Professional Documents
Culture Documents
Kajian
Kajian
Kolej Perniagaan, Universiti Utara Malaysia, 06000, Sintok, Kedah Darul Aman
2zulkiflee@uum.edu.my, 3khulida@uum.edu.my
Abstrak: Dalam pengharapan tinggi hari ini dan masyarakat awam yang lebih berpendidikan
terutamanya yang tinggal di
kawasan bandar, sistem penyampaian perkhidmatan yang berkesan adalah penting untuk
dilaksanakan oleh
organisasi sektor awam melalui tadbir urus yang baik. Dalam perspektif sumber manusia,
pekerja dianggap sebagai punca kejayaan tadbir urus yang baik. Mereka adalah barisan hadapan
untuk merealisasikan perkhidmatan kerajaan berjaya disampaikan kepada orang ramai. Walau
bagaimanapun, mereka
kegagalan untuk memenuhi keperluan awam dan harapan membawa kepada pelbagai aduan negatif
diberikan
oleh orang ramai. Secara tidak langsung, senario ini menunjukkan tadbir urus yang lemah diamalkan
dalam masyarakat
organisasi sektor. Oleh itu, adalah sangat penting untuk organisasi sektor awam untuk
menggalakkan
dan membudayakan tadbir urus yang baik di kalangan pekerja mereka untuk tinggal yang layak bagi
perkhidmatan yang disampaikan. Kepimpinan transformasi didapati sebagai gaya kepimpinan yang
mungkin
penentu yang berpengaruh dalam membimbing dan membangunkan tadbir urus yang baik
diamalkan oleh
pekerja. Tujuan kertas ini adalah untuk menganalisis hubungan antara transformasi
gaya kepimpinan dan ciri-ciri tadbir urus pekerja yang baik. Analisis ini adalah penting
untuk mengukuhkan tadbir urus pihak berkuasa kerajaan tempatan Malaysia (LGAs). Ia mengkaji
kajian lepas pada pembolehubah yang dinyatakan dan memberikan sedikit penjelasan kepada sifat
hubungan sedia ada antara mereka yang menjadi rujukan yang diguna pakai untuk kajian dalam
konteks sektor awam.
Kata Kunci: Kepimpinan Transformasi, Tadbir Urus yang Baik, Sektor Awam dan Tempatan
1. PENGENALAN
Dalam jangkaan yang semakin ramai dan masyarakat yang lebih tinggi, sektor awam Malaysia
organisasi menyedari bahawa mereka perlu meningkatkan dan mengukuhkan nilai-nilai yang baik
tadbir urus secara tetap untuk melaksanakan penyampaian perkhidmatan yang cemerlang mereka
untuk tempoh masa yang panjang
masa (MohdSidek, 2007; Siddiquee, 2009). Pada masa ini, tadbir urus yang baik memainkan peranan
penting dalam
pembentukan keyakinan awam dan kepercayaan pada sektor awam dan dilihat sebagai
prinsip utama yang menarik pelaburan sektor swasta bagi pertumbuhan ekonomi yang sengit dalam
negara (Badawi, 2005; Rachagan, 2010). Oleh itu, keperluan kepada unsur-unsur bernilai baik
tadbir urus yang akan dinyatakan dalam amalan kerja harian setiap pekerja sektor awam adalah
daripada
kepentingan yang signifikan (MohdSidek, 2007). Elemen-elemen ini berharga tadbir urus yang baik
dan integriti yang dapat meningkatkan tingkah laku pekerja ke arah baik
memindahkan dalam organisasi (Mouritsen, Larsen, & Bukh, 2001). Adalah penting untuk
membangunkan modal insan yang berpengetahuan yang dapat menjalankan pekerjaan yang selaras
dengan
pencapaian matlamat organisasi. Secara khusus, ia memberi makna bahawa akauntabiliti membuat
pekerja individu tidak terasa untuk melakukan pekerjaan untuk kepentingan peribadi / beliau
walaupun, dia / dia adalah
bertanggungjawab untuk berkongsi dan perlu membenarkan apa yang dia / dia memiliki dan
mencapai dengan orang lain untuk
manfaat bersama. Selain itu, ciri-ciri kecekapan dan keberkesanan mempunyai jelas
menyumbang kepada kualiti perkhidmatan (Gilbert & Parhizgari, 2000). Ia menunjukkan keupayaan
pekerja untuk menyampaikan perkhidmatan melalui penggunaan tahap optimum sumber organisasi
dan memenuhi standard yang disasarkan (Phang, 2008; Rodsutti & Swierczek, 2002). Yang penting,
kedua-dua kecekapan dan keberkesanan dapat meningkatkan perkhidmatan yang lambat dan
akhirnya berjuang
rasuah terutamanya dalam persekitaran kerja perkhidmatan awam (The New Straits Times, 5 Julai,
2012; U Myint, 2000). Oleh itu, berdasarkan kepada mekanisme operasi tadbir urus yang baik
ciri-ciri yang menjadikan organisasi yang berjaya, ia menjadi perlu untuk memahami bagaimana
ciri-ciri ini boleh diwujudkan dan dipertingkatkan. Sehubungan dengan itu, ia adalah untuk
menyedari bahawa
daripada menumpukan kepada akibat tadbir urus yang baik, mengenal pasti latar belakang daripada
tadbir urus yang baik harus sangat berkenaan terutamanya dalam sistem sektor awam
tadbir urus (McLellan, 2009) terutamanya apabila prestasi tadbir urus sektor awam
Baru-baru ini, tadbir urus yang lemah daripada sektor awam berkaitan dengan ketidakberkesanan
dan ketidakcekapan
penyampaian perkhidmatan yang ditunjukkan oleh pelbagai aduan seperti penyalahgunaan kuasa,
tindakan perlahan
dan tingkah laku yang tidak beretika di kalangan pekerja yang dibuat oleh orang ramai (Biro Aduan
Awam
(PCB), 2012). Selain itu, kekurangan ciri-ciri seperti ketelusan, akauntabiliti dan
integriti membawa kepada kejadian rasuah (U Myint, 2000) yang terkenal berlaku di kalangan orang
Jelas sekali, masalah-masalah ini berlaku di pihak berkuasa kerajaan tempatan sekerap
dilaporkan dalam media elektronik dan surat khabar (Maria, 2008). Sebagai contoh, dalam 2010-
2012, yang
Kesan ke atas Pekerja Baik Tadbir Urus Characterisrtics, Peranan .... 322
BPA menerima lebih daripada 2500 aduan majlis tempatan yang merupakan antara yang tertinggi
daripada
kategori aduan (BPA, 2013). Lee (2008), Phang (2008) dan Siddiquee (2010) mengenal pasti
bahawa jenis aduan yang dibuat kepada pekerja-pekerja yang LGAs 'adalah perancangan yang
lemah, kelewatan terlalu banyak
dalam kelulusan rasmi, salah guna kuasa dan kegagalan penguatkuasaan. Selain itu, rasuah
kes berlaku di LGAs menjadikan masyarakat kerajaan dan lain-lain memberi kebimbangan yang
serius oleh
menentukan punca dan strategi untuk memerangi masalah ini (Transformasi Kerajaan
Kajian lepas telah membincangkan mengenai masalah pentadbiran di LGAs dan salah satu wujud
masalah yang dikenal pasti adalah kepimpinan gaya lama diamalkan di agensi-agensi ini (Kamaruddin
et al.,
2012). Secara relatifnya, Indrianawati (2010) mendapati pemimpin mempunyai kesan yang besar ke
atas baik
tadbir urus. Satu lagi kajian telah menyebut bahawa tadbir urus akauntabiliti dalam LGAs boleh
akan dipupuk melalui kepimpinan yang baik (Danilah & Siti, 2011). Oleh itu, berdasarkan masalah
dan kepentingan kedua-dua pemboleh ubah, kertas ini bertujuan untuk menganalisis sastera pada
kepimpinan
terutama gaya kepimpinan transformasi dan menilai hubungannya dengan tadbir urus yang baik.
Selain itu, sumbangan daripada kepimpinan transformasi kepada tadbir urus yang baik masih tidak
jelas
sejak kajian sedikit menilai hubungan ini terutamanya apabila ia melibatkan gandaan
dimensi kawasan tadbir urus yang baik. Hasil daripada kajian ini akan memberikan sedikit
garis panduan dan cadangan untuk kajian dan amalan masa depan dan juga yang akan memberi
manfaat kepada LGAs.
Dalam sektor awam, konsep tadbir urus masih baru dan baru sahaja menerima kebimbangan dan
pengiktirafan daripada masyarakat yang memerlukan perbincangan sastera secara berterusan (Ryan
&
Purcell, 2004). Walau bagaimanapun, tindakan yang serius dan usaha yang telah diambil oleh
pelbagai pihak seperti
kerajaan, ahli akademik dan profesional untuk merealisasikan dan mengukuhkan sektor awam
tadbir urus terutamanya melalui amalan tadbir urus yang baik (Ryan & Ng, 2000). Yang
tadbir urus sektor awam yang kukuh diperlukan kerana ia memastikan kejayaan penyampaian
perkhidmatan
sistem oleh organisasi sektor awam (George, 2005). Oleh itu, untuk berjaya, didapati
bahawa konsep tadbir urus sektor awam adalah lebih fokus kepada pembangunan prinsip atau
ciri-ciri untuk tadbir urus yang baik (Engku Ismail, 2010). Tadbir urus yang baik ditakrifkan sebagai
senaman yang berkesan, jujur, saksama, telus dan bertanggungjawab kuasa oleh semua peringkat
kerajaan (Institut Tadbir [sebarang catatan], 1999). Yang bermaksud bahawa terdapat berharga
ciri-ciri yang diambil kerja dalam tadbir urus yang baik yang mereka boleh dinilai untuk menunjukkan
kejayaan atau kegagalan tadbir urus sektor awam dalam mempengaruhi prestasi awam
perkhidmatan.
Secara relatifnya, Bank Dunia (1992) telah mengenal pasti empat ciri-ciri tadbir urus yang baik
yang pengurusan sektor awam, akauntabiliti, rangka kerja perundangan bagi pembangunan, dan
ketelusan dan maklumat. Secara konsisten, Bank Pembangunan Asia (ADB) (1995) juga
dikenalpasti ketelusan dan akauntabiliti selain itu, sambil menambah kebolehramalan dan
penyertaan sebagai
ciri-ciri lain tadbir urus yang baik. Selain daripada itu, Australia National Pejabat Audit
(ANAO) (2003) telah mengenal pasti ciri-ciri khusus tadbir urus yang baik bagi sektor awam
yang berkuasa, akauntabiliti, pengawasan, mengarah dan mengawal. Walau bagaimanapun, untuk
tadbir urus dicadangkan seperti yang dicadangkan oleh Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-
Bangsa Bersatu (UNDP)
berorientasikan, ekuiti, cekap dan berkesan (Ahmad Atory, 2007). Amalan-amalan yang berterusan
ini
ciri-ciri adalah penting kerana ia adalah prinsip-prinsip tadbir urus tempatan dinamik
yang dapat menyampaikan maklumat kepada orang ramai telus, bertanggungjawab terhadap
keputusan yang diambil itu
memberi kesan kepada orang ramai, melibatkan penyertaan pihak berkepentingan untuk proses
membuat keputusan dan mematuhi
kepada kaedah-kaedah undang-undang apabila menjalankan kuasa. Secara tidak langsung, amalan-
amalan ini akan dapat
umum kepada tadbir urus organisasi sektor awam yang lain 'yang baik di negara ini.
Pada asasnya, terdapat empat puluh dimensi yang mewakili ciri-ciri tadbir urus yang baik
mempunyai
telah ditemui termasuk komitmen yang kebanyakan mereka adalah terpakai untuk menguatkan
tadbir urus sektor awam (Ruhanen et al., 2010). Mereka mendapati bahawa ketelusan,
akauntabiliti, keberkesanan dan kecekapan adalah ciri-ciri yang sangat terkenal dengan baik
tadbir urus yang telah diperiksa dari kajian lepas. Jelas sekali, ia boleh dikaitkan dengan
ijazah tinggi kepentingan ciri-ciri ini dan juga pembolehubah penunjuk utama
dimainkan oleh mereka dalam mewakili tadbir urus yang baik. Walau bagaimanapun, bagi maksud
penyampaian
organisasi seperti LGAs seperti yang dibincangkan di atas, dapat difahami bahawa ciri-ciri yang
terkenal
termasuk komitmen dan juga perlu diberi keutamaan sebagai amalan pekerja untuk kebaikan
tadbir urus yang boleh dikaji pada hubungan mereka dengan gaya kepimpinan sebagai yg di atas itu.
Oleh itu, artikel ini memberi penekanan kepada analisis dan perbincangan mengenai kesan gaya
kepimpinan pada
Kesan ke atas Pekerja Baik Tadbir Urus Characterisrtics, Peranan .... 324
Sebelum ini, terdapat kekurangan kajian yang mengkaji bidang tadbir urus yang baik dalam konteks
individu sejak konsep urus tadbir yang baik itu sendiri telah menjelaskan dan membincangkan
terkenal dalam konteks organisasi seperti di atas penjelasan dan juga dalam pelbagai lain
kajian (Azmizam, Hamzah & Habibah, 2010; Haikio, 2007; Rasian, 2009; Shiplay & Kovaks,
2007; Siddiquee, 2008). Walau bagaimanapun, ia mendedahkan bahawa peranan pekerja adalah
penting dan
menjadi elemen utama dan petunjuk sebenar yang mewakili prestasi dan
pencapaian organisasi (Edgar & Geare, 2005). Oleh itu, dalam bidang tadbir urus yang baik,
kesan langsung kepada kriteria tindakan, amalan, sikap dan tingkah laku pekerja
telah diterokai dalam mengenal pasti lebih khusus mengenai tadbir urus baik yang dilakukan oleh
pekerja. Dalam akibat, ada akan menjadi lebih mudah, lebih langsung dan lebih tepat untuk
penyelidik untuk berkongsi kejadian sebenar tadbir pekerja baik dalam organisasi
dan juga untuk mencadangkan penambahbaikan yang ketara tadbir urus yang baik yang akan
dilaksanakan
oleh pekerja.
Agak, dalam konteks individu, tadbir urus yang baik juga berkaitan dengan kakitangan atau
pekerja mengambil tanggungjawab bagi pembangunan mereka sendiri dan prestasi dengan
mengamalkan
ciri-ciri tadbir urus yang baik dalam rangka kerja yang membolehkan disediakan oleh
organisasi (AnuarZaini, 2000). Selain itu, melalui pemberian kuasa, proses untuk melaksanakan
tadbir urus yang baik di tempat kerja akan menjadi lebih mudah, menyeluruh dan realistik sejak
pekerja di
tahap yang berbeza mengambil bahagian untuk berjaya itu. Pada asasnya, pekerja dalam
memperkasakan baik
tadbir urus adalah selari dengan konsep tadbir urus yang menekankan pengagihan hak,
kewajipan dan kuasa yang mendasari organisasi (OCED, 2000) dan juga tadbir urus
pekerja yang mempunyai minat dan kepentingan dalam organisasi menyumbang kepada tadbir urus
sistem (AnuarZaini, 2000). Oleh itu, definisi tadbir urus yang baik seperti di seperti di atas
dalam konteks organisasi (sebarang catatan, 1999) adalah diguna pakai untuk menentukan tadbir
urus yang baik dalam
konteks individu yang merupakan ciri-ciri yang menjalankan kuasa yang diberi kuasa oleh
pekerja daripada pelbagai peringkat kerajaan. Dengan itu, sesungguhnya, tadbir urus yang baik
mempunyai
ciri-ciri yang ditafsirkan oleh efektif, jujur, saksama, telus dan bertanggungjawab
Begitu juga, bagi LGAs, pekerja yang berjaya tadbir urus yang baik yang digambarkan oleh
pekerja yang serius mengamalkan ciri-ciri tertentu. Sebagai contoh, mereka mestilah
telus dalam komunikasi interpersonal yang melibatkan rakan sekerja dan pelanggan,
bertanggungjawab
bagi apa-apa tindakan yang diambil dalam mengelakkan konflik, berkesan dalam melakukan kerja
yang memenuhi matlamat dan
komited kepada wawasan yang dinyatakan. Seperti yang dinyatakan di atas, ciri-ciri ini bernilai baik
tadbir urus menjejaskan prestasi yang lebih baik penyampaian perkhidmatan pekerja dan
pembasmian
rasuah dan salah laku lain yang akan dilakukan oleh para pekerja. Ini adalah kerana di kalangan
daripada
pekerja, mereka mempunyai persefahaman, tidak ada kepentingan peribadi, kerjasama yang baik,
jelas
sasaran yang akan dicapai dan kesetiaan yang kuat kepada organisasi. Oleh yang demikian, berjaya
baik
organisasi menjadi lebih kuat untuk pertumbuhan masa depan. Ia tidak berhenti di sini kerana yang
kukuh
organisasi sektor awam dengan tadbir urus yang baik akan menyumbang terutamanya kepada
pelabur
berbisik dalam menarik mereka untuk pengembangan perniagaan di negara ini. Ia telah terbukti
bahawa negara-negara seperti Sweden, Singapura dan Australia dengan tahap yang tinggi yang baik
indeks tadbir dapat mengekalkan ekonomi yang kukuh melalui perniagaan sengit
pelaburan dan juga kurang kes-kes rasuah (Transparency International, 2011). Oleh itu,
adalah jelas bahawa tadbir urus yang baik mestilah dilakukan dengan baik di peringkat individu
pekerja
melalui amalan ciri-ciri yang berkaitan untuk memastikan kecemerlangan sektor awam
organisasi seperti LGAs bagi membolehkannya memberi perkhidmatan untuk manfaat negara
akhirnya.
Sehubungan dengan itu, didapati bahawa beberapa kajian telah mengkaji bidang ciri-ciri
yang berkaitan untuk tadbir urus yang baik dalam konteks individu. Kajian yang memberi tumpuan
secara berasingan pada ciri-ciri yang terhad seperti ketelusan (Rogers, 1987), akauntabiliti
(Hochwarter, Kacmar & Ferris, 2003), keberkesanan (Quinn, 1988), kecekapan (Van deVen &
Feri, 1980), integriti (Mayer & Davis, 1999) dan komitmen (Cook & Wall, 1980).
Walau bagaimanapun, ciri-ciri ini boleh digabungkan sebagai dimensi tadbir urus yang baik dalam
kedua
belajar untuk memeriksa lebih mendalam dan teliti mengenai peranan mereka yang mewakili tadbir
urus yang baik.
Oleh itu, semua penemuan dan perbincangan dari kajian lepas dipisahkan daripada ciri-ciri ini
4. Kepimpinan Transformasi
bawahan 'potensi penuh, keperluan yang lebih tinggi, sistem nilai yang baik, moralities dan motivasi
(Bass & Avolio, 1994). Oleh itu, ia membawa orang bawahan untuk menjadi kuat perpaduan,
matlamat mereka
Kesan ke atas Pekerja Baik Tadbir Urus Characterisrtics, Peranan .... 326
orientasi dan kepercayaan (Bycio et al., 1995) dan berharap di luar kepentingan diri mereka dalam
memerintahkan untuk mencapai kepentingan organisasi. Bagi organisasi yang mempunyai kerja yang
dinamik
bawahan yang diberi kuasa dapat membuat keputusan yang baik dan mengambil tindakan segera
untuk
mencapai matlamat organisasi (Bartram & Casimir, 2007; Den Hartog et al 1997.). Dalam
konteks LGAs, kepimpinan transformasi yang benar-benar diperlukan sebagai mekanisme untuk
berjaya yang
sikap, personaliti dan watak di kalangan orang bawahan yang menyumbang ke atas
kepimpinan transformasi dikenal pasti sebagai faktor yang memberi petunjuk dan mempengaruhi
bawahan mengamalkan elemen berharga yang nyata amalan tadbir urus yang baik kepada
Pada asasnya, tingkah laku kepimpinan transformasi yang diilhamkan oleh empat aspek
motivasi inspirasi (Bass & Avolio, 1994; Podsakoff, MacKenzie, Moorman & belenggu,
1990). Rangsangan intelektual dapat difahami apabila pemimpin merangsang pengikut kepada
mempersoalkan cara mereka sendiri untuk melakukan sesuatu, penggunaan sebab sebelum
mengambil tindakan dan menggalakkan
mereka untuk mencuba pendekatan kreatif dan inovatif (tugas contohnya, menarik dan mencabar)
(Bass
& Avolio, 1994; Yammarino & Dubinsky, 1994). Dalam perkataan lain, pemimpin yang merangsang
pengikut pemikirannya. Semestinya, pemimpin ini akan menyokong pengikut mereka untuk
memohon
pendekatan kreatif dan mengenalpasti kaedah yang inovatif dan proaktif dengan isu-isu yang
dihadapi dalam
organisasi. Rangsangan intelektual berkembang dalam pengikut pemikiran oleh diri mereka sendiri
dan mengamalkan dalam masalah profesional menyelesaikan (Kreitner & Kinicki, 2004).
Pertimbangan individu merujuk kepada peranan pemimpin sebagai mentor dengan memberi khas
kebimbangan dan menjadi sebagai pendengar yang baik kepada keperluan pengikut individu untuk
pencapaian dan
melalui delegasi tugas yang dalam usaha untuk membangunkan potensi penuh mereka (Avolio,
1999; Bass &
Avolio, 1994; Kark & Shamir, 2002) dan menjadi benar-benar direalisasikan. Boleh dikatakan,
pemimpin yang
pertimbangan individu melaksanakan program mentoring sebagai satu mekanisme untuk membantu
pengikut berkembang melalui cabaran peribadi (Kreitner & Kinicki, 2004; Yukl, 2002).
Pengaruh ideal juga dikenali sebagai karisma (Awamleh, Evans & Mahate, 2005; Bass,
1990) yang pemimpin itu dikagumi, dihormati dan dipercayai oleh pengikut yang mampu
menerima matlamat-matlamat yang mencabar (Bass & Avolio, 1990). Oleh itu, pemimpin yang
mampu mengubah
pengikut melalui perubahan pengikut 'matlamat, nilai, keperluan, kepercayaan dan aspirasi
(Yukl, 2002). Pada masa yang sama, pemimpin secara terbuka ini menunjukkan keyakinan terhadap
keupayaan
pengikut untuk memenuhi sasaran prestasi tinggi. Ini penting kerana orang bawahan lebih
mungkin akan terdorong untuk melakukan kerja-kerja yang cekap dan berkesan apabila mereka
memastikan bahawa mereka boleh
mencapai apa yang ditanya daripada mereka. Sementara itu, menurut Bass dan Avolio (1994),
motivasi inspirasi merujuk kepada sejauh mana pemimpin menyuarakan visi yang
menarik pengikut. Visi menyatakan keperluan bermakna daripada pengikut yang tidak
hanya pada ganjaran material tetapi pertumbuhan peribadi mereka. Melalui inspirasi
motivasi, pemimpin transformasi menyampaikan harapan yang jelas kepada pengikut yang
menanamkan
mereka dan membuat mereka wajar untuk menjadi komited dalam apa-apa tindakan dan usaha
untuk saling
Mereka empat aspek tingkah laku kepimpinan transformasi telah digunakan dalam bentuk
dimensi dalam kajian sebelumnya oleh Llorens Montes et al. (2005) yang menjalankan kajian ke atas
kesan gaya kepimpinan transformasi kepada pembelajaran organisasi. Dalam satu lagi bidang
kajian, kepimpinan transformasi juga meramalkan pada prestasi organisasi dan pengikut
tingkah laku (Boerner, Eisenbeiss & Griesser, 2007). Selain, itu Adnan dan ini Mubarak (2010)
kajian memberi tumpuan kepada peranan kepimpinan transformasi di tempat kerja dan kepuasan
kerjaya. Selain
kepimpinan sebagai pembolehubah bebas (Block, 2003; Cemaloglu, Sezgin & Kilinc, 2012; Felfe &
Schyns, 2002; Krause, 2004; Miller, 2004) Oleh itu, adalah jelas bahawa transformasi
kepimpinan memainkan peranan penting untuk meramalkan pelbagai hasil positif dalam organisasi.
Sebahagian daripada
mereka seperti komitmen (Cemaloglu, Sezgin & Kilinc, 2012), keberkesanan (Rodsutti &
Swierczek, 2002), kecekapan, integriti (Miller, 2004) dan inovasi (Krause, 2004)
dikenali sebagai ciri-ciri tadbir urus yang baik telah diambil khidmat sebagai konstruk utama
hasil dalam kajian-kajian yang lepas. Walau bagaimanapun, perhatian kecil yang diberikan oleh
orang-orang penyelidik untuk
membincangkan dan berkaitan hasil ini konstruk dalam perspektif tadbir urus yang baik. Ini adalah
kerana isu kajian yang dilihat berkaitan dengan ciri-ciri yang tertentu secara individu
dan mereka menghadkan skop kawasan kajian mengenai ciri-ciri tertentu, melainkan untuk
Kesan ke atas Pekerja Baik Tadbir Urus Characterisrtics, Peranan .... 328
kawasan lain bermakna kajian seperti tadbir urus yang baik. Oleh itu, adalah perlu untuk
menganalisis
dan membincangkan mereka berhubung dengan tadbir urus yang baik ciri-ciri yang boleh diamalkan
Baru-baru ini, kepimpinan transformasi telah mendapat kepentingan yang besar, menganggap ia
sebagai
faktor berharga bagi organisasi yang ingin mendapatkan kualiti penyampaian perkhidmatan dan
mengeksploitasi mereka
kompetensi pekerja dan sikap berdasarkan ciri-ciri tadbir urus yang baik (Azman et al.,
2011; Ina, Rajesri, Budhi & Iman, 2012). Sebabnya ialah berkarisma transformasi
kepimpinan akan dapat menanamkan pengikut komited yang berterusan akan menghormati dan
setia kepada pemimpin mereka (Bass & Avolio, 2004). Satu lagi sebab, Boselie & van der Wiele
(2002)
pekerja yang bersemangat tinggi akan mempengaruhi mereka untuk menjadi lebih berkesan
daripada kerja mereka kerana mereka merasa
lebih berharga dan yakin. Jelas sekali, ciri-ciri kecekapan dan keberkesanan
tadbir urus yang baik dipupuk oleh pemimpin transformasi kepada bawahan menyebabkan
cemerlang
perkhidmatan yang dilaksanakan oleh mereka. Secara empirikal, terdapat kajian itu menunjukkan
signifikan positif
Selain daripada itu, ciri-ciri lain yang telah terbukti yang berkaitan dengan kepimpinan transformasi
melalui kajian dipisahkan. Sebagai contoh, kreativiti pekerja dan tingkah laku inovatif
(Axtell et al, 2000;. De Jong & Den Hartog, 2007; Kahai et al, 2003;. Shin & Zhou, 2003).
Pada asasnya, kelakuan rangsangan intelektual pemimpin merangsang pengikut untuk melaksanakan
melebihi spesifikasi tugas, memberi petunjuk pengikut untuk berfikir di luar kotak dan merangsang
pengikut untuk mewajarkan sebarang tindakan yang diambil dalam membangunkan pengikut kreatif
dan inovatif. Selain itu,
komitmen pekerja kepada organisasi juga telah dikaji pada kaitannya dengan
kepimpinan transformasi (Clark, Hartline & Jones, 2008; Laschinger, Finegan & Shamian
, 2001; Raemah & Rosli, 2012; Rowden, 2000) .The pemimpin yang secara individu
pertimbangan adalah orang bermaklumat yang berkongsi maklumat yang tepat pada masanya
dengan pengikutnya,
menyediakan lebih banyak peluang untuk membuat keputusan, cabaran, tanggungjawab dan
selfdetermination
yang paling mungkin mendorong pengikut untuk membalas dengan tahap yang tinggi
komitmen kepada organisasi. Walau bagaimanapun, kajian lain yang dijalankan oleh Jaussi dan
Dionne (2003)
kesan yang besar ke atas kreativiti pekerja dan komitmen kepada kualiti perkhidmatan organisasi
masing-masing. Keputusan ini mungkin dipengaruhi oleh pemimpin yang tidak menekankan
sepenuhnya
pada tingkah laku seperti rangsangan intelektual, motivasi inspirasi dan individu
pertimbangan yang mereka kreativiti pengikut kononnya angkat dan komitmen masing-masing.
Sebaliknya, kajian oleh Indrianawati (2010) telah mengkaji kesan kepimpinan yang baik pada
ciri-ciri yang berkaitan dengan kepimpinan transformasi dan mendapati bahawa ia ketara
mempengaruhi tadbir urus yang baik di universiti itu. Menariknya, kajian diukur tunggal
membina urus tadbir baik berdasarkan item yang dibangunkan oleh ciri-ciri yang berbeza. Mereka
perspektif organisasi. Walau bagaimanapun, ciri-ciri ini adalah terpakai dan juga untuk
perspektif pekerja kerana mereka adalah watak-watak dan tingkah laku pekerja dalam memerangi
salah laku terutamanya rasuah (U Myint, 2000). Oleh itu, menghasilkan kajian (Indrianawati,
2010) adalah bermakna untuk menyokong kajian yang lain seperti di Malaysia yang LGAs kepimpinan
adalah
mungkin untuk mempengaruhi tadbir urus yang baik dan menyelesaikan isu rasuah pekerja dalam
LGAs Malaysia.
Oleh itu, kajian ini menunjukkan bahawa kepimpinan transformasi adalah pembolehubah penting
untuk
meningkatkan tadbir urus yang baik melalui tingkah laku pemimpin yang lebih koperasi,
kemanusiaan dan berkarisma yang membawa kepada ciri-ciri yang berharga yang dilakukan oleh
pekerja.
Organisasi dengan kepimpinan transformasi cenderung mempunyai amalan yang betul yang baik
ciri-ciri tadbir daripada yang membayar kurang penekanan untuk berubah-ubah ini. Dalam usaha
untuk
membuat kepimpinan transformasi yang lebih berkesan, adalah penting untuk memastikan para
pemimpin
terbenam diri dengan ciri-ciri yang boleh menjadi model peranan untuk mempengaruhi
setiap pekerja individu dalam menyampaikan perkhidmatan yang lebih berkualiti di samping,
berjuang atau mengurangkan
salah laku di tempat kerja terutama apabila mereka ini perlu bertanggungjawab dan bukan untuk
kepentingan diri daripada
pekerjaan mereka.
Dalam persekitaran kerja yang mencabar daripada perkhidmatan awam, ia telah menjadi perlu bagi
pekerja untuk mengekalkan kedudukan mereka dan membina kecekapan mereka melalui
dipertingkatkan
ciri-ciri tadbir urus yang baik. Khususnya, mengamalkan tadbir urus yang baik baru-baru ini
Kesan ke atas Pekerja Baik Tadbir Urus Characterisrtics, Peranan .... 330
menjadi satu inisiatif strategik untuk pekerja, terutamanya kerana tadbir urus yang baik biasanya
dinilai mengikut sejauh mana pekerja mendedahkan ciri-ciri yang berharga seperti
diri mereka bebas daripada salah laku dan menjejaskan kepuasan awam melalui kualiti
perkhidmatan
pembolehubah dalam mempengaruhi tadbir urus yang baik pekerja. Salah satu objektif utama
gaya kepimpinan adalah memberi motivasi kepada pekerja dan menggalakkan mereka dengan
amalan yang baik
tadbir urus.
Kertas ini telah membincangkan kajian lepas yang mengkaji pengaruh transformasi
kepimpinan kepada tadbir urus yang baik pekerja. Secara umumnya, para ulama seperti yang
dinyatakan di atas
mengisytiharkan bahawa kepimpinan transformasi mempunyai kesan positif yang signifikan ke atas
pekerja yang baik
tadbir urus. Gaya kepimpinan yang lebih berkesan, tadbir urus yang lebih tinggi baik yang dilakukan
oleh
pekerja akan. Walau bagaimanapun, berkenaan dalam pembolehubah ini adalah tidak mencukupi
untuk mempengaruhi
tadbir urus yang baik kerana terdapat persepsi yang berbeza di kalangan kakitangan mengenai
faktor-faktor yang
memberi kesan kepada mereka untuk melaksanakan tadbir urus yang baik. Oleh itu, LGAs perlu
memberi perhatian kepada
pengenalan penentu lain yang mungkin berkaitan dengan individu dan organisasi
elemen sokongan.
Kertas ini membuka peluang kepada beberapa arah penyelidikan masa depan. Sebagai contoh, masa
depan
kajian boleh memberi tumpuan kepada mengkaji kesan transformasi pada baik pekerja
tadbir urus dalam konteks yang berbeza daripada kajian seperti dalam sektor lain. Di samping itu,
tema ini
kajian juga boleh dilakukan dengan kaedah penyelidikan yang berbeza melalui gabungan kedua-dua
pendekatan kuantitatif dan kualitatif dalam menganalisis kesan langsung kepada baik pekerja
tadbir urus. Dengan itu, penemuan akan disokong oleh justifikasi yang kukuh. Kajian masa depan
kepimpinan yang digunakan boleh dibandingkan antara pelbagai agensi sektor awam. Akhir sekali,
ini
kertas menyumbang pemahaman yang lebih baik mengenai peranan kepimpinan transformasi dalam
membangunkan tadbir urus yang baik, dan menawarkan beberapa wawasan ke dalam organisasi
sektor awam bagaimana
Rujukan
[1] Abdullah, H.S., & Kalianan, M. (2008). Dari kepuasan pelanggan untuk kepuasan warganegara
[2] Adnan, R. & Mubarak, H.H. (2010). Peranan kepimpinan transformasi dan transaksi
terhadap kepuasan kerja dan kepuasan kerjaya. Perniagaan dan Ekonomi Horizons, 1 (1), 29-38.
dan amalan dalam Samsudin, O., Zulkarnain, A., & Sarojini, N., Tadbir Urus yang Baik: Isu
(INTAN).
[5] Bank Pembangunan Asia (1995). Tadbir Urus: Pengurusan Ekonomi Bunyi. Manila:
[6] Pejabat Audit Kebangsaan Australia (ANAO) (2003). Panduan amalan yang lebih baik di sektor
awam
tadbir urus. Seminar Kertas Amalan Baik Tadbir Urus Sektor Awam, 21 Ogos,
[7] Awamleh, R., Evans, J. & Mahate, A. (2005) .A ujian daripada transformasi dan transaksi
gaya kepimpinan terhadap kepuasan dan prestasi pekerja dalam sektor perbankan UAE.
(2011a).
(2005).
Malaysia.
332
(1985).
Press.
(1990).
di luar.
kepimpinan transformasi.
(1995).
(1992).
(2009).
(2011).
Persidangan
(2007).
(2010).
334
Online.
rasuah.
kualiti.
Persidangan
(1999).
(2004).
(2003).
(1994).
(2011).
Kepimpinan
(2012).
(2008). Seminar
336
(1995).
(2009).
(2000). Prinsip
(2008).
142.
(2012).
pengalaman.
(2011).
Baru
(2011).
(2005). Perubahan
(1994).
Kuala Lumpur: