مستند بلا عنوان PDF

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 13

‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ أو اﻟﺠﺒﺎﯾﺔ ﻫﻲ ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪي ﺗﺘﻘﺎﺿﺎه اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻬﺪف ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻧﻔﻘﺎت‬

‫اﻟﺪوﻟﺔ؛ أي ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻛﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺮف ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﺎﻟﺠﯿﺶ‪ ،‬واﻟﺸﺮﻃﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪][2][1].‬‬
‫‪ [3‬أو ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ؛ ﻛﺪﻋﻢ ﺳﻠﻊ وﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬أو اﻟﺼﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ؛ ﻛﺒﻨﺎء اﻟﻄﺮﻗﺎت واﻟﺴﺪود‪ ،‬أو اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ .‬ﻓﻲ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاﻃﯿﺔ ﺗﺤﺪد ﻗﯿﻤﺔ‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﻘﻮاﻧﯿﻦ ﯾﺼﺎدق ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﺸﻌﺐ‪ .‬ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻌﻬﺪ وﻇﯿﻔﺔ ﺟﻤﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﺗﻮزﯾﻌﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ إﻟﻰ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺎت‪ .‬ﺗﻨﺺ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﻓﻲ‬
‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ﻋﻠﻰ أن اﻟﺠﺒﺎﯾﺔ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﺗﻄﻠﺒﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺘﺤﻘﻖ ﻓﯿﻬﻢ ﺷﺮط دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪،‬‬
‫وذﻟﻚ دون أن ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻟﻠﺪاﻓﻊ ﻋﻦ ذﻟﻚ أﯾﺔ ﺣﻘﻮق ﻣﺒﺎﺷﺮة؛ أي أن ﺷﺮﻛﺔ ﺗﺪﻓﻊ ﺟﺒﺎﯾﺔ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﻻ ﯾﻤﻜﻨﻬﺎ‬
‫أن ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻟﺘﻄﻠﺐ ﻣﺤﻄﺔ ﺣﺎﻓﻼت ﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻬﺎ )ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ(‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻘﺪﯾﻢ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ‬
‫ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻧﻘﺪﯾﺔ وﻋﻄﺎﯾﺎ ﺷﯿﺌﯿﺔ )ﻛﺄن ﯾﻌﻄﻲ ﻓﻼح ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﺤﺼﻮﻟﻪ ﻛﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﺜﻼ( إﻻ أﻧﻬﺎ اﻟﯿﻮم ﺗﻜﺎد‬
‫ﺗﻜﻮن ﺣﺼﺮا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻮد‪ .‬وﺗﻮﺟﺪ ﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﻧﻮاع ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﻤﻰ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى‪ .‬ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪:‬‬

‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‪ .‬وﻫﻲ ﺿﺮﯾﺒﺔ ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻛﻠﻤﺎ اﺷﺘﺮا ﺳﻠﻌﺔ‪ ،‬أو ﻃﻠﺐ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺎ‪ .‬ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى‪ ،‬وﺗﻜﻮن‬
‫ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻋﺎدة ﺑﯿﻦ ‪ %7‬و‪ %20‬ﻣﻦ ﺛﻤﻦ اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮاة‪.‬‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ‪ :‬وﻫﻲ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أو ﺗﺴﻤﻰ أﯾﻀﺎ ﻫﻜﺬا؛ وﻫﻲ ﺿﺮﯾﺒﺔ‬
‫ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ دﺧﻠﻬﻢ )اﻟﺸﻬﺮي ﻣﺜﻼ(‪ ،‬وﺗﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻋﻠﻰ رﺑﺤﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة‪.‬‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮردات‪.‬‬
‫إﻟﺦ‪...‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺮﯾﻘﺔ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻓﯿﻤﻜﻦ أن ﻧﻤﯿﺰ ﺑﯿﻦ‪:‬‬

‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ‪ :‬أي أن ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﯿﻤﺔ اﻟﺪﺧﻞ أو اﻟﻤﺎل؛ ﻣﺜﻼ‪ :‬إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك‬
‫ﺷﺨﺺ ﯾﻤﻠﻚ ﻣﺎﺋﺔ دوﻻر ﺳﯿﺪﻓﻊ ‪ ،%1‬وﺷﺨﺺ ﯾﻤﺘﻠﻚ ‪ 100000‬دوﻻر ﺳﯿﺪﻓﻊ أﯾﻀﺎ ‪.%1‬‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﻘﺪﻣﯿﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﻘﺪﻣﯿﺔ ﯾﺰداد ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻛﻠﻤﺎ ازداد اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺬي ﺗﻄﺒﻖ‬
‫ﻋﻠﯿﻪ اﻟﺠﺒﺎﯾﺔ؛ ﻣﺜﻼ‪ :‬ﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ ‪ 100‬دوﻻر ﺳﯿﺪﻓﻊ ‪ ،%1‬وﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ ‪ 100000‬ﺳﯿﺪﻓﻊ ‪.%10‬‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﺮاﺟﻌﯿﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﺮاﺟﻌﻲ ﯾﺘﺮاﺟﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻛﻠﻤﺎ إزداد اﻟﻤﺒﻠﻎ‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠﺞ‬
‫ﺑﺎﯾﺔ؛ ﻣﺜﻼ‪ :‬ﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ دوﻻرا ﺳﯿﺪﻓﻊ ‪ ،%10‬وﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ ‪ 10000‬ﺳﯿﺪﻓﻊ‪.%1‬‬

‫ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﺪل‬


‫اوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬

‫ﯾﻌﻨﻲ ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ذﻫﺐ اﻟﯿﺔ ﻣﺮوان اﻟﻘﻄﺐ‪ ،‬ان ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ وﻇﯿﻔﺔ ﺗﻬﺪف اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺿﻲ وﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎرﺳﺔ ﻛﺎﻧﺖ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻗﺎﺻﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯿﻦ‬
‫اﻹﯾﺮادات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻛﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺪﻓﺎع واﻟﺠﯿﺶ‪،‬‬
‫وﻛﺎﻧﺖ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ذات ﺑﻌﺪ ﻣﺎﻟﻲ ﻻن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎرﺳﺔ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻟﯿﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬اﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷوﻟﻰ وﻋﻘﺐ اﻻزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،1929‬ﻟﻢ‬
‫ﺗﻌﺪ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ ان ﺗﻘﻒ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﺘﻔﺮج اﻣﺎم اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﺘﺮدﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺪأ‬
‫اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﯾﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﻤﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺟﻮن ﻣﺎﯾﺮ ﻛﻨﺰ ﻫﻮ‬
‫اﻟﻤﻨﻈﺮ ﻟﻠﺸﻜﻞ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ ان ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﯿﻖ اﻫﺪاف اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ .‬وﺑﺬﻟﻚ ﺑﺪأ ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﺒﻠﻮر‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ وﺟﺪت اﻟﺪوﻟﺔ ان ﺳﯿﺎﺳﺘﻬﺎ اﻟﺘﺪﺧﻠﯿﺔ ﺗﺆدي ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻮﻗﻮع‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﺸﻐﯿﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﺠﺎري ﻛﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫واﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وراح اﻟﻤﻨﻈﺮون ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﯾﻨﺎدون ﺑﻀﺮورة ﺗﻌﺪﯾﻞ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺤﺪد‬
‫ﻟﺪور اﻟﺪوﻟﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺎﺟﺮ ﻓﺎﺷﻞ‪ ،‬وادارﺗﻬﺎ ﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻛﺒﯿﺮة ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺎﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ أن ﯾﻌﻬﺪ ﺑﺈدارة ﻫﺬه اﻟﻤﺮاﻓﻖ إﻟﻰ اﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﺎص اﻟﺬﯾﻦ ﻟﺪﯾﻬﻢ اﻟﺨﺒﺮة‬
‫واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إدارة ﻫﺬه اﻟﻤﺮاﻓﻖ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻮق وﻓﻲ ﻇﻞ ﺑﯿﺌﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺘﺤﻮل اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺸﻐﻠﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻖ ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ وﺗﺠﺎرﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت وﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺸﻐﯿﻠﻬﺎ وﻣﺆﺛﺮة‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮﻫﺎ‪ ،‬وﺗﺸﻜﻞ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ أﺣﺪ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻠﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫وﺗﻮﺟﯿﻬﻪ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻧﻼﺣﻆ ان ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻟﻢ ﯾﺘﺮاﺟﻊ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وأﺻﺒﺢ ﻟﻪ‬
‫اﺑﻌﺎد ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻨﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﯿﺌﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬

‫ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻔﻘﺮة أﻫﻢ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪ :‬وﻧﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ان اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺗﺸﻜﻞ اﯾﺮادا ﻟﻠﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺘﺨﺪم‬
‫ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬وﻟﻘﺪ اﻓﺮﻃﺖ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺪول ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬
‫ﻣﺼﺪرا ﻟﻺﯾﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻻﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺴﯿﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ ان‬
‫ﺗﻨﺘﺞ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻮردا ﻣﻬﻤﺎ ﻟﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻠﺠﺄ اﻟﺪول‬
‫إﻟﻰ ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻧﻈﺮا ﻟﺤﺼﯿﻠﺘﻬﺎ اﻟﻮﻓﯿﺮة‪ ،‬اﻻ اﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻔﺮض ﺑﻤﻌﺪل واﺣﺪ‬
‫وﻻ ﺗﺮاﻋﻲ اﻷوﺿﺎع اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ان اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أﻛﺜﺮ ﻋﺪاﻟﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺪول إﻻ أن ﺗﻔﺮض ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‬
‫ﺑﻬﺪف ﺗﺄﻣﯿﻦ أﻛﺒﺮ ﺣﺼﯿﻠﺔ ﺿﺮﯾﺒﯿﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ان ﺗﻐﻄﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اي ان اﻟﺪول ﺗﻨﻈﺮ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ :‬ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اداة ﻣﻦ اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻜﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫ﺑﻬﺪف ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬وﻟﻬﺬه اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ﻣﻈﺎﻫﺮ‬
‫ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﻜﻤﺎش‪ :‬ﺗﻜﻮن ﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻛﻤﯿﺔ اﻟﻨﻘﻮد اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ﻣﺤﺪودة وﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ اﺑﺪا ﻣﻊ‬
‫ﻛﻤﯿﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ واﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻟﻠﺒﯿﻊ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ زﯾﺎدة اﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ‬
‫اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﺟﺪﯾﺪة ﺑﻞ ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺧﻔﺾ اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ وزﯾﺎدة‬
‫اﻹﻋﻔﺎءات ﺑﻬﺪف ﺧﻠﻖ ﺗﻮازن ﺟﺪﯾﺪ ﯾﻌﯿﺪ اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﺘﻌﺎش‪ :‬وﺗﺘﺼﺎﻋﺪ اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ وﯾﺨﺸﻰ ان ﺗﺒﻠﻎ ﺣﺪا ﺗﺘﺠﺎوز‬
‫ﻓﯿﻪ اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ان ﺗﺰاﺣﻢ ﻛﻤﯿﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻮد‬
‫اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ﻛﻤﯿﺔ ﻣﺤﺪودة ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر واﻟﻮﻗﻮع ﻓﻲ اﻟﺘﻀﺨﻢ‬
‫اﻟﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ ﻓﻘﺪان اﻟﻨﻘﻮد ﻟﻘﻮﺗﻬﺎ اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪ ،‬وﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل دور اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﺺ‬
‫ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﺟﺪﯾﺪة أو زﯾﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻦ اﺟﻞ اﻋﺎدة اﻟﺘﻮازن ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬

‫ج‪ -‬ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ :‬ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﻨﺪ ﻋﺒﻮرﻫﺎ ﻟﺤﺪود اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻬﺪف ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﻻن ﻓﺮض اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺠﻤﺮﻛﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﺳﯿﺆدي إﻟﻰ رﻓﻊ ﺛﻤﻨﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻔﻘﺪ ﻫﺬه‬
‫اﻟﺴﻠﻊ ﻣﻘﺪارا ﻣﻌﯿﻨﺎ ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ وﺗﺴﻤﺢ ﺑﺒﯿﻊ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﺑﺎﺛﻤﺎن ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﺤﻘﻖ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺮﺗﻔﻊ وﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺤﺎﻟﯿﺔ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﺪﯾﺪة وﻣﺪاﺧﯿﻞ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ ﻧﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد وﺗﻄﻮره‪.‬‬

‫د‪ -‬اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‪ :‬ان ﻣﻦ ﺷﺄن اﻋﻔﺎء ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺳﻮاء‬
‫ﺑﺼﻮرة داﺋﻤﺔ أو ﻣﺆﻗﺘﺔ إﻟﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﺗﻮﺟﯿﻪ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮون إﻟﻰ ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬
‫ﺗﺸﺒﻊ ﺣﺎﺟﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺑﺪل ﻣﻦ اﺷﺒﺎﻋﻬﺎ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺎت اﺟﻨﺒﯿﺔ ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺴﻢ اﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ :‬ﺗﻬﺪف اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻋﺎدة ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﯿﻦ‬
‫ﻃﺒﻘﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻣﻦ أﻫﻢ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻋﺎدة ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺪﺧﻞ‪ :‬ﯾﻨﺘﺞ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج وﻣﻠﻜﯿﺔ ﻫﺬه اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﺎس‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺧﻠﻖ ﻃﺒﻘﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‪ ،‬وﻋﻠﻤﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع ﯾﺮﺻﺪون ﺛﻼث ﻃﺒﻘﺎت اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﺪﻧﯿﺎ‬
‫أو اﻟﻔﻘﯿﺮة‪ ،‬اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬واﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻐﻨﯿﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ﺗﺴﯿﻄﺮ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻐﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج وﻫﺬا ﻫﻮ ﻣﺼﺪر ﻏﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﺗﻘﺪم اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻔﻘﯿﺮة ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﺟﻮر‬
‫ﻣﺤﺪودة ﻻ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺄﻣﯿﻦ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻮﻟﺪ ﻟﺪﯾﻬﺎ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺮﻣﺘﻪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻋﺎدة ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺪﺧﻞ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﻓﺮض‬
‫ﺿﺮاﺋﺐ ﺑﻤﻌﺪﻻت ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻐﻨﯿﺔ‪ ،‬واﻋﻔﺎء اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻔﻘﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ أو ﻓﺮﺿﻬﺎ‬
‫ﺑﻤﻌﺪﻻت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪ .‬وﯾﺠﺐ أن ﺗﻨﻔﻖ اﻟﺤﺼﯿﻠﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﻄﺒﻘﺎت‬
‫اﻟﻤﺤﺮوﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎﻋﺪات اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﯿﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ واﻻﺳﻜﺎﻧﯿﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﻓﺎن ﺗﺼﺎﻋﺪﯾﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻫﻲ اﻻداة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻻﻋﺎدة ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺰﯾﺪ ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻛﻠﻤﺎ‬
‫ارﺗﻔﻊ دﺧﻞ اﻟﻤﻜﻠﻒ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ :‬ﺗﺴﻌﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻋﻨﺪ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ إﻟﻰ ﻣﺮاﻋﺎة‬
‫اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﯿﻦ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪة وﺳﺎﺋﻞ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ‪ :‬ﺗﻌﻤﺪ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ إﻟﻰ اﻋﻔﺎء ﺣﺪ ﻣﻌﯿﻦ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ‪ ،‬وﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﻧﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا‬
‫اﻹﻋﻔﺎء ﺗﺴﻤﯿﺔ اﻟﺘﻨﺰﯾﻞ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ اﻟﺬي ﯾﺨﺘﻠﻒ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﻓﺎذا ﻛﺎن اﻟﻤﻜﻠﻒ اﻋﺰب‬
‫ﯾﻨﺰل ﻣﻦ دﺧﻠﻪ ﺳﺒﻌﺔ ﻣﻼﯾﯿﻦ وﻧﺼﻒ اﻟﻤﻠﯿﻮن واذا ﻛﺎن ﻣﺘﺰوج ﯾﻀﺎف إﻟﻰ ﺗﻨﺰﯾﻠﻪ ‪ 2,5‬ﻣﻠﯿﻮن‬
‫ﺷﺮط ان ﺗﻜﻮن زوﺟﺘﻪ ﻻ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺎ ﯾﺴﺘﺤﻖ ﻋﻦ ﻛﻞ وﻟﺪ ﻧﺼﻒ ﻣﻠﯿﻮن إﻟﻰ ﺣﺪود ﺧﻤﺴﺔ أوﻻد ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫‪ 2‬إﻋﻔﺎء اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ :‬ﺗﻌﻔﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﻤﺎس ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ‬
‫ﻣﻌﯿﺸﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت أو اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﺗﻌﻔﻰ اﻟﺨﻀﺎر واﻟﻔﻮاﻛﻪ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻛﻤﺎ ﯾﻌﻔﻰ‬
‫اﻟﺴﻜﺮ واﻻرز واﻟﻠﺤﻮم‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻌﻔﻰ ﻧﺸﺎط اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻣﻦ ﺿﺮﯾﺒﺘﻲ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ذﻟﻚ‬
‫ﺑﻬﺪف ﻣﺮاﻋﺎة اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﯿﻦ وﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 3‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‪ :‬ﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﻪ ان اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺗﺮاﻋﻲ اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﯿﻦ‪ ،‬ﻓﺘﻄﺒﻖ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ ﺿﺮاﺋﺐ اﻟﺪﺧﻞ‬
‫وﺿﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﺮﻛﺎت وﺿﺮﯾﺒﺔ اﻷﻣﻼك اﻟﻤﺒﻨﯿﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﺎﻟﺘﻨﺰﯾﻼت اﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮاﻋﻲ أوﺿﺎع‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ‪ .‬ﻫﺬا ﯾﻌﻨﻲ ان اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﯿﻼ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ 4‬اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‪ :‬ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻠﻜﻔﯿﻦ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻄﺮ ﻋﻦ ﻣﻘﺪرﺗﻬﻢ اﻟﺘﻤﻮﯾﻠﯿﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﺰﯾﻼت واﻋﻔﺎءات ﺗﺮاﻋﻲ‬
‫اﻷوﺿﺎع اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﯿﻦ‪ .‬ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ ان اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻻ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺗﻤﯿﻞ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ‪ .‬إﻻ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ﺗﻀﻄﺮ إﻟﻰ‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ ان‬
‫ﺗﻐﻠﺐ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻣﻜﺮﻫﺔ ﺑﻬﺪف ﻋﺪم اﻟﻮﻗﻮع ﻓﻲ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ ان ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺪﻫﻮر‬
‫أوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﯾﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺮﻣﺘﻪ‪) .‬ﻣﻘﺘﺒﺲ ﻋﻦ ﻣﺤﺎﺿﺮة ﻟﻠﺪﻛﺘﻮر ﻣﺮوان‬
‫اﻟﻘﻄﺐ(‬
‫وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻇﻬﺮ ﻣﺒﺪأ وﻇﯿﻔﯿﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬ﺣﯿﺚ أﻧﻪ ﻟﻜﻞ ﺿﺮﯾﺒﺔ أﺛﺮ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻷﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫وﺑﺬﻟﻚ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻤﺠﺮد ﺗﺤﺼﯿﻞ اﻷﻣﻮال ﺣﯿﺚ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ذات ﺣﺼﯿﻠﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻛﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﺘﺮﻛﺎت‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﯾﻀﺎ ذات آﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺮﻏﻮﺑﺔ ﺑﻞ وﺿﺎرة‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻤﺜﻼ ﻓﺮض ﺿﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺧﺮات اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻗﺪ ﯾﻮﻓﺮ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣﺼﯿﻠﺔ ﻛﺒﯿﺮة وﻟﻜﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﻪ‬
‫ﺳﯿﺪﻓﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻹﺧﻔﺎء ﻣﺪﺧﺮاﺗﻬﻢ وإﺑﻌﺎدﻫﺎ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدى ﻟﺘﺠﻨﺐ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ‬
‫ﺳﯿﺨﺴﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻫﺬه اﻟﻤﺪﺧﺮات‪ .‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ان ﻓﺮض ﺿﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻌﺎﻃﻠﺔ )ﻛﺎﻷراﺿﻲ‬
‫واﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ( ﻗﺪ ﻻ ﯾﻮﻓﺮ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣﺼﯿﻠﺔ ﻛﺎﻓﯿﺔ وﻟﻜﻨﻪ ﺳﯿﺪﻓﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫ﻣﻮاردﻫﻢ وﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ ﻟﺘﺠﻨﺐ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ﺗﺴﻬﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻮارد‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺪل‬ ‫اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻫﻮ ﻋﺪم دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻜﻠﻒ‪ ،‬وﯾﻜﻮن ذﻟﻚ إﻣﺎ ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ‬
‫أو ﻛﻞ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﻪ‪،‬‬
‫أﯾﻀﺎ‪ :‬وﯾﻌﺮﻓﻪ ﺧﺒﺮاء اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺔ ﺑﺎﻧﻪ أﯾﺔ ﻣﺴﺎع أو ﺟﻬﻮد أو ﻣﺤﺎوﻻت ﯾﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬
‫ﻛﻞ أو ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺑﺂداء اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﯿﻪ‪.‬‬

‫أﻧﻮاﻋﻪ ﻋﺪل‬
‫اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ :‬وﻫﻮ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻐﺶ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ :‬وﯾﺘﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻘﺘﯿﻦ اﻟﺘﺎﻟﯿﺘﯿﻦ أو ﺑﺈﺣﺪاﻫﻤﺎ‪ ،‬اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻬﻞ أو ﻋﺪم ﻋﻠﻢ‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻨﺼﻮص وﺑﺎﻟﺸﺮاﺋﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺰﻣﻪ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ‪ ،‬واﻷﺧﺮى ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫إﺧﻔﺎء اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﯾﻨﺘﺠﻬﺎ أو ﯾﺴﺘﻮردﻫﺎ ﺣﺘﻰ ﻻ ﯾﺪﻓﻊ ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺿﺮﯾﺒﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺨﻠﺺ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺗﺘﻢ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﺛﻐﺮة ﻣﻮﺟﻮدة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻀﺮﯾﺒﺔ )أي أﻧﻪ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ(‪.‬وﯾﻘﺼﺪ ﺑﻪ أﯾﻀﺎ اﻣﺘﻨﺎع اﻟﻔﺮد ﻋﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺎﯾﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎت ﺗﺆدي ﺑﻪ إﻟﻰ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻬﻮ‬
‫ﻣﺜﻼ ﯾﺮﻓﺾ اﺳﺘﯿﺮاد أﯾﺔ ﺳﻠﻌﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ ﯾﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﯿﺮادﻫﺎ دﻓﻊ ﺿﺮﯾﺒﺔ ﺟﻤﺮﻛﯿﺔ وﻫﺬا اﻟﺘﺠﻨﺐ‬
‫أﻣﺮ ﻻ ﯾﻌﺎرﺿﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن إذ إﻧﻪ ﻻ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻜﺎﻣﻪ ﻛﻤﺎ ﻗﻠﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫ﺻﻮراﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻋﺪل‬
‫ﻟﻠﺘﻬﺮب ﻋﻦ دﻓﻊ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﺻﻮر ﻋﺪة‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﺮاد اﻟﺘﻬﺮب‬
‫ﻣﻨﻬﺎ وﻫﺪف اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺪﻓﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﯾﻘﻮم اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻧﻜﺎر ﺑﻠﻮغ دﺧﻠﻪ اﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺧﻀﻮﻋﻪ‬
‫ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬اي ﯾﻘﻮم ﺑﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺨﺼﻢ ﻣﻦ اﻟﻮﻋﺎء ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻓﯿﻬﺎ أو‬
‫ﯾﺮﻓﺾ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺗﻘﺪﯾﺮ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﻟﻰ أن‬
‫ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻬﺮﯾﺐ ﻟﻠﺴﻠﻊ واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻤﺎرك ﺗﻌﺘﺒﺮ أﯾﻀﺎ ﺻﻮرة ﻣﻦ ﺻﻮر اﻟﺘﻬﺮب‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن أي ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻟﻘﯿﻤﺔ ﻫﺬه اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﺮض اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‬
‫اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ ﻋﻠﯿﻬﺎ ﯾﻌﺘﺒﺮ أﯾﻀﺎ ﺗﻬﺮﺑﺎ ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ وﻟﯿﺲ ﻫﺬا ﻓﺤﺴﺐ ﻓﻘﺪ ﯾﻘﻮم‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﻘﺼﺪ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﺎﻻدﻋﺎء ﺑﺄﻧﻪ وﻫﺐ اﻟﺸﻲء اﻟﻤﺒﺎع ﻷي ﻣﺸﺮوع ﻣﻦ دون‬
‫ﺛﻤﻦ ﺑﻬﺪف ﻋﺪم إﺧﻀﺎع ﻫﺬا اﻟﺘﺼﺮف إﻟﻰ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻋﻠﯿﻪ‪.‬‬

‫ﻋﺪل‬ ‫أﺳﺒﺎب اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫اﻷﺳﺒﺎب اﻻﺧﻼﻗﯿﺔ‪ :‬وﯾﻘﺼﺪ ﺑﺎﻷﺳﺒﺎب اﻷﺧﻼﻗﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﺧﻼﻗﻲ ودرﺟﺔ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎن ﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد‬
‫ﯾﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺸﻌﻮر ﻋﺎل ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺤﺐ ﻣﺘﻨﺎم ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺳﻌﻲ ﺣﺜﯿﺚ ﻧﺤﻮ آداء واﺟﺒﺎﺗﻬﻢ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدﻫﺎ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﻧﺤﻮ اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﻗﺒﻮﻟﻬﻢ ﺑﺂداء واﺟﺐ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ان ذﻟﻚ إﺣﺪى ﻃﺮق اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﯿﺎن اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ رﻗﯿﻬﺎ وﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻞ‬
‫وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ أﻓﻀﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت إﻟﻰ ﻛﻞ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب‪ :‬وﻫﺬه ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل أن اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻻ ﺗﺘﻢ إﻻ ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ ﺗﺼﺮﯾﺢ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺸﺄة اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ أو اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ أو ﻏﯿﺮﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻌﺪم وﺟﻮد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ )ﻧﻈﺎم( ﻓﻨﻲ دﻗﯿﻖ ﯾﺘﺎﺑﻊ‬
‫اﻷﻓﺮاد واﻟﺸﺮﻛﺎت وﻛﯿﻔﯿﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ﻋﻠﯿﻬﻢ ﯾﻠﻌﺐ دورا ﻫﺎﻣﺎ‪ .‬وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻇﻬﺮت‬
‫ﻃﺮﯾﻘﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺧﻔﺎء اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻀﺎﺋﻊ وإﻇﻬﺎر‬
‫ورﻗﺔ ﻣﺰورة ﻏﯿﺮﻫﺎ ﺗﺤﻤﻞ ﻗﯿﻤﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻷﺻﻠﯿﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻓﺈن اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‬
‫وﻣﺪى اﻧﻀﺒﺎﻃﻬﺎ وﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻟﻪ اﻷﺛﺮ اﻟﺬي ﻻ ﯾﺴﺘﻬﺎن ﺑﻪ ﻓﻲ ﺟﻌﻞ‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ ﯾﺘﺨﺬون ﻗﺮاراﺗﻬﻢ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ أو اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ :‬ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ دورا ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻬﺮب‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻓﺎذا اﻧﻔﻘﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺼﯿﻠﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺒﯿﻬﺎ ﻓﻲ وﺟﻮه ﻧﺎﻓﻌﺔ ﻓﺎن اﻷﻓﺮاد ﯾﺸﻌﺮون أن‬
‫ﻣﺎ ﯾﺪﻓﻌﻮﻧﻪ ﯾﻌﻮد ﻋﻠﯿﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻘﻞ ﺗﻬﺮﺑﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ أﻣﺎ إذا ﺑﺪدت اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﺣﺼﯿﻠﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ وﺟﻮه ﻻﺗﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓﺈﻧﻬﻢ ﺳﯿﺒﺬﻟﻮن ﻗﺼﺎرى ﺟﻬﺪﻫﻢ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ .‬أي أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻈﻬﺮ أي ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ اﻟﺘﻄﻮﯾﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫وﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎم ﺑﺤﯿﺚ ﻻ ﯾﺸﻌﺮ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﻟﺪى دﻓﻌﻬﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺣﯿﻨﻬﺎ ﺳﯿﺘﻬﺮب‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ :‬وﻫﻨﺎ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﯿﺸﺔ واﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎم ﯾﻔﺮض دورا ﻓﻲ اﻻﻟﺘﺰام‬
‫ﺑﺎﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺠﯿﺪ ووﻓﺮة رؤوس اﻷﻣﻮال ﺗﺆدي إﻟﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬
‫واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﯿﺢ‪.‬‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺠﺰاﺋﯿﺔ‪ :‬ﯾﺴﺎﻋﺪ اﻟﺠﺰاء اﻟﺬي ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ وﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﻮازن اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﯿﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﻪ وﺑﯿﻦ اﻟﺠﺰاء اﻟﺬي‬
‫ﺳﯿﺘﻌﺮض ﻟﻪ إذا ﻣﺎ ﺗﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ إذا ﻣﺎ ﺗﻢ ﻓﻀﺢ أﻣﺮه‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎن اﻟﺠﺰاء أﻛﺒﺮ‬
‫ﻋﺪل ﻋﻦ اﻟﺘﻬﺮب واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﯿﺢ‪ .‬وﻗﺪ ﻻ ﯾﻜﻮن اﻟﺠﺰاء ﻣﺎدﯾﺎص ﻓﻘﻂ ﻓﻘﺪ ﯾﺘﻌﺪاه ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻗﺎ‬
‫أﺧﺮى ﺗﺮاﻫﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻤﻨﻊ واﻟﺤﺮﻣﺎن واﻟﺘﻘﯿﯿﺪ‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻛﺒﯿﺮا ﯾﺆدي إﻟﻰ إرﻫﺎﻗﻬﻢ ﺑﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬وﺷﻌﻮرﻫﻢ‬
‫ﺑﺎﻧﻌﺪام اﻟﻤﺴﺎواة واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻛﻠﻪ ﺳﯿﻔﻘﺪﻫﻢ ﺷﻌﻮرﻫﻢ ﺑﺎﻟﻮازع اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺗﺠﺎه ودوﻟﺘﻬﻢ‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻬﺮﺑﻬﻢ ﺿﺮﯾﺒﯿﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺪم اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات وﻋﺪم ﻗﯿﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻨﺸﺮ ﻧﺴﺐ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﻔﺮوض دﻓﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻋﺪم وﺿﻊ‬
‫ﺿﻮاﺑﻂ واﺿﺤﺔ‪ ،‬وأﯾﻀﺎ ﻋﺪم دﻋﻢ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻘﯿﺎم ﺑﺪراﺳﺎت ﻋﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪.‬‬
‫ﻗﺪم اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ وﺗﻌﺎرﺿﻬﺎ وﺗﻌﻘﯿﺪﻫﺎ وﻋﺪم وﺿﻮﺣﻬﺎ‪ ،‬ﯾﻔﺴﺢ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻔﺮد ﺑﺘﺮك اﻟﺪﻓﻊ‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ وﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻋﺪم وﻋﻲ اﻟﻨﺎس واﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ ﺑﺎﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﺬي ﺗﺆدﯾﻪ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺠﻨﯿﺔ‪ ،‬وﺟﻬﻠﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ أﻣﻮال اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫أﺳﺒﺎب أﺧﺮى‪ :‬ﻫﻨﺎك أﺳﺒﺎب أﺧﺮى ﻣﺜﻞ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬
‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻷرﺑﺎح اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺪ ﺷﺨﺼﻲ وﻋﻤﻞ ﺷﺨﺼﻲ ﺑﺪﻧﻲ ﺧﺎص‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬
‫اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﻣﻮال ﯾﺠﻨﯿﻬﺎ اﻟﺸﺨﺺ دون ﺟﻬﺪ ﺷﺨﺼﻲ ﻣﺜﻞ اﻟﯿﺎﻧﺼﯿﺐ ﻓﺎﻟﺘﻬﺮب ﻣﻨﻬﺎ ﯾﻜﻮن أﻗﻞ‬
‫ﺣﺪة‪.‬‬
‫اﻻزدواج اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ وﻫﻮ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ذاﺗﻬﺎ ـ أو ﺿﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﻮع ـ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﻋﻠﻰ‬
‫ذات اﻟﻤﻜﻠﻒ ﻓﻲ ﻣﺪة واﺣﺪة وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﺲ ﻣﺤﻞ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﯾﺠﻌﻞ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﯾﺘﻬﺮب ﻣﻦ‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻻﻋﺘﻘﺎده ﺑﻌﺪم أﺣﻘﯿﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻬﺬه اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪.‬‬
‫ﻋﺪل‬ ‫أﺷﻜﺎل وﻃﺮق اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬
‫ﻛﺘﻤﺎن اﻟﻨﺸﺎط ﻛﻠﯿﺎ ﺑﺤﯿﺚ ﻻ ﯾﺼﻞ ﻋﻨﻪ أﯾﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إﻟﻰ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﺪﻓﻊ أﯾﺔ‬
‫ﺿﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق‪ ،‬وﯾﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬا أﻛﺜﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ أﻣﺎﻧﺎ‪ ،‬وﯾﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﺟﻤﯿﻊ وﻛﻼء اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﺬﯾﻦ ﻻ ﯾﻮﺛﻘﻮن وﻛﺎﻻﺗﻬﻢ أﺻﻼ‪ ،‬وﻫﺬا واﺣﺪ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ ﺑﻨﻮد‬
‫اﻟﺘﻬﺮب‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻋﺪد ﻛﺒﯿﺮ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﻧﻊ ﺻﻐﯿﺮة وﻣﻜﺎﺗﺐ ﺗﺠﺎرة وورش ﻣﻘﺎوﻻت ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺪون أي ﺗﺮﺧﯿﺺ وﯾﺒﻠﻎ‬
‫ﺣﺠﻢ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻤﻨﺸﺂت ﺑﻘﺪر ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺮﺧﺺ‪.‬‬

‫ج‪ -‬اﻟﻤﺪرﺳﻮن اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻘﻮﻣﻮن ﺑﺪروس ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﯿﻮت ﻟﻶﺧﺮﯾﻦ وﻻ ﺗﻌﻠﻢ ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫د‪ -‬ﻛﻞ ﻣﻦ ﯾﻤﺎرس ﻧﺸﺎط ﯾﺤﻘﻖ ﻟﻪ دﺧﻞ دون أن ﯾﻌﻠﻢ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﻻ ﯾﺪﻓﻊ أﯾﺔ ﺿﺮاﺋﺐ‪.‬‬

‫إﺧﻔﺎء أرﻗﺎم اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﻜﻠﻔﻲ ﺿﺮاﺋﺐ اﻷرﺑﺎح اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ‪.‬‬


‫وﻫﺬا ﯾﺤﺪث ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻣﻨﻬﺎ وﻻ ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫زﯾﺎدة اﻟﻨﻔﻘﺎت واﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ وﻫﻤﻲ ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ زﯾﺎدة ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﻌﻤﻞ وزﯾﺎدة ﻧﻔﻘﺎت أﺟﻮر‬
‫اﻟﻌﻤﺎل ﺣﺘﻰ ﺗﺼﺒﺢ اﻷرﺑﺎح اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻗﻠﯿﻠﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻘﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺨﻔﯿﺾ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﯿﻊ ﻟﻠﺴﻠﻊ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺰوﯾﺮ أوراق وﻓﻮاﺗﯿﺮ اﻻﺳﺘﯿﺮاد ﺣﯿﺚ ﺗﻈﻬﺮ ﻋﺪد اﻟﻤﻮاد‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻗﻠﯿﻠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﺠﻤﺎرك‪.‬‬
‫ﺗﻨﻈﯿﻢ أﺳﻤﺎء ﻛﻤﺴﺘﻮردﯾﻦ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة وﻟﯿﺲ ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﯿﺮاد ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻬﺮب‬
‫ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ )إﺧﺮاج اﻟﺬﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮرد(‪.‬‬
‫ﻋﺪم ﺳﺪاد ﺿﺮﯾﺒﺔ دﺧﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎﻧﻊ واﻟﺸﺮﻛﺎت )رواﺗﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ( ﻫﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻠﯿﻞ‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ )اﻷرﺑﺎب( واﻟﺘﻬﺮب ﻫﻨﺎ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫وﻟﯿﺲ اﻟﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫ﻗﯿﺎم اﻟﻤﻜﻠﻔﻮن ﺑﺘﺄﺧﯿﺮ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻟﺴﻨﻮات ﻋﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺄﺧﯿﺮ‬
‫ﻛﺮﺑﺢ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻘﻮم اﻟﻤﺮاﻗﺒﻮن ﺑﻄﻠﺐ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﻌﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺴﻨﻮات ﺣﯿﺚ ﯾﻄﻠﺐ اﻟﻤﺮاﻗﺒﻮن ﺣﯿﻨﻬﺎ‬
‫ﻓﺎﺋﺪة ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺄﺧﺮ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ذﻟﻚ ﯾﻘﻮم اﻟﻤﻜﻠﻔﻮن ﺑﺮﻓﻊ دﻋﻮى ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﺪى اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﺣﺘﻰ ﺗﻘﻒ ﺑﺠﺎﻧﺒﻬﻢ ﻓﻲ ﻗﻀﯿﺔ اﻟﻔﻮاﺋﺪ وﺗﺴﺘﻤﺮ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﺣﺘﻰ ﯾﺨﺮﺟﻮن ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺘﺎد ﻋﻨﺪ اﻟﺪول‬
‫ﺑﺒﺮاءة‪.‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮات ﺑﺨﺼﻮص اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬

‫إن اﻟﻤﻌﻨﯿﻮن ﻓﻲ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﯾﺮﻓﻀﻮن ﻓﺘﺢ ﻣﻠﻒ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ واﻟﺤﺪﯾﺚ ﻋﻨﻪ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺴﺎﺳﯿﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻤﺎﻟﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺠﺎورة ﻓﻬﻮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻨﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﻣﺜﻼ ﺗﻮﺟﺪ دراﺳﺎت وﺗﻘﺪﯾﺮات ﻟﺤﺠﻮم‬
‫اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ وﺻﻠﺖ إﻟﻰ‪ 70%‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﯿﻦ ﻋﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ‪،‬‬
‫وﻓﻲ أﻣﺮﯾﻜﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪ 10%‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ‪.16%‬‬

‫ﻣﻦ ﯾﻤﺎرﺳﻪ ؟‬

‫ﯾﻮﺟﺪ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻔﺮدﯾﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﻤﻞ أﺳﻤﺎء ﺗﺠﺎرﯾﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻤﺎرس اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل رﻓﻊ‬
‫ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﺣﺘﻰ ﺗﺼﺒﺢ اﻹﯾﺮادات ﻗﻠﯿﻠﺔ‪ .‬ورﻏﻢ ذﻟﻚ ﻓﺎن ﻫﻨﺎك ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﺗﻌﻔﻲ‬
‫اﻷرﺑﺎح اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻜﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺑﻬﺪف ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻫﺬا ﺿﺪ اﻟﻤﻘﻮﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻘﻮﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﺒﻌﺾ أن اﻟﻔﻘﺮاء ﻫﻢ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﺪﻓﻌﻮن اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﻻ ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ اﻷﻏﻨﯿﺎء ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ‪.‬‬

‫آﺛﺎر اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪:‬‬


‫اﻧﺨﻔﺎض ﺣﺠﻢ اﻹﯾﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻨﯿﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﺨﻔﺾ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺪﻧﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫رﻓﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ وﻓﺮض ﺿﺮﯾﺒﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﺘﻌﻮﯾﺾ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺤﺎﺻﻞ‬
‫ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻟﺘﻬﺮب‪.‬‬
‫اﺿﻄﺮار اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻟﻰ ﺳﺪاد اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﺮوض اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬
‫واﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﻫﺬا ﯾﻮﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺄزق ﯾﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺳﺪاد اﻟﻘﺮوض ودﻓﻊ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻋﺪم ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺪﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻗﺴﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻜﻠﻔﻮن‪ ،‬وﻻ ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ آﺧﺮون‪.‬‬
‫اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻹﺧﻼﻗﻲ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻔﺴﺎد واﻧﻌﺪام اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ وأداء اﻟﻮاﺟﺐ واﻟﺬي ﯾﺮﺑﻲ أﺟﯿﺎﻻ‬
‫ﺗﻤﺘﻬﻦ اﻻﺣﺘﯿﺎل واﻟﻨﺼﺐ واﻟﺘﻼﻋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ‪.‬‬
‫آﺛﺎر أﺧﺮى ﻟﻠﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪ :‬ﻓﺎﻟﺘﻬﺮب ﯾﺆدي إﻟﻰ ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫أﺛﺮ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‪ :‬ﻓﺎﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﯾﺆدي إﻟﻰ اﺟﺘﺬاب أﺻﺤﺎب‬
‫اﻟﻌﻤﻞ وأﻣﻮاﻟﻬﻢ وﺗﺨﺼﯿﺺ أﻣﻮال اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺪﻓﻊ ﻛﺮﺑﺢ وإﯾﺮاد ﻣﻤﺎ ﯾﻘﻠﻞ وﯾﺨﻔﺾ ﻧﻔﻘﺔ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج وﻗﺪ ﯾﻜﻮن ﻣﺠﺎل ﻋﻤﻠﻬﻢ ﻫﺬا وإﻧﺘﺎﺟﻬﻢ ﻣﻤﺎ ﻻ ﺗﺸﺠﻌﻪ اﻟﺪوﻟﺔ وﻗﺪ ﻻ ﯾﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻣﻔﯿﺪا‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‪ :‬ﻓﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺪﻓﻊ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺗﻘﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ ﻷن أﻣﻮال اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﺗﺬﻫﺐ ﻛﺮﺑﺢ وإﯾﺮاد ﻟﻬﺎ‬
‫وﻫﺬا ﯾﺠﻌﻞ ﻟﻬﺎ ﻣﯿﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻏﯿﺮﻫﺎ‪.‬‬
‫أﺛﺮ اﻟﺘﻬﺮب ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ‪ :‬ﻓﺎﻟﻤﺘﻬﺮﺑﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﺗﺰداد رؤوس‬
‫اﻷﻣﻮال ﺑﯿﻦ أﯾﺪﯾﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺤﻔﺰﻫﻢ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ وﻫﺬا ﯾﻀﻌﻒ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﻟﻮ‬
‫ﺗﻢ اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ ﻣﺤﻠﯿﺎ ﻓﺴﯿﻜﻮن ﻣﻨﺨﻔﺾ اﻟﺠﻮدة‪.‬‬
‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‪:‬‬

‫زﯾﺎدة اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﻟﺪى اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻌﺮﯾﻒ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﺑﺸﺘﻰ‬
‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ واﻟﻤﺮﺋﯿﺔ واﻟﻤﻘﺮوءة‪ ،‬وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻨﺪوات اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺸﺮح ﺑﻨﻮد اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ‬
‫واﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﻛﯿﻔﯿﺔ اﺣﺘﺴﺎﺑﻬﺎ وﺗﺤﺼﯿﻠﻬﺎ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﯿﺆدي‬
‫إﻟﻰ ﻏﺮس اﻟﻘﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻷﺧﻼﻗﯿﺔ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﻮس اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ وﺗﻌﺮﯾﻔﻬﻢ ﺑﺄﻫﻤﯿﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ إﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺎﻟﻤﻨﺠﺰات وﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻟﺨﯿﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻤﻮم اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ وﻻ ﺑﺄس ﻣﻦ اﻟﺘﺬﻛﯿﺮ أﯾﻀﺎ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺘﻲ أﻗﯿﻤﺖ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة اﻹﯾﺮادات‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﻠﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ آداء اﻷﻓﺮاد ﻟﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‪.‬‬
‫إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻬﺮﺑﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻊ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﯾﻌﻨﻲ اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻛﺎﻓﺔ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﯿﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺗﺮﺗﻜﺐ ﻷول ﻣﺮة واﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﯿﺐ أﺧﺮى ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺎب‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻧﺴﺐ وﻣﻘﺎﯾﯿﺲ ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﺣﺘﻰ ﻻﯾﺘﻮﻟﺪ ﻟﺪى اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺷﻌﻮر ﺑﺄﻧﻪ ﯾﻘﻊ ﺗﺤﺖ أﻋﺒﺎء ﺿﺮﯾﺒﯿﺔ ﺗﺘﺠﺎوز ﻃﺎﻗﺘﻪ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬
‫وﻟﻜﻲ ﻻﯾﻨﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ أﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻬﺮب‪.‬‬
‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ ﯾﻔﺮزﻫﺎ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺳﺪ ﻛﻞ اﻟﺜﻐﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻈﻬﺮ أﺛﻨﺎء‬
‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﯿﻤﻜﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﺟﺒﺎﯾﺔ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪر أي ﺣﺠﺰﻫﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻤﻨﺒﻊ ﻷن ذﻟﻚ ﺳﯿﺆدي إﻟﻰ‬
‫ﺧﺼﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻦ اﻹﯾﺮاد ﻗﺒﻞ وﺻﻮﻟﻪ ﻟﺼﺎﺣﺒﻪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ‬
‫ﯾﺘﻘﺪم ﺑﻬﺎ اﻷﻓﺮاد ﻹدارات اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻦ دﺧﻮﻟﻬﻢ وذﻟﻚ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة ﻓﯿﻬﺎ‬
‫وﻫﻨﺎ ﺗﺄﺗﻲ ﺿﺮورة إﻧﺸﺎء )ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت( واﻟﺬي ﯾﺘﻮﻟﻰ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺠﻤﯿﻊ ﻫﺬه ﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ودراﺳﺘﻬﺎ‬
‫وﺗﻔﺮﯾﻎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺒﻌﺾ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أﯾﻀﺎ ﺗﺪﻋﯿﻢ اﻹدارات اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺠﺒﺎﯾﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺄﻋﺪاد ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻟﻜﻔﺆﯾﻦ‬
‫وﺗﺰوﯾﺪﻫﺎ ﺑﻤﺎ ﺗﺤﺘﺎج ﻣﻦ أﺟﻬﺰة وﻣﻌﺪات آﻟﯿﺔ ﻣﺘﻄﻮرة ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ درﺟﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ‬
‫إذ إن ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ ﺗﻌﻨﻲ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء وﺟﻮد أداة ﺿﺮﯾﺒﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﻜﻔﺎءة‪.‬‬
‫ﻣﻨﺢ اﻹدارة اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﺣﻖ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻷوراق واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﻮل واﻟﺘﻲ ﺗﻔﯿﺪ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺣﻘﯿﻘﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻤﻮل‪.‬‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﺒﻠﯿﻐﺎت اﻟﻐﯿﺮ وﻣﻨﺢ ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻟﻤﻦ ﯾﻘﻮم ﺑﻬﺬا اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ‪.‬‬
‫إﻋﻄﺎء اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ وﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﯾﻌﻠﻨﻬﺎ اﻟﻤﻤﻮل‪.‬‬
‫ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺠﺰاﺋﯿﺔ ﻟﯿﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻤﻮﻟﯿﻦ اﻟﻤﺘﻬﺮﺑﯿﻦ ﻓﻘﻂ وإﻧﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻤﺘﻨﻌﻮن أو‬
‫ﯾﻬﻤﻠﻮن ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺼﺮﯾﺤﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ أﯾﻀﺎ‪ ،‬أو أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻘﺪﻣﻮن ﺗﺼﺮﯾﺤﺎت ﻏﯿﺮ ﺻﺤﯿﺤﺔ‪.‬‬
‫اﻹﻓﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺪول ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺘﻬﺮﺑﯿﻦ ﺿﺮﯾﺒﯿﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع ﺗﻘﺴﯿﻂ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻜﻠﻔﯿﻦ وﻣﻨﺢ ﺟﻮاﺋﺰ وﻣﻜﺎﻓﺂت ﻟﻠﻤﻠﺘﺰﻣﯿﻦ ﺑﺪﻓﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻦ أﻫﻢ أﺳﺒﺎب اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﯾﺒﻰ أﯾﻀﺎ ﻫﻮ إﺣﺴﺎس اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﺑﻌﺪم وﺟﻮد ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫اﻟﺘﻲ ﯾﺪﻓﻌﻬﺎ وأﻧﻬﺎ ﺗﺬﻫﺐ إﻟﻰ ﺟﯿﻮب اﻟﻤﺘﻨﻔﺬﯾﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺘﻰ أن اﻟﺘﻬﺮب أﺻﺒﺢ ﻓﻲ ﻧﻈﺮ ﻣﺜﻞ ﻫﺬه‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﺷﻄﺎرة ‪..‬‬

‫"‪.Internal Revenue Service". webcache.googleusercontent.com‬‬


‫ﻣﺆرﺷﻒ ﻣﻦ اﻷﺻﻞ ﻓﻲ ‪ 16‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ .2007‬اﻃﻠﻊ ﻋﻠﯿﻪ ﺑﺘﺎرﯾﺦ ‪ 27‬ﻣﺎرس ‪.2009‬‬
‫‪ .New Zealand, finance the programs through other taxes‬ﻧﺴﺨﺔ‬
‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ ‪ 17‬ﻓﺒﺮاﯾﺮ ‪ 2018‬ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ واي ﺑﺎك ﻣﺸﯿﻦ‪.‬‬
Do Conservatives Have a Conservative Tax Agenda?"."
‫ ﯾﻨﺎﯾﺮ‬22 ‫ اﻃﻠﻊ ﻋﻠﯿﻪ ﺑﺘﺎرﯾﺦ‬.2009 ‫ ﻣﺎﯾﻮ‬22 ‫ ﻣﺆرﺷﻒ ﻣﻦ اﻷﺻﻞ ﻓﻲ‬.Heritage.org
.2013

You might also like