Pa yeaa sy gist: Coser ear reste wy Renee rare See stiey CONGRESO ‘econo del gualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres REPUBLICA yecto de Ley N°S279, ) Jd. c27p ca Motetivenainsin celae PROYECTO DE LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE EL TIEMPO MAXIMO DE LA JORNADA tenemos: Holanda, Dinamarca, Noruega, Irlanda, Alemania, Suiza, Bélgica, *hitps:/elpais.convinternacional/20 19/09/02/americal1567433844_ 169130 html "Pablo D. Moncayo Vasconez, Ob. Cit * hitps:/hvwew. emol.com/noticias/E conomia/2019109/08/960S8 1/Jomnade-laboral-40-horas-Venezuela.html ““http:limoncat.gencat.cal/es/brasiv/nformacio-sobre-tramits/informacio laboral-basica/jomada-vacances-i- permisosiicontent "itlps:/hvww. google com/searchq=Jornada laboral+en+Costa+ Ricaoq=Jomadalaboralten+Costa Rica ags=chrome.,69157)0I7.12326/0)68sourceid=chrome8ie=UTF-8 lps: ww apd eslestos-los-paises-| ales-mas-largas-europal ips:/blog jobandtalent_com/20 15/05/ 1 Sipalses-trabajan-menos.de-a0-horas-semanales!. El impulso de las acti Decenio dela gualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres REPUBLICA ‘Ato de Universalizcion dela Salud Suecia, Australia e Italia. Para mayor ilustracién, reproducimos extractos de lo que sefiala el portal citado anteriormente, respecto de la jornada laboral en estos paises: “Holanda se presenta como uno de los paises con la jomada laboral més corta del mundo (...) su jomada laboral solamente dura 29 horas (... Dinamarca, con una jorada laboral de 33 horas semanales (...) En Alemania se trabajan 35 horas semanales (...) Suiza disfruta de una jornada laboral igual que la de su pais vecino: 35 horas semanales’. lades productivas y la productividad El Perd, al igual que la mayoria de paises en el mundo, tiene que enfrentar los efectos de la pandemia del coronavirus. En ese escenario, lo previsible es la aplicacion de politicas fiscales y monetarias expansivas, que reactiven sus aparatos productivos. Como sefialan de manera reiterada la mayoria de economistas, nuestro pais tiene una sdlida posicién fiscal que le esta permitiendo afrontar la actual crisis. No se avizora un problema de subida de Precios y la inflacién en los ltimos afios se ha mantenido en los rangos establecidos por el Banco Central de Reserva. En este periodo critico el Pert: va requerir crear nuevos empleos y aumentar la productividad del trabajo. La revision de la experiencia intemacional nos muestra que la reduccién de la jomada laboral incrementa la productividad del trabajo y tiende a la generacién de nuevos empleos formales. La reduccién de la jornada laboral se alinea con los objetivos de la politica macroeconémica, a la vez que busca mejorar el bienestar y la calidad de vida de los trabajadores También se alinea con un objetivo de mediano piazo de mejorar la productividad Y, como sabemos, la mejora de la calidad educativa, es uno de los mecanismos mas efectivos para dicho propésito. La reduccién de la jomada laboral libera tiempo, permitiendo que padres y madres de familia canalicen el tiempo a sus hijos, esto, a mediano plazo, tendré un efecto positivo en su aprendizaje. Por el lado de las empresas, el previsible incremento de la productividad evitara un menor nivel de produccién, por tanto, la medida propuesta no generaré una presion a la reduccién de los ingresos empresariales. Medidas complementarias ‘fin de preservar el derecho de los trabajadores, se ha previsto que la reduccin de la jornada laboral no debe implicar de ninguna manera por parte de los empleadores la reduccién de los sueldos, remuneraciones, _retribuciones complementarias y derechos laborales, como consecuencia de la aplicacion de la nueva jornada ordinaria de trabajo, dispuesta en la presente propuesta legislativa. Para tal efecto, el incumplimiento del empleador, ademas, generara una sancién administrativa por causa de falta grave. Asimismo, considerando que la reestructuracién en los horarios de trabajo requeriré previsiones y disposiciones de reorganizacién minimas, se ha previsto una vacatio legis de treinta dias calendario, plazo en el que, ademas, se deberan modificar las normas legales y reglamentarias sobre la materia. De no hacerseDANIEL OSEDA YUCRA Cero coe Decenio dela tguaided de Oportunidades para Mujeres y Hombres ‘iio de Universaizcion dela Salud las modificaciones en este sentido, no se impedira, en ninguin caso, la vigencia de la reforma constitucional objeto del presente proyecto de ley. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL Se modifica el articulo 25 de la Constitucién Politica del Peru para establecer que la jornada ordinaria de trabajo es de 7 horas diarias o cuarenta y dos horas semanales, como maximo. La propuesta legislativa guarda relacion directa con el principio de progresividad de los derechos sociales, en tanto los estados se encuentran obligados a avanzar en la proteccién y garantia de los derechos de los ciudadanos, como son los derechos de orden laboral. La modificacién expuesta permite fortalecer, bajo el principio de razonabilidad, el derecho constitucional al trabajo, en su dimension de jornada maxima de desempefio. ANALISIS COSTO -BENEFICIO 1. Identificacién de grupos de interés 0 actores: a) Los trabajadores. b) Los empleadores. ) Las instituciones de la seguridad social y previsionales. 4d) La sociedad peruana. 2. Impactos positivos y negativos por actor Los trabajadores BENEFICIO cosTo + Permitira tener un mayor tiempo} * Ninguno. para dedicarlo a la integracion familiar y al descanso. * Mayor motivacién para el trabajo. Los empleadores z BENEFICIO costo * El personal tendrd menos estrés) * Podria presentarse algun laboral y se evitaran accidentes de costo para cubrir_ el trabajo. Los trabajadores seran nimero total de horas que mas productivos implica la reduccién de la jornada laboral, pero esta se vera atenuada por el previsible incremento de la productividad del trabajo.Presb as ae cry REPOBLICA ‘Mio de Universalizacién del Salud Las instituciones de la seguridad social y previsionales BENEFICIO costo * Habra menos accidentes de| * Ninguno, porque la trabajo y una mejor salud en los propuesta no ocasiona trabajadores. rebaja de * Menos — probabilidad de remuneraciones. enfermedades La sociedad peruana BENEFICIO costo * La poblacién se veré menos) * Ninguno afectada por las enfermedades y los accidentes de trabajo Habra una mayor integracion familiar. 3. Conclusion La propuesta es razonablemente positiva para los trabajadores y para la sociedad, y no genera perjuicios a las instituciones de salud y de previsién social, ya que no ccurrira rebaja de remuneraciones, por lo que las aportaciones a estas instituciones no disminuiran. VINCULACION CON LA AGENDA LEGISLATIVA Y CON LAS POLITICAS DEL ACUERDO NACIONAL. La presente propuesta legisiativa se relaciona con las politicas 14 y 16 del Acuerdo Nacional, referidas, especificamente, al acceso al empleo digno y productivo y al fortalecimiento de la familia, Lima, abril de 2020. 10