‫المتطلبات اإلقتصادية لتحقيق تنمية سياحية ناجحة‬

‫حالة الجزائر‪-‬‬ ‫•‬

‫د ‪/‬عبد اللطيف بلغرسة‬

‫كلية العلوم اإلقتصادية و التجارية و علوم التسيير‬
‫جامعة عنابة‬

‫ملخص‬

‫شأنها شأن كل أنواع التنمية‪ ،‬تحتاج التنمية السياحية في الجزائر إلى‬

‫متطلبات قبلية و شروط مبدئية يمثل توفرها و يجسد تواجدها الضامن الحقيقي‬
‫لتحقيق تنمية سياحية ناجحة‪ ،‬تمكن الجزائر من الوصول إلى أهداف هذا النوع‬
‫من التنمية من جهة‪ ،‬كما تؤهلها لالستفادة من المزايا التي يحققها ذات النوع‬
‫من التنمية‪.‬‬

‫مقدمة‬

‫في السابع والعشرين من شهر أيلول عام ‪ 1970‬تم اإلعالن عن تأسيس‬

‫منظمة السياحية العالمية)‪(wto‬حيث اختير هذا اليوم كيوم عالمي للسياحة بعد‬
‫أن وافقت الهيئة العمومية لالتحاد الدولي للمنظمات السياحية الرسمية المعروفة‬
‫باسم) االيوتو)على النظام األساس للمنظم‪ ،‬فصناعة السياحة لم تكن كالسابق‬
‫فقد تشعبت فروعها وتداخلت و أصبحت تدخل في معظم مجاالت الحياة اليومية‪،.‬‬
‫حيث لم تعد السياحة تمثل ذلك الشخص الذي يحمل حقيبة صغيرة ويسافر إلى‬
‫بلد ما ليقضي عدة ليال في أحد الفنادق ويتجول بين معالم البلد األثرية‪ ،‬بل تغير‬
‫الحال وتبدل وتخطت السياحة تلك الحدود الضيقة لتدخل بقوة إلى كل مكان لتؤثر‬
‫فيه وتتأثر به‪.‬‬

‫لقد خلقت التنمية السياحية التنوع‪ ،‬و هو نتاج تطور صناعة السياحة ونتاج‬
‫زحفها إلى مقدمة القطاعات االقتصادية في العالم‪ ،‬فقد تمكنت السياحة من‬
‫تجاوز كل األزمات وأثبتت التجارب أنها صناعة ال تنضب وال تندثر بل تنمو عاما بعد‬
‫عام رغم كل األحداث المؤسفة التي قد تمر بها‪ ،‬فالسياحة هي صناعة مرتبطة‬
‫بالرغبة اإلنسانية في المعرفة وتخطي الحدود‪ ،‬وعليه فقد أخطأ من توقع منذ‬
‫سنوات أن تقل حركة السياحة مع تطور اإلعالم وظهور شبكة اإلنترنت التي تعج‬
‫بالمعلومات والصور والبيانات‪ ،‬بل أثبتت السنوات أن السياحة ستظل أكثر‬
‫الصناعات نموا وأكثرها رسوخا‪ ،‬ورغم دخول دول كثيرة في الفترة األخيرة إلى‬
‫سوق السفر والسياحة إال أن السوق يستطيع استيعاب العالم كله‪ ،‬فهي صناعة‬
‫العالم من العالم والى العالم‪ ،‬واألكثر تطورا وتفهما وتفتحا هو الذي يستطيع أن‬
‫يأخذ منها قدر ما يريد‪(1).‬‬

‫و شأنها شأن كل أنواع التنمية‪ ،‬تحتاج التنمية السياحية إلى متطلبات‬

‫قبلية و شروط مبدئية يمثل توفرها و يجسد تواجدها الضامن الحقيقي لتحقيق‬
‫تنمية سياحية ناجحة‪ ،‬تمكن الجزائر من الوصول إلى أهداف هذا النوع من التنمية‬
‫من جهة‪ ،‬كما تؤهلها لالستفادة من المزايا التي يحققها ذات النوع من التنمية‪.‬‬
‫و للتدليل على أهمية السياحة كأحد أكبر و أهم الموارد المالية بالنسبة‬
‫للدول‪ ،‬نستعرض خطاب الدكتور ممدوح البلتاجي– وزير السياحة المصري‬
‫األسبق ‪-‬إذ يقول فيه " ‪:‬إننا ومنذ عدة سنوات نحث القطاع السياحي المصري‬
‫على تفهم أبعاد التطورات الراهنة والمقبلة في سوق السياحة العالمي ونحثه‬
‫على االستعداد لها من خالل عملية التركز واالندماج في كيانات أكبر تكون قادرة‬
‫على العمل في كل الظروف‪،‬حيث تظهر بيانات البنك المركزي المصري أن‬
‫اإليرادات السياحية عام ‪ 1999/2000‬كانت ‪ 4314‬مليون دوالر وكانت المدفوعات‬
‫‪1028‬مليون دوالر وأصبح الفائض ‪ 3286‬مليون دوالر بما يمثل نسبة ‪ 76.3%‬من‬
‫جملة االيرادات ‪.‬وفي العام المالي ‪ 2000/2001‬كانت االيرادات ‪ 4317‬مليون دوالر‬
‫والمدفوعات ‪ 1054‬مليون دوالر والفائض ‪ 3263‬بنسبة ‪ 75.6%‬من اجمالي‬
‫االيرادات‪.‬‬
‫إن السياحة صناعة كثيفة العمل وذات أثر مضاعف على ‪ 70‬صناعة وخدمة‬
‫مغذية ومكملة( دراسة منظمة السياحة العالمية )وهي توفر فرص عمالة في‬
‫أنشطة ومهن متعددة بشكل مباشر وغير مباشر ‪.‬السياحة هي أكثر األنشطة‬
‫صداقة للبيئة‪ ،‬فالمستثمر يلتزم ذاتيا بالحفاظ على البيئة ألنه يسوقها باعتبارها‬
‫أحد مكونات المنتج السياحي‪ ،‬ويحافظ عليها ألنها تشكل الخلفية التي ال‬
‫يستطيع بدونها أن يبيع منتجا سياحيا في الحاضر أو المستقبل‪"(2).‬‬
‫أوال ‪ :‬السياحة‬
‫تعريف السياحة‬ ‫•‬

‫قبل الخوض في تعريف التنمية السياحية يجدر بنا الرجوع أوال إلى‬
‫األدبيات اإلقتصادية التي عرفت السياحة أصال‪ ،‬فقد عرفتها بأنها ‪: ":‬سفر اإلنسان‬
‫أو ترحاله أو قيامه برحلة لإلقامة مؤقتا ولفترة محدودة في مكان آخر بعيد عن‬
‫مكان إقامته األصلي سواء في بلده أوفي بلد أجنبي‪ ،‬بغرض الترويح الذهني و‪/‬أو‬
‫الجسمي‪ ،‬وهي تتأثر بعدة عوامل كالمواصالت‪ ،‬ودخل الفرد وثقافته ودرجة‬
‫تحضره‪ ،‬الموقع‪ ،‬البيئة‪ ،‬وتوافر المعالم السياحية‪"(3).‬‬
‫فالسياحة إذن هي نشاط السفر بهدف الترفيه‪ ،‬وتوفير الخدمات المتعلقة‬
‫لهذا النشاط‪ ،‬والسائح هو ذلك الشخص الذي يقوم باالنتقال لغرض السياحة‬
‫لمسافة ثمانين كيلومترا على األقل من منزله‪ ،‬وذلك حسب تعريف منظمة‬
‫السياحة العالمية‪،‬التابعة لهيئة األمم المتحدة ‪.‬‬

‫تعريف الخدمات السياحية‬ ‫•‬

‫تعرف الخدمات المقدمة من طرف القطاع السياحي على أنها‬

‫"هي الخدمة التي تقدم للسياح الوافدين لتلبية احتياجاتهم ومطالبهم‬
‫المختلفة داخل الدول المضيفة‪(4)" .‬‬

‫‪3-‬خصائص الخدمات السياحية‬

‫‪3-1-‬الخدمات السياحية معنوية بمعنى إنها خدمة معنوية غير ملموس لذلك‬
‫يجب أن يبذل فيها جهد كبير القتناع السائح بالخدمات وهى عملية تسويقية‬
‫صعبة‪.‬‬

‫‪3-2-‬الخدمة السياحية متكاملة أي أنها ال يمكن تجزئتها أو تقسيمها فهي‬

‫وحدة مترابطة األجزاء وال يمكن أن تفقد أحد هذه العناصر‪.‬‬

‫‪3-3-‬اعتماد الخدمة على عنصر التسويق الشخصي لذا فإنها تعتمد على‬
‫العنصر البشرى ألن السائح يتعاقد مع شركة سياحية فيتعامل مع إنسان‬
‫على البرامج السياحية فيجب أن يتوفر بهذا الشخص قوة الشخصية ‪-‬اللباقة ‪-‬‬
‫وحسن التصرف ‪-‬سرعة البديهة لذا يجب اختيارهم باهتمام ودقة‪.‬‬

‫‪3-4-‬احتياج الخدمة السياحية إلى تعريف خاص يحدد هويتها‬

‫فهي خدمة معنوية ‪,‬لذا يجب إعطاءها أسماء وتعريفات خاصة بها لنتمكن من‬
‫تمييز البرامج عن غيرها وبذلك يسهل على رجل التسويق إقناع السائح‪.‬‬
‫‪3-5‬تحتاج إلى مدى واسع من الخدمات السياحية نتيجة لميول ورغبات‬
‫السائحين المختلفة والمتنوعة إذ يجب أن تقوم الشركة السياحة بإعداد برامج‬
‫مميزة حتى يمكن جذب أكثر عدد من السياح‪(5).‬‬

‫ثانيا ‪ :‬التنمية السياحية‬

‫سوف نتعرض لتعريف و أشكال وأهمية التنمية السياحية‬
‫تعريف التنمية السياحية‬ ‫•‬

‫بصفة عامة تعرف التنمية السياحية على أنها " ‪ :‬تنمية الموارد السياحية‬
‫بشكل عام)‪ ، "(6‬كما يمكن تعريف التنمية السياحية على أنها " ‪:‬مجموعة‬
‫الخدمات والتسهيالت الالزمة لخدمة السياح والزوار‪ ،‬وتأمين احتياجاتهم‬
‫وخدماتهم‪ ،‬وتجهيز المرافق الالزمة لهذه الخدمات‪ ،‬واالرتقاء بها وفقا لبرامج‬
‫التخطيط اإلقليمي السياحي‪ ،‬والغاية منها تحقيق معدالت عالية من النمو بكلف‬
‫قليلة ومنافسة‪ ،‬ما يؤمن فرص عمل جديدة‪ ،‬ودخول مجدية)‪".(7‬‬
‫• أشكال التنمية السياحية‬
‫تأخذ التنمية السياحية عدة أشكال من بينها‪:‬‬
‫• بناء وتشييد القرى والمنتجعات السياحية والفنادق أو تطوير بنائها‪.‬‬
‫• البحث عن مناطق ذات عوامل جذب سياحي لم تكتشف بعد ويتم إلقاء‬
‫الضوء عليها لالستفادة منها‪.‬‬
‫• تقديم العون والمساعدة للمنشآت السياحية بهدف تطوير خدماتها بشكل‬
‫يتالءم مع المقاييس الدولية للخدمات السياحية‪.‬‬

‫البحث عن سبل الشراكات الخاصة بالمشاريع السياحية واالستثمارات‬ ‫•‬

‫السياحية ودعم هذه الشراكات ووضع النظم لها‪.‬‬

‫التسويق المنظم لمقومات السياحة بما يتوافق مع المعايير السياحية‬ ‫•‬

‫والبيئية)‪.(8‬‬

‫أهمية التنمية السياحية‬ ‫•‬

‫تعد التنمية السياحية احد أهداف التنمية االقتصادية واالجتماعية الشاملة‬

‫لما لها من قدرة على تحسين ميزان المدفوعات وتوفير فرص عمل وخلق فرص‬
‫مدرة للدخل‪ ،‬فضال عن المساهمة في تحسين أسلوب ونمط الحياة االجتماعية‬
‫والثقافية لعموم أفراد المجتمع‪.‬‬
‫إن االهتمام المتزايد بالسياحة دفع إلى تعاظم دورها في التنمية حيث‬
‫تشجيع االستثمار في إنشاء المشروعات السياحية في إطار اإلعفاءات الضريبية‬
‫على واردات السياحة كما ستوفر فرصا مهمة لمساهمة الدول في إنشاء‬
‫مشاريع البني التحتية في البالد ويعد قطاع السياحة رائدا في خلق التشابكات‬
‫مع بقية الفروع واألنشطة االقتصادية حيث الروابط األمامية والخلفية لذلك القطاع‪.‬‬

‫تأسيسا لما سبق يمكن تأشير أهمية تنمية الصناعة السياحية من‬
‫خالل‪(9):‬‬

‫‪1-‬تحسين ميزان المدفوعات وذلك من خالل تدفق رؤوس األموال األجنبية‬

‫لالستثمار في المشاريع السياحية وكذلك من خالل االستخدامات الجيدة للموارد‬
‫الطبيعية وما ستحققه السياحة من موارد نتيجة إيجاد عالقات اقتصادية بينها وبين‬
‫القطاعات األخرى في الدولة‪ ،‬متزامنا مع ما حصل عليه الدولة من منافع اقتصادية‬
‫حيث من اإليرادات المتحققة من العمالت الصعبة الناجمة عن الطلب السياحي‬
‫للسياحة الخارجية وكذلك الداخلية مما يسهم في زيادة الناتج القومي للدولة‬
‫بشكل مباشر وغير مباشر وبالتالي المساهمة في عملية البناء االقتصادي فضال‬
‫عما تحققه هذه الصناعة من انتعاش شرائح واسعة من المجتمع‪.‬‬

‫‪2-‬توفير فرص عمل وحل مشكلة البطالة‪ ،‬ذلك أن التوسع في صناعة‬

‫السياحة والمشروعات المرتبطة بها يساهم في توفير فرص عمل جديدة مما‬
‫يخفض من البطالة وبالتالي يؤدي ذلك إلى ارتفاع مستوى الدخل والرفاهية‬
‫للمجتمع وزيادة معدل نمو إنفاق السواح والتأثير المباشر للسياحة في توفير‬
‫فرص عمل يكون أوال من القطاع السياحي للقطاعات المرتبطة به‪.‬‬

‫‪3-‬زيادة الفرص االستثمارية المربحة يمكن للدولة تحديد مجاالت واسعة لعملية‬
‫االستثمار في هذا القطاع بما يعمل على االستغالل الجيد لمقومات النهوض‬
‫بالواقع السياحي حيث استثمار وتوظيف رؤوس األموال الوطنية واألجنبية‬
‫وتوجيهها صوب المجاالت المربحة اقتصاديا لما يمتلكه القطاع الخاص من قدرة في‬
‫تعزيز المزايا التنافسية للمشاريع السياحية وإيجاد الوسائل الممكنة في جذب‬
‫السواح وإدخال أفضل أنواع التقنيات والتجهيزات وتحسين طرق وأداء وأساليب‬
‫العمل وهنا يتطلب إشراف الدولة على صياغة إستراتيجية شاملة احد أهم بنود‬
‫عناصرها القطاع الخاص ودوره فـي التنمية السياحية‪.‬‬

‫‪4-‬تلعب السياحة دورا هاما في اقتصاديات الدول وتحتل مكانا مرموقا واهتماما‬
‫عالميا من جانب الحكومات والخبراء حيث اإلصرار على أن الدولة التي أخذت في‬
‫تطوير وتنمية القطاع السياحي فيها تأخذ طريقها نحو التنمية االقتصادية وتحسين‬
‫الهيكل االقتصادي‪.‬‬

‫ويظهر األثر االقتصادي للسياحة في زيادة اإليرادات السياحية من النقد‬

‫األجنبي مما يعطي الدفعة الالزمة للتنمية بتوفير اكبر قدر من العمالت األجنبية‬
‫التي ينفقها السائحون خالل مدة إقامتهم على مختلف الخدمات والسلع‬
‫السياحية وغير السياحية‪.‬‬

‫إن اإلنفاق السياحي يحقق أثرا مضاعفا إذا أعيد إنفاقه عددا من المرات‬
‫على تحسين السلع والخدمات مما يؤدي إلى مضاعفة هذا الدخل‪ ،‬حيث ال‬
‫تقتصر الفائدة التي تعود على االقتصاد القومي من النشاط السياحي الجاري بل‬
‫إن اإلنفاق السياحي االستثماري يساهم في تنمية عدد من القطاعات التي‬
‫تغذي قطاع السياحة بما يحتاجه من سلع وخدمات‪ ،‬كما يمكن للحكومة التحكم‬
‫في مساهمة السياحة في اإليرادات الحكومية بالقدر الذي تحتاجه متمثال في‬
‫أشكال ضريبية مباشرة وغير مباشرة على األرباح التجارية والصناعية والجمركية‪.‬‬

‫وفي مجال إيجاد فرص العمل المتعددة فان األنشطة السياحية تحقق‬
‫عمالة وطنية مباشرة تتمثل في العاملين في شركات السياحة والفنادق‬
‫والشقق المفروشة والمحال السياحية والمرشدين السياحيين وعمالة وطنية غير‬
‫مباشرة تحققها القطاعات األخرى مثل قطاع الزراعة والصناعات الغذائية وقطاع‬
‫البناء والتشييد‪(10).‬‬

‫ثالثا ‪:‬متطلبات التنمية السياحية في الجزائر‬

‫تعتمد التنمية السياحية إبتداءا على اإلستثمار السياحي‪ ،‬حيث يقصد‬
‫بهذا االستثمار" ‪ :‬توفير رؤوس األموال وتوجيهها إلى إقامة مشروعات سياحية‬
‫سواء في جانب العرض السياحي كالفنادق والمنتجعات والقرى السياحية‬
‫والمطاعم والمتنزهات واألماكن السياحية والمزارات الدينية وشركات النقل‬
‫السياحي ‪...‬وغيرها‪ ،‬أو في جانب الطلب السياحي كالمعارض وشركات التسويق‬
‫والترويج واإلعالم وغيرها‪ ،‬أو في جانبي الطلب والعرض كما في شركات ووكاالت‬
‫السفر والسياحة التي تتعامل مع الطرفين‪ ،‬وال تقتصر رؤوس األموال على رؤوس‬
‫األموال الوطنية‪ ،‬وإنما ينضم إليها رأس المال األجنبي من خارج الدولة‪ ،‬ويرتبط ذلك‬
‫بتوفير مناخ مالئم من اكتمال البنية األساسية والتشريعات الميسرة‪ ،‬والحوافز‬
‫المشجعة‪ ،‬والمعلومات المتاحة بشفافية ‪ ،‬ونظم اإلدارة العامة المتطورة‪ ،‬كما يعد‬
‫توفير دراسات الجدوى للمشاريع السياحية عنصرا أساسيا في حفز وجذب‬
‫االستثمار إليها‪"(11).‬‬
‫و لتحقيق األهداف العامة للتنمية السياحية في الجزائر يجب على وزارة‬
‫السياحة و الديوان الوطني للسياحة و كذا المديريات الوالئية للسياحة زيادة على‬
‫كل من له صلة مباشرة أو غير مباشرة في القطاع السياحي و يعمل على‬
‫تحقيق التنمية السياحية الشاملة في الجزائر‪ ،‬أن تعمل من خالل إستراتيجية‬
‫محددة ترتكز على المحاور واألسس التالية )‪:(12‬‬

‫المتطلب األول ‪:‬تغيير دور القطاع العام السياحي وتكثيف دور القطاع‬
‫الخاص‬
‫و يتحقق هذا المحور من خالل صياغة دور جديد للقطاع العام يتحول فيه‬
‫من المالك والمشغل إلى ممارسة دور المخطط والمشجع والميسر ‪,‬وتعتمد هذه‬
‫الصياغة لدور القطاع العام على‪:‬‬
‫‪1.‬تقديم وسائل متطورة لتكامل وتنسيق الجهود بين الحكومة والقطاع الخاص‪.‬‬
‫‪2.‬تحديد أولويات االستثمار التحى تحتاجها عمليات تنفيذ التنمية السياحية‪.‬‬
‫‪3.‬تقديم المساعدة الفنية للمستثمرين من القطاع الخاص ‪.‬‬
‫‪4.‬تقييم المقترحات الخاصة بالتنمية السياحية في إطار المخططات العامة‬
‫للمناطق السياحية‪.‬‬

‫المتطلب الثاني‪:‬تطوير اإلطار القانوني والمؤسسي‬

‫وتتم هذه العملية عن طريق‪:‬‬
‫‪1.‬مراجعة وتبسيط التشريعات والخطوات الخاصة بعمليات االستثمار وتخصيص‬
‫األراضي والتعاقدات والتصاريح والموافقات الخاصة باالستثمار في القطاع‬
‫السياحى‪.‬‬
‫‪2.‬وضع المعايير البيئية والفنية الالزمة للخدمات األساسية مثل اإلمداد بالمياه‬
‫ومعالجة الصرف الصحي‪.‬‬
‫‪3.‬تحديث التشريعات الخاصة والعمليات المرتبطة بالتشغيل داخل المناطق‬
‫السياحية شاملة الجوانب اإلدارية واالقتصادية والفنية والبيئية‪.‬‬
 ‫المتطلب الثالث‪:‬إمداد مناطق التنمية بالبنية األساسية‬
‫يعد أهم أهداف التنمية السياحية عدم تحميل ميزانية الدولة بأي أعباء‬
‫إضافية بالنسبة لتوفير البنية األساسية للمناطق الجديدة للتنمية السياحية‪ ،‬ومن‬
‫هذا المنطلق يجب أن تعمل السلطات السياحية في الجزائر بصفة مستمرة على‬
‫أيحاد صيغة عملية لتطبيق مفهوم المركز السياحي حيث تقوم الشركة األم‬
‫بتوفير مرافق البنية األساسية للمشروع التنموي على مستوى المركز السياحي‬
‫واثبات الجدوى اإلقتصادية لهذا النمط من المشروعات ‪.‬‬

‫المتطلب الرابع ‪:‬الحفاظ على البيئة‬

‫تهدف إستراتيجية التنمية السياحية في الجزائر إلى تحقيق تنمية‬
‫متواصلة و التي ترتكز على التخطيط البيئي‪ ،‬وتتوجه للحفاظ على الموارد‬
‫الطبيعية التي تشكل رأسمال التنمية السياحية ‪ ,‬وتتضمن هذه اإلستراتيجية‬
‫اإلجراءات التالية‪:‬‬
‫• إعداد مخططات استعماالت األراضي للمناطق ذات األولوية تتيح تطبيق‬
‫األنماط المختلفة للتنمية السياحية‪.‬‬
‫• ‪-‬إعداد برامج للمتابعة وتقييم اآلثار البيئية‪.‬‬

‫المتطلب الخامس‪:‬تحديد أولويات التنمية الشاملة‬

‫أي تحديد المناطق ذات األولوية استنادا إلى االعتبارات المتعلقة‬
‫بالخصائص الطبيعية والمحددات الحالية وإمكانيات التنمية المتواصلة‪،‬‬
‫ولقد تم إعداد تخطيط المناطق ذات األولوية وذلك لتحقيق‪:‬‬

‫‪1.‬إعطاء رؤية للتنمية السياحية المستقبلية ترتكز على تحليل سوق السياحة‬
‫العالمي والعرض والطلب وفرص االستثمار‪.‬‬

‫‪2.‬صياغة مدخل عقالني للتنمية يرتكز على اختيار المناطق ذات األولوية والمواقع‬
‫ذات الطبيعة الخاصة‪.‬‬

‫‪3.‬تحديد أولويات التنفيذ شاملة اإلجراءات التنظيمية‬

‫‪4.‬إعداد مخطط لمناطق ذات األولوية يرتكز على احتياجات االستثمار في البنية‬
‫األساسية لدعم االستثمارات الخاصة في المناطق ذات األولوية‪.‬‬
 ‫رابعا ‪:‬معوقات التنمية السياحية في الجزائر‬

‫تتباين المقومات التي تواجه صناعة السياحة بتباين درجات التقدم‬

‫االقتصادي والحضاري في دول العالم‪ ،‬وفي الجزائر اكتنفت صناعة السياحة‬
‫العديد من العقبات والمشكالت التي أدت إلى تقلص دور السياحة في مجاالت‬
‫التنمية االقتصادية رغم ما تحتويه الجزائر من موارد ومقومات للنهوض بواقع‬
‫السياحة فان صناعة السياحة لم تلق االهتمام المطلوب ‪ ،‬فهناك عدد من‬
‫المعوقات والتحديات التي ما تزال تواجه التنمية السياحية ينبغي مواجهتها‬
‫وأهمها‪(13):‬‬

‫‪4-1-‬غياب اإلستراتجية‬
‫أي االفتقار إلى إستراتيجية واضحة المعالم حول السياحة وأفاق تطورها‬
‫يمكن أن تؤشر المطلوب على المستوى الوطني اإلقليمي والمحلي في‬
‫المجاالت االقتصادية واالجتماعية والبيئية والموروث الحضاري وعدم وضوح الرؤية‬
‫السياحية‪.‬‬

‫‪4-2-‬ثانوية التنمية السياحية في خطة التنمية الشاملة‬

‫أي ضعف موقع التنمية السياحية في خطط التنمية مما يقلل وباستمرار‬
‫من أهميتها في إطار تواضع األغلفة المالية المخصصة للسياحة مما يعكس قلة‬
‫المشاريع المنجزة أو المخطط لها وضعف أداء السياسات العامة في تبني‬
‫إستراتيجية واضحة المعالم للسياحة‪.‬‬

‫‪4-3-‬غياب قاعدة بيانات سياحية‬

‫أي اإلقتقار الواضح في البيانات والمعلومات معلومات واإلحصاء السياحي‪.‬‬
‫حيث غياب النظام الجيد للمعلومات واإلحصاء السياحي‪.‬‬

‫‪ 4-4-‬تخلف البنية التحتية السياحية‬

‫أي تواضع نوعية المنشآت والخدمات وضعف آو قصور في المرافق‬
‫األساسية والخدمات كالطرق والكهرباء واالتصاالت والصرف الصحي‪ ،‬كذا ضعف‬
‫وقصور وعدم انتظام النقل البري والبحري والجوي وعدم وصول الطرق إلى كل‬
‫مواقع الجذب السياحي‪.‬‬

‫‪4-5-‬إنتشار الالوعي السياحي‬

‫أي تواضع الوعي السياحي وتخلف التوعية الشعبية بأهمية السياحة‬
‫لدى معظم المواطنين‪.‬‬
 ‫خاتمة‬

‫بناءا على ما تقدم فإن التنمية السياحية تلعب دورا كبيرا في التنمية‬
‫االقتصادية ككل‪ ،‬و هي في ذات الوقت تحتاج إلى توفر بعض المتطلبات و إزالة‬
‫بعض المعوقات حتى تؤدي دورها التنموي كما ينبغي لها‪.‬‬

‫و بناءا عليه فإننا ننقل بعض التوصيات التي نراها جد مهمة في تطوير‬
‫و تنمية القطاع السياحي في الجزائري و هي‪(14):‬‬

‫·تحسين جودة المنتج والخدمات السياحية‬

‫·ضمان سهولة الوصول واالستفاضة في المؤشرات من أجل تحقيق التنمية‬

‫السياحية المستدامة‬

‫·وضع ا ألولويات وتعزيز أفضل الممارسات واألعمال المبتكرة عند إدارة السياحة‬

‫·تعزيز استطالة الموسم السياحي‬

‫·تشجيع النشاطات التقليدية والزراعة على وجه الخصوص( مثل إنتاج المنتجات‬
‫الحيوية)‬
 ‫·تعزيز الوعي والتدريب على أشكال جديدة من إدارة السياحة الخ‪..‬‬

‫·ربط المنتجات السياحية بشبكات‬

‫المراجع‬

‫موقع‬ ‫عن‬ ‫نقال‬ ‫األكبر‪،‬‬ ‫السياحي‬ ‫الدليل‬ ‫•‬

‫‪http://toursmguide.com/vb/travel1917.html.‬‬
‫نقال عن موقع‪http://dvd4arab.maktoob.com/f75/915312.html‬‬ ‫•‬
‫محمد إبراهيم عراقي و فاروق عبد النبي عطا هللا "‪:‬التنمية السياحية‬ ‫•‬
‫المستدامة في جمهورية مصر العربية"‪،‬دراسة تقويمية بالتطبيق على‬
‫محافظة اإلسكندرية "المعهد العالي للسياحة والفنادق والحاسب اآللي –‬
‫السيوف اإلسكندرية‪ ،‬ص‪.4‬‬
‫موقع‬ ‫عن‬ ‫نقال‬ ‫العرب‪،‬‬ ‫السياحيين‬ ‫منتدى‬ ‫•‬
‫‪http://www.tursm.com/vb/t10685.html‬‬
‫المرجع السابق نفسه‪.‬‬ ‫•‬
‫شركة حسون اإلستثمار العقاري و التنمية السياحية ‪ ،‬نقال عن موقع‬ ‫•‬
‫‪http://www.all4egypt.com/to.htm.‬‬

‫?‪http://www.esyria.sy/eraqqa/index.php‬‬ ‫•‬

‫شركة حسون اإلستثمار العقاري و التنمية السياحية ‪ ،‬نقال عن موقع‬ ‫•‬

‫‪ ،http://www.all4egypt.com/to.htm‬موقع سبق ذكره‪.‬‬

‫موقع‬ ‫عن‬ ‫نقال‬ ‫المستدامة‪،‬‬ ‫السياحية‬ ‫التنمية‬ ‫إستراتجية‬ ‫•‬

‫‪http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=interpage&sid=21702‬‬

‫المرجع السابق ذاته‪ ،‬بتصرف الباحث‪.‬‬ ‫•‬

‫للسياحة‪http://www.arab-‬‬ ‫العربية‬ ‫المنظمة‬ ‫•‬

‫‪tourismorg.org/index.php/fourth-strategy/tourism-investment‬‬
‫‪http://www.tda.gov.eg/AboutTDA/TDAStrategy.aspx‬الهيئة العامة‬ ‫•‬
‫للتنمية السياحية مصر‪ ،‬بتصرف الباحث‪.‬‬

‫موقع‬ ‫عن‬ ‫نقال‬ ‫المستدامة‪،‬‬ ‫السياحية‬ ‫التنمية‬ ‫إستراتجية‬ ‫•‬

‫‪،http://www.alsabaah.com/paper.php?source=akbar&mlf=interpage&sid=21702‬‬
‫مرجع سبق ذكره‪ ،‬بتصرف الباحث‪.‬‬

‫موقع‬ ‫عن‬ ‫تقال‬ ‫المستدامة‬ ‫السياحة‬ ‫•‬

‫‪ ،http://www.coastlearn.org/eg/con_policies.html‬بتصرف الباحث‪.‬‬