LEY N’ 7567 Creando la Direceién Nacional de Estadictics. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Por cuanto: el Congreso Constituyente va dado la ley que sigue: EL CONGRESO CONSTITUYENTE Ha dado la ley siguiente: Articulo 1*—Transférmase en Nacional la Direcein de Estadistica del Ministerio de Hacienda cuyo jefe tendré el nombre y las facultades de Director Nacional de Estadistica. Este cargo soko se confiart a quienes, mediante publicaciones y traba- jos realizados, o conferencias y actuaci nes pubticas, hayan acreditado amplia- mente capacidad y especializacién cienti- ficas en la materia, Articulo 2°—A cargo de un jefe tam- bién especializado, bajo el control téeniso y_ la supervigilancia administrative inme- diata de la Direccién Nacional de Estadis- tiea, y como Srgano ejecutivo de élla, eréa- se la Oficina Central de Estadistica Na- cional, que: contaré con el personal téni- co necesario y los mas modernos elementos meeinicos auxiliares que el Reglamento de esta ley determina. Artiewlo 3°—La Direeeién Nacional de Estadistica_constituye la primera autori- dad administrativa del ramo y, como tal, debe fijar las normas para ja tecnifica- in del servicio en 1a Republica. Artiewlo 4*—La Direccién Nacional de Estadistica tithe las siguientes atribucis- nes: Primera:—Ljercer el control téenico y lq supervigilancia administrativa sobre to- das las repartidiones ministeriales y o- tras oficinas publicas que ejeeuten labores estadisticas de cualquier especie; Segunda:—Elaborar, de aeuerdo con los jefes de las reparticiones a que se re- fiere el precedente ineiso, el plan general de ampliacién y tecnificacién del Servicio de Estadistiea Nacional, y el especial co rrespondiente a cdda remo de la adminis- tracién pitblica o de la actividad econémi- ¢0-social ; Tercera:—Revisar semestralmente los archivos, registros, formularios, boletines, cédulas, papeleias, fichas y demis docu: mentos empleados en las reparticiones pti- blicas, estableeiendo y manteniendo la es- tandarizacién de ellos, dentro del plan que teenifica, centraliza y unifiea el Servicio de. Estadistica Nacional ; Cuarta:—Controlar o autorizar la edi cién del material auxiliar que, con caré ter oficial, deba emplearse para obtener y elaborar datos estadisticos: Quinta:—Presentar al Gobierno, por condueto del Ministerio de Hacienda, el plan para la adrematizacién & otro siste- Jogo, que mecanice y raeionalice el Servicio de EHstadistiea Nagional; y a- nualmente, durante el perfodo en que se prepara el Provecto de Presupuesto (ene- ral de la Republica, presentar el plan pa- ra la adquisieién de los més modernos paratos mecAnicos que requieran la Ofici- na Central y las demas dependencias. Los referidos planes deben presupuestarse en dctalle, teniendo en cuenta la eentraliza~ cidn del servie' Sexta:—Absolyer Tay consultas. téen que formulen las reparticiones adminis- trativas, Jos empleados piblieos y las ins- tituciones particulares, sobre Ia mejor wm nera de reunir y a datos estadi ticos: Sétima:—Reponder a las consultas de lox particwlares acerea de las condiciones soeiales, eeondmicas, mereantiles, indus: triales y culturales do cualquier regiéu 0 localidad de In Reptblica. Al absolver ta- Jes consultas, puede la Direeeién referirse a los datos inéditos que tengan o a Jos que conserve en su archivo, siempre que su re- yelacién no comprometa Jos intereses del Estado. Todas estas respuestas seri gra~ tuitas; Octava ‘entralizar, econforme al plan del Servicio de Bstadistiea Nacional, 1a produceiin de Tas reparticiones y ofieinas a due so contrac el ineiso primero de ate artieulo euarto, Gon tal objeto, Tas men- ionadag veparticiones y_oficinas_remiti- rin mensualmente a la Direceién Nacional los dated qite sbtengan, elaborados on toe do © en parte seain cl caso, y debidamen- te autorizados : Novena:—Formular, a base de los das tos indieados en el inciso anterior, el plan prondiendo la cla- . confrontacién, ve- ieaciin, el exal tendri earicter general o especiiil, en ar- monia con la mayor 4 mevor importancia de los servicios administrativos o de las netividades ecandmico-sociales sobre que versen los datos: Décima:—Sefialar veriddieamente a la Oficina. Central de Estadistie, Nacional, con In debida anticipaeién, el programa de trabajo para el desarrollo de las operacio- nes o labores que prescribe’ el ineiso Wl- fimo: Undécima: —Determinar Ja estanaari- zaciin de Tas publicaciones que ella misma diviia, v de Tas que edifen con su autori- raciin la Oficina Central y las demis re-narticiones del Estado aue para tal objeto denendan de Ta Direceién Duodéeima:—Fiiar a, periodieidad y cavacteristiens de las publicaciones que, di- vigidas o autorizadas por clla, deban edi- tarse, ya, manteniendo Jas actuales, va, fue sionfndolas, va ereando olras segin Ing ne- cesidades del servicio : Déeimatereia:—Fubliear hajo su inne- diata direeeién, orginizando lox datos a que hace referencia la iiltima parte det in- vise ovtavo, el Boletin Mensual de Jstar distiea Periana, donde se expresen en fore mia. sintética, pero. integral, la actividad politico-adininistrativa y ccondmieo-soeial del pais, en sus aspectos mereantil, indus trial, finaneioro, geagritien, demogriticn, cultural y demis que revistan alin inte- res Décimacuarta:—Iaeer direetamente, y con Ia cooperacién obligatoria de las Ofi- cinag del Registro del Estado Civil, Ta Bs- tadistiea Demogrifien Nacional,’ eousig- nando en ella, ademuis de los datos de in- dole general, los siguiente a).—Movimiento total de la pobla- ciéns }).—Movimiento de Ja poblaeién por provineias; ¢).—Movimiento de Ia poblacién en ciudades importantes ; d).—Variacién estacional de los ma- trimonios, nacimientos y defunciones ; ¢).—Matrimonios por grupos de e- dades; f).—Naeidlos de partos simples y muil- tiples: @) —Tegitimidad de los nacidos y niimero de los fallecidos entry lo menores de un aiio; h).—Defuneiones por edades y sexos; i).—Mortalidad general y causas del falleeimiento; j)-—Mortalidad infantil (menores de un aio), y causas de la defuneiin; y k),—Causas de muerte por edades, Déeimaquinta:—Dietar Jas meilidas pre- cisas de carieter diseiplinariy para que las ofieinas d¢ su dependeneia funeiouen conforme g los planes oficialmente esta- Dlecidos, y con Ja exactitud y frecuencia que éada caso particular requiera ; Décimasexta:—Proponer al Gobierno, previo coneurso 0 examen de méritos y titudes, el nombramiento del jefe y demis empleados de Ia Oficina Central, y suge- rir a los respectivos Ministerios’ Jas mas adeenadas medidas para lograr. de aener- do con la capacidad téeniea, cl ajuste y mejor distribuein del personal émpei doen trabajos de estadistica ; Décimasétima:—Someter_a la consid racién del Gobierno Ia uémina y caracte ristiens de los institutos, asoeinciones y on- tidades industrials 9 mereantiles, que por ortancia deben ser declaradas ofi- su ine. fuentes de informaciin estadis- cian estar obligados como tales, bajo res- fies dad. a suministrar a las oficinas possttivas los datos estadisticos que éstas poe oaoctava —Sugerir val Gobierno, earéoter general o particular, Ja adop- ov “ie sanciones o medidas diseiplinarias iientes a controlar con toda eficacia a renentes de informacion estadistica; '* jaeinynovena :—Presentar anualmente jieno una memoria explicativa, que fe el estado y desenvolvimiento del welicio de Estadistien Nacional v pro- ra lax reformas de naturaleza lezal 0 Fimaistrativa que Sea conveniente evar al teh expres + Yigésima:—Dirigir conforme a ley el jwantamiento del Censo General de la Re- pibliea. oe . ‘Articulo 5°—La Direceién Nacional de potalistica puede dirigirse a cualquier o- fieina publica, funcionario 9 empleado, so- jieitando informaciones de carécter esta- iistico. o la colaboracién precisa para el mejor desarrollo del plan trazado por el Servieio de Estadistiea Nacional, Artiewlo 6°—Para los efectos del inciso aicimoenarto del articulo cuarto, las per- sonas o entidades que a continuacién so expresan estin obligadas a suministrar 0 enviar a la Direceién Nacional del Ramo, an previo Tequerimiento y en la forma que el Rezlamento determine. informaciones completa sobre los siguientes puntos: ‘a).—Las jefes o directores de hospitas les. sanitarios, clinieas y casas de salud, sobre el movimiento hospitalario, presiin de nombre, edad, estado ei fesién y enfermedad de los pacientes que mensualmente se asistan en los estableci- mientos que regentan : _ b).—Los médieos y obstetrices que eivrzan sn profesién por cuenta propia, so- bre los mismos datos consignados en el pre- celente inviso, que transmitirin por con- ducts de los ‘médicns titulares donde los huthiere, o de los departamentales. en de- feet de aquellos, Para este efecto los pro- fesionales. mencionados Mevarin mensual- mente relaciin de an clientela no hospita- cae que se atienda en su propio ho- pie _ ¢).—Por intermedio de sus respee- tivos superiores, los médieos departamen- teles, lag titulares y sanitarios, los vaeu- nadores. lag pbstetrices. los ayudantes «: nitarios y cuantos presten servicios oficia- les de sanidad sobre movimiento de paeien- tes, aceidentes de trabajo y desarrollo de epidemias, sin perjuicio de informar in- extenso sobre las pandemias o epidemias que en alguna forma afecten el crecimien- to vegetative de la poblacién ;d).—Los Alcaldes Municipales da provineias, los distritales, por conducto del provincial respectivo, y los parrocos en enanto les conecierne, sobre e] mimero de los nacimientos y defunciones registra- dos, con las especificaciones que el Re- glamento establezea. Y en igual forma, la relacién de los matrimonios civiles y ecle- sirsticos: la de los proyeetados y no rea lizados por causa de enfermedad contagio- sa, con anotacién de la enfermedad: y la de los no verifieados por otras causas dis- tintas, con la cireunstanciada expresién de ellas: e).—Los Juzgados y Tribunales de la Repdblica, y las Intendencias de Poli- cia, segtin el caso, previa investigacién de antecedentes familiares, historia clinica y tendencias personales de los detenidos o encausados, sobre Ios datos espectficos que el Reglamento sefiale acerca de la profe- on W oenpacién habitual de los mismos, «estado civil, su grado de instrueccién. su condicién de reincidentes y su mayor o menor aficién a log alealoides y bebidas aleohélicos : i __ f),—TLa Seeeiin de Extranjeria de la Direcciin de Policia, y las Prefecturas en enanto les aleance, sobre el movimiento de los elementos inmicrantes y emigrantes, con _indicacién de los datos especificos que el Reglamento determine en relacién con la naeionalidad. estado civil, edad, gra- do de instrnccién, sexo, profesién y de- mis particularidades de los nombrados e- lementos. Artionlo ‘Para los efectos del con- trol estadistico de] Estado. los jefes de las ‘Jaina pithlicas, enalquiona que fnere su eatezoria, los empresarios industriales, los geventes de entidades mercantiles, los je fes de taller. los propietarios de nredios mistiens o urbanos. los personerns de aso- ciaciones 0 establecimientns de utilidad pt- hliea. los Reetores de Tniversidades, los directores de colezios y escuelas, ¥ los je- fes de otras institneiones publicas 9 pri- vadas. tienen Ta oblizaciin de pronorcio- nar. con toda exactitnd y antenticidad, las informaciones estadisticas aue solicit ellos la Direecién Nacional o las o de su dependencia. Artiewlo 8°—A fin de acreditar el cun- plimiento de la obligacién que el articulo anterior establece, las entidades denomina- das fuentes de informacién estudistica. ve- cabarin do la Direeeién Nacional o de las oficinas que de ella dependen cl corres- pondiente “comprobante de control esta- distieo”, Artieulo 9°—Para el pago de la contri- bucién de minas, de la patente industrial ¥ de lag contribueiones similares que in- dique el Reglamento, es requisite previo, en Tas entidades a que se refiere el pre~ cedente articulo, la presentacién del com- probante de. control estadfstico a la res pectiva ofieina recaudadora. Los que por cualquier medio logren efectnar cl pago sin eumplir el requisito anteriormente es- tablecido, satisfarin por la via coactiva cl doble de Ja contribueién oblada; y si rein~ sidieren, perderin el derecho de ejercer su actividad industrial 9 mereantil, a mas de abonar tna multa equivalente al déeuplo @e la contribucién anual en que ineidié ta infraeeién, Articulo 10°—Si Ja. Direccién Nacional do Estadistica o Ins oficinas de su depen- deneia, para verifiear la exactitud de los datos 0 informaciones suministrados por una empresa mereantil o industrial, orde nasen la revision y confrontaciin de los li- bros de contahilidad, la empresa estar’ o- hligada a exhibirlos_y a permitir que s¢ tome copia certificada de las partidas que resultaren disconformes, Tal falta de con- formidad constituye fraude contra la ley, y ene bajo las, mismas saneiones que cl artienlo precedente establece, DISPOSIGIONES ‘TRANSITORIAS Articulo 11°—Mientras por ley especial no se erce la venta adecuada, autorizase a Ja Comisién Principal de Presupuesto del Congreso para que, de las cconomias que se introduzean. en las partidas correspon= dientes a servicios secundarios en los di- versos pliegos del Presupuesio General dv la Repitblica para cl aio 1933, destine al sostenimiento de la Direccién Nacional de ¥stadistica y de las oficinas de su depen~ dencia, una partida global de doscientos eineventa mil soles oro, incluyendo en ella cl presupuesto de Ia actual Direeeiin de Estadistiea del Ministerio de Macienda. Articulo 12°—En tanto se reorganiza, Ta Imprenta del Estado, o se dote a la Di- reecién Nacional dco Estadistiea con im- prenta propia, las publicaciones oficiales de estadisticn a que esta ley se refiere de- berin adjudiearse por lieitacién y havers conforme a uno o inds formatos estanda- rizados. tavecorin de valor oficial las publica- eiones de indole o tendencia estadistica, cluso lag ministeriales, si no estin diri- gidas 0 cuando menos autorizadas por la Direceid ién Nacional.Artigulo 13°—Mientras Ja Direcetin Nae cional de Extailistiea no cuente con sufi- cidute personal téenieg para su labor de control, encomendari, sein ef ease, a los ingenieros del Estado que so hallen desen- peliando comisiones. a los maestros de es cucla y dircetores de colegios navionales, a los médieos sanitarios y Littdares, a las autoridades amunicipales y_politieas, ya los jefes militares provineisles, constatar y verifi Ja exactitud de los datos sumi- nistrados por las fuentes de informaciin: estadistica, Articulo 14°—Ta Dirceeién Nacional de Ustadistien, ademiis de efectuar el ajuste del personal de empleados piblicos dedi dos a labores de cariivter estadist ria cada Ministerio la adopeién del plan de trabajo mas conveniente a In finalidad os- peeifien de cada Seeeién o Direceiin. Su- geri smo, las permutas y remoeior nes que. fueren menester pata el mejor ser vieio, temendo en cuenta la eapucidad t6c- nica de log empleados. Dispondra, final- mente, que Jos que a su_jnicio resulten ex cedentes on las reparticiones estadisticns de cada Direecién. 0 Sceciin Ministerial, pasen a formar parts del personal de la Oficina] Central de Estaiistiea 9 del co yrespondients a la Direeciin Nacional, ‘Artieulo 15°—T] Reglamenta establece- ri Ia organizaciin interna de la Oficina Central de Estadistica Nacional, softalando y presupuestando sus diversas Seeciones ¥ servieios, y determinando ¢] wimero y ea Tidad técnica de sus empleados, asi como Ia clase y nimero do las miqninas o ele i ares dle Ta Tabor os igualmente, las a- tribueiones y funciones espeeifieas de la Oficina, Artleulo 16’—Mientras Ja ley especial disponga lo conveniente, la Direeeién Na- cional de Bstadistica queda eneargata de custodiar los archivos de la Sceeién Elec toral. del Jurado Nacional de Eleeciones y del Jurado Departamental de Hleceiones je Lima. El Director General de Estadis- le Jen caso necesario, ejerceré las fun- ui jones ¥ atribuciones que el decreto-ley yr 7182 (1) concede al Jefe de la Seccién Biectoral. ; : “usticulo 17*—La Direccién Nacional de (stica queda encargada también de inalzar la labor del Servicio de Esta~ ijsties Electoral, creado por decreto de 8 de justio de 1931, y de la publicacién, en folleto especial, del Extracto Estadistico y venso Electoral del Pera, Artieulo 18°—Previo inventario, y con jnterveneiin de los Direetores de (iobier- wo ¥ Hacienda, el Ministerio de (iobierno \ Policia transferiré a la Direceiin Na- ional de Estadistiea el contrato de loca- tion de las méquinas “Hollerith” con que se atendié a las labores téenicas del Ser yieio de Estadistiea Mleetoral. Dichas ma- quines constituinin la base de la mecani- wacion y tecnificacién del Servicio de Es- wadistica Nacional, Articulo 19°—E] Reglamento establece- ri las bases del concurso de méritos y ap- titudes para la provisién del cargo de Di- reetor Nacional de Estadistica; y fijard las condiciones del examen o concurso que debe preeeder al nombramiento de los de- mis empleados de la Direccién, y del Je te y empleados de la Oficina Central de Estadistiea Nacional. Para estos puestos gwarin de preferencia, a igualdad de ap- firades, los zraduados y alumnos de la Fa- cultad de Cieneias Econémicas de la Uni- versidad de Lima Artiewlo 20°—Créase por el término de cinco aiios, con eargo al Presupuesto de la Direeeién Nacional de Estadistica, cinco hecas o pensionados en Universidades ale- manas, inglesas o norteamericanas de pri- mer orden. Las becas se otorgardn a pos- tulantes que resuelvan seguir estudios de especializacion en el ramo de Estadistica y Ciencias Econémicas y Financieras, pre- Vio contrato con la Direccién Nacional de Estadistica. El Reglamento fijaré las hases del con- curso pata la provision de las beeas, y tam- hien las del contrato conforme al cual los wearios, wna vez graduados, deben prestar Sus servicios al pais, -Artieulo 21°—La Direeeiin Nacional de Estadistiea, dentro de los sesenta diag de (1) Anuario de la. Legislacién Peruana. Tomo XXV, Pég. 276. su creacién, presentaré al Ministerio de Haeienda el Plan General y el presupues- to para la ejecueién del Censo Nacional de la poblacién, y de los censos Agricola, Ga- nadero e Industrial, debiendo cargarse al Presupuesto de la Direecién Nacional de Estadistiea los gastos que demande la eta- Pa anterior a la realizacién del Censo, Articulo 22*—Quedan derogadas todas lag leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley. Comnniquese al Poder Bjecutivo, para que disponga lo necesario a su cumpli+ miento. Casa del Congreso, en Lima, a los cua tro dias del mes de agosto de mil nove- cientos treinta y dos Clemente J. Revilla, Presidente dei Con- greso, Mf. Wenceslao Delgado, Secretario del Congreso. G, Cécores Gaudet, Secretario del Con- greso. Al sefior Presidente Constitucional de la Republica.Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cineo diag del mesg de agosto de mil novecientos treinta y dos, LUIS M. SANCHEZ CERRO. Ignacio A. Brandariz.