Akademija strukovnih studija Šumadija

Odsek u Trsteniku
Trstenik

SEMINARSKI RAD

Predmet: Transpotne osobine robe i opasne

materije

Tema: Zakonska regulativa pri prevozu opasnih

materija

Profesor: Student :
Dr. Vladeta Jevremović Nebojša Kilibarda
181/2019
 SADRŽAJ

1. Uvod ......................................................... 3

2. Podela saobraćaja ...................................... 4

3. Rukovanje opasnim teretom ....................... 8
4. Klase opasnih roba prema ADR-u ................ 9
5. Propisi o transportu opasnih materija u
Republici Srbiji .......................................... 10
6. Propisi i zakoni u Evropskoj Uniji ................. 12
7. Dokumenta za prevoz opasnih materija ....... 13
8. Zaključak ................................................... 14
 1. UVOD

Pojam transport potiče od latinske reči transportare. U prevodu

transport, podrazumeva prenošenje tereta, putnika, informacija i energije sa
jednog mesta na drugo.

U pravne mere spadaju svi zakoni, propisi i pravilnici koji se

odnose na opasne materije, njihove uzroke i posledice. Zakonom o transportu
opasne robe se uređuju uslovi za obavljanje unutrašnjeg i međunarodnog
transporta opasne robe u drumskom, železničkom i vodnom saobraćaju. Opasnim
materijama smatraju se sve one materije koje u toku proizvodnje, transporta,
skladištenja ili rukovanja mogu da izazovu posledice štetne po zdravlje ili okolinu.
Opasne materije se češće javljaju u drumskom transportu u odnosu na druge
vidove transporta.

Prema Zakonu o transportu opasne robe, transport opasnog

tereta u Republici Srbiji u drumskom, železničkom i unutrašnjem vodnom
saobraćaju obavlja se u skladu sa odredbama potvrđenih međunarodnih
ugovora:

1. ADR – sporazum o drumskom prevozu opasne robe

2. RID – sporazum o transportu železnicom

3. ADN – sporazum o transportu na rečnim plovnim putevima

 2. PODELA SAOBRAĆAJA

Saobraćaj je organizovano kretanje transportnih jedinica na

mreži saobraćajnica. Transport uzrokuje pojavu saobraćaja.

Podela saobraćaja može da se vrši na razne načine od kojih su sledeći:

A. Po vidovima (slike 1, 2 i 3):

1. rečni – kao najstariji vid saobraćaja,

2. kopneni,
3. vazdušni,
4. cevovodni,
5. specijalni.

B. Po pripadnosti:

1. javni,
2. sopstveni,
3. privatni.

C. Po tehnici:

1. pešački,
2. automobilski,
3. železnički,
4. specijalni...

D. Po teritoriji:

1. unutrašnji:

 gradski,
  prigradski,
 međugradski.

2. međunarodni:

 pogranični,
 međuteritorijalni i tranzitni,
 interkontinentalni,
 interplanetarni.

E. Po funkcionalnosti:

1. teretni,
2. putnički,
3. ptt.

F. Po regularnosti:

1. regularni,
2. ne regularni.

G. Po pogonu:

1. tegljeni živom silom,

2. toplotni (dizel i oto),
3. električni.
Slika 1. Transport opasnih materija drumskim putevima

Slika 2. Transport opasnih materija železnicom

Slika 3. Transport opasnih materija vodnim putevima
 3. RUKOVANJE OPASNIM TERETOM

Opasnim teretom mogu da rukuju samo lica koja su stručno

osposobljena od strane sertifikovanih institucija (slika 4). Ambalaža mora da
ispunjava zakonske obaveze inače teret ne sme da se transportuje. Prijem tereta
za prevoz obavlja se u krugu pošiljaoca, javnom skladištu ili nekoj drugoj lokaciji.
Smatra se da je izvršioc primio pošiljku tj. preuzeo kada je potpisao otpremnicu.
Nakon prijema, sledi prevoz opasnog tereta do propisane destinacije. Pošiljalac
ne sme da šalje robu koja nije u skladu sa zakonom tj. sa ADR-om. Prevoznik
takođe ne sme da otpočne prevoz opasnih mateija ako nisu ispunjeni zahtevi
Adr-a sve dok se ne reši razlog nepravilnosti. Ukoliko se vrši pretovar opasne
robe to ne sme da se radi na mestu koje nije obezbeđeno i koje nema uslove po
zakonu. Primalac opasne robe ima obavezu da primi robu što pre moguće i da
po prijemu potvrdi da su svi propisi ispoštovani.

Svu učesnici u prevozu opasnih materija su:

 Paker

 Punilac

 Operater

 Utovarivač

 Pošiljalac

 Prevoznik

 Primalac
 Slika 4. Rukovanje opasnim teretom

4. KLASE OPASNIH ROBA PREMA ADR-U

U zavisnosti od hemijskih osobina, agregatnog stanja i stepena

opasnosti, a na osnovu kriterijuma utvrđenih u ADR-u, sve opasne robe su
raspodeljene na 13 klasa koje su označene do broja devet, i to:

 Klasa 1 - Eksplozivne materije i predmeti sa eksplozivnim materijama

 Klasa 2 - Gasovi
 Klasa 3 - Zapaljive tečne materije
 Klasa 4.1 – Zapaljive čvrste materije, samoreagujuće materije i čvrsti
desenzitivisani eksplozivi
 Klasa 4.2 – Materije sklone samozapalenju
 Klasa 4.3 – Materije koje u dodiru sa vodom emituju zapaljive gasove
  Klasa 5.1 – Oksidirajuće materije
 Klasa 5.2 – Organski peroksidi
 Klasa 6.1 – Otrovne materije
 Klasa 6.2 – Infektivne materije
 Klasa 7 – Radioaktivne materije
 Klasa 8 – Korozivne materije
 Klasa 9 – Ostale opasne materije i predmeti

5. PROPISI O TRANSPORTU OPASNIH

MATERIJA U REPUBLICI SRBIJI

Za prevoz opasnih materija na teritoriji Republike Srbije klase 1, 6 i

7 izdaje se posebno odobrenje dok se za prevoz ostalih opasnih materija ne
izdaje posebno odobrenje. Za prevoz opasnih materija 1. klase u drumskom i
železničkom saobraćaju odobrenje daje Ministarstvo unutrašnjih poslova. Za
prevoz opasnih materija 2. klase u drumskom i železničkom saobraćaju
odobrenje daje Ministarstvo za kapitalne investicije. Za prevoz opasnih materija
1. klase u drumskom i železničkom saobraćaju odobrenje daje Ministarstvo za
zaštitu životne sredine i prostorno planiranje.
Transport opasne robe u Republici Srbiji je regulisan:

1. Zkonom o prevozu opasnih materija

2. Uredbom o prevozu opasnih materija u drumskom i

železničkom saobraćaju

3. Zakonom o zaštiti životne sredine

4. Zakonom o prometu eksplozivnih materija

 5. Zakonom o proizvodnji i prometu otrovnih materija

6. Zakonom o zaštiti na radu

7. Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja

8. Pravilnik o načinu prevoza opasnih materija u drumskom

saobraćaju

9. Pravilnik o stručnom osposobljavanju vozača motornih

vozilakojima se prevoze opasne materije i drugih lica koja
učestvuju u prevozu tih materija

10. Pravilnik o tehničkim uslovima koje mora da ispunjavaju

preduzeća koja vrše stručno osposobljavanje vozača motornih
vozila kojima se prevoze opasne materje

11. Pravilnik o metodologiji za procenu opasnosti od hemijskog

udesa

12. Pravilniko načinu postupanja sa otpadima koji imaju

svojstva opasnih materija

13. Prailnik o bližim uslovima i načinu smeštaja i čuvanja

oružija i municije

14. Pravilnik o načinu prevoza opasnih materija u železničkom

saobraćaju
 6. PROPISI I ZAKONI U EVROPSKOJ UNIJI

U drumskom transportu je donešeno mnogo direktiva koje

obavezuju našu zemlju da primeni razna tehnička rešenja. Direktiva koja se
odnosi na prevoz opasnih materija u prevozu opasnih materija je 96/49/EC.

Naša zemlja učestvuje u radu međunarodnih organizacija gde je

potpisala veći broj sporazuma koji regulišu materiju u drumskom saobraćaju, a to
su:

 Evropski sporazum o glavnim međunarodnim pravcima

 Evropski sporazum o radu posada na vozilima koja obavljaju

međunarodni prevoz u drumskom saobraćaju

 Evropski sporazum o međunarodnom prevozu opasnih

materija u drumskom saobraćaju – ADR

 Evropski sporazum o minimalnim uslovima za izdavanje i

važnost vozačkih dozvola

 Opšti ekonomski sporazum za međunarodni drumski transport

 Sporazum koji se odnosi na infrastrukturu međunarodnih

puteva

 Sporazum koji se odnosi na kombinovani transport

 ATP - Sporazum o međunarodnom prevozu lakokvarljivih

namirnica u specijalnim vozilima za njihov prevoz
 7. DOKUMENTA ZA PREVOZ OPASNIH
MATERIJA

Dokumentacija za prevoz opasne robe je propisana zakonom i ADR-

om. U zakonu je naglašeno da rukovanje opasnim materijama nije dozvoljeno
licima koji nisu jos napunili 21 godinu života. Sva lica koja ispunjavaju ovaj
kritrijum moraju da ispune i kriterijum o stručnoj osposobljenosti.

Vozač koji prevozi opasne materije u vozilu mora da ima sledeće

dokumente:

 Tovarni list

 Sertifikat o ispravnosti vozila

 Sertifikat o stručnoj osposobljenosti

 Uputstvo o posebnim merama bezbednosti

 Potvrdu o osiguranju robe

Pošiljalac mora da obezbedi uputstvo o posebnim merama

bezbednosti i ispravu o prevozu koja se ispisuje u tri primerka. Prvi primerak
ostaje pošiljaocu, drugi primerak ostaje kod prevoznika a treći primerak se
dostavlja primaocu. Isprava mora da sadrži:

 Podatke o vrsti opasne materije

 Podatke o količini

 Naznaka pošiljaoca da su ispunjeni uslovi propisani za prevoz

 Naznaka da je prevozniku predato uz ispravu o prevozu i

uputstvo o posebnim merama bezbednosti

 Naziv, lično ime, adresa i broj telefona pošiljaoca i primaoca

 Potpis i pečat pošiljaoca

 8. ZAKLJUČAK

Jako je važno da u transportu opasnih materija svi učesnici budu

dobro obučeni i da redovno od strane svojih poslodavaca budu upućeni u služebe
gde se vrši obuka o novim merama tj. promenama u propisima o prevozu
opasnih materija.

U prevozu opasnih materija su svi čionici podjednako važni i ne sme

da postoje slabe karike u lacnu otpremanja, prevoza, prijema kao i svih drugih
operacija koje su vezane za transport opasnih materija. Zakonom je sve jako
detaljno regulisano i ako se svi članovi rukovanja opasnim teretom pridržavaju
toga ne sme da dodje do problema sa narušavanjem bezbednosti. Do nesreća
dolazi i uprkos svim predostrožnostima i u tim slučajevima kao i bilo kojim
nepredviđenim situacijama učesnici imaju jasno definisane korake koje treba da
slede da bi se barem smanjila opasnost po učesnike ali i po životnu sredinu.
LITERATURA
1. Skripta iz pedmeta „Osnove saobraćaja i
transporta”

2. Skripta iz predmeta „Transpotne osobine robe i

opasne materije”

3. www.mup.gov.rs

4. www.slglasnik.com

5. www.google.com