3) a —S—— | PLAN NACIONAL DE EDUCACION 2021 | CES Ue ne cI CM CISCO mam dS (a CIC Uae SZ MINEDElias Antonio Saca Gonwdlez Presidente dela Repiblica Ana Vilma de Escobar Vicepresidenta de ta Replica Eduardo Zablah‘Touché Secretario Téenica de la Presidencia Darlyn Xiomara Meza Lara ‘Ministre de Petucacion José Luis Guzman Viceminisro de Fdlucacion Rafael Antanio Salomé Vicenainistro de Tecnologia Carolina Ramirez Lorena de Varela Sonia de Melgar Rolando Aguisre Mauricio Romero Maryxenia de Salazar ‘Silvia Martinez Mario René Villalobos Maria Isaura Ariuz Yanira Sagastume Balmore Barrientos Luis Cruz ‘Edmundo Salas Lutis Alonso Guillén Lely de Paz Guillermo Lépez Suirez Ministro de Mactends Carmen Regina de Arévalo Vicemuinistra de Flactonce Directora General del Minen Directora Nacional de Fducacién Directora Nacional de Administracién Director de Planificacién Director de Responsabilidad Social Directors de Infracstructura Educativa Directora Nacional de Juventud Director Nacional de ‘Teenologias Directora Nacional de Educacidn Superior Directora de Ascseria Juridica Director de Comunicaciones Director de Informatica Director Nacional de Manitoreo y Evahuac de los Servicios Edueativos Director de Auditoria Gerente de vacCONTENIDO Preparacién del Plan 7 Necesidad de fortalecer el sistema educativo salvadorefio 1 Objetivos del Plan Nacional de Educacién 2021 5 -Metas para el afi 2021 6 Prioridades de politica educativa 2005-2021 8 1, Acceso a la educacion 19 1. Modalidades flexibles de educacién basica y media 19 1.2, Oportunidad de completar la educacién basica, con prioridad cn los scctores mas pobres 20 13, Universalizacién de la parvularia, con petoridad en los estudiantes de seis afios 20 1.4. Alfaherizacidn de jévenes y adultos n 1.5. Educaciéin para la diversidad 2 2, Efectividad de la educacién basica y media 22 a, Ambientes fisicos para favoreccr el aprendizaje 2 2.2. Clima institucional para potenciar el aprendizaje 33 23, Dacentes competentes y motivadas 3 2.4. Curricula al servicio del aprendizaje 4 25. Certificacién y acreditacion 24 3. Competitividad 25 3.1. Aprendizaje del Inglés como segunda idioma 26, 3.2, Acceso a tecnologia y conectividad 6 433. Educacién técnica y tecnologica, 2 3-4 Fducacion superios, cienciay tecnologla 38 4. Buenas practicas de gestion 28 4.1, Protagonismo de los ventias escolares 29 4.2. Desarrollo organizacional y participacién socia 30 4.3. Sistema de informacién, seguimiento y evaluacién 30 ‘Requerimientos de inversion 3 Educacién hacia cl afio 2021 32 ANEXO- 33 1. Balance de indicacores educativos y sociales xB 2. Nota técnica ctMensaje del Presidente de la Reptblica “EL RETO PARA NUESTRO PAIS ¢s formar ciudadanos y ciudadanas con un nivel educative y cultural De ea em ee eet eee os procesos democriticas. Los logros de la Reforma Educativa de los tltimos afies son importantes y hay que reconocerlos, pues nos han permirido salir de la crisis educativa que heredamos del conflicto y colocarnos en el rambo del desarrollo, Convecamos a todos los scceores de la sociedad See ee eee eee en ree y trabajar para aleanzarlas, por medio de una renovatla visin de large plazo, El Plan Nacional de ECR eS ruc eee tee acta ee ae ae aaa eter erie corte wearers pokey eae esMensaje de la Ministra de Educacién Hablar sobre ¢] Plan Nacional de Educacién 2021 es referirse al presente y al futuro del pais. En los tltimos ro afios, El Salvador ha buseado mantener tin rumbo coherente en materia educativa, gracias a la existencia de un plan de largo plazo que posibilit6, a los diversas sectores de la sociedad, enfrentar los desafios educativos de los afios 9¢: ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacién; profundizar la formacién en valores y propieiar la modernizacién institucional del sector educativo. Luego de un largo proceso de anilisis, y con el propdsito de renovar la visién de largo plazo en educacion, cl Gobierno de El Salvador, por medio del Ministerio de Educacién, decide iniciar un nuevo praceso de planeacién y de establecimiento de politicas educativas de largo plazo; es una iniciativa que parte de las experiencias del pasado y que aprende no s6lo de los logros del Plan Decenal, sino también de sus limitaciones. El presente plan toma como referencia la contribucién de la Comisién Presidencial para e! Desarrollo de la Saciedad del Conocimiento. Tomando en cuenta los diagnésticos disponibles, el plan parte también de un balance sabre el estado dela educacién nacional y;adlemds, adopta los campramisos de El Salvador en el marco de foros internacionales. Finalmente, recoge el insumo de las miltiples recomendaciones que, como parte de la consulta nacional, brindaran distintos representantes de las comunidades, dentro y fuera, del pais. Superar la pobreza en el pais, aumentar su capacidad productiva y su competitividad internacional ast como consolidar la democracia y la paz social, son retos que necesitan de salvadorefios y salvadorefias con mis y mejor educacién, EL Plan Nacional de Educacién 2021 no asegura un cambio en las aulas y en los distintos espacios donde ocurre el proceso educativo. El cambio seri el resultado del esfuerzo y del trabajo eficaz y solidaria, Invitamas a todas los sectores y a los miembros de la comunidad educativa a sumarse a-este esfuerzo, a fin de educar pata el pais que queremos. Darlyn Xiomara Meza Lara Ministra de EducaciénAgradecimientos PARA LA PREPARACION DEL PRESENTE plan, el Ministerio de Educacién recibié el apoyo de connotadas personalidades, que desinteresadamente ofrecieron su talento y ereatividad. Reconocemos los valiosos aportes de los miembros de Ia Comisidin Presidencial para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimienta; Sandra de Barraza, Te6filo Rivas Avalos, José Maria Tojeira, ‘Mauricio Loucel, Hugo Martinez, Carmen Elena Calderén de Escalén, José Luis Guzmsin, Maria Isabel Rodriguez, Rubén Orellana, Roberto H, Murray Meza, Rafsel Castellanos, Gregorio Rosa Chavez, Romeo Tobar Astorga, Joaquin Samayoa, David Escobar Galindo y Marta Lilian Coro. De igual forma, reconacemos y agradecemas las contribuciones de Gilberto Aguilar Aviles, de los equipos facilitadores del sven y de las mis de 8 mil personas que participaron del proces de consulta del Plan Nacional de Educacién 2021, entre ellos: Estudiantes de centros educativos pablicos y colegios privados, estudiantes con necesidades educativas especiales, nifios y nifias de parvularia a sexto grado, jvenes estudiantes de 18 a 25 afios, menores en conilicto con la ley, nifias ¥ nifios que trabajan; docentes de centros educativos piblicos, dle fas areas urbana y rural, que sc desempefian en distintos niveles, ast camo docentes jubiladas; directores de centros educativos Piiblicos de areas urbanas y rurales; directores y docentes dle centros eelucativos privados catdlicos yllaicos; asociaciones docentes pertcnecientes a Andes 21 de Junio, Bases Magisteriales y ConIn padres y madres de estudiantes de centros educativos pblicos; autoridades, catedraticos y formadares de docentes de universidadles c instituciones tecnolégicas; salvadorefins residentes en el exterior; diputados de la Comisién de Educacién de la Asamblea Legislativa, Cancejos ‘Municipales y Ministerios; maestros del Fore Latinoamericano de Educacién Musical de El Salvador (FLADEM); empresarios agremiados en la Camara de Comercio, anv? y la Cdmara Salvadoredia de! Libro; funcionarios y xécnicos del MINED, ‘También reeonacemos a todas las personas que remitieron sus comentarios y recomendaciones a través de otros medias establecidos por la Consulta del Plan Nacional de Educacién 2031, entre ellos: los formularios publicados en periédicos de circulacién nacional y remitidos al MINED por medio de las Direcciones Departamentales, las personas entrevistadas en Ex? Uy los comentarios cenviados por Internet a través de las paginas Web del sun, Agradecemos a todas las instituciones y ONG que apoyaron el desarrollo del proceso de consulta: Fundacién Empresarial para ef Desarrollo. Educative (FEPADI, Plan Internacional, Fundacién Pro Educacin Especial (FUNPRES), Ctner, Save the Children, CARE, COMURES, Universidad de El Salvador, Universidad Tecnolégica, Camara de Comercio ¢ Industria, Las Dignas, Comité Dakar, Pimude y Ciazo. Agradecemos también cl apoyo de los medios de comunicacién, Finalmente, agradecemos de manera muy especial cl apoyo y acompafiamicnto de la Secretaria ‘Tecnica de la Presidencia y de los titulares y el equipo del Ministerio de Hacienda, cuyo decidido ‘compromiso fue fundamental para cl éxito de este esfuerzo.om PREPARACION DEL PLAN EL PLAN NACIONAL DE EBUCACION 2021 ¢s ‘una iniviativa del Gobierno de El Salvador, impulsada bajo 1a coordinacién de! Ministerio de Educacién (MINED), a fin de articular los esfuerzos pot mejorar el sistema educative: nacional, El objetive del plan es formular, con. una visi6n de largo plaza, las politicas y metas “educativas prioritarias para los proximos aos asi mismo, programar compromisos de corto, mediano-y largo alcance, que permitan obtener resultados educativos importantes para el aio 2031, cuando estaremos celebrande los 200° afios de Independencia, La preparacién del plin inicié-en junio de 2004 y considerd cuatro referencias clave: (1) la revisin de diagnésticos actualizados sobre las logros y retos educativos del pais; (2) la formacién de la Gomisién Presidencial para cl Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento; ) la adopeién de los compromisos de El Salvador, como parte de los Objectives de rsa “sector educative de El Salvador Sanat Desarrollo del Milenio (2990) y de otras ‘cumbres internacionales recientes, y (4) la realizacién de wn proceso de consulta a distintos sectores de Ia sociedad, Revisign de dingnésticos Diversos estudios sobre la situacién del fueron producidos y divulgados entre 2002 y.2004. ‘Tales estudios permiticron identificar los logros del Plan Decenal de Reforma Educativa (1995- 2005), que impuls6 avances en términos de cobertura y calidad de la educacién asi como cambios en el marco juridico ¢ institucional ‘Los diagnésticos también indicaron las brechas que dificultan aumentar la escol poblacién y mejorar los logros educativos, en términos de eqquidad, asi como los desafios para conseguir una mejor posicién del pais en el contexto internacional. Los esfuerzas de hacer un balance sobre la realidad educativa y | |[REFERENCIAS CLAVES PARA LA ELABORACION DEL PLAN NACIONAL DE EDUCACION 2021 socioecondmica del pais fueron realizadlos como resultado de iniciativas tanto del Ministerio de Educacién como de entidades privadas y no gubernamentales, con el apoyo de organismos internacionales, 2, Comisién Presidencial para el Desarrollo dela Sociedad del Conocimiento La Comisién Presidencial para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento fue creada por Decreto Ejecutiva n.o 31 (del 27 de agosto de 2004), con el mandato de "elaborar una propuesta participativa, pluralista y de alcance farurista, que sirviera de inspiracién a quienes toman decisiones sobre politica nacional de eclucacién’, Integrada por 16 personas notables de fa sociedad salvadorefia, la Comisién realiza su trabajo entre el 30 de agosto y el 30 de noviembre de 2004.5; en enere de 2005, dio a conocer su propuesta "Educar para el pais que queremos". La propuesta sintetiza cuatro objetivos para la educacién nacional: (a) formacién integral de las personas; (b) ance grados de escolaridad para coda la poblacién; (C) oportunidades flexibles de formacion profesional y técnica después del noveno grado y (a) fortalecimienco de la investigacién, Ia ciencia y Ia tecnologia, para la praductividad, elbienestar social y el desarrollo cultural. Para el logro de estos objetivos, la Camisisn dio relevanciaa siete requerimientos fundamentales: (@ ambientes escolares que estimulen buenas pricticas de enseflanza y aprendizaje; (b) docentes motivados y competentes; (c) eseuclas auténomas centradas en logros de aprenclizaje; (@) territorialidad y democratizacion de la calidad educativa; (c) monitoreo y evaluacién para la mejara permanente; (f) crecimiento sostenido y eficacia de la inversién publica eneducacién; y (g) visién de largo plaza y compromise politico-sectal. 3. Metas nacionales en el marco de compromisos internacionales wersos foros internacionales han planteada objetivos y metas para orientar los esfuersos de los paises en materia de educacién, cen el contexto del desarrolla econdmico y social a nivel global, Entre [as reuniones internacionales sobresalen: (a) la Cumbre que dio origen a los Objetivos de Desarrollo det Milenio, en el ao 2000, th) el Faro de Educacién para Todos, realizado en Dakar, también en el afio 2000 y (@) Ia Cumbre de las Américas, realizada en Santiago de Chile, en 1998. El Salvador ha participada en estas iniciativas y ha asumido el compromiso de 4 Consulta nacional El Ministerio de Educacidin, con el apoyo de insticuciones privadas, realiz6 entre agosto ynoviembre de 2004 una serie de talleres de consulta con diferentes sectores. Mas ce 8 mil personas invalucradas ¢ interesadas en el quehacer educativo del pais participaron ea los talleres, los cuales fueron realizados en distintos puntos del tecritorio nacional, Entre los participantes, se encuentran: padres y madres de familia, estudiantes de todos las rniveles educativos, dircetares y docentes de centras educativos. pablicos y privados, técnicos y funcionarios del Ministerio de Educacién, autoridades y académicos de insticuciones de educacién superior, fancionarios de la Asamblea Legislativa, representantes del sector de justicia y de avanzar hacia el logro de las metas trazadas. concejos municipales, asociaciones ‘Onperivos pr DesaRkou.o DEL MILENTO (NACIONES UNTDAS, 3000) En el afio 2000, tuvo hugar un pacto que cont can la participacitin de la mayor cantidad de Jefes dc Estado en la historia, Asi, se adoptd la Declaracién del Milenio de las Naciones Unidas: un ‘compromisa para erradicar Ia pobreza, promover la dignidad humana y la ignaldad, y aleanzar la paz, la democracia y la sostenibilidad| ambiental. De esta declaracidn se derivan lax Objetivas y Metas de Desarrollo del Milenio. Pasa el caso de fa educacién, se destacan a cantinuaci6n los abjetivos y imecas respectivas: Objetivo 2: Lograr a educacién primaria universal. ‘Meta s: Velar por que, para el afi 2015, los nifos y las nitas de tode el mundo puedan terminar-un ciclo completo de educacién primaria ‘Objetivo 5: Promover la equidad de género y la autanomia dela mujer. “Meta 4: Eliminar las desigualdads de género ea la educacién primariay secundaria, preferiblemente para el aflo 2005, y en todos los niveles de la educacién antes del final de 015. El resto de abjetivos hacen referencia lo siguieate: erradicar la pobreza; reducir la morcalidad infantil mejorar la sakud mateena; combats el VIELsida, el paludismo y otras enfermedades; garantizar sostenibilidad ambiental y fomentar una asociacién mundial para el desarcolla Fuente: PNUD (2009. | Sie‘Los objetivos de Edueacién para Todos (Dakar, 2000) Objetivo 1. Extender y mejorar la proteccién y extucacidn integrales de la primera infancia, especialmente para los nifios mis vulnerables y desfavonecidos. Objetiva 2 Velar por que antes del aio 2015 ts los nif y sobre todo las nis y las aiios que se encuentran en situaciones dificiles y los que pestenecen a minorias étnicas, vengan acceso a una enseaza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen Objetive 5. Velar por que sean atendidas las necesidases de aprendizaje de todas ls jovenes Y adultos medlite un acceso equitativo aun apeeadizajeadecuado ya pragrarsas de preparucian para a vida activa, Objetivo 4. Aumentar, de afo-2015, € miimero de adultos alfabetizaddos en ua 50%, en Particular eratdndose de mujeres, y facilitar # todos las adultos un acceso equitative a la ‘edducacidin basica y ala edhicaci6n pettnanente. Objetivo 5. Suprimir las disparidades entre Jos géneros en la ensefianza primaria y secundaria de aqui al ano 2005 y lograr antes del ano 2015 In igualdad entre los géneros en relacion con Incducacién, en particular garantizande a las nifas un acceso pleno y equitative a wna educacign Isica de buena calidad, asi como un buen rendimiento, ‘Objetivo 6, Mejorar todos las sspectos cualitativos de In educacivn, yarantizande-los parimetros mis elevados, pant consegzit resultados de aprendizaje,reconocidon y mensurables, especialmente fn lectura, escritura, aritmética y eompetencias pricticas esenciales, Frente: Marco de Accién de Dakar. Educacién para Todos: cumplir nuestros compromisos ‘comunes. Adaptado en e] Foro Mundial sobre Educacién, Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000, Paris: UNESCO, parrafo 7, empresariales, asociaciones de docentes, jévenes de 18 a 25 afos, nifies trabajadora, jovenes en riesgo social, menares en conflicto con la Ley, arganizaciones de apoyo social y ‘educativo, y salvadarefios en el exterior. Las contribuciones provenientes de este proceso de consulta fueron sistematizadas y sirvieron también de insumo para la preparacidn del presente plan. Asi mismo, se recibieron recomendaciones por medio de Internet y se estudiaron varias propuestas especificas de gremios del sector docente, de instituciones privadas y organizaciones no gubernamentales, NECESIDAD DE FORTALECER EL SISTEMA EDUCATIVO SALVADORENO, E! Salvador enfrenta los desafias de superar la pobreza, mejorar su productividad y competitividad y sentar las bases del desarrollo sostenible, la democracia y la paz social. Para ello, et pais debe aumentar el nivel educativo de su gente, en lo que se refiere tanto a la formacion de eapacidades basicas para la vida como a la formacién especializada de capital humano en diversas reas cientificas, teenolégicas y humanisticas. 10‘a etapa de posguerra, experimentada-en El Salvador durante los afios noventa, estuvo | centrada en reconstruir la sociedad, A pesar del impacto causado par los fenémenos naturales, el pais ha ido eosechando logros en diversos dmbitos de laeconomia, el desarrollo social y el sistema democritico y de libertades. ‘Las necesidades son atin grandes, tomande en enenta que la nacién debe mejorar la situacién ‘econémica y social le una cantistad skgnificativa de familias, aumentar su capacidad productiva con base en el conoeimiente y, por To tanto, lograr una posicién més competitiva en el ‘entorno internacional. En el caso-del sector educativo, frente a las necesidades de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la edacacién, se gest6 el proceso dereforma educativa. Este fue impulsado por 41 Gobierno, por medio del Ministerio de ‘Educaci6n (MINED), y cont6 con la participackin de diversos sectores de la vida nacional y el apoyo dle orgainismos internacionales. El saNED ___lanzé el Plan Decenal de Reforma Educativa ‘en: Martha 1995-2005, con lo cual se consalidé el planteamiento de que Prioridad nacional, es clave para él desarrollo —huinano de la saciedad y que debe impulsarse en el marco de politicas de largo plazo. educacién es una Las iniciativas para mejorar la educacién estuvieron acompafiadas de un aumento reciente de Ia inversién en educacién. Durante | los noventa, se revirtié la tendencia hacia la | disminucién de Ia inve: 3% en 2004; sin embargo, esta cifra alin es inferior al promedio de 4 en la regién de ‘América Latina, zane | Se ttpcen cite cignncdcacs a“ ‘La matricula crecié durante los afios noventa en todos los gradosy niveles. Esto se expresé ema tendencia de la tasa neta de escolarizacin en educacién basica, que aumenté de 79% en 1995 290% en2004, Sin embargo, un porcentaje significative de nifios no asiste a la escuela, especialmente en las edades correspondientes ala parvularia (4-6 afios)ya las comespondientes al tercer ciclo y educaciGn media (después de los 12 afios). Hay mayor desventaja para los nifios y las nifias de zonas rurales (Gréfico 1), El resultado de Ia inasisteneia ala escuela 3 que los jévenes no completan su educaci6n bisica. Por ejemplo, aunque Ia escofaridad promedio mejoré durante el periodo 1995-2002, los jévenes de 15 afios, pertenecientes al 20% de familias con menor ingreso en el pais, no alcanzaron una escolaridad promedio de sexto grado en 2002 (Grifico 2), El sistema educative tendra que logear que los nifios y las nifias transiten de un grado a otra desde cl inicio de Ja educacién basica hasta la finalizacién de la educacién media. Del total de nifios que ingresan a primer grado solo 40% logran finalizar su educacién media (Grifico 3). ‘Durante los iltimos afios se han realizado esfucrzos por mejorar los insumos-y procesos para clevar a calidad de los servicios del ceducativo nacional. A pesar de estos esfuerz0s, cema los resultados en pruebas de logros de aprendizaje (tanto en educacién media camo, cen nisica) indican que un grupo grande de nitios no esté adquiriendo las competencias esperacas de acuerdo a os objetivas curriculares En fa educaciéa basica, un porcentaje importante de los nifios y nifias no estén adquiriendéo adecuadamente las compevencias cesperadas (en las reas de lenguaje, matemética,csi GRAPICO 1. Porcentaje de inasistencia ala escuela por grupas de edad y zona: urbana y rural (2002) 406 7eS 10012 13015 16018 ‘Edad (anos) Fuente: Encuesta de Hogares y Propésitos Multiples, 2002, Gnivico 2, Escolaridad promedio de jdvenes de 15 aftos, seqzin el ingreso de las familias (ig9s y 3002) j i i intl de nares friar de tie Manos pies ‘haem xen anamy Foc Meni 8 Fuente: Encuesta de Hogarcs y Propdsitas Maliples, 199s y 2002.siencias y sociales), segain las pruebas aplicadas en 2003 (Grafico 4). En general, entre la cuarta ‘parte y la mitad de los alumnos estén ubieados en cl nivel basico, Un alto porcentaje se ubiea a el nivel intermedio y muy pocos en el nivel superior. Las estudios indican que los nifios con resultados inferiores praceden de familias de los sectores mas pobres del pais. El Salvador necesita mejorar su sistema educative, Debe aumentar su eapacidad para brindar una edueacién basicay media de calidad para todos. Mientras tanto, habride adoptarse estrategias para atender las necesidades educativas de aquellos que nunca entraron a la escuela o la abandonaron sin completar sus estudios. Igualmente, hay que atender el requérimicnto de preparar a la gente para una participacién produetiva, solidaria y competitiva en un mundo crecientemente dinamico, complejo ¢ intercomunicado, Gririco 3. idad de que un alumno continte matriculado en la escuela ‘asas de Supervivenca 2001/2002 y 195401985 mea Tes servers [OOICD) me Tons penne f9BUO05) | OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE EDUCACION 2oar Objetive 1: Formacién integral de las personas El fin eseneial de la educacion es formar integralmente a los salvadorenos y las salvaddorefias: en la fisien, en lo emocional, en lo social, en lo moral y en lo espiritual, Las personas deben aprender a aprender a lo largo del tiempo y en todas esferas de la vida cotidiana, Este ¢sel eje central de una sociedad que basa su desarrollo en el conocimiento,GRArIco 4. Resultados en pruebas de aprendizaje en educacién bisica (2003) % de nifios, ot Se e28 28 ‘Fuente: MINED (2003), Informe de la Braluacién de Lograsde Aprendizaje de Educacién Basica, San Salvador. El desarrollo integral de la persona tiene ‘una dimensién social. Mediante la educacién, también hay que aprender a Convivir con lox dems, El cultivo de la disciplina, la tolerancia y la solidaridad, combinado con el ejercicio ‘equilibrado de los derechos humanos y las responsabilidades ciudladanas son aspectos clave «de una formaci6n integral. El pais debe aspirar a lograr, en materia de desarrollo educativo y humiano, las mejores posiciones en el plano internacional, por cuanto ello se traduce en bienestar y desarrollo dindmico de muestra gente. Objetivo 2: Escolaridad de once grados para toda la poblacién La poblacion salvadorena debe tener la opcidn de completar su educacién media, lo que coincide con la culminacién opartuna de once grados de educaciéin formal. La-visidn de-aumentar seasiblemente la escolaridad de los salvadorefios implica lograr que la familia, la escuela y el resto de instituciones sociales contribuyan ala farmacién. de la persona en todas las etapas del desarrollo, desde el nacimiento. Es importante enriquecer las experiencias educativas en los afios previos al ingreso a laeducaci6n formal. Debe darse relevancia al desarrollo de habilidades de lenguaje y matemitiea desde los primeros grados. En relaci6n con ello, los nifios y las nifias habrin de formarse en las distintas areas del ‘conocimiente relacionadas con la naturaleza y la sociedad. Se espera que la edhucacién media haya preparado a los javenes para desempefiarse con capacidad, creatividad y responsabilidad en el seno de la familia, en el trabajo y, en ‘general, dentro de la sociedad. El sistema educativo tendra que desarrollar estrategias innovadoras para atender las ___hieeesidades de formaciGn general de los j6venes y adultos que nunca fueron a la escuela, que ingresaron tardiamente a ella o que la ibandonaron sin completar su educacién. Objetive 3: Formacién técnica y tecnolégica del mds alto nivel El sistema educativo, cn sus distintas expresiones formales y no formales, debra ‘crear oportunidades para la especializacin ; profesional de las personas en los distintos ‘campos técnicos, tecnolégicos y cientificos. 0s intereses de los venes y las exigencias del desarrollo cconémice de la sociedad, la formacién especializada deberd comen: después del noveno grado de elucacién bésica. ‘La especializaci6n del capital humano debera "Ta educaciéin tiene los siguientes fines: lograr el desarrollo integral dela persona en su dimension ‘spiritual, moral y sacta; contrifuir ala construcciéa de una sociedad! democrética més préspera, just y humana; inculcar el respeto alos derechos humanos y la observancia de los correspondientes Aeberes; combatir todo espiritu de intolerancia y de odio, conocer la realidat nacional cidentificarse ‘con los valores de Ia nacionalidad salvadorefa; y propiciar la unidad del pueblo centroamericano" (re. §5, Constitucién de la Republica tle El Salvador, 1983) contribuir a mejorar el ingreso de las familias, Ia adaptaci6n ¢ innovacién tecnolégica, la productividad personal y social, asi como la competitividad en el contexto internacional, Objetivo 4: Desarrollo deta ciencia y la tecnologia para cl bienestar de Ia sociedad ‘Hluso de la ciencia y la tecnologia es esencial para atender distintos requerimientos del desarrollo nacional: el crecimiento econdémico, la superacién de la pobreza, la generacién de empleo, la expansi6n de los servicios bisicos, el aprovechamiento de la informatica y la conectividad digital y, en fin, el bienestar de la sociedad. En los niveles superiores, un sistema educativo es eficaz si esté integrade a un solide sistema nacional de innavacién, Mas alla del aleance institucional del Ministerio de Educacidn, habri de lograrse el protagonismo de las instituciones de educacion superiog, los centros de pensamiento y de investigacién y los organismos publicos y privados fesponsables del desarrollo cientifico y tecnologico, Todos, de forma coordinada, deberin promover la circulacién y el uso eficaz del conocimiento, asi como la articulacioa entre 1a educacién, la tecnologia y la productividad del pais, Ello deberd traducirse‘en el mejoramicnto de las condiciones de vida de las familias y las comunidades en todo el territorio nacional, METAS PARA ELANO 2021 ‘Las metas del presente plan toman como base la situacida reflejada por indicadores educativos clave en cl afio 2004, Las mejoras en tales pa indicadores estin relacionadas entre si, Por cjemplo, para lograr que todos las nifios completen sexto grado bisico, es necesario que todos ingresen oportunamente al primes grado ‘sean promovidos de un grado a otra sin repetir, reprobar ni desertar. Los cambias en los indicadores, a su vex, estin asociados a la inversién financieray a las politicas que serin implementadas como parte del plan (Ver Anexo 2, Nata Técnica). Nota Aclaratoria Es importante hacer notar que los valores de a tabla siguiente han sido calculados oa base en las proyectiones del iltimo Censo de Poblacidn, que fue realizado en 1992. En este sentido, pueden ocurrit errores séenicos de proyeceis, debida a los cambios demogrifioas det ‘pais. Sin embargo, las metas seria recalculadas cuando estén disponibles los resuleados tel Censor de Poblacion que sera realizado durante la presente gestidn de Gobierno, os que se espera estanin. disponibles para el 26o 2007 Resultados de proceso ¢ impacto 2004 Parvalarta de 6a “asa neia de escola H% ‘Etocaciin Waxien “asa sca de exceariznitn (1-9) sens Primer Grado 1088 28, Hose Tercer Grade ‘Poecontye de etude con pata imermedio superior ea lagr de Maieraticn Legume aint Grado “asa de bl Sento Grads orcemsaje de estiatintes on pune interme osupesiat en haga ce Matematica Lenguaje 4a aK Séptimn Grad Desc Reeticéo ovens Grats Poreeanje de esuhance con sermedi & superior en logy de coneiientos Materia engine 9% a9 am 16 20092014 20192021 eT a Shire 0 ten, 798% 28% OS HI 61 nue dare. coms 0% som mas mur us SLATS ee Oe TM OT 49H OO ae aes ONS ONG USHER 20% 9K TOO Rm 0% 0.06100.0% 5.0% MSS MS Ms MistsPRIORIDADES DE POLITICA EDUCATIVA 2005-2021 EREMOS 'vo, competitive y democriticn, esarrolla de manera sostenible ‘y consolida su identidad. EDUCAR PARA EL PAIS QUE QU is centrado en PLAN NACIONAL DE EDUCACION 2021 Trvos Bator tea - ACCESO ALA EDUCACION ae OU M Cte Celle CyNS ToS LIIES Ore eI eos erst ren eee toed Ce rani ce estudiantes de seis Se rsret Senet cg Coe OUR eL Ll Linea estratégi Linea estratégica 4 Onan ey Tae E ye Col Ce Seay See ae Ded arate cng tecnologia [| participacién social Sistema de informacién, seguimiento ec icnn) 18.1. Acceso alaeducacién ansion del acceso a la educacién ¢ acelerarse en los préximos afios. combinar Jas posibilidades de la formal y no formal para asegurar que os y todas las salvadorefias préspera y sostenible ticne como ento del nivel educativo -cantidad seca ala condicién sociocconémica de as. por ejemplo: el ingreso tardio al primer repeticidn y la desercién. Al enfocar 4, ademds, que el sistema echucativo mas eficiente y se aprovechen los Por otra parte, hay miles de javenes (y adultos) que iniciaron sus estudios pero no completaron su educacién basica o medi ‘Debidlo a.sw-cdael,y seguramente a su condicién ‘socioecondmica o familias, estos jovenes tienen ‘una motivacién muy baja para matricularse en os se segulares que ofrecen los centros cescolares, Por ello, se desarrollaran estrategias educativas flexibles que permitan a la niiex y a Ia juventud desarrollar conocimientos -equivalentes a las formas regulares de educacién bisica y media, Acciones priovitarias * Desarrollar servicios de educacién Jlerada de educacién bisica'y media, con el apoyo de entidades no gubernamentales, aprovechando Ia capacidad instalada de los centros escolares y otros espacios educativos en las comunidades. * Desarrollar servicios de educacién semipresencial de 7° 11° grads, para completar elbachillerato general * Establecer mecanismos para certificar la ceducaciém Inisica, con base en el reconocimiento de competencias de los nifios, las nifias y los 19j6venes en condiciones de sobreedad o que han abandonado el sistema educativa. 1.2. Oportunidad de completar la educacién bisica, con prioridad enlos sectores mis pobres Todos los nifios y las independicatemente de su lugar de residencia © su condicién social, deberin completar sus nueve grados de educacién basica. Esto implica adoptar estrategias para asegurar el ingrese: a primer grado a la edad de 7 aftos. Igualmente, debe lograrse que los estudiantes transiten, efectivamente de un grado a otra, a fin de completar su noveno grado cuando aleanzan sus 15 afios de edad, Se dara ung atencisn cuidadosa a las oportunidades de acceso en los sectores mis desfavorecidos, dando priaridad a las zonas rurales de los municipios con mayores niveles de pobreza. Fn los casos de comunidades con baja densidad poblacional, alta carencia de servicios y dificil acceso, se establecerin cestrategias para articular la oferta de educativa, por medio de redes escolares, que recibirin mayores recursos y mayor apoyo técaico- administrative, = Acciones prioritarias * Completar la oferta de grados en los municipios rurales mas pobres, asegurando infraestructura y servicios docentes. * Desarrallar redes de centros escolares en Jos municipios mis pobres del pats, fomentando la participacién y apoyo dc la comur * Completar los servicios de educacién bisica en zonas urbano-marginales que, por factores de migraciGn interna, tiene demanda ‘educativa insatisfecha. aoa?) * Implementar iniciativas o programas (transporte, alimentacidn escolar, supervisién yapayo de los padres, madres 0 tutores, mejores pricticas docentes, cvaluacién efectiva, etc), al interior de las escuelas y las comunidades, ‘que evien al méximo la repeticidn y la desercidin escolar, 1,3. Universalizacién de Ia parvularia, con prioridad en los estudiantes de seis afios Las experiencias de aprendizaje del nifio de la nitia, desde su nacimienco hasta los seis ‘afios, son chive para aumentar la posibilidad de éxito en la educacién bisica. En esta etapa de la vida, se deben desarrollar competencias psicomotoras, perceptivas, afectivas y sociales que constituyen la raiz para lograr, con mayor posibilidad de &xito, aprendizajes posteriores Elnifio ola nifia deben crecer en un marco de apoyo integral, respeto de sus derechos, fomento desu responsabilidad y cultivo de su autoestima, EL Ministerio de Educacién hari énfasis en laampliacién de la oferta educariva formal, con clapoyo de las comunidades. La arencién a los nifios y nifias en la primera infancta (0:3 aiios) necesita el desarrollo de pricticas de estimulacién temprana y pricticas de crianza saludables dentro de las familias, con ¢l apoyo de las distintas instituciones de la sociedad. Acctones prioritarias * Expandir los servicios de educacién parvularia, dandlo prioridad inmediata a la meta ‘de que todos los nifios y todas las niftas logren, al menos, un ato de apresto previo al primer grado. * Fomentar buenas pricticas de ensefianza y aprendizaje en la educaciGn parvularia.eT * Desarrollar estrategias de sensibilizacién ylas instituciones educativas adopren pedeticas de crianza saludables. * Certificar los servicios educativos de las instivuciones, a fin de identificar y divulgar los avances en la cobertura de la educacién inicial yparvularia © informacién a fin de que las fam 1.4.Alfaberizacién de jévenes y adultos EL analfabetismo es la expresin de aquel ‘prupo de la poblaeién que nunca fue la escuela 6 laabandoné sin lograr competencias busicas le enguaje y matematica. Los recursos y esfuerzos pablicos se combinarin con la participacidn de instituciones especializadas en el campo de la alfabetizacién, con el fin de fornentar a farmaciéin integral de los jOvenes y adultos.en conexién con fas oportunidades de eapacitacién para la prodiuctividad y la empleabilidad. Acciones pririterias * Desarrollar programas de alfabetizaci dde la poblacién, dando priosidad a la poblacién joven, a las mujeres adultas y a las zonas de mayor rezago edlucativa y sociocconémico. * Completar la alfabetizacién inicial com oportunidades educativas para asegurar la certificacién de sexto grado, con base en evaluacién de competencias basicas. * Propiciar la vinculacién de las ini de alfabetizacién con el sisterna de formaci6n profesional y capacitacién laboral del pais. vas 11.5. Educacién para la diversidad El enfogue actual de educ ~considera la necesidad de atender ala diversidad in inclusiva Eece a de educandos. Ello se puede lograr tanto a través de laechucacién especial coma por medio de Ia educacién regular. La educacién especial favorece el acceso de la poblacién a la educacién, al prestar servicios educativos temporales 0 permanentes requerides por educandos con necesidadles educativas especiales. Los objetivos generales de la educacién ‘especial son: (a) elevar la calidad de vida de las personas con limitaciones; (b) propiciar el desarrollo integral de la poblacién; (c) promover la autorrealizacion de las personas con limitaciones y dotadas; (d) promover la ‘colaboracién del Estado, las comunidades y las familias en la prevencién y arencién de la ceducacién especial Se adoptardin mecanismos para favorceer el acceso, la permanencia y la satisfaceién de necesidades de aprendizaje de las nifias, los is, los jévenes y los adultos que presentan necesidades educativas especiales, ya sca que estén 0 no asociadas a discapacidad Accionesprioritarias *Fortalecer y expandit la capacidad instalada (infraestructura, curricula, recursos) del pats para brindar servicios apropiadas de ediucaciGn especial * Estimular ef buen desempefo de los docentes que laboran en el area de educaciém especial, por medio de actividades de capacitacién, asistencia técnica y supervision. * Brindar opartunidades de formacién técnica laboral ala poblacidn con necesidades educativas especiales. * Implementar medidas para favarecer una educacin inelusiva y clevada calidad técnica en la atencién a ta diversidad.* Promover la caoperacigin entre el Estado y distintos actores de la sociedad (familias, empresarios, iglesias, organizaciones no ‘gubernamentales, et¢,) para mejorar la cobertura y calidad de servicios de educacién especial 2. Bfectividad dela. educacién basica y media Es esencial que las instituciones educativas sean efectivas, a fin de asegurar que los estudiantes adquieran las competencias adecuadas que les preparen para la vida: para desarrollarse integralmente como personas y desempefiarse con éxito en la familia, en el trabajo y en fin, en la sociedad, Los salvadorefios y las salvadorefias deben formarse integralmente. Su paso par la escuela y el ‘contacto diario con los maestros y las macstras, junto al apoyo y supervision de la familia, deberan contribuir efectivamente a su preparacin integral para la vida. El avance hacia la provisiGn de servicios cada vez mas efectivos deberd reflejarse en el mejoramiento de los rendimientos de estudiantes en pruchas nacionales o internacionales aplicadas.en éreas ‘bisicas del conocimiento Uenguaje, matemitica, ciencias y estudins sociales). PP Las instituciones es¢olares, y cada uno de Jos docentes, tendran que enfocar sus esfuerzas en lograr aprendizajes relevances en 10s estudiantes, en tados los grados. El éxito al final de la educacion media es el resultado de los esfuerzos sistematiens y sostenidas que se han realizado a lo largo de Ia vida escolar. 2.1. Ambientes fisieos para favorecer elaprendizaje La ensefianza y el aprendizaje se ven favorecidos si las condiciones fisicas de las instituciones educativas son apropiadas. El ambiente fisico deber ser seguro, funcional, limpio y agradable, La sostenibilidad de la inversién publica en ¢l mejaramicnto del ambiente estd altamente asociada a la adopcin, por parte de Ia comunidad ectucativa, de pricticas que favorecen el cuidado, mantenimiento y 150 efectivo de Ia infraestructura, Ios bienes y los recursos para la educacién, Acciones prioritarias * Asegurar el acceso a servicios basicos agua, electricidad, servicios sanitarios) en los centhas escolares, particularmente en las zonas rurales. ‘PRINCIPALES OLITICAS FARA MEJORAR LA EFECTIVIDAD DE LA EDUCACION BASICA ¥ MEDIA * Ambientes fisicos para favorecer el aprendizaje * Clima institucional para poteneiar el aprendizaje * Docentes competentes y morivadas * Curricula al servicio del apsendizaje * Certificacién y acreditaciénhabilitar la infraesteuctura fe sea segura, funcional y eficazmente la labor tar a las escuclas para realizar la limpieza.asicome el situaciones de riesgo y disminuir dentro delos centros eseolares, i6n de los miembros de la romover el desarrollo de ‘que favorecen el cuidado del In adopeidn de prineipios éticos ientas que propicien la aucoestims, tolerancia, asi como el ejercicio. ntros educativos; y hay que expresion de abuso de la nifiez otra parte, ¢s importante establecer de diseiplina y convivencia que sean idas,y sobre todo acopradas, Ios mienshiros de la comunidad escola, ar, en los centros escolares, la y aplicacién de normas de diseiplina mn un marco de participacin. yecanismos para cumplir -ylos horarios de clases, c=) para asegurar la maxima dedicacton del riempo a las tareas de ensefiar y aprendes. * Fomentar, en las escuelas, relacianes interpersonales constructivas (de respeto, cooperacién y tolerancia) entre los miembros de la comunidad educativa. * Impulsar estrategias para prevenir o contrarrestar comportamientas violentos 0 te conductas negarivas (drogas,delincwencia, abuso sexual, ete.) por medio det desarrollo det cureiculo 0 de actividades complementarias, con especial atenci6n 4 los jévenes que viven cen zonas urbano-marginales y rurales del alto riesgo. 2.3. Docentes competentesy motivados ‘La buena labor dacente debe ser exigida y reconocida por toda la sociedad. El sistema educative deberi contar con docentes competentes y motivadas, de mado que su trabajo redunde en beneficios para las generacianes de nifios, nifias y jévenes que transitan afio tras afio por las aulas en todos los niveles educativos. Los docentes son protagonistas que pueden hacer la diferencia cen la vida del estudiante y lograr la efectividad lel procese-educativa, _Acciones prioritarias * Establecer un sistema articulado de «lesarrollo. profesional, basado en la obtencién sistemiética de eréditos académicos, tanto para ‘quienes aspiran a ejercer la docencia como para Jos maestros y las maestras en servicio. * Implementar un mecanismo de cettificacién voluntaria de los docentes, que se traduzca em reconocimiento a la mejora profesional continua,* Mejorar consistentemente el escalatén, le modo que se estirmule la presencia de bucnos Profesionales de la docencia en el sistema edlucativo, debido a sus méritosy dando especial atencién a las resultados que ellos generen en sus estudiantes, * Aumentar la responsabilidad de los centros escolares en Ia seleceién de los educadores y las edtucadoras, * Fortalecer la efectividad de las instituciones pablicas y privadas que, bajo la coordinacién del Ministerio de Educacién, estén a cargo de formar y capacitar a los docentes en las areas bisicas del curricula. 2.4. Curriculo al servicio del ae El curriculo del sistema educativo salvadorefio tienc su fundamento en los fines de la educaciGn nacional, que ha adoptado un cnfoque constructivista, Sintetiza los objetivos, los contenidos, la metodologia y los eriterios de evaluacién en el proceso de ensefar y aprender en los distintos grados y niveles de educacién. Uno de los retos en materia curricular es mejorarlo, por medio de Ia definicién de competencias que se espera sean desarrolladas por los estudiantes, Tales competencias deben ser conocidas por los distintos actores del sistema educative y por la sociedad, en general. Pero el aspecto central en este dmbito es el desarrollo curricular efective al servicio del aprendizaje, Esto no es una redundancia; mds bien, trata de enfatizar la idea de que el curriculo cobra vida cn cada salén de clases. El gran desafio ¢s lograr un curriculo que oriente de manera sencilla y directa la labor de los docentes, quienes tienen bajo su responsabilidad las tarcas de generar y =i programar las experiencias de aprendizaje en los 200 dias del ano escolar Acciones priaritarias * Forcalecer las pricticas de enseiianza de lenguaje y marematica, con especial atencion a los primeros grades de la educacién bisica, * Simplificar y adecuar los programas de estudio, a fin de adoptar un enfoque que ‘lasifiquen las competencies (en tanto combinan sonocimientos, procedimientos y actitudes) que los estudiantes deben desarrollar cn los istintos gradas y niveles del sistema educativo nacional. * Propiciar la adopeién de pricticas de evaluacién én ef aula que permitan al docente monitorcar las dificultades y avances en cl Proceso educativo del estudiante, ponicnda especial atenciGn al rezago educativo y a los titmos difcrenciados de aprendizaje. * Promover el uso de recursos didiicticos diversos (textos, informacién y comunicacién, guias para los bliotecas, teenologias de la estudiantes), a fin de enriquecer los procesos de ensefanza y aprendizaj * Fomentar la participacién de los padres, madres.o tutores en la supervisién y apoyo del aprendizaje de los nifios y las nitias * Desarrollar estrategias didicticas que fomenten el aprendizaje cooperativo, el autoaprendizaje y la aplicacién de los ‘conocimientos a la comprensidn y solucién de situaciones de la vida. 2.5, Certificacién y acreditaciéa El desarrollo de un sistema de certificacién y acrediracién tiene el propdsito de promover a mejora continua dentro del sistema educativo, mediante el establecimiento y la aplicacién deir las competencias de del sistema educative voluntario, La acreditacién, a su vez, sduracién temporal y servird de base los interesados tengan la opeida de aestimulos asaciadas al mérita, al buen o, 0 bien, a la mejara permanente. car un sistema de certificacién fon el apoyo te actores no transparente y esté orientado | * Establecer servicios de acreditacién de estudiantes (asociados a prucbas de suficiencia 6 a competencias especificas), educadores ¢ instituciones educativas. * Fortalecer y brindar oportunidades, a los j6venes y adultos, para puedan ser evaluados y certificados, por suficiencia, en los distintos grados de Ia educacién basica y media. * Crear un sistema de informacién que ‘permita registrar y divulgar los resultados del proceso de certificaciém y acreditacién: 3. Competitividad Una mayor competitividad tiene sus cimientos en una adecuada educacién general de a poblacién, lo que abarea competencias bisicas para la comunicacién, el razonamienta, el pensamienta critico, la investigacién, la resolucidn de problemas, entre otras. Estas capacidades, que deben ser formadas sostenidamente cuando los nifios y las nifias completan su educacién basica y me constituyen, al mism para la adquisicién y generacién de conocimientos especializados, Debido a las exigencias de la globalizacién, que estén asociadas a un mayor intercambio. cultural ya una mayor conectividad entre las iempo, herramientaspersonas y Ios grupos humanos, se vuelve relevante que los salvadarefios y las salvadlorefias amplien atin mis 61s habilidades comunicativas y de aprendizaje. Especificamente, es ‘importante el dominio del inglés, como segundo idioma, ¥, por otra parte, cl dominio y uso de las tecnologias de la informacién y la ‘comunicaciéin, En ambas casos, los niveles de competitividad de las personas y del pais mejorardn en el plano internacional. Finalmente, a formacidn del capital humano en las areas técnicas y teenoldgicas, asi como el uso de la cieneia y Ia tecnologia para cl desarrollo productive del pais, son factores esenciales pata lograr una mayor competitividad. 3:1, Aprendizaje del inglés come segundo idioma Las tiempos actuales exigen cada vez mis capacidades y conocimientos. Dominar un segundo idioma aumenta nuestras posibilidades de aprender y de comunicarnos; asi tiene el potencial de volvernos mis competitivos en el plano laboral y més multiculturales en nuestras relaciones con personas de distintos paises del mundo, El idioma inglés merece una atencién especial, porque es altamente difundido a nivel global; su dominio permite ampliar nuestra capacidad de acceder a conocimientos .gencrados por personas, grupos o que dominan el inglés, independi su origen cultural. Hay un gran volumen de informacién que circula en publicaciones escritas 0 Internet, por ejemplo, y que est escrita en idioma inglés; por otra parte,dominar el inglés es una cualidad que permite acceder a empleos mds diversos y, comparativamente, mejor remunerados. 26 cd Aeciomes prioritarias * Crear opertunidades de aprendizaje intensivo del inglés para los jévenes, por medio de programas no formales en localidades estratégicas del pais, con la participaciéa de centros escolares ¢ institucioncs del sector privado. * Bvaluar, fortalecer y acreditar las competencias de los educadares, instructores © tutores que ensefian inglés, * Implementar un mecanisma de ‘certificacién para reconocer el grado de dominio del inglés par parte de jovenes y adultos. * Desarrollar mecanismos para registrar y ‘monitorear informacién sobre las personas que dominan el inglés, * Fortalecer la ensefianza del inglés en el tercer ciclo basico y en educacién media. * Promover el uso de medias informaticos come apayo a la ensefianza y aprendizaje del inglés, * Propiciar asistencia técnica internacional yaprovechar la experiencia de otros paises para fortalecer la ensefianza del inglés en El Salvador 3-2. Acceso a teenologia y concctividad ‘Una mayor competitividad del pais implica prover al sistema educativo de herramientas teenoldgicas que mejoren la calidad académica y aumenten las oportunidades de educacién continua. Especificamente, el dominio de competencias asociadas a las teenologias de la informacin y la comunicacién puede enriquecer el aprendizaje y aumentar la productividad Aparte de la alfabetizacién tecnologica, los docentes y estudiantes salvadorefios deberin aprender a seleccionar acquella informacién que es relevante para el desarrollo de su conocimiento, Parte crucial del desarralloAcciones priovitarias un sistema de certificaci Be eehecy sdlens que permien dar eidencia _ de su dominio de competencias tecnologicas - relevantes para medio labaral, andir el acceso a aulas informaticas, a Internet, en las escuclas publicas del pais, a fin de promover la acquisicién de -competencias tecnolégicas en los estudiantes y apoyar el proceso de aprendizaje en las distintas reas del conocimienta, * Beindar capacitacion y asistencia técnica ‘alos educadores o tutores responsables de ri ne el proceso de aprendizaje de los 5. e en el sistema educativo nacional una red de conectividad que sea sostenible y calidad, = y diseminae el sitio de Internet del sistema educativo salvadoretio, en conexién rtales erlucativos relevantes y otros sitios rerés.a nivel internacional, * Fortalecer la edueacion a distancia y las -metodloetas basadas en ef autoestudio, por uso efective de la tecnologias de la ‘in y la comunicacidn, la readecuacion y reciclaje de informaticos utilizados en los sectores y privados, para optimizar el uso de 3.3. Educacién técnica y tecnolégica Se necesita impulsarun proceso dle reforma curricular de-la educacién técnica y recnalogica vorientada a la calidad, la exeelencia, Ia continuidad y la flexibilidad curricular, para adecuarse a las oportunidades y exigencias del mercada laboral y, en general, del desarrollo econémico, El mejoramiento de la educacion técnica y tecnoldgica, después de la educacion basica, requiete de una planificacidn integrada de cambios curriculares para articular a las instituciones en un sistema de certificacién, supervision y evaluacién que busca pramover lamejoracontinua en la formacién especializaca de las personas, La oferta de especialidades deberd. ser flexible, adecuandose a las necesidades de formacién de capital humano en.cada una de las regiones del pais, Tal oferta debera distinguirse por la especializacién académica- territorial y por la excelencia acade: institucional, Debera involucrar a las instituciones de cedlucacién media técnica asi como a las del nivel superior tecnoldgico y universitaria, de modo que clestudiante tenga oportunidad de avanzar hacia grados académicos superiores (bachiller, tecnico, tecnélogo ¢ ingeniero), permitiendo salidas laterales al mereade laboral a partir de Ja edlucacién media. ‘Tambien habri de tener la capacidad de normar y certificar competencias adquiridas en el sistema no formal para facilitar Ja continuidad de estudios formales y mejorar a calidad de la insercién laboral, Acciones prioritarias + Divensficarlas opertunidades de formacién recnoldgica del capital humano, después del noveno-grado-te educacion baisica, con el fin de aumentar la productividad y competitividad en las distintas regiones del pais, 27+ Articular la formacion tecnologica entre os niveles medio y superior, propiciando ta armonizacion curricular entre la educacion media técnica, y fas carreras tanto del nivel tecnologico como universitaria, * Promover la integraciGn de esfuerzos de! sistema educativo vinculands las modalidades Formales y no formales, * Lntegrar y fortalecer la red nacional de insticuciones teenoldgicas del pais, aprovechande y expandiendo la capacidad instalada actual, y fomentande fa eolaboracién piiblico-privaday ef apoyo externo internacional. * Establecer mecanismos de certificacion ile la educacion media y fortalecer el sistema «le acreditacién de ta educaciGn superior en las areas recnol6gieas, adoptando, come referencia, estandares internacionales, 3-4 Educacién superior, ciencia y tecnologia Las institueiones de edueacion superior rienen un rol fundamental en ef desarrotfo cientifica, weenoldgico y cultural del pais, En ‘cuanto a fas dreas de ta ciencia y la tecnologia, {os esfuerzos deben articularse con las distintas instancias del Gobierno (EducaciGn, Economia, Medio Ambiente, Agricultura, Obras Pablicas, del sector privado, de centros de investigaciGn innovacién y de instancias rnacionales como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia. Esta articulacién debert condueir ala creacién y funcionamiento de un Sistema ‘Nacional de Innovacién (SND, que aproveche Ja teenologia para mejorar la productividad y ¢l desarrollo econdmico, Ademds de preparar capital humano en fos niveles més especializados, y en conexidn con las redes de produceién de conocimiento a nivel 28 si internacional, las instituciones de educacién superior deben priorizar una agenda que contribuya a mejorar el acceso de la poblacién a los servicios basicos, adapte y cree tecnologia, ‘aumente el valor agregado en les procesas de produccién econémica y propicie la sostenibilidad ambiental. También debe prestarse especial atencion al fomente de la circulacién y generaci6n de conocimientos que potencien la identidad culeural de los salvadorefios y las salvadorefias. Acciones prioritarias * Fortalecer el sistema de evaluacién de La educacién superior para estimular la mejora continua de las instituciones. * Crear un fondo mixto (pablice-privado) con el propésito de fomentar la investigaciGn relevante y ta adaptacién tecnol6gica, para el desarrollo productive y social en las distintas regiones del pais. * Fortalecer, en el marco. de estindares internacionales, el sistema de acreditacién de instituciones de educacién e implementar Ia acreditacién de carreras. * Lograr efieacia de las carreras le formacin, docente, con la participacién de las instituciones de educacién superior, bajo el liderazgo det Ministerio de Edueacién. * Fortalecer Ia institucionatidad y la calidad académica de la Universidad de El Salvador, respetande su autonomia, y dando prioridad la inversion en inieiativas que potencien su contribucién efieaz al desarrollo cientifico y teenolégico del pais. 1 * Promover la colaboracion interinstitucional para el desarrollo del Sistema Nacional de Innovacién (SND). | |tuciones educativas yen genceal, s instituciones sociales son un medio sbjetives de la educacién Su desemperio, su efectividad, su su transparencia...son aspectos que a sumaresfuersos y asignar recursos ir las oportunidades educativas de iIvadorefios y las salvadorefas s instituciones producirin mejores dos. Se requiere Ja articulacién de entre los sectores pablico y privado, cscuclas y las instituciones que busean . entre las instancias nacionales y ‘Protagonismo de las centros escolares sen todo el territorio, para evitar la ny el desperdicio, Una slita agenda ‘habri de asegurar cf aprovechamiento de los recursos fnancierosytéenicas 4.1. Protagonismo de los -centros escolares tivo necesita centros lares enfocados en su misin fundamental: tegralmente a la nificr y Ia juventud. Jere de el liderazgo de las actores . Ia formacién de comunidades is cohesionadas cn cada escucla, el interés fundamental por lo que aprenden los nifios y las nifias, Un mayor protagonismo de las eseuelas exige dircetores (y equipas directivos) que ejerzan una autoridad equilibrada con la participacién de los distintos sectores de la comunidad escolar. Seri necesario i :pulsar mejoras en el Ambito juridico ¢ institucional a fin de fortalecer la capacidad de decisién en el imbito de los centros escolares y una correspondiente responsabilidad por las resultados. EI Ministerio de Educacién tiene que establecer marcos normativos, orientaciéin y PrUNCIPALES POLITICAS PARA PROMOVER BUENAS PRACTICAS DE GESTION * Desarrollo institucional y participacidn social * Sistema de infarmacidn, seguimiento y evaluacién, asistencia técnica; debe asignar racionalmente fos recursos; y tiene que brindar herramientas para evaluar el impacto de la labor de lox centros escolares y del sistema educative en su conjunto, Acciomes itarias * Modernizar los procesos de formacién, seleccién, contratacion y evaluacién de directores y fortalecer el trabajo de equipos ditectivos y docentes, en un contexto que otorgue mayor protagonismo de los actores escolares yuna especial atencidn a las metas de aprendlizaje de los estudiantes.* Fortalecer las capacidad y motivacién de ‘hs instancias de administeacié para desarrollar planes escalares que establezcan metas claras, desarrollen estrategias coherentes, propicien ambientes fisicos y sociales adecuadosyy asignen recursos necesarios, en un marco de mejora continua, *Implementar un sistema de autocvaluacién en Tos centros educativos publicos y privados, ineluyendo el uso de informacién sobre lagros académicos de los estudiantes y otros indicadores come la repeticién, la sobre edad yladesercisn, *Estimular y apayar la participacién efectiva asi como las capacidades de negociacion y de gestion de los organismos de administracién escolar: las Asociaciones Comunales para Educacién (ack), las Consejos ctivos Escolares (Cp), los Consejos Educativos Catéticos (CECE) y los organismos locales de las redes escolares, para lograr la implementacién dde planes escolares que mejoran continuamente Jos servicios educativos, 4-2, Desarrollo organizacional y Participacion social May que fortalecer la capacidad del Estado para atender las necesidades de la poblacién y Promover su desarrollo humano. Esta capacidad implica fortalecer cl rol estratégico de las instancias tanto nacionales como locales. En este marco, habré que fortaleccr las redes institucionales publico-privadas en todo el territorio nacional para unir esfuerzos en beneficio de la formaciéa integral de Ia poblacién. Hay que potenciar la contribucién dde las Familias y las comunidades en ta mejara de la educacién. IE Adsionesprioritaria * Fomentar {a articulacién de esfuerzos de Jas autoridadesy actores locales (lepartamentales ‘¥ municipales) para establecer planes y acciones conjuntas de desarrollo educative en las distintas regiones y micro-regiones del pais. * Estimular y aprovechar las capacidades fisicas, téenieas, logisticas y organizacionales de instituciones privadas y ONG, de modo que contribuyan al dise 10, implementacién y evaluacién de iniciativas relacionadas con el mejoramiento de la educacién, * Aumentar la capacidad institucional del inisterio de Educacién, a fin de lograr mayor eficiencia y efectividad en las areas de planificacion estratégica, ejecucién de Programas, asignacién de recursos, monitoreo y evaluaci6n tanto en el nivel nacional como en as instancias departamentales, *Fomentar la participacion de las empresas, fas instiuciones académicas, los medios de comunicacién social, las iglesias, y otras ‘nstituciones de la sociedad a fin «le suas ideas, ‘esfuerzos y recursos en beneficio de la cducacién de la pobl * Articular la asistencia téenica externa y el uso de recursos financieras internacionales en funcién de la agenda educativa nacional. 4-3: Sistema de informacién, seguimiento y evaluacién Ta evaluaci6n es una herramienta clave para la mejora continu efectiva si se basa en la mejor informacién posible para monitorear los cambios y el avance hacia las metas trazadas, Es indispensable desarrollar de modo coherente y ti fectividad la informacisa sobre los insumos, procesas y resultados del sistema cducativo. La evaluacion es mas ir conAplicar pruebas censales en educacién y media, a fin de retroalimentar a las as y al Ministerio de Educacién sobre académicos de los estudiantes y medidas de mejora, segin grat la participacién de estudiantes internacionales, a fin de establecer tones con los logros de aprendizaje cou de otros paises del mundo. iplementar un sistema integrado de én que permita monitorear, de modo tio, tos avances dela metas del presente rettoalimentar ls procesos de decisis ala sociedad sobre los logrosyretos educative nacional. una comisién nacional que dé al avance de presente plan y haga endaciones para el enriquecimicnto del mismo. au EDUCACION HACIA ELANO 2025 Educar para el pais que queremos... esta debe ser la misién de la sociedad salvadorefa para los préximos 14 afios. Habremos caminado, seguramente con dificultad, por miiltiples atris la pobreza y las senderos para de} diversas expresiones de rezago educative, ‘Trabajaremos en la construccién de una sociedad productiva, competitiva y democratica; un pais en la cual prevalece la equidad social asi como la seguridad de sus ciudadanos y ciudadanas; una nacién cuyo fundamento es el desarrollo sostenible y el fortalecimiento de su identidad. “Todos y todas estamos convocados a ser protagonistas de la ejecucién del presente plan. Formar salvadorerios y silvadorefias con elevado nivel educativey cultural es tarea compartida, que debe realizarse con visi6n de largo plaza y ‘que ha de ayudarnas a construir progresiva y solidariamente el pais que queremos. Las ‘brechas pasadas y presentes no-dleben desalentar nuesteas expectativas: lograr una educacién medlia universal que prepare integralmente a vestra poblacién y erear posibilidades diversas para la especializacién de nuestro capital humano salvadorefio,Requerimientos de inversién. zi 2006-09 2010-14 2015-19 2020-21 2006-2021 Parvularia de 6 aon Servicios educativos facumulada} 1286 ar iw aaa Inverside (cumatado) os ns 139 63 ‘Atmento de! casio total acumuado) SHOABLALS 522,11K2N 34,738,724 $227 126,790 Gralat _ — = Serviios educativos (acura) sss 360 20 1" Bai Faversin (acumulado) Vis 26 m 137 1927 Aumenta del costa total facienulads) SSR 113468 $20063.993 $21,340,007 $4,659,684 San-57S.555 Grade 2a ~ io ‘Servicios edueativos (ncmalo) Ls 6.890 286 ema Re Inversion (aetmutad) Via $20 2,196 a 9340 Auten del cost total (acura) SVRII6792 SAS9GETAS SiSOAST.452 SzR384060 S017 207,078 ea . Servicios educations (acumulao) ° 2.868 6217 no 10.979 Ivers facunaulad) ° 2412 766 ns avy uments cle ests tea (acum) SO -SM03,17Lm2?$405.099,648 S28,11,306 $554,682.071 Grados 10 9 1 i Servicis eduestivas (acumulado) o o ne Lone B70 Inversion fcumlado) a 0 3.681 den 4133 ‘Aumento

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• Grit: The Power of Passion and Perseverance

  

  From Everand

  Grit: The Power of Passion and Perseverance

  Angela Duckworth

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (590)
• Sing, Unburied, Sing: A Novel

  

  From Everand

  Sing, Unburied, Sing: A Novel

  Jesmyn Ward

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1105)
• Hidden Figures: The American Dream and the Untold Story of the Black Women Mathematicians Who Helped Win the Space Race

  

  From Everand

  Hidden Figures: The American Dream and the Untold Story of the Black Women Mathematicians Who Helped Win the Space Race

  Margot Lee Shetterly

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (898)
• Shoe Dog: A Memoir by the Creator of Nike

  

  From Everand

  Shoe Dog: A Memoir by the Creator of Nike

  Phil Knight

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (540)
• The Perks of Being a Wallflower

  

  From Everand

  The Perks of Being a Wallflower

  Stephen Chbosky

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2104)
• The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  

  From Everand

  The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  Ben Horowitz

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (349)
• Elon Musk: Tesla, SpaceX, and the Quest for a Fantastic Future

  

  From Everand

  Elon Musk: Tesla, SpaceX, and the Quest for a Fantastic Future

  Ashlee Vance

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (474)
• Bad Feminist: Essays

  

  From Everand

  Bad Feminist: Essays

  Roxane Gay

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1025)
• The Outsider: A Novel

  

  From Everand

  The Outsider: A Novel

  Stephen King

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1867)
• Her Body and Other Parties: Stories

  

  From Everand

  Her Body and Other Parties: Stories

  Carmen Maria Machado

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (823)
• The Sympathizer: A Novel (Pulitzer Prize for Fiction)

  

  From Everand

  The Sympathizer: A Novel (Pulitzer Prize for Fiction)

  Viet Thanh Nguyen

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (122)
• The Emperor of All Maladies: A Biography of Cancer

  

  From Everand

  The Emperor of All Maladies: A Biography of Cancer

  Siddhartha Mukherjee

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (271)
• Angela's Ashes: A Memoir

  

  From Everand

  Angela's Ashes: A Memoir

  Frank McCourt

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (441)
• Brooklyn: A Novel

  

  From Everand

  Brooklyn: A Novel

  Colm Toibin

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (1948)
• The Little Book of Hygge: Danish Secrets to Happy Living

  

  From Everand

  The Little Book of Hygge: Danish Secrets to Happy Living

  Meik Wiking

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (403)
• A Man Called Ove: A Novel

  

  From Everand

  A Man Called Ove: A Novel

  Fredrik Backman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (4771)
• Steve Jobs

  

  From Everand

  Steve Jobs

  Walter Isaacson

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (809)
• The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  

  From Everand

  The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  Thomas L. Friedman

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2259)
• Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  

  From Everand

  Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  Gilbert King

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (266)
• The Art of Racing in the Rain: A Novel

  

  From Everand

  The Art of Racing in the Rain: A Novel

  Garth Stein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (4208)
• A Tree Grows in Brooklyn

  

  From Everand

  A Tree Grows in Brooklyn

  Betty Smith

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1929)
• The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  

  From Everand

  The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  Sarah M. Broom

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (98)
• Yes Please

  

  From Everand

  Yes Please

  Amy Poehler

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1903)
• A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  

  From Everand

  A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  Dave Eggers

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (231)
• Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  

  From Everand

  Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  Doris Kearns Goodwin

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (234)
• The Woman in Cabin 10

  

  From Everand

  The Woman in Cabin 10

  Ruth Ware

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2522)
• Wolf Hall: A Novel

  

  From Everand

  Wolf Hall: A Novel

  Hilary Mantel

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (3973)
• Fear: Trump in the White House

  

  From Everand

  Fear: Trump in the White House

  Bob Woodward

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (738)
• John Adams

  

  From Everand

  John Adams

  David McCullough

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2409)
• On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  

  From Everand

  On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  Naomi Klein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (74)
• The Light Between Oceans: A Novel

  

  From Everand

  The Light Between Oceans: A Novel

  M.L. Stedman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (789)
• Manhattan Beach: A Novel

  

  From Everand

  Manhattan Beach: A Novel

  Jennifer Egan

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (880)
• The Constant Gardener: A Novel

  

  From Everand

  The Constant Gardener: A Novel

  John le Carré

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (104)
• The Unwinding: An Inner History of the New America

  

  From Everand

  The Unwinding: An Inner History of the New America

  George Packer

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (45)
• Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  

  From Everand

  Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  Jay Sekulow

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (137)
• Little Women

  

  From Everand

  Little Women

  Louisa May Alcott

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (105)