Адвокат 2-06-

22/2017
Иван В. Ћаловић
Чачак, Б. Јанковића 37
032 / 320 - 880

Министарство државне управе и локалне самоуправе

управни инспекторат

УПРАВНOJ ИНСПЕКЦИЈИ

Општина Горњи Милановац је дана 05.04.2018. године потврдила одлуку којим је

Скупштина Општине Горњи Милановац незаконито донела решење бр.2-06-22/2017 од
дана 18.04.2017.године којом се потврђује као законита одлука о разрешењу Бошка
Миловановића из Дружетића, са функције председника Скупштине општине Горњи
Милановац, а потом су решење које је незаконито објавили у Службеном гласнику
Општине Горњи Милановац

Подносилац захтева Бошко Миловановић ЈМБГ из Дружетића, 32308 Прањани

незадовољна донетим решењем улаже

ЗАХТЕВ ЗА НАДЗОР И ИНТЕРВЕНЦИЈУ

против одлуке број 23 од 5.04.2018.године којом се потврђује као законита одлука о
решењу председника Скупштине општине
Горњи Милановац број 2-06-22/2017 од 18.04.2017. године

ОБРАЗЛОЖ ЕЊЕ

Општина Горњи Милановац је дана 05.04.2018. године одлуком потврдила решење

које је Скупштина Општине Горњи Милановац донела решење бр.2-06-22/2017 од
18.04.2017.године којом се потврђује као законита одлука о разрешењу Бошка
Миловановића из Дружетића, са функције председника Скупштине општине Горњи
Милановац, а потом су одлуку објавили у Службеном гласнику Општине Горњи
Милановац

Одлука је неправилна и незаконита.

Решењем о разрешењу председника скупштине Горњи Милановац број 2-06-22/2017

од 18.04.2017. године, тужилац Бошко Миловановић разрешава се функције
председника скупштине Горњи Милановац

Доказ: Решење 2-06-22/2017 од 18.04.2017. године

СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ГОРЊИ МИЛАНОВАЦ које се прилаже
Одмах се мора указати на то да је тужилац поднео тужбу Управном суду против одлуке
о разрешењу дужности председника Скупштине општине Горњи Милановац, број 2-06-
22/17 од 18.04.2017. године, тужба је заведена под пословним бројем У.7655/17

Доказ: Извршити увид у предмет Управног суда, одељење у Крагујевцу У.7655/17

Уставни суд је након разматрања списа предмета, навода тужбе и одговора на тужбу
оценио да је тужба тужиоца основана. По оцени овог суда, образложење оспореног
решења је противно одредби члана 199.став 2. Закона о општем управном поступку, с
обзиром да исто не садржио образложење, односно диспозитив одлуке који није
образложен, не садржи утврђено чињенично стање ни јасне разлоге који с обзиро на
утврђено чињенично стање упућују на решење које је дато у диспозитиву.

Доказ: Извршити увид у предмет Управног суда, одељење у Крагујевцу У.7655/17

Управни суд, одељење у Крагујевцу, дана 02.03.2018. године донео је пресуду којом се
уважава тужба, па се поништава решење Скупштине општине Горњи Милановац, број
02-06-22/2017 од 18.04.2017. године па се предмет враћа надлежном органу на
поновно одлучивање.

Доказ: Пресуда Управног суда, одељење у Крагујевцу У.7655/17 од 02.03.2018. године

Након правоснажне пресуде Управног суда, Скупштина општине Горњи Милановац

донела је одлуку ”којом се потврђује као законита одлука о разрешењу Бошка
Миловановића из Дружетића са функције председника Скупштине општине Горњи
Милановац”.

У ставу I изреке наводи да се овом одлуком потврђује као законита одлука о

разрешењу Бођка Миловановића из Дружетића са функције председника Скупштине
општине Горњи Миланова коју је донела Скупштина општине Горњи Милановац број 2-
06-22/2017 од 18.04.2017. године
У ставу II изреке, одлуком из става I ове одлуке остају на снази све одлуке донете од
18.04.2017 године до доношења ове одлуке
У ставу III изреке наводи да ова одлука ступа на снагу осмог дана од дана
објављивања у “Службеном гласнику општине Горњи Милановац”

Службени гласник Општине Горњи Милановац је у свом броју 16/2018 на страни 3.

објавио ову незакониту Одлуку Скупштине општине Горњи Милановац

Доказ: Службени гласник Горњи Милановац бр.16/2018

По оцени Управног суда образложење оспореног решења је противно одредби члана

199.став 2. Закона о општем управном поступку, па је с тога било потребно да тужени
орган отклони наведену повреду правила поступка и донесе ново, на закону засновано
решење, у коме ће навести утврђено чињенично стање и дати јасне разлоге који с
обзиром на утврђено чињенично стање упућују на решење какво је дато у
диспозитиву, што овде тужени орган није урадио.

На основу свега наведеног поставља се питање по ком основу је Скупштина општине

Горњи Милановац закључила да има право да дерогира пресуду Управног суда у
Београду на тај начин што је одлуком објављеном у Службеном гласнику Горњег
Милановца ПОТВРДИЛА КАО ЗАКОНИТУ ОДЛУКУ О РАЗРЕШЕЊУ, коју одлуку је

2
Управни суд у Београду, одељење у Крагујевцу ПОНИШТИО, односно потврдили су
нешто што не постоји у правном промету, јер је раније донета одлука поништена,
дакле не постоји.

Са друге стране како се одлуком може потврдити решење када је одлука ниже
правне снаге од решења.

Да би неко решење прозводило правно дејство пре коначности и пре правоснажности

потребно је да за за то постоје законом прописани услови, а потом је потребно да
образложење решења садржи одлучне чињенице зашто решење произвoди дејство
пре управне контроле управе и пре судске контроле управе, дакле ОДМАХ.

На основу свега предлажем да Општинско веће сазове седницу већа за одлучивање по

приговору и донесе следеће

РЕШЕЊЕ

ДА УПРАВНА ИНСПЕКЦИЈА ИЗВРШИ НАДЗОР А ПОТОМ ИЗДА ОБАВЕЗНУ ИНСТУКЦИЈУ ДА

СЕ Поништи одлука број 23 од 5.04.2018.године којом одлуком је потврђена као
законита одлука о разрешењу Бошка Миловановића бр. 2-06-22/2017 од 18.04.2017
године донета од стран СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ГОРЊИ МИЛАНОВАЦ, па се Општина
Горњи Милановац обавезује да подносиоцу приговора исплати износ од 60.000,00
динара.

У Чачку, дана 27.04.2017.године Подносилац захтева

Трошковник:

- За састав захтева износ од 60.000,00 динара