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  • Princiipio de Precaucion y Regulacion Ambiental PDF

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    © Principio de Precaucién y Regulacién Ambiental en Chile: Operando sin instrucciones, pero operando Precautionary Principle and Chilean Environmental Regulation: Working without instructions, but working Fo Costa Cordella” Universal de Cle, Chile ‘Nbogso, Universidad de Chile Magister en Regulaién, The London School of Eeanamses and Pail Scence Director Ejecutvo dela ONG FIMA e Tnvestigadr del Centro de Regulacin y Competencia (RegCor), Facultad de Derecho de la Universidad de Chie cestatimacd RESUMEN Laaplcacion dal principio precautario en la regulacién ambiental en Chile es un tema {que ha sido discutido y cuyo andlss puede tener importantes consecuenciasprécticas. EL presente artculo explora el concepto de Principio Precautoro y el tratamiento que de él hha hecho la literatura legal-ambiental en Chile, asi como la aplcacién que se le ha dado Desde la dscripcién del Principio Precautorio como un principio general, y pasando par 4 instrumentalizacin, el presente artculo argumenta dos cosas, en primer lugar que principio es necesario para dar legitimidad a las decisiones regulatorias en casos de J incertidumbre y en segundo lugar que a pesar de que en Chileno se ha articulado una rnormativa espectica que le dé mas densidad, este principio de todas maneras se encuentra ‘operando en laprictica como parte de a regulacién ambiental nacional Palabras Clave: Principio Precautorio, Regulacién Ambiental Chilena, Derecho Ambiental SUMMARY How the Precautionary Principle is being applied in the Chilean environmental regulationis something t because of the consequences that a definition can have i practice. This article explore concept ofthe principle and the legal-environmental iterature around it. Departing from, the concent of the Precautionary Principle as a general principle and studying it as a tool, this article argues two things. Fist, that it application is necessary to achieve legitimacy in cases of uncertainty, and second that despite the lack of normative tot application in Chile the principle been applied and it is part ofthe national environmental regulation. thas been dscussedin thelitrature and titisimportant also Key Words: Chilean Environmental Regulation, Precautionary Principle, Chilean Environmental Law © INTRODUCCION La discusién sobre la aplicacién del principio precautorio en la toma de decisiones adminstrativas y regulatorias se ha mantenido desde hace varias décadas como una importante controversi, Nuestro pais no ha estado exento de ella pesar de que la literatura ~ especialmente la legal ha sido bastante escueta en sutratamiento.Apenas una incipiente iscusi6n se alcanz6 a esbozar en|osiltimos fos a propésto decertos fall de la Corte Suprema en materia ambiental donde aplicindose el principio preventvo, se cité de todas formas al principio precautorio como base de as resolucione’ Esta confusén terminoligicay la posiblidad de que el principio fuera efectwvamente aplicado llevé a algun grado de discusién entre las académicos del Srea que sobre todo se rmanifestaron por canales més a menos informales,y a algunas publicaciones académicas {Por qué deber'a importames el asunto? La discusiSn se ha mantenido siempre latente porque en ella se juegan valores fundamentales para nuestra sociedad. Si el Principio Precautorio existe para informa las decisones de los reguladores es porque hay buenas razones de cardcterpréctico y narmativa para que este principio tenga un lugar destacado en el proceso de toma de decisiones. Es un hecho, sin embargo, que no existe un acuerdo fundamental en cuanto a su apliccién sido ademas que el Principio Precautorio en su faceta de mecanismo de toma de decisiones compite con otros mecanismes con ‘mucho respaldo, no solo 2 nivel académico sino también de gobiemos y organizaciones internacionales presente articulo estudia el Principio Precautorio y su aplicacin en la regutacién ambiental chilena. En especial, explora que signfiara su aplicacin y como a pesar de no haber normas secundaria que lo hagan operativo a nivel procesal, podria y debiera tener importantes consecuencias en la toma de decisionesregulatorias ambientales, Ssanings NS 20 2 CORDIKO, uy IA, ser “Fong Pacts” on thes) Morar Mane 6 seh 202.

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