Seicienear
Trabajar con el
Estado es, para el
comin de las
personas, sinénimo
de trabajar con el
gobierno y, de
manera mas
especifica, con el
Presidente.
on frecuencia se eseu
cha decira los colombia-
nos que todas las entida.
des publicas pertenecen al gobier-
no, Trabajar con el Estado es, para
elcomun de las personas. sinéni-
mo de trabajar con el gobierno y.
de manera mAs especifica, con el
sidente. Asi se reduce el Esta
doy sus distinias instit
Ja figura del Presidente ce la Re:
publica,
Muchas son las causas que han
dacio origen a tan simplificada per-
cepcl6n, Entreellas cabe destacar
1. Elacentuado poder que en
detrimento de la division tripartita
del poder- ha adquirido el Presi
dente en nuestro pais, es producto
dela recurrente practica de reve
tir al Ejecutivo con facultades ex-
traordinarias para conjurar toda
suerte de crisis sociales, politicasy
economicas. Esta practica desvir-
tia la funcién presidencial y per
miteel aumento del autoritarismo.
2. La relacion existente entre el_
dete del Estado y
Promecion y duulgacion de derechos humanos
ae a Defensora det Puebio
LA ESTRUCTURA |
ORGANIZATIVA DEI)
ESTADO
COLOMBIANO
Por Marianela Fuertes Forero *
comu nes de cstrecha amis.
iad. Los periodistas rexistran has.
talosminimosactos protocolarios,
ya diario se hace un despliegue
informativo de lo ocurrido en el
Tal situacion influye en use
percepciéndistorstonac
do_que, a fuerza del_acontece
termina por identificarse con
habitante de turno de la Casa ¢|
pais sin claridad sobre el lugar de _Narifio.
donde provienen los hechos ode la
calidad de las autoridades que los
producen, De este modo mantie-
* nenalaopiniéa publica en contac-
to con el jet-set de Palacio,
Es titil difundiy la estruetua|
organica del Estado disenadaen
nueva Constitucion para enter
der cual es la funcién que desen
pefla cada uno de sus érganos
|for ende, conocer a ciencia cierta
tuiles son sus funciones,
Con arrego al Titulo V, Capitulo
Ide la Constitucton Politica, el po-
ter se divide en tres ramas:
La , encargada
eehacer las féyesy éjercer el control
politico sobre el gobierno yy la admi-
tistracién. Su érgano exclusivo es
Congreso, integrado por Senadoy
Cimara. Es la corporacion que
representa por excelencia las. dis-
tintas fuerzas sociales.
b.larama ejecutiva, encabezada
por el Presidente de la Republica,
quienes elvefe de Estado, el Jefe de
Gobierno y la suprema autoridad
administrativa.
Esta rama se encuentra repre-
setada en el departamento por el
pemador y la asamblea, y en el
municipio por el alcalde y el conce-
‘p. Todos ellos se eligen popular-
inente.
En estricto rigor constitucional,
Gobierno esté formado por el Pre~
sdente de la Repitblica, los minis-
tr y los directores de tos departa-
mmentos administrativos. En cada
negocio particular es Gobtemo el
Pesidentey el ministro odirector del
amo corespondiente.
cLarama judicial es la encarga-
cadeadministrarjusticia. Tres son
hs érganos que la encabezan:
La Corte Suprema de Justicia,
maximo tribunal de la justicia ordi-
nara,
La Corte Constitucional, a la
cual se confia la guarda dela supre-
macia de la Constitucién. -
-El Consejo de Estado, maximo
tnbunal de la jurisdiccién conten-
«loso acministrativa.
Tanto la Justicia ordinaria como
la contencioso administrativa, tle-
nen una organtzacin jerarquica
segunla jurisdiccién y la competen-
dia de cada uno de los jueces.
Ala rama judicial se le dio auto-
nomia administrativa y presu-
puestal, para lo cual se creé el Co
sejo Superior de la Judicatura, or
gano compuesto por dos salas: la
sala disciplinaria tiene el encargo
de velar por el adecuado cumpli:
miento de la funcién de adminis-
trarjusticiay de vigilar el desem-
perio profesional de los abogados.
Lasalaadministrativaest4 encar-
gada de nombrar a los funciona-
rios de la rama Judicial y del ma-
nejo presupuestal.
Las tres ramas del poder publi-
co son auténomase independien-
tes entre si. El principio de la
divisién tripartita del poder signi:
fica que a cada una de las partes
Je competen funciones especifi-
cas que no pueden ser ejercidas
por las otras. Evitar que se con-
centre el poder para prevenir el
abuso del mismo, es la filosofia
inspiradora de tal organizacién
Ademas de las tres ramas del
poder puiblico, la Constitucién Po-
litica contempla la existencia de
los lamados érganos auténomos
€ independientes que son:
a.El ministerio publico, inte-
grado por la Procuraduria Gene-
ral de la Nacién, por el Defensor
del Pueblo y p
Municipates,
Corresponde al Ministerio Pii-
blico la guarda y promocién de los
derechos humanos, la proteccién
del interés puiblico y la vigilancia
de quienes desempefian funcio-
nes piiblicas.
b.La Contraloria General de la
Reptiblica encargada de vigilar y
de controlar el resultado de la
gestion administrativa y fiscal
¢.Laorganizacién electoral, inte-
grada por el Consejo Nacional Elec-
toraly la Registraduria Nacional del
Estado CM. Este organo tiene la
funciéndeorganizar, dirigiry vigllar
las elecciones y lo relativo ala iden-
tificactén de las personas.
Conocer cémo funciona el Es-
tado le permite a la ciudadania
exigirdelas distintas organizacio-
nes piiblicas el €umplimiento de
sus funciones, Ademés, le facilita
un adecuado uso de los instru-
mentgs de participacion sin per-
derse en el laberinto estatal, 41)
los Personero:
En estricto rigor
constitucional, el
Gobierno esta formado
por el Presidente de la
Republica, los
ministros y los
directores de los
departamentos
administrativos. En
cada negocio
particular es Gobierno
el Presidente y el
ministro o director del
ramo correspondiente.
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