Auta 01 JuRISDIGAO E AcAo 1 - Considerages Iniciais..s..scssssssseessussssesesnssssesessnnsseeesnunsseeesnen te sunsnneeeenssneee 2 - Jurisdig&o e Ago. 2.1 - Jurisdigéo. 2.2 - Aco. 3 - Limites da Jurisdigao Nacional e da Cooperagao Internacional .. 3.1 - Limites da Jurisdigao Nacional... 3.2 - Cooperagao Internacional 4 - Questoes - 4.1 - Questdes sem Comentérios 4.2 - Gabarito .. 4.3 - Questdes com Comentérios 4.4 - Lista de Questées de AUla sis ssssssssssssseeseesessessnieesssssseses 1S = DSStaGUles da LegTSlAGSO.cczivinssisssivissaavesavissiscsasiaasassoinvessarininia 6 - Stimulas e Jurisprudéncia Correlatos......sscsssssessssssssssssnsnssneeeeseees 7 = Resumo 8 - Consideragées Finais .. ... .. Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 100JURISDICAO E ACAO 9 pete rete Na aula de hoje vamos estudar os arts. 16 ao 41 do NCPC. Veremos dois aspectos fundamentais do Direito Processual Civil: jurisdigao e ago e, na sequéncia, competéncia. Passaremos pelos aspectos tedricos e legislativos da matéria. Boa aula a todos! 2 - Jurisdigaéo e Agao Neste capitulo vamos introduzir o assunto da aula de hoje abordando alguns dos institutos fundamentais do Direito Processual Civil. Ao estudar a matéria, é natural iniciar pela compreensao do que é jurisdig&o, ago e processo. Parecem conceitos simples, contudo, devemos dar atenc&o a algumas discussées e concepgées doutrinarias que foram construidas a parti desses conceitos. Eo mais importante, esses assuntos séo cobrados em provas. Portanto, atencdo! Nesse ponto iremos abranger 0 estudo dos arts. 16 ao 20 do NCPC. 0 Direito Processual Civil, tal como estudado hoje, ndo é o mesmo desde o seu surgimento. Como toda disciplina do Direito, a matéria passou por processos de evoluco. Didaticamente, sao identificados trés estagios de evolucdo da nossa disciplina: O instrumentalists ° ‘autonomistas ° imanetistas Do esquema acima, devemos atentar para dois aspectos: 1° - Cada estdaio refere-se a um grupo de juristas. Assim, temos os juristas imanentistas, 0s juristas autonomistas e os juristas instrumentalistas. 2° - Hd um “ponto de interrogagéo” supondo um quarto estégio, embora tenhamos falado primeiramente em trés. Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 2de 1000 primeiro estagio do Direito Processual Civil é dominado pelo pensamento dos juristas imanentistas, para os quais 0 processo civil é visto como parte integrante do Direito Civil. Para facilitar a compreenséo, basta lembrar que a palavra “imanente” significa “insepardvel”, “inerente”. Para essa primeira corrente, 0 processo civil € algo inerente ao Direito Civil. Sa, portanto, inseparaveis. O problema dessa concepgao € que 0 Direito Processual Civil € visto como um apéndice, como um mero acessério, como uma disciplina nado auténoma, mas vinculada ao Direito Civil. Devido a diversas criticas que foram formuladas, surgiu um novo grupo de juristas que passou a defender a separacao absoluta entre Direito Processual Civil e Direito Civil. No segundo estagio, 0 Direito Processual Civil é uma disciplina cientificamente auténoma, que possui regras e principios proprios e esta TOTALMENTE desvinculada do Direito Civil. Por um lado, essa corrente destaca a importancia do estudo do Direito Processual, contudo, ha um problema. A ideia exagerada e extrema de autonomia (quicd, independéncia) do processo em relacao ao direito material, levou os processualistas ao isolamento. Dito de outro modo, 0 processo judicial tem uma finalidade clara: resolver os conflitos de interesses havidos na sociedade. Esses conflitos decorrem da insatisfagéo de uma pessoa em relacéo a outra no tocante aos direitos materiais. Se o direito processual esta totalmente desvinculado do direito material, perde-se a raz’io de ser do direito processual, passa-se a discutir questées processuais diversas, e ndo ha preocupacéo com a efetividade e com o cardter instrumental do direito processual civil. E justamente esse cardter de instrumento, meio de auxilio, de veiculo para pacificacao dos conflitos que atingimos no terceiro estagio. No terceiro estagio, temos os instrumental que defendem a reaproximagao do direito processual do direito material. Para esses juristas, 0 Direito Processual Civil representa uma disciplina auténoma (carter ontoldégico), mas que reconhece e busca a aproximacdo com o Direito Civil, pois a raz&o de ser do processo é servir como instrumento de concretizacao do direito material. Esse € 0 estagio atual consolidado do Direito Processual Civil brasileiro. Entdo, haveria um quarto estagio? A resposta do questionamento acima deve ser dada com parcim6nia. A doutrina contemporanea, a luz da interpretacéio constitucional do processo civil e também em razdo do Novo Codigo, tem defendido que essa instrumentalidade é bastante intensa. Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 100Para Fredie Didier Jr.!, por exemplo, a relacdo entre Direito Processual Civil e Direito Civil ¢ circular. Entende o autor que ha reciprocidade e relacdo de complementariedade entre ambas as disciplinas. Cassio Scarpinella Bueno”, por sua vez, vai um pouco além e defende que estamos no quarto estagio de evolugéio do Direito Processual Civil. Para o autor, esse quarto estagio agrega os juristas neoconcretistas. Em sentido semelhante a Fredie Didier Jr., ele entende que o Direito Processual Civil e o Direito Civil estaéo muito préximos um do outro, j4 que o Direito Processual Civil tem um tnico sentido, o de prestar a tutela jurisdicional a quem fizer jus a ela no plano material. Ea partir dessa evolugao, retratada acima, que sao identificados os trés principais institutos do Direito Processual Civil, quais sejam: jurisdigo, ago e proceso. 2.1 - Jurisdigao © estudo da jurisdigdo passa pela andlise de varios conceitos importantes, frequentemente cobrados em prova. Vamos ver o conceito de jurisdicéo, a disting&o da jurisdic&o em relag&o aos denominados “equivalentes jurisdicionais”, as caracteristicas e espécies da jurisdic&o e, por fim, vamos tratar um pouco sobre a tutela jurisdicional. Todos esses elementos que vamos estudar refletem o art. 16, do NCPC: Art. 16. A jurisdi¢ao civil é exercida pelos juizes e pelos tribunais em TODO 0 territério nacional, conforme as disposices deste Codigo Vamos |4! Conceito, escopos e caracterizacdo A jurisdic&o & vista como uma parcela do Poder do Estado (no caso, 0 Poder Judiciario), no exercicio da sua func&o tipica: a de julgador. Antes de prosseguir, cumpre ressaltar que a jurisdicao podera, excepcionalmente (de forma atipica), ser exercida também pelos poderes Legislativo e Executivo. Didaticamente, a jurisdig&o é analisada a partir de trés aspectos distintos. A jurisdi¢do é poder, funcdo e atividade. Boonen Como poder, a jurisdicao ¢ compreendida como a prerrogativa do Estado de interferir na esfera juridica das pessoas, aplicando o direito ao caso concreto € resolvendo eventuais conflitos. Nesse contexto, o juiz surge como alguém que, por intermédio da jurisdicgo, cria a norma juridica para o caso concreto. E para que essa norma juiridica concretamente aplicada seja efetiva, é necessdrio néo * DIDER JR., Fredie, Curso de Direito Processual Civil: introducao ao Direito Processual Civil, Parte Geral e Processo de Conhecimento. Vol. 1, 18# edicao, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora JusPodvim, 2016, p. 41. , 2 BUENO, Cassio Scarpinella. Manual de Direito Processual Civil., Volume Unico. 2 Edig&o, Sao Paulo: Editora Saraiva, 2016, p. 77. Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 100apenas dizer o direito, mas satisfazer a pretenséio da parte, criando condigdes para fazer valer o direito aplicado. Como fungi, a jurisdiggo é compreendida como uma atribuico conferida pela Constituicdo Federal ao Poder Judiciério para exercer o poder jurisdicional. E a CF, ao criar o Estado brasileiro, que outorga o poder tipico de julgar ao Poder Judiciario (e atipicamente, em algumas circunstancias, ao Poder Legislative e Executivo). Como atividade, a jurisdi¢&o constitui um conjunto de atos que sao praticados é do para se chegar a sentenga e a execucaio do direito concedido ou assegurado. Assim... © ‘CONFUNDA! JURISDICAO COMO PODER *Poder Estatal de interferir na esfera juridica dos jurisdicionados. JURISDICAO COMO FUNCAO *Encargo atribuido pela CF ao Poder Judiciario (em regra). |URISDIGAO COMO ATIVIDADE “Conjunto de atos praticados pelos agentes estatais investidos de jurisdicao. Note que todos esses conceitos esto relacionados, a ponto de Daniel Amorin Assumpcao Neves? afirmar que “o PODER jurisdicional é 0 que permite o exercicio da FUNCAO jurisdicional que Se materializa no caso concreto por meio da ATIVIDADE jurisdicional". A luz desses aspectos, o autor conceitua: A jurisdi¢&0 pode ser entendida como a atuacéo estatal visando 4 aplicacdo do direito objetivo a0 caso concreto, resolvendo-se com definitividade uma situacao de crise juridica e gerando com tal solug3o a pacificacao social. © conceito acima é muito didatico, pois evidencia que a jurisdicgéo tem por finalidade aplicar o direito ao caso concreto, ou seja, resolver eventuais conflitos conferindo definitividade com a prestagao da tutela jurisdicional. Para a prova... 2 NEVES, Daniel Amorin Assumpgao. Manual de Direito Processual Civil. Volume Unico, 8° edigéo, Bahia: Editora JusPodvim, 2016, p. 21. Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 100