Professional Documents
Culture Documents
قانون المحكمة الدستورية السوداني لسنة 2005
قانون المحكمة الدستورية السوداني لسنة 2005
السوداني
11فبراير/2017 ،آية الوصيف/ال تعليقات بعد
ترتيب المواد
الفصل األول
أحكام تمهيدية
المادة :
الفصل الثانيـ
المحكمة
الفصل الثالث
الفصل الرابع
إجراءات المحكمة
22ـ إجراءات اتهام رئيس الجمهورية ونائبيهـ ورئيسى الهيئة التشريعية القومية وقضاة المحكمة العليا
الفصل الخامس
األحكام والقرارات
الفصل السادس
الشئون الماليةـ
الفصل السابع
أحكام عامة
——————————
الفصل األول
أحكام تمهيدية
الغاء و استثناء.ـ
2ـ يلغي قانون المحكمة الدستورية لسنه 1998ومع ذلك تظل صحيحة وسارية جميع اللوائح الصادرة
تفسير .
“الدعوى” يقصد بها الدعوى طعنا ً في دستورية القوانين أو مخالفة الدستور أو إهدار الحقوق الدستورية
أو تنازع االختصاص ،
الفصل الثانيـ
المحكمة
تكوين المحكمة.
( أ) تسعة أعضاء يعينهمـ رئيس الجمهورية بنا ًء علي توصية المفوضية القومية للخدمة القضائية وموافقة
(ب) يكون للمحكمة رئيس يعّينهـ رئيس الجمهورية بموافقة النائبـ األول لرئيس الجمهورية من بين
والية القاضي.
مقر المحكمة.
7ـ يكون مقر المحكمة بوالية الخرطوم ويجوز لها أن تعقد جلساتها عند االقتضاء في مكان آخر يقرره
( أ) أن يكـون سودانيا ً كامل األهلية ال يقل عمـره عن أربعين عاما ً ومشهوداً له بالكفاءة والنزاهة
(ب) لم يصدر ضده حكم نهائيـ من محكمة مختصة في أمر مخل بالشرف أو األمانة حتى ولو صدر
قرار بالعفوعنه،
(د ) أن يكون حاصالً على درجة جامعية في القانون من جامعة معترف بها في السودان ،
(هـ ) العمل في السابق بأي من المهن القانونية أو ممارسة تدريس القانون في احدى الجامعات المعترف
خلو المنصب.
10ـ ( )1يخلو منصب الرئيس في حالة الوفاة أو االستقالة أو العزل علي انه ال يعزل إال بقرار من
رئيس الجمهورية بموافقة ثلثيـ أعضاء مجلس الواليات في حالة فقدان األهلية أو السلوك غير الالئق
بمنصبه .
( )2يعزل العضو بقرار من رئيس الجمهورية بنا ًء علي توصية رئيس المحكمة وموافقة مجلس
الواليات بأغلبيةـ ثلثي أعضائه في حالة فقدان االهلية أو السلوك غير الالئق بمنصبهـ .
(ب) اإلعفاء بوساطةـ رئيس الجمهورية لعلة صحية مقعدة بقرار من القمسيون الطبي أو لإلدانة بجريمة
11ـ ( )1تحدد مخصصات رئيس وأعضاء المحكمة بعقود خاصة توافق عليها رئاسة الجمهورية .
( )2تسري علي قضاة المحكمة االمتيازات والحصانات المحددة لشاغلي المناصب الدستورية القيادية
المنصوص عليها في قانون مخصصات شاغلي المناصب الدستورية التنفيذية والتشريعيةـ وامتيازاتهم
أداء القسم.
12ـ يؤدي القاضـي قبل توليه مهام عملـه القسـم اآلتي أمـام رئيس الجمهورية :
” أقسم باهلل العظيم أن أحترم نصوص الدستور ودساتير البالد وقوانينها ،وأن أراعي موازين العدل ،
مؤديا ً لألمانةـ متجرداً ،وأن أقوم بواجبي دون رغبة أو رهبة أو محاباة ” .
13ـ يحظر علي القاضي ممارسة أي عمل أو نشاط اليتفق مع واجبات الوظيفة القضائيةـ واستقالل
المحكمة وذلك حسبما تفصله اللوائح بما يضمن كفاءة ونزاهة وتجرد ومصداقية القضاة وفق ما جاء
بالدستور )3(.
حصانة القضاة.
14ـ ال يجوز القبض على القاضي أو إتخاذ أي من اجراءات التحقيق معه أو رفع دعوى جنائيةـ ضده ،
الفصل الثالث
اختصاصات المحكمة.
15ـ ( )1تكون المحكمة حارسة للدستور ودستور جنوب السـودان ودساتير الواليات وتعتبر أحكامها
نهائيةـ وملزمة وتتولي)4(:
( أ) تفسير النصوص الدستورية بنا ًء علي طلب من رئيس الجمهورية أو الحكومة القومية أو حكومة
(ب) االختصاص عند الفصل فى المنازعاتـ التي يحكمها الدستور ودساتير الواليات الشمالية بنا ًء علي
(ج ) الفصل في االستئنافات ضد أحكام المحكمة العليا لجنوب السودان في القضايا المتعلقة بالدستور
(هـ) الفصل في دستورية القوانين والنصوص وفقا ً للدستور والدستور االنتقاليـ لجنوب السودان أو
(و ) الفصل في النزاعات الدستورية فيما بين مستويات الحكم وأجهزته بشأن االختصاصات الحصرية
(ز ) االختصاص الجنائي في مواجهة رئيس الجمهورية والنائب األول لرئيس الجمهورية وفقا ً ألحكام
المادة )2( 60من الدستور كما لها اختصاص جنائي في مواجهة نائب رئيس الجمهورية ورئيسي
مجلسي الهيئةـ التشريعيةـ القومية وقضاة المحكمة القومية العليا وقضاة المحكمة العليا لجنوب السودان .
( )2على الرغم من أحكام البند ( )1ال تخضع أعمال السلطة القضائيةـ واألحكام والقرارات واإلجراءات
سلطات المحكمة.
16ـ ( )1يكون للمحكمة في سبيل القيام باالختصاصات المنصوص عليها في المادة 15ممارسة
(أ ) النظر والحكم وإلغاء أي قانون أو عمل مخالف للدستور ورد الحق والحرية للمتظلم وتعويضه عن
الضرر ،
(ج) إصدار أي أمر ألي جهة أو شخص إلحضار الشخص المعتقلـ أو المحبوس أمام المحكمة بغرض
(د ) ممارسة السلطات اإلجرائية للمحكمة الجنائيةـ في حالة محاكمة رئيس الجمهورية أو نائبيه أو رئيس
المجلس الوطني أو رئيس مجلس الواليات أو قضاة المحكمة القومية العليا أو قضاة المحكمة العليا
( )2يجوز للمحكمة بناء على طلب المتضرر أن تأمر بوقف التنفيذـ متى رؤى أن نتائجـ التنفيذ يتعذر
تداركها أو جبرها بالتعويض المالي أو العينيـ وأن وقف التنفيذ ال يترتب عليهـ ضرر للطرف اآلخر وأن
الفصل الرابع
إجراءات المحكمة
( )3تنظر المحكمة في الطلب وتفصل فيه إستناداً على المستنداتـ المقدمة ،ويجوز لها أن تطلبـ
18ـ ( )1يجب أن تشتملـ عريضة الدعوى ،بحسب الحال ،على ما يلي :
(د ) المصلحة التي أضيرت إذا كانت الدعوى مقدمة من األفراد أو الجماعات أو الضرر الذي حاق
بهم .
( )2تفصل المحكمة في الدعوى من واقع المستندات المقدمة ويجوز لها سماع األطراف وقبول
إجراءات الدعوى.
19ـ ( )1تقدم عريضة الدعوى لرئيس المحكمة وتنظـر أمام دائرة تتكون من ثالثة من أعضائها .
( )2تنظر الدائرة في إستيفاء عريضة الدعوى لشروطها الشكلية ولها أن تطلب من مقدمها تعديلها في
( )3إذا لم تعدل العريضة في مواعيدها أو تصحح فعلى الدائرة رفضها وال يمنع هذا الرفض من تقديمها
( )4فيما عدا الحقوق والحريات المضمنة في وثيقة الحقوق الواردة في الدستور إذا كان القرار أو العمل
المطعون فيه دستوريا ً مما يجيز القانون لجهة أعلى سلطة مراجعته فعلى مقدم الدعوى تقديم ما يثبت
إستنفاده لطرق التظلم أو إنقضاء ثالثون يوما ً من تاريخ إستالم الجهة األعلى للتظلم.
( )5إذا كانتـ الدعوى تتعلق بقرار رفضت الجهة التي أصدرته تسليمه لمقدم العريضة فعلى رئيس
( )6إذا استوفت العريضة أوصافها الشكلية ومتطلباتها تأمر الدائرة بتصريح الدعوى وسداد الرسوم إال
20ـ إذا تم تصريح عريضة الدعوى يجوز للمحكمة بعد مناقشة مقدمها أو من يمثلهـ إذا لزم األمر أن
(أ ) مقدم العريضة ليس له حق أو مصلحة في إقامة الدعوى أو أن مصلحة أو حق المدعي قد مضى
(ج ) العريضة ال تشتملـ على اضرار بحق ظاهر لحق من وثيقة الحقوق والحريات ،
21ـ ( )1تقدم دعوى تنازع اإلختصاص من الحكومة القومية أوحكومة جنوب السودان أو حكومات
الواليات حسبما يكون الحال فيما يخص السلطات الحصرية أو المشتركة لتلك الجهات أو السلطات
المتبقيةـ .
( )2تقدم دعوى تنازع اإلختصاص من المفوضيات القومية والمؤسسات المستقلة األخرى إذا كان هناك
( )3تحدد عريضة دعوى التنازع المسألة المتنازع عليها والجهة المنازعة وأسباب األحقية باالختصاص
وترفق معها المستندات والمذكرات المقدمة ويجوز للمحكمة اإلستماع لطرفي النزاع .
إجراءات إتهام رئيس الجمهورية ونائبيهـ ورئيسي الهيئة التشـريعية القومية وقضـاة المحكمـة القومية
22ـ ( )1مع مراعاة أحكام المادة 60من الدستور ال يجوز اتخاذ أي إجراءات جنائية ضد رئيس
الجمهورية أو النائبـ األول إال بقرار من الهيئة التشريعيةـ القومية بأغلبية ثالثة أرباع جميع األعضاء .
( )2اليجوز اتخاذ أي إجراءات جنائية ضد نائب رئيس الجمهورية إال بقرار من ثلثي جميع أعضاء
( )3ال يجوز اتخاذ أي إجراءات جنائيةـ ضد رئيس المجلس الوطني أو رئيس مجلس الواليات إال بإذن
( )4ال يجوز اتخاذ إجراءات جنائيةـ ضد رئيس القضاء أو نوابه إال بإذن مكتوب من رئيس الجمهورية .
( )5ال يجوز اتخاذ إجراءات جنائيةـ ضد أي من قضاة المحكمة القومية العليا أو المحكمة العليا لجنوب
( )6إذا أخذت المحكمة علما ً بالقرار واإلذن المذكور تتخذ المحكمة اإلجراءات التاليةـ :
( أ) يتولى رئيس المحكمة التحقيق مع رئيس الجمهورية ونائبيهـ ويتولى نائب رئيس المحكمة التحقيق مع
رئيس القضاء ونوابه ورئيس المجلس الوطني ورئيس مجلس الواليات ،
(ب) يتولى أحد أعضاء المحكمة التحقيق مع أي من قضاة المحكمة القومية العليا والمحكمة العليا لجنوب
السودان ،
( )7يحدد قانون خاص طبيعةـ الجرائم واإلجراءات التي تتبعهاـ المحكمة في التحقيق والمحاكمة .
( )8ترفع المحكمة قرارها باإلدانة أو البراءة للجهة التي قررت أو أذنت بالمحاكمة .
الفصل الخامس
األحكام والقرارات*
صدور األحكام والمراجعة.
23ـ ( )1تصدر المحكمة حكمها باإلجماع أو األغلبيةـ موقعا ً عليه مِن مّن أصدروه .
( )2في حالة صدور الحكم باألغلبية تدون اآلراء المخالفة في المحضر .
( )4تنشر أحكام المحكمة وقراراتها في الجريدة الرسمية الخاصة بها .
( )5أحكام المحكمة وقراراتها نهائية غير قابلة للطعن أمام أي جهة إال أنه للمحكمة من تلقاء ذاتها أو
بنا ًء على طلب األطراف مراجعة أحكامها إذا تبينـ لها أن موضوع القرار أو الحكم ال يدخل في أي أمر
( )6على الرغم من أحكام البند ( )5يجوز للمحكمة أن ترفض طلب المراجعة إيجازيا ً إذا مضى من
الزمن ما يتعذر معه تدارك نتائج الحكم والقرار وفقا ً لتقديرها .
إلزامية الحكم.
24ـ ( )1أحكام المحكمة وقراراتها ملزمة لجميع مستوياتـ الحكم في السودان وأجهزة الحكومة القومية
وحكومة جنوب السودان وحكومات الواليات وللكافة فور صدورها ويحدد قانون خاص إجراءات تنفيذـ
( )2يترتبـ على الحكم بعدم دستورية أي نص في أي قانون أو عدم دستورية أي عمل أو أي تدابير
تشريعية فرعية عدم جواز تطبيقها ،فإذا كان الحكم بعدم الدستورية متعلقا ً بنص جنائي تعتبر األحكام
التي صدرت باإلدانة إستناداً إلى ذلك النص كأن لم تكن ويقوم الرئيس بتبليغـ الجهات المعنية بحسب
( )3اذا كان الحكم بعدم الدستورية متعلقا ً بنص مدني فال يؤثر ذلك علي الحقوق القانونيةـ التي استقرت
25ـ تنفذ المحكمة أحكامها بالتعويض حسبما يقتضي قانونها الخاص بإجراءاتها المدنية .
الفصل السادس
الشئون* المالية
الموازنة السنوية.
26ـ ( )1تكون للمحكمة موازنة سنوية مستقلةـ تعد وفقا ً لألسس التي تعد بها موازنة الدولة وتجاز بقرار
( )2يتولى الرئيس إعداد مشروع الموازنة لتقديمهـ إلى الجهة المختصة بعد موافقة جميع األعضاء ،
ويكون الرئيس مسئوالً عن جميع المسائل المتعلقة بتنفيذـ الموازنة وفقا ً للوائح الصادرة بموجب أحكام
( )3تسري على موازنة المحكمة والحساب الختامي أحكام قوانين المال العام .
الشئون اإلدارية.
27ـ يكون للمحكمة أمين عام وعدد كاف من العاملين ،يعينهم الرئيس .
28ـ تسري على العاملينـ بالمحكمة ،شروط الخدمة المطبقة على العاملين بالسلطة القضائيةـ .
الفصل السابع
أحكام عامة
29ـ ( )1ال يجوز مباشرة الدعوى الدستورية أمام المحكمة إال بوساطة مستشار قانوني أو محام ال تقل
اإلعفاء من الرسوم.
31ـ ( )1تطبق أحكام قواعد اإلثبات وتفسـير القوانين والنصـوص العامة ،وذلك فيما لم يرد فيه نص
( )2تطبقـ المحكمة قوانين اإلجراءات المدنية والجنائيةـ الخاصة بها في المحاكمة والتنفيذ .
32ـ ( )1يجوز للمحكمة أن تصدر اللوائح والقواعد الالزمة لتنفيذ أحكام هذا القانون .
( )2دون المساس بعموم أحكام البند ( )1يجوز للمحكمة بعد التشاور مع وزير المالية واالقتصاد الوطني
———————————————-
——————————————–