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‘ALCALDIA MUNICIPAL DE NATAGAIMA POR GAIMA
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DESPACHO SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO NATAGAIMA
‘Nit No 800,100.134-1
DECRETO No.034
08 DE MAYO DE 2020
“Por medio del cual se acogen nuevas medidas transitorias que garanticen el Orden PUblico
en el Municipio de Natagaima en virtud del aislamiento preventivo obigatorio Decretado por
‘el Gobiemo Nacional, y se dictan otras disposiciones”
El Alcalde Municipal de Natagaima — Tolima, en uso de sus atribuciones Constitucionales y
legales en especial las conferidas por el articulo 315 de la Constitucion Politica de Colombia,
los articulos 44.1 y 44.3 de la Ley 715 de 2001, Articulo 2.8.8.1.4.3 Decreto 780 de 2016 y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el articulo 2° de la Constitucién Politica, las autoridades estan insttuidas
Dara proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y
demas derechos y libertades.
Que igualmente el articulo 49 de la Carta Politica preceptia que: "La atencién de la salud y el
saneamiento ambiental, son servicios a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el
-acc880 a los servicios de promocion, protecci6n y recuperacion de la salud”.
Que la Constitucién Politica en su articulo 209 establece que “La funcién administrativa esta al
servicio de los intereses generales y se desarrlla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, efciencia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacion,
la delegacion y la desconcentracion de funciones”
Que el Titulo Vil de Ley 9 de 1979, dicta medidas sanitarias, en el sentido de que corresponde al
Estado como regulador en materia de salud, expedir las disposiciones necesarias para asegurar una
adecuada situacién de higiene y seguridad en todas las actividades, asi como vigilar su
Cumplimiento a través de las autoridades de salud.
Que atendiendo la deciaratoria de ESPIT de la OMS de acuerdo al Reglamento Sanitario 2005, el
Ministerio de Salud y Proteccién Social emitié la Circular 005 del 11 de febrero de 2020, mediante la
cual imparte a los entes terttorales las directrices para la deteccién temprana, el control, la atencion
ante la posible introduccién del nuevo coronavirus (COVID - 19) y la implementacién de los planes
de preparacion y respuesta ante este riesgo.
Que el Ministerio de Salud y Proteccién Social el pasado 12 de marzo del corriente mediante la
resolucién No, 385 declaré la Emergencia Sanitaria por causa del coronavirus COVID -19 en todo el
temitorio Nacional hasta el 30 de mayo de 2020, adviriendo que esta deciaratoria podria terminar
antes 0 prorrogarse si persiste o aumenta las causas que dieron origen a la mencionada resolucio.
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Que aunado |o anterior se dictaron varias medidas sanitarias con el objeto de prevenir y evitar la
propagacién del COVID ~ 19 y mitigar sus efectos.
‘Que el Ministerio de salud determin6 un plan de contingencias para que seré adaptado al COVID-19,
el cual se podra modificar y adaptar segin el desarrollo de la pandemia,
Que el Gobierno Nacional mediante Decreto No. 417 de 17 de marzo de 2020 declarb estado de
Emergencia Econémica Social y Econémica en todo el teritorio nacional con el objeto de atender la
emergencia social, econdmica y ecolégica derivada de la Pandemia COVID -19
Que dentro de la parte motiva del Decreto Nacional 417 de 2020 el presidente de la Repiblica
sefald entre el titulo de "Medidas*, que una de las principales medidas, recomendadas por la
Organizacién Mundial de la Salud, es el distanciamiento social y aistamiento.
Que seguidamente, el Gobierno Nacional expidio Decreto No.418 del18 de marzo de 2020, en el
cual dispuso en su articulo 1 * que la dreccién del manejo del orden piblico con e! objeto de prevenir
¥ controlar propagacién del COVID-19 en e! teritorio Nacional y mitigar sus efectos, en e! marco de
la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19, esté, en cabeza presidente de la
Replica
Que el referido decreto, sefialé en el paragrafo 1" del articulo 20, que las disposiciones que para el
‘manejo del orden piblico expidan entre otras, las autoridades municipales deberdn ser “previamente
coordinadas y estar en concordancia con las instrucciones dadas por el presidente de la replica’.
Que la Secretaria de Salud del Tolima, expidid a Circular No.0072 del 11 de marzo del 2020,
"Adopci6n de medidas preventivas sanitarias por causa del Coronavirus COVID - 19 en el
departamento del Tolima.
Que mediante los decretos Departamentales No. 0293 y 0294 se deciaré la calamidad piblica en el
Departamento del Tolima de conformidad con los dispuesto en el articulo 68 de la ley 1523 de 2012
por un lapso de seis (6) meses y dicto otras medidas frente, para conjurar los efectos del COVID -
19.
Que el Pardgrafo 1 del Articulo 2.8.8.1.4.3 Decreto 780 de 2016, Unico Reglamentario del Sector
Salud y Proteccién Social, establece que: "..Sin peruicio de las medidas antes sefaladas y en caso
de epidemias 0 sitvaciones de emergencia sanitaria nacional o internacional, se podran adoptar
medidas de cardcter urgente y otras precauciones basadas en principios cientificos recomendadas
or expertos con el objetivo de limitar la diseminacién de una enfermedad o un riesgo que se haya
extendido ampliamente dentro de un grupo o comunidad en una zona determinada *.
Que el numeral 44.3.5 del articulo 44 de la Ley 715 de 2001, sefiala como competencia a cargo de
los municipios: " ..jercer Vigilancia y Control sanitario en su jursdiccion, sobre los factores de
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riesgo para la salud, en los establecimientos y espacios que puedan generar riesgos para la
poblacién, tales como establecimientos educativos, hospitales, cérceles, cuarteles, albergues,
Quarderias, ancianatos, puertos, aeropuertos yy terminales terrestres, transporte piblco, piscinas,
estadios, coliseos, gimnasios, bares, tabemas, supermercados y similares, plazas de mercado, de
abasto pilblco y plantas de sacrfcio de animales, entre otros’.
Que segun el Articulo 14 de la Ley 1523 de 2012, los alcaldes como jefes de la administracion local,
representan al Sistema Nacional en el Distrito y en el municipio, y como conductores del desarrollo
local, son jos responsables directos de la implementacién de los procesos de gestion del riesgo en
sus teritorios, incluyendo el conacimiento y la reduccin del riesgo y el manejo de desastres en el
area de su jursdiccién.
Que el articulo 1 de la Ley 1523 de 2012 sefiala que la gestion del riesgo de desastres, "(...) es un
proceso social orientado a la formulacién, ejecucién, seguimiento y evaluacion de politicas,
estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes, para
«1 conocimiento y la reduccién del riesgo y para el manejo de desastres, con el propdsito explicito de
contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible."
Que el articulo 202 de la Ley 1801 de 2016 "Cédigo Nacional de Seguridad y Convivencia” otorga a
los gobernadores y alcaldes la competencia extraordinaria de policia para atender situaciones de
temergencia 0 calamidad, con la finalidad de prevenir los riesgos o mitigar los efectos provenientes
de epidemias u otras situaciones de emergencia dentro de su respectiva jurisdiccion, pudiendo
adoptar para el efecto una serie de medidas como la suspensi6n de reuniones, aglomeraciones,
actividades econdmicas sociales, civicas, reigiosas 0 poltcas, sean estas pablicas 0 privadas;
cordenar medidas de restriccién de la movilidad, entre otras:
"ARTICULO 202. COMPETENCIA EXTRA ORDINARIAS DE POLICIA DE LOS
GOBERNADORES Y LOS ALCALDES, ANTE SITUACIONES DE
EMERGENCIA Y CALAMIDAD. Ante situaciones extraordinarias que amenacen
© afecten gravemente a la poblacién y con el propésito de provenir el riesgo 0
mitigar los efectos de desastres, epidemias, calamidades, situaciones de
inseguridad y disminuir e! impacto de sus posibles consecuencias, estas
autoridades en su respectivo territorio, podran ordenar las siguientes medidas,
con el Unico fin de proteger y auxiiar a las personas y evitar peruicios mayores:
1 ordenar Ja suspensién de reuniones, aglomeraciones, actividades
econdmicas, sociales, civicas, relgiosas 0 polticas, entre otras, sean estas
pibiicas o privadas.
2, Ordenar medidas restrictivas de la moviidad de medios de transporte 0
personas, en la zona afectada dada o de influencia, incuidas las de transito por
predios privados. =
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4, Las demas medidas que consideren necesarias para superar los efectos de la
situacion de emergencia, calamidad, situaciones extraordinarias de inseguridad
y prevenir una situacién atin mas compleja.
Que e! Gobierno Departamental mediante decreto No. 0305 del 19 de marzo del corriente dispuso
instar a los Alcaldes Municipales a prohibir la libre circulacion de todos los habitantes del area
urbana y rural de sus municipios de manera transitoria a partir de las 7:00 PM del dia 20 de marzo
hasta el 24 de marzo del corriente a las 6:00 AM, como medida transitoria para evitar la
diseminacién de! COVID - 19
Que, el seflor Gobernador de! Tolima mediante Decreto No. 321 del21 de marzo de 202A, extendid
las medidas adoptadas en el Decreto No. 305 de 2020 hasta el dia martes veinticuatro (24) de marzo
hasta las (23:59) horas en el Departamento del Tolima.
(Que teniendo en cuenta que el presidente de la Repiblica en alocucién del 20 de marzo de 2020,
dispuso "En desarrollo del Estado de Emergencia, aplcar un Aislamiento Preventivo obligatorio para
todos los colombianos, desde el préximo martes 24 de marzo las 23:59 horas, hasta el lunes 13 de
abril a las 00:00 horas.
Que el jefe de Estado explicé que la medida del Aistamiento Preventivo Obligatorio en todo el
territorio nacional "busca que, como sociedad, nos protejamos, garantizando el abastecimiento de
alimentos, el acceso a los medicamentos, la adecuada prestacion de los servicios publicos
esenciales, asi como de aquellos indispensables para el funcionamiento de la sociedad.
Que mediante e! Decreto 531 del 8 de abril de 2020 el Gobierno Nacional inst6 a los gobernadores y
alcaldes para que en el marco sus competencias constitucionales y legales, adopten las
instrucciones, actos y Ordenes necesarias la debida ejecucion de las nuevas medidas de aislamiento
preventivo oblgatorio de todas las personas habitantes de la Republica de Colombia contempladas
en el decreto ibidem.
Que el Gobiemo Nacional expidio el decreto 593 del 24 de abril de 2020 “Por el cual se imparten
instrucciones en virud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Corona virus
COVID-19, y el mantenimiento del orden piblico, ordenando extender el aisiamiento obligatorio
preventivo hasta el dia 11 de mayo de 2020 y otorgando medidas excepcionales de reactivacion de
la economia de manera gradual, con el cumpiimiento de medidas de bioseguridad
Que el Gobierno Nacional expidid el decreto 636 del 6 de mayo de 2020 “Por el cual se imparten
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus
COVID-19, y el mantenimiento del orden publico, ordenando extender el aislamiento obligatorio
preventivo hasta el dia 25 de mayo de 2020 y otorgando medidas excepcionales de reactivacion de
la economia de manera gradual, con el cumplimiento de medidas de bioseguridad.
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En mérito de lo expuesto, el alcalde municipal de Natagaima - Tolima,
DECRETA:
PRIMERO: Extender las medidas de aislamiento decretadas por e! Municipio de Natagaima en el
Decreto No. 032 de! 25 de abril de 2020, hasta el dia 25 de mayo de 2020 de las 00:00 horas.
Para efectos de lograr el efectivo aislamiento preventivo obligatorio se limita totalmente la libre
citculacién de personas y vehiculos en territorio Municipal, con las excepciones previstas en el
presente decreto.
SEGUNDO: Adoptar e Aislamiento Preventivo Obligatorio ordenado por el presidente de la
Repiiblica para todos los colombianos, desde el préximo lunes 11 de mayo a las 00:00 horas, hasta
al lunes 25 de mayo de 2020 a las 00:00 horas.
TERCERO: Restrinjase el paso de vehiculos por vias intemas del Municipio de Natagaima, sus
veredas y centros poblados.
PARAGRAFO 1: De la prohibicién anterior, se exceptian los vehiculos, personas y labores
indispensables para la realizacién de las siguientes actividades:
a) Vehiculos para el aprovisionamiento de alimentos, productos farmacéuticos y de primera
necesidad. Para su adguisicién podré desplazarse exclusivamente dos personas en el
vehiculo.
b) Vehiculos con personal de prestacion de los servicios administrativos, operatives 0
profesionales de los servicios piblicos y privados de salud.
©) Vehiculos de cuidado institucional 0 domiciiario de mayores, menores, dependientes,
enfermos, personas con discapacidad o personas vulnerables y de animales.
d) Vehiculos para la asistencia a consultas pediatricas o geridtricas.
) Vehiculos de orden piblico, seguridad general y atencién sanitaria.
4) Vehiculos para atender asuntos de fuerza mayor o de extrema necesidad, circunstancias
que deberan ser acreditadas en caso que la autoridad asi lo requiera.
@) Vehiculos para atender el servicio piblico individual de taxis, siempre y cuando se solcite
telefonicamente 0 a través de plataformas, para el desplazamiento por situaciones de
emergencia o grave alteracién a la salud y cumpian con las normas de bioseguridad y sus
protocolos hayan sido aprobados por la autoridad de salud del Municipio.
h) Vehiculos o rutas destinados al transporte de trabajadores y operarios de empresas que
realizan operacion 24/7, que cumplan con las normas de bioseguridad y sus protocolos
hayan sido aprobados por la autoridad de salud de! Municipio.
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’)Vehiculos indispensables para el funcionamiento de canales de televisién, estaciones de
radio, prensa escrita, digital, y distrbuidores de medios, de comunicacion debidamente
acreditados.
i) Vehiculos que transporten trabajadores y operarios que prestan sus servicios en tumos de
trabajo, debidamente acrecitados con sus respectivos camets 0 documentos y cumpian con
las normas de bioseguridad y sus protocolos hayan sido aprobados por la autoridad de salud
del Municipio.
k) Vehiculos que transportan el suministro de combustible.
|) Vehiculos que prestan servicios funerarios, exclusivamente durante el tiempo de la
prestacién del mismo,
1m) Vehiculos utilizados por las empresas de prestacion de servicios de Empresas de Vigilancia
privada y celaduria y transporte de valores.
1) Vehiculos que prestan el servicio de carga desde y hacia el Municipio de Natagaima con
maximo 2 personas, previamente autorizados con productos alimenticios, médicos,
farmacéuticos, de construccién o manufactura.
©) Vehiculos que prestan el servicio de transporte de animales vivos y productos perecederos,
con maximo 2 personas, previamente autorizados,
) Vehiculos usados por la Fuerza Péblica, organismos de seguridad del Estado, Ministerio
Publico, Defensa Civi, Cruz Roja, Defensoria del Pueblo, Cuerpo Oficial de Bomberos,
Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria, Organismos de socorro y Fiscalia General de
la Nacién, Rama Judicial, organismos de emergencia y socorro del orden nacional o
‘municipal y organisms de control y vigilancia.
) Vehiculos de asistencia y prestacion de servicios de salud.
1) Adquisicién bienes de primera necesidad -alimentos, bebidas, medicamentos, dispositivos
médicos, aseo, impieza, y mercancias de ordinario consumo en la poblacion.
s) Despiazamiento a servicios bancarios, financieros y de operadores de pago, casas de
cambio, operaciones de juegos de suerte y azar en la modalidad de novedosos y tertorales
de apuestas permanentes, chance y loteria, y a servicios notariales y de registro de
instrumentos pablicos,
t) Asistencia y cuidado a nifos, nifias, adolescentes, personas mayores de 70 afios, personas
‘con discapacidad y enfermos con tratamientos especiales que requieren asistencia de
personal capacitado.
) Por causa de fuerza mayor 0 caso fortuito.
V) Las labores de las misiones médicas la Organizacién Panamericana de la Salud OPS- y
todos los organismos intemacionales humanitarios y de salud, la prestacién de servicios
profesionales, administrativos, operatives y de salud piblcos y privados.
w) Las labores de las misiones médicas de la Organizacion Panamericana de la Salud.
x) Cadena de produccién, abastecimiento, almacenamiento, transporte, comercializacion y
distibucion medicamentos, productos farmacéuticos, insumos, productos. limpieza,
desinfeccién y aseo personal para hogares y hospitales, equipos y dispositivos de
tecnologias en salud, al igual que el mantenimiento y soporte para garantizar la continua
prestacion de los servicios salud. Funcionamiento de establecimientos y locales comercial
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para la comercializacién de los medicamentos, productos farmacéuticos, insumos, equipos y
dispositivos tecnologias en salud
¥) Las actividades relacionadas con servicios de emergencia, incluidas las emergencias
veterinarias.
2). Servicios funerarios, enterros y cremaciones.
aa) La cadena produccién, abastecimiento, almacenamiento, transporte, comercializacién
distbucion de: () insumos para producir bienes de primera necesidad; (H) bienes de
primera necesidad -alimentos, bebidas, medicamentos, dispositivos médicos, aseo,limpieza,
y mercancias de ordinario consumo en la poblacién-, (ii) alimentos y medicinas para
‘mascotas, y demas elementos y bienes necesarios para atender la emergencia sanitara, asi
‘como la cadena de insumos relacionados con la produccién de estos bienes.
bo) La cadena de siembra, cosecha, produccion, embalaje, importacion, exportacion, transporte,
almacenamiento, distibucion y comercializacién de semillas, insumos y productos agricolas,
piscicolas, pecuarios y agroquimicos -ferilizantes, plaguicidas, fungicidas, herbicidas-; y
alimentos para animales, mantenimiento de la sanidad animal, el funcionamiento de centros
de procesamiento primario y secundario de alimentos, la operacién de la infraestructura de
comercializacién, riego mayor y menor para el abastecimiento de agua poblacional y
agricola, y la asistencia técnica. Se garantizara la logistica y el transporte de las anteriores
actividades.
ce) La comerciaizacién presencial de productos de primera necesidad se haré en mercados de
abastos, bodegas, mercados, supermercados mayoristas y minoristas y mercados al detal
fen establecimientos y locales comerciales a nivel tenttoral, y podran comerciaizar sus
productos mediante plataformas de comercio electrOnico y/o para entrega a domicilio.
4) Las actividades de los servidores pablicos y contratistas del Estado que sean estrictamente
necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del
Coronavirus COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del
Estado.
ee) Las actividades de las Fuerzas Miltares, la Policia Nacional y organismos de seguridad del
Estado, asi como de la industria militar y de defensa.
ff) Las actividades de los puertos de servicio publico y privado, exclusivamente para el
transporte de carga.
109) Las actividades de dragado fluvial.
hh) La ejecucién de obras de infraestructura de transporte y obra publica, asi como la cadena de
suministtos de materiales e insumos relacionados con la ejecucién de las mismas,
cumpliendo las normas de bioseguridad y los protocolos previamente aprobados por la
‘autoridad de salud del Municipio.
ii) La revision y atencién de emergencias y afectaciones viales, y las obras de infraestructura
que no pueden suspenderse, cumpliendo las normas de bioseguridad y los protocolos
previamente aprobados por la autoridad de salud del Municipio.
{i)_La intervencién de obras civiles y de construccién, las cuales, por su estado de avance de
obra 0 de sus caracteristicas, presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso
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Co requieran acciones de reforzamiento estructural, cumpliendo las normas de bioseguridad y
los protocolos previamente aprobados por la autoridad de salud del Municipio,
kk) La construccién de infraestructura de salud estrictamente necesaria para prevenir, mitigar y
atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, cumpliendo las
normas de bioseguridad y los protocolos previamente aprobados por la autoridad de salud
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