EULER cli italy Sanciones al Uso de Bienes Meet eed lf fotek para Fines Electorales www.postulaconlatuya.pe LA CONTRALORIA Q GENERAL DE LA REPUBLICAManual de Prohibiciones y Sanciones al Uso de Bienes y Recursos Publicos para Fines Electorales |. PROHIBICIONES PARALAS ENTIDADES DEL ESTADO Respecto al uso de bienes y recursos publicos: + No usar locales u oficinas de entidades publicas, colegios y escuelas estatales, Fuerzas Armadas y Policia Nacional, incluyendo cuarteles, los locales de las Municipalidades, Sociedades Pablicas de Beneficencia, entidades oficiales para la alizacion de conferencias, asambleas, reuniones 0 actos politicos de propaganda electoral de ninguna especie a favor o en contra de cualquler partido, candidato o tema por consulta, o para la instalacién de juntas directivas o el funcionamiento de cualquier comité de tendencia politica Asimismo, no se deben utilizar los locales para la difusién o exhibicion de propaganda electoral, ni para elaborar instrumentos de propaganda de naturaleza politica a favor o en contra de candidatos, las organizaciones politicas 0 de los. candidatos que participan en un proceso electoral. Respectoa la conducta funcional: + No realizar propaganda electoral a partir de la convocatoria a elecciones. (30.01.2010) + No difundir mensajes expresos o subliminales destinados a promover, auspiciaro favorecer determinada candidatura u organizacién politica, DIBUIOS: LUIS ROSELLll, PROHIBICIONES PARA LA AUTORIDAD O TITULAR DE LA ENTIDAD DEL ESTADO Respectoal uso de bienes y recursos publics: No disponer de recursos presupuestarios en beneficio de un candidato a cargo de eleccién popular 0 partido politico alguno. No distribuir a persona natural o juridica bienes adquiridos con recursos de la institucién 0 como producto de donaciones a ésta, para inducir el voto a favor de determinado partido politico, alianza, movimiento o de cierto candidato, No usar los bienes muebles, tales como: vehiculos de transporte, equipos, maquinaria pesada, tiles de escritorio, material de construccién, utiles de aseo material de acabado, entre otros. No disponer de dinero en efectivo de caja chica, fondos para pagos en efectivo, entreotros, No usar otros recursos del Estado, tales como los recursos obtenidos a través del Tesoro Publico, los recursos directamente recaudados, los provenientes de las agencias de cooperacién internacional, incluso los bienes y servicios obtenidos en fuentes de financiamiento de dicha cooperacién, para fines electorales. No utilizarios medios de comunicacion eserita, radial, televisiva, paginas web nilos correos electronicos administrados, contratados 0 de propiedad del Estado, para hacer propaganda politica a favor 0 en contra de las arganizaciones politicas 0 de los candidatos que participan en el proceso electoral, No permitir la colocacién y exhibicién de propaganda electoral en los bienes inmuebles de propiedad del Estado considerados como bienes culturales, segun el caso. Respectoa la conducta funcional: + No realizar actividad politica partidaria dentro de los horarios de trabajo. s + No imponer al personal bajo su dependencia laboral, contractual, funcional 0 formativa la afiliacién a determinado partido politico, alianza o movimiento, u orientar el voto, a cierto candidato. Asi mismo no se debe ejercer presion sobre ios beneficiados de un programa estalal, con la finalidad de favorecer o perjudicar a un determinado partido politico, alianza, movimiento o candidato que participe en el proceso electoral, nihacer valer su influencia para coactarla libertad de sufragio. + Nopracticaractos de cualquier naturaleza que favorezcano perjudiquen a determinado Partidoo candidato.PROHIBICIONES PARA LAAUTORIDAD QUE POSTULAAREELECCION, NO SUJETO ALA OBLIGACION DE RENUNCIAR O PEDIR LICENCIA Respectoal uso de bienes y recursos publics: partir de los noventa (90) dias anteriores al acto de sufragio:(05.07.2010): + No repartir a personas naturales o juridicas bienes adquiridos con dinero de la institucion, fondos pablicos 0 como producto de donaciones de terceros a la nstitucién + No usar o disponer los bienes de la entidad, salvo lo regulado por la Ley sobre la materia Respectoalaconducta funcional: Apartir de los noventa (90) dias anteriores al acto de sufragio: + No inspeccién de obras publicas. articipar en la inaugure eventos oficiales + Norealizar proselitismo politi\. PROHIBICIONES PARA EL FERSONAL QUE PARTICIPA EN UN PROCESO. ELECTORAL, CON RENUNCIAO LICENCIASIN GOCE DE HABER Respectoal uso de bienes y recursos publicos: + No usar el nombre e imagen de Ia institucién, ni utilizar directa o indirectamente o por interpdsita persona, el dinero, las donaciones, los materiales, equipos, bienes muebles e inmuebles, instalaciones y demas patrimonio de la institucién para la convocatoria y realizacién de mitines politicos; 0 para efectuar propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido politico, alianza, movimiento 0 candidat Respectoa la conducta funcional: + No aparecer en las inserciones que se paguen en medios impresos, spots televisivos y radiales, o en|a realizacion de determinada campafia publicitaria que se difundan a través de letreros, carteles, paneles, pancartas, banderas, anuncios uminosos, altopariantes, boletines, folletos, afiches, pdsteres, volantes, panfletos, camisetas u otra indumentaria, calendarios, pines, llaveros, lapiceros u ‘ros iitiles, diari vistas (periédicas 0 no), television de sefial abierta adiodifusi6n, Internet, otros conexos. ete‘SANCIONES APLICABLES EIReglamento de Propaganda Electoral establece las siguientes sanciones: + Cese de la infracci6n o retiro de la propaganda electoral: E/ JEE 0 el JNE podra ‘ordenarel cese de la infraccién cometida oe! retro de la propaganda electoral, + Amonestaci6n publica: E] JEEo ol JNE podra amonestar publicamente ala organizacion politica 0 a fa entidad involucrada mediante una resolucién que sera leida en Audiencia Pablica y publicada en el diario oficial EI Peruano. + Multa: E]JEE 0! JNE podra imponer sancién de multa, entre treinta (30) y clen (100) UIT. + Suspensién de los funcionarios 0 servidores publicos: E/ JEE 0! JNE podra disponer, Ja suspensién en e! ejercicio de sus funciones al funcionario o servidor publico que no adopte las medidas correctivas pertinentes dontro de! plazo establecido. + Otras sanciones penales y administrativas: E/ incumplimiento de las disposiciones legales que regulan la difusion de la propaganda electoral es sancionado penalmente conforme a lo previsto en el ordenamiento juridico vigente, sin perjuicio de las sanciones establecidas en a ordenanza municipal respectiva, La Ley que regula la Publicidad Estatal establece las siguientes sanciones: . Los funcionarios del Gobierno Nacional, regional 0 local que incumplan las obligaciones y deberes de la Ley que regula la publicidad estatal, seran pasibles de las acciones y sanciones que recomienden los Organos del Sistema Nacional de Control, incluyendo las disposiciones referentes a la carrera publica, del procedimiento administrativo general y demas pertinentes. EI Reglamento de la Ley del Codigo de Etica de la Funcién Publica establece las siguientes sanciones: Amonestacion ‘Suspensién Multa de hasta 12 UIT Resolucién contractual Destitucién odespido. EI Cédigo Penal establece las siguientes penas respecto a delitos cometidos por funcionarios publicos: + Conforme al articulo 387° (Peculado), sera reprimido con pena privativa de la libertad de 2 a 8 ocho afios, el funcionario o servidor publico que se apropia 0 utiliza, para si o para otro, bienes 0 recursos publicos que le estén confiados por raz6n de su cargo: y, con circunstancia agravante prevé una pena privativa de la libertad de 4a 10 afios. + Conforme al articulo 388” (Peculado de uso), sera reprimido con pena privativa de libertad no mayor de 4 afios, el funcionario 0 servidor publico que, para fines ajenos al servicio usa 0 permite que otro usen vehiculos, maquinas o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a ia administraci6n publica + Conforme al articulo 389° (Malversacién), sera reprimido con pena privativa de libertad de 1 a4 afios, el funcionario 0 servidor publico que da al dinero o bienes que administra una aplicaci6n diferente a la destinada y, con circuristancia agravante prevé una pena privativa de libertad de 3 a 8 afios. + Conforme al articulo 394°-A (Cohecho impropio), sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de 3.a 6 afios, e inhabiltaci6n por igual tiempo a la condena, al que valiéndose de su condicién de funcionario o servidor pliblico, condiciona la distribucion de bienes o la prestacién de servicios correspondientes a programas piblicos de apoyo o desarrollo social, con la finalidad de obtener ventaja politica y/o electoral de cualquier tipo en favor propio ode terceros,SS LA.CONTRALORIA hitp://doc.contraloria. gob. pe/postulaconlatuya/normativa.htm 22/06/2010