孟加拉国和中国之间的经济和双边合作的研究论文

黑龙江大学 2014 级国际贸易

东北亚经济技术合作(王秋兰)

阿布尔.哈桑
学号：Y1495016
 孟加拉国和中国之间的经济和双边合作
从历史上看,孟加拉国和中国有着丰富的贸易和文化交流的历史。在战后时代,中国总理
周恩来多次参观了东巴基斯坦，中国共产党与孟加拉民族主义领导人关系密切。1971
年解放战争后，孟加拉国与中国是患难之交。尽管在解放战争期间中国支持巴基斯坦
但孟加拉国独立后,为了发展经济合作以及加强双边关系，两国之间建立了外交关系。
随着时间的流逝,两国之间的经济合作快速地增长。我们可以看到，从过去几十年以来
直到现在,他们正在努力促进两国各领域之间的相互合作并鼓励投资以解决贸易失衡的
问题。近年来中国和孟加拉之间的经贸关系有显著发展并且合作领域逐步扩大。据孟
加拉银行部门的统计，2012-2013 年两国之间的双边贸易额达到 113.486 亿美元,其中包
括出口额 4.58118 亿美元,进口额 4.58118 亿美元。
为了扩大两个发展中国家之间的合作,政府官员签署各种合同。下面是两国之间签署的
合同和协议。

孟加拉国和中国之间的《谅解备忘录协议》

协议名称，签订时间和生效日期-
1.建立联合经济委员会。(1983 年 11 月 2 日)。
2.孟加拉国和中国之间互免签证协议(外交/官方)。(1989 年 11 月 18 日)。
3.两国外交部之间双边磋商并签署《谅解备忘录协议》 。(1990 年 6 月 20 日)。
4.孟加拉人民共和国政府和中华人民共和国政府的经济技术合作协议。 （1999 年 1 月 21
日）
5.孟加拉人民共和国政府和中华人民共和国政府经济技术合作协议的生效日期与中孟
第六个友谊大桥的建成时间相同。 （2002 年 1 月 11 日）
6.中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府的文化项目执行协议（2001 - 2003 年），
2002 年 1 月 11 日更新，并在同一日期生效。
7.210 M W Khulna 热电厂发展计划(2002 年 1 月 11 日)。
8.(BARAPUKURIA DINAJPUR)2 x125 MW 燃煤电厂项目(2002 年 1 月 11 日)。
9.（PAGLA)水处理厂的建设(2002 年 1 月 11 日)。
10. 达卡东部污水处理厂及相关的排水系统的发展(2002 年 1 月 11 日)。
11. 移交证书并接管中孟友谊中心(2002 年 1 月 11 日)。
12．孟加拉国和中国之间关于 DHALESWARI 河的经济技术合作协定 (2002 年 12 月
24 日)。
13．孟加拉国和中国的军事技术合作协议(2002 年 12 月 24 日)。
14．对于在 DHALESWARI 河上建设第六个中孟友谊大桥的谅解备忘录协议(2002 年
12 月)。
15．关于建设中孟友谊会议中心的贷款授予交换条款(2002 年 12 月)。
16．孟加拉国和中国之间的经济技术合作协定(2003 年 12 月)。
17．孟加拉国和中国之间的文化项目执行协议,2004 – 2008 年。(于 2003 年 12 月更新)。
18．孟加拉国和中国之间的经济技术合作协定(2005 年 1 月)。
19．中孟经济技术合作和孟加拉国人员培训协议(2005 年 4 月 7 日)。
20．中国为孟加拉国提供优惠贷款协议的框架(DAP-1)(2005 年 4 月 07)。
21．两国农业部门在农业领域合作的谅解备忘录协议(2005 年 4 月 07)并且每五年自动
更新一次。
22．在大都会城市，重要地区总部和郊区(UPAZILA)增长中心安装数字电话交换台的
谅解备忘录协议(2005 年 4 月 7 日)。
23．孟加拉国 BARAPUKURIA 煤矿生产与管理的协议。(2005 年 4 月)。
24．中国和孟加拉国的水利部之间的书信往来以及水资源管理和防洪的合作协议(2005
年 4 月)。
25．中孟两国空气直接链接信件交换协议(2005 年 4 月)。
26．中国公安部和孟加拉国政府民政部门的合作协议(2005 年 4 月 7 日)，每五年自动更
新一次。
27．中国和孟加拉之间和平利用核能的合作协议(2005 年 4 月 07)，维持 10 年，每五年
自动更新一次。
28．《天然气谅解备忘录协议》(2005 年 8 月 18 日)。
29．促进中国游客到孟加拉国的团体旅游(2005 年 8 月 18 日)。
30．中国昆明和孟加拉国的吉大港建立友好城市关系(2005 年 8 月 18 日)。
31．中孟在水资源领域合作的谅解备忘录协议(2005 年 8 月 18 日)每五年自动更新一次。
32．建设中孟友谊展览中心的谅解备忘录(2008 年 4 月 24 日)
33． (BAARC 和 CAAS-two 农业研究所)之间农业领域的《科学和技术合作谅解备忘
录》(2008 年 9 月 16 日)。
34．孟加拉国和中国之间在农业领域的《科学和技术合作谅解备忘录》(2008 年 9 月 16
日)。
35．中国向孟加拉国在 YALUZANGBU / BRAHAMMAPUTRA 河汛期提供水文信息的
实施计划(2008 年 11 月 20 日)
36．在 2009 - 2012 年的双边文化协定下的文化执行计划(2008 年 12 月 11 日)。
37 ． 孟 加 拉 国 甘 蔗 研 究 所 (BSRI) 和 广 西 农 业 科 学 院 之 间 的 谅 解 备 忘 录 协 议
(GXAAS)(2009 年 2 月 10 日)。
38．《孟加拉国和中国之间全面的领事协定》(正在执行过程中)。

合作的领域

1．在投资领域的合作
根据当地新闻报道,2014 年中国在孟加拉投资总额约 240 亿美元。为孟加拉国提供超过
76000 个就业机会,许多大型投资项目正在进行双方谈判。与此同时,现在越来越多孟加
拉国的商人在中国做生意。
从政治领导人到孟加拉的社会公民都欢迎中国投资者在孟加拉国投资。例如,2012 年 10
月,孟加拉国总理谢赫·哈西娜在中国和孟加拉国达卡代表之间的会议上,为中国企业在
经济特区提供土地和特殊设施。同样在会议期间,达卡和北京签署了一些协议来提高在
投资领域的合作。社会公民，学者和媒体都欢迎中国在孟加拉国投资。中国还决定增
加在孟加拉国的投资。此外,中国还对 PADMA 的 2 号桥投资感兴趣，一些中国公司已
经在这方面提出了具体的计划。例如，拥有聚乙烯技术的中国国有建筑公司,提出了一
个 24 亿美元的投资项目,将由中国进出口银行提供资金。2012 年 7 月,另一家中国备用
能源创造公司在澳大利亚的有限公司企业(SECA)也提交了一份与中国政府共同建桥的
协议，并主动承担 70%的费用。
2014 年 5 月 21 日,中国外交部长王毅在上海会见了孟加拉国总统阿布·哈桑·马哈茂德·阿
里，并承诺支持更多中国在孟加拉国投资。他补充道，“中国将鼓励更多的企业在孟加
拉国投资,支持他们开展各领域的务实合作”。

2．在经贸领域的合作
1983 年 11 月,中孟经济、贸易和科技之间的联合委员会成立。原则上,联合委员会轮流
在两国首都举行会议。目前联合委员会已经有过 15 次会议(分别在 1984、1986、1984、
1986、1989 年,1991 年,1992 年,1995 年,1996 年,2002 年,2005 年,2008 年,2009 年,2012 年
和 2013 年)。
在经贸合作领域取得了巨大的成就。孟加拉国是中国在南亚的第三大贸易伙伴。2011
年两国双边贸易额达到 82.6 亿美元,与 2010 年相比增长 17%。孟加拉国向中国出口额
达到 4.49 亿美元,比上年增长 67.5%。中国主要从孟加拉进口皮革、棉纺织品、鱼等原
材料。孟加拉国主要出口纺织品、机电产品、水泥、化肥、轮胎、生丝、玉米等。中
国批准孟加拉国 4672 种产品的零关税政策,并在 2010 年 7 月 1 日生效。这是两国之间
一个尤为突出的合作范例。

3．在科学和技术领域的合作
中国和孟加拉国在 1978 年 3 月签订科技合作协议,该协议在 1990 年恢复。从 1979 年到
1991 年两国举行了 5 次科技合作会议。双边合作取得了成就，中国为河流的防洪和监
管技术提供支持。两国政府水利部门的官员和专家互访,签署了一项在水利方面的技术
合作的谅解备忘录。具体合作项目包括布拉马普特拉河河堤的布置和截面设计、调节
河的河道和联合研究河流的河道和泥沙运动。
签署引入 3 G 技术和扩大 2.5 G 网络项目的协议。中国愿意提供为孟加拉国发射一颗卫
星的援助。在 2010 年 3 月，孟加拉国总理谢赫•哈西娜(SHEIKH HASINA)在中国访问
期间发表联合声明。双方决定在科学与技术领域合作。

4．教育和文化领域的交流合作
两国文化教育交流的部门一直在积极发展合作。1979 年 11 月,中国和孟加拉国政府签署
了一项文化的合作协议,后来它变成了一个文化交流实现的程序。本协议仍在运行,每三
年之后更新一次。在协议的签署后,两国在教育和体育文化领域的交流与合作不断加强。
1986 年,孟加拉国政府提供资金来建造在北京的第一实验小学。学校被评为中-孟友谊学
校。为了传播中国和孟加拉人之间的语言和文化,2006 年，中国政府在孟加拉国建立了
第一个孔子学院。
协议生效后，两国代表团进行互访。孟加拉国政府的文化代表团在 1997 年访问中国。
当时,两国一共有 18 次访问包括 97 人。1998 年,中国杭州青年杂技团访问孟加拉国,两
国一共有 7 次访问，包括 47 人。1999 年,孟加拉国政府的文化代表团访问中国,并签署
了从 1998 到 2000 年实现的文化交流项目。在这一年，孟加拉国家艺术剧团访问中国,
中国杂技团访问孟加拉国。中国国家历史文物副本作为礼物送给孟加拉国，价值数十
万元人民币。
从 2001 年到 2002 年，两国在文化领域一共有 10 次访问包括 63 人，孟加拉国国家艺
术剧团两次访问中国。2002 年 1 月,重庆儿童杂技团访问孟加拉国。2004 年 1 月，中国
文化事务副部长 MENG XIAOSI 率团访问孟加拉国。同年 8 月,孟加拉国国家艺术剧团
访问中国参加第六届亚洲艺术节。
2011 年 11 月,北京艺术表演晚会和迷人的北京图片展在达卡成功举行。中国艺术家的精
彩表演和美丽北京的照片加深了孟加拉国人民对中国的了解。“快乐春节”文化活动已
在孟加拉国成为一个著名的中国文化品牌。每年,达卡市民涌向剧院，分享中国传统新
年的喜悦。
自 1976 年以来，中国和孟加拉国开始交换学生。2001 年，中国有 58 个孟加拉国的学
生。在 2010 - 2011 年，中国向孟加拉国提供 70 多种不同的各种奖学金。军事交流与合
作产生了实实在在的成果。从 2013 年到 2014 年，中国政府给孟加拉国学生一共 152
个奖学金，包括普通学生和政府的外交官。

5．在医疗服务领域中的合作
2010 年 11 月,中国海军的一艘名叫“和平方舟”号的医疗船停靠在孟加拉国吉大港。这艘
船的任务是为政府官员、武装部队人员、公民和生活在孟加拉国的中国人民提供人道
主义医疗服务,并开展医学交流。中国医学专家为 100 个孟加拉国白内障患者免费提供
视力恢复手术。他们还为成千上万的孟加拉人提供免费的医疗服务。

6．在防止气候变化和灾害管理领域的合作
作为一个最容易受到气候变化影响的国家,孟加拉国经历了许多由气候变化而引起的灾
难。中国完全理解和尊重孟加拉国的担忧之处。在国际气候变化谈判中,中国一直支持
孟加拉国合法和合理的请求。作为发展中国家,中国和孟加拉国坚持共同但有区别的责
任原则,为发展中国家谋求共同的利益。
中国和孟加拉都是气候变化的受害者。在这个问题上,两国面临着同样的挑战,他们的基
本利益是相同的。多年来,中国与孟加拉国已经在这个领域开展合作。例如,中国帮助孟
加拉国河道疏浚的项目。中国政府为孟加拉国官员和技术人员提供相关培训。中国在
平等协商的基础上，继续加强与孟加拉国的合作,互惠互利,共同发展。中国继续支持能
源建设，帮助孟加拉国更好地抵抗气候变化的不利影响。
孟加拉国是一个拥有大量河流的国家，河道疏浚关系到孟加拉国人的生计和发展。在
全球气候变化的背景下,河道疏浚变得愈加重要。中国了解孟加拉国的需要,尽力扩大其
帮助。中国政府强烈支持有实力的中国企业到参加疏浚项目。2011 年 9 月,中国港湾工
程有限公司被选中来完成河道疏浚(14 公里)的项目。中方愿继续应孟加拉国政府的请
求，为孟加拉国提供支持。中国也免除了孟加拉国超过 6 亿元人民币的债务。
2013 年 5 月 2 日,中国驻孟加拉国大使李俊先生代表中国大使馆的所有成员,向孟加拉国
的外交大臣捐赠价值十万的 TK5,。2013 年 4 月 24 日, 在达卡 SAVAR 的大楼倒塌后，
对受害者和他们的家庭造成了巨大的伤亡和财产损失。李肇星大使表达了他的哀悼和
同情并对受害者和他们的家人说:“中国和孟加拉国有着兄弟般的友谊,在这个艰难的时
刻，我们与孟加拉国人民一样悲伤。虽然捐赠的数量并不大,但我们希望他们能感觉到
我们深切的同情和支持,我们相信孟加拉国人民会成功克服当前的困难。中国大使馆提
出的捐赠是员工从自己的工资中筹得的。孟加拉国外交部长大使对此表示赞赏。
7. 基础设施领域合作：公路和桥梁
大多数中国在孟加拉国的投资项目都是基础设施或服务行业。中国在孟加拉国一共建
造了 6 个桥，其中最重要的 4.8 公里长的 MUKHTERPUR 由就职于 2008 年 2 月的中
国建造的道路和桥梁公司建造。2012 年 1 月签署关于建设 DHALESWARI 河的友谊大
桥。
孟加拉国政府决定建立一个深海港 SONADIA。因此，孟加拉国政府与中国港湾工程有
限公司签署了一项协议。因为中国企业拥有先进的技术、设备和充足的资金。多年来,
中国港湾工程有限公司在这方面已经积累了丰富的经验。目前,该公司在达卡已经建立
了一个办公室，并且愿以商业的方式参与这个项目。孟加拉方面也显示了与之一起工
作欲望,这是一个两国之间在基础设施领域的合作的象征。
重要的是，中国也提出一同建设在 PATUAKHALI 1320 兆瓦的燃煤电厂,旨在缓解孟加
拉国的严重的电力问题。
最近孟加拉政府与中国桥梁工程公司达成协议。负责建设莲花桥的主要部分。这家中
国公司的董事长 LIEU ZIMING、该桥项目的项目总监 SHAFIQUL ISLAM,代表双方
在达卡孟加拉酒店 RUPOSHI 签署了协议。根据该协议,中国企业将不得不向孟加拉国
支付 1820 TK 作为开始施工之前的预付款。中国承包商将在 2018 年完成建设工作。根
据当地报纸报道，建设工作已经开始。这家中国公司利用美国商业银行有限公司的资
金，提交了的占合同总值 10.17%的价值 1213 TK 的押金。
两国之间正在进行关于建设第八届友谊桥梁的磋商。双方相信很快将会有一个良好的
结果。孟加拉国政府决定和中国公司建立中孟友好展览中心 PURBACHAL。当这个决
定得到确认时，就意味着这个项目取得了进展，中国表示非常高兴与孟加拉国政府一
同工作，并且两个国家在通信领域互相帮助。
孟加拉国有很多公路由中国公司建造。目前中国公司致力于构建
DHAKA-CHITTAGONG 道路拓宽工程。虽然他们开始这个项目已经过了很长一段时
间,但至今尚未竣工。

8．在军事联系和国防部门领域的合作
自建交以来,中国和孟加拉国的军事领域合作密切。两个武装部队的领导人多次互访,这
使两者之间的友好合作关系不断向前发展。军事合作中国和孟加拉国全方位合作的一
个重要部分。2014 年，孟加拉国总理谢赫•哈西娜(SHEIKH HASINA)访华，发表一份
联合声明,双方同意加强军事和执法部门之间的交流与合作以确保各自国家的安全与稳
定,以促进该地区的和平。中国和孟加拉国之间的军事合作严格遵循相关国际法律的规
定和国际关系的规范,并不是针对任何第三方。
2011 年,两国之间的成功合作。空军上尉 MaXiaotian, 人民解放军的副总参谋长、海军
中将 DingYiping,对孟加拉国的访问取得了巨大的成功。孟加拉国陆军参谋长 MUBIN
访问中国,成果丰硕。孟加拉国陆军军队已经装备了中国坦克,其海军装备了中国护卫舰
和导弹船，空军装备了中国战斗机。2002 年,中国和孟加拉国签订了“国防合作协议”涵
盖了军事训练和国防生产。在 2006 年提交给联合国的一份报告中,中国主要常规武器的
进出口显示达卡正成为中国制造武器的主要买家。2005 年，中国向孟加拉国出售了 65
个系列的大口径火炮、16 架战斗机和 114 个导弹及相关设备。除此之外,还进口 200 个
小型武器如手枪和游击枪以及常规的 82 毫米迫击炮。
2008 年, 在中国的援助下，孟加拉国在吉大港附近建立了一个反舰导弹发射台端口。
中国专家积极参与在 2008 年 5 月 12 日首次进行的导弹试验。它成功试射反舰导弹
C-802A，从孟加拉湾 KUTUBDIA 岛上护卫舰 BNS 奥斯曼(孟加拉海军舰艇)发射，射
击范围 120 公里。BNS OSMAN 是于 1989 年委托中国建造的 1500 吨江湖级护卫舰,导
弹 C-802A 是 Ying Ji-802 导弹的升级版，重量从 815 公斤减少到 715 公斤，射击范围
从 42 公里增加到 120 公里。

9．在银行业的合作
为了加快两国之间贸易额的增长速度，从 2009 年 12 月起，中国银行业服务提供者
UNIONPAY 与 DUTCH-BANGLA 银行、汇丰银行、花旗银行和 Standard Chartered
银行建立了合作关系。所有这些位于孟加拉国的银行自动取款机接受银联卡取现。这
使两国之间的贸易更加轻松。

10．区域合作
中国坚持友好的外交政策,并希望建立和维护与所有周边国家睦邻友好关系。中国重视
孟加拉国在维护南亚和平、稳定和发展的重要作用。中方愿同孟加拉国和进一步推动
两国全面合作伙伴关系的发展。
2014 年 5 月,中国外交部长王毅在上海会见孟加拉国总理阿布·哈桑·马哈茂德·阿里，他
提到,中国愿与孟加拉国保持高度紧密的双边关系，共同努力建设在孟加拉国、中国、
印度和缅甸的经济走廊。阿里也表示,希望在各领域与中国合作,包括产业、经贸、投资、
高科技和人才培养,为促进经济走廊建设发挥积极作用。
首届中国-亚洲博览会于 2013 年 6 月 6 日至 10 日在中国云南省的省会昆明举行。中国
南亚博览会是第一个国家级博览会，旨在促进与南亚国家的合作。孟加拉国是世博会
的主要国家和亚洲中南商业论坛的轮值主席。在以孟加拉国为主题的世博会上,中方表
示了将加强与孟加拉国的经贸合作。世博会将会成为一个展示孟加拉国的文化多样性
及发展成就的平台,促进孟加拉国对中国的出口，吸引更多的中国企业来孟加拉国投资,
促进了中国和孟加拉国之间的相互了解和友好往来,并为两国提供了深化经贸合作一个
绝好的机会,这是一个区域合作的象征。

中国和孟加拉国经济合作中存在的问题
孟加拉国的外国投资的主要障碍是电力和天然气的短缺。中国在孟加拉国的投资有许
多的挑战，例如基础设施的落后和政治的不稳定。根据 2012 年的经营报告,在 2012 年,
外国人需要 185 天来获得孟加拉国的建设许可，在 2011 年增加到 201 天。而电力行业
则超过一年(372 天)。

此外,在其他行业,如农业、采矿业、纺织业等有很大的进步。最近,中国驻孟加拉国大使
馆表示将继续推进两国在各领域的全方位合作。