Ministarstvo odrzivog razvoja i turizma
Sayjet za revizilu plenskih dokumenata
28ta orevzj planskog dokumenta: DUP Zabjelo 3, Glavni grad Podgorica
ma Gora
MINISTARSTVO ODRBIVOG RAZVOIA 1 TUK
Broj: 37 Primero: (ip i
Datum: 05.09.2073 Org-Jee- Bro} | Prog | Veleanaet
IZVJESTAJ O REVIZIJI PLANSKOG DOKUMENTA Io 203
PLANSKI DOKUVENT: Detaljni urbanistiéki plan (DUP) “Zabjelo 9”
Narutilac: Glavni grad Podgorica
Opstina /nasele: Podgorica
Faza: NACRT PLANA,
‘Obradivaé: MonteCEF d.s.d., Kotor
Odiuka Viade Cine Bore 0
imenovanju Savjeta za reviziju
planskin dokumencta Broj: 07-3643 (‘SI, list CG.” br. 83/17, 11/18 124/18)
RjeSenje Ministarstva odraivog
razvoja i turizma |_Broj: 101-808/123 od 25.07.2018 god.
Savjet za reviziiu planskih dokumenta je razmatrao rjegenje planskog dokumenta DUP
“ZABJELO 9", Glavni_ grad Podgorica, i s tim u vezi utvrdio sijedece:
4
Podruéje DUP je preteZno planirano za stanovanje vece gustine, javne zelene
povrsina i socijalnu zastitu. Osnovna koncepcija DUP-a se zasniva na novo} izgradniji
na pretezno neizgradenom podruéju. povecanju spratnosti postojecih objekata kao i
planiranje nedostajuéih kapaciteta drustvenih funkcija i zelenih javnih_povrsina
Generaino gledano, planimo rjesenje je u skladu sa namjenama PUP-a, ali je
nephodno detaljnije sagledati prostor i dopuniti smernicama za dalji razvoj
Jedan od razioga izrade planskog dokumenta je i unapredenje slike grada i
kvaliteta urbanizovanih podruéja. U PUP- je ocjenjeno da: ,.....u narednom periodu
gracinja stanova mora biti jako selektivna, odnosno potrebno je revidovati postojece
detaljne urbenisti¢ke planove,.”, kao i da ,..poveganje qustine u postojecim naseljima
mora_uvezaveti_postojeci_kontekst_gradnje_i_ne_smije_smanjivati_kvalitet_Zivota
stanovnika.”
Prema Odiuci 0 izradi plana, DUP se radi po skraéenoj proceduri, gdje je jedan od
usiova de se ,parametri postojeceg planskog dokumenta bitno ne mijenjaju. S
obzirom da stari DUP ,Zabjelo 9° (2004) nije prilozen, niti su dati urbanisti¢ki
Parametri iz ovog plana, nije moguée dati komentar u vezi planirane spratnosti i
kapacitat u odnosu na prethodno urbanisticko rjegenje, veé se moze samo izreéi
stav u odnosu na standarde definisane u PUP i ostalu struénu literaturu koja
propisuje standarde izgradnje na podrugju Cre Gore (Priruénici u izdanju
Ministarstva odrzivog razvoja i turizma i druga relevantna literatura)
Ima se utisak sa planer nije u dovolinoj mieri iskoristio moguénost da planskim
FjeSenjem urbanog razvoja podigne nivo urbanosti prostora veé je formaino ispunio
zadatak, iskoriSéavajuci maksimalno kapacitete prostora. Obradivaé pri planiranju i
definisenju zona za izgradnju nije u dovoljnoj mjeri obratio paznju na dimenzije
urbanistickog bloka (koje su preuzete iz vazeseg plana), u odnosu na planiranu
spratnost objekata, pa se stiée utisak da su rastojania izmedu planiranih gradevinskih
zona nedovolina_sa_aspekta osunéanja i drugin_usiova_konfornog_stanovania
‘odnosno_da_higijensko-sanitami_uslovi_ne_zadovoljavaju_propisane_ standarde.
Poveéanjem Kapaciteta lokecije, poveéao se i broj korisnika prostora (u mnogo vecoj
Sirana 1 of 1310,
"1
12.
228i o revi planskog dokumenta: DUP Zabjelo 9 Glavni grad Podgorica
mieri u odnosu na broj korisnika/stanovnika predvidenog u PUP za ovo podrugje), 8to
nije pratilo odgovarajuce poveéanje povrsina pod zelenilom i slobodnih prostora na
Urbanistickoj parceli, a postavija se pitanje i moguénosti ostvarivanja potrebnog broja
parking i oaraznih miesta,
S obzirom da je u pitanju lokacija adje se u najvecem dijelu planira potpuno nova
izgradnja, treba primjeniti parametre i standarde koji su PUP-om i drugim
dokumentina definisani za formiranje_novih naselja. U tom smislu, treba preispitati
planirano rjeSenje i prilagoditi ga optimalnim a ne maksimalnim kapacitetima lokacije,
uskladu sa oreporukama Pravilnika o sadréini i formi planskih dokumenata (ian 76)
kao i Priruénika za planiranje stambenih naselja uv Crnoj Gori, kako bi se izbjeglo
formiranja zatvorenih i nedovolino osunéanih urbanih blokova sa betoniranim
unutragnjim dvori8tima sa veoma negativnim posijedicama po stanovnike i korisnike
‘ovog prosiora, Maksimalne kapacitete definisane PUP-om treba koristiti samo u
Posebnim sluéajevima, kada treba uklopiti postojeée objekte u plansko rjesenje ili
postoji legaine steéena obaveza za izgradnju novog objekta (vazeca gradevinska
dozvola)
Kako se radi 0 ,novoj" urbanoj cjelini, planski normativ za Stepen ozelenjenosti ne
smije biti rnenji od oko 25 m? zelenila/korisniku (Pravilnik o blizem sadrzaju i formi
planskog dokumenta, kriterjumima namjene povrsina, elementima urbanistiéke
regulacije | jedinstvenim grafiékim simbolima (SI. list CG br.24/10). Preispitati broj
korisnika plana
Preporuka je da se u Sto veéoj mjeri zadrZi situacicni plana iz urbanistickog rjesenja
koje je definisano u DUP ,Zabjelo &* iz 2004. U tom sluéaju, potrebno je definisati
nazemne cradevinske linije prema tom urbanisti¢korn rjesenju.
Neophodno je da se Obradivaé preciznije odredi u vezi legalizacije objekata koji su
prekoraéili planom propisane parametre i kao nelegalne porodiéne stambene
izgradnje u jugoisroénom dijelu plana. Plan je na nekoliko mjesta neusaglagen i moze
se dvosmisieno tumaéiti ~ na primjer, u poglavlju Smjemice za tretman neformalnih
objekata cmoguéava se legalizacija svin objekata koji se nalaze na urbanistickim
Parcelama predvidenim za izgrdanju objekata, dok u poglaviju Smjernice za primjenu
plana stoji stav da je ,..obavezno prilagodavanje planiranoj namjeni — stanovanje
vede gustine’. Na osnovu ovog stava, nije moguéa legalizacija porodiénih stambenih
objekata u zahvatu plana, a svakako nije dozvoljene moguénost prosirenje postojecih.
kapacitets na tim lokacijama, bez potpune rekonstukcie cijelog urbanisti¢kog bioka
Precizirati