RESOLUCION PRESIDENCIAL N°297-2013-SERNANP
Lima, [17 DIC. 2013
vISTO:
El Informe N° 648-2013-SERNANP-DDE de fecha 13 de Agosto de 2013
qe de la Direccién de Desarrollo Estratégico del Servicio de Nacional de Areas
3] Naturales Protegidas por el Estado ~ SERNANP;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucién Politica del Peru, en su articulo 68°, establece que
| Estado esta obligado a promover la conservacién de la diversidad biolégica y
las Areas Naturales Protegidas - ANP;
Que, mediante Ley N° 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, en su
articulo 1° se establece que ‘las Areas Naturales Protegidas son espacios
continentales y/o marinos del territorio Nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categorias y zonificaciones, para
conservar la diversidad bioldgica y demas valores asociados de interés cultural,
Dy paisajistico y cientifico, asi como por su contribucién al desarrollo sostenible
a pais”,
rit 3) Que, conforme a lo establecido en el numeral 2) de la Segunda
Disposicién Complementaria Final de! Decreto Legislativo N° 1013, se cred el
Servicio de Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP,
como Organismo Técnico Especializado con personeria juridica de derecho
publico interno, constituyéndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio
del Ambiente, asi como, en el ente rector del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE y su autoridad técnico
normativa;
Ss
Sena?
: Que, mediante el Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, se aprobe la
actualizacién del Plan Director de las ANP, el mismo que en el capitulo
relacionado a Lineamientos de Politica sobre Monitoreo y Evaluacién establece
que: “(...) la evaluacién de la eficacia de a gestion deberé superar
gradualmente el enfoque actual que privilegia el andlisis de las condiciones
ara una gestién eficaz";
Que, mediante el Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM publicado el 15
b noviembre del afio 2008, se aprobé el Reglamento de Organizacién yFunciones del SERNANP, el cual estipula en su atticulo 3°, inciso b) como una
de sus funciones “Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y
administrativos, asi como los procedimientos para el establecimiento y gestion
de las Areas Naturales Protegidas — ANP”;
Que, e! dispositive legal antes mencionado precisa en su articulo 22°
que la Direccién de Gestion de las Areas Naturales Protegidas “es el organo de
linea encargado de la conduccién de la gestién efectiva y promocién del uso
sostenible de las Areas Naturales Protegidas de administracién nacional y tiene
entre sus funciones establecidas en el articulo 23° literal b) “supervisar el
cumplimiento de los lineamientos para la gestion efectiva de las areas
Naturales Protegidas”
Que, e! mismo dispositive legal norma en su articulo 24° que la
Direccién de Desarrollo Estratégico es el “érgano de linea encargado de
proponer las politicas, planes, programas, proyectos y normas relacionadas
con el desarrollo de las Areas Naturales Protegidas de administracion nacional,
regional y local, asi como brindar los instrumentos necesarios para medir el
impacto de la gestién en las Areas Naturales Protegidas" y en el articulo 25°
literal a) que corresponde a la Direccién de Desarrollo Estratégico formular y
proponer a la Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP, las politicas,
lineamientos, procedimientos y guias para el desarrollo estratégico de las
Areas Naturales Protegidas;
Que, mediante Resolucién Presidencial N° 126-2009-SERNANP” de
fecha 03 de agosto de 2009, se aprueba la “Matriz de monitoreo de manejo
efectivo de las Areas Naturales Protegidas del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas del Estado’, la cual se establecié como un sistema de
evaluacién y monitoreo de la gestion del SINANPE y manejo de ANP en
cumplimiento a lo establecido en la Estrategia Nacional para las Areas
Naturales Protegidas — Plan Director, aprobada mediante Decreto Supremo N°
010-99-AG;
ag Que, la Direccién de Desarrollo Estratégico, concluyé mediante Informe
N° 121-2012-SERNANP-DDE de fecha 11 de abril de 2012, que la pre citada
matriz no mide directamente el estado de conservacion de un Area Natural
Protegida sino evalia las condiciones que se presumen necesarias para
gestionar un ANP, por lo tanto, se constituye en una medida indirecta
en dicho informe, se manifiesta que en forma paralela se realiz6 la
de Ia matriz con la metodologia de “Evaluacién de efectos por
, sustentando que la
Que, complementariamente, el Informe N° 347-2012-SERNANP-DDE de
fecha 16 de agosto de 2012, sefiala que el “Médulo de efectos sobre los
Ecosistemas en las Areas Naturales Protegidas por actividades econémicas’,
constituye la herramienta que sistematiza la referida metodologia, al ser un
instrument técnico que permite evaluar la efectividad del manejo de las ANP yel SINANPE, que debidamente validada permitiré conocer el estado de
conservacién de la diversidad biolégica en las ANP y a nivel del SINANPE,
para una gestion efectiva, que permita conservar in situ la diversidad biolégica
representativa del pais;
Que, posteriormente, mediante informe N° 345-2012-SERNANP-DDE de
fecha 16 de agosto de 2012, la Direccién de Desarrollo Estratégico,
recomienda que se utilice la metodologia de andlisis de efectos por actividades
humanas como medida directa de la percepcién de los impactos que ocurren