1.1 Kết quả thực hiện như thế nào?

Nguyên nhân
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà
nước, quân và dân ta đã tích cực triển khai các hoạt động nhằm quản lý và bảo
vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc, bảo vệ các lợi ích quốc gia trên biển. Hiện
nay, với sức mạnh tổng hợp của quốc gia, thế và lực của ta trên các vùng biển,
đảo đã tăng lên nhiều. Thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, “thế
trận lòng dân” trên biển, đảo không ngừng được củng cố, tăng cường. Các lực
lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo từng bước được xây dựng, phát triển ngày càng
vững mạnh hơn, trong đó Hải quân nhân dân Việt Nam được Đảng, Nhà nước
ưu tiên đầu tư tiến thẳng lên hiện đại, có sự trưởng thành, lớn mạnh vượt bậc,
đủ sức làm nòng cốt bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Bộ đội Hải quân
cùng các lực lượng thực thi pháp luật khác trên biển (cảnh sát biển, bộ đội biên
phòng, kiểm ngư…) không quản ngại khó khăn, gian khổ, hiểm nguy; kiên
cường bám trụ nơi “đầu sóng, ngọn gió”; đêm ngày tuần tra, kiểm soát, khẳng
định, bảo vệ chủ quyền, giữ bình yên biển, đảo, thực sự là điểm tựa tin cậy cho
nhân dân yên tâm vươn khơi bám biển, phát triển kinh tế. Đặc biệt, mỗi khi
phải đối mặt với tình huống phức tạp, căng thẳng, các lực lượng trên biển luôn
nêu cao ý chí quyết tâm “còn người, còn biển, đảo”, “một tấc không đi, một li
không rời”; thực hiện đúng đối sách, phương châm, tư tưởng chỉ đạo; khôn
khéo, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc chủ quyền, lợi ích quốc gia, an
ninh, trật tự trên biển; không để xảy ra xung đột; giữ vững môi trường hòa
bình, ổn định để phát triển đất nước và mở rộng quan hệ hợp tác với các nước.
Thành tựu về quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo đã được Đại hội XII của
Đảng khẳng định: “quốc phòng, an ninh được tăng cường; kiên quyết, kiên trì
đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ
của Tổ quốc, giữ vững hòa bình, ổn định để phát triển đất nước” 1. Tuy nhiên,
tình hình quốc tế và khu vực diễn biến phức tạp hơn đòi hỏi các giải pháp tổng
thể về quốc phòng, an ninh, đối ngoại và hợp tác quốc tế, kinh tế, xã hội.

Bên cạnh những mặt tích cực do thực hiện chính sách của Đảng và Nhà
nước thì vẫn còn những mặt trái. Cụ thể hiện nay, tình hình quản lý, thực thi và
bảo vệ chủ quyền biển, đảo của nước ta diễn ra khá phức tạp. Theo nhóm em
nguyên nhân của những vấn đề tiêu cực này hàm chứa nhiều nhân tố bất ổn, đó
là:
 Thứ nhất, tranh chấp ở Biển Đông ngày càng diễn biến phức tạp, tác
động và ảnh hưởng đến an ninh, hòa bình và phát triển của đất nước ta.
 Thứ hai, tình hình khu vực và thế giới diễn biến nhanh chóng, khó
lường, xuất hiện nhiều nhân tố mới có tác động sâu sắc đến trật tự và

1
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr. 58 - 59
 cục diện thế giới, tác động trực tiếp đến phát triển tình hình ở khu vực
Biển Đông.
 Thứ ba, do sự phối hợp, thống nhất về nhận thức và hành động trong
nhân dân và một số cán bộ về vấn đề chủ quyền biển, đảo còn chưa cao,
dẫn đến khó khăn trong chỉ đạo, điều hành.
 Thứ ba, các thế lực phản động, cơ hội chính trị trong và ngoài nước lợi
dụng vấn đề biển, đảo để chống phá Đảng và Nhà nước ta.
 Thứ tư, kinh nghiệm quản lý biển, đảo của chúng ta còn hạn chế, năng
lực, trang thiết bị của các lực lượng thực thi pháp luật trên biển cần tiếp
tục được củng cố và tăng cường.
2.2 Sự chống phá của các thế lực thù địch.(Đặc biệt nhấn mạnh về các hế lực
thù địch đó có hướng về phía thanh niên và sinh viên hay không). Phân
tích lợi ích đem lại cho chúng và phản ứng của nhà nước, nhân dân ta.
Trong những năm qua các thế lực thù địch đẩy mạnh chiến lược
“diễn biến hòa bình” với cấp độ ngày càng quyết liệt. Suốt thời gian qua,
Đảng và Nhà nước ta luôn kiên quyết bảo vệ chủ quyền biển đảo theo luật
pháp quốc tế, tuy nhiên chúng ta không thể tránh khỏi những chiếc bẫy
được giăng sẵn nhằm kích động và chia rẽ Nhà nước và dân ta.
 Cụ thể, các thế lực thù địch, các tổ chức, cá nhân chống đối
tập trung triệt để sử dụng các phương tiên truyền thông hiện đại, đặc biệt là
Internet các trang mạng xã hội như Facebook, Youtube kết hợp với các đài
báo phản động ở bên ngoài, sử dụng các đối tượng trong nước thu thập
thông tin, trả lời phỏng vấn về các vấn đề nhạy cảm, phức tạp để phát tán
tài liệu, video tạo ra các “chiến dịch truyền thông” nhằm tuyên truyền phá
hoại tư tưởng, tấn công trực diện vào vai trò lãnh đạo của Đảng, sự quản lý
điều hành của Nhà nước và hệ thống pháp luật Việt Nam. Chúng công khai
bày tỏ quan điểm đối lập, khơi gợi hận thù chế độ, khai thác tâm lý bức xúc
của người dân, gây chia rẽ trong quần chúng nhân dân... Thông tin và luận
điệu xuyên tạc liên quan đến tình hình Biển Đông và bảo vệ chủ quyền
biển, đảo mà các thế lực thù địch, các tổ chức, cá nhân chống đối tung ra
hoàn toàn là những thông tin vu khống, bịa đặt, không đúng sự thật; chúng
lợi dụng những vấn đề trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo như: sự
kiện tàu Viking 02 (tháng 06/2011), Bình Minh 02 (tháng 05/2012), giàn
khoan Hải Dương 981 (năm 2014); sự cố môi trường, cá chết do Formosa
gây ra đối với các tỉnh miền Trung; việc nước ngoài triển khai trên thực địa,
tăng cường các biện pháp nhằm gia tăng sức mạnh quân sự và thực hiện ý
đồ kiểm soát, hiện thực hóa các yêu sách phi pháp tại Biển Đông; Mỹ và
các nước đồng minh ngày càng can dự sâu hơn vào vấn đề Biển Đông...;
Đặc biệt, chúng lợi dụng tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật trên biển
diễn biến phức tạp; việc các tàu công vụ của nước ngoài tiếp tục kiểm soát,
ngăn cản, xua đuổi, khống chế, thu giữ hải sản và ngư cụ của các tàu cá
Việt Nam đang hoạt động bình thường ở khu vực quần đảo Hoàng Sa, vùng
biển giáp ranh giữa Việt Nam và Indonesia…; tình hình ngư dân Việt Nam
đánh bắt trái phép hải sản ở vùng biển của quốc gia khác, bị lực lượng quản
lý biển của các nước bắt giữ, xử lý… để tuyên truyền các luận điệu xuyên
tạc về tình hình Biển Đông và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Việt Nam.
 Các thế lực thù địch ở Mỹ và một số nước phương Tây tiếp
tục tìm cách xâm nhập, tác động, đẩy mạnh các hoạt động quan hệ hợp tác
với nước ta nhằm hỗ trợ cho việc triển khai chiến lược “tái cân bằng” ở
Châu Á - Thái Bình Dương; chi phối, hướng lái kinh tế Việt Nam theo con
đường tư bản chủ nghĩa; lôi kéo, tiến tới phi chính trị hóa quân đội. Sử
dụng “chân rết” để kích hoạt “cách mạng màu” thông qua mạng lưới “ xã
hội dân sự” để làm thay đổi thể chế chính trị tại Việt Nam.
Nhận thấy, các hành vi của những thế lực thù địch này nhằm nhắm
vào sinh viên và thanh niên là chủ yếu. Chúng ta đều biết rằng, với khả năng
siêu kết nối, Facebook đang là lựa chọn số một cho hoạt động tuyên truyền
xuyên tạc của chúng. Những phương thức được chúng sử dụng là dùng
internet, mạng xã hội để móc nối, cấu kết với những cán bộ, đảng viên có
biểu hiện tha hóa, biến chất nhằm lôi kéo, mua chuộc, tạo dựng ngọn cờ tập
hợp lực lượng chống phá từ bên trong; đối tượng chúng hướng đến để tuyên
truyền các luận điệu xuyên tạc là các tầng lớp nhân dân, nhưng trọng tâm,
trọng điểm đó chính là giới trẻ (thanh niên, học sinh, sinh viên…) để tạo lập
lực lượng đối lập với Đảng, Nhà nước ta. Dưới danh nghĩa “đấu tranh bảo vệ
chủ quyền biển, đảo”, “yêu nước”,... các đối tượng ở nước ngoài cấu kết với
số đối tượng trong nước tìm cách hình thành, phát triển cái gọi là “xã hội
dân sự” cùng các tổ chức, hội nhóm bất hợp pháp. Trong đó, các thế lực bên
ngoài chỉ đạo, hỗ trợ kinh phí hoạt động, các đối tượng trong nước tích cực
tập hợp lực lượng, thu thập tin tức để cung cấp cho bên ngoài tuyên truyền
các luận điệu xuyên tạc về tình hình Biển Đông và bảo vệ chủ quyền biển,
đảo của Việt Nam. Ngoài ra, chúng còn tìm cách tiếp cận, mua chuộc cán
bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất đang làm việc trong các bộ phận trọng
yếu, cơ mật để cung cấp tài liệu, thông tin bí mật quốc gia cho chúng sử
dụng chống phá nước ta.

Tất nhiên những việc mà các thế lực thù địch này làm đều mang lại
cho chúng những lợi ích nhất định. Chúng chia rẽ các nước ASEAN với
nhau, đặc biệt là ASEAN với Việt Nam. Đặc biệt, Trung Quốc cho rằng
Việt Nam là lực cản lớn nhất đối với chiến lược độc chiếm Biển Đông của
họ. Chúng đẩy mạnh tuyên truyền các luận điệu xuyên tạc chống phá từ bên
ngoài, tạo dựng lực lượng chống đối từ bên trong hòng gây mất ổn định an
ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, thực hiện âm mưu, thủ đoạn “diễn
biến hòa bình” đối với nước ta. Trên một số trang mạng, thế lực chống phá
ta bằng cách cho rằng: Việt Nam thiếu nhất quán trong đường lối bảo vệ
chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, rằng không nên “hô hoán” chống
“diễn biến hòa bình” nếu muốn tranh thủ sự ủng hộ của các quốc gia
phương Tây, lực lượng duy nhất có thể giúp Việt Nam bảo vệ được sự toàn
vẹn lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo; “Không thể tay ga, tay thắng, vừa
giương cao ngọn cờ “lòng tin chiến lược”, vừa hô hoán chống “diễn biến
hòa bình”…; chúng lợi dụng việc Việt Nam giải quyết những tranh chấp về
chủ quyền biển, đảo với một số nước ở Biển Đông để chia rẽ quan hệ đối
ngoại của nước ta với các nước. Ý đồ thâm hiểm của chúng là làm cho
nước ta rơi vào tình trạng đối đầu, mắc kẹt, cô lập nước ta với các nước
trong khu vực. Nguy hiểm hơn là, chúng xuyên tạc quan điểm, chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước ta để lôi kéo, kích động nhân dân, tạo
nên lực lượng đối lập ở trong nước dưới danh nghĩa “đấu tranh” bảo vệ chủ
quyền biển, đảo hòng gây mất an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, hạ
thấp uy tín Việt Nam trên trường quốc tế.

Ví dụ thực tế: Sự kiện giàn khoan Hải Dương 981 (năm 2014) là một ví
dụ. Trong lúc cả nước đang sôi sục khí thế, đoàn kết trong tình yêu biển
đảo, yêu quê hương đất nước thì các thế lực thù địch, các tổ chức, cá nhân
chống đối, kinh doanh dân chủ tự xưng là “tổ chức dân sự” ở Việt Nam lại
đi viết những bài kích động chiến tranh, có lời lẽ kích động thù hằn dân tộc
và âm mưu lợi dụng lòng yêu nước để trà trộn vào các đoàn biểu tình yêu
nước tổ chức kêu gọi trả tự do cho các đối tượng tù nhân chính trị đang thụ
án trong các trại giam như Nguyễn Văn Hải (Điếu cày), Nguyễn Hữu Vinh
(anhbasam),...; chúng đặt ra câu hỏi tại sao Việt Nam không sử dụng biện
pháp quân sự? Tại sao không nổ súng để đánh đuổi Trung Quốc? Với ý đồ
kích động chiến tranh, nhằm “gặm nhắm” biển Đông bằng sức mạnh.

Trước những hành vi của các thế lực thù địch, một số ít người do
thiếu thông tin chính thống nên đã tin vào những thông tin thất thiệt, xấu
độc, gây tâm lý hoài nghi, dao động. Nói cách khác đó là lòng yêu nước,
yêu biển, đảo của một số ít người đã bị lợi dụng cho mưu đồ chính trị xấu
xa của các thế lực thù địch. Tuy nhiên, sự thật vẫn luôn là sự thật, kẻ xấu
chỉ lợi dụng nói ra một nửa sự thật để lừa phỉnh dư luận, công kích chống
phá ta trước thềm Đại hội XIII của Đảng, nhằm gây rối loạn, chia rẽ, suy
giảm uy tín của Đảng. Thoạt đầu, những hành vi công kích có vẻ "khách
quan", nhưng sau đó chẳng cần tinh ý cũng nhận thấy ngay mục đích chống
phá, lợi dụng tình hình Biển Đông để gây bất ổn bằng cách kích động, kêu
gọi người dân tuần hành như đã xảy ra hồi tháng 5-2014. Nực cười là khi
không thấy ai mắc mưu tham gia "tuần hành", các phần tử chống đối trắng
trợn rêu rao: “Người dân không xuống đường vì họ cảm thấy lòng yêu nước
đã từng bị chính quyền lợi dụng...”. Đặc biệt, mượn đài, báo nước ngoài và
mạng xã hội, nhiều phần tử phản động, chống đối còn đòi "hợp tác với một
nước khác để giải quyết tình hình, hoặc kiện Trung Quốc ra tòa án quốc
tế...". Rõ ràng, các thế lực thù địch và phần tử chống đối luôn muốn làm
nóng tình hình, lợi dụng lòng yêu nước của nhân dân, kích động để kêu gọi
biểu tình, bạo loạn dưới danh nghĩa bảo vệ chủ quyền biển, đảo.

Sự thực mà ai cũng rõ là trong vụ việc vừa qua, Đảng, Nhà nước

và nhân dân ta đã cho cộng đồng quốc tế thấy cách hành xử mềm mỏng
nhưng rất cương quyết, tuân thủ đúng luật pháp quốc tế, mà chính các
phương tiện truyền thông quốc tế nhận xét là “sự kiềm chế khác thường”.
Đảng, Nhà nước luôn đặc biệt quan tâm, đặt nhiệm vụ bảo vệ toàn vẹn lãnh
thổ, chủ quyền biển, đảo lên hàng đầu và từ đó có các giải pháp đấu tranh
phù hợp, hiệu quả, trên tinh thần “dĩ bất biến, ứng vạn biến”. Đồng thời
khẳng định những biện pháp mà chúng ta đã làm để bảo vệ chủ quyền là
đúng đắn, sáng suốt, vừa cương quyết nhưng cũng vừa bảo đảm giữ gìn môi
trường hòa bình, ổn định cho đất nước và khu vực.

Từ trước đến nay, Đảng, Nhà nước ta luôn nhất quán chủ trương,
mong muốn giữ gìn môi trường hòa bình, ổn định, tránh xung đột về quân
sự, tránh đối đầu về kinh tế, tránh bị cô lập về ngoại giao, tránh lệ thuộc về
chính trị. Là đất nước yêu chuộng hòa bình, Việt Nam đã nhiều lần khẳng
định không liên minh quân sự với nước ngoài, không cho nước ngoài đặt
căn cứ quân sự để chống lại các nước khác, không sử dụng vũ lực hoặc đe
dọa sử dụng vũ lực đối với nước khác. Vì thế, trong mọi tình huống, chúng
ta luôn kiên quyết, kiên trì đấu tranh; khôn khéo, không mắc mưu khiêu
khích; kiềm chế, không để xảy ra xung đột, đồng thời đề cao chính sách
ngoại giao…
 Đặc biệt, người dân cả nước vẫn đoàn kết một lòng hướng về
biển, đảo của Tổ quốc, với trái tim nóng và khối óc sáng suốt không để thế
lực thù địch, phản động, phần tử cơ hội chính trị lợi dụng kích động để làm
mất ổn định tình hình đất nước…