UVBAN NIlAN DAN CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI~T NAM

THANH PHD HA NQI DQc l~p - TV do - H~nh phuc

S6: b"953/QD-UBND . Ha NQi, ngay JJ+ thcmg 8 nam 2017

QUYETDINH
V~ vi~c phe duy~t D~ ~n "Tang cuirng quan ly phU'O'ngti~n giao thong
oU'irng bQ nhim giam un t~c giao thong va 0 nhi~m moi trU'o'ng tren ola
ban thanh phB Ha NQi, giai oo~n 2017-2020 t~m nhin 2030"

iJy BAN NIlAN DAN THANH PHO HA NOI

Can cuLu~t T6 chuc chinh quy~n dia phuong 86 77/2015/QH13 ngay
19/6/2015;
Can cu Lu~t Giao thong dUOngbQ 86 23/2008/QH12 ngay 13/11/2008;
Can cu Lu~t Thil do 86 25/2012/QH13 ngay 21/11/2012;
Can cu QuySt dinh 86 519/QD-TTg ngay 31/3/2016 cua Thil tuong Chinh
phil phe duy~t quy ho?ch giao thong v~n tai Thu do Ra NQi dSn nam 2030, t~m
nhin dSn nam 2050; .
Can cu Nghi quySt 86 04/2017/NQ-HDND ngay 04/7/2017 cua RQi dang
nhan dan thanh ph6 Ra NQi v~ vi~c thong qua D~ an "Tang cUOng quan ly
phuong ti~n giao thong dUOngbQ nh~rn giarn un t~c giao thong va 0 nhiSrn rnoi
truO'ngtren dia ban thanh ph6 Ha NQi, giai do?n 2017-2020 t~rn nhin 2030";
X6t d~ nghi cua- Giam d6c So' Giao thong v~n tai t?i TO'trinh s6 395/TTr-
SGTVT ngay 09 thang 8 nam 2017,
QUYETDINH:
Di~u 1. Phe duy~t D~ an "Tang cUOng quan ly phuong ti~n giao thong
dUOng bQ nh~rn giarn un t~c giao thong va 0 nhiSm moi truO'ng tren dia ban
thanh ph6 Ha NQi, giai dO?ll2017-2020 tAmnhin 2030" vm nQi dung chinh nhu
sau:
I. M1}ctieu, yeu c~u, oBi tU'Q'ng
1. M\lC tieu:
Th\Ic hi~n cac giai phap VITalau dai vua cftp bach, C\l thS dS tang cUOng
quan ly phuong ti~n giao thong dUOng bQ nh~rn giarn un t~c giao thong va 0
nhiSm rnoi truOng, dam bao ph\lc V\l t6t nhu cAu di l?i va nang cao ch~t lUQ11g
moi truOng s6ng cua nhan dan tren dia ban Thanh ph6.
T~p trung Uti tien phat triSn dang bQ h~ th6ng v~n tai hanh khach cong
cQng dS dam bao thi phAn khu wc do thi trung tam dSn nam 2020 d?t 30% -
35% t6ng nhu cAu di l?i, nam 2030 khoang 50% - 55%; cac do thi v~ tinh dSn
nam 2020 d?t 15%, narn 2030 khoang 40%.
Phat triSn rn?ng lucri kSt c~u h? tAng giao thong dang bQ vcri cac quy ho?ch
khac, d~c bi~t la quy ho?ch giao thong v~n tai duQ'c Thu tu6ng Chinh phu phe
~
1.
duy~t dS d~n nam 2030 dam bao tY 1~di~n tich d~t giao thong tren di~n tich d~t
xay d\1ng do thi d~t 20% - 26% cho do thi trung tam; d~t 18% - 23% cho cac do
thi v~ tinh va d~t 16% - 20% cho cac thj tr~. Trong do, di~n tich d~t cho giao
thong tInh cAn d~t 3% - 4%.
2. Yeu cAu:
Danh gia th\1Ctr~ng vS s6 1ugng, ch~t 1ugng, quan 1y phuong ti~n tham gia
giao thong lam co sa dS dS xu~t cac giai. phap tang cUOng quan 1y cac lo~i
phuong ti~n giao thong dUOngbQ IDQtcach C\lthS, kha thi.
Xay d\fllg duQ'c 1Qtrinh C\lthS dS triSn khai cac giai phap va cac diSu ki~n
cAnthi~t nh&m tang cUOngquan 1yphuong ti~n giao thong dUOngbQ.
3. D6i tugng: T6 chuc, ca nhan su d\lllg phuong ti~n giao thong dUOngbQ
ho~t dQng tren dia ban thanh ph6 Ra NQi..
II. Cac ghii phap tang cuo-ng quan Iy phuO'ng ti~n giao thong duo'ng bQ
nh~m giam un t~c giao thong va 0 nhi~rn rnoi truo-ng tren dja ban thanh
ph& Ha NQi, giai do~n 2017-2020 tAm nhin 2030
1. Giai phap quan 1y s6 1ugng phuong ti~n tham gia giao thong
a) Bi?n philp hanh chinh
L~p Quy ho~ch phat triSn phuong ti~n giao thong dUOng bQ tren dia b~m
thanh ph6 Ra NQi d~n nam 2030, tru6'c m~t l~p Quy ho~ch v~n tai hanh khach
cong cQng b&ng xe buyt, taxi d~n nam 2030 dS dam bao quan ly s6 1ugng xe taxi
hQ'P1y.
Xe kinh doanh v~n tai hanh khach d~n 9 ch6 ng6i trng d\lng cong ngh~
thong tin ho~t dQng tuong t\1 nhu xe taxi, quy dinh quan ly nhu taxi (quan ly s6
1ugng, quan ly ch~t 1uQ'llg,~uan ly ph~m vi ho~t dQng) va ?ua vao trol}g Quy ;0,

ho~ch v~n tai h~mh khach bang taxi tren dia b~m thanh phoRa NQi den nam i
2030. ~

DS xu~tc~p h~n ng~ch d6i v6'i xe taxi va cac phuong ti~n ho~t dQng kinh
doanh tuong t\1 taxi (Uber, Grab ...) tren dia ban Thanh ph6 theo quy ho~ch phil
hQ'Pv6'i diSu ki~n giao thong va nang l\1ccua k~t c~u h~ tAng. .
.••
\
'

Quy dinh s6 1ugng xe cha ngum 4 banh su d\lllg dQng co di~n ph\lc V\lkinh
doanh ho~t dQng theo khu Vgc tren dia ban Thanh ph6 phil hQ'Pvm k~t c~u h~
tAngva an toan giao thong. .
DS xu~t quan 1yxe d~p di~n tuong t\1nhu xe may.
Ra soat va co bi~n phap xu ly d6i v6'i xe may khong dam bao an toan kY
thu~t va bao v~ moi truOng.
b) Bi?n philp kinh d
Quy dinh d6i vm chu sa
huu xe 0 to tren dia ban Thanh ph6 l~p thi~t bi ph\l
trQ'dS ph\lc Y\l cong tac quan ly phuong ti~n va diSu ti~t giao thong (thi~t bi thu
phi t\1dQng...). Chu xe co gi6'i dUOngbQ phai rna tai khoan dS th\1c hi~n vi~c thu
phi t\f dQng cling nhu nQp ph~t khi vi ph~m giao thong.
D~u gia quySn khai thac kinh doanh d6i vm s6 lugng xe taxi thay th~ hang
6-
2.
nam va s6 lUQ'Ilgtaxi tang them theo quy ho~ch.
2. Giai phap quan Iy vS chfrt lUQ'Ilgphuong ti~n tham gia giao thong
a) Bi?n philp himh chinh
Thl!c hi~n quan Iy ch~t che chfrt lUQ'Ilgtheo dang kiSm va nien h~n su d\!ng
phuong ti~n giao thong co gi6i dUOngbQ va xu Iy nghiem theo dung quy dinh
d6i vm xe tlJ hoan cai, qua nien h~n khong dang kY, dang kiSm luu hanh tren
dUOng.
D6i vm xe taxi va cac lo~i hinh ho~t dQng tuong tl! xe taxi: ban hanh quy
chS quan Iy chfrt lUQ'Ilgphuong ti~n, chfrt lUQ'Ilgdich V\l va quy dinh tY I~ s6
lUQ'Ilgxe taxi su d\lllg nhien li~u s~ch eNG, LPG, nang lUQ'Ilgdi~n...
DiSu tra,' fa soat, th6ng ke s6 lUQ'Ilgxe may da: qua su d\!ng tren dia ban
Thanh ph6 (theo nam sfm xufrt) thong qua dang kY, dS dS xufrt cac bi~n phap xu
ly d6i v6i xe khong dam bao chfrt lUQ'Ilgan toan kY thu?t va bao v~ moi truOng.
DS xufrt quy dinh vS tieu chuftn kY thu?t, tieu chuftn khi thai d6i vm xe may
nh&mkiSm soat chfrt IUQ'Ilgxe mayho~t dgng tren dia ban Thanh ph6.
c) Bi?n philp kinh ti:
DS xufrt muc ph\! thu 0 nhi8m moi truOng theo muc khi thai khi luu hanh
cua phuong ti~n xe co gi6i dUOngbQ thong qua dang kiSm phuong ti~n.
3. Giai phap quan Iy ph~m vi ho~t dQng cua phuong ti~n tham gia giao
thong
a) Bi?n philp hanh chinh
Ra soat, sua d6i, b6 sung QuySt dinh s6 06/2013/QD-UBND Quy dinh vS
ho~t dQng cac phuong ti~n giao thong tren dia ban Thanh ph6 nh&m t6 chuc giao
thong khoa hQc, hqp ly va phat huy t6i da hi~u qua kSt cfru h~ t~ng giao thong.
Ra soat, nghien cuu ban hanh quy dinh ho~t dQng cua xe taxi ngo~i tinh, xe
kinh doanh v?n tai hanh khach dSn 9 ch6 ll'ng d\lllg cong ngh~ thong tin (Uber,
Grab ...) tren dia ban Thanh ph6 cho phil hqp co sa h~ t~ng, dam bao c~nh tranh
lanh m~nh phil hqp v6i quy dinh cua Lu?t phap.
Xe tai cung ll'ng thl!c phftm, cha hang cho sieu thi, trung tam thuO'ng m~i,
chg d~u m6i, khach s~n: chi duQ'cphep ho~t dQng vao ban demo
Phan vilng h~n .chS ho~t dQng cua xe may phil hqp v6i cO'sa h~ t~ng va
nang ll!c ph\!c V\l cua h~ th6ng v?n tai hanh khach cong cQng tiSn tm dUng ho~t
dQng xe may tren dia ban cac qu?n vao naffi 2030.
Xe ba banh ph\!c V\l di l~i cua thuong binh va nguCri khuySt t?t khi tham
gia giao thong phai duQ'c dang kY, dang kiSm an toan ky thu?t va bao v~ moi
truOng. DUng ho~t dQng xe ba banh kinh doanh dich V\! cha hang,. cha nguCri
tr~n dia ban Thanh ph6 va co co chS h6 trg chuySn vi~c lam dam bao dCris6ng
doi v6i thuong binh co xe ba banh kinh doanh dich V\! cha hang, cha nguCri
dang ho~t dQng.
Quy dinh dUng ho~t dQng d6i v6i xe xich 10tren dia ban Thanh ph6.
Ra soat, xac dinh cac khu V\fCdu diSu ki~n phat triSn khong gian di bQ g~n
4-
3 .
vm cac khu VlJCdanh lam th~ng canh, khu VlJCbflO t6n, phat triSn du lich tren
dia b~mcac qu~n thuQCThanh ph6. .
TiSp 1\Jcra smit diSu chinh, giG hQc, giG lam vi~c va kinh doanh dich Y\l
theo Q?ySt dinh s6 315/QD-UBND ngay 12/01/2012 cua UBND thanh ph6 Ha
NQi nham giam m~t dQphuong ti~n tham gia giao thong trong giG cao diem.
b) Bi?n phap ldnh ti
Ra soat, sua d6i, ban hanh gia dich Y\l trong gift phuong ti~n theo huang
lfiy tiSn theo giG, theo khu VlJC.
. L~p DSan thu phi phuong ti~n cO'gi6i vao mQt s6 khu VlJC.tren dia ban
Thanh ph6 co nguy cO'un t~c giao thong va 0 nhiSm moi truGng dSh~n chS s6
lUQ'Ilgxe cO'gim ho~t dQng.
KhuySn khich cac truang hQc t6 chuc dua don hQc sinh b~ng 0 to phu hgp
vm h~ th6ng v~n tai hanh khach cong cQng.
4. Giai phap phat triSn va nang cao hi~u qua v~n tai hanh khach cong cQng
a) Bi?n phap himh chinh
Xay d\ffig kS ho~ch, phan cong 1tach nhi~m C\lthS triSn khai th\fc hi~n cac
chi tieu vS phat triSn v~n tai hanh khach cong cQng dap t:rng t6t hon nhu c~u di
l~i cua nhan dan.
Xay d\ffig va triSn khai dS an nang cao ch~t IUQ'Ilghi~u qua ho~t dQng v~n
tai hanh khach cong cQng v~n tai hmh khach b~ng xe buYt t~o S\fkSt n6i hgp ly
va thu~n ti~n.
Ra soat sua d6i Nghi quySt s6 03/2013/NQ-HDND ngay 12/7/2013 cua
HQi d6ng nhan dan Thanh ph6 vS Uti tien phat triSn h~ th6ng v~n tai hanh khach
cong cQng kh6i lUQ'IlgIan.
Ra soat, s~p xSp hgp ly m~ng lum va l\fa chQn phuong ti~n xe buyt phu
hgp vm cac tuySn duang, nang cao ch~t lUQ1lg,hi~u qua v~n tai hanh khach
cong cQng b~ng xe buyt tren dia ban thanh ph6 Ha NQi.
Ra soat, b6 tri hgp ly cac diSm dimg d6, diSm trung chuYSn ph\lc V\l kSt
n6i gifta cac lo~i hinh v~n tai hanh khach cong cQng, cac diSm giao thong tInh
v6i phuO'ng ti~n giao thong ca nhan.
b) Bi?n phap ldnh ti
Nghien Clru ban hanh cac quy dinhnh~m khuySn khich thu hut d~u tu cac
tuySn duangs~t do thi, BRT, Mono rail, buyt b~ng hinh thuc hgp tac cong tu
(PPP) nh~m phat triSn nhanh, d6ng bQ.
Ra soat, sua d6i, ban hanh cO'ch~, chinh sach, ti~p 1\JctrQ'gia d6i vm v~n.
tai hmh khach cong cQng.
Co cO'chS, chinh sach khuySn khich dS d6i m6i d~u tu phuO'ng ti~n theo
huang hi~n d~i hoa va phuong ti~n co muc phat thai d~t tieu chu~n Eur04,
Eur05, su d\lllg nhien li~u s~ch.
Co chinh sach h6 trQ'khuy~n, khich d6i v6i ngum su d\lng phuong ti~n giao
thong cong cQng cho cac nhom doi tUQ1lgtrong xa hQi, d~c bi~t la d6i tUQ1lgcan
~
4.
bQ cong chuc, vien chuc, nguai lao dQng dS thu hut nang cao tY l~ su d\lng v?n
titi h~mhkhach cong cQng gop phfin giam phuong ti~n giao thong ca nhan.
Giam sat ch~t che ch~t luqng dich V\l va xu ly nghiem cac doanh nghi~p
v?n titi hanh khach cong cQng vi ph~m cac quy dinh trong qua trinh khai thac.
5. Giai phap trng d\lng cong ngh~ thong tin trong cong tac quan ly
Xay d\lTIg dS an giao thong thong minh trong t6ng thS dS an Thanh ph6
thong minh t?P trung vao nhfing nQi dung C\l thS: xay d\fng co sadii' li~u (s6
hoa) vS h~ tfing giao thong va phuong ti~n giao thong va cac phfin mSm ph\lc V\l
cong tac quan ly diSu hanh h~ th6ng giao thong thong minh, diSu hanh t6 chuc
giao thong va xu ly vi ph~m giao thong.
Thanh l?p trung tam quan lydiSu hanh giao thong chung cua Thanh ph6,
dam bao chia se dii' li~u giii'a cac co quan lien quan dS nang cao hi~u l\fc, hi~u
qua quan ly nha nuac vS giao thong v?n tai.
Xay d\lTIgban d6 giao thong s6 1r\fc tuySn dS ph\lc V\l cong tac quan ly,
diSu h~mhya di~u tiSt ~iao ~hong, trng,d\ln~ cong ngh~ thong tin ?"ong?qua~ ly,
su d\lng diem do xe nham toi Uti nhu cau do xe (cong ngh~ tim kiem diem do xe
thong minh - iParking ...).
Nghien cUu trng dvng cac thiStbi dfiu cu6i dam bao vi~c th\fc hi~n kSt n6i
giao thong thong minh giii'a cac co quan quan ly, doanh nghi~p va ngum dan
duQ'chi~u qua.
Ban hanh b6 sung quy dinh l~p d~t thiSt bi giam sat hanh trinh dS dua vao
quan ly d6i vm xe cha ngum 4 banh su d\lngdQng co di~n ph\lc V\lkinh doanh.
Ban hanh quy dinh phai l~p d~t thiSt bi tra phi t\f dQng tren t~t ca cac 0 to,
m6i chu phuong ti~n phai rna tai khoan dS ph\lc V\l cong tac thu phi phuong ti~n
co gim vao mQt s6 khu V\fCtren dia ban Thanh ph6 va quan ly phuong ti~n tren
dia ban Thanh ph6.
6. Giai phap tang cUOngcong tac quan ly nha nuac vS giao thong v?n tai.
Ra soat, sua d6i h~ th6ng van ban phap quy cua Thanh ph6 cho phu hgp /
vm nQi dung BS an "Tang cUOng quan ly phuong ti~n giao thong dUOng bQ .~

nh~m giam un t~c giao thong va 0 nhiSm moi truang tren dia ban thanh ph6 Ha
NQi, giai do~n 2017-2020 tfim nhin 2030".
KiSn nghi Qu6c hQi, Chinh phu, cac BQ, ban, nganh Trung uong sua d6i va
hoan thi~n chinh sach, phap lu?t trong Hnh V\fCquan ly phuong ti~n giao thong
dUOngbQ. Ban hanh quy dinh an toan kY thu?t giao thong dUOngbQ va 0 nhiSm
moi truang d6i vai cac lo~i phuong ti~n giao thong duang bQ.
Ra soM, sua, d6i va ban hanh quy dinh r~ chuc nang, nhi~m V\l cua cac co
quan, chinh quyen trong cong tac quan ly ve giao thong v?n tai dam bao ro
nguai, ro vi~c, ro trach nhi~m.
Nang cao~h~t luqng hi~u qua cong tac giao d\lc tuyen truYSn ph6 biSn
ph~p lu?t va B~ an "Tang. cUOng quan ly phuong ti~n giao thong duang bQ
nham giam un tac giao thon~ va 0 nhiSm moi truang tren dia ban thanh ph6 Ha
NQi, giai do~ 2017-2020 tam nhin 2030" t~o S\f d6ng thu?n trong qua trinh
thlJChi~n. Tung buac xay d\lTIgvan hoa giao thong, y thuc su d\lng phuong ti~n
~

5 .
giao thong cong cQng, h~n chS su d\lng phuO'ng ti~n giao thong ca nhan.
KiSm tra, xu ly nghiem cac vi ph~m vS tr~t tv an toim giao thong va tr~t tv
do thi, 0 nhiSm moi truOng.
III. L{) trinh thy'c thl}'c hi~n cac giai phap
Tridn khai tl6ng b(>, linh hoc;ztcae nh6m giai philp ehia thanh 03 giai aoc;zn,
(Chi tiit tc;ziph¥ hie kem thea) . .
Giai aoc;m 2017 - 2018: T~p trung th\Ic hi~n cac giai phap vS quan ly
phuang ti~n tham gia giao thong va tang cUOng cong tac quan ly nha nuac vS
giao thong v~n tal. .
Giai tloc;zn2017 - 2020: T~p trung thgc hi~n cac giai phap vS quan ly s6
luqng, ch~t luqng phuang ti~n tham gia giao thong va phat triSn v~n tai hanh
khach cong cQng. Ap d\lng giai phap h~n chS phuang ti~n ca nhan theo ngay
ch~n, Ie d6i vm nhfrng khu VlJC,tuySnph6 un t~c thuOng xuyen, nghiem tr<.mg.
Giai aoc;zn2017 - 2030: Tung buac h~n chS ho~t dQng tren mQt s6 khu v\IC
va thai gian, d6ng thai chufin bi cac diSu ki~n cftn thiSt dS dirng ho?t dQng xe
may tn3n dia ban cac 'qu~n vao nam 2030.
(Co tl~ an chi tiit kem theo)
I>i~u 2. T6 chuc th\Ic hi~n
1. Sa Giao thong v~n tai: La cO'quan thuOng tr\Ic co trach nhi~m tham mUll'
cho VBND Thanh ph6 chi d?o, kiSm tra, don d6c vi~c th\Ic hi~n BS an. C\l thS
mQt s6 nhi~m V\l nhu sau:
- Chu tri, ph6i hQ'Pvm Sa Tai chinh, Sa KS ho~ch va Bftu tu, Sa Khoa
hQCva Cong ngh~ nghien cUu xay d\Iilg BS an thu phi phuang ti~n cO'giai vao
mQt s6 khu V\ICtren dia ban thanh ph6 Ha NQi, trinh UBND Thanh ph6 phe
duy~t.
- Chu tri nghien cUu' l~p Quy ho~ch phat triSn phuang ti~n giao thong
dUOngbQ tren dia ban thanh ph6 Ha NQi dSn nam 2030, trinh UBND Thanh ph6
phe duy~t.
- Ph6i hQ'Pvm Sa Tai chinh tham mUll trinh UBND Thanh ph6phe duy~t
gia dich V\ltrong gift xe.
. - Ph6i hQ'Pvm Sa Lao dQng Thuang binh va Xfi hQi xay d\Ing phuang an
vS thay d6i gia hQc t~p, gia lamvi~c trinh UBND Thanh ph6 phe duy~t. .
- Chu tri, ph6i hQ'Pvm cac Sa, ban, nganh co lien quan th\Ic hi~n cong tac
quan ly nha nuac theo dung thfim quySn duQ'cpharr c~p.
- Chu tri, ph6i hQ'P vm cac Sa, ban, nganh co lien quan triSn khai cac
nhi~m V\l C\lthS khac cua BS an.
2. Sa Tai chinh: Chu tri, ph6i hQ'Pvm Sa Giao thong v~n tai va cac Sa,
nganh lien quan tham mUll trinh UBND Thanh ph6 ban hanh gia dich V\l trong
gift phuang ti~n tn3n dia ban Thanh ph6, dS xu~t muc ph\l thu phi moi truang
theo muc khi thai va cac nhi~m V\lkhac lien quan dSn linh V\ICtai chinh, kinh tS.
3. Cong an Than~ ph6: P~6i hQ'Pvm Sa Lao dQng Thuang binh va Xfi hQi
xay d\Ing phuang an ve thay doi gia hQct~p, gia lam vi~c trinh UBND Thanh
~.

6.
ph6 phe duy~t; ra soat s6 lUQllgxe may, xe ba banh theo nien h~ qufm ly dang
kY, tang cuemg cfmg tac xu ly vi ph~m. . .
4. Sa NQi Vl): Chu tn, ph6i hQ'Pv6i cac Sa, nganh lien quan nghien Clm,
tham muu, dS xu~t UBND Thanh ph6 th\lC hi~n nhi~m V\l vS li'nh V\fCt6 chuc
bQ may hanh chinh, ra soat phan cong nhi~m V\l d6i v6i cac don vi quan ly vS
li'nh V\fCgiao thong v~ tai cua Thanh ph6 dam bao ra ngum, ra vi~c, ra trach
nhi~m va cac nhi~m V\lkhac co lien quan.
5. Sa Giao d\lc va Bao t~o: Chu tn, ph6i hQ'Pv6i cac Sa, nganh lien quan
nghien Clm, tham muu, dS xu~t UBND Thanh ph6 th\lC hi~n nhi~m Vl) tuyen
truySn v~n dQng hQc sinh ch~p hanh nghiem mc lu~t giao thong duemg bQ,
khuy8n khich cac truemg t6 chuc dua don hQc sinh b~ng 0 to phil hQ'PvO'iv~ tai
hanh khach cong cQng va cac nhi~m Vl)khac co lien quan.
6. Sa Lao dQng Thuong binh va Xa hQi: Chti tri, ph6i hQ'PvO'i Sa Giao
thong v~n tai, Cong an Thanh ph6, Sa Giao d\lc va Bao t~o, Sa NQi Vl) va cac .
Sa, Ban nganh co lien quan khac xay d\lllg phuong an vS thay d6i giO'hQc t~p,
giO'lam vi~c trinh UBND Thanh ph6 phe duy~t.
7. Sa Tu phap: Chu tn, ph6i hgp v6i cac Sa, nganh, don vi lien quan tham
muu, dS xu~t UBND Thanh ph6 b6 sung, sua d6i hoan thi~n cac van ban phap
quy d8 co din cu t6 chuc th\lc hi~n BS an va cac nhi~m Vl)khac co lien quan.
8. Sa K8 ho~ch va BAu tu: Chu tn, ph6i hQ'Pv6i cac Sa, nganh, don vi
lien guan tha~ m~, dS xu~t UBND Thanh ph6 c~c giai phap thu hut v6n dAu
tu, bo tri nguon von th\lc hi~n cac nhi~m V\l cua Be an va cac nhi~m Vl)khac co
lien quan.
9. Sa Thong tin va TI1!YSnthong: Chti tri, ph6i hQ'(JvO'i cac Sa, ban,
,r
nganh co lien quan tuyen truyen v~ dQng, dQng vien mQi tang lap dan cu cua
Thanh ph6 trong vi~c hi8u, dfmg thu~n va dam bao th\lc hi~n m\lC tieu cua BS ,.
an.
10. T6ng Cong ty v~n tai Ha NQi: Chu tn, ph6i hQ'PvO'i cac Sa, nganh,
don vi lien quan dS xu~t UBND Thanh ph6 tri8n khai th\lC hi~n BS an nang cao
ch~t IUQllgv~n tai hanh khach cong cQng b~ng xe buYt giai do~n 2017. - 2020
tAm nhin 2030 va cac nhi~m V\lkhac co lien quan.
11. UBND cac qu~n, huy~n, tN xa: Cac qu~, huy~n, thi xa co nghi quy8t,
k8 ho~ch C\l th8, b6 tri l\lc IUQllg,kinh phi, trang thi8t bi d8 tri8n khai th\lc hi~n
BS an. C~ng tac tang cuemg qu~ ly phuong ti~n giao thong dUO'ngbQ nh~m
giam Un tac g~ao thong va 0 npiem moi tru9TIg la nhi~m yv trQng tam, thuO'ng
xuyen do do cap uy, chinh quyen va ca h~ thong chinh tri can phai t~p trung lanh
sa
d~o, chi d~o tir qu~n, huy~n, thi xa d8n cO' dam bao cac m\lC tieu, yeu cAu cua
Be an va chiu trach nhi~m dam bao tr~t tg an toan giao thong tren dia ban.
12. Cac t6 chuc, ca ~an co lien quan: Th\lc hi~n dung chuc nang nhi~m
Vl)duQ'cgiao va xay d\lllg ke ho~ch tri8n khai cac nQi dung DS an. ....
I)i~u 3. Quy8t dinh nay co hi~u l\lc thi hanh k8 tir ngay kYoChanh van
phong UBND Thanh ph6; Giam d6c, Thu truang cac Sa, ban, nganh. co lien
q/
7 .
 .'
.'

q~an cua Thanh ph6; Chu tich UBND cac qu?n, huy~n, thi xa va cac co quan,
dan vi, t6 chuc, ca nhan co lien quan chiu trach nhi~m thi hanh QuySt dinh
nay.!.
Nu; nltan:
- Nhu di~u 3;
-BQGTVT;
- TT: Thanh tiy, HDND Thanh ph6;
- Chti tich UBND Thanh ph6;
- Cac Ph6 Chti tich UBND Thanh ph6;
- Uy ban MTTQ Vi~t Nam TP HaNQi;
- Cac Ban HDND Thanh ph6: Do thi, Phap ch~,
KTNS,VHXH;
- T6ng Cong ty v~n tc\i HN;
- VPUB: CVP, cac PCVP, DT, KT, TKBTI TH;
-Luu:VT,DTHliio ~ ~

~t~H O!>b7

., ,

r..•.
•

8
 :~n cac giaiphap tang cU'O'ngqUaD ly phU'O'ngti~n giao
nh~m giam un t~c giao thong va 0 Dhi~m moi trU'O'ng
. :!B!i3 /QD-UBND ngay JJi tluing 8 nam 2017 eua UBND thanh plu] Ha N<5i):
Noi dun
Thl}'c hi~n bi~n hap hanh chinh
Ra soat, sua doi, bo sung Quyet dinh so 06/2013/QD-UBND Quy dinh ve ho~t
dQng cac phuang ti~n giao thong tren dia ban Thanh ph6 nh~rn t6 chilc giao thong
khoa hQc h. Iy va hat huy t6i da hi~u ua k~t du h~ tfuIg giao thong.
Xe tai cung lIng thvc pham, cha hang cho sieu thi, trung tam thuang m~i, khach
s~: chi dmjc he ho~t dQng vao ban demo
Xe ba banh ph\lc V\l di I~i cua thuang binh va nguai khuyet t~t khi tham gia giao
thong phai duQ'c dang ky, dang kiSm an tofm ky thu~t va bao v~ moi truang. DUng
ho~t dQng xe ba banh kinh doanh dich V\l cha hang, cha nguai tren dia ban Thanh
ph6 va co cO'ch~ h5 trQ'chuySn vi~c lam dam bao dai s6ng d6i v6i thuang binh co
xe ba banh kinh doanh dich V\lcha hang, cha nguai dang ho~t dQng.
uy dinh dimg ho~t dQng doi vm xe xich 10tren dia ban Thanh ho.
Tiep tl,lc ra soat dieu chinh, gia hQc, gia lam vi~c va kinh doanh dich V\l theo
Quy~t dinhs6 315/QD-UBND ngay 12/01/2012 eua UBND thanh ph6 Ha NQi
nh~m giam.m~t dQ huang ti~n tham gia giao thong trong gia cao diSm.
Thanh l~p trung tam qmin Iy dieu hanh giao thong chung cua Thanh pho, dam bao
chia se du li~u giua cac Co'quan lien quan dS nang cao hi~u Ivc, hi~u qua quan Iy
nha nu6c v~ giao thong v~n tai.
Ra soat, sua doi h~ thong van ban phap quy cua Thanh pho cho phil hQ'Pv6i cac
nQi dung D~ an "Tang cuang qulin Iy phuang ti~n giao thong duang bQ nh~m
giam iln t~c giao thong va 0 nhi€m moi truang tren dia ban thanh ph6 Ha NQi, giai
do~ 2017-2020 t~m nhin 2030".
Ra so~lt, sua doi va ban hanh quy dinh ro chilc nang, nhi~m V\l cua cac Co'quan,
chinh quy~n trong corig tac qulin Iy v~ giao thong, v~n tai dam bao ro nguai, ro
vi~c, ro trach nhi~m.
Kiem tra, xu Iy nghiem cac vi ph~m ve tr~t tv an toan giao thong va tr~t tv do thi,
o nhi€m rnoi truang.
ThU'c hien bien ha kinh te
Ra soat, sua doi, ban hanh gia dich V\l trong giu phuang ti~n theo huang lUy tien
theo gia, theo khu VlJC.
Khuyen khich cac truang hQc to chilc. dua don hQc sinh bang 0 to phil hQ'Pv6i h~
th6ng v~ tai hanh khach cong cQng.
Giai ilo~ll ThU'c hien bien ha hanh chinh
2017 - 2020 L~p Quy ho~ch phat trien phuang ti~n giao thong duang bQ tren dia ban thanh
ph6 Ha NQi d~n nam 2030, tru6c m~t I~p Quy ho~ch v~n tai hanh khach cong
cQng bkg xe buy!, taxi d~n nam 2030 dS dam bao quan Iy s6 luqrrg xe taxi hQ'P
Iy.
Xe kinh doanh v~n tai hanh khach den 9 ch5 ngoi lIng d\lng cong ngh~ thong tin
ho~t ~Qng tuang tv nhu xe taxi quy dirih qulin,ly nhu taxi (qulin ly s6 luqrrg, qufm
Iy chat luqrrg, qulin ly ph~ vi ho~t dQng), doi tuqrrg nay se duQ'c dua vao trong
Quy ho~ch v~ tai hanh khach b~ng taxi tren dia bfm thanh ph6 Ha NQi d~n nam
2030.
De xuat cap h~ ng~ch doi vm xe taxi va cac phuang ti~n ho~t dQng kinh doanh
tuang,w taxi (xe Uber, Grab ...) tren dia ban Thanh ph6 theo quy ho~ch phil hQ'P
v6i dieu ki~n giao thong va nang l\Ic cua k~t du h~ tang.
Quy dinh S9 luqrrg xe cha nguai 4 banh su d\lng dQng Co'di~n h\lc V\lkinh doanh
I"F
9.
ho~t dQng theo khu \'\IC tren dia bfm Thanh pho phil hQ'Pvai ket cau h~ tang va an
toan giao thong.
Ra soat va co bi~n phap xu ly doi vai xe may khong dam bao an toan ky thu~t va
bao v~ moi truOng.
Th\fc hi~n qufm ly ch~t cM chat IUQ1lgtheo dang kiem va men h~ su d\Ul,g
phuong ti~n giao thong CCY giai dUOngbQ va xu ly nghiem theo dung quy dinh doi
vai xe t\I hoan cai, qua nien h~ khong dang ky, dang kiSm luu hanh tren dUOng.
Boi vai xe taxi va cac lo~i hinh ho~tdQng tuong t\I xe taxi: ban hanh quy che
quan ly ch~t IUQ1lgphucyng ti~n, ch~t luQ1lgdich V\l va quy dinh tY l~ s6 luqng xe
taxi su d\Ulg nhien li~u s~ch CNG, LPG, nang luqng di~n...
Bieu tra, ra soat, thong ke so luqng xe may da qua su d\lng tren dia ban Thanh
ph6 (theo nam san xu~t) thong qua dang ky, dS d~ xu~t cac bi~n phap xu ly d6i
vai xe khong dam bao ch~t luqng an toan ky thu~t va bao v~ moi truOng.
Be xuat quy dinh ve tieu chuan ky thu~t, tieu chuan khi thai doi vai xe may nham
kiSm soat ch~t luqng xe may ho~t dQng tren dia ban Thanh ph6.
Ra soat, nghien CUuban hanh quy dinh ho~t dQng cua xe taxi ngo~i tinh, xe Uber,
sa
Grab tren dia ban Thanh ph6 cho phil hQ'PCCY h~ t~ng dam bao c~nh tranh lanh
m~ phil hqp vai quy dinh cua Lu~t phap.
Ra soat sua doi Nghi quyet so 0312013/NQ-HBND ngay 12/7/2013 cua HQi dong
nhan dan Thanh ph6 v~ uu tien phat triSn h~ th6ng v~n tai hanh khach cong cQng
kh6i luqng Ian.
Xay d\Illg de an giao thong thong minh trong tong the de an Thanh pho thong
sa
minh t~p trung vao nhiing nQi dung C\lthS: xay d\Illg CCY dfr li~u (s6 hoa) v~ h~
t~ng giao thong va phucyng ti~n giao thong va cac ph~n m~m ph\lc V\l cong tac
quan ly di~u hanh h~ th6ng giao thong thong minh, di~u hanh t6 chuc giao thong
va xu lyvi ph~m giao thong.
Xay d\Illg ban do giao thong so tf\IC tuyen de ph\lc V\l cong tac quan ly, dieu hanh
va di~u tiSt giao thong, trng d\Ulg cong ngh~ thong tin trong quan ly, su d\lng diSm
d6 xe nhfun t6i uu nhu du d6 xe (cong ngh~ tim kiSm diSm d6 xe thong rninh -
iParking ...).
Nghien CUutrng d\Ulg cac thiet bi dau cuoi dam bao vi~c th\fc hi~n ket noi giao
thong thong rninh giiia cac CCY quan quart ly, doanh nghi~p va nguai dan duqc hi~u
qua. •
j.
B~n hanh bo sung quy dinh lap d~t thiet bi giarn sat hanh trinh de dua vao quan ly .)
11
doi vai xe cha ngum 4 banh sir d\Ulg dQng CCY di~n ph\lc V\lkinh doanh.

•
Ban hanh quy dinh phai lap d~t thiet bi tra phi t\f dQng tren tat ca cac.o to, rn6i chu ;

phuong ti~n phai rna tai khoan dS ph\lc V\l cong tac thu phi phuong ti~n CCY giai
vao mQt s? khu \'\IC tren dia ban Thanh ph6 va quan ly phuong ti~n tren dia ban
Thanh pho.
Kien nghi Quoc hQi, Chinh phu, cac BQ, ban nganh trung uong sua doi va hoan
thi~n chinh sach, phap lu~t trong linh VlJCquan lyphuong ti~n giao thong dUOng
bQ. Ban hanh quy dinh an toan ky thu~t giao thong dUOng bQ va 0 nhiSrn rnoi
truOng d6i vai cac lo~i phuO'Iigti~n giao thong dUOng bQ.
Thll'c hien bi~n phap kinh t~
Quy dinh doi vai chu sa hfru xe 0 to tren dia ban Thanh pho lap thiet bi ph\l trq de
ph\lc V\l cong tac quan ly phuong ti~n va di~u tiSt giao thong (thiSt bi thu phi tlJ
dQng...), chu xe CCY giai dUOng bQ phai rna tai khoan dS tll\IC hi~n vi~c thu phi tlJ
dQng cling nI:u nQp ph~t khi vi ph~~ giao thong. Quy dinh xu ph~t xe vi ph~rn
giao thong doi vai chu sa hfru xe de dam bao chu xe phai dang ky dung ten khi
mua ban xe.
~au gia quyen khai thac kinh doanh doi vai so luQ'llgxe taxi thay the hang nam va
so .1uQ'llgtaxi tang them theo quy ho~ch.

t'Y'lO .
 De xuat muc ph\l thu 0 nhiSm moi trubng theo muc khi th,ii khi luu hanh cua
huong ti~n xe co gi6'i dubng bQ thong ua dang ki~m phuong ti~n.
L~p De an thu phi phuong ti~n co giO'ivao mQt so khu V\ICtren dia ban Thanh pho
co nguy co un t~c giao thong va 0 nhiSm moi trubng d~ h'.1nch~ s6 IUQ1lgxe co
giO'ikhong dn thi~t di vao.
Ra soat, sua doi, ban hanh co cM, chinh sach, tiep t\lC trQ'gia doi v6'i v~ Ulihanh
khach cong cQng.
Co co che, chinh sach khuyen khich de doi m6'i dau tu phuong ti~n theo huang
hi~n d'.1ihoa va phuong ti~n co muc phat thai d~t tieu chu~n Eur04, EuroS, su
d\lng nhien li~u s~ch.
Giai ilof}1I Thuc hien bien ha hanh chinh
2017 - 2030 De xuat min I' tuong tv nhu xe may doi v6'i xe d~ di~n.
Phful vung h'.lll che ho~t dQng cua xe may phu hQ'PvO'i co s6 h~ tang va nang l\Ic
ph\lc Y\l cua h~ th6ng v~n tM hanh khach cong cQng ti~n t6'i dUng hO'.1tdQng xe
may tren dia ban cac Qu~ vim nam 2030.
Ra soat, xac dinh cac khu V\ICdu dieu ki~n phat trien khong gian di bQ gan v6'i cac
khu VlJCdanh lam th~g canh, khu VlJCbao t&n, phat tri~n du lich tren dia ban cac
u~n thuQCThanh h6.
Xay d\Illg va trien khai de an nang cao chat IUQ1lghi~u qua hO'.1tdQng v~ tai hanh
khach cong cQng v~ tai hanh khach bfulg xe buy! t'.10S\I k~t n6i hQ'P Iy va thu~n
ti~n.
Xay d\Illg ke hO'.1chphan cong trach nhi~m C\lthe trien khai th\Ic hi~n cac chi tieu
v~ phat tri~n v~n !iii hanh khach COD.gcQng dap lIng ph\lc V\l t6t hon nhu du di 1<,li
cua nhan dan.
Ra soat, sap xep hQ'PIy m'.1nglu6'i va h,ra chQn phuong ti~n xe bU)rt phu hQ'PvO'i
cae tuy~n dubng nang cao chfrt IUQ1lghi~u qua v~n tai hanh khach cong cQng b~ng
xe buy! tren dia ban thanh h6 Ha NQi.
Ra soat, bo tri hQ'P.Iy cac diem dUng de>,diem trung chuyen va ph\lc Y\l ket noi
giua cac lo~ihinh v~ tai hanh khach cong cQng, cac di~m giao thong tInh va
huong ti~n giao thong ca nhan.
Nang cao chat IUQ1lghi~u qua cong tac giao d\lc tuyen truyen pho bien phap lu~t
va D~ an "Tang cubng quan Iy phuong ti~n giao thong dubng bQ nh~m giam un
t~c giao thong va 0 nhi~m moi trubng tren dia ban thanh ph6 Ha NQi, giai dO'.1n
2017-2020 tfun nhin 2030" t~o S\I d&ng thu~ trong qua trinh th\IC hi~n. TUng
bu6'c xay d\Illg vilil hoa giao thong, y thuc su d\lng phuong ti~n giao thong cong
cQng, h'.lll ch~ su d\lllg huong ti~n giao thong ca nhan.
ThU'c hien bien ha kinh te
Nghien Clru ban hanh cac quy dinh nham khuyen khich thu hut dau tu cac tuyen
dubng s~t do thi, BRT, Mono rail, buy! b~ng hinh thuc hQ'P t,le cong tu (PPP)
nhk phat tri~n nhanh, d&ng bQ.
Co chinh sach he>trQ'khuyen khich doi v6'i nguai su d\lng phuong ti~n giao thong
cong cQng cho cac nhom d6i tUQ1lgtrong xa hQi, d~c bi~t la d6i tUQ1lgcan bQ cong
chuc, vien chuc, nguai lao dQng d~ thu hut nang cao ty I~ su d\lllg v~ Uli hanh
khach cong cQng go h~n giam huong ti~n giao thong ca nhan. .
Giam sat ch~t che chat IUQ1lgdich V\l va xu Iy nghiem cac doanh nghi~p v~n tai
hanh khach cong cQng vi h~ cac uy dinh trong ua trinh khai thac.
~

11.