Professional Documents
Culture Documents
TDOK 2010-310 Kemiska Produkter - Granskningskriterier Och Krav För Trafikverket
TDOK 2010-310 Kemiska Produkter - Granskningskriterier Och Krav För Trafikverket
TDOK 2010-310 Kemiska Produkter - Granskningskriterier Och Krav För Trafikverket
2. Syfte
Kemikaliegranskningsfunktionens uppgift är att klassa kemiska produkter i fyra grupper
utifrån produkternas innehåll av farliga ämnen. Av klassningen följer förbud, särskilda
villkor för användning eller användning utan särskilda villkor. Granskningen resulterar i
ett granskningsutlåtande där klassning samt särskilda villkor framgår.
Denna styrande riktlinje fastställer kriterier för klassning, särskilda villkor för
användning samt andra övergripande krav på kemiska produkter i Trafikverkets
verksamhet. Kraven syftar till en ökad tydlighet gentemot entreprenörer och andra som
arbetar med kemiska produkter i verksamheten. De leder också till en effektivare
hantering samt till en större slagkraft i arbetet med riskminskning och utfasning av
särskilt farliga ämnen.
3. Omfattning
Kraven ska tillämpas i samband med utveckling och utformning av teknik- och
systemkrav, vid planering, projektering, upphandling, byggnation samt drift och
underhåll. Kraven utgör minimikrav och grundläggande baskrav. Krav som går längre än
dessa minimikrav kan vid behov formuleras i t ex teknik- och systemkrav för specifika
kemiska produkter.
1Företag som tillverkar eller för in anmälningspliktiga kemiska produkter till Sverige ska anmäla
dessa till Kemikalieinspektionens Produktregister (se www.kemi.se)
2 I enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 Reach Avd II-III,
RIKTLINJE 2 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Innan en märkningspliktig kemisk produkt föreskrivs i ett styrande dokument4 ska den
granskas av Kemikaliegranskningsfunktionen. Ansvaret för att detta sker har chefen som
fastställer det styrande dokumentet.
Granskade produkter klassade i grupp C ska granskas vid varje nytt användningstillfälle.5
Granskade produkter klassade i grupp A eller B ska inte granskas vid varje nytt
användningstillfälle. För produkter klassade i grupp B ska dock de särskilda villkoren, se
avsnitt 5.1.2, uppfyllas vid varje nytt användningstillfälle. Produkter klassade i grupp D
är förbjudna och ska inte användas i Trafikverkets verksamhet.
Artikel 5-30.
5 Med varje nytt användningstillfälle avses varje ny entreprenad eller vid nytt användningsområde
inom befintlig entreprenad. Trafikverkets egenutförda verksamhet, t.ex. Färjerederiet och
Materialservice, ska skicka in produkter klassade i Grupp C för varje nytt användningstillfälle
samt årligen om produkten finns i lager.
6BASTA systemet består av ett BASTA- och ett BETA-register. Produkter i BASTA-registret
uppfyller samma kriterier som produkter klassade i grupp A. Produkter i BETA-registret uppfyller
samma kriterier som produkter klassade i grupp B. Produkter i BETA-registret ska före
användning uppfylla de särskilda villkoren som gäller för grupp B.
RIKTLINJE 3 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
För drivmedel MK1 klassade i grupp B ska de särskilda villkoren för grupp B uppfyllas
före användning, och för drivmedel MK1 klassade i grupp C gäller villkoren för grupp C
förutom att mängder ska rapporteras till Kemikaliegranskningsfunktionen och att
riskanalys ska upprättas.
Biocidprodukter
för småskalig bekämpning av skadedjur exempelvis råttor och getingar
som träskyddsmedel
för slemförebyggande åtgärder i tankar och ledningar
som antifoulingprodukter, d.v.s. kemiska produkter som förhindrar påväxt av
vattenlevande organismer på båtar och fartyg.
som konserveringsmedel i vattenbaserade produkter
som desinfektionsmedel för mänsklig hygien
Växtskyddsmedel
inom vegetationsregleringsprogrammet inom järnväg
vid bekämpning av jätteloka9
för personligt bruk och är därför undantagen granskning. Målarfärg, limmer etc. betraktas inte
som hushållsprodukter eller kontorsprodukter och ska därför granskas.
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
3.4 Granskning
Granskningen av Kemiska produkter ska genomföras av Trafikverkets
Kemikaliegranskningsfunktion. Stora investeringsprojekt som löper över lång tid kan
erhålla delegation att, inom den egna projektorganisationen, genomföra granskning av
de kemiska produkter som används av projektet. Granskningen ska uppfylla kraven i
dessa styrande riktlinjer. Beslut om delegation fattas av Chef Planering som är
fastställare av detta dokument. Även övriga avsteg från riktlinjen beslutas av denne.
4. Definitioner
Kemisk produkt är ett kemiskt ämne eller en beredning av kemiska ämnen som inte är en
vara. En vara är ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller
design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess
funktion. Definition enligt Miljöbalken (1998:808) 14 kap 2§.
BASTA står för Byggsektorn avveckling av särskilt farliga ämnen. BASTA systemet består
av ett BASTA- och ett BETA-register. BASTA är ett egendeklarationssystem där
leverantörerna själva registrerar de produkter som klarar kraven och inte innehåller
ämnen med farliga egenskaper enligt BASTA:s eller BETA:s egenskapskriterier.
Riskanalys (miljö och hälsa) En analys av sannolikheten för att skada ska uppkomma
samt skadans omfattning i den aktuella tillämpningen. Riskanalysen är platsspecifik och
ska innehålla åtgärder för att säkerställa att påverkan på hälsa och miljö inte sker.
RIKTLINJE 5 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
SVHC Substances of very high concern. Särskilt farliga ämnen som kan medföra så
allvarliga och bestående effekter på människors hälsa och miljö. Tillstånd för användning
kan krävas från ECHA.
PNEC Predicted No Effect Concentration är den koncentration av ett ämne som vid
långtidsexponering inte visat sig orsaka skador. Kvoten PEC/PNEC ska vara mindre än 1
för att undvika skador på fisk och andra vattenorganismer enligt EU-kommissionens
direktiv 93/87 EEC.
5. Tillämpning
Kraven och kriterierna i denna styrande riktlinje ska tillämpas i Trafikverkets samtliga
processer där val och användning av kemiska produkter görs. Samtliga huvudprocesser
berörs av kraven och följande stödprocesser har identifierats som centrala för
tillämpning och implementering:
Materialförsörja
Genomföra inköp och upphandling
Utveckla och utforma teknik- och systemkrav
Förvalta och utveckla krav på infrastrukturanläggningen
Kraven i denna styrande riktlinje ingår i TDOK 2012:93 Generella miljökrav vid
entreprenadupphandling.
Kemiska produkter angivna i avsnitt 3.2 är undantagna från kraven om granskning. För
produkter som är undantagna granskning gäller dock att de särskilda villkoren i avsnitt
5.1.2 ska uppfyllas före användning.
10Med varje nytt användningstillfälle avses varje ny entreprenad eller vid nytt
användningsområde inom befintlig entreprenad. Trafikverkets egenutförda verksamhet, t.ex.
Färjerederiet och Materialservice, ska skicka in produkter klassade i grupp C för varje nytt
användningstillfälle samt årligen om produkten finns i lager.
RIKTLINJE 6 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
1. Kemiska produkter ska i första hand klara Trafikverkets kriterier för grupp A.
2. Om det inte är möjligt att uppfylla Trafikverkets kriterier för grupp A får kemiska
produkter som klarar kriterierna för grupp B användas.
Kemiska produkter som inte klarar kriterierna för grupp A, och klassas i grupp B,
ska uppfylla följande särskilda villkor före användning:
3. Om det inte heller är möjligt att uppfylla Trafikverkets kriterier för grupp B får
kemiska produkter klassade i grupp C användas. Kemiska produkter som inte
klarar kriterierna för grupp B, och klassas i grupp C, ska uppfylla följande
särskilda villkor före användning:
11Bensin miljöklass 1 klassas i grupp C-utfasning till följd av innehåll av bensen. Innehåll av
bensen medges enligt Drivmedelslag (2011:319) upp till 1,0 volymprocent i miljöklass 1. Risker
med användning av bensin miljöklass 1 är väl kända och dokumenterade.
RIKTLINJE 7 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
5.1.3 MILJÖPRESTANDAKRAV
Av antalet använda kemiska produkter ska minst 60 procent klara Trafikverkets kriterier
för grupp A.
5.2.1 PRODUKTVALSANALYS
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Syftet med produktvalsanalysen är att visa hur alternativa produkter har eftersökts och
utvärderats och varför inga gångbara alternativ som är bättre för hälsa och miljö har
bedömts användbara.
Behovet av att använda en kemisk produkt. Finns annan metod som leder till
mindre påverkan på hälsa och miljö?
Vilka alternativa produkter finns?
Har någon av dessa mindre miljö och hälsopåverkan?
Hur verksamhetsutövaren har sökt alternativa produkter.
Om produkter i BASTA-registret eller produkter redan klassade i grupp A går att
använda.
5.2.2 FAROBEDÖMNING
Syftet med farobedömningen är att identifiera farorna med den kemiska produkten,
utvärdera eventuella hälso- och miljöeffekter som användning kan medföra samt
identifiera behov av riskminimerande åtgärder för en säker hantering.
5.2.3 RISKANALYS
Syftet med riskanalysen är att bedöma om användningen medför acceptabla risker.
Bedöms riskerna som acceptabla får den kemiska produkten användas när åtgärder för
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
att hantera risker enligt riskanalysen har vidtagits. Bedöms riskerna vara oacceptabla ska
ytterligare utredningar avseende produktval och riskbegränsningsåtgärder genomföras
för att uppnå en acceptabel risknivå.
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Risker som kan uppstå med produkten vid aktuell användning. Hur dessa risker
hanteras.
Om produkten byggs in i anläggningen ska analysen beskriva risker vid
förvaltnings- och avfallsskedet samt hur dessa risker ska hanteras.
Om påverkan på miljö och hälsa är godtagbar. Beskriv eventuella åtgärder för att
erhålla en godtagbar påverkan.
Behovet av kontrollprogram, vid behov även förslag på kontrollprogram.
Om produkten vid planerad användning kommer i kontakt med mark eller vatten ska
riskanalysen även beskriva:
Vilka mängder och halter som erhålls i det aktuella fallet i recipient dvs. ett
platsspecifikt riskscenario (ex. PEC).
Dokumenterade halter i recipient som är acceptabla ur miljösynpunkt (ex.
PNEC).
5.3 Kemikalieförteckning
Syftet med Kemikalieförteckningen är dels att uppfylla gällande lagkrav samt att spara
produktinformation om de kemiska produkter som byggs in i anläggningen.
Kemikalieförteckningen ger ökad spårbarhet om innehållet av farliga ämnen och
möjliggör en miljö- och arbetsmiljösäker och kostnadseffektiv förvaltning och
avfallshantering. Kemikalieförteckningen används även som verifikation på att
prestandakravet i avsnitt 5.1.3 är uppfyllt.
Entreprenad
Kontraktsnummer
Datum
Produktnamn
Leverantör
Produkttyp/Användningsområde
Förbrukad mängd (totalt för projektet) och enhet
Faroklassificering och riskfraser
Trafikverkets granskningsutlåtande A, B, C eller D. För produkter som inte
är märkningspliktiga anges ett ! (utropstecken).
Vilka kemiska produkter som byggts in i anläggningen (och vilka som är
förbrukningskemikalier)
För kemiska produkter som byggts in i anläggningen och inte klarar
Trafikverkets kriterie för Grupp A eller Grupp B anges vilket utfasningsämne
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
som gör att kriterierna inte klaras. Namn, CAS-nummer och ingående halt i
vikts % ska anges.
Geografisk placering för inbyggda produkter12
12För inbyggda produkter anges geografisk placering med noggrannhet som överensstämmer med
kraven för övrig slutdokumentation. För produkter som inte klarar kriterierna för grupp A eller B
ska geografisk placering anges i koordinater eller km-talbenämning i enlighet med TMALL 0559.
RIKTLINJE 10 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Kriterierna för klassning i grupp A är desamma som kriterierna för registrering i BASTA-
registret.
Produkter klassade i denna grupp innehåller inga utfasningsämnen, d.v.s. ämnen med
egenskaper 1a, 2a, 3a, 4-11 (vita fält) över angivna haltgränser enligt avsnitt 6, Tabell 1.
Kriterierna för klassning i grupp B är desamma som kriterierna för registrering i BETA-
registret.
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Kemiska produkter som klassas i grupp C klarar varken kriterierna för registrering i
BASTA eller kriterierna för registrering i BETA.
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
15För potentiellt PBT finns kriterier enligt PRIO (se www.kemi.se), som kan användas som
underlag vid en eventuell PBT-klassificering.
RIKTLINJE 13 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
11. Farligt för ozonskiktet Ämnen som uppfyller kriterierna för 0,1%
faroklassen farligt för ozonskiktet (EUH För respektive ämne,
059, H420) halterna ska inte
summeras
12. Allergiframkallande a) Ämnen som uppfyller kriterierna i 0,2%
faroklassen Luftvägssensibiliserande För respektive ämne,
(H334) halterna ska inte
summeras
b) Ämnen som uppfyller kriterierna för 1%
faroklassen Hudsensibiliserande (H317) För respektive ämne,
halterna ska inte
summeras
13. Akut toxicitet Ämnen som uppfyller kriterierna för De ATE-värden20 som
faroklassen Akuttoxisk i kategori 1, 2 minst ger produkten
eller 3 klassning Akuttoxisk,
kategori 3.
Summeras för varje
relevant exponeringsväg
Oral: H300, H301 ATE ≤ 300
16För potentiellt PBT finns kriterier enligt PRIO (se www.kemi.se), som kan användas som
c)
underlag vid en eventuell PBT-klassificering.
RIKTLINJE 14 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
c)
17 Bly finns upptaget på Trafikverkets förbudslista, se Tabell 2.
18 Låga halter kvicksilver som inte tillsatts avsiktligt i något led faller utanför förbudet. Med låga
halter menas en förekomst av 2,5 mg eller mindre per kg. Avvikelser överstigande 2,5 mg/kg är
tillåtet i de fall det härrör från naturligt förekomst i kol, malm eller malmkoncentrat.
20ATE= Acute Toxic Estimate/Uppskattad akut toxicitet. De olika ATE-värdena för olika
exponeringsvägar redovisas i BASTA:s Sammanräkningsregler (www.bastaonline.se).
21Detta gäller om inga ämnen har specifikt lägre haltgränser angivna i Klassificeringslistan
(bilaga VI, tabell 3.2 i Förordning (EG) nr 1272/2008).
22M = Multiplikationsfaktorn enligt förordning (EG) nr 1272/2008 (CLP) och beror på L(E)C50-
värdet.För sammanräkning kan BASTA:s sammanräkningsregler användas (www.bastaonline.se).
RIKTLINJE 15 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
(PBDE) kandidatförteckningen,
REACH bilaga XIV,
bilaga XVII eller POPs
förordningen.
Tennorganiska föreningar Samtliga upptagna på
kandidatförteckningen,
REACH bilaga XIV eller
bilaga XVII.
Kemiska bekämpningsmedel
-Biocidprodukter Samtliga Får användas i impregnerade Får användas:
trä- och byggnadsmaterial om -för småskalig bekämpning av
konserveringsmedlet är godkänt
skadedjur exempelvis råttor och
för aktuellt användningsområde
enligt NTR-standard. getingar
-som träskyddsmedel
-för slemförebyggande åtgärder
-som antifoulingprodukter
-som konserveringsmedel i
vattenbaserade produkter
-som desinfektionsmedel för
mänsklig hygien
-Växtskyddsmedel Samtliga Får användas inom ramen för
vegetationsreglerings-
programmet för järnväg samt för
bekämpning av jätteloka.23
Klorfluorkarboner (CFC), Samtliga som regleras av
Klorfluorkolväten(HCFC), Europaparlamentets och
Halonföreningar rådets förordning (EG)
nr 1005/2009 om ämnen
som bryter ned
ozonskiktet.
Dinitrotoluen Samtliga upptagna på
kandidatförteckningen,
REACH bilaga XIV eller
bilaga XVII.
Glykoletrar
-2-Etoxietanol 110-80-5
-2-Metoxietanol 109-86-4
-2-Etoxietylacetat 111-15-9
Benso(a)pyren 50-32-8 Kreosotsliprar
Asfaltsbeläggning
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Produktens namn:_______________________________________________
Datum för produktvalsanalysen:______________________________________
Namn på den som gjort produktvalsanalysen:____________________________
Kan man ändra metod/teknik för att undvika att använda en farlig kemisk produkt?
Finns det mindre farliga kemiska produkter som kan användas för samma funktion?
Använd gärna någon tredjepartsdatabas, t.ex. BASTA, Byggvarubedömningen eller
Sunda Hus.
Har någon tredjepartsdatabas använts för att leta alternativa produkter? Har
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
leverantören tipsat om andra produkter som kan användas? Hur gör företaget i andra
projekt? Hur gör andra aktörer i branschen?
RIKTLINJE 19 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
5. Alternativa produkter.
a) Uppge de alternativa produkternas fara.
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Produkter klassade i Grupp B och C samt produkter registrerade i BETA får inte
användas utan att en farobedömning har genomförts. Farobedömningen ska genomföras
av en person med kompetens och utbildning inom ämnet. Farobedömningen ska vara
dokumenterad och uppfylla minimikraven i TDOK 2010:310. Denna mall är utformad för
att uppfylla dessa minimikrav.
Produktens namn:_______________________________________________
Datum för farobedömningen:________________________________________
Namn på den som gjort farobedömningen:_______________________________
Beskriv bl.a. till vad produkten ska användas och hur hanteringen ser ut, t.ex. används
produkten under tryck eller värme? Hur mycket planeras att användas? Under vilka
hanteringssteg kan människor och/eller miljö exponeras för produkten? Beskriv
samtliga steg där en möjlig felhantering leder till att människa/miljö exponeras.
Utgå från produktens fara (fråga 1) och identifierade exponeringsscenarion (fråga 2).
Vilka blir konsekvenserna om människor eller miljön exponeras? Kan hanteringen leda
till att de hygieniska gränsvärdena överskrids? Separera hälso-, miljö- och ekonomiska
konsekvenser om lämpligt.
4. Bedöm vilka åtgärder som ska vidtas för att minimera risker.
Hur kan sannolikheten för att identifierade riskscenarion inträffar minskas? Kan
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
Uppge om produkten är farligt avfall vid: kassering av oanvänd produkt, byggspill och
härdad produkt (om tillämpligt). Beskriv även hur förpackningen ska tas omhand.
RIKTLINJE 21 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
För hantering av vissa kemiska produkter krävs det specifik utbildning. Bland annat
ställer AFS 2014:43 krav på att personal ska ha utbildning och genomgå
hälsoundersökningar vid hantering av bl.a. härdplaster
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
RIKTLINJE 22 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Produkter klassade i grupp C får inte användas utan att en riskanalys har genomförts.
Riskanalysen ska genomföras av en person med kompetens och utbildning inom ämnet.
Riskanalysen ska vara dokumenterad och uppfylla minimikraven i TDOK 2010:310.
Denna mall är utformad för att uppfylla dessa minimikrav.
Produktens namn:________________________________________________
Datum för riskanalysen:____________________________________________
Namn på den/de som har gjort riskanalysen:______________________________
Uppge hur produkten är klassificerad. Uppge alla klassificerade ingående ämnen, och
uppge om det finns hygieniska gränsvärden för några av dessa ämnen, samt värdet för
dessa. Uppge eventuella beräknade DNEL eller PNEC-värden för de ingående ämnena.
Beskriv de toxikologiska och ekotoxikologiska egenskaperna för produkten och
ingående ämnen. Uppge om någon fysikalisk egenskap ska tas särskild hänsyn till i
riskanalysen.
Bifoga säkerhetsdatabladet för produkten.
Följande moment ska minst ingå – leverans, lagring, hantering, kassering av oanvänd
produkt, kassering av använd produkt (om tillämpligt), inbyggd produkt.
Beskriv var, när och hur produkten ska användas liksom hantering av produkten på
arbetsområdet, lagring, ev. stoppkriterier, etc. Beskriv vilka arbetssätt/arbetsmetoder
som ska användas samt planerad total mängd, mängd per tidsenhet, mängd per
arbetsmoment av produkten.
Identifiera och beskriv hur människor och/eller miljö (grundvatten, ytvatten,
markvatten, mark, luft, etc.) exponeras för produkten för varje arbetsmoment. Beskriv
också samtliga steg där en möjlig felhantering leder till att människa/miljö exponeras.
Utgå från produktens fara (fråga 1) och identifierade exponeringar (fråga 2). Beskriv
och förklara olika riskscenarier för påverkan och ev. skada på olika miljöer (luft, mark,
yt- eller grundvatten) samt för människors hälsa. Om lämpligt kan varje enskild risk
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
åskådliggöras i en riskmatris.
Beskriv och förklara olika riskscenarier som har påverkan på hälsa och miljö vid
förvaltnings- och avfallsskedet.
RIKTLINJE 23 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Beskriv de olika miljöerna som kan påverkas, och beräkna den mängd eller halt som
erhålls i miljön, exempelvis PEC i recipient, halt i grundvatten, halt i luft etc. Hur detta
kan beräknas finns beskrivet i EU:s Direktiv 93/67/EEC, det så kallade TGD-
dokumentet.
Vid beräkningar ska det framgå vilka ingångsdata som har använts och vilka
antaganden som gjorts. Beräkningarna ska kunna följas och alla ingående
komponenter förklaras.
Hur ska sannolikheten för att identifierade riskscenarion inträffar minskas? Kan
exponeringen begränsas på teknisk väg? Går det att minska mängderna? Uppge vilken
skyddsutrustning som ska användas vid hantering. Krävs det särskilda skydd eller
arbetssätt för att skydda omgivande miljö (luft, vatten, mark)? Kvantifiera och beskriv
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
9. Bedöm och visa att risken för hälsa och miljö är godtagbar
(acceptabel). Beskriv också eventuella riskhanteringsåtgärder för att
erhålla en acceptabel risk.
Sammanfatta punkterna ovan och visa att riskerna är acceptabla. Åskådliggör gärna i
en riskmatris.
TMALL 0202 Riktlinje v 2.0
RIKTLINJE 25 (25)
TDOK-nummer Version
TDOK 2010:310 7.0
Riktlinje 2012:22 Material och varor – krav och kriterier avseende innehåll av farliga
ämnen.
TDOK 2010:310 ersätter BVF 1719 Kemiska produkter – granskningskriterier och krav för
Banverket och Vägverket.
8. Versionslogg