2 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 230/21.1I1.2020
ORDONANTE SI HOTARARI ALE GUVERNULUI ROMANIEI
GUVERNUL ROMANIEI
ORDONANTA DE URGENTA
privind unele masuri economice si fiscal-bugetare
‘In contextul actual, raspandirea virusului COVID-19 este o urgent sever’ de sanatate public’ pentru cetateni si entitle
economice, cu infect in toate statele membre ale Uniunil. Este, de asemenea, un soc major atat pentru economille giobale, cat
si pentru economia nationala. Cresterea reald a PIB tn 2020 ar putea inregistra o evolufie negativa, ca urpzare a izbucnirii COVID-19,
jar adoptarea unor masuri de natura economica de catre statele membre ale Uniunii Europene reprezifité actiuni esentiale pentru
a atenua aceste repercusiuni negative asupra economiei
In circumstantele exceptionale create de focarul COVID-19, intreprinderile de toate tinue se pot confrunta cu o lipsa
severd de lichiditate. De asemenea, intreprinderile solvabile sau mai putin solvabile se pot coptrinta ou 0 lips brusea sau chiar
indisponibiltate de lichiditate. Acest Iueru este valabil, in special, pentru IIVM-uri, cea ce pe termen scurt si mediu poate afecta
grav situatia economica a multor intreprinderi sanatoase si situatia angajatilor acestora, cu yosibile consecinte chiar si pe termen
jung, peridlitand supravietuirea acestora
Lund in considerare cele menfionate anterior se impune 0 actiune decisiva =u un impact ridicat pentru asigurarea
lichiditai IMiM-urilor pe perioada in care se manifesta efectele COVID-19.
‘Avand in vedere impactul major asupra mediului economic generat deja gi odie se preconizeazéi a fi generat de masurile
exceptionale de prima urgenta, cu caracter temporar — pe durata starii de urgeni2, ce se vor impune, gradual, de autoritatle
publice, pentru prevenirea raspandirii COVID-19 si realizarea managementuiti consecintelor, raportat la evolutia situatiel
epidemiologice,
in considerarea faptului ca masurile instituite de autortajle publice % pontextul pandemiei COVID-19 sunt de natura a
strange, pe perioada pentru care a fost insfituitd starea de urgenta, unele drepturi si libertafifundamentale, intre care se regasesc
i dreptul la libera circulatie si libertatea economica,
avand in atentie necesitatea adopt unor instrumente care s®\pfotejeze mediul de ataceri si sistemul economic si prin
care s& se injecteze in economie nu doar bani, ci si incredere gi spirit mc/izator, loialtate contractuald si disponibilitate de adaptare
a raporturiior de afacer' la provocarile si dfioultaile severe pe care {yeeaga nafune le traverseaz®,
in contextul in care prin masurile impuse de autoritati pentnyjvevenirea raspandirii COVID-19 si realizarea managementului
consecintelor unele dintre categorie afectate vor fi intreprinderi's mici si mijlocii — persoane fizice intreprinzatori si societti de
dimensiuni reduse —, care reprezinta coloana vertebrald nu des a economiei roménesti, ci sia pietei unice europene,
‘in conditile in care este imperios necesar ca micile aface s& beneficieze de sprijin suplimentar, de o perioada de moratoriu
(legal), in special in privinta servicilor esentiale care le consitioneaza continuarea activitai
avand in vedere c prin Decretul nr. 15/2020 piiyind instituirea starii de urgenta au fost luate unele masuri inclusiv in
domeniul justitei, care vizeaza reducerea, cu caracter tef?porar — pe perioada instituiri starii de urgenta, a activitati destagurate
de organele judiciare, fapt de natura a afecta, pentru ackeasi perioada, si activitatea destasurata de protesiile din domeniul justitici,
luand in considerare, pe de alta parte, ca azivitatea acestor profesil reprezinta Servicii publice esentiale, find necesara
stabilirea unor masuri pentru asigurarea continuita:indepliniri acestor activitat,
avand in vedere ca masuri similare de Cprijin se regasesc gi in programele care se preconizeaza a fi luate, au fost
dozvoltate deja gi la nivolul alfor alte state memabre ale Uniunii Europene programe incurajate gi asistate, in buna m&sura, gi de
institutile europene,
Intrucat protectia cea mai buna pent? intregul sistem economic este, totus, continuarea productiel si a consumului in noile
conditi determinate de situatia grava gefterata de pandemia COVID-19, fiind absolut necesar ca, in acest context modificat
substantial si sever, masurile exceptionsyé pentru situafile, firesti in contextul dat, in care obligatile contractuale nu mai pot fi
exeoutate sa vizeze nu abandonarea tsporturilor contractuale, ci renegocierea si adaptarea la aceste condifi vitrege,
dat fiind ca, in considerares, acestei situatii extraordinare, se impune o actiune decisiva cu un impact ridicat pentru
asigurarea lichiditati IMM-urilor pe perioada in care se manifesta efectele COVID-19 si sunt imperios necesare masuri care s@
protejeze afacerile si sistemul economic, care s8 incurajeze solidaritatea mediului de afaceri, Icialitatea contractuala si
disponibilitatea de adaptare a raporturior de afaceri la provocairile ridicate de aceasta oriza sanitara fara precedent in istoria
modema, find vitalé continuarea servicilor de interes public, in conditii de siguranta pentru cetateni
ecesitatea adoptarii masurilor stabilite prin hotararile Comitetului National pentru Situati| Speciale de Urgent, inolusiv
prevederile Hotararii Comitetului National pentru Situafii Speciale de Urgenta nr. 7/11.03.2020 privind aprobarea Hotraii nr. 9 a
Grupului de suport tehnico-stintific privind gestionarea bolilor inalt contagioase pe teritoriul Romniei, care instituie masuri privind
decalarea programului de lucru al institutilor publice si private tn vederea evitarii aglomeratiei, precum si alte masuri menite s&
restricfioneze activitafile care presupun participarea unui numar mare de persoane,
avand in vedere caracterul inalt contagios al COVID-19, numeroasele cazun de infectare in state din Uniunea Europeana,
inclusiv in Romania, precum si necesitatea prevenirii raspandiri infectilor respirator cauzate de acest virus,
tinand cont de faptul ca Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede termene
pentru plata impozitului pe cladiri $i teren, respectiv a impozitului pe mijloacele de transport pana la data de 31 mart a fiecarui
an, pentru a evita aglomerarile de la sedille organelor fiscale locale care pot genera raspandirea COVID-19, este necesara
prorogarea termenului de plata pana la data de 30 iunie 2020.
Avand in vedere masurile stabilite in sarcina autoritatilor administratiei publice centrale prin Decretul nr. 195/2020 privind
instituirea star de urgenta pe teritoriul Romanici, emis in contextul evolutit situatiel epidemiclogice internationale determinate de
raspandirea infectiei COVID-19, se impune realizarea posibilitati promovani de rectificéri bugetare pentru alocarea sumelor
ecesare combateri efectelor negative ale acestui virus tn primul semestru al anului si adoptarea unor masuri de flexibilzare aMONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEAI, Nr. 230/21.1I1.2020 3
‘executiel bugetare care sa vina in sprijinul ordonatorilor principali de credite care se contrunta cu o serie de cheltuieli neprevazute
a cor finantare comporta urgent
Intrucat statu este obligat sia m&suri pentru asigurarea igienei sia s’natafi publice a cetafenilor gi ntrucat elementele
mai sus prezentate vizeaza iteresul general public si consttue situati de urgenta gi extraordinare, a carorraglementare nu poate
fiamanata,
{in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitufia Romanici, republicata,
Guvernul Romaniel adopta prezenta ordonanta de urgonta,
Art. I. — Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 110/2017
privind Programul de sustinere a intreprinderilor mici si mijlocii —
IMM INVEST ROMANIA, publicaté in Monitorul Oficial al
Roméniei, Partea |, nr. 1.029 din 27 decembrie 2017, aprobata
‘cu modificari si completari prin Legea nr. 209/2018, se modifica
ise completeaz dupa cum urmeaza
1. La articolul 1, alineatele (3) si (3") se modifica $i vor
avea urmatorul cuprins:
(3) Programul consta in acordarea de garantii de stat in
favoarea fiecérui beneficiar participant in program pentru una
dintre urmatoerele categoti de credite, dupa cum urmeazé:
a) unul sau mai multe credite pentru realizarea de investi
siésau unul sau mai multe credite/linii de credit pentru capital de
lucru, garantate de catre stat, prin Ministerul Finantelor Publice,
in procent de maximum 80% din valoarea finanfarii, exclusiv
dobanzile, comisioanele gi spezele bancare aferente creditulti
garantat. Valoarea maxima cumulata a finanfarilor garantate de
stat care pot fi acordate unui beneficiar in cadrul acestei facili
este de 10.000.000 lei. Valoarea maxima a crediteloriinilor de
credit pentru finantarea capitalulul de lucru acordate unui
beneficiar nu poate depasi media chettuielilor aferente
capitaluiui de lucru din uitimi 2 ani fiscal, in limita 2 5.000.000 lei,
Pentru creditele de investiti, valoarea maxima a finantarii este
de 10.000.000 lei. Pentru IMM-urile care nu au depus siteuti
‘inanciare la data solicitarii creditului garantat, valoarea maxima
a finantari pentru crediteleilinile de credit pentru capital lucru
va fi calculata ca dublul mediei chettuielilor aferente,-epitalului
de lucru din balantele lunare,
sau
b) una sau mai multe garanfii pentru oredite/inii de credit
pentru finantarea capitalului de lucru, exeliisiv dobanzile,
comisioanele gi speze bancare aferente crSaitului garantat de
stat in procent de maximum 90% acordat,4in& microintreprinderi
sau intreprindere mica, in valoare maxinss de 500.000 lei pentru
microintreprinderi, respectiv maxirpyisi 1.000.000 lei pentru
intreprinderile mici. Valoarea maxima a flecdrel finantari
acordate unui beneficiar nu poate depagi media cheltuiclilor
aferente capitalului de lucru din uttimii 2 ani fiscali, in limita
pragurilor prevazute anterior. Pentru. microintreprinderi sau
Infreprinderile mici care nu au depus situati financiare la data
solicitéri creditului garantat, valoarea maxima a finanfarii pentru
creditelefinile de credit pentru capital de lucru va fi calculata ca
dublul mediei cheltuielilor aferente capitalului de lucru din
balantele lunare.
(31) Pentru creditele prevazute la art. 1 alin, (3) lit, a),
Ministerul Finantelor Publice subventioneaza dobanaile aferente
creditelorfiniilor de credit pentru finantarea capitalului de lucru
si a creditelor pentru investiti in procent de 100% din bugetul
Ministerul Finantelor Publice — Actiuni Generale, de la tilul 55
«Alte transferuriv, alineatul 55.01.46 «Transferuri catre
intreprinderi in cadrul schemelor de ajutor de stat», in cadrul
unei scheme de ajutor de stat/de minimis asociate acestui
program
2. La articolul 1, dupa alineatul (31) se introduc doua not
alineate, alineatele (32) gi (33), cu @matorul cuprins:
(32) Pentru creditele prevazuté la art. 1 alin. (3) lb),
Ministerul Finantelor Publice subyentioneazé dobanzile aferente
creditelorlnillor de credit penis finantarea capitalului de lucra
si a creditelor pentru investiw’In procent de 100% din bugetul
Ministerul Finantelor Publise — Acfiuni Generale, de la titlul 55
«Alte transferurin, eliiéatul 55.01.46