18.

A központi államigazgatási szervek rendszere

2010. évi XLIII. törvény

A központi szervek az államigazgatási szervezetrendszer meghatározó elemei.

Jelentőségük:

- illetékességük az egész országra kiterjed

- e szerveknél összpontosulnak a közigazgatás stratégiai és operatív jellegű döntési hatáskörei

- tevékenységük túlmutat a közigazgatás keretein, kihat az egész állami, társadalmi működésre

A központi szervek rendszere nem homogén. Az ide tartozó szervek egységes rendszert alkotnak, melyet a
szervek közötti többféle közigazgatási jogviszony kapcsol össze.

A központi szervek három nagy csoportra oszthatók:

1. A kormány és szervei

- miniszterelnökség
- kormánybizottságok
- kormány kabinet
- kormánybiztosok
- egyéb javaslattevő, véleményező szervek

2. Minisztériumok

- Belügy Minisztérium
- Honvédelmi Minisztérium
- Külügyminisztérium
- Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium
- Nemzetgazdasági Minisztérium
- Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
- Emberi Erőforrások Minisztériuma
- Vidékfejlesztési Minisztérium

3. Nem minisztériumi jogállású központi szervek

- központi hivatalok

- kormányhivatalok

- autonóm államigazgatási szervek: ezek a szervek nem tartoznak a szoros államigazgatási hierarchiába, önálló
törvényi szabályozással bírnak. Alaptevékenységük döntően állami feladatok ellátása. Hatósági jogkörrel is
rendelkeznek, a Kormány irányító tevékenységén kívül esnek. Gazdasági önállóságuknak vannak garanciái.
a. Közbeszerzési Hatóság : az Országgyűlésnek alárendelt önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv
amely törvényben meghatározott feladatkörében általános hatáskörrel rendelkezik.
b. Gazdasági Versenyhivatal: központi költségvetési szerv, amely versenyfelügyeleti feladatokat lát el. A
hivatal számára feladatokat csak törvény írhat elő. Elnökét a miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök
nevezi ki.
c. Egyenlő Bánásmód Hatóság
d. Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság
e. Nemzeti Választási Iroda

- önálló szabályozó szervek

a. Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság
b. Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete – megszűnt okt. 1-vel
c. Magyar Energetikai és Közmű-szolgáltatási Hivatal
- rendvédelmi szervek országos parancsnokságai
a. Rendőrség (ORFK)
b. Büntetés végrehajtási szervezet (BVOP)
c. Hivatásos katasztrófavédelmi szerv (OKF)
d. Polgári nemzetbiztonsági szolgálatok

Közös jellemzőik:
- A Magyar Honvédség szervei nem tartoznak ebbe a kategóriába
- elsősorban a közrend és a közbiztonság, valamint a belső rend védelméért felelősek
- különleges a feladat- és hatáskörük
- általában egyedi ügyekben hatóságként járnak el, eljárásuk során gyakran alkalmaznak kényszerítő eszközöket
- miniszteri irányítás alatt állnak

A központi államigazgatási szervek egyszemélyi vezetés alatt állnak. A szükséges hatásköröket a szerv
vezetőjének kell címezni.