Professional Documents
Culture Documents
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
АП КОСОВО И МЕТОХИЈА
ОПШТИНА ИСТОК ОПШТИНСКА УПРАВА
КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА
ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ БРОЈ 1/2020
КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА
у поступку јавне набавке мале вредности набавка добара – сетвени репроматеријал за потребе
повратничких породица на територији општине Исток за пролећну 2020. годину ЈН 1/020-шифра и
назив из Општег речника набавки –семе поврћа 03111700 и то семенски кукуруз и семенски
кромпир и семе луцерке –сточна храна и крмиво 03114200.
2
I ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ
1. Подаци о наручиоцу
Наручилац: Oпштина Исток,Општинска управа
Адреса: Осојане ,Општина Исток
Интернет страница: www.osojane.rs
у поступку јавне набавке мале вредности набавка добара – сетвени репроматеријал за потребе
повратничких породица на територији општине Исток за 2020. годину ЈН 1/020-шифра и назив
из Општег речника набавки –семе поврћа 03111700 и то семенски кукуруз и семенски
кромпир и семе луцерке –сточна храна и крмиво 03114200.
Позив за подношење понуда за предметну јавну набавку је објављен на Порталу јавних
набавки и на интернет страници Наручиоца www.osojane.rs
4. Циљ поступка
Поступак јавне набавке се спроводи ради закључења уговора о јавној набавци.
3
II ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ
1.Предмет јавне набавке
Предмет јавне набавке бр. 1/020 су добра –сетвени репроматеријал за потребе повратничких
породица на територији општине Исток за пролећну сетву 2020. годину ЈН 1/020-шифра и назив
из Општег речника набавки –семе поврћа 03111700 и то семенски кукуруз и семенски
кромпир и семе луцерке –сточна храна и крмиво 03114200.
4
III ВРСТА, ТЕХНИЧКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ, КОЛИЧИНА, ОПИС И РОК
ИСПОРУКЕ ДОБАРА
1. Врста добра
Семенски кукуруз.
Семенски кромпир.
Семе луцерке.
5
2.Квалитет
У случају када постоје понуде понуђача који нуде добра домаћег порекла и понуде
понуђача који нуде добра страног порекла,наручилац ће изабрати понуду понуђача који
нуди бобра домаћег порекла под условом да његова понуђена цена није преко 5% већа у
односу на најнижу понуђену цену понуђача који нуди добра страног порекла.
У понуђену цену понуђача добара страног порекла урачунавају се и царинске
дажбине.
Доказ о домаћем пореклу добара која се нуде у поступку понуде јавне набавке,може
се доставити уз понуду.
Када понуђач достави доказ уз понуду да нуди понуду домаћег порекла ,наручилац
ће пре рангирања понуда,позвати све остале понуђаче чије су понуде оцењене као
прихватљиве да се изјасне да ли нуде добра домаћег порекла и да доставе доказ.
Доказ о домаћем пореклу добра издаје Привредна комора Србије,на писани захтев
подносиоца захтева, у складу којим се уређује царински систем,сходно Правилнику о
начину доказивања испуњености услова да су понуђена добра домаћег порекла(Сл.гласник
РС,, бр.33/2014)
6
Квалитативна и квантитативна примопрeдаја добара врши се у моменту истовара у
присуству комисије коју образује Наручилац сачињавањем записника у свему по техничким
карактеристикама.
7
IV УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛ. 75. И
76. ЗАКОНА И УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ
УСЛОВА
1.1. Право на учешће у поступку предметне јавне набавке има понуђач који
испуњава обавезне услове за учешће у поступку јавне набавке дефинисане чл.
75. Закона, и то:
1) Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући
регистар (чл. 75. ст. 1. тач. 1) Закона);
2) Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела
као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела
против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело
примања или давања мита, кривично дело преваре (чл. 75. ст. 1. тач. 2)
Закона);
1.2. Понуђач који учествује у поступку предметне јавне набавке, мора испунити
додатне услове за учешће у поступку јавне набавке, дефинисане чл. 76.
Закона, и то:
Пословни капацитети.
1.2.1. Пословни капацитет – да је понуђач у 2018 и 2019. години продао и испоручио
добра која су предмет јавне набавке у укупној вредности која одговара (иста или већа
количина) предметној јавној набавци.
Кадровски капацитет
1.2.2. Неопходни кадровски капацитет
Да има најмање два радно ангажована лица од тога најмање једно лице поњопривредне
струке п(по било којем основу-уговор о раду , уговор о привременим и повременим
пословима , )
8
1.3.1.Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, у складу са чланом 80.
Закона, подизвођач мора да испуњава обавезне услове из члана 75. став 1. тач. Закона.
1.3.2.Уколико понуду подноси група понуђача, сваки понуђач из групе понуђача, мора
да испуни обавезне услове из члана 75. став 1. тач. 1) до 4) Закона, а додатне услове
испуњавају заједно.
9
2. УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ УСЛОВА
1) Услов из чл. 75. ст. 1. тач. 1) Закона - Доказ: Извод из регистра Агенције за привредне
регистре, односно извод из регистра надлежног Привредног суда;
2) Услов из чл. 75. ст. 1. тач. 2) Закона - Доказ: Правна лица: 1) Извод из казнене
евиденције, односно уверењe основног суда на чијем подручју се налази седиште
домаћег правног лица, односно седиште представништва или огранка страног правног
лица, којим се потврђује да правно лице није осуђивано за кривична дела против
привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања
мита, кривично дело преваре; 2) Извод из казнене евиденције Посебног одељења за
организовани криминал Вишег суда у Београду, којим се потврђује да правно лице није
осуђивано за неко од кривичних дела организованог криминала;
дносно уверење надлежне полицијске управе МУП-а, којим се потврђује да законски
заступник понуђача није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против
животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре и неко
од кривичних дела организованог криминала (захтев се може поднети према месту рођења
или према
месту пребивалишта законског заступника). Уколико понуђач има више законских
заступника дужан је да достави доказ за сваког од њих.
Предузетници и физичка лица: Извод из казнене евиденције, односно уверење
надлежне полицијске управе МУП-а, којим се потврђује да није осуђиван за неко од
кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична
дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или
давања мита, кривично дело преваре (захтев се може поднети према месту рођења или
према месту пребивалишта).
Доказ не може бити старији од два месеца пре отварања понуда;
3) Услов из чл. 75. ст. 1. тач. 4) Закона - Доказ: Уверење Пореске управе Министарства
финансија и привреде да је измирио доспеле порезе и доприносе и уверење надлежне
управе локалне самоуправе да је измирио обавезе по основу изворних локалних
јавних прихода или потврду Агенције за приватизацију да се понуђач налази у
поступку приватизације.
Доказ не може бити старији од два месеца пре отварања понуда
4) Решење о упису регистар произвођача семена, расада, мицелија јестивих и лековитих
гљива за делатност промета у складу са Законом о семену – издато од Министарства
пољопривреде-Управе за заштиту биља- доставља се уз понуду у не оверној копији.
5) Услов из члана чл. 75. ст. 2.Понуђач је дужан да при састављању своје понуде
изричито наведе да је поштовао своје обавезе који произилазе и важећих прописа о
Заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине као и
да нема забрану обављања делатности која на снази у време подношења понуда -
Доказ: Потписан о оверен Oбразац изјаве (Образац изјаве, дат је у поглављу XIII).
Изјава мора да буде потписана од стране овлашћеног лица понуђача и оверена
печатом.
Уколико понуду подноси група понуђача изјава мора бити потписана од стране овлашћеног
10
лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.
Испуњеност додатних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке, понуђач
доказује достављањем следећих доказа:
.
6) Неопходан пословни капацитет - да је понуђач у 2018 и 2019. години продао и
испоручио добра која су предмет јавне набавке у укупној вредности која одговара
(иста или већа вредност) предметној јавној набавци.
Доказ: Попуњен, потписан и оверен списак референтних наручилаца, као и потврде од
референтних наручилаца – купаца са исказаним вредностима продатих и испоручених
добара на обрасцу бр. 4.2.1. или на другом обрасцу који садржи све захтеване податке и
попуњавањем списка референтних наручилаца.
7 Неопходни кадровски капацитети- Да има најмање два радно ангажована лица од
тога најмање једно лице поњопривредне струке пре датума објављивања позива за
подношење понуда (по било којем основу-уговор о раду , уговор о привременим и
повременим пословима )
12
4) НЕОПХОДАН ПОСЛОВНИ КАПАЦИТЕТ
4.1. ОБРАЗАЦ СПИСАК РЕФЕРЕНТНИХ НАРУЧИЛАЦА
Вредност
д .р .
испоручених добара
1 2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
У к у п н о:
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П. - потпис -
13
4.2. ОБРАЗАЦ ПОТВРДЕ ЗА РЕФЕРЕНЦЕ
Назив
Референтн
ог
наручиоца:
Седиште:
Улица и број:
Телефон:
Матични број:
ПИБ:
У складу са чланом 77. став 2. тачка 2. под тачка (1) Закона о јавним набавкама,
достављамо вам
ПОТВРДУ
Којом потврђујемо да је
________________________________________________________________
(назив и седиште понуђача/продавца)
у 2018 и 2019. години извршио продају и
испоруку_____________________________________________________________________
_(понуђач уписује предмет набавке) у укупној вредности од
________________(понуђач уписује вредност).
Место_________________ Наручилац
Датум_________________ __________________
потпис
Образац потврде копирати и доставити за све наручиоце-купце из референтне листе
појединачно.
14
V.УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
Понуђач понуду подноси непосредно или путем поште у затвореној коверти или
кутији, затворену на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу утврдити
да се први пут отвара.
На полеђини коверте или на кутији навести назив и адресу понуђача.
У случају да понуду подноси група понуђача, на коверти је потребно назначити да се
ради о групи понуђача и навести називе и адресу свих учесника у заједничкој понуди.
Понуду доставити на адресу: Општина Исток са седиштем у Осојане 38334 Осојане са
назнаком – НЕ ОТВАРАТИ -Понуда за јавну набавку добара – сеетвени реепроматеријал за
потребе повратничких породица на територији општине Исток за 2020.годину ЈН 1/2020
15
Понуда се сматра благовременом уколико је примљена од стране наручиоца до 15.04.2020.
године до 10:00 часова.
Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти, односно кутији у којој се понуда
налази, обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу
приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно од стране овлашћеног лица, наручулац
ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему наручилац ће навести
датум и сат пријема понуде.
Понуда коју наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда,
односно која је примљена по истеку дана и сата до којег се могу понуде подносити, сматраће
се неблаговременом.
16
3. ПОНУДА СА ВАРИЈАНТАМА И ПАРТИЈЕ
Подношење понуде са варијантама није дозвољено.
Набавка није обликована по партијама.
18
8. ЗАЈЕДНИЧКА ПОНУДА
Група понуђача је дужна да достави све доказе о испуњености услова који су наведени
у поглављу IV конкурсне документације, у складу са Упутством како се доказује
испуњеност услова.
Понуђачи из групе понуђача одговарају неограничено солидарно према наручиоцу.
Задруга може поднети понуду самостално, у своје име, а за рачун задругара или
заједничку понуду у име задругара.
Ако задруга подноси понуду у своје име за обавезе из поступка јавне набавке и уговора
о јавној набавци одговара задруга и задругари у складу са законом.
Ако задруга подноси заједничку понуду у име задругара за обавезе из поступка јавне
набавке и уговора о јавној набавци неограничено солидарно одговарају задругари.
Саставни део рачуна чини потписани записник којим се потврђује квантитет и квалитет
испоруке, потписан од стране Понуђача и Наручиоца.
19
10.3 Захтев у погледу рока испоруке добара и места испоруке
20
12. ПОДАЦИ О ВРСТИ, САДРЖИНИ, НАЧИНУ ПОДНОШЕЊА, ВИСИНИ И
РОКОВИМА ОБЕЗБЕЂЕЊА ИСПУЊЕЊА ОБАВЕЗА ПОНУЂАЧА
Финансијско обезбеђење
1.Да достави сопствену соло меницу за озбиљност понуде уредно оверену и потписану од
стране овлашћеног лица, и менично овлашћење, у висини од 5 % од понуђене вредности,
без ПДВ-а, у корист наручиоца, која треба да буде са клаузулом ''без протеста'', роком
доспећа ''по виђењу'' и роком важења најмање 30 (тридесет) дана од дана отварања понуда .
Наручилац може наплатити меницу за случај :ако понуђач повуче понуду у року важења
периода понуд, ако Понуђач пошто је обавештен о прихватању његове понуде у периду
њеног важења: а) не потпише или одбије да потпише уговор, б) не обезбеди или не достави
финансијску гаранцију за добро извршење посла по уговору. Понуђач уз сваку понуду
обавезно доставља и менично овлашћење
Наручилац ће у року од три дана од пријема захтева одговор објавити на Порталу јавних
набавки на својој интернет страници
Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, као најповољнија
биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио краћи рок испоруке. У случају истог
понуђеног рока испоруке, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача која је
понудио дужи рок плаћања.
Понуђач је дужан да у оквиру своје понуде достави изјаву дату под кривичном и
материјалном одговорношћу да је поштовао све обавезе које произилазе из важећих прописа
о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да нема
забрану обављања делатности која је на снази у време поднођења понуде. (Образац изјаве,
дат је у поглављу XIII конкурсне документације).
24
VI ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ
Напомене:
Образац понуде понуђач мора да попуни, овери печатом и потпише, чиме потврђује да
су тачни подаци који су у обрасцу понуде наведени. Уколико понуђачи подносе заједничку
понуду, група понуђача може да се определи да образац понуде потписују и печатом оверавају
сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да одреди једног понуђача из групе
који ће попунити, потписати и печатом оверити образац понуде.
25
1) ОПШТИ ПОДАЦИ О ПОНУЂАЧУ
Назив понуђача:
Адреса понуђача:
Телефон:
Телефакс:
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П. - потпис -
26
2) ИЗЈАВА О НАСТУПУ ПОНУЂАЧА
ПОНУДУ ПОДНОСИ:
А) САМОСТАЛНО
Б) СА ПОДИЗВОЂАЧЕМ
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П. - потпис -
27
3) ПОДАЦИ О ПОДИЗВОЂАЧУ
1) Назив подизвођача:
Адреса:
Матични број:
2) Назив подизвођача:
Адреса:
Матични број:
28
Напомена:
Табелу „Подаци о подизвођачу“ попуњавају само они понуђачи који подносе понуду са
подизвођачем, а уколико има већи број подизвођача од места предвиђених у табели,
потребно је да се наведени образац копира у довољном броју примерака, да се попуни и
достави за сваког подизвођача.
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П. - потпис -
29
4) ПОДАЦИ О УЧЕСНИКУ У ЗАЈЕДНИЧКОЈ ПОНУДИ
Адреса:
Матични број:
Адреса:
Матични број:
Адреса:
Матични број:
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П. - потпис -
30
5) ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ
5.1. ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ
НАЗИВ ПОНУЂАЧА
СЕДИШТЕ
МАТИЧНИ БРОЈ
ПИБ
ОСОБА ЗА КОНТАКТ, ТЕЛЕФОН И E-
MAIL
БРОЈ РАЧУНА И НАЗИВ БАНКЕ
ДАТУМ ПОНУЂАЧ
М.П - потпис –
______________________ ___________________
Напомене:
Образац понуде понуђач мора да попуни, овери печатом и потпише, чиме потврђује да су
тачни подаци који су у обрасцу понуде наведени .Понуђач је дужан да наведе сорту
понуђеног сетвеног репроматеријала . Не поступање на наведени начин цениће се да је
понуда не прихватљива.
31
VII МОДЕЛ УГОВОРА ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ ДОБАРА
Уговорне стране:
а) самостално;
б)са подизвођачем ;
________________________из ______________________________;
____________________________________из ______________________________;
в)заједнички,у групи са;
____________________________________из ______________________________;
____________________________________из ______________________________;
____________________________________из _______________________________;
Члан 2.
Добављач се обавезује да предмет уговора испоручи у року од ___________од дана
закључења овог уговора на адресу Наручиоца,место Осојане,општина Исток.
Члан 3.
словима:_____________________________________________________________(уписује
Добављач).
Цена је изражена у динарима без пореза на додату вредност.
У цену су укључени сви додатни трошкови - испоруке, транспорта и истовар.
Уговорена цена је фиксна и не може се накнадно мењати.
33
Члан 4.
Наручилац ће извршити плаћање за испоручена добра која су предмет овог уговора
на рачун бр._____________________,код________________________(попуњава
добављач)
Члан 6.
Ако добављач не испоручи добра траженог квалитета у количинама и у року
предвиђеном у захтеву наручиоца,наручилац ће зарачунати пенале у износу од 1% цене
дате за позицију чија испорука касни а за сваки дан закашњења стим што укупни износ
може износити максимално 10% од укупне уговорене цене.
Добављач је одговоран за све недостатке на испоручену робу.
До предаје добара , ризик случајне пропасти и оштећења сноси Добављач.
Члан 7.
Уговор ступа на снагу даном потписивања од стране овлашћених лица уговорних
страна.
Свака од уговорних страна може једнострано раскинути уговор у случају када друга
страна не испуњава или неблаговремено испуњава своје уговором преузете обавезе.
О својој намери да раскине уговор, уговорна страна је дужна писменим путем
обавестити другу страну.
Уговор ће се сматрати раскинутим по протеку рока од 15 дана, од дана пријема
писменог обавештења.
Члан 8.
Све евентуалне спорове, уговорне стране решаваће споразумно, у супротном
34
уговарају надлежност Привредног суда у Нишу.
Члан 9.
Овај уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих свака уговорна страна
задржава по 2 (два) примерка.
ДОБАВЉАЧ НАРУЧИЛАЦ
Општина Исток
_________________________ ________________________________
Малиша Ђурић,
35
VIII ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ
36
IX .ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА ИЗ ЧЛАНА 75.
У складу са чланом 77. Став 4. Закона, под пуном материјалном и кривичном одговорношћу,
као заступник понуђача, дајем следећу
И З Ј А В У
Обавезни услови
1. Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (чл. 75.
ст. 1. тач. 1) Закона);
2. Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан
организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде,
кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита,
кривично дело преваре (чл. 75. ст. 1. тач. 2) Закона);
МЕСТО......................... ПОНУЂАЧ
ДАТУМ......................... ..................................................
М.П.
Уколико понуду подноси група понуђача, образац потписује и оверава сваки понуђач из
групе понуђача, чиме потврђује да испуњава обавезне услове наведене у тачкама 1.) до 3.)
ове изјаве
37
X ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ ПОДИЗВОЂАЧА О ИСПУЊАВАЊУ УСЛОВА
ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА
У складу са чланом 77. Став 4. Закона, под пуном материјалном и кривичном одговорношћу,
као заступник подизођача, дајем следећу
ИЗЈАВУ
Обавезни услови
1. Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (чл. 75.
ст. 1. тач. 1) Закона);
2. Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан
организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде,
кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита,
кривично дело преваре (чл. 75. ст. 1. тач. 2) Закона);
МЕСТО......................... ПОДИЗВОЂАЧ
ДАТУМ......................... ..................................................
М.П.
Уколико понуду подноси понуђач са више подизвођача образац потписује и оверава сваки
подизвођач , чиме потврђује да испуњава обавезне услове наведене у тачкама 1.) до 4.) ове
изјаве
38
XI ОБРАЗАЦ ТРОШКОВА ПРИПРЕМЕ ПОНУДЕ
39
XII ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ
ИЗЈАВУ
О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ
40
XIII ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О ПОШТОВАЊУ ОБАВЕЗА ИЗ ЧЛ. 75. СТ. 2. ЗАКОНА
У вези члана 75. став 2. Закона о јавним набавкама, као заступник понуђача дајем
следећу
ИЗЈАВУ
Датум Понуђач
Напомена: Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од
стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.
41
XIV.ОБРАЗАЦ МЕНИЧНОГ ОВЛАШЋЕЊЕ ЗА ОЗБИЉНОСТ ПОНУДЕ
МЕНИЧНИ ДУЖНИК
Седиште и адреса:
Матични број:
ПИБ:
Текући рачун:
Банке:
42
XV.ОБРАЗАЦ МЕНИЧНОГ ОВЛАШЋЕЊЕ ЗА ДОБРО ИЗВРШЕЊЕ ПОСЛА
МЕНИЧНИ ДУЖНИК
Седиште и адреса:
Матични број:
ПИБ:
Текући рачун:
Банке:
43