• مبدأ المشروعية :هو الخضوع التام للتشريع بمعناه الواسع ،سواء من جانب األفراد أو من جانب الدولة:. • مبدأ المساواة :هو تساوي جميع األفراد في الحقوق و اإللتزامات ،و هو حق من حقوق اإلنسان ،إضافة لكونه حقا دستوريا.
.2ما هي شروط تطبيق مبدأ المشروعية ؟
• األخذ بمبدأ الفصل بين السلطات :هو توزيع السلطات األساسية في الدولة على هيئات مختلفة ،حتى ال تتركز في يد هيئة واحدة. • لتحديد الدقيق إلختصاصات اإلدارة :هو ضبط اإلدارة باختصاص معين ،يلزمها القيام بأعمال معينة ضمن إطار محدد. • وجود رقابة قضائية فعالة :أي وجود سلطة قضائية تحفظ مكانة و هيبة هذا المبدأ ،بفرض الجزاءات على المخالفين بما فيها السلطة اإلدارية في حالة خرقها للقانون.
.3ماهي مصادر مبدأ المشروعية؟
.aمصادر مكتوبة: • الدستور(القانون األساسي). • المعاهدات. • القانون العادي. • القانون الفرعي (التنظيمات و اللوائح و القرارات). .bمصادرغير مكتوبة: • العرف. • المبادئ العامة للقانون.
.4ما هو نطاق و حدود مبدأ المشروعية أو اإلستثناءات الواردة عليه ؟
• السلطة التقديرية :هي الحالة التي يترك القانون فيها لإلدارة حرية تقدير الظرف و تكييف الوقائع المعروضة أمامها ،و ال يلزمها بإصدار قرار محدد خالل مدة معينة .أمثلة : oحرية اإلدارة في تحديد الموظف الذي يستحق الترقية بالنظر الى قدراته و مؤهالته و مدى التزامه. oتمتع اإلدارة بالسلطة التقديرية في توقيع العقوبات التأديبية ،و تكييف األخطاء الوظيفية. • الظروف اإلستثنائية :هي تلك الحاالت الطارئة التي تهدد أمن الدولة .و لمواجهتها خول القانون لرئيس الجمهورية حق إعالن حالة الحرب و الحصار و الطوارئ و الحالة اإلستثنائية .أمثلة : oحدوث الفيضانات و البراكين. oانتشار األمراض الخطيرة و األوبئة. oالحروب. • أعمال السيادة أو الحكومة :هي بعض األعمال التي تقوم بها اإلدارة المركزية (الحكومة) لغرض سياسي ،و هي غير خاضعة للقضاء لطبيعتها الخاصة .مثل :إبرام المعاهدات.
.5ما هي المبادئ الفرعية لمبدأ المساواة ؟
• مبدأ المساواة في اإللتحاق بالوظائف العامة :هو حق األفراد في اإللتحاق بالوظائف العامة ،دون االصطدام بشروط تتعلق بالجنس أو اللون أو العقيدة ،غير أن ذلك ال يمنع المشرع من وضع شروط تتعلق بالحالة السياسية و السن و حسن السيرة و السلوك و غيره • مبدأ المساواة أمام المرفق العمومي :هو وجوب معاملة المرفق العام لجميع المنتفعين معاملة واحدة ،دون تفضيل بعضهم عن بعض في الحقوق و اإللتزامات. • مبدأ المساواة أمام األعباء العامة :هو مساواة األفراد أمام اإللتزامات و األعباء التي تفرضها القوانين .أمثلة : oالمساواة أمام أعباء الخدمة الوطنية. oالمساواة في الخدمة المدنية. oالمساواة في األعباء الجبائية و الضريبية.