Professional Documents
Culture Documents
4505-Article Text-17291-1-10-20181106 PDF
4505-Article Text-17291-1-10-20181106 PDF
4505-Article Text-17291-1-10-20181106 PDF
Tishreen University Journal for Research and Scientific Studies - Engineering Sciences Series Vol. (04) No. (3) 8402
صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
*
د .جمال عمران.
**
د عمي جنود
***
ىبة سميمان
ييدف ىذا البحث إلى تقييم اإلنتشار المكاني لممراكز الصحية في ريف محافظة الالذقية ،ووضع منيجية عممية لتوجيو
نمو القطاع الصحي من خالل تحديد مواقع االحتياج والكفاية لمراكز الرعاية الصحية األولية تبعاً لالنتشار المكاني
لمسكان ضمن ىذه األرياف باالستعانة بتقنيات االحصاء المكاني في نظم المعمومات الجغرافية . GIS
ولتحقيق ىذا اليدف تم انشاء قاعدة بيانات مكانية تحتوي عمى التجمعات السكانية نقطياً ومراكز الرعاية الصحية
األولية (المراكز الصحية) مع أعداد السكان المخدمة من قبميا باإلضافة لمجموعة حقول حول مواصفات ىذه المراكز
من ناحية الممكية ،المساحة الطابقية والكادر البشري والتي يمكن استخداميا في دراسات أخرى.
اختير ريف الالذقية الشمالي كحالة دراسية لكونو األفقر تخديمياً بالمراكز الصحية -وفق ما تم مالحظتو عند رسم
خريطة توزع المراكز الصحية و احتساب نسبة (شخص /مركز صحي ) بين أرياف محاقظة الالذقية وفق مناطقيا
األربع -باإلضافة لضخامة بيانات المحافظة ككل ،وأجريت مجموعة من االختبارات الكمية والمكانية في اطار قياس
مدى عدالة توزيع المراكز الصحية تبعاً لالنتشار السكاني وتحديد االحتياج مع محاولة ايجاد توجيو مبدئي حول مواقع
اقامة المراكز الداعمة وفقاً لمتحميل الكمي والمكاني ومن ثم قياس درجة التحسن وفقاً لمؤشرات الدراسة.
نتيجة ىذا البحث كانت توصيف الوضع الراىن لتوزع المراكز الصحية في ريف الالذقية الشمالي وتحديد مناطق
الضعف وعدم الكفاية مع اقتراح مراكز داعمة ووضع اسموب استرشادي فعال لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية
الصحية األولية في األرياف.
الكممات المفتاحية :مراكز الرعاية الصحية األولية(المراكز الصحية ) ،قاعدة بيانات مكانية ،االحصاء المكاني ،نظم
المعمومات الجغرافية.
513
سميمان، جنود،عمران صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
2018 )3( ) العدد40( مجمة جامعة تشرين لمبحوث والدراسات العممية _ سمسمة العموم اليندسية المجمد
Tishreen University Journal for Research and Scientific Studies - Engineering Sciences Series Vol. (04) No. (3) 8402
ABSTRACT
The aim of this study is to assess the spatial distribution of health centers in rural Lattakia
governorate and to develop a scientific methodology to guide the growth of the health
sector by identifying the needs and adequacy of the primary health care centers according
to the spatial distribution of the population within these rural areas using spatial statistical
techniques in GIS.
In order to achieve this objective, a spatial database was created, including the population
centers, the primary health care centers (health centers) with the population served by
them, as well as a group of fields on the specifications of these centers in terms of
ownership, floor space and human cadres.
A number of quantitative and spatial tests were conducted in order to measure the fairness
of the distribution of health centers according to the population distribution and determine
the need, while attempting to find an initial guidance on the locations of the supporting
centers according to quantitative and spatial analysis And then measure the degree of
improvement according to the study indicators.
The result of this research was to describe the current status of the distribution of health
centers in the northern Latakia countryside, identify areas of weakness and inadequacy,
propose supporting centers and develop an effective guideline for assessing and improving
the placement of primary health care activities in rural areas.
Keywords: primary health care centers (health centers), spatial database, spatial statistics,
geographic information systems.
*
Assistant Professor, Department of Construction and Management Engineering, Faculty of Civil
Engineering, Tishreen University, Lattakia, Syria.
**
Assistant Professor, Department of Construction and Management Engineering, Faculty of Civil
Engineering, Tishreen University, Lattakia, Syria.
***
Postgraduate Student , Department of Construction and Management Engineering, Faculty of Civil
Engineering, Tishreen University, Lattakia ,Syria.
513
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
مقدمة:
تعاني القطاعات الحكومية في الجميورية العربية السورية من ضعف في تخطيط وتفعيل مشاريع البنى التحتية الخدمية
بسبب قمة االىتمام في تحديد المنيجيات العممية الواجب اتباعيا واالستخدام المحدود لنظم قواعد البيانات المتاحة ،كما
تعاني من صعوبة في فرز وتوثيق البيانات بطرق فعالة تضمن امكانية استخداميا في التخطيط الممنيج ودعم القرار.
ويعرف مفيوم التخطيط عمى أنو أسموب أو منيج ييدف إلى دراسة اإلمكانات والموارد المتوافرة في اإلقميم أو الدولة أو
المدينة ،عمى مختمف المستويات لتحقيق األىداف خالل فترة زمنية معينة وىو أداة تتميز بفاعميتيا في استخدام
فيعرف عمى انو أداةاألساليب الفنية الحديثة ،التي تبنى عمى أساس التحميل وليس الحدس ،أما التخطيط الصحيّ :
فعالة وأساسية لتبني األسموب العممي الحديث في تطوير الخدمات الصحية ،وتييئة الموارد واستغالليا بكفاءة عالية][1
يعتبر قطاع الصحة من أىم القطاعات المرعية في الجميورية العربية السورية فيو عنصر ميم من عناصر التنمية
االقتصادية ينعكس وضعو مباشرة عمى تطور المجتمع لذلك سيتم تسميط الضوء عميو حيث أن غياب التنسيق بين
الجيات المختصة أثناء وضع خطة معتمدة لعممية االستثمار الصحي وانتشاره في الريف والمدينة أحد أىم المشكالت
التخطيطية لمقطاع الصحي.
لقد تم السعي من خالل بحثنا ىذا وضمن االطار اليندسي لدراسة توزع نقاط الرعاية الصحية األولية في ريف الالذقية
الشمالي كحالة دراسية من أجل التخطيط الصحي السميم ،بيدف تقييم فعالية انتشارىا وتوزيعيا وتم العمل عمى تحديد
نقاط ضعف توزع النقاط الصحية (المراكز الصحية ) بالشكل الحالي ومحاولة إيجاد أفضل توزيع ممكن وأفضل تفعيل
وذلك اعتبا اًر من :الفعالية المكانية ،العدالة االجتماعية مما يقمل اليدر الحاصل في القطاع الصحي الناجم عن
االختيار الخاطئ لمواقع مراكز الرعاية الصحية ويزيد فعالية خدماتو المقدمة وفقاً لإلمكانيات.
كما يمكن اعتبار قاعدة البيانات المنشأة نواة لدراسة أكثر شمولية حول فعالية الخدمات الصحية ومدى الحاجة لتزويدىا
بالكادر الطبي والخدمات الطبية تبعاً لمكثافة السكانية المخدمة من قبميا ووضع معايير تجعل من بعض المراكز نواة
لمستشفى صغير أو متوسط.
513
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
باإلضافة ألن محافظة الالذقية تعاني من وضع طارئ ناجم عن األحداث الحالية مما أدى لتغيير ديموغرافي في
بنيتيا السكانية من خالل استقطابيا لسكان المحافظات األخرى و بالتالي ازدياد الضغط السكاني عمى الخدمات
الصحية بشكل ممحوظ .
انطالقاً مما سبق ومن أىمية الخدمات الصحية وارتباطيا بالعديد من القطاعات التنموية االقتصادية واالجتماعية
وأىميتيا كأحد القطاعات الخدمية التي طالما تسعى الدولة إلى تطويرىا ،واتاحتيا لكافة شرائح المجتمع ييدف ىذا
البحث بشكل رئيسي إلى وضع منيجية لتقييم تموضع الفعاليات الخدمية الصحية (خدمات الرعاية األولية–المراكز
الصحية) في المحافظة والعمل عمى تحسين الوصولية ليذه الفعاليات.
األىداف المرحمية :
.1دراسة توزع نقاط الرعاية الصحية األولية (المراكز الصحية) في ريف منطقة الالذقية
.2تقييم فعالية انتشار المراكز الصحية من حيث العدالة االجتماعية والفعالية المكانية وتوزعيا تبعاً لتوزع األرياف.
.3تحديد نقاط ضعف انتشار المراكز الصحية(كمياً ومكانياً).
.4محاولة ترميم نقاط الضعف إليجاد أفضل توزيع ممكن تبعاً لتوزع سكان الريف وفق اعتماد المعيار الكمي أوالً ثم
المكاني ثانياً.
.5تقييم التحسين المجرى من ناحية العدالة االجتماعية ونمط التوزع المكاني ومقاربتو لمتوزع السكاني في ريف الالذقية
الشمالي.
.6الخروج بمنيجية عمل (أسموب دراسة ) يسمح بتقييم وتحسين تموضع المراكز الصحية في األرياف.
512
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
اتجاه االنتشار المكاني ،والسمة األكثر مركزية) وتمت صياغتيا ككل مع التحميل الكمي ومقاربة العدالة االجتماعية
وفق لورانز في أسموب يسمح بتقييم التوزع السكاني عمى المراكز الصحية وتوزعيا المكاني ويتيح تحديد نقاط الضعف
وبالتالي اقامة مراكز داعمة ،ىذا أم كان غائب في الدراسات السابقة العتمادىا عمى أداة أو أداتين من جممة ادواتنا
المستخدمة.
النتائج والمناقشة:
تمت الدراسة وفق الشكل التالي و عبر مجموعة من المراحل :
المرحمة األولى :جمع البيانات الالزمة إلعداد الدراسة وىي :خريطة رقمية من مديرية االستشعار عن بعد -1
تمثل محافظة الالذقية مع تجمعاتيا السكانية الريفية بشكل نقطي ،الطرق والمسطحات المائية مع األنيار -شريحة
ا لمراكز الصحية من شعبة المعموماتية في مديرية صحة الالذقية والمحددة باستخدام ،GPSالتعداد السكاني من مديرية
االحصاء في الالذقية وفق احصاء 2011والمحدث عن عام ،2009التعداد السكاني من مديرية النفوس في الالذقية
وفق السجل المدني ،المسح الميداني لبعض القرى غير المذكورة ضمن الوثيقتين نظ اًر لتضمينيا ضمن القرى الكبرى
وىي قرى صغيرة ال تؤثر عمى الكتمة السكانية ولكن تم وضعيا بيدف عدم اىمال االنتشار الجغرافي لمسكان وأخذ
مواقعيا بعين االعتبار أثناء التحميل.
المرحمة الثانية :تنزيل مواقع المراكز الصحية عمى الخريطة المرقمنة لمنطقة الالذقية والحاوية عمى مواقع -2
التجمعات السكانية ،الطرق ،المسطحات المائية واألنيار وبالتالي الحصول عمى خريطة المراكز الصحية في ريف
الالذقية الشمالي.
الشكل ( )2المستوصفات ونطاق تأثيرىا في ريف الالذقية الشمالي الشكل ( :)1توزع المراكز الصحية في محافظة الالذقية.
نالحظ من الشكل ( ) 1أن منطقة ريف الالذقية الشمالي ىي المنطقة األفقر من ناحية تغطية المراكز الصحية
لمتجمعات السكنية ولوحظ ذلك عند احتساب نسبة (شخص /مركز صحي) وىي نسبة اعتبارية قمنا بحسابيا كأداة
لممقارنة بين أرياف المحافظة الحظنا أنيا بالنسبة لريف منطقة الالذقية األكبر بين المناطق األربعة لمحافظة الالذقية
513
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
حيث تزيد عن تاليتيا منطقة جبمة ب 4966نسمة مما يجعميا في مقدمة المناطق الواجب دراستيا من الناحية الكمية
تمييا جبمة ،الحفة ثم القرداحة ،مما جعميا المنطقة األولى بتطبيق الدراسة .
قمنا بإعداد خريطة توضح المراكز الصحية مع نطاقات تأثيرىا المحددة ب 2كم لريف منطقة الالذقية الشمالي والتي
سنقوم بتبريرىا في عرض مراحل الدراسة الشكل ( )2وىي الخريطة التي زودت بقاعدة البيانات الكاممة الالزمة لمدراسة
والتي تحتوي عمى التعداد السكاني لمتجمعات السكنية والمخدم من قبل المراكز الصحية وتم ربط التجمعات السكنية
بالمركز المخدم ليا من خالل كود خاص يتيح توسيع قاعدة البيانات لتشمل أكبر عدد من المراكز في حال اقتراحيا.
المرحمة الثالثة :التحميل الكمي من خالل :تحديد مدى العدالة االجتماعية في توزيع المرافق الصحية عمى -3
السكان باستخدام لورانز ،وتحديد القرى التي يزيد تعداد سكانيا عن 2000نسمة (عدد السكان ليعتبر التجمع السكاني
بمدة في سوريا ] ) [6وغير مخدمة بمركز صحي ،وتحديد المراكز ذات الضغط السكاني الكبير نسبياً ثم اضافة مراكز
مقترحة في نقاط الضعف المحددة وفق ىذا التحميل واستشعار التحسن وفق معيار العدالة االجتماعية.
أوال :الوضع الراىن من ناحية التجمعات السكنية:
يحتوي ريف منطقة الالذقية عمى 20مركز صحي لمرعاية الصحية األولية تخدم 206تجمعاّ سكانياّ ريفياّ ،تمت دراسة
األرياف من حيث مدى تغطية فعاليات الرعاية الصحية (المراكز الصحية) لمتجمعات السكانية وذلك من خالل تحديد
نطاق التأثير لممركز الصحي مكانياً ،حيث حددت مسافة السير إلى مواقع الخدمات الصحية داخل التجمع السكني بـ
800م ] ،[5وباعتبار أن معدل سير اإلنسان 100م بدقيقتين ،فإن اإلنسان يحتاج لـ 16دقيقة ليقطع مسافة 800م،
وبالتالي قمنا بتقدير زمن الوصول لممركز الصحي بزمن ال يزيد عن 15دقيقة ،باعتبار النقل العام ىو وسيمة التنقل
بين األرياف المنتشرة عمى المحاور الطرقية ونظ اًر ألن ىذا النوع من النقل تتخممو الكثير من الضياعات الناجمة عن
عدم استم اررية توفر وسائل النقل وبطئ حركتيا داخل األرياف المخدمة ليا وعدم أىمية الطرق التي ىي في الغالب
طرقات من الدرجة الثانية والثالثة باالضافة لوجود احتمالية السير لموصول لخط ىذه الوسائل ،مع األخذ بعين االعتبار
أن انتشار السكن حول مركز التجمع في الغالب ال يزيد عن 2كم وفقاً لممالحظة وبالتالي تم تقدير نطاق التأثير
المنطقي ب( )2كم.
بتحميل نطاق التاثير تبين أن عدد التجمعات السكنية الريفية الغير واقعة ضمن نطاق التأثير المعرف 133تجمعا"
سكنياً بتعداد سكاني مقداره 95752نسمو وىو ما يعادل ( )%44من سكان الريف وىي نسبة ال يستيان بيا ،ىذه
التجمعات ال يمكن اعتبارىا غير مخدمة بالمطمق إال أنيا تعاني من صعوبة وصول نسبية لمخدمة الصحية .يعبر
المخطط التكراري التالي عن التجمعات السكنية غير الواقعة ضمن نطاق التأثير مصنفة وفق عدد سكانيا كما ىو
موضح بالشكل (.)3والذي يبين وجود تجمعات يزيد تعداد سكانيا عن 2000نسمة غير مخدمة بمركز صحي ومنيا
ما يزيد عن 4000نسمة ،إال أنو أكثر من نصف ىذه التجمعات بتعداد سكاني أقل من 700نسمة وىو المتوسط وفق
الشكل ،كما نالحظ أن القيمة الكبيرة لالنحراف المعياري تدل عمى االختالف الكمي الكبير بيم التجمعات غير المخدمة
وذلك نظ اًر ألنيا تحتوي عمى مزارع و بمدات.
584
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
581
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
مدى توزيع الظواىر المختمفة من حيث العدالة والمساواة ،وقد افترض أن يكون توزيع الظواىر المدروسة متماثالً ]،[6
وباعتبار أن المراكز الصحية متساوية من ناحية الخدمة الصحية المقدمة .حيث مثل المحور األفقي عدد السكان كنسبة
مئوية تراكمية متجمعة والشاقولي المراكز الصحية أيضاً كنسبة مئوية تراكمية ،الشكل()4
100
80
60
عدالة التوزيع 40
منحني العدالة 20
0
0 50 100
حيث p :ىي التوزيع التكراري المتراكم لمسكان L ،ىي التوزيع التكراري المتراكم لممراكز الصحية
وعميو فإن معامل جني يساوي G = 1-0.66 =0.34 :
أي أن معامل جني يساوي ،%34وىو يمثل نسبة االنحراف عن منحني العدالة
إن إقامة مراكز صحية لمتجمعات السكانية وفق ما اقترح حسب تحميل التجمعات السكنية سيخفف الضغط عمى المراكز
الصحية الحالية وبالتالي سيتغير توزيع السكان عمى المراكز الصحية .
لورنز بعد بإضافة التجمعات السكنية إلى المراكز المستحدثة التي يمكن أن تشمميا وازالتيا من عدد
بالعودة لمنحني ا
السكان المخدم من قبل المراكز القديمة نالحظ أن المنحني انتقل إلى الشكل(:)6
588
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
100
80
60
عدالة التوزيع 40
منحني العدالة 20
0
0 50 100
585
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
الشكل( )5مركز الثقل الفعمي لمقرى التابعة لكل مركز بعد التعديل الشكل( )4مركز الثقل الفعمي لمقرى التابعة لكل مركز صحي ،وضع راىن
تنويو خاص بالخرائط:
:Latakia_health_center_level_1المراكز الصحية المقترحة وفق الحمقة ( )1ضمن التحميل.
:Population_towns_1_meancenterالمراكز الفعمية لمتجمعات السكنية بعد اخضاعيا لمحمقة ( )1ضمن التحميل
:Population_towns_meancenterالمراكز الفعمية لمتجمعات السكنية قبل اقتراح المراكز الجديدة .
بعد إنشاء الخريطة الجديدة تم مالحظة التحسن الناجم عمى المراكز المتوسطة من خالل قياس بعدىا عن المركز
األصمي وذلك فقط لممراكز المتأثرة بالتعديل الكمي فكانت النتائج كما في الجدول (.)2
الجدول( :)2المراكز الحالية المتأثرة بالتعديل الكمي
نمط التحسين نفس أو تغيير اإلتجاه مسافة االنزياح الجديدة (متر) مسافة االنزياح السابقة (متر) المركز الصحي
كمي تغير طفيف 1000 896 فديو
كمي وبعدي تغيير اتجاه 705 1288 سقوبين
كمي تغيير طفيف جداً 2050 1949 مشقيتا
كمي وبعدي تغيير واضح ،نفس االتجاه 778 2146 بموران
وبعدي كمي
تغيير االتجاه 1779 1819 زغرين
بشكل طفيف
كمي وبعدي تغيير اتجاه 459 1338 الزوبار
تحديد اتجاه االنتشار المكاني لمتجمعات السكنية المخدمة من قبل المركز الصحي الواحد: .2
يستخدم ليذا الغرض تقنية Directional Distribution-standard Deviation Ellipseوالتي تقوم بتمثيل التوزع
المكاني لمقرى حول المركز المتوسط الفعمي عمى شكل قطوع ناقصة تأخذ بعين االعتبار عدد السكان كوزن] [7والشكل
580
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
( )6يوضح نتيجة استخدام ىذه التقنية ،تم فرز المراكز وفق ثالث زمر وفقاً لممالحظة وتزويد عدد السكان إلعطاء
درجة لمضغط السكاني وتم تصنيف القطع الناقص الممثل التجاه االنتشار المكاني وفق أربع حاالت ( مشتت – خارج
نسبياً – محتوى نسبياً – محتوى ) لتعالج المراكز التي يصنف اتجاه انتشارىا بالمشتت وىي ( ربيعة – القسطل –
البسيط – كسب – مشقيتا – بموران – زغرين – سقوبين ) وأجري تحميل راعى الحل الكمي المدرج سابقاً باعتماد بعض
حمولو كما في (سقوبين – زغرين – بموران ) حالً مكانيا أيضاً واضافة مراكز داعمة بمقارنة عدة بدائل من خالل
المعايير التالية وفق كل حالة (البعد عن المركز الصحي الحالي -عدد السكان ضمن نطاق التأثير -عدد السكان
الذي يمكن أن يخففو عن المركز األصمي -عدد السكان الذي يمكن أن يخففو عن مركز مجاور -عدد السكان
التابع لو ككل -عدد سكان القرية المقام بيا -وقوعو عمى تقاطع طرقي) وتم اقتراح اضافة مراكز في ( قرية
بني عيسى التابعة لربيعة وقرية الفمك التابعة لمبسيط ) وحل باقي المشاكل باقتراح اضافة نقاط طبية نظ اًر لعدم
الجدوى الكبيرة من اقامة مركز كامل سياقاً لعدد السكان وانتشارىم المتشتت ،قمنا برسم اتجاه االنتشار المكاني
لمقرى التابعة لممراكز الصحية بعد اضافة المراكز المقترحة وفق الحمين الكمي و المكاني الشكل(.)7
الشكل( )7اتجاه االنتشار لمقرى التابعة لكل مركز بعد التعديل الشكل( )6اتجاه االنتشار لمقرى التابعة لممراكز الصحية،وضع راىن
بتحميل اتجاه االنتشار والتعديالت التي طرأت عميو بعد التحديثات المكانية والكمية قمنا بوضع االجدول( )3التالي الذي
يبين التحسن الطارئ :
583
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
الجدول(:) 3التحسن عمى المراكز الصحية من حيث اتجاه االنتشار المكاني لمقرى التابعة لكل مركز صحي
التحسن في القطع عدد السكان المخدم حالة القطع الممثل التجاه انتشار
عدد السكان المخدمة المركز
التحسن الكمي الممثل لو بعد من قبمو بعد القرى التابعة لو بالنسبة لنطاق التأثير
من قبمو قبل التحديث الصحي
التحديث التحديث المقترح
تحسن كبير تحسن جيد 14373 مشتت بشدة حولو 20472 ربيعة
تحسن كبير تحسن طفيف 6694 مشتت حولو 9504 بموران
تحسن كبير تغير دون تحسن 5026 ميل نسبي لمتشتت 9041 زغرين
جغرافي
تحسن كبير تحسن ممموس 8580 ميل نسبي لمتشتت 14142 مشقيتا
تحسن كبير تحسن كبير 17047 ميل نسبي لمتشتت 24259 سقوبين
تحسن كبير تحسن طفيف 5368 خارج نسبيا 9412 البسيط
تحسن تحسن كبير 4993 خارج نسبياً 5642 كسب
تحسن كبير تحسن كبير 4677 خارج نسبيًا 8294 الزوبار
نالحظ في بعض المراكز أن التحسن من ناحية اتجاه االنتشار كان طفيف أوغير موجود إال أنو وجد تحسن من ناحية
عدد السكان وذلك كون اعتبار الحل الكمي في بعض المناقشات بديل عن الحل الجغرافي لعدم قدرة المنطقة اعتماد
حمين والتزامنا بالمراكز الصحية الحالية كونيا مراكز مستممكة إال أنو يمكن اعتماد الخرائط الناتجة والمحدثة عند كل
تعديل كدليل استدالل مستمر يساعد عمى توصيف الحالة الخدمية الصحية لقرى ريف الالذقية
بالنظر لمخريطة نجد أن المراكز التي بقيت تعاني من خمل في اتجاه االنتشار ىي :
ربيعة والتي تعاني أيضا من زيادة في عدد سكان كبير نسبياً مقارنة مع بقية المراكز ( )14373نسمة -
وبالتالي تم اقتراح نقطتين طبيتين في الريحانية والصباحية.
بموران ( ) 6694وينتج ىذا التشتت في بموران عن بمدة أم الطيور غرباً والتي تعد مركز سياحي صيفي لذلك -
يمكن اقتراح نقطة طبية ضمنيا وتشجيع العيادات الخاصة وبيت عوان والشقراء شرقاً والمتان تقعان خارج القطع الناقص
الممثل التجاه االنتشار والمتان يمكن دعميما بنقطة طبية أيضاً في بيت عوان.
البسيط ( )5368الناتج عن تجمع البدروسية شماالً والذي تم اقتراح نقطة طبية ضمنو . -
قسطل لمعاف ( ) 7189والذي يعاني من مشكمة ابتعاد مركز الثقل الفعمي عن المركز الصحي المقام في -
المركز اإلداري ( مركز الناحية ) وىنا البد من اإلشارة إلى فكرة عدم ضرورة تركز الكثافات السكانية ضمن المراكز
االدارية المفعمة قديما واستمرت حتى المحظة ،حيث تم اقتراح عدة استراتيجيات لحل مشكمة القسطل عند دراستو بشكل
مستقل
مشقيتا ( )8580والذي نتج الشذوذ في اتجاه االنتشار فييا عن مجموعة قرى متبعثرة بمتوسط عدد سكان -
يقارب 300نسمة وبمجموع سكاني حوالي 1800نسمة الذي يجعل من اقامة مركز صحي خادم ليا أمر غير مجدي
وبالتالي تم اقتراح نقطة طبية متنقمة ضمنيا .
بنظرة عامة وشاممة عمى اتجاه االنتشار لمتجمعات السكانية التابعة لكل مركز قبل وبعد التحديث تبين تحسن واضح
عمى كامل التجمعات السكانية ،حيث أن أي تغيير ضمن المراكز المدعومة بمركز مقترح قد انعكس بشكل ايجابي في
معظم الحاالت عمى المراكز المجاورة ولكنو ال يحقق الحالة المثالية المطموبة حيث بقي االنتشار في بعض الحاالت
583
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
كبير نسبياً ،األمر الذي تطمب اقتراح اقامة نقاط طبية ثابتة ومتنقمة كون أن سبب االنتشار ىو التوزع الجغرافي
المتباعد لتجمعات سكانية صغيرة نسبياً.
استنتاج خريطة الكثافة المبية لمتجمعات السكنية ومقارنتيا بخريطة الكثافة المبية لممراكز .3
الصحية في ريف الالذقية الشمالي :
سطح الكثافة المبية عن الكثافة السكانية وفقاً لتابع الكيرنال والذي يقوم بتوزيع ىذه الكثافة وفق سطح منحني يأخذ
القيمة العميا عند السمة النقطية ( قرية اومركز صحي ) تم يوزع الكثافة بالتدريج حتى نياية نصف القطر الترددي الذي
يفرضو الباحث ] ،[9]،[8تم االستخراج بإجراء اختبار kernel density estimationباستخدام ال GISعمى
شريحة التجمعات السكنية وشريحة المراكز الصحية بأخذ عرض خمية 100ونصف قطر ترددي بمقدار 2000م تبعاً
لنصف قطر التأثير لممركز الصحي وحصمنا عمى الخريطتين التاليتين الشكل(.)8حيث أن التدرج الموني يعبر عن
الكثافة السكانية تبعاً لتابع الكثافة المبية وبالتالي حسب التصنيفات الموجودة عمى الخريطة نالحظ تدرج ارتفاع
وانخفاض سطح الكثافة وفقاً لمون
الشكل ( :)8مقارنة سطح الكثافة المبية لمتجمعات السكنية مع سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية وضع راىن
المقارنة السابقة بين الخريطتين تؤكد عدم كفاية المراكز الصحية الحالية لمتجمعات السكانية حيث يوجد العديد من
فراغات التغطية بين الخريطتين.
ضمن التحميمين الكمي والمكاني تم اقتراح عدة مراكز في الخريطة التالية سنقوم بإضافة جميع المراكز المقترحة وفق
الحمين الكمي والجغرافي ونعاود رسم خريطة سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية الشكل (، )9كما سنقوم بإنزال المراكز
583
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
الصحية الكمية مع نطاقات تأثيرىا عمى خريطة الكثافة المبية لمتجمعات السكنية ألخذ فكرة عن سطح الكثافة خارج
نطاق تأثير المراكز الصحية الشكل ()10
الشكل( )10سطح الكثافة المبية لمقرى بالنسبة لنطاق تأثير المراكز الصحية الشكل( )9سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية بعد التعديل
نالحظ من الخرائط تحسن في سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية بعد التعديل لتقترب من سطح الكثافة المبية
لمتجمعات السكنية وتبقى بعض المناطق غير مغطاة وىي ذات كثافات سكانية قميمة نسبياً منيا تم اقتراح نقاط طبية
ضمنيا في نطاق التحميل السابق ومنيا بقيت دون تغطية مباشرة من فعالية صحية إال أنيا ال تشكل تحدي كبير نظ اًر
إلمكانية وصوليا النسبي لممراكز الصحية.
صمة الجوار (:)Average Nearest Neighbor Distance .4
تعد صمة الجوار أدق المقاييس لممقارنة بين أنماط التوزيعات المختمفة وصمة الجوار ىي نسبة معدل المسافة الحقيقية
الفاصمة بين كل نقطة واقرب نقطة مجاورة ليا في المكان إلى معدل المسافة المتوقعة الفاصمة بين نفس العدد من
النقاط فيما لو كانت موزعة توزيعا عشوائيا ] [10في المنطقة نفسيا،والجدير بالذكر ىنا أن الجدول ( )4التالي سيتم
عمى ضوئو تحديد نمط التوزع المكاني وفقاً لقيم دالة صمة الجوار المحسوبة في GIS
582
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
نمط التوزع المكاني لمتجمعات السكانية والمراكز الصحية في أرياف منطقة الالذقية : -A
سيتم إجراء مقاربة تحميمية لمعرفة نمط التوزع الحضري ألرياف مدينة الالذقية كتجمعات نقطية باعتماد مساحة طبقة
منطقة الالذقية ضمن بيانات الدراسة وىي مساحة األرياف مستثنين منيا مساحة المدينة والبحيرات وذلك وفق نطاق
المعمومات المتوفرة.
-عدد التجمعات النقطية 206 :بين قرية ومزرعة
مساحة طبقة منطقة الالذقية 987031476 :م 2و باستثناء مساحة البحيرات والمدينة تصبح حوالي -
977141279م 2وىي مساحة أفقية ال تعبر عن المساحة الحقيقية ألرياف الالذقية نظ اًر لعدم أخذ التضاريس بعين
االعتبار ،أي أنيا عبارة عن مساحة اعتبارية تفيد في دراسة االنتشار األفقي لممراكز الحضرية.
كما يجب استثناء مساحة الحراج التي تعتبر مناطق خالية من الحياة البشرية والتي تصل إلى %1.75من مساحة
محافظة الالذقية وفق مديرية زراعة الالذقية وبالتالي تصبح المساحة المستخدمة حوالي 960041306م .2وبتطبيق
طريقة صمو الجوار عمى أرياف محافظة الالذقية كتجمعات سكانية تم التوصل إلى النتائج التالية :
معامل صمة الجوار= 1.1416 :
Z-SCORE = 3.890527
p-value = 0.0001
حيث :Do :متوسط البعد المالحظ بين كل سمة وأقرب جار ليا
:DEمتوسط البعد المتوقع لمسمات المعطاة في النموذج العشوائي
ووفقاً لمجدول المعرف سابقاً NNRبين ( 1.00و )1.19وبالتالي فأن توزع القرى في الريف الشمالي لمدينة الالذقية
يتبع النمط العشوائي المشتت.
قيمة zالمحسوبة أكبر من قيمة zالنظرية والموافقة لـ 0.9998وبالتالي ترفض الفرضية الصفرية وتقبل الفرضية
القائمة أن التجمعات السكانية تتبع في نمط انتشارىا النمط العشوائي المتباعد وبما أن قيمة pأصغر من 0.01فإن
النتيجة معنوية احصائياً بدرجة ثقة كبيرة ،يجب أن يقترب نمط توزيع الخدمات من نمط توزيع التجمعات حتى تحقق
الغاية المرجوة منيا.
نمط التوزع المكاني لممراكز الصحية في ريف منطقة الالذقية ومقارنتو مع نمط توزع التجمعات السكنية: -B
فيما سيأتي سنقوم بحساب معامل صمة الجوار لمخدمات الصحية ومقارنتو مع معامل التجمعات السكانية ،وعند تطبيق
اختبار صمة الجوار عمى المراكز الصحية في أرياف منطقة الالذقية وحصمنا عمى النتائج التالية:
معامل صمة الجوار= 1.3535 :
583
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
Z-SCORE = 3.024673
p-value = 0.00248
قيمة Zالمحسوبة أكبر من النظرية الموافقة ( ) 0.9987مما يؤكد رفض الفرضية الصفرية وقبول الفرضية البديمة التي
يحددىا معامل صمة الجوار بدرجة ثقة كبيرة Pأصغر من 0.01
ووفقاً لمجدول آنف الذكر فإن المراكز الصحية تتبع التوزيع المتباعد NNAبين ( 1.20و )2.15أي أنيا تقترب في
نمط توزعيا إلى التجمعات السكنية مع اختالف نسبي يعود إلى كون المركز الصحي يخدم أكثر من تجمع سكني في
وقت واحد إال أنيا ال تحقق الغاية المرجوة ويفترض أن تتبع نمط التوزيع نفسو .ويوضح الشكل ( )11أشكال أنماط
التوزع التي تتبع ليا التجمعات السكنية والمراكز الصحية.
554
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
100
للمراكز الصحية
60
40
منحني… 20
0
100
0
5
10
85
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
90
95
النسبة المئوية التراكمية للسكان
551
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
االستنتاجات والتوصيات
االستنتاجات:
وحاولنا في ىذا البحث تقييم و تحسين تموضع مراكز الرعاية الصحية األولية ( المراكز الصحية ) في منطقة ريف
الالذقية الشمالي وأىم ما توصل إليو البحث:
إعداد خريطة لمنطقة الالذقية تتضمن التجمعات السكنية والمراكز الصحية وزودت الخريطة بأعداد السكان -1
والعديد من المعمومات حول مراكزىا الصحية.
تبين أن %44من سكان األرياف تقع قراىم خارج نطاق تأثير المراكز الصحية المعرف ب 2كم منيا قرى -2
يزيد عدد السكان فييا عن 4000نسمة.
تحديد نقاط الضعف في توزع مراكز الرعاية الصحية األولية من الناحيتين الكمية والمكانية واقتراح مراكز -3
اضافية داعمة ومجموعة من النقاط الطبية .
عند دراسة المراكز الصحية لريف منطقة الالذقية من ناحية الوضع الراىن لوحظ انحراف منحني لورانز عن -4
منحني العدالة بمقدار يحدده معامل جني ب %34مما يدل عمى أن المراكز الصحية ال تحقق عدالة التوزيع حتى من
الناحية الكمية دون النظر لممكانية وبالتالي البد من دراسة مدى امكانية تحقيق ىذه العدالة من خالل زيادة عدد المراكز
الصحية وفقاً لممعيار الكمي.
عند اضافة المراكز الصحية المقترحة وفق التحميل الكمي الحظنا أن معامل جني انخفض عن حالتو في -5
الوضع الراىن وىي %34و أصبح %30مما يدل عمى انخفاض نسبة انزياح منحني لورانز عن منحني العدالة
558
مجمة جامعة تشرين العموم اليندسية المجمد ( )04العدد (Tishreen University Journal. Eng. Sciences Series 8412 )5
بنسبة %4أي أن الحل الكمي ساعد في االقتراب من منحني العدالة بالنسبة المذكورة مما يساىم في تحسين وضع ما
يقارب 8800نسمة وفقاً ليذا المقترح.
تتبع قرى ريف الالذقية الشمالي في انتشارىا النمط العشوائي المتشتت وفقاً لنتائج اختبار صمة الجوار المجرى -6
عمييا حيث NNA :بين ( 1.00و .)1.19مما يدل عمى االنتشار الواسع لمتجمعات السكنية في أرياف منطقة الالذقية
وىذا أمر قد يعود لممساحات الواسعة من األراضي الزراعية.
تتبع المراكز الصحية في ريف الالذقية الشمالي في انتشارىا نمط التوزيع المتباعد حيث تتراوح قيمة NNA -7
بين ( 1.20و )2.15أي أنيا تقترب في نمط توزعيا إلى التجمعات السكنية مع اختالف نسبي يعود إلى كون المركز
الصحي يخدم أكثر من تجمع سكني في وقت واحد ويفترض أن تقترب في نمط توزيعيا من نمط توزيع التجمعات
السكنية حتى نقترب من التوزيع االمثل لمفعاليات الرعاية الصحية المخدمة ليا.
مقارنة سط ح الكثافة المبية لمتجمعات السكنية مع سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية تؤكد عدم كفاية المراكز -8
الصحية الحالية لمتجمعات السكانية حيث يوجد العديد من فراغات التغطية بين الخريطتين.
عند استخراج مركز الثقل الفعمي لمقرى المخدمة من قبل مركز صحي واحد تبين ان معظم المراكز الصحية -9
تحقق كفاءة نسبية من ناحية تموضعيا بالنسبة لمقرى المخدمة ليا
تقييم الحل المقترح مكانياً وفق أدوات التحميل وكانت النتائج كالتالي: -10
من ناحية اتجاه االنتشار :تم انشاء خريطة وجدول يبين التحسن الطارئ وبنظرة عامة وشاممة عمى اتجاه -
االنتشار لمتجم عات السكانية التابعة لكل مركز قبل وبعد التحديث تبين تحسن واضح عمى كامل التجمعات السكانية،
حيث أن أي تغيير ضمن المراكز المدعومة بمركز مقترح قد انعكس بشكل ايجابي في معظم الحاالت عمى المراكز
المجاورة ولكنو ال يحقق الحالة المثالية المطموبة حيث بقي االنتشار في بعض الحاالت كبير نسبياً .األمر الذي تطمب
اقتراح اقامة نقاط طبية ثابتة ومتنقمة كون أن سبب االنتشار ىو التوزع الجغرافي المتباعد لتجمعات سكانية صغيرة
نسبياً كما أن الخرائط الناتجة والمحدثة عند كل تعديل يمكن أن تعتمد كدليل استدالل مستمر يساعد عمى توصيف
الحالة الخدمية الصحية لقرى ريف الالذقية
من ناحية سطح الكثافة المبية :نالحظ من الخرائط تحسن في سطح الكثافة المبية لممراكز الصحية بعد التعديل -
لتقترب من سطح الكثافة المبية لمتجمعات السكنية وتبقى بعض المناطق غير مغطاة وىي ذات كثافات سكانية قميمة
نسبياً البعض من ىذه ا لمناطق اقتراح نقاط طبية ضمنيا في نطاق التحميل السابق ومنيا بقيت دون تغطية مباشرة من
فعالية صحية إال أنيا ال تشكل تحدي كبير نظ اًر إلمكانية وصوليا النسبي لممراكز الصحية.
من ناحية معامل صمة الجوار :الحظنا اقتراب معامل صمة الجوار لممراكز الصحية من قيمتو لمتجمعات -
السكانية ولكن بنسبة ال تغير في نوعية نمط االنتشار ولكنيا تعطي مؤشر نسبي لمتحسن.
من ناحية العدالة االجتماعية :انخفض معامل جني إلى %25مما يدل عمى انخفاض نسبة انزياح منحني -
لورانز عن منحني العدالة بنسبة %4من بعد الحل الكمي وىكذا تصبح نسبة التحسن الكمية نحو العدالة االجتماعية
%8.6لينخفض االنحراف عن منحني العدالة إلى %25.2أي ما تعادل قيمتو 56267نسمة.
وضع أولوية ألىمية اقامة المراكز المقترحة لتكون دليال مبدئياً لمتخذي القرار في المعنيين في اقامة البنى -11
التحتية الصحية.
555
عمران ،جنود ،سميمان صياغة منيجية لتقييم وتحسين تموضع فعاليات الرعاية الصحية في محافظة الالذقية
التوصيات:
-1اعتماد اسموب التحميل المعتمد ضمن البحث وتعميم النموذج المقترح لباقي أرياف محافظة الالذقية.
-2امكانية االسترشاد في نموذج التحميل المقترح لتوزيع الخدمات الصحية عمى باقي أنواع الخدمات (مخافر ،وحدات ارشادية،
مراكز ثقافية )...كل حسب المعايير الخاصة بانتشاره.
-3ضرورة إيجا د مقياس ومعايير تساعد عمى تحقيق العدالة االجتماعية في توزيع البنية الخدمية الصحية وغيرىا حيث الحظنا
في معظم األبحاث أن التوزيع اعتمد عمى كثافة التغطية دون التطرق لقياس مدى عدالة التوزيع من الناحية الكمية .
-4ضرورة دراسة خريطة توزع الكثافة السكانية واقتراح مراكز الخدمات تبعاً لتمك الخريطة التي تعطي فكرة جيدة عن توزع
الكثافات عمى مستوى الدراسات االقميمية فيكما يمكن استخداميا في المستوى المحمي في حالة البيانات الخطية كالشوارع و حتى
المتوفرة المساحات كطبقة البنايات في المخططات التنظيمية.
-5يوصى بإيجاد منيجية توصيف شاممة لممناطق الريفية وتوزع السكان فييا وفق نظم المعمومات الجغرافية GISيمكن
االستعانة بيا من قبل متخذي القرار ومخططي الخدمات في انشاء دراستيم الخاصة .
المراجع:
-1سممان ،رياض كاظم .كفاءة التوزيع المكاني لمخدمات المجتمعية في مدينة كربالء دراسة في جغرافية المدن،
أطروحة دكتوراه غير منشورة ،كمية التربية ابن رشد ،جامعة بغداد ،2007 ،ص.22
-2و ازرة الصحة في الجميورية العربية السورية ،الخطة الخمسية العاشرة 2004
-3المؤمني ،صدقي ،التخطيط القميمي وأثره عمى االداء الكمي لممرافق والخدمات العامة :دراسة تحميمية لممرافق
الصحية في محافظة الطفيمية ،مؤتة لمبحوث والدراسات ،العدد السادس ،عمان 1994،
4- KISTEMANN,THOMAS.DANGENDORF,FRIEDERIKE.SCHWEIKART,
JURGEN،New perspectives on the use of geographical information systems (GIS)in
environmental health sciences. Institute for Hygiene and puplic health, .International
Journal of hygiene and environmental health ,2001.
-5عالم ،أحمد خالد ،تخطيط المجاورة السكنية ،القاىرة 1995،
-6عصيرة ،ثائر ،المالمح الجغرافية لمنظام الحضري في االردن ،دراسات العموم االنسانية و االجتماعية ،عمادة
البحث العممي/الجامعة األردنية ،المجمد ، 41العدد ، 2014، 2ص.414
7- SCHAETER . SANDI , SCOTTN. DR.LAUREN , Understanding Spatial Statistics in
ArcGIS 9 ,ESRI,2006
8- ISMAILA. ABDURRAHMAN BELEL, USUL. NURÜNNISA, A GIS-based Spatial
Analysis of Health care Facilities in Yola, Nigeria, The Fifth International Conference on
Advanced Geographic Information Systems, Applications, and Services,2013
9- ArcGIS Help 10.1, How Kernel Density works.
-10الجابري ،عبد الحميم البشير .الفاروق ،نزىة يقظان ،تحميل صمة الجوار في الدراسات الجغرافية بالتطبيق عمى
المستوطنات البشرية في منطقة مكة المكرمة ،قسم الجغرافيا ،كمية العموم االجتماعية ،جامعة أم القرى ،مكة المكرمة
.2009
-11العزاوي ،د.عمي عبد عباس ،نمط التوزيع المكاني لمراكز االستيطان الريفي في الموصل ،قسم الجغرافيا ،كمية
التربية ،جامعة الموصل ،مجمة التربية والعمم،المجمد، 17العدد (. 2010، )4
550