Professional Documents
Culture Documents
أ pjllp
أ pjllp
اﻟﻣﻠﺧص:
إن اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ،ﯾﻔﺗرض ﻓﯾﻬﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﻛس اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر ،ﻟذا و ﺟب ﻣﺳك ﻫذﻩ اﻟوﺛﺎﺋق و ﺿﺑطﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣرار ،و ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر
ﻣﺳﺗﻘرة ،ﺳواء ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ أو ﺣﺗﻰ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺎدي ،اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺳﺗوﺟب إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺿﺑط
اﻟﺳﺟل اﻟﻌﻘﺎري وﻣطﺎﺑﻘﺗﻪ ﺑوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺳﺢ .
Résumé:
L’établissement de la documentation au niveau de la conservation foncière
est supposable de projeter la situation juridiques et réelle du foncier, et pour cela on
devrait l’ajuster constamment et régulièrement. Sans aucun doute, la situation
juridiques et matérielles des immeubles et du foncier est notamment instable ce qui
implique une mise à jour permanente du registre foncier et de la documentation
cadastrale .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ﺗﺤﻴﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ﻣﻘﺪﻣﺔ :
ﻟﻄﺎﳌﺎ ارﺗﺒﻄﺖ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎدة و اﻟﻌﺮاﻗﺔ ،ﺑﻞ ﻌﺪت إ اﻟﻌﺮض و اﻟﺸﺮف ،ﻓﻼ
ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﺘﻤﻞ ﺳﻴﺎدة ّأي دوﻟﺔ ّإﻻ ﺎ ،ﻣﺮ اﻟﺬي أدى إ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻋﻠ ﺎ و ﺑﺎﻟﺘﺎ ﻇ ﻮر اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ
اﻟ اﻋﺎت اﻟ ﺗ ﺎد ﺗ ﻮن أزﻟﻴﺔ و أﻛ ﻌﻘﻴﺪا ،ﻓﺎﻟﺪول ﺗ ﺄ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺸﺮﻌﺎ ﺎ إ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺎﺗﮫ اﳌﻠﻜﻴﺔ و
اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠ ﺎ و ﺣﻤﺎﻳ ﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ أو اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺑﺎﻟﻎ ﺘﻤﺎم ﻟ ﺴﻴ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﺿﻤﺎﻧﺎ
ﻻﺳﺘﻤﺮار ﺎ و ﺗﻜﺮ ﺴﺎ ﻟﻔﻜﺮة ﺋﺘﻤﺎن اﻟﻌﻘﺎري .
وﻟ ﻲ ﻳﺆدي اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻐﺮض اﻟﺬي أ ﺸﺄ ﻣﻦ أﺟﻠﮫ ،و اﳌﺘﻤﺜﻞ إﻋﻄﺎء آﺛﺎر
ﻟﻠﺘﺼﺮﻓﺎت ،و ﺗﻮﻓ ﺑﻨﻚ ﻋﻘﺎري ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ﻲ ﻟ ﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﳌﺎدﻳﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر ﺎن ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ
اﳌﺸﺮع أن ﻳﻔﺮض إﺟﺮاءات ﺗﺼﺒﻮ إ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺿﺒﻄﮫ و ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮاف و اﻟﻌﻘﺎرات و ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﮫ ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌ ،ﺪف ﺗﺤﻴ ن ﻣﺎ اﺳﺘﺠﺪ ﻣﻦ ﻐﻴ ات ﻋ
اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات
و ﻟﺘ ﻴﺎن ﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻓﺎن ﺷ ﺎﻟﻴﺔ اﻟ ﻳﺜ ﺎ اﳌﻮﺿﻮع :ﻣﺎ ﻣﺪى ﻧﺠﺎﻋﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺘﺒﻊ
ﺸﺎن ﺗﺤﻴ ن اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ و اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ا ﺰاﺋﺮ؟ ،و اﻟ ﺳﻨﺤﺎول ﻣﻌﺎ ﺎ ﻣﻦ
ﺧﻼل ﻣﺒﺤﺜ ن:
ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﻄﺎء اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﺜﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻟ ﻲ ﺗ ﺘﺞ اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت و ا ﻘﻮق اﻟﻮاردة ﻋ
اﻟﻌﻘﺎرات ﺟﻤﻴﻊ آﺛﺎر ﺎ ،و ﻟﺘﻮﻓ اﻟﻌﻼﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻼت ،وﺟﺐ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪﻗﻴﻖ و اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت و
ﺎ واﺳﺘﻜﻤﺎﻻ ﻴ ﺎ اﳌﻄﻠﻘﺔ ،ﻟﺬا ﻓﻠﻘﺪ ﺗﻢ رﺻﺪ ﻣﻄﻠﺒ ن ﻟ ﺬا اﳌﺒﺤﺚ ،ول ﻣﺮاﻗﺒ ﺎ ،ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟ
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮاف و اﻟﺜﺎ ﻲ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎرات.
اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮاف أ ﺎب ا ﻘﻮق اﳌﺸ ﺮة
إﻋﻼم اﻟﻐ ﻋ ﺑﺼﻔﺔ دﻗﻴﻘﺔ ،و إﻻ ﻓﺈن اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻦ ﻳﺤﻘﻖ اﻟ ﺪف اﳌﺮﺟﻮ ﻣﻨﮫ و اﳌﺘﻤﺜﻞ
اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻧﻴﺔ و ا ﻘﻴﻘﻴﺔ اﳌﻤﺘﻠ ﺎت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ.
ﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ) (7ﻓﻴﺠﺐ أن ﺗﺤﺘﻮي ﻋ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺗﻴﺔ ).(8 أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻮ ﺔ
ﺎب ﻟ ﻞ ﻃﺮاف أ ﺴﻤﺢ ﺑﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺸﺮط اﻟ ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺷﺎرة إ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ
)(10
اﳌﺼ ﺔ ) ﻠﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف(
ﺑﻤﺎ أﻧﮫ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﻃﺮاف أن ﻐ وا ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻮ ﻢ ﺎﻷﺳﻤﺎء و ﻟﻘﺎب ،ﺳﻮاء ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ
ﻟﻸ ﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﳌﻌﻨﻮ ﺔ )اﻟ ﺴﻤﻴﺔ أو اﳌﻘﺮ( ﺑ ن إﺟﺮاءﻳﻦ ﻣﺘﺘﺎ ﻌ ن ﻟﻠﺸ ﺮ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﻳﻤﺲ اﻟﺘﻐﻴ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻮ ﺔ ﻃﺮاف ،ﻓﻼﺑﺪ أن ﺸ ﺮ ﻣﺮة ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻧﻔﺲ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ،
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ و ا ﻘﻮق اﻟﻌﻴ ﻴﺔ ﺧﺮى ،و ﻟﻀﻤﺎن ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﻳﺘﻢ
ﺣﺴﺐ ا ﺎﻟﺔ ،ﻣﻦ ﻃﺮف ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ إﻳﺪاع ﻋﻘﺪ رﺳ ﺗ ﻴ أو ﻋﻘﺪ ﻟﻔﻴﻒ) (11ﺗﻄﺎﺑﻖ
ﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷي ﻋﻘﺪ ﻳﺜ ﺖ اﻟ ﺴﻤﻴﺔ ،اﻟﺸ ﻞ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﻘﺪﻳﻢ أﺻﻞ ﺻﻮرة رﺳﻤﻴﺔ أو
اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ و اﳌﻘﺮ ا ﺎ ﻟﻠ ﺺ ﻋﺘﺒﺎري .
ﺎص ﻋﺘﺒﺎر ﺔ اﳌﻮﺟﻮد ﻣﻘﺮ ﺎ ﺧﺎرج ا ﺰاﺋﺮ ،ﻓﻤﺠﺮد ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺴﻠﻤﺔ أو أﻣﺎ
أو اﻟﻘﻨﺼ اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﳌﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ دار ﺔ أو اﳌﻮﻇﻒ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
ا ﺰاﺋﺮﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻣ ﺎن اﳌﻘﺮ ،ﺗ ﻮن ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑ ﺟﻤﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﻴﺔ – ﻣﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ –
ﺺ ﻋﺘﺒﺎري ﺗ ﻮن ﻣﺤﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ) (20ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﻌﺪ و ﺣ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﻤﺜﻞ اﻟ
).(21
ﻃﻼع ﻋ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻼزﻣﺔ
)(22
ﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺷ ﺎدة و ﺑﺎﳌﻮازاة ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ ﻮ ﺔ
اﳌﻴﻼد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ ،و أي وﺛﻴﻘﺔ رﺳﻤﻴﺔ ﺗﺜ ﺖ ا ﺴﻴﺔ ،و إذا ﻣﺎ ﻌﺬر ﻋ ﻣﺤﺮر اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ
إﺛﺒﺎت ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟ ﻮ ﺔ ،ﺑﺎﺳﺘ ﻨﺎء ﻋﻨﺼﺮ ا ﺴﻴﺔ ،ﻓﻠﻘﺪ أﺟﺎز اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ ﻋﻨﺎﺻﺮ
اﻟ ﻮ ﺔ ﻏ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﺑﺎﻟ ﻮء إ ﺷ ﺎدة ﺼ ن ﺑﺎﻟﻐ ن ﺗﺤﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴ ﻤﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ أﻛﺪﺗﮫ اﳌﺎدة 324
ﻣﻜﺮر 02ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ).(23
ﻟﻸﻃﺮاف ،أي أن ﻳ ﻮن و ﺗ ﺴﻊ داﺋﺮة اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻟ ﺸﻤﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮط اﻟ
ﻠﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺟﺎءت ﺑﮫ اﳌﻮاد 78 ،44 ،40ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ ا ﺰاﺋﺮي اﻟﺼﺎدر ﻃﺮاف ﺎﻣ
ﺑﺎﻷﻣﺮ 58/75اﳌﺆرخ 1975/09/26:اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ.
و اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺬﻟﻚ ﻠﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف ،ﻳﺘﻢ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ ﺎ أﺳﻔﻞ اﻟﺼﻮرة ﺻﻠﻴﺔ و اﻟ
و ﻛﺬا ا ﺪاول ،ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻌﺪ ﻃﻼع ﻋ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺗﻴﺔ:
-ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻻ ﻌﺪام ﻠﻴﺔ ﻟﺴ ﺐ ﻋﻘ ،ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋ اﻟﺸ ﺎدة اﳌ ﻠﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺎﺗﺐ اﻟﻀﺒﻂ
).(25 ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣ ﺎن وﻻدة اﻟﻄﺮف اﳌﻌ و اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﻜﻢ اﳌﻨﻊ أو رﻓﻊ ﺣﺎﻟﺔ ا ﻌﺪام
ﻋﻤﻠﻴﺔ -ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺴﻠﻄﺎت ﻣﻤﺜﻞ ﻋﺪﻳﻢ ﻠﻴﺔ ،ﺑﻤﺠﺮد ﻃﻼع ﻋ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋ رﺧﺼﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ
اﻟﺸ ﺮ ،أو ﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻘﻀﺎ ﻲ اﳌﺘﻀﻤﻦ ﻌﻴ ن ﺬا اﳌﻤﺜﻞ.
أو ا ﻜﻢ -ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻮاردة ﻋ ﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﻟﻠﻘﺼﺮ ﺗ ﻮن ﻌﺪ ﻃﻼع ﻋ إذن اﻟﻘﺎ
اﻟﻘﻀﺎ ﻲ و اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﻴﻊ اﻟﻌﻘﺎر ،ﺴﻤﻴﺘﮫ ،ر ﻨﮫ ،ﻣﺒﺎدﻟﺘﮫ و إﺟﺮاء اﳌﺼﺎ ﺔ ﺑﺼﺪدﻩ ).(26
ﻴﻞ ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎرات ﻌﻴ ﻨﺎ دﻗﻴﻘﺎ ،ﺣ ﻳﺘﻢ إن إﺗﺒﺎع ﻧﻈﺎم اﻟﺸ ﺮ اﻟﻌﻴ
ﻴﺤﺎ ،ﻐﻴﺔ إﻋﺪاد ﻓ ﺮس ﻋﻘﺎري ﻣﺤﻜﻢ ﻟﻠﺴﻤﺎح ﻟ ﻤ ﻮر ﻴﻼ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري اﻟ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋ اﻟﺬﻣﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﻟﻸ ﺎص و ﻛﺬا اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات
ﺑﺼﻔﺔ أﺳﺮع و أدق) ، (28و ﳌﺎ ﺎﻧﺖ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺗﻤﺮ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﻌﺪم
ﻌﻤﻴﻢ اﳌ ﻋ ﺎﻣﻞ اﻟ اب اﻟﻮﻃ ،ﻓﺘﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻮاﻗﻌﺔ إﻗﻠﻴﻢ ﻏ ﻣﻤﺴﻮح و ﻟﻢ ﺸﻤﻠﮫ
ﻟﻘﺪ وﺿﻊ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي أﺣ ﺎﻣﺎ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺤﺪد ﺑﻤﻮﺟ ﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻮاﻗﻌﺔ
اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻏ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ ،اﻧﺘﻈﺎر ﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﺸ ﺮ اﻟﻌﻴ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﻴ ن ﻟﻠﻌﻘﺎرات
اﻟﺮ ﻔﻴﺔ ﻏ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ ﻋﻨﮫ ،اﳌﻨﺎﻃﻖ ا ﻀﺮﺔ ﻏ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ.
إن اﻟﻌﻘﺎرات ذات اﻟﻄﺎ ﻊ اﻟﺮ ﻔﻲ ،و اﻟ ﻳ ﻮن ﻣﻮﻗﻌ ﺎ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﻏ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ ،ﺗﺨﻀﻊ
،و ﺗﻔ ﺮس ﺑﺼﻔﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﺿﻤﻦ ﺑﻄﺎﻗﺎت ﻋﻘﺎر ﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ إ ﺣ ن إﺗﻤﺎم ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺸ ﺮ اﻟ
اﺟﺮاءات اﳌ اﻟﻌﺎم ﻟﻸرا ،ﻓﻔﻲ ﻏﻴﺎب ﻣﺨﻄﻂ ﻟﻠﻤ
ﻞ ﻋﻘﺪ أو ﻗﺮار ﻗﻀﺎ ﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺒ ن ﻓﻴﮫ ﻧﻮع اﻟﻌﻘﺎر ،ﻣﻮﻗﻌﮫ و ﻣﺤﺘﻮ ﺎﺗﮫ ،و أرﻗﺎم اﳌﺨﻄﻂ
)(31
اﳌﺘﻮاﺟﺪ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺼﺎ اﳌ و إﻻ وﺟﺐ ذﻛﺮ أﺳﻤﺎء اﳌﺎﻟﻜ ن اﳌﺠﺎور ﻦ
ﻨﺎك ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ أوﺟ ﺎ اﳌﺸﺮع ﻋﻨﺪ ﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎرات اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻤﺴﻮﺣﺔ،
ﻛﺘﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻘﺎر ،اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟ ﻳﻘﻊ ﺎ اﻟﻌﻘﺎر ،اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺴ ،اﳌ ﺎن اﳌﺴ و ﻣﺤﺘﻮى
وﺛﺎﺋﻖ اﳌ .
ﺑﺎﳌﺤﺮرات اﳌﻮدﻋﺔ ﻟﺪى اﻟ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ،ﻟﺬا أﻟﺰم اﳌﺸﺮع ﺿﺮورة إرﻓﺎق ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ
ﻣﺼ ﺔ ا ﻔﻆ. .
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮ ﺎ ﻟﺘﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻮاﻗﻌﺔ
ﺑﻤﻨﺎﻃﻖ ﻣﻤﺴﻮﺣﺔ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ ﺗﺘﻄﻠ ﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌ ،ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﻧﻈﺎم اﻟﺸ ﺮ اﻟﻌﻴ ). (39
إن اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ) ، (40ﻓﺮﺿﺖ اﺟﺮاءات و ﻃﺮق ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻌﻴ ن
اﻟﻌﻘﺎرات اﳌﺒ ﻨﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺸ ﻛﺔ وﻟﻘﺪ ورد ﻌﺮ ﻒ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ﺑﺎﻟﻘﺴﻢ ا ﺎﻣﺲ ﻣﻦ اﻟﺒﺎب ول
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻠﻜﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ اﳌﺘﻀﻤﻦ ا ﻘﻮق اﻟﻌﻴ ﻴﺔ ﺻﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ ا ﺰاﺋﺮي
اﳌﻮاد ﻣﻦ 743إ ،772ﺑﺄ ﺎ ا ﺎﻟﺔ 1975/09/26اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻷﻣﺮ 58/75اﳌﺆرخ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟ ﻳ ﻮن ﻋﻠ ﺎ اﻟﻌﻘﺎر اﳌﺒ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﳌﺒ ﻴﺔ ،إذ ﺗ ﻮن ﻣﻠﻜﻴ ﺎ ﻣﻘﺴﻤﺔ ﻋ
ﺟﺰاء اﳌﺸ ﻛﺔ ،و ﺣﺼﺺ ﺑ ن ﻋﺪة أ ﺎص ،ﻞ واﺣﺪة ﻣ ﺎ ﺸﻤﻞ ﻋ ﺟﺰء ﺧﺎص و ﻧﺼ ﺐ
ﻋﻠﻴﮫ ﻓﻠ ﻞ ﺷﺮ ﻚ اﳌﻠﻜﻴﺔ ا ﻖ اﻟﺘﻤﺘﻊ) (41و اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺟﺰاء ا ﺎﺻﺔ و اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﺼﺘﮫ ،إﺿﺎﻓﺔ
و ﻳﺘﻢ ﻌﻴ ن اﻟﻌﻘﺎر ا ﺎﺿﻊ ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ذﻛﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﻢ
اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،اﻟﺸﺎرع ،اﻟﺮﻗﻢ ،اﳌﺴﺎﺣﺔ ،ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻟ ﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ واردة ﺿﻤﻦ ا ﺪول اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ
) (42اﳌﺤﺮر اﻟﺮﺳ ﻧﻔﺴﮫ أو اﳌ ﻖ ﺑﮫ و اﻟ ﺑﮫ ﻋﻤﺪة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ).(43
-رﻗﻢ ا ﺼﺔ ﺣﺴﺐ اﻟ ﺗ ﺐ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي ﻟﻸرﻗﺎم.
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺑﻴﺎﻧﮫ ،ﻳﺘﺠ ﺑﻮﺿﻮح أن ﺿﺒﻂ اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻷﻃﺮاف و اﻟﻌﻘﺎرات ،أﻣﺮ ﺿﺮوري ﻟﻀﻤﺎن ﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ
أن إﻋﻄﺎء اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻮ ﻣﻦ ﺻﻤﻴﻢ ﻋﻤﻞ اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري .
إن ﻋﺪم ذﻛﺮ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻌﻴ ن ،ﺳﻮاء ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻸﻃﺮاف أو اﻟﻌﻘﺎرات ،ﻳﺆدي ﺣﺘﻤﺎ إ
ﻮﺔ و رﻓﺾ ﻳﺪاع ﻟﻠﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺷ ﺎر ،ﻣﻊ اﻟﺘﺬﻛ أن ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
أ ﻠﻴﺔ ﻃﺮاف ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ وﺳﺎﺋﻞ ﺛﺒﺎت و اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺴ ﻨﺪات اﳌﺮاد ﺷ ﺮ ﺎ .
).(46 ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ :ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟ
ﻣﻤـﺎ ﻻﺷـﻚ ﻓﻴــﮫ أن وﺿـﻌﻴﺔ اﻟﻌﻘـﺎرات ﻏ ـ ﻣﺴـﺘﻘﺮة ،ﻓﺎﻟﻌﻘـﺎرات اﳌﻤﺴــﻮﺣﺔ ﻗـﺪ ﺗ ـﻮن ﻣﻮﺿــﻮع
ﻐﻴ ات ،و ﺑﻤﺎ أن اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻳﻈ ﺮ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات ﻛﻤﺎ ﻳﺒ ن ﺗﺪاول ا ﻘﻮق اﻟﻌﻴ ﻴﺔ
ﻋﻠ ﺎ ،ﻓ ﻮ ﻳﻀﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ،ﻣﺸ ﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﻞ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ـﺔ،
ــﺬا ﺧ ـ ـ ﻳ ــﺘﻢ إﻋ ــﺪادﻩ وﻓ ــﻖ إﺟ ــﺮاءات ﻣﻌﻴﻨ ــﺔ ،ﺗﺒ ــﺪأ أوﻻ ﺑﺘﺄﺳـ ـ ﺲ ﻣ ـ را ـ ـ ﻋ ـ إﻗﻠ ــﻴﻢ اﻟﺒﻠﺪﻳ ــﺔ،
ﻓﺎﳌ ـ و ﻣﺜﻠﻤــﺎ ــﻮ ﻣﻌــﺮوف ﻳﺤــﺪد اﻟﻨﻄــﺎق اﻟﻄﺒﻴ ـ ﻟﻠﻌﻘــﺎرات ،و ﻌﺘ ـ ﺳــﺎس اﳌــﺎدي ﻟﻠ ـ ﻞ اﻟﻌﻘــﺎري
) ،(47و ﻧﻈــﺮا ﻟﺘﻠــﻚ اﻟﺘﻐﻴ ـ ات اﳌﺴــﺘﻤﺮة اﻟــﻮاردة ﻋ ـ اﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ﻟﻠﻌﻘــﺎرات ،أو ﻋ ـ ا ــﺪود ﺟــﺮاء
اﻟﺘﺼ ــﺮﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـ ــﺔ أو اﻟﻌﻮاﻣ ــﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـ ــﺔ ،و ﻟﻀ ــﻤﺎن اﻟﻮﺣـ ــﺪة ـ ـ اﳌﻌﻠﻮﻣـ ــﺎت اﻟ ـ ـ ﺗﺘﻀـ ــﻤ ﺎ اﻟﻮﺛـ ــﺎﺋﻖ
اﳌﺤﻔﻮﻇﺔ ﻟﺪى ﻞ ﻣﻦ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ وإدارة اﳌ ،و ﻣﺴﺎﻳﺮة ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺘﻐ ات ،و ﺣ ﻻ ﻳﻔﻘﺪ اﳌ
ﻣﻦ ﻓﺎﺋﺪﺗﮫ و ﺪﻓﮫ ،ﻳﺒﻘﻰ اﻟ ﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﻌﻜﺲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ و اﳌﺎدﻳـﺔ ﻟﻠﻌﻘـﺎرات ،وﺟـﺐ ﻣﺴـﻚ
را ،ﺿﺮورة إﺷ ﺎر اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﻮارد ﻟﻠﻘﻴﺎم ﻌﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ ﻣ
ﻋ اﻟﻌﻘﺎر ،اﻟ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺿﺮورة وﺟﻮد اﳌﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﻧﻮع )ب ر (4أو )ب ر 4ﻣﻜﺮر( و اﻟﺬي ﻌﺪ
را ).(52 ا ﻄﻮة ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟ ﺑﻔﻀﻠ ﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻹﺷ ﺎرو ﺑﺎﻟﺘﺎ ﻧﻘﻞ ﻣ
را ،ﺎن ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ اﳌﻮﺛﻘ ن و ﻛﺘﺎب اﻟﻀﺒﻂ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ و ﻗﺼﺪ اﻟﺘﺜ ﺖ ﻣﻦ ﻧﻘﻞ ﻣ
اﻟﻘﺮارات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،أن ﻳﻘﺪﻣﻮا – و ﺗﺤﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ اﻟﺒﻄﻼن – ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻌﺮﺿﻮن اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻟﻺﺷ ﺎر ﻣﺴﺘﺨﺮﺟﺎ
ﻣﻮﺟﺰا ﻻﺳﻴﻤﺎ إذا ﻣﺎ ﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،ﻧﺎﻗﻠﺔ ،ﻣ ﺸﺌﺔ ،ﻣﺜ ﺘﺔ أو ﻣﺴﻘﻄﺔ ﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ أو ﻧﺘﻔﺎع أو
ﻳﺠﺎرات اﻟﻄﻮ ﻠﺔ ،أو ﺑﺤﻖ اﳌﺒﺎ ﻲ و اﻟﻐﺮاس،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن"اﻟﻌﻘﺪ أو اﻟﻘﺮاراﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺨﺺ ﻗﺴﻤﺔ
ﻣﻠﻜﻴﺔ أرض ﻳ ﺘﺞ ﻋ ﺎ ﻐﻴ ا ﺪود ،ﻳﺠﺐ أن ﻌ ن اﻟﻌﻘﺎر ﻛﻤﺎ ﺎن ﻣﻮﺟﻮدا...وإن ﺗﺄﺳ ﺲ ﺣﻖ
ﻧﻔﺲ ﻟ ام ﻳﻘﻊ ﻋ اﻟﺴﻠﻄﺎت دار ﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻌﻘﻮد ﻣﻦ ﺬا اﻟﻨﻮع ،و اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺸ ﺮ،
ﺬا اﳌﺴﺘﺨﺮج ﺑﺎﻟﻎ ﻤﻴﺔ ،ﻷن ﻌﻴ ن اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ اﳌﺜ ﺘﺔ إذ ﻳﻜ
را و إذا ﺎن ﻨﺎك ﻐﻴ ﻟ ﺪود ،ﻓﻄﺒﻘﺎ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أو اﳌ ﺸﺌﺔ ﻖ ﻋﻴ ،ﻳﺘﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺴﺘﺨﺮج ﻣ
اﻟﻘﻴﺎس) (54ﻳﺘﺨﺬ اﳌﺴﺘﺨﺮج اﳌﺬ ﻮر آﻧﻔﺎ ،ﻋﺪة أﺷ ﺎل و أ ﻤ ﺎ اﳌﺴﺘﺨﺮج )ب ر 4ﻣﻜﺮر() (55ذي اﻟﻠﻮن
اﻟﻮردي و ا ﺎص ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ أﻣﺎ اﳌﺴﺘﺨﺮج )ب ر (4ﻣﻦ اﻟﻠﻮن ﺑﻴﺾ ﻓ ﻮ ﻳﺨﺺ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟ
را ﻣﻦ ﺧﻼل ا ﺰء ﻳﻤﻦ ،ﺗﺘﻮ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﮫ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣ ﻃﻮر اﳌ ،ﻛﻤﺎ ﻌﺘ
را ﻣﻠﺆﻩ ،و ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻋﻘﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ا ﺰء ﺴﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻣﻠﺆﻩ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺤﺮر ﻣﺼ ﺔ ﻣ
اﻟﻌﻘﺪ ) ،(56ﺎﺗﺐ اﻟﻀﺒﻂ أو اﻟﺴﻠﻄﺎت دار ﺔ ،إﻻ اﻧﮫ ﺗﻢ ﻐﻴ اﺳﻤﮫ إ اﳌﺴﺘﺨﺮج ) ، (CC4BISو
را . ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﻄﺒﻮﻋﺔ ﺴﻠﻤ ﺎ إدارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﳌﺼ ﺔ ﻣ
ﻏﻀﻮن 15ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ إﻳﺪاع اﻟﻄﻠﺐ ،ﺗ ﻮن ﻣﺼ ﺔ اﳌ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺈﻋﺪاد اﳌﺴﺘﺨﺮج ،إﻻ إذا
أﺻﺮ اﻟﻄﺎﻟﺐ ﻋ أن ﺴﺘﻐﺮق وﻗﺘﺎ أﻃﻮل و ﺗﻘﻮم ﻣﺼ ﺔ اﳌ ﺑﺘﺪو ﻦ ﺎﻓﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮورﺔ
و اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ و اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻻﺳﻢ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﻌﻘﺎر، ﺑﺎ ﺰء ﻳﻤﻦ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺨﺮج ﺑﮫ 09ﺧﺎﻧﺎت ،ﺗﺨﺼﺺ و
را ) ،(58أﻣﺎ ا ﺎﻧﺎت اﻟﺮا ﻌﺔ و ا ﺎﻣﺴﺔ و اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻞﻣ رﻗﻢ ﺣﺴﺎﺑﮫ و ﺗﺮﺗ ﺒﮫ ﺑﺎﻻﺳ ﻨﺎد إ
و اﻟﺴﺎ ﻌﺔ ،ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻮﺻﻒ اﻟﻌﻘﺎر ،رﻗﻢ اﻟﻘﺴﻢ اﳌﺴﺎ ،رﻗﻢ اﳌﺨﻄﻂ ،اﺳﻢ اﳌ ﺎن اﳌﻌﻠﻮم ،و
ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺑﺎﻻﺳ ﻨﺎد إ ﺟﺪول ﻗﺴﺎم و اﳌﺨﻄﻂ ،و ﻳﺤﺘﻮي اﳌﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ا ﺔ اﻟ ﺴﺮى ﻣﻨﮫ
ﻋ ﺧﺎﻧﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻺﺷ ﺎر ،و أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻇ ﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﳌﺤﺪث ﻟﺘﻐﻴ
ا ﺪود).(59
ﻣﺎ ﻳﺨﺺ إرﺳﺎل اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺎت ﻣﻦ و ﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أﻧﮫ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻤﻴ ﺑ ن ﺣﺎﻟﺘ ن
اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري إ ﻣﺼ ﺔ اﳌ .
ﻣﺮﻓﻖ ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻘﻴﺎس: أوﻻ :إرﺳﺎل ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ
و ﻳ ﻮن ذﻟﻚ إذا ورد اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻋ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎر ،ﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﻴﺆدي ﺣﺘﻤﺎ إ
ﻐﻴ ا ﺪود ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎر ،و ﻋﻠﻴﮫ ﻓ ﻞ ﻐﻴ ﺪود اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻤﺴﻮﺣﺔ ﺗﺘﻢ ﻣﻌﺎﻳ ﺘﮫ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺤﻀﺮ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ) ،(62و اﻟﺬي ﻌﺪ ﻗﺒﻞ ﺗﺤﺮ ﺮ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﻐ ة ﻟ ﺪود ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
و إﻋﻄﺎء رﻗﺎم ﻟﻘﻄﻊ اﳌﻠﻜﻴﺔ ا ﺪﻳﺪة ﺿﻤﻦ ا ﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
را )ب ر 4ﻣﻜﺮر( ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻌﺪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ و ﻃﻠﺐ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﻣﺨﻄﻂ -ﻃﻠﺐ ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣ
اﳌ ) (CC15 ou CC16ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﺘﻤﺎرة )(CC4أو ) (CC7ﻷن ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺴﺎ ﺿﺮوري
ﺟﺪا ،ﻃﺎﳌﺎ أن اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﺳﻮف ﻳ ﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ ﻐﻴ ا ا ﺪود).(63
ﺣﺪود 15ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ ،و إﻋﺪاد ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ اﳌﺨﻄﻂ -إﻋﺪاد ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ
اﳌﺴﺎ ﺧﻼل 08أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ اﻟﻄﻠﺐ ،و ﺴﻠﻴﻤ ﺎ إ ﻣﺤﺮر اﻟﻌﻘﺪ.
-اﺧﺘﻴﺎر اﳌ ﻨﺪس ا ﺒ اﻟﻌﻘﺎري ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻌﺪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و ﺴﻠﻴﻤﮫ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ و اﳌﺨﻄﻂ
اﳌﺴﺎ ،ﻐﻴﺔ إﻋﺪاد وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس ،ﻌﺪ اﺳﺘﺪﻋﺎء ﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐ ات ا ﺎﺻﻠﺔ ا ﺪود ﻣﻦ
أﺟﻞ ﻣﻀﺎء و اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ،ﺛﻢ ﻳﺘﻢ إرﺳﺎل وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس ) (CC2 ou CC2 BISﻣﺮﻓﻘﺔ
را . ﺑﺎﳌﺴﺘﺨﺮج اﳌﺴﺎ إ ﻣﺼ ﺔ ﻣ
ﻟﻴﻘﻮم اﳌ ﻨﺪس ا ﺒ اﻟﻌﻘﺎري ) (64ﺑﺈﻋﺪاد ﻛﺸﻒ ﺑﺎﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﻮاﺟﺒﺔ داء ﻣﻦ اﳌﺎﻟﻜ ن ﻣﻘﺎﺑﻞ
إﻋﺪادﻩ ﻣﺤﻀﺮ ﻐﻴ ا ﺪود.
ﺗﻘﻮم ﻣﺼ ﺔ اﳌ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ و ﻓﺤﺺ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس ،إذا ﻣﺎ ﺎﻧﺖ ﻗﺪ ﺣﺮرت ﺣﺴﺐ اﻟﺸ ﻞ -
اﳌﻄﻠﻮب ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ،و اﺷﺘﻤﺎل ا ﺰء اﻟﺬي ﺗﻢ ﻌﺪﻳﻠﮫ ﻋ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻀﺮور ﺔ ﻟﻨﻘﻞ ا ﺪود ا ﺪﻳﺪة ﻋ
اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺴﺎ ،و ﻛﺬا دﻗﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺴﺎﺣﺎت ).(65
ﻗﺪ ﻳﻘ ن – و ﺑﺼﻔﺔ اﺳﺘ ﻨﺎﺋﻴﺔ – اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎء
،ﺛﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺪو ﻦ اﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻛ ﻣﻦ ﺗﺎر ﺦ إﻳﺪاع وﺛﻴﻘﺔ اﳌ ﻃﺮاف ،ﺧﻼل 08أﻳﺎم ﻋ
ﻴﺢ ،ﻋﻨﺪ ﺎ ﺗﻘﻮم ﻣﺼ ﺔ ﺗﻘﺮ ﺮ ﻣ ﻖ ،و إذا ﺛ ﺖ أن وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﺸ ﻞ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
ﻟﺘﻠ ﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ إرﺳﺎل وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس و ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ إ ﻣﻌﺪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮف
اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺼ ﺔ اﳌ اﻟﺬي ﻳﺘﻮ إﻋﺪاد ﺎ اﺳ ﻨﺎدا إ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ و وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس ،و
ﻳﺪون اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮور ﺔ ﺿﻤﻦ ا ﺰء ﺴﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻣﺴﺎو ﺎ و ﻣﻮاﻓﻘﺎ ﳌﺴﺘﺨﺮج
اﻟﻌﻘﺪ ،و ﻳﺮﺳﻞ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ إ اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﻐﺮض إﺷ ﺎر ﺎ ﻣﺮﻓﻮﻗﺔ ﺑﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس و ﻣﺴﺘﺨﺮج
اﳌ .
ﻌﺪ أن ﻳﺘﺄﻛﺪ اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﻣﻦ أن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻴ ن ﻃﺮاف و اﻟﻌﻘﺎرات )ﻛﻤﺎ
و اﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﺳﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎن( اﳌﻘﻴﺪة اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﳌﻮدﻋﺔ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة ﻣﺴﺘﺨﺮج اﳌ
ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺴﺎﺣﻴﺔ و ﻣﺤﺘﻮ ﺎت اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ،ﻗﺒﻞ و ﻌﺪ ﻐﻴ ا ﺪود و ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ وﺛﻴﻘﺔ
اﻟﻘﻴﺎس اﳌﺮﻓﻘﺔ ،ﻳﻘﻮم ﻌﻤﻠﻴﺔ ﺷ ﺎر ﻣﻊ ﺷﺎرة إﻟ ﺎ ﺿﻤﻦ ا ﺎﻧﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،ﻣﺴﺘﺨﺮج
اﳌ ) (67ﻳﺘﻢ إرﺳﺎﻟﮫ ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻘﻴﺎس إ ﻣﺼ ﺔ اﳌ ﺿﻤﻦ ﺟﺪول ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج )ب ر ،(11
اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول ﻞ ﺷ ﺮ ﺣ اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻣﻨﮫ ،ﻞ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺄﻣ ن اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟ ﺎﻣﻠﺔ ﻤﻴﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟ
ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺎ ﻣﺼ ﺔ اﳌ و ﺗﺤﻴﻴ ﺎ ﺑﺘﻠﻚ اﻟ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺎ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ )(68و ﻛﺬا إرﺳﺎل اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ
اﳌﺸ ﺮة إ ﻣﺤﺮر ﺎ.
و اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟ ﺎ. ﺗﻤﺲ اﻟﻌﻘﺎرات اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ و ﻣﻄﺎﺑﻘ ﻤﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻌﻴﻴ ﺎ و ﻋﻜﺲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ا ﻘﻴﻘﺔ
ا ﺪود ﻣﻦ ﺟﺮاء ﺗﺠﺰﺋﺘﮫ إذا ورد اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻋ ﺎﻣﻞ اﻟﻌﻘﺎر ،و دون ﻐﻴ
ﺴ ﺐ ﺑﻴﻊ أو ﺒﺔ ﺎﻣﻞ اﻟﻌﻘﺎر ﻳﺠﺐ إﺗﺒﺎع ا ﻄﻮات ﺗﻴﺔ:
ﻣﻦ اﺟﻞ ا ﺼﻮل ﻳﺘﻘﺪم ﻣﺤﺮر اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﺑﻄﻠﺐ إ ﻣﺼ ﺔ اﳌ -
)(71
. ﻋ اﳌﺴﺘﺨﺮج
ﻌﺪ اﳌﺼ ﺔ اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺬا اﳌﺴﺘﺨﺮج ﻏﻀﻮن 15ﻳﻮﻣﺎ و ﺴﻠﻤﮫ إ ﻣﻌﺪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ. -
ﻳﺘﻢ إرﺳﺎل ا ﺪاول اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ ) ،(75ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﻄﻄﺎت اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ،إذا ﻣﺎ ﺎﻧﺖ
ا ﺪود ،ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻮ ا ﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎ ﻲ ا ﺎﺿﻌﺔ ﻧﻈﺎﻣ ﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﻌﻘﺎر أﻳﻀﺎ دون ﻐﻴ
ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ،أي أﻧﮫ إذا ﻣﺎ ورد ﺗﺼﺮف ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻋ ﺟﺰء ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎر ،ﻳﺘﻌ ن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺬا
ا ﺰء ،اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﺪول وﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ،وﺟﺐ إﺷ ﺎرﻩ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻟﺪى اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ،و ذﻟﻚ
ﻗﺒﻞ إﻋﺪاد اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ.
ﻓﺎ ﺪول اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺒ ن اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﺬي ورد ﻋ اﻟﻌﻘﺎر) ،(76ﻋﻦ
ﻃﺮ ﻖ ﻌﻴ ن ﻞ ﺟﺰء و إﻋﻄﺎﺋﮫ رﻗﻤﺎ ،و وﺻﻒ و ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻮ ﺔ ﻞ ﺟﺰء ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺗﺨﺼﻴﺼﮫ،
ﻓﻠ ﻞ ﺟﺰء رﻗﻢ ﻣ ﺴﻠﺴﻞ ﺴ ﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ﺧﻼل رﻗﻤﮫ و ﻣﻮﻗﻌﮫ اﳌﺤﺪد اﺳ ﻨﺎدا إ اﳌﺨﻄﻂ
اﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟ ﻳﺠﺐ إﺷ ﺎرﻩ ).(77
إن أ ﻤﻴﺔ ا ﺪول اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ ،ﺗﻜﻤﻦ ﺳ ﻮﻟﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎر ﻋ
ﺣﺪى ،ﻮﻧﮫ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﻌﻴ ﻨﺎ ﻧﺎﻓﻴﺎ ﻟ ﺎﻟﺔ ﻓﻘﺒﻞ أي ﺗﺼﺮف ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻳﺮد ﻋ ﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻋﻘﺎر ﻳﺨﻀﻊ
ﻟﻨﻈﺎم اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ) ،(78ﻳﺠﺐ أوﻻ إﻋﺪاد ﺟﺪول وﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ)« Etat descriptif de (79
» divisionو إﺷ ﺎرﻩ ،ﻟﺘﻠ ﺎ ﻌﺪ ذﻟﻚ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،ﺛﻢ ﻳﻘﻮم
را ﺿﻤﻦ ﺟﺪول ﻣﻦ ﺔ ﻣﻨﮫ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺎﳌﺨﻄﻂ ،إ ﻣﺼ ﺔ ﻣ اﳌﺤﺎﻓﻆ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺈرﺳﺎل
ﻧﻤﻮذج )ب ر (11ﺣ ﺗ ﻮن ﺎﺗﮫ اﳌﺼ ﺔ ﻣﻄﻠﻌﺔ ﻋ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﻟ آل إﻟ ﺎ اﻟﻌﻘﺎر ،ﻟﺘﺘﺨﺬ
ﺧﺮى . ﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻴ ن
ﻞ ﻣﺎﻟﻚ أو ﺣﺎﺋﺰ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺳﻨﺪ ﻣﻠﻜﻴﺘﮫ أو ﺣﻴﺎزﺗﮫ ،ﻳ ﺒ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﺴﻤﺎح
را ،ﻷﺟﻞ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺘﻐﻴ ات اﻟ ﺗﻤﺲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات، ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل ا ﺮ ﳌﻮﻇﻔﻲ ﻣﺼ ﺔ ﻣ
ﻌﺪﻳﻞ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﳌﺒ ﻴﺔ ﻧ ﻴﺠﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﺑﻨﺎﻳﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو ﺪم ﻌﻀ ﺎ ،ﻠ ﺎ أو أي ﺟﺰء -
ﻣ ﺎ داﺧﻞ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻘﺎر.
ﻐﻴ أﻧﻤﺎط اﳌﺰروﻋﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ. -
-ﻐﻴ ات اﺗﺠﺎ ﺎت اﻟﻄﺮﻗﺎت ) (87و أرﻗﺎﻣ ﺎ اﻟ ﺗﻈ ﺮﻋ اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺴﺎ .
« Le croquis de ﻳﺘﻢ إﺑﺮاز ﻞ ﺬﻩ اﻟﺘﻐ ات اﻟ ﺗﻤﺲ اﻟﻌﻘﺎرات ﺿﻤﻦ اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺴ
» conservationاﻟﺬي ﻳﻈ ﺮ ﺑ ﻞ وﺿﻮح اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟ ﻃﺎﻟ ﺎ اﻟﺘﻐﻴ ات ،أﻣﺎ ﻣﺴﺘﺨﺮج اﻟﻌﻘﺪ ا ﺎص
ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ ﻏ اﳌﻤﺴﻮﺣﺔ و اﻟ ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﻟ ﺎ آﻧﻔﺎ ،ﻓﺈن ﻣﺤﺮرو اﻟﻌﻘﻮد ﻳﺘﻮﻟﻮن إﻋﺪاد اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ا ﺎﺻﺔ
ﺎ ﳌﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺘﻐ ات و إرﺳﺎﻟ ﺎ إ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ﻟﺘﺤﻴ ن اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ا ﺪﻳﺪة ﻟﻠﻌﻘﺎرات.
ﺧﺎﺗﻤﺔ
ﻴﺺ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﻤﺘﻠ ﺎت اﻟﻌﻘﺎر ﺔ ، إن اﳌ ﺑﻮﺻﻔﮫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺎدﻳﺔ و ﺗﻘﻨﻴﺔ ،ﺪف إ
اﺳ ﻨﺎدا إ آﻟﻴﺎت و ﻣﻴ ﺎﻧ ﻣﺎت و إﺟﺮاءات وﺿﻌ ﺎ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ،ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻮ ﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌ
را و ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺴﺎﺣﻴﺔ و ﺬا اﻟﺸ ﻞ ﻓ ﺗﻀﻊ ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ ﻻ ﻏ ﻋ ﺎ ﻞ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ
اﻟﻌﻘﺎر ،و ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻨﻮﻃﺔ ﺑﻤ ﺎم ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻳ ﺒ ﻋﻠ ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﺎ.