Professional Documents
Culture Documents
Bab 3 - Perlembagaan Malaysia (20 July 2020) PDF
Bab 3 - Perlembagaan Malaysia (20 July 2020) PDF
Perlembagaan Malaysia
2.2 Kontrak
3.1 Sejarah
Sosial antara 3.3 Hak Asasi
Perlembagaan
Melayu & Bukan (Perkara 5-13)
di Malaysia
Melayu
Definisi Perlembagaan
Satu dokumen yang mengandungi himpunan
undang-undang dasar tentang prinsip-prinsip
asas yang dianggap penting untuk pemerintahan
dan pentadbiran sesebuah negara.
• Prinsip-prinsip tentang perkaitan antara sebuah badan
pemerintah dengan badan pemerintah yang lain.
5
Perlembagaan bertulis yang mengandungi segala
peraturan penting berkaitan negara, organ-organ dalam
negara serta kuasa-kuasa mereka.
• memperuntukkan kuasa
• menghalang penyalahgunaan kuasa
• sukar dipinda (memerlukan persetujuan majoriti @ 2/3 dewan) –
PERKARA 159
Di Malaysia, tiada satu institusi yang boleh
mengatasi Perlembagaan.
• Badan Eksekutif (Pentadbiran/Pelaksana);
• Badan Legislatif (Perundangan);
• Badan Judisiari (Kehakiman); dan
• YDPA tertakluk di bawah ketertinggian Perlembagaan
Malaysia.
8
Tujuan: Menetapkan
Menjadi garis
peraturan bagi
panduan untuk
mengawal
menyelesaikan
pergerakan atau
sesuatu pertikaian
kebebasan rakyat
yang timbul.
dan kerajaan.
Memperuntukkan
Memelihara hak-hak tertentu
kepada setiap
keamanan dan warganegara dalam
kestabilan politik. konteks
perhubungan kaum.
9
Sejarah
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
Tanah Melayu 1948 dibentuk
Malaysia
Perlembagaan Persekutuan dibentuk
Malaysia 16 September 1963
Sejarah Perkembangan
Perlembagaan Persekutuan Malaysia
Perlembagaan
Bermula sejak Persekutuan Persekutuan
abad ke19 – Tanah Melayu Malaysia
penjajahan (PTM) 16 September
British 1 Februari 1948 1963
British: Perlembagaan
Perlembagaan Persekutuan
Malayan Union Tanah Melayu
1 Mac 1946 31 Ogos 1957
Malayan Union
(Kesatuan Tanah Melayu) 1946
Malayan Union 1946 telah dibatalkan dan diganti dengan
pemerintahan baharu yang dikenali sebagai
Persekutuan Tanah Melayu 1948
8 Februari 1956
• Perjanjian London ditandatangani.
• Penetapan tarikh kemerdekaan pada 31 Ogos 1957.
• Suruhanjaya Reid dibentuk untuk mengambil pandangan penduduk Tanah
Melayu (131 memorandum bertulis dari individu dan pertubuhan).
Cadangan Suruhanjaya Reid (SR) 1956.
Tujuan: Menggubal satu perlembagaan baharu bagi
Persekutuan Tanah Melayu yang merdeka.
Pengerusi
Lord Reid (Britain)
Ahli-ahli Suruhanjaya
Sir Ivor Jennings (Britain)
Sir William Mckell (Australia)
Hakim B. Malik (India)
Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
SR membuat 118 Suruhanjaya Reid
tinjauan dan pertemuan mengumpulkan 131
di seluruh negara memorandum bertulis
(individu, parti, dari wakil pelbagai
persatuan, dll). golongan.
Cadangan-cadangan
terbaik adalah dari 2 Jawatankuasa Kerja
memorandum ditubuhkan pada Mei
• Parti Perikatan (UMNO, 1957 (11 ahli SR) –
MCA, MIC) semak laporan SR.
• Raja-raja Melayu
Suruhanjaya Reid merangka berpandukan syarat-syarat:
A. Membentuk sebuah negara persekutuan dengan
kerajaan pusat yang kukuh.
B. Mengekalkan hak dan kedudukan Raja-raja Melayu sbg
pemerintah berperlembagaan di negeri masing-masing.
C. Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta
hak-hak yg sah bagi kaum lain.
D. Mewujudkan sistem kewarganegaraan yg seragam.
E. Menubuhkan sebuah negara yg berasaskan prinsip-
prinsip demokrasi.
8 OGOS 1957
MENANDATANGANI
PERJANJIAN
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
YANG MERDEKA DI
KUALA LUMPUR
20
Rang Perlembagaan telah
diperkenankan oleh Majlis Raja-raja
pada bulan Jun 1957. Majlis Undangan
Persekutuan telah menerima dan
meluluskannya pada 15
Ogos 1957 dan Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu
berkuatkuasa pada 27 Ogos 1957.
Demokrasi Berparlimen
Bahasa Melayu
Ketertinggian Perlembagaan
YDPA
Badan Eksekutif
Badan Legislatif
Badan Judisiari
Perlembagaan
Persekutuan Malaysia
16 September 1963
183 Perkara
16 Bahagian
26
PERKARA YANG PERNAH DIPINDA
Pemisahan Singapura
Mengenai gender
Kekebalan raja
Kes rogol
Konsep Kontrak Sosial
Bermula di Eropah pada abad ke-17 dan ke-18 dan dipelopori
oleh tokoh seperti Rousseau, John Locke dan Thomas Hobbes.
29
Perlembagaan Persekutuan Malaysia pada hari ini
merupakan hasil dari Kontrak Sosial yang telah dipersetujui
antara etnik dalam proses pembentukan Negara (toleransi).
Bukan-
Melayu
Melayu
Kontrak Sosial antara orang Melayu & Bukan Melayu
Konsep
win-win
Sedia solution/
berkorban situation
Persefahaman,
toleransi,
berkongsi
kuasa
Orang Melayu
Institusi Beraja
Bahasa Melayu
Bermastautin
32
KONTRAK SOSIAL:
Manfaat kepada
Orang Melayu &
Bumiputera
33
Manfaat kepada Orang Melayu
(Unsur-unsur Tradisi dalam Perlembagaan )
I. Institusi Beraja
34
I. Institusi Beraja
35
Raja Berperlembagaan di Malaysia
Sistem pemerintahan: Raja
Berperlembagaan
Di peringkat negeri,
Di peringkat pusat,
raja bertindak atas
YDPA menjalankan
nasihat Majlis
tugasnya menurut
Mesyuarat
nasihat Kabinet.
Kerajaan.
39
Perkara 34. Ketidakbolehan Yang di-Pertuan Agong, dsb.
• (1) Yang di-Pertuan Agong tidak boleh menjalankan fungsinya sebagai
Raja Negerinya kecuali fungsinya sebagai Ketua agama Islam.
• (2) Yang di-Pertuan Agong tidak boleh memegang apa-apa jawatan yang
baginya ada apa-apa saraan.
• (3) Yang di-Pertuan Agong tidak boleh melibatkan diri secara aktif dalam
apa-apa perusahaan komersil.
• (4) Yang di-Pertuan Agong tidak boleh menerima apa-apa jua jenis
emolumen yang kena dibayar atau terakru kepadanya sebagai Raja
Negerinya di bawah peruntukan Perlembagaan Negeri itu atau peruntukan
mana-mana undang-undang Negeri.
• (5) Yang di-Pertuan Agong tidak boleh, tanpa persetujuan Majlis Raja-Raja,
meninggalkan Persekutuan selama lebih daripada lima belas hari, kecuali
semasa lawatan Negara ke suatu negara lain.
40
16 YANG DI-PERTUAN AGONG (YDPA)
DI MALAYSIA
1957 - 1960: Abdul Rahman (Negeri Sembilan)
1960 - 1960: Hishamuddin Alam Shah (Selangor)
1960 - 1965: Syed Harun Putra from Perlis
1965 - 1970: Ismail Nasirrudin Shah (Terengganu)
1970 - 1975: Abdul Halim Mu'adzam Shah (Kedah)
1975 - 1979: Yahya Putra from Kelantan
1979 - 1984: Ahmad Shah al-Mustain Billah (Pahang)
1984 - 1989: Mahmud Iskandar from Johor
1989 - 1994: Azlan Muhibbudin Shah from Perak
1994 - 1999: Ja'afar from Negeri Sembilan
1999 - 2001: Salehuddin Abdul Aziz Shah (Selangor)
2001 - 2006: Syed Sirajuddin from Perlis
2006 - 2011: Mizan Zainal Abidin from Terengganu
2011 - 2016: Abdul Halim Mu'adzam Shah (Kedah)
2016 - Kini : Sultan Muhammad V (Kelantan)
2019 – Kini : Al-Sultan Abdullah Ri'ayatuddin
Al-Mustafa Billah Shah 15 16
II. Islam Agama bagi Persekutuan
•Perkara 3: Islam sebagai agama bagi
Persekutuan. Harus dibaca bersama-
sama dengan Perkara 8, 11, 12, 160
dan kedudukan Agong dalam hal
ehwal agama Islam.
•Perkara 11 (1): Walaupun agama Islam
dianggap sebagai agama rasmi, namun
agama-agama lain boleh diamalkan
secara bebas dalam Persekutuan
Malaysia.
Perkara-perkara Berkaitan Perkara 3
• Tidak dapat dipinda oleh Parlimen jika tidak mendapat sokongan 2/3 dewan
dan perkenan Majlis Raja-Raja melalui Perkara 159 (5).
IV. Kedudukan Istimewa Orang Melayu
& Bumiputera Sabah dan Sarawak
•Perkara 153: Kedudukan
Istimewa orang-orang
Melayu dan Bumiputera
Sabah dan Sarawak. Hak
keistimewaan ini meliputi:
•Perjawatan dalam
perkhidmatan awam
•Permit, lesen
perniagaan
•Pendidikan
Perkara 89: Perkara 90: Perkara 8 (5) (f):
49
Keempat-empat unsur tradisi ini dilindungi di bawah
Akta Hasutan 1948
Ia dianggap perkara sensitif, dilarang menjadi
perbincangan awam.
KONTRAK SOSIAL:
Manfaat kepada
Orang Bukan
Melayu
51
Manfaat kepada Bukan Melayu
(Pemberian Kewarganegaraan)
Tertakluk kepada peruntukan
dalam Bahagian 3, Perkara 14 -
Perkara 20.
Perkahwinan
Bermastautin
53
Jus soli (tempat lahir)
• Seseorang yg lahir antara Hari Merdeka
dengan bulan October 1962 akan terus
menjadi warganegara tanpa mengambil kira
kewarganegaraan ibunya.
• Seseorang yg lahir selepas September 1965;
• Semasa dilahirkan, salah seorang daripada ibu
bapanya ialah warganegara.
• Semasa dilahirkan, salah seorang daripada ibu
bapanya ialah orang yang tinggal bermastautin
secara kekal di Malaysia.
• Semasa dilahirkan, dia tidak mempunyai
kewarganegaraan mana-mana negara.
54
Jus sanguinis (keturunan darah)
Seseorang yg berketurunan warganegara akan tetap
menjadi warganegara walaupun dia dilahirkan di luar
negara kerana mewarisi kewarganegaraan bapanya.
Seseorang yg lahir di luar negara, syarat (kepada setiap
yg lahir sebelum atau selepas Hari Malaysia);
Bapanya sendiri dilahirkan di Malaysia.
56
Bermastautin
• Contoh: Orang yang berumur 18
tahun ke atas dan dilahirkan dalam
Persekutuan sebelum Hari
Merdeka dengan syarat;
• Bermastautin selama 5 tahun dari
7 tahun terdahulu dari dan hingga
tarikh permohonan.
• Berniat untuk kekal bermastautin
dalam Persekutuan. • Melalui dua kaedah;
• Berkelakuan baik. • Kaedah Pendaftaran
• Berpengetahuan bahasa Melayu • Kaedah Masukan
yang mudah.
57
• Orang yang berumur 18 tahun ke atas dan pada Hari
Malaysia, dia bermastautin di Sabah dan Sarawak, buat
permohonan sebelum September 1971, dengan syarat;
Bermastautin di Sabah dan Sarawak, dan kemudian
di mana-mana negeri, selama 7 tahun dalam tempoh
10 tahun terdahulu dari tarikh permohonan, dan 12
bulan terdahulu dari dan hingga tarikh itu.
Berniat untuk kekal bermastautin dalam Persekutuan.
Berkelakuan baik.
Berpengetahuan bahasa Melayu atau bahasa
Inggeris atau bahasa Bumiputera Sarawak (selepas
1965 dan umur 45 tahun ke atas sahaja).
58
Perkahwinan
• Seseorang wanita asing yg telah menjadi isteri
kepada warganegara Malaysia boleh membuat
permohonan untuk didaftarkan menjadi
warganegara dengan syarat suami wanita itu
telah menjadi warganegara pada awal Oktober
1962 dan perkahwinan masih kekal.
• Atau didaftarkan dengan syarat-syarat;
• Telah bermastautin di Persekutuan selama
dua tahun sebelum permohonan dibuat
dan berniat untuk kekal bermastautin di • Jika perkahwinannya telah
dalam Persekutuan. didaftarkan menurut undang-
undang yg berkuat kuasa
• Berkelakuan baik. dalam Persekutuan.
59
Perkara 23-28
PELUCUTAN KEWARGANEGARAAN
Menolak kewarganegaraan atas sebab tertentu;
• Mendapat kewarganegaraan asing
• Menetap diluar negara melebihi 5 tahun secara berterusan tanpa
mendaftarkan diri di pejabat konsulat setiap tahun
• Tidak taat setia kepada negara melalui percakapan atau perbuatan
• Berkerjasama dengan negara musuh Malaysia
• Mendapat kewarganegaaran secara pendaftaran tetapi melakukan
kesalahan yang melanggar undang-undang hingga disabitkan
kesalahan.
61
HAK ASASI RAKYAT
Laporan Suruhanjaya Reid mencadangkan agar Perlembagaan 1957
memperuntukkan hak-hak asasi bg mewujudkan sebuah demokrasi
dan bebas.
74
RUJUKAN
Zaid Ahmad, et al. (2017). Hubungan Etnik di
Malaysia. Selangor: Oxford Fajar Sdn. Bhd.