POLICIJSKA AKADEMIJA

Policijska škola "Josip Jović"

ZAGREB
Avenija Gojka Šuška 1

ZAVRŠNI RAD
OBVEZE POLICIJE KOD PROMETNIH NESREĆA

MENTOR: IME I PREZIME POLAZNIKA:

Marin Mravičić, glavni policijski inspektor Valentin Bobinac
ODJEL: 18

U Zagrebu, lipanj 2020.

 SADRŽAJ

1. UVOD......................................................................................................................1
2. OČEVIDI PROMETNIH NESREĆA .........................................................................2
3. DUŽNOSTI I OBVEZE U SLUČAJU NASTANKA PROMETNE NESREĆE............3
4. OBVEZE POLICIJE KOD PROMETNIH NESREĆA................................................4
4.1. Osiguranje mjesta nesreće.........................................................................7

4.2. Obveze policije kod prometne nesreće s materijalnom štetom ili s lakšom
tjelesnom ozljedom............................................................................................7

4.3. Obveze policije kod prometne nesreće s teškom tjelesnom ozljedom,

smrtnom posljedicom ili štetom većom od 600.000, 00 kn................................9

5. ZAKLJUČAK...........................................................................................................13

LITERATURA.............................................................................................................14
SAŽETAK

Očevid je naziv niza procesnih, odnosno tehničkih radnji koje na mjestu nekog
događaja obavlja sud, policija ili neka druga za to zakonom ovlaštena državna
ustanova, kako bi neposrednim opažanjem stekli saznanja o postojanju ili
nepostojanju neke važne činjenice koja može poslužiti kao dokaz u sudskom ili
upravnom postupku. Očevid se u pravilu obavlja na licu mjesta, a sastoji se od
razgledavanja mjesta, odnosno prikupljanja raznih dokaza (tragovi, uzorci krvi, tkiva i
sl.), ali se može obaviti i izvan mjesta nesreće, odnosno pregledom osoba ili
predmeta, pri čemu u naknadnom tumačenju tako prikupljenih podataka služe
posebni stručnjaci vještaci.

Ključne riječi. očevid, policija, prometne nesreća

1. UVOD

U uvodnom dijelu završnog rada opisan je pojam prometne nesreće, očevida

to koji su pravni postupci u slučaju prometne nesreće. U drugom poglavlju opisane
su dužnosti i obveze sudionika prometne nesreće kao i dužnosti tijela ovlaštenih za
obavljanje očevida prometnih nesreća. Četvrto poglavlje bazira se na obveze policije
kod prometnih nesreća, osiguravanje mjesta nesreće, te koje su obveze policije i koji
je postupak kod prometne nesreće s materijalnom štetom, ili smrtnom posljedicom.

1
2. OČEVIDI PROMETNIH NESREĆA

Prometna nesreća je događaj na cesti, izazvan zbog nepoštivanja prometnih

propisa, u kojem je sudjelovalo najmanje jedno vozilo u pokretu i u kojem je najmanje
jedna osoba ozlijeđena ili poginula, ili u roku od 30 dana preminula od posljedica te
nesreće, ili je nastala materijalna šteta. Nije prometna nesreća kada je radno vozilo,
radni stroj, motokultivator, traktor ili zaprežno vozilo krećući se po nerazvrstanoj cesti
ili pri obavljanju radova u pokretu, sletjelo s nerazvrstane ceste ili se prevrnulo ili
udarilo u neku prirodnu prepreku, a pritom ne sudjeluje drugo vozilo ili pješak i kada
tim događajem nije drugoj osobi prouzročena šteta. Može se reći da je prometna
nesreća ona nesreća na cesti u kojoj je sudjelovalo najmanje jedno vozilo u pokretu i
u kojoj je najmanje jedna osoba smrtno stradala ili je ozlijeđena ili je nastala
materijalna šteta. Prilikom nastanka prometne nesreće, o istoj je potrebno obavijestiti
nadležne službe poput policije, hitne medicinske pomoći, vatrogasaca koje
međusobno koordiniraju svoj rad a u slučaju smrtnog stradavanja osobe potrebno je
obavijestit i Istražnog suca odnosno Državnog odvjetnika. Istražni sudac ili Državni
odvjetnik, ukoliko procjene, ne moraju izlaziti na mjesto nesreće već obavljanje
očevida prepuštaju policijskim službenicima. U takvim uvjetima dežurna služba
policije odmah nakon zaprimljene obavijesti, ako specijalizirana ekipa za obavljanje
očevida nije u blizini mjesta nesreće, na mjesto nesreće upućuje najbližu policijsku
ophodnju koja osigurava mjesto događaja i tragove na mjestu nesreće, te ukoliko je
to moguće uspostavili normalo odvijanje prometa. sve do dolaska specijalizirane
ekipa za očevid. U sastav ekipe za očevid obavezno se uključuje i kriminalistički
tehničar, čiji je zadatak pružiti pomoć Državnom odvjetniku u obavljanju očevida.
Službenici ovlašteni za obavljanje očevida mogu u hitnim slučajevima, kada se ne
može čekati dolazak Državnog odvjetnika, i sami izvršiti očevid. Očevid prometne
nesreće je istražna radnja kojom se činjenice utvrđuju ili razjašnjavaju opažanjem
vlastitim osjetilima ili tehničkim pomagalima. Tehnička pomagala se upotrebljavaju
radi poboljšanja funkcije osjetila, a posebno su značajna prilikom vještačenja.

2
3. DUŽNOSTI I OBVEZE U SLUČAJU NASTANKA PROMETNE
NESREĆE

Sudionik prometne nesreće dužan je prema zakonskoj odredbi ostati na

mjestu prometne nesreće, a može se privremeno udaljiti s mjesta nesreće samo radi
pružanja pomoći osobama ozlijeđenim u nesreći ili ako mu je i samome potrebna
liječnička pomoć, odnosno radi obavještavanja policije. Jednako tako, dužan je učinit
sve što je u njegovoj moći da se otklone nove opasnosti koje mogu nastati na mjestu
nesreće i da se omogući normalan tok prometa te da nastoji da se ne mijenja stanje
na mjestu nesreće i da se sačuvaju postojeći tragovi, pod uvjetom da poduzimanjem
takvih radnji ne ugrožava sigurnost prometa. Osim toga, sudionik prometne nesreće
u kojoj je netko smrtno nastradao život ili je osoba ozlijeđena, dužan je o prometnoj
nesreći obavijestiti policijsku upravu ili policijsku postaju i vratiti se na mjesto
nesreće, ukoliko je isto prethodno napustio, te sačekati dolazak ovlaštene osobe koja
obavlja očevid prometne nesreće. Ukoliko je obaviještena o prometnoj nesreći u kojoj
ima poginulih i ozlijeđenih osoba ili kada se sumnja na počinjenje kaznenog djela,
tada je policija dužna obaviti očevid. Osim toga ukoliko postoji opasnost od odgode, i
prije započinjanja kaznenog postupka obaviti očevid, a u tom slučaju o tome će
obavijestiti Državnog odvjetnika koji može preuzeti daljnje obavljanje očevida
odnosno isto prepustiti ovlaštenim službenicima policije. Službenici ovlašteni za
obavljanje očevida dužni su uvijek obaviti očevid prometne nesreće s materijalnom
štetom o kojoj su obaviješteni: kada se jedan od sudionika udaljio s mjesta nesreće,
ako u nesreći sudjeluje vozač koji nije stekao pravo na samostalno upravljanje
vozilom određene kategorije, kao i kandidat za vozača kada upravlja vozilom za
vrijeme osposobljavanja, vozač kojem je vozačka dozvola istekla ili oduzeta ili mu je
izrečena mjera prestanka važenja vozačke dozvole ili mjera opreza privremenog
oduzimanja vozačke dozvole za upravljanje motornim vozilom ili zaštitna mjera
zabrane upravljanja motornim vozilom, vozač za kojega se osnovano sumnja da u
organizmu ima droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na
sposobnosti upravljanja vozilima ili da u krvi ima nedozvoljenu količinu alkohola ili
ako pokazuje znakove alkoholiziranosti ili utjecaja.

3
4. OBVEZE POLICIJE KOD PROMETNIH NESREĆA

Policijski službenik dužan je uvijek obaviti očevid prometne nesreće:

 U kojoj ima poginulih ili ozlijeđenih osoba
 Ili je nastala veća materijalna šteta
 Kao i prometne nesreće s manjom materijalnom štetom koju je policiji dojavio
jedan od sudionika
 Ukoliko sudionici nisu potpisali Europsko izvješće o prometnoj nezgodi ili na
drugi način nisu razmijenili podatke (čl 30./1.).

Policijski službenik koji u nadzoru prometa naođe na mjesto nastanka prometne

nesreće s manjom materijalnom štetom ili na drugi način bude obaviješten o
nastanku takve nesreće, upozorit će sudionike nesreće da međusobno razmijene
podatke te da popune i potpišu Europsko izvješće o nesreći. 1

1
Tašner Vlado: Sigurnost u prometu, Zagreb 2018.

4
Slika 1. Europsko izvješće

5
O poduzetom policijski službenik sastavlja službenu zabilješku s podacima sudionika
nesreće, o vozilima i kratkom opisu događaja,vremenu i mjestu nastanka te nastalim
oštećenjima.
Tada policijski službenik ne popunjava statatistički list, a događaj se ne evidentira u
Informacijskom sustavu MUP-a (čl 30./2.).
Policijski službenik dužan je uvijek obaviti očevid prometnih nesreća i:
 Kada je jedan od sudionik napustio mjesto događaja
 Kada vozač nije stekaopravo na samostalno upravljanje vozilom određene
kategorije
 Kada je vozaču vozačka dozvola istekla, oduzeta ili mu je izrečena zabrana
upravljanja motornim vozilom
 vozač za kojega se osnovano sumnja da u organizmu ima droga ili lijekova
koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima ili
da u krvi ima nedozvoljenu količinu alkohola ili ako pokazuje znakove
alkoholiziranosti ili utjecaja droga ili lijekova, a odbija se podvrgnuti ispitivanju
ili je u takvom psihofizičkom stanju da nije sposoban sigurno upravljati vozilom
i vozač koji nema pomagala koja tijekom vožnje mora koristiti, kada se sumnja
da je uzrok prometne nesreće tehnička neispravnost vozila kao i na izričiti
zahtjev sudionika prometne nesreće
 kada vozač nema pomagala koja tijekom vožnje mora kosristiti
 kada u nesreći sudjeluje vozilo Ministarstva unutarnjih poslova
 kada u nesreći sudjeluje vozilo inozemne registracije
 kada u nesreći sudjeluje neregistrirano vozzilo
 kada je vozilu istekla važnost prometne dozvole
 kada vozilo na cesti zbog tehničke neispravnosti ugrožava ili ometa druge
sudionike u prometu
 kafa u svim drugim slučajevima, kada je za počinjeni prekršaj propisano
izricanje zaštitne mjere zabrane upravljanja vozilom i negativni bodovi. 2

2
Ibidem

6
4.1. Osiguranje mjesta nesreće

Djelatnici nadležnih ovlaštenih službi, kada prime obavijest o prometnoj nesreći

dužni su izići na mjesto događaja. Djelatnici koji su zaprimili dojavu o takvom
događaju odmah će na mjesto događaja uputiti najbližu pješačku ili motoriziranu
ophodnju, koja će u najkraćem mogućem vremenu doći na mjesto događaja.
Policijski službenici koji pristupe na mjesto nesreće osiguravaju mjesto nesreće od
vremena dolaska na mjesto nesreće do završetka očevida. Radi što učinkovitijeg i
kvalitetnijeg obavljanja očevida vrlo je važno da između vremena zaprimanja
obavijesti o događaju i dolaska policijskih službenika koji osiguravaju mjesto nesreće
prođe što manje vremena, kako bi se očuvalo što više tragova kako oni, zbog protoka
vremena, samog prometa na cesti ili vremenskih prilika ne bi bili znatnije izmijenjeni
ili potpuno uništeni. Osiguranje mjesta događaja vrlo je bitno jer omogućava
nepromijenjenost mjesta nesreće od trenutka nastanka pa do dolaska ovlaštenih
osoba koje obavljaju očevid. Prilikom osiguranja mjesta nesreće policijski službenici
poduzimaju razne mjere i aktivnosti koje obuhvaćaju:

 blokiranje mjesta događaja

 kratku činjeničnu obavijest dežurnoj službi MUP-a koja dalje o događaju
obavještava državno odvjetništvo
 osiguranje prve pomoći stradalim osobama
 osiguranje tragova nastalih u prometnoj nesreći od promjene i uništavanja
 zadržavanje sudionika prometne nesreće osiguranje prisutnosti svjedoka
očevidaca
 uklanjanje osoba koje bi ometale rad ovlaštenih osoba na mjestu nesreće
 osiguranje pozicija vozila u mirovanju, te poduzimanje mjera da se promet
regulira tako da obilazi mjesto nesreće ili da se promet usmjeri obilaznom
cestom ili putem
 prikupljanje podataka koji će ubrzati rad pri očevidu i koji će pridonijeti kvaliteti
očevidnih radnji
 pružanje pomoći državnom odvjetniku u obavljanju očevida s područja
kriminalističko-tehničkih zadataka u otkrivanju tragova, te fotografiranju mjesta

7
 nesreće i izradi skice kao podloge za izradu situacijskog plana mjesta
nesreće, itd.
 osiguranje i fiksiranje podataka na mjestu nesreće koji će biti potrebni za
kriminalističko-tehničku obradu radi pronalaženja onih sudionika u prometnoj
nesreći koji asu napustili mjesto događaja bez namjere da se ponovno vrate
 poduzimanje odgovarajućih radnji radi ispitivanja alkoholiziranosti sudionika u
prometnoj nesreći
 informiranje ovlaštenih osoba koje obavljaju očevid, kada one pristupe na
mjesto događaja, sa svim mjerama o osiguranju mjesta nesreće, kao i
prikupljenim saznanjima o događaju.3

Slika 2. Stop policija

3
Ibidem

8
4.2. Obveze policije kod prometne nesreće s materijalnom štetom ili s
lakšom tjelesnom ozljedom

Obveze policije su:

 Zaprimiti dojavu o prometnoj nesreći

 Izaći na mjesto događaja u što kraćem roku
 Osigurati mjesto dogđaja
 Izvršiti očevid prometne nesreće

Očevid prometne nesreće

Očevid je hitna istražna radnja koja ima za cilj prikupljanje svih relevantnih činjenica
bitnih za događanje prometne nesreće.

Očevid se vrši na temelju obavijesti – dojave, nakon čega policija izlazi na mjesto
događaja:

1. Osigurava mjesto događaja

2. Oređuje početnu – fiksnu točku mjerenja
3. Fiksira tragove
4. Ispunjava zapisnik o očevidu
5. Obavlja alkotestiranje ( čl 181. St 1. i 4.)
6. Ispunjava zapisnik o alkotestiranju
7. Skicira mjesto događaja
8. Fotografira mjesto događaja, položaj vozila i tragova
9. Izdaje potvrdu o privremenom oduzimanju – zadržavanju 1. Registracijskih
pločica; 2. Tahografskog zapisa; 3. ADR certifikata vozila i 4. Ostalih
predmeta.
10. Izdaje strancu potvrdu o oštećenju vozila
11. Po potrebi pozvati vučnu službu

9
Rad u postaji:

12. Završiti zapisnik o očevidu

13. Ispuniti upitnik o prometnoj nezgodi
14. Unijeti događaj u informacijski sustav MUP-a
15. Načiniti situacijski plan u mjerilu
16. Napisati službene zabilješke
17. Načiniti fotoelaborat
18. Razdužiti predmet.

4.3. Obveze policije kod prometne nesreće s teškom tjelesnom ozljedom, smrtnom
posljedicom ili štetom većom od 600.000, 00 kn

Obveze policije su:

a) Zaprimiti dojavu o prometnoj nesreći

b) Izaći na mjesto događaja
c) Osigurati mjesto događaja
d) Obavijestiti hitnu medicinsku pomoć

Ako državni odvjetnik ne izlazi na mjesto događaja prometne nesreće, policijski

službenik odnosno ekipa za očevide prometnih nesreća sama izlazi na mjesto
događaja i obavlja očevid. Na mjesto događaja prometne nesreće može izaći
načelnik postaje ili njegov zamjenik, kada to prilike zahtijevaju.

Obveze policije u slučaju očevida prometne nesreće:

1. Izlazi i osigurava mjesto događaja prometne nesreće

2. Pružiti pomoć ozljeđenima
3. Fiksira tragove

10
 4. odrediti početnu – fiksnu točku mjerenja4
5. omogućiti normalno odvijanje prometa
6. obaviti razgovor sa sudionicima prometne nersreće i očevidcima
7. Obavlja alkotestiranje sudionika nesreće( čl 181. St 2. i 4.)
8. Ispunjava zapisnik o alkotestiranju
9. Voditi sudionike nesreće na vađenje krvi i urina kada je to potrebno
10. Načiniti situacijski plan
11. Fotografirati vozila i tragova
12. Izdaje potvrdu o privremenom oduzimanju – zadržavanju registracijskih
pločica, vozaćke dozvole ili putovnice
13. Izdati potvrdu o oštećenju vozila strancima
14. Pozvati vučnu službu i ukloniti vozila sa ceste (čl.182. st.2.)
15. Obavijestiti rodbinu ili koga sudionici orede, o događaju i smještaju ozlijeđenih
(čl.32. st. 1., 2., 3.)
16. Izuzeti vrijedne stvari iz vozila te sačiniti popis imovine (čl.182. st.2. )
17. Pozvati mrtvozornika
18. Ipuniti zapisnik o vađenju krvi i urina u bolnici (čl. 181. St. 3. i 4. )

Rad u postaji:

19. Završiti zapisnik o očevidui

20. Napisati službene zabilješke o razgovoru sa sudionicima i svjedocima, o
smještaju osoba i stvari
21. Unijeti događaj u informacijski sustav MUP-a
22. Ispuniti upitnik o prometnoj nezgodi
23. nacrtati situacijski plan u mjerilu
24. Načiniti fotoelaborat
25. Napisati kaznenu prijavu
26. Razdužiti predmet.

4
Ibidem

11
Ako su izjave sudionika nesreće i suprotnosti na okolnosti događanja prometne
nesreće, postoječi tragovi upućuju na druge okolnosti ili ih je malo, kad niste u stanju
rekonstruirati događaj, na mjesto događaja pozivamo sudskog vještaka za promet da
izvrši analizu i vještačenje tragova i vozila koja su sudjelovala u prometnoj nesreći.

12
5. ZAKLJUČAK

Policijski službenik dužan je izaći na mjesto prometne nesreće i događaja u

prometu o kojima je obaviješten. Policijski službenik dužan je uvijek obaviti očevid
prometne nesreće u kojoj ima poginulih i ozlijeđenih osoba kao i kada se sumnja na
počinjenje kaznenog djela, sukladno odredbama Zakona o kaznenom postupku.
Osim radnji na mjestu događaja, očevida, pokusa i rekonstrukcije izuzetno su važne i
radnje zaprimanja dojave, izlaska na mjesto događaja, osiguranja mjesta događaja,
te gotovo istodobne operativne provjere, primjerice, alibija, trase kretanja, težine i
vrste ozljeda i dr.

13
LITERATURA

Knjige:

1. Cerovac V. Tehnika i sigurnost prometa. Zagreb: Fakultet prometnih znanosti; 2001

2. Tašner Vlado: Sigurnost u prometu, Zagreb 2018.

Internet:

3. https://mup.gov.hr/gradjani-281562/savjeti-281567/promet-281586/postupak-u-slucaju-
prometne-nesrece-344/344
4. file:///C:/Users/Ra
%C4%8Dunalo/Downloads/split_PDFsam_cl_12_Kriminalisticka_teorija_i_praksa_5.pdf

14
 Datum predaje rada: __________________________________
(mentor je prihvatio izradbu)

Potpis mentora: __________________________________

Ocjena izradbe rada: __________________________________

Datum obrane rada: ___________________________________

Ocjena obrane rada: ___________________________________

Konačna ocjena završnog rada: _________________________

Predsjednik povjerenstva: _______________________________

Mentor: _______________________________
Član – ovi: _______________________________
________________________________
________________________________
________________________________

Izdvojeno mišljenje ili komentar:

_______________________________________________________

15