Professional Documents
Culture Documents
PAC Ain Harrouda VF 16012018 PDF
PAC Ain Harrouda VF 16012018 PDF
PAC Ain Harrouda VF 16012018 PDF
حُٔ٤خم حُؼخّ4.....................................................................................................................................
.1حإل١خٍ حُوخُٗ ٢ٗٞزَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش4........................................................................................
َٓ.1.1كِش حإلػيحى6.............................................................................................................
َٓ.2.1كِش حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ6.............................................................................................٢
َٓ.3.1كِش حُزَٓـش6............................................................................................................
.2حُٔوخٍرخص حُٔؼظٔيس ك ٢اػيحى رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش7.........................................................................
.1.2حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش 7.......................................................................................................
.2.2حُٔوخٍرش حُلوٞه٤ش7..........................................................................................................
3.2حُٔوخٍرش حالُظوخث٤ش8...........................................................................................................
.3حُٜٔ٘ـ٤ش حُٔؼظٔيس ك ٢اػيحى رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش9..........................................................................
.1.3طلي٣ي حَُإ٣ش ٝحَُٓخُش ٝحُو9..........................................................................................ْ٤
.2.3حُظ٘و10................................................................................................................ٚ٤
1.2.3حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُظَحر ٢حُوخٍؿ10.......................................................................٢
2.2.3حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُيحهِ10...................................................................................٢
ٜ٘ٓ 3.2.3ـ٤ش حُظلِ َ٤حَُرخػ10......................................................................... SWOT:٢
هَحءس كٞٗٞٓ ٢ؿَحك٤ش حُـٔخػش12....................................................................................................
ٗ.1زٌس ػٖ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس12...................................................................................................
.2هخ٤ٛخص حُـٔخػش12...............................................................................................................
.1.2حَُٔحكن حُ٘خ١ج٤ش ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس13.............................................................................
.2.2حُٔٞهغ حُــَحكٝ ٢حُليٝى14............................................................................................
3.2حُٔ٘خم15.....................................................................................................................
1.3.2حُظٔخهطخص حُٔطَ٣ش 15............................................................................................
2.3.2حُلَحٍس16............................................................................................................
ٔٗ 3.3.2زش حَُٞ١رش16....................................................................................................
4.3.2حَُ٣خف 16.............................................................................................................
ٞٗ 5.3.2ع حُظَرش17..........................................................................................................
ط٘و ٚ٤ػخّ18...........................................................................................................................
.1حُظ٘و ٚ٤حُز٤ج18..................................................................................................................٢
.1.1حُظط َ٤ٜحُٔخثَ18............................................................................................................
.2.1حُظط َ٤ٜحُِٜذ 19.........................................................................................................
.3.1ؿٞىس حُٜٞحء رظَحد ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس30.............................................................................
.2حُظؼٔٝ َ٤حٌُٔ٘33.................................................................................................................٠
.1.2أ٘ٛخف حٌُٖٔ33............................................................................................................
.2.2ط ْ٤ٜٔحُظ٤ٜجش35............................................................................................................
ٓ .3.2ل ّٜٞحُظ٤ٜجش ُِـٔخػش حُِٔٓغ ط٘لٌٛ٤خ37...............................................................................
.1.3.2حُٔل ّٜٞحُز٤ج37....................................................................................................٢
ٗ 2.3.2ظخّ حُظ٣ٜٞش37......................................................................................................
3.3.2طير َ٤حُٔٞحٍى حُٔخث٤ش37............................................................................................
4.3.2حُٔٔخكخص حُوَ٠حء38............................................................................................
1
.3ى ٍٝحُٜل٤ق38.....................................................................................................................
ٓ 1.3ؼط٤خص ػخٓش38............................................................................................................
2.3حألٗ٘طش حالهظٜخى٣ش39.....................................................................................................
3.3حُوخ٤ٛخص حُٔ ٞ٤ٓٞىٞٔ٣ؿَحك٤ش ُٔخً٘ش ىٝح َ٣ٝحُٜل٤ق39.........................................................
.1.3.3طؤُِ ْ٤٤زخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش رخُـٔخػش 40...........................................................
.4حُٔئَٗحص حُٔٞ٤ٓٞىٞٔ٣ؿَحك٤ش ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس 41.....................................................................
ٓ.5ئَٗحص حُظٔيٍّ44...............................................................................................................
ٓ.1.5ئَٗحص حألٓ٤ش44...............................................................................................................
2.5حُظؼِ ْ٤حأل ٢ُٝحُظوِ٤ي45........................................................................................................١
3.5حُظؼِ ْ٤حأل ٢ُٝحُؼ45.......................................................................................................١َٜ
ٓ 4.5ئَٗ حُظٔيٍّ حألٓخٓ45....................................................................................................٢
ٓ 5.5ئَٗحص حُٔٔظ ٟٞحُظؼِ46.................................................................................................٢ٔ٤
6.5حُظؼِ ْ٤حالرظيحث ٢حُؼٔ47.....................................................................................................٢ٓٞ
7.5حُٔطخػْ حُٔيٍٓ٤ش 47............................................................................................................
8.5حُظؼِ ْ٤حالرظيحث ٢حُو47................................................................................................٢ٜٛٞ
ٓ 9.5ئَٗحص حُظؼِ ْ٤حُؼخٗ ١ٞحإلػيحى ١حُؼٔ48..............................................................................٢ٓٞ
ٓ 10.5ئَٗحص حُظؼِ ْ٤حُؼخٗ ١ٞحإلػيحى ١حُوخ48............................................................................ٙ
ٓ 11.5ئَٗحص حُظؼِ ْ٤حُؼخٗ ١ٞأُظؤ ٢ِ٤ٛحُؼٔ48........................................................................... ٢ٓٞ
ٓ 12.5ئَٗحص حُظؼِ ْ٤حُؼخٗ ١ٞأُظؤ ٢ِ٤ٛحُو49........................................................................٢ٜٛٞ
13.5حُ٘وَ حُٔيٍٓ49.............................................................................................................. ٢
.6حُٔئَٗحص حُٔ٤ٜ٘ش50................................................................................................................
ٓ.7ئَٗحص حُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش52.....................................................................................................
ٓ 1.7ؼط٤خص ٛخىٍحص حُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش53......................................................................................
ٓ.8ئَٗحص حُٔ٤يحٕ حُٜل54.......................................................................................................٢
.9حُوَحث ٢حُٔ٤يحٗ٤ش ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس حُوخٛش رخألٗ٘طش حُٜ٘خػ٤ش ،حُويٓخص ،حُظـخٍس ٝحَُٔحكن حُؼٔ55...٢ٓٞ
حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ56................................................................................................................٢
.1حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُيحهِ56...................................................................................................٢
.1.1حُظ٘ظ ْ٤حإلىحٍُ ١ـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس56......................................................................................
1.1.1حُ ٌَ٤ٜحُظ٘ظُ ٢ٔ٤ـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس57..................................................................................
ٌِ٤ٛ 2.1.1ش حُٔـِْ58..............................................................................................................
2.1آٌخٗخص ٓ ٝئٛالص ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس 60................................................................................
1.2.1حٌُِ٤ٜش حُزَ٘٣ش ُٔـِْ حُـٔخػش 60.......................................................................................
2.2.1حٌُِ٤ٜش حإلىحٍ٣ش ُِـٔخػش 61...............................................................................................
3.1ط٣ُٞغ حُٔٞحٍى حُزَ٘٣ش رخُـٔخػش61..........................................................................................
.4.1حُٟٞؼ٤ش حُٔخُ٤ش ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس65....................................................................................
.5.1أٓالى حُـٔخػش70...............................................................................................................
.2حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍُ ٢ـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس73..................................................................................
.1.2حُزلغ حُٔ٤يحٗ74...............................................................................................................٢
2
٘ٓ.1.1.2طوش حًَُِٔ74......................................................................................................
1.1.1.2هيٓش حَُر ٢رخٌَُٜرخء74.............................................................................
2.1.1.2هيٓش حَُر ٢ر٘زٌش حُٔخء حُٜخُق َُِ٘د74.......................................................
3.1.1.2هيٓش طط َ٤ٜحُٔخثَ75................................................................................
4.1.1.2هيٓش حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش75.............................................................................
5.1.1.2هيٓش حُٔٔخُي حُطَه٤ش ٝحُز٘٤خص حُظلظ٤ش76.......................................................
6.1.1.2حُويٓخص حُـٔخػ٤ش76................................................................................
7.1.1.2هيٓش حالٓظوزخٍ ٝحُظٞح َٛكٓ ٢وَ حُـٔخػش77..................................................
8.1.1.2هيٓش حُٜلش ٝحُويٓخص حالؿظٔخػ٤ش77..........................................................
9.1.1.2هيٓش حُظؼِ78.........................................................................................ْ٤
10.1.1.2هيٓش حُ٘وَ حُؼٔ78.............................................................................٢ٓٞ
٘ٓ 2.1.2طوش ُٗخطش79........................................................................................................
1 .2.1.2هيٓش ٍر ٢حُٔٔخًٖ رخٌَُٜرخء79...................................................................
2 .2.1.2هيٓش حَُر ٢ر٘زٌش حُٔخء حُٜخُق َُِ٘د79.....................................................
3 .2.1.2هيٓش طط َ٤ٜحُٔخثَ80.............................................................................
4 .2.1.2هيٓش حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش81..........................................................................
5 .2.1.2هيٓش حُٔٔخُي حُطَه٤ش ٝحُز٘٤خص حُظلظ٤ش81...................................................
6 .2.1.2حُويٓخص حُـٔخػ٤ش82.................................................................................
7 .2.1.2هيٓش حالٓظوزخٍ ٝحُظٞح َٛكٓ ٢وَ حُـٔخػش83................................................
8 .2.1.2هيٓش حُٜلش ٝحُويٓخص حالؿظٔخػ٤ش83.........................................................
9 .2.1.2هيٓش حُظؼِ84........................................................................................ْ٤
10 .2.1.2هيٓش حُ٘وَ حُؼٔ85...........................................................................٢ٓٞ
حَُإ٣ش حإلٓظَحط٤ـ٤ش90..........................................................................................................................
.1هَحءس ك ٢أ ْٛحُٔوططخص حُٔظيحهِش ٓغ رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش90............................................................
.1.1هطش حُٔـَد حَُهٔ90....................................................................................................٢
.2.1حُٔ٤ؼخم حُُِ ٢٘١ٞز٤جش ٝحُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش90.............................................................................
ٓ.3.1وط ٢حُ٘ـخػش حُطخه٤ش90..................................................................................................
.4.1حُٔزخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش91.......................................................................................
. 5.1حُٔ٤ؼخم حُُ ٢٘١ٞإلهالع حالهظٜخى91..................................................................................١
.6.1حإلٓظَحط٤ـ٤ش حإلهِ٤ٔ٤ش ُألُؼخد حُـخٓؼ٤ش92.............................................................................
.7.1حإلٓظَحط٤ـ٤ش حإلهِ٤ٔ٤ش ُِ٘ ٜٝٞرخُٔٔظ ٟٞحُظؼِ92................................................................٢ٔ٤
.8.1رَٗخٓؾ ط٘ٔ٤ش حُـٜش92......................................................................................................
.2حُظٞؿٜخص حإلٓظَحط٤ـ٤ش93.........................................................................................................
.1.2حُٔل ٍٞحأل : ٍٝطؤ َ٤ٛحًَُِٔ ٝطؼِ ِ٣حُز٘٤خص حُظلظ٤ش ٝحُظـِ٤ٜحص حألٓخٓ٤ش 94..............................
.2.2حُٔل ٍٞحُؼخٗ :٢حُظـ٤ٜــــــــــِحص ٝحُويٓــــــــــخص حألٓخٓ٤ــــــــــــش94..........................................
.3.2حُٔل ٍٞحُؼخُغ :طط َ٣ٞحُظ٘٘ ٢٤حُٔٞ٤ٓٞحهظٜخىٝ ١حُؼوخك ٝ ٢حَُ٣خ95................................... ٢ٟ
.4.2حُٔل ٍٞحَُحرغ :حُلٌخٓش حُٔلِ٤ش ٝطؼِ ِ٣حُظؤ َ٤١حُـٔخػ ٖٓ ٢أؿَ ٍكغ حألىحء95..............................
طوٓ ْ٤٤خُ٤ش ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ُؼالع ٓ٘ٞحص حُٔوزِش96.................................................................................
.1طوٓ ْ٤٤يحه َ٤حُـٔخػش ُٔ٘ٞحص 96........................................................................2020 ٝ 2018
.2طو ْ٤٤حُٔيحه َ٤حُٔظٞهؼش َُٔ٘ٝع ٓي٘٣ش ُٗخطش97.........................................................................
.3طوٓ ْ٤٤يحه َ٤حُٔ٘ٞحص 98.................................................................................2020 – 2018
.4طوٗ ْ٤٤لوخص حُـٔخػش ُٔ٘ٞحص 2018اُ99............................................................................... ٠
ٓ٘خٍ٣غ رَٗخٓؾ حُؼَٔ ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس101............................................................................................
.1الثلش حُٔ٘خٍ٣غ رخُظٔ َ٣ٞحٌُحط102........................................................................................ ٢
.2حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ٖٓ َ١ف حُٜٔخُق حُوخٍؿ٤ش107...................................................................
.3حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ك ٢ا١خٍ َٗحًخص110.................................................................................
٘ٓ.4ظٓٞش حُظظزغ ٝحَُٔحهزش112..................................................................................................
3
اٌـ١بق اٌؼبَ
اإلطبع اٌمبٌٔ ٟٔٛجغٔبِج ػًّ اٌجّبػخ .1
حإلىحٍٝ ١ح ُٔخُ٢ ٗ ٚحُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ 113.14 ٢ٔ٤حٍّ طؼِن رخُـٔخػخص ػِ ٠ػيس ٓوظ٤٠خص ؿي٣يس ط ْٜحُظيرَ٤
اكيحع ”رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ” ًٞػ٤وش َٓؿؼ٤ش ُِٔ٘خٍ٣غ ُِٞكيحص حُظَحر٤ش ٖٓٝ ،أٓ ْٛخ أط ٠رٌٛ ٚح حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ٢ٔ٤
حُظ٘ٔ٣ٞش ٝحألٗ٘طش ًحص حأل٣ُٞٝش حُظ ٢طِٓغ ح ُـٔخػش حُو٤خّ رٜخ ك ٢طَحرٜخ هالٍ حُٔض ٓ٘ٞحص حالٗظيحر٤ش ٍٓـِٜٔخ حُـٔخػ، ٢
ًٔخ ٗٗ ٚلْ حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ ٢ٔ٤ػٍَِٟٝ ٠س اػيحى ٌٛح حُزَٗخٓؾ ك ٢حُٔ٘ش حألٓ ٖٓ ٠ُٝيس حٗظيحد حُٔـِْ ػِ ٠أرؼي طوي،َ٣
ٝإٔ ٣ظْ اػيحى ٝ ٙكن ٜٓ٘ؾ ط٘خًٍٓ ٢غ ح ُٔخً٘ش رـٔ٤غ ٌٓٗٞخطٜخ (ٓـظٔغ ٓيٗ٤ٛ ،٢جخص ٓ٤خٓ٤شٞٓ ،حٝ ).....،ٖ٤٘١رظ٘ٔ٤ن ٓغ
حُؼخَٓ أٞ٘٣ ٖٓٝد ػ٘ ٚرخػظزخٌٍِٓ ٙلخ رظ٘ٔ٤ن أٗ٘طش حُٜٔخُق حُوخٍؿ٤ش ُُِٞحٍحصًٔ ،خ ٣ـذ حألهٌ رؼ ٖ٤حالػظزخٍ طٞؿٜخص
رَٗخٓؾ حُظ٘ٔ٤ش حُـ٣ٜٞش.
ٓٔطَس ٟٝغ رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٝهي أكخٍ حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظُِ 113.14 ٢ٔ٤ـٔخػخص ػِ ٚٗ ٠ط٘ظ٣ ٢ٔ٤ليى
ٝطظزؼٝ ٚطلٝ ٚ٘٤٤طوٝ ٚٔ٤٤آُ٤خص حُلٞحٍ ( حُٔٞحى ٖٓ 78حُٝ .)82 ٠طظطِذ ٓٔطَس حإلػيحى كٔذ حَُٔٓ،2.16.301 ّٞ
ط٘وٜ٤خ إلٌٓخٗ٤خص ٝكخؿ٤خص حُـٔخػش ٝطلي٣يح أ٣ُٞٝخطٜخ ،ػْ ؿَىح ُِٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش أ ٝحُٔظٞهغ رَٓـظٜخ ٖٓ هزَ حُيُٝش أٝ
حأل٣ُٞٝخص حٗٔـخٓخ ٓغ طٞؿٜخص رَٗخٓؾ حُظ٘ٔ٤ش حُـ٣ٜٞش حُ٤ٜجخص حُؼٔ٤ٓٞش حألهَ ٟكٗ ٢ل ًٞحُـٔخػشًٔ ،خ ٣ـذ طَط٤ذ
ٝرَٗخٓؾ ط٘ٔ٤ش حُؼٔخُش أ ٝحإلهِ ْ٤إ ٝؿيصٝ .هي ًخٕ ك ٢ططز٤ن ٌٙٛحَُٔحكَ اًَحٛخص ػيس أٜٔٛخ:
حألهَ ٟكٗ ٢لًٞ ٛ ؼٞرش ؿَى ًَ حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش أ ٝحُٔظٞهغ رَٓـظٜخ ٖٓ هزَ حُيُٝش أ ٝحُ٤ٜجخص حُؼٔ٤ٓٞش
حُـٔخػش.
ٛ ؼٞرش التمائٌة البرامج.
4
ٝرخَُؿْ ٖٓ حُٜؼٞرخص حًٌٍُٔٞس أعال ٙكوي رخىٍص حُـٔخػش اُ ٠اػيحى رَٗخٓـٜخ رخٓظل٠خٍ مسؤلتٌن ٜٓٔظٔٛ ٖ٤خ:
حٓظل٠خٍ حهظٜخٛخص حُـٔخػخص أػ٘خء اػيحى رَٗخٓؾ حُؼَٔٝ ،رخُظخُ ٢حُظًَ ِ٤ػِٟٝ ٠غ حُٔ٘خٍ٣غ حُٔظؼِوش رظويْ٣
هيٓخص حُوَد حُٔ٘ ٜٙٞػِٜ٤خ ك ٢حُٔخىس ٖٓ 83حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظُِ ٢ٔ٤ـٔخػخص كو.٢
حٓظل٠خٍ حإلٌٓخٗ٤خص حُٔخُ٤ش ٝحُٔخى٣ش ُِـٔخػش ٝحُٔٞحٍى حُظ ٌٖٔ٣ ٢طؼزجظٜخًُٝ ،ي أػ٘خء ٟٝغ ٌٙٛحُٔ٘خٍ٣غ ٓغ
ٓٝخً٘ظٜخ ،رَ طَط٤زٜخ ٝكن أ٣ُٞٝخص حُٔخً٘شٝ ،رخُظخُ٣ ٢ـذ إٔ ٌٕٞ٣رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٍٝهش طِوٓ ٚظٔ٘٤خص حُـٔخػش
ٍٝهش َٓؿؼ٤ش ُِٔ٘خٍ٣غ حُظ ٌٖٔ٣ ٢طلو٤وٜخ ػِ ٠أٍ ٝحُٞحهغ ك ٢حُٔ٘ٞحص حُٔوزِش ،ر٘خء ػِ ٠ط٘و ٚ٤كخؿ٤خص حٌُٔخٕ
ٝآٌخٗ٤خص حُـٔخػشٝ ،طلي٣ي أ٣ُٞٝخطٜخ ٝطؤ٤٤خ ُٔٞحٍىٛخ ٗٝلوخطٜخ حُٔخُ٤ش ػِ ٠أٓخّ حكظَحّ ٓزخىة ٓوخٍرش حُ٘ٞع ٝحُٔوخٍرش
حُظ٘خًٍ٤ش ٝحُلٌخٓش حُـ٤يس.
حُٔ٘خٍ٣غ حُٔ٘خٓزش ٝحُٔظالثٔش ٝكن حَُإ٣ش حإلٓظَحط٤ـ٤ش ُِٔـِْ رظٞحكن ٓغ ٣ٝظ٤ق رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٟٝغ
حكظ٤خؿخص حُـٔخػش ًُٝ ،ي رخُظًَ ِ٤ػِ ٠حأل٣ُٞٝخص ٝطلي٣ي حألُ٤خص حٌُلِ٤ش رظيرٝ َ٤ط٘ٔ٤ن حألػٔخٍ حُٔزَٓـش ًب١خٍ ُظظزؼٜخ
رٔئَٗحص ػِٔ٤شٓ ،غ طٞك َ٤حُٔزٍَحص حُالُٓش ُظؼزجش حُظل٣ٞالص حُ٣ٍَٝ٠ش ُِٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش.
ًٔخ ٣ؼي رَٗخٓؾ حُؼَٔ أىحس طٞحٝ َٛحُظوخ ء ر ٖ٤حُـٔخػش ٓٝوظِق حُلخػِ ٖ٤حُٔلِٝ ،ٖ٤٤رخُظخُ ٢ىػْ حالٗوَح ١حُلؼِ٢
ُِلَهخء ك ٢حُظ٘ٔ٤ش حُٔلِ٤ش ػِ ٠أٓخّ حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ٓٝوخٍرش حُ٘ٞع ٝحُٔٔخٝحس ٝطٌخكئ حُلَٝ ٙحػظٔخىح ػِٓ ٠زيأ
حُلٌخٓش حُـ٤يس.
ٝػِ ٚ٤كوي ػَف رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ػالع َٓحكَ رٔلطخص ٓظ٘ٞػش ٝكن ٓٔطَس هخٗ٤ٗٞش ٓليىس ًٔخ آالط:٢
ٔٓ طَس حُٟٞغ ٝحإلػيحى :طليى حُٔخىس ٖٓ 7حٍَُٔٓ ّٞهْ ٔٓ 301.16.2طَس ٟٝغ رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٝطظزؼٚ
ٝطلٝ ٚ٘٤٤طوٝ ،ٚٔ٤٤آُ٤خص حُلٞحٍ ٝحُظ٘خ ٍٝإلػيحى ،ٙرل٤غ ٣ليى رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش حُٔ٘خٍ٣غ حُظ٘ٔ٣ٞش حُٔوٍَ حٗـخُٛخ
ٝحالُظوخثٓ ٢غ
س طلو٤ن حالٗٔـخّ ُأل٣ُٞٝخص حُظ٘ٔ٣ٞش رخُـٔخػش ٝ ،حُٔؼ ٢اُ٠ رظَحد حُـٔخػش ٓغ َٓحػخس طلي٣ي حُزَٗخٓؾ
حإلهِ ْ٤ػ٘ي ٝؿٞىٛخ ًٌُ ٝ،ي حػظٔخى ٓزيأ حُزؼي حُز٤جُ ٢ظلو٤ن طٞؿٜخص رَٗخٓؾ حُظ٘ٔ٤ش حُـ٣ٜٞش ٝرَٗخٓؾ ط٘ٔ٤ش حُؼٔخُش أٝ
حُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش ٝ ،حألهٌ رؼ ٖ٤حالػظزخٍ حإلٌٓخٗ٤خص حُٔخى٣ش حُٔظٞكَس ُِـٔخػش ٝحُظ ٌٖٔ٣ ٢طؼزجظٜخ ،اٟخكش اُ ٠ح حالُظِحٓخص
حألهَ٤ٛٝ ٟجخطٜخ ٝحُٔوخٝالص حُؼٔ٤ٓٞش ٝحُوطخػخص حالهظٜخى٣ش حُٔظلن كٗ ٢ؤٜٗخ ر ٖ٤حُـٔخػش ٝحُـٔخػخص حُظَحر٤ش
ٝحالؿظٔخػ٤ش رخُـٔخػش.
ٔٓ طَس حُظ٘وٝ ٚ٤حُزَٓـش :ط٘ ٚحُٔخىس 6ػَِٓ ٠حكَ رَٗخٓؾ حُؼَٔ ٝحُظ ٢طظٔؼَ ك ٢حُو٤خّ رظ٘و٣ ٚ٤زَُ
طَط٤ذ حَُٔحكن ٝحُظـِ٤ٜحص حُؼٔ٤ٓٞش حُـٔخػ٤ش ٝهيٓخص حُوَدٟٝٝ ،غ آٌخٗ٤خص حُـٔخػش ٣ٝليى أ٣ُٞٝخطٜخ كٓ ٢ـخٍ
طٞؿٜخص رَٗخٓؾ حأل٣ُٞٝخص حُظ٘ٔ٣ٞش ُِـٔخػش ،حٗطالهخ ٖٓ ٓ٤خٓخص ٝحٓظَحط٤ـ٤خص حُيُٝش كٓ ٢ـخٍ حُوَدٝ ،حٗٔـخٓخ ٓغ
حُظ٘ٔ٤ش حُـ٣ٜٞش ٝرَٗخٓؾ ط٘ٔ٤ش حُؼٔخُش إ ٝؿيص ،ػْ طلي٣ي حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ٝحألٗ٘طش ًحص حأل٣ُٞٝش رخُ٘ٔزش ُِـٔخػش ٓغ
حألهٌ رؼ ٖ٤حالػظزخٍ حإلٌٓخٗ٤خص حُٔخى٣ش حُٔظٞكَس ُيٜ٣خ أ ٝحُظُٜ ٌٖٔ٣ ٢خ طؼزجظٜخ ،ػْ طوٞٓ ْ٤٤حٍى حُـٔخػش ٗٝلوخطٜخ حُظوي٣َ٣ش
حُوخٛش رخُٔ٘ٞحص حُؼخُغ حألُِ ٠ُٝزَٗخٓؾٝ ،أهَ٤ح رٍِٞس ٝػ٤وش َٓ٘ٝع رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٓغ ٟٝغ ٓ٘ظٓٞش ُظظزغ
حُزَحٓؾ حُٔـِْ ٝحُٔ٘خٍ٣غ طليى كٜ٤خ حألٛيحف حَُٔحى رِٞؿٜخ ٓٝئَٗحص حُلؼخُ٤ش حُٔظؼِوش رٜخ.
5
ٔٓ طَس حُٜٔخىهش :ط٘ ٚحُٔخىس ٖٓ 10حَُٔٓ ّٞعلى إٔ ٍثٓ ْ٤ـِْ حُـٔخػش علٌه إٔ ٣ؼَ ضه ػِ ٠حُِـخٕ
حُيحثٔش ُيٍحٓظ ٚػالػٓٞ٣ )30( ٖ٤خ ػِ ٠حألهَ هزَ طخٍ٣ن ػوي حُيٍٝس حُؼخى٣ش ٝحالٓظؼ٘خث٤ش حُٔوٜٜش ُِٜٔخىهش ػِ ،ٚ٤ػْ
٣ؼَ ٝعن هٜي حطوخً ٓوٍَ ر٘ؤَٗٓ ٌٕٞ٣ٝ ،ٚكوخ رٔ٘ظٓٞش طظزغ حُزَحٓؾ ٝحُٔ٘خٍ٣غ ٝرظوخٍ َ٣حُِـخٕ حُيحثٔشٜ٣ ٢ٌُ ،زق
ٓوٍَ حُٔـِْ حُٔظؼِن رخُزَٗخٓؾ هخرَ ُِظ٘ل ٌ٤رؼي حُظؤٗ َ٤ػِ ٖٓ ٚ٤هزَ ػخَٓ حُؼٔخُش ٝحإلهِ.ْ٤
ٝطزن َٓكِش ٓئؿِش ٔٓ ٢ٛٝطَس حُظوٝ ْ٤٤حُظلٝ ٕ٢٤حُظًٔ ٢خ ٚ٘٣حَُٔٓ ّٞك ٢حُٔخىس 14ػِ ٠حَُث ْ٤إٔ ٣ؼي
هالُٜخ طوََ٣ح ٓ٘٣ٞخ ُظو ْ٤٤ط٘ل ٌ٤رَٗخٓؾ حُؼَٔ ٣ٝظٔٗ ٖٔ٠زش حٗـخُ حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ٓغ ه٤خّ ٓئَٗحص حُلؼخُ٤ش حُٔظؼِوش
رٜخ ٝحُٔظ٘ٔ٠ش ك٘ٓ ٢ظٓٞش طظزغ حُزَحٓؾ ٝحُٔ٘خٍ٣غٝ ،حإلٌٓخٗ٤خص حُٔخى٣ش حَُٔٞٛىس ُِزَحٓؾ ٝحُٔ٘خٍ٣غ وحالًَحٛخص
حُٔلظِٔش حُظ ٢هي تعترض حٗـخُٛخ ٓغ حهظَح ف حُلِ ٍٞحٌُلِ٤ش لتجاوزها؛ ًٔخ ٣ليى ك ٢حُٔخىس ٚ٘ٓ 42ػِ ٠آٌخٗ٤ش طلٖ٤٤
حُزَٗخٓؾ ابتداءا ٖٓ حُٔ٘ش حُؼخُؼش ٖٓ ىه ُٚٞك ِ٤حُظ٘لٝ ٌ٤كن حُٔٔطَس حُٔظزؼش ك ٢اػيحى.ٙ
ِ.1.1غدٍخ اإلػضاص
االنطاللة
6
.2اٌّمبعثبد اٌّؼزّضح ف ٟئػضاص ثغٔبِج ػًّ اٌجّبػخ
طْ حالػظٔخى ك ٢حٗـخُ رَٗخٓؾ ػَٔ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ػِ ٠حُٔوخٍرخص حُظخُ٤ش:
.1.2اٌّمبعثخ اٌزشبعو١خ
حُٔوخٍرخص حُظوِ٤ي٣ش ١خهخطٜخ ٝأرخٗض ػٖ ٓليٝى٣ظٜخ ك ٢كَ رَُص حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ًزي َ٣ه ١ٞػ٘يٓخ حٓظ٘لٌص
حٌُٔ٘الص حُظ٘ٔ٣ٞش ٝ .طؼي حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ٖٓ أٗـغ ػٞحَٓ حُظلٞالص حالؿظٔخػ٤ش رخػظزخٍٛخ أٓخّ حُظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش حُظ٢
ط٠غ حُٔٞح٘١خص ٝحُٔٞح ٖ٤٘١ك ًَِٓ ٢حالٛظٔخّ رـ ٞحُ٘ظَ ػٖ طٔخِ٣حط ٚحُـ٘ٔ٤ش ٝحُؼَٔ٣ش ٝحُلج٣ٞش ٝحُٔؼَك٤ش.
حُٔـظٔؼ٤ش ٝحُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ٢ٛأ٠٣خ ٓ٘ظٓٞش ُِظٞح َٛرٓ ٖ٤وظِق حُلخػِ ٖ٤٤طٔخػي كخِٓ ٢حُظـٝ َ٤٤حُلجخص
حالهَ ٟػِ ٠ا٣ـخى ٗو ٢حالُظوخء ُزٍِٞس ٍ إى ٓ٘ظًَش ُِظـٞٓ َ٤٤حء ٖٓ ك٤غ ط ٚٗٞٔ٠ٓ ٍٜٞأ ٝرَٓـظ ٚأ ٝطلؼ ِٚ٤ػْ طوْ٤٤
حُٔ٘ظَى ٝ ٗظخثـًُٝ ٚي ػزَ ٓـٔٞػش ٖٓ حُطَم ٝحألٓخُ٤ذ حُظ ٢طٔخػي ػِ ٠هِن ػوش ر ٖ٤حُلخػًِٔ ،ٖ٤٤خ طٔخػي حُلْٜ
حُ٘ؼ ٍٞحُـٔخػ ٢رظِٔي حُٔ٘خٍ٣غ حُظ٘ٔ٣ٞش حُظ ٢طٜيف ُظلٔ ٖ٤ؿٞىس ك٤خس حُٔٞحٝ ٖ٤٘١حُٔٞح٘١خص ٝطلو٤ن ٍكخ٤ٛظ.ْٜ
حُٔٔظٜيك ٖ٤ك ٢طلي٣ي ٝط٘و٘ٓ ٚ٤خًِ ْٜحُلو٤و٤ش ٔٓٝخٔٛش ًَ ٝطٜيف حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش أ٠٣خ اُ ٠اَٗحى
حألَ١حف حُلخػِش ك٤ٛ ٢خؿش ٝحٗـخُ ٝطو ْ٤٤حُٔ٘خٍ٣غ ٝؿؼِٜخ أًؼَ ٓطخروش ٓٝالثٔش ُِٞحهغٝ ،ؿؼِ ْٜهخىٍ ٖ٣ػِ ٠طز٘ ٢كٍِٞ
٣ظوخٓٔ ٕٞكٜ٤خ حُٔٔئ٤ُٝش.
ٍٝؿْ ٓخ ٌٖٔ٣إٔ طلوو ٌٙٛ ٚحُٔوخٍرش ،كبٜٗخ طوِن ك ٢حُٔوخرَ حٗظظخٍحص ػ٘ي حُٔٞح٘١خص ٝحُٔٞح ٖ٤٘١هي ٜ٣ؼذ
حالٓظـخرش ُٜخ ٝ ،طزَُ أك٤خٗخ ط٘خه٠خص ر ٖ٤أ٣ُٞٝخص حُٔخً٘ش حُٔلِ٤ش ٝحُلخػِ ٖ٤٤حُٔلِٝ ٖ٤٤كخِٓ ٢حُٔ٘خٍ٣غٝ ،طظٔ ِ٤رخٍطلخع
ًِلظٜخ ٖٓ ك٤غ حُٔٞحٍى حُزَ٘٣ش حُٔئِٛش ٝحُـٜي حٌُ ١طظطِزٝ ٌُٖ . ٚرخَُؿْ ٖٓ ٌٙٛحُؼٞحثن ٝ ،أ٣خٗخ ٓ٘خ رويٍس ٌٙٛحُٔوخٍرش
ٝحإلٗٔخٕ ك ٢ا١خٍ طيرٓ َ٤لٌْ ُِٔٞحٍىٓٝ ،خ طُٞيٖٓ ٙ ػِ ٠حٓظـٔخع حُظَٝف حُٔالثٔش ُوِن طلخػَ ح٣ـخر ٢ر ٖ٤حُز٤جش
اكٔخّ ٓ٘ظَى ٝؿٔخػ ٢رظِٔي حُٔ٘خٍ٣غ حُظ٘ٔ٣ٞش ٝحُٔٔئ٤ُٝش حُٔ٘ظًَش ك ٢اٗـخكٜخ؛ ٝأ٣خٗخ ٓ٘خ أ٠٣خ رؤ٤ٔٛش حُٔٔخٔٛش ك٢
7
طلؼ َ٤حُٔوظ٤٠خص حُيٓظ٣ٍٞش كٌٛ ٢ح حُزخد ٝحُٔ٘ٔ٠ش ك ٢حُلًٌُٝ 12،13،18،33،136،139 ٍٜٞي حُٔوظ٤٠خص حُوخٗ٤ٗٞش
حُظ ٢ؿخء رٜخ حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ ٖٓ 113.14 ٢ٔ٤هالٍ ٓٞحى 270،78،119،120،269 ٙكوي طْ حػظٔخى ٌٙٛحُٔوخٍرش ك ٢اػيحى
رَٗخٓؾ ػَٔ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس.
.2.2اٌّمبعثخ اٌذمٛل١خ
ٌٖٔ٣طؼَ٣ق كوٞم حإلٗٔخٕ كٔذ ٓخ كيى ٙحُيٓظ 2011 ٍٞرٌٜٗٞخ طِي حُٔؼخٝ َ٤٣حَُ٘ ١ٝحألٓخٓ٤ش حُظ ٢ريٜٗٝخ ال
٣ظؤطُِ٘ ٠خّ حُؼ ٖ٤حٌَُ ْ٣حٌُ ١أًيٗخ ػِ ٚ٤ك ٢حَُإ٣ش حإلٓظَحط٤ـ٤ش ٝحُظ ٖٓ ٢ر ٖ٤أٛيحكٜخ إٔ طـؼَ ٖٓ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس
ٓٔظيحٓش حُظ٘ٔ٤ش ٤ًًٝش ٓٝظؼيىس حُؼوخكخص ٝأك َ٠ك٠خء ُِؼ ٖ٤حٌَُُِٞٔٝ ْ٣ح٘١ش.
ٝهي أٟل ٠حُٞػ ٢رخُ٘ظَ اُ ٠حُٔٞحٝ ٖ٤٘١حُٔٞح٘١خص رخػظزخٍ ْٛكخِٓ ٢كوٞم ١ز٤ؼ٤ش ٝحٓظ٤ؼخد ٓلخ ْ٤ٛحالُظِحّ
ٝحُٔٔئ٤ُٝش ٝحُٔلخٓزش ٖٓ َ١ف ٓيرَ ١حُ٘ؤٕ حُظَحر ٢أّ ٍح ٓل٣ٍٞخ ك ٢حُٔوخٍرخص حُظ٘ٔ٣ٞش ٖٓ ٓ٘ظ ٍٞكوٞم حالٗٔخٕ.
ٜ٣ٝيف اىٓخؽ حُٔوخٍرش حُلوٞه٤ش ك ٢حُؼِٔ٤ش حُظ٘ٔ٣ٞش اُ ٠طؼِ ِ٣حُؼيحُش ٝحُٔٔخٝحس ٝطلو٤ن حُل٤خس حٌَُٔ٣ش ٖٓ هالٍ
حٌُ٘ق ػٖ أٓزخد حُظٝ ٖ٤ٜٔط٤ٓٞغ ٗطخم حالٓظـخرش ٖٓ هالٍ حُزَحٓؾ ٝحُٔ٘خٍ٣غ حُٔؼظٔيس ٝحُٔ٘ـِس.
ٝطو ّٞحُٔوخٍرش حُلوٞه٤ش ػِٓ ٠زخىة ٜٓ٘خ حُٔٔخٝحس ٝػيّ حُظٔٝ ِ٤٤حُٔ٘خًٍش ٝحإلىٓخؽ ٓٝوخٍرش حُ٘ٞع حالؿظٔخػ،٢
ٝػْ ال ٓ٘خ ػِ ٠طِ٘ َ٣حُٔوظ٤٠خص حُيٓظ٣ٍٞش كٌٛ ٢ح حُزخدٞٓ ،حء ٖٓ هالٍ حُظٜي َ٣حٌُ ٚٗ ١ػِ " :٠كظَ ٌٓٝخكلش ًَ
حُؼوخف أ ٝحالٗظٔخء حالؿظٔخػ ٢أ ٝحُـ ١ٜٞأ ٝحُِـش أ ٝحإلػخهش أ ٝأٟٝ ١غ
س أٌٗخٍ حُظٔ ِ٤٤رٔزذ حُـْ٘ أ ٝحُِ ٕٞأ ٝحُٔؼظوي أٝ
ٗؤٜٓ ٢ٜخ ًخٕ"؛ ًٌُٝي ٓٔخٔٛش ٓ٘خ ك ٢طلؼ َ٤كٝ )154،19،27،34،31،21 ( ُٜٚٞطلؼ َ٤حُٔوظ٤٠خص حُوخٗ٤ٗٞش حُظ٢
ؿخء رٜخ حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ. 113.14 ٢ٔ٤
ٓ لخٍرش ًَ أٌٗخٍ حُظٔ ِ٤٤ك ٢حُُٞٞؽ حُ ٠حَُٔكن حُؼٔ ٢ٓٞحُـٔخػ ،٢كـٔ٤غ حألكَحى ٓظٔخ ٕٝٝك ٢حالٓظلخىس ٖٓ
حُويٓخص ى ٕٝطٔ ِ٤٤رٔذ حُـْ٘ أ ٝحُِ ٕٞأ ٝحُٔؼظوي أ ٝحُؼوخكش أ ٝحالٗظٔخء حالؿظٔخػ ٢أ ٝحُـ ١ٜٞأ ٝحُِـش أ ٝحإلػخهش أ ٝأ١
ٟٝغ آهَ.
ًٌٝح حُٔ٘خًٍش حُلؼِ٤ش ٝحُلَس ك ٢حُظ٘ٔ٤ش حُظَحر٤ش رـٔ٤غ طـِ٤خطٜخ حُٔ٘خًٍش ٝحإلىٓخؽ ،كٌَِ ٗو ٚحُلن ك٢
حالٓظلخىس حُٔظٌخكجش ٝحُؼخىُش ٜٓ٘خ.
حالٛظٔخّ رو٤ٜٛٞخص حُ٘ٞع حالؿظٔخػًُٝ ٢ي ٖٓ هالٍ:
8
oاٗـخُ ٓٞٗٞؿَحك٤خ ٝٝػ٤وش حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍٝ ٢كن ٓوخٍرش حُ٘ٞع حالؿظٔخػ.٢
oحهظَحف ٓ٘خٍ٣غ ٝرَحٓؾ ٓٔظـ٤زش ُٔوخٍرش حُ٘ٞع حالؿظٔخػ.٢
ٟٝ oغ ِٓ٤حٗ٤ش طٔظـ٤ذ ُِ٘ٞع حالؿظٔخػ. ٢
.3.2اٌّمبعثخ االيرمبئ١خ
طؼظزَ حُظ٘ٔ٤ش حُظَحر٤ش ٓ٤يحٗخ طظوخٓٔٝ ٚر٘ٔذ ٓظلخٝطش حُٞكيحص حُالًَِٓ٣ش ٝحُٜٔخُق حُالًَِٓ٣ش ًَ كٔذ آٌخٗ٤خطٚ
ٝحهظٜخٛخطٗٝ ٚطخم طيهِ ٚحُــَحك ٢حُٔٔٔٞف ُ ٚرخُظلَى ىحهًِٔ ،ٚخ أٜٗخ حهظٜخ ٙط٘خًٍ ْٜٔ٣ ٢ك ٢حُ٘ ٜٝٞر ٚػيس
كخػِٝ .ٖ٤مى طَطذ ػٖ ٌٛح حُظيحهَ ك ٢حالهظٜخٛخص طؼيى٣ش ك ٢حُٔزخىٍحص حُـ َ٤حُٔ٘ٔـٔش ٛٝيٍ إلٌٓخٗ٤خص ٜٓٔشٞٛٝ ،
حألَٓ حٌُ٣ ١ئًي أ٤ٔٛش حػظٔخى حُٔوخٍرش حالُظوخث٤ش حُظ ٌَٗ ٢حُوطخد حٌُِٔ ٢كٓ 18 ٢خ 2005 ١حألٓخّ ٝحُٔزيأ ُظٍٜٞ
ٓلٜٜٓٞخ رزِيٗخٔٓٝ ،خ ؿخء كْ" : ٚ٤ػزجغ اْ اٌزّٕ١خ اٌفؼبٌخ ٚاٌّـزضاِخ ٌٓ رزذمك ئال ثـ١بؿبد ػّ١ِٛخ ِٕضِجخ ضّٓ ػٍّ١خ
ِزّبؿىخ ِٚشغٚع شبًِ ٚرؼجئخ ل٠ٛخ ِزؼضصح اٌججٙبد ٠زىبًِ فٙ١ب اٌـ١بؿٚ ٟاالجزّبػٚ ٟااللزظبصٚ ٞاٌزغاثٚ ٟاٌضمبفٟ
ٚاٌج١ئ".ٟ
إ حُظط ٍٞحٌُ ١ػَك ٚحُ٘ظخّ حُالًَِٓ ١رزِيٗخ ٍَٟٝٝس ٍرط ٚدال طًَِٔ ٣ظطِذ أِٓٞرخ ؿي٣يح ك ٢طير َ٤حُ٘ؤٕ
حُظَحر٣،٢ظٔؼَ ك ٢حُؼَٔ ػِ ٠طلو٤ن االُظوخث٤ش ٝحُظ٘ٔ٤ن ر ٖ٤حُزَحٓؾ ٝحُظيهالص حُؼٔ٤ٓٞش ػِ ٠حُٔٔظ ٟٞحُظَحرٝ . ٢طظٞه٠
ٌٙٛحُٔوخٍرش هِن حُظ٘خٓن كٔ٤خ ر ٖ٤حُٔ٘خٍ٣غ ٝحُزَحٓؾ حُ٤٘١ٞش ٝحُوطخػ٤ش ٝحُظَحر٤ش ٝطلخى ١طٌَحٍٛخ ٝطيحهِٜخٝ ،طلو٤ن ِٓ٣ي
ٖٓ حُ٘ـخػش ك ٢طؼِ ِ٣كوٞم حُٔٞحٝ ٖ٤٘١حُٔٞح٘١خص.
حُٔوخٍرش ٖٓ هالٍ حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُوخٍؿ ٢ك٤غ طْ ٍٛي ٝهي كَ٘ٛخ كٌٛ ٢ح حُزَٗخٓؾ حٓظل٠خٍ ٌٙٛ
ٓـٔٞػش ٖٓ حُزَحٓؾ ٝحُٔ٘خٍ٣غ حُظ ٢طٔظٜيف ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىسٓ ٞٛٝ ،خ ٌٓ٘٘خ ٖٓ حػظٔخى رَحٓؾ ٘ٓٝخٍ٣غ أهَ ٟطؼُِ
ٝطو ١ٞحُٔٔخٍ حُظ٘ٔ ١ٞحُٞحػي ُٔي٘٣ش ػ ٖ٤كَٝىس.
9
.1.3تحدٌد اٌغؤ٠خ ٚاٌغؿبٌخ ٚاٌمُ١
طْ رخُظٞحُٓ ١غ ٍٕٝحُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُظَحر ،٢حػظٔخى ٓٔخٍ ٤ُٜ َ٣ٞ١خؿش حَُإ٣ش ٝحَُٓخُش ٝحُو ْ٤رخػظزخٍ
ًُي حُلِوش حألٝ ٠ُٝحألٓخٓ٤ش ك ٢حُز٘خء حالٓظَحط٤ـٝ ٢حَُإ٣ش رخهظٜخٍ ٗي٣ي ٢ٛر٤خٕ ؿي ٓوظ ،َٜكًِٔ ٢خص ٓليٝىس،
ٗؼزَ ٖٓ هالُٜخ ػٖ ٗظَط٘خ ُِٔٔظوزَ ٤ًٝق َٗٓ ٟي٘٣ظ٘خ كٝ . ٚ٤أٓخ حَُٓخُش ٝرخهظٜخٍ أ٠٣خ كٓ ٢ٜخ ٟٞ٣ق ً٤ق ّ صكون
ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٍإ٣ظٜخٝ .أٓخ حُو ْ٤كٓ ٢ٜخ طْ حػظٔخىٓ ٖٓ ٙزخىة ٓئٓٔخط٤ش رخػظزخٍٛخ هٞحػي ِٓٞى حٍؿٔخػش رٔٞظلٜ٤خ
٘ٓٝظوزٜ٤خ ٝهي طٌٖٔ كَ٣ن حُؼَٔ ٖٓ ه٤خىس ػيس ٓلطخص ط٘خ٣ٍٝشٞٓ ،حء ٓغ حٌُٔظذ حُٔٔ َ٤أ ٝحُِـخٕ حُٔوظِلش حُٔؼ٘٤ش ربػيحى
رَٗخٓؾ حُؼَٔٝ ،أ٠٣خ حُٔـظٔغ حُٔيٗٝ ،٢هخٛش ٤ٛجش حُٔٔخٝحس ٝطٌخكت حُلَٓٝ ٙوخٍرش حُ٘ٞع حُظ ِِّ٣ ٢حُوخٗ ٕٞحُظ٘ظ٢ٔ٤
رخٓظ٘خٍطٜخ كٟٞٞٓ ٢ع ''رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش''؛ ٝهي ٌٖٓ ٌٛح حُٔٔخٍ حإلػيحىٝ ١حُظ٘خ ٖٓ ١ٍٝحػظٔخى ٍإ٣ش ٍٓٝخُش ٝهْ٤
ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٝحُظٓ ٢ظٜزق ٍٓٔ٤ش رؼي رض حُٔـِْ حُـٔخػ ٢كٜ٤خ ك ٢حُيٍٝس حُٔوٜٜش ُيٍحٓش ٝحػظٔخى رَٗخٓؾ
العمل.
.2.3ايرشش١ض:
10
حُوٞس ٌٓٝخٖٓ ح ُ٠ؼق ٝحُٟٞغ حُوخٍؿٓٝ ٢ئػَحطٜخ حُْ ك٤طش حُظ ٢طٞحؿٜٜخ حُلَٝ ٙحُظٜي٣يحص ) ٓٔخ ٔ٣خػي ك ٢حطوخً
حُوَحٍحص ػِ ٠أٓخّ ٓ٘طو ٢رل٤غ ٣يكغ ٌٛح حُظلِ َ٤حإلىحٍس اُ ٠طلَ ١حُٜيم ٝحُيهش ػ٘ي حُ٘ظَ كٗ ٢وخ ١حُ٠ؼق ٝحُوٞس
ٝكٓ ٢ـخالص حُلَٝ ٙحُظٜي٣يحص حُظ ٢طل٤ن ر.ٚ
ٝطـيٍ حإلٗخٍس اُ ٠أًِٗٔ ٚخ ًخٕ حُظلِ َ٤أًؼَ ىهش أٛزلض حإلىحٍس كٟٝ ٢ؼ٤ش أكُ َ٠الٓظَٔحٍ ػِ ٠حُٔي ٟحُط،َ٣ٞ
ًِٔٝخ ًخٕ حُظلِٟ َ٤ؼ٤لخًِٔ ،خ حُىحىص حكظٔخالص ٓٞحؿٜش ٓ٘خًَ ػي٣يسِ٣ٝ ،ىحى ٌٛح حالكظٔخٍ ؿٔخٓش اًح طـَ٤ص حالطـخٛخص
كَ٘ حإلىحٍس ٌُٜٗٞخ ُٖ طوق ريهش ػٌِٓ ٠خٖٓ أ ٝحُظٜي٣يحص حُوخٍؿ٤شًٔ ،خ إٔ حُظٜخ ٕٝك ٢ػَٔ ٌٛح حُظلِ٣ َ٤ئى ١اُ٠
حُ٠ؼقٝ ،رخُظخُ ُٖ ٢طٔظط٤غ طط َ٣ٞهيٓخطٜخ ٝاٗظخؿخطٚح.
َ٣ٝطٌِ حُظلِ َ٤حَُرخػ SWOT ٢ػ٘ي حُظلِ َ٤حالٓظَحط٤ـ ٖٓ ٢هالٍ طوٝ ْ٤٤طلِّ ٤لَ أٍرؼش ٗوخٍ ١ث٤ٔ٤ش ك٤غ ؿخء
ٌٓٔٔٛ ٠ح حألِٓٞد حهظٜخٍح ٌُِِٔخص حالٗـِ٣ِ٤ش Threats-Oppurtunities-Weaknesses–Strengthsحُظ ٢طؼ٘٢
رلٔذ حُظَِٔٔ ٗوخ ١حُوٞس– ٗوخ ١حُ٠ؼق – حُلَ– ٙحُظٜي٣يحص ٝػِ ٚ٤كبٕ ٌٛح حُظلِ َٔ٘٣ َ٤آالط:٢
ٗوخ ١حُوٞس Strengths :حُٜلخص حُظ ٢طٌٖٔ حإلىحٍس ٖٓ طلو٤ن ٍٓخُظٜخٓ ًَٝ ،خ ٣ظٔ ِ٤ر ٚحُٔـخٍ حَُٔحى طلِ،ِٚ٤ o
ك ٢ٜحألٓخّ حٌُ ٌٖٔ٣ ١إٔ ٣لون حُ٘ـخف حُٔٔظَٔ رٜخ ٌٖٔ٣ٝ ،إٔ طٌٗ ٕٞوخ ١هٞس ٓخى٣ش أ ٝؿٓ َ٤خى٣شًٔ ،خ أٜٗخ طٞكَ هزَس
حٌُلخءحص حُزَ٘٣ش، ؿ٤يس ك ٢طلي٣ي حُٛٞق حُٔطِٞدٝ ،طؼط ٢حُٔٔخص حُٔظِٔ٤س ُإلىحٍس ِ٤ٔٓٝحطٜخٝ ،طَ٘ٔ ٌٙٛحُ٘وخ١
حُويٍحص حُؼِٔ٤ش ،حُٔٞحٍى حُٔخُ٤ش ،حالٗظخؿخص ٝحُويٓخص ،حُٔٔؼش ٝحالُظِحّ ٝؿَٛ٤خ....
ٗوخ ١حُ٠ؼق ٢ٛ - Weaknesses :حُٜلخص حُظ ٢طٔ٘غ حإلىحٍس ٖٓ طلو٤ن ٍٓخُظٜخ ٝحٓظويحّ ًخَٓ ١خهخطٜخٌُٜٙٝ ، o
ُإلىحٍسٜ٘ٓٝ ،خ حُؼٞحَٓ حُظ ٢طٔظٞك٢ حُ٘وخ ١طؤػَ٤حص ًزَ٤س ك ٢طي ٍٞٛحُ٘ـخف حُظ٘ظٝ ٢ٔ٤ػيّ حُويٍس ػِ ٠طلو٤ن حُظ٘ٔ٤ش
حُٔؼخ َ٤٣حُٔطِٞرش كٜ٤خً ،ؼيّ ًلخ٣ش حُزلٞع ٝحُيٍحٓخص ،هِش طط َ٣ٞحَُٔحكنٞٓ ،ء ػِٔ٤ش ٗٙغ حُوَحٍٓ ًَٝ ،خ ٠٣ؼق
حُٔـخٍ حَُٔحى طلِٓٝ ِٚ٤خ اًُُ ٠ي ٖٓ ٗوخ ١حُ٠ؼق حُظ ٢طٔظٞؿذ حُٔ٤طَس ػِٜ٤خ ٝحُظلٌْ ك ٢طؤػَ٤حط،ٚ
حُٔ٘لؼش، حُلَ ٢ٛ - Opportunities : ٙحُؼٞحَٓ حُظ ٌٖٔ٣ ٢إٔ طؤط ٖٓ ٢هخٍؽ ٓـخٍ حُظلِٓ َ٤ظئى٣ُِ ١خىس o
ٝطظ َٜك ٢حُٔل ٢٤حٌُ ١ط٘ظـَ ك ٚ٤حإلىحٍس حُظ ٌُٜٙ ٌٖٔ٣ ٢حألهَ٤س إٔ طٔظل٤ي ٜٓ٘خ ُظوطٝ ٢٤ط٘ل ٌ٤حالٓظَحط٤ـ٤خص حُظ ٢طٌٜٔ٘خ
ٖٓ حُظط( ٍٞحُٔ٤خٓخص حُلٌ٤ٓٞش – حُظطٍٞحص حُظٌُ٘ٞٞؿ٤ش – حُظٞؿٜخص حُؼخٓش )...رل٤غ ٣ظؼ ٖ٤ػِ ٠حإلىحٍس إٔ طظلٖ٤
ٝطوظ٘ ًَ ٚكَٛش ُظليى حألٛيحف حُٔظٔخٗ٤ش ٓؼٜخ ،هٜي ٟٝغ حُٔزَ حُ٣ٍَٝ٠ش ُالٍطوخء رخإلىحٍس ٝهيٓخطٜخ.
حإلىحٍس، حُظٜي٣يحصٝ - Threats :ط٘٘ؤ كٜ٣ ٖ٤زق حُٔل ٢٤حُوخٍؿٜٓ ٢يٍح ُِوطَٓٝ ،ززخ ك ٢ػيّ ٜٓيحه٤ش o
٣ٝظلخهْ حُوطَ عندما ٜ٣ؼذ ٓٞحؿٜش حُظٜي٣يحص ٝال ٌٖٔ٣حُٔ٤طَس ػِٜ٤خ ،رل٤غ ٣ظؼَ ٞٔٗ ٝحإلىحٍس ٝططٍٛٞخ ُِوطَ،
٣ٝظِػِع حٓظوَحٍٛخ ٝكظ ٠حٓظَٔحٍ٣ظٜخ (ػيّ حالٓظوَحٍ الوظٌفً – ٗو ٚك ٢حٍ ّ ٝحٍى حُزَ٘٣ش – طـَ٤حص طٌُ٘ٞٞؿ٤ش
َٓ٣ؼش ٢ٛ )..حُؼٞحَٓ حُوخٍؿ٤ش حُض ١هي طٔزذ حٟطَحرخص ُٔـخٍ حُظلِ.َ٤
حُٔئٓٔش (ٗوخ ١حُوٞس ٝحُ٠ؼق ) ٝطلي٣ي حال٣ـخر٤خص ٝطٔخػي ٌٙٛحألىحس ػِ ٠طلي٣ي حال٣ـخر٤خص ٝحُِٔز٤خص ىحهَ
ٝحُِٔز٤خص هخٍؿٜخ (حُلَٝ ٙحُظٜي٣يحص ) ُظط َ٣ٞاىٍحى ٗخَٓ ُِٟٞؼ٤ش حُوخثٔش ٓٝلخُٝش طلٜٔ٘٤خ ٝا٣ـخى كَ ٙط٘خكٔ٤ش
ؿي٣يسٔٓ ،خ ٔ٣خػي ػِ ٠حُظوطٝ ٢٤حُزَٓـشٝ ،رخُظخُ ٢حطوخً حُوَحٍحص حُٔ٘خٓزش.
11
ٝهي طْ حالٍطٌخُ ػٌِٛ ٠ح حُظلِ َ٤كٟٝ ٢غ ٝطلِٓ َ٤ؼط٤خص حٍُٗٞخص حُظ٘خًٍ٤ش ُِٔلخ ٍٝحٌُزَٝ ٟطَط٤زٜخ ىحهَ
حٓظوال ٙحُلَٙ ٜٓلٞكظ ٖ٤حأل ٠ُٝطَطٌِ ػِ ٠حٓظوَحؽ ٗوخ ١حُوٞس ٗٝوخ ١حُ٠ؼق ٌَُ ٓلٝ ،ٍٞحُؼخٗ٤ش طؼظٔي ػِ٠
ٝحُظٜي٣يحص حُظ٣ ٢ؼَكٜخٝ ،ػِ ٠أٓخّ ٛخط ٖ٤حُٜٔلٞكظ ٖ٤طْ حٓظوَحؽ حُٔ٘خًَ حَُث٤ٔ٤ش ٝحالكظ٤خؿخص حُٔ٤خٓ٤ش حُظٝ ٢ؿذ
ٓؼخُـظٜخ أ ٝىػٜٔخ أ ٝا٣ـخى كُِٜ ٍٞخ.
12
لغاءح فِٛٔٛ ٟغغاف١خ جّبػخ ػٓ١
دغٚصح
ٔ.1جظح ػٓ جّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
حُـيٍ ٍٝهْ ٍٝ : 1هش طو٘٤ش
.2سبص٠بد اٌجّبػخ
طظٞحؿي ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ػِٔٓ ٠خكش طويٍ رلٞحُ( ًِْ 32 ٢كٔذ حُٔ٘يٝر٤ش حُٔخٓ٤ش ُِظوطٝ ، ) ٢٤طظٔ ِ٤رٔٞهؼٜخ
حالٓظَحط٤ـ ٢رٓ ٖ٤ي٘٣ظ ٢حُيحٍحُز٠٤خء ٝحُٔلٔي٣ش ٝ ، ،أ٠٣خ رٌٔٗٞخطٜخ حُطز٤ؼ٤ش (حُ٘خ١ت) ًٌُ ٝي رخُؤ٤ش حالهظٜخى٣ش ُظٞحؿي
ٓ٘طوش ٘ٛخػ٤ش ٜٓٔش ػِ ٠طَحرٜخ .ؿ َ٤حٍٗ ٚؿْ ٌٙٛحُٔؼط٤خص كخُـٔخػش ػَكض طؤهَح ًزَ٤حٗ ،ظَح ُٔخ طِهَ رٖٓ ٚ
ٓئٛالصٌُٜٗٞ ،خ ًخٗض أٍح ٢ٟحالكظ٤خُٔ ١ي٘٣ش حُيحٍ حُز٠٤خ ء ٓيس طوخٍد ٘ٓ 30شٓ ،خ ؿؼَ ػـِظٜخ حُظ٘ٔ٣ٞش طؼَف طزخ١ؤ إ
تعتمد ُٔيس ِ٣ٞ١ش على حُٞػ٤وش حُظؼٔ٣َ٤ش حُٞك٤يس أال وهً ُْ ٗوَ طٞهلخ طخٓخ .كٔؼال كٔ٤خ ٣و ٚط٤ٜجش حُـٔخػش كوي ظِض
حَُٔٓ ّٞػيى ( 170.68.02حُٔئٍم كٗ 9 ٢ؼزخٕ ٞٓ 1409حكن ٓ 17خٍّ ٓ )1989خ ُْ ٔٔ٣ق هخٗ٤ٗٞخ ُؼيس ٍإ ٟرخُظطز٤ن
13
ػِ ٠حٍ ٝحُٞحهغٓ ٝ ،خ ٓٔق رخإلٟخكش ُؼٞحَٓ أهَ ٖٓ ٟبروز طـٔؼخص ٌٓ٘٤ش عشوائٌة ضخمة ٖٓ ٗٞع ى ٍٝحُٜل٤ق ٝ
حُظ ٢أٛزلض طٌَ٘ كٞحُٓ ٖٓ 70% ٢خً٘ش حُـٔخػش (ما ٌزٌد عن 29ىٝحٍح كخُ٤خ) طؼخٗ ٖٓ ٢حُٜ٘خٗش ٝحُلوَ ٓخ ٌَٗ ػزجخ
ًزَ٤ح ػِ ٠حُـٔخػش طلِٔظُٔ ٚيس ِ٣ٞ١ش ٝ .هي نتج عن ًَ ًُي تواجد كجظ ٖ٤داخل المنظومة السكنٌة للجماعة ٓ ،خً٘ش طوطٖ
رخًَُِٔ ٝطٔظل٤ي ٗٔز٤خ ٖٓ ر٘٤خ ص طلظ٤ش ٝطـِ٤ٜحص ك ٢حُٔٔظ ٟٞاُ ٠كي ٓخٓ ٝ ،خً٘ش طوطٖ ري ٍٝحُٜل٤ق ٝحُظ ٢طؼٖ٤
ٟٝؼخ ٛؼزخ ػِ ٠ػيس ٓٔظ٣ٞخص ٌُٖ.هذا حُظ٘ٞع حٌُٓ ١زن ذكره أػال ٙأػطُِ ٠ـٔخػش ه٤ٜٛٞش كَ٣يس ،ؿؼِض ٜٓ٘خ
ٓ٘طوش هٜزش ُٔ٘خٍ٣غ ًحص ٛزـش هخٛش ٌ٘٘ٔ٣ٝخ حُوً ٍٞحص ٛزـش ػخُٔ٤ش٘ٛ ًٌَٗ ،خ َٓ٘ٝع ٓي٘٣ش ُٗخطش حُظ ٢طؼظزَ
حُٔي٘٣ش حالٌُٞٞ٣ؿ٤ش حُٞك٤يس ربكَ٣و٤خ ٌٛ .ح حَُٔ٘ٝع حُٔليع رٔٞؿذ حُزَط ًٍٞٞحُٔٞهغ طلض حإلَٗحف حُلؼُِٜ ٢خكذ
حُـالُش حُِٔي دمحم حُٔخىّ نصره هللا سنة ٌَ٘٣ 2006كال ؿٌٍ٣خ ٗ ٝخؿؼخ ُِٔ٘خًَ حُظ ٢طظوز ٢رٜخ حُـٔخػش ٌٓ٘ ٟٝؼٜخ
كؤراضً حكظ٤خ ١استراتٌجً ُٔي٘٣ش حُيحٍ حُز٠٤خ ءُٔ ،خ ُٝ ٖٓ ٚهغ ػِ ٠حُٔخً٘ش ٖٓ الناحٌة حالهظٜخى٣ش ٝحالؿظٔخػ٤ش ُٔ ٝخ
٣لَٔ ك٤١ ٢خط ٖٓ ٚرَحٓؾ ط٘ٔ٣ٞش ضخمة ُِٔ٘طوش .كز٘خءح ػِٓ ٠خ سبك تم اعداد ٓوط ٢ؿي٣ي ُِظ٤ٜجش ٓ٘ش ٣ 2016ؼظزَ
حٗطالهش حُظـ َ٤٤رخُـٔخػش.
رـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٌٖٔ٣حُظؼَف ػِ ٠ػالػش ٝكيحص ٌٓٗٞش ُِٔـخالص حُطز٤ؼ٤ش :٢ٛ ٝ
.1حَُ٘ ٢٣حُٔخكِ ٢حٌُٔ٣ ١ظي ػِ ٍٞ١ ٠حُو ٢حُٔخكِ ٢ر ٖ٤حُطَ٣ن حإلهٍِ ٢ٔ٤هْ ٝ 322حُٞحؿٜش حُزلَ٣شٔٓ ،خ ِٔ٣ي
ػٔوخ ٓظِح٣يح ٖٓ ٓ٤ي ١حُزَٗ ٢ٛٞاُ ٠حُٔلٔي٣ش
.2حُٔ٘طوش حًَُِٔ٣ش ر ٖ٤حُطَ٣ن حإلهِٝ 322 ٢ٔ٤حٌُٔي حُلي٣ي٣ش.،
.3حُٔ٘طوش الجانبٌة كٞٓ ٢٣َٗ ٌَٗ ٢حُ ُِو ٢حُٔخكِ ،٢طلي ٙحٌُٔش حُلي٣ي٣ش ٝحُطَ٣ن حَُٔ٣غ ر ٖ٤حَُرخٝ ١حُيحٍ
حُز٠٤خء.
اٌّذّض٠خ
الطرٌك الجهوٌة رلم 322
اٌشغ٠ظ اٌـبدٍٟ
المنطمة المركزٌة
الطرٌك السٌار الدار البٌضاء -الرباط
المنطمة الجانبٌة
ؿ١ض ٞاٌجغٔٛطٟ
طظٔ ِ٤حُـٔخػش رٞؿٞى ٝحؿٜش رلَ٣ش ٜٓٔش طٔظي ػِ ًِْ 7 ٍٞ١ ٠طٞٗ 5 ْ٠ح٢١ء
14
ٗخ١ت الحرٌة ( ر ٢٘٤ٌ٤سابما) -
ٗخ١ت ُٗخطش حُٜـَٟ -
ٗخ١ت ُٗخطش حٌُزَٟ -
ٗخ١ت الحمامة البٌضاء (رخُٓٞخ سابما) -
ٗخ١ت أٝالى كٕٔٞٔ٤ -
15
3.2إٌّبر
٣ظٔ ِ٤مناخ الجماعة بامتداد فترة حُـلخف طٌلة ٓظش أٗ ،َٜو ٌصنف كمناخ ٓظ ٢ٓٞي ٖٓ ،حرَ َ٣آُ ٠زظٔزَ .كما
هو مبٌن بالرسم حُز٤خٗ ٢التالً :
كظَس حُـلخف
ٌناٌر ٌٌونٌو ماي أبرٌل مارس فبراٌر شتنبر غشت ٌولٌوز نونبر أكتوبر دجنبر
ال
1.3.2اٌزـبلطبد اٌّطغ٠خ
٣ويٍ ٓؼيٍ حُظٔخهطخص حُٔطَ٣ش د ِْٓ 377ك ٢حُٔ٘ش ٝطظٔ ِ٤رؼيّ حالٗظظخّ كٔذ حُل ٝ ٍٜٞحُٔ٘ٞحص.
4.3.2اٌغ٠بح
رٌاح الجماعة ٛخىثش ٝطٜذ من الشمال ر٘ٔزش 1،6 %ك ٢حُٔ٘ش ،رٔ٘٤خٜ٘ٓ 45 %خ ُٜخ هٞس تتراوح رٓ 4 ٝ 2 ٖ٤ظَ ك٢
حُؼخٗ٤ش ُٜ 27 %ٝ ،خ هٞس طظَحٝف ر 9 ٝ 4 ٖ٤أٓظخٍ ك ٢حُؼخٗ٤ش 18% ٝرٓ 2 ٝ 0 ٖ٤ظَ ك ٢حُؼخٗ٤ش ٝكو٣َُِ 7،0% ٢خف
طظؼي ٟهٞطٜخ 9أٓظخٍ ك ٢حُؼخٗ٤ش .
حَُ٣خف ح٥ط٤ش ٖٓ حُ٘ٔخٍ ٝحُ٘ٔخٍ حَُ٘ه ٢ٛ ٢حُطخؿ٤ش ٓظزٞػش رخَُ٣خف حُظ ٢طٜذ ٖٓ الجهة اُـَر٤ش.
17
حٌَُ٘ ٍهْ ٍٝ :2ىس حَُ٣خف ُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس
19
.2.1ايرط١ٙغ اٌظٍت
إن مجلس جماعة عٌن حرودة ٌولً اهتماما خاصا بمضاٌا البٌئة ،و لد بلور إحدى اهتماماته بإبرام اتفالٌة مع شركة
كازا تٌكنٌن " Casa Technique".التً أوكل لها تدبٌر النفاٌات الصلبةٌ ،توخى هذا االتفاق تجوٌد هذا المرفك كما ٌسعى
مجلس الجماعة أن تكون الجماعة حدٌثة وذكٌة ٌجد فٌها كل سكانها ذاتهم.
و تطبٌما للمانون عدد 28.00المتعلك بتدبٌر النفاٌات و التخلص منها والذي ٌرمً إلى حماٌة صحة اإلنسان
والمنظومة البٌئٌة من كل األضرار الناجمة عن سوء تدبٌر النفاٌات والتخلص منها ،وذلن باعتماد آلٌات التخطٌط على
صعٌد الجماعة فً مجال تدبٌر النفاٌات ،وتحدٌث وسائل التدبٌر المائمة فً هذا المطاع ،وإخبار العموم باآلثار المضرة
للنفاٌات على الصحة العمومٌة وعلى البٌئة ،وإطالعهم على التدابٌر الهادفة إلى الولاٌة من آثارها المإذٌة ،والتعوٌض
عنها ،إضافة إلى مرالبة وزجر المخالفات المرتكبة فً هذا المجال،و للد تعززت مشاركة المطاع الخاص فً تدبٌر
النفاٌات المنزلٌة فً المغرب من خالل إطالق البرنامج الوطنً للنفاٌات المنزلٌة.
إن مجلس جماعة عٌن حرودة حرٌص على الرفع من مستوى الخدمات فً مجال جمع النفاٌات المنزلٌة
والتنظٌف وهو ما حذا به للتعالد فً إطار التدبٌر المفوض للنظافة مع شركة كازا تكنٌن CASA TECHNIQUE
المتخصصة فً جمع و نمل النفاٌات الصلبة وتعٌٌن خلٌة لمرالبة وتتبع تنفٌذ هذه االتفالٌة.
ومن خالل اإلطالع على التمارٌر المنجزة و خصوصا التمرٌر لسنة 2016المتعلك بتدبٌر النظافة لجماعة عٌن
حرودة :تمرٌر االستغالل السنوي :
Gestion de la propreté de la commune urbaine d’Ain Harrouda, rapport d’exploitation
annuel, site d’Ain Harrouda Année d’exploitation 2016.
ٌمكن استنتاج ما ٌلً:
إن مجلس الجماعة ٌعً أهمٌة المحافظة على البٌئة بصفة عامة و تدبٌر النفاٌات الصلبة بصفة خاصة ،حٌث فوض
لشركة كازا تكنٌن CASA TECHNIQUEجمع ونمل و معالجة النفاٌات المنتجة بتراب الجماعة .وهكذا انخرطت الشركة
فً تطوٌر المطاع من خالل توفٌر الدراٌة الفنٌة والوسائل التمنٌة لتحسٌن نوعٌة جمع ونمل والتخلص من النفاٌات.
إن لراءة و تفحص التمرٌر السنوي المنجز سنة 2016من طرف المسم التمنً للجماعة و شركة CASA
TECHNIQUEكازا تٌكنٌن فً إطار العمل المتعلك بالتدبٌر المفوض لخدمات تنظٌف جماعة عٌن حرودةٌ ،مكن أن
نلخص الوسائل المجندة (البشرٌة والمادٌة) إلنجاز الخدمات المتعلمة بالتطهٌر الصلب وكذلن تمٌٌم ما تم المٌام به خالل
سنة 2016فٌما ٌلً :
20
.1اإلمكانٌات البشرٌة المرصودة من طرف شركة كازا تٌكنٌن
ٌبٌن الجدول التالً بالتدلٌك كٌفٌة توزٌع العمال حسب اإلطار و المهمة المسندة لكل عامل
الجدول رلم : 2الموارد البشرٌة التً جندتها شركة كازا تٌكنٌن لجمع النفاٌات بعٌن حرودة
للمٌام بتنفٌذ خدمات تدبٌر النفاٌات الصلبة لجماعة عٌن حرودة ،جندت شركة كازا تٌكنٌن المعدات المبٌنة فً
الجدول التالً :
تغطً عملٌة جمع النفاٌات جل تراب الجماعة و مركز عٌن حرودة وفما لتردد مرور مرة واحدة فً الٌوم و طٌلة
أٌام األسبوع ،و الكمٌة المجمعة ٌإدى عنها فً إطار اتفالٌة بٌن الجماعة و شركة كازا تٌكنٌن Casa Technique
ٌتبٌن أن كمٌة النفاٌات الصلبة التً ٌتم جمعها و نملها سنة 2016تتراوح ما بٌن 1051,48طن فً شهر نونبر
و 1901,64طن فً شهر دجنبر و ال تعادل الكمٌة المنتجة من طرف ساكنة الجماعة و ٌعود ذلن إلى أن بعض النفاٌات
ٌتم إعادة استعمالها من طرف مربً الماشٌة ) بماٌا الخضر و النباتات الخضراء ( وجامعً النفاٌات )(les chiffonniers
22
ٌونٌو ماي أبرٌل مارس فبراٌر ٌناٌر
2016 2016 2016 2016 2016 2016
1226,46 1183,86 1182,89 1167,06 1127,16 1231,82 كمٌة
النفاٌات
المنزلٌة
بالطن
المعدل
1249,00 1249,00 1249,00 1249,00 1249,00 1249,00 الشهري
لكمٌة
النفاٌات
المنزلٌة
ممدرة
بالطن
98,20% 94,78% 94,71% 93,44% 90,24% 98,62% نسبة
الجمع
23
تطور كمٌات )بالطن( النفاٌات الصلبة لسنة سنة 2016بجماعة عٌن حرودة
.5التنظٌف
لكً تكون عملٌة التنظٌف ناجعة تتم برمجة عملٌات التطهٌر أساسا فً الصباح ،لبل تكاثف عملٌات المرور التً
تعرلل تحرن المعدات .و لد وضع جدول زمنً منتظم :
من الساعة السادسة صباحا حتى حدود الساعة الواحدة بعد الزوال،
ومن الساعة الواحدة بعد الزوال حتى حدود الساعة الرابعة بعد الزوال.
و من الساعة العاشرة لٌال إلى السادسة صباحا على مستوى وسط المدٌنة (اتفاق مشترن بٌن مجلس الجماعة
وشركة كازا تٌكنٌن)
.6الكنس الٌدوي
تم وضع برنامج تنظٌف مع تعٌٌن مستمر للعاملٌن الذٌن ٌوزعون حسب خطوط التدخل لتغطٌة شاملة لتراب
جماعة عٌن حرودة .ولضمان تنظٌف شامل لتراب الجماعة تم اعتماد برنامج ٌغطً تراب الجماعة و ٌوضح الجدول
أدناه األماكن المغطاة :
24
برنامج التنظٌف الٌدوي لجماعة عٌن حرودة
25
26
صور لعملٌتً الجمع و التنظٌف الٌدوي
27
.8العملٌات الخاصة بالمضاء على النماط السوداء
تنتشر عدة نماط سوداء عبر تراب جماعة عٌن حرودة ،فٌما ٌلً بعض الصور لهذه النماط السوداء و الحاالت التً
تمت معالجتها خالل سنة : 2016
29
اُناء عملٌة التنظٌف
30
.3.1جٛصح اٌٛٙاء ثزغاة جّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
حٓظ٘خىح اُ ٠حُٔخىس ٖٓ 2حُوخٍٗ ٕٞهْ 13.03حُٔظؼِن رٌٔخكلش طِٞع حُٜٞحءٜ٣ ،يف ٌٛح حُوخٗ ٕٞاُ ٠حُٞهخ٣ش ٝحُلي ٖٓ
حٗزؼخػخص حُِٔٞػخص حُـ٣ٞش حُظ ٌٖٔ٣ ٢إٔ طِلن أَٟحٍح رٜلش حإلٗٔخٕ ٝحُلٞ٤حٕ ٝحُظَرش ٝحُٔ٘خم ٝحُؼَٝحص حُؼوخك٤ش ٝحُز٤جش
رٌَ٘ ػخّ ٣ٝطزن ػِٗ ًَ ٠و١ ٚز٤ؼ ٢أٗ ٝوٓ ٚؼ٘ ١ٞهخٟغ ُِوخٗ ٕٞحُؼخّ أ ٝحُوخِٔ٣ ،ٙي أ٣ ٝـ ُٞإٔ ٔ٣ظؼَٔ أٝ
ٔ٣ظـَ ػوخٍحص أ٘٘ٓ ٝآص ٓ٘ـٔ ٚ٤أ٘ٛ ٝخػ٤ش أ ٝطـخٍ٣ش أ ٝكالك ،ٚ٤أ٘٘ٓ ٝآص ٓظؼِوش رخُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش أ ٝػَرخص أٝ
أؿِٜس ًحص ٓلَى أ ٝآُ٤خص الكظَحم حُٞهٞى أ ٝإلكَحم حُ٘لخ٣خص أُِ ٝظٔو ٖ٤أُِ ٝظزَ٣ي.
ٝػ٤خ ٖٓ ػٔخُش حُٔلٔي٣ش رؤ٤ٔٛش ٓؼَكش طؤػ َ٤حُظِٞع حُٜ٘خػ ٢حُ٘خؿْ ػٖ أٗ٘طش حُٞكيحص حُٜ٘خػ٤ش حُٔظٞحؿيس
رظَحد حإلهِ ْ٤طْ اكيحع ُـ٘ش اهِ٤ٔ٤ش رخٍهَحٍ عحٍِٓ ٢هْ 58رظخٍ٣ن ٝ 2014 ٞ٤ٗٞ٣ 24حُوخ ٢ٟربكيحع حُِـ٘ش حإلهِ٤ٔ٤ش ُظظزغ
َٓ ٝحهزش ؿٞىس حُٜٞحء رخُٔلٔي٣ش حؿظٔخع ٗ 12ظ٘زَ 2017
ٝحٓظ٘خىح اُ ٠حٍَُٔٓ ّٞهْ 2-09-286حُٜخىٍ ك ١ً ٖٓ 20 ٢حُلـش 8 )1430ىٔٔ٣زَ ( 2009رظلي٣ي ٓؼخَ٤٣
ؿٞىس حُٜٞحء ٤ًٝل٤خص اهخٓش ٗزٌخص حُلَحٓش (
SO2ػِٔٓ ٠ظ ٟٞػالع ٓلطخصٓ ،ـَ طـخ ُٝحُٔؼ٤خٍ حألىٗ٠ طـخُٝحص ٓ٘٣ٞش ُؼخٗ ٢أًٔ٤ي حٌُزَ٣ض
رخُ٘ٔزش ُألٗظٔش حُز٤ج٤ش ٝال ٔ٣ـَ أ ١طـخ ُٝرخُ٘ٔزش ُلٔخ٣ش حُٜلش،
طـخُٝحص ُؼِٞع حُٜٞحء رخُ٘ٔزش ُؼخٗ ٢أًٔ٤ي حألُٝص رخُ٘ٔزش ُِ٘زخطخص ٝال ٣ظـخ ُٝحُلي حألىٗ ٠رخُ٘ٔزش ُِٜلش،
حُـِ٣جخص حُؼخُوش طظـخٓ ُٝؼ٤خٍ كٔخ٣ش حُٜلش رؼ ٖ٤كَٝىس،
طـخٓ ُٝؼ٤خٍ ػيى حُٔخػخص ٓخ ػيح رٔلطش حُٔلٔي٣ش
كٔذ حُٔؼط٤خص حُظ ٢طْ طوئٜ٣خ أػ٘خء حؿظٔخع حُِـ٘ش حإلهِ٤ٔ٤ش ُظظزغ َٓ ٝحهزش ؿٞىس حُٜٞحء رخُٔلٔي٣ش رظخٍ٣ن
ٓ 26خ٣ 2017 ١ظزٓ ٖ٤خ : ٢ِ٣
حُٔؼيالص حُٔ٘٣ٞش حُٔٔـِش ُؼخٗ ٢أًٔ٤ي حٌُزَ٣ض ك ٢حُٜٞحء طظـخ ُٝحُٔؼخ َ٤٣حُو ٟٜٞرخُٔلٔي٣ش ٝ ،رؼٖ٤
كَٝىس
رخُ٘ٔزش ُِـِ٣جخص حُؼخُوش ه٤خٜٓخ ٣ظـخ ُٝحُٔؼخ َ٤٣رخُٔلطش حُٔظٞحؿيس رؼ ٖ٤كَٝىس،
رخُ٘ٔزش ُؼخٗ ٢أًٔ٤ي حألُٝص كخُٔوخ ْ٤٣حُٔٔـِش طظـخٓ ُٝوخ ْ٤٣كٔخ٣ش حُ٘زخطخص ٝكٔخ٣ش حُٜلش،
ًٔ ٝخ ٓ ٞٛؼَٝف كبٕ ٜٓيٍ ػخٗ ٢أًٔ٤ي حٌَُر ٝ ٕٞػخٗ ٢أًٔ٤ي حالُٝص ٞٛحكظَحم حُل ٍٞ٤حٌُ٣ ١وغ
رخُٞكيحص حُٜ٘خػ٤ش ًٌ ٝح كًَش ٓ َ٤حُٔ٤خٍحص ٝؿٔ٤غ ٓٝخثَ حُ٘وَ حُظ ٢طٔظؼَٔ حُٔلَٝهخص ًٜٔيٍ
ُِطخهش.
ال ٔ٣ـَ أ ١طـخ ُٝرخُ٘ٔزش ألًٔ٤ي حٌُخٍر ٝ ٕٞحأل.ُٕٝٝ
31
ٔ٣ـَ إٔ ؿَ حُٞكيحص حُٜ٘خػ٤ش طظخرغ ٝطَحهذ كخُش حالٗزؼخػخص حُـخُ٣ش حُظ ٢ط٘ـْ ػٖ أٗ٘طظٜخ ًُ ٝي ػزَ
طلِ٤الص ٖٓ َ١ف ٓوظزَحص ٓوظٜش ٔ٣ ٝـَ ًٌُي إٔ حُٞكيحص حُٜ٘خػ٤ش حطوٌص اؿَحءحص ٛخٍٓش ُِلي
ٖٓ طِٞع حُٜٞحء ٔ٣ ٝـَ رخٍط٤خف حٗولخ ٝك ٢طًَ ِ٤حُٔٞحى حُِٔٞػش ُِٜٞحء.
ٌ -2زٌد من نسبة دخول المستشفٌات بسبب * مصادر احتراق الفحم والخشب
تفالم امراض الملب
* محركات البنزٌن
-3انخفاض وزن الطفل عند الوالدة
* حرائك الغابات
االعراض تشمل الصداع والدوار ،الضعف
العام ،الغثٌان والمًء اآلم فً الصدر
،االرتبان ،فمدان الوعً والموت
-1سام للعدٌد من االعضاء واالنسجة ( *البنزٌن المحتوي على الرصاص الرصاصPb
العظام والملب واالمعاء والكلى والجهاز
الهضمً والجهاز التناسلً ) *مصادر صناعٌة
* موالد الغاز
-1ظهور اعراض تنفسٌة مثل تهٌج الحلك ٌتشكل بتفاعل المركبات العضوٌة االوزون O3
وضٌك الصدر وضٌك فً التنفس المتطاٌرة واوكسٌد النتروجٌن عند
وجود الحرارة واشعة الشمس
-2نمص فً وظائف الرئة
-5زٌادة الوفٌات
-1ضٌك فً التنفس *احتراق الفحم والنفط ثانً اوكسٌد الكبرٌت SO2
الجدول :7بعض المصادر الشائعة لملوثات الهواء األساسٌة ،مصادرها الشائعة ،أثارها الصحٌة
32
جدول :8معاٌٌر جودة الهواء بالمغرب
مرسوم رلم 2-09-286صادر فً 20من ذي الحجة 8 )1430دٌسمبر 2009
(بتحدٌد معاٌٌر جودة الهواء وكٌفٌات إلامة شبكات الحراسة (
)ج.ر .عدد 5804بتارٌخ ٌ 14ناٌر (2010
33
.2اٌزؼّ١غ ٚاٌـىٕٝ
.1.2أطٕبف اٌـىٓ
السكن بالجماعة ٌصنف كما ٌلً :
ٌٖٓ أَٓ ٞٛٝ : ١حُٜ٘ق حُ٘خثغ رخُٔ٘طوش ٣ٝظٔؼَ كٗ ٢وش أٞٗ ٖٓ ٌٖٓ ٝع R+1.أR+2 ٝ
ٌٖٓ ٓظؼيى حألَٓ ٣ٝظؼِن حألَٓ رخًَُٔزخص أ ٝحُؼٔخٍحص.
ٌٖٓ ٛل٤ل : ٢ك٤غ ٣ظٞحؿي رظَحد ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٓخ ٣ِ٣ي ػٖ 29ى ٝحٍ ٖٓ رٜ٘٤خ ػالع طـٔؼخص صفٌحٌه
ًزَ 1 ٢ٛٝ ٟدواوٌرُ :لـَ ،كٔ٣َ٤ش و حَُ 2 .١دواوٌر :كَر ، ٢ِ٤الشابو ،حُغ ، ٖ٣بوسروجو و حَُٔؿش 3 .دواوٌر:
ًَٔ٣طخٍ ،رٝ 1 ٢ٌ٤ر.،2 ٢ٌ٤
ٝطزو ٌٙٛ ٠حُيٝحٓ َ٣ٝظٔٞهؼش ك ٢ؿخُز٤ظٜخ ٓخ ر ٖ٤حَُ٘ ٢٣حُٔخكِٝ ٢ه ٢حٌُٔش حُلي٣ي٣ش ٝطلي٣يح رخُٔ٘طوش حُٔٔٔخس
ال تتوفر على ٌٖٓ الثنًٔ ،خ إٔ حإلٌٓخٗ٤خص حُٔخى٣ش كخُ٤خ حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش ٢ٛٝطٓ ْ٠خً٘ش ٖٓ أٓ ٍٞٛظ٘ٞػش
حُٔظٞحٟؼش ُ ٌٜٙحُٔخً٘ش ىكؼظٜخ الهظ٤خٍ حٌُٖٔ حُٜل٤ل ٢حٌُ٣ ١ظ٘خٓذ ٞٓٝحٍىٛخ حُٔخُ٤ش.
ٝحٌُٖٔ حَُٓٔ ٢ىحهَ ٌٙٛحُيٝح – ٞٛ َ٣ٝحُزَحًش – ٝحُظ٣ ٢ظْ ر٘خإٛخ ك ٢حُزيح٣ش ٖٓ حُوٜيُ َ٣ظيػْ رؼي ًُي رخُِٜذ
ٞٗ ٞٛٝع ٖٓ حٌُٖٔ ِٙ٤ٔ٣ػٖ حألٗٞحع حُٔخُق ًًَٛخ ىحهَ حُٔـخٍ حُظَحرُ ٢ـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس
34
ٍٞٛطخٕ ُزؼ ٞحٗٞحع حٌُٖٔ رخُـٔخػش
35
.2.2رظّ ُ١اٌز١ٙئخ
طؼَف حُـٔخػش طٔ٤ٜٔخ ؿي٣ي ُِظ٤ٜجش٣ ٝ ،ؼظٔي ٌٛح حٍط ْ٤ٜٔػًٍِ 3 ٠خثِ ُِظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش :حُـخٗذ حُز٤جٝ ٢حُـخٗذ
حالؿظٔخػٝ ٢حُـخٗذ حالهظٜخى ٖٓ ،١هالٍ ٜٗؾ ط ْ٤ٜٔر٤ج٣ ٢لي ٖٓ حُظؤػَ٤حص حُز٤ج٤شٝ ،هي ٓخٔٛض حُؼي٣ي ٖٓ حُيٍحٓخص ك٢
رٍِٞس طٗ ْ٤ٜٔخَٓ ُِظ٤ٜجش ٖٓ ٗؤٗ ٚطِز٤ش حُلخؿ٤خص حُلخُ٤ش ٝحُٔٔظوزِ٤ش ُِٔ٘طوش.
ًٔخ إٔ ٌٛح حُظَٝ٘ٓ ِ٤ٓ ْ٤ٜٔع حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُِٗخطش رظؤٜٔ٤خ آُ )7( ٠زؼش ٓ٘خ١ن ًخألط: ٢
ٌ
ِٕطمخ ""A .1
طؼظزَ ٢ٛحُٔ٘طوش حًَُِٔ٣ش ٝحُظ٤٘٤ٓ ٢ي كٜ٤خ حألك٤خء حٌُٔ٘٤ش ٝحُٔظخؿَ ٌٓ ٝخطذ حًَُ٘خص حُؼٔ٤ٓٞش ٝ
حُو٤ٜٛٞش رخإلٟخكش اُ ٠حُل٘خىمٓ ٝ .ظؼَف حُز٘خ٣خص ٖٓ كجش R+4
36
هَ٣طش ُِؼِٔ٤خص حُٔزَٓـش ك ٢حُظ٤ٜجش ُِلٔخ٣ش ٖٓ حُل٠٤خٗخص
37
َ .3.2ف َٛٙاٌز١ٙئخ ٌٍجّبػخ اٌّؼِغ رٕف١ظ٘ب
٣ظٔل ٍٞحُٔل ّٜٞحُل ١َ٠حُ٘خَٓ ُِـٔخػش ك ٍٞأـَرؼش ٓلخ ٍٝأٓخٓ٤ش:
.1.3.2اٌّف َٛٙاٌج١ئٟ
طٞكَ حُٔ٘طوش رخُ٘ظَ اُ ٠كـٜٔخ ٞٓٝهؼٜخ كَٛش كو٤و٤ش ُٟٞغ ٜٗؾ ٣ؼظٔي ػِٓ ٠زخىة ٓٔئُٝش ر٤ج٤خ طلظَّ حُٔؼخَ٤٣
حُي٤ُٝش ٝهيٓش حُٔـظٔغ ك ٢حُلخٝ َٟحُٔٔظوزَ.
2.3.2نظام التهوٌة
ٓزيأ ٓي٘٣ش طٔظخُ رظ٣ٜٞش ٗخِٓش ٣ظٞحؿي ك ٢هِذ حُؼي٣ي ٖٓ حالرظٌخٍحص حُل٣َ٠ش حٌُزَ ٟحُظ ٢طٌٖٔ حُٔ٘طوش ٖٓ
حالٓظلخىس ٖٓ حُِٔح٣خ حُطز٤ؼ٤ش ًُٝي ك ٢ا١خٍ حالٓظـالٍ حُظخّ ُِٔٞحٍى و ك٠ال ػٖ ٌٛح ،كوي طْ ٟٝغ ًٗٔٞؽ ٌُٜحّل حُ٘ظخّ ٝكن
حطـخ ٙحَُ٣خف حُٔخثيس ،رل٤غ ٖٓ ٌٖٔ٣هل ٞىٍؿش حُلَحٍس حُٔل٤طش هالٍ ك َٜحُ٤ٜق
ِالدظخ
طًَِٔ حُؼي٣ي ٖٓ حُيٝحٝ َ٣ٝحُظـٔؼخص ٖٓ حإلٌٗخُ٢حص حُٔظٞحؿيس رظَحد حُـٔخػش ٝحُظ ٢طؼ٤ن طط ٍٞحُظؼٔ َ٤رٜخ
حُٜل٤ل٤ش ًحص حٌُؼخكش حٌُٔخٗ٤ش حَُٔطلؼش ٝحُظ ٢هي ط٘خٓ %70 ِٛـٔٞع حُٔخً٘ش ػِ ٠حَُ٘ ٢٣حُطَهٓ 110( 3000 ٢خروخ).
٣ٝؼٌِٛ ٟح حُظٞحؿي اُ ٠حُٜـَحص حُوَ٣ٝش حُٔظظخُ٤ش حُظ ٢ػَكظٜخ حُٔ٘طوش رٔزذ ؿخًر٤ظٜخ ػِ ٠حُٔٔظ ٟٞحُلالك٢
ٓخروخًٌٝ ،ح ُظٞحؿيٛخ رخُوَد ٖٓ هطز ٖ٤حهظٜخىٔٛ ٖ٤ٜٔٓ ٖ٤٣خ حُيحٍ حُز٠٤خء ٝحُٔلٔي٣ش ٓٝخ ٞ٣كَح ٖٓ ٙكَ ٙحُ٘ـَ
ٝحالٓظوَحٍ.
39
.3صٚع اٌظف١خ
ِ 1.3ؼط١بد ػبِخ
ٗظَح ُظٞحؿي ؿَ حُٔٔخًٖ حُٜل٤ل٤ش رخألٍح ٢ٟحُٔوٜٜش َُٔ٘ٝع ط٤ٜجش حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش ،كوي طْ طـٔ٤غ
حُٔؼط٤خص حًٌٍُٔٞس أٓلِٝ ٚكوخ ُيٍحٓش أٗـِص ٖٓ َ١ف ًَٗش ط٤ٜجش ُٗخطش طو ٚى ٍٝحُٜل٤ق رخُـٔخػش :
• ً 420خٗٗ 1178( ٕٞؤٓ ٌِٕٞٔ٣ ) ٚخً٘ ٝ ْٜحألٍح ٢ٟحُظ ٢ر٘ ٢كٞهٜخ حٌُٖٔ،
• ً 66خٗٔٔٗ 205( ٕٞش) ُٗخطٓ ٢خٌُ ْ٤ُ ٌُٖ ٝ ٌُْٜ٘ٔ ٖ٤حُؼوخٍ حٌُ ١ر٘ ٢ػ٘،ٚ
• ً 14خٗٔٔٗ 48( ٕٞش) ٌٓظَ،١
• أؿِز٤ش حٌُٔخٕ طوطٖ ري ٍٝحُٜل٤ق،
• ً 90خٗٔٔٗ 214( ٕٞش) ٣وط٘ ٕٞرٜلش هخٍس رٔ٘خٍُ هخٛش ٓز٘٤ش رـخٗذ حُزلَ ٝكٞم أٍحِٓ ٢ٟي حُيُٝش
(ٞ٣ ٝ )cabanonsؿي 650ػٔخٍس ػِ ٠حٌُؼزخٕ حَُِٓ٤ش ٝؿِٜخ طٔؼَ ٌٖٓ ػخٗ.١ٞ
• ً 41خٗٔٔٗ 162( ٕٞش) طٌٖٔ كٟٝ ٢غ ؿ َ٤هخٗ٘ٓ ٢ٗٞخٍُ طٌِٜٔخ ًَٗش ٓ SOGETAخروخ ٢ٛ ٝ ،كخُ٤خ كِٓ ٢ي حُيُٝش.
2.3األٔشطخ االلزظبص٠خ
حألٗ٘طش حالهظٜخى٣ش حُٔٔخٍٓش رخُٔٞهغ طٜ٘ق اُ ٠كجظ: ٖ٤
حُٔوخٝالص حُٜـَ ، ٟحُٔظٓٞطش ٝحٌُزَ 204 ٟط٘ـَ ٓخ ٘٣خٗ 2706 ِٛو.ٚ
أٗ٘طش ؿٌِ٤ٜٓ َ٤ش (ٝ 450كيس) ٌٓٗٞش ٖٓ حُٔوخٝالص حُٜـَ ٟؿيح ٝحُٜـَ ٟحُظ ٢ط٘٘ ٢ك ٢حُظـخٍس
ٝحُويٓخص ٝحُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش ُٓٞػش ػِٓ ٠ـٔٞػخص ٌٓ٘٤ش ٝهٜٛٞخ ى ٍٝحُٜل٤ق.
40
.1.3.3رمٌٍّ ُ١١جبصعح اٌٛطٕ١خ ٌٍزّٕ١خ اٌجشغ٠خ ثبٌجّبػخ
ٌٓ٘ حٗطالم حُٔزخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش حُظ ٢أػِٖ ػٜ٘خ ٛخكذ حُـالُش حُِٔي دمحم حُٔخىّ ٗ َٜٙهللا رظخٍ٣ن
ٓ 18خ ،2005 ١ػَكض ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس حٗـخُ عدة ٓ٘خٍ٣غ ط٘ٔ٣ٞش هالٍ حَُٔكِش حأل ٝ ٠ُٝحُؼخٗ٤ش ُزَحٓؾ حُٔزخىٍس
حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش شملت تجهٌز و تؤهٌل بعض المرافك االجتماعٌة و الرٌاضٌة فً إطار البرنامج اإلستعجالً
2006المنطمة المكونة من دواوٌر لحجر حمٌرٌة و كرٌسطال للمبادرة خالل سنة 2015؛ بعد ذلن استهدفت سنة
ببرنامج محاربة اإللصاء االجتماعً بالوسط الحضري ؛ ولد تزامنت هذه السنة مع خضوع تراب جماعة عٌن حرودة
الخارج عن تصمٌم التهٌئة لها .الشًء الذي حد من االستفادة من المحاور المكونة لهذا البرنامج وخاصة الولوج للبنٌات
التحتٌة والسكن الالئك واإلدماج االلتصادي للساكنة.
كل هذه العوامل أدت إلً الحد من التدخل فً المنطمة المستهدفة و الحصول على النتائج المتوخاة ،فجل المشارٌع
تم إنجازها بالمرافك العمومٌة المتواجدة فً الجوار او بالمركز .أما بخصوص اإلدماج اإللتصادي للساكنة ،فمد عرف
هذا المحور عدة إكراهات تجلت فً الحصول على التراخٌص الالزمة إلنشاء المشروع المدر للدخل وتوفٌر الممرات لها
إذا أخذنا بعٌن اإلعتبار غالء الكراء و بعد المركز باإلضافة إلى إشكالٌة نوعٌة هذه األنشطة فً وسط شبه حضاري و
وولعها على مردودٌة هذه األنشطة و مدى نجاحها و استمرارٌتها و أثرها اإلجتماعً على الساكنة.
بالنسبة للتنشٌط الرٌاضً و االجتماعً فمد استفادت بعض الجمعٌات المحلٌة من البرنامج األفمً و أغلب أنشطتها
كانت بالمرافك و المنشآت العمومٌة بالمركز نظرا لتجمعها فٌه.
أما بخصوص المرحلة الثانٌة للمبادرة فمد َٗٔ اإلستهداف منطمتٌن تتكون من:
أ .المنطمة األولى :تتكون من المركز و ىٝحوٌر حُلـَ ،كَٔ٣ش ،كرٌسطال و الضواحً.
ب .المنطمة الثانٌة :الشطر األول من مشروع مدٌنة زناتة الجدٌدة وىٝحوٌر ؿِٝحٕ ،رٖ
ٓ ،ٕٞٔ٤حَُٔؿش و الضواحً.
و فد ظلت هذه المناطك تعٌش نفس اإلكراات التً عرفتها فً المرحلة األولى للمبادرة ،كما أن المشارٌع المبرمجة
من لبل الجماعة فً هذه المرحلة لم تتعد ثالث مشارٌع تتواجد بالمركز فجماعة عٌن حرودة تعٌش فترة انتمالٌة
نحو إنشاء مدٌنة زناتة اإلكولوجٌة وهً حالٌا عبارة عن أوراش مفتوحة فً طور اإلنجاز لتهٌئة المدٌنة الجدٌدة.
فً المرحلة الثالثة للمبادرة تم االحتفاظ بنفس المناطك المستهدفة و المٌام ببرمجة بعض المشارٌع التً همت النمل
المدرسً و الرٌاضً و بعض المالعب بالمركز باإلضافة إلى إتمام تموٌل مشروع فضاء لصحة الشباب و طب األسنان
بالمركز الصحً عٌن حرودة .
ٝحألٓجِش حُٔطَٝكش ٖٓ َ١ف حُٔظظزؼُِ ٖ٤ظ٘ٔ٤ش المحلٌة رخُـٔخػش ٌٙٛ َٛ ٢ٛحُلِ٤ٜش ٓخػيص ػٍُِ ٠ع حُؼوش ك٢
حُٔٔظوزَ ٝطَٓ٤ن ػوخكش حُظٔخٓي ٝحُظ٠خٖٓ ُي ٟحُلجخص حُٔٔظٜيكشً َٛ ،خٗض ٌٙٛحُلِ٤ٜش كَٛش ٓخٗلش ُظو٣ٞش هيٍحص ًخكش
حُلخػِ ٖ٤حُٔلِِٓ ٖٓ ٖ٤٤طخص ٓلِ٤ش ٘ٓ ٝظوز٤ٔٗٝ ٖ٤ؾ ؿٔؼٝ ١ٞهطخع هخ ٖٓ ٙؿٜش أهَ َٛٝ ٟطْ طٌٔ ٖ٤حُـٔخػش ٖٓ
آُ٤خص ط٘ل ٌ٤رَحٓؾ حُٔزخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش ػِ ٠ؿٔ٤غ حُٔٔظ٣ٞخص ٖٓ ؿٜش أهَ.ٟ
كزخَُؿْ ٖٓ حُٔـٜٞىحص حُٔزٌُٝش ُزِٞؽ حألٛيحف حُ٘زِ٤ش ُ ٌٜٙحُٔزخىٍس حَُحثيس ،اال أٗ ٚطْ طٔـٓ َ٤ـٔٞػش ٖٓ
حإلًَحٛخص ٜٓ٘خ:
ٟ ؼق طٌ ٖ٣ٞرؼ ٞحُـٔؼ٤خص ٝحُظؼخ٤ٗٝخص حُٔلِ٤ش ٍ ،خمل وطٔ َ٤٤حُٔ٘خٍ٣غ.
41
خضوع المناطك المستهدفة للمنفعة العامة و نزع الملكٌة.
ٌَ٘ٓ حُٞػخء حُؼوخٍ ١و انعدام ممرات لتوطٌن المشارٌع.
ٍ ٌُٖٝؿْ ًَ ٌٛح كزٔـٜٞىحص حُوخثٔ ٖ٤ػِ ٠حُٔزخىٍس ٝحُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش ٝحًَُ٘خء حُلخػِ ٖ٤طٔض رَٓـض
ٓـٔٞػش ؿي٣يس ٖٓ حُٔ٘خٍ٣غ ٝحُظٓ ٢ظؼٞى رخُ٘لغ حُؼخّ ػِ ٠حُٔخً٘ش (َٓى حُٔ٘خٍ٣غ ك ٢كوَس حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش)
ٝطـيٍ حإلٗخٍس اُ ٠إٔ ٌٛح حَُ٘ٔ٣ ٞحكو ٚطٞحُ٣خ طِح٣ي ك ٢حُ ُٕٞحُيٞٔ٣ؿَحك ٢الذي جاء ٗظ٤ـش طط ٍٞحَٓ ١ألٛخُ٢
حُـٔخػش.
٣زِؾ ػيى حٌُٞحٗ ٖ٤كٔذ اكٜخء ً 15143 ّ2014خٗ( ٕٞأَٓس) ٌٛح حَُهْ حٌُ ٌٖٔ٣ ١حُو ٍٞحٗ ٚال ٣ؼطٍٞٛ ٢س
ًخِٓش ُٔخ ٝ ٞٛحهؼ ٢رخُـٔخػش اُ ٠إٔ ٓؼط ٠كـْ حٌُخٗ ٕٞطُ٘٘ َ٤خ ػٖ ًؼخكش ٌٓخٗ٤ش طظـخ ُٝحُٔؼيٍ حُ ٝ ٢٘١ٞط٘ َ٤اُ٠
42
ٛؼٞرخص ك٤خط٤ش ُيٓ ٟخً٘ش حُٔ٘طوش ،كزٔوخٍٗش حُلـْ ٓغ ٗٞػ٤ش حٌُٞحٗ ٖ٤حُٔظٞحؿيس ٔ٣ظل َ٤حُو ٍٞإٔ أؿِز٤ش حُٔخً٘ش طٔظل٤ي
رخٌَُ٘ حُٜل٤ق ٖٓ ٓوٓٞخص حُؼ ٖ٤حٌَُ ْ٣حُظ٣ ٢وَٛخ حُيٓظ ٍٞحُٔـَر ٝ ٢حألػَحف حُٔؼٔ ٍٞرٜخ .
49% حًٌٍُٞ
51% حإلٗخع
٠زّ١ؼ اٌزٛػ٠غ اٌـىبٌٍٔ ٟجّبػخ ثبٌزٛاػْ إٌـج ٟث ٓ١ػضص اٌظوٛع ٚػضص اإلٔبس
حُـي : 11 ٍٝحٌُٔخٕ كٔذ ٢ٓٝحإلهخٓش حٓظ٘خىح ُٔؼط٤خص حإلكٜخء حُُِ٘ٔ ٢٘١ٞيٝر٤ش حُٔخٓ٤ش ُِظوطُ٘ٔ ٢٤ش . 2014
ٍؿْ إٔ حُٔؼط٤خص حَُٓٔ٤ش ط٘ َ٤اُ ٠إٔ ٗٞع حٌُٖٔ رخُـٔخػش 100% ٞٛك ١َ٠اُ ٠أٗ٘خ ال ٌٖٔ٣إٔ ٗؤهٌ ٌٛح
حُٔؼط ٠رخٍط٤خف ً ٕٞأؿِز٤ش ٌٓخٕ حُـٔخػش طوطٖ رخُي ٍٝحُٜل٤ق ٓخ ٔ٣ظلٓ َ٤ؼ ٚطٞكٓ َ٤وٓٞخص حُؼ ٖ٤حٌَُ.ْ٣
43
حٌَُ٘ ٍهْ : 7حُ َّٜحٌُٔخُٗ ٢ـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس كٔذ اكٜخء حُٔ٘يٝر٤ش حُٔخٓ٤ش ُِظوط2014 ٢٤
٣ز ٖ٤حُ َّٜحٌُٔخٗ ٢أػال ٙإٔ ٓخً٘ش ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ُٜخ حُِٔٔ٤حص حُظخُ٤ش :
• ٗٔزش حإلٗخع طلٞم ٗٔزش حًٌُ ٍٞرلخٍم هِ،َ٤
• ٓخ رٔٗ ٢ٛ % 65 ٝ % 64 ٖ٤زش حٌُٔخٕ حُظ ُْ ٢ط ٖٓ َٜحُظوخػي ٔٗ ٢ٛ ٝزش ٜٓٔش ٌُٜٗٞخ هخىٍس ػِ ٠حُؼَٔ،
ٞ٘ٓ 4-0حص ٓٔخ ٣يٍ ػِ ٠إٔ ػيى • هخػيس حُ َّٜحٌُٔخٗ ٢أهٌص ك ٢حالطٔخع ٝهٜٛٞخ رخُ٘ٔزش ُِلجش حُؼَٔ٣ش
ٌٓخٜٗخ ٣ؼَف طِح٣يح٣ ٝ ،ـذ ػِ ٠حُـٔخػش أهٌ ٌٛح حُٔؼط ٠رـي٣ش ً ٢طظوٌ حإلؿَحءحص حُالُٓش ُظِز٤ش ٓظطِزخص ٌٛح حُظِح٣ي
ٖٓ طٔيٍّ ٝططز٤ذ ٝطٞك َ٤حُ٘ـَ.
• ٓخر٘ٓ ٖ٤ش 2004 ٝ 1995ػَكض حُـٔخػش ط٘خهٜخ ك ٢ػيى ٌٓخٜٗخ.
• حُلجش حُؼَٔ٣ش حُٔظٞحؿيس ر٘ٓ 40 ٝ 20 ٖ٤ش طٔؼَ أٌٗٞٓ ْٛخص حٌُٔخٕ ٌٛ ٝح ٣ز ٖ٤إٔ ٌٙٛحُلجش طٔخ ْٛك ٢ط٘ٔ٤ش
حُـٔخػش ألٜٗخ ٢ٛحُلجش حُٔ٘ظـش.
44
الشكل رلم : 8الحالة العائلٌة لساكنة جماعة عٌن حرودة بالنسبة المئوٌة
طؼَف ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ًزخه٘ٓ ٢خ١ن حُٔـَد ػِٝكخ ُ٘زخرٜخ ػٖ حُِٝحؽ ،اال إٔ ٖٓ أ ْٛحألٓزخد حَُٜٔف رٜخ
سببا لذلن الحاالت االجتماعٌة الصعبة لساكنة الجماعة (البطالة ،مشاكل أسرٌة)....،
ِ.5إشغاد اٌزّضعؽ
ِ 1.5إشغاد األِ١خ
تبمى نسبة األمٌة لدى ساكنة عٌن حرودة مرتفعة ما ٌستوجب بدل مجهود أكثر لتملٌصها و تمس اإلناث أكثر من الذكور.
حٌَُ٘ ٍهْٔٗ : 10زش حُظٔيٍّ ػ٘ي حأل١لخٍ ر٘ٓ 12 ٝ 7 ٖ٤ش رـٔخػش ػٖ٤
كَٝىس
46
ٖٓ حُٔؼط٤خص حًٌٍُٔٞس ك ٢حُـي ٍٝأػال ٝ ٙحُٔز٤خٕ حُظ٤ٟٞل٣ ٢ظُ٘ َٜخ إٔ ٓخً٘ش ػ ٖ٤كَٝىس ال طؼخٗ ٖٓ ٢حُٜيٍ
رخُٔخة ٍ ٞٛٝهْ ؿ٤ي ػِ ٠حُٔٔظٟٞ
س 98 حُٔيٍٓ ٢كٓ ٢خ ٣و ٚحُظؼِ ْ٤حألٓخٓ ٢ك٤غ إ ٗٔزش حُٔظٔيٍٓ ٖ٤ط َٜاُ٠
حُ.٢٘١ٞ
47
6.5اٌزؼٍ ُ١االثزضائ ٟاٌؼِّٟٛ
7.5اٌّطبػُ اٌّضعؿ١خ
48
ِ 11.5إشغاد اٌزؼٍ ُ١اٌضبٔ ٞٛاٌزأ٘ ٍٟ١اٌؼِّٟٛ
حُـيٓ : 24 ٍٝئَٗحص حُظؼِ ْ٤حُؼخٗ ١ٞحُظؤ ٢ِ٤ٛحُؼٔ٢ٓٞ
ػضص
ػضص
٘١ئخ ػضص ػضص دجغاد
األلـبَ اٌّإؿـبد ايدجغاد
اٌزضع٠ؾ إٌّمطؼٓ١ اٌّـجٍٓ١ اٌزؼٍُ١
ايػٍّ١خ
اٌؼبَ
79 32 2024 59 1 33 11
الشكل رلم : 12نسبة التكوٌن و اللغات المكتسبة عند ساكنة جماعة عٌن حرودة
49
ِ 12.5إشغاد اٌزؼٍ ُ١اٌضبٔ ٞٛاٌزأ٘ ٍٟ١ايسظٛطٟ
ػضص
٘١ئخ ػضص ػضص دجغاد
األلـبَ اإلػضاصٞاد ايدجغاد
اٌزضع٠ؾ اٌّـجٍٓ١ اٌزؼٍ ُ١اٌؼبَ
ايػٍّ١خ
0 0 0 0 0 0
13.5إٌمً اٌّضعؿٟ
56 1
ٖٓ هالٍ هَحءس حُٔئَٗحص ٣ؼ َ٤حٗظزخ٘ٛخ حُظوِ ٚحُلخى ُِؼيى حُٔظٔيٍٓ ٖ٤رخُِٔي حُؼخٗ ١ٞحُظؤٓ ٢ِ٤ٛخ ٣طَف ػيس
طٔخإالص ػٖ حألٓزخد حُٔئى٣ش ٌُٜح حالٗؼَحؽ ٖٓٝ ،هالٍ رلؼ٘خ حُٔ٤يحٗ ٝ ٢حُِوخءحص حُظ٘خ٣ٍٝش هِٜ٘خ ٌُ ٕٞحُٜؼٞرخص
حالؿظٔخػ٤ش حُؼخَٓ حألٓخُٓ ٢الٗوطخع ٌُ ٟحالؿِز٤ش ٖٓ حُٔظٔيٍٓ ٝ ٖ٤طظ ٌٙٛ َٜحُٜؼٞرخص ك: ٢
• ٓ٘خًَ حُ٘وَ
• حُظٌِلش حُٔخى٣ش حُـٓ َ٤وي ٍٝػِٜ٤خ ٖٓ أؿِز٤ش حُٔخً٘ش
• طل٘ ٢ظخَٛس حُظؼخُِٔ ٢١ويٍحص ٌُ ٟحَُ٘حثق حُؼَٔ٣ش ٖٓ 11حُ٘ٓ 17 ٠ش
• حٗؼيحّ حُٔٞحًزش ٖٓ ح٥رخء ٝأ٤ُٝخء حألٍٓٞ
رخإلٟخكش ُ ٌٜٙحُٜؼٞرخص ػيّ ٓالثٔش حُظـِ٤ٜحص حُٔيٍٓ٤ش ُؼيى حٌُٔخٕ ،كٖٔ ؿ ٌٖٔٓ َ٤حطخكش حُٔوخػي حٌُخك٤ش ُـٔ٤غ
حُٔظٔيٍٓ ٖٓ ٖ٤هالٍ طٞحؿي ِٓئٓٔش ػخٗ٣ٞش طؤ٤ِ٤ٛش ٝحكيس ال طظـخٓ ُٝؼظٜخ ٓ 2600وؼي.
كما تجدر اإلشارة إلى انعدام مإسسات التكوٌن المهنً بعٌن حرودة ،مما دفع إلى خلك وحدة متنملة تم وضعها أمام
الثانوٌة التاهٌلٌة عٌن حرودة .
50
.6اٌّإشغاد اٌّ١ٕٙخ
حُـي : 28 ٍٝط٣ُٞغ حٌُٔخٕ كٔذ حُ٘٘خ١
51
حُـي : 29 ٍٝط٣ُٞغ حٌُٔخٕ حُ٘٘٤ط ٖ٤كٔذ حُٖٜٔ
طؼخٗ ٢ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ًـَٛ٤خ ٖٓ ؿٔخػخص حُٔ٘خ١ن حُٜ٘ش ٖٓ حُزطخُش المضرة رٌٔخٜٗخ ،كٌٔخ ٣ز ٖ٤حُـيحٝ ٍٝ
ح٥هَٝ .ٖ٣رَٔحؿؼش حُٔز٘٤خص أػال٣ ، ٙؼي هْٔ حُٔخً٘ش كو٤٘ٗ ٢طخ ٓ ،خ ٣ؼ٘ ٢اٗ٘خ أٓخّ ؿٔخػش ؿخُز٤ظٜخ طٌَ٘ ػزجخ ػِ٠
حُٔ٘خًَ ٝحُظٞح َٛالسٌئة حُٞحٟلش رخُٔ٘طوش (ػيى ً ١ٝحُٔٞحرن حُؼيُ٤ش ،حُظؼخُِٔ ٢١ويٍحص ،اإلجرام و السرلة).... ،
أ ْٛأٓزخد طل٘ ٢حُظٞح َٛحُٔخروش ٗٔظوِٓ ٚي ٟطؤػٌٛ َ٤ح حُٔئَٗ ػِ ٠ػَهِش ػـِش ط٘ٔ٤ش حُـٔخػش ٌُ ٕٞحُزطخُش ٖٓ
حًٌَُ.
52
ِ.7إشغاد اٌظٕبػخ اٌزمٍ١ض٠خ
حُـيٓ : 30 ٍٝؼط٤خص أٖٗ١ش حُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش
ػضص اٌؼبٍِٓ١
اٌّجّٛع أبس طوٛع ػضص اٌّذالد ٔٛع إٌشبط
20 0 20 7 ٔذش ػٍ ٝاٌغسبَ
4 0 4 5 ث١غ اٌّج٘ٛغاد
47 12 35 90 اٌش١بطخ اٌؼظغ٠خ
50 15 35 120 اٌؼعاثٟ
35 0 35 40 ٔذش ػٍ ٝاٌججض
45 0 45 98 ٔجبعح
16 0 16 12 اٌجٍض
35 0 35 30 اٌذضاصح
80 0 80 50 طٕبػخ اٌفشبع
600 320 280 190 اٌش١بطخ اٌزمٍ١ض٠خ
140 60 80 120 داللخ ٚاٌزجًّ١
41 16 25 12 دّبِبد
58 23 35 52 ِشجؼح
20 10 10 18 ِّ ْٛدفالد رمٍ١ضٞ
2 0 2 2 ِظٛع
35 0 35 190 طجبغخ
30 0 30 230 رغو١ت ٚرٛض١ت اٌّؼضاد اٌىٙغثبئ١خ
42 0 42 40 رغو١ت ٚرٛض١ت اٌّؼضاد أٔبث١ت اٌّ١بٖ
2 0 2 3 اطالح اٌـبػبد
86 0 86 390 اطالح ِؼضاد ِشزٍف
53 0 53 120 ِ١ىبٔ١ى ٟؿ١بعاد ٚاٌضعجبد
23 0 23 15 رغو١ت ٚئطالح إٌٛافظ ٚاٌّغا٠ب
18 0 18 13 اطالح اٌؼجالد
25 0 25 12 ٌذبَ ٚاٌظفبئخ اٌّؼضٔ١خ
8 0 8 20 ئطالح اٌظٛد اٌّغئٟ
1515 ِجّٛع اٌؼبٍِ ٓ١ثبٌمطبع
53
أنواع العمل بمطاع الصناعة التملٌدٌة
54
ِ.8إشغاد اٌّ١ضاْ اٌظذٟ
حُـي :31 ٍٝاكٜخث٤خص حُظـِ٤ٜحص
تتوفر عٌن حرودة كخُ٤خ على ًٌَِٓن صحٌٌن ٣ ٞٛٝ .ـط ٢حكظ٤خؿخص حَُػخ٣ش حُٜل٤ش حألٓخٓ٤ش ٖٓ ٓـٔٞع
ٌٓخٕ ػ ٖ٤كَٝىس ،أٓ ١خ ٣لٞم 62حُق ٗٔٔش ٓ ٞٛٝ .خ ٣ؼزَ ػ٘ٓ ٚؼيٍ ح ُظـط٤ش حُٔ٘ول ٞك٤غ إٔ ٗٔزش (حُؼخِٓ/ ٖ٤
حٌُٔخٕ) ٢ٛحألىٗ ٠ػِٓ ٠و٤خّ حُيحٍ حُز٠٤خء حٌُزَ ،ٟرٔؼيٍ ١ز٤ذ ٌَُ ٔٔٗ 2461شًَ ،هْ ٍٓٔ ٢أٓخ ٓخ َٜٓ ٞٛف رٚ
ٝحهؼخ ٞٛطٞحؿي 5أطباء ُـٔ٤غ ٌٓخٕ حُـٔخػش أٔٔٗ 62420 ٍ ١ش.
ٌضاف إلى ما سبك عدم تواجد أي طبٌب بالمركز الصحً سهام باإلضافة لعدم استغالل المركز الصحً المتواجد
بدٌار المنصور.
55
.9اٌشغائظ اٌّ١ضأ١خ ٌجّبػخ ػ ٓ١دغٚصح اٌشبطخ ثبألٔشطخ
اٌظٕبػ١خ،اٌشضِبد،اٌزجبعح ٚاٌّغافك اٌؼّ١ِٛخ:
56
اٌزشش١ض اٌزشبعوٟ
.1اٌزشش١ض اٌزشبعو ٟاٌضاسٍٟ
حػظٔيص َٓكِش حُظ٘و ٚ٤حُظ٘خًٍ ٢حُيحهِ ٢ػِ ٠حٓظوَحء أٍحء ٓٞظل٘ٓٝ ٢ظوز ٢حُـٔخػش ٖٓ هالٍ ٍٗٝخص
ُ SWOTظلي٣ي ٗوخ١ ط٘خًٍ٤ش ٌٓ٘ض ٖٓ ٤ٛخؿش طوَٓ َ٣ظٌخَٓ ٓ ْ٠٣وظِق حُظٞؿٜخص حُظ٤ٛٞخص حػظٔخىح ػِٜ٘ٓ ٠ـ٤ش
حُوٞس ٝحُ٠ؼق ك ٢ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس.
ٝهي حٓظٜيكض ٌٙٛحُؼِٔ٤ش ًَٔكِش أ ٠ُٝطلٔ ْ٤حُٔٔئٝ ٖ٤ُٝحُٔؼ٘ ٖ٤٤رؤ٤ٔٛش رَٗخٓؾ حُؼَٔ حُـٔخػًٔ ،٢خ طْ ٟٝغ
ؿيُٝش ُٓ٘٤ش إلؿَحء حٍُٗٞخص ٝحُٔوخرالصٝ ،كٜٗ ٢خ٣ش ٌٙٛحَُٔكِش طٔض ػِٔ٤ش طـٔ٤غ حُٔؼط٤خص ٝطلِِٜ٤خ ُظ٘وٚ٤
حُٟٞؼ٤ش حَُح٘ٛش ُٔوظِق ٜٓخُق حُـٔخػش.
ٝهي ًٍِ حُظ٘و ٚ٤حُيحهِ ٢ػِ ٠طلِ َ٤حُٟٞؼ٤ش حُلخُ٤ش ػزَ طِٔ ٢٤حُٞ٠ء ػِ :٠حُٜٔخّ حُٔظؼِوش د :
الهٌكلة اإلدارٌة
حُويٓخص حإلىحٍ٣ش ُِٔٞظل،ٖ٤
هيٓخص حُوَد،
حُظٔ َ٤٤حإلىحٍ ٝ ١حُٔخُُِ ٢ـٔخػش.
57
1.1.1اٌ١ٙىً اٌزٕظٌ ّٟ١جّبػخ ػ ٓ١دغٚصح :
نواب الرئٌس
النائبة السابعة النائب الخامس النائب األول النائب الثالث النائب الرابع
النائبة السادسة النائب الثاني
الناجً الزهرة رمانً بوشعٌب الغالض موسى اللوزي طارق مغفور الزٌتونً
عروش لٌلى الداودي أنٌس
مجال التفوٌض أو مهام فً لجن المجلس مجال التفوٌض أو مهام فً لجن المجلس
مدٌر المصالح
58
١٘ 2.1.1ىٍخ اٌّجٍؾ
حُـي : 33 ٍٝؿي ٍٝأػ٠خء حُٔـِْ
المهنة السن مجال التفوٌض أو المهام فً لجن المجلس الصفة االسم الشخصً االسم العائلً
مدٌر رئٌس المجلس و عضو اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة و الشإون المالٌة و
47 رئٌس المجلس دمحم هشانً
شركة البرمجة
مجال األشغال الجماعٌة،عضو اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة و الشإون
مهندس 54 النائب األول لرئٌس المجلس موسى الغالض
المالٌة
مجال التعمٌر عضو اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة و الشإون المالٌة و
عامل 41 النائب الثانً لرئٌس المجلس انٌس الداودي
البرمجة
عامل 33 مجال الرٌاضة ،عضو اللجنة المكلفة بالشإون الرٌاضٌة و الثمافٌة النائب الثالث لرئٌس المجلس طارق اللوزي
عامل 47 عضو اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة و الشإون المالٌة و البرمجة النائب الرابع لرئٌس المجلس الزٌتونً مغفور
عامل 56 لطاع النظافة،عضو اللجنة االجتماعٌة النائب الخامس لرئٌس المجلس بوشعٌب رمانً
المجال البٌئً،عضوة اللجنة المكلفة بالتعمٌر و المرافك العمومٌة و
بدون 37 النائبة السادسة لرئٌس المجلس لٌلى عروش
الخدمات
النائبة السابعة لرئٌس المجلس و عضو
بدون 46 المجال االجتماعً،عضو اللجنة االجتماعٌة الزهرة الناجً
اللجنة
عامل 35 نائب رئٌس اللجنة المكلفة بالتعمٌر و المرافك العمومٌة و الخدمات كاتب المجلس العرابً لبرٌكً
تاجر 52 عضو اللجنة المكلفة بالشإون الرٌاضٌة و الثمافٌة نائب كاتب المجلس ادرٌس كرٌمً
تاجر 61 مستشار عبداللطٌف الجراري
فالح 60 نائب رئٌسة اللجنة المكلفة بمجال التشغٌل مستشار مصطفى برد
فالح 54 عضو اللجنة المكلفة بمجال التشغٌل مستشار التهامً برد
متماعد 67 رئٌس لجنة الشإون االجتماعٌة و الصحٌة و البٌئٌة مستشار الحسٌن كباسً
حالق 39 مستشار مروان الطهٌر
عامل 41 عضو اللجنة المكلفة بمجال التشغٌل ،عضو اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة و مستشار بوشعٌب المسٌوي
59
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016
الشإون المالٌة و البرمجة
اجٌر 34 نائب رئٌس اللجنة المكلفة بالشإون الرٌاضٌة و الثمافٌة مستشار عبداللطٌف درعة
موظف 58 مستشار المٌلودي لمٌس
تاجر 65 نائب زئٌس لجنة التعمٌٌر مستشار الحسٌن افمرٌن
بدون 49 رئٌسة اللجنة المكلفة بالتشغٌل مستشارة لطٌفة الزٌن
عاملة 58 عضوة اللجنة المكلفة بالشإون الرٌاضٌة و الثمافٌة مستشارة مالكة صحً
استادة 28 رئٌسة اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة والشإون المالٌة و البرمجة مستشارة خدٌجة الشعنانً
بدون 37 مستشارة الشعٌبٌة ابن الصٌف
عامل 34 عضو اللجنة المكلفة بالتعمٌر و المرافك العمومٌة و الخدمات مستشار هشام شتوان
متصرف 43 رئٌس اللجنة المكلفة بالتعمٌر و المرافك العمومٌة و الخدمات مستشار دمحم فاضلً
فالح 55 مستشار دمحم الضاوي
مهن
44 نائب رئٌس لجنة الشإون االجتماعٌة مستشار عبدالكرٌم خصٌم
أخرى
فالح 61 مستشار سعٌد التدالوي
مدٌر
48 مستشار احمد معنً
شركة
عامل 73 مستشار البوعزاوي ابن الصٌف
بمال 63 مستشار دمحم المعروفً
سائك 38 نائب رئٌسة اللجنة المكلفة بالمٌزانٌة والشإون المالٌة و البرمجة مستشار عبدالمالن ابن الشٌخ
تاجر 44 رئٌس اللجنة المكلفة بالشإون الرٌاضٌة و الثمافٌة مستشار دمحم األبٌض
تمنً 54 مستشار العربً حوري
مهن
59 عضو اللجنة المكلفة بمجال التشغٌل مستشار دمحم سوكاكً
أخرى
60
2.1ئِىبٔبد ِ ٚإ٘الد جّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
1.2.1اٌ١ٙىٍخ اٌجشغ٠خ ٌّجٍؾ اٌجّبػخ
الشكل رلم : 17توزٌع السن لذى أعضاء المجلس الجماعً بعٌن حرودة
٣ظٌٓ ٕٞـِْ حُـٔخػش ٖٓ 35ػ٘٣ ٞ٠ظٔ ٕٞاُ ٠أكِحد ٓ٤خٓ٤ش ٓوظِلش ٌ ٝمٌز طًَ٤زش حُٔـِْ ٓٔظ ٟٞحُظٌ ٖ٣ٞك٤غ إٔ 40
ك ٢حُٔخثش ٖٓ أػ٠خء ُ ْٜطٌ ٖ٣ٞجامعً ٓ ٝخ ٘٣خ ٖٓ 49 ِٛحألػ٠خء ُ ْٜطٌ ٖ٣ٞػخٗ ١ٞأٓخ حألػ٠خء حٌُ ُْٜ ٖ٣طٌ ٖ٣ٞحرظيحثٔ٣ ٢ؼِ9 ٕٞ
رخُٔخثش ٝطزؤٗ ٠زش حألػ٠خء حٌُ ٖ٣ال ٣ـ٤ي ٕٝحٌُظخرش ٝحُوَحءس ؿي ٟؼ٤لش ك٤غ ٔ٣ؼِ 3 ٕٞرخُٔخثش رخ إلٟخكش اًُُ ٠ي طـذ حإلٗخٍس
اُ ٠حُ٘ٔزش حُٜٔٔش ُِؼ٘ َٜحُ٘ٔ )14،17( ١ٞىحهَ طًَ٤زش حُٔـِْ ٝأ٤ٔٛش حُٔٔئ٤ُٝش حُظ٣ ٢ظلِٜٔخ حُؼ٘ َٜحُ٘ٔ.١ٞ
61
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016
2.2.1اٌ١ٙىٍخ اإلدارٌة ٌٍجّبػخ
المدٌر
مكتب التدلٌك الداخلً
مكتب الضبط
ِظٍذخ اٌّٛاعص اٌجشغ٠خ ِظٍذخ دفع اٌظذخ ِظٍذخ اٌّّزٍىبد
ِظٍذخ اٌّٛاعص اٌّبٌ١خ ِظٍذخ اٌشإْٚ اٌؼمبع٠خ ٚإٌّمٛالد
ِظٍذخ اٌذبٌخ اٌّضٔ١خ االجزّبػ١خ ٚاٌضمبف١خ ِظٍذخ األشغبي
ٚاٌّظبصلخ ػٍ ٝاٌٛصبئك ٚاٌغ٠بض١خ ٚاٌظفمبد ٚؿٕضاد اٌطٍت
ِظٍذخ اٌّ١ؼأ١خ ِظٍذخ اٌشغطخ اإلصاع٠خ ِظٍذخ اٌزؼّ١غ
ٚاٌّذبؿجخ ٚاٌشإ ْٚااللزظبص٠خ ٚاٌضعاؿبد اٌزمٕ١خ
ِظٍذخ اٌشإ ْٚاٌمبٔ١ٔٛخ
ِظٍذخ شإ ْٚاٌّجٍؾ
لموظفون رِٜٔلظ ٢حُلٔخرخص ًٝ ٝخُش حُٔيحه. َ٤ ٗالكع حٕ ٘ٛخى هَِ كٓ ٢الثٔش حُيرِ ّٞحُٔل َٜػِ ٝ ٚ٤حُٜٔخّ حٌُِٔق رٜخ
كٔ٤خ ٗٔـَ ٝؿٞد طٞحؿي إل١خٍ ٜٓ٘يّ ك ٢حألٗـخٍ حُؼٔ٤ٓٞش ٝحُٔيٗ٤ش رِٜٔلش حُٜلوخص ٝحألٗـخٍ حُـٔخػ٤ش .
62
٣ئ َ١ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس اىحٍٔٓ ٖٓ ٕٞ٣ظ٣ٞخص ٓوظِلش ك٤غ إٔ حإلىحٍ ٖ٤٣حُلخ ٖ٤ِٛػِ ٠حإلؿخُس ٔ٣ؼِٓ ٕٞخ ٣وَد 36%
ْٜ٤ِ٣حإلىحٍ ١ًٝ ٕٞ٣حُظٌ ٖ٣ٞحُؼخٗ 28 ١ٞعنصر أي 48 %ػْ حإلػيحى 19١عنصر أي 78 %كخالرظيحثٍ 91،13 % ٢ؿْ ًؼَس ػيى
حإلىحٍٓ ٖ٤٣خ ٣لٞم 150ك٤الكع ٗوً ٚز َ٤ك ٢ػيى حُٜٔ٘يٓ ٖ٤و األطر العلٌا ٔ٣ ٝؼَ ٌٛح حُ٘و ٚك ٢حُظؤ َ٤١ػخثوخ ً ك ٢ؿٞىس المردود
حإلىحٍٝ ١ك ٢آٌخٗ٤ش ٓٞحًزش حُظط ٍٞحُؼَٔحٗ ٝ ٢حُ ٢ٌِ٤ٜحٌُٓ ١ظؼَك ٚحُـٔخػش.
63
حُـي : 34 ٍٝط٣ُٞغ حُٔٞظل ٖ٤كٔذ حُٜٔخُق
مالحظة :نمص فً الموارد البشرٌة للجماعة ممارنة مع بالً الجماعات و مع حجم الكثافة السكانٌة و عدم مالئمة التوزٌع الحالً
للموارد البشرٌة مع الهٌكلة التنظٌمٌة الجدٌدة.
طل٤ي هَحءس ؿي ٍٝط٣ُٞغ حُٔٞظل ٖ٤ػِ ٠حألهٔخّ ٝحُٜٔخُق ٝؿٞى حهظالالص ر٘٣ٞ٤ش ك ٢ط٣ُٞغ حُٔٞظل ٖ٤ك٤غ ٗالكع إٔ ًٝخُش
حُٔيحه َ٤طٞٓ 7 ْ٠ظلٔٓ ٖ٤خ ٣ـؼَ ٖٓ حُٜؼذ طلو٤ن حُظط ٍٞحُٔ٘٘ٞى ك ٢كـْ حُٔيحهٓ ٞٛٝ، َ٤خ ٣ئػَ ِٓزخ ػِٓ ٠خُ٤ش حُـٔخػش .
64
حُـي : 35 ٍٝط٣ُٞغ حُٔٞظل ٖ٤كٔذ حُـْ٘ ٝحَُ٘حثق حُؼَٔ٣ش .
اإلٔبس اٌظوٛع
اٌشغائخ اٌؼّغ٠خ
ٖٓ هالٍ طلِٗ َ٤ظخثؾ حإلكٜخث٤خص إٔ حُظًَ٤زش حُزَ٘٣ش أل َ١حُـٔخػش طٔ َ٤آَُ ٠كِش ػَٔ٣ش ٓخ ر٣ ٝ 60 ٝ 40 ٖ٤ظ٠ق حٕ
ػيى ًز ٖٓ َ٤كجش حَُؿخٍ هٜٛٞخ ٓوزَ ػِ ٠حُظوخػي ك ٢ؿ ٕٞ٠حُؼَ٘٣ش حُٔوزِش ٝ ،رخُ٘ٔزش ُِظ٣ُٞغ كٔذ حُ٘ٞع كبٕ حألٍهخّ طؼط٢
طويٓخ ِٓلٞظخ ُي ٟكجش حًٌُ.ٍٞ
65
.4.1اٌٛضؼ١خ اٌّبٌ١خ ٌجّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
إلنجاز هذه المعطٌات اعتمدت الدراسة ك ٢ط٘وٓ ٚ٤خُ٤ش حُـٔخػش ػِ ٠تحلٌل طط ٍٞحُٔيحه َ٤حُٔٔـِش ٝحُٔيحه َ٤حُزخه٢
حٓظوالٜٛخًٌٝ ،ح ػِ ٠ىٍحٓش ططٜٓ ٍٞخٍ٣ق حُظٔ ٝ َ٤٤حُلخث ٝ ٞحُظـُِٞ٘ٔ ِ٤ٜحص حألٍرغ حُٔخ٤ٟش .
71,09 2013
86,56 2014
105,21 2015
118,57 2016
66
حُـيٟٝ : 38 ٍٝؼ٤ش ٜٓخٍ٣ق حُظٔ َ٤٤هالٍ حُلظَس 2016- 2013
29,43 2013
29,67 2014
31,65 2015
34,52 2016
67
حُـيٟٝ :39 ٍٝؼ٤ش حُلخث ٞهالٍ حُلظَس 2016- 2013
اٌّجٍغ ثبٌٍّ ْٛ١صعُ٘ اٌـٕخ
2,66 2013
7,42 2014
16,41 2015
23,89 2016
25,41 2013
31,88 2014
30,48 2015
40,98 2016
68
حُـيٟٝ : 41 ٍٝؼ٤ش ٜٓخٍ٣ق حُظـ ِ٤ٜهالٍ حُلظَس . 2016 - 2013
9,38 2013
9,66 2014
9,20 2015
6,17 2016
69
حُـيٟٝ : 42 ٍٝؼ٤ش حُٔ٘و ٍٞحُٔ٘ ١ٞهالٍ حُلظَس . 2016 - 2013
16,02 2013
22,22 2014
21,27 2015
34,81 2016
ٖٓ هالٍ حُـيح ٍٝأػال٣ ٙظ٠ق ُ٘خ إٔ ِٓ٤حٗ٤ش حُـٔخػش ال طؼَف طٞحُٗخ هخٍح ُٔؼط٤خطٜخ كخُلَم ٓخ ر ٖ٤حُٔ٘ش ٝحُظ ٢طِٜ٤خ ٣ظـَ٤
رٔؼيٍ ؿًٔ ،ُٕٝٞٓ َ٤خ ٗٔـَ ٖٓ هالٍ طلِ َ٤حُلٔخد حإلىحٍُِٞ٘ٔ ١حص حألٍرغ حُٔخروش إٔ ٓيحه َ٤حُـٔخػش ال طؼَف حٓظوَحٍح ٌٖٔ٣
ٖٓ ٟٔخٕ حُٔ َ٤حُؼخىُ ١زَٓـش حُٔ٘خٍ٣غ .رخإلٟخكش آُ ٠خ : ٢ِ٣
٣الكع حٍطلخع ُِٓ٘ ١ٞزخه ٢حٓظوال ٚٛك٤غ َُ َٛٝهْ ٓ ْٛ١ٍِ 57،118 ْٜىٍٓ ْٛخ ٔ٣ظيػ ٢حُزلغ ػٖ َ١م ؿخىس
الٓظوال ٚٛك٤غ حٗ ٚػ٘ي حٓظوال ٌٖٔ٤ٓ ٚٛحُـٔخػش ٖٓ طَٔ٣غ ػِٔ٤خص حُظ٘لُ ٌ٤زَحٓـٜخ ًٌ ٝح حالٓظؼٔخٍ ك٘ٓ ٢خٍ٣غ أهَ ٟطؼٞى
رخُ٘لغ ػِ ٠حُٔخً٘ش مع األخذ بعٌن االعتبار مبدأ التمادم.
70
تجدر حإلٗخٍس اُ ٠ؿ٤خد أعوان ٓل٤ٓ ٖ٤ِٜيحُِٗ ٖ٤٤ـٔخػش ٛ ٌٖٔ٤ٓٝ ،ئالء -اًح استحدثوا ٖٓ -اٗؼخٕ ٓخُ٤ش حُـٔخػش
بمداخٌل هخٍس ى٣ٍٝش .
ػيّ حُظ َٛٞرخُلٜش حٌُخِٓش ُِ٣َ٠زش ػِ ٠حُؤ٤ش حُٔ٠خكش ٣ؼ٤ن طٞحُٕ حُِٔ٤حٗ٤ش.
َٝ٘ٓ ٌَ٘٣ع حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش ٍٞ١ -حالٗـخُ -كَٛش ٜٓٔش إلٗؼخٕ ٓيحه َ٤حُـٔخػش ُٔخ ٓ٤وِو ٖٓ ٚى٘٣خٓ٤ش ػَٔحٗ٤ش ٝ
حهظٜخى٣ش ،ؿ َ٤حٗ ٚك ٢حُٞهض كخُ ٢فانه ٓخ ْٛبشكل كبٌر ك ٢طوِ ٚ٤حُٔيحه َ٤ك٤غ إٔ ػِٔ٤خص تنمٌل حًَُ٘خص حُظً ٢خٗض ٓظٞحؿيس
ضمن األراضً المزمع تخصٌصها لمشروع مدٌنة زناتة أى ٟاُ ٠كَٓخٕ حُـٔخػش ك ٢حُٞهض حُلخُ ٖٓ ٢مبالغ مهمة كعائدات
للضرائب حُٔٔظوِٜش ٖٓ طِي حًَُ٘خص.
طٞحؿي كخث ْٜٓ ٞهٜٛٞخ ُٔ٘ظ ، 2016 ٝ 2015 ٢ؿ َ٤حٗ٣ ٚـذ حالٗظزخ ٙهنا و التؤكٌد على أن ًٌٛ ٕٞح حُلخث ٞالغٌر
مرتمب تحمك نتٌجة مداخٌل استثنائٌة وهً مستخلصات الضرٌبة المفروضة على عملٌا ت البناء التً ال طظٌَر ًَ ٓ٘ش.
.5.1أِالن اٌجّبػخ
حُـي : 43 ٍٝالثلش حألٓالى حُوخٛش حُـ َ٤حُٔز٘٤ش حُظخرؼش ُِـٔخػش
المرجع المساحة العدد نوع الملن الرلم
العماري الترتٌبً
49/5086 14هكتار 40ار 36سنتٌار 01 لطعة أرضٌة 01
10144د 03هكتار 19ار 13سنتٌار 01 لطعة أرضٌة 02
8498س 02هكتار 22ار 50سنتٌار 01 لطعة أرضٌة 03
49/17772 01هكتار 08ار 24سنتٌار 01 لطعة أرضٌة 04
49/17773 03هكتار 89ار 73سنتٌار 01 لطعة أرضٌة 05
71
49/17773 600م مربع مركب تجاري (من 1الى )32 بناٌة 32 دكاكٌن تجارٌة 05
8498س
(p2) 8170 10619م مربع 02 طرق التجزئة و شبكات الماء و المجاري و 10
الكهرباء و المساحات الغٌر المبنٌة
37068س 957.00م مربع 06 طرق التجزئة المساحات الغٌر المبنٌة و الخضراء 11
لتجزئة الوفاء 01و 02
11366د 707.00م مربع 02 المساحات الخضراء و الفارغة لطرٌمً التهٌئة 12
ZES1و ZES2
26/29324 3436.00م مربع 02 طرق التجزئة و المساحات الخضراء و غٌر المبنٌة 13
لتجزئة أٌوب 03
36413س 4312.00م مربع 07 طرق التجزئة و المساحات الخضراء و غٌر المبنٌة 14
لتجزئة الزهر 06
ٌهدف جرد أٓالى الجماعة لسرد الممتلكات والتً من الممكن إٔ تفٌد فٌما بعد لدراسة دلٌمة لكٌفٌة استغالل هذه حألٓالى أ ٝاػخىس
طوٜٜ٤ٜخ اًح حٓظِِّ حألَٓ ًُي
72
حُـي: 46 ٍٝالئحة األمالن العامة المبنٌة التابعة للجماعة
8498س
10144د 2 500.00م مربع دار الشباب 01 بناٌة 03
49/7773
49/5086 30.000م مربع المركب الرٌاضً الداخلة 01 بناٌة 04
10441س 1ه 42ار56س الحدٌمة العمومٌة "المسٌرة الخضراء" 01 بناٌة 05
1567س 260.00م مربع نادي نسوي حضانة وروض لألطفال 01 بناٌة 08
49/27706 116.00م مربع ممر مصلحة الحالة المدنٌة 01 بناٌة 09
10228س 68.00م مربع ممر الولاٌة المدنٌة لجماعة عٌن 01 بناٌة 10
حرودة
10441س ------ ممهى لبٌع المشروبات الغٌر الكحولٌة 01 بناٌة 11
10228س 90.00م مربع ملحمة باشوٌة عٌن حرودة 01 بناٌة 13
26/31538 407م مربع ملحمة جماعة عٌن حردة 01 بناٌة 14
10228س مرافك صحٌة(مراحٌض وحمامات 01 بناٌة 15
رشاشة)
49/17773 5000م مربع المركب الثمافً لعٌن حرودة 01 بناٌة 16
49/5086
.
73
.2اٌزشش١ض اٌشبعجٌ ٟجّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
رٜيف اػيحى رَٗخٓؾ ػَٔ ٔ٣ظـ٤ذ ُظطِؼخص حُٔخً٘شٝ ،اػٔخال ُٔزخىة حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ك ٢اػيحى ٌٙٛحُٞػ٤وش حُٜٔٔش ،طٔض
رَٓـش ٓـٔٞػش ٖٓ حٍُٗٞخص ٝحُٔوخرالص ٝكن حُـيُٝش حُظخُ٤ش:
( )600حٓظٔخٍس ٔٓ ٝق هَحثطُٔ ٢ـٔٞع طَحد رخإلٟخكش اًُُ ٠ي طْ طـٔ٤غ حُٔؼط٤خص ٖٓ هالٍ رلض ٓ٤يحٗٗ ٢ظؾ ػِ٘ٓ ٚت
حُـٔخػش َُٛي حألٗ٘طش حالهظٜخى٣ش ٝحُظـٔؼخص كٔذ حُ٘ٞع (حٌُٔ٘٤ش ،حالهظٜخى٣ش ٓ .)....خ ٓٔق رؤهٌ كٌَس ٗخِٓش ٝ ٝحهؼ٤ش ػٖ ؿَ
حُٔؼط٤خص ٝحُوٜخ ٙالحاصل رظَحد حُـٔخػش.
أػِ ٠أٝؿٚ ٖٓ ٝؿٜش أهٍَٓ ٟن أ٠٣خ ٌٛح حُزلغ حُٔ٤يحٗ ٢حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ك ٢حٗـخُ حُزلض حُٔ٤يحٗ ،٢رَ ٓٔ ٠ر ٚاُ٠
و عفوي ٝىًٔ ،ِ٤ٓ ٕٝخ اَٗحى حُٔٞح ٖ٤٘١ك ٢طير َ٤حُ٘ؤٕ حُٔلِ ٖٓ ٢هالٍ حالٓظٔخٍحص حُظَ١ ٢كض ػِ ٠حُٔٞح ٖ٤٘١رٌَ٘ طِوخث٢
أٜٗخ َ١كض ػِ ٠حُٔٞح ٖ٤٘١ىحهَ حُٔ٘خ١ن حُٜؼزش حُُٞٞؽ حُ٘٢ء حٌُُ ١و ٢طَك٤زخ ٌُ ٌٙٛ ٟحُلجش ٖٓ حُٔخً٘ش.
74
1.2اٌجذذ اٌّ١ضأٟ
75
3.1.1.2سضِخ رط١ٙغ اٌـبئً
الشكل رلم :17ػزَص أؿِز٤ش حُٔخً٘ش ػٖ ٍٟخٛخ حُؼخّ ٓغ حُظللع ُي ٟحُزؼ ٖٓ ٞحَُٝحثق حُٔ٘زؼؼش ٖٓ حُٔـخًٌٍ ٝ ١ح كؼخُ٤ش
حُظـِ٤ٜحص ك ٢بعض حُلخالص
76
5.1.1.2سضِخ اٌّـبٌه اٌطغل١خ ٚاٌجٕ١بد اٌزذز١خ
ٌسجل ارتٌاح عام لدى ساكنة المركز لخدمة المسالن الطرلٌة و البنٌات التحتٌة الشكل رلم :19
6.1.1.2اٌشضِبد اٌجّبػ١خ
77
7.1.1.2سضِخ االؿزمجبي ٚاٌزٛاطً فِ ٟمغ اٌجّبػخ
تعتبر الخدمات الممدمة داخل ممر الجماعة من أهم لنوات االتصال بٌن االدارة و المواطن لذى وجب تطورٌها لدر المستطاع الشكل رلم :20
الشكل رلم ٌ : 21عرف لطاع الصحة خصاصا حادا ٌستدعً العمل فً اطار برنامج شامل
78
9.1.1.2سضِخ اٌزؼٍُ١
تظل مإشرات هذا المطاع تعطً صورة لاتمة عن وضعٌته بجماعة عٌن حرودة ،وهً وضعٌة وجب على جمٌع الفاعلٌن داخل تراب
الجماعة المساهمة فً اٌجاد الحلول الممكنة .
من خالل المبٌان أعاله ٌتضح أن أغلبٌة لاطنً المركز التعانً من مشاكل النمل انطاللا و فً اتجاه الجماعة غٌر انهم ٌطمحون الى
تحسٌن مستوى هده الخدمة خصوصا على مستوى وسائل النمل العمومً بواسطة الحافالت.
79
ِٕ 2.1.2طمخ ػٔبرخ
ػزَص أؿِز٤ش حُٔخً٘ش ػٖ ٍٟخٛخ حُؼخّ كٔ٤خ ٣وٍ ٚر ٢حُٔٔخًٖ ر٘زٌش حٌَُٜرخء.
أػَرض حُٔخً٘ش ػٖ ػيّ ٍٟخٛخ كٓ ٢خ ٣و ٚؿٞىس ط َ٤ٛٞحُٔٔخًٖ رخُٔخء حُٜخُق َُِ٘دٌٛٝ ،ح ٗخطؾ ػٖ حُٟٞغ حُٔٞؿٞى
كخُ٤خ رخُٔ٘طوش :طٞحؿي حُيٝح َ٣ٝىحهَ طَحد َٓ٘ٝع حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش ٝحُظ ٢طؼَف ٟٝؼخ هخٛخ.
80
3 .2.1.2سضِخ رط١ٙغ اٌـبئً
الٓٔ٘خ هالٍ حُزلغ حُٔ٤يحٗٓ ٢وطخ ُِٔخً٘ش ُلخُش طط َ٤ٜحُٔخثَ رخُـٔخػشٌُ٘٘ ،خ ِٗلض حُ٘ظَ ٌُ ٌٙٛ ٕٞحُويٓش ٖٓ حُٜؼذ
طلو٤وٜخ ىحهَ حُيٝحٌٛ ،َ٣ٝح ٓخ ٣لَٔ حُٔو ٢حُٔؼِٖ ٝحألٍهخّ حُٔل َٜػِٜ٤خ.
81
4 .2.1.2سضِخ اإلٔبعح اٌؼّ١ِٛخ
ػِ ٠حُـٔخػش ريٍ ٓـٜٞىحص ؿزخٍس كٓ ٢خ ٣و ٚهيٓش حُٔٔخُي حُطَه٤ش ٝحُز٘٤خص حُظلظ٤ش ُٔخ ُٜخ ٖٓ ٝهغ ٓزخَٗ ػِٓ ٠ـٔٞػش
ٖٓ حالكظ٤خؿخص حألهًٌَُ ٝ ٟي رٌٜٗٞخ حكي أ ْٛػٞحَٓ حُظ٘ٔ٤ش أل٘ٓ ١طوش.
82
ُٔ ٍٞٛؼزَ ك ٍٞ١ ٢حالٗـخُ
6 .2.1.2اٌشضِبد اٌجّبػ١خ
ػزَت ٓخً٘ش منطمة زناتة ػٖ ٍٟخٛخ حُؼخّ ُِويٓخص حُـٔخػ٤ش حُٔويٓش رخُٔ٘طوش.
83
.7 .2.1.2سضِخ االؿزمجبي ٚاٌزٛاطً فِ ٟمغ اٌجّبػخ
٣ؼظزَ حُظٞح ٖٓ َٛأ ْٛأىٝحص هِن حُلِ ٝ ٍٞحُظ٘ل ْ٤ػِ ٠حُٔٞحًٌُٝ ،ٖ١ي ٖٓ حإلٗخٍحص األولى حُظِ٣ ٢ظوطٜخ ك ٢طو ٚٔ٤٤ألىحء
حُـٔخػش ،ر٤ي إٔ ٖٓ حالٓظطالع حُٔ٤يحٗ٣ ٢ظ٠ق ُ٘خ إٔ ٘ٛخى ٌَٓ٘ كٌٛ ٢ح حُٔـخٍ ٣ـذ أهي ٙرـي٣ش.
ٌ٘٘ٔ٣خ حُو ٍٞإ ٘ٛخى ٓو٢ا ػخٍٓخ إ ُْ ٌٖ٣ػخٓخ ػٖ ٍىحءس حُويٓش حُٜل٤ش رخُـٔخػش
84
ٍٞٛس ًَُِِٔ حُٜل ٢ػ ٖ٤كَٝىس ٝحٌُ ١طظٞحؿي ر ٚأ٠٣خ ىحٍ ُِٞالىس
9 .2.1.2سضِخ اٌزؼٍُ١
ٌ٘٘ٔ٣خ ٍر ٢حُ٘ظ٤ـش حُٔلِٜش ػِٜ٤خ ُويٓش حُظؼِ ْ٤رزؼ ٞحُؼٞحَٓ حألهًَ ٟخُ٘وَ ٝؿ٣ ٌُٖ َٙ٤ظَ حَُهْ حُٔؼزَ ػ٘ٓ ٚلِػخ
ُٔ٘طوش طظطِغ اُ ٠حُ٘ٔ ٝ ٞحُظويّ.
85
ٍٞٛس ُِؼخٗ٣ٞش حإلػيحى٣ش ػ ٖ٤كَٝىس
.
86
ٍٞٛة ٌُٔخٕ طـٔغ ١خًٔ٤خص حُلـْ حٌُزَ٤
87
اٌٛعشبد ٚاٌٍمبءاد اٌزٛاطٍ١خ :
ك ٢ريح٣ش اللماءات تم تمدٌم َٗف ٓلُِ َٜي ٍٝحُٔل ١ٍٞحٌُ ١رخص ِ٣ؼز ٚرَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ك ٢ؿٞىس حُٔـٜٞى حُظ٘ٔٝ ١ٞحَُكغ
ٖٓ َٓىٝى٣ش حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ،ػْ حٗوَط حُل ٍٞ٠ك ٢ػَ ٝحُٔ٘خًَ ٝحإلًَحٛخص حُٔطَٝكش ٝحهظَحف حُٔزَ حُ٘خؿؼش ُٔٞحؿٜظٜخ.
ٝحػظٔخىح ػِٜ٘ٓ ٠ـ٤ش ( )SWOTطْ طـٔ٤غ ًَ حُٔؼط٤خصٝ ،كٓ ٢خ َٓ ٢ِ٣ى ُظيهالص حُلخػِ ٝ ٖ٤حُٔ٘خًٍ ٖ٤ك ٢حُِوخءحص
88
ِجبي اٌزشغً١
-اهٜخء أر٘خء حُٔ٘طوش ٖٓ حُظ٘ـ َ٤رخُٔئٓٔخص حالهظٜخى٣ش حُٔظٞحؿيس
رظَحد حُـٔخػش
-طل٘ ٢حُزطخُش
ٟ-ؼق حُظٌ ٖ٣ٞك ٢رؼ ٞحُٔـخالص حُٔطِٞرش رٔٞم حُؼَٔ ُيٗ ٟزخد
حُٔخً٘ش
اٌـىٓ
-ػيّ ٝؿٞى رإٌة ٝحٟلش ُِٔخً٘ش كٔٓ ٍٞظوزَ حٌُٖٔ
-
89
اٌزٙض٠ضاد اٌفغص
-ؿ٤خد حٍط٘ظ ْ٤ك ٢حالٓظلخىس ٖٓ حَُٔحكن حَُ٣خ٤ٟش ٓخ ر ٖ٤حُلخػِٖ٤ حألُؼخد حُـخٓؼ٤ش حُِٔٓغ ط٘ظٜٔ٤خ على -
رخُٔ٤يحٕ رٌَ٘ ػوالٗ٢ المستوى االللٌمً ٓ٘ش 2026
ِٝٗ-ف أر٘خء حُٔ٘خ١ن حُٔـخٍٝس ُالٓظلخىس ٖٓ َٓحكن حُـٔخػش حَُٔحكن حَُ٣خ٤ٟش حُٔظٞهغ اٗ٘خءٛخ -
-ؿ٤خد حُظ٘ظ ْ٤ك ٢حالٓظلخىس ٖٓ حَُٔحكن حُؼوخك٤ش ٓخ ر ٖ٤حُلخػِٖ٤ رخُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش
رخُٔ٤يحٕ رٌَ٘ ػوالٗ٢ َٓ٘ٝع حُٔي٘٣ش حُـي٣يس ُٗخطش -
-هٔخٍس حُظـِ٤ٜحص حُٔظٞحؿيس كخُ٤خ ٓ٘خٍ٣غ حُٔزخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش -
-طط ٍٞأٗ٘طش ؿٓ َ٤و٘٘ش ً ٝحص اٗظخؽ ِٓٞع ٟخٍ رخُٜلش حُزَ٘٣ش
-طل٘ ٢حألَٓحٝ طٞحؿي ٗٔ٤ؾ ؿٔؼْٜٓ ١ٞ -
٘ٓ-خًَ ى ٍٝحُٜل٤ق ٣َ١ٝوش اػخىس حإلٞ٣حء رٌَ٘ ػخىٍ طٞحؿي حُلَكٝ ٖ٤٤حُٜخٗؼٖ٤ -
ٟ-ؼق حَُٔحكن حُؼٔ٤ٓٞش آٌخٗ٤ش اكيحع َٗحًخص كؼخُش -
-حٗظلخٟش حُٔخً٘ش/حالكظوخٕ حالؿظٔخػ٢ طلؼ٤ٓ َ٤ؼخم حُز٤جش حُٔ٘ـِ ٓغ ؿٜش -
-ػيّ طٔظغ حُـٔخػش رخالٓظوالُ٤ش ك ٢حُظَٔ٤٤ حُيحٍ حُز٠٤خء-ـٔطخص
-اهٜخء حُٔ٘طوش حُـ٘ٞر٤ش ٖٓ َ١ف ًَٗش حُظ٤ٜجش رو ٜٙٞحٌُٖٔ حُٔ٘خٛذ حُٔزخَٗس ٝحُـ َ٤حُٔزخَٗس -
ٟ-ؼق ٓيحه َ٤حُـٔخػش حُٔظٞهغ اكيحػٜخ رخُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش
-ػوِ٤ش حُٔ٘لؼش حُ٘و٤ٜش ٝحَُٜحػخص حُٔ٤خٓ٤ش رٔي٘٣ش ُٗخطش
-حالكَحؿخص رؤكٌخّ ه٠خث٤ش المنطمة حُٜ٘خػ٤ش حُـي٣يس -
-ػيّ حالٓظَٔحٍ٣ش رخُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ٓغ طؼخهذ حُٔـخُْ حُـٔخػ٤ش
-حُظيحهَ ٓغ حُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش ٖٓ ًَٗش ط٤ٜجش ُٗخطش
-ؿ٤خد رَٗخٓؾ ٝحٟق ُِظلَ٤ٜ
-ؿ٤خد ىػْ حُ٘وَ ُِلخػِ ٖ٤حَُ٣خ ٖٓ ٖ٤ٟحؿَ حُٔ٘خًٍش ك٢
حُظظخَٛحص حَُ٣خ٤ٟش
-حالكظوخى ٤ُ٥ش َٓحهزش حُـٔؼ٤خص حُٔٔظل٤يس ٖٓ حُٔ٘لش حُٔ٘٣ٞش
ِمزغدبد
-اٗ٘خء ٓـِْ َُِ٣خٟش ٣ؼٜي ُ ٚرظٔ َ٤٤حُ٘ؤٕ حَُ٣خ١ٝ
-هِن ىٍٝحص طٌ٤٘٣ٞش كٓ ٢ـخٍ طُِٔ َ٤٤ـٔؼ٤خص
-ط٘ظَٜٓ ْ٤ؿخٗخص ٓ٤ٔٓٞش ٝحُؼَٔ ػِٟٔ ٠خٕ اَٗحى حُٔئٛالص حُٔلِ٤ش
-هِن آُ٤ش ُِظٞح َٛر ٖ٤حُـٔؼ٤خص ُظلخى ١طٌَحٍ حألٗ٘طش
-اُِحّ حُـٔؼ٤خص حُٔٔظل٤يس ٖٓ حُٔ٘ق أ ٝحَُٔحكن حُظخرؼش ُِـٔخػش رظوي ْ٣رَٗخٓؾ ػَٔ ٓ.٢ٔٓٞ
-تسهٌل ولوج ً ١ٝحالكظ٤خؿخص حُوخٛش للمرافك العمومٌة
-اىٓخؽ حُطخهخص حُٔظـيىس ك٘ٓ ٢خٍ٣غ حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش
-حٗـخُ ىٍحٓش ك ٍٞحُز٤جش رخُٔ٘طوش ٓٝي ٟطؤػ َ٤طِٞطٜخ ػِ ٠حُٔخً٘ش
-اػخىس ٌِ٤ٛش حَُ٘ ٢٣حُٔلخًٌُِٔ ١ش حُلي٣ي٣ش ٝطل ِٚ٣ٞاُ٘ٓ ٠خ١ن هَ٠حء
-اهَحؽ َٓ٘ٝع حُٔٞم حًُ٘ٔٞؿ ٢اُ ٠حُٞؿٞى
ٝ-ؿٞد اٗـخُ ىٍحٓخص حُظؤػ َ٤ػِ ٠حُز٤جش ٖٓ َ١ف حُٞكيحص حُٜ٘خػ٤ش حُٔظٞحؿيس رخُٔ٘طوش ًٌ ٝح حألٗ٘طش حُـَ٤
حُٔو٘٘ش
-اكيحع ًَٗخص ُظٞكٓٝ َ٤خثَ حُ٘وَ حُٔيٍٓ٢
-إحداث مركز للتكوٌن المهنً.
-اكيحع ًَِٓ رخُـٔخػش ًُِٞخُش حُ٤٘١ٞش إلٗؼخٕ حُ٘ـَ
90
اٌغؤ٠خ اإلؿزغار١ج١خ
.1لغاءح ف ٟأُ٘ اٌّشططبد اٌّزضاسٍخ ِغ ثغٔبِج ػًّ اٌجّبػخ
طٜيف ٌٙٛحَُٔكِش اُ ٠حٓظل٠خٍ ٓوظِق حُٔوططخص حُ٤٘١ٞش ٝحُـ٣ٜٞش ٝحإلهِ٤ٔ٤ش ك ٢ػِٔ٤ش ط ٍٜٞرَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش
ًُٝي رٜيف طلو٤ن حإلُوخث٤ش ٝحالٗٔـخّ ٓغ حُظٞؿٜخص حُ٤٘١ٞش ٝرَٗخٓؾ حُظ٘ٔ٤ش حُـ٣ٜٞش ٝرَٗخٓؾ ط٘ٔ٤ش اإلللٌم.
.1.1سطخ اٌّغغة اٌغلّٟ
طٜيف هطش حُٔـَد حَُهٔ ٢اُ ٠طـ٣ٞي ػَٔ حإلىحٍس حُٔـَر٤ش ٝطلَٔٓ ٖ٤ىٝى٣ظٜخ َ٘ٗٝ ،ػوخكش حُ٘لخك٤ش ٝحإلٜٗخف ك ٢حُظيرَ٤
ٝحُظٔ.َ٤٤
ٝطٜيف ٌٙٛحُوطش اُ ٠طوَ٣ذ حإلىحٍس ٖٓ حُٔٞحًٌٝ ٖ٤٘١ح اُ ٠طؼٔ ْ٤حٓظؼٔخٍ حُظٌُ٘ٞٞؿ٤خص حُلي٣ؼش رٔخ ُٜٞٓ ٖٔ٠٣ش حُُٞٞؽ
اُ ٠حُويٓخص ٓ ،غ حُظؤً٤ي ػٍَِٟٝ ٠س حكظَحّ حُو٤ٜٛٞش ٝحُللخظ ػِ٣َٓ ٠ش حُٔؼِٓٞخص حُوخٛش رخُٔٞح.ٖ٤٘١
تدمج حُزؼي حُز٤ج ٢رٔخ ٖٔ٠٣حالٓظـالٍ حُٔؼوِٖ إ ٍٛخٕ حُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش ال ٌٖٔ٣إٔ ٔ٣ظو ْ٤ريٟٝ ٕٝغ ٓ٤خٓش ٓظٌخِٓش
ُِٔٞحٍى حُطز٤ؼ٤ش ،رٔخ ٖٔ٠٣طؼٔ ٖ٤حُٔٞحٍى حُٔظخكش ٝحُللخظ ػِٜ٤خ ٖٓ حالٓظِ٘حف.
ٝهي ٝؿٛ ٚخكذ حُـالُش حُِٔي دمحم حُٔخىّ أَٓ ٙحُٔخٓ ٢اُ ٠حُلٌٓٞش إلػيحى حُٔ٤ؼخم حُُِ ٢٘١ٞز٤جش ٝحُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش .
حإلىحٍس حُز٤ج٤ش ٖٓ هالٍ حُظٞه٤غ ٝحُظٜي٣ن َ٤ٓٝح كٌٛ ٢ح حُٜ٘ؾ أػَد حُٔـَد ػِ ٠حٓظؼيحىُِ ٙؼَٔ ر٘٘خ ٖٓ ١أؿَ طلٖٔ٤
ػِ ٠حالطلخه٤خص ٝحُزَٝطًٞٞالص حُي٤ُٝش حَُث٤ٔ٤ش ،الٓٔ٤خ طِي حُٔ٘زؼوش ٖٓ هٔش رٌو ى ١ؿخٗ . َٝ٤٤إٔ اىٓخؽ ٓزخىة حُٔ٤ؼخم حُُِ ٢٘١ٞز٤جش
ٝحُظ٘ٔ٤ش حُٔٔظيحٓش ك ٢ػِٔ٤ش اػيحى ػَٔ حُـٔخػش حُظَحر٤شٗ ٖٓ ،ؤٗ ٚطلو٤ن حُظٞحُٕ ر ٖ٤أٛيحف حُظ٘ٔ٤ش حالؿظٔخػ٤ش ٝحالهظٜخى٣ش ٝ
حُؼوخك٤شٝ ،ر ٖ٤حكظٞحء ح٥ػخٍ حُٔظَطزش ػٖ حُ٘ٔ ٞحُٔطَى ك ٢حُطِذ ػِ ٌٙٛ ٠حُظ٘ٔ٤ش.
ُوي ٌَٗ حٍطلخع حُلخطٍٞس حُطخه٤ش ُِٔـَد ك ٢حُٔ٘ٞحص حألهَ٤س ػزجخ ًزَ٤ح ػِٓ ٠خُ٤ش حُيُٝشٗ ،ظَح الػظٔخى حُيُٝش ػِ ٠حٓظَ٤حى
ٌٙٛحُٜٔخىٍ ٖٓ حُوخٍؽ ٓٔخ أهَ رٌَ٘ ًز َ٤رخُِٔ٤حٕ حُظـخٍ ١حُٔـَر.٢
91
12ك٢ ُِٝؼَٔ ػِ ٠حُلي ٖٓ طؤػَ٤حص ٌٛح حُٟٞغ ،حٗوَ ١ح اُ ٠طوِ ٚ٤حالٓظٜالى حُ ٖٓ ٢٘١ٞحٌَُٜرخء ر٘ٔزش طظَحٝف رٖ٤
حُٔخة ٖٓ حكظ٤خؿخص حُطخهش حٌَُٜرخث٤ش حٗطالهخ ٖٓ حُطخهخص حُٔظـيىس .
س حُٔخة ك ٢أكن ٝ 2020اٗظخؽ 42ك٢
س حُٔخة 15 ٝك٢
س
ٝكٌٛ ٢ح حإل١خٍ ٣ؼظزَ اىٓخؽ ٓ٘خٍ٣غ حُطخهخص حُٔظـيىس ٖٟٔحُٔ٘خٍ٣غ حُٔظ٘ٔ٠ش ك ٢رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس
هطٞس ٛخٓش ك٣َ١ ٢ن طؼٔٞٓ ٖ٤حٍى حُـٔخػش ٝطلو٤ن حُ٘ـخػش حُطخه٤ش ُٔٞحًزش ٓـٜٞىحص حُيُٝش كٌٛ ٢ح حُزخد.
ُوي ٓخٔٛض ٓ٘خٍ٣غ حُٔزخىٍس حُ٤٘١ٞش ُِظ٘ٔ٤ش حُزَ٘٣ش ٞٓ ،حء ٜٓ٘خ حُٔ٘خٍ٣غ حُ٘ٞػ٤ش أ ٝحُٔٔظؼَٟش ك ٢طوِ ٚ٤حُلٞحٍم
حإلهٜخء حالهظٜخى ٝ ١حالؿظٔخػ ٝ ٢هي حٗوَ١ض حالؿظٔخػ٤ش ٝ ،حُلي ٖٓ ٓظخ َٛحُلوَ ٝحُٜ٘خٗشًٔ ،خ ػِٔض ػِٓ ٠ظخرؼش أٌٗخٍ
حإلهٜخء ٝحُظ ٝ ،ٖ٤ٜٔحالػظ٘خء رخَُٔأس ٝحُطلُٞش ٝحألٗوخ١ًٝ ٙ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ك٘ٓ ٢خٍ٣غ ٔٛض رخألٓخّ ٓلخٍرش
حالكظ٤خؿخص حُوخٛش.
ٜ٣يف حُٔ٤ؼخم حُُ ٢٘١ٞإلهالع حالهظٜخى ١اُ ٠طلؼ َ٤حإلٓظَحط٤ـ٤ش حُظ٘ٔ٣ٞش رخُٔـَد ،ك ٢أكن طلو٤ن اهالع حهظٜخىٓ ١ظٞحُٕ ٝ
ٓ٘ٔـْ طؼظزَ حُٜ٘خػش ىػخٓظ ٚحألٓخٓ٤ش ُِٔ َ٤رخُٔـَد آُٜ ٠خف حُي ٍٝحُٜخػيس.
ٝهي طؼُِ ٌٛح حالهظ٤خٍ حإلٓظَحط٤ـُِ ٢يُٝش حُٔـَر٤ش ٓ٘ش 2014ربػالٕ طٞؿ ٚؿي٣ي ك ٢حُٔـخٍ حُٜ٘خػ٣ ٢ظٔؼَ ك ٢حُٔوط٢
حُُ ٢٘١ٞظَٔ٣غ حُظ٘ٔ٤ش حُٜ٘خػ٤ش .2020- 2014
ٝطٜيف ٌٙٛحإلٓظَحط٤ـ٤ش اُ ٠طؼِٔٓ ِ٣خٍ حُٔ ٖٜحُؼخُٔ٤ش ُِٔـَد ٝاىٓخؽ ٓوظِق كَٝع حُ٘ٔ٤ؾ حُٜ٘خػ ٢حًُٔ، ٢٘١ٞخ طٜيف
9%اُ٘ٓ 23% ٠ش اُ ٠هِن ٜٗق ِٓ ٕٞ٤كَٛش ٗـَ ٝ،حَُكغ ٖٓ كٜش ٓٔخٔٛش حُوطخع حُٜ٘خػ ٢ك ٢حإلٗظخؽ حُيحهِ ٢حُوخّ ٖٓ
ٓ ٞٛٝ 2020خ ٓ ٌٖٔ٤حُٔـَد ٖٓ حُظٔٞهغ كٜٓ ٢خف حُزِيحٕ حُٜخػيس.
ٖٓ ٌٛح حُٔ٘طِن َٗ ٟإٔ ٓٞهغ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس حالٓظَحط٤ـ ٝ ٢هَرٜخ ٖٓ ٓي٘٣ظ ٢حُيحٍ حُز٠٤خء ٝحُٔلٔي٣ش ٝٝؿٞىٛخ ػِ٠
ه ٢حَُر ٢حُطَه ٢بمختلف أٗٞحػ٣ ٚـؼَ ٜٓ٘خ ،اًح ٓخ طْ ٟٝؼٜخ ك ٢هِذ ٌٛح حُٔوط ٢حُٜ٘خػ ٢حُطٔٞف ٗٞحس ٘ٛخػ٤ش ُٞ ٝؿٔ٤ظ٤ٌ٤ش
هخىٍس ػِ ٠طٌ٘ َ٤هخػيس ٘ٛخػ٤ش ريِ٣ش ُِظ٘ل ْ٤ػٖ ٓظخ َٛحالًظظخظ ٝحالهظ٘خم حٌُ ١طؼَكٓ ٚي٘٣ش حُيحٍ حُز٠٤خء.
92
.6.1اإلؿزغار١ج١خ اإللٍ١ّ١خ ٌألٌؼبة اٌجبِؼ١خ
ٟٝغ رَٗخٓؾ حُظ٘ٔ٤ش ُـٜش حُيحٍ حُز٠٤خ ء ٓ -طخص حُٔٞح ٖ١كِٛ ٢ذ اهتماماتهَٛ٤ٓ ٝ ،ي ٓخ ٘٣خ٤ِٓ 42 ِٛخٍ ىٍ ْٛػِ٠
ٓي ٟحُؤْ ٓ٘ٞحص ُظِ٘ َ٣ػَ٘س رَحٓؾ ٌِٓ٤ٜش طـؼَ ٖٓ حُـٜش ؿٜش ٓٔئُٝش ٓٝزظٌَس ٝهخَ١س ُِٔـَد :
"ٓ٤خ ٖٓ "٢ٛأؿَ حُٔخء ك ٢حُـٜش، أ.
دٓ .وط ٢حُظ٘وَ حُـ،١ٜٞ
ص .رَٗخٓؾ "ؿٜظ٣ُِٜٞ "٢ش حُـ٣ٜٞش،
ع .طؼِ ِ٣حالرظٌخٍ حُـ( ١ٜٞحُـٜش حًٌُ٤ش)،
ؽ .طٌ ٖ٣ٞحُٔٞحٛذ،
ف .ط٘خكٔ٤ش حًَُ٘خص ٝحُـخًر٤ش حالهظٜخى٣ش،
م .حُـخًر٤ش حالؿظٔخػ٤ش ٞٗ ٝػ٤ش حُل٤خس،
ى .ط٘ٔ٤ش حُؼخُْ حُوَٝ ١ٝحالهظٜخى حالؿظٔخػ،٢
ً" .بٌئتً" ُلٔخ٣ش حُز٤جش،
ٍٗ" .ظخكظُ "٢ظير َ٤حُ٘لخ٣خص،
.2اٌزٛجٙبد اإلؿزغار١ج١خ
إ رَٗخٓؾ ػَٔ ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٞٛكَٛش ُٟٞغ ٓوط ٢ط٘ٔ٤ِ٣ ١ٞن رخُٔ٘طوش حُظ ٢طِهَ رٔئٛالص ٜٓٔش ٝطلظ٠
رٔٞهغ حٓظَحط٤ـ .ْٜٓ ٢كخُٔ٘خٍ٣غ حُظ٤ٓ ٢ظْ رَٓـظٜخ كٌٛ ٢ح حإل١خٍ ٣ـذ إٔ طظْٔ رخُـَأس ٝطظـخ ُٝكيٝى حإلٌٓخٗ٤خص حُظ ٢طظٞكَ ػِٜ٤خ
حُـٔخػش رخالػظٔخى ػِٓ ٠زيأ حَُ٘حًش ٓغ ًَ حُٔظيهِ ٖٓ ٖ٤حُوطخع حُؼخّ ٝحُوطخع حُوخ ٖٓ ٙأؿَ حُ٘ ٜٝٞرؤٟٝخع حُـٔخػش ٝطلٖٔ٤
ٓٔظ ٟٞػ ٖ٤حُٔخً٘ش.
و رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش كَٛش ُٟٞغ حُِز٘خص حألٓخٓ٤ش ُـٔخػش ٌِٓ٤ٜش طظٞكَ ػِٓ ٠وٓٞخص حُظؤ ٝ َ٤١حُظ٘٘ ٢٤حالؿظٔخػ٢
االلتصادي ٌُخكش ٌٓخٕ حُـٔخػش.
إ حَُإ٣ش حُظٌ ٢تبناها َٓ٘ٝع رَٗخٓؾ حُؼَٔ ٓز٘٤ش ػِٓ ٠خ : ٢ِ٣
ػ ٓ١دغٚصح وجّبػخ ّٔٛطج١خ ف ٟصػُ اٌزّٕ١خ اٌزشبعو١خ ِٓ سالي ٚضغ آٌ١بد ٌٍزٛاطً وٛؿٍ١خ ٌزأط١غ اٌّٛاطٓ ٚرضػُ١
صٚعٖ ف ٟرّٕ١خ اٌضّ٠مغاط١خ اٌزشبعو١خ ٚاٌذىبِخ اٌّذٍ١خ اٌج١ضح.
93
ػ ٓ١دغٚصح ومبطغح ٌٍزّٕ١خ إٌّٛطج١خ فِ ٟذ١طٙب اإللٍ ٚ ّٟ١اٌج ِٓ ٞٛٙسالي ثغاِج رّٕ١خ ِزىبٍِخ ِغ ثغاِج اٌٛدضاد
اٌزغاث١خ األسغ.ٜ
حالهظالٍ حُلخُ٤ش ػِ ٠حُٔي ٟحُوَ٣ذ ٝحُٔظًٌُ ٝ ،٢ٓٞي ٝرٌُي كزَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٣ظ٘ٓ ٖٔ٠خٍ٣غ اٛالك٤ش طظيحٍى
ٓ٘خٍ٣غ ط٘ٔ٣ٞش ُِ٘ ٜٝٞرخُـٔخػش ػِ ٠حُٔي ٟحُٔظ ٝ ٢ٓٞحُزؼ٤ي.
إ طلي٣ي طٞؿٜخص ٓٝلخ ٍٝرَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش ٔ٣ظِِّ طِ٘٣ال أ٤ُٝخ َُِإ٣ش حُ٘ٔ٤ُٞش حًٌٍُٔٞس أػال ٙػِ ٠أٍ ٝحُٞحهغ ُلظَس
-2016 حُٔض ٓ٘ٞحص ،أ ١ػِ ٠حألٓي حُوَ٣ذ ٝحُٔظٌٛ . ٢ٓٞح حُظِٜ٘٣ َ٣يف حُ ٠طلو٤ن ٌٙٛحَُإ٣ش ك ٢ا١خٍ رَٗخٓؾ ػَٔ حُـٔخػش
ٖٓ 2021هالٍ أٍرغ ٓلخ ٍٝآظَحط٤ـ٤ش ٤ٛ ٌٖٔ٣خؿظٜخ كٔ٤خ :٢ِ٣
94
.2.2اٌّذٛع اٌضبٔ :ٟاٌزج١ٙــــــــــؼاد ٚاٌشضِــــــــــبد األؿبؿ١ــــــــــــخ
-ط٘ظ ْ٤أٓخًٖ ٓٝلطخص طٞهق ٓٝخثَ حُ٘وَ حُؼٔ٢ٓٞ طؤٓٓٝ ٖ٤خثَ ٗوَ ؿٔخػ٤ش كؼخُش
ٟٝ -غ ٓوط ٢ط٤ٜجش حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش رخُِـٞء اُ ٠حُطخهخص حُٔظـيىس
طلٔٝ ٖ٤ط٤ٓٞغ ٗزٌش حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش
-ط٤ٓٞغ ٗزٌش حإلٗخٍس حُؼٔ٤ٓٞش
طلٔ ٖ٤ؿٔغ ٓ ٝؼخُـش حُ٘لخ٣خص حُِٜزش ٟٝ -غ ٓوطُ ٢ـٔغ ٝطير َ٤حُ٘لخ٣خص حُٜخىٍس ٖٓ حألٗ٘طش حُـ َ٤حُٔ٘ظٔش
95
.4.2اٌّذٛع اٌغاثغ :اٌذىبِخ اٌّذٍ١خ ٚرؼؼ٠ؼ اٌزأط١غ اٌجّبػ ِٓ ٟأجً عفغ األصاء
طِ٣ٝي حُـٔخػش رخُٓٞخثَ حُٔخى٣ش ٝحُِٞؿٔ٤ظ٤ٌ٤ش حُ٣ٍَٝ٠ش - ٟٝغ ٝط٘ل ٌ٤رَٗخٓؾ ُظؼٌِٗٞٓ ِ٣خص
تحدٌث االدارة و تجوٌد الخدمات - ٝهيٍحص حُـٔخػش
96
رمِ ُ١١بٌ١خ جّبػخ ػ ٓ١دغٚصح
ٌضالس ؿٕٛاد اٌّمجٍخ
.1رمِ ُ١١ضاس ً١اٌجّبػخ ٌـٕٛاد 2020 ٚ 2018
٣الكع ٖٓ هالٍ حُٔز٤خٕ أػال ٙإٔ ٓيحه َ٤حُـٔخػش ػَكض حٍطلخػخ ٜٓٔخ ك٤غ حٗظوِض ٖٓ ٕٞ٤ِٓ 36ىٍ٘ٓ ْٛش 2012اُ58 ٠
رخُٔخة ً٘ٔزش طط ٍٞر٘ٓ ٖ٤ظ٢ٌُ 2014 ٝ 2013 ٢
س ِٓ ٕٞ٤ىٍ٘ٓ ْٛش ٝ .2016طظٔٓ ِ٤يحه َ٤حُـٔخػش رؼيّ حالٓظوَحٍ ك٤غ ٓـِض 16
رخُٔخة ٓ٘ش .2016
س رخُٔخة ػْ طظَحؿغ اُ22 ٠
س طَطلغ ٌٙٛحُ٘ٔزش اُ30 ٠
ٖٓ ٝهالٍ طلِ َ٤حُلٔخرخص حإلىحٍ٣ش ُٔ٘ٞحص ٣ 2015 2014 2012الكع إٔ ػيّ حالٓظوَحٍ ٗخطؾ ػٖ ٓيحه َ٤حٓظؼ٘خث٤ش ؿَ٤
7.62 ٓظٞهؼش َٓطزطش رٌَ٘ أٓخٓ ٢رخُ٣َ٠زش ػِ ٠حألٍح ٢ٟؿ َ٤حُٔز٘٤ش ٝحُ٣َ٠زش ػِ ٠ػِٔ٤خص حُز٘خء ك٤غ ٓـَ ػِ ٠حُظٞحُ٢
ِٓ ٕٞ٤ىٍ٘ٓ ٕٞ٤ِٓ 1.91 ٝ ْٛش ُ 2012ظ٘ول ٞاُ ٕٞ٤ِٓ 48،0 ٝ ٕٞ٤ِٓ 1.09 ٠ىٍ٘ٓ ْٛش ٝ 2013طؼٞى ٌٙٛحألٗٞحع ٖٓ حُٔيحهَ٤
ُ٘لْ ٗٔ ٢حُظط ٍٞر٘ٓ ٖ٤ظ.2016 ٝ 2015 ٢
97
ٌٛح حُ٘ٔ ٖٓ ٢حُظط ٍٞحٌُ ١طؼَكٓ ٚيحه َ٤ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ٣ـؼَ طو ْ٤٤حُٔيحه َ٤حُٔظٞهؼش ُؼالع حُٔ٘ٞحص حُٔوزِش َٓطزطخ
رٔيحه َ٤حٓظؼ٘خث٤ش ؿٔٓ َ٤ظوَس ٝهخٟؼش كٗ ٢لْ حُٞهض لالشكالٌات المطروحة بخصوص عملٌة حالٓظوالٔٓ ، ٙخ ال ٌ٘٘ٔ٣خ ٖٓ
حالػظٔخى ػِٜ٤خ إلٗـخُ طٞهغ ػِٔ ٢ىه٤ن ُِٔ٤حٗ٤ش حُـٔخػش ُِٔ٘ٞحص حُؼالع حُوخىٓش.
٣الكع ٖٓ حَُْٓ حُز٤خٗ ٢أػال ٙإ حُزخه ٢حٓظوالٓ ٖٓ ٚٛيحه َ٤حُـٔخػش ٣ظَحًْ ٓ٘ش طِ ٞى حألهَ٘ٓ َٜ٤ُ ٟش 2016اُ٠
ٕٞ٤ِٓ 118.57ىٍٓ ٞٛٝ ،ْٛزِؾ ٓ ْٜؿيح ٣ـذ حُظًَ ِ٤ػِ٤ً ٠ل٤ش حٓظلخىس حُـٔخػش ٓ٘ ٝ ٚطٞؿ ٝ ٜٚ٤حٓظـالُ ٚإلٗـخُ ٓ٘خٍ٣غ ٤ٌِ٤ٛش
ٓظٓٞطش ٝرؼ٤يس حُٔي ٟك ٢ؿٔ٤غ حُٔـخالص حُظ٘ٔ٣ٞش.
ٝطـيٍ حإلٗخٍس حٗ ٚأل٤ٔٛش ٛخط ٚحُٔزخُؾ حُٔٔظلوش ُِـٔخػش كخٗ٣ ٚظٞهغ حُلي ٖٓ حُِ٣خىس ك ٢طَحًٜٔخ ػٖ ٣َ١ن ػِٔ٤خص ؿخىس ٝ
ٓٓٞؼش ًٌ ٝح حٓظوالٜٛخ ػِٓ ٠ي ٟحألٍرغ ٓ٘ٞحص حُوخىٓش ٓٔخ ٍٓ ٖٓ ٌٖٔ٤كغ حُٔيحه َ٤حُٔلووش ُِـٔخػش رٞ٘ٓ ٖ٤حص 2020 ٝ 2018
ٝذُي رٔؼيٍ ٕٞ٤ِٓ 30ىٍ٣ٞ٘ٓ ْٛخ.
98
ٝحٗطالهخ ٖٓ أٍهخّ حُـي ٍٝأٓلِ٣ ٚالكع إٔ ٘ٛخى ٓيحهٜٔٓ َ٤ش ٖٓ حُٔ٘ظظَ طلِٜ٤ٜخ هالٍ حُٔ٘ٞحص حُوخىٓش ٝ ،حُظٓ ٢ظٌٖٔ ٖٓ
توفٌر أؿِلش ٓخُ٤ش ٗز ٚى٣ٍٝش تسمح للجماعة بانجاز رَحٓـٜخ حُظ٘ٔ٣ٞش.
٣ز ٖ٤الجدول التالً هٔ٤ش حُ٣َ٠زش ػِ ٠ػِٔ٤خص حُز٘خء حُٔظٞهؼش ُٔ٘ٞحص 2022 ٝ 2018كٔذ ٓؼط٤خص ٓوط ٢ط٘ٔ٤ش ُٔي٘٣ش
ُٗخطش.
حُـي : 42 ٍٝحَُٓ ّٞحُٔظٞهغ حٓظوالٜٛخ رخُيٍْٛ
ِضاسً
ِضاسً
اٌجبلٟ اٌزـ١١غ
اٌّجّٛع ِشغٚع اٌـٕخ
اؿزشالطٗ ثبٌٍّْٛ١
ػٔبرخ
صعُ٘
99
.4رمٔ ُ١١فمبد اٌجّبػخ ٌـٕٛاد 2018ئٌ2020 ٝ
2016 ٝ 2015رٔؼيٍ 9 % ػَكض ٜٓخٍ٣ق حُظِٔ٤١ َ٤٤ش هْٔ ٓ٘ٞحص حُٔخ٤ٟش حٍطلخػخ ٓطَىح رِؾ أػِٔٗ ٠زش ر٘ٓ ٖ٤ش
ُ٤ظـخ ٕٞ٤ِٓ 34 ُٝىٍ . ْٛحألَٓ حٌُ٣ ١ؼطٍٞٛ ٢س ػٖ أ٤ٔٛش ٌٙٛحُٜٔخٍ٣ق ٝكـٜٔخ ٓوخٍٗش ٓغ ٓيحه َ٤حُٔ٘ٞحص حُٔخروش ٗ ٝ .ظَح
َُِإ٣ش التنموٌة حُٔٔظوزِ٤ش ُِـٔخػش ٝحُٔ٘خٍ٣غ حُٔزَٓـش فإٕ مٌزانٌة الجماعة ستعرف تطورا مهما فً اعتماداتها المالٌة المرتبطة
بنفمات التسٌٌر و ذلن بموازاة مع التطور الطبٌعً لحاجٌات الجماعة ونتٌجة حتمٌة للدٌنامٌة الدٌموغرافٌة و السوسٌوالتصادٌة التً
تعرفها منطمة زناتة .
حػظزخٍح ٌَُ ٌٙٛحُؼٞحَٓ كبٕ حُٜٔخٍ٣ق ٓظؼَف حٍطلخػخ ٣ويٍ د 15رخُٔجش ٓ٘٣ٞخ ٓ٤ظْ ط٤ٟٞلٜخ ك ٢حُـي ٍٝأٓلِ.ٚ
32
0,06
31
0,05
30
0,04
29 0,03
28 0,02
27 0,01
26 0
2013 2014 2015 2016
29,43 29,67 31,65 34,52
1% 7% 9%
100
2013اُ 2015 ٠رخٓظؼ٘خء حالٗولخ ٝحٌُزَ٤ كٓ ٢وخرَ ٜٓخٍ٣ق حُظٔ٣ َ٤٤الكع حٓظوَحٍ ٗٔز ٢كٜٓ ٢خٍ٣ق حُظـ ِ٤ٜهالٍ ٓ٘ٞحص
ٌشمل عدة ٓ٘خٍ٣غ حٌُٓ ١ـَ ٓ٘ش ٣ ٝ .2016ظٞهغ حٍطلخع ٌٙٛحُٜٔخٍ٣ق ك ٢حُٔ٘ٞحص حُوخىٓش ٗظَح الػظٔخى حُـٔخػش رَٗخٓؾ ػَٔ
ط٘ٔ٣ٞش ٝحُٜٔخٍ٣ق حَُٔطزطش رٔٞحًزش َٓ٘ٝع ُٗخطش رخإلٟخكش اُ ٠طلؼ َ٤حُٔ٘خٍ٣غ حُِٔظِّ رٜخ ٝحَُٔكِش ٖٓ حُٔ٘ٞحص حُٔخروش.
حُـيٜٓ : 50 ٍٝخٍ٣ق حُظٔ ٝ َ٤٤حُظـُ ِ٤ٜـٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس ُٔ٘ٞحص 2020 ٝ 2019 ،2018
اٌّجّٛع ِظبع٠ف اٌزج١ٙؼ ِظبع٠ف اٌزـ١١غ اٌـٕخ
05،84 19،39 44،86 2018
39،67 25،16 51،14 2019
94،90 64،32 58،30 2020
242،38 88،08 154،3 حُٔـٔٞع
101
ِشبع٠غ ثغٔبِج اٌؼًّ ٌجّبػخ ػٓ١
دغٚصح
ٌرتكز ٌٛح حُزَٗخٓؾ حُـٔخػَُٔ ٢كِش 2021 – 2016ػِ ٠طٞؿٜخص آظَحط٤ـ٤ش طئ َ١ػٔ ّٞحُٔ٘خٍ٣غ ٝحألٗ٘طش حُظ٤ٓ ٢ظْ
اٗـخُٛخ فوق طَحد ؿٔخػش ػ ٖ٤كَٝىس.
طٞؿٜخص ٞٔ١كش طٔض ٤ٛخؿظٜخ رؼي هَحءس كٓ ٢وظِق حُٔؼط٤خص حُٔ ٞ٤ٓٞاهظٜخى٣ش حُوخٛش رخُـٔخػش ٝطلِ َ٤حُٔ٤خم حُظ٘ٔ١ٞ
حُـٝ ١ٜٞحُٝ ٢٘١ٞحإلٌٓخٗخص حُٔظٞكَس :
أ .طؼٌِٓ ِ٣خٗش حُـٔخػش ًوطذ حهظٜخى٤ٓٝ ١خكٝ ٢طٌَٝ ْ٣طؼٔ ٖ٤اٗؼخػٜخ حُؼوخك ٢حُٔظؼيى و المنفتح؛
د .ط٘ـ٤غ حالٓظؼٔخٍ ٝطلٔ٘ٓ ٖ٤خم حألػٔخٍ رخُـٔخػش؛
ص .طلي٣غ ٝطـ٣ٞي هيٓخص حُوَد ٝطلٔ ٖ٤ؿٞىس حُل٤خس ك ٢أكن ؿؼَ ػ ٖ٤كَٝىس ٓي٘٣ش ًً٤ش؛
ع .حالٛظٔخّ رخُز٤جش ٝأُلخكظش ػِٜ٤خ ٟٔٝخٕ حُ٘ـخػش حُطخه٤ش؛
ؽ .طلؼَٓ َ٤طٌِحص حُلٌخٓش حُٔلِ٤ش ٓٝؤٓٔش آُ٤خطٜخ حَُٗ٤يس ؛
ف .طؼِ ِ٣حُٔوخٍرش حُظ٘خًٍ٤ش ٝحُظؼخٝ ٕٝطٌَٓ ْ٣زخىة حُٔٔخٝحس ٝطٌخكئ حُلَٓٝ ٙوخٍرش حُ٘ٞع .
102
.1الئحة المشارٌع بالتموٌل الذاتً:
الجدول : 51الئحة المشارٌع الممولة بالتموٌل الذاتً لجماعة عٌن حرودة
اٌـٕٛاد علُ
رمض٠غ اٌزىٍفخ ثبٌضعُ٘ اٌّشغٚع اٌّجــــبي
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 اٌّشغٚع
1 000 000,00 اٜٗخء أٗـخٍ ط٤ٜجش ٝطـ ِ٤ٜحُٔٞم حُـٔخػ( ٢حُـ٤١ٞش) 1
اٗ٘خء ٓٞحهق ٌِٓ٤ٜش ٓ ٝـِٜس ُٔلطخص ٓ٤خٍحص حألؿَس ٖٓ
500 000,00 2
حُ٘ٞع حٌُزَ٤
900 000,00 اكيحع ىحٍ حُٜخٗغ 3
800 000,00 حهظ٘خء أٍح ٖٓ ٢ٟأؿَ طٜل٤ق حُ٘ٞحٍع 4
500 000,00 طظٔش أٗـخٍ ط٤ٜجش حُطَم 5
1 000 000,00 أٗـخٍ حُٔالٓش حُطَه٤ش 6
800 000,00 حٗـخُ ٓيحٍ رِٔظوٗ ٠خٍع ٝحى حٌُٛذ رخُطَ٣ن حُ٤٘١ٞش ٍهْ 9 7
حٗـخُ ٓيحٍ رِٔظوٗ ٠خٍع حُٔوظخٍ حُٔ ٢ٓٞرخُطَ٣ن حُ٤٘١ٞش ٍهْ
800 000,00 8
9
300 000,00 اطٔخّ كٞحٛخص إل١لخء حُلَحثن رخُٔ٘خ١ن حٌُٔ٘٤ش 9
1 900 000,00 حهظ٘خء حألٍح٢ٟ 10 اٌزج١ٙؼ
800 000,00 اػخىس ط٤ٜجش ٓوَ حُـٔخػش 11
2 400 000,00 ر٘خء ًَِٓ حُظٌٓ ٖ٣ٞظؼيى حالهظٜخٛخص 12
80 000,00 ر٘خء ٓلـِ ٌُِالد 13
1 600 000,00 ط٤ٜجش حُٔٔخكخص حُوَ٠حء ٝك٠خءحص حُؼخد حأل١لخٍ 14
800 000,00 ط٤ٜجش حُٔٔخكخص حُوَ٠حء 15
300 000,00 َٗحء ػظخى حٌُٔخطذ 16
500 000,00 طـ ِ٤ٜهخػش حالؿظٔخػخص َٗٝحء أػخع حٌُٔخطذ 17
300 000,00 حهظ٘خء ػظخى ٝرَٗخٓؾ ٓؼِٓٞخطُِٜٔ ٢لش حُـزخ٣خص 18
1 300 000,00 َٗحء ػظخى ٝأىٝحص حُظِ ٝ ٖ٤٣حُللالص 19
400 000,00 َٗحء ٗخك٘خص ٛـَ٤س 20
1 200 000,00 َٗحء َ١حًْ 21
103
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016
300 000,00 َٗحء ىحٓزَ٤حص 22
100 000,00 َٗحء آُش ه ٚحُؼ٘ذ 23
300 000,00 َٗحء ٓؼيحص ٛـَ٤س 24
100 000,00 َٗحء ٓ٠وخص حُٔ٤خٙ 25
200 000,00 َٗحء ٓ٠وخص ًزَ٤س 26
300 000,00 طَٓ ٝ ْ٤اٛالف ٗخى( ١ٞٔٗ ١حُـ٤١ٞش) 27
500 000,00 طؤ َ٤ٛحألُهش ٝحألك٤خء 28
2 000 000,00 اكيحع ٓخكش ػٔ٤ٓٞش 29
500 000,00 ر٘خء ٓوَ ُِلخُش حُٔيٗ٤ش 30
700 000,00 أٗـخٍ حُظزِ ٝ ٢٤حُظطَ٤ٜ 31
600 000,00 ٤ٛخٗش حُز٘خ٣خص حإلىحٍ٣ش 32
150 000,00 َٗحء آُش ًزَ٤س َُٕ حُٔز٤يحص 33
200 000,00 طـ ِ٤ٜهخػش حالؿظٔخػخص رخُظـِ٤ٜحص حُٜٞط٤ش 34
2 000 000,00 ط٤ٜجش حَُ٘ ٢٣حُٔظٞحؿي ٓخ ر ٖ٤حُزخٗ٣ٞش ٗ ٝخٍع حُٔـَد حُؼَر٢ 35
500 000,00 ط٤ٜجش حَُ٤ٛق حُٔٔظي أٓخّ ىحٍ حُ٘زخد ٝه٘خس َُٜف ٓ٤خ ٙحألٓطخٍ 36
105
1 827 200,00 ر٘خء ٝطـُٜ ًَِٓ ِ٤ٜلش حُ٘زخد ١ ٝذ حالٓ٘خٕ 71
1 000 000,00 ر٘خء ًَِٓ طٜل٤ش حُيّ 72
1 000 000,00 ر٘خء ًَِٓ حُظَ ٞ٣ٝحُطزُ ٢لخثيس حالٗوخ ٙكٟٝ ٢ؼ٤ش ٘ٛخٗش 73
106
حٗـخُ ىكظَ طلٔالص ًَُِ٘خص رخُٔ٘طوش ِِْٜٓ٣رظ٘ـٔٗ َ٤زش ٓؼ٘٤ش ٖٓ
100 000,00 91
ًلخءحص حُـٔخػش
107
.2اٌّشبع٠غ اٌّجغِجخ ِٓ طغف اٌّظبٌخ اٌشبعج١خ:
الجدول : 52الئحة المشارٌع المبرمجة بجماعة عٌن حرودة من طرف المصالح الخارجٌة
علُ
اٌـٕٛاد رمض٠غ اٌىٍفخ ثبٌضعُ٘ اٌّشغٚع
اٌّشغٚع
اٌّظٍذخ
ٗخى1 ١ٞٔٗ ١ 1
ٗخى2 ١ٞٔٗ ١ 2
ىحٍ حُ٘زخد 1 3
ىحٍ حُ٘زخد 2 4
ىحٍ حُ٘زخد 3 5
ػخٗ٣ٞش طؤ٤ِ٤ٛش 1 6
ػخٗ٣ٞش طؤ٤ِ٤ٛش 2 7
ػخٗ٣ٞش اػيحى٣ش 1 8
ػخٗ٣ٞش اػيحى٣ش 2 9
ػخٗ٣ٞش اػيحى٣ش 3 10
ٍٝٝ 11
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 1 12
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 2 13
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 3 14
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 4 15
شغوخ ر١ٙئخ
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 5 16 ِضٕ٠خ ػٔبرخ
ٓيٍٓش حرظيحث٤ش 6 17
ًَِٓ ٓ ٞ٤ٓٞػوخك٢ 18
ر٘خء ِٜٓلش اىحٍ٣ش 19
ٓٞم 20
ىحٍ حُويٓش حُؼٔ٤ٓٞش 21
ِٓؼذ ٍ٣خ1 ٢ٟ 22
ِٓؼذ ٍ٣خ2 ٢ٟ 23
ِٓؼذ ٍ٣خ3 ٢ٟ 24
ًَِٓ أٗ٘طش حُٜ٘خػش حُظوِ٤ي٣ش 25
ٓٔـي 1 26
ٓٔـي 2 27
ٓٔـي 3 28
ًَِٓ ػوخك٢ 29
108
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016
ىحٍ حُطخُزش 30
ٓٞم ًَِٓ1 ١ 31
ٓٞم ًَِٓ2 ١ 32
ًَِٓحُٞهخ٣ش حُٔيٗ٤ش 33
ًَِٓ حُٜلش 1 34
ًَِٓ حُٜلش 2 35
ًَِٓ اىحٍ١ 36
2 600 000 000,00 اػخىس حإلٞ٣حء 37
حُٔوط ٢حُـٔخػُ ٢ظير َ٤حُ٘لخ٣خص حُُِٔ٘٤ش 38
109
ٚػاعح اٌظٕبػخ
اػخىس ٌِ٤ٛش ٓٔخكش ُٗخطش ُِلوخٍ 49
7 000 000,00
اٌزمٍ١ض٠خ ِ -جبصعح
اٌزّٕ١خ اٌجشغ٠خ –
ِىزت اٌجٙخ -
2 800 000,00
حهظ٘خء 4أكَحٕ ؿخُ٣ش ُٜخُق حُلَكٖ٤٤
50
غغفخ اٌظٕبػخ
حُلوخٍ ٖ٤٣ػ ٖ٤كَٝىس اٌزمٍ١ض٠خ
110
. 2المشارٌع المبرمجة
111
ِٕ.4ظِٛخ اٌززجغ ٚاٌّغالجخ :
عمال بؤحكام المادتٌن 78و 94من المانون التنظٌمً ، 113.14تلزم ممتضٌات المادة 13من المرسوم 2.16.301رئٌس المجلس
الجماعً بإعداد تمرٌر سنوي ٌهدف إلى تمٌٌم تنفٌذ برنامج عمل الجماعة .وٌتضمن هذا التمرٌر وفك نفس المادة ،بٌانات حول نسبة إنجاز
المشارٌع المدرجة فً برنامج عمل الجماعة مع لٌاس مإشرات الفعالٌة المتعلمة بها المشار إلٌها فً منظومة تتبع المشارٌع والبرامج .وباإلضافة
إلى ذلنٌ ،جب أن ٌتضمن التمرٌر ،اإلمكانٌات المادٌة المرصودة للمشارٌع والبرامج وكذا اإلكراهات التً لد تعترض إنجازها ،مع التراح
الحلول الكمٌنة بتجاوزها.
وتجدر اإلشارة إلى أن ممتضٌات المادة 15من المرسوم السالف الذكر تلزم رئٌس المجلس الجماعً كذلن بإحالة التمرٌر السنوي المتعلك
بتمٌٌم تنفٌذ مخطط عمل الجماعة على اللجان الدائمة للمجلس إلبداء الرأي بخصوصه وذلن داخل أجل ثالثٌن ٌوما على أن ٌتدارس مجلس
الجماعة هذا التمرٌر فً أول دورة عادٌة أو استثنائٌة ٌعمدها.
وتنص نفس المادة على أن ٌتم نشر ملخص التمرٌر السنوي بجمٌع الوسائل المتاحة كما ٌجب تعلٌمه بممر الجماعة.
وعالوة على التمرٌر السالف الذكر المراد منه عرض تمٌٌم سنوي لمٌاس مدى احترام البرنامج المتعالد بشؤنه ،ستموم المصلحة الجماعٌة
المكلفة بمرالبة التدبٌر بإعداد وإصدار أربعة تمارٌر فصلٌة للتتبع خالل كل سنة ٌكون الهدف منها التدخل فً الولت المناسب لتدارن التعثرات
المحتملة ،حتى تكون الحصٌلة السنوٌة أكثر تطابما مع أهداف برنامج عمل الجماعة.
وبالنظر إلى تنوع طبٌعة المشارٌع المندرجة فً إطار برنامج عمل الجماعة للفترة الممتدة ما بٌن 2016و 2021سٌتم وضع منظومة
لتتبع إنجاز المشارٌع فً ما تبمى من الفترة السالفة الذكر
112
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016
الجدول : 54منظومة التتبع والمرالبة
ٔـجخ ٔـجخ
اٌذٍٛي رطٛع رطٛع ػٕٛاْ
اإلوغا٘بد اٌّإشغ اٌّإشغ اٌٙضف
اٌّمزغدخ اٌفغق ث ٓ١ئٔجبػ اٌّجغِجخ
اٌفغق ثٓ١ إٌفمبد
اٌّجغِجخ اٌّشغٚع
اٌّجغِجخ اٌّشغٚع اٌذم١م١خ
ف ٟاٌـٕخ
اٌّجغِج ٚ اٌذم١م١خ
ف ٟاٌـٕخ
ٚاٌذم١م١خ اٌذم١مٟ ف ٟاٌـٕخ
..... .1
..... .2
113
برنامج عمل جماعة عٌن حرودة 2021 - 2016