DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO | Codigo:
DE-01-P03-FOS
GESTION INSTITUCIONAL, ECONOMICA, SOCIAL Version:01
Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Pagina 1-8
DECRETO N° 072
(11 de mayo de 2020)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS TRANSITORIAS Y DE POLICIA
PARA LA PREVENCION DE RIESGO DE CONTAGIO Y/O PROPAGACION DE LA
ENFERMEDAD COVID -19, EN TODO EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO LABATECA
N.DES.
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE LABATECA, NORTE DE SANTANDER, REPUBLICA
DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
articulos 209, 315 de la Constitucién Politica, articulos 12, 14, 57, 58, 59 y 65 de la Ley
1523 de 2012, articulo 29 de la ley 1551 de 2012 y la Ley 1801 de 2016, Decreto 780 de
2016 y
CONSIDERANDO:
Que el articulo 2 de la constitucién prevé que: Son fines esenciales del Estado: servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constituci6n; facilitar la participacién de todos en
las decisiones que los afectan y en la vida econdmica, politica, administrativa y cultural de
la Nacién; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar
la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la Republica estan instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demas derechos y
libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
Que el numeral 1 del articulo 315 constitucional y el numeral 1, literal b, articulo 29 de la ley
1551 de 2012, atribuyen al alcalde la funcién de Conservar el orden pilblico en el municipio,
de conformidad con la ley y las instrucciones y érdenes que reciba del Presidente de la
Republica
Que el numeral 3 del articulo 315 constitucional y el numeral 1, literal d, articulo 29 de la ley
1551 de 2012, atribuyen al alcalde la funcién de Dirigir la accién administrativa del
municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacién de los servicios a su
cargo.
Direccién: carrera 2 No. 4-37 Cédigo Postal 54050 Teléfono: (57)(7)564195 Teléfono movil:
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DECRETOS Fecha: 0208/2018 |
Que el 7 de enero de 2020 la Organizacién Mundial de la Salud identificd el nuevo
coronavirus COVID-19 y declaré este brote como emergencia de salud publica de
importancia internacional
Que el 6 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y de la Proteccién Social dio a ‘conocer
el primer caso de brote de enfermedad por coronavirus - COVID-19 en el territorio nacional.
Que el 9 de marzo de 2020 la Organizacién Mundial de la Salud solicité a los paises la
adopcién de medidas prematuras con el objetivo de detener la transmisién y prevenir la
propagacién del virus.
Que el 11 de marzo de 2020 la Organizacién Mundial de la Salud - OMS declaré el actuar
brote de enfermedad por coronavirus - COVID-19 como una pandemia, esencialmente por
la velocidad de su propagacién y la escala de trasmisién, por lo que insté a los paises a
tomar acciones urgentes.
Que mediante Resolucién 385 del 12 de marzo del 2020, el Ministerio de Salud y Protecci6n
Social, deciaré emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19 y adopts
Medidas para hacerle frente, situacién que dio lugar a que la Gobernacién del
Departamento, mediante Decreto 308 del 14 de marzo del 2020 declarara la existencia de
una situacién de calamidad publica.
Que mediante Decreto 417 del 17 de marzo de 2020, el presidente de Ia republica declaré
el estado de emergencia econémica, social y ecolégica en todo el territorio nacional por el
termino de treinta (30) dias, con el fin de conjurar la grave calamidad publica que afecta al
Pais por causa del nuevo coronavirus COVID19.
Que en el marco la emergencia y a propésito la pandemia Coronavirus COVID-19, mediante
€! Decreto 457 de 22 marzo de 2020 se ordend el aislamiento preventivo obligatorio de los
habitantes la Republica de Colombia a partir de cero horas (00:00 horas) del de marzo de
2020 hasta las cero horas (00:00 horas) del dia 13 de abril 2020, en marco de la emergencia
sanitaria por causa del Coronavirus COVID 19,
Que el gobernador de Norte de Santander, mediante decreto N° 308 del 14 de marzo de
2020, mediante decreto 0308 del 2020, deciaré la calamidad piblica en el departamento
por el termino de 6 meses,
Que mediante e! Decreto 531 del 8 de abril de 2020 se ordené el aislamiento preventivo
obligatorio de todas las personas habitantes de la Republica de Colombia, a partir de las
cero horas (00:00 a.m.) del dia 13 de abril de 2020, hasta las cero horas (00:00 am.) del
dia 27 de abril de 2020.
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DECRETOS | Fecha: 02/08/2018
Que mediante el Decreto 593 del 24 de abril de 2020 se ordend el aislamiento preventivo
obligatorio de todas las personas habitantes de la Republica de Colombia, a partir de las
cero horas (00:00 a.m.) del dia 27 de abril de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del
dia 11 de mayo de 2020.
Que en el articulo 3 del precitado Decreto 593 del 24 de abril de 2020 se establecié, para
que el aislamiento preventive obligatorio garantice el derecho a la vida, a la salud en
conexidad con la vida y la supervivencia, los gobernadores y alcaldes, en el marco de la
emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19, permitiran el derecho de
circulacién de las personas en los casos y actividades alli sefialadas.
Que mediante el Decreto Legislativo 539 del 13 de abril de 2020 se establecié que durante
el terminode la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Proteccién
Social, con ocasién de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19, el Ministerio de
Salud y Proteccion Social sera la entidad encargada de determinar y expedir los protocolos
que sobre bioseguridad se requieran para todas las actividades econémicas, sociales y
sectores de la administracion publica, para mitigar, controlar, evitar la propagacién y realizar
el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19.
Que asi mismo, se determiné en el precitado Decreto Legislative 539 del 13 de abril de
2020 que, durante el término de la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud
y Proteccién Social, con ocasién de la pandemia derivada de! Coronavirus COVID19, los
gobernadores y alcaldes estaran sujetos a los protocolos que sobre bioseguridad expida el
Ministerio de Salud y Proteccién Social.
Que segin reporte publicado en la pagina oficial de la _presidencia
https: //id presidencia.qov.co/Paginas/presidenciaco.aspx; las cifras actualizadas a fecha 07
de mayo de 2020 en relacién al seguimiento por covid-19 arroja los siguientes datos en
Colombia: 10495 casos confirmados; y 444 fallecidos.
Que segiin el mismo reporte nuestro departamento Norte de Santander, registra un total de
85 casos confirmados y 9 fallecidos.
Que se ha evidenciado en el territorio nacional e incluso a nivel departamental una
tendencia creciente en la deteccién de nuevos casos de contagios por coronavirus (COVID-
19).
Que el municipio de Labateca se encuentra ubicado geograficamente en espacio de transito
intermunicipal entre Chindcota, Toledo y Pamplona, al igual que interdepartamental entre
Norte de Santander y Arauca, por lo que el municipio se encuentra expuesto al riesgo de
propagacién,
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DECRETOS Fecha: 02/08/2018
Que Ia tendencia frente a la propagacién del virus tanto a nivel departamental como
‘municipal es creciente por lo que se deben tomar medidas y ejecutar acciones tendientes
@ conjurar el riesgo y prevenir o evitar el contagio de la enfermedad por coronavirus (COVID-
19).
Que mediante decreto legislativo 636 del 06 de mayo de 2020, el presidente de la republica
impartié instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del
Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden publico, entre las cuales extendié el
aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de a Repiblica de
Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del dia 11 de mayo de 2020, hasta las
cero horas (00:00 a.m.) del dia 25 de mayo de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria
Por causa del Coronavirus COVID-19.
En consideracién a los anteriores.
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO: Adoptar como accién y medida transitoria de policia para la
Prevencién de riesgo de contagio y/o propagacién de la enfermedad COVID -19, en todo el
{erritorio del municipio Labateca N. de S. y de conformidad con lo dispuesto en el articulo
primero del decreto 636 del 06 de mayo de 2020, el aislamiento preventivo obligatorio de
todas las personas habitantes de la Republica de Colombia, a partir de las cero horas (00:00
a.m.) del dia 11 de mayo de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del dia 25 de mayo de
2020,
ARTICULO SEGUNDO: Limitar totalmente la libre circulacién de personas y vehiculos en
'a circunscripcién territorial del municipio Labateca, con las excepciones previstas en los
articulos 3 y 4 del Decreto 636 de 2020 a saber:
1. Asistencia y prestacién de servicios de salud.
2, Adquisicion de bienes de primera necesidad -alimentos, bebidas, medicamentos,
dispositivos médicos, aseo, limpieza, y mercancias de ordinario consumo en la
poblacién.
3. Despiazamiento a servicios: (i) bancarios, (i) financieros, (i) de operadores de pago,
(™) compra y venta de divisas, (v) operaciones de juegos de suerte y azar en la
modalidad de novedosos y territoriales de apuestas permanentes, chance y loteria, (vi)
servicios notariales, y (vi) de registro de instrumentos publicos,
4. Asistencia y cuidado a nifios, nifias, adolescentes, personas mayores de 70 afos,
Personas con discapacidad y enfermos con tratamientos especiales que requieren
asistencia de personal capacitado.
5. Por causa de fuerza mayor o caso fortuito,
6. Las labores de las misiones médicas de la Organizacién Panamericana de la Salud
OPS- y de todos los organismos internacionales humanitarios y de salud, la prestacién
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12,
13,
14,
15,
de los servicios profesionales, administrativos, operativos y técnicos de salud publicos
y privados.
La cadena de produccién, abastecimiento, almacenamiento, transporte,
comercializacion y distribucién de medicamentos, productos farmacéuticos, insumos,
productos de limpieza, desinfeccién y aseo personal para hogares y hospitales, equipos
y dispositivos de tecnologias en salud, al igual que el mantenimiento y soporte para
garantizar la continua prestacién de los servicios de salud. El funcionamiento de
establecimientos y locales comerciales para la comercializacién de los medicamentos,
productos farmacéuticos, insumos, equipos y dispositivos de tecnologias en salud.
Las actividades relacionadas con los servicios de emergencia, incluidas las
‘emergencias veterinarias.
Los servicios funerarios, entierros y cremaciones.
La cadena de produccién, abastecimiento, almacenamiento, transporte,
comercializacion y distribucion de: (i) insumos para producir bienes de primera
necesidad: (i) bienes de primera necesidad -alimentos, bebidas, medicamentos,
dispositivos médicos, aseo, limpieza, y mercancias de ordinario consumo en la
poblacién-, (i) reactivos de laboratorio, y (jv) alimentos, medicinas y demas productos
para mascotas, asi como los elementos y bienes necesarios para atender la emergencia
sanitaria, asi como la cadena de insumos relacionados con la produccién de estos
bienes.
La cadena de siembra, fumigacién, cosecha, produccién, empaque, embalaje,
importacién, exportacién, transporte, almacenamiento, distribucién y comercializacion
de: semillas, insumos y productos agricolas, pesqueros, acuicolas, pecuarios y
agroquimicos -fertiizantes, plaguicidas, fungicidas, herbicidas-, y alimentos para
animales, mantenimiento de la sanidad animal, el funcionamiento de centros de
procesamiento primario y secundario de alimentos, la operacién de la infraestructura de
comercializacién, riego mayor y menor para el abastecimiento de agua poblacional y
agricola, y la asistencia técnica. Se garantizara la logistica y el transporte de las
anteriores actividades. Asi mismo, las actividades de mantenimiento de embarcaciones
y maquinaria agricola o pesquera.
La comercializacion presencial de productos de primera necesidad se hard en, abastos,
bodegas, mercados, supermercados mayoristas y minoristas y mercados al detal en
establecimientos y locales comerciales a nivel nacional, y podran comercializar sus
productos mediante plataformas de comercio electrénico y/o para entrega a domicilio
Las actividades de los servidores publicos y contratistas del Estado que sean
estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por
causa del Coronavirus COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios
indispensables del Estado.
44.Las actividades del personal de las misiones diplomaticas y consulares debidamente
acreditadas ante el Estado colombiano, estrictamente necesarias para prevenir, mitigar
y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19,
Las actividades de las Fuerzas Militares, la Policia Nacional y organismos de seguridad
del Estado, asi como de la industria militar y de defensa.
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16. Las actividades de los puertos de servicio piiblico y privado, exclusivamente para el
transporte de carga
17. Las actividades de dragado maritimo y fluvial.
18. La ejecucién de obras de infraestructura de transporte y obra publica, asi como la
Cadena de suministros de materiales e insumos relacionados con la ejecucién de las
mismas.
19. La ejecucion de obras de construccién de edificaciones y actividades de garantia legal
Sobre la misma construccién, asi como el suministro de materiales e insumos
exclusivamente destinados a la ejecucién de las mismas.
20. La intervencién de obras civiles y de construccién, las cuales, por su estado de avance
de obra o de sus caracteristicas, presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de
colapso 0 requieran acciones de reforzamiento estructural.
21.La construccién de infraestructura de salud estrictamente necesaria para preve
mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19,
22. La comercializacién al por mayor y al por menor de materiales de construccién, articulos
de ferreteria, cerrajeria, productos de vidrio y pintura.
23. La comercializacién de los productos de los establecimientos y locales gastronémicos
mediante plataformas de comercio electrénico o por entrega a domicilio. Los
restaurantes ubicados dentro de las instalaciones hoteleras solo podran prestar
servicios a sus huéspedes.
24. Las actividades de la industria hotelera para atender a sus huéspedes, estrictamente
necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del
Coronavirus COVID-19.
25.EI funcionamiento de la _infraestructura critica computadores, _ sistemas
computacionales, redes de comunicaciones, datos e informacién- cuya destruccién o
interferencia puede debiltar o impactar en la seguridad de la economia, salud publica o
la combinacién de ellas.
26. El funcionamiento de la prestacién de los servicios de vigilancia y seguridad privada, los
Servicios carcelarios y penitenciarios y de empresas que prestan el servicio de limpieza
y aseo en edificaciones piblicas, zonas comunes de edificaciones y las edificaciones.
en las que se desarrollen las actividades de qué trata el presente articulo,
PARAGRAFO: Las personas que desarrollen las actividades mencionadas en el presente
articulo, para iniciar las respectivas actividades, deberén cumplir con los protocolos de
bioseguridad que establezca el Ministerio de Salud y Proteccién Social para el control de la
Pandemia del Coronavirus COVID - 18. Asi mismo, deberdn atender las instrucciones que
Para evitar la propagacién de! Coronavirus COVID-19, especialmente las concernientes a
las de uso de elementos de proteccién personal y distanciamiento social, ademas de
aquellas contenidas en los decretos del orden municipal expedidos previamente y que
conserven su vigencia
ARTICULO TERCERO: Adoptar la medida de pico y cedula para la circulacién excepcional
de que trata el articulo anterior, en el municipio de Labateca, e imponer transitoriamente a
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|___Y DE ORDENAWIENTO TERRITORIAL Pagina 7-8
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partir de las 00:00 horas del dia 11 de mayo de 2020, hasta el dia 25 de mayo de 2020, 0
hasta la finalizacién del periodo de aislamiento preventivo obligatorio decretado por la
Presidencia de la Republica, un pico y cedula obligatorio en el municipio de Labateca, Solo
podréin circular en el orden siguiente:
Numeros de cedula terminados en.
LUNES | __MARTES | MIERCOLES JUEVES VIERNES
~ty2 3y4 5y6 Ty8 9y0
SABADO DOMINGO
- noo rans ae 6,7, 8,9,0 -
ARTICULO CUARTO: Se dispone toque de queda, desde el dia 11 de mayo o hasta que
la autoridad nacional lo autorice, en consideracién a los factores de alto riesgo de
transmision y afectacién de la enfermedad para esos grupos de personas. En el horario
establecido de 7:00 pm a 5:00 am.
ARTICULO QUINTO: Todos los establecimientos de comercio de viveres y abarrotes,
funcionaran abiertos al publico entre las 6:00 am y las 6:00 pm
ARTICULO SEXTO: Prohibase el consumo de bebidas embriagantes en espacios abiertos
y establecimientos de comercio, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del dia 11 de mayo
de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del dia 25 de mayo de 2020,
PARAGRAFO: No queda prohibido el expendio de bebidas embriagantes.
ARTICULO SEPTIMO: Los propietarios de obras de construccién deberan allegar a la
‘Aicaldia Municipal y a la Estacién de Policia de Labateca, identificacién de los trabajadores
y niimeros de contacto.
ARTICULO OCTAVO: El municipio garantizaré el ejercicio de las labores y/o actividades
excluidas en el articulo segundo del presente decreto en especial a las referentes a las
propias de la cadena de cultivos, cosecha y comercializacién de productos agricolas, asi
como el abastecimiento de viveres, abarrotes y medicinas.
ARTICULO NOVENO: El municipio de Labateca garantizara el desarrollo de las actividades
fisicas y de ejercicio al aire libre de las personas que se encuentren en el rango de edad de
18 a 59 afios, en el horario comprendido de 6:00 a 7:00 de la mafiana
Y los nifios mayores de 6 afios podran salir a realizar actividades fisicas y de ejercicio al
aire libre tres (3) veces a la semana.
Menores de 6 a 11 afios en el horario de 2:00 pm a 2:45 pm,
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DECRETOS Fecha: 02/08/2018
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
Menores de 12 a 14 afios en el horario de 3:00 a 3:45 pm.
Menores de 15 a 17 afios en el horario de 4:00 a 4:45 pm
PARAGRAFO PRIMERO: Se prohie la practica de deporte en instalacién cubiertas,
gimnasios biosaludable y la utilizacién de los juegos infantiles. Cada persona deberd
cumplir y garantizar las normas de distancia prudencial y de bioseguridad.
ARTICULO DECIMO: Establecer el lavado obligatorio de manos, en los puntos de acceso
al Municipio de Labateca
ARTICULO ONCE: Manténgase vigentes, las medidas de control dispuestas en los
decretos 043 y 048 de 2020, que no se encuentren reguladas en el presente acto
administrativo.
ARTICULO DOCE: Requiérase a las autoridades de Policia por conducto de su
Comandante, y demas autoridades militares y de gobierno municipal, cumplir y hacer
Cumplir lo dispuesto en el presente decreto, para lo cual deberan realizar los operativos de
Tigor en todo el Municipio y procederan a aplicar las medidas correctivas de su competencia,
'0 anterior en concordancia con los procedimientos establecidos en la Ley, lo anterior sin
Perjuicio de las acciones penales que sea de caso adelantar contra los infractores que
Pongan en peligro o causen dafio a la salubridad publica objeto de proteccién de la presente
norma,
ARTICULO TRECE: Ordenar a la Oficina de Prensa y Comunicaciones del Municipio de
Labateca, la publicacién del presente acto administrativo para difusién y conocimiento de la
comunidad en general,
ARTICULO CATORCE: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicién.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Labateca, Norte de Santander a los once (11) dias del mes de mayo del aio dos
mil veinte (2020).
WILDEN FABIAN CAPACHO MONTERREY
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