Aline Muller
judi 15 novembre 2018 12:21 15 Noy. 2519 |
ME Ministere c'Etat
Lettre au Formateur du Gouvernement - LISEI |
Lettre au Formateur du Gouvernement - sete
i
Madame, Monsieur,
Par la présente je vous prie de trouver le courrier que notre institut tient a adresser & Monsieur le
Formateur du Gouvernement Xavier BETTEL Le courrier & pour objet de décrire un point central pour le
secteur de la recherche a prendre en compte dans l'accord de coalition.
Nous vous adressons ce courrier également par courrier postal dans sa version papier officielle.
Je vous prie d'agréer, Madame, Monsieur lexpression de mes salutations les plus respectueuses.
Aline Muller
Prof. Aline Muller
CEO - Luxembourg Institute of Socio-Economic Research
Affiliated Professor in Economics and Finance - University of Luxembourg & Finance Professor - University of Liége
wwnwlisert
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‘Monsieur le Formateur Xavier Bettel
Ministre d ‘état
4, rue de la Congrégation
L-1352 Luxembourg
Esch-sur-Alzette, le 13 novembre 2018
Soncerne: _ Instauration d'un droit d'accés aux données administratives pour réaliser des études
et des projets de recherche ; développement d'une infrastructure adéquate pour
garantir cet accés
‘Monsieur le Formateur,
Par la présente, le LISER voudrait vous rendre attentif importance de acces aux données des
reeistres administratifs pour le développement des projets de recherche dans le domaine des études
Setio-économiques, servant en particulier & Vévaluation et elaboration de politiques publiques
Depuls plusieurs décennies, des utlisations ponctuelles, notamment dans le domaine des politiques
de protection sociale, ont montré a quel point le recours a des registres administratfs peut
lamise en place d’une infrastructure adéquate pour garantir cet acts,
LoXCMOOURG MNSTINUTE OF 11, Pote des Sconces ——BILLLULL 382 68 58 55.1
SOCIO-FCOROMIC RESEARCH Campus Beal "BAN LU38 0029 1455 41000090 F +362 88 58 85-700
(A366 EschsurAzete VAT LU 208 29030 wnelserl
exploitation des relations entre les dimensions démographiques, économiques, financiéres,
environnementales, territoriales et sociales de la société représente un défi majeur. Pour construire
au Luxembourg une société innovante fondée sur la connaissance la plus compétitive et la plus
dynamique, il est impératif de ne pas prendre de retard au niveau européen et mondial et de créer
un environnement de données performant, sécurisé et flable, permettant d’exploiter toutes les
‘opportunités offertes par Ia transformation numérique de la société. En effet comme stipulé dans le
préambule 157 du RGDP* en connectant les informations des registres administratifs et en les
‘couplant aux autres sources subjectives et objectives de données, la recherche peut développer de
nouvelles connaissances d'une grande valeur stratégique. De cette fagon elle peut contribuer
améllorer la compétitivité de Véconomie, et collaborer 8 la formulation et a la mise en ceuvre de
Politiques fondées sur les connaissances et ainsi participer au progrés de la qualité de la vie et du
bien-étre de la population,
Dans le domaine de innovation et de ta recherche, il est dans l'ntérét du Luxembourg de
développer les infrastructures et les instruments qui permettent aux institutions de recherche
|uxembourgeoises d'appuyer et d’exploiter de maniére compétitive et innovante I'évolution et le
brogrés de la société, Une collaboration soutenue du secteur de la recherche avec les institutions
Publiques et une conception commune visant & utiliser les données & des fins de développement
stratégique au travers de la recherche sont & ce titre essentielles,
Le Luxembourg sétait fix comme objectif a Vhorzon 2020 un Investissement public et privé de 2,4%
du PIB pour la recherche. En 2017, cet objectif est loin d’étre atteint, se situant & 1,3%, mals
Vinvestissement dans la recherche est en progression significative. Il est indispensable que cette
‘augmentation des fonds publics alloués & la recherche soit accompagnée d'un cadre permettant de
garantir indépendance et la compétitivité de la recherche,
* Rilement (UE) 206/579 du Parlement européen et du Conse du 27 avi 2016 elt bla protection des personnes
Dhyslaues &égard du traitement des données & caractire personnel et ala libre elcuation de ces données
réambule 157
«En combinant les informations isues des rehstres, les chercheurs pewent acquéri de nowvelles connalssances d'un
rand intért en ce qui concerne des problomes médicaux tres répandus tels que les maladies cardovasculaires, le concer
tle depression, Sur ia base des repsres, les résultats dela recherche peuvent Gre amblorés car ls apparent sr an
échontilon plu large de population. Dan le care des sclences sociales, a recherche sut la base des registne perme su
chercheurs 'sequérr des connalssancesessentilles sur les corélations & lng terme eatant entre un evtein nomi de
conditions soclles tells que le chbmage et Iéducaion et autres condition de vie Les résultats dela recherche obtnecs
[aide des reistres fournissent des connaisances fables et de grande quaité qui peuvent serir de base b'Slaboraton oc 4
ie mie on ceuvr dune peliiquefondée sur le connatssance, amélorer la qualité de ve dun certala nombre de perorees
ct renforcer Teffcacié des services sociaux. Pour faite la recherche scenfque, les données & caractere pecomal
Beurent de wales Ges fins de recherche selentifique sous réserve de conditions et de garantesappropriees aes
‘dansle doit de 'Union ouledeolt des Etats membres.»I
Dans ce contexte, il est essentie! que les administrations soutiennent la recherche et développent un
cadre professionnel facilitant acces & des données structurées et connectées sur les particuliers et
les ménages & des fins de recherche. Le Luxembourg peut prendre cormme exemple l'approche des
‘ays scandinaves qui ont pris ce virage ily a quelques années, ce qui a eu un impact déterminant sur
la performance de leur secteur de recherche.
En conclusion
() 11 est primordial que les pouvoirs publics mettent en place un cadre juridique
Garantissant l'accés des chercheurs aux données et protégeant les citoyens de tout
risque d'abus; et
(i) Hest indispensable que les institutions publiques développent un systéme de sources
de données interconnectées d'origines diverses, dans toutes les administrations, alnsi
ue des procédés d’accts des chercheurs & ces données. Ce deuxidme point est ’une
Part un défi technique, mais il nécessite également d'intégrer ta fourniture
informations / données a des fins de recherche dans les missions principales des
administrations publiques concernées,
Nous vous prions d'agréer, Monsieur le Formateur, expression de notre trés haute considération.
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Nicole Kerschen 1¢ Muller
Présidente du Conseil d'administration irecteur général
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