ИСПИТНА ПИТАЊА ИЗ ПРЕДМЕТА ЈАВНА УПРАВА

ШКОЛСКА 2014/2015

1. Значење израза „управа“

2. Управа у организационом смислу
3. Одређивање функционалног појма управе у формалном смислу
4. Одређивање функционалног појма управе у материјалном смислу
5. Управа као једна од функција државне власти
6. Промјене у третирању садржине државних функција
7. Управа као јавна служба
8. Управа као стваралачко–практична државна дјелатност
9. Управа у нашој теорији
10. Позитивноправни појам управе
11. Магистратски тип управе
12. Управа у режиму феудалне епохе
13. Управа у капиталистичком друштву
14. Почетни облици развоја управе у нашем праву
15. Државна управа у периоду 1918 – 1941
16. Државна управа у периоду 1945 – 1991
17. Појам управноправног односа и његово поређење са грађанскоправним односом
18. Субјекти управноправног односа
19. Настанак, садржина и престанак управноправног односа
20. Појмовно одређење института јавне управе
21. Устави и закони као правни акти у јавној управи
22. Међународни уговори
23. Подзаконски општенормативни акти државних органа
24. Подзаконски општи акти скупштине
25. Општи (политички) акти скупштине
26. Подзаконски акти владе
27. Подзаконски општи акти управе
28. Подзаконски општи акти јединица локалне самоуправе
29. Појам и врсте контроле управе
30. Управна контрола управе
31. Судска контрола управе
32. Спор за накнаду штете проузроковане радом управе
33. Одговорност државе (или другог јавног субјекта) за штету насталу на основу
службене грешке
34. Одговорност државе (или другог јавног субјекта) за штету без грешке
35. Парламентарна и владина контрола управе
36. Омбудсман као посебан облик контроле управе
37. Појам државног органа и органа државне управе
38. Обиљежја органа државне управе
39. Принципи формирања органа управе
40. Врсте органа управе
41. Облици органа државне управе
42. Управне организације
43. Органи државне управе на нивоу БиХ
44. Организација републичке управе Републике Српске
45. Органи управе у Федерацији БиХ

1
46. Кантонална управа
47. Организација управе у Брчко дистрикту БиХ
48. Системи руковођења државним органима управе
49. Односи органа државне управе БиХ и других државних органа у БиХ
50. Односи органа управе РС према другим државним органима
51. Послови државне управе према позитивном праву
52. Вршење управног надзора
53. Појам и основна обиљежја инспекцијског надзора
54. Поступак вршења инспекцијског надзора
55. Управна инспекција
56. Појам и развој јавних служби
57. Подјела јавних служби
58. Развој јавних служби у југословенском праву
59. Организациони облици јавних служби
60. Управна (јавна) овлаштења јавних служби
61. Однос државне управе и јавних служби
62. Управни, унутрашњи и стручни надзор над јавним службама
63. Појам, значај и позитивноправни оквир локалне самоуправе
64. Послови локалне самоуправе
65. Надзор над радом јединица локалне самоуправе
66. Административни (управни) надзор над јединицама локалне самоуправе
67. Поступак контроле законитости аката јединица локалне самоуправе
68. Поступак контроле цјелисходности аката јединица локалне самоуправе
69. Надзор над законитости и цјелисходности рада јединица локалне самоуправе
70. Судски облици заштите локалне самоуправе
71. Општина и град као јединице локалне самоуправе
72. Појам и класификација аката управе
73. Појам и врсте општенормативних аката управе
74. Контрола уставности и законитости општенормативних аката управе
75. Ексцепција незаконитости (илегалности)
76. Појам управног акта
77. Обиљежја управног акта
78. Врсте управних аката
79. Конститутивни и декларативни управни акти
80. Индивидуални и генерални управни акти
81. Правно везани управни акти и акти који се доносе на основу слободне
(дискреционе) оцјене
82. Позитивни и негативни управни акти
83. Прости и сложени (збирни) управни акти
84. Управни акти који се доносе по службеној дужности и управни акти који се
доносе по захтјеву странке
85. Формални и неформални управни акти
86. Управни акти у форми рјешења и управни акти у форми закључка
87. Правно дејство управног акта (почетак дјеловања, ретроактивно дјеловање и
антиципирано дјеловање управног акта)
88. Престанак важења управног акта
89. Извршење управног акта
90. Правоснажност управног акта
91. Правоснажност, коначност и ванредна правна средства
92. Додаци управном акту

2
 93. Погрешни управни акти
94. Неисправни управни акти
95. Незаконити управни акти
96. Нецјелисходност управног акта
97. Појам и врсте управних радњи
98. Управне радње неауторитативног карактера
99. Управне радње ауторитативног карактера
100. Појам и подјела кадрова државне управе
101. Садашњи правни режим кадрова
102. Појам и категорије државних службеника према Закону о државним
службеницима (Република Српска)
103. Појам и категорије државних службеника према Закону о државној служби у
институцијама БиХ
104. Општи и посебни услови за заснивање радног односа у органима републичке
управе (Република Српска)
105. Поступак селекција кадрова у органе републичке управе Републике Српске
(према Закону о државним службеницима)
106. Права и дужности државних службеника (према Закону о државним
службеницима – Република Српска)
107. Одбор државне управе за жалбе (Република Српска)
108. Запослени у административној служби јединица локалне самоуправе према
Закону о локалној самоуправи (Република Српска) – категорије службеника и
поступак попуњавања радних мјеста