻷرض ﯾزرﻋوﻧﻬﺎ ﻟﺣﺳﺎﺑﻬم‪.‬‬
‫وﻣﺟﻣﻞ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪.‬‬
‫ﻗرر ﻣﺎو أن ﯾﻧطﻠ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻣﻬﺎﺟﻣﺔ ﻣﻧﺗﻘد ﻪ‪ ،‬ﻷن اﻟﻣﺛﻘﻔﯾن ﺎﻧوا‬
‫أﻛﺛرﻣن ﯾﻧﺎدون ﺑﺗﻌدد اﻵراء‪ ،‬وﻫﻲ اﻵراء اﻟﺗﻲ اﻋﺗﺑرﻫﺎ ﻣﺎو ﺧط اًر ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ اﻟﺻراع‬
‫اﻟط ﻘﻲ‪ ،‬و ﻣن ﺛم ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾﻒ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣن أﺟﻞ اﻟﺗﻘدم واﻟﻧﻬﺿﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٦٤‬اﺗﻬم ﻣﺎو أوﺳﺎطﺎ أدﺑ ﺔ ﺻﯾﻧ ﺔ ﺄﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻧﻔذ ﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ‬
‫‪١٨٤‬‬
‫ﺛم ﺗﺣدث ﻏﯾر ﻣرة ﻋن "اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻘو اﻟﺑرﺟوازﺔ‬ ‫"اﻧزﻟﻘت إل ﻫﺎو ﺔ اﻟﺗﺣرﻔ ﺔ"‪،‬‬
‫ﻋﺎﻓﯾﺗﻬﺎ" ﺳﺑب اﻻﺟراءات اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬
‫ُﯾﻧﺳب ﻟﺗدﺧﻼت زوﺟﺔ ﻣﺎو‪) ،‬ﺟ ﺎﻧﻎ ﺗﺷﯾﻧﻎ(‪ ،‬و ﺎﻧت ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻣﻐﻣورة ﻗﺑﻞ زواﺟﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺛر ﻋﻠﻰ ﻗ ﺎم اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺎﻧت ﺗﻠﻔت اﻧﺗ ﺎﻫﻪ إﻟﻰ اﻟﻛﺗﺎ ﺎت اﻷدﺑ ﺔ‬
‫واﻟﺻﺣﻔ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف ﻻﻧﺗﻘﺎدﻩ ﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟرﻣز اﻷدﺑﻲ واﻟﺗﺎرﺧﻲ‪ ،‬ﻣن دون ﺗﺻرﺢ‬

‫‪ ١٨١‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٩‬‬

‫‪ ١٨٢‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ص ‪٥٠‬‬
‫‪ ١٨٣‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٨‬‬
‫‪ ١٨٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٩‬‬
‫‪٩١‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٦٥‬وﻗﺎل‬ ‫ﺎﺳم )ﻣﺎو(‪ ،‬ﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﺗﻧظ م ﻧدوة ﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫ﺑ ﺎﻧﻬﺎ اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ إن أﻋﻣﺎل اﻟﻔﻧون واﻵداب ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٤٩‬ﺗﻣﺛﻞ ﺧطﺎً ﻣﻌﺎرﺿ ًﺎ‬
‫ﻟﻠﺣزب واﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‪ ،‬وطﺎﻟب ﺎﻟﻘ ﺎم ﺑـ "ﺛورة ﻋظﻣﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎل‬
‫‪١٨٥‬‬
‫اﻟﺧط اﻷﺳود"‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ﻋﺎم ‪ ١٩٦٦‬ﺑدأت اﻹﺟراءات اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬ﻓدﻋﺎ ﻣﺎو اﻟﻣ ﺗب‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣزب إﻟﻰ اﺟﺗﻣﺎع ﯾﻬدف ﻟﻧﻘد اﻷﺧطﺎء اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬﺎ ﻌض اﻟﻘ ﺎدات‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫أد ﻻﺗﺧﺎذ ﻗرار ﺑﺗﺟﻣﯾد ﻋﺿو ﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﺎرﺿﯾن ﻟﻣﺎو ﻓﻲ اﻟﺣزب‪ ،‬وﻋزﻟﻬم ﻣن‬
‫ﻣﻧﺎﺻﺑﻬم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟﻌﺳ رﺔ‪ ،‬ﺎﻋﺗ ﺎرﻫم ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺑرﺟوازﺔ ﻓﻲ اﻟﺣزب واﻟدوﻟﺔ‪ .‬وﻓﻲ‬
‫اﻟﺷﻬر ﻧﻔﺳﻪ أﻧﺷﺄ ﻣﺎو "اﻟﻘ ﺎدة اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ" اﻟﺗﻲ ﺗﻛوﻧت ﻣن أرﻌﺔ أﺷﺧﺎص‪،‬‬
‫‪١٨٦‬‬
‫أﺑرزﻫم زوﺟﺗﻪ‪ ،‬ووز راﻟدﻓﺎع )ﻟﯾن ﺑ ﺎو(‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺷﻬر أﻏﺳطس ‪ ١٩٦٦‬ﺗم إطﻼق اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ رﺳﻣ ﺎً‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑ ﺎن اﻟذ‬
‫ﺣﻣﻞ ﺷﻌﺎر "اﻗﺻﻔوا ﻣﻘر‬ ‫أﺻدرﺗﻪ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺣزب‪ ،‬ﻋﻘب اﺟﺗﻣﺎﻋﻬﺎ اﻟذ‬
‫اﻟﻘ ﺎدة"‪ ،‬ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻘ ﺎدات اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻣﺎو‪ ،‬ﻣن ﻓﯾﻬم ﻟﯾو ﺗﺷﺎو ﺗﺷﻲ ودﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو‬
‫اﻟﻘﺎ ﻌﯾن ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻧﻎ‪ ،‬ﻓﻘد ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺑ ﺎن أﻧﻪ ﺗﻘرر اﻟﺑدء ﺑﺛورة ﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻣن أﺟﻞ "إﺳﻘﺎ‬
‫اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ودﺣض ﺛﻘﺎﻓﺎت اﻷﻛﺎد ﻣﯾﯾن اﻟرﺟﻌﯾﯾن‬ ‫اﻟﺳﻠطﺔ واﻟﺳﺎﻟﻛﯾن اﻟطر‬
‫‪١٨٧‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﺷﻬر ﻧﻔﺳﻪ أﻋﻠن‬ ‫واﻟﺑرﺟوازﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻣﻬﯾد ﻻﺳﺗ ﻼء اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ‪".‬‬
‫ﻣﺎو ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎع ﺣﺎﺷد ﻟﻠطﻠ ﺔ واﻟﺷ ﺎب ﻓﻲ ﻣﯾدان ﺗ ﺎن آن ﻣﯾن‪ ،‬ﺗﺄﺳ س " ﺗﺎﺋب‬
‫اﻟﺣرس اﻷﺣﻣر" ﻣن أﺟﻞ "ﺗﺣط م اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻘد م"‪ ،‬و ﺎن أﻓراد ﺗﻛﻞ اﻟﻛﺗﺎﺋب‪ ،‬وﻣﻌظﻣﻬم‬
‫‪١٨٨‬‬
‫ﻣن اﻟﺷ ﺎب اﻟﺻﻐﺎر‪ ،‬ﻣﺧوﻟﯾن ﺿرب واﺣﺗﺟﺎز اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣﺎو وأﻓ ﺎرﻩ ‪.‬‬
‫واﻧطﻠ اﻟﺷ ﺎب ﺎﻟﻘطﺎرات ﺎﻟﻣﺟﺎن ﻟﻛﻲ ﻌﻣﻣوا اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﻞ أرﺟﺎء اﻟ ﻼد‪.‬‬
‫ﻟﺧص اﻟرﺟﻞ اﻟﻘو ﻓﻲ اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬وزر اﻟدﻓﺎع ﻟﯾن ﺑ ﺎو‪ ،‬اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﺄﻧﻬﺎ‬
‫"ﺳﺣ اﻟﺷ ﺎطﯾن اﻟﻘداﻣﻰ اﻷرﻌﺔ‪" :‬اﻷﻓ ﺎر اﻟﻘد ﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻘد ﻣﺔ‪ ،‬اﻷﻋراف اﻟﻘد ﻣﺔ‪،‬‬
‫‪ ١٨٥‬ﷴ ﺧﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٢‬‬
‫‪ ١٨٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٢‬‬
‫‪ ١٨٧‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥١‬‬
‫‪ ١٨٨‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.٣٣ ،‬‬
‫‪٩٢‬‬
‫واﻟﻌﺎدات اﻟﻘد ﻣﺔ" ‪ ١٨٩.‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳ ﺎق ُﻣﻧﺣت ﻟﻠﺷ ﺎب اﻟﺻﻐﺎر ﺻﻼﺣ ﺎت ﻏﯾر‬
‫ﻣﺣدودة ﺎﻟ طش ﺎﻟﻣﻌﺎرﺿﯾن‪ .‬و ﺎﻧت ﺿﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻣﻬﺎﺟﻣﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت‬
‫واﻟﺗﻧ ﯾﻞ ﺄﺳﺎﺗذﺗﻬﺎ ورؤﺳﺎﺋﻬﺎ ﺑﺗﻬﻣﺔ ﺗﻌﺎطﻔﻬم ﻣﻊ اﻟﺑرﺟوازﯾن‪ ،‬وﺟﻣﻊ ﻣؤﻟﻔﺎت ﻋدد ﻣن‬
‫ﺎر اﻟﻛﺗﺎب‪ ،‬وﺣرﻗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺣﺿور ﻣؤﻟﻔﯾﻬﺎ‪ ،‬و ذﻟك ﻣﻬﺎﺟﻣﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﻒ‬
‫اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣﺎو‪،‬‬ ‫وﺗدﻣﯾر ﻣﺣﺗو ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗطور اﻷﻣر إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺗﻌذﯾب ﺣ‬
‫‪١٩٠‬‬
‫و ﺎن ﻟزوﺟﺔ‬ ‫وﺗﺣو ﻞ اﻟﻣدارس ودوراﻟﻌ ﺎدة واﻟﻣﺳﺎرح واﻟﻣ ﺗ ﺎت‪ ،‬إﻟﻰ أﻣﺎﻛن اﻋﺗﻘﺎل‪.‬‬
‫ﻣﺎو‪ ،‬ﺟ ﺎﻧﻎ ﺗﺷﯾﻧﻎ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺻرﻓت ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ اﻟﻘﺎﺋد اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬دو اًر أﺳﺎﺳ ًﺎ‬
‫‪١٩١‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺣﺎﺳ ﺔ ﺎر ﻗﺎدة اﻟﺣزب واﻟدوﻟﺔ‪ٕ ،‬وا ﻌﺎدﻫم ﻣن ﻣواﻗﻌﻬم واﻟﺗﺷﻬﯾر ﺑﻬم ‪.‬‬
‫واﻧﻘﺳﻣت اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺗﯾن‪ :‬ﺗﻘود إﺣداﻫﻣﺎ زوﺟﺔ ﻣﺎو)ﺟ ﺎﻧﻎ( واﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻘودﻫﺎ‬
‫ﺟﻧراﻻت اﻟﺟ ش ﻘ ﺎدة )ﻟﯾن ﺑ ﺎو(‪.‬‬
‫ﺗوﻓﻲ ﻟﯾن ﺑ ﺎو ﻓﻲ ﺣﺎدث طﺎﺋرة ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،١٩٧١‬وﻫو ﻫﺎر ﺎً ﻣن طش ﻣﺎو ﻌد‬
‫اﺗﻬﺎﻣﻪ ﺑﺗدﺑﯾرﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻻﻏﺗ ﺎﻟﻪ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٧٣‬ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﺷر ﻟﻠﺣزب‪ ،‬أراد‬
‫ﻣﺎو اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣرار اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ظﻞ د ﺗﺎﺗورﺔ اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺎ‪ ،‬ﻓﻲ وﻗت‬
‫اﺳﺗﺛﻣرت ﻓ ﻪ زوﺟﺔ ﻣﺎو اﻟﻣؤﺗﻣر ﻹدﺧﺎل ﺛﻼﺛﺔ ﻣن ﻣؤ دﯾﻬﺎ إﻟﻰ ﻋﺿو ﺔ اﻟﻣ ﺗب‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣزب ﻫم‪) :‬ﺷﺎﻧﻎ ﺷﯾن ﺟ ﺎو‪ ،‬واﻧﻎ ﻫوﻧﺎ ون‪ ،‬ﺎو ون ﯾوان( ﻣ ِّوﻧﺔ ﻣﺎ ُﻋرف‬
‫ﺗﺎﻟ ﺎً ﻓﻲ ﺗﺎرﺦ اﻟﺻﯾن اﻟﻣﻌﺎﺻر ﺑـ "ﻋﺻﺎ ﺔ اﻷرﻌﺔ"‪ ١٩٢،‬وﻫو ﺗﻌﺑﯾر ﺎن ﻣﺎو أول ﻣن‬
‫اﺳﺗﺧدﻣﻪ ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ‪ ١٩٧٤‬ﻓﻲ ﺗﺣذﯾر إﻟﻰ زوﺟﺗﻪ وأﻧﺻﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﺣﯾن ﺷﻌر أن طﻣوﺣﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ ﻻ ﺣدود ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﻧظﻣت ﺣﻣﻠﺔ ﺗﺷﻬﯾر ﺑرﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪،‬‬
‫)ﺷو إن ﻻ (‪ ١٩٣.‬وﻗد ﺗُوﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ .١٩٧٦‬وﻣرض ﻣﺎو ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪١٩٧٣‬‬
‫ﺟﻌﻞ ﻣن دﯾﻧﻎ ﻣﺳؤوﻻ ﻋن ﺗﺳﯾﯾر ﺷؤون اﻟدوﻟﺔ ﺣﯾث اﻧﺗﻬﺞ ﻧﻬﺟﺎً إﺻﻼﺣ ﺎ ﻓﺳرﺗﻪ‬

‫‪ ١٨٩‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٦‬‬

‫‪ ١٩٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٧‬‬
‫‪ ١٩١‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٣‬‬
‫‪ ١٩٢‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺴﻦ اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻋﻮدة ﻗﻮة ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﺳﺎﻣﻲ ﺷﻤﻌﻮن‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬أﺑﻮ ظﺒﻲ‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص ‪.٢٤٩‬‬
‫‪ ١٩٣‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٥١ ،٤٧‬‬
‫‪٩٣‬‬
‫ﻋﺻﺎ ﺔ اﻷرﻌﺔ ﺄﻧﻪ ﻣﻧﺎﻗض ﻟﻠﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك اﺗﺟﻪ ﻣﺎو ﻟﺗﺣﺟ م دورﻩ ﻓﺄﻗﺎﻟﻪ ﻣن‬
‫ﻣﻧﺻب رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺛم ﺗم طردﻩ ﻣن اﻟﺣزب وﻣﻧﺎﺻ ﻪ اﻟﺣ وﻣ ﺔ ﻓﻲ إﺑرﻞ‬
‫‪١٩٤‬‬
‫ﻋﺎم ‪ ١٩٧٦‬وﺗم ﺗﻌﯾﯾن )ﻫوا و ﻓﯾﻧﻎ( ﻓﻲ ﻣﻧﺻب رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺗوﻓﻲ ﻣﺎو ﻓﻲ ‪ ١٩٧٦/٩/٩‬ﻓﺗﺣر ت زوﺟﺗﻪ ﻟﺗوﻟﻲ ﻗ ﺎدة اﻟ ﻼد ﻓﺄﻣر ﻫوا و ﻓﯾﻧﻎ‬
‫ﺎﻋﺗﻘﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ‪ ١٩٧٦/١٠/٦‬وﻣﻌﻬﺎ ﻘ ﺔ أﻓراد ﻋﺻﺎ ﺔ اﻷرﻌﺔ‪ ،‬وﺗﻣت ﻣﺣﺎﻛﻣﺗﻬم ﻓﻲ‬
‫‪١٩٥‬‬
‫وﺣ م ﻋﻠﯾﻬم ﺎﻟﺳﺟن ﻣد اﻟﺣ ﺎة‪.‬‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر ﻣن اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ ُ‬
‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ١٩٤‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٥٦ -٥٥‬‬

‫‪ ١٩٥‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٥١‬‬
‫‪٩٤‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻌد وﻓﺎة ﻣﺎو أﺧذت ﻗ ﺎدات اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺗﺳﺗﺧﻠص اﻟدروس واﻟﻌﺑر ﻣن‬
‫اﻟﺗﺟرﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺳﻠﺑ ﺎﺗﻬﺎ ٕواﯾﺟﺎﺑ ﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗر ﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻓﻲ اﻟ ﻼد‪ ،‬وﻫ ذا أُﻋﯾد اﻹﻋﺗ ﺎر ﻟﻠﻣﻼﯾﯾن ﻣﻣن‬
‫اُﺗﻬﻣوا ﻣﻧﺎﻫﺿﺔ ﻣﺎو‪ ،‬وﻣﻧﻬم أﻫم ﻗ ﺎدات اﻟﺣزب‪ ،‬ﻣن ﻓﯾﻬم اﻟﻣﺗوﻓﯾن‪ ،‬ﻣﺛﻞ ﻟﯾو ﺗﺷﺎو‬
‫‪١٩٦‬‬
‫وﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺻﺣ ﺢ أن ﻗﺑﻞ ﻫوا و ﻓﯾﻧﻎ ﺎﻗﺗراح ﻗﺎدة اﻟﺣزب‬ ‫ﺷﻲ و ﺷو إن ﻻ ‪.‬‬
‫ﺑﺈﻋﺎدة دﯾﻧﻎ إﻟﻰ ﻣﻧﺎﺻ ﻪ اﻟرﺳﻣ ﺔ ﻣن ﺟدﯾد )اﻟﻧﺎﺋب اﻷول رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻧﺎﺋب‬
‫رﺋ س اﻟﺣزب‪ ،‬وﻧﺎﺋب رﺋ س اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ(‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋدم ﻣطﺎﻟﺑﺗﻪ ﻣﻧﺻب رﺋ س‬
‫‪١٩٧‬‬
‫ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺎن ﻗﺎدة اﻟﺣزب ﯾﺛﻘون ﻓﻲ ﻔﺎءة وﻗدرات دﯾﻧﻎ أﻛﺛر ﻣن )ﻫوا( ﺣﯾث اﺗ ﻊ دﯾﻧﻎ‬
‫ﻣﻧﻬﺟﺎً ﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺎً ﻓ ﺎن ﯾر أن اﻟﺗزام اﻷﻓ ﺎر اﻟﻌﻘﺎﺋد ﺔ ﻟ س ﻫو ﺎﻟﺿرورة ﻣﺎ ﺻﻧﻊ‬
‫اﻟﻧﺟﺎح‪ .‬و ﻔﺿﻞ اﻟدورة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺣزب ﻓﻲ د ﺳﻣﺑر ‪ ١٩٧٨‬ﺷﻐﻞ أﻧﺻﺎر‬
‫دﯾﻧﻎ ﺟﻣ ﻊ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻘ ﺎد ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣ ﺗب اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻷﺟﻬزة اﻟﻘ ﺎد ﺔ اﻷﺧر ﻣﺎ ﺟﻌﻞ‬
‫دﯾﻧﻎ ﻣﺛﺎ ﺔ اﻟﺣﺎﻛم اﻟﺟدﯾد اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﺑﯾﻧﻣﺎ أﺻ ﺢ ﻫوا ﺣﺎﻛﻣﺎ ﺷ ﻠ ﺎ ﻟﻠﺻﯾن ﺣﺗﻰ‬
‫ﻏﺎدر ﻣﻧﺎﺻ ﻪ ﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٨١‬ﻟﯾﺗﺳﻠم دﯾﻧﻎ ﻣﻧﺻب اﻟﻘ ﺎدة اﻟﻌﺳ رﺔ )رﺋ س‬
‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ(‪ ،‬وﺗﺳﻠم إﺛﻧﺎن ﻣن اﻟﻣﻘرﯾن ﻟﻪ ﻣﻧﺻﺑﻲ اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺣزب ورﺋ س‬
‫ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻫﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ :‬ﻫوا ﺎو ﺎﻧﻎ‪ ،‬وﺷﺎو ﺷ ﺎﻧﻎ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ أُﻟﻐﻲ ﻣﻧﺻب رﺋ س‬
‫‪١٩٨‬‬
‫ﺎن ﺷﻐﻠﻪ ﻣﺎو‪.‬‬ ‫اﻟﺣزب اﻟذ‬
‫ﺳﻌﻰ دﯾﻧﻎ ﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎدات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن أﺧطﺎء اﻟﻣﺎﺿﻲ‬
‫وﺻﻣﻣت ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎوزﻫﺎ‪ ،‬إﻟﻰ رﺳم ﺳ ﺎﺳﺔ إﺻﻼﺣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺗﺷﻣﻞ ﻣﺧﺗﻠﻒ‬

‫‪ ١٩٦‬ﺳﺎﻣﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٧‬‬

‫‪ ١٩٧‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٧٠‬‬
‫‪ ١٩٨‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٧٢‬‬
‫‪٩٥‬‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﻠزﻣﻪ ﻣن ﺗطو ر اﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻌﻠ ﻣ ﺔ واﻟﻣﻌرﻓ ﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‪ .‬وﻗد اﻧطﻠﻘت ﺗﻠك اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻣﻊ ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺣزب ﻓﻲ‬ ‫ﻟد‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻬﺎ اﻟﻣﻧﻌﻘد ﻓﻲ د ﺳﻣﺑر ﻣن اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٨‬ﺣﯾث أُﻋﻠن اﻟﺗﺣول ﻣن "اﻟﻧﺿﺎل‬
‫وﺗطﺑﯾ اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺎرج"‪ ،١٩٩‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻓ ﺎر‬ ‫اﻟط ﻘﻲ" إﻟﻰ "اﻟﺑﻧﺎء اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫دﯾﻧﻎ اﻟﻘﺎﺿ ﺔ ﺑﺗﺣرر اﻟﻔ ر ﻣن ﻗﯾود اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺎ‪ .‬ﻏﯾر أن ﻫذﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﺎﻋ ﺔ‬
‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ آﺛﺎر اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻟم ﺗﺧرج ﻋن اﻷُطراﻟرﺋ ﺳ ﺔ ﻟﻠﻣﺎر ﺳ ﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ظﻠت ﻓﻲ ﻧظر‬
‫اﻟﻘ ﺎدات اﻟﺟدﯾدة أﺳﺎﺳﺎً ﻻﻧﺗﺻﺎر اﻟﺻﯾن وﺗﻘدﻣﻬﺎ؛ ﻓﺿﻼً ﻋن أﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺗﻧ ر ﻟﻠدور‬
‫اﻟﺗﺎرﺧﻲ ﻟﻣﺎو ﻓﻲ ﺗﺣرر اﻟﺻﯾن وﺗﺄﺳ س دوﻟﺗﻬﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ُﺣ ّﻣﻠت "ﻋﺻﺎ ﺔ اﻷرﻌﺔ"‬
‫‪٢٠٠‬‬
‫وزر ﺳﻠﺑ ﺎت ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎع ﺣزﻲ ُﻋِﻘد ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ ١٩٧٩‬ﺻﺎغ دﯾﻧﻎ رؤ ﺗﻪ ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻣن ﺗﺎرﺦ اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻓﻲ أرﻌﺔ ﻣ ﺎدئ أﻋﻠن أن ﻋﻠﻰ اﻟﺣزب اﻟﺗزاﻣﻪ ﺑﻬﺎ ﻲ ﯾﻧﺟﺢ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺗﺣدﯾث واﻹﺻﻼح‪ ،‬ﻫﻲ‪ /١ :‬اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‪ /٢ ،‬د ﺗﺎﺗورﺔ اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺎ‪ /٣ ،‬اﻟدور‬
‫‪٢٠١‬‬
‫و ﺎن‬ ‫ﻟﻠﺣزب )ﺣ م اﻟﺣزب اﻟواﺣد(‪ /٤ ،‬اﻟﻠﯾﻧﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺎر ﺳ ﺔ وأﻓ ﺎر ﻣﺎو ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ﺎد‬
‫دﯾﻧﻎ ﯾﻬدف ﻣن ذﻟك إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟظروف اﻟﻣوﺿوﻋ ﺔ ﻟﻠﻧﻬﺿﺔ واﻟﺗﺣدﯾث وأﻫم ﺗﻠك‬
‫اﻟظروف اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳﻲ‪ .‬ور ز دﯾﻧﻎ ﻋﻠﻰ ﺗطو ر اﻻﻧﺗﺎج‪ ،‬وﻗد ﻧﺷر ذﻟك ﻓﻲ‬
‫راﺳﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٨٤‬ﻣوﺿﺣﺎ أن اﻟﻣﺎر ﺳ ﺔ ﺗوﻟﻲ ﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣ ﺔ ﻟﺗطو راﻟﻘو اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ‬
‫وﺗطﺑﯾ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ﯾﺗطﻠب ﻗو ﻣﻧﺗﺟﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ اﻟﺗطور وﺛروة ﻣﺎد ﺔ ﺑﯾرة‪ ...‬ﻓﺎﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‬
‫ﺗﻌﻧﻲ اﺳﺗﺋﺻﺎل آﻓﺔ اﻟﻔﻘر‪ ...‬إن ﺗﻔوق اﻟﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ ﻣن ﻓﻲ ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗطو ر‬
‫‪٢٠٢‬‬
‫اﻟﻣﺗزاﯾد ﻟﻠﻘو اﻹﻧﺗﺎﺟ ﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗو اﻟﺷﻌب اﻟﻣﺎد واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺎﻟﺗدرﺞ‪.‬‬
‫أﺳس دﯾﻧﻎ ﺑوﺟﻬﺔ ﻧظرﻩ ﻫذﻩ‪ ،‬ﻟﻺﺷﺗراﻛ ﺔ ذات اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬
‫اﺳﺗﻌﻣﻠت ﻌض آﻟ ﺎت اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق‪ ،‬وﻓ ﻣﻧﻬﺞ ﺑرﻏﻣﺎﺗﻲ طﻣوح‪ ،‬وﺳﻣﺣت ظﻬور‬
‫ﻼ ﻋن ﺟذب اﻷﺛرﺎء اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻟﻣﻬﺎﺟرن‬
‫ط ﻘﺔ ﻣن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻷﻏﻧ ﺎء‪ ،‬ﻓﺿ ً‬
‫‪ ١٩٩‬ﻣﻮﻗﻊ وﻛﺎﻟﺔ أﻧﺒﺎء اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺠﺪﯾﺪة "ﺷﯿﻨﺨﻮا" ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺮﻧﯿﺖ‪www.arabic.xinhuanet.com ،‬‬
‫‪ ٢٠٠‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٨‬‬
‫‪ ٢٠١‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٢٧‬‬
‫‪ ٢٠٢‬ﷴ ﺧﯿﺮاﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪراﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٩٠- ٨٩‬‬
‫‪٩٦‬‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻼدﻫم‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗوﺟﻪ ﻟﺗﻘﻠ ص اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺎﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺧﻔ ض دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﺗﺣت ﺷﻌﺎر ﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ﻓﻲ ﺗﺣﻣﻞ أﻋ ﺎء‬
‫‪٢٠٣‬‬
‫وﻣن اﻟﻣﻧظور اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﺗوﺟﻬت اﻟﺻﯾن ﻟﻼﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻌد‬ ‫اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧوات طو ﻠﺔ ﻣن اﻻﻧﻐﻼق‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﻊ أﺧذﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺗ ﺎر ﺿرورات اﻟﺣﻔﺎ‬
‫ﺻرح دﯾﻧﻎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٨٤‬ﺄن اﻟﺻﯾن ﺗﺗﻣﺳك ﺳ ﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺳ ﺎدة واﻻﺳﺗﻘﻼل‪ .‬وﻗد ّ‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔس وﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ ﺗﻧﻔﺗﺢ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫‪٢٠٤‬‬
‫رأس اﻟﻣﺎل واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪.‬‬
‫وﺿﻌت اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺧطﺔ ﻋﻣﻞ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻣﻘﺳﻣﺔ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣراﺣﻞ‪:‬‬
‫اﻷوﻟﻰ ﺗﻬدف ﻟﺣﻞ ﻣﺷ ﻠﺔ اﻟﻐذاء واﻟﻛﺳﺎء ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٨١‬و ‪.١٩٩٠‬‬
‫اﻟرﻓﺎﻫ ﺔ ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٠٠‬و ‪ ،٢٠٠٠‬أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻓﺗﻣﺗد ﺣﺗﻰ‬ ‫واﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﺗﻬدف ﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﻟدول‬ ‫واﻟﻌﺷرن وﺗﻬدف ﻟﻠوﺻول ﺎﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﻣﺳﺗو‬ ‫ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎد‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ أن ﺗُﻧّﻔذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻞ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠ ﺎت ﺗﺣدﯾث ﻓﻲ أرﻌﺔ ﻣﺟﺎﻻت‬
‫رﺋ ﺳ ﺔ‪ ،‬ﻫﻲ‪ :‬اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪ ،‬واﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪ .‬إﺟراﺋ ﺎ اﻧﻘﺳﻣت‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت إﻟﻰ ﺟزﺋﯾن‪ :‬اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻟرﻒ‪ ،‬واﻣﺗدت ﻣن اﻟﻌﺎم‬
‫‪٢٠٥‬‬
‫‪ ١٩٧٩‬إﻟﻰ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٨٤‬واﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدن ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪.١٩٨٥‬‬
‫اﺳﺗﻣر دﯾﻧﻎ ﻣﺗﻣﺳ ﺎً ﻣﺑدأ اﻹﺻﻼح اﻟﺗدرﺟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﺧﺗﺎر ﻣواﻗﻊ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﺗﻛون‬
‫طﺑ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻹﺻﻼح‪ ،‬א‪‬א‪‬‬
‫ﻣﻧﺎط اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ُ ّ‬
‫‪‬א‪K‬א‪ W‬‬
‫‪ .١‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ :‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٩‬أُﻗ ﻣت أرﻊ ﻣﻧﺎط اﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻛون "ﻧواﻓذ اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ"‪ ،‬ﻫﻲ‪ :‬ﺷﻧﺟن اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺟﻐراﻓ ﺎ‬
‫‪٢٠٦‬‬
‫اﻟﻘر ﺔ ﻣن ﻣ ﺎو‪ ،‬وﺟﻣ ﻌﻬﺎ‬ ‫ﺷﺎﻧﺗو اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺎﺑﻞ ﺟﻧوب ﺗﺎﯾوان‪ ،‬ﺷوﻫﺎ‬ ‫ﻟﻬوﻧﺞ وﻧﺞ‪،‬‬
‫‪ ٢٠٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٠٠‬‬
‫‪ ٢٠٤‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩١‬‬
‫‪ ٢٠٥‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٠‬‬
‫‪ ٢٠٦‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪ .٦٠‬زار ھﺬا اﻟﻜﺎﺗﺐ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﯿﻦ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ووﻗﻒ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﮭﺎﺋﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ وﻛﯿﻒ ﺗﺤﻮﻟﺖ ھﺬه اﻟﺒﻠﺪة ﻣﻦ ﻗﺮﯾﺔ ﺻﻐﯿﺮة ﻓﻲ ﺧﻼل ‪ ٢٥‬ﺳﻨﺔ ﻓﻘﻂ إﻟﻰ ﻣﺪﯾﻨﺔ‬
‫ﺣﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ أﻛﺒﺮ ﺷﺮﻛﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫‪٩٧‬‬
‫ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺳواﺣﻞ ﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻏواﻧﻎ دوﻧﻎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟ ار ﻌﺔ ﻓﺄُﻧﺷﺋت ﻓﻲ ﺳ ﺎﻣن ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺿﯾ ﺗﺎﯾوان‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺗ ﻊ ﻟﻔوﺟ ﺎن‪ُ :‬ﺧِّﻔﺿت اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣر ﺔ واﻟﺿراﺋب ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫وﺳﻣﺢ ﻟرﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺷر ﺎت ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺗم إﻧﺷﺎء ﺳوق ﻟﻸوراق‬ ‫اﻟﻣﻧﺎط ‪ُ ،‬‬
‫ﻓﻲ ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬ ‫اﻟﻣﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﻋدد ﻣن اﻟﺑﻧوك اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ .‬ﻧﺟﺣت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎط‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪ ،‬ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﻫوﻧﻎ وﻧﻎ‪ ،‬وﺣﻘﻘت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﻓﯾﻬﺎ أرﺎﺣﺎً طﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬وأظﻬرت‬
‫ﺷﺟﻊ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻣ م ﻫذﻩ‬
‫ﻣﺣﺎﺳن اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ّ‬
‫وﺣوﻟﺗﻬﺎ إﻟﻰ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﺟرﺔ ﻻﺣﻘًﺎ‪ .‬ﻓﺎﺧﺗﺎرت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٤ ،١٩٨٤‬ﻣدﯾﻧﺔ ﺳﺎﺣﻠ ﺔ أﺧر‬
‫وﺗ ﺎﻧﺟﯾن وﺟز رة ﻫﺎﯾﻧﺎن‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻣﻧﺎط ﺷﺑﯾﻬﺔ ﻣﻧﻔﺗﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻣن أﻫﻣﻬﺎ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫ﺗﺎﯾوان وﻫوﻧﻎ‬ ‫ُﺣّوﻟت إﻟﻰ ﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻟﺗﻛون ﻣﻧﺎظرة ﻟﺗﺎﯾوان‪ ،‬رﻣﺎ ﺳﻌ ﺎً ﻟدﻣﺞ اﻗﺗﺻﺎد‬
‫وﻧﻎ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ .‬ﻧﺟﺣت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎط اﻟﺟدﯾدة ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫‪٢٠٧‬‬
‫ﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗ ﻊ ذﻟك إﻧﺷﺎء ﻣﻧﺎط‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺋﺎت اﻟﻣﻠ ﺎرات ﻣن اﻟدوﻻرات ‪.‬‬
‫وﻣﻧﺣت اﻣﺗ ﺎزات‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ ﻋددﻫﺎ ‪ ٥٢‬ﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻣوزﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻒ أﻧﺣﺎء اﻟﺻﯾن ُ‬
‫ﺟﻣر ﺔ وﻏﯾر ﻣطﺎﻟ ﺔ ﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ رﺧص اﻟﺣ وﻣﺔ وﻋﻣﻠت دون ﺗدﺧﻞ ﻣن‬
‫اﻟﺣ وﻣﺔ‪ .‬ﻓظﻬرت ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺻﺎﻧﻊ ﻋﻣﻼﻗﺔ ﻹﻧﺗﺎج ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟطﯾران واﻟﻔﺿﺎء وأﺟﻬزة‬
‫ﺿﺧﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻛوﻣﺑﯾوﺗر واﻻﻟﻛﺗروﻧ ﺎت‪ ،‬ودﻓﻊ ذﻟك اﻟﻧﺟﺎح ﻹﻧﺷﺎء ﻣﻧﺎط‬
‫‪٢٠٨‬‬
‫وﻣﻧذ أن ﺳﻣﺣت اﻟﺣ وﻣﺔ رﺳﻣ ﺎً ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪ ،‬ﺗُﻌرف ﺎﺳم "ﺣداﺋ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ"‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٨٤‬ﺑﺗﺄﺳ س اﻟﺷر ﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ارﺗﻔﻌت أﻋداد اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ واﻟﺧدﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣن ‪ ٤,٢‬ﻣﻠﯾون ﺷر ﺔ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﺎم‪ ،‬إﻟﻰ ‪ ١٠,٤‬ﻣﻠﯾون ﺷر ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ،١٩٨٥‬ﺛم إﻟﻰ ‪ ١٣,٤‬ﻣﻠﯾون ﺷر ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪.١٩٨٦‬‬
‫ﻣﺎ ﺗطورت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻋﻠوم اﻟﺣ ﺎة واﻟﻔﺿﺎء واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫وأﺷﻌﺔ اﻟﻠﯾزر واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟ ﺣرﺔ‪ .‬أﻧﺗﺟت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺧﻼل ﻋﺷرن ﻋﺎﻣﺎً‬
‫ﺣواﻟﻲ ‪ ١٨٠٠‬ﺑراءة اﺧﺗراع ﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣذ ورة‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‬

‫‪ ٢٠٧‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠٣‬‬

‫‪ ٢٠٨‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١١١‬‬
‫‪٩٨‬‬
 ‫اﻷدو ﺔ واﻟطب واﻟﻛوﻣﺑﯾوﺗر واﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬وﻋﻣﻞ ﻓﯾﻬﺎ أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٥٠‬أﻟﻒ ِ‬
‫ﻋﺎﻟم‬
‫ﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟزراﻋﺔ‪ :‬ﺑدأ اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ إﻟﻐﺎء ﻧظﺎم اﻟﻛوﻣوﻧﺎت اﻟزراﻋ ﺔ ﺗدرﺟ ﺎً‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻔﻼﺣ ﺔ‪ ،٢٠٩‬وﻓ ﻪ ﯾﺗم ﺗﺄﺟﯾر اﻷرض ﻟﻠﻔﻼﺣﯾن وﻟ س‬
‫ﺗﻣﻠ ﻬﺎ‪ ،‬ﻋﺑر ﻣﺑدأ اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺗ ﺢ ﻟﻠﻔﻼح ﺣرﺔ اﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ اﻷرض وﺟﻧﻲ أرﺎﺣﻬﺎ‬
‫ﻟﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻹﻟﻐﺎء اﻟﺗدرﺟﻲ ﻟﻧظﺎم ﺷراء اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋ ﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻐﺎء‬
‫ﺗﺳﻌﯾرﻫﺎ وﺗرك ذﻟك ﻵﻟ ﺎت اﻟﺳوق‪ .‬وﺗم ﺗﺧﻔ ض أﺳﻌﺎر ﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟزراﻋﺔ ﻣن أﺳﻣدة‬
‫وﻣﺑﯾدات وآﻻت زراﻋ ﺔ وﺳﻌت اﻟدوﻟﺔ ﻹدﺧﺎل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻞ اﻟزراﻋﻲ ﺑﻧﻬﺞ‬
‫ﻧﻣوذﺟ ﺔ ﺗﺳﺗﻌﻣﻞ اﻟﺗﻘﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗدرﺟﻲ ﺣﯾث ﺗم ﺗﺣدﯾد ‪ ٥٠٠‬ﻗرﺔ ﻟﺗﺻﯾر "ﻣﻧﺎط‬
‫اﻟﻛﺛ ﻔﺔ"‪ ،٢١٠‬و ﻌد ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﺗم ﺗﻌﻣ ﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻞ ﻣﻧﺎط اﻟﺻﯾن‪ .‬وﻋﻣﻠت اﻟﺣ وﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻣن ﺧﻼل إﻋﻔﺎءات ﺿرﺑ ﺔ ﺑﯾرة واﻟﺳﻣﺎح‬
‫ﺣرﺔ اﺳﺗﯾراد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺎﻟزراﻋﺔ‪ ،‬وﺗﺻدﯾر اﻻﻧﺗﺎج‪ .‬و ﺎن ﻧﺗﺎج ﺗﻠك‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت أن ارﺗﻔﻌت ﻧﺳ ﺔ ﻧﻣو اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ اﻟﺳﻧو ﻣن ‪ ٢,٥‬ﻓﻲ اﻟﻣﺋﺔ ﻓﻲ‬
‫‪٢١١‬‬
‫ﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻣﻌدل‬ ‫اﻟﺳ ﻌﯾﻧﺎت إﻟﻰ ‪ ٩,٣‬ﺎﻟﻣﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات ﻣن ‪ ١٩٨١‬إﻟﻰ ‪.١٩٨٤‬‬
‫دﺧﻞ اﻟﻔرد ﻣن ﺳ ﺎن اﻟﻣﻧﺎط اﻟزراﻋ ﺔ ﺑﻧﺳ ﺔ ‪ %١٧‬ﺳﻧو ﺎً‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪١٩٧٨‬‬
‫‪٢١٢‬‬
‫إﻟﻰ ‪.١٩٨٤‬‬
‫‪ .٣‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ :‬ﺣددت اﻟﺣ وﻣﺔ ‪ ١٣‬ﻣوﻗﻌﺎً ﻣن اﻟﻣﻧﺎط اﻷﻛﺛر ﻋزﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻟﺗﻛون ﻣﻧﺎط ﺣرة‪ ، ٢١٣‬ﻣﻌﻔﺎة ﻣن اﻟﺟﻣﺎرك واﻟرﺳوم‪ ،‬وُﺧﺻص إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺗﺻدﯾر‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﺗم ﺗﺣدﯾد ‪ ١٣‬ﻣدﯾﻧﺔ ﺣدود ﺔ‪ُ ،‬ﻓﺗﺣت ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‬
‫وﻣِﻧﺣت ﺻﻼﺣ ﺔ إﻧﺷﺎء ﻣﻧﺎط‬ ‫واﻟﻣﻘﺎ ﺿﺔ ﻣﻊ اﻟﻣدن اﻷﺟﻧﺑ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﺟﻐراﻓ ﺎً‪ُ ،‬‬
‫ﺗﻌﺎوﻧ ﺔ اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺣدود ﺔ‪ ٢١٤.‬ﺣﻘﻘت اﻟﺻﯾن ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻟﻌﻣﻠ ﺔ اﻹﺻﻼح‪،‬‬

‫‪ ٢٠٩‬ﷴ ﺧﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠٦‬‬

‫‪ ٢١٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٠٧‬‬
‫‪ ٢١١‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٨٤‬‬
‫‪ ٢١٢‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٨٤‬‬
‫‪ ٢١٣‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠٣‬‬
‫‪ ٢١٤‬ﷴ ﺧﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠٣‬‬
‫‪٩٩‬‬
‫ﻧﺟﺎﺣﺎت ﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ إذ ارﺗﻔﻊ ﺣﺟﻣﻬﺎ ﻣن ‪ ٢٠,٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‬
‫أﻣر ﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٧٨‬ﻌﺟز ﺗﺟﺎر ﻗدرﻩ ‪ ١,١‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬إﻟﻰ ‪ ١١٥,٥‬ﻣﻠ ﺎر‬
‫‪٢١٥‬‬
‫دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٩٠‬ﻔﺎﺋض ﺗﺟﺎر ﻗدرﻩ‪ ٨,٧‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫ﺿﻣﻧت اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻌد ﻼت اﻟﺗﻲ أﻗرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫‪ .٤‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﻠ م‪ّ :‬‬
‫ﻣﻧﻬﺞ ﻋﻣﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٨‬إﺷﺎرات ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﻠ م‪ ،‬ﻓﺎﻋﺗﺑرت أﻧﻪ ﻋﻠﻰ ارﺗ ﺎ‬
‫ﻌﻣﻠ ﺔ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧطط ﻟﻪ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬ ‫وﺛ‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎﻧﺔ ﻟﻧﺟﺎﺣﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‪ .‬وﻟﻬذا ﺎت ُﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠ م ﻌﻧﺻر‬
‫أﺳﺎﺳﻲ ﻹﻋداد وادر اﻟﻘو اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﻣﻌرﻓﻲ ﻣﺗطور‪ .‬ﻓوﺟﻬت‬
‫اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣدارس ﺄن ﺗﻘوم ﺑﺗدرب اﻟﻛﻔﺎءات وﺗﺄﻫﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻞ اﻟﻣﺳﺗو ﺎت‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﻣن أﺟﻞ ﺗﺣﻘﯾ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣطﻠو ﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺑﻧﺎء اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وأن‬
‫ﺗﻬﯾﺊ طﻼﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳس أﺧﻼﻗ ﺔ وﻓ رﺔ وﺟﺳد ﺔ رﻓ ﻌﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻌودﻫم ﻋﻠﻰ طﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم واﺣﺗراﻣﻪ وﺣب اﻟوطن‪ .‬وﺗﻣ ﻧﻬم ﻣن ﺗﺣﻘﯾ ﻧﺗﺎﺋﺞ إﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻹﺑداع واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫‪٢١٦‬‬
‫ذﻟك اﻫﺗﻣت اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻟﺗﻌﻠ م اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﺣﯾث‬ ‫واﻟﺗﻔ ﯾر اﻟذاﺗﻲ ‪.‬‬
‫ﯾﻧﺻب اﻟﺗر ﯾز اﻟﻘوﻣﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ّ‬ ‫ﻧوﻋﯾﺗﻪ أو ﺣﺟﻣﻪ‪ ،‬ﻓﻘررت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٨‬أن‬
‫اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺣدﯾث اﻷرﻌﺔ )اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬اﻟدﻓﺎع‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ(‪ ،‬و ﺣﯾث ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺻﯾن ﻣﺳﺗﻘ ﻼً ﻋﻠﻰ ﻧوﻋ ﺔ اﻟﻘو‬
‫‪٢١٧‬‬
‫وﻫ ذا‬ ‫ﻻ ﻣن اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﺛ ﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﺑد ً‬
‫أﻧﺷﺄت اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺋﺎت ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻒ ﻣﻧﺎط‬
‫اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﻧﺟﺣت ﺳ ﺎﺳﺔ دﯾﻧﻎ اﻹﺻﻼﺣ ﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾ ﻗﻔزات ﺗﻧﻣو ﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫ﻧﻣوﻩ اﻟﺳﻧو ﻻ ﻘﻞ ﻋن ‪ ١٠‬ﺎﻟﻣﺋﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ودﻓﻌت اﻻﻗﺗﺻﺎد ُﻗدﻣﺎً‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺎت ﻣﻌدل ّ‬

‫‪ ٢١٥‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٠٢‬‬

‫‪ ٢١٦‬ﻧﺒﯿﻞ ﺳﻌﺪ ﺧﻠﯿﻞ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ ،‬دار اﻹﺳﺮاء ﻟﻠﻄﺒﻊ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬طﻨﻄﺎ‪،٢٠٠٥ ،‬‬
‫ص ‪ .٧٥‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٦‬‬
‫‪ ٢١٧‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٨‬‬
‫‪١٠٠‬‬
‫أﻋﻠﻰ ﻧﺳب اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﺣﺳﻧت اﻷﺣوال اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﻣﻌ ﺷ ﺔ ﻟﻛﺛﯾر ﻣن‬
‫‪٢١٨‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‪ ،‬ﻌد ﺳﻧوات طو ﻠﺔ ﻣن اﻟﻔﻘر‪.‬‬
‫‪ W ‬‬
‫اﺑﺗداء ﻣن اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﺗﻘﻠﻞ ﻣن اﻟﻘ ﺿﺔ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ﺣﯾث ﺗﺑﻧﻰ دﯾﻧﻎ‬
‫ً‬
‫ﻧظرﺔ "اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق اﻹﺷﺗراﻛﻲ" اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻞ "اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ذات اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﯾﻧ ﺔ"؛‬
‫ﻓﺟﺎء ﻓﻲ ﻣﻘررات اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟ ار ﻊ ﻋﺷر ﻟﻠﺣزب ﻓﻲ أﻛﺗو ر ‪:١٩٩٢‬‬
‫"ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳ طرة اﻟﺣ وﻣ ﺔ اﻟﻛﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠ ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫واﻟﺗﺟﺎر ﺔ ﯾﺟب أن ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘ ﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻠﺗﻐﯾﯾرات اﻟﺗﻲ ﻔرﺿﻬﺎ اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻓﻲ‬
‫ﯾﺗﺣ م ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬وﻣن اﻟﺿرور وﺟود اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳوق‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟﺳوق ﻫو اﻟذ‬
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺳوق‪ .‬واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺗﺣﻔز اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟ ﺔ واﻟﺗﺳو ﻘ ﺔ ﻟﺑذل ﻣز د ﻣن اﻟﻧﺷﺎط‪ ،‬ﻣﺎ ﯾؤد‬
‫ازدﻫﺎر اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ وﺗطو رﻫﺎ‪ .‬ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﻓﺈن اﻋﺗﻣﺎد آﻟ ﺎت اﻟﺳوق ﺳﺗﻘود ﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ‬
‫اﻟﻣطﺎف إﻟﻰ ﺗﺻﻔ ﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ واﻟﺧﺎﺳرة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺷ ﻞ ﻋﺑﺋ ًﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ وﻟو‬
‫ﺎﻧت ﻣﻠﻛﺎً ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ .‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم ﻓﺗﺢ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق اﻻﺷﺗراﻛﻲ أﻣﺎم ﺷ ﻞ ﺟدﯾد ﻣن اﻟﻣﻠﻛ ﺔ‪،‬‬
‫‪٢١٩‬‬
‫ﻫو "اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗوزع ﺣﺻﺻﻬﺎ ﺑﯾن ﻋدد ﺑﯾر ﻣن ﺷر ﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬أو اﻟﺧﺎص‪".‬‬
‫أﻗر اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻧواب اﻟﺷﻌب‬‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬و ﻌد ‪ ١٣‬ﻋﺎﻣﺎ ﻣن اﻟﻧﻘﺎش‪ّ ،‬‬
‫)اﻟﺑرﻟﻣﺎن(‪ ،‬ﻗﺎﻧون "اﻟﻣﻠﻛ ﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ"‪ ،‬اﻟذ ﺳﺎو ﺑﯾن ﻣﻠﻛ ﺔ اﻷﻓراد اﻟﺧﺎﺻﺔ وﻣﻠﻛ ﺔ‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ‪ ،‬وأﻋطﻰ ﺟﻣ ﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺣﻘوﻗﺎً‬
‫‪٢٢٠‬‬
‫ﺛم ﺗواﻟت اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز‬ ‫ﻣﺗﺳﺎو ﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺗزاﻣﻬﺎ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﺳؤوﻟ ﺎت ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬
‫"اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق اﻻﺷﺗراﻛﻲ" وﻫﻲ ﺗﻣزج ﺑﯾن ﻣ ﺎدئ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺣر واﻟﻣ ﺎدئ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‬
‫وطﺎ ﻌﻬﺎ اﻷﺧﻼﻗﻲ‪ .‬وﻫ ذا ﺗطورت اﻟﻣﻠﻛ ﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻟﻛن ﻓﻲ ظﻞ رﻗﺎ ﺔ‬
‫‪٢٢١‬‬
‫ﺣ وﻣ ﺔ ﻣﺣدودة ﺗُﻌﻧﻰ ﺎﻟﻣﺳﺎﺋﻞ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ واﻟﺣﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎدئ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺣزب‪.‬‬
‫وﻫو ﻣﺎ اﺳﺗدﻋﻰ ﻋﻣﻼً ﺣ وﻣ ﺎ ﻟﺗطو ر اﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ٕ ،،‬وادﺧﺎل‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ إﻟﯾﻬﺎ وﺗدرب وادرﻫﺎ ﻲ ﺗﻛون ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻣﻊ‬

‫‪ ٢١٨‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٦٨‬‬

‫‪ ٢١٩‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢٢ – ١٢١‬‬
‫‪ ٢٢٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٩٢‬‬
‫‪ ٢٢١‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨٠‬‬
‫‪١٠١‬‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻷﺟور ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ورطﻬﺎ ﺎﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﻌود اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﯾﻧﻲ‬
‫‪٢٢٢‬‬
‫وﻟﻛن ﻣﻊ ذﻟك ظﻬرت اﻟط ﻘ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﻧﻘﺳﺎم ط ﻘ ﺎً ﺷ ﻞ ﺣﺎد‪.‬‬
‫وظﻬرت ط ﻘﺔ ﻣن اﻷﺛرﺎء ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻼﻣﺢ اﻟرﻓﺎﻫ ﺔ و ﻧﯾت اﻟﻘﺻور ﺑﯾﻧﻣﺎ أُﻟﻘﯾت ﺗ ﻌﺎت‬
‫‪٢٢٣‬‬
‫واﻧﺗﺷرت‬ ‫اﻹﺻﻼح ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘراء‪ ،‬وﻟم ﺷﺎرك ﻓﯾﻬﺎ ﻞ اﻷﻏﻧ ﺎء ﻣﺎ ﺎن ﻌﺗﻘد دﯾﻧﻎ‪.‬‬
‫اﻟ طﺎﻟﺔ ﻔﻌﻞ إﻏﻼق ﻋدد ﺑﯾر ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺳرة واﺑﺗﻌﺎد اﻟدوﻟﺔ ﻋن دورﻫﺎ‬
‫اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾﻞ اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﯾد‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺳﺎﺑ ؛ ﻣﺎ أد‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﺎ أﻓﻘد ﻧﺣو ﺳﺗﯾن ﻣﻠﯾون ﻓﻼح ﺻﯾﻧﻲ أﻋﻣﺎﻟﻬم وﻫﺎﺟر ﻧﺣو ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﯾون ﻓﻼح‬
‫‪٢٢٤‬‬
‫ﻣن اﻟرﻒ إﻟﻰ اﻟﻣدن‪.‬‬
‫اﻟﺻﯾن‪،‬‬ ‫ذﻟك ظﻬرت ﻓﺟوة اﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﺑﯾن اﻟرﻒ واﻟﻣدن و ﯾن أﻗﺎﻟ م وﻣﻧﺎط‬
‫وﻫو ﻣﺎ ُﻋرف ﻣﺷ ﻠﺔ ﻋدم ﺗوازن اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ ،‬وظﻬرت اﻟﻔﺟوة ﻓﻲ ﻣﺳﺗو ﺎت اﻟدﺧﻞ ﻣﺎ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﻧﺎط اﻟﺷرﻗ ﺔ واﻟﺟﻧو ﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻫﺗﻣﺎم أﻗﻞ ﺎﻟﻣﻧﺎط اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ واﻟﻐر ﺔ‪ .‬ﻣﺎ أن ﻧﻔ ار‬
‫ﻣن اﻷﻏﻧ ﺎء ّوﻧوا ﺛرواﺗﻬم ﻣن ﺧﻼل ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻔﺳﺎد واﻟﺗﺣﺎﯾﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﻬرب‬
‫اﻟﺿرﺑﻲ واﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﺣ وﻣ ﺔ‪ .‬ﻫذا اﻟﺣﺎل ﺑدا ﻏﯾر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗﻧظﯾر‬
‫اﻟﻔ ر ﻟﻠﺷﯾوﻋ ﺔ ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺻ ﻐﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﻌدﻟﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺣزب ﯾﺗراﺟﻊ‬
‫‪٢٢٥‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣ ﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﯾوم ‪ ١٩‬ﻓﺑراﯾر ﻋﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﺗُوﻓﻲ دﯾﻧﻎ ﻋن ‪ ٩٢‬ﻋﺎﻣﺎً‪ .‬ﺳﺎﻫم اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﻲ اﻟذ أرﺳﻰ دﯾﻧﻎ دﻋﺎﺋﻣﻪ ﻓﻲ اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺳﻠطﺔ إﻟﻰ ﺧﻠﻔﻪ‪ ،‬ﺟ ﺎﻧﻎ زﻣﯾن‪،‬‬
‫ﺳﻬوﻟﺔ‪ ،‬ﻣن دون ﺣدوث ﻓراغ ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ‪ .‬ﻟﻛن اﻟﺗطور اﻟﺳ ﺎﺳﻲ اﻟﻣﻬم ﻌد دﯾﻧﻎ ﺗﻣﺛّﻞ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺣول اﻟ ﻼد ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋد ﻓذ واﺣد إﻟﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ‬
‫‪٢٢٦‬‬
‫وﻗد‬ ‫ﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ أﻋﺿﺎء اﻟﻣ ﺗب اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ‪ ،‬وُﻣﺛّﻞ اﻟرﺋ س ﻣر زﻫﺎ‪.‬‬
‫ّ‬
‫اﺗﺟﻪ ﻗﺎد اﻟﺻﯾن اﻟﺟدد إﻟﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﺳ ﺎﺳﺔ دﯾﻧﻎ اﻹﺻﻼﺣ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﻌﻲ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬

‫‪ ٢٢٢‬اﻟﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٨١‬‬

‫‪ ٢٢٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٨٢‬‬
‫‪ ٢٢٤‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.١٣٩ ،‬‬
‫‪ ٢٢٥‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.٨٢ ،‬‬
‫‪ ٢٢٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٨٤‬‬
‫‪١٠٢‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺗﺟت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ .‬ﻓ ﺎن أن ﺗواﺻﻠت وﺗﺎﺋر اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺗﺳﺎرع‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ .‬وﺗﻌززت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ و ﺧﺎﺻﺔ ﻣن ِﻗﺑﻞ اﻟﺷر ﺎت‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﻌﻣﻼﻗﺔ ﻣﺛﻞ ﻣوﺗوروﻻ و و ﻧﻎ وﺟﻧرال ﻣوﺗورز‪ ،‬وزاد اﻧﺗﺷﺎر‬
‫اﻟ ﺿﺎﺋﻊ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻷﻣر ﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﺎن زﻣﯾﻧﻎ‪ ،‬اﻟذ‬
‫ُﻌد ﻣﺣﺎﻓظﺎً‪ ،‬ذا ﺗوﺟﻬﺎت اﻧﻔﺗﺎﺣ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺎرج وﻣﺣﺑذاً ﻟﻼﻗﺗراب أﻛﺛر ﻣن ﻧظﺎم‬
‫ﺗﻔرد اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺣر‪ ،‬ﻟﻛن طرﻘﺔ ﺗﺿﻣن اﺳﺗﻣرار ﱡ‬
‫‪٢٢٧‬‬
‫وﻫو أﻣر دﻓﻌﻪ ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم ﺎﻟدور اﻟﻣر ز ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣ ﺎﻓﺣﺔ‬ ‫ﺎﻟﺳﻠطﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺳﻌﻰ زﻣﯾﻧﻎ ﻹﻋﺎدة اﻻﻋﺗ ﺎر ﻟﻠﺟﺎﻧب اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ ،‬ﻓطرح ﻧظرﺗﻪ اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺎﺳم اﻟﺗﻣﺛ ﻼت اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻓﻲ ﯾوﻧﯾو‬
‫‪ ،٢٠٠١‬ﻓ ﺎﻧت "اﻟﺗﻣﺛ ﻼت اﻟﺛﻼﺛﺔ" ﻫﻲ‪ :‬ﺟﻌﻞ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ ﻣﻣﺛﻼً ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻘو‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬وﻟ س ﻟﻠﻘو اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻘط‪ ،‬ﻷن اﻟﻘو اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻫﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﺗﺣﺳن اﻟﻣﺳﺗو اﻟﻣﻌ ﺷﻲ ﻟﻠﺷﻌب‪ ،‬ﺛم ﺟﻌﻞ اﻟﺣزب ﻣﻣﺛﻼً‬ ‫ِ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻘدﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻌﻧﻲ اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺿﺎرة اﻟروﺣ ﺔ ﻟﻼﺷﺗراﻛ ﺔ‪،‬‬
‫وﻧﻔوﺷﯾوس‪ ،‬واﻷﻓ ﺎر اﻟﺗﻘدﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻠﺳﻔﺔ واﻟﻌﻠم‬ ‫واﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺿﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳﻔﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﯾن‪ ،‬ﺎﻟﺗزاﻣن ﻣﻊ اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺟﺎزات اﻟﻣﺎد ﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ﺗﻌﺎظم ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻼ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺷﻌب ﻠﻪ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﻏﺎﯾﺗﻪ اﻟرﺋ ﺳ ﺔ‬ ‫ﻋ ﺎدة اﻟﻣﺎل‪ ،‬وﺛﺎﻟﺛﺎً ﺟﻌﻞ اﻟﺣزب ﻣﺛ ً‬
‫ﻫﻲ ﺗﻠﺑ ﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺷﻌب اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺷﻌب ﻓوق‬
‫أ اﻋﺗ ﺎر‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺳﺗﺗ ﻊ ﻫذا ﻣﻧﻊ اﻟﺣزﯾﯾن ﻣن اﺳﺗﺧدام ﺳﻠطﺎﺗﻬم ﻟﺗﺣﻘﯾ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧظرﺔ أﻫداﻓﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﺎﻧت ذات طﺎ ﻊ وﻋظﻲ‪ ،‬ﻻ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ ٢٢٨.‬ﻟﻛن ﻟم ﺗﺣﻘ‬
‫ﻋﻣﻠﻲ‪ ،‬وﻟﻬذا ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ ﺗﺟﻔﯾﻒ ﻣﻧﺎ ﻊ اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻟم ﺗﺣﻞ أزﻣﺔ اﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ‬
‫اﻟدﺧﻞ ﺑﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛ ﺔ‪ ،‬وﺟﻌﻞ اﻟﻣﺎل‬

‫‪ ٢٢٧‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٩٩‬‬

‫‪ ٢٢٨‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٨٥ – ٨٤‬‬
‫‪١٠٣‬‬
‫ﻣﻌ ﺎ اًر ﻟﻠﻣ ﺎﻧﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ‪ .‬وﻧﺗﺞ ﻋن ﺗر ﯾز زﻣﯾﻧﻎ ﻋﻠﻰ ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‬
‫‪٢٢٩‬‬
‫أن ﻓﺗﺢ ذﻟك ﺎ ﺎً ﻟﻠﻔﺳﺎد ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾن‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻷﺧﻼﻗ ﺔ ﻟﻣظﺎﻫر اﻟﻔﺳﺎد ﻫذﻩ اﺗﺟﻬت اﻟﺻﯾن ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎﺗت ﺗﺧﺿﻊ ﻟرﻗﺎ ﺔ أﻛﺑر ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﻣدﺧﻼ ﻟﻧﺷر "اﻟﻔﺿﯾﻠﺔ"‬
‫وﺗراﻓ ﻣﻊ ذﻟك أ ﺿﺎً ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻘﺎت ﻋﻘﺎﺑ ﺔ ﺿد ﻣن ُ ﺷﻒ ﺗورطﻬم ﻓﻲ اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺣ م ﺎﻹﻋدام )ﻣﻊ وﻗﻒ اﻟﺗﻧﻔﯾذ( ﻋﻠﻰ "ﺷﻧﻎ ﻲ ﺟﻲ" وﻫو أﺣد ﻧواب رﺋ س اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻔﻲ‬
‫ﯾوﻟﯾو ‪ ،٢٠٠٠‬ﻹداﻧﺗﻪ ﺎﻟﺗور ﻓﻲ ﻗﺿ ﺔ ﻗ ض رﺷﺎو وﺻﻠت ﻗ ﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ‪ ٤١‬ﻣﻠﯾون‬
‫‪٢٣٠‬‬
‫ذﻟك اﺳﺗﻣر ﺧﻠﻔﻪ )ﻫو ﺟﯾن ﺗﺎو( ﻓﻲ ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺣﯾث ﺗم طرد أﻣﯾن‬ ‫ﯾوان‪.‬‬
‫ﻣن ﻣﻧﺻ ﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻟﺗورطﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺳﺎد‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺣز ﺔ ﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫ﯾن "ﻟﯾو ز ﻫوا" ﺎﻹﻋدام‬ ‫أواﺧر ﻋﺎم ‪ُ ٢٠٠٨‬ﺣ م ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎﺋب اﻟﺳﺎﺑ ﻟﻌﻣدة ﻣدﯾﻧﺔ‬
‫ﻣﻊ وﻗﻒ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻹداﻧﺗﻪ ﺑﺗﻘﺎﺿﻲ رﺷﺎو ﺗﺟﺎوزت ﻗ ﻣﺗﻬﺎ ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ ،‬ﻟﻘﺎء اﺳﺗﻐﻼل‬
‫أوﻟﻣﺑ ﺎد‬ ‫ﺻﻼﺣ ﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﻧﺢ اﻟﻌﻘود واﻟﻘروض‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺎن ﻣﺳؤوﻻً ﻋن ﺗﺷﯾﯾد ﻣراﻓ‬
‫‪٢٣١‬‬
‫اﻟﺗﻲ أُﻗ ﻣت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬ ‫ﯾن‪،‬‬
‫وﻣن إﺟراءات ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺗﺧﻠت اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﻣﻠﻛ ﺔ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺷر ﺎت‬
‫ﻓ ﺎﻋت ﻋدداً ﺑﯾ اًر ﻣﻧﻬﺎ – ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ – ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺷر ﺎت اﻟﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺋ ﺳ ﺔ ﻣﺛﻞ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ اﻟرأﺳﻣﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ﺗوﻟﯾد اﻟطﺎﻗﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺳ ك اﻟﺣدﯾد ﺔ واﻟﺧطو اﻟﺟو ﺔ‪ ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻏﯾرﻫﺎ ﻣﻣﺎ ﻣ ّ ن اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﻣواﺻﻠﺔ‬
‫ﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‪ ٢٣٢.‬و ﻐرض ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﺟ ش أﻣر اﻟرﺋ س اﻟﻘوات‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﺑﺑ ﻊ اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ اﻟﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ ٣٥٠٠‬ﺷر ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﻌﻣﻞ ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺣو ‪ ٢٣٠٠٠٠‬ﺷﺧص ﺣﯾث آﻟت ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ﺗم إﻏﻼق‬

‫‪ ٢٢٩‬ﻟﻠﻤﺰﯾﺪ ﻋﻦ ﻣﻈﺎھﺮ وأﻣﺜﻠﺔ ﻟﻠﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻟﺼﯿﻦ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة أﻧﻈﺮ‪ :‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬ص ص ‪١٥٣ – ١٥٠‬؛ وأﻧﻈﺮ‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ :‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٤١٣ – ٤١٢‬‬
‫‪ ٢٣٠‬ﻛﻮﻧﺮاد زاﯾﺘﺲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٨٣‬‬
‫‪ ٢٣١‬ﻣﻮﻗﻊ ھﯿﺌﺔ اﻹذاﻋﺔ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺮﻧﯿﺖ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٢‬‬
‫‪ ٢٣٢‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٤٦٥‬‬
‫‪١٠٤‬‬
‫ﻧﺣو ‪ ٤٠٠٠‬ﺷر ﺔ أﺧر ‪ ٢٣٣.‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﺗوﻟﻰ )ﻫو ﺟﯾن ﺗﺎو( رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫واﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ‬ ‫ﺳ ﺎﺳﺔ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وﻣﺿﻰ ﻋﻠﻰ طرﻘﺔ أﺳﻼﻓﻪ ﻓﻲ ﺗطﺑﯾ‬
‫أ ﺿﺎً ﺳﻌﻰ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ آﺛﺎرﻫﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ اﻟﺳﻠﺑ ﺔ ﻋﻣﻠ ًﺎ‪ ،‬و طرﻘﺔ واﻗﻌ ﺔ‪ .‬ﻻﺣظ ) ُﻫو( أن‬
‫ﻫﻧﺎك ﺛﻼث ﻓﺟوات ﺗﻧﻣو ﺔ ﺗﻬدد اﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫﻲ‪ :‬اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن اﻷﺛرﺎء‬
‫اﻟﻔﻘﯾرة‪ ،‬واﻟﻔﺟوة ﺑﯾن اﻟرﻒ‬ ‫اﻟﻐﻧ ﺔ واﻟﻣﻧﺎط‬ ‫و ﻘ ﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎط‬
‫واﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﺎن دﺧﻞ أﻏﻧﻰ ‪ %١٠‬ﻣن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن أﻋﻠﻰ ﻣﻘدار ﺛﻣﺎﻧﻲ‬
‫ﻓ ﻣﺎ ظﻠت اﻟﻔروﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣو ﺔ ﺑﯾن ﺷرق‬ ‫‪٢٣٤‬‬
‫ﻣرات ﻣن أﻓﻘر ‪ %١٠‬ﻣن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ‪،‬‬
‫اﻟﺻﯾن وﺟﻧو ﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻏرﻬﺎ وﺷرﻗﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧ ﺔ‪ ،‬واﺿﺣﺔ‪ ،‬و ذﻟك اﻟﺣﺎل‬
‫‪٢٣٥‬‬
‫ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠدﺧﻞ واﻟﻔرص واﻹﻣ ﺎﻧﺎت ﺑﯾن ﺳ ﺎن اﻟرﻒ وﺳ ﺎن اﻟﻣدن‪.‬‬
‫ﻟذﻟك ﺗر ز اﻫﺗﻣﺎم )ﻫو( ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻓطرح ﻓﻲ أﻛﺗو ر ‪٢٠٠٦‬‬
‫ﻧظرﺗﻪ اﻟﻣﺳﻣﺎة "اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻟﻣﺗﻧﺎﻏم"‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﻟوﺻول إﻟﻰ‬
‫ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺻﯾﻧﻲ ﻻ ﺗﻔﺻﻞ ﺑﯾن أﻓرادﻩ ﻓﺟوات وﻓروﻗﺎت ﺑﯾرة‪ ،‬وﻗد ﺣددت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ‬
‫ﻟﻠﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻣوﻋداً ﻣﺄﻣوﻻً ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫‪٢٣٦‬‬
‫واﻟﻣﻘﺻود ﻣن ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻧﺎﻏم‪ ،‬اﻟذ ﺗُﻌﻣم ﻓ ﻪ ﺛﻣﺎر اﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ‪.‬‬
‫"اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻟﻣﺗﻧﺎﻏم" – ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺷرح اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ ﻟﻠﺣزب – ﻋﻠﻰ‬
‫أﻧﻬﺎ‪" :‬ﻣﺟﺗﻣﻊ د ﻣﻘراطﻲ ﺣ ﻣﻪ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬و ﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﻌدل واﻟﻣﺳﺎواة‪ ،‬و وﻓر اﻟرﻋﺎ ﺔ‬
‫واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﻧظﺎم‪ ،‬و ﺷﺟﻊ اﻹﺑداع‪ ،‬و ﻌ ش اﻹﻧﺳﺎن ﻓ ﻪ‬ ‫ﻷﻓرادﻩ‪ ،‬و ﺳودﻩ اﻟﻧﺷﺎ‬
‫‪٢٣٧‬‬
‫ﻟذﻟك ﺳﻌﻰ اﻟﺣزب ﻟﺗﻘﻠ ص اﻟﻔﺟوات اﻟﺗﻧﻣو ﺔ وأﺻدر‬ ‫ﻣﺗﻧﺎﻏﻣﺎً ﻣﻊ اﻟطﺑ ﻌﺔ‪" .‬‬
‫اﻟﺗﺷرﻌﺎت ﻟذﻟك ﺎﺗﺟﺎﻩ ﺗﺣﺳﯾن اﻷﺣوال اﻟﻣﻌ ﺷ ﺔ وﻣداﺧﻞ اﻷﺳر واﻷﻓراد‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل‬
‫زﺎدة ﻣﻌدﻻت اﻟﺗوظﯾﻒ ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم ﺿﻣﺎن اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻷﺣوال اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ واﻷﺧﻼﻗ ﺔ واﻷﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ‪ ،‬واﻻﻫﺗﻣﺎم‬

‫‪ ٢٣٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٤٨٠ – ٤٧٩‬‬

‫‪ ٢٣٤‬ﷴ ﺧﺒﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.١٥٦ ،‬‬
‫‪ ٢٣٥‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٠‬‬
‫‪ ٢٣٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٩٠‬‬
‫‪ ٢٣٧‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٥٩‬‬
‫‪١٠٥‬‬
 ‫‪٢٣٨‬‬
‫ﻣﺎ ﺑدأت اﻟﺣ وﻣﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﻘر وﺗﺷﺟ ﻊ‬ ‫ﺎﻷوﺿﺎع اﻟﺑﯾﺋ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻼد ‪.‬‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ وﺗﻌزز اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ؛ وﻗررت إﻟﻐﺎء اﻟﺿر ﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج‬
‫اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬واﻟﻐﺎء اﻟﺿر ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣزارﻋﯾن‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺧّﻔﻒ ﻧﺣو ‪ %٥٠‬ﻣن أﻋ ﺎﺋﻬم‬
‫اﻟﺿرﺑ ﺔ‪ .‬وأﻧﻔﻘت اﻟﺣ وﻣﺔ ‪ ٤٠٠‬ﻣﻠ ﺎر ﯾوان‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻟرﻒ‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ إﻧﺷﺎء اﻟﻣدارس واﻟﻣﺳﺗﺷﻔ ﺎت وﻣراﻛز اﻟ ﺣوث اﻟزراﻋ ﺔ‪ٕ ،‬وادﺧﺎل‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﻗررت اﻟﺣ وﻣﺔ ﺗﻣﯾﯾز اﻟﻣزارﻋﯾن إﯾﺟﺎﺑ ﺎً ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﺎﻟﺗﻌﻠ م‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻋﻔﺎء أﺑﻧﺎﺋﻬم ﻣن رﺳوم اﻟﺗﻌﻠ م ﻏﯾر اﻹﻟزاﻣﻲ‪ ،‬وﺷﻣول ﺳ ﺎن اﻟرﻒ‬
‫ﺑﻧظﺎم اﻟرﻋﺎ ﺔ اﻟﺻﺣ ﺔ‪ ،‬ﺗﺗﺣﻣﻞ ﻓ ﻪ ‪ %٨٥‬ﻣن ﺗﻛﺎﻟﯾﻒ اﻟﻌﻼج ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻣر ز طﺑﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻞ ﺗﺟﻣﻊ رﻔﻲ‪ ٢٣٩.‬ﻣﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺣ وﻣﺔ ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﺷروﻋﺎت ﺣﯾو ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎط اﻟرﻔ ﺔ‬
‫وﺗوﻓﯾر ﺑﻧ ﺔ ﺗﺣﺗ ﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﻧﻘﻞ ﺑﯾن اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎط اﻟرﻔ ﺔ‪ ،‬ﻓﺷﻘت طرﻘﺎ ﺳرﻌﺎ ﯾرط‬
‫ﺷﻣﺎل اﻟﺻﯾن ﺑﺟﻧو ﻬﺎ طوﻟﻪ ‪ ٤٠٠٠‬ﻠم وأﻋﻠﻧت ﻋن ﻋزﻣﻬﺎ ﺑﻧﺎء ﺳ ﺔ ﺣدﯾد ﺑﯾن ﺷرق‬
‫‪٢٤٠‬‬
‫اﻟ ﻼد وﻣﺧﺗﻠﻒ ﻣﻧﺎط اﻟﺻﯾن‪ ،‬طول ﯾﺑﻠﻎ ‪ ٣٠٠٠‬ﻠم‪.‬‬
‫ﺗزاﻣﻧت ﻣﻊ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ إﺻﻼﺣﺎت ﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺷﻣﻠت ﺗﻌدﯾﻞ ﻟﻠﻧظﺎم‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﺋم وآﻟ ﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌد ﻼت ﻧ ﻌت ﻣن ﺿرورات اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎد وﻟ س‬
‫اﻟﻌ س‪ ،‬ﻓﻠم ﺗُﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺎت أو ﺛواﺑت أﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ‪ ،‬ﺑﻞ اﻧطﻠﻘت ﻣن ﺳﻌﻲ ﻟﺣﺷد‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ﺣول ﻋﻣﻠ ﺔ اﻹﺻﻼح‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻣﺳك اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺻوﻻ إﻟﻰ اﻗﺗﻧﺎﻋﻬم‬
‫‪٢٤١‬‬
‫ﺑﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﺣﺎل ﺗﻠﻣﺳﻬم اﻧﻌ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻹﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌ ﺷﺗﻬم‪.‬‬
‫ﺑدأ اﻹﺻﻼح اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻣ ًار‪ ،‬ﻓﺈﻟﻰ ﺟﺎﻧب "إﺻﻼح" ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﻣﻧذ‬
‫ﻗرار دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن أﻓ ﺎر اﻟﺻراع اﻟط ﻘﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﺻدام اﻟﻌﺳ ر ﻣﻊ‬
‫اﻻﻣﺑرﺎﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ ﻣﺎو‪ ،‬واﺗ ﺎع ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻐرب واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠ ﻪ‪ ،‬اﺗﺟﻬت‬
‫اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن ﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻟﺻﯾن ﻹﺻﻼح اﻟﻬ ﺎﻛﻞ واﻵﻟ ﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟداﺧﻠ ﺔ‪،‬‬

‫‪ ٢٣٨‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٠‬‬

‫‪ ٢٣٩‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٩١‬‬
‫‪ ٢٤٠‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٦٦‬‬
‫‪ ٢٤١‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٣‬‬
‫‪١٠٦‬‬
‫اﻟﺗﺧط ط اﻟﻣر ز ‪ ،‬ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣﻧﺢ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺎت ﺣرﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺳ ﺎﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫‪٢٤٢‬‬
‫وﺻوﻻً إﻟﻰ إﺻﻼح اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺣﺎﻛم‪ ،‬وﺗطو رﻩ دورﻩ وآﻟ ﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫اﺗﺟﻬت اﻟﺻﯾن ﻹدﺧﺎل إﺻﻼﺣﺎت د ﻣﻘراط ﺔ ﻓﻲ ﺑﻧ ﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬إﻧطﻼﻗﺎ ﻣن‬
‫اﻟﺗﻲ ظﻠت ﺗﺳ ﻧﻬﺎ أﻏﻠﺑ ﺔ اﻟﺳ ﺎن )‪ ٩٠٠‬ﻣﻠﯾون ﻣن أﺻﻞ ‪١٣٠٠‬ﻣﻠﯾون‬ ‫‪٢٤٣‬‬
‫اﻷرﺎف‪،‬‬
‫ﺣﺳب اﺣﺻﺎﺋ ﺔ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻓﺻدر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٨٧‬ﻗﺎﻧون ﺗﻧظ م اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻘرو ﺔ ﺣﯾث‬
‫ﯾﺗم اﻧﺗﺧﺎب "ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘرﺔ" ﻣن ِﻗﺑﻞ ﺳ ﺎﻧﻬﺎ ﻣ ﺎﺷرة‪ .‬أﻣﺎ إﺻﻼح اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟذ‬
‫ﻌد أن ﺎن اﻟﻌدد‬ ‫‪٢٤٤‬‬
‫ﺗزاﯾد ﻋدد أﻋﺿﺎﺋﻪ ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻎ ‪ ٧٠‬ﻣﻠﯾون ﻋﺿو ﻓﻲ ﻋﺎم ‪،٢٠٠٧‬‬
‫ﺣﯾن اﻟﺗﺄﺳ س ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٢١‬ﺳ ﻌﯾن ﻋﺿواً‪ ،‬وﻗد ظﻞ اﻟﺣزب ﻓﻌﻠ ﺎً ﯾدﯾر ﻣﻔﺎﺻﻞ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻣﻧذ ﺗﺄﺳ س ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .١٩٤٩‬وﻗد ﻧﺟﺣت ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠ ﺔ‬
‫ﻧﺳﺑ ﺎً وأظﻬر اﻟﺣزب ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟدد ﻟﺗﻠﺑ ﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟدوﻟﺔ‪.‬ﺑدأت اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟﺣزب ﺧﻼل اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻋﻧد اﻹﺻﻼح‪ ،‬ﻓﺗﻘرر إﺣداث‬
‫ﻻ‬
‫ﻓﺻﻞ ﺟزﺋﻲ ﺑﯾن اﻟﺣزب واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﺑﻬدف إﻋطﺎء ﺗﻠك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺟﺎ ً‬
‫ﻟﺣرﺔ اﻟﻌﻣﻞ‪ .‬ﻣﺎ ﺷﻣﻠت اﻹﺻﻼﺣﺎت إﻋﺎدة اﻻﻋﺗ ﺎر ﻟدور اﻟﺣزب ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻌودة ﻟﺻ ﻐﺔ اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﺣ وﻣ ﺔ واﻟﺣز ﺔ وﺗﻛﻠﯾﻒ اﻟﺣزب وﺿﻊ‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬وﻣراﻗ ﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻪ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪،‬‬
‫‪٢٤٥‬‬
‫ﻣﺎ ُوﺿﻊ‬ ‫ﻓﺿﻼً ﻋن ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد واﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ وﻗﻒ اﻟﻬدر ﻓﻲ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫ﻋزل أﻋﺿﺎﺋﻪ‬ ‫اﻟﻣ ﺗب اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣزب ﺗﺣت إﺷراف اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣر زﺔ‪ ،‬وﻣﻧﺣﻬﺎ ﺣ‬
‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﺗﻘﯾ ﻣﻬﺎ ﻟﻛﻔﺎءاﺗﻬم‪ ،‬وذﻟك ﻐرض اﻟﺣدﻣن ﺳﻠطﺎﺗﻬم‪ .‬ﻣﺎ ﺗم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗﻌدد ﺔ‬
‫اﻷﺣزاب ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻌدد ﺔ ﻣﻘﯾدة‪ ،‬وذﻟك ﻣﻊ اﻟﺗﻌد ﻼت ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺞ وﻓﻠﺳﻔﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬
‫ورخ ﺑﻬﺎ ﻟﺑدا ﺔ ﻋﻬد اﻹﺻﻼح(‪ .‬و ﻘوم ﻧظﺎم ﺗﻌدد‬
‫أُﻗرت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪) ١٩٧٨‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ُﯾ ّ‬
‫اﻷﺣزاب ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ "ﻗ ﺎدة اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ وﺗﻌﺎون اﻷﺣزاب‬

‫‪ ٢٤٢‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٣‬‬

‫‪ ٢٤٣‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٩٠‬‬
‫‪ ٢٤٤‬ﻣﻮﻗﻊ إذاﻋﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺮﻧﯿﺖ‪ ،‬ﻓﻲ ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٣‬‬
‫‪ ٢٤٥‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٦٦‬‬
‫‪١٠٧‬‬
‫ﻣﻌﻧﻰ أن ﻣﺎرس اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺣ م‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ﺗﺗﻌﺎون ﻣﻌﻪ اﻷﺣزاب‬ ‫‪٢٤٦‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌددة" ‪،‬‬
‫اﻷﺧر ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗُﺳﻣﻰ "اﻷﺣزاب اﻟد ﻣﻘراط ﺔ" )ﺑﻠﻐت ﺛﻣﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ (٢٠٠٨‬ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗﻌﺎ ش طو ﻞ اﻷﻣد واﻟﻣراﻗ ﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ واﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺎﻟﻣﺛﻞ"‪ ،‬ﺣﺳب ﻧص اﻟدﺳﺗور‪ ،‬ﻓﻼ‬
‫ون ﺛﻣﺔ أﺣزاب ﻣﻌﺎرﺿﺔ أو أﺣزاب ﺧﺎرج اﻟﺣ م‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﻣﺗﻊ "اﻷﺣزاب‬
‫اﻟد ﻣﻘراط ﺔ" ﺎﻟﺣرﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﺳﺗﻘﻼﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧظ م واﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﻣ ﺎﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ‬
‫‪٢٤٧‬‬
‫ﻣﻊ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟ ﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدﺳﺗور‪.‬‬
‫ﺷﻣﻞ اﻹﺻﻼح ﻣﺟﺎل اﻟدﻓﺎع أ ﺿﺎً ﺣﯾث ﺷ ﻞ اﻟدﻓﺎع أﺣد اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻬدﻓﺗﻬﺎ‬
‫ﻋﻣﻠ ﺎت اﻹﺻﻼح واﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ أواﺧر اﻟﺳ ﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ .‬و ﺎن‬
‫"اﻟﺟ ش اﻷﺣﻣر" ﻗد ﺗﺄﺳس ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أﻏﺳطس ‪ ١٩٢٧‬ﺟ ش ﺛور ﯾﺗﻛون ﻣن‬
‫اﻟﻔﻼﺣﯾن واﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬وﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﺣروب اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺣرب اﻟﺗﺣرر ﺿد اﻻﺣﺗﻼل اﻟ ﺎ ﺎﻧﻲ‪ .‬ﺣﻣﻞ اﺳﻣﻪ اﻟﺣﺎﻟﻲ "ﺟ ش اﻟﺗﺣرر‬
‫‪٢٤٨‬‬
‫و ﺎت اﻟﺟ ش اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣﻧذ اﻧﺗﺻﺎرﻩ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ" ﻣن ﻋﻣم ‪.١٩٤٦‬‬
‫اﻟﺣرب اﻷﻫﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻗوات اﻟﺣزب اﻟوطﻧﻲ )اﻟﻛوﻣﻧﺗﺎﻧﻎ( ودﺧوﻟﻪ ﺎﻓﺔ اﻟﻣدن واﻟﺑﻠدات‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣن ﺛم إﻋﻼن ﻗﺎﺋدﻩ )ﻣﺎو( ﺗﺄﺳ س اﻟﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻓﻲ أواﺧر ﻋﺎم‬
‫‪٢٤٩‬‬
‫‪.١٩٤٩‬‬
‫ﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﺣرب اﻟﻛورﺔ )‪ (١٩٥٣-١٩٥٠‬ﺛم دﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٦٢‬ﻓﻲ ﺣرب‬
‫أدﺧﻠﻪ رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ )ﺷو‬ ‫ﺣدود ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻧد‪ .‬وﻗد ﺷﻣﻠﻪ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺣدﯾﺛﻲ اﻟذ‬
‫إن ﻻ ( ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .١٩٦٤‬و ﻌد ﺣرب ﻓﯾﺗﻧﺎم ﺎﺷر دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ إﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ودﻋﻣت اﻟﺻﯾن ﺣﻠ ﻔﻬﺎ ﻣﺑود ﺎ اﻟﺗﻲ اﺣﺗﻠﺗﻬﺎ ﻓﯾﺗﻧﺎم ﺣﯾث أرﺳﻠت‬
‫‪٢٥٠‬‬
‫وﻓﻲ‬ ‫و‪ ٤٠٠‬د ﺎ ﺔ ﻓﺎﺣﺗﻞ ﻣدن ﺷﻣﺎل ﻓﯾﺗﻧﺎم ﺛم اﻧﺳﺣب‪.‬‬ ‫اﻟﺻﯾن ‪ ٨٥‬أﻟﻒ ﺟﻧد‬
‫ﻋﻬد دﯾﻧﻎ ﺎن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺎﻟﻧوع وﻟ س اﻟﻛم ﺣﯾث ﺗم ﺗﺧﻔ ض ﻋدد أﻓرادﻩ ﺣواﻟﻲ ﻣﻠﯾون‬

‫‪ ٢٤٦‬ﻣﻮﻗﻊ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺼﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺮﻧﯿﺖ‪ ،‬ﻓﻲ ﺳﺎﻣﺮ‪ ،‬ص ‪.٩٥‬‬

‫‪ ٢٤٧‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻣﻮﻗﻊ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺼﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺮﻧﯿﺖ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ Arabic.poeple.com.cn ٢٤٨‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٧‬‬
‫‪ ٢٤٩‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٨‬‬
‫‪ ٢٥٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٩٨‬‬
‫‪١٠٨‬‬
‫ﺟﻧد ﻓﻲ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﺛم ﻧﺻﻒ ﻣﻠﯾون ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .١٩٩٧‬ورﻏم اﻟﺗﺧﻔ ﺿﺎت ظﻞ اﻟﺟ ش‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫو اﻷﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣﯾث اﻟﻌدد إذ ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋدد أﻓرادﻩ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪٢٥١‬‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ﻧﺣو ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻼﯾﯾن ﻋﺳ ر ‪ ،‬ﻣﻧﻬم ﺣواﻟﻲ ‪ ٢,٣‬ﻣﻠﯾون ﻋﺳ ر ﻧظﺎﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻔﺎءﺗﻬم‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗرّ ز اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻫﯾﻞ اﻟﻛوادر اﻟﻌﺳ رﺔ ﺎﺗﺟﺎﻩ اﻻرﺗﻘﺎء‬
‫اﻟﻌﻠﻣ ﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻌﻠوم اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ .‬وﻣﻊ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن‬
‫واﻟﻌﺷرﻧ ﺎت ﺑﯾن وادر اﻟﺟ ش أﻛﺛر ﻣن ‪ ٢٦‬أﻟﻒ ﺣﻣﻠون درﺟﺎت اﻟد ﺗوراة‬ ‫اﻟﺣﺎد‬
‫واﻟﻔرﻗﺔ واﻟﻔوج‪،‬‬ ‫واﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ .‬و ﺎت ﺗوﻟﻲ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻘ ﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﺎت‪ :‬اﻟﻔﯾﻠ‬
‫ﻣﻘﺻور ﻋﻠﻰ ﺧرﺟﻲ اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﻌﺳ رﺔ ﻓﻣﺎ ﻓوق‪ ،‬ﺑﻧﺳب ‪ ،٩٠ ،٨٨‬و ‪ ٧٥‬ﺎﻟﻣﺋﺔ‬
‫‪٢٥٢‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺗﻼزﻣﺎ ﻣﻊ ذﻟك ﺳﻌت اﻟﺻﯾن ﻟﺗﺣدﯾث ﺗرﺳﺎﻧﺗﻬﺎ اﻟﻌﺳ رﺔ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻌزز ﻗدرات‬
‫ﺳﻼح اﻟ ﺣرﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﺻوارﺦ اﻟﻧوو ﺔ ﻋﺎﺑرة اﻟﻘﺎرات‪ ،‬وﺗﻘﻧ ﺎت ﺗدﻣﯾر‬
‫اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ و"اﻟﺣرب اﻻﻟﻛﺗروﻧ ﺔ"‪ ،‬ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺗزود ﺎﻟطﺎﺋرات اﻟﺣر ﺔ‬
‫اﻟﻣﺗطورة‪ ،‬ﺳواء ذات اﻟﺗﺻﻧ ﻊ اﻟروﺳﻲ أو اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬و ﺎن ﻣن أﺑرز اﻹﻧﺟﺎزات‬
‫ﻌد إﺣد‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺻﻌﯾد‪ ،‬ﺗطو ر اﻟطﺎﺋرة اﻟﺣر ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣن طراز )‪ ،(١٠-J‬اﻟﺗﻲ ﺗُ ّ‬
‫أﻫم اﻟطﺎﺋرات اﻟﻣﻘﺎﺗﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪ ٢٥٣.‬وﻗد ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺳ ر ﻋﻠﻰ اﻟﺟ ش‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﺣﺳب ﺗﻘدﯾرات ﻏر ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ ٩٧‬ﻣﻠ ﺎر إﻟﻰ ‪١٣٩‬‬
‫ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻌﻠن اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة أرﻗﺎﻣﺎً أﻗﻞ ﻣن ﻫذﻩ ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺛﯾر ﻣﺧﺎوف‬
‫‪٢٥٤‬‬
‫اﻟﻘو اﻟﻛﺑر ‪.‬‬
‫إذن ﻣن ﻣﻼﻣﺢ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﺻﯾن أﻧﻪ ﺳﻌﻰ ﻟﻠدﻣﺞ ﺑﯾن أﻓﺿﻞ ﻣﺎ ﻟد‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣر ﻣن ﻗ م ﻣﺛﻞ اﻹﻗ ﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻞ وﺣرﺔ اﻟﺗﻔ ﯾر وﺣﻣﺎ ﺔ‬
‫اﻹﺑداع وﻣ ﺎﻓﺄة اﻟﻣﺟﺗﻬدﯾن‪ ،‬وأﻓﺿﻞ ﻣﺎ ﻓﻲ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ﻣن ﻗ م ﻣﺛﻞ اﻟﻌداﻟﺔ وﺗﻛﺎﻓؤ‬
‫اﻟﻔرص واﻟﺳﻌﻲ ﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺗﻌﺎون ﻣن أﺟﻞ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوطﻧ ﺔ اﻟﻌﻠ ﺎ‪ .‬ذﻟك‬
‫‪ ١٢ Arabic.cnn.com ٢٥١‬إﺑﺮﯾﻞ ‪.٢٠٠٢‬‬
‫‪ ٢٥٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ٢٥٣‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬إﺑﺮﯾﻞ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٢٥٤‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٩٩‬‬
‫‪١٠٩‬‬
‫اﻟﺗطﺑﯾ اﻟﺣذر ﻟﻠﻧظرﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑ ﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻧﺎط ﻣﺣدودة ﻗﺑﻞ ﺗﻌﻣ ﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﺎ اﻫﺗﻣت ﺎﻟﺗر ﺔ اﻟوطﻧ ﺔ واﻟﺗﻌﻠ م واﻟﺗدرب واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ )اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ(‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‬
‫واﻻﻧﻔﺗﺎح واﻫﺗﻣت ﺎﻟزراﻋﺔ واﻟﻌﻣﺎل واﻟﺿوا ط اﻷﺧﻼﻗ ﺔ وﻣﺣﺎرﺔ اﻟﻔﺳﺎد واﻹ ﻘﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟدور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ .‬ﻣﺎ اﺗﺳﻣت اﻟﺗﺟرﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻟﻧﻬﺞ اﻟﺑراﺟﻣﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﺎﻏم ﻣﺎ‬
‫ﺑﯾن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟذات واﻹرث اﻟﺣﺿﺎر واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﻫو ﻣﺎ‬
‫ﯾﺗﻧﺎوﻟﻪ اﻟﻔﺻﻞ اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺣص اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪.‬‬

‫‪١١٠‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪ W‬‬
‫اﻟﺻﯾن ﻗوة ﻣﺗﻧﺎﻣ ﺔ ﺳ ﺎﺳ ًﺎ واﻗﺗﺻﺎد ﺎ وﻋﺳ ر ﺎً‪ ،‬ﺗﺗﺣرك ﻓﻲ إطﺎر ﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫ﺧﺎرﺟ ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗوﺟﻪ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﻣﺟﺎل‪ ،‬ﻫدﻓﻬﺎ ﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾن وﺗﻘدﻣﻬﺎ‬
‫واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣ ﺎﻧﺔ اﻟﻼﺋﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳرح اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻌد أن ظﻠت ﺣﺑ ﺳﺔ ﻣﺣ طﻬﺎ‬
‫اﻹﻗﻠ ﻣﻲ إ ﺎن اﻟﺣرب اﻟ ﺎردة‪ .‬ﻟﻛن اﻟﺻﯾن اﺻطدﻣت ﺑﺗﻔرد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻘﻣﺔ‬
‫‪٢٥٥‬‬
‫وﻗد ﺎﻧت ﺗﺗطﻠﻊ إﻟﻰ ﻧظﺎم دوﻟﻲ ﻣﺗﻌدد اﻷﻗطﺎب‪.‬‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺗب اﻟﻣؤرخ ﻧ ﺎل ﻓرﺟﺳون "أن اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷر ن ﻗد ﺷﻬد ﺗراﺟﻊ‬
‫اﻟﻐرب ٕواﻋﺎدة ﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻧﺣو اﻟﺷرق‪ .‬ﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﻣؤﺷرات دوﻟ ﺔ ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﺗزاﯾد‬
‫ﻗوة اﻟﺻﯾن‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﺂﻛﻞ ﻣ ﺎﻧﺔ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻘطب اﻟﻣﺗراﺟﻊ‪ ،‬وﻫو‬
‫وﻗد أﺷﺎر ﻣؤﻟﻒ ﺗﺎب "اﻟﻘرن‬ ‫‪٢٥٦‬‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺳوف ﻌﺗﺑر اﻟﺻﯾن ﺗﻬدﯾداً أﻣﻧ ﺎً‪".‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ" أودﯾد ﺷﻧ ﺎر‪ ،‬أﺳﺗﺎذ إدارة اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ أوﻫﺎﯾو‪ ،‬إﻟﻰ أن اﻟﺻﯾن ﺳﺗﺗﺟﺎوز‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﯾن اﻷﻋوام ‪ ٢٠٢٠‬و ‪ .٢٠٢٥‬א‪ ٢٥٧W‬‬
‫‪ .١‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎظﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ٢٥٥‬أﺑﻮﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳـﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﺪور اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺼﯿﻦ‪ :‬رؤﯾﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ ،(١٧٣‬اﻟﻤﺠﻠﺪ )‪ ،(٤٣‬اﻟﻘﺎھﺮة‪:‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷھﺮام‪ ،‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬ص ‪.١٤٦‬‬
‫‪G. John Ikenberry, The Rise of China and the Future of the West: Can The Liberal ٢٥٦‬‬
‫‪System Survive? Foreign Affairs, Vol.٨٧. No ١, January/February, ٢٠٠٨.‬‬
‫‪ ٢٥٧‬اﻟﺨﯿﺮ ﻋﻤﺮ أﺣﻤﺪ ﺳﻠﯿﻤﺎن‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ واﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ ﺿﻐﻮط اﻟﺨﺎرج‪ ،‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠٠٨/٤/٣ ،‬‬
‫‪١١١‬‬
 ‫‪ .٢‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻷﺟﻧﺑ ﺔ اﻟرﺧ ﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺧﺑراء ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣﺎ زاﻟوا ﯾﻧظرون ﻟ ﻼدﻫم ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ دوﻟﺔ‬
‫ﻧﺎﻣ ﺔ ﻻ زاﻟت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﻌود‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن أﻫداﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﺗﺗر ز ﻓﻲ اﻟﺳ ﺎدة‬
‫اﻟﺗﻧﻣ ﺔ واﻟﺳﻼم؛ وﻋدم اﻟﺗور ﻓﻲ أ‬ ‫واﻻﺳﺗﻘﻼل وﺳﻼﻣﺔ ووﺣدة أراﺿﯾﻬﺎ وﺗﺣﻘﯾ‬
‫ﻣواﺟﻬﺎت ﻋﺳ رﺔ ﻣﻊ أ طرف‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺗﻬدد‬
‫‪٢٥٨‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗو اﻟﻧظر ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺳﯾرة اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟداﺧﻠ ﺔ ‪.‬‬
‫واﻟﺑ ﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗدﻋ م اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺳﻠﻣ ﺔ ﻟدورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬وﺗﺷﯾر ﺟﻣ ﻊ اﻟوﺛﺎﺋ‬
‫واﻟﺗﺻرﺣﺎت اﻟرﺳﻣ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺻراﺣﺔ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ‪ ،‬وأﻫﻣﻬﺎ اﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺧﻣﺳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻲ اﻟﺗزﻣت ﺑﻬﺎ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ،١٩٥٤‬واﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﺣﺗرام اﻟﻣﺗ ﺎدل‬
‫ﻟﻠﺳ ﺎدة‪ ،‬وﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ‪ ،‬وﻋدم اﻻﻋﺗداء‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﻠﻐﯾر‪،‬‬
‫ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم‬ ‫واﻟﻣﺳﺎواة‪ ،‬واﻟﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺗﻲ ﺗﻌ س اﻻﻟﺗزام اﻟﻘو‬
‫‪٢٥٩‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺗم اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣ ﺎدئ داﺋﻣﺎ ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﻣرﺟﻌﺎ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‬
‫ﺻدر ﻓﻲ ‪١٨‬‬ ‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻣﺛﻞ اﻟﺑ ﺎن اﻟرﺳﻣﻲ اﻟذ‬ ‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻫذا ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟوﺛﺎﺋ‬
‫أﻛد ﺿرورة اﺣﺗرام ﺗﻠك اﻟﻣ ﺎدئ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دﻋم ﻣﻔﻬوم‬ ‫أﻏﺳطس ‪ ،٢٠٠٣‬واﻟذ‬
‫ون ﺟوﻫرﻩ اﻟﺛﻘﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺳ ﺎدة ﺑﯾن اﻟدول‪ ،‬أ ﺎ ﺎﻧت‬ ‫ﺟدﯾد ﻟﻸﻣن‬
‫ﻞ دوﻟﺔ واﻟ ﺣث‬ ‫ظروﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬واﺣﺗرام اﻟظروف اﻟﻘوﻣ ﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋن أرﺿ ﺔ ﻣﺷﺗر ﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧﻔﻌﻲ اﻟﻣﺗ ﺎدل واﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑﯾن اﻟدول‬
‫ﺎﻓﺔ‪ ٢٦٠.‬وﻗد أﻛد اﻟرﺋ س اﻟﺻﯾﻧﻲ ُﻫـو ﺟﯾﻧﺗﺎو ﻓﻲ ﺧطﺎب أﻟﻘﺎﻩ ﻓﻲ ‪ ١٢‬أﺑرﻞ ‪٢٠٠٨‬‬
‫أن اﻟﺻﯾن ﺗُﻌد ﻣﺷﺎر ﺎً أﺳﺎﺳ ﺎ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟذ أﺻ ﺢ ﻓ ﻪ اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﺗﻌدد ﺔ‬
‫اﻷﻗطﺎب أﻣ ار ﻻ ﻣ ن اﻟﺗراﺟﻊ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وأن اﻟﺻﯾن ﺗﻠﺗزم اﻟﺗزاﻣﺎً ﺻﺎرﻣﺎ ﺑﻧﻬﺞ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‬

‫‪ ٢٥٨‬د‪ .‬ﺣﺴﻦ أﺑﻮ طﺎﻟﺐ‪ ،‬رؤﯾﺔ ﺑﻜﯿﻦ‪ :‬اﻟﺼﯿﻨﯿﻮن واﻟﺪور اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻟﺒﻼدھﻢ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،١٦٤‬أﺑﺮﯾﻞ ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪ ٢٥٩‬أﺑﻮﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٨‬‬
‫‪ ٢٦٠‬ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺠﺒﺎﻟﻲ )ﻣﺤﺮر(‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪) ٢٠٠٧ -٢٠٠٦‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑﺎﻷھﺮام‪ (٢٠٠٧ ،‬ص ص ‪ ،٨٠ – ٦٣‬ﻓﻲ‪ :‬أﺑﻮ ﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٨‬‬
‫‪١١٢‬‬
‫اﻟﺳﻠﻣ ﺔ‪ ،‬واﺣﺗراﻣﻬﺎ ﻟﺣ اﻟﺷﻌوب اﻷﺧر ﻓﻲ اﻻﺧﺗ ﺎر اﻟﻣﺳﺗﻘﻞ ﻟﻧﻬﺞ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬واﺗ ﺎع‬
‫ﺳ ﺎﺳﺔ أﻣﻧ ﺔ ذات طﺑ ﻌﺔ دﻓﺎﻋ ﺔ‪ ،‬وأن اﻟﺻﯾن ﺳﺗﺗ ﻊ ﺑﺛ ﺎت اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻟﻠﻛﺳب‬
‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻓﺊ وأن اﻟﺻﯾن ﻟن ﺗﺳﻌﻰ ﻣطﻠﻘﺎ ﻟﻠﻬ ﻣﻧﺔ أو اﻟﺗوﺳﻊ‪ ،‬وﺗﻌزز ﺗﺣرر اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫وﺗﺳﻬ ﻼت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬واﻟﺳﻌﻲ ﻧﺣو ﺣﻞ ﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟ ﺔ وأﻣن اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺣﻞ‬
‫اﻟﻧـزاﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻌﺎون‪ ،‬واﺳﺗﻌداد اﻟﺻﯾن ﻟﻠﺗﻛﯾﻒ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻟﻠدول اﻷﺧر ﺧﺎﺻﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ ،‬واﻟﺗزام اﻟﺻﯾن ﻣﻘﺎﺻد‬
‫وﻣ ﺎدئ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌزز اﻟد ﻣﻘراط ﺔ واﻟﺗﻧﺎﻏم واﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫واﺣﺗراﻣﻬﺎ ﻟﺗﻧوع اﻟﺣﺿﺎرات اﻟ ﺷرﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ أن اﻟﺻﯾن ﺳﺗظﻞ ﺗﻌﻣﻞ ﻣن أﺟﻞ ﻧظﺎم‬
‫دوﻟﻲ أﻛﺛر ﻋدﻻً واﻧﺻﺎﻓﺎً‪ ،‬وﺗﺄﻛﯾدﻩ ﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﺻﯾن ﺑﺟد ﺔ ﻓﻲ اﻟﺷؤون ﻣﺗﻌددة‬
‫اﻷطراف‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺗﻬﺎ ﻟﻌب دور ّﺑﻧﺎء ﻣﻬم ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﻧوو ﺔ اﻟﻛورﺔ واﻟﻘﺿ ﺔ‬
‫اﻹﯾراﻧ ﺔ وﻗﺿ ﺔ دارﻓور وﻏﯾرﻫﺎ ﻧﺣو اﻟﺣﻞ اﻟﺳﻠﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺗﺑ اًر اﻟﺻﯾن ﻗوة ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺻ ﺎﻧﺔ‬
‫‪٢٦١‬‬
‫اﻟﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوو ن اﻹﻗﻠ ﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠ ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد دأﺑت اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ إﻋطﺎء ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻗد اًر ﺑﯾ اًر ﻣن اﻟﻣروﻧﺔ واﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ واﻟﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺔ واﻟواﻗﻌ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔﻞ ﻟﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ .‬وﻟﻌﻞ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻫﻧﺎ ﺗﻛﺎد ﺗﻛون ﻣﺗﺄﺛرة ﺎﻟ طﺑ ﻌﺔ اﻟﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻔ ر واﻟﺣﺿﺎرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻓض اﻟﻧظرة اﻟواﺣدة ﻟﻸﻣور أو أن ﺗﻛون اﺳﯾرة اﺗﺟﺎﻩ‬
‫واﺣد وﻫذﻩ اﻟﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺑر ﻋﻧﻬﺎ اﻟرﺋ س اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟراﺣﻞ داﻧﺞ ﺷ ﺎو ﺑﯾﻧﺞ‬
‫‪٢٦٢‬‬
‫ﻘوﻟﻪ‪" :‬إﻧﻪ ﻻ ﯾﻬم أن ون ﻟون اﻟﻬر أﺑ ض أو أﺳود ٕواﻧﻣﺎ اﻟﻣﻬم أن ﺄﻛﻞ اﻟﻔﺄر"‪.‬‬
‫ﻣﺎ أن ﻣروﻧﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻫﻲ أﺷ ﻪ ﺑﻠﯾوﻧﺔ ﺣر ﺎت اﻟﺗﻧﯾن – اﻟذ ﯾرﻣز إﻟﻰ‬
‫اﻟﺻﯾن – ورﻫﺎﻓﺔ ﻋﺿﻼﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﻣ ن ﻟﻬﺎ أن ﺗﺗﺣرك ﻓﻲ ﻞ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‪ .‬واﻟﺻﯾن‬
‫ﺣﺿﺎر ﺎً ﻫﻲ ﺑﻠد اﻟوﺳط واﻟﺗﺳﺎﻣﺢ واﻟﺗﻧﺎﻏم‪ .‬وﻓﻠﺳﻔﺗﻬﺎ اﻷﺧﻼﻗ ﺔ واﻟروﺣ ﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ‬

‫‪Full text of Hu Jintao's speech at the opening ceremony of the annual conference of the Boao Forum for Asia in ٢٠٠٨: ٢٦١‬‬
‫‪http://www.arabic.xinhuanet.com/arabic/١٣/٢٠٠٨٠٤/content_٦١٤٠٣١‬‬
‫‪ ٢٦٢‬أﺑﻮﺑﻜﺮ دﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٩‬‬
‫‪١١٣‬‬
‫ﻓ رة اﻻﻧﺳﺟﺎم واﻟﺗﻧﺎﻏم‪ .‬وﻫذﻩ اﻟﻣﻔﺎﻫ م ﻻ ﺗزال ﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻓ ر اﻟﺳ ﺎﺳﯾﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‬
‫وﻓﻲ ﻧظرﺗﻬم إﻟﻰ إدارة ﺷؤون اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﻗد ﺗﺣوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻣﻔﺎﻫ م إﻟﻰ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻧﺎﻋﻣﺔ‬
‫‪٢٦٣‬‬
‫وﺗظﻬر‬ ‫وﻓﺎﻋﻠﺔ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻋﻣﻼً ﺎﻟﻣﺛﻞ اﻟﻘﺎﺋﻞ‪" :‬أﻏﻣد ﺧﻧﺟرك ﻓﻲ ﺳﻣﺔ"‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ ﺑوﺿوح ﻓﻲ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬א‪   ‬‬
‫‪ ٢٦٤W‬‬
‫‪ .١‬اﺣﺗواء اﻟﻘوة اﻟﻌظﻣﻰ‪ :‬ﺣﯾث ﺗرﻏب اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﺷ ﯾﻞ ﻧظﺎم دوﻟﻲ ﺟدﯾد ﻣﺗﻌدد‬
‫اﻷﻗطﺎب‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﻬﻲ ﺗرﻓض ﻧظﺎم اﻟﻘطﺑ ﺔ اﻷﺣﺎد ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺎرض ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﻬ ﻣﻧﺔ‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬إﻻ أن اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻞ اﻷﺣوال ﺗﺑدو ﻏﯾر راﻏ ﺔ ﻓﻲ ﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻣواﺟﻬﺔ أواﻟﺗﺣد ﻣﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺟﻧﺢ إﻟﻰ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻻﺣﺗواء وﺗﻌﻣد إﻟﻰ‬
‫اﻟﺣﻠول اﻟﺳﻠﻣ ﺔ وﻟﻛن ﻓﻲ إطﺎر ﻣن اﻟﻧد ﺔ واﻟﻣﺳﺎواة‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﺎﯾوان‪ ،‬ورﻏم ﺗﺄﻛﯾد‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة دﻋﻣﻬﺎ ﻟﺗﺎﯾوان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑرﻫﺎ اﻟﺻﯾن ﺟزء ﻣن اﻟوطن اﻷم‪ ،‬ورﻏم ﺗﺄﻛﯾد‬
‫اﻟﺻﯾن أﻧﻬﺎ ﻟن ﺗﻘﺑﻞ ﺎﺳﺗﻘﻼل ﺗﺎﯾوان ﺣﺗﻰ ﻟو اﺿطرت إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ‬
‫ﺗراﻫن ﻋﻠﻰ اﻟوﺣدة ﺎﻟطرق اﻟﺳﻣﻠ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺑذﻟك ﻻ ﺗﻌطﻲ ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓرﺻﺔ‬
‫اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺣول ﺗﺎﯾوان‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك ﻠﻪ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ – ﻣن ﻣﻧظور واﻗﻌﻲ ﻣرن‬
‫– ﺗﻘﺑﻞ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎرة‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻫﻲ اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻷول ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬وﺗﻌد اﻷﺧﯾرة ﻫﻲ‬
‫اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ٕ ،‬واﺣد اﻟﻣﺷ ﻼت اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن أن‬
‫ﻫﻧﺎك ﻋﺟ ًاز ﻓﻲ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﯾن ُﻗ ِّـدر ﻓﻲ ﻓﺑراﯾر‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ﺑﻧﺣو ‪ ٢٠١,٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬وﻫو رﻗم ﻗ ﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﻌطﻲ ﻣؤﺷ اًر ﻋﻠﻰ ﺿﺧﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗوﺳ ﻊ ﺟﺑﻬﺔ اﻷﺻدﻗﺎء و ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟدول اﻟﻛﺑر ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ روﺳ ﺎ واﻻﺗﺣﺎد‬
‫اﻷورو ﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﻧﺟﺣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺻداﻗﺔ ﻣﻊ روﺳ ﺎ – ﻣﻧﺎﻓﺳﻬﺎ اﻟﺗﺎرﺧﻲ‬

‫‪ ٢٦٣‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٤٩‬‬

‫‪ ٢٦٤‬أﺑﻮﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ وروﺳﯿﺎ‪ ..‬ﻣﺤﺪدات اﻟﺨﻼف وآﻓﺎق اﻟﺘﻌﺎون‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،١٧٣‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪٢٠٠٨‬‬
‫‪١١٤‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗ ﺎدة اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺷﯾوﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ – ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﺗزاﯾد أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟ ﯾن‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﺷﺗر ﺎن ﻣﻌﺎ ﻓﻲ رﻓﺿﻬﻣﺎ ﻟﻠﻬ ﻣﻧﺔ اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ رﻏﺑﺗﻬﻣﺎ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد ﻧظﺎم دوﻟﻲ‬
‫‪٢٦٥‬‬
‫أﻣﺎ‬ ‫ﻣﺗﻌدد اﻷﻗطﺎب‪ ،‬ﻣﺎ أن روﺳ ﺎ ﻣﺻدر أﺳﺎﺳﻲ ﻹﻣداد اﻟﺻﯾن ﺎﻟﻧﻔط واﻟﺳﻼح‪.‬‬
‫ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻷورو ﻲ‪ ،‬ﻓﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﺗﻌظ م ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﻣﻌﻪ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎرة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬إذ ﻌﺗﺑر اﻷﺧﯾر اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬و ﺄﺗﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺛﺎﻟث أ ﺿﺎً ﻣن ﺣﯾث ﺣﺟم اﻹﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬رﻏم اﻟﺧﻼف‬
‫اﻟذ ﻗد ﯾﻧﺷﺄ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺣﯾن واﻵﺧر ﺳﺑب اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫واﺗ ﺎع اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﻹﻏراق اﻟﺗﺟﺎر ‪ ،‬واﻋﺗراض اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻌض ﺻﻔﻘﺎت‬
‫اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻌﻘدﻫﺎ اﻻﺗﺣﺎد اﻷورو ﻲ ﻣﻊ ﺗﺎﯾوان‪ .‬وﻟﻛن اﻟطرﻓﯾن ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎ ﺔ ﯾﺗﻔﻘﺎن‬
‫ﺧﻼف‪ .‬ﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك آﻟ ﺔ داﺋﻣﺔ ﻟﺣﻞ ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺟب أ‬‫ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ُ‬
‫اﻟﺧﻼﻓﺎت ﻋن طر اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﻣ ﺎﺷر‪ .‬وﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎﺑ ﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷورو ﻲ إﺻدار اﻷﺧﯾر وﺛ ﻘﺔ ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن ودﻓﻊ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫‪٢٦٦‬‬
‫اﻟﺻﯾن ﻋﺑر آﻟ ﺔ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻵﺳﯾو اﻷورو ﻲ )آﺳ ﺎم(‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﺟوار اﻵﺳﯾو اﻵﻣن‪ :‬ﺣﯾث ﺗدﻋو اﻟﺻﯾن دول اﻟﺟوار اﻵﺳﯾو إﻟﻰ اﺗ ﺎع ﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫ﻣﺷﺗر ﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﺗﻌزز اﻟﺛﻘﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻧﺣﻰ اﻟﺧﻼﻓﺎت‬
‫اﻟﻌ ش ﻓﻲ ﺗﻧﺎﻏم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺣﺗرام واﻟﻣﺳﺎواة اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﯾن‪ ،‬وﺗﻌﻣﯾ‬‫ﺟﺎﻧ ﺎً وﺗﺣﻘ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺻد ﻟﻠﺗﺣد ﺎت اﻟﻣﺷﺗر ﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب‬
‫وﻣﻧﻊ اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﻧوو ‪ ،‬وﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟراﺋم ﻋﺑر اﻟوطﻧ ﺔ واﻟﻬﺟرة ﻏﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ واﻻﺗﺟﺎر‬
‫‪٢٦٧‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺧدرات‪ ،‬و ذﻟك زﺎدة اﻟﺗ ﺎدﻻت اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ واﻟﺷﻌﺑ ﺔ‪ ،‬واﻻﻟﺗزام ﺳ ﺎﺳﺔ اﻻﻧﻔﺗﺎح‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺳ ﺎق ﺳﻌﯾﻬﺎ ﻧﺣو اﻟﺟوار اﻵﻣن ﺷﺎر ت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺣﻞ ﻣﺷ ﻠﺔ ﺷ ﻪ اﻟﺟز رة‬
‫اﻟﻛورﺔ‪ ،‬وﺗﺻﻔ ﺔ ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار‪ ،‬وطﻣﺄﻧﺔ ﺧﺻﻣﯾﻬﺎ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬

‫‪ ٢٦٥‬اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ وروﺳﯿﺎ‪ ...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪ ٢٦٦‬اﻟﺴﯿﺪ ﺻﺪﻗﻲ ﻋﺎﺑﺪﯾﻦ‪ ،‬ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻦ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬د‪ .‬ھﺪى ﻣﯿﺘﻜﯿﺲ وﺧﺪﯾﺤﺔ ﻋﺮﻓﺔ )ﻣﺤﺮران(‬
‫اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪.٢٠٠٦ ،‬‬
‫‪Full text of Hu Jintao's speech at the opening ceremony of the annual conference of the ٢٦٧‬‬
‫‪Boao Forum for Asia in ٢٠٠٨.‬‬
‫‪١١٥‬‬
‫واﻟﺗﻔﺎﻋﻞ اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ ﻣﻌﻬﻣﺎ وﻫﻣﺎ اﻟ ﺎ ﺎن واﻟﻬﻧد‪ .‬ﻣﺎ ﺳﻌت اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن‬
‫اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن إﻟﻰ ﺗﺳو ﺔ اﻟﻧـزاﻋﺎت اﻟﺣدود ﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ روﺳ ﺎ‪،‬‬
‫و ﺎزاﺧﺳﺗﺎن‪ ،‬وﻗﯾرﻏﯾزﺳﺗﺎن‪ ،‬وﻻوس‪ ،‬وطﺎﺟ ﺳﺗﺎن‪ ،‬وﻓﯾﺗﻧﺎم‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻹﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ :‬ﺣﯾث ﺗﻌﻣد اﻟﺻﯾن إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﺷراﻛﺎت‬
‫اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﻊ ﺎﻓﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ ﻓﻲ آﺳ ﺎ وأﻓرﻘ ﺎ وأﻣر ﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظﻞ‬
‫اﻋﺗﻘﺎد اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ أن اﻟﺻﯾن أﺻ ﺣت ﻣ وﻧﺎً ﻣﻬﻣﺎ ﻣن ﻣ وﻧﺎت اﻟﻧﻬوض اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر ﻣن اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻛﻔﺎءة ودون اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ‬
‫ﻌض ﻗﺎدة‬ ‫ودون اﻟﺗور أ ﺿﺎ ﻓﻲ ﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‪ ،‬وﻫو اﻷﻣر اﻟذ ﯾﻠﻘﻰ ﻫو ﻟد‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧظم اﻟﺗﻲ ﻔﺗﻘد ﺛﯾر ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷرﻋ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻠط واﻧﺗﻬﺎك ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫وﺗﻬدف اﻟﺻﯾن ﻣن وراء ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﻓﺗﺢ أﺳواق ﻫذﻩ اﻟدول أﻣﺎم اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺗزو دﻫﺎ ﺎﻟﻧﻔط واﻟﻣوارد اﻟطﺑ ﻌ ﺔ‪ .‬ﻫذا إﻟﻰ‬
‫ﺟﺎﻧب اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن دﻋم ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻو ت ﻓﻲ‬
‫ﻧظﺎم دوﻟﻲ ﻘوم ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬و ذﻟك ﻓﻲ ﺗﺄﯾﯾد ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟراﻣ ﺔ إﻟﻰ ﺧﻠ‬
‫اﻟﻣﺳﺎواة وﺗرﺳﯾﺦ ﻣﺑدأ د ﻣﻘراط ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﻣد اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ‪-‬اﻷﻓرﻘﻲ‪ ،‬وﻣﻧﺗد‬ ‫ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﻧﺗد ﺎت ﻣﺛﻞ ﻣﻧﺗد‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪-‬اﻟﻌرﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ ﻋﺿو ﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ ﻣﺛﻞ ﻣﻧظﻣﺔ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺿم اﻟﺻﯾن وروﺳ ﺎ ودول آﺳ ﺎ اﻟوﺳطﻰ‪ ،‬أو ار طﺔ ﺟﻧوب آﺳ ﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠ ﻣﻲ‬
‫)ﺳﺎرك(‪ ،‬و ذﻟك ﻣد ﺟﺳور اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ار طﺔ اﻵﺳ ﺎن‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪٢٦٨‬‬
‫ﻟﻣﻧطﻘﺔ آﺳ ﺎ واﻟ ﺎﺳ ﻔ ك وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟوﻓﺎء ﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟ ﺔ‪ :‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻟوﻓﺎء ﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫اﻟدول اﻟﺧﻣس اﻟﻛﺑر داﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿو ﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدول‪ ،‬وأﻋﺿﺎء‬ ‫ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ إﺣد‬
‫اﻟﻧوو اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻋﺿو ﺗﻬﺎ ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن )‪ (٣٠٠‬ﻣﻌﺎﻫدة دوﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻧﺎد‬
‫ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟدوﻟ ﺔ واﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ وﺗﻧﻔذ ﺑﺟد ﺔ اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺷﺎرك اﻟﺻﯾن ﺑﻧﺷﺎ‬

‫‪ ٢٦٨‬ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺠﺒﺎﻟﻲ )ﻣﺤﺮر(‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ‪ ،...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٨٠ – ٧٠‬‬
‫‪١١٦‬‬
‫ﻟﺣﻔظ‬ ‫اﻷﻋوام اﻟﻣﺎﺿ ﺔ ﻣﺎ ﯾزد ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ ﺟﻧد‬ ‫وﻗد ﻌﺛت اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻣد‬
‫اﻟﺳﻼم ﻓﻲ إطﺎر )‪ (٢٢‬ﻋﻣﻠ ﺔ ﻣن ﻋﻣﻠ ﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻼم‪ .‬و وﺟد ﺣﺎﻟ ًﺎ‬
‫أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٩٠٠‬ﻣن ﺟﻧود ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻞ‬
‫اﻟﺻﯾن أﻛﺑر دوﻟﺔ ﺗﺳﻬم ﻘوات ﻣن ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺧﻣس داﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿو ﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺎ أن اﻟﺻﯾن ﺗﺳﺎﻫم ﺑﺈﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﺳﻠﻣ ﺔ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺗوﺗرة ﻣﺛﻞ أزﻣﺎت اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻧوو ﺔ ﻓﻲ ورﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ ٕواﯾران‪ .‬ﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻬود ﻣﻧﻊ اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﻧوو واﻟﺳ طرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻠﺢ اﻟدوﻟﻲ وﻧـزع‬
‫اﻟﺳﻼح‪ .‬وﻗد اﻧﺿﻣت اﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﺟﻣ ﻊ اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟ ﺔ ﺷﺄن اﻟﺳ طرة ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺳﻠﺢ‪ .‬وﺗؤ د اﻟﺻﯾن إﺻﻼح اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺗدﻋﻣﻬﺎ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺗﻌددة‬
‫اﻷطراف ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﻟﻌب دورﻫﺎ اﻟﺣﯾو ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺷؤون اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬وﺗﻌﺎرض اﻟﺻﯾن‬
‫ﺣزم ﺟﻣ ﻊ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ﺔ ﻣﺧﺗﻠﻒ أﺷ ﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻫم ﺑﺈﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫‪٢٦٩‬‬
‫ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب‪.‬‬
‫وﻗد ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﺗﺷﻌر ﺎﻟﻘﻠ إزاء اﻟﺻورة اﻟﺳﻠﺑ ﺔ اﻟﺗﻲ ﯾروﺟﻬﺎ ﻣﻧظرو اﻟﻐرب ﻋﺑر‬
‫اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وأدر ت أن ذﻟك ﻗد ﻣﺛﻞ ﺗﻬدﯾداً ﻟدورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﻟﺗﺟرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣو ﺔ‬
‫اﻟراﺋدة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد ﺎﻷﺳﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗدرك ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻣﺧﺎطر اﻟﻌزﻟﺔ‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻌد ﺗﻌرﺿﻬﺎ ﻟﻌزﻟﺔ دوﻟ ﺔ ﻌد أﺣداث اﻟﻣﯾدان اﻟﺳﻣﺎو ‪ ،‬א‪‬‬
‫‪٢٧٠‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪W،‬‬
‫‪ .١‬ﺗﻐﯾﯾر اﻟﺧطﺎب اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ :‬ﻓﺎﻟﺻﯾﻧﯾون أﻧﻔﺳﻬم ﺑدأوا ﻓﻲ ﺗﻐﯾﯾر ﺧطﺎﺑﻬم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ‬
‫ﺎﻧوا ﺳﺗﺧدﻣوﻧﻪ‬ ‫واﻟﺗﻧﻣو ‪ ،‬ﻓﻬم ﺣﺎﻟ ﺎً ﯾﺗﺟﻧﺑون اﺳﺗﺧدام ﺗﻌﺑﯾر اﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟذ‬
‫ﺳﺎ ﻘﺎً ﻌد أن ﺻدرت ﺗﻌﻠ ﻣﺎت ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟرﺋ س "ﻫو ﺟﯾﻧﺗﺎو" ﺎﺳﺗﺧدام ﺗﻌﺑﯾر "اﻟﺗطور‬
‫اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﺻﯾن"‪ ،‬اﻟذ ﻻ ﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻟن ﻔﯾد اﻟﺻﯾن ﻓﻘط‬

‫‪ ٢٦٩‬ﷴ ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺤﻤﺮاوي‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﺒﺎردة‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬أﺑﻮﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٥٠‬‬
‫‪ ٢٧٠‬أﺑﻮﺑﻜﺮ اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﺪور اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.١٥١ -١٥٠‬‬
‫‪١١٧‬‬
‫ﺗﺷﺎ ﻪ ﺑﯾن اﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺣﺎﻟﻲ‬ ‫وﻟﻛن ﺳ ﻔﯾد اﻵﺧرن أ ﺿﺎً‪ .‬ﻣﺎ ﺗﻧﻔﻲ اﻟﺻﯾن أ‬
‫ﺗﺳﺑب ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺻﻌود اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر ﻓﻲ ﻋﺻر ﻏﻠﯾوم اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬واﻟذ‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬وأن‬ ‫اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻷوﻟﻰ‪ .‬وﺗؤ د اﻟﺻﯾن أﻧﻬﺎ ﺗﻌﻣﻞ ﻓﻲ إطﺎر ﺗواﻓ‬
‫اﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟ س ﺧط اًر ﺎﻟﺿرورة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬ﻷن اﻟﺻﯾن ﺳﺗﻧدﻣﺞ ﻓﻲ‬
‫ﻌﻧﻲ ﺎﻟﺿرورة‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻣﻊ ﻘ ﺔ اﻟدول اﻷﺧر ‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻻ‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﻌود اﻟ ﺎ ﺎﻧﻲ واﻷﻟﻣﺎﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﺣد‬
‫ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬إذن ﯾﻒ ﺳﺗﺗﺣداﻫﺎ؟ واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك أن ﻌض‬
‫اﻟﻣﻧظرن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﯾرون أن ﺗﺣﻘﯾ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم ﯾرﺗ ط ﺷ ﻞ أﻛﺑر ﺎﻟﻘو اﻟﻌظﻣﻰ‪ ،‬وﻟم‬
‫اﻟﻘطﺑ ﺔ‪ ،‬وأن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﯾﺗﺣرج ﻫؤﻻء ﻣن اﻟﻘﺑول ﻣﺑدأ أن اﻟﻌﺎﻟم أﺣﺎد‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﺳﺗظﻞ اﻟﻘوة اﻟﻣﺳ طرة ﻟﻌﻘود ﻗﺎدﻣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟزﻋﻣﺎء اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻗد‬
‫أﯾدوا ﻣ ار اًر ﻣﺑدأ ﺗﻌدد اﻷﻗطﺎب‪ ،‬وأداﻧوا ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺑدأ أﺣﺎد ﺔ اﻟﻘطب‪ ،‬إﻻ أن ﻫؤﻻء‬
‫اﻟﻣﻧظرن – ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﯾن – ﯾرون أن اﻟﺻﯾن ﻟن ﺗﺳﺗط ﻊ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟراﻫن‪ ،‬وأن ﺗﺣﻘﯾ اﻟﺻﯾن ﻷﻫداﻓﻬﺎ – اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻧﻣ ﺔ – ﻣ ن أن‬
‫‪٢٧١‬‬
‫ﯾﺗم ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻌﺎﻟم أﺣﺎد اﻟﻘطﺑ ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﺄﻛﯾد اﻟﺷﻔﺎﻓ ﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ‪ :‬ﺣﯾث اﻟﺻﯾن رﻓﻊ ﺷﻔﺎﻓ ﺔ اﻟﺷوؤن اﻟﻌﺳ رﺔ ﺻورة‬
‫ﻣﺗزاﯾدة‪ ،‬ﺗﻌز اًز ﻟﻠﺛﻘﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﺑﻠدان ﺎﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻓﺷﻔﺎﻓ ﺔ اﻟﺗﺳﻠﺢ‬
‫ﺗﻌﻧﻲ وﺻﻒ دوﻟﺔ ﻟﻧوا ﺎﻫﺎ اﻟﻌﺳ رﺔ أﺣﺎد ﺔ اﻟﺟﺎﻧب وﻗدراﺗﻬﺎ وﻧﺷﺎطﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺳ رﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻧﺎً‪ ،‬و ﺗم ﺗﻌﻬدﻫﺎ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗﺧﻠﻰ ﻋن ﻌض اﻟﺣﻘوق أو ﺗﻛﺷﻒ ﻋن‬
‫ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﺣول اﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ‪ .‬وﻗد ﺗﻘدﻣت اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺎﻟوﺛﺎﺋ اﻟﻣﻌﻧ ﺔ‪،‬‬
‫اﺑﺗداء ﻣن ﻋﺎم‬
‫ً‬ ‫ﺣﯾث أﻋﻠﻧت ﻋن ﻣﺷﺎر ﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﺳ رﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫‪ ،٢٠٠٧‬واﺳﺗﺄﻧﻔت ﻣﺷﺎر ﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﺟﻼت اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻗدﻣت ﺑ ﺎﻧﺎً‬
‫ﻋن اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﺳ رﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٦‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺣرص ﻗﺎدة اﻟﺟ ش اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬

‫‪ ٢٧١‬ﺷﯿﻤﺎء ﻋﺎطﻒ اﻟﺤﻠﻮاﻧﻲ‪ ،‬دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪ .١٥١‬أﻧﻈﺮ ﻛﺬﻟﻚ‪Evans S. :‬‬
‫‪Medeiros and M. Taylor Fravel, China's New Diplomacy‬‬
‫‪Htt://www.siironline.org/alabwab/arweqat_alketab(٢٠)/.٢١٣htm‬‬
‫‪١١٨‬‬
 ‫اﻟزﺎرات اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺗﻛررة ﻣﻊ ﺟﯾوش دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﻗد أﺟر‬
‫اﻟﺟ ش اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﯾرة )‪ (١٨‬ﻣﻧﺎورة ﻋﺳ رﺔ ﻣﺷﺗر ﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺟﯾوش اﻟدول اﻷﺧر ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻓﺗﺣت ﻗوات اﻟﺻوارﺦ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻷول ﻣرة أﺑواﺑﻬﺎ أﻣﺎم ﻗﺎدة اﻟﺟﯾوش اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪ .‬و ﺷ ﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺻﯾن ﺎﺗت ﺗﺣرص‬
‫ﻋﻠﻰ زﺎدة اﻟﻌﻠﻧ ﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺳﻠﺢ‪ ،‬ﻣﺎ ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻌزر اﻟﺛﻘﺔ وﺗﺧﻔﯾﻒ‬
‫‪٢٧٢‬‬
‫اﻟﺗوﺗر وﺗﻌزز اﻟﺳﻼم واﻷﻣن اﻹﻗﻠ ﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻘوم‬ ‫‪ .٣‬ﺗطو ر أداء اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ :‬ﺣﯾث أﺛﻣرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗدرب اﻟﻣﺳﺗﻣر اﻟذ‬
‫ﻪ وزراة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﻧذ ﻋﺷرن ﻋﺎﻣﺎً ﻋن وﺟود ﺟﯾﻞ ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن ﯾﺗﻣﯾز‬
‫ﺎﻟﺑراﻋﺔ واﻟﻔطﻧﺔ‪ ،‬ﻣن اﻟﺣﺎﺻﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﻣ ﺔ ﻣن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة وأورو ﺎ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺟﯾدﯾن ﻷﻛﺛر ﻣن ﻟﻐﺔ أﺟﻧﺑ ﺔ‪ ،‬ﺻﺣب ذﻟك ﻋﻣﻠ ﺔ ﺗﻐﯾر إدراك اﻟﻘﺎدة ﻷﻫﻣ ﺔ طرح‬
‫اﻟﺻﯾن ﻟوﺟﻬﺔ ﻧظرﻫﺎ أﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻣن أﺟﻞ ﺗﺣﺳﯾن ﺻورﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻟﺗﻌﺑﺋﺔ أر ﻋﺎم‬
‫دوﻟﻲ ﻣﻧﺎﺻر ﻟﻬﺎ وﻣﺗﻔﻬم ﻷ ﻌﺎدﻫﺎ وأﻫداﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﻔﻌﯾﻞ ﻣﺻطﻠﺢ "اﻟﻘوة اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ"‪ :‬وﻫو اﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟذ ُﺳﺗﺧدم ﻓﻲ أدﺑ ﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ ﻣﻧذ أن ﻗدﻣﻪ ﻋﺎﻟم اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻷﻣر ﻲ ﺟوزﻒ ﻧﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٩٠‬إذ ﺑدأت‬
‫دواﺋر اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾﻞ اﻟﻌﻣﻞ ﺑﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻷدوات اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ واﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ واﻟﻔ رﺔ واﻟرﻣزﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﺗﻧظ م ﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ‬
‫ﯾن ﻟﺑدء "ﺣﻠم اﻟﺻﯾن" ﻓﻲ أﺑرﻞ ‪ ٢٠٠٦‬ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟرط اﻟﺻﯾن ﺑﺛﻼث أﻓ ﺎر ﺑر‬
‫ﻫﻲ‪ :‬اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬واﻟﺳ ﺎدة اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫أن اﻟﺻﻔﺔ اﻟﻐﺎﻟ ﺔ ﻟﺧطﺎب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﺗﺟدﻫﺎ ﻋن اﺣﺗرام اﻟﺳ ﺎدة وﺗﻧوع‬
‫اﻟﺣﺿﺎرات‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺟد ﺧطﺎب ﻧظراﺋﻬم اﻷﻣر ﯾﯾن ﻋن اﻟﻘوة وﺗﻐﯾﯾر اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻼدﻫم‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﻘد م اﻟﻣﺳﺎﻋدات واﻟﻘروض‬
‫ﺷرو ‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟﺣوار ﻫو ﻓﻲ إطﺎر ﻣن اﻟﻣﺳﺎواة و ﻌﯾدا ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺎت‬ ‫و دون أ‬

‫‪In: Armaments in the Introduction to the Chinese World – reflected in the confidence of ٢٧٢‬‬
‫‪our army‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬اﻟﺪﺳﻮﻗﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٥١‬‬
‫‪١١٩‬‬
‫اﻟﻬ ﻣﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗ ﻌﻬﺎ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬ﻣﺎ ﺗﺷﯾر اﻷدﺑ ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ إﻟﻰ أن "اﻟﺗﻧﯾن"‬
‫ﯾرﻣز إﻟﻰ اﻷﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وروﺣﻬﺎ ووﺣدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻫو إﻻ‬ ‫اﻟرﻣز اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺷﻬﯾر‪ ،‬اﻟذ‬
‫ﻣﺧﻠوق ﺧ ﺎﻟﻲ ﻣر ب‪ ،‬ﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺳو ﺔ ﺗﺎرﺧ ﺔ ﺗوﺣﯾد ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﺋﻞ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻘد ﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺎن ﻟﻛﻞ ﻗﺑﯾﻠﺔ رﻣزﻫﺎ اﻟﺧﺎص ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﺣﯾوان ﻣﺎ‪ ،‬ﻓﺟﺎء ﻗﺎﺋد ﻋظ م‬
‫ﻓوﺣد ﻫذﻩ اﻟﻘ ﺎﺋﻞ‪ ،‬ﻓﺗم ﺗوﺣﯾد ﻞ ﻫذﻩ اﻟرﻣوز ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﺎﺋن ﺧراﻓﻲ اﻓﺗراﺿﻲ وﻫو‬
‫اﻟﺗﻧﯾن‪ .‬وﻫو ﺑذﻟك ﯾرﻣز إﻟﻰ اﻟﺗﻧوع واﻟﺗوﺣد واﻟﺗﻧﺎﻏم‪ ،‬وﻫو ﺑذﻟك أ ﺿﺎً ﯾﺧﺗﻠﻒ ﻋن ﻣﻌﻧﺎﻩ‬
‫اﻟﻐرﻲ "‪ "Dragon‬اﻟذ ﯾرﻣز إﻟﻰ اﻟﻬ ﻣﻧﺔ واﻟﺳ طرة واﻻﻗﺗﺣﺎم‪ .‬وﻣن ﻫﻧﺎ دﻋﺎ اﻟﻣﻔ ر‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ "ﺟوان ﺷ ﻪ دﺟ ﻪ" إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﺗرو ﺞ ﻟﻠﻣﻔردة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﺗﻧﯾن وﻫﻲ‬
‫ﯾﺗﺷوﻩ ﻣﻌﻧﻰ اﻟﺗﻧﯾن اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟذ‬
‫)ﻟوﻧﺞ( ﺑدﻻً ﻋن اﻟﻣﻔردة اﻟﻐر ﺔ "‪ "Dragon‬ﺣﺗﻰ ﻻ ّ‬
‫‪٢٧٣‬‬
‫ﯾرﻣز ﻟﻠوﺣدة واﻟﺗﻧﺎﻏم ﺎﻟﺗﻧﯾن اﻟﻐرﻲ اﻟذ ﯾرﻣز ﻟﻠﻬ ﻣﻧﺔ واﻻﻗﺗﺣﺎم‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺧطورة ﻫذا‬ ‫أﺛﺎر ﺻﻌود اﻟﺻﯾن اﻟﻣﺗﺳﺎرع ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻷﺧﯾرة ﺟدل ﺣول ﻣد‬
‫اﻟﺻﻌود ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬وﺟذﺑت اﻟظﺎﻫرة اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺣﻠﻠﯾن ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬
‫ﻋدد ﻣن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﯾرﻫﺎ اﻟﺻﺣوة اﻟﻛﺑر ﻟﻠﻌﻣﻼق اﻷﺻﻔر‪ .‬و ر‬
‫اﻟ ﻌض أن اﻟﺻﯾن إذا ﺎﻧت ﻗد ﻗدﻣت ﻟﻠﻌﺎﻟم ﻧﻣوذﺟﺎ ﻓرداً ﻓﻲ اﻟﺗﺣول "اﻟداﺧﻠﻲ" إﻟﻰ‬
‫اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق ﺗﺣت ﺣ م ﺣزب ﺷﯾوﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻧﺎك ﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺻدد طرح‬
‫ﻧﻣوذج ﻻ ﻘﻞ ﺗﻔردا ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣوﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗرﺳم ﺻورة‬
‫ﺟدﯾدة ﻟﺳﻠوك اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺳﻠم اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪ .‬و ﻼ اﻟﻧﻣوذﺟﯾن ﯾﻧﻬض ﻋﻠﻰ‬
‫ﻌض اﻟﻘواﻋد اﻟرﺋ ﺳ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺳﻣﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ أواﺧر اﻟﺳ ﻌﯾﻧ ﺎت ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‬
‫‪٢٧٤‬‬
‫وﻻ ﺗـزال ﺗﺗ ﻌﻬﺎ ﺣﺗﻰ اﻟﯾوم‪.‬‬
‫ﯾر أﺻﺣﺎب اﻟﻧظرﺔ اﻟواﻗﻌ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟدوﻟ ﺔ أن اﻟﻘوة اﻟﻣﺎد ﺔ ﻫﻲ‬
‫اﻟﻣﺣرك اﻷول ﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﻟدول وﻟﺳﻠو ﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﻲ إزاء ﻣﺣ طﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ .‬و طﺑ ﻌﺔ‬

‫‪ ٢٧٣‬ﺷﯿﻤﺎء ﻋﺎطﻒ اﻟﺤﻠﻮاﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪ ٢٧٤‬د‪ .‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻠﻘﻮة اﻟﺼـﺎﻋﺪة‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ (١٧٣‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ‬
‫اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ص ‪.٨٠‬‬
‫‪١٢٠‬‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو ﺳرﻌﺔ ﻻ ﺑد أن ﻐر اﻟدول‬ ‫اﻟﺣﺎل ﻓﺈن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘو اﻟذ‬
‫ﺎﻟﺗﻔ ﯾر ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻘوة اﻟﻌﺳ رﺔ ﻟﺣﻣﺎ ﺔ ﺗﻠك اﻟﻘوة اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗﺄﻣﯾن اﺗﺳﺎﻋﻬﺎ إذا‬
‫اﻗﺗﺿت اﻟﺣﺎﺟﺔ‪ .‬وﻣﺗﻰ ﺷﻌرت اﻟدول ﺻﻼ ﺔ ﻗﺎﻋدﺗﯾﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﻌﺳ رﺔ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﻫذا ﻻ ﺑد أن ﻔﺿﻲ إﻟﻰ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣﺗﻣ ﺔ ﻫﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺗﻬﺎ ﺗﻌدﯾﻞ اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ أو‬

‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪ ،‬أو اﻹﺛﻧﺗﯾن ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺗﻼءم واﻟﻣ ﺎﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﻬ ﺄت ﻟﻬﺎ ﻔﺿﻞ ﻋﻧﺻر ْ‬
‫اﻟﻘوة اﻟﻣﺎد ﺔ‪ .‬واﻟﻣﺛﺎﻻن اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ واﻟ ﺎ ﺎن ﻗﺑﯾﻞ ﻧﺷوب اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻫﻣﺎ‬
‫اﻷﻣر ﺑﺗﻘد م اﻟﺣﺟﺞ اﻟﻣؤ دة‬ ‫اﻟﻣﻔﺿﻼن ﻋﻧد أﺻﺣﺎب ﻫذﻩ اﻟﻣدرﺳﺔ‪ ،‬ﺣﯾن ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﻟرؤاﻫم‪ .‬ﻓ ﻠﺗﺎ اﻟدوﻟﺗﯾن اﻧدﻓﻌﺗﺎ دون ﺗردد إﻟﻰ ﺣرب ﺿورس ﻋﻧدﻧﺎ اﻋﺗﻘدﺗﺎ أن ﻧﻣوﻫﻣﺎ‬
‫وﻗدرﺗﻬﻣﺎ اﻟﻌﺳ رﺔ ﯾؤﻫﻼﻧﻬﻣﺎ ﻟﺗﺑوؤ ﻣ ﺎﻧﺗﯾن إﻗﻠ ﻣ ﺔ ودوﻟ ﺔ ﺗﺧﺗﻠﻔﺎن ﻋن‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﺗﻠك اﻟﺗﻲ أرادﻫﺎ ﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم آﻧذاك‪ .‬و ﺎن ﻣﻣﺎ ﻻﺣظﻪ اﻟواﻗﻌﯾون أن اﻟدوﻟﺗﯾن ﻟم ﺗظﻬ ار ﻓﻲ‬
‫ﺑدا ﺔ رﺣﻠﺔ ﺻﻌودﻫﻣﺎ ﻣﯾوﻻً ﻋدواﻧ ﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﺣ طﻬﻣﺎ اﻹﻗﻠ ﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﺎﻟﻔﻌﻞ‪،‬‬
‫ودون اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﺗﻌدﯾﻠﻬﻣﺎ أو ﺗﺑدﯾﻠﻬﻣﺎ ﺷ ﻞ ﺟذر ‪ .‬وﻟﻛن ﻣﺎ ﻟﺑﺛت اﻟﺗطورات اﻟﻼﺣﻘﺔ‬
‫أن أظﻬرت ﺣﻘ ﻘﺔ أﻫداف اﻟﻣراﺟﻌﺔ "اﻟﺛورﺔ" ﻟﻠدوﻟﺗﯾن‪ .‬و ﯾﻧت أﻧﻬﻣﺎ ﻣﺎ أرادﺗﺎ إﻻ ﺳب‬
‫‪٢٧٥‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻒ ﻟﻺﻧﻘﺿﺎض ﻓﻲ اﻟﻠﺣظﺔ اﻟﺗﻲ رأﺗﺎﻫﺎ ﻣﻧﺎﺳ ﺔ ﻟﻬﻣﺎ‪.‬‬
‫و ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠواﻗﻌﯾﯾن‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﺎل اﻟﺻﯾن اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﺑﻞ وﻣﺎﺿﯾﻬﺎ اﻟ ﻌﯾد أ ﺿﺎً‬
‫ﻌززان ﻣﻌﺎ اﻻﻋﺗﻘﺎد ﺄن ﻣﺻﯾر اﻟﺻﻌود اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫو أﻗرب ﻣﺎ ون إﻟﻰ ﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ‬
‫اﻟ ﺎرﺣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن إﻧ ﺎر ﻗﺎدﺗﻬﺎ ﻟﻬذا اﻷﻣر‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗﻲ‬
‫ﻓﺎﻗت ﻞ ﺗﺻور‪ ،‬واﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗطو ر اﻟﻘدرات اﻟﻌﺳ رﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻬدﯾد ﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬
‫ﺻراﺣﺔ – ﺧﺎﺻﺔ إذا ﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺗﺎﯾوان – ﻫو ﺎﻟﺗﺄﻛﯾد ﻣﻣﺎ ﯾدﻋم اﻟﺷ وك و ﻐذﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد آﺧر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺷﻌور ﺎﻟﺗﻣﯾز واﻻﺧﺗﻼف ﻋن اﻵﺧرن واﻻﻋﺗﻘﺎد ﻓﻲ‬
‫اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻣ ﺎﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌظﻣﻰ‪ ،‬ﻟﻬﻲ أﻣور ﻋﻣ ﻘﺔ اﻟﺟذور ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻔﻲ‬
‫اﻋﺗﻘﺎد أ ﺎطرﺗﻬﺎ اﻟﻘداﻣﻲ‪ ،‬ﻟم ﺗﻛن اﻟﺻﯾن ﻫﻲ أوﺳﻊ اﻟدول اﻵﺳﯾو ﺔ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻞ‬

‫‪ ٢٧٥‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻘﻮة اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ اﻟﺼﺎﻋﺪة ‪ ...‬اﻟﻤﺨﺎوف واﻵﻣﺎل‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺮﯾﺎت اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ ،‬ھﺪى ﻣﯿﺘﻜﯿﺲ‬
‫وﺧﺪﯾﺠﺔ ﻋﺮﻓﺔ )ﻣﺤﺮرﺗﺎن(‪ ،‬اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ )اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ص ص‬
‫‪.٤٣ - ٤٠‬‬
‫‪١٢١‬‬
‫ﺣ ﻣﻪ اﻻﻣﺑراطور اﻟﻣ ﻠﻒ ﻣن اﻟﺳﻣﺎء‪:‬‬ ‫ﺄﻛﻣﻠﻪ‪ ،‬واﻟذ‬ ‫ﺎﻧت اﻟﻌﺎﻟم‬ ‫ﻟﻛﻧﻬﺎ‬
‫‪٢٧٦‬‬
‫)‪.(Heavenly Mandated Emperor‬‬
‫ﻧوع ﺑﯾن اﻻﻣﺑراطورﺔ‬ ‫وﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻟﻧظرﺔ‪ ،‬ﻟم ﺗﻛن ﻫﻧﺎك ﺣدود ﻣن أ‬
‫واﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬و ذا ﺎن اﻷﻣر أ ﺿﺎً ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺟﺎورة‪ .‬ﻓﺎﻟﺻﯾن ﻓﻲ أوج‬
‫ﻣﺟدﻫﺎ اﻻﻣﺑراطور ﻟم ﺗﻌﺗﺑر ﻧﻔﺳﻬﺎ أﺑدا ﺟزًء ﻣن آﺳ ﺎ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﺎﻧت آﺳ ﺎ ﻠﻬﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺣدود اﻟﺻﯾن‪ ٢٧٧.‬وﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻟﺗﺎرﺧ ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺧﺑرت اﻟﺻﯾن ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻧظم اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‬
‫واﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ أﻣﺎ أوﻟﻬﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻬو ﻣﺎ أﺻطﻠﺢ اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ ﺑـ "‪ "Wang‬أو اﻟﻣﻠك‪.‬‬
‫و ﺷﯾر إﻟﻰ وﺟود ﻗوة ﻋظﻣﻰ ﻣﺳ طرة ﺗﻣﺎرس ﻫ ﻣﻧﺗﻬﺎ ﺻورة ودودة وﻋﺎدﻟﺔ‪ .‬وأﻣﺎ ﺛﺎﻧﻲ‬
‫طﻠ ﻋﻠ ﻪ ﻧظﺎم وﻫو ﺷﯾر إﻟﻰ ﻗ ﺎم اﻟﻘوة اﻟﻌظﻣﻰ ﻔرض ﺳ طرﺗﻬﺎ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧظم ﻓﻬو ﻣﺎ أ ُ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺣ طﻬﺎ ﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻧﻒ واﻟﻘﻣﻊ واﻹﻛراﻩ‪ .‬و ﯾﻧﻣﺎ أﻟﻒ اﻟﺻﯾﻧﯾون – ﻓﻲ‬
‫ﻋﻬودﻫم اﻻﻣﺑراطورﺔ – ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧظﺎم اﻷول ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وﺣدودﻫﺎ‬
‫اﻵﺳﯾو ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺎن اﻷﻛﺛر اﺗ ﺎﻋﺎ ﻣﻊ اﻟﺑراﺑرة اﻟﻣوﺟودﯾن ﺧﺎرج ﻧطﺎق ﻫذﻩ‬
‫وﻫ ذا‪ ،‬ﺻدق اﻟواﻗﻌﯾون ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺑؤاﺗﻬم ﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻣﯾراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫‪٢٧٨‬‬
‫اﻟﺣدود ‪.‬‬
‫ﻫدف ﺗوازن اﻟﻘو ‪ ،‬وﻫو‬ ‫اﻟﺻﯾﻧﻲ وﻫم اﻟﯾوم ﯾؤ دون أن اﻟﺻﯾن ﻣﺎﺿ ﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﺗ ﻌﺗﻪ اﻟﻘو اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن ﻗﺑﻞ ﺣﯾن أرادت أن ﺗﺿﻊ طﻣوﺣﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻘوة‬ ‫اﻟﻬدف اﻟذ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ .‬وﺗوازن اﻟﻘو ﻗد ﯾﺗم داﺧﻠ ﺎً )ﺣﯾن ﺗﺳﻌﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣﺛﻼً‬
‫إل ﺗﻌظ م ﻗدراﺗﻬﺎ ﻣﺻﺎدر ﻗوﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ ﻣﺎ ﺣﻣﯾﻬﺎ ﻣن اﻻﻧﺳﺣﺎق أﻣﺎم اﻟﻘو‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ )ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣﺎول اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎﻋدة‬ ‫اﻟﻣﻬ ﻣﻧﺔ(‪ ،‬أو ﻗد ﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗو‬
‫ﺗﻌو ض اﻟﻧﻘص ﻓﻲ ﻣوارد ﻗوﺗﻬﺎ ﺎﻟﺗﺣﺎﻟﻒ ﻣﻊ دول أﺧر ﻐ ﺔ اﻟﺗﺻد ﻟﻠﻘو اﻟﻣﻬ ﻣﻧﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬و ﻼ اﻷﻣرن واﺿﺢ ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﺳﻠوك اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬ﺳواء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗو اﻟداﺧﻠﻲ أو اﻟﺧﺎرﺟﻲ )ﻻ ﺳ ﻣﺎ إذا أﺧد ﻓﻲ اﻻﻋﺗ ﺎر ﻣﺎ ﺗﻘوم ﻪ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬
‫إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻵﺳ ﺎن ﻣﺛﻼً ﻣن دﻋم ﻟﺗﺣﺎﻟﻔﺎﺗﻬﺎ اﻵﺳﯾو ﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﻌرض ﻟﻪ ﻣن‬

‫‪ ٢٧٦‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻠﻘﻮة اﻟﺼﺎﻋﺪة‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٨١‬‬
‫‪ Mark Leonard, China's New Intelligentsia, ٢٧٧‬ﻓﻲ‪ :‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪٨١‬‬
‫‪ ٢٧٨‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪١٢٢‬‬
‫أﻣر ﺔ ﺑﺧﺻوص ﻋدد ﻣن اﻟﻘﺿﺎ ﺎ ) ﺗﺎﯾوان واﻹﻏراق اﻟﺗﺟﺎر وﺣﻘوق‬ ‫ﺿﻐو‬
‫‪٢٧٩‬‬
‫اﻹﻧﺳﺎن(‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﯾذﻫب اﻟواﻗﻌﯾون إﻟﻰ أن أﻓﺿﻞ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺎت اﻟﺗﻲ ﻣ ن‬
‫اﺗ ﺎﻋﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻘوة اﻟﺻﺎﻋدة ذات اﻟﺧطر ﻫﻲ أن ﺗوﺟﻪ إﻟﯾﻬﺎ ﺣرب وﻗﺎﺋ ﺔ‬
‫)‪ (preventive War‬ﺗﺟﻬض ﻗدراﺗﻬﺎ وﻣﺻﺎدر ﻗوﺗﻬﺎ ﻗﺑﻞ أن ﺗﺗطور إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻬدد‬
‫اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﺳﺗﻘرة‪ .‬و ﻠﻲ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻻﺣﺗواء )‪(containment‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎﻋدة وﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر ﻗوﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺗوﺳﻊ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﻔﻲ ﺎﻟﺗﺿﯾﯾ‬
‫ﻓﺗﻬدد ﻣوازن اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن اﻟﺣﺟﺞ اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻗﻬﺎ اﻟواﻗﻌﯾون ﻻ ﺗﺻﻣد أﻣﺎم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﻘﺎﺋ‬
‫اﻟﻛﺑﯾر واﻟﻘدرات اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﻣﺗﻔوﻗﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺿوﻋ ﺔ‪ .‬وﻣن ذﻟك ﻣﺛﻼً أن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗواﻓرت ﻟﻛﻞ ﻣن اﻟ ﺎ ﺎن وأﻟﻣﺎﻧ ﺎ ﻣﻧذ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﯾوم‪ ،‬ﻟم‬
‫ﺗدﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ اﻧﺗﻬﺎج ذات اﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﻟﻌدواﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻞ‪ ،‬ﺑﻞ ﻟﻘد اﻧﺧرطت‬
‫ﺑرز ﻋﻘب اﻟﺣرب واﻧدﻣﺟﺗﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠ ﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟدوﻟﺗﺎن ﻓﻲ ﻫ ﺎﻛﻞ وأﺑﯾﻧﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟذ‬
‫وظﻬرﺗﺎ ﻣﻌﺎ ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﻣﺎ ﻣن اﻟدول اﻷﻗﻞ ﻣ ﻼً ﻧﺣو اﺗ ﺎع ﺳﻠوك اﻟﻌدوان واﻻﻋﺗداء‪ ،‬ﻟذا‬
‫اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌ ﺔ اﻟﺗﺳﺎؤل ﻋن ﺟدو ﺗﻧﺑؤاﺗﻬم ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن‬ ‫ﺣ ﻟﻧﺎﻗد‬
‫اﻷﺧﯾرة ﺗﺑذل ﺎﻟﻔﻌﻞ ﺟﻬودا ﺑﯾرة ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻗﺿﺎ ﺎﻫﺎ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ وﻣﺣ طﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ﺄﺳﻠوب ﯾﻧم ﻋن رﻏ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻻ اﻟﺗوﺛب اﻟﻌدواﻧﻲ‪ .‬ﻟﻘد اﻧﺿﻣت اﻟﺻﯾن‬
‫"اﻟﻌﺿو‬ ‫إﻟﻰ ار طﺔ دول ﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ )اﻵﺳ ﺎن( وﺗدرﺟت ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﻣراﻗب" إﻟﻰ درﺟﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ‪ .Full Dialogue partnership‬ﺛم ﺗﻌﺎوﻧت ﻣﻊ‬
‫دول إﻗﻠﻣﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾﻞ ﻣن آﺛﺎر اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺻﻔت ﺂﺳ ﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧ ﺎت ﻣن‬
‫اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ .‬ﻟ س ﺣﺳب ﺑﻞ إﻧﻬﺎ ﺳﺎﻫﻣت ﻣؤﺧ ار ﻓﻲ ﻧزع ﻓﺗﯾﻞ اﻷزﻣﺔ ﺑﯾن اﻟوﻻ ﺎت‬
‫‪٢٨٠‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة و ورﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ﺣﯾن أﻗﻧﻌت اﻷﺧﯾرة ﺿرورة اﻟﺗﻔﺎﻫم ﺣول ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬

‫‪ ٢٧٩‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻘﻮة اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ اﻟﺼﺎﻋﺪة‪ ،...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨١‬‬

‫‪ ٢٨٠‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪٦١ - ٦٠‬‬
‫‪١٢٣‬‬
‫أﻣﺎ إزاء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﯾﺑدو أن اﻟﺻﯾن ﻗد ﺗﺻرﻓت ﻌﺿو ﻣﺳؤول ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﻗﺑﻠت اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻪ ﻣﺎ ارﺗﺿت اﻟﺧﺿوع ﻟﻘواﻋدﻩ‪ .‬وﻟﻌﻞ ﺳﻌﯾﻬﺎ‬
‫اﻟدؤوب ﻟﻺﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ وﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻟﺗزام ﻣﻘﺗﺿ ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺛم‬
‫ﺗو ﻘ ﻌﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﯾﺗﻲ اﻟﺣظر اﻟﻧوو اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪ BCBT‬واﻟﺣد ﻣن اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﻧوو ‪،NPT‬‬
‫وﻫو ﻣﻣﺎ ﯾﺛﺑت اﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺳﻠوك ﺧﺎرﺟﻲ ﻌﺗﻣد اﻟﺗﻔﺎﻫم واﻟﺗﻌﺎون ﺳﺑﯾﻠﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻞ‬
‫‪٢٨١‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻠ ﺢ ﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ‪،‬‬ ‫واﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﺻﯾن ﻻ ﺗﻧﻔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ﻓﻣﯾزاﻧ ﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋﻧدﻫﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ %٤‬إﻟﻰ ‪ %٦‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻞ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻌﯾدا ﻋن ﺳﻣﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﯾزت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾن اﻟ ﺎ ﺎﻧﻲ واﻷﻟﻣﺎﻧﻲ‬
‫ﻗﺑﯾﻞ ﻧﺷوب اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﻌض اﻷﻛﺎد ﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺣﻘﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ أن اﻟﺻﯾن اﻟﺻﺎﻋدة رﻣﺎ‬ ‫ﯾر‬
‫ﺗﺳﻠك ﺳﻠو ﺎً ﻻ ﯾﺛﯾر اﻟﻣﺷ ﻼت ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻹﻗﻠ ﻣﻬﺎ أو اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣوﻟﻬﺎ‪ .‬وﻫؤﻻء‬
‫اﻷﻛﺎد ﻣﯾون اﻟذﯾن ﯾﻧﺗﻣون ﻣﺎ أُﺻطﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ ﺎﻟﻣدرﺳﺔ اﻹﻧﺷﺎﺋ ﺔ‬
‫)‪ .(Constructivism‬و رون أن ﻋﺎﻟم اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟذ ُوﻟد ﻋﻘب اﻟﺣرب اﻟ ﺎردة‬
‫أﺻ ﺢ ﯾﻧطو ﻋﻠﻰ ﻗ م وﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﻔرض ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻠو ﺎت اﻟدول ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول‬
‫ون اﻻﻟﺗزام ﺑﻬذﻩ اﻟﻘ م واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻣﺻد ار ﻟﻠﻣ ﺎﺳب‪ ،‬واﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺻﺎﻋدة‪ ،‬و ﺣﯾث‬
‫ﻘوم اﻟﯾوم ﻋﻠﻰ ﺗﺷﺟ ﻊ آﻟ ﺎت‬ ‫ﻣﺟﻠ ﺔ ﻟﻠﺧﺳﺎرة وﻟﻠرﻓض اﻟدوﻟﻲ‪ .‬إن اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟذ‬
‫اﻟﺳوق وﻋﻠﻰ ﺣﻔز اﻟﺟﻬود ﻣن أﺟﻞ ﻋﺎﻟم أﻛﺛر د ﻣﻘراط ﺔ وأﺷد ﺣرﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟدﻋوة إﻟﻰ إﯾﺟﺎد ﻋﺎﻟم ﯾﺧﻠو ﻣن أﺧطﺎر اﻟﺳﻼح اﻟﻧوو واﻟﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﻲ‬
‫– ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ظﻞ ﺿﻊ ﺣدوداً ﻋﻠﻰ ﺳﻠو ﺎت اﻟدول اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﺑﻞ و ﻌدل ﻣن‬
‫ﻫو ﺎﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ و ﻌﯾد إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻟﻠﺗواﻓ ﻣﻊ ﻗ م وﻣﻌﺎﯾﯾر ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪ .‬واﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑذل‬
‫ﺟﻬدﻫﺎ ﻟﺗواﺋم ﺑﯾن ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ واﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻣن ﻧﺎﺣ ﺔ‪ ،‬و ﯾن ﻫذﻩ اﻟﻘ م ﻣن ﻧﺎﺣ ﺔ‬
‫أﺧر ‪ ،‬ﻣرﺷﺣﺔ ﻷن ﺗﺣظﻰ ﻣ ﺎﺳب ﺛﯾرة ﺗﺟﻧﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ‬
‫ظر إﻟﯾﻬﺎ ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﻋﺿوا دوﻟ ﺎً ﻣﻠﺗزﻣﺎ‪ .‬وﻫذا ﻣﺎ ﺗﺟﺗﻬد اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎم ﻪ اﻟﯾوم‪،‬‬
‫ُﯾﻧ َ‬

‫‪ ٢٨١‬ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦١‬‬

‫‪١٢٤‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻔﺎوت درﺟﺔ ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻼءﻣﺔ ﺑﯾن ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻧظﺎم‪ .‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﻣﺛﻼً أﻛﺛر ﺗوﻓ ﻘﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷﺧذ ﺂﻟ ﺎت اﻟﺳوق واﻻﻟﺗزام ﺎﻟﺣذر اﻟﻧوو وأﻗﻞ ﻧﺟﺎﺣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟد ﻣﻘراط ﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾر أن اﻟﺣﺟﺞ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻧد إﻟﯾﻬﺎ اﻹﻧﺷﺎﺋﯾون ﻟﺗﻔﺳﯾر اﻟﺳﻠوك‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻗد ﺗﺟﺎﻫﻞ ﺟﺎﻧب ﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﺻورة وﻫو أن ﺗﻌدﯾﻞ اﻟﺻﯾن ﻟﻬو ﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ‬
‫وﺗﺑدﯾﻠﻬﺎ ﻟﺳﻠو ﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﻲ – ﺳواء إزاء إﻗﻠ ﻣﻬﺎ أو إزاء اﻟﻌﺎﻟم – ﻫﻣﺎ أﻣران ﻗد ﺑدآ‬
‫ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻗﺑﻞ أن ﺗﺗﺑﻠور اﻟﻣﻼﻣﺢ "اﻟﻣﻌ ﺎرﺔ" أو "اﻟﻘ ﻣ ﺔ" ﻟﻧظﺎم ﻣﺎ ﻌد اﻟﺣرب اﻟ ﺎردة‪ .‬ﻓﻘد‬
‫ﻧﺣو اﻷﺧذ ﻣ ﺎدئ‬ ‫ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﻣﺳﯾرﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﺗﻐﯾﯾر ﺷ ﻞ ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوق اﻟﺣرة ﻣﻧذ أواﺧر ﺳ ﻌﯾﻧﺎت ااﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬ﻣﺎ اﺳﺗﻬﻠت طرﻘﻬﺎ ﻟرأب ﺻدع‬
‫ﺑدء ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة أ ﺿﺎً‪ٕ .‬واذا ﺎن اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻗد ﻗدم‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ‪ً ،‬‬
‫اﻟﻔرص اﻟﻣﻧﺎﺳ ﺔ اﻟﺗﻲ اﻗﺗﻧﺻﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻣن أﺟﻞ ﺑﻠوغ أﻫداﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء دوﻟﺔ ﻗو ﺔ‬
‫وﻣﺳؤوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا ﻣﺎ ﺎن ﻟ ﺄﺗﻲ ﺛﻣﺎرﻩ ﻟوﻻ ﺣرص اﻟﻘ ﺎدة ﻫﻧﺎك ﻋﻠﻰ ﺑذل ﺟﻬود‬
‫‪٢٨٢‬‬
‫ﻣﺳﺗﻣرة ﻹﺑراز اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺻورة ﺟدﯾدة أﻣﺎم ﻋﯾون اﻟﻌﺎﻟم وأ ﺻﺎرﻩ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻣﺑدأ اﻟﺗدرج ﻓﻲ اﻟوﺻول ﻟﻸﻫداف‬ ‫ﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﺗﺳﺗﻬد‬
‫ﺻطدم ﻣﻊ ﻣﺎ اﺳﺗﻘر ﻟﻔﺗرات‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺟﻧﺑت اﻟﻘﻔز إﻟﯾﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻌﻧﯾﻒ – اﻟذ‬
‫ون ﻫو اﻟﺧ ﺎر اﻷﻣﺛﻞ إذا ﺎن اﻟﻣراد ﻫو ﺿﻣﺎن "اﻻﺳﺗﻣرار" ﻟﻬذا‬ ‫طو ﻠﺔ – ﻗد ﻻ‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾر‪ ،‬واﻟﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ﺗﻌرﺿﻪ ﻻﺿط ار ﺎت ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذﻩ‪ ،‬واﻷﻫم ﻣن ﻫذا ﻠﻪ ﺣظوﺗﻪ‬
‫ﺎﻟﺷرﻋ ﺔ واﻟرﺿﺎء ﻋﻧﻪ‪ .‬إن "اﺗ ﺎع اﻟﺻﯾن أﺳﻠوب اﻟﺗدرج ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ‬
‫ﯾؤ د اﻟﻧظر إﻟﯾﻬﺎ ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﻧﻣوذﺟﺎً ﺟدﯾداً ﻓﻲ اﻟﺻﻌود‬ ‫أو اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻫو اﻟذ‬
‫‪٢٨٣‬‬
‫اﻟﺳﻠﻣﻲ‪".‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗو اﻟداﺧﻠﻲ أﻧﺟزت اﻟﺻﯾن اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻋﺑر ﺗطﺑﯾ‬
‫ﻣﺑدأ "اﻹﺻﻼح ﺛﻧﺎﺋﻲ اﻻﺗﺟﺎﻩ" أو ﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﻣﺳﺎرات‪. (double-track reform) :‬‬

‫‪ ٢٨٢‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻠﻘﻮة اﻟﺼﺎﻋﺪة‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨٢‬‬
‫‪ ٢٨٣‬ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٨٢‬‬
‫‪١٢٥‬‬
‫ﻓﻌﻧدﻣﺎ ﺑدأ اﻟﺗﺣول ﻣﺛﻼً ﻣن اﻗﺗﺻﺎد ﯾﺗم ﻓ ﻪ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﻌﺎر واﻷﺛﻣﺎن ﺑواﺳطﺔ ﻣوظﻔﻲ‬
‫اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ آﺧر ﺗﺗﻐﯾر ﻓ ﻪ ﺗﻠك اﻷﺳﻌﺎر وﻓﻘﺎً ﻟﻣﻘﺗﺿ ﺎت اﻟﺳوق – و ﺎن ﻫذا ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫ن ﻣن اﻟﺣ ﻣﺔ اﻹﻋﻼن ﻋن ﻧﺑذ طراﺋ اﻟﻌﻣﻞ اﻟﺳﺎ ﻘﺔ أو اﻟدﺧول ﻓﻲ‬ ‫‪ – ١٩٨٣‬ﻟم‬
‫ﺻدام ﻣﻊ ﻣن ﻟﻬم ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻣرار اﻷوﺿﺎع ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻠ ﻪ‪ .‬وﻓﻲ ظﻞ ﻫذا‬
‫اﻟوﺿﻊ ﺎﻧت ﻌض اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺗ ﺎع وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫ﺑ ﻌت أﺧر وﻓﻘﺎ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳوق‪ .‬و ﻣرور اﻟزﻣن زادت ﻧﺳ ﺔ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺗداوﻟﺔ ط ﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺧﯾر ﺣﺗﻰ ﺎن أواﺋﻞ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻋﻧدﻣﺎ أﺻ ﺢ ﻧظﺎم اﻟﺗﺳﻌﯾر ﻠﻪ ﺧﺎﺿﻌ ًﺎ‬
‫ﻟﻘواﻋد اﻟﺳوق‪ .‬وﻫ ذا ﺟﻣﻊ ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﺑﯾن اﻟﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺔ واﻟﺗدرج‪ .‬وﻫو ﻣﺎ ﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﻘ ﺎدات اﻟﺻﯾن ﺄن ﺗﻠﺗﻒ ﻣن وراء اﻟﻣﺷ ﻼت وﺗﺻﻞ ﻓﯾﻬﺎ إﻟﻰ ﺣﻠول ﺗﺣظﻰ ﺎﻟﻘﺑول‪،‬‬
‫‪٢٨٤‬‬
‫ﺑدﻻً ﻣن ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﺷ ﻞ ﻋﻧﯾﻒ‪ ،‬ﻣﺿﺣ ﺔ ﺎﻻﺳﺗﻣرار واﻻﺳﺗﻘرار‪.‬‬
‫وﻟم ﻘﻒ اﺳﺗﻠﻬﺎم ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻋﻧد ﺣد اﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﺑﻞ اﻣﺗد ﻟ ﺷﻣﻞ‬
‫أ ﺿﺎ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺣﯾث اﻫﺗﻣت اﻟﺻﯾن ﻣﺻداﻗ ﺔ ﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻐﯾﯾرﻩ‬
‫ﻣن ﻗواﻧﯾن وﻟ س ﺛرة ﻣﺎ ُﺳن ﻣﻧﻬﺎ ‪ .(Credibility rather than flexibility‬أ‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾر ﺗﺳب اﻻﺳﺗﻣرارﺔ واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﻘﺑول‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺛﺑت ﺗدرﺟ ﺎ ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻓﻲ أرض‬
‫اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟﻧﺟﺎح ﻣﺳﯾرة اﻟﺻﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬ ‫اﻟواﻗﻊ‪ .‬و ﺎن ﻧﺗﺎج ذﻟك ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺷرو‬
‫‪٢٨٥‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺗﺣول اﻟد ﻣﻘراطﻲ‬ ‫ﺣﺛﻲ اﻛﺗﺳﺑت ﺗﻠك اﻟﻣﺳﯾرة اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ واﻟﺧﺎرج ﻣﻌﺎً‪.‬‬
‫ﻓﻬو ﺳﯾر ﺑ طء ﺷدﯾد ﻧﺳ ﺔ ﻷن اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣﺎ زال ﻣﺳك ﺑزﻣﺎم اﻷﻣور‪.‬‬
‫وﻫذا اﻷﻣر وﺟد اﻧﺗﻘﺎدات ﺷدﯾدة ﺿد ﻗ ﺎدات اﻟﺻﯾن‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾر اﻟﻘﺎدة أن اﻟﺗﺣول‬
‫ون ﺗدرﺟ ﺎ ﺣﯾث ﯾﺑدأ ﻓﻲ ﻣﺳﺗو ﺎت أدﻧﻰ ﻣﺛﻞ اﻻﻧﺗﺧﺎ ﺎت‬ ‫اﻟد ﻣﻘراطﻲ ﯾﺟب أن‬
‫اﻟﻣﺣﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻘر ﻣﺛﻼً‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﻧﺟﺣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻧﺟﺎز ﺗﻌدﯾﻞ ﺑﯾر ﻓﻲ ﺻورﺗﻬﺎ اﻟﻘد ﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺧﺷﯾﻬﺎ‬
‫ﺛﯾرون ﺳﺑﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ أظﻬرت ﺣﺗﻰ اﻟﯾوم اﻧﺣ ﺎ از واﺿﺣﺎً ﻟﻠﺗراث اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻓﻲ ﺛﻘﺎﻓﺗﻬﺎ‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪.‬‬
‫‪٢٨٤‬‬
‫‪Mark leonard, China's New Intelligentsia. Ibid., p. ٥‬‬
‫‪٢٨٥‬‬
‫ﺣﻨﺎن ﻗﻨﺪﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٨٣‬‬

‫‪١٢٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪ W‬‬
‫أﻣم ﺛﯾرة ﺗﺗطور وﺗﺗﻐﯾر ورﻣﺎ ﺳرﻋﺔ وﻟﻛن أﻣم ﻗﻠﯾﻠﺔ ﺗﻐﯾرت ﺎﻟطرﻘﺔ‬
‫اﻷﻣﺔ اﻷﻛﺛر‬ ‫‪٢٨٦‬‬
‫"اﻟدراﻣﺎﺗ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻐﯾرت ﺑﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ ﺳ ﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷر ن"‪.‬‬
‫ﺳ ﺎﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺣررت اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ ﺟذر ﺎً‪ .‬واﻧﺗﻘﻠت ﻣن إﻧﺗﺎج ﺻﺎدرات ﺳ طﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬
‫اﻟﺟودة إﻟﻰ ﺳﻠﻊ راﻗ ﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗرﻋﻰ ﻗطﺎﻋﺎً ﺧﺎﺻًﺎ ﺣﯾو ﺎً وﺗﺟﺗذب‬
‫‪٢٨٧‬‬
‫ﻟﻘد ﺗﺣوﻟت ﺗﻠك‬ ‫ﺣواﻟﻲ ‪ ٥٠٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣ ﺎﺷر‪.‬‬
‫اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ ﻣﺎﻛﯾﻧﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻟﻠﺗﺻدﯾر‪ .‬ﻓﻘد ﺗﺿﺎﻋﻔت ﺻﺎدرات اﻟﺻﯾن ﺛﻣﺎﻧﻲ ﻣرات ﻓ ﻣﺎ‬
‫ﺑﯾن ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬وﺳﻧﺔ ‪.٢٠٠٣‬‬
‫ووﺻﻠت ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧ ﺔ اﻵن إﻟﻰ ‪ %٣٠‬ﻣن ﺻﺎدرات آﺳ ﺎ‬
‫ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘطﺎع‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﺣظﯾت اﻟﺻﯾن ﺑـ ‪ %١٦‬ﻣن اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪٢٨٨‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟم ﻣﺣﺗﻠﺔ اﻟﻣرﺗ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣ ﺎﺷرة ﻌد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫ﺟﯾراﻧﻬﺎ ﺑﺗزﻋم ﻣﺷروع ﻻﺳﺗﺣداث ﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫ﯾن أن ﺗﺣد ﻣن ﻗﻠ‬ ‫ﻟﻘد ﺣﺎوﻟت‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﺟﺎر ﻓﻲ آﺳ ﺎ ﻣن ﺧﻼل آﻟ ﺎت ﻣﺣﻠ ﺔ‪ .‬وﻟﻛن‬ ‫ﺗﺟﺎرة ﺣرة إﻗﻠ ﻣ ﺔ وﺗوﺛﯾ‬
‫ﺗﺣر ﺎﺗﻬﺎ ذات اﻟﻧوا ﺎ اﻟطﯾ ﺔ ﻟم ﺗﺟﻌﻞ اﻵﺧرن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺗرﺧﺎء‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة واﻟ ﺎ ﺎن و ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ طﻠﺑوا ﻣﻧﻬﺎ أن ﺗﻌﯾد ﺗﻘو م ﻋﻣﻠﺗﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أﻧﻪ‬
‫ﻻ ﯾﺑدو أن اﻟﺻﯾن ﺳوف ﺗﻠﺗزم ﺷﺊ ﻓﻲ اﻟﺣﺎل‪ ،‬وأﻧﻪ ﯾﺑدو أن ﻗﺿ ﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ ﻻ ﺗزال‬
‫ﺗﺳﺗﻘطب اﻻﻫﺗﻣﺎم‪ .‬ﻓﯾﺟب أﻻ ﺻرف ﻫذا اﻧﺗ ﺎﻫﻧﺎ ﻋن اﻟﻧﻘطﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ أن‬
‫اﻟﺻﯾن واﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ و ﻘ ﺔ اﻟﻌﺎﻟم ﻣﺎ زال ﻟدﯾﻬم اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻋﻣﺎل‬
‫ﻐﯾر ﻣن ﺳوق ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫إن ﻧﺟﺎح اﻟﺻﯾن ّ‬
‫‪٢٨٩‬‬
‫ﻟ ﻘوﻣوا ﺑﻬﺎ ﻣﻊ ﻌﺿﻬم اﻟ ﻌض ‪.‬‬

‫‪China Takes Offs, Foreign Affairs, November/December ٢٠٠٣ ٢٨٦‬‬

‫‪ ٢٨٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ٢٨٨‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪Foreign Affairs, Ibid. ٢٨٩‬‬
‫‪١٢٧‬‬
‫اﻻﻟﻛﺗروﻧ ﺎت ﻓﻲ آﺳ ﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺻﯾن اﻵن ﺗﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ ‪ %٣٠‬ﻣن ﺻﺎدرات اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧ ﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %١٤,٣‬ﻓﻘط ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ .١٩٩٧‬ﻟﻘد ﺎﻧت ﻣ ﺎﺳب اﻟﺻﯾن أﻛﺛر‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺳﻧﻐﺎﻓورة اﻟﺗﻲ رأت ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﺗﺗدﻫور ﻣن ‪ %١٩,٨‬إﻟﻰ‬
‫‪ .%٩,٨‬وﻫﻧﺎك دول أﺧر ﻣﺛﻞ ﻣﺎﻟﯾزﺎ وﺗﺎ ﻼﻧد وﺗﺎو ﺎن وﻗﻌت ﺗﺣت اﻟﺿﻐط‪ .‬و ورﺎ‬
‫اﻟﺟﻧو ﺔ ﻓﻘط ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ﻧت ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﺎءت ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﺳﻧﺔ ‪ (%١٧,١) ٢٠٠٢‬أﻋﻠﻰ ﻣن ﺣﺻﺗﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ .(%١٦,٥) ١٩٩٧‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺎﻧت أﻗﻞ ﻣن ذروﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت ‪ %١٨,٧‬ﻓﻲ‬
‫‪٢٩٠‬‬
‫ﺳﻧﺔ ‪.٢٠٠٠‬‬
‫ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺳﺗﻣر ﺻﺎدرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻟﺳرﻊ ﻷن‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟ ﻼد ﺳﺗﻣد ﻣدداً ﻣن اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘﻞ ﻋﻣﻠ ﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟوطن اﻷم‪.‬‬
‫وﻗد وﺻﻠت اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺗﺎﯾوان ﻓﻲ اﻟﺻﯾن )‪ (١١‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٩٧‬؛ و )‪(١٩‬‬
‫ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠٠١‬و )‪ (٣٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ .٢٠٠٢‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٣‬‬
‫ﺎن ﻫﻧﺎك ‪ %٥٦‬ﻣن ﺷر ﺎت ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺣﺟم و ‪ %٧٣‬ﻣن اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﻐر ﺗﻘوم‬
‫ﻌﻣﻠ ﺎت اﻟﺗﺻﻧ ﻊ ﻓﻲ اﻟوطن اﻷم‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ أ ﺿﺎً ﻣورد رﺋ س‬
‫ﻟﻠﻣ وﻧﺎت ﻟﺷر ﺎت اﻟﻛوﻣﺑﯾوﺗر اﻟﻘﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﺻﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﺧطط اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ ﺷ ﻞ‬
‫ﻣﺗزاﯾد ﻷن ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻘﺎﻋدة ﻟﺗﺻدﯾر اﻟﺳﻠﻊ ﻟ ﻘ ﺔ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻓﻘد ﺎن أﻛﺑر ﻣﺻ ِّـدر ﺻﯾﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٢‬ﻫو ﻫوﻧﻬﺎ ﻟﻺﻟﻛﺗروﻧ ﺎت ‪ ((Honhai Electronics‬وﻫﻲ ﺷر ﺔ‬
‫‪٢٩١‬‬
‫ﺻدرت ﻣﺎ ﻗ ﻣﺗﻪ ‪ ٤,٣٨‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪.‬‬ ‫ِ‬
‫ﻣﺻﻧـﻌﺔ ﻷﺟزاء اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ﺣﯾث ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺎﯾواﻧ ﺔ‬
‫إن ﻟﻬﺟرة ﺷر ﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧ ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ إﻟﻰ اﻟوطن اﻟﺻﯾن اﻷم ﻋواﻗب ﻏﯾر‬
‫ﻣﺣﻣودة ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﺎﻧت اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﺗﺟﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧ ﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻟوﺟﺎت اﻟﻣﻔﺎﺗ ﺢ‬
‫‪ ،(%٦٢) Keyboards‬واﻟﻠوﺣﺎت اﻷم ‪ ،(%٦١) motherboards‬واﻟﺷﺎﺷﺎت‬

‫‪ ٢٩٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‬
‫‪٢٩١‬‬
‫دون‪ ،‬ط‪ ،٢٠١٠ ،١‬ص ص ‪– ٦٢‬‬
‫ﺣﻤﺪي أﺑﻮ ﻛﯿﻠﺔ )ﺗﺮﺟﻤﺔ(‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻨﻄﻠﻖ‪ :‬اﻟﺮﺣﻠﺔ إﻟﻰ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺒﺎر‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬دار ّ ِ‬
‫‪.٦٣‬‬
‫‪١٢٨‬‬
‫‪ ،%٥٤ Monitrors‬وأﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ ‪،(%٥٣) Laptop Computers‬‬
‫وأﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑوﺗر اﻟﺷﺧﺻ ﺔ اﻟﻣ ﺗﺑ ﺔ ‪.(%٢٥)Personal Desktop Computers‬‬
‫وﺗﻧﺗﺞ اﻟﺷر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺎً ‪ %٢٥‬ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻣن أﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر اﻟﺷﺧﺻ ﺔ‬
‫واﻟﻣ ﺗﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ .‬وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻌﻣﻞ ﻣﺎ ﺳﺎو ‪ %١٠‬ﻣن ﺳ ﺎن ﺗﺎﯾوان‬
‫ﻣن ﻧﺎﺣ ﺔ أﺧر ﻓﺈن‬ ‫‪٢٩٢‬‬
‫اﻟﻧﺷطﯾن ﻓﻲ اﻟوطن اﻷم )ﺳ ﺎن ﺗﺎﯾوان ‪ ٢٣‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫اﻟﺻﻌو ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬت اﻟ ﺎ ﺎن ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻋززت ﺑدورﻫﺎ‬
‫ﻣن ﻣوﻗﻊ اﻟﺻﯾن ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎدات اﻷﺧر ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺎن ﻧﻣو اﻟﺻﯾن اﻟﺣدﯾث دراﻣ ﺎ ﻓﻲ ﻞ ﻣن اﻟﺻﺎدرات واﻟواردات‪ .‬ودﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻟك ﻘول أﺣد اﻟﺧﺑراء إن اﻟﺻﯾن أﺻ ﺣت ﺣﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‬
‫ﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺛ ﻔﺔ اﻟﻌﻣﻞ‪ .‬و ﺳﺎﻋدﻧﺎ ﻣوﻗﻊ اﻟﺻﯾن اﻟﻣر ز أ ﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﻓﻬم‬
‫اﻟﺳﺑب ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٩‬اﻣﺗﺻت ‪ %٨٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫‪٢٩٣‬‬
‫اﻟﻣ ﺎﺷر ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %٢٤‬ﻓﻲ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪.‬‬
‫ﻟﻘد أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن ﻣﺣو اًر ﺗﺻﻧ ﻌ ﺎً ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟ ﻘ ﺔ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬
‫اﻟﺟودة ﺛ ﻔﺔ اﻟﻌﻣﻞ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺣول ﻘ ﺔ اﻟﻌﺎﻟم ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن إﻟﻰ ﻣﺣور ﻟﻠﺳﻠﻊ ﻋﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﺟودة ﺛ ﻔﺔ رأس اﻟﻣﺎل‪ .‬وﻗد ﺗﺷ ﻞ اﻟﺻﯾن ﺗﻬدﯾدا ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻌرض اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻞ اﻟرﺧ ص‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻣﺛﻞ ﻓرﺻﺔ أﻛﺑر ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﺎﻓﻊ ﻔﺎءة اﻻﻧﺗﺎج‬
‫وﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟرﻓﺎﻫ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗوﻗﻊ اﻟدﯾﻧﺎﻣ ﺔ طو ﻠﺔ اﻟﻣد ‪ .‬إن ﺻﺎدرات اﻟﺻﯾن‬
‫اﻟﻣﺗﺻﺎﻋدة أﻛﺛر ﻣن ﻣﺗﺳﻘﺔ ﻣﻊ اﻟواردات اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ اﻟﻣﺗﺻﺎﻋدة وﻓرص اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫‪٢٩٤‬‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ ،‬ﻟﻘد أﺻ ﺣت اﻟﻘﺎطرة اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻣو اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﻻﺣظ اﻟﻣراﻗﺑون أن دور اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻌرض اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﺗﻐﯾر ﺛﯾ ار‪.‬‬
‫ﻓﻘد ﻧﻣت اﻟﺻﺎدرات اﻹﺟﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ﻘ ﺔ دول آﺳ ﺎ إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﻣن ‪ ٧٢.١‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٥‬إﻟﻰ ‪ ١٦٠.٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪ .٢٠٠٢‬وﻟﻛن ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺿﺎﻋﻔت ﺗﻘر ﺎ‬

‫‪ ٢٩٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٦٣‬‬

‫‪ ٢٩٣‬اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻨﻄﻠﻖ‪ :‬اﻟﺮﺣﻠﺔ إﻟﻰ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺒﺎر )ﺗﺮﺟﻤﺔ ﺣﻤﺪي أﺑﻮﻛﯿﻠﺔ(‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٥‬‬
‫‪ ٢٩٤‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٦٧ – ٦٦‬‬
‫‪١٢٩‬‬
‫واردات اﻟﺻﯾن ﻟﻠطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﻣدة )ﺣﯾث ﻧﻣت ﻣن ‪ ٤٢.٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‬
‫إﻟﻰ ‪ ٧٨.٧‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر(‪ ،‬ﻓﺈن وارداﺗﻬﺎ ﻣن أﺟﻞ إﻋﺎدة اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﺿﺎﻋﻔت ﺛﻼث ﻣرات‬
‫)ﺣﯾث ﻧﻣت ﻣن ‪ ٢٩.٨‬ﻣﻠ ﺎر إﻟﻰ ‪ ٨١.٩‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر(‪ .‬و ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻬذا ﻓﺈن اﻟواردات‬
‫ﻐرض إﻋﺎدة اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﺻﻞ إﻟﻰ ‪ %٥١‬ﻣن واردات اﻟﺻﯾن ﻣن آﺳ ﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪%٤١‬‬
‫‪٢٩٥‬‬
‫وأوﺿﺣت ﺗﻘﺎرر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ أن واردات اﻟﺻﯾن ﻋﺎم ‪٢٠٠٢‬‬ ‫ﺳﻧﺔ ‪. ١٩٩٥‬‬
‫ﺑﻠﻐت ﻓ ﻪ واردات اﻟ ﺎ ﺎن ‪ ٥٢١‬ﻣﻠ ﺎر‬ ‫ﺗﺟﺎوزت ‪ ٦٣٩‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذ‬
‫ﺑﯾن اﻟﻘو اﻟﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪،‬‬ ‫دوﻻر‪ .‬وﻗد ﺣﻘﻘت اﻟﺻﯾن أﻋﻠﻰ ﻣﻌدل ﻟﻠﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﺣﯾث ﺗراوح ﻓﻲ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت واﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ %١٨‬و‪ ، %١٤‬ﺛم‬
‫اﺳﺗﻘر ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﺣﺎد واﻟﻌﺷرن ﺣول ‪ %١٠‬ﺳﻧو ﺎً‪ .‬ﻣﺎ ﻧﺟﺣت‬
‫اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ذ ر اﻟﺗﻘرر اﻟﺳﻧو ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ أن‬
‫اﺟﻣﺎﻟﻲ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ارﺗﻔﻊ إﻟﻰ ‪ ٤٦.٨‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻌد ﻣواﻓﻘﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ ٢٨‬أﻟﻒ‬
‫ﻣﺷروع أﺟﻧﺑﻲ ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٢‬وذﻟك ﺑزﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ ،%٣٤‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫‪٢٩٦‬‬
‫وﺗوﻗﻊ ﺗﻘرر‬ ‫ﺗﻌﺎﻗد ﺔ ﺑﻠﻐت ‪ ٧٥.٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺑزﺎدة ‪ %٢٠‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ أن ﺗﺗﺟﺎوز اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﺄﻛﺑر دوﻟﺔ ﺟﺎذ ﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫اﻷﺟﻧﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﺣﺎد واﻟﻌﺷرن‪.‬‬
‫واﻵن – ﻣﻧذ اﻟﻌﻘد اﻷول ﻣن اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪ -‬ﺗﺣﻘ اﻟﺻﯾن ﻓﺎﺋﺿﺎ ﺗﺟﺎرﺎ ﻣﻊ‬
‫أﻣر ﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ وأورو ﺎ‪ .‬وﻗد أزاﺣت اﻟﺻﯾن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺄﻛﺑر ﺷرك ﺗﺟﺎر‬
‫ﻟﻛورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ‪ .‬ﻣﺎ أن ﺻﻌود اﻟﺻﯾن دوﻟﺔ ﺗﺟﺎرﺔ رﺋ ﺳ ﺔ ﻐﯾر ﻣن أﺣوال أﺳواق‬
‫اﻟﺳﻠﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻘد اﺳﺗﺣوذت ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠١‬ﻋﻠﻰ ‪ %٣٠‬ﻣن اﺳﺗﻬﻼك‬
‫اﻟﺣدﯾد اﻟﺧﺎم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻋﻠﻰ ‪ %٢١‬ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻷﻟﻣوﻧﯾوم‪.‬‬
‫واﻟﻌﺷرن‬ ‫ﯾر اﻟ ﺎﺣﺛون أﻧﻪ ﻣﻧذ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن و دا ﺔ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎد‬
‫ﺷﻬد اﻟﻌﺎﻟم ﺻﻌودا ﻟﻘوة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺟدﯾدة ﻫﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك ﻣن‬

‫‪ ٢٩٥‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٦٧‬‬

‫‪ ٢٩٦‬د‪ /‬ھﺪى ﻣﯿﺘﻜﯿﺲ‪ ،‬اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ :‬اﻟﺘﺠﻠﯿﺎت واﻟﻤﺤﺎذﯾﺮ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،١٦٧‬ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪ ،٢٠٠٧‬اﻟﻘﺎھﺮة‪:‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷھﺮام‪ ،‬ص ‪.٧٥‬‬
‫‪١٣٠‬‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت ﻣﺎ ﯾؤﻫﻠﻬﺎ ﻟﺗﻛون ﻗوة ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟرﺎت اﻷﺣداث اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﺗﻐﯾﯾر ﻣوازن ﻫذﻩ اﻟﻘو ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻞ‪ .‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت أن اﻟﺻﯾن ﺗُﻌد اﻻﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣﯾث ﻋدد اﻟﺳ ﺎن‪ ،‬ﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ‬
‫ﺄﺳرع ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗﺟﺎوز ‪ %٩‬ﺳﻧو ﺎ ﻣﻧذ ‪ ٢٥‬ﻋﺎﻣﺎً ﺗﻘر ﺎً‪ ،‬وﺗﻣﺗﻠك ﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﺎﻟدوﻻر اﻷﻣر ﻲ وﺻﻞ ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠٠٦‬إﻟﻰ أﻟﻒ ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‬ ‫أﻛﺑر اﺣﺗ ﺎطﻲ ﻧﻘد‬
‫أﻣر ﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻓﺎﺋض اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر ﻟﻠﺻﯾن ﻣن ‪ %١.٣‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ إﻟﻰ ‪ %٩.١‬ﺑﻧﻬﺎ ﺔ ﻋﺎم ‪ ١٥٠) ٢٠٠٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر(‪ ،‬ﻣﺎ أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن‬
‫أﻛﺑر ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﻔﺣم واﻟﻔوﻻذ واﻷﺳﻣﻧت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺛﺎﻧﻲ أﻛﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠطﺎﻗﺔ‪ ،‬وأﻛﺑر‬
‫‪٢٩٧‬‬
‫ﻣﺳﺗورد ﻟﻠﻧﻔط‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﻧﺟﺣت اﻟﺻﯾن ﺧﻼل ‪ ٢٥‬ﻋﺎﻣﺎ ﻓﻲ أن ﺗُ ْﺧ ِرج أﻛﺛر ﻣن ‪ ٣٠٠‬ﻣﻠﯾون‬
‫ﺻﯾﻧﻲ ﻣن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻘر‪ ،‬وﺿﺎﻋﻔت ﻣﺗوﺳط دﺧﻞ اﻟﻔرد ﺑﻧﺣو أرﻌﺔ أﺿﻌﺎف‪ .‬و ﺿﺎف‬
‫أﺻ ﺣت ﺗﻠﻌ ﻪ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن‬ ‫إﻟﻰ ﻞ ذﻟك اﻟدور اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذ‬
‫ﺧﻼل ﻋﻣﻠﺗﻬﺎ "اﻟﯾوان"‪ ،‬ﺣﯾث أﺻ ﺢ ﺳﻌر ﺻرف ﻋﻣﻠﺗﻬﺎ ﯾؤﺛر ﻟ س ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻣن‬
‫وﻗد‬ ‫‪٢٩٨‬‬
‫ﯾذﻫب ﻟﻠﺗﺳوق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻠد‪ ،‬ﺑﻞ ﯾؤﺛر أ ﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻓﻲ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ﻻﺣظ اﻟﻣراﻗﺑون أن ﻞ ﻫذﻩ اﻻﻧﺟﺎزات ﺗﻣت دون ﺣدوث ﻣﺷﺎﻛﻞ اﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ أو أﻣﻧ ﺔ‬
‫ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ .‬ﻣﺎ ﺗﻘول اﻻﺣﺻﺎﺋ ﺎت أن ﻟد‬
‫اﻟﺻﯾن أﻛﺑر اﺣﺗ ﺎطﻲ ﻧﻘد أﺟﻧﺑﻲ ﺗﻣﻠﻛﻪ دوﻟﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻌﺎﻟم إذ وﺻﻞ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻬﺎ ﺔ ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠٠٦‬إﻟﻰ ‪ ٩٨٨‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺑزﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ %٢٨.٥‬ﻋن اﻟﻌﺎم‬
‫‪٢٩٩‬‬
‫اﻟﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫ﻣﺎ أن اﻧﺿﻣﺎم اﻟﺻﯾن ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﺟﺎء ﻣﺗﺄﺧ اًر ‪ -‬ﻌد ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت – ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﻟﺗﺻ ﺢ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻋﺷرة اﻟﻌﺿو ﻓﯾﻬﺎ ﻌد‬

‫‪ ٢٩٧‬ﺗﻘﺪﯾﺮات ﻣﻜﺘﺐ اﻻﺣﺼﺎءات اﻟﻮطﻨﻲ اﻟﺼﯿﻨﻲ وﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬د‪ /‬ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺒﻲ ﻋﻠﻲ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ واﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ :‬ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﻘﻮة وﻋﻮاﺋﻖ اﻻﻧﺪﻣﺎج‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷھﺮام‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،١٦٧‬ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪،٢٠٠٧‬‬
‫ص ‪.٨١‬‬
‫‪ ٢٩٨‬دﯾﻔﯿﺪ ﻓﺮاﻧﺴﯿﺲ‪ ،‬ﻟﻤﺎذا ﯾﮭﺘﻢ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﻮن ﺑﺴﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨١‬‬
‫‪ ٢٩٩‬ﻓﺎﯾﻨﺎﻧﺸﺎل ﺗﺎﯾﻤﺰ‪ ٢٢ ،‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪١٣١‬‬
‫ﺗﺄﺳ ﺳﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٥‬ﺧﻠﻔﺎً ﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻟﺟﺎت )اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌرﻔﺔ واﻟﺗﺟﺎرة( ﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪ .١٩٤٧‬وﻗد اﺳﺗﻔﺎدت اﻟﺻﯾن ﻣن ﻋﺿو ﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻫ ﻣﻧﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳواق اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻌﺎﻟم وﺗدﻓﻘت ﺻﺎدرات اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳواق أﻣر ﺎ وأورو ﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ أد إﻟﻰ ﻗ ﺎم اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻷورو ﻲ‬
‫ﺑﺈﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺗﺧﺎذ "اﻹﺟراءات اﻟﺣﻣﺎﺋ ﺔ" ﻟﺣﺻﺻﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﺔ ٕوا ﻘﺎف‬
‫اﻟﻣد اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ .‬وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻹﺟراءات ﺎﻧت ﻣﺣدودة ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣدة‪ ،‬واﻟﻧﺳ ﺔ ﻓﺿﻼً ﻋن‬
‫‪٣٠٠‬‬
‫أن اﻟﻌﻣﻞ ﺑﻬﺎ ﻟن ﻣﺗد إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ﻣﻌظم ﻓﺗرات ﻋﺎم ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﯾن ﺳﺑب ارﺗﻔﺎع ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻗﺎﺋﻣﺎً ﺣﺗﻰ اﺗﺧذ‬ ‫ظﻞ اﻟﻬﺟوم اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﺷ ﻼً آﺧر ﻣؤﺧ اًر‪ ،‬وﻫو ﻋﻣﻞ إﺟراءات ﺿد "ﺳ ﺎﺳﺔ اﻹﻏراق" اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻬﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺛﻞ‬
‫ﺗطﺑﯾ ﺗﻌرﻔﺎت ﺟﻣر ﺔ طﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟواردات ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن‬
‫أﻋﺎﻟﻲ اﻟ ﺣﺎر ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺷ ﻞ واﺿﺢ ﺣﺗﻰ ﺗﻔوز ﺎﻟﻧﺻﯾب اﻷﻛﺑر ﻣن اﻷرﺎح ﻓﻲ‬
‫وﻋﺑرت ﻋن رد ﻓﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪ .‬وﻗد اﻋﺗرﺿت اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻدﻋﺎءات‪ّ ،‬‬
‫ﻋن طر اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪.‬‬
‫وﺟﺎءت ﻗ ارراﺗﻬﺎ ﺻﺎرﻣﺔ‪ ،‬وﻣﻠزﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟ طء اﻟﺷدﯾد ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؛ ﺣﯾث‬
‫ﺗﺳﺑﺑت اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺿد ﺳ ﺎﺳﺔ اﻹﻏراق اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻬﺟﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬
‫‪٣٠١‬‬
‫إﻗﺎﻣﺔ ﺣﺎﺟز ﺻد ﻓﻌﺎل‪ ،‬وﻣزﻋﺞ أﻣﺎم اﻟﻣد اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫وﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺎن ﻻﻧﺿﻣﺎم اﻟﺻﯾن ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‬
‫ﺗﺄﺛﯾر إﯾﺟﺎﺑﻲ اﻧﻌ س ﻋﻠﻰ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠ ﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﺎن‬
‫ﻟرﺿوخ اﻟﺻﯾن ﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻧﯾﻬﺎ ﻟﻧظم ٕواﺟراءات‬
‫ﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻰ ﺗطو ر اﻗﺗﺻﺎد ﺳﻠ م وﺳ ﺎﺳﺎت ﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻧﺿ طﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻧدﺗﻬﺎ‬
‫‪٣٠٢‬‬
‫ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ اﻹﺻﻼﺣﯾون ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ‪.‬‬
‫ﻟﻺﺟراءات اﻟﺗﻲ ّ‬

‫‪ ٣٠٠‬ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن رﯾﻮﻓﯿﺪ )ﻣﺤﺮر اﺳﺘﺸﺎري(‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻷﺳﻮاق اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ )ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻣﺠﺪي‬
‫ﺻﺎﺑﺮ وإﯾﻨﺎس اﻟﻮﻛﯿﻞ(‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﯿﻞ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ وﻣﺆﺳﺴﺔ ﷴ ﺑﻦ راﺷﺪ آل ﻣﻜﺘﻮم‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.٦٧‬‬
‫‪ ٣٠١‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٦٨‬‬
‫‪ ٣٠٢‬ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن رﯾﻮﻓﯿﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٩‬‬
‫‪١٣٢‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﺑدأ اﻟﻌداء اﻷﻣر ﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻣﻧذ اﻟﯾوم اﻷول ﻻﻧﺗﺻﺎر اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن‬
‫ﯾن وﻗ ﺎم دوﻟﺗﻬم اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‪ ،‬ﺣﯾث اﻋﺗﺑرت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻫذا‬ ‫ودﺧوﻟﻬم‬
‫اﻟﺣدث ﻣﺛﺎ ﺔ ﺎرﺛﺔ دوﻟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼم واﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺷرق آﺳ ﺎ واﻟ ﺎﺳﻔ ك‪،‬‬
‫وﺗ ﺎر اﻟﻣﺣﻠﻠون اﻟﺳ ﺎﺳﯾون اﻷﻣر ﯾون ﻟ ﺷﻔوا ﺧطورة اﻟﺗطورات اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺷرق‬
‫اﻷﻗﺻﻰ‪ ،‬وذﻫﺑوا إﻟﻰ ﺣﺗﻣ ﺔ ﻗ ﺎم ﺗﺣﺎﻟﻒ ﺳوﻓﯾﺗﻲ‪-‬ﺻﯾﻧﻲ ﺿﺧم ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ‪ .‬وﻟﻛﻲ ﺗﻌزز اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻣن‬
‫وﺟودﻫﺎ ﺎﻟﻘرب ﻣن ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ وﻟﺗﺣد ﻣن اﻟﺧطر اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟزاﺣﻒ ﻧﺣو‬
‫ٍ‬
‫ﺣﯾﻧﺋذ دﻋﻣﻬﺎ اﻟﻼﻣﺣدود ﻟﺣﻣﺎ ﺔ ﻘﺎ ﺎ ﻗ ﺎدات اﻟﻛوﻣﯾﻧﺗﺎﻧﻎ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻬﻘر ﻌد‬ ‫آﺳ ﺎ‪ ،‬وﻗدﻣت‬
‫ﻫزﻣﺗﻬﺎ ﻋﺳ رﺎ ﻣن ﻗﺑﻞ ﻗوات ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﻎ ﻌد ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻣن اﻟﺣرب اﻷﻫﻠ ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﺗﺎﯾوان وﻗﺎﻣوا ﻌد اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ دﻋم واﺳﻊ وﻣ ﺷوف ﻣن اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺣ وﻣﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻟوطن اﻷم ﻓﻲ ﺟز رة ﺗﺎﯾوان ﺗم دﻋﻣﻬﺎ اﻗﺗﺻﺎد ﺎ‬
‫‪٣٠٣‬‬
‫وﻋﺳ رﺎ ﻣن ﻗﺑﻞ اﻹدارة اﻷﻣر ﺔ‪.‬‬
‫وﻟم ﺗﻛن اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ ﻧﻘطﺔ اﻟﺧﻼف اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ اﻟوﺣﯾدة ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫ﻋﻣﻘت اﻷزﻣﺔ اﻟﻛورﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٥٠‬اﻟﺧﻼف ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﺻﺎﻋدت ﺣدة اﻻﺗﻬﺎﻣﺎت‬
‫ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﺣول اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ ورﺎ إﺛر دﺧول اﻟﻘوات اﻷﻣر ﺔ واﻟﺻﯾﻧ ﺔ طرﻓﺎً رﺋ ﺳﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧزاع‪ ،‬وﺣﺎول ﻞ ﻣن اﻟﺑﻠدﯾن اﺗﻬﺎم اﻵﺧر ﺎﻟﺿﻠوع ﻓﻲ ﺟراﺋم ﺳ ﺎﺳ ﺔ وﻋﺳ رﺔ‬
‫ﻓﻲ ورﺎ‪ .‬وﻗد دﻓﻌت اﻟﺻﯾن ﻣﺋﺎت ﻣن اﻵﻻف ﻣن اﻟﻣﺗطوﻋﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻟﻠﻘﺗﺎل ﺟﻧ ﺎ‬
‫إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ اﻟﻘوات اﻟﺷﯾوﻋ ﺔ ﻓﻲ ورﺎ‪ .‬ﻣﺎ اﻋﺗدت ﻣ ار ار اﻟﻘوات اﻟﺟو ﺔ اﻷﻣر ﺔ‬

‫‪Taiwan affairs Office and Information Office, State Council of the People Republic of ٣٠٣‬‬
‫‪China, The Taiwan Question and Reunification of China, Beijing, August ١٩٩٣, p. ٩.‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪-‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ وﻧﺬر اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺷﺮق آﺳﯿﺎ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ دراﺳﺎت اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد )‪ ،(٨‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪.١٩٩٧‬‬
‫‪١٣٣‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن واﻟﻘر اﻟﺣدود ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ .‬وﻗد ظﻠت اﻟﺻﯾن طوال أﻋوام ‪١٩٥٤ – ٥٢‬‬
‫ﺗﺷﺗﻛﻲ ﻣن اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت أﻣر ﺔ ﻷﺟواﺋﻬﺎ‪ ،‬وظﻠت ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ إﻣﺎ ﻣﺟﻣدة أو‬
‫ﻣﻘطوﻋﺔ‪ .‬و ﺑدو أن أول اﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗد ﺗم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﺳﻔراء‪ ،‬طﻠب ﻣن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ ﺟﻧﯾﻒ ﻓﻲ ‪ .١٩٥٥/٨/١‬وﻗد‬
‫ﻣﺛّﻞ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﺳﻔﯾر ﻟد ﺑوﻟﻧدا اﻟﺳﯾد واﻧﻎ ﺑﻧﻎ ﻧﺎن ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻣﺛّﻞ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻟﺳﯾد اﻟﻛﺳس ﺟوﻧﺳون ﺳﻔﯾرﻫﺎ ﻟد ﺗﺷ وﺳﻠوﻓﺎﻛ ﺎ ﺣﯾث ﻧﺎﻗش ﻫذا اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻣﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﺗرﺗﺑت ﻣن اﻟﺣرب اﻟﻛورﺔ ﻣﺛﻞ إﻋﺎدة اﻟﻣدﻧﯾﯾن وﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﺎﯾوان وﻣﺷ ﻠﺔ اﻟﺷر ﺎت‬
‫اﻷﻣر ﺔ اﻟﻣؤﻣﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ورﻓﻊ اﻟﺣظر ﻋن ﻌض ﺣﺳﺎ ﺎت ﺑﻧك اﻟﺻﯾن اﻟﻣﺟﻣدة‬
‫‪٣٠٤‬‬
‫ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻛررت ﺛﯾ ار ﻣﺛﻞ ﻫذﻩ اﻟﻠﻘﺎءات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﺳﻔراء‪ .‬ﻓطوال اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪– ١٩٥٥‬‬
‫‪ ١٩٧٠‬ﺗم ﻋﻘد )‪ (١٣٦‬اﺟﺗﻣﺎع ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ .‬إﻻ أن ﻫذﻩ اﻟﻠﻘﺎءات ﺗوﻗﻔت ﺷ ﻞ ﺎﻣﻞ‬
‫ﻋﺎم ‪ .١٩٧٠‬وطوال ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة أ ﺿﺎً ﺗﻛررت ﺑ ﺎﻧﺎت اﻹداﻧﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻣﺎ ﺗﻌﺗﻘدﻩ اﻟﺻﯾن‬
‫ﺗﺣرﺷﺎت أﻣر ﺔ ﺿدﻫﺎ‪ ،‬ﺧﺻوﺻﺎ ﻧﺷﺎطﻬﺎ اﻟﻌﺳ ر اﻟﻣ ﺛﻒ ﻓﻲ ﺗﺎﯾوان‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن اﻟﻣوﻗﻒ ﺗﻐﯾر ﻓﻲ إﺑرﻞ ‪ ١٩٧١‬ﻋﻧدﻣﺎ وﺻﻞ أول وﻓد رﺎﺿﻲ‬
‫أﻣر ﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻣﻧذ ﻗ ﺎم ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ وﻣﻊ أﻧﻪ ﺎن وﻓدا ﺿم ﻓﻘط‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﻻﻋﺑﻲ رة اﻟطﺎوﻟﺔ‪ ،‬إﻻ أن رﺋ س اﻟوزراء اﻟﺻﯾﻧﻲ )ﺷو آن ﻻ ( ﻟم ﯾﺗردد‬
‫ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎع ﺑﻬم ﻣﻌﻠﻧﺎ أن ﻫذﻩ اﻟزﺎرة ﺳوف ﺗﻔﺗﺢ اﻟ ﺎب ﻟﻌﻼﻗﺎت ﺗ ﺎدل ود ﺔ ﺑﯾن‬
‫‪٣٠٥‬‬
‫ﺟﺎء ذﻟك ﻓﻲ وﻗت زاد ﻓ ﻪ اﻟﺗوﺗر ﺑﯾن ﯾن وﻣوﺳ و‪ .‬وﻗد أﺻ ﺢ اﻟﺷﻐﻞ‬ ‫اﻟﺷﻌﺑﯾن‪.‬‬
‫اﻟﺷﺎﻏﻞ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﺣﺎﺻرة اﻟوﺟود اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وأﻋﻠﻧت أن اﻻﺗﺣﺎد‬
‫اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻫو ﻋدوﻫﺎ اﻷول‪ .‬أد ذﻟك إﻟﻰ زﺎدة اﻟﺗﻘﺎرب ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣر ﺔ‪ .‬وﻗد زار وزر اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻷﻣر ﺔ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻣن ﯾوﻟﯾو ‪١٩٧١‬‬
‫ﺳﻧﺟر ﻟ ﯾن اﺳﺗطﺎﻋت‬ ‫ﺗﻣﻬﯾدا ﻟزﺎرة اﻟرﺋ س اﻷﻣر ﻲ ﻧ ﺳون ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬و ﻌد زﺎرة‬

‫‪ ٣٠٤‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪-‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪ ،...‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٢‬‬

‫‪Taiwan Affairs Office, op. cit.,p.٥٣٠ ٣٠٥‬‬
‫‪١٣٤‬‬
‫اﻟﺻﯾن – ﻣﺳﺎﻋدة دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث – اﺳﺗﻌﺎدة ﻣﻘﻌدﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺗم طرد‬
‫وﻓﻲ ﻓﺑراﯾر ‪ ١٩٧٢‬زار اﻟرﺋ س اﻷﻣر ﻲ ﻧ ﺳون اﻟﺻﯾن ﺣﯾث‬ ‫‪٣٠٦‬‬
‫ﻣﻧدوب ﺗﺎﯾوان ‪.‬‬
‫ﻧﺎﻗش ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗطﺑ ﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن واﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗطو رﻫﺎ‪ .‬ﻏﯾر أن‬
‫اﻟﺻﯾن أﺻرت ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺻﯾن واﺣدة‪ ،‬وأن ﺗﺎﯾوان ﺟز رة ﺻﯾﻧ ﺔ‪ .‬وﻟم ﺗﺳﻔر‬
‫اﻟزﺎرة ﻋن ﻋودة اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻟﻛن ﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻰ ﻓﺗﺢ ﺎب ﻟﻠﺣوار وﺧﻔﻔت ﻣن‬
‫اﻟﺗوﺗر ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ .‬ﻟم ﻌﻠن اﻟطرﻓﺎن ﻋن إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻷن ﻫﻧﺎك‬
‫ﻌض اﻟﻣﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﺧﺎﺻﺔ أن اﻟﺻﯾن ﺎﻧت ﺗدﻋم اﻟﻛﻔﺎح اﻟﺛور‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺢ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﻔﯾﺗﻧﺎﻣﻲ ﺿد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ .‬وﻫ ذا ﻋﺎدت ﻣرة أﺧر‬
‫ﺑ ﺎﻧﺎت اﻹداﻧﺔ ﻟﻠ ﺣرﺔ اﻷﻣر ﺔ وﺳﻼح اﻟﺟو اﻷﻣر ﻲ ﻘﺻﻒ اﻟﺳﻔن اﻟﺗﺟﺎرﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ واﺻﻠت آﻟﺔ اﻟدﻋﺎ ﺔ اﻷﻣر ﺔ اﺗﻬﺎﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘوات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻻﺷﺗراك اﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣرب ﻓﻲ ﻓﯾﺗﻧﺎم‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٣‬ﻋﯾﻧت اﻟﺻﯾن دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻣﺧﺿرم )ﺧواﻧ ﺟن( رﺋ ﺳﺎ ﻟﻣ ﺗب‬
‫ﺳﻧﺟر إﻟﻰ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ .‬وﻣرة أﺧر ﻋﺎد‬
‫اﻟﺧﻼف ﻓﻲ وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ﺗﻣﻬﯾدا ﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺻﯾن ﻣن أﺟﻞ ﺗﺿﯾﯾ‬
‫ﻣ ﺎﺗب اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‬ ‫اﻟطرﻓﺎن ﻋﻠﻰ ﺗوﺳ ﻊ ﺻﻼﺣ ﺎت وﻧﺷﺎ‬ ‫ﺎﻣﻠﺔ‪ .‬واﺗﻔ‬
‫وﺻدر ﺑ ﺎن ﻣﺷﺗرك أﺛﻧﺎء ﺗﻠك اﻟزﺎرة ﻟوﺣظ ﻓﻲ اﻟﺑ ﺎن أن ﻟم ﯾﺗﺟﺎﻫﻞ طﺑ ﻌﺔ اﻟﺻراع‬
‫اﻟﺟﯾو وﻟﯾﺗ ﻲ اﻟﺣﺗﻣﻲ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ‪ ،‬ﻗد ﻗﺎل اﻟﺑ ﺎن ﺑوﺿوح‬
‫"إﻧﻪ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدﯾن ﻋدم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻓرض ﻫ ﻣﻧﺗﻬﻣﺎ )‪ (hegemony‬ﻓﻲ إﻗﻠ م‬
‫‪٣٠٧‬‬
‫آﺳ ﺎ اﻟ ﺎﺳﻔ ك أو أ ﺟزء آﺧر ﻣن اﻟﻌﺎﻟم"‪.‬‬
‫ﺳﻧﺟر ﺎﻟدﻓﻊ ﻌﻣﻠ ﺔ اﻟﺗطﺑ ﻊ ﺧطوة إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‪ .‬وواﺻﻞ ﻫﻧر‬ ‫وﻫ ذا ﻧﺟﺢ‬
‫ﯾن وواﺷﻧطون ﺣﯾث ﺎﻧت‬ ‫ﺳﻧﺟر رﺣﻼﺗﻪ اﻟﻣ و ﺔ ﻓﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٤‬ﺑﯾن‬
‫زﺎرﺗﻪ ﺗﻣﻬﯾدا ﻟزﺎرة اﻟرﺋ س اﻷﻣر ﻲ ﺟﯾراﻟد ﻓورد ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬ﻏﯾر أن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن‬

‫‪Gaafar Karrar Ahmed, Sino-Arab Relatios, Sudan Case Study (unpublished Ph. D. ٣٠٦‬‬
‫‪Dissertation, Nanjing University), China, June ١٩٩٥, pp. ٣٣٥ – ٣٥٧.‬‬
‫‪ ٣٠٧‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٥‬‬
‫‪١٣٥‬‬
‫اﻟﺑﻠدﯾن ﻋﺎدت إﻟﻰ اﻟﺗوﺗر ﻋﻧدﻣﺎ أﺻدر اﻟﻣﺗﺣدث اﻟرﺳﻣﻲ ﺎﺳم اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ ١٣‬أﻛﺗو ر ‪ ١٩٧٥‬ﺑ ﺎﻧﺎ ﺷدﯾد اﻟﻠﻬﺟﺔ اﺗﻬم ﻓ ﻪ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﺑدﻋم‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻻﻧﻔﺻﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﺑﺗ ﺔ وﻗﺎل اﻟﺑ ﺎن أن ﻫذا ُﻌد ﺧرﻗﺎ واﺿﺣﺎ ﻟﺑ ﺎن ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫‪٣٠٨‬‬
‫وﺗدﺧﻼً ﻏﯾر ﻣﻘﺑول ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ظﻠت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺗوﺗرة ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٧‬ﻋﻧدﻣﺎ أﻋﻠن اﻟرﺋ س‬
‫اﻷﻣر ﻲ ﺎرﺗر اﺳﺗﻌدادﻩ ﻟﻠﻘﺎء اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ طﺑ ﻌ ﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬وﻓﻲ ‪ ١٦‬د ﺳﻣﺑر ﺻدر ﺑ ﺎن ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن أﻋﻠن ﻋن ﺗﺄﺳ س اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﺳﻔراء ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬وﻗﺎل اﻟﺑ ﺎن أن اﻟﺻﯾن واﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﺗﻔﻘﺗﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺗراف ﺑ ﻌﺿﻬﻣﺎ اﻟ ﻌض‪ ،‬وأن اﻟﺑﻠدﯾن ﺳوف ﯾﺗ ﺎدﻻن اﻟﺳﻔراء‬
‫ﻓﻲ اﻷول ﻣن ﻣﺎرس ‪ .١٩٧٩‬وﻟﻛن ﻗﺎﻟت أﻣر ﺎ أﻧﻬﺎ ﺳوف ﺗﻘ م ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺟﺎرﺔ‬
‫وﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻏﯾر رﺳﻣ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺷﻌب اﻟﺗﺎﯾواﻧﻲ‪ .‬إﻻ أن اﻟﺻﯾن أﺻدرت ﺑ ﺎﻧﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﯾوم‬
‫أﻛدت ﻓ ﻪ أن ﺗﺎﯾوان ﺟزء ﻻ ﯾﺗﺟ أز ﻣن اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ أﻛدت أﻣر ﺎ ﺄﻧﻬﺎ ﺳﺗﺑ ﻊ ﻟﺗﺎﯾوان‬
‫أﺳﻠﺣﺔ دﻓﺎﻋ ﺔ‪.‬‬
‫ورﻏم أن اﻟﺣ وﻣﺔ اﻷﻣر ﺔ ﻗد ﻗﺑﻠت اﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺗﻲ اﺷﺗرطﺗﻬﺎ اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﯾﻧ ﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪ ،‬وﻫﻲ‪ :‬ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫ﻣﻊ ﺳﻠطﺎت ﺗﺎﯾوان؛ ٕواﻟﻐﺎء ﻣﻌﺎﻫدة اﻟدﻓﺎع اﻟﻣﺷﺗرك؛ وﺳﺣب ﻗواﺗﻬﺎ ﻣن ﺟز رة ﺗﺎﯾوان‪،‬‬
‫إﻻ أن وﻻدة ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺎﻧت ﻣﺛﯾرة ﻟﻠﺟدل‪ .‬وﻗد ﻟﺑﻰ ﻧﺎﺋب اﻟرﺋ س اﻟﺻﯾﻧﻲ دﻋوة‬
‫أﻣر ﺔ ﻟزﺎرة اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن ﯾﻧﺎﯾر ‪ ٥ – ٢٩‬ﻓﺑراﯾر ‪.١٩٧٩‬‬
‫وﺗم اﺳﺗﻘ ﺎﻟﻪ ﺣﻔﺎوة ﻣﻧﻘطﻌﺔ اﻟﻧظﯾر وﺗوﻗﻌت أﻣر ﺎ أن دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ ﺳوف ﻘود‬
‫ﻋﻣﻠ ﺔ إﺻﻼح اﻗﺗﺻﺎد ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق‪ .‬وﻗد ﻧﺎﻗش ﻧﺎﺋب اﻟرﺋ س اﻟﺻﯾﻧﻲ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎدة اﻷﻣر ﺔ ﺧطﺔ ﻼدﻩ اﻟطو ﻠﺔ "ﺑﺈﺣﻼل اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق ﻣﺣﻞ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪٣٠٩‬‬
‫اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺟﺎﻣد"‪.‬‬

‫‪ ٣٠٨‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٢٦‬‬

‫‪American Research Institute of Academy of Social Sciences, China American Institute: ٣٠٩‬‬
‫‪Sino-America Relations in Ten Years (١٩٧٩- ١٩٨٩), pp. ٥٣٤ – ٥٣٥.‬‬
‫‪١٣٦‬‬
 ‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫اﺳﺗوﻋﺑت اﻟﻘ ﺎدة اﻷﻣر ﺔ ﺣﺟم اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺿﺧم اﻟﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬واﺳﺗﺟﺎﺑت‬
‫ﻧﺳﺑ ﺎً ﻟرﻏ ﺔ اﻟﻘ ﺎدة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻌﻬﺎ‪ .‬وﺷﻬدت ﺎﻟﻔﻌﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪-‬اﻷﻣر ﺔ طوال اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ ١٩٨٩ – ١٩٧٩‬ﻋدة ﺗطورات ﻣﻬﻣﺔ‪ .‬ﻓﻘد ُوِّﻗﻌت‬
‫طوال ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻋﺷرات اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻏطت ﻣﺟﺎﻻت ﺛﯾرة ﻣﺛﻞ اﻟﺗﺟﺎرة‪،‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠ م‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧوو ﺔ‪ .‬ﻣﺎ ُﻓﺗﺣت ﻋدة ﻗﻧﺻﻠ ﺎت‬
‫ﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﻣدن اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬و ﺎﻟﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗم ﻓﺗﺢ ﻋدد ﻣن اﻟﻘﻧﺻﻠ ﺎت اﻷﻣر ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﻣدن اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ .‬وﺗم ﺗ ﺎدل ﻋدة زﺎرات ﻣﻬﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬وﻟم ﻌد‬
‫اﻟﺗﻠﻔزون اﻟﺻﯾﻧﻲ ﯾﺗﺣرج ﻣن اﻹﺷﺎدة ﺎﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻐر ﺔ ﺷ ﻞ ﻋﺎم واﻷﻣر ﺔ ﺷ ﻞ‬
‫ﺧﺎص‪ .‬واﺳﺗﻣر ﻫذا اﻟزﺧم ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن وﺷﻬدت اﻟﺑﻠدان زﺎرات ﻋﻠﻰ‬
‫‪٣١٠‬‬
‫ﻣﺳﺗو اﻟرؤﺳﺎء‪.‬‬
‫ﻏﯾر أن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن اﻧﺗﻛﺳت ووﺻﻠت إﻟﻰ درﺟﺔ اﻟﻘط ﻌﺔ ﻓﻲ ‪ ٤‬ﯾوﻧﯾو‬
‫‪ ١٩٨٩‬ﺳﺑب أﺣداث ﻣﯾدان )ﺗ ﺎن آن ﻣن( اﻟطﻼﺑ ﺔ‪ .‬و ﺎﻧت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‬
‫رﻏم اﻟﺗطور اﻟﻧﺳﺑﻲ وﺗ ﺎدل اﻟزﺎرات إﻟﻰ أﻧﻬﺎ ظﻠت ﺗﻌﺞ ﺎﻟﺗﻧﺎﻗﺿﺎت طﯾﻠﺔ ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت‬
‫اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ .‬و ﺎﻧت ﻣن أﺑرز اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ أﺛرت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﯾرة ﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻧدﻟﻊ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻋﻧدﻣﺎ ﻗررت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‬ ‫اﻟﺑﻠدﯾن اﻟﻧزاع اﻟﺗﺟﺎر اﻟذ‬
‫ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ ١٩٨٣‬ﻓرض ﻋﻘو ﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﺿراﺋب ﺗﺻﻞ إﻟﻰ )‪(%١٠٠‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن )‪ (٣٢‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﺻﺎدرات اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻗد‬
‫ردت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ‪ ١٩‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ١٩٨٣‬ﻋﻠﻰ اﻟﻘرار اﻷﻣر ﻲ ﺑﺈﺟراءات اﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻧﺗﻘﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﺣﯾث أﻋﻠﻧت أﻧﻬﺎ ﻗررت وﻗﻒ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘود ﺟدﯾدة ﻻﺳﺗﯾراد اﻟﻘطن واﻟﻣواد‬
‫اﻟﻛ ﻣﺎو ﺔ وزت اﻟﺻو ﺎ‪ ،‬وﺧﻔض وارداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻌدات‬
‫اﻟزراﻋ ﺔ وﻟﺟﺄت ﻟﺷراﺋﻬﺎ ﻣن أورو ﺎ‪.‬‬

‫‪Ibid, p. ٥٤٣. ٣١٠‬‬

‫‪١٣٧‬‬
‫ﻣﺎ ظﻠت اﻟﺻﯾن ﺗرﺳﻞ ﻣذ رات طﯾﻠﺔ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة )‪ (١٩٨٩ – ١٩٧٩‬إﻟﻰ‬
‫ﻻﻣﺎ‬ ‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﺣﺗﺞ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺿﺎﻓﺔ اﻟﻛوﻧﺟرس اﻷﻣر ﻲ اﻟﻣﺗﻛررة ﻟﻠداﻻ‬
‫وﻧﺷطﺎء ﺗﺑﺗﯾﯾن آﺧرن ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬ﻣﺎ ﺗﻌرض دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾو اﻟﺑﻠدﯾن ﻟﻌدة‬
‫ﺣﺎﻻت طرد ﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﻷﺳ ﺎب ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻣﺎ ظﻠت اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ ﺎﺳﺗﻣرار ﻧﻘطﺔ‬
‫‪٣١١‬‬
‫ﺧﻼف ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫وﻗد وﺟﻬت اﻟﺣ وﻣﺔ اﻷﻣر ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ إﻋﻼﻣﻬﺎ ﻧﻘدا ﺣﺎدا ﻟﻠﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت اﻟﻘوة ﺑﺈﻓ ار ﺷدﯾد ﻓﻲ إﻧﻬﺎء اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟطﻼﺑ ﺔ اﻟﺗﻲ راح ﺿﺣﯾﺗﻬﺎ‬
‫ﻋدد ﻏﯾر ﻣﺣدود ﻣن اﻟطﻼب‪ .‬وﺷن اﻟﻐرب وﻋﻠﻰ رأﺳﻪ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‬
‫ﺣﻣﻠﺔ اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ٕواداﻧﺔ واﺳﻌﺔ واﺗﻬﻣت اﻟﺻﯾن ﺄﻧﻬﺎ ﺗﻣﺎرس اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺻﺎرﺧﺔ ﻟﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪W‬‬
‫‪ .١‬ﺣظر ﺗﺻدﯾر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ واﻷﺳﻠﺣﺔ ووﻗﻒ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺣظر إرﺳﺎل ﻣ ﻌوﺛﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﻋﺎل إﻟﻰ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺄﻛﯾد اﻟﺣ وﻣﺔ اﻷﻣر ﺔ ﻣﺷﺎر ﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺿﺎ ﺎ ﻫوﻧﺞ وﻧﺞ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫وﻣﺳﺄﻟﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﺣﺳ ﺎن أن ﻟﻬﺎ اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺿﺧﻣﺔ وارﺗ ﺎطﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺑﯾرة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻣﺢ ﺑﺗﻣدﯾد‬ ‫‪ .٤‬اﻗﺗراح ﻗﺎﻧون ﺟدﯾد ُﺳﻣﻲ ﻗﺎﻧون اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻟﻠﻬﺟرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻟذ‬
‫ﺗﺄﺷﯾرات اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻠطﻠ ﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾدرﺳون ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬
‫م ﻫﺎﺋﻞ ﻣن اﻟﺑ ﺎﻧﺎت واﻹداﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺻدرت رﺳﻣ ﺎ ﺿد اﻟﺻﯾن ﻣن اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫‪٣١٢‬‬
‫اﻷﻣر ﺔ واﻟﻛوﻧﺟرس‪.‬‬

‫‪ ٣١١‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﻨﺔ‪-‬اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪ ،...‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٣٠ – ٢٨‬‬

‫‪South China Morning Post (from June to October ٣٠, ١٩٨٩), a newspaper issued in ٣١٢‬‬
‫‪Hong Kong). In: Karrar, Ibid., p. ٣٣.‬‬
‫‪١٣٨‬‬
‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٠‬وﺧﺎﺻﺔ ﻌد ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ ﺑدأ اﻟطرﻓﺎن ﯾﺗﺣدﺛﺎن ﻋن ﺿرورة ﻋودة‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن إﻟﻰ طﺑ ﻌﺗﻬﺎ‪ .‬و ﺎﻟﻔﻌﻞ ط أر ﺗﺣﺳﻧﺎ ﻧﺳﺑ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻌﻼﻗﺎت‪ .‬ﻟﻛن‬
‫ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ اﻧﺗﻛﺳت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺣﺎوﻟت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓرض‬
‫ﻋﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﯾن ﺑدﻋو أن اﻟﺻﯾن ﺗﺻدر ﻣﺻﻧوﻋﺎت اﻟﺳﺟون اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﻌت‬
‫ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ ﺑ ﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ١٩٩٢‬طﺎﺋرات )إف ‪ (١٦‬اﻷﻣر ﺔ‬
‫ﻟﺗﺎﯾوان‪ .‬ﻓﺎﺣﺗﺟت اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ .‬ﻣﺎ ﺑدأت إدارة اﻟرﺋ س اﻷﻣر ﻲ ﺑﯾﻞ ﻠﻧﺗون‬
‫ﺣﻣﻠﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻣﻧﻊ اﻟﺻﯾن ﻣن دﺧول اﻟﺟﺎت )‪ (GAAT‬وﻣﻧﻌﻬﺎ ﻣن اﺳﺗﺿﺎﻓﺔ اﻷوﻟﻣﺑ ﺎد‬
‫ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٠٠‬ﻣﺎ ﻓرﺿت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﺣظ اًر اﻗﺗﺻﺎد ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﯾن‬
‫‪٣١٣‬‬
‫ﻣﺗﻬﻣﺔ ﯾن ﺄﻧﻬﺎ ﻧﻘﻠت ﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﺻوارﺦ )‪ (M- ١١- Missiles‬ﻟ ﺎﻛﺳﺗﺎن‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﻣﺗﻛررة ﺑﯾن ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟدوﻟﺗﯾن وﺗ ﺎدل ﻌض اﻟزﺎرات ﺧﻼل‬
‫ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن إن أن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﺣﺳن ﺑدرﺟﺔ ﺑﯾرة‪ .‬واﺗﻬﻣت‬
‫اﻟﺻﯾن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺄﻧﻬﺎ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺧﻠ "ﺻﯾﻧﯾن" – ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ ﺗدﺧﻠﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻣر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺎواﻧ ﺔ‪ .‬و دأت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﺷدﯾد ﻟﻬﺟﺗﻬﺎ ﺿد اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﻋﺎدت إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﻋ ﺎرات ﻣﺛﻞ "اﻟﻬ ﻣﻧﺔ اﻷﻣر ﺔ" وﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻓرض‬
‫ﺳ ﺎﺳﺎت اﻷﻣر اﻟواﻗﻊ‪ ،‬وﺻﻌدت ﻣن ﻟﻬﺟﺗﻬﺎ وﻧداءاﺗﻬﺎ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻟﺻ ﺎﻏﺔ‬
‫‪٣١٤‬‬
‫ﻧظﺎم دوﻟﻲ ﺟدﯾد ﺑد ﻼً ﻋن اﻟﻧظﺎم اﻷﻣر ﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟراﻫن‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺳ ﺎق ﺣرﻬﺎ اﻟ ﺎردة ﻣﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗﺎدت اﻟﺻﯾن ﺣﻠﻣﺔ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ واﺳﻌﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث واﻟ ﺣث ﻋن ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت ﺟدﯾدة‪ ،‬ﻓﻘﺎﻣت ﺑﺗﺣﺳﯾن‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ أورو ﺎ‪ .‬ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﺗوﻗ ﻊ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻋﺳ رﺔ ﺣدود ﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٩٦/٤/٢٤‬ﻣﻊ‬
‫ﺛﻼث دول إﺳﻼﻣ ﺔ ﻓﻲ آﺳ ﺎ وﻫﻲ ﻗﺎزﻗﺳﺗﺎن‪ ،‬ﻗﯾرﻏزﺳﺗﺎن‪ ،‬وطﺎﺟﺳﺗﺎن‪ .‬ﻣﺎ وّﻗﻌت‬
‫اﺗﻔﺎﻗ ﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗﺟﺎرﺔ وﻋﻠﻣ ﺔ‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗ ﺎدل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‬
‫‪٣١٥‬‬
‫اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻣﻊ روﺳ ﺎ‪.‬‬
‫‪٣١٣‬‬
‫‪The Clintion Administration China Policy, the Chinese People Institute of Foreign Affairs Journal, No. ٣٩, March ١٩٩٦, p. ٤٨. In: Karrar, Ibid., p.‬‬
‫‪٣٤.‬‬
‫‪South China Morning Post, March ١٣, ١٩٩٦. ٣١٤‬‬
‫‪New China News Agency (Xinhua), April ٢٢ – ١٨, ١٩٩٦. ٣١٥‬‬
‫‪١٣٩‬‬
‫ﻣﺎ أﻋﻠﻧت اﻟﺻﯾن وروﺳ ﺎ أﻧﻬﻣﺎ ﺳ ﺳﻌ ﺎن ﻟﻣﺷﺎر ﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﻘرن اﻟواﺣد‬
‫واﻟﻌﺷرن‪ .‬و ﺎن اﻟﺑ ﺎن اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﺳﺗﻬدف ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن ﺟزء ﻣﻧﻪ اﻟوﻻ ﺎت‬
‫‪٣١٦‬‬
‫و ﺎدت اﻟﺧﻼﻓﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺗﻲ وﺻﻔﻬﺎ اﻟﺑ ﺎن ﺄﻧﻬﺎ "ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﻬ ﻣﻧﺔ"‪.‬‬
‫إﻟﻰ ﺣرب ﺗﺟﺎرﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﺗﺟﻧﺑت اﻟﺻﯾن اﻟﺣرب اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻷن اﻟﻣﯾزان‬ ‫وأﻣر ﺎ أن ﺗؤد‬
‫ﺎن داﺋﻣﺎ ﻟﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ .‬ﻓﻘد ﺎﻋت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٥‬ﻣﺎ ﻗ ﻣﺗﻪ ‪ ٤٥.٥‬ﺑﻠﯾون‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬
‫ﻔﺎرق ‪ ٣٣.٨‬ﺑﻠﯾون‬ ‫دوﻻر‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ اﺷﺗرت ﻣن أﻣر ﺎ ﻣﺎ ﻗ ﻣﺗﻪ ‪ ١١.٧‬ﺑﻠﯾون دوﻻر – أ‬
‫‪٣١٧‬‬
‫ﻣﺎ أن أﻣر ﺎ ﻻ ﺗرد أن ﺗﺧﺳر ﺎﺋﻌﺎ رﺧ ﺻﺎ ﻟﻬﺎ ﺎﻟﺻﯾن‪.‬‬ ‫دوﻻر ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻘد ﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻧذر ﻣواﺟﻬﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ و ﺣر اﻟﺻﯾن اﻟﺟﻧو ﻲ واﻟﺷرﻗﻲ‪ .‬ﻓﻘد ظﻠت واﺷﻧطون ﺗﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻧظرﺔ "اﻟﺧطر اﻟﺻﯾﻧﻲ" ﻓﻲ ﺷﻣﺎل وﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ‪ .‬وﻟﻛﺳب ﺗﻌﺎطﻒ دواﺋر‬ ‫ﺗﺳو‬
‫ﺛﯾر ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳ ﺎ أﺧذت اﻟﻘ ﺎدة اﻷﻣر ﺔ ﺗﺗﺣدث ﻋن ﺣﻣﺎ ﺔ‬ ‫أ ﻌد‬
‫ﺧطو اﻟﻧﻔط واﻟﺗﺟﺎرة واﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﻲ ﺣر اﻟﺻﯾن اﻟﺟﻧو ﻲ واﻟﺷرﻗﻲ واﻟﻣﺣ ط‬
‫اﻟ ﺎﺳﻔ ﻲ‪ .‬وﻗد وﺟد ذﻟك أذﻧﺎ ﺻﺎﻏ ﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎط اﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻏرب آﺳ ﺎ وﻣﻧﺎط‬
‫اﺳﺗﻬﻼﻛﻪ ﻓﻲ آﺳ ﺎ وأورو ﺎ‪ .‬وﻗد دﻓﻊ ذﻟك ﺑﺗﻌﺎطﻒ ﻣﻊ اﻟﺧط اﻷﻣر ﻲ اﻟراﻣﻲ إﻟﻰ‬
‫ﻋزل واﺣﺗواء اﻟﺻﯾن ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺎر ﺦ اﻟﻧزاﻋﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وﺟﯾراﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺟﻧوب‬
‫ﺷرق آﺳ ﺎ ﻣﺎ ﻓ ﻪ اﻟﻧزاع ﺣول ﺟزر اﻟﺻﯾن اﻟﺟﻧو ﺔ وﻫﻲ أرﺧﺑﯾﻞ ﺳ ﺎرﺗﻠﻲ ‪Spartly‬‬
‫وﺟزر ﺎراﺳﻠس ‪ Paracels‬وﺟزر ﺑراﺗﺎس ‪ Pratas‬و ذﻟك ﺟزر ﺣر اﻟﺻﯾن اﻟﺷرﻗﻲ‬
‫وﺧﺻوﺻﺎ ﺟزر د ﺎو ﯾوس ‪ Diao Yus‬اﻟﺛﻣﺎﻧ ﺔ؛ ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺟزر أﺧر ﯾدور‬
‫‪٣١٨‬‬
‫ﺣوﻟﻬﺎ اﻟﻧزاع ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻧدوﻧ ﺳ ﺎ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ J‬א‪ W‬‬
‫أوﻻً‪ :‬ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧ ﺎً‪ :‬اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر ‪.‬‬

‫‪Ibid. ٣١٦‬‬
‫‪Ibid. ٣١٧‬‬
‫‪ ٣١٨‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪ ،...‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٦٢ – ٤٢‬‬
‫‪١٤٠‬‬
 ‫ﺛﺎﻟﺛًﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺎﯾواﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ار ﻌﺎً‪ :‬ﻣﺑ ﻌﺎت اﻟﺳﻼح اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﻣﺗﻘدم ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪ J‬א‪ W‬‬
‫‪  ‬א‪     ‬א‪‬א‪  ‬א‪ ‬א‪ J‬א‪ ‬‬
‫‪ ٣١٩W‬‬
‫‪ .١‬اﻻﺣﺗ ﺎج اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬وُﻘﺻد ﺑذﻟك وﺟود إدراك ﻣﺗزاﯾد وﻣﺗ ﺎدل ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‬
‫ﺄﻫﻣ ﺔ اﻟطرف اﻵﺧر واﺣﺗ ﺎﺟﻪ ﻟﻪ ٕوان اﺧﺗﻠﻒ ﻣﻌﻪ‪ ،‬ورﻣﺎ ﻔﺳر ﻫذا اﻷﻣر ﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﺗﻌﺎون ﻌد ﻞ ﺧﻼف ﺗﺷﻬدﻩ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺳ طرة اﻟﻣﻧظور أو اﻟﻔ ر اﻟواﻗﻌﻲ ﻓﻲ إدارة ﻞ طرف ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻪ ﻣﻊ اﻟطرف اﻵﺧر‪.‬‬
‫وﻋدم اﻟرﻏ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻘد م أ ﺔ ﺗﻧﺎزﻻت‪ .‬ﻓﺎﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺣ م ﻓﻲ ﺻﻌودﻫﺎ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻻ ﺿر اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣر ﺔ‪ .‬واﻟﺻﯾن ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺗﻬﺎ ﺗرﻓض‬
‫ﻓ رة اﻟﻬ ﻣﻧﺔ اﻷﻣر ﺔ وﻗ ﺎدة اﻵﺧرن ﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻣﺎ ﺗدرك اﻟرﻏ ﺔ اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ‬
‫اﺣﺗواﺋﻬﺎ‪ .‬ﻟذا ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﺣﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺿﻐو اﻷﻣر ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺗﺄﺛر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪-‬اﻷﻣر ﺔ ﺑﺗﻐﯾﯾر اﻹدارات اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬دون أن ﺗﺗﺄﺛر ﺑﺗﻐﯾر‬
‫اﻟﻘ ﺎدات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻼﺣظ أن ﻣﻌظم اﻹدارات اﻷﻣر ﺔ ﻣﺟرد وﺻوﻟﻬﺎ ﻟﻠﺑﯾت‬
‫اﻷﺑ ض ﺗﺗ ﻊ ﺳ ﺎﺳﺔ ﻣﺗﺷددة ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻣﻧﺗﻘدة اﻹدارة اﻟﺳﺎ ﻘﺔ ﻟﺿﻌﻒ ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺛم‬
‫ﻻ ﺗﻠﺑث أن ﺗﻐﯾر ﻣن ﻣوﻗﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﯾﺗﻣﺛﻞ اﻟﻣﺣدد اﻟ ار ﻊ ﻓﻲ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌواﻣﻞ اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪-‬اﻷﻣر ﺔ‪.‬‬
‫إن اﻹﻋﻼم واﻟﻛوﻧﺟرس اﻷﻣر ﻲ‪ ،‬و ذﻟك ﺟﻣﺎﻋﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻠﻬﺎ ﺗﻠﻌب دو ار‬
‫ﻓﻲ اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻹدارات اﻻﻣر ﺔ ﻟدﻓﻌﻬﺎ ﻻﺗ ﺎع ﺳ ﺎﺳﺎت ﻣﺗﺷددة ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫و ﺗﻛرر ﻫذا اﻟﻣﺷﻬد داﺧﻞ اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﺷﻬدﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣن ﺗﺣوﻻت ﺟﻌﻞ‬
‫ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ أﻗﻞ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ اﻋﺗ ﺎرات اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ وأﻛﺛر اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ‬

‫‪ ٣١٩‬أﺣﻤﺪ دﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪-‬اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺼﺮاع‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ (١٧٣‬ﯾﻮﻟﯿﻮ‪،٢٠٠٨ ،‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺪ )‪ ،(٤٣‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ص ‪.١٢٢‬‬
‫‪١٤١‬‬
‫اﻋﺗ ﺎرات اﻟﻣﺻﺣﻠﺔ‪ ،‬وﻟذﻟك ﺗؤﺛر اﻟﻘو اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺑداﺧﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن ﺗﺟﺎﻩ‬
‫‪٣٢٠‬‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﺗﺣد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ أن أﻣر ﺎ ﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻗد‬
‫واﺟﻬت أﻋداء وﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﺧﻼل اﻟﻧﺻﻒ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل واﺣد‪ :‬إﻣﺎ‬
‫)اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‬ ‫)اﻟ ﺎ ﺎن‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧ ﺎ‪ ،‬وﻏﯾرﻫﻣﺎ(‪ ،‬أو ﺳ ﺎﺳﻲ‪-‬ﻋﺳ ر‬ ‫اﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳﺎﺑ (‪ ،‬ﻟﻛن اﻟﺻﯾن ﻫﻲ أول ﻗوة ﻋظﻣﻰ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرن ﺳﺗﺣوز اﻟﻘوﺗﯾن‪:‬‬
‫‪٣٢١‬‬
‫ﻣﻧذ‬ ‫ﻓﻔﻲ اﻟﺻﯾن ﺗﺟر أﻫم ﺗﺟرﺔ ﺗﺣدﯾث اﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﻌًﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺻﯾن‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﺗﻌﺗﺑر ﺑﻠدا ﻧﺎﻣ ﺎً‪ ،‬ﺗﺣوﻟت ﺧﻼل اﻷﻋوام‬
‫اﻟﺛﻼﺛﯾن اﻷﺧﯾرة إﻟﻰ ﻋﻣﻼق ﺻﻧﺎﻋﻲ وأﺳرع اﻻﻗﺗﺻﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﻧﻣوا‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﺗﺣول‬
‫اﻵن و ﺳرﻋﺔ ﻣن ﺑﻠد ﻣﺻدر ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟرﺧ ﺻﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻼق اﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﺳﺗورد ﻞ ﺷﺊ‬
‫ﺗﺗﺿﺎﻋﻒ‬ ‫ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ وﺧﺎﻣﺎت اﻟﻣﻌﺎدن‪ ،‬ﺣﺗﻰ أﺟﻬزة اﻟﺗﻠﻔزون واﻟﻛوﻣﺑﯾوﺗر اﻟذ‬
‫‪٣٢٢‬‬
‫ﻣﺑ ﻌﺎﺗﻪ ﻓﯾﻬﺎ ﻞ ﺛﻼث ﺳﻧوات‪.‬‬
‫وﺗﺣﺗﻞ اﻟﺻﯾن ﺣﺎﻟ ﺎ اﻟﻣرﺗ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ اﻗﺗﺻﺎد ﺎ ﻌد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة واﻟ ﺎ ﺎن ﺣﯾث‬
‫ﺗﺟﺎوز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻧظﯾرﻩ اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬وﺳوف ﯾﺗﺟﺎوز ﻧظﯾرﻩ‬
‫اﻟ ﺎ ﺎﻧﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠١٥‬ﻣﺎ ﺗدﻋﻣت اﻟﺻورة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ظﻞ طوﻓﺎن‬
‫أﻏرق أﺳواق اﻟﻌﺎﻟم ووﺿﻊ اﻟﺻﯾن‬ ‫اﻟﺻﺎدرات اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وﻋﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﻘﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟذ‬
‫ِ‬
‫ﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﻠﻊ‪ ،‬ﻣﺗﺟﺎوزة ﻞ اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣرﺗ ﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﺎﻟﻣ ﺎ ﺄﻛﺑر دوﻟﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ اﻟﻛﺑر ‪ .‬وﻟو اﺳﺗﻣرت ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو اﻟﺣﺎﻟ ﺔ )‪ %٩‬ﺳﻧو ﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط(‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻟﺻﯾن ﺳوف ﺗﻧﺗﻘﻞ إﻟﻰ دول اﻟدﺧﻞ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻣرﺗﻔﻊ ﺣﻠول ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﺗوطﺋﺔ‬
‫‪٣٢٣‬‬
‫ﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻬﺎ إﻟﻰ دول اﻟدﺧﻞ اﻟﻣرﺗﻔﻊ ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻋﻠﻰ أﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر‪.‬‬

‫‪ ٣٢٠‬ﺧﺪﯾﺠﺔ ﻋﺮﻓﺔ ﷴ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪-‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬ص ‪ ،٢٧٠‬ﻓﻲ‪ :‬ﻛﺘﺎب‪ :‬ﺻﻌﻮد اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻵﺳﯿﻮﯾﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫‪ ٣٢١‬داﻧﯿﯿﻞ ﺑﻮرﺷﺘﺎﯾﻦ وأرﻧﯿﮫ دي ﻛﯿﺰا‪ ،‬اﻟﺘﻨﯿﻦ اﻷﻛﺒﺮ‪ ..‬اﻟﺼﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‬
‫)‪ ،(٢٧١‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠٠١‬ﻓﻲ‪ :‬أﺣﻤﺪ دﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٢٣‬‬
‫‪ ٣٢٢‬أﺣﻤﺪ دﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢٣‬‬
‫‪ ٣٢٣‬أﺣﻤﺪ اﻟﺴﯿﺪ اﻟﻨﺠﺎر‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ واﻟﻘﻔﺰة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻛﺮاﺳﺎت اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،١٧٩‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪،٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﻘﺎھﺮة‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪.‬‬
‫‪١٤٢‬‬
‫‪‬א‪،٢٠٠٥‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪?‬א‪ W?‬‬
‫أ‪ -‬اﺳﺗدراج اﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋداء ﻣﺗ ﺎدل ﺗﺗطور ﻌد ﻓﺗرة ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﺣﺎﻟﻒ ﻌﻘ ﻪ اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻬﺎ ﺑدور ﺷرك "إﻣﺑراطور " ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﺈذن‬
‫أﻣر ﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ وزﺎدة اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪،‬‬ ‫ب‪ -‬اﻟﺧ ﺎر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺗﺷﺟ ﻊ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻗﺎﻋدة اﻟﺗﺟﺎرة ﺗﻣﻧﻊ اﻟﺣرب‪ .‬و ﻘوم ﻫذا اﻟﺧ ﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﻘد م ﺣﻔﻧﺔ ﻣن اﻟﺣواﻓز‬
‫إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﻟﺗﺷﺎرك ﻓﻲ ﻗ ﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﺷرو اﻟﻐرب وﻟ س ﺷروطﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺻﯾن ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ دوﻟﺔ ﻣﻌﺎد ﺔ ٕواﻗﺎﻣﺔ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﺣﺎﻟﻔﺎت‬ ‫ت‪ -‬اﻟﺧ ﺎر اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻫو ﺗطو‬
‫واﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺳ رﺔ ﺣول اﻟﺻﯾن‪ٕ ،‬واﺛﺎرة ﻞ أﻧواع اﻟﻣﺷ ﻼت ﻟﻠﺻﯾن ﻣن داﺧﻠﻬﺎ وﻣن‬
‫ﺣوﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ث‪ -‬اﻟﺧ ﺎر اﻟ ار ﻊ‪ :‬ﻫو اﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن آﺳ ﺎ‪ ،‬واﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠﺻﯾن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫ ﻣﻧﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‬
‫‪٣٢٤‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﺳﺗ ﻌدت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺧ ﺎر ن اﻷول واﻟ ار ﻊ ور زت ﻋﻠﻰ اﻟﺧ ﺎر ن اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻌﺳ ر ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪ ،‬واﻻﺣﺗواء واﻟﺗطو‬ ‫اﻻﻧدﻣﺎج واﻟﺗورط اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫واﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬أ‬
‫واﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎ ﻟﻛ ﺢ وﺗﻘﯾﯾد ﺳرﻋﺔ اﻧطﻼق وﺻﻌود‬
‫اﻟﺻﯾن ﻧﺣو اﻟﻘﻣﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻫﻣﺎ ﺷ ﻼن ﻣز ﺟﺎ ﻏر ﺎ ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻼﺣم واﻟﺗﻧﺎﻓر‪ .‬أو "اﻟﺧﻞ‬
‫ﻟﻛن ﯾر ﻣﺣﻠﻠون أن اﻟﺻﯾن ﻟ ﺳت دوﻟﺔ د ﻣﻘراط ﺔ وﻻ ﺣﻠ ﻔﺔ ﻟواﺷﻧطن‪ ،‬وﻫﻲ‬ ‫‪٣٢٥‬‬
‫واﻟﻌﺳﻞ"‪.‬‬
‫أﺷد ﺿﺧﺎﻣﺔ وﺗﻌﻘﯾدا ﻣن أن ﺗﺳﺗط ﻊ اﻷﺧﯾرة اﻟﺗﻼﻋب ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺣﻘ ﻘﺎ ﻟﻬدف اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ أو‬
‫‪٣٢٦‬‬
‫ﻟذﻟك ﺗﺑﻧت واﺷﻧطن ﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻷﻣر اﻟﺧ ﺎر اﻟﺛﺎﻟث – اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ "اﻻﺣﺗواء‬ ‫اﻗﺗﺻﺎد ‪.‬‬
‫واﻟﺗطو " اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺣﻣس ﻟﻬﺎ ﺻﻘور اﻟ ﻣﯾن اﻟﻣﺣﺎﻓظ‪ ،‬ورﺟﺎل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﻌﺳ ر‬
‫‪٣٢٧‬‬
‫اﻟ ﺎﺣﺛون ﻋن ﻋدو ﯾﺗ ﺢ ﻟﻬم اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ ﺳ ﺎق اﻟﺗﺳﻠﺢ واﻟﻣﯾزاﻧ ﺎت اﻟﻌﺳ ر ﺔ اﻟﺿﺧﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣٢٤‬ﺟﻤﯿﻞ ﻣﻄﺮ‪ ،‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻠﻨﺪﻧﯿﺔ‪ ٢٠ ،‬ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪.٢٠٠٥‬‬

‫‪ ٣٢٥‬ﺟﻤﯿﻞ ﻣﻄﺮ‪ ،‬اﻟﺤﯿﺎة‪ ١ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٥‬‬
‫‪ ٣٢٦‬اﻟﺼﯿﻦ واﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ..‬ﺧﺼﻤﺎن أم ﺷﺮﯾﻜﺎن؟ ص ص ‪ ،١٨٩ ،١٨٨ ،١٨٧‬ﺗﺤﺮﯾﺮ‪ :‬ﻟﯿﻮﺷﯿﮫ ﺗﺸﻨﺞ وﻟﻲ ﺷﻲ دوﻧﺞ‪ ،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﯾﺰ ﺣﻤﺪي‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‪ ،‬اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،٤٧٨‬اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،٢٠٠٣ ،‬ﻓﻲ‪ :‬أﺣﻤﺪ دﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢٥‬‬
‫‪ ٣٢٧‬اﻟﺨﻞ واﻟﻌﺴﻞ ‪ ...‬اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ‪ ،‬ﺗﺤﺮﯾﺮ‪ :‬رﯾﺘﺸﺎرد ھﺎس وﻣﯿﺠﺎن ﺳﻮﻟﯿﻔﺎن‪ ،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ‪ :‬إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام‬
‫ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷھﺮام‪ ،‬ط‪ ،١‬ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٢‬ﻓﻲ‪ :‬أﺣﻤﺪ دﯾﺎب‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢٥‬‬
‫‪١٤٣‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﻗﺎﻣت ﻋﻘﯾدة اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣﻧذ ﺗﺄﺳ ﺳﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٢١‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻘد م اﻟﻣﻔﻬوم اﻟوطﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻣﻲ‪ .‬ﻟﻛن ﻌد ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﻎ ﺗﻐﯾرت ﻧظرة اﻟﺻﯾن إﻟﻰ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﺗﺣررت ﻣن ﻗﯾود اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺎ إﻟﻰ آﻓﺎق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﺧدﻣﺔ ﻣﺷروﻋﻬﺎ‬
‫اﻟﻧﻬﺿو اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺣرب اﻟﻛورﺔ )‪ ،(١٩٥٣ – ١٩٥٠‬اﻧﺷﻐﻠت ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺻﯾن‬
‫اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﺎﻟﺳﻌﻲ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻋﺗراف دول اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘد ﺎﻧت أﻛﺛر دول اﻟﻌﺎﻟم ﻣﺎ‬
‫ﺗزال ﻻ ﺗﻌﺗرف ﺑﻧظﺎم اﻟﺣزب اﻟوطﻧﻲ اﻟذ ﺧﺳر اﻟﺣرب اﻷﻫﻠ ﺔ أﻣﺎم اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن‪ ،‬وﻟﺟﺄ‬
‫إﻟﻰ ﺟز رة ﺗﺎﯾوان ﻟ ﻘ م دوﻟﺔ اﻟﺻﯾن اﻟوطﻧ ﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪ .‬وﻟﻬذا‪ ،‬ﺎﺗت اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺳﻧواﺗﻬﺎ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﺗﺗﺧذ ﻣواﻗﻒ ﺷﺑﯾﻬﺔ ﻣواﻗﻒ ﺣﻠ ﻔﻬﺎ‪ :‬اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎ ﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻗﺿﺎ ﺎ اﻟﺗﺣرر ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر اﻷورو ﻲ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ‬
‫و ﻧت ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟدﻋوة ﻟﻠﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬ ‫‪٣٢٨‬‬
‫اﻟدول اﻟﻌر ﺔ‪.‬‬
‫دول اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ﻘ ﺎدة اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‪ .‬ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻠﻘﺎت اﺗﺧذت اﻟﺻﯾن‬
‫ﻣوﻗﻔﺎ ﯾدﻋو ﻟﺣﻞ اﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ ﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣ ﺔ‪ ،‬و ﻌﯾدا ﻋن ﺗدﺧﻞ اﻟوﻻ ﺎت‬
‫‪٣٢٩‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ﻧظرت ﻹﺳراﺋﯾﻞ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﺎ ﻗﺎﻋدة ﻟﻺﻣﺑرﺎﻟ ﺔ اﻟﻐر ﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﯾوﻧﯾو ‪ ١٩٥٤‬ﺗﺑﻧت اﻟﺻﯾن "اﻟﻣ ﺎدئ اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ"‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﻣ ﺎدرة ﻣﺷﺗر ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻧد و ورﻣﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺻت ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗرام اﻟﻣﺗ ﺎدل ﻟﻠﺳ ﺎدة اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‪،‬‬
‫ﻋدم اﻻﻋﺗداء اﻟﻣﺗ ﺎدل‪ ،‬ﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﻠﻣ ﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﻣ ﺎدئ ظﻠت اﻟﺻﯾن ﺗﺗﺑﻧﺎﻫﺎ ﻓ ﻣﺎ ﻌد‪ ،‬وﻋﺑرت داﺋﻣﺎ ﻋن‬
‫‪٣٣٠‬‬
‫طﻣوﺣﻬﺎ ﺑﺗﻌﻣ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣٢٨‬ھﺎﺷﻢ ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ )‪ ،(١٩٧٥ – ١٩٥٥‬ﺑﯿﺮوت‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬ط‪ ،١٩٨٤ ،١‬ص ‪ ،٢٨‬ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻌﺮب وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﷴﺑﻦ راﺷﺪ آل ﻣﻜﺘﻮم‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.١٦٤‬‬
‫‪ ٣٢٩‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٢٨‬‬
‫‪ ٣٣٠‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻌﺮب وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺼﯿﻦ‪ :‬ﻣﻦ اﻟﻼﻧﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺤﻀﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ وﻣﺆﺳﺴﺔ ﷴ اﺑﻦ راﺷﺪ آل‬
‫ﻣﻜﺘﻮم‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.١٦١‬‬
‫‪١٤٤‬‬
‫ﻣﺛّﻞ ﻣؤﺗﻣر اﻟدول اﻵﻓروأﺳﯾو ﺔ‪،‬اﻟذ اﻧﻌﻘد ﻓﻲ ﺎﻧدوﻧﺞ ﺄﻧدوﻧ ﺳ ﺎ ﻓﻲ أﺑرﻞ ‪،١٩٥٥‬‬
‫‪٣٣١‬‬
‫ﺗﺣول ﻓﻲ دور‬
‫ﺣﺿور ‪ ٢٩‬دوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ ١٨‬دوﻟﺔ ﻟم ﺗﻛن ﺗﻌﺗرف ﺎﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻧﻘطﺔ ّ‬
‫اﻟﺻﯾن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دورﻫﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻷن ﻧﺳ ﺔ ﺑﯾرة‬
‫ﻣن اﻟدول اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﺎﻧت دوﻻً ﻋر ﺔ ٕواﺳﻼﻣ ﺔ‪ ،‬إذ ﺗﻧّﻪ اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻟﻠﻘوة اﻟﻌدد ﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻣﺛﻠﻬﺎ اﻟﻌرب واﻟﻣﺳﻠﻣون‪ .‬ﺗرأس رﺋ س ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ )رﺋ س اﻟوزراء(‪ ،‬ﺷـو إن ﻻ ‪،‬‬
‫اﻟوﻓد اﻟﺻﯾﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻋﻘد ﻋدة اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻊ ﻗﺎدة اﻟوﻓود اﻟﻣﺷﺎر ﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ‬
‫ﺻﺎر ﻓ ﻣﺎ ﻌد أول رﺋ س‬ ‫ﺎن أﺣﻣد اﻟﺷﻘﯾر ‪ ،‬اﻟذ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎع ﻣﻊ اﻟوﻓد اﻟﺳور اﻟذ‬
‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺣرر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻋﺿوا ﻓ ﻪ ﻓﺄطﻠﻊ ﺷو ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﺻﯾﻞ اﻟﻘﺿ ﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ‬
‫‪٣٣٢‬‬
‫ﻣﺎ ﻟﻌب اﻟرﺋ س اﻟﻣﺻر ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر دو ار ﺑﯾ ار ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻘﺿ ﺔ‬ ‫وﺗﺎرﺧﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ أﻣﺎم اﻟﻣؤﺗﻣر وﻫ ذا اﺗﺧذ اﻟوﻓد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣواﻗﻒ ﻣﺗﻘدﻣﺔ داﻋﻣﺔ ﻟﻠﻘﺿ ﺔ‬
‫اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﺗﻔوﻗت ﻋﻠﻰ ﻣواﻗﻒ ﻧﻬرو رﺋ س وزراء اﻟﻬﻧد‪ ،‬اﻟﻣﺗﺣﻔظﺔ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ أﻓرز‬
‫ﺑﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋن‬ ‫اﻟدول اﻵﻓروآﺳﯾو ﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر "ﻣﻧظﻣﺔ دول ﻋدم اﻻﻧﺣ ﺎز"‪ ،‬ﻲ ﺗﻧﺄ‬
‫اﻟﺣرب اﻟ ﺎردة‪ .‬ﺳﺎﻋد اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻓﺗﺢ آﻓﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﻲ‪،‬‬
‫ﺑدا ﺔ ﻣن ﺗطو ر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺻرﺔ‪ ،‬إذ ﺗم ﺧﻼﻟﻪ ﺗوﻗ ﻊ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﺟﺎرﺔ ﺑﯾن‬
‫‪٣٣٣‬‬
‫ﺗ ﻌﻬﺎ اﻋﺗراف ﻣﺻر رﺳﻣ ﺎ ﺑﺟﻣﻬورﺔ‬ ‫اﻟطرﻓﯾن‪ ،‬ﻫﻲ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻫذا اﻟﻧوع ﻋر ﺎً‪،‬‬
‫اﻟﺻﯾن اﻟﺷﻌﺑ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ﻣن اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٥٦‬و ذﻟك ﻓﻌﻠت ﺳورﺎ واﻟ ﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﺻﯾن ﺗﻧﺣﺎز ﺳ ﺎﺳ ﺎً إﻟﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻌرﻲ ﺧﻼل ﺣرب اﻟﺳو س‪ ،‬اﻟﺗﻲ وﻗﻌت‬
‫‪٣٣٤‬‬
‫ﻓﻲ أواﺧر ذﻟك اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ أن اﻟﻧﻬﺞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻋﻬد‬
‫ﻣﺎو‪ ،‬ﻗﺎم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس "ﺗﺣﻠﯾﻞ ﻣﺎر ﺳﻲ ﻋﻠﻣﻲ"‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻧﺳﺟم ﻣﻊ طرﻘﺔ ﻣﺎ ﻓﻲ إدارة‬
‫ﺷؤون اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ﺎ‪ .‬وﻫ ذا ﺎﻧت ﻧظرﺔ "اﻟﻌواﻟم اﻟﺛﻼﺛﺔ" ﻣﺑﻧ ﺔ‬
‫ﻣﺎو‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺻراع اﻟط ﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﺑﯾن اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ واﻟﺛورة اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺔ‪ ،‬ﻓ أر‬
‫‪ ٣٣١‬ھﺎﺷﻢ ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪراﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٢‬‬
‫‪ ٣٣٢‬ھﺎﺷﻢ ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٩‬‬
‫‪ ٣٣٣‬ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣٠‬‬
‫‪ ٣٣٤‬ﺳﺎﻣﺮ أﺣﻤﺪ ﺧﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻌﺮب وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٦٢‬‬
‫‪١٤٥‬‬
‫أن "ﻋﻠﻰ اﻟﺑروﻟﯾﺗﺎرﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺧوض اﻟﺻراع اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أن ﺗﺗﺣد ﻣﻊ ﺟﻣ ﻊ اﻟذﯾن ﻣ ن‬
‫اﻻﺗﺣﺎد ﻣﻌﻬم ﺣﺳب اﻟﺿرورة واﻹﻣ ﺎن‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣراﺣﻞ اﻟﺗﺎرﺧ ﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗطو ر اﻟﻘو‬
‫‪٣٣٥‬‬
‫اﻟﺗﻘدﻣ ﺔ و ﺳب ﻗو اﻟوﺳط وﻋزل اﻟﻘو اﻟﻣﺗﻌﻧﺗﺔ"‪.‬‬
‫اﺳﺗﻧﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻠون ﻣن ذﻟك أن ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﯾﺟب ﺗﻘﯾ ﻣﻬﺎ‬
‫ﯾﺗﺑﻧﺎﻩ اﻟﺣزب اﻟﺷﯾوﻋﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﺗﻠك‬ ‫ﺎﺳﺗﻣرار‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟ ﻌد اﻟوطﻧﻲ اﻟذ‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﺎن "اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث" ﻫو اﻟﺣﻠﯾﻒ اﻟطﺑ ﻌﻲ ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬وﻧﻪ " ﺷ ﻞ اﻟﻘوة اﻟرﺋ ﺳ ﺔ‬
‫‪٣٣٦‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧﺿﺎل اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺿد ﻫ ﻣﻧﺔ اﻟدوﻟﺗﯾن اﻟﻌظﻣﯾﯾن وﺿد اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ واﻻﺳﺗﻌﻣﺎر"‪،‬‬
‫ذﻟك أن دول آﺳ ﺎ وأﻓرﻘ ﺎ وأﻣر ﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة‪،‬‬
‫ﺳﺗظﻞ وﻓﻘﺎ ﻟﻠرؤ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘوة اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺿﺎل ﺿد اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ ﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﺎرﺧ ﺔ طو ﻠﺔ‪ ،‬ﻷن اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟم ﺣﻘ‬
‫‪٣٣٧‬‬
‫اﻟﻛﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫وﻫ ذا‪ ،‬ﺎﺗت ﺗﻠك اﻟدول ﻫﻲ ﺣﻠ ﻔﺔ اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻣﺎ داﻣت ﺗﻘﺎوم اﻟﻧﺷﺎطﺎت‬
‫اﻟﺗوﺳﻌ ﺔ ﻟﻠدول اﻟﻌظﻣﻰ‪ ،‬و ذﻟك ﻫﻲ ﺣر ﺎت اﻟﺗﺣرر اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻘﺎوم ﺎﻟﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳﻠﺢ‪ ،‬اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺷرطﺔ أن ﺗﻌﺎرض ﻋﻠﻧﺎً ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﻬ ﻣﻧﺔ‬
‫‪٣٣٨‬‬
‫اﻟﺳوﻓﯾﺗ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‬ ‫ﺻﻧﻔت ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺈﺣد‬
‫ورﻏم أن اﻟﺻﯾن ّ‬
‫اﻟﻔﻘﯾرة ﻓﺈﻧﻬﺎ راﺣت ﺗﻘدم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎد ﺔ ﻟـ "ﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ"‪ ،‬ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ وﺟﻬﺎً ﻣن أوﺟﻪ‬
‫اﻟﺗﺿﺎﻣن‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﺧﻼل اﻟﻬ ﺎت‪ ،‬أو اﻟﻘروض ﻣن دون ﻓﺎﺋدة‪ ،‬أو اﻟﻘروض ذات‬
‫اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‪ .‬واﻧﺧرطت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﺣﻣوﻣﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻘد م أﻛﺑر ﺣﺟم ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬ﻓ ﺎﻧت ﻣﺻر ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺑر ﻣﺗﻠﻘﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٦٧‬ﻌد ﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬وذﻟك ﻟدﻋﻣﻬﺎ ﻌد ﺧﺳﺎرة ﺣرب‬
‫ﯾوﻧﯾو أﻣﺎم إﺳراﺋﯾﻞ‪ .‬و رﻏم أن ﺣﺟم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﻔوﻗت ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟدول‬
‫‪ ٣٣٥‬ھﺎﺷﻢ ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٧‬‬
‫‪ ، ٣٣٦‬ھﺎﺷﻢ ﺑﮭﺒﮭﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ص ‪.١٩‬‬
‫‪ ، ٣٣٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٠‬‬
‫‪ ٣٣٨‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪١٤٦‬‬
‫ﻣﺛﻞ اﻟﺳودان وﺗوﻧس واﻟ ﻣن اﻟﺟﻧو ﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﻔوﻗت ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٧٠‬و‬
‫‪٣٣٩‬‬
‫‪ ،١٩٧٢‬ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ دول أﻓرﻘ ﺎ اﻟﻌر ﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٥٦‬و‬
‫‪ ١٩٧٣‬ﻣﺎ ﺳﺎو ‪ ٣٣٣٤.٤‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣر ﻲ‪ُ ،‬ﻗ ِّدم اﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺷ ﻞ‬
‫ﻗروض ﻣن دون ﻓﺎﺋدة‪ ،‬و ﺎن ﻣﻧﻬﺎ ‪ ٩٤‬ﻣﻠﯾوﻧﺎً ﻟﻣﺻر‪ ٩٩.٤ ،‬ﻣﻠﯾوﻧﺎ ﻟﺳورﺎ‪٢٧.٨ ،‬‬
‫ﻟﻠ ﻣن اﻟﺟﻧو ﻲ‪ ٧١.٢ ،‬ﻣﻠﯾوﻧﺎً ﻟﻠ ﻣن اﻟﺷﻣﺎﻟﻲ‪ ٣٦ ،‬ﻣﻠﯾوﻧﺎً ﻟﻠﻌراق‪٩٩.٩ ،‬‬ ‫ﻣﻠﯾوﻧﺎً‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋرن ‪ ٢٧.٥‬ﻟﻣورﺗﺎﻧ ﺎ‪ ٧٥ ،‬ﻣﻠﯾوﻧﺎ ﻟﻠﺳودان‪ ٣٦ ،‬ﻣﻠﯾوﻧﺎ ﻟﺗوﻧس ‪ ٣٤٠.‬وﻗد‬ ‫ﻣﻠﯾوﻧﺎً‬
‫ﺣﺻﻠت ﻣﻌظم اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﻋدات‪ ،‬ﻌد اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ﻣ ﺎﺷرة‪،‬‬
‫ﻓ ﻣﺎ ﺗر ز ﺗﻘد م اﻟﺟزء اﻵﺧر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٧٠‬و ‪.١٩٧٣‬‬
‫أراد دﯾﻧﻎ ﺷ ﺎو ﺑﻧﻎ أن ﺿﻊ ﺳ ﺎﺳﺔ ﻼدﻩ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ ﻣﺷروﻋﻪ‬
‫اﻟﺗﻧﻣو واﻟﻧﻬﺿو اﻟﻛﺑﯾر‪ ،‬وﻟﻬذا ﻓﻘد أوﻗﻒ ﺳ ﺎﺳﺔ ﻣﺎو ﺣول اﻟﺻراع اﻟط ﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫واﻟﺛورة اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺿد اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺧدم ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑد ً‬
‫ﻻ‬
‫‪٣٤١‬‬
‫اﻗﺗﺿﻰ ذﻟك ﺗﺧﻔﯾﻒ ﻧﻬﺞ دﻋم ﺣر ﺎت اﻟﺗﺣرر واﻷﻧظﻣﺔ "اﻟﺗﻘدﻣ ﺔ"‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟ ﺳﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬رﻏم أن اﻟﺻﯾن ظﻠت ﺗﻌﺗﺑر ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺟزًء ﻣن اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻠن ﺗﻣﺳ ﻬﺎ ﻣ ﺎدئ اﻟﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬
‫ﺎﻧت اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪ ،‬ﻫﻲ ﺗﺟﻣﯾد اﻟﺧﻼﻓﺎت ﻣﻊ دول اﻟﺟوار‪ ،‬وﻣﻊ‬
‫اﻟﻐرب‪ ،‬ﻣن دون ﺣﻠﻬﺎ ﺗﻣﺎﻣﺎً‪ ،‬ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ .‬وﻗد‬
‫ﻧﺟﺣت ﻫذﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ ﺑﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ أﻋداء اﻟﺻﯾن اﻟﺗﺎرﺧﯾﯾن‪ ،‬ﺎﻟ ﺎ ﺎن واﻟﻬﻧد‪ ،‬ﻓ ﺎﺗت‬
‫اﻟﺻﻼت ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﻌﻬﻣﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪.‬‬
‫ﺎن ﻧﺟﺎح اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻵﺳﯾو ﺔ‪ ،‬ﻣرﻫوﻧﺎ ﺣﻞ ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺣدود ﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬ﻋﻣﻠت‬
‫اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء "ﺧﻣﺎﺳﻲ ﺷﻧﻐﻬﺎ " ﻐرض ﺣﻞ اﻟﻣﺷ ﻼت اﻟﺣدود ﺔ ﻣﻊ ﺟﻣﻬورﺎت‬

‫‪ ٣٣٩‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٢‬‬

‫‪ ٣٤٠‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٢٧ – ٢٤‬‬
‫‪ ٣٤١‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬ﺗﺠﺎرب اﻟﺼﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺮف إﻟﻰ اﻻﻋﺘﺪال‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٦٥‬‬
‫‪١٤٧‬‬
 ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ اﻟﺳﺎﺑ ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺗطور ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠١‬إﻟﻰ "ﻣﻧظﻣﺔ ﺷﻧﻐﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎون"‪ .‬ذﻟك ﻗﺎﻣت اﻟﺻﯾن ﻣﺳﺎﻋﻲ ﺷﺑﯾﻬﺔ ﻣﻊ دول أﺧر ﻓﻲ ﻣﺣ طﻬﺎ‪ ،‬وﻫ ذا ﺗم‬
‫‪٣٤٢‬‬
‫ﺗوﻗ ﻊ اﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻊ روﺳ ﺎ واﻟﻬﻧد واﻟ ﺎ ﺎن و ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ وﻓﯾﺗﻧﺎم وﻣﻧﻐوﻟ ﺎ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﺳﻌت اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٩١‬ﻟﻠﺗﻘﺎرب – ﻋﻠﻰ ﻣراﺣﻞ – ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ دول ﺟﻧوب‬
‫ﺷرق آﺳ ﺎ "اﻵﺳ ﺎن"‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻼً ﻣن‪ :‬ﻣﺎﻟﯾزﺎ‪ ،‬إﻧدوﻧ ﺳ ﺎن ﺳﻧﻐﺎﻓورة‪ ،‬اﻟﻔﻠﺑﯾن‪،‬‬
‫ﺑروﻧﺎ ‪ ،‬ﺗﺎ ﻼﻧد‪ ،‬ﺑورﻣﺎ‪ ،‬ﻓﯾﺗﻧﺎم‪ ،‬ﻻوس‪ ،‬و ﻣﺑود ﺎ )وﻗد ﺎن ﻣن اﻷﻫداف اﻟﺿﻣﻧ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻧد ﺗﺄﺳ ﺳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٦٧‬ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻧﻔوذ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺷرق آﺳ ﺎ(‪ ،‬ﻓﺄد‬
‫ذﻟك اﻟﺗﻘﺎرب إﻟﻰ ﺗطو ر ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﺣﺟم‬
‫اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ﺑﯾن اﻟﺻﯾن ودول اﻵﺳ ﺎن اﻟﻌﺷر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻧﺣو ‪٢٠٢.٥‬‬
‫‪٣٤٣‬‬
‫ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫ﺎﻧت ﺳﺎ ﻘﺎً ﻋﻠﻰ ﻋداء ﺗﺎرﺧﻲ‬ ‫ذﻟك ﻓﻌﻠت اﻟﺻﯾن ﻣﻊ دول آﺳﯾو ﺔ أﺧر‬
‫ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﺎ ﺎن و ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ )وﻫﻣﺎ ﺗﻘﺎرﺗﺎ ﻣﻊ "اﻵﺳ ﺎن" أ ﺿًﺎ‪ ،‬ﻓظﻬرت‬
‫ﺻ ﻐﺔ اﻵﺳ ﺎن‪ ،(٣ +‬إذ ﺑﻠﻎ ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﯾن اﻟﺻﯾن و ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ‪ ،‬ﺧﻼل‬
‫و ﻠﻎ ﺣﺟم ﺗ ﺎدﻟﻬﻣﺎ اﻟﺗﺟﺎر ﻓﻲ‬ ‫‪٣٤٤‬‬
‫ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ %٢٠‬ﺳﻧو ﺎً‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻧﺣو ‪ ١٥٩.٩‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ﺑﯾن اﻟﺻﯾن‬
‫واﻟ ﺎ ﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﺑرﻏم اﺳﺗﻣرار ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﻣﺎ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‪ ،‬ﻧﺣو ‪ ٢٣٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﺻﯾن اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻷول ﻟﻛﻞ ﻣن ورﺎ اﻟﺟﻧو ﺔ‬
‫‪٣٤٥‬‬
‫واﻟ ﺎ ﺎن‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ دول أورﺎ اﻟﻐر ﺔ اﻟﺳﺎﻋ ﺔ ﻟﻠﺗﻣﺎﯾز ﻓﻲ ﻣواﻗﻔﻬﺎ اﻟدوﻟ ﺔ ﻋن‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻓﻘد أﺛﻣرت زﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻓﺎدت ﻣﻧﻪ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬
‫ﺟﺎﻧﺑﻲ ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ‪ ،‬واﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﻓﺎرﺗﻔﻌت ﻗ ﻣﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬

‫‪ ٣٤٢‬ﷴ ﺧﯿﺮ اﻟﻮادي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٧‬‬

‫‪ ٣٤٣‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٦٩‬‬
‫‪ ٣٤٤‬ﺣﺴﻦ أﺑﻮ طﺎﻟﺐ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪن ﻓﻲ )ھﺪى ﻣﯿﺘﻜﯿﺲ و ﺧﺪﯾﺠﺔ ﻋﺮﻓﺔ ﷴ‬
‫)ﻣﺤﺮرﺗﺎن(‪ ،‬اﻟﺼﻌﻮد اﻟﺼﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻵﺳﯿﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ص ‪.٢٤٤‬‬
‫‪ ٣٤٥‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮأﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.١٧٠ – ١٦٩‬‬
‫‪١٤٨‬‬
‫اﻷﻟﻣﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣن ‪ ٢٤.١‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٨٥‬إﻟﻰ ‪ ١٠٤١.٥‬ﻣﻠ ﺎر‬
‫دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٠‬وارﺗﻔﻌت ﻗ ﻣﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻔرﻧﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣن ‪٣٢.٥‬‬
‫‪٣٤٦‬‬
‫ﻣﻠ ﺎر دوﻻر إﻟﻰ ‪ ٨٥٣.٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻌﻼﻗﺗﻬﺎ ﺎﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﺳﺗﻣرار اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ ،‬ﺎﺗت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻷول ﺎﻟﻧﺳ ﺔ‬
‫ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﻣﺎ ﻗ ﻣﺗﻪ‬ ‫ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬ﻓﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر‬
‫‪ ١٩١.٦٧٤‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻣﺛّﻞ ‪ %٢٢.٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺗﺟﺎرة اﻟﺻﯾن اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ %٩.٤٥‬ﻣن ﺗﺟﺎرة اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ارﺗﻔﻌت‬
‫ﻗ ﻣﺔ ﺻﺎدرات اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٧٤‬و ‪ ٢٠٠٣‬ﻣن ‪١٢٣‬‬
‫ﻣﻠﯾون دوﻻر إﻟﻰ ‪ ١٦٣.٢٥٥‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ارﺗﻔﻌت وارداﺗﻬﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﻣن ‪ ٨٠٧‬ﻣﻠﯾون‬
‫دوﻻر إﻟﻰ ‪ ٢٨.٤١٩‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬وواﺻﻞ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺟم اﻟﺗ ﺎدل‬
‫اﻟﺗﺟﺎر ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ارﺗﻔﺎﻋﻪ ﻟ ﺻﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻧﺣو ‪ ٢١١.٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺛم‬
‫ﻟﯾزد ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻋن ‪ ٣٠٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻓﻲ دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ‬
‫‪٣٤٧‬‬
‫ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ٣٤٦‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٧٠‬‬

‫‪ ٣٤٧‬ﺧﺪﯾﺠﺔ ﷴ ﻋﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٢٧٢ – ٢٧١‬‬
‫‪١٤٩‬‬
 ‫א‪‬א‪WE١F‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪F‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ E‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬ ‫א‪ ‬‬
‫‪٤.٤‬‬ ‫‪١٩٩١‬‬
‫‪١١.٢‬‬ ‫‪١٩٩٢‬‬
‫‪٢٧.٥‬‬ ‫‪١٩٩٣‬‬
‫‪٣٣.٨‬‬ ‫‪١٩٩٤‬‬
‫‪٣٥.٨‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬
‫‪٤٠.٨‬‬ ‫‪١٩٩٦‬‬
‫‪٤٥.٣‬‬ ‫‪١٩٩٧‬‬
‫‪٥٠‬‬ ‫‪٢٠٠٢‬‬
‫‪٥٣‬‬ ‫‪٢٠٠٣‬‬
‫‪٦٠.٦‬‬ ‫‪٢٠٠٤‬‬
‫‪٦٠.٣‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬
‫‪٦٩‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬
‫‪٧٨.٨‬‬ ‫‪٢٠٠٧‬‬
‫‪ ‬א‪ ١٧٦،W‬‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻹﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫إذن ﺛﻣﺔ ﻣؤﺷرات ﻣ ن اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج ﻣﻧﻬﺎ ﻣد‬
‫اﺗ ﻌﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﻔﺗﺎح واﻹﺻﻼح‪ ،‬و ﺎﻟذات ﻣﻧذ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن‬
‫اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬ﺣﯾن ّ‬
‫ﻋدﻟت ﻧظرﺗﻬﺎ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت أﻛﺛر ﺑراﺟﻣﺎﺗ ﺔ‬
‫ظﻠت أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ .‬وﺳﻌت ﻣن ﺧﻼل ذﻟك ﻋﻠﻰ "اﻟﻣﺻﺎﺣ ﺔ اﻟﺣﺿﺎرﺔ"‬
‫ﺣﯾث ﺳﻌت اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪ ،‬وﺣﻣﺎ ﺔ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‬
‫وﺳ ﺎدﺗﻬﺎ واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔس‪ ،‬ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ ﻟﺻﻧﺎﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧ ﺔ‪ٕ ،‬وا ﻘﺎء‬

‫‪١٥٠‬‬
‫ﺳ طرة اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟوطﻧ ﺔ اﻟﻛﺑر ‪ ،‬ذات اﻟطﺎ ﻊ‬
‫‪٣٤٨‬‬
‫"اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ"‪.‬‬
‫وﻫ ذا ﯾﺗﺿﺢ أن اﻟﺻﯾن اﺗ ﻌت ﺳ ﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟ ﺔ ﻣرﻧﺔ ودﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ذ ﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺧﺻوﻣﻬﺎ وأﻋداﺋﻬﺎ وﻣﻧﺎﻓﺳﯾﻬﺎ‪ .‬وﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻧب اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﻊ أﻣر ﺎ‬
‫وﺣوﻟت اﻟﻛﺛﯾر ﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺗﻌﺎون ﺗ ﺎدﻟت‬
‫وأورو ﺎ ودول اﻵﺳ ﺎن‪ ،‬ﺑﻞ ﺣﯾدت ﻌﺿﻬم ّ‬
‫ﻣﻌﻬﺎ اﻟﺻﺎدرات واﻟواردات‪ .‬وﻗد ط ﻘت اﻟﺻﯾن ﺑﻧﺟﺎح ﻣﺑدأ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ اﻟذ ﻘول‬
‫"ﻟ س ﻫﻧﺎك أﻋداء داﺋﻣﯾن وﻻ أﺻدﻗﺎء داﺋﻣﯾن‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻧﺎك ﻣﺻﺎﻟﺢ داﺋﻣﺔ"‪.‬‬

‫‪ ٣٤٨‬ﺳﺎﻣﺮ ﺧﯿﺮ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٧٤‬‬

‫‪١٥١‬‬
١٥٢
 ‫ٔ‬
‫‪ٔ/‬‬
‫ﻟﻘد أﺿﺣت اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺣور اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻌد أﺣداث‬
‫‪ ١١‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠٠١‬وﺗﺑﻧﻲ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣﺑر ﺔ اﺳﺗراﯾﺗﺟ ﺔ ﺑر ﺟدﯾدة‪.‬‬
‫ﻔﺗﺢ ﺷﻬ ﺔ اﻟﻘو‬ ‫ﻓﺄﻓرﻘ ﺎ ﺗطرح ﺑد ﻼ ﻗو ﺎً ﻵ ﺎر ﻧﻔط اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬وﻫو اﻷﻣر اﻟذ‬
‫اﻟﻛﺑر اﻟﺳﺎﻋ ﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺛروة واﻟﻧﻔوذ‪ .‬واﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﺻﯾن ﻻ ﺗﻘدم ﺷروطﺎ ﻓﻲ‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻐر ﺔ اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﺣﯾث‬ ‫ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻔﻘﯾرة ﻣﺛﻞ ﻣﺎ ﺗﻌﻣﻞ اﻟﻘو‬
‫ﺗﺗﻣﺳك ﻓﻲ ﺑراﻣﺞ ﻣﺳﺎﻋداﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻘﺿﺎ ﺎ اﻟﺷﻔﺎﻓ ﺔ واﻟد ﻣﻘراط ﺔ واﻟﺣ م اﻟرﺷﯾد‬
‫وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺎ ﺷﺎ ﻪ ذﻟك‪ .‬ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺗرط اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺻﻔﻘﺎت‬
‫ار ﺣﺔ – ﻟﻛﻞ اﻷطراف – ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز‪.‬‬

‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﯾر اﻟﻣراﻗﺑون أن اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﻣﻘروﻧـﺎً ﻣﻌﻬـﺎ ﻣﺑ ﻌـﺎت اﻷﺳـﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻷﻓرﻘ ــﺎ ﻗــد ﻔﺟــر ﺻ ـراﻋﺎً دوﻟ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻣ ـوارد اﻟطﺑ ﻌ ــﺔ‪ ٣٤٩.‬ﻓ ﻌــد ﻣــرور ﻧﺣــو‬
‫ﺧﻣﺳــﯾن ﻋﺎﻣ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗﺄﺳ ـ س اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ــﺔ أﺿــﺣﻰ اﻟﺗواﺟــد اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ‬
‫أﻓرﻘ ﺎ واﺿﺣﺎً و ﺑﯾ اًر وﻣﺛﯾ اًر ﻟﻠﺗﺳﺎؤﻻت‪ ،‬وﻻ ﺳ ﻣﺎ ﻓﻲ دواﺋر ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار اﻟﻐر ـﺔ‪ .‬وﺗﺷـﯾر‬
‫اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﻟﺻﯾن أﺿﺣت اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺛﺎﻟث ﻷﻓرﻘ ﺎ ﻌـد اﻟوﻻ ـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة‬

‫‪٣٤٩‬ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ اﺣﺼﺎﺋﯿﺎت رﺳﻤﯿﺔ دﻗﯿﻘﺔ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻋﻦ ﺣﺠﻢ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪.‬‬
‫‪١٥٣‬‬
‫اﻷﻣر ــﺔ وﻓرﻧﺳ ــﺎ‪ ،‬وﻗﺑ ــﻞ اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ اﻟﻣﺗﺣ ــدة‪ .‬و ــر اﻟﻛﺛﯾ ــر ﻣ ــن اﻟﻣﺣﻠﻠ ــﯾن أن اﻟﺗﻐﻠﻐ ــﻞ‬
‫اﻟﺻــﯾﻧﻲ اﻟ ـراﻫن ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻫــو أﻣــر ﻏﯾــر ﻣﺳــﺑوق ﻓــﻲ ﺛﺎﻓﺗ ـﻪ وﻧﺗﺎﺋﺟــﻪ‪ٕ .‬واذا أﺧــذﻧﺎ ﻓــﻲ‬
‫اﻻﻋﺗ ــﺎر ﺗﻧ ــﺎﻓس اﻟﻘ ــو اﻟﻐر ــﺔ اﻟﻛﺑ ــر وﻋﻠ ــﻰ أرﺳ ــﻬﺎ اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻛﺳ ــب اﻟﻧﻔ ــوذ‬
‫واﻟﺳـ طرة ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻟوﺿــﺣت ﻋﻣﻠ ــﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟــب اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎر اﻟﺟدﯾــد ﻋﻠــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وط ﻘـﺎً‬
‫ﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻓﺈن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻗ ﻣﺔ ﺗﺟـﺎرة اﻟﺻـﯾن ﻣـﻊ أﻓرﻘ ـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم‬
‫‪ ١٩٩٩‬ﻗد ﺑﻠﻎ ‪ ٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ـﻲ ارﺗﻔﻌـت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٤‬إﻟـﻰ ﻧﺣـو ‪ ٢٩.٦‬ﻣﻠ ـﺎر‬
‫دوﻻر‪ ،‬وارﺗﻔﻌ ــت ﺑﻧﻬﺎ ــﺔ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠٠٥‬إﻟ ــﻰ ‪ ٣٩.٧‬ﻣﻠ ــﺎر دوﻻر‪ .‬و ﺗوﻗ ــﻊ أن ﺗﺻ ــﻞ إﻟ ــﻰ‬
‫‪٣٥٠‬‬
‫‪ ١٠٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺑﻧﻬﺎ ﺔ ﻫذا اﻟﻌﻘد اﻷول ﻣن اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﺷ ــك أن اﻟﺗﻐﯾﯾ ــر اﻟﺣﺎﺻ ــﻞ ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﺗﺟ ــﺎﻩ أﻓرﻘ ــﺎ‬
‫وﺳــﻌﯾﻬﺎ اﻟــدؤوب ﻟﻠﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧﻔط واﻟﻣ ـواد اﻟﺧــﺎم وﻓــﺗﺢ أﺳ ـواق أﻓرﻘ ــﺔ ﺟدﯾــدة ﻘﻠ ـ‬
‫ﺛﯾ اًر اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة واﻟدول اﻟﻐر ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻘﺎرر واﻟدراﺳﺎت اﻟﺗـﻲ أﻋـدﺗﻬﺎ ﻣ ارﻛـز اﻷ ﺣـﺎث‬
‫اﻟﻐر ــﺔ ﺗﻌ ــس ﻫــذا اﻟﻘﻠ ـ ﻻ ﺳ ـ ﻣﺎ وأن اﻟﺗﺣــرك اﻟﺻــﯾﻧﻲ اﻟﺟدﯾــد ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ أﺧــذ ﯾﻧﺣــﻲ‬
‫ﺟﺎﻧ ـﺎً ﻋواﻣــﻞ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ واﻵﯾــدﯾوﻟوﺟ ﺎ وذﻟــك ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﻫ ﻣﻧــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد واﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻧﻔﻌ ــﺔ‬
‫اﻟ ﺣﺗــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺻــﯾن ﺎﺗــت ﺗﻔ ــر ﻣﻧط ـ ﺑراﺟﻣــﺎﺗﻲ ﻣﺻــﻠﺣﻲ ﺻــرف؛ ﻓﻬــﻲ ﺗﻬــﺗم ﻘﺿــﺎ ﺎ‬
‫اﻟﺗﺟ ــﺎرة واﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر واﻟوﺻ ــول إﻟ ــﻰ ﻣﺻ ــﺎدر اﻟ ــﻧﻔط واﻟﻣـ ـواد اﻟﺧ ــﺎم أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻫﺗﻣﺎﻣﻬ ــﺎ‬
‫‪٣٥١‬‬
‫اﻵﯾدﯾوﻟوﺟﻲ ﻘﺿﺎ ﺎ ﻣﺛﻞ اﻟﺻﯾن اﻟواﺣدة أو ﺗﺿﺎﻣن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫و ﻼﺣــظ اﻟﻣﺣﻠﻠــون أن ﺗ ازﯾــد اﻻﻫﺗﻣــﺎم اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﺄﻓرﻘ ــﺎ ﻗــد ارﺗ ـ ط ﻌﻣﻠ ــﺔ إﻋــﺎدة‬
‫ﺗﻘــو م دور أﻓرﻘ ــﺎ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻷﻣر ــﺔ اﻟﻛﺑــر ﻌــد أﺣــداث ‪ ١١‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر‪/‬أﯾﻠــول‬
‫‪ .٢٠٠١‬ﻓﻘــد ﺑــدأت اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﺗﻧظــر إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ ﻣــن ﺧــﻼل ﺛﻧﺎﺋ ــﺔ ﻣوﻗﻌﻬــﺎ ﻓــﻲ‬
‫اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺣــرب ﺿــد اﻹرﻫــﺎب‪ ،‬وﺛروﺗﻬــﺎ اﻟﻧﻔط ــﺔ واﻟﻣﻌدﻧ ــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗؤﻫﻠﻬــﺎ ﻟﺗﻛــون ﺑــد ﻼً‬
‫ﻣر ﺣ ـﺎً ﻟــﻧﻔط اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط‪ .‬وﻋﻠ ــﻪ ﻓــﺈن اﻟﺣــدﯾث ﻋــن وﺟــود ﺷ ـراﻛﺔ اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺳ ـواء‬

‫‪٣٥٠‬‬
‫‪B. Smith, “Western Concern at China’s Growing Involvement in Africa”, .١‬‬
‫‪www.asiantribune,com/show_article.php.id,١٠.٤.٢٠٠٦.‬‬
‫‪٣٥١‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬دارﻓﻮر ﻣﻦ أزﻣﺔ دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺻﺮاع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ‪ ،‬اﻟﺪوﺣﺔ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺠﺰﯾﺮة ﻟﻠﺪراﺳﺎت‪،‬‬
‫‪ ،٢٠٠٩‬ص‬
‫‪١٥٤‬‬
‫أﻛﺎﻧــت أﻣر ــﺔ أو أورو ــﺔ أو ﺻــﯾﻧ ﺔ ﻣــﻊ أﻓرﻘ ــﺎ إﻧﻣــﺎ ﻫــو ﺣــدﯾث ﻻ ﯾﺧﻠــو ﻣــن أ ﻌــﺎد‬
‫ﺳ ﺎﺳـ ﺔ وآﯾدﯾوﻟوﺟ ــﺔ‪ .‬وﻟﻛﻧــﻪ ﺎﻟﺗﺄﻛﯾــد ﯾرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ دﻋــﺎﺋم ﻣﺻــﻠﺣ ﺔ واﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﺗﺻــب ﻻ‬
‫‪٣٥٢‬‬
‫ﻣﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻗﻧوات اﻟطرف اﻟﻘو ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ر ﻣــﺎ ــون ذﻟــك ﻣــدﻋﺎة ﻟﻠﻘــول ــﺄن أﻓرﻘ ــﺎ ﺗﺷــﻬد ﻣرﺣﻠــﺔ ﺗﺧــﺎطﻒ اﺳــﺗﻌﻣﺎر‬
‫ﺟدﯾدة ﺗﺳﻌﻰ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻗو ﺻﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻣﺛﻞ اﻟﺻﯾن إﻟـﻰ أن ـون ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻧﺻﯾب ﻣﻌﻠوم ﻓﻲ اﻟﺛروة اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ .‬ﻻ ﺷك أن اﻟﺳودان ﻓﻲ ﺑؤرة ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺳـ ﺎق )اﻟﺟدﯾـد(‬
‫ﻧﺣو اﻟﻘﺎرة‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﻫـذا اﻟﺳـ ﺎق ﻧﺣـو أﻓرﻘ ـﺎ‪ ،‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﻧظﻣـت اﻟﺻـﯾن ﻓـﻲ ﻧـوﻓﻣﺑر‪/‬ﺗﺷـرن‬
‫اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ ٢٠٠٧‬م اﻟﻣﻠﺗﻘــﻰ اﻟﺻــﯾﻧﻲ اﻟﺛﺎﻟــث اﻟــذ ﺷــﺎر ت ﻓ ــﻪ )‪ (٤٨‬دوﻟــﺔ أﻓرﻘ ــﺔ – ﻣــن‬
‫ﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳــودان – أﻋﻠﻧــت أﻧﻬــﺎ ﺧــﻼل اﻟﺧﻣﺳــﯾن ﻋﺎﻣ ـﺎً اﻟﻣﺎﺿ ـ ﺔ ﻗــد أﻋﻔــت )‪ (٣١‬دوﻟــﺔ‬
‫أﻓرﻘ ــﺔ ﻣــن دﯾــون ﻣﺟﻣﻠﻬــﺎ ﻣﻠ ــﺎر وﺛﻼﺛﻣﺎﺋــﺔ وﺳــﺗون أﻟــﻒ دوﻻر‪ .‬وأن اﻟﺗﺟــﺎرة اﻟﺑﯾﻧ ــﺔ ﺑــﯾن‬
‫اﻟطرﻓﯾن )اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ﺎ( ﺑﻠﻐت ‪ ٣٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ .‬وأﻧﻬﺎ ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻋدات ﻟـ )‪ (٥٣‬دوﻟـﺔ‬
‫أﻓرﻘ ــﺔ وﻟ ــدﯾﻬﺎ اﺳ ــﺗﺛﻣﺎرات ﻣ ــﻊ ‪ ٢٨‬دوﻟ ــﺔ أﻓرﻘ ــﺔ ﺣﯾ ــث أﻧﺷ ــﺄت )‪ (٩٠٠‬ﺷ ــر ﺔ ﺎﻟﻘ ــﺎرة‬
‫اﻟﺳﻣراء‪ ،‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﺻ ﺣت ﻣﻧﺎﻓﺳﺎً ﻗو ﺎً ﻟﻠﺷر ﺎت اﻷﻣر ﺔ واﻟﻔرﻧﺳ ﺔ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﺳـوق‬
‫ﺎﻧت ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻟﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻣﺿﻰ‪.‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن ﻟﺑﻠـوغ ﻫـدﻓﻬﺎ اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺑﺧﻠـ ﻧظـﺎم دوﻟـﻲ ﺟدﯾـد أﺣـد ﻣرﺗﻛ ازﺗـﻪ‬
‫إﻓرﻘ ﺎ وﺗﻛون اﻟﺻﯾن أﺣد أﻗطﺎ ﻪ وﻟﻛن ﻫذا اﻟﺳﻌﻲ ﯾﺗم ﺎﻟطرﻘﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻣن‬
‫ﻟﻬــﺎ ﺗﺣﻘﯾ ـ ﻣﺻــﺎﻟﺣﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻟﺗﻛــون ﻣظﻠــﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ اﻟﻬــدف اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﻲ‬
‫اﻷﻛﺑــر‪ .‬وﻟﻠﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدل اﻟﻧﻣــو اﻟﺛﺎﺑــت اﻟــذ ﯾﺑﻠــﻎ ‪ %٩‬أر اﻟﺧﺑ ـراء اﻟﺻــﯾﻧﯾون‬
‫أﻧــﻪ ﺎﻟﺳــﯾر ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻣﻌــدل اﻟﺛﺎﺑــت ﻓــﺈن ﻣﺻــﺎدر اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺣﻠ ــﺔ ﺳــﺗﻧﺧﻔض اﻧﺧﻔﺎﺿـﺎً‬
‫ﺷدﯾداً و ﺣﻠول اﻟﻌﺎم ‪٢٠٤٥‬م ﺳ ون اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺻـﺎدر ﺧﺎرﺟ ـﺔ ﻟﻠطﺎﻗـﺔ ﯾﺑﻠـﻎ‬

‫‪Johnson Kurlantzick, Beijing’s Safari: China’s Move into Africa and its .٢‬‬
‫‪٣٥٢‬‬

‫‪Implication for Aid, Development and Governance, China Programme,‬‬

‫‪Washington DC: Carnegie Endowment, November ٢٠٠٦.‬‬

‫‪١٥٥‬‬
‫‪ %٤٥‬ﻣـن اﺣﺗ ﺎﺟﺎﺗﻬـﺎ‪ .‬وﻓــﻲ اطـﺎر ﺳـﻌﯾﻬﺎ ﻟﻠطﺎﻗــﺔ دﺧﻠـت اﻟﺻـﯾن إﻓرﻘ ــﺎ و ـدأت ﺗﺗﻐﻠﻐــﻞ‬
‫ﻓ ـ ــﻲ ﻣﻧـ ـ ــﺎط اﻟﻧﻔـ ـ ــوذ اﻷﻣر ـ ـ ــﻲ ﻣﺛـ ـ ــﻞ ﻧﯾﺟﯾر ـ ـ ــﺎ وﺟﻧـ ـ ــوب إﻓرﻘ ــ ــﺎ واﻟـ ـ ــدول اﻟﻔراﻧ ﻔوﻧ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪٣٥٣‬‬
‫واﻷﻧﺟﻠوﻓوﻧ ﺔ ﻣ ﺎن اﻟﻧﻔوذ اﻟﻔرﻧﺳﻲ واﻟﺑرطﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫ﻟذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأ اﻟﻧﺷﺎ اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول ﻘﻠ‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗﺎم اﻟﻛوﻧﻐرس اﻷﻣر ﻲ ﻋـﺎم ‪٢٠٠٠‬م ﺑﺈﻧﺷـﺎء ﻟﺟﻧـﺔ ﻟﻣراﺟﻌـﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻷﻣر ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻟد ارﺳ ــﺔ اﻧﻌ ــﺎس اﻟﻧﻣ ــو اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻓ ــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻣ ــن اﻟﻘ ــوﻣﻲ‬
‫اﻷﻣر ــﻲ وﺧﻠﺻــت ﻫــذﻩ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪٢٠٠٦‬م إﻟــﻰ أن اﻟﺻــﯾن ﺗﺗﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟــدول‬
‫اﻟﻣﺎرﻗــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣﺛــﻞ اﻟﺳــودان وزﻣ ــﺎﺑو وأﻧــﻪ ﻻ ﺗوﺟــد ﻋﻼﻗــﺔ ﺗﺿــﺎﻣﻧ ﺔ‬
‫‪٣٥٤‬‬
‫ﻫداﻣﺔ ﺗﺿر ﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣر ﺔ ﺎﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﺎﻟﻧﺳ ـ ﺔ ﻷﻓرﻘ ــﺎ ﺷ ـ ﱠ ﻞ ﺗﺣـ ّـول اﻟﺻــﯾن ﻣــن ﻣﺻـ ِّـدر ﻟﻠــﻧﻔط إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗورد ﻟــﻪ ﻋــﺎم‬
‫‪ ١٩٩٣‬ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ .‬واﻋﺗرف اﻟﻣﺳؤوﻟن اﻟﺻﯾﻧﯾون أﺧﯾ ار ﺄﻧﻪ‪ ،‬ﻣن أﺟـﻞ أن‬
‫ُﺣﺎﻓظ اﻟﺑﻠد ﻋﻠﻰ وﺗﯾرة ﻋﻣﻞ اﻗﺗﺻﺎدﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳ ﺣﺗﺎج إﻟﻰ أن ﺗﻛون ﻟﻪ ﻣﺻﺎدر آﻣﻧـﺔ ﻣـن‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣوارد وﻣﺻﺎدر أﺳﺎﺳ ﺔ أﺧـر ‪ ٣٥٥.‬وﺗﻣﺛّـﻞ اﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺻـﯾن اﻟﺣﺎﻟ ـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺟذب ااﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ واﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ ﺛرواﺗﻬﺎ ﺷ ﻞ ﺛﺎﺑت ﻣن ﺧﻼل اﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﺑﯾن ﺣ وﻣـﺔ‬
‫وأﺧر ‪ ،‬ﺗرﺳـﯾﺧﺎً ﻟـذﻟك اﻻﻋﺗـراف‪ ،‬إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب إدراﻛﻬـﺎ ﻟﻣﺧـﺎطر ﻋـدم اﻻﺳـﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳـﻲ‬
‫اﻟﻣرﺗ طﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ .‬ﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‪ ،‬واﺳﺗﻠﻬﺎﻣﺎ ﻣن ﺗﺟر ـﺔ اﻟﺗـدﺧﻞ اﻟﻌﺳـ ر‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻌ ـراق واﺣﺗﻼﻟــﻪ ﻘ ــﺎدة أﻣﯾر ــﺎ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٣‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﺧﻼﻓــﺎت اﻟﺧطﯾ ـرة ﺳــﺑب‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ إﯾران اﻟﻧوو ‪،‬ﻓﺈن إﻓرﻘ ﺎ ﺗﻛﺗﺳب ﺗدرﺟ ﺎ أﻫﻣ ﺔ ﺎرزة ﺑر ﻓـﻲ ﺣﺳـﺎ ﺎت اﻟﺻـﯾن‬
‫واﺳــﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﺣﻘ ﻘــﺔ أن أﻛﺛــر ﻣــن ‪ %٣١‬ﻣــن اﺣﺗ ﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﯾن ﻣــن‬
‫اﻟــﻧﻔط ﺗــﺄﺗﻲ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر أﻓرﻘ ــﺔ‪ ،‬وﻣــن اﻟﻣــرﺟﺢ أن ﯾز ــد اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻻﺗﺟــﺎﻩ ﻣــن‬

‫‪٣٥٣ .٣‬ﺧﺎﻟد ﺣﺳﯾن ﷴ‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ :‬اﻟﻘطب اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬راﺳﺔ ﻣﻧﺷورة‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬ﻣر ز اﻟﺳودان ﻟﻠ ﺣوث واﻟداراﺳﺎت‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ،٢٠٠٦ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪٣٥٤‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‬
‫‪٣٥٥‬‬
‫‪David Zweig and Bi Jianhai, “the foreign policy of a resource hungry state”, Foreign Affairs,‬‬
‫‪٨٤(٥), ٢٠٠٥, p, ١٧.‬‬
‫‪١٥٦‬‬
 ‫‪٣٥٦‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫ﺧﻼل ﺷراء ﺣﺻص ﺑﯾرة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ دﻟﺗﺎ ﻧﯾﺟﯾر ـﺎ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪F‬א‪‬א‪ KE‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻓﻲ ذروة "اﻟﺗﻬﺎﻓت اﻷورو ـﻲ ﻋﻠـﻰ أﻓرﻘ ـﺎ" ﻓـﻲ أواﺧـر اﻟﻘـرن اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻋﺷـر‪ ،‬أد‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﻔرق اﻟﻌﺳ رﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ واﻟﺑرطﺎﻧ ـﺔ اﻟﻣﺗﺳـﺎ ﻘﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺣواذ ﻋﻠـﻰ أر ٍ‬
‫اض ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺳــودان إﻟــﻰ اﺷــﺗ ﺎك ﻓــﻲ ﻣــﺎ ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻗر ــﺔ ﺻــﻐﯾرة ﺗُــدﻋﻰ )ﻓﺷــودة( ‪ Fashoda‬ﻣﻣــﺎ‬
‫ﺗﺳﺑب ﻓﻲ إﺛﺎرة أزﻣﺔ دﻟﺑوﻣﺎﺳ ﺔ ﺑﯾرة‪.‬‬
‫و ﻌد أﻛﺛر ﻣن ﻣﺋـﺔ ﻋـﺎم ﻻﺣﻘـﺎ‪ ،‬ﯾﺟـد اﻟﻐـرب واﻟﺻـﯾن ﻧﻔﺳـﯾﻬﻣﺎ ﻋﻠـﻰ ﺧـﻼف ﺣـول‬
‫اﻟﺳ ــودان ﺳ ــﺑب ﺗﻌ ــﺎرض ﻣﺻ ــﺎﻟﺣﻬم اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ورؤاﻫﻣ ــﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﺣ ــول اﻟﺷ ــراﻛﺔ ﻣ ــﻊ‬
‫أﺟﺞ ﺗﺣر ﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺛﻞ ﺳﺎ ﻘﺗﻬﺎ ﺗﺷﻌ ﺎت أوﺳﻊ‪.‬‬ ‫أﻓرﻘ ﺎ ﻣﻣﺎ ّ‬
‫ﺎﻟﻧﺳ ـ ﺔ ﻟﻠﻐــرب أﺛــﺎر اﻟﺻــﻌود اﻟﺻــﺎروﺧﻲ ﻟﻠﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﺗﺳــﺎؤﻻت‬
‫ﻏﯾــر ﻣر ﺣــﺔ ﺣــول ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻔــﺎ ﺑﺗﻔــوق ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻟﯾن اﻻﻗﺗﺻــﺎد واﻟﺳ ﺎﺳــﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﻋﻠﻰ وﺟـﻪ اﻟﺧﺻوﺻـن أﺛـﺎر اﻟﺗﻐﻠﻐـﻞ اﻟﺻـﯾﻧﻲ ﻓـﻲ إﻓرﻘ ـﺎ ﺗﺳـﺎؤﻻت‬
‫ﺣــول ﺟــدو اﻟﺣﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻘودﻫــﺎ اﻟﻐــرب ﻹﻋــﺎدة ﻫ ﻠــﺔ اﻟﺣ ــﺎة اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ـ ﺔ‬
‫‪٣٥٧‬‬
‫ﻟﻠﻘﺎرة ﺷ ﻞ ﻣﻧﻬﺟﻲ‪.‬‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎل اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺗﺣـ ّـول ﺗواﺟــد وﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ‬
‫ﺳﺑب اﻟـذﻋر ﻟـد اﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫ﺳرﻋﺔ إﻟﻰ ﺳﻣﺎت داﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷﻬد اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻹﻓرﻘﻲ‪ .‬وﻣﻣﺎ ّ‬
‫أن ﻧﻔــوذﻫم وﻫ ﻣﻧــﺗﻬم ﻏﯾــر اﻟﻣﺗُﻧــﺎزع‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ واﻟﻼﻋﺑــﯾن اﻟﺗﻘﻠﯾــدﯾﯾن اﻟﻐــرﯾﯾن أﻧﻬــم اﻛﺗﺷــﻔوا ّ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ ﯾﺗﻌرﺿ ــﺎن ﻟﻠﺗﺣ ــد ﻣ ــن ﻗﺑ ــﻞ ﺷ ــر ﺎت ﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﺟﻧﺳـ ـ ﺎت‬
‫ﻋدواﻧ ـ ــﺔ ﻣﺗواطﺋـ ــﺔ ﻣـ ــﻊ اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ‪ .‬و ﻣـ ــﺎ ﻗـ ــﺎل رﺋ ـ ـ س ﻣﺟﻠـ ــس أﻓرﻘ ـ ــﺎ ﻟﻠﺷ ـ ـراﻛﺎت‬
‫‪ Corporate Council on Africa‬وﻫ ــﻲ ﺟﻣﺎﻋ ــﺔ ﺿــﻐط أﻣﯾر ــﺔ ﻣﺗﻣر ـ ـزة ﻓ ــﻲ‬

‫‪٣٥٦‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪) ،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﺜﻤﺎن اﻟﺤﺒﺎﻟﻲ اﻟﻤﺜﻠﻮﺛﻲ(‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﻓﻲ أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ :‬ﺷﺮﯾﻚ أم ﻣﻨﺎﻓﺲ؟‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫)ﻛﻠﻤﺔ( و اﻟﺪار اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻧﺎﺷﺮون )ﺑﯿﺮوت(‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪،٢٤‬‬
‫‪٣٥٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.١٣٩ – ١٣٨‬‬
‫‪١٥٧‬‬
‫واﺷــﻧطن اﻟﻌﺎﺻــﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻌر ـﺎً ﻋــن ﻗﻠﻘــﻪ‪" :‬ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻟﻌــدم اﺗﺧــﺎذ اﻟﺷــر ﺎت اﻷﻣﯾر ــﺔ ﻣز ــدا ﻣــن‬
‫‪٣٥٨‬‬
‫اﻟﻣ ﺎدرات ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻓﺈﻧﻧﺎ ﺳوف ﻧﻔﻘد ﺣﺻﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن"‪.‬‬
‫ﻣـﺎ ﺧﺳـرت اﻟﺷـر ﺎت اﻟﻐر ـﺔ أ ﺿـﺎً ﻋﻘــودا ﻓـﻲ اﻟﺑﻧ ـﺔ اﻟﺗﺣﺗ ـﺔ ﻟﺻـﺎﻟﺢ ﻋــروض‬
‫ـﺈن اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻗــد أﺟﺑــرت اﻟﻣﻧﺗﺟــﯾن‬
‫ﺻــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬و ﺷ ـ ﻞ أﻋـ ّـم‪ ،‬ﻓـ ّ‬
‫اﻟﻐــرﯾﯾن ﻋﻠــﻰ إﺧــﻼء اﻟﺳــﺎﺣﺔ ﻟﻬــم ﻓــﻲ ــﻞ اﻟﻣ ــﺎدﯾن ﻋــدا ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎل اﻟﺻــﻐﯾر ﻟﺳــوق‬
‫ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﻘﻧ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟ ــﺔ أو ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗــرف ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﺟــزء ﻣــن اﻟﻣﺷـ ﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ‬
‫اﻟﺷـ ــر ﺎت اﻟﻐر ـ ــﺔ ﻫـ ــو أﺟﻧـ ــدة "اﻟﺣ ـ ــم اﻟرﺷـ ــﯾد" اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺳـ ــﻌﻰ ﺣ وﻣﺎﺗﻬـ ــﺎ إﻟـ ــﻰ ﺗﻧﻔﯾـ ــذﻫﺎ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺗﺿـ ﱠﻣﻧﺔ ﻓـﻲ ﻣ ـﺎدرات أﻓرﻘ ـﺔ ﻣﺛـﻞ اﻟﺷـراﻛﺔ اﻟﺟدﯾـدة ﻟﺗﻧﻣ ـﺔ أﻓرﻘ ـﺎ )ﻧﯾ ـﺎد‪NEPAD: :‬‬
‫‪ ،(New Partnership for African Development‬أو اﻻﺗﺣـﺎد اﻷﻓر ﻘـﻲ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ‬
‫ﺎت ُﯾﻧظر إﻟﯾﻬﺎ ﺷـ ﻞ ﻣﺗ ازﯾـد ﻣﺳـؤوﻟ ﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﻓرﻘ ـﺔ واﻟﻐر ـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺣد ﺳواء‪ .‬و ﻣﺎ أوﺿﺢ رﺋ س ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻧﻬوض ﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻧﯾﺟﯾر ـﺎ‪" :‬اﻟوﻻ ـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ّ‬
‫ﺳ ــوف ﺗﺣ ــدﺛﻛم ﻋ ــن اﻟﺣ ــم‪ ،‬واﻟﻛﻔ ــﺎءة‪ ،‬واﻷﻣ ــن وﻋ ــن اﻟﺑﯾﺋ ــﺔ‪ .‬ﻓ ــﻲ ﺣ ــﯾن أن اﻟﺻ ــﯾﻧﯾﯾن‬
‫‪٣٥٩‬‬
‫ﺳﺄﻟوﻧك ﻓﻘط ﻋن ﯾﻒ ﻣ ﻧﻧﺎ ﺷراء ﻫذا اﻟﺗرﺧ ص؟"‪.‬‬
‫إن اﻟﺗﻌﻘﯾد – أو اﻟﺗﻌﻘﯾد اﻟﻣﺣﺗﻣﻞ – ﻟﺗوﻗ ﻊ ﺻـﻔﻘﺔ ﺗﺟﺎر ـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺷـر ﺎت اﻟﻐر ـﺔ‬
‫ُﺻـ ﺢ ﻣــدﻋﺎة ﻟﻠﺧﺟــﻞ أﻣــﺎم اﻟ ﺳــﺎطﺔ اﻟﻧﺳــﺑ ﺔ ﻟﻠﺗوﺻــﻞ إﻟــﻰ ﺗرﺗﯾــب ﻣــﻊ اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن‪ .‬و ﻣــﺎ‬
‫أﺷ ــﺎر اﻟﺧﺑﯾ ــر اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد ﺟ ﻔ ــر ﺳ ــﺎﻛس‪" :‬اﻟﺻ ــﯾن ﺗﺗ ــوﺧﻰ ﻧﻬﺟ ــﺎ ﻋﻣﻠ ــﺎ ﻟﻠﻐﺎ ــﺔ )إزاء‬
‫‪٣٦٠‬‬
‫أﻓرﻘ ﺎ(‪ .‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗُﻌطﻲ دروﺳﺎً ﺛﯾرة وﺗﺗﺧذ ﺧطوات ﻋﻣﻠ ﺔ ﻣﺳﺎﻋدة أﻛﺛر‪".‬‬
‫ﺗﺷﯾر اﻟﻣؤﺷرات ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ إﻟﻰ اﻧﺗﻛﺎﺳﺎت ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻋﺎﻧـت ﻣﻧﻬـﺎ اﻟﺷـر ﺎت اﻟﻐر ـﺔ‬
‫ﻋﺑــر ﻋــن ذﻟــك ﻧﺎﺋــب وز ــر اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧﻲ‪ :‬ﻓــﻲ‬
‫ﻓــﻲ اﺳــﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻗــد ّ‬
‫اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة‪ ،‬ﻗد اﺳﺗوردت اﻟﺻﯾن ﺳﻧو ﺎً ﻣﺎ ﻘرب ﻣن ﺛﻼﺛﯾن ﻣﻠﯾون طـن ﻣـن اﻟـﻧﻔط‬
‫ﻣــن أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬ﻻ أﻓﻬــم ﻟﻣــﺎذا ﻫــذﻩ اﻟﻛﻣ ــﺔ واﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺑﻠــﻎ ﺳــو ﺛﻼﺛــﯾن ﻣﻠﯾــون طــن أزﻋﺟــت‬
‫‪٣٥٨‬‬
‫‪CSIS/IIE, China: The Balance Sheet (Washington DC: Centre for Strategic And‬‬
‫‪International Studies/Institute for International Economics, ٢٠٠٦), p.١٩:‬ﻓﻲ ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٠‬‬
‫‪٣٥٩‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪١٤٠‬‬
‫‪٣٦٠‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٠‬‬
‫‪١٥٨‬‬
 ‫ﻌـ ــض اﻟﻧـ ــﺎس وﺟﻌﻠـ ــﺗﻬم ﻘوﻟـ ــون "اﻟﺻـ ــﯾن ﻧﻬﺑـ ــت ﺛـ ــروات أﻓرﻘ ـ ــﺎ"‪ .‬ﻫﻧـ ــﺎك دول أﺧـ ــر‬
‫‪٣٦١‬‬
‫اﺳﺗوردت ﻣﺋﺔ ﻣﻠﯾون طن ﻣن اﻟﻧﻔط ﻣن إﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬وﻟم ﻧﻘﻞ ﺷﯾﺋﺎً‪.‬‬
‫ﻫــذا اﻻﻧزﻋــﺎج ﻣــن ﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻗــد ﺟﻌــﻞ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﻣ ـراﻗﺑﯾن‬
‫ﯾﻬﻣﻠــون اﻷﻫﻣ ــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣرة ﻟﻠﻣﺷــﺎر ﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ اﻟﻐر ــﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠــﻲ ﺳــﺑﯾﻞ اﻟﻣﺛــﺎل‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻻ‬
‫ﻓﺈﻧﻬـﺎ‬
‫ﺗﻣﺛّﻞ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺑﯾﻧ ـﺔ ﺑـﯾن اﻟﺻـﯾن وأﻓرﻘ ـﺎ ﺳـو ‪ ٥٠.٥‬ﻣﻠ ـﺎر دوﻻر ﻋـﺎم ‪ّ ،٢٠٠٦‬‬
‫ﻟم ﺗﺻﻞ إﻟﻰ ﻗ ﻣﺔ ﺗﺟـﺎرة إﻓرﻘ ـﺎ ﻣـﻊ اﻟوﻻ ـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺑﻠﻐـت ‪ ٧١.١‬ﻣﻠ ـﺎر دوﻻر‬
‫أﻣﯾر ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ .٢٠٠٦‬إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب ذﻟ ــك‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣﯾر ــﺔ ﻗ ــد ﻗ ــدﻣت‬
‫‪٣٦٢‬‬
‫‪ ٥١.٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ ﺷ ﻞ ﻣﺳﺎﻋدات ﺛﻧﺎﺋ ﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪.١٩٦٠‬‬
‫ﯾـ ــر اﻟﻣراﻗﺑـ ــون أن ﻣـ ــﺎ ﯾﺛﯾـ ــر ﻣﺧـ ــﺎوف اﻟﺷـ ــر ﺎت اﻟﻐر ـ ــﺔ ﻫـ ــو ﻗـ ــدرة اﻟﺷـ ــر ﺎت‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــرﻋﺔ ﺗــوﻓﯾر اﻟﺣ ـواﻓز اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ واﻟﻣﺎﻟ ــﺔ ﻓــﻲ ﺷ ـ ﻞ ﻗــروض ﻣ ﺳ ـرة أو‬
‫ﻣﻧﺢ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن ﻣﺷﺎرﻊ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻟـدﻋم ﻣ ﺎدراﺗﻬـﺎ اﻟﺗﺟﺎر ـﺔ‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪،‬‬

‫ﻓﻬﻲ ﺣرة طﻠ ﻘﺔ ﻻ ّ‬
‫ﺗﻘﯾدﻫﺎ اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣرﻫﻘﺔ‪ ،‬وﺣﺗـﻰ ٕوان ﺎﻧـت ذات ﻧ ـﺔ ﺣﺳـﻧﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ‬
‫‪٣٦٣‬‬
‫ﻓﻲ إﻗﺣﺎم ﻗﺿﺎ ﺎ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن أو ﻣراﻗ ﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ أ ﺻﻔﻘﺔ ﺗﺟﺎرﺔ‪.‬‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎل اﻟﺳ ﺎﺳــﻲ ﻓــﺈن اﻟﻣﻌﺿــﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ اﻟﺣ وﻣــﺎت اﻟﻐر ــﺔ ﻫــﻲ ﻔ ــﺔ‬
‫اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺻـﺎﻟﺢ ﺑﻠـداﻧﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻـﺎد ﺔ دون ﺗﻘـو ض اﻟﻬ ﺎﻛـﻞ واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت‬
‫اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ وﺟﻬﺔ ﻧظرﻫﺎ‪ ،‬ﻫﻲ أﻣر ﺣﺎﺳم وﻣﻬم ﻟﺑﻧﺎء اﻗﺗﺻﺎدات ﺳـوق‬
‫ﻧﺎﺟﺣﺔ ﺿﻣن إطﺎر دوﻟﺔ ﻟﯾﺑراﻟ ﺔ دﺳـﺗورﺔ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ‪ .‬إن ﻧﻔـور اﻟﺻـﯾن و رﻫﻬـﺎ ﻟﺗـرو ﺞ‬
‫ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺷ ﻞ ﺗﺣد ﺎ ﻟﻬذﻩ اﻷﺟﻧدة‪ .‬وﻗد ﻋﻘدت و ـﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣ ـﺔ اﻷورو ـﺔ ﻣﺛـﻞ إدارة‬
‫اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن ﻧظﯾراﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ ـﻞ ﻣـن أﻟﻣﺎﻧ ـﺎ وﺳو ﺳـرا‪،‬‬
‫ﻣﺣﺎدﺛﺎت وأﻋطت اﻷواﻣر ـﺎﺟراء د ارﺳـﺎت ﻟ ﺣـث ﻣـﺎ ﺗُﺷـ ﻠﻪ اﻟﺳ ﺎﺳـﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻣ ــن أﺛ ــر ﻣ ــدﻣر ﻣﺣﺗﻣ ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ ﺑراﻣﺟﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬و ﺎﻟﻣﺛ ــﻞ‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻟﻣﺟﻠــس اﻷﻣر ــﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬اﻟذ ﻧﺷر ورﻗﺔ ﺳ ﺎﺳـﺎت ﺷـﺄن أﻓرﻘ ـﺎ ﻓـﻲ أواﺧـر ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﻗـد‬

‫‪٣٦١‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.١٤١ – ١٤٠‬‬

‫‪٣٦٢‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٤١‬‬
‫‪ ،٣٦٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ ‪.‬‬
‫‪١٥٩‬‬
‫ﺣــذر ﻣــن اﻟﺗــداﻋ ﺎت اﻟﺗــﻲ ﻣ ــن أن ﺗﺷ ـ ﻠﻬﺎ اﻟﺻــﯾن ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ‬
‫اﻷﻣﯾر ـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎرة‪ .‬وأﺧﯾـ ار ﺎﻟﻧﺳـ ﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﯾـر اﻟﺣ وﻣ ـﺔ اﻟﻐر ـﺔ واﻟﺗـﻲ ﻧﻣــت‬
‫ﻓــﻲ ﺑﯾﺋــﺔ ﻣــﺎ ﻌــد اﻟﺣــرب اﻟ ــﺎردة‪ ،‬ﺣﯾــث ــﺎن ﺗﻌز ــز اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن دﻟ ـ ﻼً‬
‫ﻗ ﺎﺳ ﺎ ﻷﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ظﻬور ﻗوة ﺧﺎرﺟ ﺔ ﺗﺳ طر ﻋﻠﻰ ﻗـدر ﺑﯾـر ﻣـن اﻟﻣـوارد‬
‫‪٣٦٤‬‬
‫وﺗﻧﺑذ ﺷ ﻞ ﻣﺗﻌﻣد أ اﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬذﻩ اﻷﺟﻧدة اﻟﺗﺣو ﻠ ﺔ ﺎت أﻣ ار ﻣﻘﻠﻘﺎ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ‪.‬‬
‫ـﺟﺔ ﻓـﻲ اﻟﻐـرب‬
‫وﻟﻬذا اﻟﺳﺑب ﺎﻟذات ﻗد أﺛﺎرت اﻟﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﺿ ّ‬
‫وﻟﻐطﺎً ﻋن ظﻬور "ﺗواﻓ آراء ﯾن" ﺷﺄن اﻟﻘﺎرة واﻟذ ﻣ ن أن ﯾﻧﺎﻫض ﻣﻔﺎﻫ م "ﺗواﻓ‬
‫‪٣٦٥‬‬
‫و ﺷﻣﻞ ﻫذا اﻷﺧﯾر‪،‬‬ ‫آراء واﺷﻧطن" اﻟذ ظﻞ ﻏﯾر ﻣﺗﻧﺎزع ﻋﻠ ﻪ ﺣﺗﻰ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫و طﺑ ﻌــﺔ اﻟﺣــﺎل‪ ،‬ﻓــرض ﺷــرو اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ وﺻــﻧدوق اﻟﻧﻘــد اﻟــدوﻟﻲ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗﺿـﻊ ﻗﯾـوداً ﻋﻠـﻰ ﺳ ﺎﺳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻛﻠـﻲ‪ ،‬وﺗﻔـرض ﺗﺧﻔ ﺿـﺎت ﻓـﻲ اﻹﻧﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم‬
‫واﻟﺗ ازﻣــﺎت ﺎﻟﺷــﻔﺎﻓ ﺔ و ــذﻟك‪ ،‬ﻓــﻲ ﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت‪ ،‬إﺟ ـراء اﻧﺗﺧﺎ ــﺎت د ﻣﻘراط ــﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻞ‬
‫ﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ ﻋـدم اﻟﺗـدﺧﻞ ﻓـﻲ اﻟﺷـوؤن‬ ‫إن "ﺗواﻓ آراء ﯾن"‪ ،‬واﻟـذ‬ ‫اﻟﺣ وﻣﺎت اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ّ .‬‬
‫اﻟداﺧﻠ ــﺔ ﻟﻠــدول وﺗﻌز ــز ﺳـ ﺎدﺗﻬﺎ وﺳــﻼﻣﺔ أ ارﺿــﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻧــﺎل إﻋﺟﺎ ـﺎً ﺑﯾـ اًر ﻣــن طــرف اﻟﻌدﯾــد‬
‫ﻣن اﻟزﻋﻣﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟذﯾن ﻘـﺎوﻣون اﻹﺟـراءات اﻟﻐر ـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﻓـرض إﺻـﻼح‬
‫اﻗﺗﺻــﺎد أو ﺳ ﺎﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ أﻧظﻣﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن ﺟﺎذﺑ ــﺔ اﻟﻧﻣــوذج اﻟﺻــﯾﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣ ﺔ‪ ،‬واﻟذ ﻣ ّ ن ﻣن ﺗﺣﻘﯾ ﺗطور ﺳرﻊ دون ﺗﺣد ﻧظﺎم ﺣ م اﻟﺣزب اﻟواﺣـد‪ ،‬أﻣـر‬
‫ﻻ ﻣ ــن إﻧ ــﺎرﻩ ﺎﻟﻧﺳ ـ ﺔ إﻟــﻰ ﻫــؤﻻء اﻷوﺗــوﻗراطﯾﯾن )اﻟﻣﺳــﺗﺑدﯾن(‪ .‬وﻗــد ذﻫــب اﻟﻣﺣّﻠﻠــون‬
‫ﺣد اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻟ أر اﻟﻘﺎﺋـﻞ ـﺄن اﻟﺳ ﺎﺳـﺔ‬ ‫اﻟﻐرﯾون اﻟﻣﺣﺗرﻣون ﻣﺛﻞ رو رت ﺎﻏﺎن إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب ﺳ ﺎﺳــﺔ روﺳ ـ ﺎ‪ ،‬ﺳــﺎﺋرة ﻓــﻲ ﻋﻣﻠ ــﺔ إﻧﺷــﺎء " ار طــﺔ ﻏﯾــر‬
‫رﺳــﻣ ﺔ ﻟﻠطﻐــﺎة" ﻓــﻲ ــﻞ ﻣــن أﻓرﻘ ــﺎ وآﺳ ـ ﺎ اﻟوﺳــطﻰ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻛــون ﻣﺛﺎ ــﺔ اﻟﻘــوة‬
‫‪٣٦٦‬‬
‫اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻠﯾﺑراﻟ ﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ اﻟﻣرﺗ طﺔ ﺎﻟﻐرب وﻣﻧظﻣﺎﺗﻪ اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬

‫‪٣٦٤‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص‪.١٤٢ – ١٤١‬‬

‫‪٣٦٥‬‬
‫‪Raphael Kaplinsky, Dorothy McCormick and Mike Morris, The Impact of China on‬‬
‫‪Sub-Saharan Africa, Institute of Development Studies, Sussex University, April ٢٠٠٦.‬‬
‫‪and et al., “China in Africa: Implications for Norwegian Foreign and ٣٦٦ Elling N. Tjonnel‬‬
‫‪Development Policies” (Oslo: Chr. Michelsen Institute, ٢٠٠٦), p. ٣٥.‬‬
‫‪١٦٠‬‬
 ‫‪W ‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫ﻣــﺎ ﯾﺛﯾــر ﻗﻠـ اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﺻــﻔﺗﻬﺎ ﻗــوة ﻋظﻣــﻰ وأﻛﺑــر ﻣﺳــﺗﺛﻣر ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‬
‫ﻫو دور اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﺈن أﻫداف اﻟﺻﯾن ﻻ ﺗُـر ﻓﻘـط ﻣـن‬
‫زاو ﺔ واﺣدة ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺗﺣر ﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﺑﻞ ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧظـور أوﺳـﻊ ﻣﺗﻣﺛـﻞ‬
‫ﻓــﻲ اﻟﺳ ﺎﺳــﺎت اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ‪ .‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫?‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪،‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٣٦٧?K‬‬
‫ﻼﺣــظ اﻟﻣراﻗﺑــون أن و ازرة اﻟــدﻓﺎع اﻷﻣر ــﺔ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﺄﻫــب ﺎﺳــﺗﻣرار ﺗرﺻــد‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾـ ـرات ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ وﻗ ــدراﺗﻬﺎ اﻟﻌﺳـ ـ رﺔ‪ ،‬ﻣﺷ ــﯾرة إﻟ ــﻰ ﻗﻠـ ـ اﻟﺣ وﻣ ــﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﺷــﺄن ﺿــﻌﻒ ﺧطــو اﻹﻣــداد ﻣــن ﻣﺻــﺎدر اﻟــﻧﻔط ﻓــﻲ اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط وأﻓرﻘ ــﺎ‬
‫‪٣٦٨‬‬
‫وﻗـ ــد ﻟﻌـ ــب اﻟﻛـ ــوﻧﺟرس ﻧﻔﺳـ ــﻪ دو اًر ﻣﺳـ ــﺗﻣ اًر‬ ‫ﻋـ ــن طر ـ ـ ﻣﺿـ ــﯾ ﻣﻠﻘـ ــﺎ ‪.Malacca‬‬
‫وﺻرﺣﺎً ﻓﻲ إﺛﺎرة اﻟﻣﺧﺎوف ﻣـن دﻋـم اﻟﺻـﯾن ﻟﻠﺣ وﻣـﺔ اﻟﺳـوداﻧ ﺔ‪ .‬وﻗـد اﻗﺗـرح اﻟﺳـﻧﺎﺗور‬
‫ﺟــﺎك داﻧﻔــورث‪ ،‬اﻟــذ ﻟﻌــب دو اًر رﺋ ﺳـﺎً ﻓــﻲ ﻗـرار اﻟﺣــرب اﻷﻫﻠ ــﺔ اﻟﺳــوداﻧ ﺔ ﺑــﯾن اﻟﺷــﻣﺎل‬
‫واﻟﺟﻧوب‪ ،‬ﻗ اررات ﻋﻠﻰ اﻟﻛوﻧﺟرس اﻷﻣﯾر ﻲ ﺎﻧت ﺷدﯾدة اﻻﻧﺗﻘﺎد ﻟﺳﻠوك ـﯾن‪ .‬وﺗردﯾـداً‬
‫ﻟﻬــذﻩ اﻟﻘ ـ اررات ﻧﺟــد اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ داﺧــﻞ إدارة ﺑــوش واﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺗﻘــد ﺗﻘــﺎﻋس‬
‫اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ‪ .‬وﻣــﻊ اﺗﺳــﺎع داﺋ ـرة اﻟﺗﺄﯾﯾــد اﻟﻣﻧــﺎد ﺑــﺈﺟراءات دوﻟ ــﺔ‬
‫ﻓورﺔ ﻟوﻗﻒ اﻟﺗدﻣﯾر اﻟﻣﺗﻔﺎﻗم اﻟﺟﺎر ﻓﻲ دارﻓور‪ ،‬ﻓﺈن ﻗﺿـ ﺔ اﻟﺳـودان ﻗـد أﺻـ ﺣت ﻣـن‬
‫‪٣٦٩‬‬
‫اح ﻋدﯾدة رﻣ اًز ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ﻧو ٍ‬

‫‪٣٦٧‬‬
‫‪Embassy of China in South Africa, ‘China’s Africa Policy’, Pretoria, January ٢٠٠٦.‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٣‬‬
‫‪٣٦٨‬‬
‫‪People’s Daily, ١٦ December ٢٠٠٣, www.englishpeopledaily.com.cn‬‬
‫‪٣٦٩‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٤‬‬
‫‪١٦١‬‬
‫ﻫــذا اﻻﺗﺟــﺎﻩ ﻧﺣــو اﻟﻣراﻗ ــﺔ واﻟﺗــدﻗﯾ اﻟﻌﻠﻧــﻲ ﻟﻠــدور اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات اﻟﻘﻠﯾﻠــﺔ‬
‫اﻟﻣﺎﺿ ﺔ ﺎن ﯾﺗﺷ ﻞ وأﺳﻔر ﻋن ﻣﺟﻣـوﻋﺗﯾن ﻣـن اﻟـردود ﻓـﻲ واﺷـﻧطن‪ ..‬اﻷوﻟـﻰ‪ :‬ﺗﺗﺑﻧﺎﻫـﺎ‬
‫ﻣؤﺳﺳــﺔ ﻓﺎوﻧد ﺷــن ﻫﯾــرﺗﺞ ‪ ،Foundation Heritage‬وﻣﻔﺎدﻫــﺎ أن دور اﻟﺻــﯾن ﻫــو‬
‫ﺗﻘـ ــو ض ﻟﻠﻣﺻـ ــﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺔ اﻟﻐر ـ ــﺔ ﻓﺿ ـ ـﻼً ﻋـ ــن ﺗـ ــدﻣﯾر ﻣﺳـ ــﺎﻋﻲ ﻏـ ــرس ﻣ ـ ــﺎدئ‬
‫‪٣٧٠‬‬
‫اﻟﺛﺎﻧ ـﺔ‪ :‬رﻏـم أﻧﻬـﺎ‬ ‫اﻟد ﻣﻘراط ﺔ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬و ﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﯾﺟـب اﻟﺗﺻـد ﻟـﻪ ﺷـ ﻞ ﺻـﺎرم‪.‬‬
‫ردود ﻓﻌــﻞ ﺗﺣذﯾر ــﺔ ﺷــﺄن ﻌــض ﺟواﻧــب اﻟﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗــر إﻣ ﺎﻧ ــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون‬
‫اﻟﻐر ـﻲ ﻣــﻊ اﻟﺻــﯾن ﻓـﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻗـﺎم ﻣﺟﻠــس اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺧﺎرﺟ ـﺔ وﻣر ــز اﻟد ارﺳــﺎت‬
‫اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ واﻟدوﻟ ــﺔ ذوا اﻟﻧﻔــوذ اﻟواﺳــﻊ ﺎﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟﺣ ـوار ﺣــول أﻓرﻘ ــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻘررﻫﻣــﺎ‬
‫‪٣٧١‬‬
‫ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٠٥‬‬
‫وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬وﻣﻧــذ أواﺧــر ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬اُﺳــﺗُﺑدﻟت ﻟﻐــﺔ اﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺟﺎرﺣــﺔ ﺣــدﯾث‬
‫ﺑــﯾن اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﺻــﯾن ﻋــن اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷــﺗر ﺔ ووﺟﻬــﺎت اﻟﻧظــر ﺷــﺄن اﻟﻘﺿــﺎ ﺎ‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻟرﺋﺳ ﺔ‪ .‬و ﺑدو ﻫذا ﻓﻲ ﺟزء ﻣﻧﻪ اﻧﻌ ﺎﺳﺎً ﻟﺗﻘدﯾر ﻣـواطن ﻗـوة دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ ﻣﻧﺳـﻘﺔ‬
‫ُﺷ ــوﻫدت ﺳ ــﻬوﻟﺔ ﻓ ــﻲ ﺻـ ـ ﺎﻏﺔ ﻗـ ـرارﻣﺟﻠس اﻷﻣ ــن رﻗ ــم ‪ ١٧٢٥‬ﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــوﻣﺎل واﻟ ــذ‬
‫ﺻدر ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ ٣٧٢.٢٠٠٧‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺈن ﻣ ﻌوث اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ـﺔ‬
‫ﻟﻠﺳودان‪ ،‬أﻧدرو ﻧﺎﺗﺳﯾوﺳن أﻋﻠن ﻋﻘب زﺎرة اﺳﺗﻐرﻗت أرﻌﺔ أ ﺎم إﻟﻰ ـﯾن ُﻗﺑﯾـﻞ ﺟوﻟـﺔ‬
‫ﻫ ـ ـ ــو ﺟﯾﻧﺗ ـ ـ ــﺎو ﻓـ ـ ــﻲ إﻓرﻘ ـ ـ ــﺎ ﻋ ـ ـ ــﺎم ‪ ٢٠٠‬ﻗـ ـ ــﺎﺋﻼً‪" :‬ﺳ ﺎﺳ ـ ـ ــﺗﻧﺎ وﺳ ﺎﺳـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﯾن ) ﺷ ـ ـ ــﺄن‬
‫ﻧت أظن‪ ،‬وأﻋﺗﻘد أن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﺳوف ﯾﻠﻌﺑـون دو اًر‬
‫دارﻓور‪/‬اﻟﺳودان( ﻣﺗﻘﺎرﺔ أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ُ‬
‫‪٣٧٣‬‬
‫ﻣﺗزاﯾد اﻷﻫﻣ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋدﺗﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ ﻫذﻩ )اﻷزﻣﺔ("‪.‬‬
‫أﻣﺎ رد اﻟﻔﻌﻞ اﻟﺑرطﺎﻧﻲ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟدور اﻟﺻـﯾﻧﻲ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﻓﻘـد ﺗﻣﯾـز ﺣـوار‬
‫رﺳﻣﻲ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻠ إزاء ﻌض أﻧﺷطﺗﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻏذﺗﻬﺎ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻣﺻﻣﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫إذ ــﺎء ﻧﯾ ـران اﻟﺧــﻼف‪ .‬وداﺧــﻞ دواﺋــر ﺻــﻧﻊ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ ﻓــﻲ ﺑرطﺎﻧ ــﺎ‪ ،‬ﻓــﺈن ﻣوﻗــﻒ اﻟﺻــﯾن‬
‫‪٣٧٠‬‬
‫‪Ian Taylor, ‘Chinese Oil Diplomacy in Africa’, International Affairs, ٨٢ (٥), ٢٠٠٦, p. ١٢.‬‬
‫‪٣٧١‬ﻟﻠﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﯿﻞ ﺣﻮل ﻟﻠﺨﻠﻔﯿﺎت اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪/‬اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ أﻧﻈﺮ‪:‬‬
‫‪Philip Snow, The Star Raft, (London: Longman, ١٩٨٨).‬‬
‫‪٣٧٢‬‬
‫‪Gill et al., China’s Expanding Role in Africa, p. ١٦. In: Chris Alden, op. cit., p. ١٤٤.‬‬
‫‪٣٧٣‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٤٥‬‬
‫‪١٦٢‬‬
‫ﺎﻋﺗ ﺎرﻫــﺎ ﻻﻋ ـﺎً رﺋ ﺳـﺎً ﻓـﻲ أﻓرﻘ ــﺎ )وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــرح اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ( ﺷــﯾر إﻟــﻰ ﻧﻬــﺞ أﻛﺛــر ﺗ ﺎﯾﻧــﺎ‬
‫إزاء ﯾن ﻣن ﻣﻘﺎرﺎت ﻌض ﺷر ﺎﺋﻬﺎ‪ .‬وﻗـد اﻧﻌ ـس ذﻟـك ﻓـﻲ وﻗـت ﻣ ـر ﻋـﺎم ‪،٢٠٠٥‬‬
‫ﻋﻧـدﻣﺎ ﺎﻧـت اﻟﺻـﯾن اﻟدوﻟـﺔ اﻟوﺣﯾـدة اﻟﻣـدﻋوة ﻣـن ﺧـﺎرج ﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺛﻣـﺎﻧﻲ ﻟﺣﺿـور ﻗﻣــﺔ‬
‫ﻏﻠــﯾن إ ﻐﻠــز ﻣ ارﻗــب رﺳــﻣﻲ ﻋﻠــﻰ أﻣــﻞ ﻣــن ﺑﯾﻠﯾــر و ـراون ﻓــﻲ أن ذﻟــك ﺳ ـ ون ﻣﺛﺎ ــﺔ‬
‫اﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺗزام ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ ﺗﺟﺎﻩ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻬﻣــﺔ وﻧﺷــﺎ ﺳ ﺎﺳــﺔ "اﻟﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺑﻧــﺎءة" ﻣــﻊ‬
‫وﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ ﻓــﺈن ﻟﻧــدن ﺎﻧــت ﺗّﺗــﺎ ﻊ ّ‬
‫اﻟﺻــﯾن أﻣ ـﻼً ﻓــﻲ اﻟﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻰ ــﯾن ﻻﻋﺗﻣــﺎد وﺟﻬــﺔ اﻟﻧظــر واﻟﺳ ﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻔ ـ ﻣــﻊ‬
‫"أﻓﺿﻞ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت" اﻟﺗﻲ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﻐرب ﻣؤﺧ اًر ﺣول اﻟﺗﻧﻣ ﺔ واﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‪ .‬و ـﺎن ﺧطـﺎب‬
‫ﺟ ــﺎك ﺳ ــﺗرو أﻣ ــﺎم اﻟﺑرﻟﻣ ــﺎن اﻟﻧﯾﺟﯾ ــر ﻓ ــﻲ ﻓﺑ ارﯾ ــر ‪ ٢٠٠٦‬واﻟ ــذ ﻗ ــدم ﻧظـ ـرة ﻋﺎﻣ ــﺔ ﻋ ــن‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺑرطﺎﻧ ــﺔ ﺗﺟــﺎﻩ أﻓرﻘ ــﺎ ُﻗﺑﯾــﻞ ﻗﻣــﺔ ﻏﻠــﯾن إ ﻐﻠــزن ﻋ ــﺎرة ﻋــن إﺷــﺎرة ﻫﺎﻣــﺔ ﻟﻧوا ــﺎ‬
‫ﻟﻧدن ﻓﻲ ﺟذب اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻟﻣﻘﺎرﺎت اﻟﻐر ﺔ ﺑدﻻً ﻣن ﺗوﺟ ﻪ اﻧﺗﻘﺎد ﻋﻠﻧﻲ ﻟﻬﺎ‪" :‬ﻣﺷـﺎر ﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ أﻧ ــﺎء طﯾ ــﺔ ‪ ...‬ﻣــﺎ ﯾﻬﻣﻧــﺎ ﻟـ س ﺣﻘ ﻘــﺔ ﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺻــﯾن وﻟﻛــن طر ﻘــﺔ‬
‫ﻣﺷــﺎر ﺗﻬﺎ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻧﺣــن ﻧر ــد ﻣﺷــﺎر ﺗﻬﺎ أن ﺗﻛــون داﻋﻣــﺔ ﻟﻸﺟﻧــدة اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﻬﺎ‬
‫اﻟ ـرﺋ س أو ﺎﺳــﺎﻧﺟو واﻻﺗﺣــﺎد اﻷﻓر ﻘــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻘــﺎرة‪ :‬دﻋــم اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ واﻟﺣ ــم اﻟﺧﺎﺿــﻊ‬
‫ﻟﻠﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻠ ــﺎت اﻟﺗﺟﺎر ـ ـﺔ اﻟﺷ ــﻔﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻣ ــو اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد واﻟﺣـ ــد ﻣ ــن اﻟﻔﻘ ــر ﺻ ــورة‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺳـ ﺎدة اﻟﻘـﺎﻧون‪ .‬وﺳـوف ﻧﻌﻣـﻞ ﻣـﻊ اﻟﺻـﯾن ﻋـن ﺛـب ﻟﺑﻠـوغ ﻫـذا‬
‫‪٣٧٤‬‬
‫اﻟﻬدف‪".‬‬
‫و ــﻧﻔس ﻫـ ــذﻩ اﻟـ ــروح ﺳـ ــﻌﻰ اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟون اﻟﺑر طـ ــﺎﻧﯾون ﻟﻠﺣﺻـــول ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺳـ ــﺎﻋدة‬
‫اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎط اﻟﻣﺗــوﺗرة اﻟﺗــﻲ اﺳــﺗُ ﻌدت ﻣﻧﻬــﺎ ﻟﻧــدن‪ ،‬ﻣﺛــﻞ زﻣ ــﺎﺑو واﻟﺳــودان‪.‬‬
‫و ﻣﺎ ﻗﺎل أﺣد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن اﻟﺑرطﺎﻧﯾﯾن‪" :‬ﻫﻧﺎك دور ﺑﯾر ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ .‬ﻓﻬـﻲ ﺗﻣﺗﻠـك‬
‫ﻧﻔ ــوذا ﻫ ــﺎﺋﻼً ﻓ ــﻲ اﻟﺳـــودان وﻗ ــد ﺎﻧ ــت ﻣﻔﯾ ــدة ﺣﺗ ــﻰ اﻵن‪ ،‬وﻟﻛﻧﻧ ــﺎ ﺣﺛﺛﻧﺎﻫ ــﺎ‪ ،‬ﻣ ــن ﺧ ــﻼل‬
‫اﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو رﺋﺎﺳﺔ اﻟوزراء وﻏﯾرﻫﺎ ﻟﺑذل اﻟﻣزد‪ .‬ﻧﺣن ﻧرد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺳــودان ﻟﻌــدم اﻟﻘ ــﺎم ﺎﻟﻣز ــد ﻣــن اﻟﻘﺻــﻒ ﻓــﻲ دارﻓــور وأن ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــدورﻫﺎ ﻓــﻲ ﺗﺟدﯾــد‬

‫‪٣٧٤‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.١٤٦ – ١٤٥‬‬

‫‪١٦٣‬‬
 ‫‪٣٧٥‬‬
‫ﻔرﻧﺳــﺎ‪،‬‬ ‫وﻓــﻲ ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠـ‬ ‫ﺗوﺳــﻊ ﻗـوات ﺣﻔــظ اﻟﺳــﻼم‪.‬‬‫اﻟﻌﻣﻠ ــﺔ اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ ّ‬
‫ﻓــﺈن إزدواﺟ ــﺔ اﻟﻣوﻗ ــﻒ اﻟرﺳ ــﻣﻲ واﻓﺗﻌــﺎل "اﻟﻬــدوء" ُﯾﺧﻔ ــﻲ ﺟ ــدﻻً ﺣ ــﺎﻣﻲ اﻟــوط س داﺧ ــﻞ‬
‫ﻣؤﺳﺳـﺔ ﺻــﻧﻊ اﻟﻘـرار اﻟﺳ ﺎﺳــﻲ اﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ ﺣــول ﻣﻐــز اﻟـدور اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓـﻲ إﻓرﻘ ــﺎ واﻵﺛــﺎر‬
‫اﻟﻣﺗرﺗ ــﺔ ﻋﻠ ــﻪ‪ .‬وﺗﻌ ــس وﺳ ــﺎﺋﻞ اﻹﻋ ــﻼم ﺑدﻗ ــﺔ أﻛﺑ ــر وﺟﻬ ــﺔ ﻧظ ــر اﻟﻘﻠـ ـ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ‬
‫اﻟﻔرﻧﺳــﻲ‪ ،‬واﻟــذ ﯾــر ﻓــﻲ ﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل ﻧﻔوذﻫــﺎ اﻟﺗﻘﻠﯾــد ‪) ،‬أو ﻣــﺎ ُﺳــﻣﻰ‬
‫اﻟﺣد ﻘــﺔ اﻟﺧﻠﻔ ــﺔ( ﺗﺣـ ِّـد ﻟﻠﺗﻔــوق اﻟﻔرﻧﺳــﻲ ﻓــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ وأدﻫــﻰ ﻣــن ذﻟــك‪ ،‬دﻻﻟــﺔ واﺿــﺣﺔ‬
‫أن أ ﺎﻣﻬــﺎ ﻘــوة ﻋظﻣــﻰ ﺑــﻞ وﻋظﻣﺗﻬــﺎ اﻟﺳــﺎ ﻘﺔ ﺑــدأت ﺗﻧﺗﻬــﻲ ﺳــرﻋﺔ‪ .‬ﻣــﺎ ُﺷــﯾر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ّ‬
‫اﻟ ﻌض‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺳـﺗو اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎرات واﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻓـﻲ اﻟـدول اﻟﻧﺎطﻘـﺔ ﺎﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ ﻓـﻲ‬
‫أﻓرﻘ ــﺎ ﻻ ﺗـزال أﻗــﻞ ﺛﯾــر ﻣﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎط اﻟﻧﺎطﻘــﺔ ﺎﻹﻧ ﻠﯾز ــﺔ أو اﻟﻧﺎطﻘــﺔ ﺎﻟﺑرﺗﻐﺎﻟ ــﺔ‬
‫) ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻐﺎﺑون واﻟﻛﻣﯾرون(‪ ،‬وﻟﻛن ﻗد ﻌ س ﻫذا ﻣﺎ ﺎن دوﻣﺎً ﺷـ ﻞ ﻣﺷـ ﻠﺔ أﺳﺎﺳـ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﻔرﻧﺳ ـ ﺔ؛ أ أن ﻣﺳــﺗﻌﻣراﺗﻬﺎ اﻟﺳــﺎ ﻘﺔ ﻟــم ﺗﻛــن أﺑــداً ﻣﺟز ــﺔ اﻗﺗﺻــﺎد ﺎً ﻣﺻــدر‬
‫‪٣٧٦‬‬
‫ﻟﻠﻣوارد أو ﺄﺳواق‪.‬‬
‫ﯾر ﻌض اﻟﻣراﻗﺑﯾن أن اﻻرﺗ ﺎك اﻟـذ ﺗﻣـر ـﻪ اﻟﺳ ﺎﺳـﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ ﺷـﺄن ﻣﺳـﺄﻟﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻣﺛّــﻞ ﺻــﻣ م أﻛﺑــر ﻣﻌﺿــﻠﺔ ﺗواﺟــﻪ ــﺎرس ﻓــﻲ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻌﻰ ﻟﻺ ﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻘﻼﻟ ﺔ اﻟﺗﺣــرك ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﯾن ﺗﺳــﺗﻔﯾد ﻗــدر‬
‫‪٣٧٧‬‬
‫اﻹﻣ ﺎن ﻣن إﻣ ﺎﻧ ﺎت اﺳﺗﻌراض ﺳطوة ﺳ ﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟ ﺔ ﻣﺗﻣﺎﺳ ﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷورو ـﻲ‪.‬‬
‫أﺳــﻔر اﻧﺗﺧــﺎب ﻧ ــوﻻس ﺳــﺎر وز ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٧‬إﻟــﻰ ﺳــدة اﻟﺣ ــم ﻋﻘــب ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت اﻟﺣﻣﻠــﺔ‬
‫اﻻﻧﺗﺧﺎﺑ ﺔ واﻟﺗﻲ اﺷﺗﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﺻﯾن ودارﻓور‪ ،‬ﻋـن ﺟﻠـب ﻣﺷـﺎر ﺔ اﻟﺻـﯾن ﻓـﻲ‬
‫أﻓرﻘ ــﺎ إﻟــﻰ واﺟﻬــﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ اﻟﻔرﻧﺳ ـ ﺔ‪ .‬وﻣــﻊ ﺧﺳــﺎرة ﺑــر اﻟﺷــر ﺎت اﻟﻔرﻧﺳ ـ ﺔ ﻟﻌﻘــود‬
‫ﻟﺻــﺎﻟﺢ ﺷــر ﺎت ﺻــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻣــﺎ ﺣــدث ﻣــﻊ ﺷــر ﺔ إ إل إﯾــﻒ ‪ ELF‬واﻟﺗــﻲ أﺻ ـ ﺣت اﻵن‬
‫ﺗوﺗ ــﺎل ‪ Total‬ﻟﺻ ــﺎﻟﺢ ﺳ ــﯾﻧو ك ﻓ ــﻲ أﻧﻐ ــوﻻ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬وﻣ ــﻊ وﻧﺳ ــورﺗﯾوم ﻓراﻧ ــو‪-‬‬
‫‪٣٧٥‬‬
‫‪Cited in “China’s “peaceful rise” running into criticism”, BBC News, ٢ February ٢٠٠٧,‬‬
‫‪www.bbc.co.uk.‬‬
‫‪٣٧٦‬‬
‫‪Ronald Marchal, ‘French Perspectives on the New Sino-African Relations’. In Chris‬‬
‫‪Alden, op. cit., p. ١٤٧.‬‬
‫‪٣٧٧‬‬
‫‪Ibid., p. ١٤٧.‬‬
‫‪١٦٤‬‬
‫ﺑرازﻠ ــﺎن ﻟﺧﺎﻣــﺎت اﻟﺣدﯾــد ﻟﺻــﺎﻟﺢ اﻟﺷــر ﺔ اﻟوطﻧ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻻﺳــﺗﯾراد وﺗﺻــدﯾر اﻵﻟ ــﺎت‬
‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب دﻓﻊ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ ﺟﺎﻧ ـﺎً ﻓـﻲ‬ ‫‪٣٧٨‬‬
‫‪ CEMEC‬ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ﻋﺎم ‪،٢٠٠٦‬‬
‫أن ــﺎرس ﻻ ﺗـ ـزال ﺗواﺟ ــﻪ ﺻ ــﻌو ﺎت ﻣ ــﻊ اﻟوﺟ ــود‬
‫ﻧﺟﺎﻣﯾﻧ ــﺎ وداﻛ ــﺎر‪ ،‬ﯾﺑ ــدو ﻣ ــن اﻟواﺿ ــﺢ ّ‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺳ ــﻌﻰ أﻟﻣﺎﻧ ــﺎ‪ ،‬وﻫ ــﻲ اﻷﺧ ــر ﻣ ــن ــﺎر اﻟﻣﺳ ــﺗﺛﻣرن ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب‬
‫ﻣﺎﺿــﯾﻬﺎ اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎر إﻟــﻰ اﻟــرد ﺷـ ﻞ ﻣﻣﺎﺛــﻞ ﻟﺑرطﺎﻧ ــﺎ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟﻌ ــس ﻣــن ــﺎرس ﯾﺑــدو‬
‫أن ﺑـرﻟﯾن أﻛﺛــر ﻗﺑــوﻻً وﺗﻔﻬﻣــﺎ ﻟﻠﻘﯾــود واﻟﻔــرص اﻟﻛﺎﻣﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋ ــﺔ ﻟﻼﺗﺣــﺎد‬
‫اﻷورو ﻲ‪ .‬و وﺻﻔﻬﺎ رﺋ ﺳﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗوﻟﯾﻬﺎ رﺋﺎﺳﺔ اﻻﺗﺣـﺎد اﻷورو ـﻲ‬
‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻓــﺈن اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧ ــﺔ – ﻣﺛﻠﻬــﺎ ﻣﺛــﻞ ﺑرطﺎﻧ ــﺎ ﻋــﺎم ‪ – ٢٠٠٥‬ﻓــﻲ وﺿــﻊ‬
‫ﻓر ــد ﻣ ﻧﻬــﺎ ﻣــن ﺗوظﯾــﻒ ﻫــذﻩ اﻷطــر رﻓ ﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗو ﻟﺗﺣدﯾــد وﺗوﺟ ــﻪ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾن‪-‬أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻧﻬــﺞ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟواﺿــﺢ واﻟوﺣﯾــد اﻟــذ اﻋﺗﻣدﺗــﻪ ﻫــو إدراج أﻓرﻘ ــﺎ ﻓ ـﻲ‬
‫ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺣوار ﺑـﯾن اﻻﺗﺣـﺎد اﻷورو ـﻲ واﻟﺻـﯾن و ـذﻟك اﻹ ﻘـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎل ﺑوﺻـﻔﻪ‬
‫‪٣٧٩‬‬
‫ﻣوﺿوﻋﺎ ﻟﻠﻧظر ﻣن ﺟﺎﻧب ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫وأﺧﯾـ ـ اًر‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻟ ﺎ ــﺎن وﻟﻛوﻧﻬ ــﺎ ﺑﻠ ــداً ﻣﺻ ـ ِّـﻧﻌﺎً ﻔﺗﻘ ــر إﻟ ــﻰ اﻟﻣـ ـوارد‪ ،‬وﺟ ــدت ﻧﻔﺳ ــﻬﺎ‬
‫‪٣٨٠‬‬
‫ﻣﺿطرة إﻟﻰ أن ﺗراﻗب ﻋن ﺛب أﻧﻣـﺎ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻓـﻲ ـﻞ أرﺟـﺎء اﻟﻘـﺎرة‪.‬‬
‫و ﻣ ــﺎ ﻫ ــو اﻟﺣ ــﺎل ﻣ ــﻊ ﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن دول اﻟﻐ ــرب‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﻣ ﺎﺷـ ـرة‬
‫اﻟ ﺎ ﺎﻧ ــﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ اﻗﺗﺻــرت ﻋﻠــﻰ ﻋــدد ﻗﻠﯾــﻞ ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﯾﻬـ ﻣن ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻗطــﺎع‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣوارد اﻻﺳﺗﺧراﺟ ﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘ ض ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺑراﻣﺞ ﻣﺳـﺎﻋداﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ظّﻠت ﺎﺳﺗﻣرار واﺣدة ﻣن أﻛﺑـر اﻟﺑـراﻣﺞ ) ٕوان ﻟـم ﺗﻛـن ﺗﺧﻠـو ﻣـن ﻌـض اﻟﺟـدل‬
‫ﺣ ــول اﻟﻣﻌوﻧ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــروطﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺎﺿ ــﻲ(‪ ،‬وﻫ ــو ﻣ ــﺎ ﻌ ــس اﻟ ــداﻓﻊ اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻲ‪ ،‬وﻟ ــو ﻲ‬
‫اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ )ﻣ ــن ﺧ ــﻼل ﻗﻧـ ـوات اﺗﺻ ــﺎﻟﻪ ﺎﻟﻣﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ( داﺧ ــﻞ اﻟ ﺎ ــﺎن‬

‫‪٣٧٨‬‬
‫‪Business Day, Johannesburg, ٥ February ٢٠٠٧.‬‬
‫‪٣٧٩‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٨‬‬
‫‪٣٨٠‬‬
‫‪China and South Africa: a bilateral relationship or multilateral strategy?, Jetro,‬‬
‫‪Johannesburg, ١٤ June ٢٠٠٠.‬‬
‫‪١٦٥‬‬
 ‫‪٣٨١‬‬
‫وﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺟﺑﻬــﺔ اﻷﺧﯾ ـرة ﻓــﺈن دﻋــم أﻓرﻘ ــﺎ ﻟﻠﻣﺣﺎوﻟــﺔ‬ ‫وﻣﺷــﺎﻏﻞ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ ﻗد ﻣــﺔ‪.‬‬
‫اﻟ ﺎ ﺎﻧ ﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻌد داﺋم ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻗد ﯾﻧظر إﻟ ـﻪ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ أﻣـر‬
‫ﺣﺎﺳــم ﻣــن ﺟﺎﻧــب و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟ ﺎ ﺎﻧ ــﺔ‪ .‬و ــﺎن اﻻﺣﺗﻔــﺎل ﺎﻟــذ ر اﻟﺳــﻧو ﺔ اﻟﺧﻣﺳــﯾن‬
‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻷﻓرو‪-‬آﺳـﯾو اﻟـذ ﻋﻘـد ﻓـﻲ ﺎﻧـدوﻧﻎ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻣر ـز ر ـﺎدة آﺧـر‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻗــﺔ اﻟﺟدﯾــدة ﺑــﯾن اﻟﺻــﯾن وأﻓرﻘ ــﺎ ٕواﺷــﺎرة إﻟــﻰ أن اﻟ ﺎ ــﺎن‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺎﻧــت ﻗــد ﻟﻌﺑــت دو اًر‬
‫ﻫﺎﻣـﺎً ٕوان ــﺎن ﻟــم ُﻘــدر ﺣ ـ ﺗﻘــدﯾرﻩ ﻓــﻲ ﺗﻣو ــﻞ اﻟﺗﻌــﺎون ﻓــﻲ ﻣــﺎ ﺑــﯾن ﺑﻠــدان اﻟﺟﻧــوب ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﺎﺿــﻲ‪ ،‬ﺎﺗــت ﻓــﻲ ﺧطــر اﻟﺗﻌــرض ﻋﻠﻧـﺎً ﻟﻠﻛﺳــوف ﺳــﺑب اﻟﺻــﯾن‪ .‬إن اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻘو ــﺔ‬
‫ـردد أﻣــﺎم ﻫــؤﻻء‬
‫ﻣــن ﺟﺎﻧــب ــﯾن ﻟﺗطﻠﻌــﺎت طو ﯾــو ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺟﻌﻠــت اﻟـ ﻌض ﯾﺗـ ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺗﻘــدﯾن ﻟﻣــﺎ ــﺎن ﯾوﺻــﻒ ﺎﻟﻣﺷــﺎﻋر "اﻟﻣﻧﺎﻫﺿــﺔ ﻟﻠﺻــﯾﻧﯾﯾن" ﺑــﯾن اﻷﻣــر ﯾﯾن‪ .‬وﻣﻣــﺎ‬
‫ﻣــﻧﺢ اﻟﻣوﻗــﻒ اﻟ ﺎ ــﺎﻧﻲ ﺷ ـ ﻼً وﺟــوﻫ اًر ﻫــو ذ ــر اﻟــرد اﻟﻐر ــﻲ ﻻرﺗﻘﺎﺋﻬــﺎ ﻟﻣﺻــﺎف اﻟــدول‬
‫اﻟﻘو ــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧــﺎت‪ ،‬ﻋﻧــدﻣﺎ أﺻ ـ ﺢ "ﺳــﺣ اﻟ ﺎ ــﺎن" ﺳــﻣﺔ ﻋﺎد ــﺔ ﻣــن ﺳــﻣﺎت اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ‬
‫اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻓﻲ ﻋواﺻم ﻣﺛﻞ واﺷﻧطن و ﺎرس‪ .‬وﻫـذا ﻫـو ﺗـﺄﺛﯾر اﻟﺻـﯾن ﺣﯾـث أﺻـ ﺢ ﻫﻧـﺎك‬
‫ﺣدﯾث ﻓﻲ ﻌض اﻷوﺳﺎ اﻟ ﺎ ﺎﻧ ﺔ ﻋن طﻲ ﻣ ـﺎدرات ﻣﺛـﻞ ﻣـؤﺗﻣر طو ﯾـو اﻟـدوﻟﻲ ﺣـول‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗﻧﻣ ــﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ )ﺗ ــﺎد( ‪ ،TICAD‬واﻟﺗــﻲ ظﻠــت ﺗﻌــرج ﻣﻧــذ إﻧﺷــﺎﺋﻬﺎ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪١٩٩٣‬ن‬
‫‪٣٨٢‬‬
‫ﻟﺗدﺧﻞ ﻣﺳﺎر ﻣﻧﺗد اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ )اﻟﻔو ﺎك( ‪.FOCAC‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٣٨١‬‬
‫‪Jun Morikawa, Japan and Africa: Big Business and Diplomacy (Johannesburg:‬‬
‫‪University of Witwatersand Press, ١٩٩٧).‬‬
‫‪٣٨٢‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٤٩‬‬
‫‪١٦٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ﯾن ﺗﺿﻊ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻻ ﺷك ﻓﻲ أن ﻣن ﺧﻼل اﻟرﻫﺎن ﻋﻠﻰ أﻓرﻘ ﺎ ﻓﺈن‬
‫ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺣﺎدة ﻣﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻣﻔﺗﺎﺣﺎ ﻟﺗﻧو ﻊ‬
‫ﻣﺻﺎدرﻫﺎ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻌﯾداً ﻋن اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻘر‪ .‬و ﺎﻧت ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺣﺛ ﺔ‬
‫إﺳراﺋﯾﻠ ﺔ أﻣر ﺔ ﻗد اﻗﺗرﺣت ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ‪ ١١‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ﺄن ﺗﻣﻧﻊ واﺷﻧطن "ﺧﺻوﻣًﺎ ﻣﺛﻞ‬
‫اﻟﺻﯾن" ﻣن اﺧﺗراق ﻣﺟﺎل ﻣوارد أﻓرﻘ ﺎ اﻟطﺑ ﻌ ﺔ ‪ ،‬ﻓ ﻣﺎ ﺗﻘول دراﺳﺔ اﻟﺑﻧﺗﺎﻏون إن‪:‬‬
‫"اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻓﻲ ﺷرق وﻏرب وﺷﻣﺎل أﻓرﻘ ﺎ وأن )اﻟﺟ ش اﻟﺻﯾﻧﻲ(‬
‫أرﺳﻞ ﻗواﺗﻪ ﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان"‪ ،‬وﻫو أﻣر إﺷﺎﻋﺗﻪ ﻣﻧذ‬
‫زﻣن ﻌﯾد ﺟﻣﺎﻋﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺧﺑراء آﺧرون ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻹﻓرﻘ ﺔ وﻟﻛن ﻟم ﯾﺗم‬
‫ﺗﺄﻛﯾدﻩ‪ .‬ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟك‪ ،‬زادت ﺷر ﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﻣر ﺔ ﻣن ﺣﺿورﻫﺎ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺧﺿم اﻹﺷﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ أن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﺧطط ﻟﺑﻧﺎء ﻗﺎﻋدة ﻋﺳ رﺔ ﻓﻲ ﺧﻠﯾﺞ‬
‫ﻏﯾﻧ ﺎ اﻟﻐﻧﻲ ﺎﻟﻧﻔط‪ .‬ﻘول ﺟﻣﺎل اﻟﻘرﺷﻲ ﺧﺑﯾر أﺳواق اﻟﻧﻔط ﻓﻲ "ﺑﻲ أف ﺳﻲ" ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬
‫ﻓﻲ واﺷﻧطن‪" :‬ﻫﻧﺎك ﻻﻋﺑون ﺟدد ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ وﻣﻊ وﺟود اﻟﺻﯾن ﻘوة ﻣوازﻧﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬
‫‪٣٨٣‬‬
‫ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﻧﺷﺄ ﻫﻧﺎك ﻋﻧﺎﺻر ﻟﻠﻣواﺟﻬﺔ"‪.‬‬
‫ِ‬
‫ﻣﺻدر ﻟﻠﻧﻔط إﻟﻰ ﻣﺳﺗورد ﻟﻪ ﻋﺎم ‪١٩٩٣‬‬ ‫ﯾر اﻟﻣراﻗﺑون أن ﱡ‬
‫ﺗﺣول اﻟﺻﯾن ﻣن‬
‫ّ‬
‫ﺷ ّ ﻞ ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ .‬واﻋﺗرف اﻟﻣﺳؤوﻟون اﻟﺻﯾﻧﯾون أﺧﯾ ار ﺄﻧﻪ‪ ،‬ﻣن أﺟﻞ أن‬
‫ﺣﺎﻓظ اﻟﺑﻠد ﻋﻠﻰ وﺗﯾرة ﻋﻣﻞ اﻗﺗﺻﺎدﻩ ﻓﺈﻧﻪ ﺳ ﺣﺗﺎج إﻟﻰ أن ﺗﻛون ﻟﻪ ﻣﺻﺎدر آﻣﻧﺔ ﻣن‬
‫‪٣٨٤‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣوارد وﻣﺻﺎرد أﺳﺎﺳ ﺔ أﺧر ‪.‬‬
‫ﻗﺑﻞ ‪ ١١‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ ،‬ﻧﺄت ﺷر ﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﻣر ﺔ ﻋﻣوﻣﺎً ﺑﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋن ﺑﻠدان ﻣﺛﻞ‬
‫ﺷﺄن‬ ‫اﻟﺳودان‪ ،‬وﺟﻣﻬورﺔ اﻟﻛوﻧﻐو اﻟد ﻣﻘراط ﺔ وﻟﯾﺑ ﺎ ‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟﻘﻠ‬

‫‪٣٨٣‬ﷴ ﻋﺜﻤﺎن اﻟﺨﻀﺮ اﻟﻌﻮض‪ ،‬ھﻞ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺘﻮازن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ؟ ورﻗﺔ ﻗُﺪﻣﺖ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪٢٠٠٨/٨/١٨ ،‬‬
‫‪٣٨٤‬‬
‫‪David Zweig and Bi Jianhai, “The foreign policy of a resource hungry state’, Foreign Affairs, ٨٤,‬‬
‫‪May, ٢٠٠٥.‬‬
‫‪١٦٧‬‬
‫اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻌﻘو ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ أو ﻠﻬﺎ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ‪ ،‬ﺻﺣ ﺢ أن اﻟﺷر ﺎت‬
‫اﻷﻣر ﺔ ﻋﻘدت ﺻﻔﻘﺎت ﺗﺟﺎرﺔ ﻣﻊ ﺣ وﻣﺎت أوﺗوﻗراط ﺔ ﻣﺛﻞ ﻧﯾﺟﯾرﺎ‪ ،‬رﻏم ازدراء‬
‫إدارة ﺑوش اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻟﻠرﺋ س أوﻟﺳ ﻐون أو ﺎﺳﺎﻧﺟو ‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﺣﺗﻰ اﻵن ﻓﻘد ﺗم إﺑرام ﻣﺛﻞ ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﻘﺎت ﻋﻠﻰ ﻣراﺣﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋ س ﺗﻠك‬
‫اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ أﺑرﻣت ﺑواﺳطﺔ "اﻟﺷر ﺔ اﻟﻘوﻣ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﻧﻔط" – ﺳﻲ أن ﺑﻲ ﺳﻲ –‬
‫اﻟﻣﻣﻠو ﺔ ﻟﻠﺣ وﻣﺔ ﺟزء ﻣن ﺳ ﺎﺳﺔ رﺳﻣ ﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫‪٣٨٥‬‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋﻘود واﻣﺗ ﺎزات ﻧﻔط ﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺷ ﻠت زﺎرة اﻟرﺋ ﺳﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬ﻫو ﺟﻧﺗﺎو‪ ،‬ﻷﻓرﻘ ﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﻧﻘطﺔ‬
‫ﺗﺣول ﺑﯾرة ﻓﻲ إطﺎر ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾدة ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﻗﺎل دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺻﯾﻧﻲ ﻣﻌﻠﻘﺎً‬
‫ﯾن ﺎﻟﻘﺎرة ﯾﺗﺟﺎوز اﻟﻧﻔط واﻟﻣﻧﺎﺟم‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟزﺎرة ﺄﻧﻬﺎ ﺗﻌ س ﺣﻘ ﻘﺔ أن اﻟﺗزام‬
‫‪٣٨٦‬‬
‫وﻗد زار ﻫـو ﺟﻧﺗﺎو ﻣﺎﻟﻲ واﻟﺳﻧﻐﺎل وﺗﻧزاﻧ ﺎ وﻣورﺷص ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ‬ ‫واﻟﺻﻔﻘﺎت‪.‬‬
‫ﺑﯾن ‪ ١٠‬و ‪ ١٧‬ﻓﺑراﯾر ‪ .٢٠٠٩‬وﻓﻲ ذات اﻟﺳ ﺎق ﻗدﻣت اﻟﺻﯾن ﻗروﺿﺎ ﻷﻓرﻘ ﺎ ﻘ ﻣﺔ‬
‫ﺛﻼث ﺳﻧوات وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺗﻣر ﺷرم اﻟﺷﯾﺦ اﻟذ‬ ‫‪ ١٠‬ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻋﻠﻰ ﻣد‬
‫‪٣٨٧‬‬
‫اﻧﻌﻘد ﻓﻲ ‪.٢٠٠٩/١١/٩‬‬
‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ﺣرك اﻟﺗواﺟد اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﺧ ﺎل اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟذ‬
‫ﻟﻘد ّ‬
‫ﻣﺗﺣﻣﺳﺎً ﻓﻲ اﻟﺣرب اﻟ ﺎردة ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ – ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة‬
‫ّ‬ ‫ﻪ ﯾن – اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﺳﺎ ﻘﺎ ﻣﺷﺎر ﺎً‬
‫ﻟم ﯾﺗﻣﯾز ﺎﻋﺗ ﺎرات آﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ وﻟﻛن ﺑﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻟﺛروات اﻟطﺑ ﻌ ﺔ‬
‫واﻻﻧﺗﻬﺎزﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺑﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﺗﻘﻒ ﻋﻠﻰ ﻋﺗ ﺔ ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٠‬ﺷﻬدت طﻔرة ﺑﻠﻐت ‪ ٥٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ ﻣﻊ ﻧﻬﺎ ﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﺎ‬
‫ﺟﻌﻞ اﻟﺻﯾن ﺛﺎﻟث أﻛﺑر ﺷرك ﺗﺟﺎر ﻟﻠﻘﺎرة ﻌد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة وﻓرﻧﺳﺎ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻔﺗرة‬
‫ﺣﺻﺔ اﻟﺻﯾن ﻣن ﺻﺎدرات إﻓرﻘ ﺎ ﻣن ‪ ٢.٦‬إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ ٩.٣‬ﺎﻟﻣﺋﺔ‬ ‫ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻗﻔزت ّ‬
‫وﻗد أﺻ ﺣت اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻷول ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟوﻓورات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ ﻓﻲ‬

‫‪٣٨٥‬ﷴ ﻋﺜﻤﺎن اﻟﻌﻮض‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪٣٨٦‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪٢٠٠٩/٢/٧ ،‬‬
‫‪٣٨٧‬ﻗﻨﺎة اﻟﺠﺰﯾﺮة‪ ،‬اﻟﺪوﺣﺔ‪٢٠٠٩/١١/٨ ،‬‬
‫‪١٦٨‬‬
 ‫‪٣٨٨‬‬
‫ﻌد ﻣرور ﻧﺣو ﺧﻣﺳﯾن ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳ س اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة ‪.‬‬
‫أﺿﺣﻰ اﻟﺗواﺟد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ واﺿﺣﺎً و ﺑﯾ اًر وﻣﺛﯾ اًر ﻟﻠﺗﺳﺎؤﻻت‪ ،‬وﻻ ﺳ ﻣﺎ ﻓﻲ دواﺋر‬
‫ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار اﻟﻐر ﺔ‪ .‬وﺗﺷﯾر اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﻟﺻﯾن أﺿﺣت اﻟﺷرك اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺛﺎﻟث‬
‫ﻷﻓرﻘ ﺎ ﻌد اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ وﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬وﻗﺑﻞ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ) ﻣﺎ ﺳ ﻘت‬
‫اﻹﺷﺎرة(‪ .‬و ر اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺣﻠﻠﯾن أن اﻟﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟراﻫن ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻫو أﻣر‬
‫ﻏﯾر ﻣﺳﺑوق ﻓﻲ ﺛﺎﻓﺗﻪ وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ‪ٕ .‬واذا أﺧذﻧﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺗ ﺎر ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻘو اﻟﻐر ﺔ اﻟﻛﺑر‬
‫وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻛﺳب اﻟﻧﻔوذ واﻟﺳ طرة ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻟوﺿﺣت ﻋﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﺗﻛﺎﻟب اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﺟدﯾد ﻋﻠﻰ أﻓرﻘ ﺎ‪ .‬وط ﻘﺎً ﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻓﺈن‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻗ ﻣﺔ ﺗﺟﺎرة اﻟﺻﯾن ﻣﻊ أﻓرﻘ ﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٩‬ﻗد ﺑﻠﻎ ‪ ٢‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ‬
‫ارﺗﻔﻌت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٤‬إﻟﻰ ﻧﺣو ‪ ٢٩.٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ ،‬وارﺗﻔﻌت ﺑﻧﻬﺎ ﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬إﻟﻰ‬
‫‪ ٣٩.٧‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ .‬و ﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻﻞ إﻟﻰ ‪ ١٠٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺑﻧﻬﺎ ﺔ ﻫذا اﻟﻌﻘد اﻷول‬
‫‪٣٨٩‬‬
‫ﻣن اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﺷ ــك أن اﻟﺗﻐﯾﯾ ــر اﻟﺣﺎﺻ ــﻞ ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﺗﺟ ــﺎﻩ أﻓرﻘ ــﺎ‬
‫وﺳــﻌﯾﻬﺎ اﻟــدؤوب ﻟﻠﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧﻔط واﻟﻣ ـواد اﻟﺧــﺎم وﻓــﺗﺢ أﺳ ـواق أﻓرﻘ ــﺔ ﺟدﯾــدة ﻘﻠ ـ‬
‫ﺛﯾ اًر اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة واﻟدول اﻟﻐر ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻘﺎرر واﻟدراﺳﺎت اﻟﺗـﻲ أﻋـدﺗﻬﺎ ﻣ ارﻛـز اﻷ ﺣـﺎث‬
‫اﻟﻐر ــﺔ ﺗﻌ ــس ﻫــذا اﻟﻘﻠ ـ ﻻ ﺳ ـ ﻣﺎ وأن اﻟﺗﺣــرك اﻟﺻــﯾﻧﻲ اﻟﺟدﯾــد ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ أﺧــذ ﯾﻧﺣــﻲ‬
‫ﺟﺎﻧ ـﺎً ﻋواﻣــﻞ اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ واﻵﯾــدﯾوﻟوﺟ ﺎ وذﻟــك ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﻫ ﻣﻧــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد واﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻧﻔﻌ ــﺔ‬
‫اﻟ ﺣﺗــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺻــﯾن ﺎﺗــت ﺗﻔ ــر ﻣﻧط ـ ﺑراﺟﻣــﺎﺗﻲ ﻣﺻــﻠﺣﻲ ﺻــرف؛ ﻓﻬــﻲ ﺗﻬــﺗم ﻘﺿــﺎ ﺎ‬
‫اﻟﺗﺟ ــﺎرة واﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر واﻟوﺻ ــول إﻟ ــﻰ ﻣﺻ ــﺎدر اﻟ ــﻧﻔط واﻟﻣـ ـواد اﻟﺧ ــﺎم أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻫﺗﻣﺎﻣﻬ ــﺎ‬

‫‪٣٨٨‬‬
‫‪Andrea Goldestein and Nicolas Pinaud, ‘China’s boom: what is in it fro Africa?’, in‬‬
‫‪Ricardo Soares de Oliveira, Dan Large and Chris Alden (eds), China Returns to Africa‬‬
‫‪(London: C. R. Hurst), p. ١٥.‬‬
‫‪٣٨٩‬‬
‫‪Johnson Kurlantzick, Beijing’s Safari: China’s Move into Africa and its Implication .١‬‬
‫‪for Aid, Development and Governance, China Programme, Washington DC:‬‬
‫‪Carnegie Endowment, November ٢٠٠٦.‬‬

‫‪١٦٩‬‬
‫اﻵﯾـدﯾوﻟوﺟﻲ ﻘﺿـﺎ ﺎ ﻣﺛـﻞ اﻟﺻـﯾن اﻟواﺣـدة أو ﺗﺿـﺎﻣن اﻟﻌـﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟـث‪ .‬و ﻼﺣـظ اﻟﻣﺣﻠﻠـون‬
‫أن ﺗ ازﯾـ ــد اﻻﻫﺗﻣـ ــﺎم اﻟﺻـ ــﯾﻧﻲ ﺄﻓرﻘ ـ ــﺎ ﻗـ ــد ارﺗ ـ ـ ط ﻌﻣﻠ ـ ــﺔ إﻋـ ــﺎدة ﺗﻘـ ــو م دور أﻓرﻘ ـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻻﺳـ ــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻷﻣر ـ ــﺔ اﻟﻛﺑـ ــر ﻌـ ــد أﺣـ ــداث ‪ ١١‬ﺳـ ــﺑﺗﻣﺑر‪/‬أﯾﻠـ ــول ‪ .٢٠٠١‬ﻓﻘـ ــد ﺑـ ــدأت‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﻧظر إﻟﻰ أﻓرﻘ ﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺛﻧﺎﺋ ﺔ ﻣوﻗﻌﻬـﺎ ﻓـﻲ اﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺣـرب ﺿـد‬
‫اﻹرﻫ ــﺎب‪ ،‬وﺛروﺗﻬ ــﺎ اﻟﻧﻔط ــﺔ واﻟﻣﻌدﻧ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗؤﻫﻠﻬ ــﺎ ﻟﺗﻛ ــون ﺑ ــد ﻼً ﻣر ﺣـ ـﺎً ﻟ ــﻧﻔط اﻟﺷ ــرق‬
‫اﻷوﺳــط‪ .‬وﻋﻠ ــﻪ ﻓ ــﺈن اﻟﺣــدﯾث ﻋــن وﺟ ــود ﺷ ـراﻛﺔ اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺳــواء أﻛﺎﻧــت أﻣر ــﺔ أو‬
‫أورو ﺔ أو ﺻـﯾﻧ ﺔ ﻣـﻊ أﻓرﻘ ـﺎ إﻧﻣـﺎ ﻫـو ﺣـدﯾث ﻻ ﯾﺧﻠـو ﻣـن أ ﻌـﺎد ﺳ ﺎﺳـ ﺔ وآﯾدﯾوﻟوﺟ ـﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻛﻧ ــﻪ ﺎﻟﺗﺄﻛﯾ ــد ﯾرﺗﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ دﻋ ــﺎﺋم ﻣﺻ ــﻠﺣ ﺔ واﻗﺗﺻ ــﺎد ﺔ ﺗﺻ ــب ﻻ ﻣﺣﺎﻟ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻗﻧـ ـوات‬
‫‪٣٩٠‬‬
‫اﻟطرف اﻟﻘو ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ر ﻣــﺎ ــون ذﻟــك ﻣــدﻋﺎة ﻟﻠﻘــول ــﺄن أﻓرﻘ ــﺎ ﺗﺷــﻬد ﻣرﺣﻠــﺔ ﺗﺧــﺎطﻒ اﺳــﺗﻌﻣﺎر‬
‫ﺟدﯾدة ﺗﺳﻌﻰ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻗو ﺻﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻣﺛﻞ اﻟﺻﯾن إﻟـﻰ أن ـون ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻧﺻﯾب ﻣﻌﻠوم ﻓﻲ اﻟﺛروة اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ .‬ﻻ ﺷك أن اﻟﺳودان ﻓﻲ ﺑؤرة ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟﺳـ ﺎق )اﻟﺟدﯾـد(‬
‫ﻧﺣو اﻟﻘﺎرة‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﻫـذا اﻟﺳـ ﺎق ﻧﺣـو أﻓرﻘ ـﺎ‪ ،‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﻧظﻣـت اﻟﺻـﯾن ﻓـﻲ ﻧـوﻓﻣﺑر‪/‬ﺗﺷـرن‬
‫اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ ٢٠٠٧‬م اﻟﻣﻠﺗﻘــﻰ اﻟﺻــﯾﻧﻲ اﻟﺛﺎﻟــث اﻟــذ ﺷــﺎر ت ﻓ ــﻪ )‪ (٤٨‬دوﻟــﺔ أﻓرﻘ ــﺔ – ﻣــن‬
‫ﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳــودان – أﻋﻠﻧــت أﻧﻬــﺎ ﺧــﻼل اﻟﺧﻣﺳــﯾن ﻋﺎﻣ ـﺎً اﻟﻣﺎﺿ ـ ﺔ ﻗــد أﻋﻔــت )‪ (٣١‬دوﻟــﺔ‬
‫أﻓرﻘ ــﺔ ﻣــن دﯾــون ﻣﺟﻣﻠﻬــﺎ ﻣﻠ ــﺎر وﺛﻼﺛﻣﺎﺋــﺔ وﺳــﺗون أﻟــﻒ دوﻻر‪ .‬وأن اﻟﺗﺟــﺎرة اﻟﺑﯾﻧ ــﺔ ﺑــﯾن‬
‫اﻟطرﻓﯾن )اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ﺎ( ﺑﻠﻐت ‪ ٣٠‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر‪ .‬وأﻧﻬﺎ ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻋدات ﻟـ )‪ (٥٣‬دوﻟـﺔ‬
‫أﻓرﻘ ــﺔ وﻟ ــدﯾﻬﺎ اﺳ ــﺗﺛﻣﺎرات ﻣ ــﻊ ‪ ٢٨‬دوﻟ ــﺔ أﻓرﻘ ــﺔ ﺣﯾ ــث أﻧﺷ ــﺄت )‪ (٩٠٠‬ﺷ ــر ﺔ ﺎﻟﻘ ــﺎرة‬
‫اﻟﺳﻣراء‪ ،‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﺻ ﺣت ﻣﻧﺎﻓﺳﺎً ﻗو ﺎً ﻟﻠﺷر ﺎت اﻷﻣر ﺔ واﻟﻔرﻧﺳ ﺔ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﺳـوق‬
‫ﺎﻧت ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻟﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻣﺿﻰ‪.‬‬

‫‪٣٩٠‬‬
‫‪Joshua Eisen and Johnson Kurlantzick, China’s Africa Strategy, Current History, May‬‬
‫‪٢٠٠٦, ٢١٩ – ٢٢٤‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬دارﻓﻮر ﻣﻦ أزﻣﺔ دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺻﺮاع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ‪ ،‬اﻟﺪوﺣﺔ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺠﺰﯾﺮة ﻟﻠﺪراﺳﺎت‪،٢٠٠٩ ،‬‬
‫ص ‪.٢٤٩‬‬
‫‪١٧٠‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن ﻟﺑﻠـوغ ﻫـدﻓﻬﺎ اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺑﺧﻠـ ﻧظـﺎم دوﻟـﻲ ﺟدﯾـد أﺣـد ﻣرﺗﻛ ازﺗـﻪ‬
‫إﻓرﻘ ﺎ وﺗﻛون اﻟﺻﯾن أﺣد أﻗطﺎ ﻪ وﻟﻛن ﻫذا اﻟﺳﻌﻲ ﯾﺗم ﺎﻟطرﻘﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻣن‬
‫ﻟﻬــﺎ ﺗﺣﻘﯾ ـ ﻣﺻــﺎﻟﺣﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻟﺗﻛــون ﻣظﻠــﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ اﻟﻬــدف اﻻﺳــﺗراﺗﯾﺟﻲ‬
‫اﻷﻛﺑــر‪ .‬وﻟﻠﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدل اﻟﻧﻣــو اﻟﺛﺎﺑــت اﻟــذ ﯾﺑﻠــﻎ ‪ %٩‬أر اﻟﺧﺑ ـراء اﻟﺻــﯾﻧﯾون‬
‫أﻧــﻪ ﺎﻟﺳــﯾر ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻣﻌــدل اﻟﺛﺎﺑــت ﻓــﺈن ﻣﺻــﺎدر اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺣﻠ ــﺔ ﺳــﺗﻧﺧﻔض اﻧﺧﻔﺎﺿـﺎً‬
‫ﺷدﯾداً و ﺣﻠول اﻟﻌﺎم ‪٢٠٤٥‬م ﺳ ون اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺻـﺎدر ﺧﺎرﺟ ـﺔ ﻟﻠطﺎﻗـﺔ ﯾﺑﻠـﻎ‬
‫‪ %٤٥‬ﻣــن اﺣﺗ ﺎﺟﺎﺗﻬــﺎ وﻓــﻲ اطــﺎر ﺳــﻌﯾﻬﺎ ﻟﻠطﺎﻗــﺔ دﺧﻠــت اﻟﺻــﯾن إﻓرﻘ ــﺎ و ــدأت ﺗﺗﻐﻠﻐــﻞ‬
‫ﻓ ـ ــﻲ ﻣﻧـ ـ ــﺎط اﻟﻧﻔـ ـ ــوذ اﻷﻣر ـ ـ ــﻲ ﻣﺛـ ـ ــﻞ ﻧﯾﺟﯾر ـ ـ ــﺎ وﺟﻧـ ـ ــوب إﻓرﻘ ــ ــﺎ واﻟـ ـ ــدول اﻟﻔراﻧ ﻔوﻧ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪٣٩١‬‬
‫واﻷﻧﺟﻠوﻓوﻧ ﺔ ﻣ ﺎن اﻟﻧﻔوذ اﻟﻔرﻧﺳﻲ واﻟﺑرطﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫ﻟذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأ اﻟﻧﺷﺎ اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول ﻘﻠ‬
‫اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗﺎم اﻟﻛوﻧﻐرس اﻷﻣر ﻲ ﻋـﺎم ‪٢٠٠٠‬م ﺑﺈﻧﺷـﺎء ﻟﺟﻧـﺔ ﻟﻣراﺟﻌـﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻷﻣر ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻟد ارﺳ ــﺔ اﻧﻌ ــﺎس اﻟﻧﻣ ــو اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻓ ــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻣ ــن اﻟﻘ ــوﻣﻲ‬
‫اﻷﻣر ــﻲ وﺧﻠﺻــت ﻫــذﻩ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪٢٠٠٦‬م إﻟــﻰ أن اﻟﺻــﯾن ﺗﺗﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟــدول‬
‫اﻟﻣﺎرﻗ ـﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣﺛــﻞ اﻟﺳــودان وزﻣ ــﺎﺑو وأﻧــﻪ ﻻ ﺗوﺟــد ﻋﻼﻗــﺔ ﺗﺿــﺎﻣﻧ ﺔ‬
‫‪٣٩٢‬‬
‫ﻫداﻣﺔ ﺗﺿر ﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣر ﺔ ﺎﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﺗواﻓ اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرؤ ﺔ اﻟﻌر ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظر إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺻـﯾن‬
‫ﺑوﺻﻔﻬﺎ اﻹﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ ﺑﻞ ﺗﻧظر إﻟﯾﻬﺎ ﺷـرك‪ .‬و ﺎﻟﻣﻘﺎﺑـﻞ‪ ،‬ﻗﺎﻣـت‬
‫اﻟﺻــﯾن ﺑﺗﻘــد م اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎﻋﺎدات إﻟــﻰ اﻟﻘــﺎرة اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﺣﯾــث ﻗﺎﻣــت ﺑﺈﻟﻐــﺎء ‪١٠‬‬
‫ﻣﻠ ــﺎرات دوﻻر أﻣر ــﻲ ﻣــن دﯾــون اﻟﻘــﺎرة اﻻﻓرﻘ ــﺔ ﻟﻠﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠٠٠‬ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت‬
‫ﺑﺈﻟﻐ ــﺎء اﻟﺟﻣ ــﺎرك ﻋﻠ ــﻰ ‪ ١٩٣‬ﺑﻧ ــدا ﻣ ــن اﻟﻣـ ـواد اﻟﻣﺻ ــدرة إﻟ ــﻰ اﻟﺻ ــﯾن ﻣ ــن اﻟ ــدول ﻏﯾ ــر‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ .٢٠٠٣‬ــذﻟك ﻗــﺎم اﻟـ ـرﺋ س اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﺑزﺎرﺗــﻪ اﻟﺳﺎدﺳ ــﺔ ﻹﻓرﻘ ــﺎ ﻓ ــﻲ‬
‫ﻓﺑ ارﯾــر ‪ .٢٠٠٩‬وﻗــد ﺻــرح ﺧــﻼل ﺗﻠــك اﻟز ــﺎرة ــﺎﻟﻘول‪" :‬ﻧﺣــن ﻧﻧظــر ﻟﻼﻓﺎرﻗــﺔ ﺄﺻــدﻗﺎء‬
‫‪٣٩١‬‬
‫‪Gao Jinyuan, China and Africa: the Development of Relations over many Years,‬‬
‫‪African Affairs, Vol., ٨٣, No. ٣٣١, April ١٩٨٤, p. ٢٤.‬‬
‫‪٣٩٢‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٥٠‬‬
‫‪١٧١‬‬
‫طـوال اﻟوﻗــت‪ ،‬وﺳــوف ﻧ ﻘــﻰ إﺧــوة طـوال اﻷﻣــد وﺷــر ﺎء طﯾﺑــﯾن ﻟﻠﺷــﻌب اﻷﻓر ﻘــﻲ‪ .‬واﻵن‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻘــرن اﻟﺟدﯾــد ﻧﺣــن ﻧﻌﻣــﻞ ﻣﻌ ـﺎً ﻟﺗﺣﻘﯾ ـ اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔ ــﺔ وﻣواﻛ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣ ــﺔ‬
‫‪٣٩٣‬‬
‫وﻗــد ﻟﻌﺑــت اﻟﺻــﯾن دو ار ﻣﻬﻣــﺎ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠ ــﺔ ﺣﻔــظ اﻟﺳــﻼم ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎرة‬ ‫واﻟﺗطــور واﻟﺗﺟدﯾــد‪".‬‬
‫اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺿــﻣن إطــﺎر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺣﯾــث ﺎﻧــت ﺟــزًء ﻣــن ‪ ١٣‬ﻋﻣﻠ ــﺔ ﻟﻘ ـوات‬
‫ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬وﻫو أﻛﺑر ﻋدد ﻣن ﺑﯾن اﻟدول داﺋﻣـﺔ اﻟﻌﺿـو ﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‪.‬‬
‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟذﻟك ﺗﻘوم اﻟﺻﯾن ﺑدﻋم ﻣﺷﺎر ﺔ اﻻﺗﺣـﺎد اﻷﻓر ﻘـﻲ ﻓـﻲ ﻗﻣـﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻌﺷـرن‬
‫‪٣٩٤‬‬
‫اﻟﻣﺎﻟ ﺔ‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻧﺎﺣ ﺔ اﻷﺧر ﺗﻘدم اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن اﻟﻣواد اﻟﺧـﺎم واﻷﺳـواق وﻓـرص‬
‫اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻟﺗ ــﺎدل رأس اﻟﻣــﺎل واﻟﺧﺑـرة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ــﺎ ﻣﻣــﺎ ﯾﺗـ ﺢ ﻷﻓرﻘ ــﺎ اﻟﻔرﺻــﺔ ﻟﻛــﻲ ﺗﻧــوع‬
‫ﺗوﺟ ﻪ ﻣوادﻫﺎ اﻟﺧﺎم واﻟﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ أﻛﺑـر اﺳـﺗﻐﻼل ﻟﻣواردﻫـﺎ اﻟطﺑ ﻌ ـﺔ‪ .‬ﺗﺳـﺗورد اﻟﺻـﯾن‬
‫اﻟﺑﺗــرول ﺻــورة أﺳﺎﺳ ـ ﺔ‪ ،‬ﻓﺛﻠــث ﺑﺗــرول اﻟﺻــﯾن ــﺄﺗﻲ ﻣــن أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻣــﺎ ﺗﺳــﺗورد اﻟﻣﻌــﺎدن‬
‫واﻷﺧﺷـ ــﺎب‪ .‬وﺗﺻـ ــدر اﻟﺻـ ــﯾن ﻷﻓرﻘ ـ ــﺎ اﻟﻣﺻـ ــﻧوﻋﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﻛـ ــون ﻧﺻـ ــﻔﻬﺎ ﺗﻘر ـ ـﺎً ﻣـ ــن‬
‫اﻟﻣﻌـ ــدات واﻵﻻت اﻟﻛﻬرﺎﺋ ـ ــﺔ‪ .‬وﺣﻘ ﻘـ ــﺔ اﻷﻣـ ــر أن ﻋـ ــدد ﺑﯾ ـ ـ ار ﻣـ ــن اﻟﺷـ ــر ﺎت اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ‬
‫ﺿ ــرت ﺑﺟ ــذورﻫﺎ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻗ ــد أﺷ ــﺎر ﺗﻘر ــر اﻟﺑﻧ ــك اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﺧ ــﺎص ﺎﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎرات‬
‫ﺣﺳــن اﻟﺑﻧ ــﺔ‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻓــﻲ ﯾوﻟﯾــو ‪ ٢٠٠٨‬إﻟــﻰ اﻷﻫﻣ ــﺔ اﻟﻛﺑﯾ ـرة ﻟــذﻟك وﻫــو ﻣــﺎ ّ‬
‫اﻟﺗﺣﺗ ﺔ اﻟﻣﺣﻠ ﺔ وﺳﺑﻞ اﻟﻌ ش‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻬﺎ ـﺔ ذﻟـك اﻟﻌـﺎم ﺑﻠـﻎ رأس اﻟﻣـﺎل اﻟﺻـﯾﻧﻲ اﻟﻣ ﺎﺷـر‬
‫ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﺣواﻟﻲ ‪ ٥‬ﻣﻠ ﺎرات دوﻻر أﻣر ﻲ ﯾﺗﺿـﻣن ﺣـواﻟﻲ ‪ ١٠٠٠‬ﺷـر ﺔ ﺄﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ ﻣـن‬
‫ﺗﺟــﺎرة اﻷﺟﻬـزة اﻟﻣﻧزﻟ ــﺔ واﻟﺻــﻧﺎﻋﺎت اﻟﺻــﻐﯾرة واﻟﻣﻧﺳــوﺟﺎت واﻟز ارﻋــﺔ وﺗﺟﻬﯾــز اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‬
‫اﻟزراﻋ ﺔ واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻬﻧدﺳـ ﺔ‪٣٩٥.‬و ـر اﻟﻣراﻗﺑـون أن أﻓرﻘ ـﺎ أ ﺿـﺎ ﺳـﺎﻋدت‬
‫اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﺛﯾــر ﻣــن اﻟﻣوﻗــﻒ اﻟﺳ ﺎﺳ ـ ﺔ ﻓــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ اﻟدوﻟ ــﺔ‪ .‬ﻓﻔــﻲ ﺑدا ــﺔ ﻋــﺎم ‪١٩٧١‬‬
‫ﺳ ــﺎﻋدت أﻓرﻘ ــﺎ اﻟﺻ ــﯾن ﺷـ ـ ﻞ ﺑﯾ ــر ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﻌﺎدة وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﯾن اﻟﺷ ــرﻋﻲ ﻓ ــﻲ اﻷﻣ ــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة‪ ،‬ﻓﻘ ــد ﺷـ ـ ﻠت اﻟ ــدول اﻷﻓرﻘ ــﺔ )‪ ٣٦‬دوﻟ ــﺔ ﻣ ــن أﺻ ــﻞ ‪ (٧٦‬ﺛﻠ ــث ﺣﺟ ــم اﻟ ــدول‬

‫‪٣٩٣‬‬
‫اﻟﺴﯿﺪ أﻣﯿﻦ ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬دورأﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ﻓﻲ ﺻﻌﻮد اﻟﺼﻨﯿﻦ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ ،(١٨١‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠١٠‬ص‪.٢‬‬
‫‪٣٩٤‬اﻟﺴﯿﺪ أﻣﯿﻦ ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬دور أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ﻓﻲ ﺻﻌﻮد اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٢‬‬
‫‪٣٩٥‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪١٧٢‬‬
‫اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬وﻣﻧذ ذﻟك اﻟﺣـﯾن ﻓـﺈن اﻷﻏﻠﺑ ـﺔ اﻟﺳـﺎﺣﻘﺔ ﻣـن اﻟﺷـﻌوب اﻷﻓرﻘ ـﺔ دﻋﻣـت‬
‫ﻣوﻗــﻒ اﻟﺻــﯾن ﻣــن ﻗﺿ ـ ﺔ إﻋــﺎدة اﻟﺗوﺣﯾــد اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬وﻟــم ﺗﻘــم اﻟــدول اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻋﻼﻗــﺎت‬
‫‪٣٩٦‬‬
‫رﺳﻣ ﺔ ﻣﻊ ﺗﺎﯾوان ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗوﺟد اﻵن ‪ ٤٩‬دوﻟﺔ ﺗﻘ م ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻟﻘد دﻋﻣت اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻗﺿﺎ ﺎ دوﻟ ﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻣﺛﻞ ﻋﺿو ﺔ اﻟﺻﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟـﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ـﺔ وﻣﺣﺎوﻻﺗﻬـﺎ ﻻﺳﺗﺿـﺎﻓﺔ دورة اﻷﻟﻌـﺎب اﻷوﻟﻣﺑ ـﺔ اﻟﺻـ ﻔ ﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٨‬واﻟﻣﻌــرض اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻌــﺎم ‪٢٠١٠‬؛ ﻣــﺎ أﯾــدت وﺟﻬــﺎت ﻧظــر اﻟﺻــﯾن ﺷــﺄن‬
‫إﺻــﻼح اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬وﻋﻧــد اﻧــدﻻع اﻟﻔوﺿــﻰ اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ ﻓــﻲ اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﯾوﻟﯾــو ‪١٩٨٩‬‬
‫ﺣ ــﯾن ﻓرﺿ ــت اﻟ ــدول اﻟﻐر ــﺔ ﻋﻘو ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﯾن ﻟـ ـ ﻌض اﻟوﻗ ــت ﺳ ــﺎﻋد اﻷﺻ ــدﻗﺎء‬
‫‪٣٩٧‬‬
‫اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺳر اﻟﺣﺻﺎر اﻟﻐرﻲ‪.‬‬
‫ﺎن ﻧﺗﺎج ـﻞ ذﻟـك ﺗﻌـﺎون ﻣﺷـﺗرك وﻣﺗطـور ﺑـﯾن اﻟطـرﻓﯾن – اﻟﺻـﯾن وأﻓرﻘ ـﺎ –‬
‫ﺗﺻــﺎﻋد ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون ﻓــﻲ اﻷﻟﻔ ــﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ‪ .‬ووﻓﻘــﺎ ﻟﻣﺻــﺎدر اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓﻘــد ﺗﻛوﻧــت‬
‫ﺄﻓرﻘ ــﺎ أﻛﺛــر ﻣــن ‪ ٦٠٠‬ﺷــر ﺔ ــﺄﻣوال ﺻــﯾﻧ ﺔ ﺧــﻼل اﻟﻌﺷـرة ﺳــﻧوات اﻷﺧﯾـرة )ﻓــﻲ اﻟﻌﻘــد‬
‫اﻷول ﻣن اﻷﻟﻔ ﺔ(‪ .‬وﻗد ﻗﺑﻠت اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻟﻣﺧﺎطرة واﻟﻌﻣـﻞ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﻓـﻲ ﺣـﯾن‬
‫رﻓﺿــت اﻟﺷــر ﺎت اﻟﻐر ــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺛﻣرة اﻷﺧــر ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧــﺎطرة‪ .‬وﻗــد ﻗﺎﻣــت اﻟﺻــﯾن ﺑﺈﻋﻔــﺎء‬
‫اﻟ ﺿــﺎﺋﻊ اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻣــن اﻟرﺳــوم ﻣــﻊ ﻣز ــد ﻣــن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻣدﻋوﻣــﺔ ﻘــروض‬
‫ﺗﻔﺻ ــﯾﻠ ﺔ‪٣٩٨.‬إذن ﻌ ــس اﻟﺗط ــور اﻟﻣﺗ ازﯾ ــد ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ اﻷﻓر ﻘ ــﺔ اﻟﺗوﺟﻬ ــﺎت‬
‫اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺟـﺎﻩ أﻓرﻘ ـﺎ‪ .‬ﻣـﺎ أن ﺗﺻـﺎﻋد دور اﻟﺻـﯾن ﻘـوة‬
‫ﻋﺎﻟﻣ ــﺔ ﻌــد ﺳــﻘو اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ‪ ،‬واﻧﻔ ـراد اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣر ــﺔ ﻘ ــﺎدة اﻟﻌــﺎﻟم‬
‫ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘطـب اﻟواﺣـد‪ ،‬اﺗﺟﻬـت اﻟﺻـﯾن أﻛﺛـر إﻟـﻰ ﺳ ﺎﺳـﺔ اﻟﺗوﺳـﻊ واﻟﻌﻣـﻞ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـوازن‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻣﻊ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬واﻟ ﺣث ﻋن أﺣﻼف ﻟﻬﺎ ﻹﺛ ﺎت وﺟودﻫﺎ وﻧﻔوذﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳ ــﺎﺣﺔ اﻟدوﻟ ــﺔ ﻋﺑ ــر وﺟودﻫ ــﺎ ﺛﺎﻓ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎرة اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻣ ــن ﺷ ــر ﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﻋﺎﻫ ــﺎ‬
‫وﺗدﯾرﻫﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻫـدﻓﻬﺎ ﺗـﺄﻣﯾن ﻣﺻـﺎرد اﻟـﻧﻔط‪ ،‬واﺳـﺗطﺎﻋت اﻟﺻـﯾن ﺧـﻼل ﺳـﻧوات ﻗﻠﯾﻠـﺔ‬

‫‪٣٩٦‬اﻟﺴﯿﺪ أﻣﯿﻦ ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣‬‬

‫‪٣٩٧‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣‬‬
‫‪٣٩٨‬ﻋﻠﻲ ﺷﻌﺒﺎن اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬ﺻﺮاع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ ﺣﻮل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺮاﺻﺪ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.١٥١‬‬
‫‪١٧٣‬‬
‫أن ﺗﺻـ ـ ﺢ اﻟﺷ ــرك اﻟ ــذ ﯾﻠ ــﻲ اﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة وﻓرﻧﺳ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎرة اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ ،‬ﺣﯾ ــث‬
‫ﺗﺿــﺎﻋﻔت اﻟﺗﺟــﺎرة ﺑــﯾن اﻟﺻــﯾن وأﻓرﻘ ــﺎ إﻟــﻰ أﺿــﻌﺎف ﻣﻧــذ ﺑدا ــﺔ ﻫــذا اﻟﻌﻘــد‪ ،‬ﻓﻘــد ارﺗﻔﻌــت‬
‫إﻟــﻰ ‪ %٣٦‬ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬إﻟــﻰ ‪ ٧.٣٩‬ﺑﻠﯾــون دوﻻر ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ اﺣﺻــﺎءات اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟرﺳــﻣ ﺔ ﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗوﻗ ــﻊ ﻋــدد ﺑﯾــر ﻣــن اﻟﺻــﻔﻘﺎت واﻟﻌﻘــود اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ ﺑﻠﻐــت ﻗ ﻣﺗﻬــﺎ‬
‫ﺣـواﻟﻲ ‪ ٢‬ﺑﻠﯾــون دوﻻر‪ .‬واﻟﺗزﻣــت اﻟﺻــﯾن ﻣﺿــﺎﻋﻔﺔ ﻣﺳــﺎﻋدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻟﻠــدول اﻷﻓرﻘ ــﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‪ .‬وﻗد ﺎﻧت ﻧﺻﻒ اﻟﺻﺎدرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ إﻟﻰ أﻓرﻘ ﺎ ﺎﻧـت ﻣـن اﻵﻻت‬
‫واﻟﻣﻌـ ــدات واﻻﻟﻛﺗروﻧ ـ ــﺎت وﻣﻧﺗوﺟـ ــﺎت ذات ﺗﻘﻧ ـ ــﺔ ﻋﺎﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬إﺿـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ــﻰ ﺗﺣـ ــول ﻋﺷ ـ ـرات‬
‫اﻵﻻف ﻣــن اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ ﺳــﺎﻫﻣوا ﻓــﻲ ﺑﻧــﺎء اﻟﻣﻧﺷــﺂت اﻟرﺎﺿـ ﺔ وﻣﻘــﺎر اﻟــو ازرات‬
‫‪٣٩٩‬‬
‫وﺧطو اﻟﺳ ك اﻟﺣدﯾد ﺔ‪.‬‬
‫ودﻋﻣﺎ ﻟﻬـذﻩ اﻟﺷـراﻛﺔ ﺷـﻬدت اﻟﻌﺎﺻـﻣﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ـﯾن ﻣـن ‪ ٥ – ٤‬ﻧـوﻓﻣﺑر ﻋـﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٦‬أﻛﺑــر ﺗﺟﻣــﻊ أﻓر ﻘــﻲ ﻣﺷــﺎر ﺔ ‪ ٤٨‬دوﻟــﺔ أﻓرﻘ ــﺔ ﻣــن أﺟــﻞ ﺗﻧﻣ ــﺔ اﻟﻘــﺎرة اﻷﻓرﻘ ــﺔ‬
‫ﻌــد ﺧﻣﺳــﯾن ﻋﺎﻣــﺎ ﻣــن اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﯾن اﻟﺻــﯾن وأﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻗــد أﻋﻠــن اﻟﺗﺟﻣــﻊ ﻋــن اﻟﺗﺧﻔﯾــﻒ‬
‫اﻟﺟزﺋﻲ ﻟدﯾون اﻟﺻﯾن ﻟﺻﺎﻟﺢ دول اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻐﺎء اﻟدﯾون اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟواﺣـد‬
‫واﻟﺛﻼﺛــﯾن دوﻟــﺔ اﻷﻛﺛــر ﻓﻘ ـ اًر واﻷﻛﺛــر ﻣدﯾوﻧ ــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎرة واﻟﺗــﻲ ُﻗ ـ ِّـدرت ﺑﻧﺣــو ‪ ٣,١‬ﺑﻠﯾــون‬
‫دوﻻر‪ ،‬وزﺎدة ﺑﻧود اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳﻠﻌ ﺔ اﻹﻓرﻘ ـﺔ اﻟﻣﻌﻔـﺎة ﻣـن اﻟرﺳـوم اﻟﺟﻣر ـﺔ‪ .‬وﺗـدﻋ ﻣﺎ‬
‫ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﻓﻘ ــد ﻗ ــﺎم اﻟـ ـرﺋ س اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻣ ــﺛﻼً‪ ،‬ﺑز ــﺎرة ﺛﻣﺎﻧ ــﺔ دول‬
‫أﻓرﻘ ﺔ ﻟﺗﻌزز اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓـﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻـﺎد ﺔ واﻟﺗﺟﺎر ـﺔ واﻟﻌﺳـ رﺔ واﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺗطــو ر اﻟﺗﻧﻣ ــﺔ واﻟﺑﻧــﺎء داﺧــﻞ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﺗﺳــﻌﻰ اﻟﺻــﯾن إﻟــﻰ آﻓــﺎق أوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد‬
‫واﻟــﻧﻔط واﻟﺳ ﺎﺳــﺔ وﺗﻌز ــز ﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ وﻧﻔوذﻫــﺎ وز ــﺎدة ﺗﻧــﺎﻣﻲ ﻣﺻــﺎﻟﺣﻬﺎ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﻌﺗﺑرﻫـ ــﺎ ﻣﺻـ ــد اًر ﻟﺗﻐذ ـ ــﺔ ﻗﺎﻋـ ــدﺗﻬﺎ اﻟﺻـ ــﻧﺎﻋ ﺔ اﻟﻣﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣﺗـ ــﺎج إﻟـ ــﻰ اﻟﻣ ـ ـواد اﻟﺧـ ــﺎم‬
‫اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻟﻠﺣﻔــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدﻻت اﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ ﺣﯾــث ﺗﺳــﺗورد اﻟﺣدﯾــد اﻟﺧــﺎم‬
‫‪٤٠٠‬‬
‫ﻣن ﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺎ وﻣوزﻣﺑﯾ ‪.‬‬

‫‪٣٩٩‬ﺟﺮﯾﺪة اﻟﻔﺎﯾﻨﺎﻧﺸﺎل ﺗﺎﯾﻤﺰ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻜﺴﺐ ﻣﺼﺎدر ووﻻءات أﻓﺮﯾﻘﯿﺔ‪.٢٠٠٦ /٢/٢٨ ،‬‬
‫‪٤٠٠‬ﺟﺮﯾﺪة اﻟﻔﺎﯾﻨﺎﻧﺸﺎل ﺗﺎﯾﻤﺰ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪١٧٤‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬‬
‫ﯾﺗﺳـ ــﺎءل ﻌـ ــض اﻟﻣ ـ ـراﻗﺑﯾن ﻋـ ــن طﺑ ﻌـ ــﺔ اﻟوﺟ ـ ــود اﻟﺻـ ــﯾﻧﻲ ﻓـ ــﻲ اﻟﻘـ ــﺎرة‬
‫ﻟﻛـن ﯾـر آﺧـرون‬ ‫‪٤٠١‬‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ‪" :‬اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ :‬رأﺳﻣﺎﻟﯾون‪ ،‬رﻓـﺎق أم اﻧﺗﻬـﺎزون؟"‬
‫أن ﻫــذا اﻟوﺟــود اﺗﺧــذ ﻣــن اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ واﻟﺗﻌــﺎون اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﻣــدﺧﻼ ﻗﺑــﻞ اﻟظﻬــور‬
‫ﺣرﺿـ ــت ﻋﻠـ ــﻰ إﻋـ ــﺎدة‬
‫اﻟرﺳ ــﻣﻲ‪ .‬وﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــرﻏم ﻣـ ــن أن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺻـــﯾﻧ ﺔ ر ﻣـ ــﺎ ﻗـ ــد ّ‬
‫اﻟﻣﻧﻣﻘـﺔ ٕواﻋﻼﻧـﺎت اﻟﻧوا ـﺎ وﺣـدﻫﺎ ﻣـﺎ‬
‫اﻛﺗﺷﺎف اﻟروا ط ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ـﺎ‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﻛﻠﻣـﺎت ّ‬
‫ﺎﻧــت أﺑــداً ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻔــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك اﻟﻌﻼﻗــﺔ‪ .‬ﻟــذﻟك ﺗُ ـ ِـرك اﻷﻣــر ﻟﻠﺷــر ﺎت ﻣﺗﻌــددة‬
‫اﻟﺟﻧﺳ ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟطﻣوﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻞ طﻠ ﻌﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺟـذﺑت‬
‫اﻻﻧﺗ ﺎﻩ ﻓﻲ ﻣﺷﻬد اﻟﻣوارد اﻷﻓرﻘ ـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺎﻧـت ﺗﺳـ طر ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻐر ـﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻘـدرة‬
‫ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺳ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ــن اﻷدوات اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ـ ﺔ واﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋ ــﺔ ﻣ ّ ﻧ ــت ﻫ ــذﻩ اﻟﺷ ــر ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳـ ﺎت ﻣــن اﻟﺗﻐﻠﻐــﻞ ﻓــﻲ إﻓرﻘ ــﺎ واﻻﺳــﺗ ﻼء ﻋﻠــﻰ اﻷﺳـواق ﻓــﻲ ﻓﺗـرة ﻗﺻــﯾرة‬
‫ﻧﺳــﺑ ﺎً‪ .‬و ﻣـوازاة ذﻟــك ﻓــﺈن ﺟﻠﻣــﺔ ﻣﺷــﺎرﻊ اﻟﺑﻧــﺎء اﻟﺗــﻲ ﻫــدﻓت إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﯾن ُﺳــﺑﻞ اﻟوﺻــول‬
‫إﻟــﻰ اﻟﻣ ـوارد واﺳــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻣ ّ ﻧــت اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻣــن اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﯾﺋــﺔ اﻷﻓرﻘ ــﺔ‬
‫واﻟﻔرص اﻟﺗﻲ ﺗوّﻓرﻫﺎ‪ .‬ﻣﺎ ﻣ ﱠﻬـد وﺟودﻫﺎ ﺑدورﻩ اﻟطر ﻟظﻬور اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻟـذﯾن‬
‫‪٤٠٢‬‬
‫ﻘ ﻣون ﻣﺷﺎرﻊ ﺗﺟﺎرﺔ ﺻﻐﯾرة و ﺟو ون ﺟﻣ ﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻘﺎرة‪.‬‬
‫و ﯾﻧﻣـﺎ ﺗﻌﻣـﻞ ﻫــذﻩ اﻟﺷـر ﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺟــزء اﻷﺧطـر ﻣــن اﻟﺗواﺟـد اﻟﺻــﯾﻧﻲ‬
‫ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﺎﻟﻧﺳ ـ ﺔ إﻟــﻰ ﻣﻌظــم اﻷﻓﺎرﻗــﺔ اﻟﻌــﺎدﯾﯾن ﻫــؤﻻء اﻟﺻــﯾﻧﯾون أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺷــﺎرﻊ‬
‫اﻟﺻــﻐر ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻷﺧــص ﺗﺟــﺎر اﻟﺗﺟزﺋــﺔ‪ ،‬ﻫــم ﻣــن ﻟﻬـم اﻷﺛــر اﻷﻛﺑــر ﻓــﻲ ﺣ ــﺎﺗﻬم‪ .‬ﺗﺟــﺎر‬
‫اﻟﺟﻣﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﻧ ــﺎط اﻟﺣﺿ ــرﺔ وأﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺣ ــﺎل اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧ ــﺎط اﻟرﻔ ــﺔ ﻫ ــم‬

‫‪٤٠١‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن )ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﺜﻤﺎن اﻟﺠﺒﺎﻟﻲ اﻟﻤﺜﻠﻮﺛﻲ(‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﻓﻲ أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ :‬ﺷـﺮﯾﻚ أم ﻣﻨﺎﻓﺲ؟‪ ،‬ﻛﻠﻤﺔ‪ ،‬أﺑﻮظﺒﻲ )اﻹﻣﺎرات‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة( واﻟﺪار اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻧﺎﺷﺮون‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪.٥٥‬‬
‫‪٤٠٢‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪،‬اﻟﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٥٥‬‬
‫‪١٧٥‬‬
‫ﺻــدد ﺗﺣو ــﻞ ﺗﺟــﺎرة اﻟﺗﺟــزءة ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗو اﻟﻘــﺎرة‪ ،‬ﺳـواء ﻣــن ﺧــﻼل ﻗــدرﺗﻬم ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﯾر‬
‫اﻟﺳـﻠﻊ اﻻﺳــﺗﻬﻼﻛ ﺔ ﻓـﻲ اﻟﺳــوق‪ ،‬ﺄﺳـﻌﺎر زﻫﯾــدة أو ﺑ ﺳـﺎطﺔ ﻔﺿــﻞ ﺗوﺳـ ﻊ ﺗواﺟــدﻫم ﻓــﻲ‬
‫ﻫــذا اﻟﻣﺟ ـﺎل‪ .‬ﻣــﺎ ارﺗ طــت ﺑﺗطــور اﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻟﺻــﻐر واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ ظــﺎﻫرة‬
‫ﺗ ازﯾــد اﻟﻬﺟ ـرة اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﺟﻠــب ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﺟدﯾــدة ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوطﻧﯾن إﻟــﻰ‬
‫‪٤٠٣‬‬
‫أﺟزاء اﻟﻘﺎرة‪.‬‬

‫إن اﻟوﺟود اﻟﻣﻠﺣو ﻟﻠﺷر ﺎت اﻟدوﻟ ـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ـﺔ ُ ِّ‬
‫ﻐﯾـر ﻣـن‬
‫ﻣﺷــﻬد اﻟﺗﺟــﺎرة واﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟــدوﻟﯾﯾن‪ .‬واﻟﺷــر ﺎت اﻟﻐر ــﺔ‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺎﻧــت ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺳــﺎﺑ –‬
‫ﻼ ﻣﻧﺎزع ﺗﻘر ﺎً – ﺎﻟﺳ طرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟ ﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ اﻟﻣطﻠو ـﺔ ﻟﻠﺳـ طرة‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ‪ ،‬ﺎﺗــت اﻵن ﺗﺟــد ﺗﺣــدّﺎً ﻣــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺷــر ﺎت‬
‫اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠ ـ م‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺻــدر اﻟﺻــﯾن طﻠ ﻌﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻣــن ﺧــﻼل ﻗــدرة ﺗﻧﺎﻓﺳ ـ ﺔ ﻋﺎﻟ ــﺔ‬
‫ودﻋم ﻗو ﻣن اﻟدوﻟـﺔ‪ ،‬ﺷـرﻋت اﻟﺷـر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ اﻟدوﻟ ـﺔ ﻓـﻲ ﺣﻣﻠـﺔ اﺳـﺗ ﻼء اﺳـﺗﺣوذت‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣ ـوارد اﻟرﺋ ﺳ ـ ﺔ وأﺳــﻬم اﻟﺳــوق ﻓــﻲ ﺟﻣ ــﻊ ر ــوع اﻟﻌــﺎﻟم اﻟﻧــﺎﻣﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﺛﯾــر ﻣــن‬
‫اﻟﻧواﺣﻲ ﻓﺈن أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟدﯾﻬﺎ ﻣن ﻣوارد طﺑ ﻌ ﺔ ﻏﻧ ـﺔ وأﺳـواق ﻏﯾـر ﻣﺳـﺗﻐﻠﺔ‪ ،‬ﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ‬
‫‪٤٠٤‬‬
‫ﺗﻣﺛّﻞ أرض اﺧﺗ ﺎر ﻟﻠﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺗﺷ ﻠت ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺻـﯾن ﺎﻟﺷـر ﺎت اﻟﺗﺟﺎر ـﺔ اﻟدوﻟ ـﺔ ﺑواﺳـطﺔ ﻣﺎﺿـﯾﻬﺎ اﻟﺛـور‬
‫اﻟﺧــﺎص وﺗﺣر ﺎﺗﻬــﺎ اﻷﺧﯾـرة ﻌﯾــدا ﻋــن اﻻﺷــﺗراﻛ ﺔ‪ .‬ﻓﻣــﻊ ﻗ ــﺎم ﺟﻣﻬور ــﺔ اﻟﺻــﯾن اﻟﺷــﻌﺑ ﺔ‬
‫ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ، ١٩٤٩‬ﺗــم طــرد اﻟﺷــر ﺎت ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳ ـ ﺎت ﻣــن ِﻗﺑــﻞ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺷــﯾوﻋ ﺔ‬
‫اﻟﺟدﯾدة‪ .‬ودﺧﻠت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أر ﻌـﺔ ﻋﻘـود ﻣـن اﻟﻌزﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻓرﺿـﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﻔﺳـﻬﺎب ﻌﯾـدا‬
‫ـك ﻓ ــﻪ أن اﻟﺻ ــﯾن ﺑﻧ ــت ﺧ ــﻼل ﻫ ــذﻩ اﻟﻔﺗـ ـرة ﻌ ــض‬
‫ﻋــن اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻣﻣ ــﺎ ﻻ ﺷ ـ ّ‬
‫اﻟﺷر ﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ﺟدا – ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻌدﯾن واﻟﺑﻧـﺎء واﻟﺗﺷـﯾﯾد – وﻟﻛـن‬
‫ﺳــﺑب وﻗﺎﯾﺗﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ‪ ،‬ﺳـواء داﺧﻠ ـﺎً أو ﺧﺎرﺟ ـﺎً‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذﻩ اﻟﺷــر ﺎت اﻓﺗﻘــرت إﻟــﻰ‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟﺟ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗط ـ ــورة واﺧﺗ ـ ــﺎرات اﻟﺗﻌ ـ ــرض ﻟﻘ ـ ــو اﻟﺳ ـ ــوق‪ٕ .‬واﺣ ـ ــد أوﻟ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﺎدرات‬

‫‪٤٠٣‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ص ‪.٥٦ – ٥٥‬‬

‫‪٤٠٤‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٥٦‬‬
‫‪١٧٦‬‬
‫روج ﻟﻬـﺎ دﯾﻧـﻎ ﺷـ ﺎو ﯾﻧﻎ ‪ Deng Xiaoping‬ﻫـﻲ ﺗﺳـﻣ ﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺑﺗـرول‪،‬‬
‫اﻹﺻﻼح اﻟﺗﻲ ّ‬
‫‪٤٠٥‬‬
‫"ﻣﺣور اﻹﺻﻼح وﻧﻣوذج ﻟﺳﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر " ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ‪".‬‬
‫و ﺎﻧت ﻫـذﻩ اﻟﻛ ﺎﻧـﺎت ﺗﺧﺿـﻊ ﻟﻠﺳـ طرة اﻟرﺳـﻣ ﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ وﻟﻛﻧﻬـﺎ ﻣ ّﻠﻔـﺔ ﺎﻟﺗﺻ ّـرف‬
‫‪٤٠٦‬‬
‫وﻓــﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻌﻣﻠ ــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذا ﻋﻧــﻰ أﻧﻬــﺎ ﺗﺗﺻــﻞ ﺳــﻠطﺎت‬ ‫ﻣــﺎ ﻟــو أﻧﻬــﺎ ﺷــر ﺎت‪.‬‬
‫اﻟدوﻟــﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣ ــﺎدئ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﻣﺛــﻞ اﻟــرﺢ واﻟﺧﺳــﺎرة‪ ،‬ﺑــدﻻً ﻣــن ﻣﻧط ـ اﻟﻬــرم اﻹدار ‪.‬‬
‫وﺗﺣت إﺷراف و ازرة اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌـﺎم ‪ ،١٩٨١‬طّﻘـت اﻟﺣ وﻣـﺔ ﻧظـﺎم أﺳـﻠوب اﻟﻌﻘـد اﻷول‬
‫ﻓــﻲ اﻹدارة‪ ،‬وﻫــو اﻟــذ ﯾــﻧص ﻋﻠــﻰ ﺣﺻــﺔ ﺛﺎﺑﺗــﺔ ﻟﻠﺷ ـراء واﻻﺳــﺗﻬﻼك اﻟــوطﻧﻲ ﻓــﻲ ﺣــﯾن‬
‫ﻣ ــن ﺑ ــﻊ ــﺎﻗﻲ ﻧ ــﺎﺗﺞ اﻟﺻ ــﻧﺎﻋﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــوق اﻟدوﻟ ــﺔ‪ ،‬وﺣﯾ ــث ﻣ ــن ﺳ ــب اﻟﻌﻣ ــﻼت‬
‫اﻷﺟﻧﺑ ـ ــﺔ‪ .‬وﻣـ ــﻊ ﻋـ ــﺎم ‪ ١٩٨٨‬ﻗـ ـ ّـررت ـ ــﯾن إﻧﺷـ ــﺎء اﻟﺷـــر ﺔ اﻟوطﻧ ـ ــﺔ اﻟﺻـــﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﺑﺗـ ــرول‬
‫‪ CNPC‬اﻟﻣﻣﻠو ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻘﺎض ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟوزار اﻟﻣرﻫﻘﺔ‪ ،‬وأﺻ ﺢ اﻟﻣ ﺗـب‬
‫اﻟـ ــدوﻟﻲ ﻟﻼﺳﺗﻛﺷـ ــﺎف واﻟﺗﻌـ ــﺎون اﻟﺗﻧﻣـ ــو اﻟﺗـــﺎ ﻊ ﻟﻬـ ــذﻩ اﻟﺷـــر ﺔ ‪ CNPC‬اﻟﻬﯾﺋـــﺔ اﻟرﺋ ﺳ ـ ـ ﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻧ ــﺔ ﺑﺗــﺄﻣﯾن اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺷــر ﺎت اﻷﺟﻧﺑ ــﺔ ﻓﺿـﻼً ﻋــن ﺣﻘــوق اﻻﺳﺗﻛﺷــﺎف‬
‫ﻓــﻲ اﻟﺧــﺎرج‪ .‬ﻓﻘــد ﺗﺄﺳﺳــت اﻟﺷــر ﺔ اﻟوطﻧ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻟﺣﻘــول اﻟــﻧﻔط اﻟ ﺣر ــﺔ ‪،CNOOC‬‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳــﺔ اﻟﺑﺗرو ﻣﺎو ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ‪ - Sinopec‬اﻟﻣﻌﻧ ــﺔ ﺑﺗﻛر ــر اﻟــﻧﻔط – واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺔ‬
‫اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ ﻻﺳـ ــﺗﯾراد وﺗﺻـ ــدﯾر اﻟﻛ ﻣﺎو ـ ــﺎت ‪ Sinochem‬ﻣﻌ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟوﻗـ ــت ﻧﻔﺳـ ــﻪ‪ ،‬وﻣـ ــﻊ‬
‫اﻟﺗﺣ ــدﯾﺛﺎت اﻟﻣدﺧﻠ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻠ ــت ﻋﻣﻠ ــﺔ اﻹﻧﺷ ــﺎء‪ ،‬ﻣﺛ ــﻞ إدراج أﺳ ــﻣﺎﺋﻬﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﺑورﺻ ــﺎت‬
‫ﻣﻬـ ـ ــدت اﻟطر ـ ـ ـ ﻟﻧﺷـ ـ ــوء ّأول ﺷـ ـ ــر ﺎت ﺻـ ـ ــﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌـ ـ ــددة‬
‫اﻷﺟﻧﺑ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺗﺳـ ـ ــﻌﯾﻧ ﺎت‪ّ ،‬‬
‫‪٤٠٧‬‬
‫اﻟﺟﻧﺳ ﺎت‪.‬‬
‫و ﺎﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺗﻼت اﻟﺗﺷﯾﺑول ‪ Chaebol‬اﻟﻛورﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺷـر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳ ـ ﺎت ﺗﻌﺗﻣــد ﺛﯾ ـ ار و ﺷ ـ ﻞ ﻧﻣــوذﺟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻋم اﻟﺳ ﺎﺳــﻲ‪ ،‬وﺗﺗﻠﻘــﻰ اﻟــدﻋم‬
‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻣــن اﻟدوﻟــﺔ وﺗﺷــﺗرك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــدﯾن وﺻــﻧﺎﻋﺎت اﻟطﺎﻗــﺔ أو ﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬

‫‪٤٠٥‬‬
‫‪Ben Mayo, ‘Energy security and Chinese foreign policy’, unpublished dissertation, LSE,‬‬
‫‪September ٢٠٠٦, p. ١٢. In: Chris Alden, China in Africa, Ibid., p. ٥٧.‬‬
‫‪٤٠٦‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٥٧‬‬
‫‪٤٠٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٥٧‬‬
‫‪١٧٧‬‬
‫اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد‪ .‬و ﺗﺣـرك ﺷـر ﺎت اﻟطﺎﻗـﺔ ﻣـن اﻟﺑﯾﺋـﺔ اﻟﻣﺣﻠ ـﺔ‪ ،‬ﻓﻘـد اﺳـﺗﻣرت‬
‫ﻓــﻲ اﺗ ــﺎع اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺎت ﻟﻠﺗﻛﺎﻣــﻞ اﻟ أرﺳــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌ ــس ﺗوﺟﻬ ـﺎً ﻟﻠﺳ ـ طرة ﻋﻠــﻰ ــﻞ ﺟواﻧــب‬
‫اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎر ـﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻞ ﻗطـﺎع اﻟطﺎﻗـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﯾﻞ اﻟﻣﺛـﺎل‪ ،‬ﻣـن اﺳـﺗﺧراج اﻟـﻧﻔط واﻟﺗﻛر ـر‬
‫إﻟ ــﻰ ﺗﻧظـ ـ م اﻟﻧﻘ ــﻞ ﺑواﺳ ــطﺔ اﻟﺷ ــر ﺎت اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺻ ــﯾن‪ .‬و ﺎﻟﺳ ــﻌﻲ وراء طﻣوﺣ ــﺎت‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ "اﻟﺧروج" اﻟﺗﻲ ﺗـم إطﻼﻗﻬـﺎ رﺳـﻣ ﺎً ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٠١‬ﻓـﺈن ـﯾن‬
‫ﻋﺎﻗدة اﻟﻌـزم ﻋﻠـﻰ "اﺧﺗ ـﺎر ﺷـر ﺎت طﻠـﺔ" ﻣـن ﺑـﯾن ـﻞ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎد ﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗـم‬
‫ﺻﻘﻠﻬﺎ وﺗﻬﯾﺋﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻔﺿﻞ اﻟدﻋم اﻟﻔﻌـﺎل واﻟﻌطـﺎء اﻟﺟز ـﻞ‪ ،‬ﻟﺗﺣﺗـﻞ ﻣرﺗ ـﺔ ﻓـﻲ ﻻﺋﺣـﺔ أﻓﺿـﻞ‬
‫‪٤٠٨‬‬
‫وﻫﻧﺎﻟــك ﻧﺣــو ‪ ١٨٠‬ﺷــر ﺔ ﻣﺻــﻧﻔﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻞ‬ ‫‪ ٥٠٠‬ﺷــر ﺔ ﻣﺟﻠــﺔ ﻓورﺷــن ‪.Fortune‬‬
‫اﻟدوﻟــﺔ ﻟﻠﺗﻣﺗــﻊ ﺎﻟﺗﻣو ــﻞ اﻟﺗﻔﺿــﯾﻠﻲ‪ ،‬واﻻﻣﺗ ــﺎزات واﻟــدﻋم اﻟﺳ ﺎﺳــﻲ ﺣﺗــﻰ ﺗﺻ ـ ﺢ ﺷــر ﺎت‬
‫"ﻋﺎﻟﻣ ﺔ" وﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳ ﺎت‪.‬‬
‫واﻟﻧﻘطﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧ ﻐﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻬﺎ ﻫﻧﺎ ﻫﻲ أن اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌـددة‬
‫اﻟﺟﻧﺳـ ـ ﺎت ﺗُﺷـ ـ ﻪ ﻓ ــﻲ اﻟﻌدﯾ ــد ﻣ ــن اﻟﺟواﻧ ــب ﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻟﺷ ــر ﺎت ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﺟﻧﺳـ ـ ﺎت‬
‫اﻟﻣﻣﻠو ــﺔ ﻟﻠدوﻟ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﻣ ــﻞ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻞ اﻟﺷ ــر ﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ـ ﺔ إﯾﻠ ــﻒ أﻛﯾﺗ ــﯾن ‪Elf-‬‬
‫‪ Aquitaine‬أو ﺷــر ﺔ ﺟﻧــوب أﻓرﻘ ــﺎ أﺳ ـ وم ‪ .Eskom‬وﻓــﻲ اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻔرﻧﺳ ـ ﺔ‪ ،‬ﺎﻧــت‬
‫ﺗﺣدد ﺳ ﺎﺳﺔ ﻓرﻧﺳﺎ ﺗﺟـﺎﻩ‬ ‫ِ‬
‫ﺷر ﺔ إﯾﻠﻒ أﻛﯾﺗﯾن ﻣﺳّﺳﺔ ﺑدرﺟﺔ ﺑﯾرة‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ أو ﺣﺗﻰ ّ‬
‫أﻓرﻘ ﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻣﺛﻞ اﻟﻐﺎﺑون وأﻧﻐوﻻ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﺷـر ﺔ اﻟﺟﻧـوب أﻓرﻘ ـﺔ أﺳـ وم اﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﻌﻣﻞ ﻣـﻊ اﻟﺣ وﻣـﺔ ﺻـﻔﺔ ﻏﯾـر رﺳـﻣ ﺔ )وﻫـﻲ ﺷـر ﺔ ﻣﻣﻠو ـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ( ﻓﺗﻣﺛـﻞ ﺷـ ﻼً آﺧـر‬
‫ﻣــن اﻟﺷــر ﺎت ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳ ـ ﺎت ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣــزج اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺎﺗﻬﺎ وﻋﻣﻠ ﺎﺗﻬــﺎ ﺑــﯾن‬
‫اﻟﻣزود اﻟرﺋ س ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﻘﺎرة‪ .‬إن اﻟﺗﻘﺎرب ﺑـﯾن‬ ‫ّ‬ ‫اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟوطﻧ ﺔ واﻫﺗﻣﺎﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﻟﺟﻧــوب أﻓرﻘ ــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗطـ ّـوق إﻣﺎﻛﺎﻧ ــﺎت ﻧﻬــر اﻟﻛوﻧﻐــو اﻟﻛﻬروﻣﺎﺋ ــﺔ‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﺷ ـرﻗ ﺔ ﻣــن ﺟﻣﻬور ــﺔ اﻟﻛوﻧﻐــو اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻌﻰ ﺷــر ﺔ أﺳ ـ وم‬
‫ﻻﺳــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺣﯾــث أن ﺟﻧــوب أﻓرﻘ ــﺎ ﺗ ﺣــث ﻋــن ﻣﺻــﺎدر ﺟدﯾــدة ﻟﻠطﺎﻗــﺔ اﻟﻛﻬرﺎﺋ ــﺔ‪ ،‬ﻗــد‬

‫‪٤٠٨‬‬
‫‪Ensuk Hong and Laixiang Sun, ‘Dynamics of Internationalization and outward‬‬
‫‪investment: Chinese corporations’, China Quarterly, ١٨٧, ٢٠٠٦, pp. ٦١٠ – ٦٢٠.‬‬
‫‪١٧٨‬‬
 ‫‪٤٠٩‬‬
‫وﻗــد‬ ‫ﻟﻌــب دو اًر رﺋ ﺳ ـ ﺎ ﻓــﻲ ﺣﺳــﺎب اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻓــﻲ ﺑرﺗور ــﺎ ﺗﺟــﺎﻩ ذﻟــك اﻟﺑﻠــد‪.‬‬
‫ﺳﺧرت ﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺎ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟوﻗت واﻟﺟﻬد‪ ،‬و ـذﻟك اﻟﻘـوات اﻟﻌﺳـ رﺔ ﻟﺣﻔـظ اﻟﺳـﻼم‬ ‫ّ‬
‫ﻟﻣﻬﻣ ــﺔ ﻓ ــرض اﻻﺳ ــﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳ ــﻲ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻬور ــﺔ اﻟﻛوﻧﻐ ــو اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ ٕواﻧﻬ ــﺎء اﻟﺻـ ـراع‬
‫اﻟﻣزﻣن وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺷرﻗ ﺔ ﻣن اﻟ ﻼد‪.‬‬
‫ﻣــﻊ وﺿــﻊ اﻟﻣ ـوارد اﻷﻣﻧ ــﺔ ﻓــﻲ ﺻــﻣ م اﻟــﻧﻬﺞ اﻟــذ ﺗﺗ ﻌــﻪ اﻟﺻــﯾن ﻟﻠﺗﻐﻠﻐــﻞ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻘﺎرة اﻹﻓرﻘ ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن دور اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳ ﺎت‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣـﻞ‬
‫ﻓــﻲ ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺗــرول واﻟﻐــﺎز ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﺗطــو ر اﻟﺑﻧ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗ ــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻗــد أﺻ ـ ﺢ‬
‫ﺳﻣﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﻬد اﻹﻓرﻘﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣ ﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬واﻟﻣﻌﺿﻠﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ إﻟـﻰ ـﯾن ﺗﺗﻣﺛّـﻞ‬
‫ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟوﺿــﻊ دوﻟــﺔ دﺧﻠــت "ﻣﺗــﺄﺧرة" إﻟــﻰ ﻗطــﺎع اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن‬
‫اﻟﻐ ـ ــﺎب اﻟﻧﺳـ ــﺑﻲ ﻟﺧﺑرﺗﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﺗطـ ــو ر ٕوادارة ﻣﺷـ ــﺎرﻊ اﺳـ ــﺗﺧراﺟ ﺔ واﺳـ ــﻌﺔ اﻟﻧطـ ــﺎق ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﺧــﺎرج‪ .‬و ﺣﺳــب ﺗﻌﺑﯾــر ﻫــﻲ ﺟــون‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺷــﺎر ﻓــﻲ ﺷــؤون اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺗواﺟــد ﻓــﻲ ــﯾن‪،‬‬
‫ﻓﺈن‪" :‬اﻟﺻﯾن ﻟ س ﻟدﯾﻬﺎ أﻓﺿﻠ ﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظﯾرﺗﻬﺎ اﻟﻐر ﺔ ﻓﻲ ﺳوق ﻣﻔﺗوﺣﺔ؛ وﻟﻛـن‬
‫ﻓﻲ ﺳوق ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻣﺛﻞ اﻟﺳوق اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺷـر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻗـﺎدرة ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن‬
‫‪٤١٠‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺣ وﻣﺔ‪.‬‬
‫إن ﺷر ﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻐر ﺔ‪ ،‬ﻧﺎﻫ ـك ﻋـن اﻟﺻـﻧﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻗطﺎﻋـﺎت أﺧـر ‪،‬‬
‫ﻗ ــد اﺳ ــﺗطﺎﻋت أن ﺗﺑﻧ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ أﺟ ــﺎل ﻣ ــن اﻟﻣﺷ ــﺎر ﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻌ ــود ﺗﺎرﺧﻬ ــﺎ إﻟ ــﻰ اﻟﺣﻘ ــﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﺔ ﻟﺗﺄﻣﯾن اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ؛ ‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻣﯾزة اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـ ﺔ‪ :‬رﻏ ـﺔ ﺻـرﺣﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﺻـﯾن ﻟﻠﻌﻣـﻞ ﻣـﻊ أ دوﻟـﺔ‬
‫ﻐض اﻟﻧظر ﻋن وﺿﻌﻬﺎ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﻣ ﺎدئ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻋدم اﻟﺗـدﺧﻞ ﻓـﻲ اﻟﺷـؤون اﻟداﺧﻠ ـﺔ ﻟﻠـدول اﻷﺧـر ‪ .‬وﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗو اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ‬
‫ﻓــﺈن ذﻟــك ﻗــد ﻋﻧــﻲ أن اﻟﺻــﯾن ﺎﻧــت ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻷﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻧﺑــوذة اﻟﺗــﻲ‬
‫ُﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﺷر ﺎت اﻟﻐر ﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪٤٠٩‬‬
‫‪Chirs Alden and Martyn Davis, ‘Chinese Business in Africa’, South African Journal of‬‬
‫‪International Affairs, ١٣ (١), ٢٠٠٦, pp. ٨٣ – ٩٦.‬‬
‫‪٤١٠‬‬
‫‪‘China: greasing wheels in African’, Energy Compass, ٢٠ January ٢٠٠٦.‬‬
‫‪١٧٩‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﻣﯾــــزة اﻟﺗﻔﺎﺿــــﻠ ﺔ اﻻﻗﺗﺻــــﺎد ﺔ‪ :‬إن اﺳ ــﺗﺧدام اﺳ ــﺗرﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﻌط ــﺎءات ذات اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺗ ــﻲ ﺗر ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟ ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ اﻟﻣ ــﺎﻫرة وﺷـ ـ ﻪ اﻟﻣ ــﺎﻫرة‪ ،‬ﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن‬
‫ﺗﻛــﺎﻟﯾﻒ إدار ــﺔ أﻗـ ّـﻞ‪ ،‬ﻫــو ﻣــن أﻫــم ﻣــﺎ ﻣﯾزﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺷــر ﺎت ﻣﺗﻌــددة اﻟﺟﻧﺳ ـ ﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾد ــﺔ‬
‫اﻟﻐر ﺔ – واﻟﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺔ – ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻣﺳـــﺎﻋدة اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـــ ﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋ ـــﺔ‪ :‬إن إﻏــداق اﻻﻫﺗﻣــﺎم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﻲ‪ ،‬إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ‬
‫ﺗﻘـ ــد م اﻟـ ــدﻋم ﻟﻠﻣﺷـ ــﺎرﻊ اﻟﻌظ ﻣـ ــﺔ "ﻟﻔﺎﺋـ ــدة اﻟﺣ وﻣـ ــﺎت" واﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋ ـ ــﺔ )اﻟﻘـ ــروض‬
‫ﻣﻧﺧﻔﺿ ــﺔ اﻟﻔﺎﺋ ــدة واﻟﻬ ــﺎت اﻟﺧﺎﻟﺻ ــﺔ( ﻣ ــن ط ــرف اﻟﺣ وﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﻧﯾ ﺔ ﻟﻠﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺗﻠﻘ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ‪ ،‬ﻫــو ﺳــﻣﺔ ــﺎرزة ﻣــن ﺳــﻣﺎت ﻣﺟﻣــﻞ اﻟﻌطــﺎءات اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ اﻟﺷــر ﺎت ﻣﺗﻌــددة‬
‫اﻟﺟﻧﺳ ﺎت‪.‬‬
‫ﯾﺑﻠــﻎ ﻋــدد اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﻣﻠو ــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺷــط اﻵن ﻓــﻲ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻷﻓر ﻘــﻲ‬
‫أﻛﺛــر ﻣــن ﺛﻣﺎﻧﻣﺋــﺔ ﺷــر ﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﯾﻞ اﻟﻣﺛــﺎل‪ ،‬و ﻣــﺎ ُذ ــر آﻧﻔــﺎ‪ ،‬ﻓﻔــﻲ د ﺳــﻣﺑر ‪٢٠٠٥‬‬
‫اﺷــﺗرت اﻟﺷــر ﺔ اﻟوطﻧ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻟﺣﻘــول اﻟــﻧﻔط اﻟ ﺣر ــﺔ ‪ CNOOC‬ﺣﺻــﺔ ‪ %٤٥‬ﻓــﻲ‬
‫ﺣﻘــول اﻟــﻧﻔط اﻟ ﺣر ــﺔ اﻟﻧﯾﺟﯾر ــﺔ ﻣﻘﺎﺑــﻞ ‪ ٢.٢٧‬ﻣﻠ ــﺎر دوﻻر أﻣﯾر ــﻲ وﻫــﻲ أﻛﺑــر ﺻــﻔﻘﺔ‬
‫ﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﺧﺎرﺟ ــﺔ ﺣﺗ ــﻰ اﻵن‪ ،‬واﻟﺗ ــﻲ ﺣﺟﺑ ــت ﺻ ــﻔﻘﺔ ﺷ ــر ﺔ ﻟﯾﻧوﻓ ــو ‪ Lenovo‬اﻟﻣﺻ ــﻧﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﻛﻣﺑﯾــوﺗر واﻟﺗــﻲ ﺑﻠﻐــت ‪ ١.٧٥‬ﻣﻠ ــﺎر دوﻻر أﻣر ــﻲ ﻟﺷ ـراء ﺷــر ﺔ اﻟﻛﻣﺑﯾــوﺗر اﻟﺷﺧﺻ ـ ﺔ‬
‫اﻟﺗﺎ ﻌــﺔ ﻟﺷــر ﺔ أ ﺑــﻲ إم ﻋــﺎم ‪ .٢٠٠٤‬وﺷــر ﺎت اﻟــﻧﻔط ﻟ ـ س وﺣــدﻫﺎ اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻣــن‬
‫طــرف ــﯾن ﻟﻠﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻷﺳـواق اﻷﻓرﻘ ــﺔ إذ دﻓــﻊ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ إﻟــﻰ إﻧﺷــﺎء ﺗﻛﺗــﻞ‬
‫ﻟﻠﺗﻌ ــدﯾن إﻧطﻼﻗـ ـﺎً ﻣ ــن ‪ ٢١.٠٠٠‬ﻣ ــن اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺻ ــﻐر اﻟﻣﻣﻠو ــﺔ ﻟﻠدوﻟ ــﺔ واﻟﻣﻌﻧ ــﺔ‬
‫ﺎﺳﺗﺧراج اﻟﻔﺣم ﻗد أﺳﻔر ﻋن ﺗﻌزز ﺷر ﺔ ﺗﺷﺎﯾﻧﺎ ﺷﯾﻧﻬوا ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣﻧذ ﺑدا ـﺔ ﻫـذﻩ اﻷﻟﻔ ـﺔ‪.‬‬
‫‪٤١١‬‬
‫وﻟﻛــﻲ ﺗﻘــو ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧــﺎﻓس ﻣــﻊ اﻟﺷــر ﺎت اﻟﻐر ــﺔ اﺿــطرت ﺷــر ﺔ ﺷــﯾﻧﻬوا ﻟﻠﺗﻛﯾــﻒ‬
‫ٕواﻋــداد ﻧﻔﺳــﻬﺎ ﻟﻠﺑﯾﺋــﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳ ـ ﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــﺎﺣب ﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ "ﻟﻼﻧﺗﺷــﺎر ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺧــﺎرج" ‪ .going out policy‬وﻗــد ﺣــدﺛت ﻋﻣﻠ ــﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻻﺗﺻــﺎﻻت‬
‫اﻟﺳــﻠﻛ ﺔ واﻟﻼﺳــﻠﻛ ﺔ ﻣــﻊ ﺷــر ﺔ ﻫـوا وزد ﺗــﻲ إ ‪ ،ZTE‬و ﻠﺗﺎﻫﻣــﺎ ﺷــر ﺗﺎن ﻋﺎﻣﻠﺗــﺎن ﻓــﻲ‬

‫‪٤١١‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٢‬‬

‫‪١٨٠‬‬
 ‫‪٤١٢‬‬
‫وﺗوﺻﻠت دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﺷر ﺎت ﺗﺷﯾﯾد ﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﻌﻣﻞ ﻓﻲ أرﻌﺔ ﺑﻠدان أﻓرﻘ ـﺔ‬ ‫أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫إﻟﻰ أن ﺗﻠك اﻟﺷر ﺎت‪ ،‬ﺎﻟرﻏم ﻣن أن ذﻟك ﯾﺑـدو ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻟﻠﺗﺻـورات اﻟﻣﻧﺗﺷـرة ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق‬
‫ظﻔت و ﻧﺷﺎ اﻷﻓﺎرﻗـﺔ‪ ،‬وﺿـﻣت ﻓـﻲ ﻌـض اﻟﺣـﺎﻻت ﻣـﺎ ﺻـﻞ إﻟـﻰ ‪ %٨٠‬ﻣـن‬
‫واﺳﻊ‪ ،‬و ّ‬
‫‪٤١٣‬‬
‫وﻓـﻲ ﺣـﯾن أن اﻟﺟـزء اﻷﻛﺑـر ﻣـن ﻫـؤﻻء اﻟﻣـوظﻔﯾن ﻫـم ﻣـن اﻟﻌﻣـﺎل‬ ‫اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻬـﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻼﻧظــﺎﻣﯾﯾن‪ ،‬ﻫﻧــﺎك ﺣــﺎﻻت ﺟــدﯾرة ﺎﻟــذ ر ﻣــن اﻷﻓﺎرﻗــﺔ اﻟــذﯾن ﺑﻠﻐـوا ﻣﻧﺎﺻــب إدار ــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺷـر ﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟــرﻏم ﻣـن أ ّن ﻫــذﻩ اﻟﺣـﺎﻻت ﺗﺑــدو ﻣﺣـدودة‪ .‬ﻋــﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟــك‪،‬‬
‫ﻓ ــﺈن ارﺗﻔ ــﺎع ﻣﻌ ــدﻻت اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﯾ ــد اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرة واﻟﻣوﺟ ــودة ﻓ ــﻲ اﻟﺣﺎﻟ ــﺔ‬
‫اﻷﻧﻐوﻟ ﺔ‪ ،‬إذا ﻣﺎ ﻗورﻧت ﺎﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧزاﻧ ﺔ‪ُ ،‬ﻘﺎل إﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻠﻐ ﺎب اﻟﻣطﻠـ ﻟﻠﺧﺑـرة ﻓـﻲ‬
‫أن اﻟﻘﺎﻋ ــدة اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ـ ﺔ واﻟﺗ ــﻲ‬
‫ذﻟ ــك اﻟﺑﻠ ــد‪ .‬وﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳ ــﻪ‪ ،‬أﻋﻠﻧ ــت اﻟد ارﺳ ــﺔ ّ‬
‫ﺗــﻧﻌ س ﻓــﻲ ﺗوﻗﯾــت واﺳــﺗﻬداف ﻣﺷــﺎرﻊ ﻣﻌﯾﻧــﺔ ــﺎﻟﻘروض اﻟﻣدﻋوﻣــﺔ ﻣــن اﻟدوﻟــﺔ و ــذﻟك‬
‫إﺟراءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺎت اﻟﻣﻐﻠﻘـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺎﻟﻌطـﺎءات اﻟﻣﻣوﻟـﺔ ﺻـﯾﻧ ﺎً‪ ،‬ﺗﻣـﺎرس ﺗـﺄﺛﯾ اًر ﻓﻌﻠ ـﺎً‪:‬‬
‫"ﻓﻔــﻲ ﺛﯾــر ﻣــن اﻷﺣ ــﺎن ﻧﺟــد أن اﻟﻌــروض اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﺑــر ﻣ ﻠﻔــﺔ ﻟﻠﻐﺎ ــﺔ ﻣﻘــﺎﯾ س اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﺗﻌﺗﺑــر ذات أﻫﻣ ــﺔ اﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﺳـﻌﻰ وراءﻫـﺎ اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﺟﻧﺳـ ﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻠﻘـﻰ ﻌــد ذﻟـك دﻋﻣـﺎ إﺿــﺎﻓ ﺎ‬
‫‪٤١٤‬‬
‫ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪".‬‬
‫ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت اﻟ ــذ ﺗﻘ ــوم ﻓ ــﻪ اﻟﺷ ــر ﺎت اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﺟﻧﺳـ ـ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‬
‫ﺗوﻏ ــﻞ ﻣﻌ ــﺎدل ﻣ ــن ﻗﺑ ــﻞ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت‬
‫ﺎﺟﺗ ــذاب اﻫﺗﻣ ــﺎم وﺳ ــﺎﺋﻞ اﻹﻋ ــﻼم اﻟدوﻟ ــﺔ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻟ ــك ّ‬
‫اﻟﺻﻐر واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة وﻫو أﻣر ﺳﺎﺋد و ﻣ ن اﻟﻘول إن ﻟﻪ أﺛ اًر أﻛﺑـر ﺛﯾـر ﺣﺗـﻰ‬
‫ﻣ ــن ﺗ ــﺄﺛﯾر اﻟﺷ ــر ﺎت ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﺟﻧﺳـ ـ ﺎت‪ .‬وﺗ ــﺄﺗﻲ اﻟﻛﺛﯾــر ﻣ ــن اﻟﺷ ــر ﺎت اﻟﻣﺗوﺳ ــطﺔ ﺑ ــﯾن‬
‫ﺻــﻔوف اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﺎ ﻌــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﺗﺄﻫﯾﻠﻬــﺎ واﻟﺗــﻲ ﺎﻧــت ﺗﺧﺻــﻊ ﻟﻌﻣﻠ ــﺔ ﻫ ﻠــﺔ‬
‫ﻣؤﻟﻣ ــﺔ ﻣﻣ ــﺎ ﺗﺳ ـ ّـﺑب ﻓ ــﻲ ﺗﻘﻠـ ـ ص ﻋ ــددﻫﺎ ﻣ ــن ﻧﺣ ــو ‪ ٣٠٠.٠٠٠‬إﻟ ــﻰ ﻧﺣ ــو ‪١٥٠.٠٠٠‬‬

‫‪٤١٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٦٣‬‬

‫‪٤١٣‬‬
‫‪Centre for Chinese Studies, ‘China’s interest and activity in Africa’s Construction and‬‬
‫‪Infrastructure Sectors’, p. ٦٩‬‬
‫‪٤١٤‬‬
‫‪Ibid., p. ١١.‬‬
‫‪١٨١‬‬
‫ﻣؤﺳﺳــﺔ ﻓﻘــط ﻋﻠــﻰ ﻣــد اﻟﻌﻘــد اﻷول ﻣــن اﻷﻟﻔ ــﺔ‪٤١٥.‬ﻣــن ﺣﯾــث أﻧﻣــﺎ اﻻﺳــﺗ طﺎن ﻓــﻲ‬
‫أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺷــر ﺎت اﻟﻛﺑﯾ ـرة‪ ،‬وﺻــﻐﺎر اﻟﻣﻘــﺎوﻟﯾن اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن ﻋﻠــﻰ ﺣ ـ ّـد ﺳ ـواء ﺛﯾ ـ اًر ﻣــﺎ‬
‫اﺧﺗﺎروا ﺑدء ﻣﺷﺎرﻌﻬم اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧـﺎط اﻟﺗـﻲ ﺗواﺟـد ﻓﯾﻬـﺎ أﺳـﻼﻓﻬم اﻟﺗـﺎﯾواﻧﯾﯾن‪ .‬ﻓﻔـﻲ‬
‫ﺟ ـ ــزر اﻟﻣور ﺷ ـ ــﯾوس وﻧﯾﺟﯾر ـ ــﺎ‪ّ ،‬أد ﻧﺷ ـ ــوء روا ـ ــط ﺑ ـ ــﯾن اﻟﺷ ـ ــر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ـ ــﺔ اﻟﻌر ﻘ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن اﻟواﻓــدﯾن ﻣــن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺷــﺎرﻊ إﻟــﻰ وﺿــﻊ اﻷﺳــﺎس‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺗـواﻟﻲ‪ ،‬ﻟﺷ ـ ﺔ‬
‫وﻓــﻲ ﺷ ـﻣﺎل ﻧﺎﻣﯾﺑ ــﺎ‪ ،‬ــﺎن رﺟــﻞ‬ ‫‪٤١٦‬‬
‫ﻣﺻــﺎﻧﻊ اﻟﻣﻼ ــس‪ ،‬وﺳــوق ﻟﻘطــﻊ اﻟﺳ ـ ﺎرات اﻟﺛﺎﻧو ــﺔ‪.‬‬
‫أﻋﻣﺎل ﺗﺎﯾواﻧﻲ ّأول ﻣن اﻓﺗﺗﺢ ﺗﺟﺎرة اﻟﺗﺟزﺋﺔ ﺛم ﻣﺣـﻼت ﺗﺟـﺎرة اﻟﺟﻣﻠـﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣﯾـث أﻗﺎﻣـت‬
‫ﺷر ﺎت اﻟﻐزل واﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣﺷﺎرﻊ ﺗﺟﺎرﺔ ﻓـﻲ ﻣﻧطﻘـﺔ ﻧﯾو ﺎﺳـﻞ ﻣـن ﺟﻧـوب أﻓرﻘ ـﺎ‬
‫وﻟ ﺳــوﺗو‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﺗواﺟــد ﻧﺣــو ‪ ٢٥٠‬ﻣــن اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ــﺔ اﻟﻌر ﻘــﺔ ﻣﻧــذ اﻟﺳـ ﻌﯾﻧﺎت ﻣــن‬
‫‪٤١٧‬‬
‫اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪.‬‬
‫ﺟﺎﻧب آﺧر ﻟﻠوﺟود اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻫم اﻟﻣﻬﺎﺟرون اﻟﺻﯾﻧﯾون‪ .‬ﻓﻔﻲ أﻋﻘـﺎب‬
‫إﻧﺷﺎء اﻟﺷر ﺎت ﻓﻲ إﻓرﻘ ﺎ ﺗﻠت طﻔرة ﻓﻲ اﻟﻬﺟرة اﻟﺗﻲ أﺧذت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻹﻓرﻘ ـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ـدء ﻣـن اﻟﻌﻣـﺎل اﻟـذﯾن ـﺎﻧوا ﺷـﺗﻐﻠون ﻟﺣﺳـﺎب اﻟﺷـر ﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ اﻟﺗـﻲ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﺣﯾن ﻏـ ّـرة‪ .‬و ً‬
‫ﻣﺷﺎرﻊ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ إﻟﻰ أﻧﺻﺎف اﻟﻣﻬرة ﻣن اﻟﻣﻬﺎﺟرن اﻟ ـﺎﺣﺛﯾن ﻋـن ﻓـرص ﻓـﻲ اﻟﺧـﺎرج‪،‬‬
‫ﻓــﺈن اﻟﻬﺟـرة اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ أدﺧﻠــت دﯾﻧﺎﻣ ــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺔ ﺟدﯾــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠ ــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﻧــﺎط اﻟﺣﺿــرﺔ واﻟرﻔ ــﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻋ ــس ﻫــذا اﻟــﻧﻣط اﻟﻣﺗﻐﯾــر ﻟﻠﻬﺟ ـرة ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‬
‫اﻟﺗﺣــوﻻت اﻟﺗﺎرﺧ ــﺔ ﻓــﻲ ــﻞ ﻣــن اﻟﻣﺟــﺎﻟﯾن اﻟﺳ ﺎﺳــﻲ واﻻﻗﺗﺻــﺎد ﻓــﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺗــﯾن‪ .‬ﻣــن‬
‫اﻟﻣﻔﯾــد أن ﻧﻧظــر إﻟــﻰ اﻟﻬﺟـرة اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ ﻣــن ﺧــﻼل ﺛــﻼث ﻣوﺟــﺎت ﻣﺗ ﺎﯾﻧــﺔ ﻣــن‬
‫اﻟﺻ ــﯾن وﻣﺣ طﻬ ــﺎ‪ .‬ﻓ ــﻞ ﻣوﺟ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرن ﺟ ــﺎءت ﻷﻓرﻘ ــﺎ ﺣﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣﻌﻬ ــﺎ ﻣﺻ ــﺎﻟﺢ‬

‫‪٤١٥‬‬
‫‪CSIS/IIE, China:the Balance Sheet (Washington, DC: Centre for Strategic and‬‬
‫‪International Studies/Institute for International Economics,٢٠٠٦), pp. ٢٣ – ٤.‬‬
‫‪٤١٦‬‬
‫‪Deborah Brautigam, ‘Close encounters: Chinese Business networks as industrial‬‬
‫‪catalysts in Sub-Saharan Africa’, Africa Affairs, ١٠٢, ٢٠٠٣‬‬
‫‪٤١٧‬‬
‫‪Gillian Hart, ‘Global connections: the rise and fall of a Taiwanese production network‬‬
‫‪on the South African periphery’, Institute o f International Studies, Working Paper ٦,‬‬
‫‪University of California, Berkeley, ١٩٩٦; Janet Wilhelm, The Chinese Communities in‬‬
‫‪South Africa’, in Buhlungu et al. (eds.), State of the Nations, p. ٣٥٨.‬‬
‫‪١٨٢‬‬
‫وﻣﻬــﺎرات ورؤ ﺷ ـ ﻠت ﺗﻔﺎﻋﻠﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﺳ ـ ﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾــﯾن و ــذﻟك ﺣــددت ﻣــد ﻧﺟﺎﺣﻬــﺎ أو‬
‫ﻓﺷــﻠﻬﺎ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳ ـﻪ‪ ،‬ﻓــﺈن ردود اﻟﻔﻌــﻞ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻼﻋﺑــﯾن اﻟﺧــﺎرﺟﯾﯾن – وأﺳﺎﺳ ـﺎً‬
‫اﻟﻐــرﯾﯾن ﻓــﻲ ﻓﺗـرات ﺳــﺎ ﻘﺔ‪ ،‬وﻟﻛــن ﻓــﻲ اﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﯾـرة ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻷﻓﺎرﻗــﺔ أﻧﻔﺳــﻬم – ﻗــد‬
‫‪٤١٨‬‬
‫ﻣﺎرﺳت ﺑدورﻫﺎ ﺗﺄﺛﯾ اًر ﻫﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ أﻧﻣﺎ اﻟﻬﺟرة‪.‬‬
‫ﺟــﺎءت اﻟﻣوﺟــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎﺟرن اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ ﻓــﻲ أواﺧــر اﻟﻘــرن‬
‫اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر ﻓﻲ ذروة اﻹﻣﺑرﺎﻟ ﺔ اﻷورو ـﺔ‪ ،‬و ﺎﻟﻧﺳـ ﺔ إﻟـﻰ اﺗﺣـﺎد ﺟﻧـوب أﻓرﻘ ـﺎ ٕواﻓرﻘ ـﺎ‬
‫اﻻﺳ ــﺗواﺋ ﺔ اﻟﻔرﻧﺳـ ـ ﺔ‪ ،‬ﺑﻧ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ طﻠ ــب ﻣ ــن ﺣ ــﺎم اﻟﻣﺳ ــﺗﻌﻣرات‪ .‬و ﻣ ــﺎ أن اﻟﻣﺳ ــﺗﻌﻣرن‬
‫وﺟدوا ﻓﯾﻬم ﻋﻣﺎﻻً ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺄﺧﻼﻗ ﺎت ﻋﻣﻞ ﻗو ﺔ‪ ،‬ﺧﻼﻓﺎً ﻟﺳ ﺎن أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋدة آﻻف‬
‫ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎﺟرن ﻣــن ﺟﻧــوب ﺷــرق اﻟﺻــﯾن اﺳــﺗﻘروا ﻓــﻲ ﺟﻧــوب إﻓرﻘ ــﺎ ٕواﻓرﻘ ــﺎ اﻟﺟﻧو ــﺔ‬
‫وﻣدﻏﺷــﻘر‪ ،‬واﻧﺗﺷــروا ﻓــﻲ أﻧﺣــﺎء أﺧــر ﻣــن اﻟﻣﻧطﻘــﺔ‪ .‬وظﻬــرت أﺣ ــﺎء ﺧﺎﺻــﺔ ﺎﻟﺟﺎﻟ ــﺎت‬
‫اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ )واﻟﺗـ ــﻲ ﺗُﻌـ ــرف ﺎﻟﻣـ ــدن اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ "ﺷـ ــﺎﯾﻧﺎﺗﺎون"( ﻓـ ــﻲ ﺟوﻫﺎﻧﺳـ ــﺑرج وأﻧﺗﺎﻧﺎﻧـ ــﺎرﻔو‬
‫‪ Antananarivo‬ﺧــﻼل ﺗﻠــك اﻟﺣﻘ ــﺔ‪ .‬وﺧوﻓـﺎً ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﻗﺎﻣــت اﻟﺣ وﻣــﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﺔ ﻓـﻲ ﺟﻧـوب أﻓرﻘ ـﺎ ﺷـﺣن ﻣﻌظﻣﻬـم ٕواﻋـﺎدﺗﻬم إﻟـﻰ اﻟﺻـﯾن ﻌـد اﻧﺗﻬـﺎء ﻋﻘـود‬
‫‪٤١٩‬‬
‫ﻋﻣﻠﻬم ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺟم اﻟذﻫب‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣوﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣن اﻟﻣﻬﺎﺟرن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن إﻟﻰ أﻓرﻘ ﺎ ﻓﺟﺎءت ﻓﻲ أﻋﻘـﺎب ﻗ ـﺎم‬
‫ﺟﻣﻬور ــﺔ اﻟﺻــﯾن اﻟﺷــﻌﺑ ﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .١٩٤٩‬و ﻌــود ﺗــﺎرﺦ اﻻﺳــﺗ طﺎن ﻓــﻲ أﺟ ـزاء ﻣــن‬
‫أﻓرﻘ ـﺎ اﻟﻧﺎطﻘـﺔ ﺎﻟﻔرﻧﺳـ ﺔ‪ ،‬ﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك ﺟــزر ﻣور ﺷـوس إﻟـﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺗـرة‪ .‬ــﺎن ذﻟـك ﻓــﻲ‬
‫ذروة اﻟﺣﻘ ﺔ اﻵﯾدﯾوﻟو ﺟ ﺔ وﻗد ﺷﻬدت ﻫﺟرة ﻣﺗواﺿﻌﺔ ﺟدا ﻣـن ﺎﻓـﺔ اﻟﻛ ﺎﻧـﺎت اﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳــﺔ‪ .‬ﻣــﺎ ﺷــﻬدت أواﺧــر اﻟﺳــﺗﯾﻧﺎت واﻟﺳ ـ ﻌﯾﻧﺎت ﻣــن اﻟﻘــرن اﻟﻌﺷــرن آﻻف اﻟﻌﻣــﺎل‬
‫واﻟﻣدﯾرن اﻟﻔﻧﯾﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻟـذﯾن ﻌﺛـﺗﻬم ـﯾن ﻷﻓرﻘ ـﺎ‪ ،‬ﺟـزء ﻣـن ﺣﻣﻠـﺔ ﺗﺿـﺎﻣن ذات‬
‫دواﻓﻊ آﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ‪ ،‬وﻣرة أﺧر ‪ ،‬ﺗﻣت إﻋﺎدة ﻣﻌظﻣﻬم إﻟﻰ وطﻧﻬم اﻷم اﻟﺻﯾن ﻌـد اﻧﺗﻬـﺎء‬
‫ﻋﻘــود ﻋﻣﻠﻬــم‪ ،‬ــﺎﻟرﻏم ﻣــن أن ﻌــض اﻟﻣــوظﻔﯾن اﻟطﺑﯾــﯾن واﻷﺧﺻــﺎﺋﯾﯾن اﻟــزراﻋﯾﯾن ﻘ ـوا‬
‫‪٤١٨‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪٤١٩‬‬
‫‪Melani Yap and Diane Man, Colour, Confusion and Concessions: the History of the‬‬
‫‪Chinese in South Africa (Nong Kong: Hong Kong UP, ١٩٩٦.‬‬
‫‪١٨٣‬‬
 ‫ﻫﻧــﺎك‪ ،‬وﻟﻛــن ﻣــن دون ﺗﺷ ـ ﯾﻞ وﺟــود ﻣــﺎد ﻣﻠﻣــوس‪ .‬أﻣــﺎ اﻟﺗطــور اﻟﻣﻬــم واﻟ ﻌﯾــد اﻟﻣــد‬
‫ﻓﺗﻣﺛـﻞ ﻓـﻲ ﻓــﺗﺢ ﻣﺻـﺎﻧﻊ ﻓـﻲ ﻣﻧــﺎط اﻟﺑﻠـد اﻷم ﻣــن طـرف رﺟـﺎل اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗـﺎﯾواﻧﯾﯾن ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺳ ـ ﻌﯾﻧﺎت‪ ،‬و ــذﻟك ﺑــدأ إزد ــﺎد ﻋــدد اﻟﺟﺎﻟ ــﺎت اﻟﺗﺎﯾواﻧ ــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻧــوب أﻓرﻘ ــﺎ )و ــذﻟك ﻓــﻲ‬
‫‪٤٢٠‬‬
‫ﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة( ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأت ﺗﺷرﻌﺎت اﻟﻔﺻﻞ )اﻟﺗﻔرﻗﺔ اﻟﻌﻧﺻرﺔ( ﺗﺧﻒ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ اﻟﻣوﺟــﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻓﺑ ـدأت ﺑوﺟــود ﻋﻣــﺎل ﻣرﺗ طــون ﻣﺷــﺎرﻊ اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻣﺛــﻞ ﺗطــو ر اﻟﺑﻧ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗ ــﺔ أو ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟــﻧﻔط‪ .‬و ﻘــوم آﺧــرون ﺎﻻﻟﺗﺣــﺎق‬
‫ﺄﻓراد اﻷﺳرة إﻟﻰ ﺑﻠـد ﺟدﯾـد واﻟﻌﻣـﻞ ﻓـﻲ إطـﺎر ﺗﺟـﺎرﺗﻬم اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‪ .‬ﻓـﻲ ﺣـﯾن ﺗﺗ ـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬
‫أﺧــر اﻟﻔــرص وﻗــد اﺳــﺗﺧدﻣوا "اﻟﻣﻬــﺎﺟرن اﻟﺳﻣﺎﺳـرة" طــرق ﻗﺎﻧوﻧ ــﺔ ﻣــن أﺟــﻞ اﻟﺣﺻــول‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻷوراق اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻬﺟ ـرة ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﻋ ــس ﻣوﺟــﺎت اﻟﻬﺟ ـرة اﻟﺳــﺎ ﻘﺔ واﻟﺗــﻲ‬
‫ـﺈن ﻫــؤﻻء‬
‫ﺟــﺎءت ﻣــن اﻟﻣﻧــﺎط اﻟﺳــﺎﺣﻠ ﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟﻧــوب اﻟﺷـرﻗﻲ‪ ،‬وﻫوﻧــﻎ وﻧــﻎ وﺗــﺎﯾوان‪ ،‬ﻓـ ّ‬
‫اﻷﻓراد ﻗدﻣوا ﻣن ﺟﻣ ﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺻﯾن وﻫم ﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻌون ﻣﻬﺎرات ﺧﺎﺻﺔ أو‬
‫ﺗدرب )ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘ ض ﻣـن اﻟﻣوﺟـﺔ اﻟﺛﺎﻧ ـﺔ(‪ .‬واﻟﻌﺎﻣـﻞ اﻟرﺋ ﺳـﻲ ﻓـﻲ إﺛـﺎرة ﻫـذﻩ اﻟﺣر ـﺔ ﻫـو‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾ ـرات اﻟﺗدرﺟ ــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺷــﻣﻠت أﻧظﻣــﺔ اﻟﻬﺟ ـرة داﺧــﻞ اﻟﺻــﯾن واﻟﺗــﻲ ﺑــدأت ﻓــﻲ ﻋــﺎم‬
‫‪ ١٩٧٤‬و ﺎﺗت ﺗﺳﻣﺢ ﻓﻌﻠ ﺎ ﺎﻟﻣﻐﺎدرة ﻷ أﺣـد ﻣ ﻧـﻪ ﺗﻘـد م أدّﻟـﺔ ﺷـرﻋ ﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـﻪ ﻓـﻲ‬
‫‪٤٢١‬‬
‫اﻟدﺧول إﻟﻰ ﺑﻠد أﺟﻧﺑﻲ‪.‬‬
‫وﺗﺗﻔﺎوت اﻟﺗﻘدﯾرﺎت ﻟﻛن اﻷرﻗﺎم اﻟﺗﺎﻟ ﺔ ﺗﻌطﻲ ﻓ رة ﻋن ﻫذﻩ اﻟظـﺎﻫرة اﻟﻣﺗﻧﺎﻣ ـﺔ‪:‬‬
‫ﻓــﻲ ﺟﻧــوب أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﺣظــﻰ ﻋﻣﻠ ــﺔ ﺗوﺛﯾ ـ ﺗﻌــداد اﻟﺳ ـ ﺎن ﻣﺗﺎ ﻌــﺔ دﻗ ﻘــﺔ ﻣــن ﻧظــﺎم‬
‫اﻟﻔﺻــﻞ اﻟﻌﻧﺻــر ‪ ،‬ﺗﺑـ ِّـﯾن اﻷرﻗــﺎم ﺗواﺟــد ‪ ٤.٠٠٠‬ﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪١٩٤٦‬؛ وارﺗﻔــﻊ إﻟــﻰ‬
‫‪ ١٠.٠٠٠‬ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ،١٩٨٠‬ﺛ ــم إﻟ ــﻰ ‪ ١٢٠.٠٠٠‬ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٤٢٢.١٩٩٨‬و ﺣﻠ ــول ﻋ ــﺎم‬
‫‪ ،٢٠٠٦‬ووﻓﻘ ـ ــﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋ ـ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻣﺻ ـ ــﺎدر‪ ،‬ارﺗﻔ ـ ــﻊ ﻫ ـ ــذا اﻟـ ـ ـرﻗم إﻟ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﺎ ﺑ ـ ــﯾن‬

‫‪٤٢٠‬‬
‫‪John Pickle and James Woods, ‘Taiwanese investment in South Africa’, African Affairs,‬‬
‫‪٨٨ (٣٥٣), ١٩٨٩, pp. ٥١٥ – ٢٢.‬‬
‫‪٤٢١‬‬
‫‪Frank Pieke, ‘community and identity in the new Chinese migration order’, Centre on‬‬
‫‪Migration, Policy and Society, Working Paper no. ٢٤, University of Oxford, ٢٠٠٥, p. ٩.‬‬
‫‪٤٢٢‬‬
‫‪Janet Wilhelm, ‘The Chinese Communities in South Africa’, in Buhlungu et al., State of‬‬
‫‪the Nation, op. cit., p. ٣٥١.‬‬
‫‪١٨٤‬‬
 ‫‪٤٢٣‬‬
‫وﻓﻲ ﺗﻧزاﻧ ﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟﺻـﯾﻧﯾﯾن إﻟـﻰ ‪٢٠.٠٠٠‬‬ ‫‪ ٣٠٠.٠٠٠‬و ‪ ٤٠٠.٠٠٠‬ﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺣﻠول ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٦‬وﺗُﻘدر اﻟﺟﺎﻟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓـﻲ ﻧﯾﺟﯾر ـﺎ ﺑﻧﺣـو ‪ ١٠٠.٠٠٠‬ﻋـﺎم ‪٢٠٠٦‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺳﺗﺿﯾﻒ أﺛﯾو ـﺎ و ﯾﻧ ـﺎ ‪ ٥.٠٠٠‬و ‪ ٤.٠٠٠‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـواﻟﻲ‪ ،‬وﻓـﻲ ﻧﺎﻣﯾﺑ ـﺎ ارﺗﻔـﻊ‬
‫‪٤٢٤‬‬
‫ووﺻـﻞ ﻋـددﻫم ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎم ذاﺗـﻪ إﻟـﻰ‬ ‫ﻋدد اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن إﻟـﻰ ‪ ٤٠.٠٠٠‬ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪ ٨٠.٠٠٠‬ﻓﻲ زاﻣﺑ ﺎ‪ ،‬و ‪ ٤٠.٠٠٠‬ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو‪.‬‬
‫ﺎﻟﻧﺳـ ﺔ ﻟﻠﻌدﯾــد ﻣــن اﻷﻓﺎرﻗــﺔ ﻓــﺈن اﻟظﻬــور اﻟﻣﻔــﺎﺟﺊ ﻧﺳــﺑ ﺎً ﻟﻠﻣﻬــﺎﺟرن اﻟﺻــﯾﻧﯾﯾن‬
‫ﻓـ ــﻲ وﺳـ ــطﻬم ﺑـ ــدا أﻣ ـ ـ اًر ﻣﺣﯾ ـ ـ اًر‪ ،‬ﻻ ﺳ ـ ـ ﻣﺎ ﻓـ ــﻲ ظـ ــﻞ اﻧﺧﻔـــﺎض ﻣﺳـ ــﺗو اﻟﻣﻬ ـ ـﺎرات ﻟـ ــدﯾﻬم‬
‫وﻣ ـواردﻫم اﻟﻣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻣﺣ ــدودة‪ .‬ﻣــﺎ ﻋﺑ ــرت ﻋــن ذﻟ ــك إﺣــد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣ وﻣ ــﺔ‬
‫اﻷﻧﻐوﻟ ـﺔ‪" :‬ﻟﻣـﺎذا ﺗﻘـوم اﻟﺻـﯾن ﺑﺈرﺳـﺎل ـﻞ ﻓﻘراﺋﻬـﺎ إﻟﯾﻧـﺎ؟"‪ .‬وﺟـزء ﻣـن اﻟﺟـواب ﻣـن ﻓـﻲ‬
‫ــﺎن ﺳــﺎ ﻘﺎً اﺷــﺗراﻛ ﺎ‪ ،‬واﻟــذ ﺷــﻬد‬ ‫ﺗﻐﯾﯾــر ﻫ ﻠــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟﻣﺣﻠــﻲ وﻓــﻲ اﻟﺻــﯾن واﻟــذ‬
‫ﻫﺟـ ـرة ﺟﻣﺎﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟر ــﻒ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻧ ــﺎط اﻟﺣﺿ ــرﺔ اﻟﺳ ــﺎﺣﻠ ﺔ وﺗﺧّﻠ ــﻲ اﻟﻔﻼﺣ ــﯾن ﻋ ــن‬
‫اﻟﺗﺣﺿـر‪ ،‬وﻫـو ﻣـﺎ‬
‫ّ‬ ‫اﻟزراﻋﺔ ﺳﻌ ﺎ وراء ﻣﻬن ﻣرﺣﺔ أﻛﺛر‪ .‬وُﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك ﺳرﻋﺔ وﺗﯾـرة‬
‫وﺿــﻊ ﻧﻬﺎ ــﺔ ﻟﻠز ارﻋــﺔ ﻓــﻲ اﻟر ــﻒ وﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎط ﺷـ ﻪ اﻟﺣﺿــرﺔ ــﺎﻟﻘرب ﻣــن اﻟﻣــدن‪ ،‬ﻣــﺎ‬
‫ﻓﻌﻠــت اﻟﻣﺷــﺎرﻊ اﻟﺿــﺧﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻧ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗ ــﺔ‪ .‬ﻣــﺎ أﺳــﻔر ﺗﻘﻠ ـ ص أو إﻏ ـﻼق اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‬
‫اﻟﻣﻣﻠو ــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ ﻋــن ‪ ٢٥‬ﻣﻠﯾــون ﻣــن اﻟﻌــﺎطﻠﯾن ﻋــن اﻟﻌﻣــﻞ اﻟــذﯾن اﻧﺿــﻣوا إﻟــﻰ ﺻــﻔوف‬
‫ﻣوﺟﺎت اﻟﺳ ﺎن اﻟﻧـﺎزﺣﯾن اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻬﺟـرن ﻓـﻲ اﻟـداﺧﻞ‪ ،‬واﻟـذﯾن ارﺗﻔـﻊ ﻋـددﻫم ﻣـن‬
‫‪٤٢٥‬‬
‫‪ ٥٣.٥‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٥‬إﻟﻰ ‪ ١٤٠‬ﻣﻠﯾون ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٤‬‬
‫وﻫﻧــﺎك ﻋﺎﻣــﻞ آﺧــر وﻫــو اﻟــدور اﻟﺟدﯾــد ﻧﺳــﺑ ﺎً ﻟﻠﺳــﻠطﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ــﺔ واﻟﻣﺣﻠ ــﺔ ﻓــﻲ‬
‫ﺗﺷـ ــﺟ ﻊ اﻟﻬﺟ ـ ـرة وﺳـ ــﯾﻠﺔ ﻟرﻓـ ــﻊ ﻣﺳـ ــﺗو ﺎت اﻟﻣﻌ ﺷـ ــﺔ اﻟﻣﺣﻠ ـ ــﺔ واﻟﺣﺻـ ــول ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺻـ ــدر‬
‫اﻟﺗﺣــو ﻼت اﻟﻣﺎﻟ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ‪ .‬أ أن اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﻣﺣﻠ ــﺔ ﻫــﻲ أﺣــد اﻟﻌواﻣــﻞ اﻟرﺋ ﺳ ـ ﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻬﺟرة اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ ﻓﻲ ﺟﻣ ﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻣﺛﻞ اﻟﻔﻠﺑﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣـد اﻋﺗﻣـﺎدا ﺑﯾـ ار‬
‫‪٤٢٦‬‬
‫ﻣـ ــﺎ أن اﻟﺷـ ــر ﺎت اﻟﺻـ ــﻧﯾ ﺔ اﻟوطﻧ ـ ــﺔ ﺗﺣﺗـ ــﺎج‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻬﺟ ـ ـرة ﺎﺳـ ــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣ ـ ــﺔ‪.‬‬
‫‪٤٢٣‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪٤٢٤‬‬
‫‪Scramble for Africa once again, The Namibian daily, ٢١ November, ٢٠٠٦.‬‬
‫‪٤٢٥‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪٤٢٦‬‬
‫‪Pieke, ‘Community and Identity, op. cit. ١٤‬‬
‫‪١٨٥‬‬
‫ﻟﻠﺻــﯾﻧﯾﯾن ﻓــﻲ اﻟﺧــﺎرج ﻟﻠﺗــرو ﺞ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬وﻓــﺗﺢ أﺳ ـواق ﺟدﯾــدة‪ ،‬وﺗــوﻓﯾر ﻓــرص ﻋﻣــﻞ‪ ،‬وز ــﺎدة‬
‫اﻹﯾرادات ﻟﻠوطن اﻷم‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـك أن ـون ﻟـد ك ﺻـﯾﻧﯾون ﻓـﻲ اﻟﻣوﻗـﻊ ﺣﻣـﻞ ﻓـﻲ‬
‫ط ﺎﺗﻪ اﺣﺗﻣﺎل إﻧﺷﺎء ﺷ ﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗُ ّﺳـر ﺷـ ﻞ أﻓﺿـﻞ اﻟﺗﺟـﺎرة وﺗﺗـ ﺢ ﻟﻠﺳـﻠطﺎت‬
‫‪٤٢٧‬‬
‫ﻓﻲ اﻟطون ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠ ﺔ‪.‬‬
‫أﺧﯾـ اًر وﻣــﻊ اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﺷــر ﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ ،‬وﻣــن ﻌــدﻫﺎ آﻻف وﻋﺷـرات‬
‫اﻵﻻف ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎﺟرن ﻣــن اﻟﺑـ ّـر اﻟرﺋ ﺳــﻲ‪ ،‬ﻓــﺈن ﺗﻌﻘﯾــدات اﻟﻌـ ش واﻟﻌﻣــﻞ ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟﺑﯾﺋــﺔ‬
‫أﺻـ ﺣت أﻛﺛــر وﺿــوﺣﺎً‪ .‬وﻗــد أﻧــﺗﺞ وﺟــودﻫم وﺗﺻـ ﱡـرﻓﺎﺗﻬم طﺎﺋﻔــﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣــن ردود اﻟﻔﻌــﻞ‬
‫اﻟﻣﺣﻠ ﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺟﺎوزت اﻟﺣﻣﺎس ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺣﻔظ اﻟـذ أﻋر ـت ﻋﻧـﻪ اﻟﺣ وﻣـﺎت اﻷﻓرﻘ ـﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻌﻣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻘو اﻟﻣﺗﻐﯾرة ﺷ ﻞ ﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ ﺗﺷ ﯾﻞ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﺷـ ﻞ‬
‫ﺿــﻐط ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــداﻗ ﺔ ﻣﺑــدأ اﻟﺻــﯾن اﻟرﺳــﻣﻲ " ﻌــدم اﻟﺗــدﺧﻞ" و ﺟــر ــﯾن ﺳ ـواء أرادت‬
‫ذﻟك أم ﻟم ﻻ إﻟﻰ داﺧﻞ اﻟﺳ ﺎﺳﺎت اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻟﻛﻧﻪ ﺗدﺧﻞ ﻧﺎﻋم ﻋﺑر دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻧﺎﻋﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٤٢٧‬‬
‫‪Ibid., p. ١٥.‬‬
‫‪١٨٦‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ J‬א‪ ‬‬
‫إن ﻣ ﺎدئ وأﻫداف ﻣﻧﺗـد اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺻـﯾﻧﻲ اﻻﻓر ﻘـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗـم إﻗرارﻫـﺎ ﻓـﻲ ـﯾن‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٠‬ﺗﻣﺛﻞ ﻧﻘطـﺔ إﻧطـﻼق أﺳﺎﺳـ ﺔ ﻟﺷـراﻛﺔ اﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺟدﯾـدة ﺑـﯾن اﻟطـرﻓﯾن‪ .‬وﻗـد‬
‫ﺗم ﺗدﻋ م ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﺻـﯾﻧﻲ اﻟﺟدﯾـد ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـوزار اﻟﺛـﺎﻧﻲ اﻟـذ ُﻋﻘـد ﻓـﻲ‬
‫أد س أ ﺎ ﺎ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٣‬وﺗﺑﻧﻰ ﺧطﺔ ﻋﻣﻞ )‪ (٢٠٠٦ – ٢٠٠٤‬ﻟﺗوﺳ ﻊ ﻧطﺎق وﻣﺟـﺎﻻت‬
‫اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول اﻟﻣﻧﺗـد ‪ .‬واﺳـﺗﻣرت اﻟﺳ ﺎﺳـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ ﺑﺧطـﻰ ﺣﺛﯾﺛـﺔ‬
‫ﺣﯾث أﺻدرات ﻓﻲ أواﺋـﻞ ‪ ٢٠٠٦‬وﺛ ﻘـﺔ ﻣﻬﻣـﺔ ﺣـددت ﻣﻌـﺎﻟم وأﻫـداف ﺳ ﺎﺳـﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟ ـﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ ـﯾن ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﺟﺎﻩ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ظﻬر واﺿﺣﺎً أﺛﻧﺎء ﻗﻣﺔ ﻣﻧﺗد‬
‫‪٤٢٨‬‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬؟‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫أوﻟﻬــﺎ‪ :‬رﻏ ــﺔ اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ دﻋــم ﻣر زﻫــﺎ ﻘــوة ﻋﺎﻟﻣ ــﺔ ﺻــﺎﻋدة ﻣــن ﺧــﻼل ﺗﺑﻧــﻲ‬
‫اﻟﺧ ﺎر اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول اﻟﺟﻧوب‪ .‬وﻻ ﺷك أن اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﺗﺣﺗـﻞ ﻣ ﺎﻧـﺔ‬
‫ﺎرزة وﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳ ﺎق‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧ ﺎً‪ :‬زﺎدة اﻟطﻠب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑ ﻌ ﺔ وﺳﻌﯾﻬﺎ ﻟﺗـﺄﻣﯾن ﺗﻠـك اﻟﻣـوارد‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﺧﻔﻲ أن أﻓرﻘ ﺎ ﺗﻣﺛﻞ أﻛﺑـر ﻣﻧطﻘـﺔ ﻣ ـن اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﻣواردﻫـﺎ اﻟطﺑ ﻌ ـﺔ‪ .‬ﻣـﺎ أن‬
‫أﻓرﻘ ﺎ ﺗﻣﺗﻠـك أﻋـداداً ﺑﯾـرة ﻣـن اﻷﺳـواق اﻟﻣﻔﺗوﺣـﺔ وﻫـو ﻣـﺎ ﯾـوﻓر ﻓرﺻـﺎً ﻟﻠﻌﻣـﻞ ﻣ ـن أن‬
‫ﺗﺳــﺗوﻋب ﻌــض اﻟﻌﻣﺎﻟــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻟ ازﺋــدة‪ ،‬وﺗطــرح اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻻﻧﺟوﻟ ــﺔ ﻣﺛــﺎﻻً واﺿــﺣﺎً ﺣﯾــث‬
‫ﻌﻣﻞ ﺛﯾر ﻣن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﺷروﻋﺎت اﻟطرق وﺷ ﺔ اﻟﺳ ك اﻟﺣدﯾد ﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬ﺳﻌﻲ اﻟﺻـﯾن إﻟـﻰ ﺗﻘـو ض ﺟﻬـود ﺗـﺎﯾوان اﻟراﻣ ـﺔ ﻹﻋـﻼن اﻻﺳـﺗﻘﻼل‪ .‬وﻗـد‬
‫ظﻬر واﺿﺣﺎ ﻧﺟﺎح اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ إ ﻌﺎد ﺗﺎﯾوان ﻋن أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﻓﻔـﻲ ﻋـﺎم ‪٢٠٠٦‬‬

‫‪٤٢٨‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﺟﻤﺎﻋﻲ‪) ،‬ﻛﺮاﺳﺔ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺷﮭﺮﯾﺔ(‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﺒﺤﻮث‬
‫واﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص ‪.٩‬‬
‫‪١٨٧‬‬
‫ﺎﻧ ــت ﺗﺷ ــﺎد آﺧ ــر دوﻟ ــﺔ ﺗﺳ ــﺣب اﻋﺗراﻓﻬ ــﺎ ﺑﺗ ــﺎﯾوان‪ .‬وﻻ ﯾوﺟ ــد ﺳ ــو ﺧﻣ ــس دول أﻓرﻘ ــﺔ‬
‫ﺗﻌﺗرف ﺑﻧظﺎم ﺗﺎﯾﺑ ﻪ دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺎً‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪،‬‬
‫‪ W‬‬
‫‪ .١‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗو اﻟﺳ ﺎﺳ ــﻲ ﻓ ــﺈن اﻟﺻ ــﯾن ﻣ ــن وﺟﻬ ــﺔ اﻟﻧظ ــر اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻟـ ـ س ﻟﻬ ــﺎ ﺗ ــﺎرﺦ‬
‫اﺳــﺗﻌﻣﺎر ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋــن اﻧﺗﻣﺎﺋﻬــﺎ ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ دول اﻟﺟﻧــوب‪ .‬وﻟﻌـﻞ ﻫــذا اﻟﺗﺿــﺎﻣن ﺑــﯾن دول‬
‫اﻟﺟﻧـوب ﻫــو ﻣـﺎ ﯾﺟــذب اﻷﻓﺎرﻗــﺔ اﻟـذﯾن ﺳــﻌون إﻟـﻰ اﻧﻬــﺎء وﺿــﻌ ﺔ اﻟﻘطﺑ ـﺔ اﻟواﺣــدة اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺷﻬدﻫﺎ ﻋﺎﻟم اﻟﯾوم‪ .‬ﻣﺎ أن اﻟﻣﻘﻌد اﻟداﺋم ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣﺛﻞ ﻣﺻـدر ﺣﻣﺎ ـﺔ‬
‫ﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻟﺻﻐﯾرة دون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺳ ﺎﺳﻲ ﺑﯾر‪.‬‬
‫ﻣﺛ ـ ــﻞ اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎد اﻟﺻ ـ ــﯾﻧﻲ اﻟﻧ ـ ــﺎﻣﻲ ﻣﺻ ـ ــد اًر ﻣﺣور ـ ـ ـﺎً‬ ‫‪ .٢‬وﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗو اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎد‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻓـﻲ دول اﻟﺟﻧـوب‪ٕ .‬واذا ـﺎن ﺗـدﻓ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎرات اﻷﻓرﻘ ـﺔ إﻟـﻰ أﻓرﻘ ـﺎ‬
‫ﻻ ﯾزال ﻣﺣدوداً وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﺛﻞ ﻗ ﻣﺔ ﺑﯾرة ﻟ ﻌض اﻟدول اﻟﺻﻐﯾرة ﻓﻲ‬
‫أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬ﻣــﺎ أن اﻟﻧﻣــوذج اﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟﺻــﯾﻧﻲ طــرح ﺑــد ﻼً ﻗــد ــون ﻣﻼﺋﻣ ـﺎً ﻓــﻲ ظــﻞ‬
‫اﻻﻧﺗﻘــﺎدات اﻻﻓرﻘ ــﺔ اﻟﻣﺗ ازﯾــدة ﻟﻠﻧﻣــوذج اﻟﻠﯾﺑ ارﻟــﻲ اﻟــذ ﺗدﻋﻣــﻪ واﺷــﻧطن‪ .‬وﻟﻌــﻞ اﻟﺟﺎﻧــب‬
‫اﻷﻛﺛر أﻫﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﻫـو أن اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ ﻻ‬
‫ﺗﻛون ﻣﺻﺣو ﺔ ﺄ ﺔ ﻣﺷروط ﺔ ﺳ ﺎﺳ ﺔ أو اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺎﻟﻧﺳـ ﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺎت‬
‫اﻟﻐر ﺔ‪ .‬وﺗوﺿﺢ ﺣﺎﻟﺔ ـﻞ ﻣـن اﻟﺳـودان وزﻣ ـﺎﺑو ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ‪ .‬وﻟﻌـﻞ اﻟـﺗﺣﻔظ اﻟﺻـﯾﻧﻲ‬
‫اﻟوﺣﯾد اﻟذ ﺗطرﺣـﻪ ﻟـدﻋم اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﻣـﻊ اﻟـدول اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﻫـو اﻟﺣﻔـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺑـدأ اﻟﺻـﯾن‬
‫اﻟواﺣدة – أ ﻋدم اﻻﻋﺗراف ﺑﺗﺎﯾوان‪.‬‬
‫وﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن ذﻟــك ﻓــﺈن اﻟﺗﻐﻠﻐــﻞ اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﺗﺣﻔــﻪ ﻌــض اﻟﻣﺧــﺎطر‬
‫واﻻﺷــ ﺎﻟ ﺎت واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣﺛ ــﻞ ﻣﺣ ــو ار ﻟﻠﻧﻘــﺎش واﻟﺣـ ـوار ﻓ ــﻲ أدﺑ ــﺎت اﻟﺗﻧﻣ ــﺔ اﻷﻓرﻘ ــﺔ داﺧ ــﻞ‬
‫أﻓرﻘ ــﺎ وﺧﺎرﺟﻬ ــﺎ‪ .‬ﻟﻛ ــن ﯾ ــر اﻟـ ـ ﻌض أن اﻟﻣوﻗ ــﻒ اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻣ ــن اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ واﻟﻣﻔﻬ ــوم‬
‫اﻟﻐر ــﻲ اﻟﻠﯾﺑ ارﻟــﻲ ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻗــد طــرح ﻓــﻲ اﻟﻣــد اﻟ ﻌﯾــد اﺷ ـ ﺎﻟ ﺎت ﺣﻘ ﻘ ــﺔ ﻓ ﻣــﺎ‬
‫ﻣﺳ ــﺗﻘﺑﻞ اﻟﺗط ــور اﻟ ــد ﻣﻘراطﻲ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬ﻓﺳ ﺎﺳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدات اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻏﯾ ــر‬ ‫ﯾﺗﻌﻠـ ـ‬
‫‪١٨٨‬‬
‫اﻟﻣﺷــروطﺔ إﻟــﻰ ﺣــد ﻣــﺎ ﻗــد ﺗﺿــر ﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟــدول واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ اﻟﻐر ــﺔ‪ .‬ور ﻣــﺎ‬
‫‪٤٢٩‬‬
‫ﺗؤد إﻟﻰ دﻋم اﻟﻧظم ﻏﯾر اﻟد ﻣﻘراط ﺔ ﻓﻲ اﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻹﺷ ﺎﻟ ﺎت اﻟﺳﺎ ﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗ ط ﺑﺗزاﯾد اﻟدور اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ‬
‫إﻻ أن اﻟﺻــﯾن ﻻ ﺗ ـزال ﺗﻣﺛــﻞ اﻟﻣﻠﻬــم اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﻟﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻟﻧﺧــب اﻷﻓرﻘ ــﺔ اﻟﺣﺎﻛﻣــﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺻــﯾن ﺗطــرح ﻧﻣوذﺟــﺎ ﻟــدول اﻟﺟﻧــوب اﺳــﺗطﺎﻋت ﻣــن ﺧﻼﻟــﻪ أن ﺗﺻ ـ ﺢ ﻗــوة اﻗﺗﺻــﺎد ﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻣ ــﺔ ﺑﯾـ ـرة‪ .‬ﻣ ــﺎ أﻧﻬ ــﺎ ﺗُﻌ ــد ﻓ ــﻲ أﻋ ــﯾن اﻷﻏﻠﺑ ــﺔ اﻷﻓرﻘ ــﺔ اﻟﺣﻠﯾ ــﻒ اﻟﻣوﺛ ــوق ــﻪ ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬ﻓﻲ ذات اﻟوﻗت اﻟذ ﺳود ﻓ ﻪ ﻋدم اﻻرﺗ ـﺎح ﻣـن اﻟﺗوﺟﻬـﺎت اﻷﺑو ـﺔ‬
‫ذات اﻟﻧزﻋﺔ اﻻﺳﺗﻌﻼﺋ ﺔ اﻟﻣرﺗ طﺔ ﺎﻟﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﻐرﻲ إزاء اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪K ‬‬
‫א‪‬א‪،‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٤٣٠W،‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ‪ ،‬إذ ﺗﺷـﯾر‬
‫اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﻟﺻﯾن ﻗد ﺷﺎر ت ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٠‬ﻓﻲ ‪ ١٣‬ﻋﻣﻠ ـﺔ ﺣﻔـظ ﺳـﻼم أﻣﻣ ـﺔ‬
‫ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﻣﺎ أﻧﻬﺎ دﻋﻣت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻋﻣﻠ ﺎت ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻷﺧر ‪ .‬و ﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠـب‬
‫اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة أرﺳـ ــﻠت اﻟﺻـ ــﯾن ﻓـ ــﻲ أﺑر ـ ــﻞ ‪ ٢٠٠٣‬ﻗـ ــوة ﻟﺣﻔـ ــظ اﻟﺳـ ــﻼم ﻓـ ــﻲ اﻟﻛوﻧﻐـ ــو‬
‫اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ‪ .‬وﻣﻧــذ ذﻟــك اﻟوﻗــت ﺑﻠــﻎ ﻋــدد اﻟﻘ ـوات اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﺷــﺎر ﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠ ــﺎت ﺣﻔــظ‬
‫اﻟﺳـ ــﻼم اﻷﻓرﻘ ـ ــﺔ ﻧﺣـ ــو ‪ ٣٩٧٥‬ﻋﻧﺻ ـ ـ اًر ﻓـ ــﻲ ﻣﻧـ ــﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ ﺗﺷـ ــﻣﻞ ـ ـﻼً ﻣـ ــن ﻟﯾﺑﯾر ـ ــﺎ‬
‫واﻟﺳـودان‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣ ﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﻣﻼر ــﺎ وﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـراض اﻟﻣﻌد ــﺔ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬ﺻ ــﺣ ﺢ أن اﻟﺻ ــﯾن‬
‫ﺗﻌﺗﻣــد ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﯾ ـ أﻫــداﻓﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ُطﻠـ ﻋﻠ ــﻪ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ﺔ اﻟﺻــﺣ ﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أﻧﻬــﺎ‬
‫ظم ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺷﻌﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻷﻓﺎرﻗﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻗد ﺿﺎﻋﻔت‬ ‫ﺗﻌ ّ‬

‫‪٤٢٩‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪/‬اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ‪ ...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.١٠‬‬

‫‪٤٣٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪١١‬‬
‫‪١٨٩‬‬
‫ﺻﺎدرات أدو ـﺔ اﻟﻣﻼر ـﺎ اﻟرﺧ ﺻـﺔ إﻟـﻰ أﻓرﻘ ـﺎ‪ .‬وﺗﺷـﯾر ﺗﻘـدﯾرات داﺋـرة اﻟﺟﻣـﺎرك اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‬
‫إﻟــﻰ أن ﻧﺻــﻒ ﺻــﺎدرات ﻣﺿــﺎدات اﻟﻠﻣﻼر ــﺎ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﺗــذﻫب إﻟــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﺧــﻼل اﻟﻔﺗـرة‬
‫ﻣــن ﯾﻧــﺎﯾر وﺣﺗ ــﻰ أﻛﺗــو ر ‪ ٢٠٠٦‬ﺎﻋ ــت اﻟﺻــﯾن ﻣ ــﺎ ﻗ ﻣﺗــﻪ ‪ ٢‬ﻣﻠﯾ ــون دوﻻر ﻣ ـن أدو ــﺔ‬
‫اﻟﻣﻼرﺎ ﻟﻠﺳودان وﺣـدﻫﺎ‪ .‬وﺧـﻼل ﻗﻣـﺔ ﻣﻧﺗـد اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺻـﯾﻧﻲ اﻷﻓر ﻘـﻲ ) ـﯾن ﻧـوﻓﻣﺑر‬
‫‪ (٢٠٠٦‬ﺗﻌﻬدت اﻟﺻﯾن ﺎﺳﺗﻣرار ﺗوﻓﯾر اﻷدو ـﺔ اﻟرﺧ ﺻـﺔ ﻟﻣﺣﺎر ـﺔ اﻟﻣﻼر ـﺎ ﻓـﻲ أﻓرﻘ ـﺎ‬
‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻗﺎﻣـﺔ ﻣ ارﻛـز ﺻـﺣ ﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﻣﻼر ـﺎ واﻟوﻗﺎ ـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺛﯾـر ﻣـن اﻟـدول‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ وذﻟك ﻓﻲ ﻏﺿون ﺛﻼث ﺳﻧوات‪.‬‬
‫ﺳﺎﻧدت اﻟﺻﯾن رﺳـﻣ ﺎً اﻟـدول اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﺷـراﻛﺔ اﻟﺟدﯾـدة ﻟﺗﻧﻣ ـﺔ أﻓرﻘ ـﺎ‬
‫)اﻟﻧﯾ ﺎد‪ (NEPD‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﺗـد اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺻـﯾﻧﻲ‪-‬اﻷﻓر ﻘـﻲ‪ ،‬إذ ﺗﻌﻬـدت اﻟﺻـﯾن‬
‫ﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدول اﻷﻓرﻘ ـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻧﻣ ـﺔ ﻣﺷـروﻋﺎت اﻟﺑﻧ ـﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ‪ .‬وﻓـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ وﻣﻧـﻊ‬
‫اﻟﺳ ــﻞ‪ .‬ﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗﻧﻣ ــﺔ اﻟﻣ ـوارد‬
‫ﺗﻔﺷــﻲ اﻷﻣــراض اﻟﻣﻌد ــﺔ ﻣﺛــﻞ اﻹﯾــدز واﻟﻣﻼر ــﺎ و ﱡ‬
‫اﻟ ﺷــرﺔ وﻗطــﺎع اﻟز ارﻋــﺔ‪ .‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻧﺻــت ﻋﻠ ــﻪ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻞ )‪ (٢٠٠٦ - ٢٠٠٤‬اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗم إﻗرارﻫﺎ ﻓﻲ أد س أ ﺎ ﺎ أﺛﻧﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟدول ﻣﻧﺗد اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ J ‬א‪‬‬
‫‪ W‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﺳــﺗورد اﻟﺻــﯾن ﻋــددا ﻣﺣــدوداً ﻣــن اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‪ ،‬ﻏﺎﻟ ـﺎً ﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻧﻔط ــﺔ وﻣـواد ﺧــﺎم ﻣــن‬
‫ﻌــض اﻟــدول اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑــﻞ ﺗﺻــدر ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﻣﺻــﻧﻌﺔ ﺗــذﻫب إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺗﻬك‬
‫ﻣ ﺎﺷرة‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﺣﻘ ـ اﻟــروا ط اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ ﺑــﯾن اﻟﺻــﯾن وأﻓرﻘ ــﺎ ﻓﺎﺋﺿ ـﺎً ﺗﺟﺎر ــﺎ ﻣﺗ ازﯾــداً ﻟﻠﺻــﯾن‪ .‬وﻫــذﻩ‬
‫اﻟــروا ط ﻟﻬــﺎ ﺗــﺄﺛﯾرات ﻣﺗ ﺎﯾﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬ﻓﻬــﻲ ﻣــن ﻧﺎﺣ ــﺔ ﻗــد ﺗــؤد إﻟــﻰ ز ــﺎادة رﻓﺎﻫ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺳــﺗﻬﻠك اﻷﻓر ﻘــﻲ ﻣــن ﺧــﻼل وﺟــود ﺳــﻠﻊ ﺻــﯾﻧ ﺔ رﺧ ﺻــﺔ اﻟــﺛﻣن‪ .‬ﺑﯾــد أﻧﻬــﺎ ﻣــن ﻧﺎﺣ ــﺔ‬
‫أﺧر ﻗد ﺗؤد إﻟﻰ ﻧﻘﻠ ص ﺣﺟم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠ ﺔ ﻧﺗﯾﺟـﺔ وﺟـود ﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ ﺻـﯾﻧ ﺔ ﻏﯾـر‬
‫ﻣﺗﻛﺎﻓﺋﺔ‪.‬‬

‫‪١٩٠‬‬
 ‫ت‪ .‬ﺗﻘﺿــﻲ اﻟــروا ط اﻟﺗﺟﺎر ــﺔ ﻏﯾــر اﻟﻣ ﺎﺷ ـرة اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن ﻣﺷــﺎر ﺔ اﻟﺻــﯾن اﻟﻣﺗ ازﯾــدة ﻓــﻲ‬
‫اﻷﺳ ـواق اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ إﻟــﻰ ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺻــﻌب ﺗﻘو ﻣﻬــﺎ إذ ﻣ ــن اﻟﻘــول إﺟﻣــﺎﻻً أن اﻻﻗﺗﺻــﺎدات‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻋﻣوﻣﺎً ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟـروا ط ﺣﯾـث ﺗـؤد اﻟﻘـدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـ ﺔ اﻟﻌﺎﻟ ـﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟـﺎت‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ اﻷﺳ ـواق اﻟﻌﺎﻟﻣ ــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻧﺧﻔ ـﺎض أﺳــﻌﺎر واردات اﻟﺳــﻠﻊ اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ .‬ﻣــﺎ أن‬
‫ﺗ ازﯾ ــد اﻟطﻠ ــب اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻋﻠ ــﻰ ﻌ ــض اﻟﺳ ــﻠﻊ اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﯾ ــدﻓﻊ إﻟ ــﻰ ز ــﺎدة ﻗ ﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺎدرات‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٤٣١W‬‬
‫‪ ‬ﯾﺑــدو أن اﻟوﺟــود اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻣــدﻓوع ﺎﻷﺳــﺎس ﻣﻔﻬــوم اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻧﻔط ﺔ وﺳﻌﯾﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾ اﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣواد اﻟﺧﺎم‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﻣـ ــﻞ اﻟﺷـ ــر ﺎت اﻟﺻـ ــﯾﻧ ﺔ ﻓـ ــﻲ ظـ ــﻞ ظـ ــروف أﻛﺛـ ــر ﺻـ ــﻌو ﺔ وأطـ ــول زﻣﻧ ـ ـﺎً ﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ‬
‫ﺎﻟﺷر ﺎت اﻟ ﺎ ﺎﻧ ﺔ واﻟﻐر ﺔ‪ .‬ورﻣﺎ ُﻌـز ذﻟك إﻟـﻰ ﻋـدة ﻋواﻣـﻞ ﻣﻧﻬـﺎ أﻧﻬـﺎ ﻣﻣﻠو ـﺔ ﻏﺎﻟ ـﺎً‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﻻﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﻠﻔﺔ رأس اﻟﻣﺎل اﻟذ ﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠ ﻪ‪ .‬ﻣﺎ أﻧﻬـﺎ ﻻ ﺗﻘـﻊ ﺗﺣـت ﺿـﻐو‬
‫ﺗﺣﻘﯾ أرﺎح ﺳرﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣد اﻟﻘﺻﯾر‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺗ ازﯾــد دور اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟطﺎﻗــﺔ واﻟﻣـواد اﻷوﻟ ــﺔ ﻓــﻲ ﻌــض اﻟــدول اﻷﻓرﻘ ــﺔ وﻻ‬
‫ﺳـ ﻣﺎ اﻟــدول اﻟﻬﺷــﺔ ﻣﺛــﻞ اﻟﺳــودان وأﻧﺟــوﻻ واﻟﻛوﻧﻐــو اﻟد ﻣﻘراط ــﺔ‪ .‬ور ﻣــﺎ ُﻌــز ذﻟــك إﻟــﻰ‬
‫رﻏ ــﺔ ﻫ ــذﻩ اﻟ ــدول ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻬ ــرب ﻣ ــن وط ــﺄة اﻟﺿ ــﻐو اﻟﻐر ــﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾـ ـ اﻟﺷ ــﻔﺎﻓ ﺔ واﻟﺣ ــم‬
‫اﻟﺻﺎﻟﺢ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺷــط اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل ﺗﻧﻣ ــﺔ ﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺑﻧ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ‪ ،‬ور ﻣــﺎ ُﻌــز ذﻟــك إﻟــﻰ‬
‫اﻧﺧﻔــﺎض اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺑﻧﺳـ ﺔ ‪ %٢٥‬إﻟــﻰ ‪ %٥٠‬ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺎﻟﺷــر ﺎت اﻟﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ‪ .‬ﻣــﺎ أن اﻟﺻــﯾن‬
‫ﺗر ز ﻓﻲ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺻﻐﯾرة ) ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣـﺎل ﻓـﻲ ﺳـﯾراﻟﯾون( واﻟﺗﺟـﺎرة ) ﻣـﺎ ﻫـو اﻟﺣـﺎل‬
‫ﻓﻲ ﻧﺎﻣﯾﺑ ﺎ(‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ) ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﻣوزﻣﺑﯾ (‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻬـ ـ ــﺗم اﻟﺻـ ـ ــﯾن وﻻ ﺳ ـ ـ ـ ﻣﺎ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺳـ ـ ــﻧوات اﻷﺧﯾ ـ ـ ـرة ﻌـ ـ ــد ﺗﺄﺳ ـ ـ ـ س ﻣﻧﺗـ ـ ــد اﻟﺗﻌـ ـ ــﺎون‬
‫اﻟﺻــﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓر ﻘــﻲ ﺂﻟ ــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدات واﻟﻣﻌوﻧــﺎت ﻷﻓرﻘ ــﺎ‪ .‬وﻫــﻲ ﺗﺣــرص أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ‬

‫‪٤٣١‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪-‬اﻻﻓﺮﯾﻘﯿﺔ‪ ...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٢‬‬

‫‪١٩١‬‬
‫اﻵﻟ ــﺔ ﻣ ﻣﻠــﺔ ﻟﻧﺷــﺎطﻬﺎ اﻟﺗﺟــﺎر اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر وﻻ ﺳ ـ ﻣﺎ ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟــدول اﻟﻐﻧ ــﺔ ﻣﺻــﺎدر‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣواد اﻟﺧﺎم‪.‬‬
‫وأ ـﺎً ــﺎن اﻷﻣــر ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﻣ ــن اﻟﻧظــر إﻟــﻰ ﺗــﺄﺛﯾر اﻟﺳ ﺎﺳــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ‬
‫ﻣﺟرد ظﺎﻫرة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﻧظور اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫﻧﺎك اﻋﺗ ﺎرات اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺿـ ﻘﺔ‬
‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻷﻫـداف اﻻﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻌﯾـدة اﻟﻣـد واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺗـوﻓﯾر ﻣﺻـﺎدر اﻟطﺎﻗـﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳـ ﺔ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﻧظــور اﻷﻓر ﻘــﻲ ﺛﻣــﺔ ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﻣ ﺎﺷـرة واﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻋواﺋــد‬
‫اﻟﺗﺟــﺎرة اﻟﻣ ﺎﺷ ـرة ﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ ﻻﻋﺗ ــﺎرات ﺳ ﺎﺳ ـ ﺔ واﺳــﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﺗﻣﺛﻠﻬــﺎ اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟﺗوﺟــﻪ‬
‫ﺷرﻗﺎً ﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻟدول اﻟﻣﺎرﻗﺔ ﺎﻟﻣﻧظور اﻟﻐرﻲ ﻣﺛﻞ اﻟﺳودان وزﻣ ﺎﺑو ‪.‬‬
‫ﻌـض اﻟﻘ ـﺎدات‬ ‫ﻟﻛن ﻫذا اﻻﻧدﻓﺎع اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺗﺟﺎﻩ أﻓرﻘ ﺎ أﺛـﺎر اﻟﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﺗﺳـﺎؤﻻت ﻟـد‬
‫واﻟﻧﺧـب اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ .‬ﻓﻣــﺛﻼ ﺗﺳـﺎءل ﺛــﺎﺑو اﻣﺑ ــﻲ – رﺋـ س ﺟﻧـوب أﻓرﻘ ــﺎ آﻧــذاك‪" :‬ﻻ ﻣ ــن‬
‫ﻟﻠﺻﯾن أن ﺗﺄﺗﻲ إﻟﻰ ﻫﻧﺎ وأن ﺗﻧِّﻘـب ﻋـن اﻟﺧﺎﻣـﺎت وﺗﺳـﺗﺧرﺟﻬﺎ و ﻌـد ذﻟـك ﺗـذﻫب وﺗﺑ ﻌﻧـﺎ‬
‫‪٤٣٢‬‬
‫ﻣﺻﻧﻌـﺔ‪".‬‬
‫ّ‬ ‫ﺳﻠﻌﺎً‬
‫ﻏﯾــر أن اﻟﺻ ــﯾن ﺗﺣ ــﺎول داﺋﻣ ــﺎ ﺗطﻣ ــﯾن اﻷﻓﺎرﻗ ــﺔ ﺣﺳ ــن ﻧوا ﺎﻫ ــﺎ واﻟﺗﻌ ــﺎون اﻷﺻ ــﯾﻞ ﻣ ــﻊ‬
‫اﻟﻘ ــﺎرة‪ ،‬وﻗ ــد أﻛ ــدت ذﻟ ــك اﻟﻘ ــﺎدة اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ‪" :‬ﻟ ــم ﺗﻔ ــرض اﻟﺻ ــﯾن أﺑ ــداً إرادﺗﻬ ــﺎ أو ﺗﻣ ــﺎرس‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻏﯾر ﻣﻧﺻﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻷﺧر وﻟن ﺗﻔﻌﻞ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻞ‪ .‬وﻣـن اﻟﻣؤ ـد‬
‫ﻟ ــن ﺗﻔﻌ ــﻞ أ ﺷ ــﺊ ﺿ ــر ﻣﺻ ــﺎﻟﺢ أﻓرﻘ ـ ـﺎ وﺷ ــﻌو ﻬﺎ‪ .‬اﻟﺻ ــﯾن ﺗﺣﺗ ــرم اﻟ ــﻧظم اﻟﺳ ﺎﺳـ ـ ﺔ‬
‫وﻣﺳــﺎرات اﻟﺗﻧﻣ ــﺔ اﻟﺗــﻲ اﻋﺗُﻣــدت ﺷ ـ ﻞ ﻣﺳــﺗﻘﻞ واﻟﺗــﻲ ﺗﺗ ﻌﻬــﺎ اﻟﺷــﻌوب اﻷﻓرﻘ ــﺔ واﻟﺗــﻲ‬
‫‪٤٣٣‬‬
‫ﺗﻧﺎﺳب ظروﻓﻬﺎ اﻟوطﻧ ﺔ‪".‬‬
‫ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﻗﻣﺔ اﻟﺻﯾن‪-‬أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬اﻟﻣﺷﺎر إﻟ ﻪ ﺳﺎ ﻘﺎ‪ ،‬ﺎن اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗطﻠﻊ ﺑدﻫﺷـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻘـﺎدة‬
‫اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن واﻷﻓﺎرﻗﺔ وﻫم ﺣﺗﻔﻠون ﺎﺳﺗﻣرار ﺗﻌﻣﯾ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳـ ﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺧﻠﻔ ﺔ ﻣن اﻟﻔرق اﻟﺑﻬﻠواﻧ ـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣﻌـﺎرض اﻟطﺑـول اﻷﻓرﻘ ـﺔ‪ ،‬وﻣوﺳـ ﻘﻰ أو ـ ار ـﯾن‬
‫أن وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋـﻼم‬
‫اﻟﺻﺎﺧ ﺔ واﻟﻣﺷﺎﻫد اﻟ ﺎﻧوراﻣ ﺔ ﻟﻠﻣﻠﺻﻘﺎت اﻟﺳ ﺎﺣ ﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ّ‬

‫‪٤٣٢‬ﺛﺎﺑﻮ ﻣﺒﯿﻜﯿﻦ رﺋﯿﺲ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ )اﻟﺴﺎﺑﻖ(‪ ،‬ﻛﯿﺐ ﺗﺎون‪ ،‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪٢٠٠٦‬‬
‫‪٤٣٣‬ھـﻮ ﺟﯿﻨﺘﺎو‪ ،‬رﺋﯿﺲ اﻟﺼﯿﻦ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﯾﺤﺎت ﻓﻲ ﺑﺮﯾﺘﻮرﯾﺎ‪ ،‬ﻓﺒﺮاﯾﺮ‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫‪١٩٢‬‬
‫اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻟ ـ ــم ﺗﻛﺷ ـ ــﻒ أﻫﻣ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﯾن ﻓ ـ ــﻲ أﻓرﻘ ـ ــﺎ ﻟﻠﺗّـ ـ ــو ﻓ ـ ــﻲ اﺟﺗﻣـ ـ ـﺎع ﻣﻧﺗ ـ ــد اﻟﺗﻌ ـ ــﺎون‬
‫اح ﺛﯾرة ﻻ ُﺷﯾر إﻟﻰ ﺑدء ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻞ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ‬ ‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺣدث ﻓﻲ ﻧو ٍ‬
‫ﻧﻬﺎ ﺔ ﻋﻼﻗـﺔ داﻣـت ﻋﺷـر ﺳـﻧوات ﻣـن اﻟﺟﻬـود اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻣـن اﻟﺗﻐﻠﻐـﻞ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎرة اﻷﻓرﻘ ـﺔ‬
‫‪٤٣٤‬‬
‫ﻣﻬـد اﻟﺳﺑﯾﻞ ﻻرﺗ ﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺗﯾن ﻣﻌﺎً‪.‬‬
‫وﻫوﻣﺎ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟدﻋﺎ ﺔ ﺎﻧت أﺣد اﻷﻫداف اﻟرﺋ ﺳ ﺔ ﻟﻠﻘﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أﺻـ ﺢ ﺗوطﯾـد‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ﺎ اﻟﺷﻐﻞ اﻟﺷﺎﻏﻞ ﻟﻠﻣﺿ ﻔﯾن‪ .‬ﻓﻘـد واﻓـ أﻋﺿـﺎء اﻟوﻓـود ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻞ ﺟدﯾــدة ﻣــدﺗﻬﺎ ﺛــﻼث ﺳــﻧوات ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ ﺗﻛــرس اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﯾن اﻟﻣﻧطﻘﺗــﯾن‬
‫ﺿﻣن إطـﺎر "ﺷـراﻛﺔ اﺳـﺗراﺗﯾﺟ ﺔ"‪ .‬وﻗـد ﺗﺿ ّـﻣﻧت ﻋﻧﺻـ ار دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺎ ﯾﺗر ـز ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺷـﺎور‬
‫اﻟﻣﻧـ ــﺗظم ﻓـ ــﻲ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة وﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺗﺟـ ــﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ـ ــﺔ وﻏﯾرﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟﺑﯾﺋـ ــﺎت ﻣﺗﻌـ ــددة‬
‫اﻷطراف؛ وﺗﻌزز اﻟﺗ ﺎدل ﺑﯾن ﺣ وﻣﺎت اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ واﻟﻌﻣﻞ ﻣﻌﺎً ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت ذات اﻫﺗﻣـﺎم‬
‫ﻣﺷــﺗرك ﻣﺛــﻞ إﺻــﻼح اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣ ﺎﻓﺣــﺔ اﻹرﻫــﺎب‪ .‬ﻣــﺎ ــﺎن ﻫﻧــﺎك ﺟﺎﻧــب إﻧﻣــﺎﺋﻲ‬
‫ـدء ﻣــن اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﺗوﺳـ ﻊ اﻟز ارﻋــﺔ اﻷﻓرﻘ ــﺔ وﺻــوﻻً إﻟــﻰ ﺷــرو ﺑـراﻣﺞ‬
‫ﻗــو أ ﺿـﺎً‪ ،‬ﺑـ ً‬
‫‪٤٣٥‬‬
‫اﻟﺗدرب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﺣﺔ و ﻧﺎء اﻟﻣراﻓ اﻟﺗﻌﻠ ﻣ ﺔ‪.‬‬
‫و ﺎﻟﻔﻌ ــﻞ‪ ،‬ﻣ ــﺎ ﺗﻌﻬ ــدت ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﻣﻧﺗ ــد )‪ ،(٢٠٠٧‬ﺿ ــﺎﻋﻔت اﻟﺻ ــﯾن ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة‬
‫اﻹﻧﻣﺎﺋ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ ﻷﻓرﻘ ــﺎ إذ ارﺗﻔ ــﻊ ﺣﺟ ــم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدات ﻣ ــن ﻣﺑﻠ ــﻎ ‪ ٤٤‬ﻣﻠﯾ ــون‬
‫دوﻻر أﻣر ﻲ ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٥‬إﻟـﻰ ‪ ٨٨‬ﻣﻠﯾـون دوﻻر أﻣر ـﻲ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬ﺛـم إﻟـﻰ‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻟﺗﺟـﺎرة اﻟﺑﯾﻧ ـﺔ ﻣـﻊ أﻓرﻘ ـﺎ إﻟـﻰ أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ١٠٠‬ﻣﻠ ـﺎر دوﻻر ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ .٢٠١٠‬ﺛـم‬
‫ﻋـدﻟت اﻟﺻـﯾن ﻣــن ﻟﻐـﺔ اﻟﻣﺎﺿـﻲ وأﺻـ ﺣت ﺗﺗﺣـدث ﻋـن "اﻟﻣﻧﻔﻌــﺔ اﻟﻣﺗ ﺎدﻟـﺔ" اﻟﺗـﻲ ﺎﻧــت‬
‫ﻣﺗداوﻟﺔ ﻓـﻲ ﻟﻐـﺔ رﺟـﺎل اﻷﻋﻣـﺎل واﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﯾر إﻟـﻰ ﺗﺷـ ﯾﻞ ﻋﻼﻗـﺔ "ﻣر ﺣـﺔ ﻟﻠﺟـﺎﻧﺑﯾن"‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫‪٤٣٦‬‬
‫ﻣـﺎ اﻟﺗزﻣـت‬ ‫ﺣﯾن ﻏﺎب اﻟﻧﻘد اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻟﻠﻬ ﻣﻧﺔ اﻟﻐر ﺔ اﻟذ ﺳـﺎد ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺗـد اﻟﺳـﺎﺑ ‪.‬‬
‫ﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾن ﻋﻠــﻰ اﻟ ـزام ﺷــر ﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ــﺄن ﺗﻣﺗﺛــﻞ ﻟﻣﻌــﺎﯾﯾر أﻓﺿــﻞ ﻓــﻲ‬

‫‪٤٣٤‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.١٦٢ – ١٦١‬‬

‫‪٤٣٥‬‬
‫‪African Renewal, ‘Big Leap in China ties’, United Nations, New York, ١٩ January ٢٠٠٧‬‬
‫‪٢٠٠٧‬‬
‫‪٤٣٦‬ﻛﺮﯾﺲ أﻟﺪن‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٦٣‬‬
‫‪١٩٣‬‬
‫ﻣﺳـ ــﺎﺋﻞ اﻟﻔﺳـ ــﺎد واﻟﺗـ ــدﻫور اﻟﺑﯾﺋـ ــﻲ‪ ،‬وﺗﻌﻬـ ــدت ﺄﻧﻬـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت اﻟﺗﺟﺎر ـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﯾﺗﻌﻠ ـ ـ‬
‫‪٤٣٧‬‬
‫ﺳﺗﺷــﺟﻌﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻـ ﱡـرف طر ﻘــﺔ "ﻣﻧﻔﺗﺣــﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺻــﻔﺔ‪ ،‬ﻋﺎدﻟــﺔ وﺷــﻔﺎﻓﺔ" ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻞ‪.‬‬
‫ﻣ ــﺎ ﺗ ــم ﺗﺷ ــﺟ ﻊ اﻟﺗﺟ ــﺎرة اﻟﻣﺗوازﻧ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺳ ــﻌت إﻟ ــﻰ ﺗﺟﻧ ــب ﺗ ــﺎدل ﻏﯾ ــر ﻣﺗﻛ ــﺎﻓﺊ ﺷ ــﺑ ﻪ‬
‫ﻌﻼﻗﺎت اﻟﺣﻘ ﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓـﻲ ﺻـﺎدرات اﻟﺳـﻠﻊ اﻟﺟـﺎﻫزة اﻟﺗﻔﺿـﯾﻠ ﺔ ﻣﺛـﻞ ز ـﺎدة‬
‫ﻓ ــرص اﻟوﺻ ــول إﻟ ــﻰ اﻷﺳـ ـواق أﻣ ــﺎم اﻟﺻ ــﺎدرات اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ .‬وﺷ ــﻣﻞ ذﻟ ــك ز ــﺎدة اﻟ ــدﻋم‬
‫اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ ﻟﺗﻧﻣ ــﺔ ﻗط ــﺎع اﻟز ارﻋ ــﺔ ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻣ ــن ﺧ ــﻼل اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧ ــﺔ واﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬
‫اﻟﻣ ﺎﺷ ــر‪ ،‬وﺗوﺳـ ـ ﻊ ﻧطــﺎق إﻟﻐ ــﺎء اﻟﺗﻌرﻓ ــﺔ اﻟﺟﻣر ــﺔ ﻟﺗﺷ ــﻣﻞ ‪ ٤٤٠‬ﻣ ــن ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺑﻠ ــدان‬
‫اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻷﻗﻞ ﻧﻣواً‪ .‬ﻣﺎ ﺗم اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻹﺟراﻣ ـﺔ‬
‫‪٤٣٨‬‬
‫واﻟﻬﺟرة ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻞ ﻣﺷﺎﻛﻞ ﻟﻛﻞ ﻣن اﻟﺻﯾن واﻟﺑﻠدان اﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫وﻣــﻊ ذﻟــك ﺗﺳ ـّﻠط اﻧﺗ ــﺎﻩ اﻟ ـ أر اﻟﻌــﺎم اﻟــدوﻟﻲ أ ﺿ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﺻــﯾن ﻣــﻊ أﻧظﻣــﺔ‬
‫ﻣﻧﺑــوذة ﻣﺛــﻞ زﻣ ــﺎو ‪ .‬و ــﺎﻟرﻏم ﻣــن ﺗﺻــﻣ ﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻋــدم اﻟﺗﺧّﻠــﻲ ﻋــن ﺳ ﺎﺳــﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠﻧــﺔ‬
‫ﺈن اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﻣــﻊ ذﻟــك أﺻـ ﺣت ﻣﻧﺷــﻐﻠﺔ‬ ‫ﻌـدم اﻟﺗــدﺧﻞ ﻓــﻲ اﻟﺷــؤون اﻷﻓرﻘ ــﺔ‪ ،‬ﻓـ ّ‬
‫ﺷـ ـ ﻞ ﻣﺗ ازﯾ ــد ﺷ ــﺄن اﻟﺿ ــرر اﻟ ــذ ﻣ ــن أن ﺗُﺳ ــﺑ ﻪ ﺗﻠ ــك اﻟﺟﻣﻌ ــﺎت ﻟﺻ ــورﺗﻬﺎ اﻟدوﻟ ــﺔ‬
‫و ﺎﺗت دﻻﺋﻞ اﻧزﻋﺎج ﯾن ﻣن اﺳﺗﻣرار ﺗﻌﱡﻧـت اﻟﺧرطـوم وﻋـدم‬ ‫‪٤٣٩‬‬
‫وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻐرب‪.‬‬
‫اﻧﺻ ـ ﺎﻋﻬﺎ ﻟﻧــداءات اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟوﺿــﻊ ﻓــﻲ دارﻓــور واﺿــﺢ‪ .‬ﻓﻔــﻲ اﻟﯾــوم‬
‫اﻟذ ﺳﺑ اﻻﻓﺗﺗﺎح اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ )ﻓو ﺎك(‪ ،‬أدﻟت اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫ـث ﻧظﯾ ـرﻩ اﻟﺳــوداﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻣــر اﻟ ﺷــﯾر‪،‬‬
‫اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ ﺑﺗﺻــرﺢ ﺻــﻒ ﯾــﻒ ﻗــﺎم ﻫ ــو ﺟﯾﻧﺗــﺎو ﺣـ ّ‬
‫ﻹﺑداء ﻣروﻧﺔ ﻋﻧد اﻟﻧظر ﻓﻲ دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ .‬وﺣﺗـﻰ اﺳـﺗﻌداد اﻟﺻـﯾن ﻟﻠﺳـﻣﺎح‬
‫ﻟﻘ ـوات ﺣﻔــظ اﻟﺳــﻼم اﻟﺗﺎ ﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﺗﻌز ــز ﻗ ـوات اﻻﺗﺣــﺎد اﻷﻓر ﻘــﻲ اﻟﻣﺣﺎﺻ ـرة‪،‬‬
‫ﺷر ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺧرطـوم‪ ،‬ﻣﺛّـﻞ ﺗﺣ ّـوﻻً ﻋـن دﻓﺎﻋﻬـﺎ ﻋـن اﻟﻧظـﺎم اﻟﺳـوداﻧﻲ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪.٢٠٠٤‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ظّﻠت ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﺗـﺄﻣﯾن اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻧﻔط ـﺔ‬‫و ﺎﻟرﻏم ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻐﯾﯾر ّ‬
‫اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﻗد أﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻠد‪.‬‬

‫‪٤٣٧‬‬
‫‪African Renewal, op. cit.‬‬
‫‪٤٣٨‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪٤٣٩‬‬
‫‪Discussions with Chinese officials and academics, various locations/dates, in Chris Alden, op. cit., p. ١٦٣‬‬
‫‪١٩٤‬‬
‫وﻗﺑﻞ أن ﯾﺟﻒ ﺣﺑر إﻋﻼن اﻟﺻـداﻗﺔ ﺧـﻼل اﻟﺟﻠﺳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﻣـﺎ إن ﺗـم اﻹﻋـﻼن‬
‫ﻓﻲ ﻏﻣرة اﻻﺣﺗﻔﺎل ﻣﺋﺎت اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﺗﺟﺎر ـﺔ اﻟﺗـﻲ ُﻋﻘـدت ﻓـﻲ ﻗﻣـﺔ اﻟﺻـﯾن‪/‬أﻓرﻘ ـﺎ ﺣﺗـﻰ‬
‫ﺑدأ اﻟﺗﺧط ط ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت‪ .‬و وﺿـﻊ ﻣﺑﻠـﻎ ﺗرﻠﯾـون ﻣـن اﺣﺗ ﺎطـﺎت اﻟﻧﻘـد‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ ﺧدﻣـﺔ آﻟ ـﺔ اﺳـﺗﺛﻣﺎرﺔ ﺣ وﻣ ـﺔ ﺣدﯾﺛـﺔ اﻟﻧﺷـﺄة‪ ،‬أﺻـ ﺣت ﻫﻧﺎﻟـك إﻣ ﺎﻧ ـﺔ ﻣـن‬
‫أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺿـﺧﻣﺔ وﺣـزم اﻟﻣﺳـﺎﻋدات ﺳـﺗﺛﯾر ﺷـﻬ ﺔ اﻷﻓﺎرﻗـﺔ ﺷـ ﻞ أﻛﯾـد‪.‬‬
‫ٕواذا ﻣـﺎ أﺿــﻔﻧﺎ ﻫــذﻩ اﻟﺧطـوة إﻟــﻰ ﻗـرار ﺳـﺎﺑ ﻟﻌﻘــد اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺳـﻧو ﻟﻠﻣﺻــرف اﻷﻓر ﻘــﻲ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣ ﺔ ﻓﻲ ﺷﺎﻧﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ‪ ،٢٠٠٧‬ﯾﺗﺿﺢ أن اﻷﻣر ﻗد ُﺣﺳـم ﻟﺻـﺎﻟﺢ ز ـﺎدة اﻟﺗواﺟـد‬
‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎرة‪ .‬وﺳــرﻋﺎن ﻣــﺎ اﻧطﻠﻘــت ﺟوﻟــﺔ أﺧــر ﻣــن اﻟﺟــوﻻت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ‬
‫ـداء ﻣــن ﯾﻧــﺎﯾر‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎرة اﻷﻓرﻘ ــﺔ ﻗﺎدﻫــﺎ وز ــر اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻟــﻲ ﺗﺷــﺎو ﺷــﯾﻧﻎ اﺑﺗـ ً‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ﺷﻣﻠت ﺑوﺗﺳواﻧﺎ وﺟﻣﻬورﺔ أﻓرﻘ ﺎ اﻟوﺳطﻰ وﻏﯾﻧ ﺎ ﺑ ﺳﺎو وﺗﺷﺎد وارﺗرﺎ‪ .‬ﺛـم ﺗ ﻌـﻪ‬
‫ﻓﻲ ﻓﺑراﯾراﻟرﺋ س ﻫو ﺟﯾﻧﺗﺎو اﻟذ ﺣ ّـﻞ ﻓـﻲ اﻟﻛـﺎﻣﯾرون وﻟﯾﺑﯾر ـﺎ واﻟﺳـودان وزاﻣﺑ ـﺎ وﻧﺎﻣﯾﺑ ـﺎ‬
‫وﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺎ وﻣوزﻣﺑﯾ وﺟـزر اﻟﺳ ﺷـﻞ‪ .‬وﻣـرة أﺧـر ﻌـد أن ﺗﺟﺎوزﺗﻬـﺎ اﻟـوﺗﯾرة اﻟﺷرﺳـﺔ‬
‫ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻧﺣو اﻓرﻘ ﺎ وﺟدت وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻐر ﺔ واﻟﺣ وﻣـﺎت واﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬
‫أن ﻟـ ـ س ﺑوﺳ ــﻌﻬﺎ ﺳ ــو اﻟوﻗ ــوف ﻣوﻗ ــﻒ اﻟﻣﺗﻔ ــرج ﻋﻠ ــﻰ ﻣو ــب اﻟﻘ ــﺎدة‬
‫ﻏﯾ ــر اﻟﺣ وﻣ ــﺔ ّ‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ــﯾﯾن اﻟﺻ ــﯾﻧﯾﯾن واﻟﻣﺳ ــؤوﻟﯾن اﻟﺣ ــوﻣﯾﯾن ورﺟ ــﺎل اﻷﻋﻣ ــﺎل‪ ،‬وﻟﻛ ــن ﺷ ــﻌور اﻟﻘﻠـ ـ‬
‫اﻟذ أﻟﻔوﻩ‪ .‬وﻗد وﺻﻞ ﻣ ﻌوث أﻣﯾر ﻲ ﻣﺗﺄﺧ اًر إﻟﻰ ﯾن ﻓـﻲ اﻷﺳـﺎﺑ ﻊ اﻟﺗـﻲ ﺳـ ﻘت ﺳـﻔر‬
‫اﻟـرﺋ س اﻟﺻــﯾﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أﻣــﻞ اﻟﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ ﺗﺄﻛﯾــدات ــﺄن اﻟﺻــﯾن ﺳــﺗﻌﻣﻞ ﺷـ ﻞ ﺣﺎﺳــم‬
‫‪٤٤٠‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫وﻗــد ﻻﺣــظ اﻟﻣراﻗﺑــون أن أﺳــﻠوب اﻟﻘــوة اﻟﻧﺎﻋﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺻــﯾن ﻗــد اﺻــطدم ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺳـ ــودان ﺎﻟوﻗـ ــﺎﺋﻊ اﻟﻘﺎﺳ ـ ـ ﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ـ ـ ﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻌﺗﻣـ ــدﻫﺎ ﺣ وﻣـ ــﺔ اﻟ ﺷـ ــﯾر‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ دارﻓــور‪ .‬وﻟــم ﯾﺟﻠــب ﻋــرض ﻣﻔﺗــرض ﺑوﺿــﻊ ﻗـوات ﺣﻔــظ ﺳــﻼم ﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫ﺗﺣــت ار ــﺔ وﺗﻔــو ض اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة أ ّ رد رﺳــﻣﻲ ﻣــن اﻟﺧرطــوم‪ .‬وﻓــﻲ ﻧﻬﺎ ــﺔ اﻟﻣطــﺎف‬
‫اﻟﻛﻠﻔــﺔ اﻟﻌﺎﻟ ــﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻧﻔطــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــودان ﺗُﺣﺗﻣــﻞ ﺎﻟﻧﺳ ـ ﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣ وﻣــﺔ‬
‫أﺻ ـ ﺣت ُ‬

‫‪٤٤٠‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪١٦٥‬‬

‫‪١٩٥‬‬
‫ﺗﻌ ــد ﻣوﺿ ــﻊ ﺗﺑﺟﯾ ــﻞ واﺣﺗﻔ ــﺎء ﻣ ــﺎ ﺎﻧ ــت ﻣ ــن ﻗﺑ ــﻞ ﻓ ــﻲ اﻟ ــدواﺋر‬
‫اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ‪ ،‬وﻟﻛ ــن ﻟ ــم ُ‬
‫‪٤٤١‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ ﻧـواﺣﻲ ﻋدﯾـدة ﺗﻌﺗﺑـر اﻟﺻـﯾن ﺷـرك أﻓرﻘ ـﺎ ﻓﻌـﻼً‪ ،‬وﻫـﻲ اﻷﻛﺛـر ﺛ ﺎﺗـﺎً‬
‫ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎرة‪ .‬وﻣﻧــذ ﻗ ــﺎم ﺟﻣﻬور ــﺔ اﻟﺻــﯾن اﻟﺷــﻌﺑ ﺔ إﻟــﻰ اﻵن‪ ،‬اﺗ ﻌــت اﻟﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫ﺳ ﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟ ـﺔ ﻣﺗﻣﺎﺷـ ﺔ ﻣـﻊ ﻣﺻـﺎﻟﺢ وﺣﺎﺟـﺎت اﻷﻓﺎرﻗـﺔ إﻟـﻰ درﺟـﺔ ﺑﯾـرة وأﻛﺛـر ﻣـن أ‬
‫ﺷـ ﻞ‬ ‫دوﻟــﺔ ﺧﺎرﺟ ــﺔ أﺧــر ‪ .‬ور ﻣــﺎ ﺳــﺎﻋد ُﻌــد اﻟﻣﺳــﺎﻓﺔ اﻟﺟﻐراﻓ ــﺔ واﻟﻣر ــز اﻻﻗﺗﺻ ـﺎد‬
‫ﺑﯾر ﻓﻲ ﻫذا اﻷﻣر‪ ،‬و ر اﻟ ﻌض ﺷ ﻞ ﻗﺎطﻊ إن اﻷﻣر ﻓﻌﻼً ذﻟك‪.‬‬

‫‪٤٤١‬‬
‫‪Chris Alden, op. cit., p. ١٦٦.‬‬
‫‪١٩٦‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫ﯾﻧ ﻐﻲ دراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﺳ ﺎق ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾن ﺄﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ارﺗ طت اﻟﺻﯾن ﻌﻼﻗﺎت وﺛ ﻘﺔ ﺑدول اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟظروف اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻣ ﱠـر ﺑﻬﺎ ﱞﻞ ﻣن اﻟﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ وﺷﻌوب اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﺑﺧﺿوﻋﻬﺎ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر اﻷورو ﻲ وﻧﺿﺎﻟﻬم ﻣن أﺟﻞ ﻧﯾﻞ اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ .‬وﻣﻣﺎ زاد اﻟﻌﻼﻗﺔ وﺛوﻗﺎً ﻗ ﺎم‬
‫اﻟﺻﯾن ﺑﺗﻘد م اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ﻟﻣﻌظم اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ ) ﻣﺎ ﺳ ﻘت اﻹﺷﺎرة( ﻓﻲ‬
‫ﺎﺳﺗﻌﺎدة‬ ‫ﻗدﻣت اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﺻﯾن‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬ ‫اﻟوﻗت اﻟذ‬
‫‪٤٤٢‬‬
‫ﺣﻘوﻗﻬﺎ اﻟﺷرﻋ ﺔ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﺎﯾوان‪.‬‬
‫أدل ﻣن ﺣﺟم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ رطت اﻟﺻﯾن ﺑدول اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ ،‬ﺗﻠك‬ ‫وﻟ س ّ‬
‫اﻟﺗﻲ رطت اﻟﺻﯾن ﺑدول ﺷرق أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬وﻻ ﺳ ﻣﺎ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟذ ُﻌـد ﻣن أﻫم اﻟﺑﻠدان‬
‫اﻟﻌر ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺛروات ﻫﺎﺋﻠﺔ‪ .‬إذ أﻗﺎﻣت اﻟﺻﯾن ﻋﻼﻗﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫ون ﻟﻠﺻﯾن ﻣ ﺎﻧﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻠد‪.‬‬ ‫ﻓﻌﺎل ﻓﻲ أن‬‫وﺗﺟﺎرﺔ ﺳﺎﻫﻣت و ﺷ ﻞ ّ‬
‫وﺗﺑﻠورت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ إﺛر اﻟزﺎرة اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ﺷـو إن ﻻ ﺧﻼل ﻋﺎﻣﻲ‬
‫‪ ١٩٦٣‬و ‪ ،١٩٦٤‬اﻟﺗﻲ ﺷﻣﻠت )‪ (١٠‬دول أﻓرﻘ ﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻟﺟزاﺋر واﻟﻣﻐرب وﺗوﻧس‬

‫‪ ٤٤٢‬ﻣﻨﻰ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﺗﺠﺎه دول ﺷﺮق أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ :‬اﻟﺴﻮدان ﻧﻤﻮذﺟﺎً‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪،‬‬
‫ﺑﯿﺮوت‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪ – (٢٩‬ﺷﺘﺎء ‪ ،٢٠١١‬ص ‪.٧٣‬‬
‫‪١٩٧‬‬
 ‫‪٤٤٣‬‬
‫‪     ‬‬ ‫ٕواﺛﯾو ﺎ وﻏﺎﻧﺎ وﻏﯾﻧ ﺎ وﻣﺎﻟﻲ واﻟﺻوﻣﺎل واﻟﺳـودان‪،‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ٤٤٤W،‬‬
‫‪ .١‬دﻋم اﻟﺻﯾن ﻟﻠﺷﻌوب اﻷﻓرﻘ ﺔ واﻟﻌر ﺔ ﻓﻲ ﺻراﻋﻬﺎ ﺿد اﻻﻣﺑرﺎﻟ ﺔ واﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‬
‫ﺷ ﻠ ﻪ اﻟﻘد م واﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﻣن أﺟﻞ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠ ﻪ‪.‬‬
‫‪ .٢‬دﻋم اﻟﺻﯾن ﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺣ ﺎد وﻋدم اﻻﻧﺣ ﺎز واﻟﺗﻌﺎ ش اﻟﺳﻠﻣﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗ ﻌﻬﺎ ﺣ وﻣﺎت‬
‫ﻫذﻩ اﻟدول‪.‬‬
‫‪ .٣‬دﻋم اﻟﺻﯾن ﻟرﻏ ﺔ ﺷﻌوب ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﻟوﺣدة أو اﻟﺗﺿﺎﻣن‪.‬‬
‫‪ .٤‬دﻋم ﺟﻬود اﻟﺑﻠدان اﻟﻌر ﺔ واﻷﻓرﻘ ﺔ ﻟﺣﻞ ﻧزاﻋﺎﺗﻬﺎ ﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣ ﺔ ﻋن طر‬
‫اﻟﺗﺷﺎور‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﺟﻧﺑ ﺔ اﺣﺗرام ﺳ ﺎدة اﻟﺑﻠدان اﻟﻌر ﺔ واﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻊ ﺗﺄﻛﯾد اﻟﺻﯾن اﺣﺗراﻣﻬﺎ اﻟﺛﺎﺑت ﻟﺳ ﺎدة اﻷﻣم اﻷﺧر ‪ ،‬ورﻓﺿﻬﺎ اﻟﺗﺎم – وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﺎﻧت‬
‫‪٤٤٥‬‬
‫ﺗﻌﻠن – اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﻠدول اﻷﻓرﻘ ﺔ‪.‬‬
‫ﺎن اﻟﺳودان ﻣن أواﺋﻞ اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ واﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻌﺗرف‬
‫ﺎﻟﺻﯾن و وﺣدة أراﺿﯾﻬﺎ وﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳ ﺎدة ﻋﻠﻰ ﺗﺎﯾوان‪ .‬وﻓﻲ ‪ ٤‬ﻓﺑراﯾر ‪ ١٩٥٩‬ﺑدأ‬
‫‪٤٤٦‬‬
‫اﻟﺗ ﺎدل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫ﺎن اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻗد أﺑدوا إﻋﺟﺎﺑﻬم ﺎﻟﺳوداﻧﯾﯾن اﻟذﯾن ﺛﺄروا ﻟﻬم ﺑﺈﻏﺗ ﺎﻟﻬم ﻏردون‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ) ١٨٨٥‬ﺎن ﻏردون ﺎﺷﺎ ﻗد وﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﺻﯾن‬ ‫ﺎﺷﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻗوات اﻟﻣﻬد‬
‫ﻋﺎم ‪ ١٨٦٠‬واﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﺣرب اﻟﺗﻲ دارت رﺣﺎﻫﺎ ﺑﯾن اﻹﻧﺟﻠﯾز واﻟﺻﯾن ﻋﻧد أﺳوار‬
‫ﯾن‪ ،‬وأﺣرﻗت ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺣد ﻘﺔ اﻹﻣﺑراطور‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﻣن أﺟﻣﻞ ﺣداﺋ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻧﻬﺑت‬

‫‪ ٤٤٣‬ﺑﺘﻮل ﺣﺴﯿﻦ ﻋﻠﻮان‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة )رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻏﯿﺮ‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐﺪاد‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،(١٩٩٦ ،‬ص ‪ ،١٥‬ﻓﻲ‪ :‬ﻣﻨﻰ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٧٤‬‬
‫‪ ٤٤٤‬ﷴ إﺑﺮاھﯿﻢ ﻓﻀﺔ‪ ،‬ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ )‪ ،(١٩٦٩ – ١٩٤٩‬ﻋ ّﻤﺎن‪ :‬ﻣﻄﺎﺑﻊ وزارة اﻷوﻗﺎف‬
‫واﻟﺸﺆون واﻟﻤﻘﺪﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ‪ ،(١٩٨٠ ،‬ص ‪.٨٣‬‬
‫‪ ٤٤٥‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﺎﻓﻆ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ودﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ اﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﯾﻘﯿﺎن اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ ‪ ،٤٢‬اﻟﻌﺪد ‪ ،١٦٣‬ﯾﻨﺎﯾﺮ‬
‫‪ ،٢٠٠٦‬ص ‪.١٤١‬‬
‫‪ ٤٤٦‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ ،‬ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺑﻊ اﻟﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،٢٠١٠ ،‬ص ‪.٤١‬‬
‫‪١٩٨‬‬
‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺛﻣﯾﻧﺔ وُﻗﺗﻞ ﻓﯾﻬﺎ ﺛﯾر ﻣن اﻟﻔﻼﺣﯾن‪ ...‬ﺎن اﻟﺷﻌب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻗد أطﻠ ﻋﻠﻰ‬
‫)ﻏردون( اﺳم ﻗﺎﺋد ﻓرﻗﺔ اﻟﺑﻧﺎدق اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪ ،‬ﻷن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗت ﺎﻧوا‬
‫ﻌد ذﻟك ﻋﺎد ﻏردون إﻟﻰ اﻧﺟﻠﺗ ار ﺛم‬ ‫‪٤٤٧‬‬
‫ﺳﺗﻌﻣﻠون اﻟﺳ ﺎﻛﯾن ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن أﻧﻔﺳﻬم‪(.‬‬
‫ُﻋِّﯾن ﺣﺎﻛﻣﺎً ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان إﻟﻰ أن ﺗم ﻗﺗﻠﻪ ﺑواﺳطﺔ ﻗوات اﻟﻣﻬد ﺔ‪ .‬ﻟﻬذﻩ اﻷﺳ ﺎب‬
‫وﻏﯾرﻫﺎ ﺟﻌﻠت اﻟﻣﺷﺎﻋر اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳودان ودودة واﺳﺗﻣرت ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﺣﻘب‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﻐض اﻟﻧظر ﻋن اﻟﻧظﺎم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ اﻟﺣﺎﻛم ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫اﻟواﻗﻊ أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧﺔ ﺗﻌـود إﻟﻰ ﺣﻘب ﺗﻌود إﻟﻰ ﺣﻘب ﺗﺎرﺧ ﺔ ﻗد ﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻗد أﻛدت اﻟﺣﻔرﺎت وﺟود ﻓﺧﺎر ﺻﯾﻧﻲ ﻣﻧذ ﻋﻬد أﺳرة أﻟﻬﺎن اﻟﻐر ﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٥‬ق‪.‬م‪.‬‬
‫ﻧﺳـب إﻟﻰ ﻋﺻر اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣرو ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬ ‫ِ‬
‫ﻣﺗطﺎ ﻘﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻟﻣﺎ ُوﺟـد ﻣن ﻧوع ﻓﺧﺎر ُﯾ َ‬
‫ﻞ ذﻟك إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺎرﺦ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻣﺷﺗرك ظﻞ اﻟﺳودان ﺷ ﻞ ﺣﺿو اًر‬
‫‪٤٤٨‬‬
‫و رو اﻟﺗﺎرﺦ أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٦‬ق‪.‬م‪ .‬ﺎﻧت اﻟﺳﻔن‬ ‫ﺎﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟذاﻛرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺻﻞ إﻟﻰ ﻣﯾﻧﺎء ﻋﯾزاب واﻟذ أﺻ ﺢ ﻓ ﻣﺎ ﻌد أول ﻣر اًز ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺷﻣﺎل وﺷرق أﻓرﻘ ﺎ‪ .‬وُﻌﺗﺑر اﻟﺗﺎﺟر اﻟﺳوداﻧﻲ ﷴ اﻟﺣﺎج ﻋﻠﻲ أول ﺗﺎﺟر ﺳوداﻧﻲ‬
‫ﺳﺗﻘر ﻓﻲ اﻟﺻﯾن وأﻧﺷﺄ أول ﻣ ﺗب ﺗﺟﺎر ﺳوداﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ‬
‫‪٤٤٩‬‬
‫ﻋﺷر اﻟﻣ ﻼد ﻓﻲ ﻣﯾﻧﺎء ﻗواﻧﻘﺷو اﻟﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺎﻧت ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن ﻣﻧذ اﻟﺑدا ﺔ ﻗد ارﺗﻛزت ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام اﻟﺑﻠدﯾن ﻟﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺎ ش‬
‫اﻟﺳﻠﻣﻲ وﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ واﺣﺗرام ﺳ ﺎدة اﻟدول ووﺣدة أراﺿﯾﻬﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﺎن اﻟﺳودان ﻘﻒ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣوﺿوع ﺗﺎﯾوان وﻫوﻧﻎ وﻧﻎ وﻣﺎﻛﺎو‬ ‫اﻟوﻗت اﻟذ‬
‫ﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﺗﻘﻒ ﻣﻊ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻗﺿ ﺔ ﺟﻧوب اﻟﺳودان وﺗرﻓض أ ﺔ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﻔﺻﻠﻪ‬
‫ﻋن اﻟﺷﻣﺎل‪ .‬ﻓﻌﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن ﺗﻣﯾزت ﺎﻻﺳﺗﻣرارﺔ واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺗطور رﻏم ﺗﻌﺎﻗب ﻋدة‬
‫ﺣ وﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺳواء ﺎﻧت ﺣز ﺔ أو ﻋﺳ رﺔ؛ إﻻ أﻧﻪ ُﻼﺣظ ﻓﻲ ﻓﺗرة‬

‫‪ ٤٤٧‬ﻋﻤﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﺑﺸﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯿﻦ ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺴﻮدان وﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺼﯿﻦ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ‪ :‬أﺛﺮ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻮات‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم )د‪ .‬ن‪ ،١٩٩٦ ،(.‬ص ‪ ،٤٨‬ﻓﻲ‪ :‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٢‬‬
‫‪ ٤٤٨‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٢‬‬
‫‪ ٤٤٩‬رﺷﯿﺪة اﻟﺤﺎج ﺑﺸﯿﻦ ﻣﻠﻔﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪/‬اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٦‬ص ‪.٢٤‬‬
‫‪١٩٩‬‬
‫اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ أﻧﻬﺎ اﺗﺳﻣت ﺎﻟﻧﻣو واﻻﺿطراد أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻷﻧظﻣﺔ‬
‫‪٤٥٠‬‬
‫اﻟد ﻣﻘراط ﺔ‪.‬‬
‫ﺗطورت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﺻورة ﺳﻠﺳﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت واﻟﺳ ﻌﯾﻧﺎت‬
‫واﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬ﻓﺣدﺛت طﻔرة ﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫وﺳﺎﻫﻣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺷروﻋﺎت واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان )اﻟﺗﻲ‬
‫ﺳوف ﺄﺗﻲ ﺗﻔﺻﯾﻠﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎً ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻﻞ(‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﻘ ﺔ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺟﺎرﺔ ﻣﺣدودة ﺟداً ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﻣﺎﯾو ‪ ١٩٦٢‬ﺗم اﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ أول ﺑروﺗو ول ﺗﺟﺎر ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬وﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﯾﻧﺎﯾر‬
‫ﺄول زﺎرة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻘﻣﺔ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ١٩٦٤‬ﻗﺎم رﺋ س اﻟوزراء اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺷو ن ﻻ‬
‫إﺑراﻫ م ﻋﺑود ﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﻣﺎﯾو ‪ ١٩٦٤‬ﺑزﺎرة إﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﺳودان‪ .‬وﻗﺎم اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟﻔر‬
‫اﻟﺻﯾن‪ .‬و ﺎن ﻟﻬﺎﺗﯾن اﻟزﺎرﺗﯾن دور ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﺗﺟﺎر واﻻﻗﺗﺻﺎد ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧١‬زار اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ ﺟﻌﻔر ﷴ ﻧﻣﯾر اﻟﺻﯾن‬
‫ﻋﻠﻰ رأس وﻓد ﻋﺎل اﻟﻣﺳﺗو ﺣﯾث ﺗم اﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫واﻟﺻﺣﻲ واﻟﺗﻌﻠ ﻣﻲ واﻻﻧﺷﺎءات‪ ،‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺷ ﻠت ﻣﻧﻌطﻔﺎً ﺗطورﺎ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر واﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪٤٥١‬‬
‫ﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫ﺻﺎﺣب ﻧﻣو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﺗﻌﺎون ﻓﻌﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳ ﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓ ﺎﻧت ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺳودان ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺻﯾن ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳس راﺳﺧﺔ‬
‫ﺳ ﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ وﻋﻠﻰ‬ ‫وﻣﺑدﺋ ﺔ‪ ،‬ﻓﺷﻬدت ﻓﺗرة اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﺗﻌﺎون وﺗﻧﺳﯾ‬
‫ﻣﺳﺗو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ‪ .‬ﻓ ﺎن اﻟﺗﺄﯾﯾد اﻟﻣﺗ ﺎدل ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋدم‬
‫اﻻﻧﺣ ﺎز‪ .‬وﻋﻧدﻣﺎ ﻧﺎﻟت اﻟﺻﯾن ﻣﻘﻌدﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﺎم ‪ ١٩٧١‬ﻌد أن ﺎﻧت‬
‫ﺗﺷﻐﻠﻪ ﻓورﻣو از )ﺗﺎﯾوان( ﺎن ﻟﻠﺳودان دور ﺎرز ﻓﻲ اﺳﺗﻘطﺎب دﻋم اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ‬
‫واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺑﻠد‬ ‫ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ اﺳﺗﻼم ﻣﻘﻌدﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻓﺗواﺻﻞ اﻟﺗﻧﺳﯾ‬

‫‪ ٤٥٠‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٢‬‬
‫‪ ٤٥١‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٤٣‬‬
‫‪٢٠٠‬‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻧظﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬و ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺗم اﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٠‬واﻟﺗﻲ اﺷﺗﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﺑراﻣﺞ ﺛﻘﺎﻓ ﺔ وﻓﻧ ﺔ وﺗﻌﻠ ﻣ ﺔ؛ ﺣﯾث‬
‫ﺧﺻﺻت ﻣﻧﺢ دراﺳ ﺔ ﻟﻠﺳوداﻧﯾﯾن ﺎﻟﺻﯾن ﺑﺟﺎﻧب ﺗدرب اﻷطﻔﺎل اﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﻋﻠﻰ‬
‫‪٤٥٢‬‬
‫"اﻷﻛرو ﺎت" اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺻﯾن ﺎﻧﺷﺎء ﻣر ز ﻟﻠﺗدرب اﻟﻣﻬﻧﻲ ﺄﻣدرﻣﺎن‪.‬‬
‫ﻟم ﺗﻘﻔـز اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟﺳودان ﺑدرﺟﺔ ﺑﯾرة إﻻ ﻌد ﺛورة ﻣﺎﯾو ‪.١٩٦٩‬‬
‫وﺗدرﺟت ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺣﺗﻰ أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن واﺣدة ﻣن أﻫم اﻟﺷر ﺎء اﻟﺗﺟﺎرﯾن ﻟﻠﺳودان‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﺑﯾن اﻟدول اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ ﺣﯾث ﺎن اﻟﻧظﺎم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫اﺷﺗراﻛﻲ اﻟﺗوﺟﻪ‪ٕ .‬واذا أﺧذﻧﺎ ﺳﻠﻌﺔ اﻟﻘطن ﻣﺛﺎل ﻧﺟد "أن ﺻﺎدرات اﻟﻘطن ﻣن اﻟﺳودان‬
‫ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٦٨‬ﺎن ‪ ٤.١‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ارﺗﻔﻌت إﻟﻰ ‪ ١١‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .١٩٧١‬و ﻠﻐت ‪ ٢١.٥‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .١٩٧٣‬و ﻣﺛﻞ ﻫذا‬
‫اﻟرﻗم ‪ %٢٦‬ﻣن ﺻﺎدرات اﻟﻘطن اﻟﺳوداﻧﻲ ﻟﻛﻞ اﻟﻌﺎﻟم و ‪ %١٣‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات‬
‫‪٤٥٣‬‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫و ﻌد اﻟزﺎرة اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟرﺋ س ﻧﻣﯾر إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٠‬ﺗوطدت‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬وزاد اﻟدﻋم اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠﺳودان ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻎ ﻋﺎم ‪١٩٧٢ – ١٩٧٠‬‬
‫ﻣ ﺳرة ﻓﻲ‬ ‫ﺣواﻟﻲ ‪ ٣١‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣر ﻲ ﻟﻣﺷﺎرﻊ ﺗﻧﻣو ﺔ ﺑدون ﻓواﺋد و ﺷرو‬
‫اﻟﺳداد‪ .‬ﺎن اﻟرﺋ س ﻧﻣﯾر ﻗد طﻠب ﻣن اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟزﺎرة ﻣن اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫أن ﺗﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ .‬وﻟم ﺗﻔ ر اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ‬
‫اﺳﺗﻐﻼل ذﻟك‪ ،‬وﻟم ﺗﻔ ر ﻓﻲ أن ﺗﻌﻣﻠﻪ اﺣﺗ ﺎط ﺎ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻞ ﻣﺎ ﻓﻌﻠت أﻣرك‪ .‬ﺑﻞ‬
‫ﺟﺎء اﻟﻧﺻﺢ ﻣن اﻟﺻﯾن ﻟﻠﺳودان أن ﺳﻌﻰ ﻟﻠوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة و طﻠب ﻣﻧﻬﺎ ذﻟك‪ ،‬ﻷن‬
‫‪٤٥٤‬‬
‫وﻫو ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﺗﺎج ﻟﻣﻌدات ﻣﺗطورة ﻻ ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻪ اﻟﺳودان واﺗﺻﻞ ﺄﻣر ﺎ وﺟﺎءت ﺷ ﻔرون‪ .‬و ﻌد اﻻﻛﺗﺷﺎف ﺗم ﺻب اﻟﺧرﺻﺎﻧﺎت‬

‫‪ ٤٥٢‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٤٤ – ٤٣‬‬

‫‪ ٤٥٣‬رﺷﯿﺪة اﻟﺤﺎج ﺑﺸﯿﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ ٤٥٤‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺒﺪ ﷲ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻐﺰو أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬ﺟﺮﯾﺪة اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،٢٠٠٦ ،١١،٢ ، ٤٠٠‬ص ‪١٠‬‬
‫‪٢٠١‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻵ ﺎر ﻟﯾ ﻘﻰ اﺣﺗ ﺎط ﺎ ﻷﻣر ﺎ ﺗﺳﺗﺧرﺟﻪ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‪ .‬و ﻘﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﺳوداﻧﻲ ﻓﻲ‬
‫‪٤٥٥‬‬
‫ﻗوارر ﻓﻲ ﻣ ﺗب اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ إﻟﻰ أن ﻏﺎدر اﻟﺣ م‪.‬‬
‫ﻟم ﺗﺗﺄﺛر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن ﺑﺗﻐﯾر اﻟﺣ وﻣﺔ ﻌد اﻹﻧﻘﻼب اﻟﺷﯾوﻋﻲ‬
‫ﺣﺎول اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﻧظﺎم ﻧﻣﯾر ‪ ،‬ﻌ س ﻣﺎ ﺣدث ﻣﻊ ﻘ ﺔ اﻟدول‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧١‬اﻟذ‬
‫اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ وﺧﺎﺻﺔ روﺳ ﺎ واﻟﺗﻲ ﺗوﻗﻒ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎر واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﺗﻣﺎﻣﺎً‪ .‬واﺳﺗﻣر‬
‫ﻫذا اﻟدﻋم ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﻣﺷﺎرﻊ ﺗﻧﻣو ﺔ واﻧﺷﺎءات ﻣﺛﻞ ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺧرطوم‪،‬‬
‫وﻣﺻﻧﻊ اﻟﻐزل واﻟﻧﺳﯾﺞ )ﻣﺻﻧﻊ ﻧﺳﯾﺞ اﻟﺻداﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ ﺑوﻻ ﺔ اﻟﺟز رة ﺟﻧوب‬
‫ﻣدﻧﻲ اﻟﻘﺿﺎرف‪ ،‬وﻣﺷﺎرﻊ‬ ‫اﻟﺧرطوم(‪ ،‬و ﺑر ﺣﻧﺗوب ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ واد ﻣدﻧﻲ‪ ،‬وطر‬
‫ﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك ﻓﻲ ﺣﯾرة ﻧﺎﺻر ﺷﻣﺎل اﻟﺳودان‪ ،‬وزراﻋﺔ اﻷرز ﻓﻲ ﻣﺷروع اﻟﺟز رة إﻟﻰ‬
‫اﻟﺟﻧوب ﻣن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ اﻟﺧرطوم‪ ،‬واﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﻧﻘﺳﻧﺎ‪ .‬ﻫذا ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺎن ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﻣﺳﺗﺷﻔ ﺎت وﻣﺳﺎﻋدات طﺑ ﺔ و ﺎدر ﺷر ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟدﻋم اﻟطﺑﻲ اﻟذ‬
‫ﺎﻓﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﻬم ﻣﻊ اﻟﺗزاﻣﻬم ﺎﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ اﻟرﻒ ﻣﺛﻞ ﻣﻠﻛﺎل وأو ﻞ‬ ‫اﻟﺗﺄﻫﯾﻞ ﺗﺗﻛﻔﻞ اﻟﺻﯾن‬
‫اﻧﻔﺻﻞ ﻻﺣﻘًﺎ( و رﻣﺔ وأﺑو ﻋﺷر ﻣﻊ اﺣﺗراﻣﻬم اﻟﺗﺎم‬ ‫وﺟو ﺎ ) ﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟذ‬
‫‪٤٥٦‬‬
‫ﻟﻠﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺎن ﻫﻧﺎك ﻗﺑول ﺑﯾر ﻣن اﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﻟﻠﺻﯾﻧﯾﯾن وﻗد أﺛّـروا ﺗﺄﺛﯾ اًر ﺑﯾ اًر ﻓﻲ‬
‫َﻣـن ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬم ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل طرﻘﺔ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬم وﺳﻠو ﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺗﻛﻞ اﻟﻣﺷﺎرﻊ‪ ،‬طرﻘﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﻋن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺎن ﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟﻣ ﻌوﺛون ﻣن اﻟدول‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﺔ اﻟﺳﺎ ﻘﺔ‪ ،‬اﻟذﯾن ﺎﻧت ﺗوﺣﻲ طرﻘﺔ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬم ﺎﻻﺳﺗﻌﻼء واﻟﺗﻣﯾﯾز ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺳوداﻧﯾﯾن‪ .‬ﻓﻘد وﺟد اﻟﺳوداﻧﯾون ﻓﻲ اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن اﻟﻧظﺎم واﻷﻣﺎﻧﺔ وﻧ ران اﻟذات‬
‫‪٤٥٧‬‬
‫وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ وﻣﺷﺎر ﺔ اﻟرؤﺳﺎء اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻟﻣرؤﺳﯾﻬم ﻷﻋﻣﺎل‬ ‫واﻟﻣﺳﺎواة‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﺎﻧوا ﺷﺎﻫدوﻧﻬﺎ ﻋﻧد ﻏﯾرﻫم وﺣﺗﻰ ﻣن اﻟﺳوداﻧﯾﯾن‪ ،‬ﻣﺷﺎطرة اﻟﻣﻬﻧدﺳﯾن ﻟﻌﻣﺎﻟﻬم ﻓﻲ‬
‫‪٤٥٨‬‬
‫اﻷﻋﻣﺎل ﻣﺛﻞ ﺣﻣﻞ اﻟطوب وﺧﻠط اﻟﻣوﻧﺔ وﺣﻔر اﻷرض وﺗﺑﯾ ض اﻟﺟدران ودﻫﺎﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ٤٥٥‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.١٤‬‬

‫‪ ٤٥٦‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ٤٥٧‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٣٥‬‬
‫‪ ٤٥٨‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٣٥‬‬
‫‪٢٠٢‬‬
‫اﻟﺳداد اﻟﻣ ﺳرة واﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫وﺷرو‬ ‫إذن ﻋﻧدﻣﺎ ﻘﺗرن اﻟدﻋم ﻏﯾر اﻟﻣﺷرو‬
‫ﺎﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﺗﻛﺎﻓﻞ واﺣﺗرام اﻟﻣوروﺛﺎت واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد‪ ،‬ﯾﺟﻌﻞ اﻟﺷﻌب ﻗﺑﻞ اﻟﺣ وﻣﺎت ﯾرﺣب‬
‫ﺎﻟﺻﯾﻧﯾﯾن وﺗﺟﻌﻞ اﻟﺣ وﻣﺎت ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﻣزد ﻣن اﻟدﻋم واﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻪ‬
‫اﻟﺻﯾن‪ .‬وﻫ ذا ﺎﻧت ﺗﻧﺳﺎب "اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ" ﻟﻠﺳودان ﻋﺑر ﻫذﻩ اﻟظواﻫر واﻟﻣواﻗﻒ‬
‫واﻟﺳﻠو ﺎت اﻟرﺳﻣ ﺔ واﻟﺷﻌﺑ ﺔ‪..‬‬
‫‪ ‬א‪‬א‪    ‬א‪   ‬א‪ ‬א‪ ‬א‪‬א‪ J‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪–‬א‪‬א‪‬א‪،‬א‪‬א‪ ٤٥٩W‬‬
‫‪ .١‬ﻣوﻗﻊ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻗﻠب أﻓرﻘ ﺎ وﺗﻣﺛﯾﻠﻪ ﻟﻠﻌرب ﺷﻣﺎﻻً واﻷﻓﺎرﻗﺔ ﺟﻧو ﺎً‪.‬‬
‫‪ .٢‬ون اﻟﺳودان ﻣن أواﺋﻞ اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ اﻟﺗﻲ طردت اﻟﻣﺳﺗﻌﻣر‪ ،‬ﺑﻞ وﻫﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺎن ﻗﺎﺋداً ﻓﻲ ُﻋ ِـرف ﺣرب اﻷﻓﯾون ﻓﻲ اﻟﺻﯾن وأذاق أﻫﻠﻬﺎ‬ ‫أُﻏﺗﯾﻞ ﻓﯾﻬﺎ ﻏوردون اﻟذ‬
‫اﻟو ﻞ‪.‬‬
‫ﻣﺳﺗﻌﻣـرة‪.‬‬
‫َ‬ ‫‪ .٣‬اﻟدور اﻟﻛﺑﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻟﻠﺳودان ﻓﻲ ﻣﺎ ﺣوﻟﻪ ﻣن دول ﻣﺎ زاﻟت‬
‫‪ .٤‬ﺗطﺎﺑ ﻣواﻗﻒ اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ ﻗﺿﺎ ﺎ ﻣﺛﻞ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬واﻟﻛوﻧﻐو‪ ،‬واﻟﺗﻔرﻗﺔ اﻟﻌﻧﺻرﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻗﺿ ﺔ ﺗﺻﻔ ﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﻓﻲ ﻞ أﻓرﻘ ﺎ‪.‬‬
‫ﺎن ﻣﺣﺗﻛ اًر ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر‬ ‫‪ .٦‬ﻣوارد اﻟﺳودان اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘطن اﻟذ‬
‫اﻟﺑرطﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .٧‬اﻟﺻراع اﻷﻣر ﻲ اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻟﻛﺳب ود اﻟﺳودان واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن إﻣ ﺎﻧﺎﺗﻪ اﻟﻣذ ورة‬
‫أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﻞ ذﻟك ﻣﺛّﻞ ﻋواﻣﻼً ﻣﻐرﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎ ﺔ اﻟﻔورﺔ ﻟﻣ ﺎدرة اﻟﺳودان‪ ،‬إذ ﺑذﻟك ﺗﺧدم ﺳ ﺎﺳﺗﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬و ﻬﺎ ذﻟك ﺗﻘدم اﻟﻧﻣط اﻟﺗﻧﻣو اﻟﺻﯾﻧﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻻﻋﺗراف ﺎﻟﺣ‬
‫ﺑدﯾﻞ أﻓﺿﻞ ﻣن اﻟرأﺳﻣﺎﻟ ﺔ واﻻﺷﺗراﻛ ﺔ اﻟﺳوﻓﯾﺗ ﺔ‪.‬‬

‫‪ ٤٥٩‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﻋﻮري )ﺑﺮوﻓﯿﺴﺮ(‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ ‪/‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ إﻟﻰ أﯾﻦ؟‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪،‬‬
‫دورﯾﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﯾﺼﺪرھﺎ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻮدان )اﻟﺨﺮطﻮم(‪ ،‬اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ ،‬ﻓﺒﺮاﯾﺮ ‪ ،٢٠١٠‬ص ص ‪.٤٩ – ٤٨‬‬
‫‪٢٠٣‬‬
‫ﺛم ﺑدأ اﻟﺟﺎﻧ ﺎن ﻓﻲ ﺗطو رآﻓﺎق اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ وﻓﻲ ﺗرﺳﯾﺦ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﻓ ﺎن اﻟﺗﻌﺎرف‬
‫وازداد اﻟﺗﻘﺎرب ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺎﺑ وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺛﯾر ﻣن اﻟﻘﺿﺎ ﺎ واﻷﺣداث‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ ﻣﺛﻞ ﻗﺿ ﺔ ﻓﻠﺳطﯾن وﻗﺿ ﺔ ﺗﺻﻔ ﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ودﻋم ﺣر ﺎت اﻟﺗﺣرر اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻞ أﻓرﻘ ﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء – ﻣن ﻌد ﺣر ﺔ اﻟﺗﺣرر اﻟﺟزاﺋرﺔ ﺿد اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‬
‫اﻟﻔرﻧﺳﻲ‪ .‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ذﻟك ﺑروز ﺛﻘﺔ ﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ ،‬ﺛم ﺗﻌززت أﻛﺛر ﻣواﻗﻒ ﺗؤ د‬
‫ﻧوا ﺎ ﻞ طرف ﻟﻶﺧر‪ .‬ﻫﻲ ﻣواﻗﻒ ﻣﺛﺎ ﺔ اﻻﺧﺗ ﺎر ﻟﻛﻞ اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻒ ﻫﻲ‬
‫ﺛ ﺎت اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺎﻟﺗﺻو ت ﻣﻊ ﺣ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﺿو ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫وﻣوﻗﻒ اﻟﺻﯾن إزاء اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻧﺳﺣﺎب َﻣـن ﺎﻧوا ﯾﺗﺑﺟﺣون ﺑﻬذا اﻟﺣ ‪.‬‬
‫‪٤٦٠‬‬

‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﻛوﻧﻐوﻟ ﺔ ﺣول دﻋم ﺗﻣرد ﺟﻧوب اﻟﺳودان )ﺣر ﺔ اﻷﻧﺎﻧ ﺎ(‪ ،‬اﻟذ ﻓ ﻪ أﻋﻠﻧت‬
‫‪٤٦١‬‬
‫اﻟﺻﯾن دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﺳودان ﻋﻧد أ ﺗدﺧﻞ ﻓﻲ ﺷؤوﻧﻪ اﻟداﺧﻠ ﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﺋدة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﺎﻟﻣواﻗﻒ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻞ اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﺗﺢ‬ ‫اﺧﺗ ﺎر ﻣد‬
‫أﺑواب اﻟﻣﺟﺎﻟﯾن اﻟﺗﺟﺎر واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗو اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻓﻘت اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺢ اﻟدراﺳ ﺔ ﻟﻠطﻼب‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﺑدأت ﺗﺳﺗﻘﺑﻞ اﻟوﻓود اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟدورات‬
‫‪٤٦٢‬‬
‫اﻟﻌﻠﻣ ﺔ واﻟﻔﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﺎن ﻓﻲ اﻟﺑدا ﺔ اﻟﺗطور اﻟﺗﺟﺎر ﻫو اﻟﻣﻬ ﻣن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﺗﺟﺎر‬‫إذ اﺳﺗﻘﺑﻞ اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺟزًء ﻣﻘد اًر ﻣن اﻟﻧﺷﺎ‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺻﺎﻋدت اﻟواردات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ إﻟﻰ اﻟﺿﻌﻒ‪ ،‬إذ ﺎﻟﺻﺎدرات ﺗﺗﺿﺎﻋﻒ‬
‫أرﻌﺔ ﻣرات‪ .‬ﺎﻧت اﻟواردات ﻓﻲ ﺣدود اﻟﻣﻠﯾوﻧﻲ دوﻻر أﻣر ﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺻﺎدرات ﺗﻘﺎرب‬
‫ﺎن ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺳودان‪ .‬وﻟم ﻘﻒ‬ ‫أن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﺗﺳﻌﺔ ﻣﻠﯾون دوﻻر؛ أ‬
‫اﻷﻣر ﻋﻧد ﻫذا اﻟﺣد‪ ،‬ﺑﻞ أن اﻟﺻﯾن أﺛﻧﺎء أزﻣﺔ ﺳﻠﻌﺔ اﻟﺳ ر اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎرﻫﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺗزﻣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳﺎ ﻘﺔ ﻟﻼرﺗﻔﺎع‪ .‬ﺑذﻟك ﺗﺣﺎول اﻟﺻﯾن‬
‫‪٤٦٣‬‬
‫أن اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻻ‬ ‫أ‬ ‫أن ﺗﺑرﻫن أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗ ﻐﻲ اﻷرﺎح ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺳودان‪،‬‬

‫‪ ٤٦٠‬ﻋﺰ اﻟﺪﯾﻦ اﻟﺴﯿﺪ‪ ،‬ﺗﺠﺮﺑﺘﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪) ،‬دﻣﺸﻖ‪ :‬ﻣﻄﺎﺑﻊ ﻧﻀﺮ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ص ‪٣٥‬‬
‫‪ Peking Review, No. ٦, February ١٨, ١٩٦١ ٤٦١‬ﻓﻲ‪ :‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻋﻮري‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٠‬‬
‫‪ ٤٦٢‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻋﻮري‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﯾﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ إﻟﻰ أﯾﻦ؟‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٠‬‬
‫‪ ٤٦٣‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٥٠‬‬
‫‪٢٠٤‬‬
‫اﻷرﺎح اﻟﺗﺟﺎرﺔ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬وﻫو رﺻﯾد ﺳ ﺎﺳﻲ ظﻠت ﺗﻌﻣﻞ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺗراﻛﻣﻪ‬
‫ﻣﺎً وﻧوﻋﺎً ﻣﺎ ﻣ ن وﺻﻔﻪ ﺑﻧوع ﻣن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﻟم ﻘﺗﺻر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻣﻊ اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﺟﺎر ﻓﻘط‬
‫ﻓﻲ ﺗﻛﻞ اﻟﻔﺗرة ﺑﻞ أﻋﻠﻧت اﻟﺻﯾن اﺳﺗﻌدادﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗدرب اﻟﻌﺳ ر وﺗزو د اﻟﻘوات‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﺎﻟﻌﺗﺎد اﻟﻌﺳ ر واﻟﺳﻼح‪ .‬وﻗد ﺗُ ِ‬
‫ـرﺟم ذﻟك إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت‬
‫اﻟﻌﺳ رﺔ ﺑﯾن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن‪ .‬ﺛم ﺗﺟددت اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻋدة ﻣرات ﺣﺗﻰ ﺻﺎر ﺣﺟم‬
‫‪٤٦٤‬‬
‫اﻟﺻﺎدر واﻟوارد ﺧﻣﺳﺔ أﺿﻌﺎف ﻣﺎ ﺎن ﻋﻠ ﻪ ﺳﺎ ﻘﺎً‪.‬‬
‫ﺛم ﺗطور اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ﻣرة أﺧر إﻟﻰ أن ﺗﺿﺎﻋﻒ ﺧﻣس ﻣرات ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫‪٤٦٥‬‬
‫‪ ١٩٨٢‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ﻗ ﻣﺔ اﻟﺻﺎدرات إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻠم ﻌد اﻷﻣر ﻗﺎﺻ اًر ﻋﻠﻰ زﺎرات اﻟوﻓود ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻞ اﻣﺗد اﻷﻣر إﻟﻰ ﻗﺑول طﻼب ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ وطﻼب ﺻﯾﻧﯾﯾن ﻓﻲ‬
‫‪٤٦٦‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻟﺗﻌﻠم اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌر ﺔ ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺗﻣرت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو ﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻞ اﻟﻣﺟﺎﻻت‬
‫ﺣﺗﻰ ﺳﻘو ﻧظﺎم ﻣﺎﯾو ﺑﺛورة ﺷﻌﺑ ﺔ ﻓﻲ إﺑرﻞ ‪ ،١٩٨٥‬وﻣن ﺛم دﺧﻞ اﻟﺳودان ﻓﻲ‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟد ﻣﻘراط ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ .‬ﺷﺎب اﻟد ﻣﻘراط ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻣﻣﺎ أد‬
‫واﻟﻔﻧﻲ – ﻣﻊ‬ ‫إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬وﺗوﻗﻒ اﻟدﻋم اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﺳﺗﻣرار ﺗ ﺎدل دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ وﺗ ﺎدل ﺗﺟﺎر ﻣﺣدود‪ .‬وﻓﺷﻠت اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﻓﻲ‬
‫ن ﻫﻧﺎﻟك ﺟدﯾد ﻏﯾر ﺗﻛو ن ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺷﺗر ﺔ ﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻋﺳ رﺔ‪ .‬ﻟم‬
‫اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر وﺗﻛو ن ﻣﻧظﻣﺔ ﺑرﻟﻣﺎﻧ ﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪Hutchison< A., China’s and African Revolution, (London: Hutchison Company, ١٩٧٥), ٤٦٤‬‬
‫‪P. ١٧٢.‬‬
‫‪ ٤٦٥‬وزارة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺴﻮدان اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ‪ ،١٩٨٢- ١٩٧٩‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬دار ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺨﺮطﻮم ﻟﻠﻨﻨﺸﺮ )د‪.‬‬
‫ت‪ ،(.‬ص ‪.٢١٠‬‬
‫‪ ٤٦٦‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪٤٥‬‬
‫‪٢٠٥‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫اﻟﺳودان أﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋد ﻣن ﺗﺟﺎرﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﺣﻘ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﻌﺔ اﻟﻘطن و ﻌض اﻟﺻﺎدرات اﻷﺧر ‪ .‬وﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻﻒ‬
‫ﻗﻞ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻘطن ﻣن ﻗﺑﻞ اﻟدول اﻟﻐر ﺔ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻪ‪ ،‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺧﻣﺳﯾﻧ ﺎت ﻓﺟﺄة ّ‬
‫ﺗﺣد ﻟﻠﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻣر ﻓﻲ اﻟﺧرطوم‪ .‬و ﺎن اﻟ ﺣث‬ ‫ِ‬
‫ﺗدﻧت أﺳﻌﺎرﻩ اﻷﻣر اﻟذ ﺷ ّ ﻞ ّ‬
‫ﻋن أﺳواق ﺟدﯾدة ﻟﻠﻘطن ﻗد ﺷ ّ ﻞ أوﻟو ﺔ ﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠﺳودان‪.‬‬
‫وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك دﺧﻞ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﻣﻊ ﻌض اﻟدول اﻹﺷﺗراﻛ ﺔ وﻏﯾر‬
‫‪٤٦٧‬‬
‫اﻹﺷﺗراﻛ ﺔ ﻓ ﺎﻧت اﻷﺳواق اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻫﻲ اﻟﺻﯾن ودول ﺷرق أورو ﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٥٨‬ﺎن ﺣﺟم اﻟﺗ ﺎدل اﻟﺗﺟﺎر ﻣﻊ اﻟﺻﯾن ﻗد ﺑﻠﻎ ‪ ٢‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ‬
‫ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﺣﯾث اﺳﺗوردت اﻟﺻﯾن ﻣن اﻟﺳودان ﻗطن ﺑـ "واﺣد ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﺔ‬
‫واﺳﺗورد اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺻﯾن اﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت واﻟﺳ ر واﻟﺣدﯾد واﻷواﻧﻲ اﻟﻣﻧزﻟ ﺔ ﺑـواﺣد‬
‫و ﻣﺎ ﺳ ﻘت اﻹﺷﺎرة ﺎن أول ﺑروﺗو ول ﺗﺟﺎر ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻗد ﺗم‬ ‫‪٤٦٨‬‬
‫ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ"‪.‬‬
‫ﺗوﻗ ﻌﻪ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﻣﺎﯾو ‪ ١٩٦٢‬وﻟﻛن ُﻼﺣظ أن ﻫذا اﻟﺑروﺗو ول ﻟم ﯾﺗم ﺗﻔﻌﯾﻠﻪ ﺷ ﻞ‬
‫ﺟد طﯾﻠﺔ ﻓﺗرة اﻟﺳﺗﯾﻧ ﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن‪ ،‬و رﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺳﻣت ﺑﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة‪ .‬وﻟﻛن‬
‫ﺷﻬدت اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ ١٩٦٨‬إﻟﻰ ‪ ١٩٧٤‬ﺗطو اًر ﻣﺿطرداً ﻓﻲ ﺣﺟم ﺗﺟﺎرة اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫ﺿﻌت أرﺿ ﺔ ﻣﺗﯾﻧﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬ ‫ﻓﻲ أﻏﺳطس ‪ ١٩٧٠‬و ِ‬
‫ُ‬
‫طـرت ﺎﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﻔﻧﻲ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ‬ ‫ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن واﻟﺗﻲ أُ ِّ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﻣت اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ رﻓﻊ ﺣﺟم ﺻﺎدر اﻟﻘطن إﻟﻰ اﻟﺻﯾن‪ .‬وأن ﺗﻘوم اﻟﺻﯾن ﺑدﻓﻊ‬

‫‪Economic Survery ١٩٨٥, Ministry of Finance and Economy, Khartoum, ١٩٥٩, p. ٤٦. ٤٦٧‬‬
‫‪Ali budallah Ali (professor), the Sudanese-Chinese Relations, Paris, ٢٠٠٦, p. ١٣. ٤٦٨‬‬
‫‪٢٠٦‬‬
 ‫ﺛﻣﻧﻪ ﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌ ﺔ‪ .‬و ﺎﻟﻣﻘﺎﺑﻞ ﻘوم اﻟﺳودان ﺷراء ﺣﺎﺟ ﺎﺗﻪ ﻣن اﻟﺳوق اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫ﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺣرة‪ .‬و ﺎﻧت ﻣﻌظم واردات اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺻﯾن ﻋ ﺎرة ﻋن ﻣﻧﺳوﺟﺎت وﺳ ر‬
‫وﻣواد ﺑﻧﺎء وﻣﻌدات ﺻﻧﺎﻋ ﺔ‪ .‬و ﺎﻧت ﻋﺎﺋدات ﺻﺎدر اﻟﻘطن ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن‬
‫‪ ١٩٦٩ – ١٩٦٠‬ﯾﺗراوح ﺑﯾن )‪ (٤ -٢‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ‪ ،‬وﺗُﻌﺗﺑر ﻫذﻩ ﻧﺳ ﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻋﺎﺋد ﺻﺎدر اﻟﻘطن ﻟﻠدول اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻋﺎﺋد ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات ﺷ ﻞ ﻋﺎم‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ E٢F‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪ ١٩٧٤–١٩٦٠‬‬
‫א‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬א‪‬‬ ‫‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫א‪‬‬
‫‪‬‬ ‫א‪F‬‬ ‫‪F‬‬
‫‪‬א‪‬‬ ‫א‪ E‬‬ ‫א‪ E‬‬
‫א‪‬א‪‬‬
‫‪F‬‬
‫א‪‬‬
‫‪ EF‬‬ ‫‪ EF‬‬ ‫‪ EF‬‬ ‫‪EF  EF‬‬ ‫‪ EF‬‬ ‫‪EF‬‬ ‫‪ EF‬‬
‫‪ E٣١‬‬ ‫‪٢١F‬‬ ‫א‪‬‬ ‫א‪‬‬ ‫א‪‬‬ ‫א‪‬‬ ‫א‪‬‬ ‫‪ ‬‬
‫‪%٤.٥‬‬ ‫‪%٨,٩‬‬ ‫‪٦٤‬‬ ‫‪٣٢.٦‬‬ ‫‪٥٥٠‬‬ ‫‪٢.٩‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪١٩٦٠‬‬
‫‪%.،١‬‬ ‫‪%٢,٣‬‬ ‫‪٦١.٣‬‬ ‫‪٣١.١‬‬ ‫‪٥٥٩‬‬ ‫‪.،٧‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪١٩٦١‬‬
‫‪%٤,٥‬‬ ‫‪%٨,١‬‬ ‫‪٧٩.٧‬‬ ‫‪٤٤.٧‬‬ ‫‪٨٧٢‬‬ ‫‪٣.٦‬‬ ‫‪٧١‬‬ ‫‪١٩٦٢‬‬
‫‪%٤,٢‬‬ ‫‪%٧,٩‬‬ ‫‪٨٥.٥‬‬ ‫‪٤٥.٤‬‬ ‫‪٩٣٨‬‬ ‫‪٣.٦‬‬ ‫‪٨١‬‬ ‫‪١٩٦٣‬‬
‫‪%٣,٣‬‬ ‫‪%٦,٩‬‬ ‫‪٧٠.٢‬‬ ‫‪٣٣.١‬‬ ‫‪٦١٩‬‬ ‫‪٢.٣‬‬ ‫‪٤٢‬‬ ‫‪١٩٦٤‬‬
‫‪%٦,٥‬‬ ‫‪%١٥,٥‬‬ ‫‪٧٢.٧‬‬ ‫‪٣٠.٤‬‬ ‫‪٥٤٧‬‬ ‫‪٤.٧‬‬ ‫‪٧٦‬‬ ‫‪١٩٦٥‬‬
‫‪٢٠٧‬‬
 ‫‪%٥,١‬‬ ‫‪%١١,١‬‬ ‫‪٧٤‬‬ ‫‪٣٤.٤‬‬ ‫‪٧٠١‬‬ ‫‪٣.٨‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫‪١٩٦٦‬‬
‫‪%٢,٨‬‬ ‫‪%٥‬‬ ‫‪٧٧.٧‬‬ ‫‪٣٩.٦‬‬ ‫‪٨٦١‬‬ ‫‪٢.٢‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪١٩٦٧‬‬
‫‪%٤,٧‬‬ ‫‪%٧,٨‬‬ ‫‪٨٧.٩‬‬ ‫‪٥٢.٥ ١٠٥٨‬‬ ‫‪٤.١‬‬ ‫‪٨٣‬‬ ‫‪١٩٦٨‬‬
‫‪%٤,٩‬‬ ‫‪%٨,٩‬‬ ‫‪٩٢.٤‬‬ ‫‪٥١.٥‬‬ ‫‪٩٣٠‬‬ ‫‪٤.٦‬‬ ‫‪٧١‬‬ ‫‪١٩٦٩‬‬
‫‪%٥,٣‬‬ ‫‪%٨,٥‬‬ ‫‪١٠١,٨‬‬ ‫‪٦٢.٩ ١١٩٧‬‬ ‫‪٥.٤‬‬ ‫‪٩٤‬‬ ‫‪١٩٧٠‬‬
‫‪%٩,٩‬‬ ‫‪%١٦,٤‬‬ ‫‪١١٠.٨‬‬ ‫‪٦٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪١٨٨‬‬ ‫‪١٩٧١‬‬
‫‪%٩,٩‬‬ ‫‪%١٥,٩‬‬ ‫‪١١٦.٣‬‬ ‫‪٧٢.٦ ١٢٨٧‬‬ ‫‪١١.٥‬‬ ‫‪٢٠٥‬‬ ‫‪١٩٧٢‬‬
‫‪%١٣,٦‬‬ ‫‪%٢٦‬‬ ‫‪١٥٨.١‬‬ ‫‪٨٢.٦ ١٢٠٣‬‬ ‫‪٢١.٥‬‬ ‫‪٢٨٨‬‬ ‫‪١٩٧٣‬‬
‫‪%٤,٢‬‬ ‫‪%١٩,٤‬‬ ‫‪٢٤٧.٥‬‬ ‫‪٥٣.٥‬‬ ‫‪٤٤٨‬‬ ‫‪١٠.٤‬‬ ‫‪٨٥‬‬ ‫‪١٩٧٤‬‬
‫‪ ‬א‪W‬א‪‬א‪،‬א‪‬א‪K١٩٧٤–١٩٦٠‬‬
‫ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ُ ١٩٥٨‬ﻼﺣظ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﺻﯾن ﺎﻟﻘطن اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬وﻟﻛن ﺣﻠول ‪١٩٦٨‬‬
‫ﺎن اﻟطﻠب اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻗد زاد ﺷ ﻞ ﻣﻠﺣو وﻫذا ﻋﺎﺋد إﻟﻰ اﻟﺗطور ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﺳﯾﺞ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ ﺣﻘ ﺔ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٦٨‬ﺎن ﻋﺎﺋد ﺻﺎدر اﻟﻘطن اﻟﺳوداﻧﻲ ﻟﻠﺻﯾن ‪ ٤,١‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ‬
‫ﺳوداﻧﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧١‬ارﺗﻔﻊ ﻋﺎﺋد اﻟﻘطن إﻟﻰ ‪ ١١‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﺛم إﻟﻰ‬
‫ﺑﻧﺳ ﺔ ‪ %٢٦‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات‬ ‫‪ ٢١,٥‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٣‬أ‬
‫أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن ﺷرك ﺗﺟﺎر ﻟﻠﺳودان ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻣد‬ ‫وﻫذا ﯾوﺿﺢ إﻟﻰ أ‬
‫أﺻ ﺢ ﺑدﯾﻞ ﻣﻬم ﻟﻸﺳواق‬ ‫وزادت اﻷﻫﻣ ﺔ اﻟﻧﺳﺑ ﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﻠﺳوق اﻟﺻﯾﻧﻲ واﻟذ‬
‫اﻷورو ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑرطﺎﻧ ﺎ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذت ﻣوﻗﻔﺎً ﺗﺟﺎﻩ ﺻﺎدرات اﻟﺳودان ﻌد أن أُﻣﻣت‬
‫‪٤٦٩‬‬
‫ﻌض اﻟﻣﺻﺎرف واﻟﺷر ﺎت اﻟﺑرطﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ ﺑدا ﺔ اﻟﺳ ﻌﯾﻧ ﺎت‪.‬‬
‫إذا ﻣﺎ أﺧذﻧﺎ ﺟﺎﻧب اﻟواردات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﺳودان ﻧﺟد أن اﻷﺳواق اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺗﺳم‬
‫ﺳﻣﻌﺔ طﯾ ﺔ ﻣﻣﺎ ﺣﻔز ﺛﯾر ﻣن اﻟدول ﻟﻺﺳﺗﯾراد ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺗﻊ ﺳﻠﻌﻬﺎ ﺎﻟﺟودة اﻟﻧﺳﺑ ﺔ‬

‫‪ ٤٦٩‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٤٦‬‬
‫‪٢٠٨‬‬
‫واﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻘوﻟﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣﻧﺎﺳ ﺔ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﺳودان‪،‬‬
‫و ﺎﻟﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺳوق اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺳﺗط ﻊ اﺳﺗ ﻌﺎب اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺳﻠﻊ اﻟواردة ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺑدأ اﻟﺳودان ﻣﻧذ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧ ﺎت اﺳﺗﯾراد ﻌض اﻟﺳﻠﻊ ﻣن اﻟﺻﯾن ﻣﺛﻞ اﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت‬
‫واﻟﺳ ر وﻣواد اﻟﺑﻧﺎء و ﻌض اﻟﻣﺎﻛﯾﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺻﻐﯾرة‪ .‬ووﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﺑروﺗو ول اﻟﺗﺟﺎر اﻟﻣوﻗﻊ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻋﺎم ‪ ١٩٦٢‬ﺗواﻓ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﻋﺎﺋدات‬
‫اﻟﻘطن ﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌ ﺔ – ﻣﺎ ﺳ ﻘت اﻹﺷﺎرة – واﻟﺗﻲ ﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﺷراء‬
‫ﻌض اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ﻣن اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ُﻼﺣظ اﻟزﺎدة اﻟﻣﺿطردة ﻓﻲ واردات اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺻﯾن ﺣﯾث ﺎﻧت ‪٤,٣‬‬
‫ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٠‬و ‪ ٢٢,٦‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﻋﺎم ‪ .١٩٧٤‬و ﺎﻧت ﻣﻌظم واردات‬
‫اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺻﯾن ﻋ ﺎرة ﻋن ﻣﻧﺳوﺟﺎت وﺳﻠﻊ اﺳﺗﻬﻼﻛ ﺔ ﻣﺻﻧﻌﺔ رﻏم أن اﻟﺳوق‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺣﺗو ﻋﻠﻰ ﺛﯾر ﻣن اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻏﯾر اﻻﺳﺗﻬﻼﻛ ﺔ )اﻟرأﺳﻣﺎﻟ ﺔ( واﻟﺗﻲ‬
‫ﻣ ن أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطو ر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ ورﻓﻊ اﻻﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ E٣F‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪١٩٧٤ J١٩٦٧‬א‪ ‬‬
‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬א‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫א‪  ‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬
‫‪٥,٩‬‬ ‫‪١,٨‬‬ ‫‪٣,١‬‬ ‫‪., ٢‬‬ ‫‪., ١‬‬ ‫‪., ٦‬‬ ‫‪.,١‬‬ ‫‪١٩٦٧‬‬
‫‪٦,٢‬‬ ‫‪., ٤‬‬ ‫‪٣,٧‬‬ ‫‪., ٢‬‬ ‫‪., ١‬‬ ‫‪., ٧‬‬ ‫‪١,١‬‬ ‫‪١٩٦٨‬‬
‫‪٥‬‬ ‫‪٢,٦‬‬ ‫‪., ٥‬‬ ‫‪١,١‬‬ ‫‪., ٤‬‬ ‫‪., ١‬‬ ‫‪., ٢‬‬ ‫‪١٩٦٩‬‬
‫‪٤,٣‬‬ ‫‪٤,٣‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪١٩٧٠‬‬
‫‪٧,٧‬‬ ‫‪١,٢‬‬ ‫‪٣,١‬‬ ‫‪., ٤‬‬ ‫‪., ٥‬‬ ‫‪٢,٢‬‬ ‫‪., ٣‬‬ ‫‪١٩٧١‬‬
‫‪٨,٨‬‬ ‫‪٢,٢‬‬ ‫‪٢,٨‬‬ ‫‪., ٤‬‬ ‫‪., ٥‬‬ ‫‪٢,٧‬‬ ‫‪., ٢‬‬ ‫‪١٩٧٢‬‬
‫‪١٠,٢‬‬ ‫‪٢,٦‬‬ ‫‪٢,٣‬‬ ‫‪., ٩‬‬ ‫‪., ٦‬‬ ‫‪٢,٨‬‬ ‫‪., ٥‬‬ ‫‪١٩٧٣‬‬
‫‪٢٢,٦‬‬ ‫‪٢٢,٦‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪١٩٧٤‬‬
‫‪‬א‪W‬א‪‬א‪،‬א‪‬א‪،‬א‪‬א‪KE١٩٧٤–١٩٦٧F‬‬
‫‪٢٠٩‬‬
‫ﻟم ﺗﻧﺷط ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﻌد ﻋﺎم ‪ ١٩٧٥‬وﻫو اﻟﻌﺎم اﻟذ اﺳﺗطﺎع ﻓ ﻪ‬
‫اﻟﺳودان أن ﻌﯾد ﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﻣﻌظم دول اﻟﻌﺎﻟم و ﻌﻠن ﺳ ﺎﺳﺔ اﻧﻔﺗﺎح ﺣﻘ ﻘ ﺔ؛ ﻓﻌﺎدت‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ أﻣر ﺎ ﻌد أن ﺗﺄﺛرت ﺣﺎدﺛﺔ إﻏﺗ ﺎل اﻟﺳﻔﯾراﻷﻣر ﻲ ﻋﺎم ‪١٩٧٣‬‬
‫ﻌد‬ ‫ﺎﻟﺧرطوم‪ .‬وﺗم ﺗوﺛﯾ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ دول أورﺎ اﻟﺷرﻗ ﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗراﺟﻌت ﻣرة أﺧر‬
‫أﺣداث ‪ .١٩٧٦‬ﻣﺎ ﺎن ﻟﻸﺣداث اﻟﺗﻲ ﺣﻔﻠت ﺑﻬﺎ آﺳ ﺎ ﻌد اﻟﻧﺻﻒ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن‬
‫اﻟﺳ ﻌﯾﻧﺎت واﻟﺣرب اﻟﻔﯾﺗﻧﺎﻣ ﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻬﻧد ﺔ اﻟ ﺎﻛﺳﺗﺎﻧ ﺔ واﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻬﻧد ﺔ‪ ،‬ﺛم ﺣدث‬
‫ﺗطور دراﻣﺎﺗ ﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻌد ﻣوت ﻣﺎو ﺗﺳﻲ ﺗوﻧﻎ واﻟﺗﻲ ﺎن ﻟﻬﺎ أﺛر ﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺣول‬
‫اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٧٧‬ﻗﺎم اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ ﺟﻌﻔر ﻧﻣﯾر‬
‫ﺎﻟزﺎرة اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن وﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٧٨‬ﺗم ﺗوﻗ ﻊ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗﺟﺎرﺔ وﺛﻘﺎﻓ ﺔ واﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻋون‬
‫‪٤٧٠‬‬
‫ﻓﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ‪ ١٩٨١‬زار اﻟﺳودان وﻓد ﺻﯾﻧﻲ ﺑرﺋﺎﺳﺔ ﻧﺎﺋب وزر ﻣواد اﻟﺑﻧﺎء‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻐرض اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻣ ﺎﻧ ﺎت اﻟﺳودان وﻣﺗطﻠ ﺎت اﻟﺳوق اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻣن ﻣواد‬
‫اﻟﺑﻧﺎء‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻔﺗرة زار وﻓد ﺗﺟﺎر ﺳوداﻧﻲ اﻟﺻﯾن ﻟ ﺣث ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﺑﯾوﻋﺎت اﻷﻗطﺎن‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬وﻓﻲ أﻏﺳطس ‪ ١٩٨١‬زار اﻟﺳودان وﻓد ﺗﺟﺎر ﺻﯾﻧﻲ ﺑرﺋﺎﺳﺔ ﻧﺎﺋب‬
‫وزر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧﻲ وﺗم ﺗوﻗ ﻊ اﻟﺑروﺗو ول اﻟﺗﺟﺎر ﻟﻌﺎم ‪ ١٩٨١‬و ﻠﻎ ﺣﺟم‬
‫اﻟﺑروﺗو ول ‪ ٩٤‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ .‬وﻓﻲ أﻛﺗو ر ‪ ١٩٨١‬وّﻗﻌت اﻟﺳﻔﺎرة اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﺑ ﯾن ﻣﻊ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺧﻔ ﻔﺔ ﻋﻘد ﺷراء دراﺟﺎت ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺳ ك اﻟﺣدﯾد ﺔ‬
‫‪٤٧١‬‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.‬‬
‫وﻣﺛﻠﻣﺎ ﺷ ّ ﻞ اﻟﻘطن أﻫم ﻣﺣددات اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن ﻓﻲ‬
‫ﻓﺗرة اﻟﺳﺗﯾﻧ ﺎت ﺣﺗﻰ ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﺳ ﻌﯾﻧ ﺎت‪ ،‬ﺷ ﻞ اﻟﻧﻔط أﻫم ﻣﺣددات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‬
‫اﻟﯾوم )ﻣﻧذ ﺑدا ﺔ اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ(‪.‬‬

‫‪ ٤٧٠‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٥٨ – ٥٧‬‬
‫‪ ٤٧١‬ھﺎﺷﻢ ﻋﺜﻤﺎن )وزﯾﺮ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻷﺳﺒﻖ(‪ ،‬ﺗﻘﺮﯾﺮ وزﯾﺮ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ )‪ ،(١٩٨٢ – ١٩٧٩‬ﻣﺠﻠﺔ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺴﻮدان اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺨﺮطﻮم‪ ،‬ﻋﺪد ‪ ،١٩٨٣‬ص ‪.٩٤‬‬
‫‪٢١٠‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌون اﻟﻔﻧﻲ ﻓﻣﻧذ ﺑدا ﺔ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٥٦‬وﺣﺗﻰ ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٦٩‬ﺎﻧت ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن ﺗﺗر ز ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﺟﺎر ‪ .‬ﺎن اﻟﺳودان ﺻدر‬
‫واﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت‬ ‫ﻟﻠﺻﯾن اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﻣﺛﻞ اﻟﻘطن واﻟﺣﺑوب اﻟزﺗ ﺔ و ﺳﺗورد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷﺎ‬
‫وﺳﻠﻊ اﺳﺗﻬﻼﻛ ﺔ أﺧر – ﻣﺎ ﺳ ﻘت اﻹﺷﺎرة‪ .‬وﻓﻲ ﺑدا ﺔ اﻟﺳ ﻌﯾﻧ ﺎت و ﻌد اﻟزﺎرة اﻟﺗﻲ‬
‫ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟرﺋ س ﻧﻣﯾر إﻟﻰ اﻟﺻﯾن أﺧذت ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن أ ﻌﺎداً وآﻓﺎﻗﺎً أوﺳﻊ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻧﻔس‬
‫اﻟﻌﺎم ﻗررت اﻟﺻﯾن ﻣﻧﺢ اﻟﺳودان ﻗرﺿﺎً ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺋﺔ ﻣﻠﯾون ﯾوان أ ﻣﺎ ﻌﺎدل ‪٣١,٦‬‬
‫ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ ﺳوداﻧﻲ و دون ﻓواﺋد و ﺗم اﺳﺗردادﻫﺎ ﺧﻼل ﻋﺷر ﺳﻧوات ﻌد ﺗﻛﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ‪ .‬وُﻌﺗﺑر ذﻟك ﻧﻣط ﻟﻠﻘروض اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدﻣﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن‬
‫ﻟﻠﺳودان‪ ،‬واﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎد ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺑﻧﻲ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋ ﺔ واﻻﻧﺷﺎءات‬
‫وﻣﺟﺎل اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠ م ﻣﺎ ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ E٤F‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪ ‬‬ ‫א‪F‬‬ ‫א‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫א‪ ‬א‪‬‬
‫‪‬א‪ E‬‬ ‫א‪‬‬ ‫א‪‬‬
‫‪F‬‬ ‫‪F‬‬
‫‪‬א‪ E‬‬ ‫‪‬א‪E‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٧٠/٨/١٢‬‬ ‫‪١‬‬
‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫‪-‬‬
‫)اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ(‪.‬‬
‫ﻣدﻧﻲ‪-‬اﻟﻘﺿﺎرف‪.‬‬ ‫طر‬
‫ﺑر ﺣﻧﺗﺑوب‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﻘﯾب اﻟﻛروم‪/‬اﻷﻧﻘﺳﻧﺎ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪١٢١,٩‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٧١/١٢/٢٠‬‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻣدﻧﻲ‪-‬‬ ‫‪ -‬ﺻ ﺎﻧﺔ طر‬
‫اﻟﻘﺿﺎرف‪.‬‬
‫ﺗﺻﻣ م ﻓﻧﻲ ﻟزراﻋﺔ اﻷرز‪.‬‬
‫ﻟﺻﯾد‬ ‫ﻗﺎرب‬ ‫‪٤٠‬‬

‫‪٢١١‬‬
‫ﺛﻼﺟﺎت‬ ‫اﻷﺳﻣﺎك‪/‬ﺣﻠﻔﺎ‪+‬‬
‫ﻞ ﻣن ﻋطﺑرة‬ ‫ﻟﻸﺳﻣﺎك‬
‫واﻟﺧرطوم‪.‬‬
‫ﻟﻸرز‬ ‫ﺗﺟر ﺑ ﺔ‬ ‫ﻣزرﻋﺔ‬
‫ﻣﻠﻛﺎل‪.‬‬
‫ﻧﺳﯾﺞ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﺻ ﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬ ‫اﻟطﺑ ﺔ‬ ‫اﻟ ﻌﺛﺔ‬
‫ﺎﻟﺳودان‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻣدﻧﻲ اﻟﻘﺿﺎرف‪.‬‬ ‫‪ -‬طر‬ ‫‪٤٤,٤١‬‬ ‫‪١٥,٥٣‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫‪٧٩ /١٢/٣‬‬
‫ﻟﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻓﻧﻲ‬ ‫ﻋون‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻼ س اﻟﺟﺎﻫزة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﻔﻘﺎت ﻣﺣﻠ ﺔ ‪١٩٨١‬‬
‫‪ -‬ﻧﻔﻘﺎت ﻣﺣﻠ ﺔ ‪١٩٨٢‬‬
‫‪ -‬ﺑر ﺳﻧﺟﺔ‬ ‫‪٧٠,٤-‬‬ ‫‪١٥٥,٤‬‬ ‫‪٨٥‬‬ ‫‪٨٢/١٢/١٠‬‬
‫ﻣدﻧﻲ اﻟﻘﺿﺎرف‬ ‫‪ -‬طر‬
‫‪-‬اﻟﻣﻼ س اﻟﺟﺎﻫزة‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗدر ب‬ ‫‪-‬‬
‫)أﻣدرﻣﺎن(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺻﻣ م ﺑر ﺳﻧﺟﺔ ‪١‬‬
‫‪ -‬ﺻ ﺎﻧﺔ ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‬
‫ﻣدﻧﻲ‪-‬‬ ‫‪ -‬ﺻ ﺎﻧﺔ طر‬
‫اﻟﻘﺿﺎرف‪.‬‬
‫اﻟ ﻌﺛﺔ اﻟطﺑ ﺔ )‪(٢‬‬
‫ﻗطﻊ ﻏ ﺎر ﻟﻣﺻﻧﻊ ﻧﺳﯾﺞ‬
‫اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ‬
‫اﻟﻣﻼ س‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﺗﺻﻧ ﻊ‬ ‫‪٦,٩٤‬‬ ‫‪٩٣,٠٦‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٨٤/١٢/١٥‬‬
‫اﻟﺟﺎﻫزة‬
‫ﺗﻌﻠ ﺔ ﺑر ﺳﻧﺟﺔ‬

‫‪٢١٢‬‬
‫اﻟﺻداﻗﺔ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﺗﺄﻫﯾﻞ‬
‫اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ‬
‫اﻟﺻداﻗﺔ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﺻ ﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ‬
‫ﺗﺻﻣ م ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ أﻣدرﻣﺎن‪.‬‬
‫دراﺳﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻘﺎﻗﯾـــر‪.‬‬
‫دراﺳﺔ زراﻋﺔ اﻷرز‪.‬‬
‫ﻋون ﻓﻧﻲ ﻟﻣر ز اﻟﺗدر ب‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻲ ‪١‬‬
‫ﺗﺄﻫﯾﻞ ﻣﺻﻧﻊ اﻟﺣﺻﺎﺣ ﺻﺎ‬
‫وﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‪.‬‬
‫آﻟ ﺎت ﻟﻣﺷﺎر ﻊ اﻟر )‪(١‬‬ ‫‪٣٨,٨٩٨‬‬ ‫‪١١,١٠٣‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪٨٧/١٢/٢٤‬‬
‫دﻋم ﻟﻛﺑر ﺳﻧﺟﺔ‬
‫ﻋون ﻓﻧﻲ ﻟﻣر ز اﻟﺗدر ب‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻲ‪٢‬‬
‫آﻟ ﺎت ﻟﻣﺷﺎر ﻊ اﻟر )‪.(٢‬‬
‫‪٣,٠٠٨‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪٤٩٦,٩٩٢‬‬ ‫‪٤٩٥‬‬ ‫اﻟﺟﻣﻠـــــﺔ‬

‫ﻗدﻣﺗﻪ اﻟﺻﯾن ﻟﻠﺳودان ﻧﺻﻒ ﻣﺎ ﻗدﻣﺗﻪ اﻟدول اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ‬ ‫ﻣﺛﱠـﻞ اﻟدﻋم اﻟذ‬
‫ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣؤﺷـر ﻟﺣرص اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻘد م دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﺳودان ﻟﻺﻋﺗ ﺎرات اﻟﺗﻲ‬
‫ذ رﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻﻞ‪ .‬وﻗد أُﻋﺗﺑرت اﻟﻘروض ذات اﻟطﺑ ﻌﺔ اﻟﺗﻔﺿﯾﻠ ﺔ اﻟﻣﺛﺎل‬ ‫ﺳﺑ‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪ .‬ﻓ ﺎﻧت اﻟﻘروض ﺑدون ﻓواﺋد و ﺗم ﺳدادﻫﺎ ﻵﺟﺎل‬
‫ﻌﯾدة و ﻣ ن أﺧذﻫﺎ ﻓﻲ ﺷ ﻞ ﺳﻠﻊ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌـذر اﻟﺳداد ﺗﻘوم اﻟﺻﯾن ﺑﺈﻋﻔﺎء ﺟزء‬
‫ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻘروض‪ .‬وﺳﺑ أن أﻋﻔت اﻟﺻﯾن ﻣﺎ ﻌﺎدل ‪ %٦٥‬ﻣن دﯾون اﻟﺳودان اﻟﺗﻲ‬
‫ِ‬
‫ﺻﺻت ﻷﻛﺛر ﻣن )‪ (٢٤‬ﻣﺷروﻋﺎً ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬ ‫ﺎﻧت ﻗ ﻣﺗﻬﺎ ‪ ٩٨,٦‬ﻣﻠﯾون ﺟﻧ ﻪ وﻗد ُﺧ ّ‬
‫اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ واﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬أ ﻣﺎ ﻌﺎدل ‪ ٦٢‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ .‬ﺎﻧت ﺗﻠك ﻫﻲ‬
‫اﻟﺳﻣﺔ اﻟﻐﺎﻟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﺳودان ﺧﻼل اﻟﺣﻘب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﺧﻼف اﻟدول اﻻﺷﺗراﻛ ﺔ اﻷﺧر اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ﺗﺿﻊ ﻓواﺋد ﻟﻠدﯾون ﺗﺻﻞ إﻟﻰ )‪%(٣ – ٢‬‬

‫‪٢١٣‬‬
 ‫‪٤٧٢‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﻘروض اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﺳودان ﺎﻧت ﺻﻐﯾرة ﻓﻲ ﻣﻘدارﻫﺎ‬ ‫ﺳﻧو ﺎً ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘﺎﻫﺎ اﻟﺳودان ﻣن دول أورو ﺎ اﻟﻐر ﺔ ودول أورو ﺎ اﻟﺷرﻗ ﺔ‬
‫وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻣو ﻞ اﻟدوﻟ ﺔ اﻷﺧر ﻣﺛﻞ )اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ( وﻟﻛن اﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ُﻧﻔذت ﺑواﺳطﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻗد ارﺗ طت ﺎﻟﻣواطن ﻣ ﺎﺷرة وأﺻ ﺣت ﺻروﺣﺎً واﺿﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻟم وﺗﺣﻘ ﻓواﺋد ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﺗﺗﺳم ﺎﻻﺳﺗﻣرارﺔ )ﻣﺛﻞ اﻟطرق واﻟﺟﺳور وﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‬
‫وﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻧﺳﯾﺞ( ﻣﻣﺎ أﺛﺎر إﻋﺟﺎب اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﺎﻓﺔ ﻗﺎطﺎﻋﺎﺗﻬم واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬم‪.‬‬
‫ﻣّﺛﻠت اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻧﻔذﺗﻬﺎ اﻟﺻﯾن اﺣﺗ ﺎج ﺣﻘ ﻘﻲ ﻟﻠﺳودان‪ .‬ﻓﻘﺎﻋﺔ اﻟﺻداﻗﺔ‬
‫اﻟﻔﺧﻣﺔ واﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزّن ﺷﺎرع اﻟﻧﯾﻞ ﺎﻟﺧرطوم ﺗﻘﻒ ﻣﻌﻠم ﺎرز ﻌ س ﺗﺣﻔﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻣﺎرة وﺗُﻌﺗﺑر اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ﻧوﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗو اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ ﺗﺷﯾدﻫﺎ اﻟﺻﯾن ﺧﺎرج‬
‫ﺣدودﻫﺎ‪ :‬ﻓ ﺎﻧت اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻏﯾﻧ ﺎ واﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ وﻟوﻣﺑو )ﺳﯾرﻼﻧ ﺎ(‪ .‬ﺗﺷﯾﯾد ﺑر‬
‫ﺣﻧﺗوب و ﺑر ﺳﻧﺟﺔ واﻟطرق وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ﻣﺛﻠت دﻋﺎﻣﺔ ﺗﻧﻣو ﺔ ﺑﯾرة ﻟﻠﺳودان‪،‬‬
‫ﻫذا إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌون اﻟﻔﻧﻲ واﻟﺻﺣﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺗدرب اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﺎس )اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣ ﺛﻔﺔ( وﻟ س ﻋﻠﻰ أﺳﺎس )رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣ ﺛﻒ( ﻣﺎ ﻫو ﺣﺎدث ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺟرﺔ اﻷورو ﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻐﯾر ﺎﺳﺗﻣرار‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ‬
‫ﺻ ِّﻣﻣت‬
‫اﻟد ﻣﻐراﻓﻲ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻧﺎﻣﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳودان‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﻌدات واﻟﻣﺎﻛﯾﻧﺎت ُ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺳﻬﻞ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺷﻌوب اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ .‬وﺗﻬدف إﻟﻰ اﺳﺗ ﻌﺎب‬
‫أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺎس ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎ اﻻﻧﺗﺎﺟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌون اﻟﻔﻧﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠﺳودان ﻫﻲ أن اﻟﻣدﺧﻞ ﻟﺗﻘد م‬
‫اﻟﻌون اﻟﻔﻧﻲ ﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗ ﺔ ‪ self-help‬وﻫذا ﻧﺎ ﻊ ﻣن اﻟﺣ ﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘول "ﺑدﻻً ﻣن ﺗﻌطﻲ ﺷﺧﺻﺎً ﺳﻣ ﺔ‪ ،‬ﻋِّﻠﻣﻪ ﯾﻒ ﺻطﺎد اﻟﺳﻣك"‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺗﺷﺗﻬر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﺳﯾﺞ وﺗُﻌﺗﺑر ﻣن أرﺧص دول اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻧﺗﺎج و ﻊ‬

‫‪ ٤٧٢‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪٦٣ - ٦١‬‬

‫‪٢١٤‬‬
‫‪٤٧٣‬‬
‫ُﻗطر ‪.‬‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﻧﺳوﺟﺎت ﻓﻲ أ‬ ‫اﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت ورﻏم ذﻟك ﻻ ﺗرﻓض إﻗﺎﻣﺔ أ‬
‫ذﻟك ﻣن ﺳﻣﺎت اﻟﻌون اﻟﻔﻧﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫو اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﻣﺛﻞ ﻟﻠزﻣن ‪time planning‬‬
‫واﻟدﻗﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ اﻧﺟﺎز اﻷﻋﻣﺎل واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﻣﺛﻞ ﻟﻠزﻣن رﻏم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﻣ ن‬
‫أن ﺗواﺟﻬﻬم ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺎت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ :‬ﻣﺛﺎل ﻟذﻟك أﺛﻧﺎء ﺗﺷﯾﯾدﻫم ﻟﻛﺑر ﺣﻧﺗوب )ﻣدﻧﻲ(‬
‫ﻣدﻧﻲ‪-‬اﻟﻘﺿﺎرف‪،‬‬ ‫ﺎن ﻋﻧدﻣﺎ ﯾرﺗﻔﻊ ﻣﻧﺳوب اﻟﻧﯾﻞ ﺗﺣول اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ طر‬
‫وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻧﺣﺳر اﻟﻧﯾﻞ ﺗﻌود اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻟﻠﻌﻣﻞ ﺎﻟﻛﺑر ‪ .‬ذﻟك ﺗﺟرﺗﻬم ﻓﻲ ﺗﺷﯾﯾد ﻗﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺻداﻗﺔ ﺎﻟﺧرطوم ﻓﻔﻲ ﻓﺗرة اﻟﻬﺟﯾر ﯾﻬﺗﻣون ﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟداﺧﻠ ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻓﺗرة اﻟﺻ ﺎح‬
‫واﻟﺷﺗﺎء ون اﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ .‬أ أﻧﻬم ﻻ ﺿّﻌون اﻟوﻗت ﻓﻲ ﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﻔﯾد أو اﻟﺗﺣدث أو اﻟﺗﺷﺎﺟر ﻓ ﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم أو ﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﯾﯾن اﻟذﯾن ﻌﻣﻠون ﻣﻌﻬم‪ .‬ﻣﺎ‬
‫أﻧﻬم ﯾدرون اﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﻘوﻣون ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬ﻣﺎ ﻼﺣظ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺳﻠس ﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﯾﯾن وﻋدم اﻟﺗﻛﺑر واﺑداء روح اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻞ‬
‫اﻷﺣوال‪ .‬وﺗﺣﻣﻞ اﻟﺻﯾﻧﯾون ﻻﻧﺟﺎز ﻣﻬﺎم ﻋﻣﻠﻬم ﺑﯾﺋ ﺎت ﺻﻌ ﺔ ﻓﻲ اﻟرﻒ واﻷدﻏﺎل‬
‫واﻟﺻﺣراء‪ .‬ذﻟك ﻼﺣظ أن اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﺳودان ﻟم ﺗﺗم ﻋﻠﻰ اﻋﺗ ﺎرات‬
‫آﯾدﯾوﻟوﺟ ﺔ أو ﻟﻧظﺎم ﺣ م ﻣﻌﯾن‪ ،‬ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺗواﺻﻞ دﻋﻣﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ‬
‫واﻷﻧظﻣﺔ اﻟد ﻣﻘراط ﺔ‪.‬‬
‫ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﺎﻧت طﺑ ﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة – ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼل وﺣﺗﻰ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن‬ ‫ﻧﻬﺎ ﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت – ﻗد ﺗر زت ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﺟﺎر واﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﻧﺻﻒ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﻘد اﻟﺳﺗﯾﻧ ﺎت وﺣﺗﻰ ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﺳ ﻌﯾﻧ ﺎت وﺧﺎﺻﺔ ﻌد اﻟزﺎرة اﻟﺗﻲ‬
‫ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟرﺋ س ﺟﻌﻔر ﻧﻣﯾر إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﺣﯾث ﻗﺎﻣت ﻌض اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ‬
‫ﻣﺎ دﻋﻣت اﻟﺻﯾن اﻟﺟ ش اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن ﻧﺎﺣ ﺔ ﻣﻌدات وﺗدرب‪ ،‬ﻣﺎ ﺗم اﺑﺗﻌﺎث‬
‫اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن ﻟﻠﺗر ﺔ اﻟﺑدﻧ ﺔ ﻟﻠﺟ ش اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﻣت ﻌض اﻟزﺎرات ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻛوادر اﻟﺷ ﺎﺑ ﺔ واﻟﻣرأة ﻐرض ﺗ ﺎدل اﻟﺧﺑرات واﻟزﺎرات ﺑﯾن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن‬ ‫ﻣﺳﺗو‬
‫اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن واﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗو ﺎت‪.‬‬

‫‪ ٤٧٣‬ﻋﺎدل ﺣﺴﻦ ﷴ أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٧‬‬

‫‪٢١٥‬‬
 ‫א‪‬א‪ ‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪ ٤٧٤WE J١٩٨٩F‬‬
‫ﻌد اﻟﻌﺎم ‪١٩٨٩‬م ﺎن اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﻛﺑﯾر ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺳودان‬
‫ﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺣﺻﺎر ﻣﻔروض ﻋﻠ ﻪ ﻣن اﻟدول اﻟﻐر ﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪،‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺻﯾن ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺑﻠوغ أﻫداﻓﻬﺎ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ..‬و ﺎن اﻟﻠﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺋدة اﻟﻧﻔط‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﺣﯾث ﺷﺎر ت اﻟﺻﯾن ﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧراﺟﻪ وﺗطو رﻩ ﻓﻲ وﻗت ﺎن اﻟﺳودان‬
‫اﻟدوﻟﻲ واﻷﻣر ﻲ ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وذﻟك ﻹدراج‬ ‫ﻘﻊ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ اﻟﺣظر اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﺳم اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟدول اﻟراﻋ ﺔ ﻟﻺرﻫﺎب‪ .‬وﻟذﻟك ﻓﻘد ﻣﺛﻞ ﻗدوم اﻟﺻﯾن ﺗﺣد ﺎً‬
‫ﻟﻠﺳ ﺎﺳﺔ اﻷﻣر ﺔ واﻧﻔﺗﺣت آﻓﺎق اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن وﻗد ﺗم‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ) ﻣﻊ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ‪١٩٩٤‬م وﻣﻊ و ازرة‬ ‫اﻟﺗوﻗ ﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺎت ﻓﻲ ﻣراﻓ‬
‫اﻟﻛﻬرﺎء ‪١٩٩٥‬م وﻣﻊ و ازرة اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﻌﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﺑﺗرول واﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟذﻫب وﻣﻊ و ازرة‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ وﻣﻊ ﺑﻧك اﻟﺳودان وﻣﻊ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ؛ وﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٩٦‬م ﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺷﯾﯾد ﺑر اﻟﻧﯾﻞ اﻷﺑ ض‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٩٧‬م اﺗﻔﻘت اﻟﺻﯾن ﻣﻊ و ازرة اﻟر ﻋﻠﻰ ﺗورد‬
‫ﻣﻌدات ر ﻣن ﺧﻼل ﻗرض ﺗﺟﺎر ( ﺣﺗﻰ أﺻ ﺢ اﻟﺳودان ﻋﺎم ‪٢٠٠٤‬م أﻛﺑر ﺷرك‬
‫ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ إﻓرﻘ ﺎ إذ ﺑﻠﻐت ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن ﺣواﻟﻲ ‪ ٩٦.٩‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ‬
‫‪٤٧٥‬‬
‫وﻗد ﺷﻬدت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗطو اًر ﺑﯾ اًر ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧ ﺔ ‪.‬‬
‫ﻣﻧﺗﺻﻒ ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣوﻟت اﻟﺻﯾن ﻣن أﻛﺑر ﻣﺻدر ﻟﻠﻧﻔط إﻟﻰ‬
‫أﻛﺑر ﻣﺳﺗورد ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ ٤٧٤‬ھﺬا اﻟﺘﺎرﯾﺦ ﻟﯿﺲ ﺑﺨﺼﻮص ھﺬا اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺬي ﺗﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺑﺪاﯾﺔ ‪ ،٢٠١٣‬ﺑﻞ ﯾﺸﯿﺮ اﻟﺘﺎرﯾﺦ إﻟﻰ اﺳﺘﻤﺮار ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﻘﺎذ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬
‫‪ ٤٧٥‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬دارﻓﻮر ﻣﻦ أزﻣﺔ دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺻﺮاع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ‪ ،‬اﻟﺪوﺣﺔ )ﻗﻄﺮ(‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺠﺰﯾﺮة ﻟﻠﺪراﺳﺎت‪،‬‬
‫‪ ،٢٠٠٩‬ص ‪.٢٣٥‬‬
‫‪٢١٦‬‬
‫وﻗد ﺗﻌززت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻌد اﻟﻌﺎم ‪ ١٩٩٩‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺑدأ اﻟﺳودان‬
‫ﺗﺣوﻟت ﻓ ﻪ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺻدر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ظﻞ ﻗط ﻌﺔ ﻣﻊ اﻟﻐرب ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذ‬
‫أﻛﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وأﺻ ﺣت ﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﻰ ‪ %١٥‬ﻣن ﻧﻔطﻬﺎ ﻣن‬
‫‪٤٧٦‬‬
‫‪.‬ﺗﻌد اﻟﺳودان دوﻟﺔ ﻧﻔط ﺔ واﻋدة إذ ﯾﺑﻠﻎ اﺣﺗ ﺎطﯾﻬﺎ اﻟﻧﻔطﻲ ﺣواﻟﻲ ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﺳودان‪.‬‬
‫ﻣﻠ ﺎرات ﺑرﻣﯾﻞ‪ .‬وﺗﻧﺗﺞ ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾﻞ ﯾوﻣ ﺎً )ﻗﺑﻞ اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب(‪ .‬وط ﻘﺎً ﻟﺗﻘدﯾرات‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﻓﺈن ﺻﺎدرات اﻟﺳودان اﻟﻧﻔط ﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﺗﺷ ﻞ ﻧﺣو ‪%٦٤‬‬
‫ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺻﺎدراﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻋﺎم ‪٢٠٠٤‬م‪ .‬وﻗد ﺑدأت اﻟﺻﯾن وارداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻣن‬
‫اﻟﺳودان ﻋﺎم ‪ .١٩٩٩‬وﻣﻧذ أن ﺑدأت ﺷر ﺔ اﻟﻧﻔط اﻟوطﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ‪ CNPC‬اﻛﺗﺷﺎف‬
‫اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳودان وﻧﺷﺎطﻬﺎ ﯾزداد اﺗﺳﺎﻋﺎً ﺑدرﺟﺔ ﺑﯾرة‪ .‬وﻋﻧدﻣﺎ ﻓرﺿت اﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻘو ﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﺗﺟﺎرﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺗﺣر ت اﻟﺻﯾن ﻟﺳد اﻟﻔراغ اﻟذ‬
‫ﺗر ﺗﻪ اﻟﺷر ﺎت اﻟﻐر ﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻣﺗﻠك ﻧﺣو ‪ %٤٠‬ﻣن ﺷر ﺔ ﺑﺗرول اﻟﻧﯾﻞ اﻷﻋظم‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪ .‬و ﻐطﻲ ﻣﺷروع اﻟﻧﻔط اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟﻣﺷﺗرك ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﺻﻞ إﻟﻰ ﻧﺣو ﺧﻣﺳﯾن‬
‫أﻟﻒ ﻣﯾﻞ ﻣرﻊ ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﺳودان‪ .‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺻﻞ اﻧﺗﺎﺟﻪ اﻟﺳﻧو إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ ١٥‬ﻣﻠﯾون طن ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم‪ .‬ﻣﺎ ﯾﺑﻠﻎ اﻻﺣﺗ ﺎطﻲ اﻟﻧﻔطﻲ ﻟﻬذا اﻟﻣﺷروع ﻧﺣو ‪٢٢٠‬‬
‫‪٤٧٧‬‬
‫ﻣﻠﯾون طن )ﻗﺑﻞ اﻻﻧﻔﺻﺎل( وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ أﻛﺑر اﻟﻣﺷﺎرﻊ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٠‬ﺣددت ﯾن اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻧﻘطﺔ اﻻﻧطﻼق ﻟﺣﻣﻠﺗﻬﺎ ﻟزﺎدة‬
‫إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻧﻔطﻲ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ إﻟـﻰ ﺛﻼﺛـﺔ أﺿـﻌﺎف ﻓـﻲ ﻏﺿـون أر ـﻊ ﺳـﻧوات‪ ،‬رﻏـم اﻟﻌﻘو ـﺎت‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻣﻔروﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺳـوداﻧﻲ‪ .‬وﺗﻬـ ﻣن اﻟﺷـر ﺔ اﻟوطﻧ ـﺔ اﻟﺻـﯾﻧ ﺔ ﻟﻠـﻧﻔط‬
‫اﻵن ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺷــر ﺎت اﻵﺳــﯾو ﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻘــب ﻋــن اﻟــﻧﻔط ﻓــﻲ ﺣﻘــول اﻟﺳــودان‬
‫ﺑﺗرﺧ ص ﻣن اﻟﺧرطوم‪.‬‬

‫‪ ٤٧٦‬ﺣﻣد ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﺣﺳن‪" ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻷﻓرﻘ ﺔ‪ :‬ﺷراﻛﺔ أم ﻫ ﻣﻧﺔ؟" آﻓﺎق اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻷول‪،‬‬
‫ﯾﻧﺎﯾر‪ /‬ﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪.٢٠٠٨،١‬‬
‫‪ ٤٧٧‬ﺣﻤﺪي ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺣﺴﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٣‬‬
‫‪٢١٧‬‬
‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٤‬أﺻ ﺢ اﻟﺳودان ﻟﻠﺻﯾن ﺣواﻟﻲ ‪ %٩٦,٩‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات‬
‫اﻟﺳ ـ ـ ــوداﻧ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣ ـ ـ ــﺎ ﺑﻠﻐ ـ ـ ــت ‪ %٢,٦‬ﻟﻼﺗﺣ ـ ـ ــﺎد اﻷورو ـ ـ ــﻲ‪ ،‬و ‪ %.,١‬ﻟﻠوﻻ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ــدة‬
‫اﻷﻣر ــﺔ‪ ،‬و‪ %١٠,٦‬ﻟﻠ ﺎ ــﺎن‪ .‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﺑﻠﻐــت ﺟﻣﻠــﺔ اﻟـواردات ﻣــن اﻟﺻــﯾن ﻓــﻲ ﻧﻔــس اﻟﻌــﺎم‬
‫‪٤٧٨‬‬
‫‪ %١٣‬وم اﻻﺗﺣﺎد اﻷورو ﻲ ‪ %١٤,٦‬وﻣن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ‪.%.,٨‬‬
‫ﻣﻬـد دﺧول اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺗرول واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺣ وﻣﻲ اﻟـدﺧول ﻓـﻲ ﺛﯾـر‬ ‫ﻟﻘد ّ‬
‫ﻣــن اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎرﺔ وﺣﺗــﻰ اﻟﺻــﻐﯾرة ﻣﻧﻬــﺎ ﻣﺛــﻞ ﺷــر ﺎت اﻟﺳ ـ ﺎﺣﺔ واﻟﻣﺳﺗﺷــﻔ ﺎت‬
‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ واﻟﻣط ــﺎﻋم ﻋﻠ ــﻰ اﻟطر ﻘ ــﺔ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ واﻟﻣﻼ ــس اﻟﺟ ــﺎﻫزة اﻟﻣﺳ ــﺗوردة اﻟﺗ ــﻲ ﺻ ــﻞ‬
‫ﺣﺟﻣﻬـﺎ إﻟـﻰ ‪ %٩٥‬ﻓـﻲ ﻌـض اﻟﻣﺗـﺎﺟر واﻟﺗــﻲ ﻘﺑـﻞ ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﺳـوداﻧﯾون ﻟﺟودﺗﻬـﺎ ورﺧــص‬
‫‪٤٧٩‬‬
‫ﺛﻣﻧﻬــﺎ‪ .‬وﻓــﻲ ﺷــر ﺎت اﻟﺑﻧــﺎء واﻟﺗﺷــﯾﯾد واﻟﻌﻣﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﺎﻓــﺔ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺣرﻓ ــﺔ واﻟﻔﻧ ــﺔ‪.‬‬
‫ﺣﺗﻰ ﺑﻠﻐت ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣواﻟﻲ ‪ ٣٤٦٠٢‬ﺑﻧﺳ ﺔ ‪ %٦٩‬ﻣن ﺟﻣﻠـﺔ‬
‫اﻟﻌﻣﺎﻟ ــﺔ اﻵﺳ ــﯾو ﺔأﻛﺑر ﺷ ــرك ﺗﺟ ــﺎر ﻓ ــﻲ أﻓرﻘ ــﺎ ﻟﻠﺻ ــﯾن إذ ﺑﻠﻐ ــت ﺟﻣﻠ ــﺔ اﻟﺻ ــﺎدرات‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪ .‬واﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧ ﺎت اﻟﺗـﻲ ﺎﻧـت ﺗـﺄﺗﻲ ﻟﻘﺿـﺎء ﻓﺗـرة ﻋﻣﻠﻬـﺎ ﻣﻬﺗﻣـﺔ ﺑﺗـدرب اﻟﺳـوداﻧﯾﯾن‬
‫اﻟــذﯾن ﺳــﯾﺧﻠﻔوﻧﻬم‪ .‬ﻣــﺎ اﻧــدﻣﺟت ﻋﻣﺎﻟــﺔ اﻟﺗﺳــﻌﯾﻧ ﺎت ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﺳــوداﻧﻲ وﺗﺻــﺎﻫرت‬
‫‪٤٨٠‬‬
‫واﻣﺗﻠﻛت ﻋﻘﺎرات ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫وﺻــﺎﺣب ﻫــذا اﻟﻧﺷــﺎ اﻟﺗﺟــﺎر ﻧﺷــﺎ وﺣ ـراك ﺳ ﺎﺳــﻲ ﺑز ــﺎرة اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾن وﻋﻘــد‬
‫ﻟﻘ ــﺎءات دور ــﺔ ﻓ ــﻲ و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدﯾن‪ .‬ﺛ ــم ز ــﺎرة اﻟرؤﺳ ــﺎء ﺣﯾ ــث ازر اﻟـ ـرﺋ س‬
‫اﻟﺳــوداﻧﻲ ﻋﻣ ــر اﻟ ﺷــﯾر اﻟﺻــﯾن أﻛﺛــر ﻣــن ﻣ ـرة‪ .‬و ﺎﻧــت ز ــﺎرة ﺟﯾﻧﺗــﺎو اﻟ ـرﺋ س اﻟﺻــﯾﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺳودان ﻓﻲ اﻟﺛﺎﻟث واﻟﻌﺷرن ﻣن ﻓﺑراﯾر ‪ ٢٠٠٧‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺳـﻌﻲ اﻹدارة اﻷﻣر ـﺔ‬
‫‪٤٨١‬‬
‫ﻟﻣﻧﻊ ﻫذﻩ اﻟزﺎرة‪.‬‬
‫وﻗد وﺟد اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣﺎ ﺣرﻣﺗﻪ ﻣﻧﻪ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ـﺔ واﻟـدول‬
‫اﻟﻐر ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻓﻘـ ـ ــد وﺟـ ـ ــد اﻟﻣـ ـ ــﺎل واﻟﺧﺑ ـ ـ ـرة اﻟﻔﻧ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾـ ـ ــذ اﻟﻣﺷـ ـ ــروﻋﺎت اﻟﺣﯾو ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻧﻣو ـ ـ ــﺔ‬

‫‪ ٤٧٨‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺒﺪ ﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٥٦‬‬

‫‪ ٤٧٩‬رﺣﺎب ﻋﺒﺪ ﷲ‪ ،‬اﻟﺮﺋﯿﺲ ھـﻮ ﺟﯿﻨﺘﺎو ﻓﻲ اﻟﺨﺮطﻮم ﻏﺪاً‪ ،‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ ،‬اﻟﻌﺪد )‪.٢٠٠٧/٢/١ ،(٤٨٩٧‬‬
‫‪ ٤٨٠‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪.‬‬
‫‪ ٤٨١‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﷴ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ‪:‬اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻛﺮاﺳﺎت اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬إﺑﺮﯾﻞ ‪ ،٢٠٠٧‬ص ‪٢٦‬‬
‫‪٢١٨‬‬
‫واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ؛ ووﺟـد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ـﺎ ﻟﺗﻧﻣ ـﺔ اﻟﻘـدرات‪ .‬واﺳـﺗﻔﺎد ﻣـن ﺗﺟر ـﺔ اﻟﺻـﯾن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل‬
‫اﻹﺻ ــﻼح اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد ‪ ،‬ﻣ ــﺎ ﺎﻧ ــت اﻟﺻ ــﯾن ﺳ ــﻧداً ﻟﻠﺳ ــودان ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓ ــﻞ اﻟدوﻟ ــﺔ وﻓ ــﻲ‬
‫ﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ اﻟﻌﻘو ــﺎت‪ .‬ﻣ ــﺎ وﺟ ــدت اﻟﺻ ــﯾن أن ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــودان ﻣﺧزﻧـ ـﺎً ﺑﯾـ ـ اًر ﻟﻠﺑﺗ ــرول وﺗر ــﺔ‬
‫‪٤٨٢‬‬
‫ﻣــﺎ وﺟــدت ﻓــﻲ‬ ‫ﺧﺻ ـ ﺔ ﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓ ـواﺋض أﻣواﻟﻬــﺎ اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻣــن ﻧﻣوﻫــﺎ اﻟﻣﺿــطرد‪.‬‬
‫اﻟﺳودان ﻣﺎﻟﻛﺎً ﻗ اررﻩ وﻣﺗﻣرداً ﻋﻠﻰ اﻟﻬ ﻣﻧﺔ اﻷﻣر ﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣـﺎ ﺗر ـدﻩ اﻟﺻـﯾن ﻟﺑﻠـوغ ﻫـدﻓﻬﺎ‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺄن ﺗﻛون أﺣد أﻗطﺎب اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ﻣــن ﻗﺎﻋــدة "اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷــﺗر ﺔ" اﻧطﻠﻘــت اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ ﺑــﯾن اﻟﺳــودان‬
‫واﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﻬد ﺣ وﻣﺔ اﻻﻧﻘﺎذ دون اﻟﻧظر ﻟﻼﺧﺗﻼﻓﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ أو اﻵﯾدﯾوﻟوﺟ ـﺔ )ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺻﯾن ﻧظﺎم ﺷﯾوﻋﻲ ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﻧظـﺎم اﻟﺧرطـوم إﺳـﻼﻣﻲ(‪ .‬وازدﻫـرت اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﺑـﯾن اﻟطـرﻓﯾن‬
‫إﻟـﻰ درﺟـﺔ ﻋﺎﻟ ـﺔ وآﻓـﺎق ﻌﯾـدة ﻟـم ﺗﻛــن ﻣﺗوﻗﻌـﺔ ﺎﻟﺳـرﻋﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـت ﺑﻬـﺎ‪ .‬اﻻﺳـﺗﻌداد اﻟﺗــﺎم‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻣن ﻏﯾر ﺗﺣﻔظ‪ ،‬أو ﺗدﺧﻞ طرف ﻓﻲ ﺷؤون اﻟطرف اﻵﺧـر‪،‬‬
‫ﻣﺛﱠـﻞ ﺳﺑ ﺎً أﺳﺎﺳ ﺎ ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت ﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎد ﺔ‪ُ .‬ﺑﻧـﻲ ﻫـذا اﻟﺗطـور ﻋﻠـﻰ ﺳـ ﻌﺔ‬
‫ﻗواﻋــد ﺗﺗﻣﺛــﻞ ﻓــﻲ‪ :‬اﻟﻣــﻧﺢ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻹﻋﻔــﺎء ﻣــن دﯾــون ﺳــﺎ ﻘﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ ﺗﻣو ــﻞ ﻗــروض ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪،‬‬
‫وﻓــﻲ ﻣﻘــﺎوﻻت ﻟﺗﻧﻔﯾــذ ﻣﺷــﺎرﻊ ﻣﻣوﻟــﺔ ﻣــن ﺣ وﻣــﺔ اﻟﺳــودان‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟﺗ ــﺎدل اﻟﺗﺟــﺎر ‪ ،‬وﻓــﻲ‬
‫‪٤٨٣‬‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪ ،‬وأﺧﯾ اًر ﻓﻲ اﻟﺗﺻﻧ ﻊ اﻟﺣرﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻣــﺎ دﻓــﻊ ﺑﻬــذﻩ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻫــو ﺣﺳــن اﻟﻧوا ــﺎ اﻟﺗــﻲ أﺑــدﺗﻬﺎ اﻟﺻــﯾن ﻟﻛﺳــب اﻟﺳــودان‬
‫ﺎﻧـت ﺣ وﻣﺗــﻪ اﻹﺳـﻼﻣ ﺔ اﻟﺟدﯾـدة ﺗﻌــﺎﻧﻲ اﻟﻌزﻟـﺔ )وﻻﺣﻘـﺎً اﻟﻌﻘو ــﺎت( ﻣـن اﻟﻐــرب –‬ ‫اﻟـذ‬
‫ﺧﺎﺻ ــﺔ أﻣر ــﺎ‪ .‬وﻣ ــن ﻣؤﺷـ ـرات ﺣﺳ ــن اﻟﻧوا ــﺎ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد ﺔ ﻣ ــﻊ‬
‫اﻟﺳــودان‪ :‬اﻟﻣــﻧﺢ اﻻﻗﺗﺻــﺎد ﺔ واﻹﻋﻔــﺎء ﻣــن ﻌــض اﻟــدﯾون اﻟﺳــﺎ ﻘﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــودان وﺗﻘــد م‬
‫ﻗ ــروض ﻣ ــن ﻏﯾ ــر ﻓواﺋ ــد‪" .‬وﻣ ــن ﻧﻣ ــﺎذج اﺗﻔﺎﻗ ــﺎت اﻟﻣ ــﻧﺢ اﻟﺻ ــﯾﻧ ﺔ ﻣﻌ ــدات طﺑ ــﺔ ﻟ ــو ازرة‬
‫اﻟﺻــﺣﺔ وﻣﻧﺣــﺔ ﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ ﺣــدﯾث ﻣﻌداﺗــﻪ ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎط اﻧﺗــﺎج اﻟﺑﺗــرول )دﺑﻠوﻣﺎﺳـ ﺔ‬
‫اﻟﺻــﺣﺔ(‪ ،‬وﻣﻌــدات ﻣﻌﺎﻣــﻞ ﻟﻠﺗﻌﻠـ م اﻟﻌــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺻــﻒ اﻟﺗﺳــﻌﯾﻧ ﺎت‪ ،‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪١٩٩٦‬‬

‫‪ ٤٨٢‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٢٦‬‬

‫‪ ٤٨٣‬ﷴ ﷴ أﺣﻤﺪ اﻟﺤﺴﻦ‪" ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪/‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﮭﺪ اﻹﻧﻘﺎذ‪ ،"١٩٩٦ – ١٩٨٩ :‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬اﻷﻛﺎدﯾﻤﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ )ﺑﺤﺚ ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸﻮر(‪ ،‬ص ‪.٤١‬‬
‫‪٢١٩‬‬
 ‫ﻣﻧﺣ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــر اﻟﻧﯾ ـ ــﻞ اﻷﺑـ ـ ـ ض‪ ،‬وﻓ ـ ــﻲ ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﻧﺣ ـ ــﺔ ﻟ ـ ــو ازرة اﻟطﺎﻗ ـ ــﺔ ﻟﺻ ـ ــﻧﺎﻋﺔ ﺧﻼ ـ ــﺎ‬
‫‪٤٨٤‬‬
‫ﺷﻣﺳ ﺔ‪".‬‬
‫أﻣــﺎ ــﺎدرة إﻋﻔــﺎء اﻟــدﯾون ﻓﻘــد ﺎﻧــت ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﺣــﯾن واﻓﻘــت اﻟﺻــﯾن ﻋﻠــﻰ‬
‫إﻋﻔــﺎء ﻣــﺎ ﺳــﺎو ‪ ٦٦.٤‬ﻣﻠﯾــون دوﻻر أﻣر ــﻲ ﻣــن اﻟﻘــروض اﻟﺳــﺎ ﻘﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪٢٠٠٧‬‬
‫إﻋﻔــﺎء ﻘ ﻣــﺔ ‪ ٨٠‬ﻣﻠﯾــون دوﻻر أﻣر ــﻲ ﺑﻧﺳـ ﺔ ‪ %٦٢‬ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻘــروض‪ .‬ﻌــد إﻋﻔــﺎء‬
‫اﻟﻘ ــروض ﯾﺗ ــدرج اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﺻ ــﯾﻧﻲ إﻟ ــﻰ اﻟﻘ ــروض ﺑ ــدون ﻓواﺋ ــد‪ .‬ﺟ ــﻞ ﻫ ــذﻩ‬
‫اﻟﻘ ــروض ﻓ ــﻲ ﻣﺷ ــﺎرﻊ اﻟﺑﻧ ــﻲ اﻟﺗﺣﺗ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﺑ ــﯾن ‪ ١٩٩٠‬و ‪ ١٩٩٢‬ﺣﯾ ــث وﻗﻌ ــت اﻟﺻـ ـﯾن‬
‫اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﻗــروض ﺑــدون ﻓواﺋــد ﻣــﺎ ُﻘــدر ﺣـواﻟﻲ ﻣﺎﺋــﺔ ﻣﻠﯾــون ﯾـوان ﺻــﯾﻧﻲ ﻟﻣﺷــﺎرﻊ ﻣﻌﺎﻣــﻞ‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬وﻣﻌدات طﺑ ﺔ و ﻧـﺎء ﻗﺎﻋـﺔ ﻣـؤﺗﻣرات‪ ،‬وﺻـ ﺎﻧﺔ ﻗﺎﻋـﺔ اﻟﺻـداﻗﺔ‪ٕ ،‬واﻗﺎﻣـﺔ ﻣﺑﻧـﻰ‬
‫ﻟو ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣﻌدات ﻟﻠر ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠١‬وﻗﻌت و ازرة اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﺳــوداﻧ ﺔ ﻗــرض دون ﻓواﺋــد ﻓــﻲ ﺣــدود ﺛﻼﺛــﯾن ﻣﻠﯾــون ﯾ ـوان ﺻــﯾﻧﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪٢٠٠٧‬‬
‫‪٤٨٥‬‬
‫ﻗرض ﻟﻠطرق واﻟﺟﺳور واﻟﻛﻬرﺎء ﻘ ﻣﺔ ‪ ٧٩‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣر ﻲ‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪L‬א‪ W،‬‬
‫أ‪ .‬اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ اﻟﺗﻧﻘﯾــب ﻋــن اﻟﺑﺗــرول واﻟــذﻫب ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٩٥‬ﻘ ﻣــﺔ ﻣﺎﺋــﺔ وﺧﻣﺳــﯾن ﻣﻠﯾــون‬
‫ﯾوان ﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺗوطﯾن اﻟﻘﻣﺢ ﺎﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٦‬ﻘ ﻣﺔ ﺛﻼﺛﯾن ﻣﻠﯾون ﯾوان ﺻﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫ت‪ .‬ﺑروﺗو ـ ــول ﻋﺳ ـ ـ ر ﻟﺻـ ــﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳـ ــﻠﺣﺔ واﻟـ ــذﺧﯾرة ﺑﺟﻣ ـ ــﻊ أﻧواﻋﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﺎﻹﺿـــﺎﻓﺔ إﻟـ ــﻰ‬
‫اﻟدورات اﻟﺗدرﺑ ﺔ‪.‬‬
‫ث‪ .‬اﺗﻔﺎﻗ ــﺔ ﻣــﻊ و ازرة اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﻹﻧﺷــﺎء اﻟﺧــط اﻟﻛﻬر ــﺎﺋﻲ اﻟــداﺋر ﻓــﻲ‬
‫وﻻ ﺔ اﻟﺧرطوم ﻘ ﻣﺔ اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣر ﻲ‪.‬‬
‫‪٤٨٦‬‬
‫ج‪ .‬ﻗرض ﻣﺷروع أﺳﻣﺎك اﻟ ﺣر اﻷﺣﻣر ‪ ١٩٩٧‬ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣر ﻲ‪.‬‬

‫‪ ٤٨٤‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﻋﻮري‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ إﻟﻰ أﯾﻦ؟‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦١‬‬
‫‪ ٤٨٥‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٦٢‬‬
‫‪ ٤٨٦‬ﺻﺎﺑﺮ آدم ﺣﺴﻦ أﺑّـﻮ‪ ،‬دور اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻮدان واﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراة ﻏﯿﺮ‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﯿﻠﯿﻦ‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ص ‪.١٢٨ – ١٢٧‬‬
‫‪٢٢٠‬‬
‫اﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻟث ﻣن اﻟﻘروض اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻫو اﻟﻘـروض اﻟﺗﺟﺎر ـﺔ‪ .‬وﻫـﻲ ﻗـروض ﺗﺗﻌـدد‬
‫ﺑﺗﻌــدد أﻫــداف اﻟــو ازرات واﻟوﻻ ــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ .‬ﻣﻌظــم ﻫــذﻩ اﻟﻘــروض ﻟــم ﺗﻘــم ﺑﻬــﺎ اﻟﺣ وﻣــﺔ‬
‫اﻻﺗﺣﺎد ﺔ‪ ،‬إذ ُﻓﺗﺢ اﻟ ـﺎب ﻟﻛـﻞ ﺟﻬـﺔ ﻌـد أن اﻓﺗـﺗﺢ اﻟﺳـودان ﻷول ﻣـرة ﻣر ز ـﺎ ﺗﺟﺎر ـﺎً ﻓـﻲ‬
‫ــﯾن ﻣــﺎ ﯾﻠــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻘــروض اﻟﺗــﻲ ﺑﻠﻐــت ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﺣ ـواﻟﻲ ‪ ٩٣٥‬ﻣﻠﯾــون دوﻻر‬
‫أﻣر ﻲ‪ .‬ﻟﻛــن اﻟﻣﻼﺣــظ أن ﺣﺟــم اﻟﺗ ــﺎدل اﻟﺗﺟــﺎر ﺑــﯾن اﻟﺻــﯾن واﻟﺳــودان ﻗﻔــز ﻌــد ﻋــﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٠‬ﻋﻧــدﻣﺎ دﺧــﻞ اﻟﺑﺗــرول ﺿــﻣن ﺳــﻠﻊ اﻟﺻــﺎدرات اﻟﺳــوداﻧ ﺔ إﻟــﻰ اﻟﺻــﯾن ﺣﯾــث ﺑﻠــﻎ‬
‫ﺣﺟم اﻟﺗ ـﺎدل اﻟﺗﺟـﺎر ‪ ٧٩٧‬ﻣﻠﯾـون دوﻻر‪ ،‬و ـﺎن اﻟﻣﯾـزان اﻟﺗﺟـﺎر ﻓـﻲ ﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺳـودان‪.‬‬
‫ﺛ ــم اﺳ ــﺗﻣر اﻻرﺗﻔ ــﺎع ﺣﺗ ــﻰ ﺑﻠ ــﻎ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠٠٨‬اﻟﻌﺷـ ـرة ﻣﻠ ــﺎرات دوﻻر – إﺛﻧ ــﻲ ﻋﺷ ــر‬
‫ﺿــﻌﻔﺎ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻌــﺎم ‪ ،٢٠٠٠‬أو ‪ ٤٢‬ﺿــﻌﻔﺎ ﻣﻧــذ ﻋــﺎم ‪ ،١٩٨٩‬واﺳــﺗﻣر اﻟﻣﯾـزان اﻟﺗﺟــﺎر‬
‫ﻟﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟﺳ ــودان إﻟ ــﻰ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠١١‬ﺣﯾﻧﻣ ــﺎ اﻧﻔﺻ ــﻞ اﻟﺟﻧ ــوب وذﻫﺑ ــت اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺟدﯾ ــدة ﺑ ـ ـ‬
‫‪ %٨٠‬ﻣن اﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟﻣوﺣد‪.‬‬
‫اﻟﺟــدول اﻟﺗــﺎﻟﻲ )رﻗــم ‪ (٥‬ﯾوﺿــﺢ ﺣﺟــم ﺻــﺎدرات اﻟﺳــودان ﻟﻠﺻــﯾن ﻣﻧﺳــو ﺎ إﻟــﻰ ﺻــﺎدرات‬
‫اﻟﺳودان إﻟﻰ ﻞ دول اﻟﻌﺎﻟم‪:‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪٢٠٠٤‬‬ ‫‪٢٠٠٣‬‬ ‫‪٢٠٠٢‬‬ ‫‪٢٠٠١‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪١٩٩٩‬‬ ‫‪١٩٩٨‬‬ ‫א‪‬‬

‫‪%٨٥‬‬ ‫‪%٧٥‬‬ ‫‪%٧١‬‬ ‫‪%٦٦‬‬ ‫‪%٦٩‬‬ ‫‪%٦٧‬‬ ‫‪%٥٩‬‬ ‫‪%٤٤‬‬ ‫‪.٣.٦‬‬ ‫‪%.٣‬‬ ‫‪‬א‪‬‬
‫‪%‬‬ ‫א‪‬א‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%١٣‬‬ ‫‪%٧.٩‬‬ ‫‪%٨‬‬ ‫‪%٧‬‬ ‫‪%٦.٥‬‬ ‫‪%٥‬‬ ‫‪%١٤‬‬ ‫‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪‬‬
‫‪‬א‪Ali Abdallah Ali, op. cit., p. ٦٣W‬‬

‫‪٢٢١‬‬
‫اﻟﻣﻼﺣظ أﻧﻪ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺎﻧت ﺻﺎدرات اﻟﺳودان ﻟﻠﺻﯾن ﺗﻘﻞ ﻋن واﺣد ﺎﻟﻣﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٩٨‬ﻗﻔزت إﻟﻰ ‪ %٨٥‬ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻟﻛن ‪ %٨٥‬ﻣﻧﻬﺎ ﺻﺎدرات ﺑﺗروﻟ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٩‬ﺷ ﻠت ﺻﺎدرات اﻟﻧﻔط اﻟﺳوداﻧﻲ ‪ %٩٨‬ﻣن ﺻﺎدراﺗﻪ ﻟﻠﺻﯾن‪.‬‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ – ﺛورة أﺳﺎﺳﻬﺎ‬ ‫إذن ﻫﻧﺎك ﺛورة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ .‬ﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﻗطﺎع اﻟﻧﻔط‬
‫وﺳد ﻣرو ‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟدواء و ﻧﺎء اﻟطرق‪ .‬ﻫذا ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دﺧول اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻘود ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺳﯾﺞ واﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻛواﺑﻞ‪ ،‬وﺗﻌدﯾن اﻟذﻫب ﻓﻲ اﻟوﻻ ﺔ اﻟﺷﻣﺎﻟ ﺔ ووﻻ ﺔ اﻟﻧﯾﻞ اﻷزرق‪ .‬اﻟﻣﻧﺟر ﻣن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺷراﻛﺎت ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول وﺳد ﻣرو اﻟﻠذان أﺣدﺛﺎ اﻟﺛورة اﻟﻣﻌﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن‬
‫‪٤٨٧‬‬
‫اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫ﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ﺗﻣﻠك ﺷر ﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻧﺣو ‪ %٤٠‬ﻣن أﺳﻬم ﺷر ﺔ ﺑﺗرول‬
‫اﻟﻧﯾﻞ اﻟﻛﺑرة ‪ Greater Petroleum‬اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪ .‬وﺗﺑﻠﻎ ﺣﺻﺔ اﻟﺷر ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣﺎ ﻘﺎرب )‪ (١٥٠‬اﻟﻒ ﺑرﻣﯾﻞ ﯾوﻣ ﺎً‪ .‬وﺗﻣ ﻧت ﻫذﻩ اﻟﺷر ﺔ ﻣن إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺷروع‬
‫ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﺳودان )ﻗﺑﻞ اﻻﻧﻔﺻﺎل( ﺻﻞ اﻧﺗﺎﺟﻪ اﻟﺳﻧو إﻟﻰ ﻧﺣو )‪ (١٥‬ﻣﻠﯾون‬
‫‪٤٨٨‬‬
‫و ﻌد اﻧﻔﺻﺎل‬ ‫طن‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ ﻣن أﻛﺑر اﻟﻣﺷﺎرﻊ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪.‬‬
‫اﻟﺟﻧوب اﺳﺗﻣرت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﻊ ﺟﻣﻬورﺔ اﻟﺳودان دون أن ﯾﺗﺄﺛر‬
‫ذﻟك ﺎﻻﻧﻔﺻﺎل‪.‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ذﻟك أﺳﻬﻣت ﺷر ﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺧط أﻧﺎﺑﯾب طوﻟﻪ‬
‫)‪ (١٥٠٠‬ﯾﻠوﻣﺗر ﻟﻧﻘﻞ اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔطﻲ إﻟﻰ ﻣﯾﻧﺎء ﺑورﺗﺳودان ﻋﻠﻰ اﻟ ﺣر اﻷﺣﻣر وﻣﻧﻪ‬
‫إﻟﻰ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺗﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﯾن‪ .‬ﻓﺿﻼً ﻋن ﺑﻧﺎء ﻣﺻﻔﺎة ﻟﺗﻛرر اﻟﻧﻔط ﺎﻟﻘرب ﻣن‬
‫‪٤٨٩‬‬
‫)ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﯾﻠﻲ ﺷﻣﺎل اﻟﺧرطوم(‪.‬‬ ‫اﻟﺧرطوم‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻣن اﻧﺗﺎج اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻋ ﺳت ﺛورة اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ .‬ﺳﺎﻫم اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن أداء اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن ﻋدة ﺟواﻧب‪:‬‬

‫‪Ali Abdallah Ali (professor), op. cit., pp ٥٩ -٦١ ٤٨٧‬‬

‫‪ ٤٨٨‬ﻣﻨﻰ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ ﺗﺠﺎه دول ﺷﺮق أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ :‬اﻟﺴﻮدان ﻧﻤﻮذﺟﺎً‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨٧‬‬
‫‪ ٤٨٩‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.٨٧‬‬
‫‪٢٢٢‬‬
‫اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﯾرادات‪ ،‬وﺗﺣرك اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎﺟ ﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾ‬
‫ﻣﻌظم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧﻔط ﺔ‪ ،‬وﺗﺻدﯾراﻟﺧﺎم أﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺧﻔ ض ﻋﺟز اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر ‪،‬‬
‫وﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺧﻔ ض ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﺳﺗﻘرار ﺳﻌر اﻟﺻرف‪ ،‬ﺛم‬
‫أﺧﯾ اًر ﺳﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟﺗﻲ ﺎﻧت ‪ %١.٢‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪،١٩٩٠‬‬
‫ﻓﺄﺻ ﺣت ‪ %١٠.٥‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) .٢٠٠٧‬أﻧظر اﻟﺟدول رﻗم ‪.(٦‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬ ‫‪١٩٩٠‬‬ ‫א‪‬‬
‫‪١٠.٥‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫‪٨.٣‬‬ ‫‪٨.٣‬‬ ‫‪٤.٥‬‬ ‫‪١.٢‬‬ ‫א‪‬‬
‫א‪ ‬‬
‫א‪W‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪F‬א‪‬א‪ KE‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺎﻧت ﻣﺷﺎر ﺔ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﺷﯾﯾد ﺳـد ﻣرو ‪ ،‬ﺛﺎن ﻣﺷروع ﺷراﻛﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎرﺔ‬
‫ﻌزز ﺛﯾ ار ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن‪ :‬ﺣﯾث ﻗﺎﻣت اﻟﺻﯾن ﺎﻟﺗﻣو ﻞ واﻟﺧﺑرة‬
‫اﻟﺗﻘﻧ ﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣدرﺔ‪ .‬ﻗﺎﻣت ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺷر ﺎت ﺻﯾﻧ ﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﺟﺳم اﻟﺳـد‬
‫ﻓﻲ ﻣراﺣﻠﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺻﻣ م ﻋﺑر اﻟﺗﺻﻧ ﻊ واﻟﺗر ﯾب ﻟﻠﺑوا ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗم اﻟﺗﻣو ﻞ ﻟذﻟك ﺑواﺳطﺔ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﺗدﻓﻊ اﻟﺻﯾن ﻣﺎ ﻗ ﻣﺗﻪ ‪ %٨٥‬ﻣن‬
‫اﻟﻌﻘد‪ ،‬وﺣ وﻣﺔ اﻟﺳودان ‪ ،%١٥‬وﺟﻣﻠﺔ ﻣﺎ دﻓﻌﺗﻪ اﻟﺻﯾن ﺑﻠﻎ ‪ ٥١٩‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ .‬ﻣﻧذ‬
‫ﺑدا ﺔ اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﺎن ﻟﻠﻣﺷروع أﺛر ﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺣرك اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ – اﻧﺗﺎﺟ ﺔ ﺎﻧت أم ﺧدﻣ ﺔ‪ .‬و ﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳ ون ﻟﻪ أﺛر ﺎﻟﺿرورة ﻓﻲ‬
‫‪٤٩٠‬‬
‫ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻘرار ﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺣول اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺷﺗرك ﻫﻲ ﻋدد اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظ اﻷﺧر‬
‫اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻣﻊ ﺣﺟم اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪ .‬ﻫذﻩ ﻣﺷﺎر ﺎت ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎﻻت أﻗﻞ ﺣﺟﻣﺎً ﻣن ﻣﺷروﻋﻲ اﻟﺑﺗرول وﺳـد ﻣرو ‪ .‬ﻫﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﻻ ﺗﻘﻞ ﻓﻲ‬
‫أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻛن ﻏطت اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺳ ر واﻟﻧﺳﯾﺞ واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ .‬ذﻟك‬

‫‪ ٤٩٠‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻋﻮري‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪٦٧‬‬

‫‪٢٢٣‬‬
‫ﻓﺎزت ﺷر ﺔ ﺻﯾﻧ ﺔ ﻌﻘد ﻗ ﻣﺗﻪ ‪ ٩٠٠‬ﻣﻠﯾون ﯾورو )‪ ١,٢١‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ( ﻟﺑﻧﺎء‬
‫‪٤٩١‬‬
‫وﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟﯾوم ﻣﺎ ﻻ ﻘﻞ ﻋن ‪ ١٢٠‬ﺷر ﺔ‬ ‫ﻣطﺎر دوﻟﻲ ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﺧرطوم‪.‬‬
‫ون ﻟﻠﺻﯾن أﻛﺑر ﻋدد ﻣن‬ ‫ﺻﯾﻧ ﺔ ﺣرﺻت أن ﺗﻔﺗﺢ ﻟﻬﺎ ﻓروﻋﺎً ﻓﻲ اﻟﺧرطوم‪ .‬ﺑذﻟك‬
‫اﻟﺷر ﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ .‬وﻗد وﺻﻞ ﺣﺟم اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ إﻟﻰ ‪ ٢٣.٨٧٥‬ﻋﺎﻣﻼً‪،‬‬
‫‪٤٩٢‬‬
‫ذﻟك ﻗدﻣت اﻟﺻﯾن‬ ‫ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ذات اﻟﻣﻬﺎرة‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻏﯾر اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ‪.‬‬
‫أﻛﺛر ﻣن ﻣﻠﯾون دوﻻر دﻋﻣﺎ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎ ﺎت اﻟﺗﻲ ﺟرت ﻓﻲ اﻟﺧرطوم ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٠‬‬
‫‪٤٩٣‬‬
‫وأرﺳﻠت )‪ (١٣‬ﻣراﻗ ﺎً ﻟﻼﻧﺗﺧﺎ ﺎت‪.‬‬
‫إذن ﺛورة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن ﻗد ﺷﻣﻠت ﻞ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫ﺗﻘر ﺎً‪ :‬ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻲ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ ﻣن طرق و ﺎر واﺗﺻﺎﻻت؛ وﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ ﺳواء ﺎن ﺑﺗﻣو ﻞ‬
‫ﺷراء اﻟﻣوﻟدات‪ ،‬أو ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺎء اﻟﻣﺎﺋ ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻞ ﻣراﺣﻞ ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺑﺗرول؛ وﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ دواﺋ ﺔ ﺎﻧت أو ﻋﺳ رﺔ‪ ،‬أوﻣﻌدات ﻬرﺎﺋ ﺔ؛ وﻓﻲ اﻟﺛروة‬
‫اﻟﺣﯾواﻧ ﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳﻣﺎك؛ وﻓﻲ اﻟﺗﻌدﯾن؛ وﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺎن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص أو اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم؛ وأﺧﯾ اًر ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة‬ ‫ﺎﻟﻣﻘﺎوﻻت ﺳواء‬
‫اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ .‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذﻩ اﻟﺛورة اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻧﻌ ﺳت ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺳودان ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﺗﺿﺎﻋﻔت ﻧﺳ ﺔ اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﺗﻰ‬
‫‪٤٩٤‬‬
‫ﻓﻘد ﺎﻧت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٠‬ﺑﻧﺳ ﺔ ‪ ،%١.٢‬ووﺻﻠت ﻓﻲ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻠﻐت ﻋﺷرة أﺿﻌﺎف‪.‬‬
‫‪ . %١٠.٥ ٢٠٠٧‬ﻫذﻩ ﻧﺳ ﺔ ﻧﻣـو ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻲ‪ ،‬وﻟم ﺗﻛن ﻣﻌﻬودة‬
‫ﻋﺎﻟﻣ ﺎً إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﯾن ﻧﻔﺳﻬﺎ‪) .‬أﻧظر اﻟﺟدول رﻗم ‪ .(٥‬ﻟﻛﻞ ﻫذﻩ اﻷﺳ ﺎب‬
‫اﺿطرت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﺎﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أن ﺗوﻗﻒ‬
‫ﻣﻘﺎطﻌﺗﻬﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻣﻊ اﻟﺳودان‪ .‬وﻫﻲ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪،١٩٩٠‬‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟذ ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﻓ ﻪ اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان‪.‬‬

‫‪ ٤٩١‬ﺻﺤﯿﻔﺔ أﺟﺮاس اﻟﺤﺮﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠١١/٢/١٦ ،‬‬

‫‪ ٤٩٢‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﺎﻋﻮري‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٦٧‬‬
‫‪ ٤٩٣‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠١٠ /٤/٢ ،‬‬
‫‪ ٤٩٤‬أﻧﻈـﺮ ﺗﻘﺮﯾﺮ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ‪ ١٩٩٠‬و ‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪٢٢٤‬‬
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫ذ رﻩ إن اﻟﺳودان أﺻ ﺢ ﺷ ﻞ أﻫﻣ ﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻟﻠﺻﯾن‪ .‬ﻟذﻟك‬ ‫ﻣﺎ ﺳﺑ‬
‫اﻟﻔﯾﺗو ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻟﻣﻧﻊ اﻟدول اﻟﻐر ﺔ‬ ‫ّﻟوﺣت اﻟﺻﯾن ﻋدة ﻣرات ﺎﺳﺗﺧدام ﺣ‬
‫ﻣن ﻓرض ﻋﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﻣن ﺧﻼل ﻗﺿ ﺔ دارﻓور وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬وﻗد أﻗرت‬
‫اﻟﺻﯾن إرﺳﺎل ﻗوات ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻼم ﺿﻣن اﻟﻘوات اﻟدوﻟ ﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠطﺔ )اﻟﻬﺟﯾن( ﻓﻲ اﻹطﺎر‬
‫اﻟﺗﻧﻣو واﻻﻗﺗﺻﺎد ﻋﻠﻰ أن ﺗﻌﻣﻞ ﻗواﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺷﺎء اﻟطرق ٕواﻋﺎدة إﻋﻣﺎر اﻟﺑﻧﻲ‬
‫‪٤٩٥‬‬
‫اﻟﺗﺣﺗ ﺔ ﻓﻲ دارﻓور وﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔ ﺎت واﻟﻣدارس‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪ ٤٩٦W‬‬
‫‪ .١‬ﻓﻲ اﻟﺑدا ﺔ اﻟﺗزﻣت اﻟﺻﯾن ﺎﻟﺣ ﺎد ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺻراع ﻓﻲ إﻗﻠ م دارﻓور‪ ،‬وﻟﻛن ﻌد اﻻﻋﺗداء‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣوظﻔﯾﻬﺎ ﺎﻹﻗﻠ م‪ ،‬وازد ﺎد ﻋﻣﻠ ﺎت ﻗﺗﻞ اﻟﻣدﻧﯾﯾن‪ ،‬وﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ‬
‫واﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬و دء ﻋﻣﻠ ﺎت اﻟﻧزوح ٕواﺣراق اﻟﻘر ﻣن ِﻗﺑﻞ اﻟﻣﯾﻠﺷ ﺎت ﺎﻹﻗﻠ م زاد اﻫﺗﻣﺎم‬
‫اﻟﺻﯾن ﺄزﻣـﺔ دارﻓـور‪.‬‬
‫‪ .٢‬أﺑدت اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻗﻠﻘﻬﺎ اﻟ ﺎﻟﻎ إزاء ﺗدﻫور اﻷوﺿﺎع ﻓﻲ دارﻓور‪ ،‬وﻣطﺎﻟﺑﺗﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﺑﺑذل اﻟﻣزد ﻣن اﻟﺟﻬد ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻟﻸزﻣﺔ وﻣﻌﺎﻗ ﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﻧﻔﻠﺗﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬دﻋت اﻟﺻﯾن اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻣزد ﻣن اﻟﺟﻬود ﻟﺣﻞ اﻟﻧزاع ﻓﻲ‬
‫إﻗﻠ م دارﻓور ﺳﻠﻣ ﺎً‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗوﻟﻰ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎً أﻛﺑر ﻟﻠوﺿﻊ ﻓﻲ إﻗﻠ م دارﻓور‪ ،‬وﺗدﻋم اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫واﻹﺗﺣﺎد اﻷﻓرﻘﻲ واﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌر ﺔ ﻟﺣﻞ اﻟﻧزاع ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣ ن‪.‬‬
‫‪ .٥‬دﻋت اﻟﺻﯾن أطراف اﻟﻧزاع ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ وﻗﻒ ﺗدﻫور اﻷوﺿﺎع‪ ،‬واﻟﺗوﺻﻞ إﻟﻰ‬
‫ﺣﻠول ﺳﻠﻣ ﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺻﺣ ﻔﺔ اﻻﻧﺗ ﺎﻫﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪.٠٨/١/٢٠ :‬‬

‫‪٤٩٥‬‬

‫‪ ٤٩٦‬ﺟﻌﻔﺮ ﻛﺮار أﺣﻤﺪ‪ ،‬اﻟﺼﯿﻦ واﻟﻨﺰاع ﻓﻲ دارﻓﻮر‪ ،‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠٠٥/٤/١٤ ،‬‬
‫‪٢٢٥‬‬
‫ﻋﻘو ﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان وﺗﻌﺎرض ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺑدأ‬ ‫‪ .٦‬ﺗﻌﺎرض اﻟﺻﯾن أ‬
‫ﺳ ﺎﺳﺔ ﻓرض اﻟﻌﻘو ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻋﻧد ﺣﻞ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ ﻻ ﺗرد أن ﺗﺗﺿرر‬
‫ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﻧﻔط ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳـودان‪.‬‬
‫‪ .٧‬أﺑدت اﻟﺻﯾن اﺳﺗﻌدادﻫﺎ ﻣن أﻧﻬﺎ ﻗد ﺗؤِّـد أ ﺿﻐو إﻗﻠ ﻣ ﺔ أو دوﻟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻻ ﯾﺗﺿﻣن ﻋﻘو ﺎت ﻧﻔط ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ١٥٥٦‬ﻌد ﺗﻌدﯾﻠـﻪ‪.‬‬
‫‪ .٩‬دﻋت اﻟﺻﯾن اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ إﻟﻰ ﺣﻞ ﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻌﻘﻼﻧ ﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻷداء اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪ ،‬واﻷﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺄﺳرع وﻗت ﻣﻣ ن‪.‬‬
‫‪ .١٠‬طﺎﻟﺑت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻓﺑراﯾر ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﺑر وزر ﺧﺎرﺟﯾﺗﻬﺎ ﺣﻞ اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ دارﻓور‬
‫ﻋﺑر ﺗﻛﺛﯾﻒ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺷﺗر ﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻌﯾداً ﻋن أﺳﻠوب‬
‫وﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺿﻐو ‪ ،‬وﻓرض اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬
‫وﻟﻛﻲ ﺗﺣﺎﻓظ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﺳﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺣﺎوﻟت داﺋﻣﺎً اﻟﺗﺧﻔﯾﻒ ﻣن اﻟﺿﻐو‬
‫اﻟﻐر ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان‪ .‬وﻻ ﺳ ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وأزﻣﺔ دارﻓور‪ ،‬إذ ﺛﯾ ار ﻣﺎ‬
‫ﺎﻧت اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ﺣ اﻟﻧﻘض )اﻟﻔﯾﺗو( ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠﻰ اﻟﻘ اررات‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗرﺣﻬﺎ اﻹدارة اﻷﻣر ﺔ ﻟﻔرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﻣﺛﻞ‬
‫‪٤٩٧‬‬
‫ﺗﻠك اﻟﻘ اررات ﻟن ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺣﻞ اﻟﻣﺷ ﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻪ ﻓﻘد ﺗﻌﺎﻣﻠت اﻟﺻﯾن ﻣﻊ ﻗﺿ ﺔ دارﻓور ﺑﺈﯾﺟﺎﺑ ﺔ ﺷدﯾدة ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾﻧﻬﺎ ﻣ ﻌوﺛﺎً‬
‫ﺗوﺻﻠت إﻟ ﻪ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺎً ﻟدارﻓور‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﺄﯾﯾدﻫﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎق اﻟذ‬
‫‪٤٩٨‬‬
‫واﻻﺗﺣﺎد اﻷﻓرﻘﻲ واﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺣول ﻧﺷر ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ إﻗﻠ م دارﻓور‪.‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن ﻟﻧﻔط دارﻓور ورﻣﺎ ﺗﺷﺎد وﻋﻠ ﻪ ﻻ ﺗود اﻟﺻﯾن أن ﺗر وﺟﻪ‬
‫أﻣر ﺎ ﻣﻧﺎﻓﺳﺎً ﻟﻬﺎ ﻓﻲ دارﻓور أو ﺗﺷﺎد أو ﺣﺗﻰ ﻣراﻗ ﺎً ﻋن ﻗرب ﻟﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫وﻟﻬذا دأب اﻟﻣ ﻌوث اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠﺳودان ﺑﺧﺻوص دارﻓور ﻋﻠﻰ اﻟﺗردﯾد أن اﻟﺻﯾن ﻻ‬

‫‪ ٤٩٧‬ﻣﻨﻰ ﺣﺴﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ص ‪.٨٨ – ٨٧‬‬

‫‪ ٤٩٨‬اﻟﻌﻘﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ‪http://www.mshaheer.com. ٢٢.١٠.٢٠٠٧. p. ١. :‬‬
‫‪٢٢٦‬‬
‫ﺗر أن ﻫﻧﺎك إ ﺎدة ﺟﻣﺎﻋ ﺔ ٕواﻧﻣﺎ ﻣ ن ﺣﻞ اﻟﻣﺷ ﻠﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﺳ ﺎﺳﻲ دون اﻟﺣﺎﺟﺔ‬
‫ﻟﺗدﺧﻞ دوﻟﻲ وﻗد اﻧﺗﻘﻞ ﻫذا اﻟﺻراع إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﺣﯾن ﻗﺎﻣت اﻟﺻﯾن ﺑﺟﻬد‬
‫ﺑﯾر ﻹﺿﺎﻓﺔ ﻓﻘرة ﺗﻧص ﻋﻠﻰ "ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎل ﻗوات دوﻟ ﺔ‬
‫ﻟدارﻓور" ﻓﻲ اﻟﻘرار رﻗم )‪ (١٧٠٦‬و ذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ ﺳﺎﻫﻣت ﻣﻊ اﻟﺣ وﻣﺔ ﻓﻲ ﺻ ﺎﻏﺔ‬
‫رﻣﺎ ﯾدﻓﻊ أﻣر ﺎ ﻟﻠ ﺣث ﻋن طرق‬ ‫ﻣﺷروع اﻟﻌﻣﻠ ﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠطﺔ )اﻟﻬﺟﯾن( اﻷﻣر اﻟذ‬
‫أﺧر ﻟﻠﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوازن اﻟﻘو اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺳ طرة ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن‬
‫‪٤٩٩‬‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ و ﻣﻧﺎ ﻊ اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫وﻫذا ﻣﺎ أﻛدﻩ ﻟﯾو ﺟو ﺟﯾن اﻟﻣ ﻌوث اﻟﺻﯾﻧﻲ إﻟﻰ دارﻓور ﻘوﻟﻪ‪" :‬إن اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺳﺗؤد دو اًر ﺣﯾو ﺎً ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪ٕ .‬واﻧﻬﺎ ﺳﺗﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫زﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﺳﺑب اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ دارﻓور ﻌود‬
‫إﻟﻰ اﻟﻔﻘر واﻧﻌدام اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‪ٕ ،‬وان ﻣزداً ﻣن ﺗﻠك اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺳ ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺣﻞ ﺗﻠك‬
‫‪٥٠٠‬‬
‫اﻟﻘﺿ ﺔ‪".‬‬
‫ﻟﻘد ﻻﺣظ اﻟﻣراﻗﺑون أن ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾدة ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳودان ﻗد أﺛﺎرت ﺣﻔ ظﺔ‬
‫اﻟﻘو اﻟﻐر ﺔ اﻟﺗﻲ أﺧذت ﺗوﺟﻪ اﺗﻬﺎﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺑﺑ ﻊ اﻷﺳﻠﺣﺔ ﻟﻠﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻟﺳوداﻧ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزود ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣواﻟ ﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ إﻗﻠ م دارﻓور‪ .‬وﻋدم ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺻﯾن‬
‫ﺿﻐوطﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻟﻘﺑول ﻣﺎ ﻘررﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﻗ اررات‪ ،‬ﻓﺿﻼً‬
‫ﻋﻠﻰ اﺗﻬﺎم اﻟﺻﯾن ﺄﻧﻬﺎ ﺗؤ د ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﺑﻬدف اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط‬
‫ذر‬ ‫اﻟﺳوداﻧﻲ‪ .‬وﻫذا ﻣﺎ ﻧﻔﺗﻪ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻟﺳﺎن ﻣ ﻌوﺛﻬﺎ ﻟﯾو ﺟو ﺟﯾن اﻟذ‬
‫ﻗﺎﺋﻼً‪" :‬إن اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎت ﻼدﻩ ﻣﻊ اﻟﺳودان واﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﺄﺟﻬزة اﻹﻋﻼم‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻏﯾر اﻟﺣ وﻣ ﺔ ﺎﻧت ﺧﺎطﺋﺔ وﻻ أﺳﺎس ﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﺻﺣﺔ‪ٕ ..‬وان‬

‫‪ ٤٩٩‬اﻟﺻراع اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻷﻣر ﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد دارﻓور‪ ،‬ﺗﻘرر ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﻋﺑد اﻟﻌزز‪ ،‬اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑ ‪،‬‬
‫ص‪٢٦‬‬
‫‪" ٥٠٠‬ﺑﻜﯿﻦ ﺗﻌﺎرض وﻟﻨﺪن ﺗﺮﺣﺐ ﺑﻌﻘﻮﺑﺎت ﺟﺪﯾﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮطﻮم"‪ ،‬اﻟﺠﺰﯾﺮة‪ :aljazeera.net ٢٠٠٧/٥/٢٩ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﻣﻨﻰ‬
‫ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨٨‬‬

‫‪٢٢٧‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺣ وﻣﺗﯾن اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻻ ﺗﺗﺳم ﺑﺧﺻوﺻ ﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﻋن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ اﻷﺧر ‪ٕ .‬وان اﻟﺷﺊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻒ ﻓﻘط ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت ﯾن ﻣﻊ اﻟﺧرطوم ﻫو‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺗزاﯾد ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪ ٥٠١" .‬وﻫﺎﺟم ﻟﯾو اﻟﻧﻘﺎد اﻟذﯾن ﯾﺗﻬﻣون اﻟﺣ وﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزز ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺳودان‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟﺿﻐو اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫‪٥٠٢‬‬
‫اﻟﻣﺗزاﯾدة ﺿد ﯾن ﺳﺑب اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﻠﺗﻬ ﺔ ﻓﻲ إﻗﻠ م دارﻓور‪.‬‬
‫دو اًر ﺣﯾو ﺎً ﻓﻲ‬ ‫وﺷدد اﻟﻣ ﻌوث اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻋﻠﻰ أن ﯾن ﺣرﺻﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗؤد‬
‫ﺑﻧﺎء ﻗوات ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟﻣﺷﺗر ﺔ اﻟﺗﻲ )ﺗم إرﺳﺎﻟﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎ( إﻟﻰ دارﻓور‪ .‬وأﻛد أن ﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺻﯾن ﻫﻲ ﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ ﻟﻠدول اﻷﺧر ‪" .‬إن ﺗﺳﻠ ط اﻟﺿﻐط‬
‫‪٥٠٣‬‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟ س ﺎﻋﺛﺎً ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﻟﻧزاﻋﺎت ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر ﯾن‪".‬‬
‫ﻣﺎ ﺎﻧت ﻟﻠﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ وﺟﻬﺔ ﻧظرﻫﺎ ﺣول ﺗﻠك اﻻﻧﺗﻘﺎدات ﺣﯾث ﻗﺎﻟت‪:‬‬
‫"إﻧﻬﺎ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺧﺑﯾﺛﺔ ﻣن أﻣر ﺎ ﻹﺣداث ﺷواﺋب ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ٕ ،‬وان اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن واﻋون ﺑﻬذا‬
‫‪٥٠٤‬‬
‫اﻟﻌﻣﻞ اﻟذ ﯾﻬدف إﻟﻰ إدﺧﺎﻟﻬم ﻓﻲ ﻣﻠﻔﺎت ﺳ ﺎﺳ ﺔ‪".‬‬
‫ﯾر ﻌض اﻟﻣراﻗﺑﯾن إن ﻣﺎ ﺗﻬدف إﻟ ﻪ اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ ﺻراﻋﻬﺎ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻼﻋب اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد )اﻟﺻﯾن( ﻫو ﺷﻞ ﻋﻣﻠ ﺔ ﺗﺻدﯾر اﻟﺑﺗرول اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋن‬
‫طر اﻟﻌﻘو ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﻣﻧذ ﻣﻧﺗﺻﻒ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرن وﻟم‬
‫ﺗﺗوﻗﻒ ﺣﺗﻰ اﻵن ) ﺑدا ﺔ ‪(٢٠١٣‬؛ ﺣﯾث ظﻠت اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ ﻓﻲ ﻞ ﻋﺎم‬
‫ﺗﺟدد ﺗﻠك اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺣددت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺳودان ﻟ ون ﻧﻘطﺔ اﻻﻧطﻼق ﻟﺣﻣﻠﺗﻬﺎ‬
‫ﻟزﺎدة اﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻧﻔطﻲ اﻟﺧﺎرﺟﻲ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﻓﻲ ﻏﺿون أرﻌﺔ ﺳﻧوات‪ ،‬رﻏم‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﺿد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳوداﻧﻲ‪ .‬وﺗﻬ ﻣن اﻟﺷر ﺔ اﻟوطﻧ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻟﻠﻧﻔط‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺷر ﺎت اﻵﺳﯾو ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺣﻘول اﻟﺳودان‬

‫‪" ٥٠١‬اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﻟﻤﻮﺟﮭﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﻏﯿﺮ واﻗﻌﯿﺔ"‪ ،‬ﻣﻔﻜﺮة اﻹﺳﻼم‪ ، ٢٠٠٧/٩/١٩ ،‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ‪:‬‬
‫‪www.Islammemo.cc.‬‬
‫‪ ٥٠٢‬ﻣﻨﻰ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﯿﺪ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٨٨‬‬
‫‪ ٥٠٣‬اﻟﻤﺼﺪر ﻧﻔﺴﮫ‪،‬ص ‪.٨٨‬‬
‫‪ ٥٠٤‬ﻣﻔﻜﺮة اﻹﺳﻼم‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪٢٢٨‬‬
‫ﺑﺗرﺧ ص ﻣن اﻟﺧرطوم ‪ ٥٠٥.‬وﻗد دﻋﻣت اﻟﺻﯾن اﻟﺳودان ﻟ س اﻗﺗﺻﺎد ﺎً ﻓﺣﺳب ﺑﻞ‬
‫ﺳ ﺎﺳ ﺎً ودﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺎً ٕواﻋﻼﻣ ﺎً‪ .‬وﻓ ﻣﺎ ﺻوﺗت اﻟﺻﯾن ﻟﻔرض ﻋﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ إﯾران ﺳﺑب‬
‫اﻟﻣﻠﻒ اﻟﻧوو ‪ ،‬اﺳﺗﻣرت ﺗداﻓﻊ ﻋن اﻟﺳودان وﺗﻘﻒ ﻓﻲ وﺟﻪ اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣرك‬
‫ﻌض اﻟﻣراﻗﺑﯾن ﺄن اﻟﻣ ﻌوث‬ ‫داﺧﻞ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺿد اﻟﺳودان ﻟدرﺟﺔ أن ﻋﻠ‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻷﻣﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻟﯾو ﻗو ﺟﯾن‪ ،‬و ﺄﻧﻪ ﻘوم ﻣﻬﺎم وزر اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺳوداﻧﻲ‬
‫‪٥٠٦‬‬
‫وﻗد ﺟﻠب ﻟﻬﺎ ﻣوﻗﻔﻬﺎ ﻫذا‬ ‫ﻣن اﻟ ﺎطن‪ .‬أو أن دارﻓور إﻗﻠ م ﻣن اﻷﻗﺎﻟ م اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻐرب ﻓﻬددت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول ﻣﻘﺎطﻌﺗﻬﺎ ﻟﻸوﻟﻣﺑ ﺎد )اﻟﺗﻲ ﻧظﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺿﻐو‬
‫اﻟﺻﯾن( ﻓﻲ أﻏﺳطس ‪ ،٢٠٠٨‬ﻟﻛن ﺟرت اﻟﻣﻧﺎﺳ ﺔ ﺑﻧﺟﺎح‪.‬‬
‫ﻣﺎ اﺗﻬﻣت اﻟدول اﻟﻐر ﺔ اﻟﺻﯾن ﺄﻧﻬﺎ ﺗزود اﻟﺳودان ﺄﺳﻠﺣﺔ ﻣﺗطورة‪ .‬ﺟﺎء رد‬
‫اﻟﺻﯾن أن ﻣﺑ ﻌﺎت اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻣن اﻟﺻﯾن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ‪ %٨‬ﻣن ﺣﺟم ﻣﺷﺗرﺎت‬
‫اﻟﺧرطوم ﻣن اﻟﺳﻼح‪ .‬وﻗﺎﻟت أن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ وروﺳ ﺎ و رطﺎﻧ ﺎ ﻫﻲ‬
‫أﻛﺑر اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﻼح ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺳودان‪ ،‬ﺣﯾث ظﻠت اﻟوﻻ ﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﺷ ﻞ أﻛﺑر ﺎﺋﻊ ﻟﻠﺳﻼح ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧﺳ ﺔ ‪ ،%٣٦‬ﺗﻠﯾﻬﺎ روﺳ ﺎ ﺣﺻﺔ ‪،%٢٨‬‬
‫و رطﺎﻧ ﺎ ‪ ،%١١‬وأﻟﻣﺎﻧ ﺎ ‪ ،%٦‬واﻟﺻﯾن ‪ .%٣‬وأﺷﺎر اﻟرد اﻟﺻﯾﻧﻲ إﻟﻰ أن اﻟﺳودان‬
‫ﺛﺎﻟث أﻛﺑر ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﺳﻼح اﻟﺗﻘﻠﯾد ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ ﻌد ﻣﺻر وﺟﻧوب أﻓرﻘ ﺎ‪ .‬وأن ﻫﻧﺎك ﺳ ﻊ‬
‫دول ﺗﺑ ﻊ اﻟﺳﻼح ﻟﻠﺳودان‪ ،‬وأن اﻟﺻﯾن ﺣﺗﻰ ﻟو ﺗوﻗﻔت ﻋن ذﻟك ﻻ ﯾؤﺛر ﻓﻲ اﻷﻣر‬
‫‪٥٠٧‬‬
‫ﺷﻲء‪.‬‬
‫رﻏم ظروف اﻟﺣرب اﺳﺗﻣرت اﻟﺻﯾن ﺗدﻋم اﻟﺳودان ﺣﯾث ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻋدات‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺻﯾن‬ ‫ﺑﻠﻐت ﻗ ﻣﺗﻬﺎ ‪ ٦٠‬ﻣﻠﯾون ﯾوان ﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣو اﻟذ‬
‫ﻟﺗﻘد ﻣﻪ ﻟﺷﻌب إﻗﻠ م دارﻓور ﻹﻋﻣﺎر ﻣﺎ دﻣرﺗﻪ اﻟﺣرب‪ .‬ﻣﺎ اﺳﺗﻣرت ﻣﺳﺎﻋﯾﻬﺎ ﻟﻣﻧﻊ أ‬
‫ﻋﻘو ﺎت ﺿد اﻟﺳودان‪ .‬و ﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﺗردد داﺋﻣﺎً أن ﻓرض ﻋﻘو ﺎت ﻟن ﯾؤد إﻻ إﻟﻰ‬

‫‪ ٥٠٥‬اﻟﺴﯿﺪ أﻣﯿﻦ ﺷﻠﺒﻲ‪ ،‬دور أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ﻓﻲ ﺻﻌﻮد اﻟﺼﯿﻦ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺪد )‪ ،(١٨٨‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،٢٠١٠‬ﻣﺮﻛﺰ اﻷھﺮام‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬ص ‪٥‬‬
‫‪ ٥٠٦‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪٢٠٠٨/٣./١١ ،‬‬
‫‪ ٥٠٧‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠٠٨/٣/٨ ،‬‬
‫‪٢٢٩‬‬
 ‫‪٥٠٨‬‬
‫وﻓﻲ‬ ‫زﺎدة اﻟﺗﻌﻘﯾد ﻋﺑر ﻋدم ﺗﺷﺟ ﻊ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﺣﻞ اﻷزﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪/١١‬أﻏﺳطس ‪ ٠٨‬أﻋﻠﻧت اﻟﺻﯾن اﺳﺗﻌدادﻫﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺳودان واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﺗﺟﺎوز ﻣذ رة ﻣدﻋﻲ اﻟﻣﺣ ﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ ﺿد اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟ ﺷﯾر ﺎرﺗﻛﺎب‬
‫ﺟراﺋم ﺣرب ﻓﻲ دارﻓور‪ .‬وأﻛدت دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻣوﻗﻒ اﻻﺗﺣﺎد اﻷﻓرﻘﻲ واﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌر ﺔ ﺣ ﺎل‬
‫‪٥٠٩‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪ .‬وﻗﺎﻟت أن اﻟﻣذ رة ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠ ﺔ اﻟﺳﻠﻣ ﺔ ﻓﻲ دارﻓور‪.‬‬
‫وﺗﻌّﻘــد اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ اﻟﺳــوداﻧ ﺔ ﻣﺟﻬــودات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻌــزل اﻟﺧرطــوم‬
‫ﺳﺑب ﻣزاﻋم ﺿﻠوﻋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣذا ﺢ وﻋﻣﻠ ﺎت اﻹﻏﺗﺻﺎب ﻓﻲ دارﻓور‪ .‬ﻟﻘد ﻋﺎرﺿت ـﯾن‬
‫أو ﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾـﻒ اﻟﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﻣﺳـودات اﻟﺗﻣﻬﯾد ـﺔ ﻟﻘـ ار ارت ﺎﻧـت ﺗرﻋﺎﻫـﺎ اﻟوﻻ ـﺎت‬
‫وﻟوﺣ ــت ﺄﻧﻬ ــﺎ ﺳ ــوف ﺗﺳ ــﺗﺧدم ﺣـ ـ اﻟﻔﯾﺗ ــو ﺿ ــد ﻓ ــرض أ‬
‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة وﺗ ــدﯾن اﻟﺧرط ــوم‪ّ ،‬‬
‫ﻋﻘو ـﺎت أﺧــر ‪ ٥١٠.‬واﺳــﺗﻣرت اﻟﺻــﯾن ﺗﻌــﺎرض اﻟﺳ ﺎﺳـﺎت اﻷﻣر ــﺔ ﺗﺟــﺎﻩ اﻟﺳــودان ﻘــوة‬
‫ﻟدرﺟــﺔ أن اﻟ ـرﺋ س اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﻋـ ّـﯾن اﻟﺳــﯾد‪ /‬ﻟﯾ ــو ﺟــو ن ﻣ ﻌوﺛ ـﺎً ﺧﺎﺻ ـﺎً ﻟﻠﺣ وﻣــﺔ اﻟﺻــﯾﻧ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺳودان‪ .‬و ﺑدو واﺿﺣﺎً أن اﻟﻣ ﻌوث ﯾﻬدف ﺻﻔﺔ أﺳﺎﺳ ﺔ ﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ اﻟﺗﺣر ـﺎت اﻷﻣر ـﺔ‬
‫ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳودان وﺧﺎﺻﺔ دارﻓور ﻋن ﺛب و ﺗوﻟﻰ اﻟرد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻورة ﻣﻧﺎﺳ ﺔ‪.‬‬
‫ﻫــذا اﻟــرد اﻟﻣﻧﺎﺳــب ــﺎن وﺿــﺣﺎً ﻓــﻲ ﻓﺑ ارﯾــر ‪٢٠٠٧‬م ﻋﻧــدﻣﺎ زار وﻓــد اﻟﻛــوﻧﺟرس‬
‫ﻋﺑــر اﻟوﻓــد – اﻟــذ ﺿــم ‪ ١١‬ﻋﺿ ـواً ً◌ – ﻋــن ﻗﻠﻘــﻪ ﻣــن ﺗــرد‬
‫اﻷﻣر ــﻲ دارﻓــور‪ .‬وﻗــد ّ‬
‫اﻷوﺿﺎع اﻷﻣﻧ ﺔ ﻓﻲ دارﻓور وﺗدﻫور اﻷﺣوال اﻹﻧﺳﺎﻧ ﺔ‪ .‬ﻓﺗﺻد ﻟﻠوﻓـد ﻣ ﻌـوث اﻟـرﺋ س‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ اﻟذ زار دارﻓور وﺧﺎطب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺷرﻌﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧـﺔ اﻟﻔﺎﺷـر )ﻋﺎﺻـﻣﺔ وﻻ ـﺔ‬
‫ﺷﻣﺎل دارﻓور( ﺣﯾث ﻗﺎل‪" :‬إن ﺛﯾ اًر ﻣن اﻟﻧﺎس ﯾدﻋﻲ ﺑوﺟود إ ـﺎدة ﺟﻣﺎﻋ ـﺔ ﻓـﻲ دارﻓـور‪،‬‬
‫ﻧﺣـ ــن ﻻ ﻧـ ــر ذﻟـ ــك وﻻ ﻧﺻـ ــدق أن ﺷـ ــﻌب اﻟﺳـ ــودان اﻟﻣﺳـ ــﺎﻟم ﻣ ـ ــن أن ﻘـ ــوم ﺎﻹ ـ ــﺎدة‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ‪ .‬ﻧﺣن ﻧر أن اﻟﻧـزاع ﻗﺎم ﻟﺷﺢ اﻟﻣوارد و ﺟب ﺗطو رﻫﺎ وﻧﺣن ﻓـﻲ اﻟﺻـﯾن ﻋﻠـﻰ‬
‫‪٥١١‬‬
‫اﺳﺗﻌداد ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ذﻟك"‪.‬‬

‫‪ ٥٠٨‬ﺗﻘرر إدارة اﻟ ﺣوث ﺎﻟﻛوﻧﺟرس اﻷﻣر ﻲ‪ ،‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪/‬أﯾﻠول ‪.٢٠٠٧‬‬

‫‪ ٥٠٩‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺮاﺋﺪ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠٠٨/٨/١٢ ،‬‬
‫‪ ٥١٠‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر‪ ،‬دارﻓﻮر ﻣﻦ أزﻣﺔ دوﻟﺔ‪ ،...‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٣٥‬‬
‫‪ ٥١١‬ﺧﺎﻟﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﷴ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢١‬‬
‫‪٢٣٠‬‬
 ‫ﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻒ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳودان اﺗﻬم اﻟﻣ ﻌوث اﻷﻣر ﻲ اﻟﺳﺎﺑ‬
‫ﻟﻠﺳودان )ﺣﺗﻰ ﯾوﻧﯾو ‪ ،(٢٠٠٨‬إﻟ ﺎﺳون‪ ،‬اﻟﺻﯾن ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﺧرطوم‪ .‬ﻣﺎ ذﻫب ﻌض‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﯾن إﻟﻰ وﺻﻒ ﻣﺎ ﯾﺟر ﻣن ﺻراع ﺑﯾن أﻣر ﺎ واﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺄﻧﻪ "ﺣرب‬
‫‪٥١٢‬‬
‫ﺎردة ﺟدﯾدة ﺗدور ﺑﯾن أﻣر ﺎ واﻟﺻﯾن ﺣول ﻧﻔط و وراﻧﯾوم دارﻓور‪".‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻠك اﻻﻧﺗﻘﺎدات‪ ،‬ﻓﻘد ﺷﻬدت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫ﺗطو اًر ﻣﻠﻣوﺳﺎً ﻋﺑر اﻟزﺎرات اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬ﻓﻔﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ ٢٠٠٤‬زار وزر اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫وﻋﺑر ﻋن ﺗﻠك اﻟزﺎرة ﻗﺎﺋﻼً‪" :‬إن ﺗﻠك اﻟزﺎرة ﺳﺗدﻋم‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋوض اﻟﺟﺎز اﻟﺻﯾن ّ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺛﻧﺎﺋ ﺔ واﻟﺗﻌﺎو ﻓﻲ ﺟﻣ ﻊ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬إذ ﻟدﯾﻧﺎ ﻧﻣوذج ﻧﺎﺟﺢ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ – ﻟﻠﺗﻌﺎون‬
‫– ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط‪ ،‬وﻧود اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻟزراﻋﺔ‬
‫واﻟﺑﻧ ﺔ اﻟﺗﺣﺗ ﺔ وﻣﺟﺎﻻت أﺧر ‪ ...‬و ون اﻟﺳودان دوﻟﺔ ﻏﯾﻧﺔ ﺎﻟﻣوارد‪ ،‬و ون اﻟﺻﯾن‬
‫‪٥١٣‬‬
‫ﺗﻣﺗﻠك ﺧﺑرات ﻣﺗﻧوﻋﺔ‪ ،‬ﯾﺟﻌﻞ ﻣن اﻟﻣﻣ ن ﻟﻠﺑﻠدﯾن اﻟﻌﻣﻞ ﻣﻌﺎً ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺷﻌﺑﯾﻬﻣﺎ‪".‬‬
‫وﻣﻣﺎ زاد ﻣن أواﺻر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻣﺷﺎر ﺔ اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋﻣر‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ اﻟﻣﻧﻌﻘد ﻓﻲ ‪ ٣- ٢‬ﻓﺑراﯾر ‪،٢٠٠٦‬‬ ‫اﻟ ﺷﯾر ﻓﻲ ﻗﻣﺔ ﻣﻧﺗد‬
‫وأﺛﻧﺎء اﻧﻌﻘﺎد ﺗﻠك اﻟﻘﻣﺔ اﺟﺗﻣﻊ اﻟرﺋ س اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫـو ﺟﯾﻧﺗﺎو ﺎﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣﻌﺑ اًر ﻋن‬
‫ﺗﻛوﻧت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن ﻗﺎﺋﻼً‪" :‬إن اﻟروا ط اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﱠ‬
‫‪٥١٤‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺗ ﺎدﻟﺔ وﻋدم اﻟﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠ ﺔ‪".‬‬
‫ﻣن ﺟﺎﻧ ﻪ‪ ،‬ذ ر اﻟرﺋ س اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋﻣر اﻟ ﺷﯾر أن "اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺛﻧﺎﺋ ﺔ ﺗﻧﻣو‬
‫ﺳﻼﺳﺔ" وأن "ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺻﯾن ﺳﺗﻔﯾد اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫‪٥١٥‬‬
‫و ر أن ﻣﺎ ﻣﯾز اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن أﻧﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻌﯾدة ﻋن‬ ‫واﻟﺷﻌب اﻟﺳوداﻧﻲ‪".‬‬
‫دوﻟﺔ؛ وﻟذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن‬ ‫اﻷﺟﻧدة اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬إذ أن اﻟﺻﯾن ﻻ ﺗﺗدﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺷﺄن اﻟداﺧﻠﻲ ﻷ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ﻞ اﻟدول اﻷﻓرﻘ ﺔ ﺗﺗﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺻﯾن‪ .‬وﻋ ّـد اﻟرﺋ س اﻟﺳودان ﻣﻧﺗد‬

‫‪ ٥١٢‬ﻋﺒﺪه ﻣﺨﺘﺎر ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬دارﻓﻮر ﻣﻦ أزﻣﺔ دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺻﺮاع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ‪ ،‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.٢٣٦‬‬
‫‪" ٥١٣‬ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﻮداﻧﯿﺔ‪-‬اﻟﺼﯿﻨﯿﺔ"‪ ،‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻊ‪www.arabic.people,com.cn..htm :‬‬
‫‪ ٥١٤‬اﻟﺮﺋﯿﺲ اﻟﺼﯿﻨﻲ ھـﻮ ﺟﯿﻨﺘﺎو ﯾﺠﺘﻤﻊ ﻣﻊ ﺧﻤﺲ رؤﺳﺎء أﻓﺎرﻗﺔ"‪ ،‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ‪www.arabic.china.org :‬‬
‫‪ ٥١٥‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪www.arabic.china.org ،‬‬
‫‪٢٣١‬‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‪/‬اﻷﻓرﻘﻲ دﻟ ﻼً ﻋﻠﻰ ﺑﻠوغ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ﺎ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷراﻛﺔ‪ ،‬وﻗﺎل‪:‬‬
‫‪٥١٦‬‬
‫"ﻟم َأر ﺣﺷداً ﻟﻠﻘﺎدة اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﺧﻼل أﻋﻣﺎل ﻫذا اﻟﻣﻧﺗد ‪".‬‬
‫ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻘد ﺗوﺳﻌت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬ﺣﺗﻰ‬
‫‪٥١٧‬‬
‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬ ‫ﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺳﺗﺔ ﻣﻠ ﺎرات دوﻻر أﻣر ﻲ‪،‬‬
‫ﺗوﺳ ﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬إذ اﺣﺗﻞ اﻟﺳودان اﻟﻣرﺗ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ أﻓرﻘ ﺎً ﺎﻟﻧﺳ ﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﯾن اﻟﺻﯾن وأﻓرﻘ ﺎ‪ .‬ﻓﻘد ﺑﻠﻎ ﺣﺟم اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن ﻋﺎم‬
‫‪ ،٢٠٠٦‬ﻣﺛﻼً‪ ٣.٩ ،‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر أﻣر ﻲ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ ٢,٦‬ﻣﻠ ﺎر دوﻻر ﺗذﻫب إﻟﻰ ﺻﺎﻟﺢ‬
‫‪٥١٨‬‬
‫ﺎن ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺳودان‪ .‬ﺎن ذﻟك ﻠﻪ ﻣن ﺛﻣرات‬ ‫أن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫أ‬ ‫اﻟﺳودان‪.‬‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺗﺟﺎﻩ أﻓرﻘ ﺎ ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ وﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺧﺻوص‪ ،‬وﻫو ﺗﺄﻛﯾد ﻟﻧﺟﺎح اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ – ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ – اﻟﺗﻲ ﻧﺟﺣت‬
‫ﻓﻲ إزاﺣﺔ اﻟﻐرب ‪ -‬أو ﺗﺷ ﯾﻞ ﺑدﯾﻞ ‪ -‬ﻟﻠدول اﻟﻐر ﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳوداﻧ ﺔ واﻟدﻋم‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫‪ ٥١٦‬اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ ٥١٧‬اﻟﺪور اﻟﺼﯿﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻧﻘﻼً ﻋﻦ‪http://www.chinatoday.com.cn :‬‬
‫‪ ٥١٨‬ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﯿﻦ اﻟﺼﯿﻦ واﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺮطﻮم‪.٢٠٠٦/٥/١٤ ،‬‬
‫‪٢٣٢‬‬
 ‫א‪ ‬‬
‫ﻫ ذا أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن ظﺎﻫرة ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ – ﺑﻞ ﻗوة ﻋظﻣﻰ‬
‫ﻼﺣـظ ذﻟك ﻣن اﻷدﺑ ﺎت اﻟﻛﺛ ﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺣظﯾت ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﺧﻼل‬
‫ﺻﺎﻋدة‪ .‬وُ َ‬
‫اﻟﻌﻘدﯾن اﻟﻣﺎﺿﯾﯾن‪ .‬وﺗﻛﻔﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻌض ﻋﻧﺎو ن اﻟﻛﺗب اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻘوة‬
‫اﻟﺻﺎﻋدة‪ ،‬ﻣﺛﻞ‪" :‬اﻟﻧﺟم اﻟﺻﺎﻋـد" و "اﻟﻌﺻـر اﻟﺻﯾﻧﻲ" و "اﻟﺻﯾن ﺗﻧطﻠ " و"اﻟﻧﻣـور‬
‫اﻵﺳﯾـو ﺔ"‪ .‬وﻗد ﺎﻧت اﻟﺻﯾن أ ﺿﺎً ﻣوﺿﻊ اﻫﺗﻣﺎم ﻣراﻛز اﻟ ﺣوث و ﺑر اﻟﻣﺟﻼت‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ واﻟدورﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﺣوث وﻣﻘﺎﻻت وﻣﻠﻔﺎت‬
‫وﻣوﺿوﻋﺎت اﻷﻏﻠﻔﺔ ﻣﺛﻞ ﻣﺟﻠﺔ ﻓورن أﻓﯾرز اﻷﻣر ﺔ ‪ Foreign Affairs‬وﻣﺟﻠﺔ‬
‫ﻓورن ﺑوﻟ ﺳﻲ ‪ Foreign Policy‬وﻣﺟﻼت ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻣﺛﻞ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ‬
‫اﻟدوﻟ ﺔ )اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣر ز اﻷﻫرام(‪ ،‬وﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻞ اﻟﻌرﻲ )ﻣر ز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة‬
‫اﻟﻌر ﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت( وﻏﯾـرﻫﺎ‪.‬‬
‫اﺳﺗطﺎﻋت اﻟﺻﯾن أن ﺗﺗﻐﻠﻐﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓرﻘ ﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻊ ﻗو ﺗﻘﻠﯾد ﺔ‬
‫ﻣﺛﻞ ﻓرﻧﺳﺎ وأﻣر ﺎ وﻟﻛن ﻣن ﺧﻼل دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻧﺎﻋﻣﺔ ﺣﯾث ﻟم ﺗﻔرض ﺷروطﺎً ﻣﻊ اﻟدول‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠت ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻟم ﺗﺗدﺧﻞ ﻓﻲ ﺷؤوﻧﻬﺎ اﻟداﺧﻠ ﺔ‪ .‬و ﻔﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﺎﻣﻠت ﻣﻊ اﻟﺳودان‬
‫ﻓﻲ ﻞ اﻷﻧظﻣﺔ دون أن ﺗﻧ ﻣش ﻣﺳﺎﻋداﺗﻬﺎ وﻗروﺿﻬﺎ أو اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ – ﻣﻊ اﻷﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﺳ رﺔ واﻟد ﻣﻘراط ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪ ،‬ﻣراﻋ ﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣﺣﺗرﻣﺔ ﻟﻣﺑدأ‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗر ﺔ‪.‬‬
‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻘد ﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدات اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺷروطﺔ ﻟدول اﻟﻘﺎرة‬
‫ﺣﻔز اﻟﻌدﯾد ﻣن ﺗﻠك اﻟدول ﻋﻠﻰ اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻷﻓرﻘ ﺔ ﺎﻟﺷ ﻞ اﻟذ‬
‫ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻌﻘود ﺗﺟﺎرﺔ ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن‬ ‫اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪ ،‬وارﺗ ﺎ‬
‫اﻟﺷر ﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺎﻟﻌﻣﻞ داﺧﻞ دول اﻟﻘﺎرة‪ ،‬ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺣﯾﻧﻣﺎ ﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﺷر ﺔ اﻟﺻﯾن اﻟوطﻧ ﺔ ﺎﻟﻌﻣﻞ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﺑﺗرول اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬وﺗﻘد ﻣﻪ ﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺗﺳﻬ ﻼت ﻟﺗﻠك اﻟﺷر ﺔ ﺎﻟﺷ ﻞ اﻟذ زاد ﻣن أواﺻر اﻟﺻداﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ .‬وﻟ س أدل‬
‫إﻟﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﺧذت اﻟﺻﯾن ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ داﺧﻞ اﻟﺳودان‪ .‬ﻫذا‬
‫‪٢٣٣‬‬
‫ﺟﺎﻧب وﻗوﻓﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﻌظم اﻟﻘﺿﺎ ﺎ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻌﺎﻧﯾﻬﺎ اﻟﺳودان‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﻗﺿ ﺔ دارﻓور‬
‫اﻟﺗﻲ ﺛﯾ اًر ﻣﺎ ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺻﯾن ﺣ اﻟﻔﯾﺗو )اﻟﻧﻘض( ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺻدرﻫﺎ ﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟزﺎرات اﻟﻣﺗﻛررة ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪.‬‬
‫وﻗد ﻻﺣظ اﻟ ﺣث أن اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﺻﯾﻧﻲ ﺑدول اﻟﻘﺎرة – اﻟﺳودان ﻧﻣوذﺟﺎً – ﯾﻧ ﻊ‬
‫ﻣن ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺻﯾن إﻟﻰ اﻟﺛروة اﻟﻧﻔط ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ دول اﻟﻘﺎرة‪ ،‬وﻻ ﺳ ﻣﺎ اﻟﺳودان ) ﻣﺎ‬
‫ﻣﺗﻠك اﺣﺗ ﺎط ﺎً ﻧﻔط ﺎً ﺿﺧﻣﺎً‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻛﺗﺷﺎف‬ ‫أﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﻣراﻗﺑون( اﻟذ‬
‫ﻣ ﺎت ﺑﯾرة ﻣﻧﻪ ﻓﻲ ﻏرب اﻟﺳودان‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠذﻫب ﻓﻲ ﻋدة‬
‫ﻣﻧﺎط ﻣن اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻐﻧ ﺔ ﺎﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫‪ .١‬ﻓﻲ ﺿـوء اﻟﺗرﺗﯾ ﺎت اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻣﻧﺎط‬
‫اﻟﻧﺎﺿ ﺔ‪ ،‬و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻧﻔط ﺔ واﻟﻐﺎز اﻟطﺑ ﻌﻲ‪ ،‬ﺳﯾﺑرز ﻋﻠﻰ أﺛرﻫﺎ ﺳﻠوك إﻗﻠ ﻣﻲ‬
‫ودوﻟﻲ ﺟدﯾد وﻗوة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻋﻣﻼﻗﺔ ﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر رؤ ﺔ ﺳ ﺎﺳ ﺔ وأﻣﻧ ﺔ‬
‫ﺟدﯾدﺗﯾن ﻟﻌﺎﻟم ﻣﺎ ﻌد اﻟﺣداﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬أﺻ ﺣت اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻷﻟﻔ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻋﻣﻼﻗﺎً آﺳﯾو ﺎً ﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﻘوة‬
‫واﻟﻘدرة اﻟ ﺷرﺔ واﻟﻣﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪ ،‬وﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﻔﻌﻞ واﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟدﯾﻧﺎﻣﻲ اﻟﺳﻠو ﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻧطﺎﻗﯾن اﻹﻗﻠ ﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻣﺎ ﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟدور اﻟ ﺎرز واﻟرﺎد ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻣﻌﺎﻟم وﻣﺳﺎرات‬
‫اﻟﺻراع اﻟﻣﺣﻣوم ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺿﺑـﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺟدﻟ ﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻘدرة اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ واﻷﻣﻧ ﺔ اﻟﻣﺗواﻓرة ﻟد اﻟﺻﯾن‪ ،‬وﻣد‬
‫اﻟﻣ ﺎﺳب اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ ﺿﻣن ﻣرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة ﺗدﺧﻞ ﻓﻲ‬ ‫اﻣ ﺎﻧ ﺔ ﺗوظ ﻔﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫إطﺎر اﻟﻔﻌﻞ ورد اﻟﻔﻌﻞ ﻟﺻراع اﻣﺑرﺎﻟﻲ طو ﻞ اﻷﻣـد ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﻣﺎﺳك اﻟﺟﺎﻧب اﻵﯾدﯾوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎرات اﻟﻧﻣوذج اﻟﺗﻧﻣو اﻟﺻﯾﻧﻲ وﻣن‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﻼل اﺳﺗ ﻌﺎب اﻟﻧظﺎم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ ﻟﻘدرة ﺷﻌ ﻪ وﺗوظ ﻔﻪ ذاﺗ ﺎً ﻋﺑر اﻟﺻﻣود واﻟﺗﺣد‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﺎح ﻣن ﻣوارد ﺷرﺔ ٕواﻣ ﺎﻧ ﺎت ذاﺗ ﺔ ﺧﻼّﻗﺔ ﻣن اﻹﺑداع وﻋﻠﻰ‬

‫‪٢٣٤‬‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻒ اﻟﻣﺳﺗو ﺎت‪ .‬ﻫذا ﻓﺿﻼً ﻋن اﻻﻣ ﺎﻧ ﺎت اﻟﺟﻐراﻓ ﺔ واﻟطﺑ ﻌ ﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟرﻓد‬
‫اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟزراﻋ ﺔ ﻟﻠداﺧﻞ اﻟﺻﯾﻧﻲ وﺿﻣن أوﻟو ﺎت ﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﺳﺗطﺎﻋت اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ أن ﺗﺗﻛﯾﻒ ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬
‫ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﯾود وﻣﺣددات‪ ،‬ﺣﺎوﻟت اﻹ طﺎء ﻣن دﯾﻧﺎﻣ ﺔ‬ ‫اﻟدوﻟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣﻣﺎ أﺣﺎ‬
‫اﻟﻔﻌﻞ اﻵﯾدﯾوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ اﻟ ﺣث ﻋن ﻧﻣوذج ﺗﻧﻣو ﻣﺳﺗﻘﻞ‪ .‬وﻫﻲ ﺑذﻟك ﺗﻘدم ﺗﺟرﺔ ﻣ ن‬
‫أن ﺗﺳﺗﻠﻬﻣﻬﺎ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫‪ .٦‬اﺳﺗﻔﺎدت اﻟﺻﯾن ﻣن ﻓﺷﻞ ﺗﺟرﺔ اﻟﺳوﻓ ﺎت ﻓﻲ "اﻟﺑروﺳﺗرو ﺎ" و"اﻟﻐﻼﺳﻧوﺳت"‬
‫اﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻷورﺎ اﻟﺷرﻗ ﺔ ﻌد اﻧﻬ ﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻛوﻣ ون‬ ‫ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺗﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‪ ،‬ﻓﺧﺎﺿت ﺗﺟرﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟذات؛ ﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺟﻣﻌت ﻓﻲ ﻧﻣوذﺟﻬﺎ‬
‫اﻗﺗﺻﺎد ﺎت اﻟﺳوق ﻓﻲ‬ ‫ﺑﯾن ﻣر زﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻣو ﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ وﺗطﺑﯾ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣو‬
‫اﻟﻣﻧﺎط اﻟﺳﺎﺣﻠ ﺔ واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑ ﺔ‪..‬‬
‫‪ .٧‬ﺑﺧﺻوص اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ُﻼﺣظ ﺷ ﻞ ﻋﺎم ﺗطور ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن‬
‫ﻓﻲ ظﻞ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺳ رﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ظﻞ ﺗطورﻫﺎ ﻣﺣدوداً ﺟداً ﻓﻲ ظﻞ اﻷﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟد ﻣﻘراط ﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻟﻌدم ﺗوﻓر اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺣ وﻣﺎت‪ ،‬رﻏم‬
‫ﻋدم رط اﻟﺻﯾن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﺎﻟﺳودان طﺑ ﻌﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳ ﺎﺳﻲ اﻟﺣﺎﻛم‪.‬‬
‫‪ .٨‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺎﻧت ﻓﻲ ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﺗﺗم ﻣﻊ اﻟﺣ وﻣﺔ ﻟذﻟك ﺎن‬
‫دور اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻟﺳوداﻧﻲ ﻫﺎﻣﺷﻲ ﻓﻲ دﻋم اﻟﺷراﻛﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن‪.‬‬
‫‪ .٩‬إن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﻔﺗرﺗﯾن – اﻟﻌﺳ رﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ –‬
‫ﺗطورت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌط ﺎت اﻗﺗﺻﺎد ﺔ وﻟ ﺳت ﺳ ﺎﺳ ﺔ )اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ‪ ،٨ ،٧‬و ‪ ٩‬ﺗؤ د‬
‫اﻟﻔرﺿ ﺎت ‪ ،٤‬و‪ ٥‬و‪.(٦‬‬
‫ﻼ اﻟﺑﻠدﯾن إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟد ﻣﻐراﻓﻲ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ‬
‫‪ُ .١٠‬ﻌﺗﺑـر اﻟﻧﻔط واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣر ﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﯾن ﻣن اﻟﻣؤﺛرات اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطور ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬وﻫو ﺟﺎﻧب ﻋزز ﻣن‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣ ــﺔ‪ ).‬اﻟﻔرﺿ ﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ(‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬
‫‪٢٣٥‬‬
 ‫א‪ W‬‬
‫‪‬א‪:‬‬
‫‪ .١‬أن ﺗﻌﻣﻞ اﻟﺣ وﻣﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﻣﺎل ﻣﺑدأ اﻟﺗوازن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺻﯾن ﻓﻼ‬
‫ن ﻣن ﻋداء ﻻ ﺑد أن ﺣﺗﺎج اﻟﺳودان ﻟﻠﻐرب ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ‬ ‫ﺗﺗﺟﺎﻫﻞ اﻟﻐرب‪ ،‬ﻓﻣﻬﻣﺎ‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻧﺔ‪ .‬واﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟﺻﯾن ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟم ﺗﺧﺳر اﻟﻐرب رﻏم اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟﺗﺟﺎر اﻟﻛﺑﯾر‬
‫)أﺷ ﻪ ﺣرب ﺎردة اﻗﺗﺻﺎد ﺔ( واﻟﺻراع ﺣول اﻟﻣوارد ﻓﻲ ﻗﺎرة أﻓر ﻘﯾـﺎ‪) .‬اﻟﻔرﺿ ﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻧ ﺔ(‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟوﺟود اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان إﯾﺟﺎﺑﻲ ﺻورة ﻋﺎﻣﺔ إﻻ أن وﺟود‬
‫اﻟ ﻌﯾد –‬ ‫ون ﻟﻪ أﺛﺎر ﺟﺎﻧﺑ ﺔ ﺳﻠﺑ ﺔ – ﻓﻲ اﻟﻣد‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ رﻣﺎ‬
‫ﻓرص اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟوطﻧﯾﯾن وﻧﺣو ذﻟك ﻣﻣﺎ ﺳﺗدﻋﻲ اﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﻘﯾ م‬ ‫ﻣﺛﻞ ﺗﺿﯾﯾ‬
‫ﻟﺗﻔﺎد أ ﺔ ﺳﻠﺑ ﺎت ﻣﺗوﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻻ ﺑد ﻣن ﻣراﺟﻌﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺑﻠدﯾن وﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎر ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺗطورات اﻟﺗﻲ‬
‫ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﺳودان ﻣﺛﻞ اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﺣول اﻟد ﻣﻘراطﻲ واﻛﺗﺷﺎف اﻟذﻫب‪ ،‬وﺿرورة‬
‫إﯾﺟﺎد آﻟ ﺔ ٕواطﺎر ﻣؤﺳﺳﻲ ﻟرﻋﺎ ﺔ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻏرار ﺗﺟرﺔ اﻟﺗﻛﺎﻣﻞ اﻟﺳوداﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﺻر ‪.‬‬
‫‪ .٤‬أﻫﻣ ﺔ وﺿﻊ ﺑداﺋﻞ ﻟﻠﺷر ﺎت اﻟﻧﻔط ﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ واﻵﺳﯾو ﺔ اﻷﺧر ﻣن دول أورو ﺔ‬
‫وﻣن اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣر ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ أﻛﺛر ﺗطو اًر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻧظﯾراﺗﻬﺎ ﻣن‬
‫اﻟدول اﻵﺳﯾو ﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺿرورة اﺳﺗﻠﻬﺎم اﻟﺗﺟرﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﺣث اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻫذﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن ﺑﻧﻔس اﻟﻘدر ﻓﻲ ﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣوﺿوع اﻟﻧﻔط‪.‬‬
‫‪ .٦‬اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺧﻠ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺗوازﻧﺔ ﻣﻊ ﺎﻓﺔ اﻟدول وﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧ ﺔ‬
‫وﺗﻘد م ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺳودان اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺔ أﻋﺑﺗﺎرات أﺧر واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣدﺧﻞ‬
‫اﻟرﺋ ﺳﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳ ﺎﺳﻲ واﻟﺗﻛﺎﻣﻞ اﻟﻘوﻣﻲ و ﻧﺎء ﻋﻼﻗﺎت دوﻟ ﺔ إﯾﺟﺎﺑ ﺔ‪.‬‬

‫‪٢٣٦‬‬
‫‪  ‬א‪‬א‪ ‬א‪ ‬א‪ ‬א ‪‬א‪  ،‬א‪   ‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻣ ﺎﻧﺔ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ واﻟدوﻟ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻣ ن أن ﺗﺗواﻓر ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﯾزان‬
‫اﻟﺻراع ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺿ ﺔ؟‬
‫‪ ‬ﻫﻞ ﺗُ َﻌـد اﻟﺻﯾن اﻟﺑدﯾﻞ اﻟﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﺻراع اﻵﯾدﯾوﻟوﺟﻲ أﻣﺎم اﻟوﻻ ﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣر ﺔ وﺿﻣن اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣن اﻣﺑرﺎﻟ ﺔ اﻟﺣروب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد؟‬
‫‪ ‬ﻓﻲ ظﻞ ﺗﺧﻠﺧﻞ اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟدوﻟ ﺔ اﻹﻗﻠ ﻣ ﺔ إﺛر ﻫذا اﻟﺻراع ﻣﺎذا ﻌﻧﻲ ذﻟك ﻟﻠﺗﻧﯾن‬
‫اﻟﺻﯾﻧﻲ؟ وﻣﺎ ﻫو ﺧ ﺎر اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎذا ﻌﻧﻲ اﻟﺳﻠوك اﻻﻣﺑرﺎﻟﻲ اﻷﻣر ﻲ ﺗﺟﺎﻩ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺿ ﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺳﻠوك اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ظﻞ ﺗﻧﺎﻗص ﻣﺧـزوﻧﻬﺎ اﻻﺣﺗ ﺎطﻲ ﻣن اﻟﻣـوارد؟‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٢٣٧‬‬
   

٢٣٨
 ‫א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ .١‬اﻟﺳﯾد ﺳن )ﻧدوة(‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﺟﻣﻌ ﺔ اﻟدﻋوة اﻹﺳﻼﻣ ﺔ‪،‬‬
‫طراﺑﻠس‪ ،‬ﻟﯾﺑ ﺎ‪.١٩٩٨ ،‬‬
‫‪ .٢‬د ﻔﯾد أﺑﺗر‪ ،‬ﻋﻧﻒ اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ رﺟب أﺑو دﺑوس‪ ،‬ﻧدوة اﻟﻌوﻟﻣﺔ ﺑﯾن اﻷﻧﺻﺎر‬
‫واﻟراﻓﺿﯾن‪.‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪W‬‬
‫‪ ‬إﺑراﻫ م ﺷر ﻒ‪ ،‬اﻷطﻣﺎع اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪) ،‬ب‪.‬ت(‪) ،‬ب‪ .‬ن(‪.‬‬
‫‪ ‬إﺑراﻫ م أﺣﻣد ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻧظ م اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬ﻣطﺎ ﻊ اﻷﻣﻞ‪.١٩٨٧ ،‬‬
‫‪ ،١‬ﺑﯾروت‪ :‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‪،‬‬ ‫‪ ‬إﺑراﻫ م أﺣﻣد ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﻣ ﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪،‬‬
‫‪١٩٨٦‬‬
‫‪ ‬إﺳﻣﺎﻋﯾﻞ ﺻﺑر ﻣﻘﻠد‪ ،‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷ ﺣﺎث‬
‫اﻟﻌر ﺔ‪.١٩٨٥ ،‬‬
‫‪ ‬إﺳﻣﺎﻋﯾﻞ ﺻﺑر ﻣﻘﻠد‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﺻول واﻟﻧظرﺎت‪،‬‬
‫‪ ،٤‬اﻟﻛو ت‪ :‬ﻣﻧﺷورات ذات اﻟﺳﻼﺳﻞ‪١٩٨٥ ،‬م‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾد ﺎﺳﯾن‪ ،‬اﻹﻣﺑراطورﺔ اﻟﻛوﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌر ﺔ‪٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪ ‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ﷴ ﺷﯾر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻗت اﻟﺳﻠم‪ ،‬اﻹﺳ ﻧدرﺔ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪،‬‬
‫‪.١٩٧١‬‬
‫‪ ‬أودﯾد ﺷﯾﻧ ﺎر )ﺗرﺟﻣﺔ ﺳﻌﯾد اﻟﺣﺳﻧ ﻪ(‪ ،‬اﻟﻌﺻر اﻟﺻﯾﻧﻲ‪ :‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ‬
‫اﻟﻧﺎﻫض وﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗوازن اﻟﻘو ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬اﻟداراﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم‬
‫ﻧﺎﺷرون‪ ،‬واﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬ﻣ ﺗﺑ ﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ‪.٢٠٠٥ ،‬‬
‫‪ ‬أ ﺎن ﺗﺎﯾﻠر‪ ،‬دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﻧﻔط ﺔ ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ دراﺳﺎت ﻋﺎﻟﻣ ﺔ‪ ،‬رﻗم‬
‫)‪ ،(٦٣‬أﺑوظﺑﻲ‪ :‬ﻣر ز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪.٢٠٠٧ ،١ ،‬‬

‫‪٢٣٩‬‬
 ‫‪ ‬إﯾﻬﺎب ﻣﺎل‪ ،‬أﻣر ﺎ واﻟﻣذا ﺢ اﻟﺟﻣﺎﻋ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﺣرﺔ‪.٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪ ‬اﻟطﯾب ﻋﻠﻲ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ :‬ﻗدر أم اﺧﺗ ﺎر؟‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫واﻟﺳ ﺎﺣﺔ‪.٢٠٠٣ ،‬‬
‫ﺎﯾﺗس ﻏﯾﻞ‪ ،‬اﻟﻧﺟم اﻟﺻﺎﻋد‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ :‬دﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ أﻣﻧ ﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬دار اﻟﻛﺗﺎب‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌرﻲ؛ أﺑوظﺑﻲ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﷴ ﺑن راﺷد آل ﻣ ﺗوم‪.٢٠٠٩ ،‬‬
‫ﯾوﻧس‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ وﻗﺿﺎ ﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳ ﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬دار اﻟﻔﺎراﺑﻲ‪،١ ،‬‬ ‫‪ ‬ﺑدو‬
‫‪.٢٠٠٠‬‬
‫ﺷﺎر اﻟﺟﻌﻔر ‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬دﻣﺷ ‪ :‬دار طﻼس‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.١٩٩٤‬‬
‫طرس طرس ﻏﺎﻟﻲ‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻧﺻﻠﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.١٩٥٦‬‬
‫‪ ‬ﺗﺎﻣر ﺎﻣﻞ ﷴ‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة واﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪ ،‬ﻋﻣﺎن )اﻷردن(‪:‬‬
‫دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﻊ‪.٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻣﺎس أ‪ .‬ﺑرﺳﯾون‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻷﻣر ﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬دﻣﺷ ‪:‬‬
‫دار طﻼس‪.١٩٨٥ ،‬‬
‫‪،١ ،١٩٩٨ ،١٧٩٨‬‬ ‫‪ ‬ﺟﻼل أﻣﯾن‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ ﻣن ﺣﻣﻠﺔ ﻧﺎﺑﻠﯾون إﻟﻰ ﺟوﻟﺔ أورﻏوا‬
‫ﺑﯾروت‪ :‬ﻣر ز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌر ﺔ‪٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﺟﻣﺎل ﺑر ﺎت‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ – ﻣﺎﺿﯾﻬﺎ وﺣﺎﺿرﻫﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ‪ ،‬اﻟرﺎض‪.١٩٨٥ ،‬‬
‫‪ ‬ﺟوﻧﺎﺛﺎن روﻓﯾد )ﺗﺣرر(‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻣﺟد ﺻﺎﺑر ٕواﯾﻧﺎس اﻟو ﯾﻞ‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ :‬اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟدﺧول إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻧﯾﻞ اﻟﻌر ﺔ وﻣؤﺳﺳﺔ ﷴ ﺑن‬
‫راﺷد آل ﻣ ﺗوم‪.٢٠٠٩ ،١ ،‬‬
‫‪ ‬ﺟون ﺛورﻧﺗون وآﺧرون‪ ،‬اﻟﺻﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾرة‪ :‬اﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟد ﻣﻘراط ﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧﻞ‬
‫واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺗﺟﺎﻩ "اﻟدول اﻟﻣﺎرﻗﺔ"‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ دراﺳﺎت ﻋﺎﻟﻣ ﺔ‪ ،‬أﺑوظﺑﻲ‪ :‬ﻣر ز‬
‫اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟ ﺣوث اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪(٧٨) ،‬ن ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪٢٤٠‬‬
‫‪ ‬ﺣﺳﯾن ﺳﻌد اﻟﺳﻧﻲ‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﺷﺑ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ‪ ،‬ﺳﺑﻬﺎ )ﻟﯾﺑ ﺎ(‪:‬‬
‫ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﺑﻬﺎ‪.١٩٨٨ ،‬‬
‫‪ ‬ﺧﺎﻟـد ﺣﺳﯾن ﷴ‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ :‬اﻟﻘطب اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬ﻣر ز اﻟﺳودان‬
‫ﻟﻠ ﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫أﺑو ﯾﻠﺔ(‪ ،‬اﻟﺻﯾن ﺗﻧطﻠ ‪ :‬اﻟرﺣﻠﺔ إﻟﻰ ﻋﺎﻟم‬ ‫‪ ‬داﻓﯾد ﻫﯾﻞ وآﺧرون )ﺗرﺟﻣﺔ ﺣﻣد‬
‫اﻟﻛ ﺎر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار ِّ‬
‫دو ْن‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﺣﻣﯾد ﷴ اﻟﺳﻌدون‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ واﻟدول اﻟﻧﺎﻣ ﺔ‪ ،‬طراﺑﻠس )ﻟﯾﺑ ﺎ(‪ :‬ﻣر ز دراﺳﺎت‬
‫وأ ﺣﺎث اﻟﻛﺗﺎب اﻷﺧﺿر‪.١٩٩٩ ،‬‬
‫‪ ‬زاﯾد ﻋﺑﯾد ﷲ ﻣﺻ ﺎح‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬دار اﻟﺟﯾﻞ‪.١٩٩٩ ،‬‬
‫‪ ،١‬دﻣﺷ ‪:‬‬ ‫‪ ‬ز ﻐﻧﯾﻒ ﺑرﺟﯾﻧﺳ ﻲ‪ ،‬رﻗﻌﺔ اﻟﺷطرﻧﺞ اﻟﻛﺑر )ﺗرﺟﻣﺔ ﺳﻠ م إﺑراﻫ م(‬
‫دار ﻋﻼء اﻟدﯾن‪.٢٠٠١ ،‬‬
‫‪ ‬ز رﺎ ﺷﯾر إﻣﺎم‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻓ ر واﻗﺗﺻﺎد ٕوادارة ﻋﺻر اﻟﻼدوﻟﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺧرطوم‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻓرﻘ ﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ‪٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪ ‬ز رﺎ ﺷﯾر إﻣﺎم‪ ،‬ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬ﻣر ز ﻗﺎﺳم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻣ ﺗﺑ ﺔ‪.٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﺳﺎﻣـر ﺧﯾر أﺣﻣد‪ ،‬اﻟﻌرب وﻣﺳﺗﻘﺑﻞ اﻟﺻﯾن‪ :‬ﻣن اﻟﻼﻧﻣوذج اﻟﺗﻧﻣو إﻟﻰ اﻟﻣﺻﺎﺣ ﺔ‬
‫اﻟﺣﺿﺎرﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﻊ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﷴ ﺑن راﺷد آل ﻣ ﺗوم‪.٢٠٠٩ ،‬‬
‫‪ ‬ﺳﻣوﺣﻲ ﻓوق اﻟﻌﺎدة‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬دﻣﺷ ‪ :‬دار اﻟ ﻘظﺔ اﻟﻌر ﺔ‪.١٩٧٣ ،‬‬
‫ون أﻣر ﺎً؟‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ‬ ‫‪ ‬ﺳﻌﯾد اﻟﻼوﻧد ‪ ،‬اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرن‪ :‬ﻫﻞ‬
‫اﻟﻌر ﺔ‪. ٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﻋﺎدل ﺣﺳن ﷴ أﺣﻣد‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑﻞ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن‪،‬‬
‫اﻟﺧرطوم‪ :‬ﺷر ﺔ ﻣطﺎ ﻊ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫ﻋﺑد ﷲ‪ ،‬اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﻌﺎﺻر واﻟﺻراﻋﺎت اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻛو ت‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻋﺎﻟم‬ ‫‪ ‬ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟ‬
‫اﻟﻣﻌرﻓﺔ )‪.١٩٨٩ ،(١٣٣‬‬
‫‪٢٤١‬‬
‫‪ ‬ﻋدﻧﺎن اﻟ ر ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ واﻟﻘﻧﺻﻠ ﺔ‪ ،‬اﻟﻛو ت‪ :‬دار اﻟﺷراع ﻟﻠﻧﺷر‪،‬‬
‫‪.١٩٨٥‬‬
‫‪ ‬ﻋﻼء أﺑو ﻋﺎﻣر‪ ،‬اﻟوظ ﻔﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ :‬ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻗواﻋدﻫﺎ‪ ،‬وﻗواﻧﯾﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن )اﻷردن(‪ :‬دار اﻟﺷروق‪.٢٠٠١ ،‬‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻲ ﺷﻌ ﺎن اﻷﺳطﻰ‪ ،‬ﺻراع اﻟﻘو اﻟﻌظﻣﻰ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬ﻣر ز اﻟراﺻد ﻟﻠدراﺳﺎت‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪.٢٠٠٩ ،‬‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾﻒ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ واﻟﻘﻧﺻﻠﻲ‪ ،‬اﻻﺳ ﻧدرﺔ‪) ،‬د‪ .‬ن‪،(.‬‬
‫‪.١٩٨٧‬‬
‫‪ ‬ﻓﺎﺿﻞ ز ﻲ ﷴ‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺗﻐﯾر‪ ،‬ﻐداد‪ :‬دار اﻟﺣ ﻣﺔ ﻟﻠط ﺎﻋﺔ‬
‫واﻟﻧﺷر‪.١٩٩٢ ،‬‬
‫رس أﻟدن )ﺗرﺟﻣﺔ ﻋﺛﻣﺎن اﻟﺟ ﺎﻟﻲ اﻟﻣﺛﻠوﺛﻲ(‪ ،‬اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أﻓرﻘ ﺎ‪ :‬ﺷرك أم‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻧﺎﻓس؟ ﺑﯾروت‪ :‬اﻟدار اﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم ﻧﺎﺷرون؛ و ﻠﻣﺔ‪ ،‬أﺑوظﺑﻲ‪.٢٠٠٩ ،‬‬
‫‪ ‬ﻣﺣﺳن ﷴ أﺣﻣد اﻟﺧﺿﯾر ‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻓ ر واﻗﺗﺻﺎد إدارة ﻋﺻر‬
‫اﻟﻼدوﻟﺔ‪ ،١ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻧﯾﻞ اﻟﻌر ﺔ‪.٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪َ ،١‬ﻋ ﱠﻣـﺎن‪ :‬دار زﻫران ﻟﻠﻧﺷر‬ ‫‪ ‬ﻣﺣﻣود ﺧﻠﻒ‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ :‬اﻟﻧظرﺔ واﻟﺗطﺑﯾ ‪،‬‬
‫واﻟﺗوزﻊ‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫‪ ‬ﻣﺻطﻔﻰ أﺣﻣد أﺑو اﻟﺧﯾر‪ ،‬ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻟﻌﺳ ر ﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪:‬‬
‫دار اﺑﺗراك ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٥ :‬‬
‫‪ ‬ﻫﺎﻧس ﺑﯾﺗر ﻣﺎرﺗن وﻫﺎروﻟد ﺷوﻣﺎن‪ ،‬ﻓﺦ اﻟﻌوﻟﻣﺔ واﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ اﻟد ﻣﻘراط ﺔ‬
‫واﻟرﻓﺎﻫ ﺔ )ﺗرﺟﻣﺔ ﻋدﻧﺎن ﻋ ﺎس(‪ ،‬اﻟﻛو ت‪ :‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪١٩٩٨ ،‬‬
‫‪ ‬ﻫﺷﺎم آل ﺷﺎو ‪ ،‬اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ ﻓن اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪ ،‬ﻐداد‪ :‬ﻣط ﻌﺔ ﺷﻔ ﻘن ‪.١٩٦٩‬‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫)دراﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷرف‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﺔ واﻟﺗطﺑﯾ‬
‫ﱠ‬ ‫‪ ‬أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑد اﻟﻠطﯾﻒ‬
‫ﺗطﺑ ﻘ ﺔ ﻋﻠﻰ دور اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻻﺗﺣﺎد اﻷﻓرﻘﻲ(‪ ،‬أطروﺣﺔ د ﺗوراة ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬
‫‪٢٤٢‬‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ )ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة(‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋ م‬
‫اﻷزﻫر ‪ ،‬اﻣدرﻣﺎن )اﻟﺳودان(‪.٢٠١٢ ،‬‬
‫ﺎﺳر أﺣﻣد أﺑو ﻋﻘﯾﻠﺔ اﻟﺷﯾ ﺎﻧﻲ‪ ،‬دور اﻟﻣوروﺛﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺗطﺑﯾ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ وﺳط ﻗ ﺎﺋﻞ دارﻓور )‪ ،(٢٠٠٩ – ١٩٩٠‬رﺳﺎﻟﺔ د ﺗوراة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ )ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة(‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋ م اﻷزﻫر ‪ ،‬اﻣدرﻣﺎن )اﻟﺳودان(‪.٢٠١١ ،‬‬
‫‪‬א‪W ‬א‪‬‬
‫‪ o‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳ ﺎﺳﺔ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬ﻣر ز اﻷﻫرام‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(١٦٧‬ﯾﻧﺎﯾر ‪٢٠٠٧‬‬
‫‪ o‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬ﻣر ز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌر ﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد )‪،(١٥‬ﺻﯾﻒ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪ o‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬ﻣر ز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌر ﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻌر ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(٢٩‬ﺷﺗﺎء ‪.٢٠١١‬‬
‫‪ o‬ﻣﺟﻠﺔ دراﺳﺎت اﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ :‬ﻣر ز اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد )‪،(٨‬‬
‫ﯾﻧﺎﯾر ‪.١٩٩٧‬‬
‫‪ o‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳوداﻧ ﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪:‬اﻟﻣر زاﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت‬
‫اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺧﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻣن‪ ،‬ﻓﺑراﯾر ‪.٢٠١٠‬‬
‫‪ o‬ﻣﺟﻠﺔ دراﺳﺎت‪ ،‬ﻣر ز ﺣوث ودراﺳﺎت اﻟﻛﺗﺎب اﻷﺧﺿر‪ ،‬طراﺑﻠس‪ ،‬ﻟﯾﺑ ﺎ‬
‫‪W ‬א‪‬א‪ W‬‬
‫‪ Andrea Goldestein and Nicolas Pinaud, ‘China’s boom: what is in it fro‬‬
‫‪Africa?’, in Ricardo Soares de Oliveira, Dan Large and Chris Alden (eds),‬‬
‫‪China Returns to Africa (London: C. R. Hurst.‬‬
‫‪ B. Smith, “Western Concern at China’s Growing Involvement in Africa”,‬‬
‫‪www.asiantribune,com/show_article.php.id,١٠.٤.٢٠٠٦.‬‬
‫‪ David Sills (ed.), the International Encyclopedia of the Social Sciences‬‬
‫‪(New York: London: Macmillan: Free Press, ١٩٧٢).‬‬

‫‪٢٤٣‬‬
 David Zweig and Bi Jianhai, “the foreign policy of a resource hungry
state”, Foreign Affairs, ٨٤(٥), ٢٠٠٥
 Ernest Satow, A Guide to Diplomatic Practice, Fourth Edition, edited by
Nevile Bland, Longmans Green and Co., London, ١٩٥٨.
 Fukuyama, Francis, the End of History and the Last Man, New York:
Free Press, ١٩٧٢.
 Encyclopedia Britanica, Vol. ١٤, USA, ١٩٦٦
 Ensuk Hong and Laixiang Sun, ‘Dynamics of Internationalization and
outward investment: Chinese corporations’, China Quarterly, ١٨٧, ٢٠٠٦.
 Gao Jinyuan, China and Africa: the Development of Relations over Many
Years, African Affairs, Vol. ٨٣, No.٣٣١, April ١٩٨٤.
 Elling N. Tjonnel and et al., “China in Africa: Implications for Norwegian
Foreign and Development Policies” (Oslo: Chr. Michelsen Institute, ٢٠٠٦)
 Harold Nicolson, the Evolution of the Diplomatic Method, New York,
Macmillan, ١٩٥٤.
 Harold Nicolson, the Diplomacy, Second Edition, London, ١٩٥٥.
 Jacob Burk Hardt, the Civilization of the Renaissance in Italy, S.G.E.
Middle More Mentor Book, New York, ١٩٦١.
 John Ikenberry, “The Rise of China and the Future of the West: Can
Liberal System Survive?”, Foreign Affairs, January/February ٢٠٠٨.
 Johnson Kurlantzick, Beijing’s Safari: China’s Move into Africa and its
Implication for Aid, Development and Governance, China Programme,
Washington DC: Carnegie Endowment, November ٢٠٠٦.
 Joshua Eisen and Johnson Kurlantzick, China’s Africa Strategy, Current
History, May ٢٠٠٦.
 Jun Morikawa, Japan and Africa: Big Business and Diplomacy
(Johannesburg: University of Witwatersand Press, ١٩٩٧).
 Norman Padelford & George Lincoln, The Dynamics of International
Relations, London, the Macmillan Company, ١٩٧٠.
 Ranger Numeline,The Beginnings of Diplomacy, Copenhagen, ١٩٥٠.
 Raphael Kaplinsky, Dorothy McCormick and Mike Morris, The Impact of
China on Sub-Saharan Africa, Institute of Development Studies, Sussex
University, April ٢٠٠٦
٢٤٤
 Richard Bernstein and Ross Munro, The Coming Conflict With China
(Random House:١٩٩٨).
 Sam G. Amoo, The Challenge of Ethnicity and Conflict in Africa: the News
for New Paradigm, New York, ١٩٩٧

Periodicals and reports:

 Foreign Affairs, January/February ٢٠٠٨, Volume ٨٧, No. ١, USA.
 Foreign Affairs, September/October ٢٠٠٨, Volume ٨٧, No.٥., USA.
 China and South Africa: a bilateral relationship or multilateral strategy?,
Jetro, Johannesburg, ١٤ June ٢٠٠٠
 Ines Laclede, Multilateral Diplomacy and Otherwise, International
Organizations, Vol. ١٢, winter, ١٩٥٨.
 CSIS/IIE, China: The Balance Sheet (Washington DC: Centre for Strategic
And International Studies/Institute for International Economics, ٢٠٠٦).
 Embassy of China in South Africa, ‘China’s Africa Policy’, Pretoria,
January ٢٠٠٦
 Ian Taylor, ‘Chinese Oil Diplomacy in Africa’, International Affairs, ٨٢ (٥),
٢٠٠٦
 http://www.china.org/cn.arabic/٢٦٩١٧٣htm

  

٢٤٥
 ‫א‪ ‬‬
‫א‪‬‬ ‫א‪ ‬‬
‫‪٥‬‬ ‫א‪ ‬‬
‫‪٩‬‬ ‫‪ ‬‬
‫‪١١‬‬ ‫א‪‬א‪W‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻘﻠﯾد ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘد ﻣﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬اﻟﺗطور ﻓﻲ أ ﻌﺎد اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻘد ﻣﺔ‬
‫‪٣٧‬‬ ‫א‪‬א‪W‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪ :‬ﻣراﺣﻞ ﺗطور اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻧﻣﺎط اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾــﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣـــــﺔ‬
‫‪٧٩‬‬ ‫א‪‬א‪W‬א‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪ :‬ﺧﻠﻔﯾــﺔ ﺗﺎر ﺧﯾــــﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺎت اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺛورة اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ )‪(١٩٧٦ – ١٩٦٦‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬ﻧﻬﺿﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻹﺻﻼﺣﺎت‬

‫‪٢٤٧‬‬
‫‪١١١‬‬ ‫א‪‬א‪‬א‪W‬א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪ :‬اﻟـدور اﻟﺻـﯾﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌـﺎﻟم‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬إﺳﻬﺎم اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻣر ﯾــﺔ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‬
‫‪١٥٣‬‬ ‫א‪‬א‪W‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪L‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﺻﯾن واﻟﺻراع ﺣول أﻓر ﻘ ﺎ‬
‫اﻟﻣﺑث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺟدﯾدة ﺗﺟﺎﻩ أﻓر ﻘ ﺎ‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺻـﯾﻧﯾون ﻓﻲ أﻓـر ﻘﯾــﺎ‬
‫)ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ﺔ اﻟﻧﺎﻋﻣــﺔ(‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬ﺗوطﯾد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧ ﺔ‪/‬اﻷﻓر ﻘ ﺔ‬
‫‪١٩٧‬‬ ‫א‪‬א‪W‬א‪‬א‪ ‬‬
‫‪‬א‪‬א‪ ‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻷول‪:‬ﺧﻠﻔ ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺳودان واﻟﺻﯾن‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟـدور اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺷروﻋـﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾـــﺔ ﻓﻲ اﻟﺳــــودان‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳوداﻧ ﺔ‪/‬اﻟﺻﯾﻧ ﺔ ﻓﻲ ﻋﻬد‬
‫ﺣ وﻣﺔ اﻹﻧﻘﺎذ اﻟوطﻧﻲ )‪( - ١٩٨٩‬‬
‫اﻟﻣ ﺣث اﻟ ار ﻊ‪ :‬دور اﻟﺻﯾن ﻓﻲ أزﻣـﺔ دارﻓـور‬
‫‪٢٣٣‬‬ ‫א‪ ‬‬
‫‪٢٣٩‬‬ ‫א‪‬א‪‬א‪‬‬

‫‪٢٤٨‬‬