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  • Educación, Salud y Relaciones Internacionales

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    INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 100 ANOS DE DISCIPLINA Rafa elves ses Fo eee tai Ochoa Bllose Davi ee Se aaeanen a iS CIDE &¢ Ow Sex México, 2019 Esta obro fue dictaminada por pores académicos, Introduccion al Estudio de las Relaciones Internacionales: 100 afios de disciplina Primera edici6n: Agosto de 2019. DR. © Rafael Veldzquez Flores, Jorge A. Schiavon, Luis Ochoa Bilbao, David Horacio Garcia Waldman Las coracteristicas de esta publicacién son propiedad de: ISBN BUAP: en trémite ISBN UANL: en trémite Prohibida su reproduccién parcial o total por cualquier medio, sin autorizacién escrita de los titulares de los derechos patrimoniales. Impreso y hecho en México / Printed and mode in Mexico. pox ‘Cop. 17 Integraciones regionales Ninf M. Fuentes Sosa Cap. 18 La ética en Relaciones Internacionales Yleana M. Cid Copetillo ‘Cop. 19 Derecho internacional Elizabeth Nataly Rosas Rébago ‘Cop. 20 Organizacién intemacionel: innovacién y diversidad Laura Zarnudio Gonzélez ‘Cop. 21 El estudio de los derechos humanos desde las Relaciones Internacionales Alejandro Anaya Mufoz ‘Cop. 22 Migracién internacional Adriana Sletza Ortega Ramirez y Claudia Anait Ocman Azueta ‘Cop. 23 Medio ambiente y energia Paulina Jiménez Quintana y Sail Oziel Lépez Llanes ‘Cop. 24 Educacién, salud y alimentacién en las Relaciones Internacionales 2 Walid Tijerina Septiveda, Jimmy Emmanuel Ramos Valencio, Etienne Mulumeoderhwa Mufungizi y Gustavo Daniel Ortiz Téllez TERCERA PARTE Regiones y relaciones internacionales ‘Cap. 25 América del Norte Arturo Santa Cruz ‘Cap. 26 América Latina Alejandro Monjaraz Sandoval y Jorge A. Schiavon ‘Cop. 27 El Caribe y Centroamérica Jazmin Benitez Lépez Cap. 28 Europa Lorena Ruano ‘Cap. 29 Europa Oriental ‘Mohamed Badine El Yattioul Capitulo 24 Educacién, salud y alimentacion en las relaciones internacionales jerina Sepuiveda Jimmy Emmanuel Ramos Valencia Etienne Mulumeoderhwa Mufungizi Gustavo Daniel Ortiz Téllez ‘Objetivos det capitulo: * Conocer los principales organismos internacionales que se encargan de la educacién, salud yalimentacién. * Identificr les principales convenciones internacionales referentes 0 la ‘educacién, salud yalimentacién, Introduccion rnacionales como fenémeno y disciplina de estudio. Lo hace de manera enfética en los temas de educacién, salud y alimentacién. Este estudio parte de la revision de literatura de los autores més destacados en el desarrollo de la materia, con base en su participacién y relevancia en los argumentos que toca dis- Cutir en las paginas siguientes. De manera similar, se utizan como referencia las. convenciones que han destacado a lo largo de las uitimas décadas y lo concepcién de las organizaciones internacionales. E | presente capitulo aborda la multidisciplinariedad de las Relaciones Inter= Origeny desarrollo A partir de Ia conceptualizacién de las Relaciones Internacionales por Karen ‘Mingst y Arreguin-Toft que la definen como una ciencic que se aborda a través de ‘a multidisciplinariedad debido al uso de conceptos y elementos de la Historia, la Economia, la Antropologia y de la misma Ciencia Politica, es que se pueden loca- 341 eo Yayo Tugs served « yy Cason, aos Ene» lizar temas como lo educacién, la salud y lo alimentacién como propios de dicho disciplina, La idea anterior se complementa con las explicaciones econémicas de los resultados de la politica internacional, ja politica exterior de los Estados y sus interacciones que fueron materia de estudio pora Waltz y que a su vez Steans, Pettiford, Diez y El-Anis lo circunscriben al estudio de la condicién humana en tuna escala global, y que Brown y Ainley lo pragmatizon abocindola o estudior los transacciones transfronterizas en general y a los formas en que se relacio- nanos Estados los actores no estatales entre si. Asimismo, es de comiin conocimiento que son precisamente los temas relo- ionades con la educacién, la salud y la alimentacién considerados como asuntos globaies (Ritzer y Dean, 2015) que son parte del fendmeno de la globalizacién y que ha sido acrecentado por la gobernanza global que se encuentra el mundo durante el siglo XXI en une fase transicional gracics a la participacién del Estado- nacién en un mundo globolizado, « la que aluden Baylis, Smith y Owens, lo cual se lleva a través de la diplomacia, transferencias electrénicas monetarios, migra- ién, contaminacién tronsfronteriza, comercio de mercancias, fiujos de infore macién computacional, nacionalismo, armamentos, movimientos de tropes milto- res, agencias de gobernanza global vigilantes, comunicacién satel, entre otros. ‘A partir de la segunda mitad del siglo XX y comienzos del xXI, se han promul- ‘gedo una serie de convenciones internacionales en los émbitos de educacién, salud olimentacién. La existencia de estos documentos se vuelve necesaria cuan- do permiten una practica en comin con todos los miembros que las adopten y seon integradas a su marco regulatorio, El Pacto Internacional de Derechos Eco- némicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos ogrupa las garantias de derechos a los que las personas tienen acceso en educacién, salud y alimentacién. Estos dos pactos son los pilares de las organizaciones internacionales encargadas en estas éreas como lo son la Orga- nizacion de las Naciones Unidas para la Educacién, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), lo Organizacién Mundial de la Salud (OMS) y lo Organizacién de las Naciones Unidas para a Alimentacién yla Agricultura (FAO), Organizacién de las Naciones Ui Cultura (UNESCO) las para la Educacion, Ia Ciencia y la Lo educacién tiene un papel fundamental en el desarrollo social de los Estados, tonto en los desarrollados como en los que estén en vias de desarrollo. Para la sociedad, “la educacién presupone una visién del mundo y de la vido, una con- cepcién dela mente, del conocimiento y de una forma de pensar; una concepcién de futuro y una manera de sotisfacer las necesidades humonos”. Bajo la visi6n, los tantiguos académicos y diplomdticos en medio de lo Segunda Guerra Mundial se reunieron en 1942 para reformular los sistemas educativos existentes. Sin em- bargo, gracias « los esfuerzos de todos los paises aliados se pudo llegar més alld de lo que se habia acordado teniendo como resultado la creacién de una organi= zacién dedicada principalmente a la educacién, lo ciencia y la cultura (UNESCO). Seneca ited propos de dicha pres econémicas de los Estados y =o su vex Staans, cién humana en indolo a estudiar p que se relacio- e los temas relo- Jes como asuntos @ globalizacién y yentra el mundo xcién del Estado- y Owens, [a cual pnetarias, migra- “fiujos de infor. ‘de tropas milta- | entre otros. se han promuk: s de educacién, DUEACIDN, SALUD ALMENTACION EN LAS RELACIONES NTERNACIONALES 343 El principal objetivo de la UNESCO desde 1945 ha sido elaborar instrumentos {que permiton un desarrollo integral entre los personas por medio de la educacién Desde el punto de vista de esta organizacién, la cooperacién politica y econémica jamais es suficiente si las personas no son copaces de establecer una comprensién, Un didlogo y una solidaridad intelectual, para que por medio de estos se pueda llegar a una paz genuina. Por otra parte, su misiGn manifiesta como prioridad la proteccién del patrimonio de fa humanidad. Como lo menciona el estudio de izaranzu, desde su creacién, la UNESCO ha impulsado un marco normative complejo de obligaciones sobre la base de la responsabilidad moral y juridica de los Estados miembros para proteger, prevenir y luchar contra los datos causados or conflictos armados en el patrimonio cultural, Por parte de los convenios més sobresolientes que ha realizado la UNESCO, destaca la Convencién sobre la proteccion del patrimonio mundial, cultural y natural de 1972, lo cual se encarga del cuidado de los monumentos, obras arqui- tecténicas, esculturas, elementos o estructuras de cardcter arqueolégico, inscrip- iones, cavernas y grupos de elementos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de Ia historia, del arte o de la ciencic. Todo este grupo puede ser considerado simplemente como patrimonio de la humanidad. ‘Ademds de la UNESCO, los Estados dedican sus esfuerzos a destinar parte de Su presupuesto nacional a sus distintas agencias gubernamentales para que int pulsen no solo la educacién en el pais, sino también la internacionalizacién de los estudiantes. De esta manera, los Estados fomentan el intercambio estudianti ara que la calidad educativa y profesional de los estudiantes se vea enriquecida Por otros modelos educativos existentes en otras regiones del mundo. Organizacion Mundial de Ia Salud (oms) Tras la fundacién de la Organizacién de las Naciones Unidas en 1945, diplomd= ticos provenientes de distintas regiones del globo se reunieron para concebir una ‘organizacién internacional enfocada principalmente a los asuntos de educacién, salud y alimentacién. De tal manera que después de tres aos de didlogo, el 7 de abril de 1948 es constituida la Organizacién Mundial de la Salud (OMS), la cual tiene como propésito principal gestionar pollticas de prevencién, promocion intervencion de la salud a nivel mundial. A partir de su constitucién, la OMS ha realizado una serie de distintos esfuerzos tales como: expandir sus campafas de vacunacién clrededor del planeta, informar a la poblacion internacional para un Uso responsable de los antibidticos y los preservativas e interviniendo ante brotes de virus letales desarrollando vacunas para combatirlas. En un sentido general, el trabajo de la OMS divide sus funciones bésicos en tres categorias: 1) funciones normativas, incluidos convenios y acuerdos intemacio- rales, reglamentos y normas y recomendaciones no vinculantes; 2) funciones de ireccién y coordinacién, incluida la salud para todos, la pobreza y la salud, y las ‘ctividades de medicina esencial y sus programas de enfermedades especificas; 3) funciones de investigacién y cooperacién técnica, incluidas la erradicacién de enfermedades y las emergencias. En un sentido més amplio, el papel de la OMS 3a mei UL MED SE aA SEN I ss como organismo internacional es garantizar que la salud permanezca en le agenda de la politica exterior de los paises. Como ejemplo, en la dispersion Prevalencia de una enfermedad, e! organismo es el escenario en el cual los agen tes internacionales (Estados, ONG y corporaciones) ejercen labor politica y diple- matica pare poner en prdctica medidas y estrategias para solucionar emergencios de salud, conformar agendas, y determinar probleméticas globales de solud @ corto, mediano y largo plazo. Es deci, el objetivo es conformar una agenda de salud global, cuyas prioridades sean de cardcter mundial. Las tendencias en la primera década del siglo XX con respecto ol papel de la (OMS han motivado algunos cambios en las prioridades, asi como también hon Surgido otras entidades en lo academia y el gobiemo de Estados Unidos cuyo tro. aie es en pro de llenar vacios dejades porla OMS. Los Centros para el Control y la Prevencién de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos, por ejemplo, han enfocado sus acciones a la vigilancia sanitaria mundial y otros Proyectos como The Institute for Health Metrics and Evaluation (|HME), quees un instituto de investigacién de la Universidad de Washington, son el resultado del fortolecimiento de os sistemas nacionales de salud publica e informacién, y de los Poliicas de gobernanza en salud. En conjunto, todos los nuevos actores que se integran ¢ (a esfera de salud global buscan desorrollar una estrategia integrade de deteccién de enfermedades y establecer un “cédigo de conducta” sobre el intercambio reciproco de informacién, En la esfera internacional, los acto- ¢ res en moteria de salud tienen diferentes éSabias que? roles en relacién con la mejora de la salud y cree ela Gee el tratamiento de sus desigualdades y sus ee infecciosa humana _®ternalidades. El papel de estos requiere de erradicada del planeta desde ociones conjuntas que, para lograr su efec- 1980 gracias alas vacunas, _tWvidad, implica establecer normasy funcio- Esto se logré por los esfuerzos Nes de salud de carécter global, es decir que de la OMS liderados por el _trasciendan los limites juridicos y legales de \Virlogo sovigticg Viktor {os Estados, utilizando la cooperacién como Mijgiovich Zndénov “medio" y “fin” pora cumplir con metas de salud globales. Las metas de salud glabales se distinguen de las funciones nacionales 0 Subnecionales en el sentido de que estén mds allé de la copacidod de los Estados y conllevan cotegorias tales como: normas y estndares, accién global, gestion pro. fesionol, transferencia de recursos financieros, capacidad de investigacién ciens {fica y liderazgo. Para cumplir con las metas y acuerdos, la diplomacia en salud es

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