秦始皇是中國歷史上的第一位皇帝，他的所作所為往往是前無古人的創舉，因而常常

受到世人的關注。自從秦始皇死後，歷代都有人對他進行過評價，有人對他表示肯定，
有人對他表示否定，因此他是很具爭議性的歷史人物之一。 

首先，他順應歷史潮流，以無畏的膽略和超人的智慧，完成了統一中國的大業，使中
國從長期分裂割據的狀態下解脫出來，走上繁榮統一的軌道。 

其次，他建立了中國歷史上第一個統一多民族的中央集權的國家，奠定了中國遼闊的
疆域和中國社會發展的基本模式，對後世產生了重大的影響。 

再者，他在統一之後大刀闊斧地推行改革，雷厲風行地採取了一系列鞏固統一成果的
措施，特別是統一文字、貨幣、度量衡，統一道路系統，為中國社會的發展創造了有
利條件 

此外，他還修建了舉世聞名的萬里長城和世界上首道人工運河靈渠，在短短的數十年
間創造了輝煌燦爛的物質文明和精神文明。因此，可以說秦始皇是中華民族的傑出人
物。 
-專制集權統治的建立

　　嬴政統一六國以後，采取了一系列措施，加強中央專制集權。他規定最高統治者
稱皇帝，國家一切大事，都由皇帝一人裁決，主要官吏由皇帝任免。在中央，皇帝以
下設丞相、太尉、禦史大夫。在地方，秦始皇接受大臣李斯的建議，實行郡縣制，把
全國劃公爲 36 郡，郡下高縣。郡縣制度在我國長期沿用下來。
-奪取河套地區防禦匈奴

　　匈奴是我國北方一個古老的遊牧發族，原先分布在蒙古草原上。戰國末年，他們
逐漸強大起來，占據了水草豐美聯社的河套地區，並不斷南下。北方各國的農業生産
經常遭到破壞。秦始皇末年，匈奴形成強大國家。他們的首領稱爲「單于」。

　　秦統一以後，將軍蒙恬率領軍隊，從匈奴手中奪取河套地區。政府還遷徙內地人
民到那裏耕田戍守。秦始皇又征發農民，修築了西成臨洮、東到遼東的一道城防，用
來抵禦匈奴。這就是舉世聞名的萬裏長城。
修建交通。车同轨，道同距，修建秦直道.大大便利国内交通。

　　秦在原來六國車馬道路之基礎上，修建寬闊一律之馳道，以首都鹹陽爲中心。
有人会说，秦始皇的贡献谁不知道啊，不就是统一中国，统一货币，统一文字，统一
度量衡，统一法律吗？是的，这些贡献中国人（包括外国人）都知道。可是细心的人
会发现，秦始皇死后两千多年的今天，仍然为中国做着贡献。一是他的皇陵、兵马俑、
博物馆等，每天就有数以万计的游客前来参观。其门票收入每天就有上千万元之多。
还不包括餐饮、住宿和纪念品等等。所以当地的人们无不感谢秦始皇，因为是秦始皇
给他们带来了财富。二是秦始皇为世界的文化交流的贡献。世界很多国家的游客前来
参观，每天接待的外国人有数以百计。是秦始皇向他们展示了中国的秦文化。使外国
人更贴近，更直接的了解中国的文化史。三是对旅游事业的贡献。秦始皇丰富了国民
的假期生活，活跃了国家的旅游事业。他增加了国家税收，富足了一方百姓。这些难
道不是秦始皇两千多年后的新贡献吗？
秦始皇的过：
　　焚书坑儒；大规模征发徭役和兵役。 秦始皇很残暴，秦朝的赋税徭役繁重，农
民要将收获的三分之二上交给国家。秦始皇还大兴土木，连年用兵，大量的农民长期
脱离生产，去服役或打仗。社会经济遭到严重破坏，人民生活越来越痛苦。秦朝的刑
法很严酷，还实行“族诛”和“连坐”法。人民动不动就要受到严酷的刑法的处治。
人民生活在这样的社会环境中几乎无法生存，秦始皇还“焚书坑儒”，严重的阻碍了
文化的发展和传播。这些都有过于人民。 秦始皇在统一六国之后，修建豪华的阿房
宫和骊山墓，先后进行五次大规模的巡游，在名山胜地刻石纪功，炫耀声威。为求长
生不老之药，又派方士徐（即徐福）率童男女数千人至东海求神仙等等，耗费了巨大
的财力和人力，加深了人民的苦难。他广建宫殿陵墓，役使了 70 万人，被他征发的徭
役、兵役至少三百万，而当时全国人口只有二千万，成千上万的老百姓被折磨死，浪
费了大量人力、物力、财力，影响了人民正常的生产和生活；他还制定残酷的刑法，
使人民生活在水深火热之中；他焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化。正是由于他的
暴政 “赫赫一时”的秦朝被农民战争推翻而迅速灭亡了，从统一到灭亡，只有短短的
15 年时间，想千世万世，只有二世而亡了，这也是他愚弄人民对他的最好的讽刺。
现代对秦始皇的评价从新中国成立后，秦始皇再度引起人们的重视。毛泽东发表了自
己的见解。他说：「秦始皇作为一个历史人物，要一分为二。秦始皇在历史发展过程
中的进步作用要肯定，但他在统一六国之后，丧失了进取的方面，志得意满，耽於佚
乐，求神仙，修宫室，残酷地压迫人民，到处游走，消磨岁月，无聊得很。 不少历史
学家对秦始皇进行了研究。吕振羽等认为，秦始皇把中国封建社会的历史推进到了一
个新阶段，但他的统治“具有急政暴虐的特色”，秦始皇既是一个有贡献的政治家，
也是一个暴君。