Professional Documents
Culture Documents
الفصل الأول من مقرر القانون الدولي العام 2020 للسداسي الثاني الفوج 2 - Rachid EL MARZGUIOUI
الفصل الأول من مقرر القانون الدولي العام 2020 للسداسي الثاني الفوج 2 - Rachid EL MARZGUIOUI
ذ ،رﺷ اﻟ ز
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
1
اﻟﻔ ﻞ اﻷول :ﻣﻔﻬ م اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم و ﻌ ﻪ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ.
: ﻪ إﻟﻰ ﻣ اﻟﻔ ﻞ اﻷول ﻣ ﺧﻼ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻟِﻔﻬ ﻣﺎدة اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم ،وﻣ ﺛ ﺔ ﺳ ﻘ ﻌ
وﺷﺎﻣﻞ ﻟﻬ ا دﻗ ﯾ ﻣﻔﻬ م اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم ،وﻣ ﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﺗﻌ اﻷول ﻟ اﻟ ﺳ
ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ، اﻟ ﻋ ﻪ ﻟﻠ ﯾ اﻟ ﺎﻧﻲ ﺳ اﻟﻔ ع اﻟﻘﺎﻧ ﻧﻲ .واﻟ
ﻊ اﻟ وﻟﻲ ،أم أن ﻫ ﻩ ﻣﻬﺎ أﻋ ﺎء اﻟ ﺑﻬﺎ ،وﻫﻞ ﻌ ﻰ ﻫﻞ ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ ﻣﻠ ﻣﺔ ﻟﻠ ﺎ
ﺗ م ﻣ ﺎﻟ ﻬﺎ .وﻓﻲ ﻫ ا اﻹ ﺎر ﻣ د ﻗ اﻋ أﺧﻼ ﺔ ﻻ ﺗﻠ م ﺑﻬﺎ اﻟ ول إﻻ إذا ﺎﻧ اﻟﻘ اﻋ ﺗﻌ
اﻟﻘ ل ﺣ ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ،وﻟﻰ أ ﺎر ﺔ ﺣ ل ﻫ ﻩ اﻟ ﺎت اﻟﻔﻘﻬ ﺔ اﻟ ﺳ ﻠﻘﻲ ﻧ ة ﻋﻠﻰ اﻟ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ. أن ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ ﻣ ﺟ دة ﻓﻌﻼ ﻟ
2
ﻲ ﺑ ﻬﺎم Jeremy ﻠﺢ إﻟﻰ اﻟﻔ ﻪ ﺟ .و ﻌ د اﺳ ﻌ ﺎل ﻫ ا اﻟ اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟ ﻌﺎﺻ ﻗ ﻞ أﻏﻠ
ﺻ ر ﻓﻲ .1780 ﻊ" .واﻟ ،Benthamﻓﻲ ﺎ ﻪ ":ﻣﻘ ﻣﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎدئ اﻷﺧﻼق واﻟ
اﻟ ﺣ ﻓﻲ ﻋﺔ ﻣ اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟ ﯾ ر وا ﻋﻠﻰ اﻟ وﻟﺔ ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ اﻟ ﻣ وﻗ ﺗ ﻋ اﻻﺗ ﺎﻩ اﻟ ﻘﻠ
اﻟ ﻲ وردت ﻓﻲ ﻫ ا اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ و ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟ ﺣ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ .وﻣ أﺷﻬ اﻟ ﻌﺎر
ﻗ ﻣﻪ اﻟﻔ ﻪ أﺑ ﻬﺎ ،1Oppenheimﻗﺎﺋﻼ ﺄن اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻫ ": اﻟ اﻟ ﻌ اﻟ ﺎب ﻧ
ﺎ ﻧﺔ ﻣﻠ ﻣﺔ ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧ ﻧﺎ ﻋﺔ اﻟ ول اﻟ ﻋﺔ ﻣ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻌ ﺔ واﻟ ﻌﺎﻗ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻌ ﻫﺎ ﻣ ﻣ
ﻋﻠﻰ اﻟ ول ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟ ﺣ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ، ﯾ ﻘ م ﺑ ﻬﺎ ﻣ ﻋﻼﻗﺎت" .وﻫ ا اﻟ ﻌ
دول ﻪ أﻏﻠ ﺎﻧ ﺎﻟ رﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ اﻷور ﺔ ،ﻓﻲ وﻗ ﯾ ﻗ وﻫ ﺗﻌ
ة اﻹﺳ ﻌ ﺎر ﺔ. اﻟ اﻟﻌﺎم ﺗ
ع اﻟﻘ اﻋ ،2" René- jean Duruyﻘ ﻟﻪ ":ﻫ ﻣ ﺎ ،اﻟﻔ ﻪ " روﻧﻲ ﺟﺎن دو وﻋ ﻓﻪ ،أ
ﯾ ﻫ ا اﻟﻔ ﻪ ﻓﺎﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻫ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ اﻟ ول" .وﺣ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ
ﻋﻠﻰ و ﻼﺳ ﻲ ﯾ ﻗ ﺎ ﺗﻌ ﺣﻘ ق وواﺟ ﺎت اﻟ ول وﺣ ﻫﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﻌ دة ،وﻫ أ
ﻗﺎﺻ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ .وﻫ ﺗﻌ اﻵﺧ اﻟ وﻟﺔ ذات اﻟ ﺎدة ﺑ رﺟﺔ أﺳﺎﺳ ﺔ و ﺎﻫﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠ
ﻊ اﻟ وﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻘ د اﻷﺧ ة. رات اﻟ ﻲ ﻋ ﻓﻬﺎ اﻟ ﻻ ﯾ اﻛ اﻟ
ﻊ اﻟ وﻟﻲ ﻣ ﻻت اﻟ ﻲ ﻋ ﻓﻬﺎ اﻟ ﺎن ﻣ ﻠﻒ اﻟ ﺄﺧ ﺎﻟ أﻣﺎ اﻻﺗ ﺎﻩ اﻟ ﻌﺎﺻ ﻓﻲ اﻟ ﻌ
اﻟ ﻲ ﺗﻬ ﺑﻬﺎ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ، ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ واﻟ ﺎﻧﺎت اﻷﺧ أﺷ ﺎﺻﻪ ،أ اﻟ ول واﻟ ﺣ
ﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،وﻫﻲ ﻣ ﺎﻻت ﻋ ﯾ ة ﺗ ﺗ ﻛ ﺎ ﺄﺧ ﺎﻻﻋ ﺎر ﻣ ﻠﻒ اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﻌﺎﺻ ة اﻟ ﻲ ﯾ
و ﺎ ﺎت ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟﻘﺎﻧ ن ،Francis Lawrence Oppenheim -ﻫ رﺟﻞ ﻗﺎﻧ ن أﻟ ﺎﻧﻲ وﻟ ﻓﻲ 1858وﺗ ﻓﻲ ﻋﺎم .1919وﻟﻪ ﻋ ة 1
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم .وﻟﻪ ﻣ أﺷﻬ اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟ ﻌﺎﺻ ﻋﺎم .1997و ﻌ ﻋﺎم 1918وﺗ ﻓﻲ ﻓﻲ ﺎر -ﻫ ﻓ ﻪ ﻓ ﻧ ﻲ ،وﻟ ﻓﻲ ﺗ ﻧ 2
3
ﺗﻠ اﻟ ﻌﺎر ﻣ ﺑ ﻠﻒ ﻣ ﺎدﯾ ﺣ ﺎة اﻟ ﻌ ب واﻷﻣ ،وﻣ ﻠﻒ ﻣ ﺎﺣﻲ اﻟ ﺎة اﻹﻧ ﺎﻧ ﺔ .وﻧ
ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻋﺮﻓﮫ اﻷﺳﺘﺎذ طﻠﻌﺖ اﻟﻐﻨﯿﻤﻲ ﺑﺄﻧﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت و اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﺪوﻟﯿﺔ :وھﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ذات اﻷﺛﺮ اﻟﺠﻮھﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﯿﻦ اﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ
أو ﺑﯿﻨﮭﻢ و ﺑﯿﻦ اﻷﻓﺮاد".
4
ة أﺧ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ وﻣ ﺎدﯾ ﻟ ﺟ ﺔ ،وﺻ ﻻ إﻟﻰ ﻣ ﺎﻻت ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ واﻟ
ﻛﺎﻟﻬ ة واﻟﻠ ء واﻟ ﺎﺿﺔ.
اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص. ﺑ اﻟ ﻠ اﻟ ﺎﻧﻲ :اﻟ
اﻷﻣ ر ﻣ ﻓ ة أن ﻟ ﻞ دوﻟﺔ ﻗ اﻧ ﻬﺎ اﻟ ﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص ،ﻧ ﻠ ﻓﻲ ﺗﻌ
ﻬﺎ ﺎﻷﺟﺎﻧ ،ﻣ ﻞ ﻗﺎﻧ ن اﻟ ار ،وﻗﺎﻧ ن اﻟ واج واﻟ ﻼق ،وﻗﺎﻧ ن اﻟ ﻲ اﻟ ﺗ ﺔ ﻌﻼﻗﺔ ﻣ ا
ﻧﻪ ﺔ .وﻣ ﺛ ﺔ ﻓﺎﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص ﯾ واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﺎر ،وﻗﺎﻧ ن اﻟﻌﻘ ﺎت ،وﻗﺎﻧ ن اﻟ
ن إﻟﻰ دول ﻣ ﻠﻔﺔ .و ﺎن اﻟﻘﺎﻧ ن ﻋﻼﻗﺎت أﻓ اد ﯾ ﻋﻼﻗﺎت اﻷﻓ اد ذات اﻟ ﺎ ﻊ اﻟ وﻟﻲ ،أ ﯾ
ﻓﻲ اﻟ ﺎزﻋﺎت اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ. ﺔ ﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻋﻠﻰ ﻫ ﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ و ا ﺗ ﯾ اﻟ اﻟ اﻟ اﺟ
اﻟ وﻟﺔ اﻟ ﻲ ﯾ ﺟ ﯾ ﻗ رة اﻷﺟ ﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻊ ﺎﻟ ﻘ ق داﺧﻞ إﻗﻠ ﻓﺎﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص ﻘ م ﺑ
ﺔ وﻓﻘ اﻧﻬﺎ... ﻘﺔ اﻛ ﺎب اﻟ ﻋﻠﻰ إﻗﻠ ﻬﺎ ،و
أو ﻋﻼﻗﺔ اﻟ وﻟﺔ ﺎﻷﺟﺎﻧ ،ﻓﺈن ﺎﻷﺟﺎﻧ ﺎ ﺗ ح ﻧ ازل أو ﻗ ﺎ ﺎ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ﺗﻬ ﻋﻼﻗﺔ اﻟ ا ﻓ
ﻋﻠﻰ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎزﻟﺔ؟ وﻣﺎ ﻫﻲ ﺗ ﺎزع وﺗ ﻌﺎرض ،وُ ﺎر أﻧ اك ،ﺳ ال :ﻣ ﻫ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ اﻟﻘ اﻧ
ﻋﻠﻰ ﺳ ﻣﺎ ﻫ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗ ﺎزع اﻟﻘ اﻧ ﻓ ﻬﺎ؟ أ ﺔ ﺎﻟ ﺔ اﻟ اﻟ
ﻫﻞ ﻗﺎﻧ ن ﺑﻠ ﻩ اﻷﺻﻠﻲ أم ﻗﺎﻧ ن ﺑﻠ اﻹﻗﺎﻣﺔ .ﻓ ﻼ ﻓ ﻧ ﻲ أراد أن ﯾ ﻰ ﻔﻼ ﻣﻐ ﺎ ،ﻣﺎ ﻫ اﻟ
ﻋﻠﻰ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎزﻟﺔ؟ ﻓﺈذا وﻗﻌ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎزﻟﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻐ ب ،ﻓﺈن اﻟ ﻐ ب ﻻ ﻌ ف ﺎﻟ ﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ
ﻠﻒ ﻓﻲ ﺔ ﻘ ﻟﻠ ﺑ ﺎ ﺗﻌ ف ﻪ ﻓ ﻧ ﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗ ﻋﻪ ﻋﻠﻰ اﻟ اب اﻟﻔ ﻧ ﻲ .وﻣ ﻼ اﻟ ﻘﺎدم اﻟ
ح ﻣ ﻞ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟ ة اﻟ ﺎ ﺔ ﻟﻠ ﻘﺎدم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟ ﺎرﺳﺔ اﻟ وﻟ ﺔ و ﻠﻒ ﻣ دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧ ،وﻫ ﺎ
5
ل ﻠ واﻟ ﻼق واﻟ ﺔ ﻓﻲ ﺑﻠ واﻧ ﻘﻞ إﻟﻰ ﺑﻠ آﺧ .و ﻟ اﻟ واج اﻟ ﺎرﺗ ﺎب ﺟ ﺎم ﺷ
. أﺟ ﻲ وﻣ ا ﺔ ،واﻟﻌﻘ د اﻟ ﺎر ﺔ ﺑ ﻋﻠﻰ اﻟ
اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص ﯾ ﻘﻰ ﻏﺎﻣ ﺎ ﻟﻠﻐﺎ ﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻷﻓ اد أو اﻷﺟﺎﻧ أو اﻟﻼﺟ أن ﺗﻌ ﻏ
اﻟ وﻟ ﺔ، ص ﻋ ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ اﺛ ﻧﺔ ﻣ ﻘ ق ا ﯾ ﻌ ن اﻟ ﯾ ﯾ ﺟ ون ﻓﻲ ﺑﻠ أﺟ ﻲ أﺻ
اﻟ م وﺿﻊ ﻌ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص .وﻣ ﺛ ﺔ وﻫ ﺎ ﯾﻠ ﻘﻲ اﻟﻘﺎﻧ ﻧﺎن ،أ
ﺎ ﻋﻼﻗﺎت اﻟ ول ﻣ اﻟﻘﺎﻧ ن .واﻟﻔ ق اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑ ﻬ ﺎ ﻫ أن اﻷول ﯾ اﻟﻔ ﻋ ﺣ ود واﺿ ﺔ ﺑ
ﻋﻼﻗﺎت اﻷﻓ اد واﻟ ﺎﻋﺎت ﻣ ﺔ .واﻟ ﺎﻧﻲ ﯾ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ اﻟ ﺑ ﻬﺎ ،أو ﻋﻼﻗﺎت اﻟ ول ﺎﻟ
ﻟ ان ﻣ ﻠﻔﺔ. ﺎت اﻟ واﻟ
ﻋﻠﻰ اﻷﻓ اد ﺟ ا ﻣ ﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم اﻟ ﻲ ﺗ ﺎ ﻗﻠ ﺎ ﺳﺎ ﻘﺎ ،ﻫ ﺎك ﻋ د أﻧﻪ، ﻏ
ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ وﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻹﻧ ﺎﻧﻲ ،وﻗ اﻋ أﯾ ﺎ وﺟ وا وﻫﻲ ﻗ اﻋ ﺣﻘ ق اﻹﻧ ﺎن واﻟ
اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻟﻠﻬ ة وﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻟﻠ ء...
وﺗ ر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣ ﺎدر اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﺎص ﻫﻲ ﻋﺎدة ﻣ ﺎدر داﺧﻠ ﺔ .أ أﻧﻪ ﻗﺎﻧ ن و ﻲ
إﻟﻰ ﺗد ة ﺗ ﺎزع اﻟﻘ اﻧ .وﻧ ا ﻷن ﺎﻟ ا ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬ وﺿﻌ ﻪ اﻟ وﻟﺔ ﻟ ﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﺟﺎﻧ
ﺗ ﺎزل اﻟﻘ اﻧ ا ﻣ اﻟ ول ﻋﻘ ت اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻌﺎﻫ ات ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل اﻟ ول ﻓﺈن ﺧﻼﻓﺎت ﺑ
ﺟ ﺗﻠ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت. ﺔ ﻟ ﻌ ﻬﺎ اﻟ ﻌ اﻟ
6
ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻟﻘ اﻋ ﻟﻠﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟﻌﺎم. اﻟ ﺎﻧﻲ :اﻟ اﻟ
7
ﺎ ﻓﻲ ذﻟ اﻟ ﺳ ﻠﺔ اﻟ ﻲ ﯾﻠ ﺄ إﻟ ﻬﺎ، ﺎﻟﺢ اﻟﻌﻠ ﺎ ﻟﻠ وﻟﺔ ﻣﻬ ﺎ ﺎﻧ ﻘ اﻟ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ،وأن ﻋﻠ ﻪ أن
اﻟﻠ ء إﻟﻰ اﻟﻌ ﻒ وﺳﻔ اﻟ ﻣﺎء.
ﺎﻪ " ) (1672 -1588ﻓﻲ "ﺗ ﻣﺎس ﻫ اﻟ ﻔ ﻫ ا اﻟ أ داﻓﻊ ﻋ وﻓﻲ اﻟﻘ ن اﻟ ﺎ ﻊ ﻋ
إﻻ ﺎﺳ ﻌ ﺎل اﻟﻘ ة واﻟ ﻼح ﻓﻲ أن اﻟ ول ﺎﺋ ﺎت ﺷ ة ﻻ ﺗ ﻣ ،" Léviathanﻓﺎﻋ "اﻟ
ﺟﺎء اﻟ ﻔ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﺎدﻟﺔ ،وأن اﺣ ام اﻟﻘﺎﻧ ن ﻫ آﺧ اﻫ ﺎﻣﺎﺗﻬﺎ .وﻓﻲ اﻟﻘ ن اﻟ ﺎﺳﻊ ﻋ
ﻠ ﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻛ ﻩ ﻋﻠﻰ أﻫ ﺔ اﻟﻘ ة واﻟ اﺗ ﺎﻩ ﺳﺎ ﻪ ﻣ ﺣ ﺳﺎر ﻓﻲ ﻧﻔ ﻐﻞ" اﻟ "ﻓ ر
اﻟ ﻌﺎﻣﻞ اﻟ وﻟﻲ ،وأن اﻟ ول ﺗﻔ ﻞ اﻟﻠ ء إﻟﻰ اﻟ ب ﻟ ﻞ ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺣ ﺎم إﻟﻰ اﻟﻌﻘﻞ واﻟﻘﺎﻧ ن.
ﻊ اﻟ وﻟﻲ وأﻛ وا ﻋﻠﻰ أن اﻟ ﻔ ون واﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟ ﯾ داﻓﻌ ا ﻋﻠﻰ ﻓ ﺿ ﺔ اﻟ ﻓﻲ اﻟﻘ ن اﻟﻌ
ﻠ ﺔ واﻟﻘ ة ،ﺧﺎﺻﺔ أن ﻫ ا اﻟﻘ ن ﻋ ف ﻋ ة ﺣ وب ﺿﺎر ﺔ ﺎن أﺷﻬ ﻫﺎ ﻬﺎ اﻟ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﺗ
اﻟ وﻟ ﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ 1918-1914واﻟ ﺎﻧ ﺔ .1945 -1939ﻓ ﻏ ﻣ ﺎﻫ اﻟ اﻟﻌﺎﻟ اﻟ
ﺟ ا ،ﻣ ﺧﻼل ﻋﻘ اﻵﻻف ﻣ ﻞ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ،وﺗ ر ﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ و ﻬ ر اﻟ
اﻻﺗﻔﺎ ﺎت واﻟ ﻌﺎﻫ ات اﻟ وﻟ ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻠﻒ اﻟ ﺎﻻت ،ﻓﺈﻧﻪ ﯾ ﻘﻰ أن ﺳ ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘ ن
ﺎﻟﺢ واﻟ ارد واﻟ ات .و اﻟ ول ﺣ ل اﻟ اﻟ ﯾ ﺑ ﻫﻲ اﻟ اع واﻟﻘ ﺎل واﻟ ﺎﻓ ﺎﻧ اﻟﻌ
ﻊ ﻧﺔ ﻟﻠ م ﻣ ﻗ ﻞ اﻟ ﺣ ات اﻟ ﺎﺳ ﺔ اﻟ ﺗ ﻫ ﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء ﺄن اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻧﺎد ار ﻣﺎ ﺎﻧ
اﻟ وﻟﻲ.
ﻊ اﻟ وﻟﻲ ﯾ ﺔ ،ﻓﺎﻟ ﻌﺎت اﻟ ﻊ اﻟ وﻟﻲ واﻟ اﻟ ﺑ -ﯾ ﺟ إﺧ ﻼف ﺟ ﻫ
أدﻧﻰ ﻣ ﺔ ﻌﺎت اﻟ اﻟ اﻟ اﺋ ،ﺑ ﺎ ﺗ ﺎﻟﻔ ﺿﻰ اﻟﻌﺎرﻣﺔ واﻟ اع واﻟ ﺎﻓ
ﻌ ن ﻟﻠﻘﺎﻧ ن ،وأن ﻲ ﻊ اﻟ اﻟ وﻟﻲ .ﻓﺎﻷﻓ اد داﺧﻞ اﻟ اﻟ ﻔﻘ د ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟ
اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﯾ ﻌ ض ﻟﻠ اء واﻟﻌﻘﺎب ،ﺑ ﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﺣﺔ ا واﻟ اﻟ ﻌﺎﯾ ﯾ ﻬ ﺷ أ
ﻫ ﺎك إﻣ ﺎﻧ ﺔ ﻣ ﺎﺣﺔ ﻟﻌﻘﺎب اﻟ ول اﻟ ﻲ ﺗ ﻬ ﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ .وذا ﺎن اﻟ وﻟ ﺔ ﻟ
ﻣ ،وأن اﻷﻓ اد ﺗ ﺎزﻟ ا ﻋ ﺟ ء ﻣ واﻟ اﻟ ﺎﻛ ﻲ ﻗﺎﺋ ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘ ﺑ ﻊ اﻟ اﻟ
ﻣ اﻟ وﻟﻲ ﻏ ﻊ ،ﻓﺈن إﺑ ام ﻣ ﻞ ﻫ ا اﻟﻌﻘ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻓﻲ اﻟ ﺣ ﺎﺗﻬ ﻟﻠ
إﻟﻰ ﺟﺎﻧ ﻬﺎ ،و ﺄﻧﻬﺎ ﺣ ة ﻓﻲ وﺟ د دول ﻣ ﻘﻠﺔ ذات ﺳ ﺎدة ،ﻞ واﺣ ة ﻣ ﻬﺎ ﺗ ﻋﻲ ﺄن اﻟ
اﻟ ﻓﺎع ﻋ ﻣ ﺎﻟ ﻬﺎ ﺎﻟ ﺳﺎﺋﻞ اﻟ ﻲ ﺗ اﻫﺎ ﻣ ﺎﺳ ﺔ.
9
ﻲ. ﻊ اﻟ اﻟ وﻟﻲ ﺳﻠ ﺔ ﺗ ﻔ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻏ ار اﻟ ﻠ ﺔ اﻟ ﻔ ﺔ ﻓﻲ اﻟ -ﻻ ﯾ ﺟ ﻋﻠﻰ اﻟ
ﺑ ﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧ ن ،وﺗ ﺔ ﺗ ﻬ ﻋﻠﻰ ﺗ ﻌﺎت اﻟ ﻓﺎﻟ ﻠ ﺔ اﻟ ﻔ ﺔ داﺧﻞ اﻟ
وﺣ ﺎرﻫ ﻋ اﻟ ﺎﻟﻔ اﻟ ﻔ ،وﻫﻲ ﻓﻲ ذﻟ ﺗ ﻠ ﻋ ة وﺳﺎﺋﻞ ﻟﻠ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﺣ
اﻟ وﻟﻲ ﻫ ﻩ اﻟ ﻠ ﺔ ﺛ ﺔ إﻧ ال اﻟﻌﻘﺎب ﺑﻬ .ﺑ ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ وﺗﻘ ﯾﻬ ﻟﻠ ﺎﻛ ﺔ وﻣ
ﻣﻔﻘ دة.
ﺎﻟﻔﻘﻬﺎء واﻟﻌﻠ ﺎء اﻟ ﯾ داﻓﻌ ا إﻟﻰ ﺛﻼث ﻓﻘ ات :اﻟﻔﻘ ة اﻷوﻟﻰ ﺳ ﻔ دﻫﺎ ﻟﻠ ﻌ ﻫ ا اﻟﻌ ﺳﻘ
ﺎت ﻋ اﻟ ﻬﺎ ﻟﻠ ﯾ ﻋ ﻓ ة وﺟ د اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ وﻟ اﻣ ﺔ ﻗ اﻋ ﻩ .واﻟﻔﻘ ة اﻟ ﺎﻧ ﺔ ،ﺳ
أﺳﺎس اﻹﻟ ام ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،ﺑ ﺎ ﻋ ﺔ اﻟ ﻲ أوردﻫﺎ اﻟﻌﻠ ﺎء ﻟﻠ اﻟﻔﻘﻬ ﺔ واﻟﻔﻠ
ﺞ واﻷﺳﺎﻧ اﻟ ﻲ ﯾ اﻓﻊ ﺑﻬﺎ ﻫ ﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻋﻠﻰ ﻣ اﻗﻔﻬ . اﻟﻔﻘ ة اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻟ د اﻟ ﺳ
"ﻫ ﻏ اﻟﻔ ﻪ اﻟﻬ ﻟ اﻟ ﯾ ﯾ اﻓﻌ ن ﻋ ﻫ ا اﻻﺗ ﺎﻩ ،ﻧ اﻟ ﻘﻠ ﯾ وﻣ اﻟﻔﻘﻬﺎء واﻟ ﻔ
ﺎ ﺎ ﻋ ﻧﻪ ":ﻗﺎﻧ ن اﻟ ب أﻟﻒ ﻏ وﺳ س" ،(1645 -1583) Hugo Grotiusاﻟ
اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﺿﻌﻲ ﺑ ﻌﻲ ،ﻓﻘ ﻣ واﻟ ﻼم" ،ﻗﺎل ﻪ ﺄن ﺟ ﻊ اﻟ ول ﻣﻠ ﻣﺔ ﺎﺣ ام اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ
ز ﻟﻬﺎ اﻧ ﻬﺎﻛﻪ .وﻫ ا ﻻ ﻌﻲ اﻟ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﻟﻔ ﻪ ،واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﻟﻠ ول أن ﺗ ﻔ اﻟ
، ﻋﺔ ﻣ اﻟﻘ اﻋ اﻟ ﺎدئ اﻟ ﻲ ﻘ ﻠﻬﺎ اﻟﻌﻘﻞ واﻟ نﻣ ﻣ ﻌﻲ ،ﯾ اﻷﺧ ،أ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ
ﻊ دون اﺳ ﺎء .وﻣ أﺷﻬ ﺔ وﻣ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻹﻟﻬﻲ اﻟ ﻠ م ﻟﻠ ﻌﺔ اﻟ ة ﻣ اﻟ وﻫﻲ ﻣ
اﻟ ﻌ ب ﺎواة ﺑ اﻟ ول ،وﻣ أ اﻟ ﻣ أ اﻟ ﻞ اﻟ ﻠ ﻲ ﻟﻠ ﺎزﻋﺎت واﻟ ﻼﻓﺎت ﺑ ﺗﻠ اﻟ ﺎدئ ﻧ
ﺷ اﻟ وب اﻟﻌ واﻧ ﺔ .وﻗ ﺗ ث ﻏ وﺳ س ﻋ اﻟ ﺎدة واﻷﻣ ،وﻣ أ ﻋ م اﻻﻋ اء وﺗ
10
ﺣ ة ﻓﻲ أن ﺗﻔﻌﻞ ﻞ ﻣﺎ ﺗ ﺎء ،ﻷﻧﻬﺎ ﺗ اﻟ وﻟﺔ ،ﻟ اﻟ ﻘ ة ﻟﻠ وﻟﺔ ،وأن ﻫ ﻩ اﻷﺧ ة ،أ
ﻣ دة وﻗﺎﻋ واﺿ ﺔ ،وﻣ ﺛ ﺔ ﻓﻌﻠ ﻬﺎ اﺣ ام إرادة اﻟ ﺎﻋﺔ ،واﻻﻣ ﺎل ﻪﺿا ﻊﺗ داﺧﻞ ﻣ
ﻊ اﻟ وﻟﻲ. اﻟ ﻲ ﯾ ﻣ ﺑﻬﺎ اﻟ ﻟﻠﻘ اﻋ واﻟ ﺎدئ واﻟ
دو ﻓﺎﺗ ﻞ ،(1767-1714) "Emir de Vattel "إﻣ ﺛ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻘ ن 18اﻟﻔ ﻪ اﻟ
ﺎ ﺑ ﻬﺎ ،وﻋﻠﻰ ﺟ ﻊ ﺗﻠ اﻟ ول ﺳﻠ ﺎت اﻟ ول ﻌﻲ ﺎ ﻋ ﻗﺎﻧ ن ﺗ ث أ واﻟ
اﻟ ﻌ ب واﻷﻣ . اﻟ ﻼم ﺑ ور ﺔ ﻟ ﻘ اﺣ ام اﻟ ﺎدئ واﻟﻘ اﻋ اﻟ
-اﻟﻔ ﻧ ﻲ "ﺟﺎن ﺟﺎك روﺳ -1712) "Jean-jaques Rousseau اﻟ اﻟ ﻔ وﻌ
ﻓﻲ داﻓﻊ ﻘ ة ﻋ إﻟ اﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ .ﻓﻘ اﻷﻧ ار ،اﻟ ﻋ (1778ﻣ أﺷﻬ ﻣﻔ
ﻓﻲ ﺗ ﻘ ﻊ اﻟ وﻟﻲ ،إذا رﻏ ﻣ ﻟﻔﻪ " اﻟﻌﻘ اﻻﺟ ﺎﻋﻲ" ﺄن اﻟ ول اﻟ ﻲ ﺗﻌ أ اﻓﺎ ﻓﻲ اﻟ
اﻻﺳ ﻘ ار ﻋ دا ﻣ اﻟ ﺎدئ واﻟﻘ اﻋ اﻟ ﻲ ﺗ اﻟ ﻼم واﻟ ﺧﺎء ﻟ ﻌ ﻬﺎ ،ﻓﻌﻠ ﻬﺎ أن ﺗ ﻞ وﺗ
ﻊ اﻹﻧ ﺎﻧﻲ اﻟ ﻔﻬ م اﻹ ﻧ ﺎﻧ ﺔ وﻣﻔﻬ م اﻟ ﻊ اﻟ وﻟﻲ .وﻗ آﻣ روﺳ واﻻﺳ ار ﺔ ﻟﻠ
ﺎت ﺎو ﺔ و ﺎﻟ ﻊ ﻓﻲ أﻣ وﺳﻼم ،وأن ﯾ ﻊ ﻞ ﻓ د ﻪ ﺎﻟ ﻘ ق اﻟ ﻪ اﻟ أن
ﻊ ﻌﻞ اﻟ اﻟ ﻔ ﻠﺔ واﻟﻌﺎدات واﻟ ﻘﺎﻟ ﻫ ا اﻟ اد إﻻ ﺎﻻﻣ ﺎل ﻟﻠﻘ اﻧ ﯾ ﻘ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ،وﻟ
ﻣ اﻟ ف. ر أﺣ ا ار ﻣ
اﻟﻔﻘﻬﺎء واﻟ ﻔ ون اﻟ اﻓﻌ ن ﻋ إﻟ اﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،وﻧ ﻓﻘ اﻟ ﯾ أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻌ
ن -1856) "Thomas Woodrow Wilson ﺑ ﻬ ﻋﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل "وودرو و ﻠ ﻣ
ﺔ ﻣ 1913إﻟﻰ ة اﻷﻣ ورﺟﻞ ﺳ ﺎﺳﺔ أﻣ ﻲ ﺎن رﺋ ﺎ ﻟﻠ ﻻ ﺎت اﻟ (1924وﻫ ﻣﻔ
ن ،(1957 -1879) "Alfred Zimmernو"ﺟﻠ ز "أﻟﻔ .1921واﻟﻔ ﻪ اﻹﻧ ﻠ
Donald اﻷﺳ اﻟﻲ "دوﻧﺎﻟ ﻣﺎر ﻞ ،(1957-1866) "Gilbert Murrayواﻟ ﻔ ﻣ ار
Grigory Ivanovich ﺎﺗﻲ "ﺗ ﻧ وﻟ ﻓﻲ ،1959واﻟﻔ ﻪ اﻟ "Markwellاﻟ
آﻏ -1907) "Roberto Ago ،(1993-1906) "Tunkinورﺟﻞ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻹ ﺎﻟﻲ "رو
اﻟﻔ ﻧ ﻲ وﻟ ﻓﻲ ،1960واﻟ ﻔ ،"Roger Pintoاﻟ ﺑ اﻟ ﻟ ﻔﻲ "روﺟ .(1995واﻟ ﻔ
وﻟ ﻓﻲ ،1946واﻟﻔ ﻪ اﻟ ﻐﺎﻟﻲ "Pierre-Marie Dupuyاﻟ ﻣﺎر دو ﻬ ر "ﺑ اﻟ
"ﻛ ﺎ ﻣ ﺎ .(2007-1924) "Kéba Mbaye
11
ة ﻹﻟ اﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ: ﺔ اﻟ ﺎت اﻟﻔﻘﻬ ﺔ واﻟﻔﻠ اﻟﻔﻘ ة اﻟ ﺎﻧ ﺔ :اﻟ
وﻟ ﺔ اﻟ إﻟ اﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،وﺗ ﺛ ا ﻋ ،وﻏ ﻫ ،داﻓﻌ ا ﻋ ﻛﻞ ﻫ ﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء واﻟ ﻔ
ﺎت ﻓﻲ اﻟ وﻟ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗ ﺟ ﻊ اﻟ ول ﻓﻲ اﺣ ام ﻗ اﻋ ﻫ ا اﻟﻘﺎﻧ ن .وﻗ ﺻﺎﻏ ا ﻋ ة ﻧ
ﺔ اﻹرادة :ﻧ إﺛ ﺎت ﻣ ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻧ ﻋ ﺗﻠ اﻟ إﺟ ﺎل اﻟ ﯾ ﻫ ا اﻟ ﺎل .و
ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﺿ ﻋﻲ. وﻧ
ﻫﻩ ﺔ أن أﺳﺎس اﻹ ﻟ ام ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﯾ ﻊ ﻣ إرادات اﻟ ول ،ﻓ ﺎ داﻣ أﻧ ﺎر ﻫ ﻩ اﻟ ﯾ
ﺿ ﺎﻧﺔ ﻟ ﻔ ﺗﻠ اﻟﻘ اﻋ ، ﻌ اﻷﺧ ة ﻗ ﻋ ت ﻋ إرادﺗﻬﺎ ورﻏ ﻬﺎ ﻓﻲ ﺧﻠ ﻗ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن ﻓﺈن ذﻟ
إﻟﻰ اﻟ اﺛ ﻓﺎﻟ ول ﻟ ﺗ م اﻻﺗﻔﺎ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﻋ ﺎ ،وﻟ ﺗ ﺎرك ﻓﻲ اﻟ ﺗ ات اﻟ وﻟ ﺔ وﻟ ﺗ
ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ذﻟ ﻣ أﺟﻞ إرﺳﺎء ﻗ اﻋ وﻣﻌﺎﯾ ﺎت اﻟ وﻟ ﺔ ﺑﻬ ف اﻟ ﺎﻣﻼت ،وﻧ ﺎ ﻓﻌﻠ اﻟ ﺳ ﺔ ﻟﻠ
ﺔ ﻣ ﻘﻠﺔ وﻧ ﺎ ور أن ﺗ ﻊ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻋ ﺳﻠ ﺔ ﺗ ﻣ اﻟ ﺗﻠ م ﺑﻬﺎ .وﻣ ﺛ ﺔ ﻓﻠ
ﺢ ﻧﺎﻓ ة وﺳﺎر ﺔ اﻟ ﻔﻌ ل ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﺎدﻟﺔ. ﻔﻲ ﻗ ل اﻟ ول ﺑﻬﺎ ﻟ
ﻋ ﺗﻼﻗﻲ إرادات ﺔ ﻟﻠ ول ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻧ ن ﻫ ﺗﻌ أن أﺳﺎس اﻻﻟ ام ﻫ اﻹرادة اﻟ اﻻﺗ ﺎﻩ اﻷول ﻌ
.وﻣ ﺛ ﺔ ﻓﺈن ﻣ أ اﻟﻌﻘ ﺷ ﻌﺔ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻋ اﻟ ﻋﺔ ﻣ اﻟ ول ،وﻫ إذن ﺗﻌ ﻣ
ﺎ أن اﻟ ول ﻗ اﺗﻔﻘ ﻌ ﻰ آﺧ ﻋﻠ ﻬﺎ. اﻻﻟ اﻣﺎت اﻟ ﻔ ﻘﻲ ﻟ ﻔ اﻟ ﻌﺎﻗ ﯾ ﻫ اﻟ ﺎﻣ اﻟ
ﺎ ﺗﻌﻬ ت ﻪ. ﺢ ﻣﻠ ﻣﺔ ﺎﻟ ﻓﺎء اﻷﻣ ر اﻟ ﺎدﻟﺔ ،ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻫ ة دوﻟ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻟ ام ﺑ ﻌ
ﺔ اﻟﻘ اﻟ اﺗﻲ ،أ أن اﻟ وﻟﺔ ﻋ ت ﻓﻲ ﻧ ﺄن أﺳﺎس اﻻﻟ ام أﻣﺎ اﻻﺗ ﺎﻩ اﻟ ﺎﻧﻲ ﻓ
إﺧ ﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﻋﺎة ﺗﻠ اﻟﻘ اﻋ ،وﻣ ﺎﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ،واﻟ ﻣ إرادﺗﻬﺎ اﻟ ﻔ دة ﻋ اﻻرﺗ ﺎ
ﺎ ﺗﻌﻬ ت ﻪ .ﺛ أن اﻟ ول ﺣ ﺎ ﺗ ﺎرك ﻓﻲ ﻌﻠﻬﺎ ﻣﻠ ﻣﺔ ﺛ ﺔ وﺿﻊ ﻗ د ﻋﻠﻰ ﺳ ﺎدﺗﻬﺎ ،وﻫ ا ﻣﺎ
ﺎم إﻟﻰ دوﻟﻲ ،أو ﺣ ﺎ ﺗ ﺧﻞ ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎت دوﻟ ﺔ ﻣ أﺟﻞ ﻋﻘ ﻣﻌﺎﻫ ة ،أو ﻣ أﺟﻞ اﻻﻧ ﻣﺗ
اﻟ ﻬ ﯾ أو ﻣ ﺎق دوﻟﻲ ﻣ ﺟ د ،أو ﺣ ﺎ ﺗ ﻗﻊ أو ﺗ ﺎدق ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎ ﺔ دوﻟ ﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻟ ﺗﻔﻌﻞ ذﻟ ﺗ
ﺔ إذن ﯾ ﻊ أﺳﺎس اﻻﻟ ام .و ﻘﺎ ﻫ ﻩ اﻟ ﻋﻲ ،ﻓ ﻞ ﺑﻟ اﻹﻛ اﻩ أو اﻟ ﻐ ،وﻧ ﺎ ﻗﺎﻣ
12
ﻲء أ "ﻣ إﻟ م ﻬ رة ﻋﺔ ﻣ اﻟ ﺎدئ اﻟ ﻟﻬ ا اﻟ ﻌ ﻰ ﻓﻘ ﻋ ف اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻣ اﻟﻘ م ﻣ
اﻻ ﻟ اﻣﺎت اﻟ وﻟ ﺔ" .وﻫ ﻩ اﻟ ﺎدئ اﻟ ﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻔ ﻻﻟ اﻣﻪ" وﻣ أ " ﺣ ﻟ ﻣﻪ" ،وﻣ أ " اﻟ ﻠ م ﻋ
ك اﻟ وﻟ ﺔ اﻟ م ﻗ اﻋ آﻣ ة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﻌﺎﺻ ،وﺗ ﺗ و ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌ ﯾ ﻣ اﻟ أﺻ
ة. وﻣ ﻬﺎ ﻣ ﺎق اﻷﻣ اﻟ
واﺧ ﻼل ﺔ ،ﺎﻟ ﻠ ث اﻟ ﻔ ،ﻣ ﻬﺎ ﻣ ﻼ اﻷزﻣﺎت اﻟ إن ﺟ ﻊ دول اﻟﻌﺎم اﻟ م ﺗ ﻌ ض ﻷزﻣﺎت
وﻧ رة اﻟ ﺎﻩ ،وازد ﺎد اﻟ ﻔﺎف واﻟ ﻟ ﺟﻲ ﻟﻠ ة اﻷرﺿ ﺔ ،وارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣ ارة اﻟ اﻟ ازن اﻹ
، رات واﻻﺗ ﺎر ﻓﻲ اﻟ اﻟﻌﺎﻟ ...و ﻟ اﻷزﻣﺎت اﻹﺟ ﺎ ﺔ ﺎﻻﺗ ﺎر ﻓﻲ اﻟ ﻣ ﻣﺎ ﻓﻲ
ﻣ ﻊ ،واﻧ ﺎر اﻟ ﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺔ ،واﻻﻧﻔ ﺎر اﻟ ﺎﻧﻲ اﻟ اﻟ وﺗ ﺎﻣﻲ اﻟﻬ ة اﻟ وﻟ ﺔ ﻏ
اﻟ ﻠ ان ،و ﻬ ر اﻷﻣ اض واﻷو ﺔ اﻟﻌﺎﺑ ة ﻟﻠﻘﺎرات...
ﻣﻌ ﻼت ﻋﺎﻟ ﺔ ﺗﻬ ﺟ ﻊ ﺎﻛﻞ واﻷزﻣﺎت ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ ﻬﺎ ﺟ ﻊ اﻟ ول دون اﺳ ﺎء ،وأﺻ ﻛﻞ ﻫ ﻩ اﻟ
ﻊ ﻣ اﺟﻬﺔ ﻫ ﻩ اﻟ ول و ﻞ اﻟ ﻌ ب دون اﺳ ﺎء ،وﻣ ﺛ ﺔ ﻓ ﻬ ﺎ ﺎﻧ اﻟ وﻟﺔ ﻏ ﺔ أو ﻗ ﺔ ﻻ ﺗ
ﻓﻲ اﻟ ﻗ ﻟ اﺟﻬﺔ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎ .وﻫ ا أد ﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣ ﺎﻋ ة اﻟ ول اﻷﺧ اﻟ ﻌ ﻼت ،و ﻞ اﻟ ول
أﺻ ﺢ ﺿ ورة ﻣﻠ ﺔ ،وﻻ ﻏ ﻰ ﻋ ﻪ ،ﻹ ﺎد ﺣﻠ ل ﺎﻣ اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﻰ ﺎﻟ اﻟ ﻌﺎﺻ إﻟﻰ اﻧ ﺎق ﻣﺎ
ﺧﻼل ﻋﻘ اﺗﻔﺎ ﺎت وﻣﻌﺎﻫ ات دوﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺎﻻت ﻣ ﺎﻛﻞ .وﻫ ﻩ اﻟ ﻠ ل ﺗ اﻟ ﺟ ﺎ ﺔ ﺗﻠ
13
ﺎﻣ اﻟ وﻟﻲ .وﻓﻲ ﺣﻠ ﻻ ﻣ ﻣ ﻠ وﺿﻊ ﻗ اﻋ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻟﻠ ﻌﺎون واﻟ ﻌ ﻰ أن اﻟ ول ﺗ ﻠﻔﺔ. اﻟ
ﺔ اﻟ ﺎﺟﺔ ﺔ ر ﺔ اﻟ ول وﻧ ﺎ ﻧ ﻫ ا اﻹ ﺎر ﻻ ﺑ ﻣ ﻣﻼﺣ ﺔ أن ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻟ ﺗ ﺄ ﻧ
ﺔ ﻋ اﻣﻞ ﺎﻧ ﻧ ﻊ اﻟ وﻟﻲ ،ﻓﻘ ﻌ ﻰ آﺧ أن ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ ﻓ ﺿ ﻧﻔ ﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ اﻟ ﺎﺳﺔ إﻟ ﻬﺎ،
ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ وﻟ ﺔ. ﻣﺿ
ورة أﻧ ﺎر ﻫ ا اﻻﺗ ﺎﻩ أن اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﺟﺎء ﺔ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﺿ ﻋﻲ ،ﯾ و ﻼﺻﺔ ﻟ
اﻟ ب واﻟﻔ ﺿﻰ ،وأن ﻓﻲ ﺳﻼم ،وﻻ أﺣ ﯾ ﻓﻲ اﻟ إﺟ ﺎ ﺔ ﻣﻠ ﺔ ،ﻓ ﻞ اﻟ ول واﻟ ﻌ ب ﺗ ﻏ
ﻠﻒ أﻧ اﻋﻬﺎ ﺎت ﺎﻟﺢ واﻟ اﻟ ﻊ دون اﺳ ﺎء .ﻛ ﺎ أن ﺗ ﻘ اﻻﺳ ﻘ ار واﻷﻣ ﻫ ﻣ ﺢ اﻟ
و ﺎﺣ ام اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻟ ﻘﺎ ﺔ واﻟ اﺗ ﺔ ﻟ ﯾ ﺄﺗﻰ إﻻ ﺎﻟ اﻻﻗ
ﻓﻲ ﻊ اﻟ ﻌ ب اﻟ م اﻟ ﺔ .وأن ﻟ ﻌﺎت اﻟ ﻊ اﻟ وﻟﻲ أو اﻟ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻞ ،ﺳ اء ﻓﻲ اﻟ
اﻟ ﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ. ﺎﻣ واﻟ ﻌﺎون اﻟ وﻟﻲ ﻟ ﻘ اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ اﻟ
ﻫ ﺎك دوﻟﺔ واﺣ ة ﺗﻌﻠ ﻋﻼﻧ ﺔ ﺎﺣ اﻣﻬﺎ ﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،وﻟ ﻛﻞ دول اﻟﻌﺎﻟ ﺗ ﺎﻫ
ة وﺳ اﺋ ﻞ، ﺄﻧﻬﺎ ﺗ ق اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،ﺣ ﻰ ﺗﻠ اﻟ ول اﻟ ﻲ ﺗ ق اﻟﻘﺎﻧ ن ﻓﻌﻼ ﺎﻟ ﻻ ﺎت اﻟ
ﺎﻟﻘﺎﻧ ن وا ﺔ ﺑ ﻠ اﻟ وﻗﺎت ،ﻓﻼ ﺗﻌ ف ﺑ ﻟ ،وﻧ ﺎ ﺗﻌﻠ داﺋ ﺎ أﻧﻬﺎ ﺗ وﺣ ﻰ إن ﺎﻧ
و ﺔ .ﻓﻬ ﻩ اﻟ ول ﺗ ﻌﻰ داﺋ ﺎ إﻟﻰ ﺗ اﻟ اﻓ ﻩ ،وأن ﻣﺎ ﺗﻘ م ﻪ ﯾ رج ﺿ وﺗ ﻘﻪ
ﺔ ف وﺗ ﻔﻲ اﻟ ﺗﻌ ﻲ ﻟﻬﺎ ﺣ اﻟ ﻘ اﻋ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ أﺧ ﺧ وﻗﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﺎﻟ
ﺎﻣ ﻼك اﻟﻌ اق ة اﻟ ﻲ ﻣﺎرﺳ اﻟﻌ وان ﻋﻠﻰ اﻟﻌ اق ﺑ رت ذﻟ ﻋﻠﻰ ﺳﻠ ﺎﺗﻬﺎ .ﻓ ﻼ اﻟ ﻻ ﺎت اﻟ
ﻓﻲ ﻣ ﻘﺔ اﻟﻘ ﻣﻲ اﻷﻣ ﻲ واﻷﻣ رة ،وأن اﻟﻌ اق ﯾﻬ د اﻷﻣ ﻷﺳﻠ ﺔ اﻟ ﻣﺎر اﻟ ﺎﻣﻞ اﻟ
ﻘﺎ ﻟ ﺎق اﻷﻣ ة ﺄن ﻫ ﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌ اق ﺟﺎء اﻟ ﻻ ﺎت اﻟ ق اﻷوﺳ .وادﻋ اﻟ
ة ﻓﻲ اﻓﻐﺎﻧ ﺎن ﺟﺎء ﺑ ﺎء ﻋﻠﻰ ذر ﻌﺔ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻣ وﻋﺔ ﺎ أن ﺗ ﺧﻞ اﻟ ﻻ ﺎت اﻟ ة. اﻟ
ﻣ ﻋﺎم ﻟﻬﺎا أﻣ ﺎ ﻓﻲ 11ﺷ ﻌ اﻟﻌ ﻠ ﺎت اﻹرﻫﺎﺑ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻌ ﺿ وﻫﻲ اﻟ ﻓﺎع ﻋ اﻟ ﻔ
ﺑﻬ ف ﺣ ﺎ ﺔ ة ﻓﻲ ﺑﻠ ان أﻣ ﺎ اﻟﻼﺗ ﺔ ،ﺎﻧ .2001إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﺗ ﺧﻼت اﻟ ﻻ ﺎت اﻟ
ﻠ ﻓﺈن اﻟ ﻻ ﺎت رات .وﻣ ﻫ ا اﻟ اﻷﻣ اﻟﻘ ﻣﻲ اﻷﻣ ﻲ ،أو ﺑﻬ ف ﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ﺎرة ﻓﻲ اﻟ
أﻋ ﺎﻟﻬﺎ .ﻧﻔ ﻘ اﻋ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ ﻣﻌ وﻓﺔ ﻟ داﺋ ﺎ ﺗ ة ﻓﻲ ﺟ ﻊ اﻋ اءاﺗﻬﺎ ﺎﻧ اﻟ
ﻣ ا ار ﺟ ن ﻟ ﺎن وﻗ ﺎع ﻏ ة ،ﺗ رع ﻓﻲ ﺗﻠ ﻋﻠﻰ إﺳ اﺋ ﻞ اﻟ ﻲ دﻣ ت وﺧ اﻟ ﻲء ﯾ
ة. ﻣ ﺎق اﻷﻣ اﻟ ﻘﺎ ﻟﻠ ﺎدة 51ﻣ ﻧﻔ ﻬﺎ ﺿ اﻹرﻫﺎب ﻧﻬﺎ ﺗ اﻓﻊ ﻋ اﻻﻋ اءات
ﺞ ﻣ ﻫ ا اﻟ ﻼم ،أﻧﻪ ﻻ ﺗ ﺟ دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرض ﺗ ﻬ اﻟﻘﺎﻧ ن وﺗﻌ ف ﺑ ﻟ ،وﻓﻲ ﻫ ا ﻧ
ﻊ ﺑ ﺟ د اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ و ﺈﻟ اﻣ ﻬﺎ ،وﻣ د ﻫ ا اﻻﻋ اف اﻷﻣ اﻋ اف ﺻ ﺢ ﻣ ﻗ ﻞ اﻟ
ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ. ﻞﻣ
15
واﻟ ﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ اﻟ ﺎة وﻣ ﻊ اﻟ ﻌ ﯾ اﻟﻘ اﻋ ﻣ ﻼ ،اﻟ ﻘ ق اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟﻺﻧ ﺎن ،ﺎﻟ ﺗﻠ
ﺎﻧﺎت اﻟﻘ ﺎﺋ ﺔ اﻟ ﻌﺎرف ﻋﻠ ﻬﺎ ﻋﺎﻟ ﺎ ،و ﻟ اﻻﺳ ﺎد واﻻﺳ ﻗﺎق واﻟ اﻻإﻧ ﺎﻧ ﺔ وﺣ
رات أو ﻣ ﺎرﺳﺔ اﻟﻘ ﺻ ﺔ أو ﻣ ﺎرﺳﺔ أو اﻻﺗ ﺎر ﻓﻲ اﻟ ﻊ اﻻﺗ ﺎر ﻓﻲ اﻟ اﻟﻘ اﻋ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ
ﻘ ق اﻷﺳ ﺎ ﺔ ﺿ ﺎ ﺎ اﻟ وب ﺎ اﻟﻘ اﻋ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ اﻻﺳ ﻌ ﺎر أو ﺗ ﺎرة اﻟ ﻗ ،وأ
اﻟﻘ اﻋ اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻟﻠ ﺎر وﻗﺎﻧ ن ذ ﺎ ،وأ وﺣﻘ ق اﻟ ﺎن اﻟ ﻧ
ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻌﺎﻫ ات اﻟ وﻟ ﺔ واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﯾ ﻠ ﻣﺎﺳﻲ ...ﻛﻞ ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ واﻟ ﺎدئ ﻧ ﻫﺎ ﻣ
ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﻬﺎ اﻟﻘ ارات اﻟ ﺎدرة ﻋ اﺗﻔﺎ ﺎت دوﻟ ﺔ ﻣ ﻬ رة وأﻛ ت ﻋﻠﻰ أﻫ ﻬﺎ وﺣ
ﺷﻞ ﻣ ﺧ ﻗﻬﺎ ﺄ ﺗ ﺎ ﺔ ﻣ ﺎدئ ﻻ اﻷﻣ ،واﻋ ﻫﺎ اﻟﻘ ﺎء اﻟ وﻟﻲ وﻣ ﻠ
ﻞ ﻣ ﺎ ﺧ ا ،و ﺎ ﻟﻠ ﻠ واﻷﻣ اﻟ وﻟ ﻞ ﺗﻬ ﯾ ا ﺣ اﻧ ﻬﺎك ﻟﻬﺎ اﻷﺷ ﺎل ،وأن أ
وﻟ ﺔ ﻞ اﻟ ﻋﻠﻰ ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ ﯾ إﻋ ﻊ اﻹﻧ ﺎﻧﻲ ،ﻓ ﻞ ﻣ ﺔ ﻟﻠ ﻠ ﺔ ﻣ
وﻟ ﺔ اﻟ ﻧ ﺔ. اﻟ ﺎﺋ ﺔ واﻟ
،ﻓ ﺎ ﻣ اﻟﻔ ﺿﻰ واﻟ ﺎﺋ اﻟ ان ﺑ ﻔ ﻲ ﯾ ﻊ اﻟ ﻊ اﻟ وﻟﻲ واﻟ إن اﻟ
ﻲ ،رﻏ ان اﻟ ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ أ ﺧﺎرﻗ اﻟ وﻟﻲ ،ﻧ ﻟﻠﻘﺎﻧ ن ﻋﻠﻰ اﻟ ﺧﺎرﻗ ﻧ
ﻊ ،ﻓ ﻰ اﻟﻘﺎﻧ ن ﻣﻪ اﻟ ﺎﻹﻟ اﻣ ﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾ ﺟ ﻗﺎﻧ ن و ﻲ ﺔ ﺗ اﻟ اﻟﻘ اﻧ
اﻟ اء واﻟﻌﻘﺎب أﺛ ﺎء ﺗﺗ ﻣ ﻼ ،ﻫﻲ ﻗ اﻧ ﻲ واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ ﻧﻲ وﻗﺎﻧ ن اﻟ اﻟ ﺎﺋﻲ اﻟ
ﻓﻲ أن ﻧ ﺧ ﻗﻬﺎ ،ﻣﻊ ذﻟ ﻧﻼﺣ أن ﻫ ﻩ اﻟﻘ اﻋ ﺗ ﻌ ض ﻻﻧ ﻬﺎﻛﺎت ﺳﺎﻓ ة وﺧ ة .ﻛ ﺎ
ﻣ اﻷﺷ ﺎص اﻟ ﯾ ﻊ ،ﻓ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻲﻻ اﻟ ﻫ ا اﻟ ﺎل أن اﻟﻘﺎﻧ ن ﻋﻠﻰ اﻟ
اﻟ ﺎ ﻌﺔ واﻟﻌﻘﺎب وﻻ ﺗ ﺎﻟﻬ ﯾ أو ﺳ ﺎﺳﻲ ﯾ ﻔﻠ ن ﻣ أو ﻣﻌ ﺎد ﯾ ﻌ ن ﺑ ﻔ ذ إﻗ
ﻗ ﺗﻬﺎ اﻟ ول ﻻ ُﺗ ﺄل ﻋ اﻧ ﻬﺎﻛﺎﺗﻬﺎ ﻌ اﻟﻘﺎﻧ ن ﺣ ﻰ ون ﺧ ﻗ ا أﻫ ﻗ اﻋ ﻩ .ﻓﺈذا ﺎﻧ
ﻊ ،وﻣ اﻷزل ﺎ ﻓﻲ ﻞ ﻣ أﻣ ا ﻌ ة ،ﻓﺈن ذﻟ ﺔ ﺎﻟ ﻻ ﺎت اﻟ ﺎد ﺔ واﻟﻌ اﻻﻗ
ﻋﻘﺎ ﻪ. ق اﻟﻘﺎﻧ ن وﻻ ﻌﺎت اﻹﻧ ﺎﻧ ﺔ ،ﻣ داﺋ ﺎ ﻧ ،ﻓﻲ ﻞ اﻟ
ون ﻟﻠﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ،أﻣ ﺎ ﻘ ل اﻟ اﻟ وﻟﻲ، إن اﻟﻘ ل ﺄﻧﻪ ﻻ ﺗ ﺟ ﺟ اءات ﻋﻠﻰ اﻟ
اﻧ ﻬﺎﻛﻬﺎ ﻟﻠﻘ اﻋ واﻟ ﺎدئ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ. ﻟﻌﻘ ﺎت ﻣ اﻟ ول ﺗﻌ ﺿ اب ،ﻓ ﻟﻠ ﻣ ﺎﻧ
اﻟ ان ة ،ﻣ ﻗ ﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ ﺑﻠ ﻣﺎﺳ ﺔ وﺣ ﻣ ﺎق اﻷﻣ اﻟ وﻫ ﻩ اﻟﻌﻘ ﺎت ﺗ رج ،ﺣ
اﻣ .وﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل ﻧ ﺎد ﺔ إﻟﻰ اﻟ دع اﻟﻌ ﺎر واﻟﻌﻘ ﺎت اﻻﻗ اﻟ ﻧﻲ وﻓ ض اﻟ
16
ﻣﻼ اﻋ اءﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘ اﻋ اﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ .ﻧ ﻓ ﻬﺎ دول ﻟﻌﻘ ﺎت اﻷﻣ ﻠﺔ ﺗﻌ ﺿ
ﻣ ﺎرﺳﺔ ﺎ ﻟﻬﺎ ﺟ ﻬ ر ﺔ ﺟ ب إﻓ ﺎد ﺔ واﻟﻌﻘ ﺎت اﻟ ﻲ ﺗﻌ ﺿ اﻟ ﻘﺎ ﻌﺔ اﻻﻗ
اﻋ اءﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺎﻟ ﺔ ﻋﺎم 1953 ر ﺎ اﻟ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻌ ﺿ ﻟﻬﺎ ﺔ .واﻟﻌﻘ ﺎت اﻟﻌ اﻟﻌ
اﺣ ﻼﻟﻪ ﻟﻠ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗﻌ ض ﻟﻬﺎ اﻟﻌ اق ﺎد ﺔ واﻟﻌ ﺔ .واﻟﻌﻘ ﺎت اﻻﻗ ﻛ ر ﺎ اﻟ
اﻋ اءاﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺳ ﺔ واﻟﻬ ﺳ ...ﺛ ﻻ ﻓﻲ ﺻ ﺎ ﻓﻲ .1990واﻟ ﺧﻞ اﻟﻌ
اﻟ ﺎر ﻣ اﻟﻘﺎدة اﻟ ﺎﺳ أن ﻧﻐﻔﻞ اﻟ اءات واﻟﻌﻘ ﺎت اﻟ ﺎﺋ ﺔ اﻟ ﻲ ﺻ رت ﻓﻲ ﺣ ﻋ د
ارﺗ ﺎب ﺧ وﻗﺎت ﺳﺎﻓ ة ﻟﻠﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻹﻧ ﺎﻧﻲ واﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ اﻟ ﯾ ﻣ ﻠ ا دوﻟﻬ ،وذﻟ
ﻋ ﺟ اﺋ اﻟ ب واﻟ اﺋ ﺿ اﻹﻧ ﺎﻧ ﺔ وﺟ اﺋ اﻹ ﺎدة ﻓﻲ وﻟ ﻟ ﻘ ق اﻹﻧ ﺎن .ﻛ ﺎﻛ ﺔ اﻟ
وأوﻏ ا وﺻ ﺎ .ﻓﻲ ﻞ ﻫ ﻩ اﻟ ﻠ ان ﺣ ﺛ اﻟ ﺎﻣ دج وﺳ اﻟ ن ورواﻧ ا و روﻧ ﻛﻞ ﻣ
اﻟﻌﺎم اﻟﻌﺎﻟ ﻲ ،وﺗ إﺣﺎﻟﺔ ﻣ ﺗ ﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﻛ اﻟ ﺎﺋ ﺔ اﻟ وﻟ ﺔ اﻟ ﻲ ﻣ ﺎزر ﻣ وﻋﺔ آذت اﻟ
أﺻ رت ﻋﻘ ﺎت ﺟ ﺎﺋ ﺔ ﺻﺎرﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻬ .
17
اﻣﺔ ،وﻣ ﺗ ﺔ اﻟ رغ ﻟﻌﺎم 2002ﺣ ل اﻟ ﺟ ﻫﺎﻧ اﻟ ﺎﺧﻲ ،وﻣ ﺗ 2011ﺣ ل اﻟ ﻐ
ﻟﻌﺎم 2015 ﺎر ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟ ﻐ ﺔ .وﻣ ﺗ ﺎت اﻟ روﻣﺎ ﻟﻌﺎم 2014ﺣ ل ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ
أن ﻣ ﺎر ﺔ اﻟ ول ﻓﻲ ﻋﻘ ﻫ ﻩ اﻻﺗﻔﺎ ﺎت واﻟ ﺗ ات ﻟ ﺣ ل اﻟ ﻐ ات اﻟ ﺎﺧ ﺔ .وﻣ اﻟ
اﺗﻔﺎ ﺔ ،ﻗ وﺗ ﻲ ﻗ اﻋ ﻗﺎﻧ ﻧ ﺔ وﺿ ا ﺔ ﻟ ﻏ ﻬﺎ اﻷﻛ ة ﻓﻲ ﺧﻠ ﻋ ﺎ ،وﻧ ﺎ ﺎن ﻧ
ك ،و ﻬ ف ﺧﻠ اﻟ اﻣﺎت ﻣ ﺎدﻟﺔ ﺑ ﻬﺎ. ﺳﻠ ﻬﺎ اﻟ ﺗ
ﻌﺎت اﻟ وﻟ ﺔ واﻻﺗﻔﺎ ﺎت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ ،وﺟ ﻊ ﻫ ﻩ اﻟ ﺳﺎﺗ إﻟﻰ اﻟ اﻟ ول ﺗ ﻛﻞ دﺳﺎﺗ
ﻣ ﺢ اﻟﻘ اﻋ ﯾ ﻲ .ﺣ ﺿ ورة إدراج اﻟﻘﺎﻧ ن اﻟ وﻟﻲ ﻓﻲ اﻟ ﺎم اﻟﻘﺎﻧ ﻧﻲ اﻟ ث ﻋ ﺗ
اﻟ ﺳ ر اﻟ ﻐ ﻲ اﻟ وﻟ ﺔ ﻣ ﺗ ﺔ ﻣﻌ ﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻠ ﻞ اﻟﻘ اﻋ اﻟ اﺧﻠ ﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳ ﻞ اﻟ ﺎل ﻓﻘ ﻧ
ﺎت ورة إدراج ﻋ ﻠﻬﺎ ﻓﻲ إ ﺎر اﻟ ﯾ ﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ":ودراﻛﺎ ﻣ ﻬﺎ ﻟ ﻓﻲ ﺗ ﯾ اﻟ
ﺎ ﺎﻻﻟ ام ﺎت ،ﺗ ﻌﻬ ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ اﻟ وﻟ ﺔ ،ﻓﺈن اﻟ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ﺔ ،اﻟﻌ
ﻬﺎ ﻣ اﺛ ﻘﻬﺎ ﻣ ﻣ ﺎدئ وﺣﻘ ق وواﺟ ﺎت...ﻛ ﺎ ﺗ ﺗﻘ
18