ne Piblico INSTRUCCION GENERAL
Guatemala, CA NUMERO 16-2009
FISCALES DISTRITALES, FISCALES DISTRITALES ADJUNTOS, FISCALES
DE SECCION, FISCALES MUNICIPALES, AGENTES FISCALES, FISCALES
ESPECIALES, AUXILIARES FISCALES Y PERSONAL DE LA DIRECCION
DE INVESTIGACIONES CRIMINALISTICAS.
DE: LICENCIADO JOSE AMILCAR VELASQUEZ ZARATE.
FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA Y
JEFE DEL MINISTERIO PUBLICO.
FECHA: GUATEMALA, 10 DE NOVIEMBRE DE 2009,
EL FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO PUBLICO
CONSIDERANDO-
Que de acuerdo al articulo 251 de la Constitucién Politica de la Republica, el Fiscal General
es el Jefe del Ministerio Publico, y le corresponde el ejercicio piblico de la accién penal, es
el responsable de su buen funcionamiento y su autoridad se extiende a todo el territorio
nacional.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgénica del Ministerio Publico lo faculta para impartir las instrucciones
convenientes al servicio y ejercicio de las funciones, tanto de cardcter general como relativas
a asuntos especificos de la Institucién, en los términos y alcances establecidos en dicho
instrumento legal, debiendo en consecuencia determinar las politicas que con:
convenientes para el buen funcionamiento de la misma.
CONSIDERANDO
Que con fecha 30 de octubre de 2006, se aprobé la Instruccién General 07-2008 que
contiene directrices para la aplicacién del Manual de Procedimientos para el Procesamiento
de Escenas de Crimen y que atendiendo al principio de progresividad de los procedimientos
para el ejercicio de la accién y persecucién penal, se hace necesario reformar la Instruccién
General referida.
POR TANTO
Con base en lo considerado y, en lo que para el efecto preceptuan los articulos 251 de la
Constitucién Politica de la Republica; 3 primer parrafo, 10 primero y segundo parrafos, 11Ministerio 8
Gustemala, CA
numerales 1, 2, 11, 66, 67, 70 del Decreto numero 40-94 del Congreso de la Repliblica, Ley
Organica del Ministerio Publico, el Fiscal General formula la siguiente:
REFORMA A LA INSTRUCCION 7-2006 QUE CONTIENE DIRECTRICES GENERALES
PARA LA APLICACION DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL.
PROCESAMIENTO DE ESCENAS DE CRIMEN
4. Reforma. Se reforma la directriz 9 la cual queda asi: 9. Informes. Para elaborar los
informes, los técnicos y personal de investigacién operativa que participé en el
Procesamiento de escena de crimen, utilizaran el formato correspondiente
dlependiendo de la funcién realizada y que forman parte de los Anexos del Manual.
. Vigencia. La presente Instruccién deberé implementarse ocho dias después de su
aprobacién por el Fiscal General de la Republica y Jefe del Ministerio Publico.
ect
Fiscal General iar Weare la Republica y
Jefe del Ministerio Publico
Ministerio Pubies oeMINISTERIO.
GUATEMALA,
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
PARA EL PROCESAMIENTO DE ESCENA DEL
CRIMEN EN CASOS DE DELITOS CONTRA LA VIDA
E INTEGRIDAD DE LA PERSONA
Guatemala, noviembre de 2009MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESAMIENTO DE ESCENA
DEL CRIMEN EN CASOS DE DELITOS CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD DE LA
PERSONA
1. JUSTIFICACION
De acuerdo a lo establecido en el articulo
251 de la Constitucion de la Republica de
Guatemala, el Ministerio Publico es el
encargado de ejercer la persecucion penal,
de los delitos de accién publica. En igual
forma el Cédigo Procesal Penal en su
articulo 24 bis reafirma la obligacion del
Ministerio Publico de perseguir aquellos
delitos de accion piiblica, asi como aquellos
ilicitos que dependen de instancia particular
de conformidad con el articulo 24 ter. Del
mismo cuerpo legal,
Dicha obligacién de ejercer la persecucién
Penal, implica proceder a realizar la
investigacion del hecho delictivo y evitar sus
Posteriores consecuencias desde el mismo
instante que recibe la informacion de su
Comision por cualquiera de los medios que la
misma ley sefiala, incluidos dentro de esta
diligencias el levantamiento de cadaveres, la
realizacion de operaciones técnicas, la
ineautacién de los medios de investigacion y
su tesguardo, con el objetivo de garantizar
una objetiva y eficaz investigacion.
La escena del crimen constituye el primer
escenario de investigacién de los delitos
flagrantes, por lo que su adecuado
Procesamiento permitira dotar a los fiscales,
de indicios que le posibiliten construir y
posteriormente reafirmar, desestimar o
modificar su hipdtesis del caso, con lo cual
podré tomar un aserie de decisiones en
tomo a sus actividades de investigacion.
Entendiendo que cada delito constituye un
‘objeto tinico y particular de investigacién que
deberé considerarse en tomo a la totalidad
de las circunstancias en que se cometa.
El contenido de esta instruccién se refiere a
los lineamientos minimos aplicables a la
generalidad de las escenas y que busca que
al procesar las mismas tal actividad cumpla
con los requisitos del principio del debido
proceso. Las directrices que se indican en la
Instruccién General se relacionan con la
aplicacion del Manual de Nomas y
Procedimientos para el Procesamiento de
Escena del Crimen en Casos de Delitos
Contra la Vida e Integridad de la Persona,
que constituye un importante esfuerzo por
unificar y clarificar al personal fiscal de la
Fiscalia de Delitos Contra la Vida e
Integridad de La Persona del Ministerio
Publico que se presentan a una escena del
crimen, cual debe ser su participacion y el
orden y el modo en que debe desarrollarse
el procesamiento de la misma, a fin de evitar
la duplicidad de trabajo, la contaminacion de
la escena y la pérdida de informacién que
puede generarse de no seguir con dichas
instrucciones. £1 Manual, —_contiene
procedimientos basicos sin entrar en detalles
técnicos que son propios de! personal del
que integra los equipos de escena, e incluye
los formatos de los documentos que se
utilizan para la documentacién de la misma.
Un aspecto a destacar en la importancia del
cumplimiento y exacta ejecucién que deben
de dar los fiscales, agentes fiscales y
auxiliares fiscales al uso de! Manual, radica
en que el formato de procesamiento ademas
de alimentar el banco de informacion de la
Direccién de Investigaciones Criminalisticas,
el cual podré ser utilizado por las distintas
fiscalias, faciitara realizar un control sobre la
adecuada actuacién de las personas que
intervienen en el procesamiento de este tipo
especializado de diligencia,Con esta_modificacién a la Instruccién
General 7-2006, se esta dando cumplimiento
tanto al Plan Estratégico del Ministerio
Publico, al Plan de Politica de Persecucién
Penal y al monitoreo institucional de revision,
adecuacion y actualizacion de las
disposiciones para el fortalecimiento de la
investigacién criminal, con el objeto de poder
ejercitar la persecucion penal de una manera
mas efectiva y eficiente, y asi contrarrestar
los altos indices de trascendencia social.COMISION TECNICA
SECRETARIA GENERAL
Ing. Rudy Leonel Gallardo Rosales
‘SECRETARIA DE POLITICA CRIMINAL
Licda. Clara Orbelina Hemandez Navas
Licda. Claudia Gonzalez Orellana
Lioda. Carmen Priscila Palencia Garcia
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Lc. Julio Alberto Cancinos Arbizi
Lic, Juan Carlos Girén Lopez
DIRECCION DE INVESTIGACIONES CRIMINALISTICAS
Lic. Luis Manuel Palencia Orellana
Juan Francisco Menéndez Maza riegos,
Lic. Francisco Femando Sinay Alvarez
Carlos Alberto Morén Agustin
Lic. Mario Vinicio Grijalva Quinénez
Edgar Leonel Diaz Garcia
Carlos Humberto Barrios BolafiosFISCALIA DE DELITOS CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
Lic, Milton Ortando Duran Lopez
Lic. Luis Manuel Palencia OrellanaPRESENTACION
El Ministerio Pablico ha desarrollado una serie de acciones con relacién al examen de la escena del
crimen y recoleccién de indicios, cuyo objetivo es mejorar los procedimientos de investigacion y andlsis
de un hecho delictvo que permitan, por medio del adecuado manejo de la fuente primaria de
informacién, la incorporacion a la investigacion y al proceso penal, de indicios y evidencias materiales,
las cuales, a través del procesamiento, proporcionen la informacion necesaria para convertirse en
prueba en el uicio oral
Para lograr una accion y persecucion penal eficaz, efeciva y oportuna es importante que el personal que
intervene en el procesamiento de escena de crimen sea debidamente capacitado y que los fiscales de
todas las categorias, tengan conocimiento de las funciones de los técnicos, y que en igual forma
conozcan los procedimientos que deben seguirse, para que puedan solicitar su aplicacion y obtener los
resultados necesarios. Esto obliga a normar los procedimientos dentro de un instrumento, con
Contenido propio de la institucion desde el punto de vista técnico legal y técnico operative, para
establecer estandares de calidad para cada procedimient.
El presente manual tiene como objetivo compilar las disposiciones juridicas y administrativas vigentes,
fortalecer la coordinacion entre los fscales, personal de apoyo investigatvo y de recoleccion de indicios,
asi como establecer estandares minimos de vanguardia en el procesamiento de escenas de crimen,
atendiendo a la progresividad y actualizacién permanente que debe regir esta materia.°)
4)
e)
DEFINICION
El Manual de Normas y Procedimientos para el Procesamiento de Escena del Crimen en Casos
de Delitos contra la Vida e Integridad de las Personas, es un instrumento técnico administrativo
que establece normas y procedimientos a seguir en la ejecucion de las actividades relacionadas
con la aplicacion adecuada de técnicas forenses y criminalisticas en el procesamiento de la
‘escena del crimen.
GLOSARIO
COORDINACION GENERAL. Corresponde a la Subdireccién de Investigacién Criminalistica,
planficar, coordinar, supervisar y evaluar a nivel nacional, el procesamiento de la escena del
crimen, coordinando el apoyo administrativo, logistico y operatvo, teniendo a su cargo a los.
grupos de procesamiento de escena del crimen.
‘COORDINADOR DE GRUPO DE PROCESAMIENTO DE ESCENA DEL CRIMEN. Es el técnico
rmiembro del grupo de procesamiento de la escena del crimen, que ademas de cumplir su
funcién como tal, es el responsable de coordinar la elaboracién, compilacién y entrega de
informes respectivos ¥y se consttuye en enlace entre el grupo y el fiscal a cargo.
COORDINADOR DE GRUPO DE INVESTIGACION OPERATIVA. Es la persona encargada de
Planifcar, coordinar, supervisar y evaluar a los investigadores operatives de sus equipos
asignados a la fiscalia 0 ala investigacion especfica, brindando apoyo administratvo, logistico y
operativo, durante la ejecucion de las acciones investigativas
ESCENA DEL CRIMEN. Es el lugar donde los hechos sujetos a investigacion fueron cometidos;
los rastros y restos que quedan en la victma y victimario y en algunos casos en personas
(testigos, cémplices, encubridores, coautores 0 cualquier otra persona) presenciales de los
hechos u omisiones.1
FISCAL A CARGO. Es el Fiscal Distital, Fiscal de Seccién, Fiscal de Seccién Adjunto, Fiscal
Especial, Agente Fiscal o Auxilr Fiscal que tiene a su cargo la direccion del
procesamiento de la escena dal crimen, que diige el trabajo de peritos?, técnicos,
Policias,investigadores y cualquier funcionario o persona que se encuentren en el area,
ejerciendo las facultades conferidas por ley al Ministerio Piblico.
GRUPO DE PROCESAMIENTO DE ESCENA DEL CRIMEN. Lo constituye ef grupo de
técnicos para el procesamiento de la escena del crimen, que incluya la funcién de planimetria,
embalgje, documentacién fotogréfica y videofiimacion, entre otras que el fiscal a cargo requiera,
José Adolfo Reyes Caldenn, TECNICAS CRIMINALISTICAS. 1998.
[aiatervenci del perio ox a requerimiento dl fal a argo9) INDICIO. Es todo rastro, vestigi, huella, circunstancia y en general, todo hecho conocido