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  • (2013) de Zubiría - Participación Política y Búsqueda de Acuerdos PDF

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    Participacién politica y bisqueda de acuerdos para el fn del contlleto Sergio De Zubia Samper* Prsalelamente aa conciencia sobre In eiss del proyceto de Occdene se tan ambien Iss posturas que reivindcan ciertosaspctos de esa “sosstroccién teérica milenaria antcipada por E, Husserlen La eves de clencias europeas y a Fenomenologia Traseendental (1936) ycons- ’a por E. Hobsbawm en su Historia ce siglo XX (1994) entrninos -sxgiricos: “a ahora dehacer un balance histirico, no puede comparase ‘mando de finals det siglo XX com elqu exit a comien20s dl pe- Es un mundo cualitstivamente dstnt[..] noes ya eurpeénrieo. Jo largo de siglo se ha producdo la Gecadenca y la cade de Europa, al comenzar el siglo era odavia el centro incuestionado del poder, Ja iqueza, la intligencia y a civilizacion occidental” (Hobsbuwn, 24). Ea medio de la concioncia de este “dclive” algunos aspectos proyecto griego/europeo/eccidenal deben ser revalorados, ‘Queremos rememorar tres elementos que estin en la raiz mas pro- Sanda de ia propuestaeuro-occidental y que pueden orienta a solucin iconcto colombiano, Primero, destacsr el gran valor que sea dado a formacién, la edueaciny la fancion social de la Universidad en la ia occidental. Segundo, la proridad otorgada a a politica, donde [bs srcgos,en le asuncidn de la conflictividad social. Teoer, la dis ¥ lucha constante conta cualquier forma de fundamentlisiaa'y |esmatsmo. Inspiramos en est legado pucde er orientador en la bis- ade senderoscreaivos que leven al fin del largo demamamicnio & sangre en Colombia, Este eset intents, recuperando los eleentos anteciores dea expeien- [Sse Occidete,subrayaralguros conseasosyposiblesdsensosa paride [Bpmblemitics de la participcién politica Isistimos en cinco puntos [odales; a necesdad de una evaluaciénrigurosa del estado dk a politica ‘Ela parisipacin; el reconoeimiento por parte del gobiemo y las FARC. | las causas poitcas del conflict colombiano; ls posbiligades inter [Petativas del Acuerdo General; la importanca de To acordado por las ProfsorAsiiad,Deparamento de Flos, Univers de ks Andes. 169 170 partes en el punto de participaciéa politica, y las posibles metadoie ‘las para abordarc punto dos. "No pretendemos formularun conjunto sstematico y completo de Formas polities para acimatarla paz en nuesto pais, tampoco un modes “idea” do estas tansformaciones, sino Jetacar uellosaspectos en = sepueden logrrcertosacccamicniospriovizar estos eamps pti ara incentivar auerdos etre el gobo y Ta insurgencia, ‘Educaciin, politica y lucha contra el dogmatismo ‘La gan inquieted por otonale una dimensién cent a i formas ‘nurana padi Blog clucacén) enlacanstccin delassociedaesy J famacin integral ds edadanes, ace pare lahistoradelprovecs ‘occidental desde sus origene griegos. Desde fos métodos educativos de ‘Sorte y Plat se destaca qu Sin pedagosia esiariamos condense ‘Ta falsedad y la menta, Laedvescion lene complejos grads, epee necesaritsy siempre un eaticter de nueva iniciacion, “La fgnoranca ‘ms tuble es lado ignorant que cree saber, qo est leno J fla ‘cerigumbes y wos gran pate de art de Séeraes consist en aurie ‘ensuseguridad, en atntarl, como hace e pez llamado torpedo, oobiss 1 dudar def mismo. ies capaz entonces 6 sobreponersea su despec ‘por amoral verdad, Sécrates lo estinla aque ofezea el ro de reflvin, sea cual fro; lo ayuda con sus preguntas; en esto su arte se parece al do su madre, que era uma comadrana; él es ef parte de los ‘spi. Pero est ate, la mayéutic,no se Fimita a secundar ala nse. ligencia que est de pact; recoge el fruto, lo examina, consider si cx Viable lo somete aria, yprovoca, si son procsos, nuevos esfierzo=™ (Moreau, 1959: 26) Enel mundo moderpo la educacidn est liga a la realizasin de = tonemia personal, el desarollo integral de todas las faculades bux ‘manas y la construccién de otros mundos posibles. Las eflexiones de Imanel Kant final de su vida son bastante eveladoras: "un prinipse \depedagogia que dcbera considerarse siempre presente, en especial pox Auienes elaboran planes de edocacéa, ese de que no se debe educr aes igs a patie dol estado presente de ia expec humana, sino a pats de tun posible mejor estado presente de la especie humana, sino part dun posible msjor estado de futur; es det, a partir df dos dos ‘bumanida y desu destino. Este principio es de gran importancia. Les adie, por general, edican.asushijos de modo que se avengan bie= {mundo actual, as se encucatre tan corrompido como sea. Finer, ‘fos deberianeéucarios mejor, cone fin de que un estado ms perfecto pusds surpiren el fauro® (Kant, 1985: 13), Enel mismo tono anterior, la Proclama escrta por Gabriel Garcia “Mirquez, para Colombia: af filo de la oportunidad, conocido come el “forme dela Misi de los Sabios, describe Ins exigencias a una edy- sn fue: [2] nace ein conformist y ree parece ence Sia pa gua ior apes parla en ts po go ‘ue eval ellos en ugar poe ep loans dl act gue o Fs ngadosan Sema deo essing ren y In Sst, y era a Inga, In csvidnca prove asl dt err, ‘sage los deol gu adn end ais ‘or neal no termine donde die testo gs con ‘een cel mn es mis cord on a antlers ue de ae dos,» gue in pers sang fel cada glen pe “Gea ares ote esa, So eof] Care irconioo ek ada cmn ees pr el coo soe educa set su aon astern ent ede ‘eimai nk, conform eli, que ate pew aeve modo se pesary nos ce seca ques Somos shu ocd Gue se uses mas a] Ove sce hc ni bens eg congo mate Sie ees demir en Seren voc, ‘taal capa pet sobre ators onto Inesape dessin one Asano Buss por pis friar fata qu aac lence deo ee (Cat, 1996: 36, “Esambos autores, se veunaeiticaa ln edveacidn ques limita sun mero “eetrerumient de los sees humanos para integrarse as medi, y haven Ikado ala posbilidd de que los ucandos se aticipen a ipo de edn en Te que se quieren converte y pueda, en esa via, proponc, ‘ser consti y ertcar el sean quo. En palabras de Benjamin (2007 77-89), esto seri algo ax como liber el furrode su desliguracén del sent Paz estos propisits la universiad ye Estado eben mantener per “ssnenieinerelaci, La universiad comple una tare fundamental en " cuidado de les socodades democrtiesy as equlibradas relaciones m ‘on el Estado. Una de iss reflexiones ms agudas es el esrto de Kae Jaspers, Laide cl fa Universidad (1946), en wn epomentn finden tal de i econsiuccin de Europa uego de a atistofe dels wustas ‘mundial y el ascenso del fasismo. Ademas de extablecer de manerz ‘tia as trea fndamenales de Ia universidad (investigacin,ense- ‘tana y formacin, de acentuar lo “atndsera de communicate” que caratriza vida institucional y de profundas reflexions sobrecience «investiga, Jaspers edica un capitulo completo as rlacions ene univers, sociedad y Estado. Tal vex, una de las sproximaciones ims sistemiticas sobre a pertinenciasovial de a educacion perio desde sus orgenes hasta hoy. La tsi principal es la unversidad "es sede en a cal a sociedad y lst permien ellorecimionto dea mis lara conciencia dels époea" (Jaspers, 1989: 392) y hace mis de une ada la universdad experiment el “aniquilamenio mara”. Ls relacionesuniversiad, sociedad y Estado, se aticulan en site frsbits. El primer, el Fstaco permit y protege la unversidad come 1m émbitoexcuido de ia infencia de su poder y trata de imped ls injerenciatabign de otros poderes. Est sti del Fado es la rantin pas hacerse realidad en la uniersidad la mis clara couiencis de I epoca, Segundo, el Estado atrga los medio y derechos pata Is vida univestaria apoyando los fines de ln inverigacin, el sustents espritual de las profesionesy el servicio dela universdad al Tsay la sociedad. Praelamente se van iansformardouniversided, sociedad 4 Bstado. Aunque Ia inflencia de las universdades ex a sociedad hr "dismimuido", podemos encontrar ejemplos rcievantes dsl aporte a le socieds, "Li flosofia, desde Kant hasta Hegel, sugida en la univers dad, darante ura pec irprimis sell aod a cltura,yproprcions ‘Dor doquierelevacin a todas las profesones académices”Uaspers 1989: $02) Tereer, sin perder nunca su autonemfa con “corpora de derecho plea” deben buscare relaciones de cooperaciény no de luca ente Estado y universded. Cuarto, en el dbito universitaro la ‘experiencia de la poli ene sus peeularidades, ya que poede ace {ars In ntromisin del Estado, la imposicién de volntades paride ‘su reduccina simple propaganda politica La politica coresponds = 1a universdad “no como cha, sino eomo un objeto de investinciin pong lo que predomina ola libertad incondiconal de ensefanza c= ‘nvestigacién. No puede existrcoacen frente ninguna cosmovisin {de lapoliteao del mindo. Cinco, las universdades pertenacen seme sun proyecto de naciény dsben también convert “lo nacional” en wn thjeto de investigacia. En ningéin case, prtcndo de suespiriualidad, ‘rede tomar posicién en la lucha entre las naiones. Sexto, una de as fensiones mayores de la universidad eontemporinea es el enteeruza- incipio tristocritico-epiitual", que dent de la Universidad conduce a tna gradscién y Ta voluniad demociti del pueblo que siempre rechaza Ia imposiciéa de las minoris. La llamada nistocracia-spritual” nunca es sociolgicay sigifica libertad con -especto al orgen, porque ese “principio espiitual” existe en toda as Sass y sectors sociales de manera escasa; un cuerpo social repo por Tayorias no puede desear qunca la exclusién, Finalmente, las wrandes pocasexpciuales en as univesidadesslemanas han sido iniciadss por tina universidad singular, “asi fue a principos del siglo XVII Hall, ‘nis tarde Gritingen, hacia finals del siglo Jena, Iuego, al principio “dl siglo XIX In de Bolin recién fundada” Caspers, 1959: 510). Por Tato, hay que reconocer que existe un espcita de niversdad singular, “mn gris foe, que contcne una atmesferahistriea que siempre e8ne- “esto e-ceat Noes convenientehorrogeniza ls univesidades, porque sto permite qu varias ala vee puodan ocupar un ugar eleva yal mismo ‘iempo contener un vlor nico. Es conveniene cultivar la diversided y Js singularidad dels proyectos de universidn. “También el proyeetogriega/euro/oscidental ha otorgado wn lugar de ‘rvlegioa a plc para enfentar a conicvidad inherent a a soe fades mas Fs imposible cradicar las elaiones de poder os eonictos Yel antagonism de las relaeiones sociales El objetivo de wna politica democriiea no puede sera abolcin absolut del conti, sno tar de ‘tila ls espocios en los que relaciones de poder estin abies a Jos respuesta democrdticas, La politica tiene una doble raz: pélemos {antagonismo, conflict) poli (orden, integracin, convivencia). Des- tee iniio dela Politica, Aritteles nos da dos indicaciones capales Sal el ser humano, La primera, el ser humano necesita de apols para teamplirel destino de su propia naturlcza La segunéa, la evolucién nsx tural inehuye necesariamente un elemento cultural y éteo, porque vivit ‘humanameite es siempre compartir cn los otros en a pols. ‘Con epoca modems, en Occidete a police tora distancia de la Concepcion cisica en tes aspectos fundamentale. FE] primer, la po- Trin debe ser un saber autbnomo de la cay a feologia segundo, In consttuci interior del individwo no coincide necesriamente on 73 174 Vida del luda ol polis, por tal motivo, hay que establecer Knits In actividad del Estado para que existanfronteras entre la eter priv sla, In esfera play la intimidad. Tercero, el eericio de In police necesita diferencaranaltieameate los modios yl Sines (Maquinvelo) ‘que deseilen a ntualeza dels relaciones dé poder, 4 Las defniciones moderns de politica son diversas e inagotables, ero comparten estas tes atitudes diferencias frente a lapetspective Clisica Enoontames ncienes de politica en as que la politen tata = lamente del gobierno y sus insituciones, en ellas ia pregune princi! psa por descifrar las caractevstieas del goberar. Por ejemplo, Maurice Duverger (1996), plantea que el gobiemo significa el poder organiza. las instsciones de mando y de contol. Ovasporspectivas destacar le relacin del politica con la fuera, como en la tredicion de M, Weber. ‘considran Gas que la foe “legit es el modio de acc espe= ficamente politico, Tambien consatamos visiones de la poiien gue subrayan su condiién de elaccda coletvay espacio de confontacn del exclsivo interés particular, como en A. Wesle (1986: 93-121). Tis ‘tas defnieiones de la politica, como Ia expresada por H. Arent: “is pellica tata del estar juntos y los wns con ls ofros de lox civersos™ (2008: 13). Tambin algunas concepciones, con cictotVsos de pe plejidad, como la propuesta por Foucault patiendo de a invesis Sel Postuludo de Clusewitz: “Is police es la guera eontinanda por ots ‘medi (Foucault, 1992: 29. "En medio de lt anterior polisemia de la nocion existe a vez, vs tesiscental que acompaia el proyecto occidental: el campo poiitice ‘sim escenario privilegiado para enfentr Ia coufictvide socal et ‘antagonism inerente a Ta vida en sociedad. La eonsoliacion de los proyectos eolectivos democrticos pasa necesariamente por el campo ea polities, Ya los griegos sabian que Ia abolua cards atin ms veladors qv la propia escuridad. Desde esta perspectiva a metifor de Oceidente remite crepisculo, stardecer,eseasez, bruma, nobestormentoss, po ‘nunca a wansparencia lens, Occidente noes la mafia ni el mediodi so ese momento especial de lo repuscular. Siempre eniste mis de a ‘camino ara abordar cualquier problema, no exsten verlades absohi tas, Fl comienzogriego/europeo no puode caer en ef retoreido hier «ol fundamentalismo o el dogmatism, Tiene que conver en fri lo inceridubrey ls mitiples caminos. | Teniendo presente papel fundamental de la edueacidn la inalidad "4 politics en Is constuccién confctiva de un orden deseado y la “esha constante conta cualquier resquiio de dogmatimo, podremos it -snsolidando acuerdas por la paz de Colombia. Evaluar con rigor la politica ylapartitpacién -Erxiste on las delegaciones del gobiemo y de las FARC-EP un interés ‘=plicto por realizar un diagnéstico sobre lasituacion real dela politica _ sparticipacién, Un andlisis que pueda mostrar elestco dla cuestion, estos dos importantes campos y pueda deserbir cieras endencias a ‘vel ltinoamerieano ¢ internacional. Coma parte de ete proceso and “aico, la Mess de Conversaciones de La Habana ha solicitado el apoyo _ssestgativo del "Centro de Pensamientoy Seguimiento al Diglogo de a7” de la Universidad Nacional de Colombia, Consideramos que para ‘calzar este esfuerza reflexvo e= convenient tener en cuenta, por 10 ‘panos, tres premisas ‘Le primera premist s paride una profundaparadoj dela dimmensién plies, destacada por dstiniosinvestigadoreslatinoamerieanos, Po un _ 20, a pcticapoltca cotidiana se encuentra subteorirada a imitase ‘pormomientos al actvismo, el inmediatismo yla exclusiva consecucisn -ereeuliados Pore iro, existea manifestacioncs de una tora politica ‘Spa a ls prietcas sociales emersents, mis peevcupad por los m0- “ios y formas, que por la investigacin de las pricicasconeress de fos movimientos sociales y Tas préctcas emergentes de subjetivaién polticn. Necesitamos disci y reflexion los problems politicos ac- ‘uals en una cimensién mis amplia que eneee esta paradoja. En in ‘ontexto de intensificacién de las luchas sociales alrededor del planeta, 4 Gealto dinamismo ene] campo dela polis es ncesizi uaa mayor Seorzacidn y sistematizacién para comprender susituaién eal y oienar sentido de a politica, La segunda es reconocer que el campo politico y las procesos de Derticipacién contemporineos experimentan una situacin dif y comple. No se trata de algo supeetcial 0 pasajero, En general, los Gagnosticos riguroses subrayan obsticulos,limitacionesy falecias ‘a ambas dimensiones. Loe califiestivos tienen varias tnalidades, que an desde “crisis sistfmica” hasta “descr o *malesta”. Las in ‘sestignciones sefalan la contaccién (Gaeta Liners), el debltamiento ‘Pote),e! malestar (Lanz), la desdeologizacién (Vallespn), la crise Ws 176 ‘ 4 (Mis) o In erisisdegeneriva (De Sousa Santee) de a pole y ifestaciones relevantes de ests tendens: Site taporetsebeey wet a an ee net cramped creer arti Se Sc ee csehlpnaas wesrepemnn isinacrachanaencaenen | pala Feaccionar ante los programas de desarrollo, asi como valemtar las 7 Cad cubes seme ome ieee 2. Oe coe ae a ge enennmrcnaee 'aimporanci dela desenrlizacin como medio de aceree le de, cisions sobre tas relaiones de poder al plan locas ‘de mecanismos que permitan conocer ls ncesdadeey ashverionee 8 de las poblaciones, I distancia de una participacin que se a consulta, as tensiones entre represcatacién y paricipecion son histvias <é:sconfianza de Rovsseau frente ala democraciarepresenativa es sxprsin de eat dilema de I ilosofia politica modems hacia pos representacin que envilecen la partcipacién. Sus afirmacionss son dente: “la voluntad general no se representa” “toda ly que el. ono ratfeaenpersonaes mula" Actaimente en cierasradetones es ysocialdemescratas se intent divalent ia tess de que “no hay pelitco sin represenacién”, mientras posicioes mis rdialas en como “a representacién os ansencia de paticipacén’ (Neg). que ene campo dela politica existenclarossinfomas de una rss dela representacion. La consign mundial de los Indi. 2, “democracia reel ya", es manifestacisn dees profnde crisis, Eltercerpostlado, plantar una crisis o debiliamiento del campo de poten, remitea sintomas de agotamiento de na de sus formas hist ctrminadas ene “o viejo que no acaba de mariry lo nuevo que ocaba de nace (A. Grams) Levis apsrece como in momentode icin y de dispute que no puede confunirse com el “fin” 0 “add” lapolitica,o ain menos, concebire como “despoliizaciono “atc ica. La politica como manifestacién del conflict social y de las has por Ia transfomacin de as relaciones de pode en ls atitas siones de ava soi no puede acabuss, perositrnsformarse, En osticos se pra evocar la metiforn dal gan eseritralemin Holder: “all donde erece el peligro, tambien erce la redenciGn” fa dimensién politica psee este doblerosra de peligro y redencitn, Fl resonocimieno por parte del gobierno y de le guerilla de la “Sssenca de causas poiticas esttcturales de Ja volencia en nuesto “ous es un sintoma de igor aeadéneo y también de esperanza. No silo =xstn causs econdmicas y sociales del largo coafito en Colombia, ‘S20 también ocupan un gar ceria las causis polities, Puede exer ‘olémics muy profunda sobre esas causa, su carter, st jerarquia “Stonsiad, pero Ta aceptacion de su existncia es un psso importante ea "Se bisguoda de uouerdes para termina el confito, nlsponencia que abr el Fro de Partcipacion Politica, el profesor rancisco Leal Buitrago ubicn su reflexin en dos horizons, El pk "551 la posibildad de eacontrar ls ra7oneshistreas que explica et " Porgué alo arg del bistoria de pats a politica ha estado mead por W7 78 lautlzacin 6 le violencia. ET segundo, a pareipacin politica como « apertare de espacio que permitan regular os facires de insegurida: que subsisien en el pais, par Lo cual es neeeario ol "Prec del Estado como instnucionalizader de los conlicos y negneiador Jos inereses. Fl Estado debe dejar de ser un factor que incremooe confit. Para este plitloyo columbian, las razoneshistreas saz Ptencon Is relaién ene violensa y poli, son priscipaimeste 1. Uae ‘egionaizaciénscenunda qu ha dicated un incgracisn ple poe 4a fomacidn de una nacién claramentedefisida; 2 le dcbildad del E lado, que se expres en In escasacapacidad pars genera credivlidss eitimidad, de sus insitucones; 3. fapildad de la sociedad civil com ‘cas organizaciones sia hace unis seis dead; 4. concentacin de = Fquezayelingreso, yconsecuentepolatizaciénente pobreza y guess 5. reproduce permanente del campesinado be y excl deb Ja exstncin de amplias Hunters agraris, sassy disperss gus ‘mediante colosizacions espontineas como canscouccia dela presio= se los teratenienes,cumplis el papel de vlvula de seguad pra fs onflictes sociales; 6. incapacidad de formula polices socials ints sales que ineorporen a sectores excludos y ompan con la tenders ‘de concentracon de nriquezay ot ingres, Las raznes hisses anteriores pueden ser discuss y matizades rola investigacién en Colombis ha sido prolfica en anaizrlas cause: Pollicas del condita. Desde aquella obra emblem sobre dea de ‘ada del sesenta del siglo XX (1962) hasta boy’, ninguna investiga Figurosa a desconocido las causas politieas del profundo conics colombians. La plraidad de perspectivas ha sido importate yas subrayado también enisas estrcturales de la violencia politea, coms Jas reivingicaciones repionales, en tanto conta-volenci ante posers nacional o extemos que no las reeanacen; los “actoressubjetivoss relacionados con Ia icologe y la elecciénracionalorevohcionaria Ge nctores armados; fa “fstracion de expectatvas” de ls campesinos 3 ‘colonos marginals; “eiss toa opareia” del Estado 0“ebliad™s fala de egtimidad eno uso de I fuerza a “inexistenca” de espacion piblicos 0 insttucionsles de reslucin de confictos; la rclacion ents TT Geos Gumi, Fs Boia y Ca Las 2105; Psa (1965) Hobe “ote Ponty as (85); Sine (1987; Gna Bair Vege én capitalist, modelo de expoliseiia y conllcto amad; las ones de los mecanisimo de partieipactin demote; la impoei= de consolidecia de partidos de oposicém pr a guera sui, oe ldebate apenas comicnza ylabibliografiaen Colombia y América es bastanterica y dversa Hl Gobierno, la academia yas fuerzas s nteresadas en a paz deben realizar importantes esfurzos para ar la police como experiencia de redencion. Fel acuerdo y reseatar Io interpretative = predzabulo, parte integrante del “Acuerdo General para i termina cel populisme y elasstencialismo, Quint, una mayor y més equte-= disirbucién dl poder coonédmico, politico, soci, regional, comes ional y cultural Las reformas electorales deben orintarse en vias de cuslificer = legitimidad, represeniatividad y transparencia,abarcendo todos fox ‘eseenarins de patcipaci politica y social. Seba iniciado un debase ‘nacional sobre las limiticones del sisceas electoral colombiano, que = Dbasante importantes, hacia una representaciin mini y de defense de tas minorias poitias. Hay que reconocer que mecanismoseleetorsicy ‘efctariosfectan sensiblerente el eericio dels politica democrtice La polémics hasta ahora se iniciay eacontramos posiciones que lam 1a atenci sobre la climinacion de la reeleceiénpresidencal por sas efectos ene equlbri de poderes, hasta la necesiad de eentrlizar = uiordad electoral en un sil organismo como laRegistaduriaNacienss sel Estado Civ, suprimiendo el Consejo Nacional Fletoral, También = subrayan las dffulades en los costs de las eampatas y los profuncos problemas de financiamiento en las actuales condiciones. Todos so» ‘debates abertos por la epresentatvidad y leytimidad democritica de 1a politica en Colombia, ‘Son también urgentes algunas modifeaciones para adquirc conianss _ ganar leptimidedpoltiacn los A cues, No se pede epetirla stu go alguna de las partes, sin ningun consulta oinformacién ala cra Presente propustas que rompar la armonia ganada con eafucreo anegociacén y, con ello, a confanza mutus. Por eiemplo la peest. inal Congreso den proyecto de referenda sin previa iormacidn, iste un acuerdo importante y expist entre el Gubiemo y lain -Sacia, que en! horizonte de Ta dscusién politica tenia que aparece a ‘ssa de legitimar politica y democrdticament ls Acverdos ene _ partes, Los motivos para antciar este debate son sinceramente pro andosy van mis all de une simple polémies forma o jure, Laprimeraravén.eselreconocimiento de quel sofucién del eonicto + Tos caminos de Ia paz no son “propiedad” de un gobiemo 0 dels i, ‘sazencia, La paz con justicia socal es potstad indelegable del pueblo

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