РЕПУБЛИКА

СРПСКА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА

УРЕДБА О УСЛОВИМА
И НАЧИНУ ПЛАЋАЊА ГОТОВИМ НОВЦЕМ

Бања Лука, август 2012. године

 На основу члана 55. став 1. Закона о унутрашњем платном промету („Службени гласник
Републике Српске“, број 52/12) и члана 43. став 2. Закона о Влади Републике Српске („Службени гласник
Републике Српске“, број 118/08), Влада Републике Српске, на сједници од ............, донијела је

УРЕДБУ
О УСЛОВИМА И НАЧИНУ ПЛАЋАЊА
ГОТОВИМ НОВЦЕМ


Члан 1.

(1) Овом уредбом одређују се услови и начин плаћања између учесника у платном промету у
готовом новцу у конвертибилним маркама, а обухвата плаћања у готовом новцу, уплату готовог новца на
рачун и исплату готовог новца са рачуна учесника код овлашћених организација за обављање послова
платног промета (у даљем тексту: овлашћене организације), као и услове држања готовог новца у
благајни, те услове и начин уплате дневног пазара на рачун код овлашћене организације.
(2) Учесници у платном промету су пословни субјекти и физичка лица који су дефинисани
Законом о унутрашњем платном промету (у даљем тексту: Закон).
(3) Одредбе ове уредбе које се односе на пословне субјекте примјењују се и на пословне
јединице страног правног лица које су регистроване и обављају пословну дјелатност у Републици
Српској.
(4) Готов новац, у смислу ове уредбе, чине новчанице конвертибилних марака и кованице
конвертибилних марака и пфенинга.

Члан 2.

Пословни субјекти су дужни да за потребе плаћања отворе рачуне у овлашћеним организацијама

и сва средства воде на тим рачунима, као и врше новчана плаћања преко рачуна у складу са Законом,
осим плаћања за намјене наведене у члану 3. ове уредбе.

Члан 3.

(1) У обављању дјелатности пословни субјекти могу плаћати готовим новцем, односно вршити
исплате са свог рачуна за слиједеће намјене:
а) исплате пензија, примања из области борачко-инвалидске заштите и цивилних жртава рата и друга
давања физичким лицима из области социјалне и дјечије заштите,
б) исплате аконтације путних трошкова и дневница за службена путовања у земљи и иностранству,
в) откуп пољопривредних производа, шумских плодова, љековитог биља, индустријских и других
секундарних сировина од физичког лица,
г) исплату штете физичком лицу по основу осигурања имовине и лица, ако њихов појединачни износ не
прелази 300,00 КМ,
д) плаћање таксе конзуларним и дипломатским представништвима,
ђ) плаћање добара и услуга, изузев плаћања производа у трговини на велико, према другом пословном
субјекту, ако њихов појединачни износ не прелази 200,00 КМ,
е) откуп ефективног страног новца и чекова за пословне субјекте овлашћене за обављање мјењачких
послова,
ж) исплату средстава физичким лицима по одобреним микрокредитима.
 (2) Пословни субјекти су дужни да све уплате и исплате у готовом новцу документују
вјеродостојним књиговодственим исправама које се евидентирају и чувају у роковима утврђеним
законским прописима и ставе на увид надлежним контролним органима.
(3) Приликом плаћања у готовом новцу пословни субјекти су дужни да примјењују одредбе
прописа који уређује спречавање прања новца и финансирања терористичких активности.

Члан 4.

Пословни субјекти могу подизати готов новац са својих рачуна код овлашћених организација
ради плаћања намјена из члана 3. ове уредбе и одржавања благајничког максимума утврђеног одлуком
органа пословног субјекта.

Члан 5.

(1) Уплата готовог новца на рачун и исплата готовог новца са рачуна иницира се налогом за
плаћање.
(2) Налог за уплату готовог новца на рачун може се поднијети свим овлашћеним организацијама,
без обзира на то гдје се води рачун у корист којег се обавља уплата.
(3) Налог за исплату готовог новца са рачуна подноси се овлашћеној организацији која води
рачун учесника.

Члан 6.

Забрањено је пословним субјектима да измирују своје обавезе готовим новцем ако имају
блокиране рачуне у складу са Законом.

Члан 7.

(1) Пословни субјекти могу у благајни држати готов новац до износа утврђеног благајничким
максимумом и исти користити за готовинска плаћања намјена прописаних чланом 3. ове уредбе.
(2) Висину благајничког максимума пословни субјекти утврђују одлуком органа, у складу са
општим актом на основу просјечних дневних исплата из благајне у претходном мјесецу, као и других
услова који су од утицаја за потребу држања готовог новца у благајни.
(3) У благајнички максимум не улази готов новац подигнут са рачуна код овлашћене
организације за намјене из члана 3. ове уредбе, под условом да пословни субјекти овај новац исплате
истог или наредног дана од дана његовог подизања.

Члан 8.

(1) Пословни субјекти су дужни да готов новац остварен обављањем регистроване дјелатности
евидентирају у складу са прописима о рачуноводству и уплате истог радног дана на свој рачун отворен
код овлашћене организације, а најкасније наредног радног дана.
(2) Изузетно, пословни субјекти чији дневни прилив готовог новца не прелази 200 КМ или су
удаљени од овлашћене организације 15 и више километара, дужни су уплату готовог новца извршити
најкасније у року од пет радних дана.
 Члан 9.

(1) Агенција за банкарство Републике Српске, у складу са својим законским надлежностима и

овлашћењима, врши контролу примјене ове уредбе код овлашћених организација, као и предузима
потребне мјере предвиђене Законом и другим прописима.
(2) Пореска управа Републике Српске и други контролни органи, врше контролу примјене ове
уредбе код пословних субјеката, у складу са одредбама Закона и посебних прописа којима се уређује
надлежност и овлашћења ових контролних органа.
(3) Агенција за банкарство Републике Српске и контролни органи, у оквиру своје надлежности,
сарађују у вршењу надзора над примјеном одредаба Закона, ове уредбе и других прописа.

Члан 10.

За непридржавање одредби о плаћању готовим новцем прописаних Законом и овом уредбом

примјењују се новчане казне прописане Законом.

Члан 11.

Ступањем на снагу ове уредбе престаје да важи Уредба о условима и начину плаћања готовим
новцем („Службени гласник Републике Српске“, бр. 97/03 и 1/04).

Члан 12.

Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике
Српске“.

Број: Предсједник Владе

Датум: Александар Џомбић

 ОБРАЗЛОЖЕЊЕ
УРЕДБЕ О УСЛОВИМА И НАЧИНУ ПЛАЋАЊА ГОТОВИМ НОВЦЕМ

I ПРАВНИ ОСНОВ

Правни основ за доношење ове уредбе садржан је у члану 55. став 1. Закона о унутрашњем
платном промету („Службени гласник Републике Српске”, број 52/12), којим је уређено да Влада
Републике Српске прописује услове и начин плаћања готовим новцем. Такође, чланом 43. став 2. Закона
о Влади Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 118/08) прописано је да Влада
доноси уредбе којима се између осталог уређују односи од значаја за извршавање закона.

II РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ

Доношење новог Закона о унутрашњем платном промету („Службени гласник Републике

Српске“, број 52/12) наметнуло је потребу доношења нове Уредбе о условима и начину плаћања
готовим новцем, јер је до сада важећа уредба престала да важи ступањем на снагу новог закона. Такође,
било је неопходно поједине одредбе уредбе ускладити и прилагодити са новим законским рјешењима.

III ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ПРЕДЛОЖЕНИХ РЈЕШЕЊА

Уредбом о условима и начину плаћања готовим новцем прописују се услови и начин плаћања у
готовом новцу у конвертибилним маркама, а који обухвата плаћање између пословних субјеката у
готовини, уплату готовог новца на рачун и исплату готовог новца са рачуна код овлашћених организација
за обављање послова платног промета.
Чланом 3. Уредбе прописане су намјене које пословни субјекти могу плаћати готовим новцем. У
односу на ранију Уредбу није дозвољено плаћање у готовини за:
- исплате личних примања, дивиденди и прихода од самосталних дјелатности у готовини,
- исплате штета по основу осигурања преко 300,00 КМ,
- плаћање добара и услуга, према другом пословном субјекту, ако њихов појединачни износ
прелази 200,00 КМ, док је ранијом Уредбом било омогућено плаћање до 1000,00 КМ. Такође,
укинута је одредба која је дозвољавала друге исплате физичким лицима у готовом новцу до
износа 1000,00 КМ.

Уредбом је прописано да пословни субјекти који имају блокиране рачуне, не могу измиривати
своје обавезе готовим новцем, што је у складу са Законом о унутрашњем платном промету.
Пословни субјекти висину благајничког максимума утврђују одлуком органа у складу са општим
актом на основу просјечног износа дневних исплата у готовом новцу у претходном мјесецу, удаљености
од овлашћене организације и других услова који су од утицаја за потребу држања готовог новца у
благајни. Прописана је обавеза пословним субјектима да новац примљен у готову, по било ком основу,
евидентирају у складу са прописима о рачуноводству и уплате истог радног дана на свој рачун отворен
код овлашћене организације, а најкасније наредног радног дана.
Надаље, у случају да пословни субјекти поступају супротно Закону и уредби, уобзирене су
новчане казне предвиђене Законом, као и прописано да Пореска управа Републике Српске, Агенција за
банкарство Републике Српске и други контролни органи, у складу са својим законским надлежностима и
овлашћењима, врше контролу примјене уредбе од стране пословних субјеката и овлашћених
организација, те да ступањем на снагу ове уредбе престаје да важи Уредба о условима и начину плаћања
готовим новцем („Службени гласник Републике Српске“, бр. 97/03 и 1/04).
IV УЧЕШЋЕ ЈАВНОСТИ

У изради ове Уредбе, као и осталих подзаконских аката из области платног промета учествовала
је Радна група именована од стране Владе Републике Српске за израду Закона о унутрашњем платном
промету, у којој су поред Министарства финансија учествовали представници: Агенције за банкарство
Републике Српске, Централне банке БиХ – главна банка Републике Српске, Пореске управе, Агенције за
посредничке, информатичке и финансијске услуге Бања Лука, Министарства правде, те представници
појединих банака из Републике Српске и филијала банака из Федерације Босне и Херцеговине.
Приликом формулисања ове уредбе коришћена је регулатива и добра пракса земаља у
окружењу, као и задржана нека рјешења из раније Уредбе о готовом новцу, и иста је усаглашена са
другим релевантним институцијама.
Такође, наведена Уредба објављена је на интернет страници Министарства финансија, ради
спровођења консултација са јавношћу, те достављања примједби и сугестија од стране шире јавности.

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА