Akcionarsko društvo ’’ MONTECARGO ’’ Podgorica

PRAVILNIK
o radu Unutrašnje kontrole

Na osnovu člana 37 i 71 Statuta Akcionarskog

Podgorica, društva ’’MONTECARGO’’
jun 2009.godine

1
Na osnovu člana 37 i 71 Statuta Akcionarskog društva ’’MONTECARGO’’ Podgorica, a u vezi
člana 9 Zakona o bezbijednosti u željezničkom saobraćaju (’’Sl.list Crne Gore’’ br.04/08), Odbor
direktora Akcionarskog društva ’’MONTECARGO’’ Podgorica, je na trećoj redovnoj sjednici
održanoj 22.juna 2009.godine, donio

PRAVILNIK
o radu Unutrašnje kontrole

I OSNOVNE ODREDBE

Ĉlan 1
Pravilnikom o radu Unutrašnje kontrole (u daljem tekstu: Pravilnik), uredjuje se način vršenja
kontrole, sprovodjenje propisa o bezbijednosti željezničkog saobraćaja, ovlašćenja zaposlenih
Unutrašnje kontrole (u daljem tekstu: Kontrolor ) i druga pitanja vezana za bezbijednost
željezničkog saobraćaja u Akcionarskom društvu ’’MONTECARGO’’ Podgorica (u daljem
tekstu: Društvo).

Ĉlan 2
Vršenje kontrole od strane kontrolora ne oslobadja obaveze i dužnosti neposredno rukovodioce
radnih jedinica i ostale odgovorne zaposlene, da vrše redovnu kontrolu pravilne primjene propisa
i kontrolu stanja zaposlenih, uredjaja i opreme, koji su od značaja za bezbjedno i uredno
odvijanje željezničkog saobraćaja.

Ĉlan 3
Za vršenje unutrašnje kontrole u Društvu ovlašćeni su organizatori procesa rada i zaposleni u
Unutrašnjoj kontroli koji posjeduju propisanu legitimaciju.

Ĉlan 4
Zaposleni, ovlašćeni za vršenje unutrašnje kontrole, dužni su da postupaju u skladu sa odredbama
zakona, podzakonskih i drugih propisa i opštih akata kojima se uredjuje bezbijednost u
željezničkom saobraćaju.

2
II ZADACI I POSLOVI KONTROLORA
Ĉlan 5
Zadaci kontrolora su da kontroliše sprovodjenje propisa o bezbjednosti željezničkog saobraćaja,
da u svom radu djeluje preventivno i instruktivno s ciljem sprečavanja nepravilnosti u radu, da
otkiva i ukazuje na pojave, uzroke i posljedice nepravilnog rada i rukovanja sredstvima i da
preduzima mjere u cilju bezbjednog i urednog odvijanja željezničkog saobraćaja.

Ĉlan 6
Kontrolor vrši kontrolu u skladu sa zakonom, drugim propisima i opštim aktima kojima se
uredjuje bezbijednost u željezničkom saobraćaju i zaštita imovine Društva, a posebno:

 kontrolu bezbijednosti i redovitosti odvijanja željezničkog saobraćaja,

 kontrolu primjene transportno-manipulativnih i tehničkih propisa u radu,
 kontrolu Kol-evidencije o prelazu teretnih kola u graničnim stanicama,
 kontrolu vodjenja tehničke dokumentacije prilikom izvršenja kontrolnih pregleda,
tekućeg, redovnog i investicionog održavanja voznih sredstava,
 kontrolu ispravnosti željezničkih vozila,
 kontrolu protivpožarne zaštite na voznim sredstvima i objektima,
 kontrolu primjene propisa o kočenju željezničkih vozila,
 kontrolu prevoza pošiljaka koje se na prevoz željeznicom primaju pod posebnim uslovima
iz propisa Pravilnika RID i Pravilnika 20,
 kontrolu opremljenosti vučnog i vučenih vozila potrebnim sredstvima i opremom,
 po potrebi, vrši analizu pojedinačnih vanrednih dogadjaja, uzroke i posljedice njihovog
nastanka,
 kontrolu ispunjavanja opštih i posebnih uslova za željezničke radnike koji neposredno
učestvuju u vršenju željezničkog saobraćaja, u pogledu propisane stručne i zdravstvene
sposobnosti za samostalno obavljanje poslova na odredjenim radnim mjestima,
 kontrolu primjene propisa o nošenju službene odjeće, sredstava, opreme i lične zaštitne
odjeće,
 kontrolu pravilne primjene propisa o radnom vremenu željezničkih radnika,
 kontrolu prisutnosti zaposlenih u procesu rada,
 kontrolu fizičkog obezbjedjenja i zaštite imovine Društva,
 kontrolu primjene sporazuma i medjunarodnih ugovora koji se odnose na razmjenu i
korišćenje voznih sredstava u medjunarodnom saobraćaju i
 kontrolu primjene zakona, podzakonskih propisa i opštih akata kojima se oraganizuje,
reguliše i obezbjedjuje željeznički saobraćaj.

Ĉlan 7
Glavni kontrolor, po potrebi i uz saglasnost izvršnog direktora Društva, može tražiti angažovanje
i drugih stručnih lica iz oblasti koja je predmet kontrole.

3
III NAĈIN VRŠENJA KONTROLE
Ĉlan 8
Kontrolu procesa rada, kontrolor vrši redovno i vanredno.
Redovna kontrola može se vršiti detaljno i djelimično.
Redovnu kontrolu vrši po utvrdjenom mjesečnom planu kontrole ili po naredjenju izvršnog
direktora.

Vanredna kontrola se vrši po posebnom nalogu ili zahtjevu nadležnog organa.

Detaljna kontrola obuhvata cjelokupno kontrolisanje procesa rada, pojedine organizacione

cjeline.

Djelimična kontrola obuhvata kontrolisanje pojedinih mjesta ili dijela procesa rada, odnosno
uredjaja ili postrojenja.

Ĉlan 9
Glavni kontrolor sačinjava mjesečni plan kontrole, kojim se utvrdjuje: način, vrijeme vršenja
kontrole i konkretni zadaci kontrolora.

Ĉlan 10
Kontrola bezbjednosti saobraćaja u procesu prevoza se vrši i prema prijavama, odnosno nalozima
nadležnog organa, korisnika prevoza i pojedinaca, nastalim vanrednim dogadjajima ili učestalim
nepravilnim radnjama u vezi sa nepoštovanjem propisa, lošim radom postrojenja, uredjaja i
opreme od kojih zavisi bezbijednost saobraćaja.

Ĉlan 11
Kontrola primjene transportno-manipulativnih i tehničkih propisa, vrši se:

 praćenjem vozova za vrijeme vožnje i kontrolom voznih sredstava,

 obilaskom radnih mjesta, uvidom u evidencije, osmatranjem postrojenja, uredjaja i
zaposlenih u procesu rada,
 kontrolom i pregledom prevoznih isprava (tovarnih listova sa prilozima) za pošiljke u
radnim jedinicama i kod voza, a po potrebi i propratnih isprava voza,
 pregledom brzinomjernih traka voza i snimljenih razgovora na registrofonskom DVD-u
za voz i dr.

Kontrola i pregledi iz stava 1 ovog člana mogu se vršiti i danju i noću.

Ĉlan 12
Način kontrolisanja rada ili uredjaja treba da bude javan tako da se iskoristi prilika za ukazivanje
na nepravilnosti u radu koje su uočene, kao i da se otklone postojeći nedostaci u procesu rada.

Planiranim, redovnim kotrolama, po mogućnosti, prisustvuje šef radne jedinice.

4
IV OVLAŠĆENJA I DUŢNOSTI KONTROLORA
Ĉlan 13
Kontrolor mora imati službenu legitimaciju, koju izdaje izvršni direktor, kojom je ovlašćen za
vršenje konrole, u skladu sa ovim Pravilnikom.

Ĉlan 14
Zaposleni koji vrši kontrolu dužan je da se prethodno legitimiše.
Prije početka kontrole, kontrolor se najavljuje rukovodiocu, odnosno šefu radne jedinice, a u
odsutnosti licu koje ga zamjenjuje.
Direktor Sektora, šef jedinice i zaposleni radnog mjesta gdje se vrši kontrola, dužni su da
omoguće nesmetanu kontrolu i pregled cjelokupne dokumentacije, uvid u rad postrojenja,
uredjaja i opreme iz oblasti koja se kontroliše i pruži sve potrebne podatke za obavljanje kontrole.
Izuzetno od stava 2 ovog člana, kontrolor može kontrolu izvršiti i bez prethodne najave, kada
priroda kontrole to zahtijeva.

Ĉlan 15
O utvrdjenom činjeničnom stanju pri vršenju kontrole, kontrolor sastavlja Zapisnik o izvršenoj
kontroli.

Zapisnik treba da sadrži podatke o mjestu vršenja kontrole, predmetu kontrole, utvrdjenim
nepravilnostima u procesu rada i podatke o zaposlenim kod kojih je vršena kontrola.

Zapisnik iz stava 2 ovog člana potpisije kontrolor koji vrši kontrolu.

Ako se u postupku kontrole utvrdi nepravilnost i nezakonitost u procesu rada kontrolor će u

Zapisniku jasno navesti kratak opis činjeničnog stanja, odredbe zakona, odnosno propisa ili
opšteg akta, koje su povrijedjene, kao i uzrok i posljedice ovih nepravnilnosti.

Zapisnik o izvršenoj kontroli dostavlja se odgovornom licu nadležnom za otklanjanje utvrdjenih

nepravilnosti u procesu rada, direktoru Sektora i po potrebi izvršnom direktoru.

Ĉlan 16
Na osnovu utvrdjenih nepravilnosti, nezakonitosti ili nedostataka konstatovanih u Zapisniku,
glavni kontrolor donosi Rješenje.
Rješenjem se nalaže otklanjanje utvrdjenih nedostataka, nezakonitosti i nepavilnosti u radu,
predlažu mjere koje se trebaju preduzeti, kao i rok za njihovo izvršenje.
Rješenje se dostavlja odgovornom licu naznačenom u Rješenju u čijoj je nadležnosti otklanjanje
utvrdjenih nepravilnosti u radu.

Na Rješenje o naloženim mjerama može se uložiti pisani prigovor izvršnom direktoru, u roku od
8 dana od dana prijema istog.

5
 Ĉlan 17
Odgovorno lice iz člana 16 stav 3, dužno je da prati izvršenje naloženih mjera i da preduzme
propisane i potrebne radnje radi otklanjanja utvrdjenih nepravilnosti, a o izvršenju naloženih
mjera podnosi pisani izvještaj Unutrašnjoj kontroli, u roku od 8 dana, od dana isteka roka
utvrdjenog Rješenjem.

Ĉlan 18
Ako odgovorno lice, u čijoj je nadležnost otklanjanje uočenih nepravilnosti, naložene mjere ne
izvrši ili ih djelimično izvrši, glavni kontrolor o tome obavještava izvršnog direktora i uz njegovu
saglasnost protiv odgovornog lica pokreće postupak utvrdjivanja njihove odgovornosti.

Ĉlan 19
Ako su utvrdjene nepravilnosti u vršenju transportno-manipulativnih poslova i tehničkih
neispravnosti na željezničkim voznim sredstvima, uredjajima i objektima takve prirode da
dovode u pitanje bezbjednost saobraćaja, kontrolor koji vrši kontrolu je ovlašćen:
 da naredi otklanjanje nepravilnosti u obavljanju transportno-manipulativnih poslova, da se
dalje obavljanje saobraćaja uskladi sa odredbama zakona, podzakonskih propisa i opštih
akata, u cilju otklanjanja utvrdjenih nepravinosti u obavljanju željezničkog saobraćaja,

 da obustavi izvršenje naredjenja izdatih zaposlenima koji neposredno učestvuju u prevozu

željeznicom, ako su u suprotnosti sa odredbama zakona i drugim propisima i opštim
aktima kojima se reguliše saobraćaj, kao i odgovarajućim odlukama i zaključcima organa
Društva.

 da izdaje naredjenje za hitno otklanjanje nedostataka na voznim sredstvima, uredjajima i

objektima,

 da naredi privremeno isključenje iz saobraćaja voznih sredstava, uredjaja i objekata koji

ne odgovaraju propisanim tehničkim standardima i drugim uslovima, čijim bi daljim
prevozom, korišćenjem i upotrebom u takvom stanju došlo do ugrožavanja bezbjednosti
željezničkog saobraćaja.

U cilju hitnog otklanjanja nepravilnosti iz prethodnog stava ovog člana, kontrolor može dati i
usmeni nalog za otklanjanje utvrdjenih nepravilnosti koji ima isti značaj kao i pisano Rješenje.

Ukoliko je kontrolor dao usmeni nalog, dužan je u roku od tri dana pripremiti Rješenje i uručiti
ga odgovornom licu.

Ĉlan 20
Kontrolor je dužan da zaposlenom privremeno zabrani obavljanje poslova i radnih zadataka i to:
 ako je psihički i fizički nesposoban za vršenje poslova i zadataka na osnovu nalaza
odgovarajuće zdravstvene organizacije - za vrijeme dok ta nesposobnost traje,
 ako se ne podvrgne zdravstvenom pregledu na koji je upućen - za vrijeme dok se tom
pregledu ne podvrgne,
 ako se ne podvrgne stručnom provjeravanju na koje je upućen - za vrijeme dok se tom
provjeravanju ne podvrgne,

6
U slučaju iz stava 1 alineje 1 do 3 ovog člana, privremenu zabranu izriče kontrolor i donosi
Rješenje o privremenoj zabrani izvršenja poslova za vrijeme dok se ne ispune uslovi, zbog kojih
je privremena zabrana izrečena.

Ĉlan 21
Kontrolor će na licu mjesta privremeno udaljiti sa posla zaposlenog, koji neposredno učestvuje u
vršenju željezničkog saobraćaja, u slučajevima:

 ako ga zatekne da obavlja poslove i zadatke ili ako pokuša da obavlja poslove i zadatke, a
očigledno je da u takvom psihofizičkom stanju (umor, bolest, dejstvo ljekova i droga ili
drugih opojnih sredstava) nije sposoban da vrši svoje poslove i radne zadatke,

 ako ga zatekne da obavlja poslove i radne zadatke, a utvrdi da u organizmu ima alkohola
ili ako pokazuje znake poremećenosti prouzrokovane konzumiranjem alkohola,

 ako odbije da se podvrgne ispitivanju alkoholisanosti primjenom odgovarajućih sredstava

i aparata ili odbije da se podvrgne ljekarskom pregledu, radi provjere da li ima alkohola u
krvi,

 ako ga zatekne da obavlja poslove i zadatke duže od dopuštenog trajanja radnog vremena
u toku jedne smjene.

U slučaju iz stava 1 alineje 1 do 4 ovog člana, kontrolor će privremeno udaljiti sa rada

zaposlenog neposredno vezanog za vršenje željezničkog saobraćaja i donijeti Rješenje kojim će
odrediti trajanje zabrane obavljanja posla i razlog zbog kojeg je udaljen.

Ĉlan 22
Kontrolor će izvršiti kontrolu alkoholisanosti zaposlenih na način i po postupku uvrdjenom
Pravilnikom o odgovornosti zaposlenih u Društvu.

7
V SARADNJA SA DRUGIM ORGANIMA KOJI VRŠE NADZOR
Ĉlan 23
Zaposleni u Unutrašnjoj kontroli saradjuju i sa nadležnim državnim organima koji vrše nadzor
nad sprovodjenjem mjera bezbjednosti u željezničkom saobraćaju.

Ĉlan 24
Kontrolori su dužni da na zahtjev Republičkog inspektora za željeznički saobraćaj saradjuju u
inspekcijskom pregledu koje inspektor obavlja i da mu pruže potrebnu pomoć u radu.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ĉlan 25
Izmjene i dopune ovog Pravilnika vršiće se na način i po postupku za njegovo donošenje.

Ĉlan 26
Tumačnje odredaba ovog Pravilnika daje organ koji ga je donio.

Ĉlan 27
Za pitanja koja nijesu regulisana ovim Pravilnikom primjenjivaće se odredbe zakona,
podzakonskih akata i drugih propisa i opštih akata, kojima se uredjuje prevoz i bezbijednost u
željezničkom saobraćaju.

Ĉlan 28
Sastavni dio ovog Pravilnika, čine obrasci:
 Zapisnik o utvrdjenoj nepravilnosti,
 Zapisnik o alkotestiranju zaposlenog,
 Rješenje o naloženim mjerama,
 Rješenje o privremenoj zabrani obavljanja poslova,
 Rješenje o privremenom udaljenju zaposlenog sa posla neposredno vezanog za
bezbjednost željezničkog saobraćaja i Službena legitimacija inspektora.
 Službena legitimacija kontrolora.

Ĉlan 29
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli Društva.

PREDSJEDNIK ODBORA DIREKTORA

Momĉilo R. Rakoĉević

8
 AD ’’MONTECARGO’’ Podgorica
UNUTRAŠNJA KONTROLA
OVLAŠĆENJE:
Službena legitimacija Kontrolora

Legitimacija ovlašćenje zaposlenog

________________________________
(ime i prezime)
Kontrolor za ______________________
kome je izdata da vrši kontorlu u
Akcionarskom društvu’’MONTECARGO’’
Podgorica, saglasno čl.9 Zakona o
bezbijednosti u željezničkom saobraćaju i
Pravilnika o radu Unutrašnje kontrole
bezbijednosti željezničkog saobraćaja.

Važi za godinu Izvršni direktor

____________ MP _____________

AD ’’MONTECARGO’’ Podgorica
UNUTRAŠNJA KONTROLA OVLAŠĆENJE:

Službena legitimacija Kontrolora

________________________________
(ime i prezime)
Kontrolor za ______________________
Legitimacija ovlašćenje zaposlenog
kome je izdata da vrši kontorlu u
Akcionarskom društvu’’MONTECARGO’’
Podgorica, saglasno čl.9 Zakona o
bezbijednosti u željezničkom saobraćaju i
Pravilnika o radu Unutrašnje kontrole
bezbijednosti željezničkog saobraćaja.

Važi za godinu Izvršni direktor

____________ MP ______________