Professional Documents
Culture Documents
بحث - تركيا وسياسة الأحلاف الاقليمية -حلف البلقان 1934 أنموذجا
بحث - تركيا وسياسة الأحلاف الاقليمية -حلف البلقان 1934 أنموذجا
ملخص البحث
يدخل حلف البلقان الذي ساهمت تركيا وبشكل فعال في تكويهيع ميا ٤٣٩١
وهييو مواييع ضييد ي ي مبييادر ضييمن ا ييار االح ي ف االيليمي ي ذات اللييا الدفامي ي
تعديلي تخيل بالوضي القيا في البلقيان اهيذا ،سييما اذا كاهيت بلراريي ،ومين أي ف هيع
يعمل ملى حل الهزامات الت يد تحدث بين دول البلقان بال رق السيلمي ،مميا يايوت
الارل ملى الدول الكبرى للتدخل ف شؤون البلقان بلا حك و وسي
مجلة جامعة تكريت للعلوم
181 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
املقدمة
يعد ايلي البلقان ايلي اذب للقوى االيليمي والدولي ومهها تركيا لما يتمت بيع
مييين خلي ييا ت وممي ي يزات ،فقيييد بي ييرز ايليييي البلقي ييان تاريخيي ييا ك ح ييد المهي ييا ق الحيوي ي ي
واإلس ييتراتياي التي ي ش ييرلت مس يياح واس ييع في ي التاكي يير السياسي ي وا مهي ي ا وربي ي
خال ف القيرن التاسي مشير ضيمن ط يار " المسي ل الشيريي " التي كاهيت تعهي في
حقيقتهي ييا تهي ييازس القي ييوى االسي ييتعماري ا وربي ي ي الهت ي يزاس مه ق ي ي البلقي ييان مي يين الس ي ييي ر
العأماهي
لقد كاهت تركيا دا م الحضور ف الترتيبات السياس وا مهي البلقاهيي ،فمهيذ
ت سيس ييها م ييا ٤٣9٩مق ييدت تركي ييا سلس ييل م يين المعاه ييدات الأها يي ي للل ييداي وم ييد
االمتييدام مي معلي الييدول البلقاهيي ،تواتهييا مييا ٤٣٩١بت سيييح حلييف البلقييان الييذي
ضي ي ك ييل م يين تركي ييا ويوغسي ي فيا وروماهي ييا واليوه ييان بقل ييد الوي ييوف بوا ييع الم الي يب
البلراري التعديلي لوايي رسي الحيدود في البلقيان اليذي وادتيع المعاهيدات الدوليي اأير
اهتهييام الحييرب العالمي ي ا ولييى ،فض ي ميين وض ي حييد لتييدخ ت الييدول الكبييرى ف ي
الشؤون الداخلي البلقاهي
تضيمن المبحيث ت لف البحث من أ أ مباحث فض من المقدم والخاتم
ا ول مهه ييا ا ييذور الع ي ييات التركيي ي -البلقاهيي ي وب ييدايات ال ييدمو ال ييى تك ييوين الحل ييف
في حييين تهيياول المبحييث البلقيياه التي لهييرت بييان العشيريهيات ميين القييرن الماضي
الأيياه ييييا حلييف البلقييان ميين خ ي ل تتب ي سلسييل المييؤتمرات البلقاهي ي غييير الرسييمي
دت ف ي ههاي ي الييى لهييور الحلييف البلقيياه الييى الواييود ،مييا المبحييث والرسييمي الت ي
الأالييث فقييد خلييت لد ارس ي مضييامين وبهييود معاهييد الحلييف البلقيياه ومويييف الييدول
الكبرى مهها
مجلة جامعة تكريت للعلوم
182 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
املبحث األول
حلف البلقان ،اجلذور وبدايات التكوين
البلقييان هييو االسي الييذي ي لييق ملييى شييبع الازييير التي تقي في اهييوب شييرق
وربييا ويحييدها ميين الاهييوب بحيير مرميير وبحيير اياي ،وميين الشييرق البحيير ا سييود وميين
الشمال ههر الداهوب ،ومن الررب البحر ا درياتيك ،وتض في داخلهيا ارضي دول
مد :اليوهان ،و لباهيا ،وبلراريا ،وروماهيا ،ويوغس فيا السابق (تاككت يوغس فيا ما
٤٣٣9الي ييى مي ييد دول :ل ي يربيا ،وكرواتيي ييا ،وسي ييلوفيهيا ،والبوسي ييه والهرس ي ي ،والابي ييل
االسييود ،ومقييدوهيا ،وكوسييوفوو والاييزم ا ورب ي ميين تركيييا (اهليير الخار ي ف ي ههاي ي
الد ارسي و وتعييد مه ق ي البلقييان ميين كأيير المهييا ق الت ي شييهدت ل يرامات دموي ي مبيير
تاريخها ال ويل حتى ن كلم " بلقه " لبحت لا ت لق للدالل مليى الليرامات
(٤و
والهزامات الداخلي ذات ال بيع الدموي والتاكيكي
تش ييكلت م ي ييات تركي ييا مي ي دول البلق ييان في ي ط ييار م يين الع ي ييات التاريخيي ي
امتييدت كأيير ميين خمسي يييرون ،بييد ت مي دخييول ا تي ار العأميياهيين طلييى البلقييان في
الهلف الأاه من القرن الراب مشر المي دي ،طذ احك العأماهيون خ ل تل الاتر
(9و
س ييي رته مل ييى معلي ي دول البلق ييان وا ييزر البح يير المتوسيي مأ ييل يب ييرت ورودح
ليق اسي " البلقيان " مليى المه قي وتعهي الابيل المر يى وكان العأماهيون ه مين
(٩و
بالرابات الكأيا ،كما ومرفت المه ق يضا باس "تركيا ا وربي "
مييا ٤٣٤1بعييد مسييير اهحي ل ياربييت تاككييت الييدول العأماهيي بشييكل ههييا
الما ي مييا ،تحييررت خ لهييا معل ي الييدول الت ي كاهييت تحييت سييي رتها وميين ضييمهها
الييدول البلقاهي ي ،حيييث حلييلت اليوهييان ملييى اسييتق لها التييا مييا ،٤1٩9و لييبحت
لربيا وروماهيا والابل ا سود دول مستقل ما ،٤181بيهما هالت بلراريا استق لها
ف ما ،٤٣91فيما اهاللت مقدوهيا وكوسوفا وت ضمها اليى ليربيا هتياي لحيرب
البلق ييان م ييا ،٤٣٤9وله ييرت لباهي ييا دولي ي مس ييتقل م ييا ،٤٣٤٩وتي ي ت س يييح دولي ي
(١و
ولهييرت مل ييى هقيياا الدولي ي العأماهي ي المهه ييار يوغس ي فيا السييابق س ييه ٤٣٤1
مجلة جامعة تكريت للعلوم
182 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
الدولي التركيي الحديأي التي رسييمت حييدودها في معاهييد لييوزان 9١تمييوز 5(٤٣9٩و،
وف هذ الحدود الاديد كاهت تركييا تحيتال بمسياح تقيدر ب ( 9٩83١كي 9و في شيبع
(3و
وهي اكبير مين مسياح بعيا اليدول البلقاهيي (سيلوفيهيا و الابيل الازير البلقاهي
ا سودو
وت ي خ ي ل القييرون الأ أ ي ا ولييى ميين السييي ر العأماهي ي ملييى البلقييان خلييق
واييود طس ي م ف ي العديييد ميين المهييا ق البلقاهي ي س يوام ميين خ ي ل اسييتي ان ا ت ي ار
هاسييه في ي مه ييا ق مدي ييد م يين ش ييبع الازي يير البلقاهييي و م يين خ ي ل امته يياق غالبيي ي
السييكان المحليييين ميين ا لبييان والبوسييهيين القييا هين ف ي الاهييات الرربي ي ميين البلقييان
للييدين اإلس ي م (8و ،وممييا يييدل ملييى شييد االهييدماا بييين ا تي ار ومسييلم البلقييان ن
ايتره ييت كلمي ي " تركي ي " بكلمي ي " مس ييل " مه ييد ش ييعوب المه قي ي بحي ييث لي ي يعي يد هه ييا
(1و
فالل بين الكلمتين
كما طن مسلم و ت ار البلقان مبر سلسل ممليات التهاير الت تعرضيوا لهيا
خ ي ل القييرن التاس ي مشيير ميين ل يربيا ( ٤181 -٤1٩9و وميين بلراريييا ( -٤188
٤181و وم يين البوس ييه والهرسي ي ( ٤٣٤1 -٤181و لي ي يا ييدوا غي يير تركي ييا ملاي ي
(٣و
ويد وحاميا له ،بحيث ولل مدد المهاارين من البوسه فق ٤59آلف مهاار
استمرت هيذ الهاير مليى امتيداد القيرن العشيرين ،فقيد هياار مين بلرارييا باتايا تركييا
(٤9و
ف ي حييين وفييد الييى ف ي الاتيير ( ٤٣٩٣ -٤٣9٩و مييا يقييارب 999طلييف ترك ي
تركيييا خ ي ل مملي ي تبييادل السييكان بييين تركيييا واليوهييان بقييا لمييا هلييت مليييع معاهييد
(٤٤و
وهي ييزت باتاي ييا تركيي ييا مي يين لي ييوزان ٤٣9٩مي ييا يقي ييارب ٩89آلي ييف مهي يياار ترك ي ي
(٤9و
يوغس فيا السابق خ ل فتر مابين الحربين العالميتين 999لف مهاار بوسه
وهك ييذا م ييد ايل ييي البلق ييان المتب ييارات الاي يوار الار ارفي ي واالرتبا ييات القوميي ي
والديهي مااال للهاوذ الترك ،ذ يشكل الحضور الارراف التركي في البلقيان حضيو ار
طس ييتراتيايا ،فتركيي ييا بواب ي ي البلقيييان طل ييى سييييا كمي ييا ن البلقي ييان بوابي ي تركيي ييا طلي ييى وربيييا
(٤٩و
الرربي
مجلة جامعة تكريت للعلوم
182 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
رضيا بلقاهيي يمكهيع مين خ لهيا مسكريا مد مشرون ماما ،ف م ى ذل لموسوليه
(٤1و
التدخل ف شبع ازير البلقان
كاهت دول البلقان تخشى لماهيا يضا ،السييما مهيدما ويعيت ا خيير معاهيد
لوكييارهو م ي كييل ميين فرهسييا وبري اهيييا واي اليييا وبلايكييا ف ي 5تش يرين الأيياه ٤٣95
امييدت ميين خ لهييا الحييدود ا لماهي ي الرربي ي ،طال طههييا تركييت البيياب ماتوحييا بالهسييب
لحييدودها الش يريي (٤٣و ،وله ييرت ف ي ال ييدوا ر الدبلوماسييي ت كي ييدات ماادهييا طن لماهي ييا
ترغب باعل هاسها مقبول مين يبيل ايراههيا الريربيين ليتسيهى لهيا التحير بحريي اكبير
(99و
ضد ايراهها الشرييين
حاولت بري اهيا المهتم دا ما باليوهان بسبب مويعها الارراف االسيتراتيا ،
طيام (لوكارهو بلقاهي و بين كل من اليوهان ويوغس فيا وبلرارييا ،وبهيذا الليدد ويعيت
أيها بين يوغس فيا واليوهان ف ٤8آب ٤٣93طال طن معاهد (لداي وتعاونو ف
ه ييذ المحاول ي ي فشي ييلت ،السي يييما طن بلراريي ييا رفضيييت ال ييدخول فيهي ييا ،كم ييا طن البرلمي ييان
(9٤و
اليوهاه رفا تلديقها
وربييا ،فقييد طمييا فرهسييا الت ي كييان يهمهييا المحافل ي ملييى الوض ي ال يراهن ف ي
وربا ،والدول ا خير كاهت تهت مألها مأل فرهسا ف اهتمت يضا بدول شرق ووس
مه اهبعاث لماهيا من اديد ،باإلضاف الى اهتمامها بموضوس مهي اهتشيار البلشياي ،
فاسي ييت امت فرهسي ييا ن تعقي ييد معاهي ييد لي ييداي وتحي ييالف م ي ي ايكوسي ييلوفاكيا ف ي ي مي ييا
،٤٣9١ومقد معاهد ليداي مي روماهييا في ميا ،٤٣93ومي يوغسي فيا في ميا
،٤٣98وييد شيكلت سلسييل المعاهيدات هييذ ذرو الهيمهي الارهسيي في مه قي البلقييان
(99و
وشرق وربا
أهييام ذلي مهشييرل في البحييث ميين حييل يييؤمن تحقيييق كاهييت دول البلقييان في
ا ميين ف ي المه ق ي ،ويكييون ف ي الويييت هاسييع وسيييل للتعيياون بييين دول البلقييان ،فقييد
رحها رحبت بواه الهلر الارهسي لعقد معاهد للح شامل بين دول البلقان ،الت
المهييدوب الارهسي المشييار في مييؤتمر ملييب ا مي لللييداي الييذي اهعقييد في وارسييو
مجلة جامعة تكريت للعلوم
182 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
ما ،٤٣95ملى كل من مهدوب روماهيا واليوهان يا " :كلميا ازداد تاكييري بالسيبل
وربييا ،كلمييا تعمييق طيميياه بالحاا ي الييى في والوسييا ل الكايل ي بحماي ي ا ميين والس ي
طهه امتقد طن معاهدات التحكيي تكيون فعالي معاهد للح شامل لدول البلقان
وتقييود بسييهول الييى معاهييد اللييلح الشييامل " وميين اهتييع دلييى وزييير خاراي ي اليوهييان
ريهتيز Rentisبتلريح كد فيع همي معاهدات التحكي حيث ييال " :بعيد التوليل
الى التحكي اإللزام يلبح من السهل التولل الى مقد معاهد ضمان بل اهع حتى
(9٩و
يمكن التولل الى مقد حلف بين اليوهان وروماهيا يوغس فيا "
من اهتها يدت تركيا مقد معاهد شامل للللح ف البلقيان ،فقيد ييا حسيين
ارغييب الس يياير الترك ي في ي بوخارسييت ،و بق ييا للتعليمييات التي ي اسييتلمها م يين حكومت ييع
بتقدي مرا الى وزير خاراي روماهيا دوكا Ducaيت لف من رب هقا :
-٤مد التسرس ف المااوضات الهادف للتولل معاهد الللح الشامل
-9طن الخ و التمهيدي ا ولى لتهلي المعاهد ياب ن تبادر بها يوغس فيا
-٩دمو الدول البلقاهي الست للمشارك ف المعاهد دون استأهام
-١يا ييب ن ال تك ييون المعاه ييد مواهي ي ض ييد ي دولي ي خ ييرى ،و ته ييدف للس ييي ر
(9١و
مليها
مييا ر يييح امهوري ي اليوهييان باباهاستاسيييو ،Papanstassiouفقييد ايتييرت ف ي
ما ٤٣93تكوين ملب من دول البلقان تكون طدارتها الر يسي ف اس هبول ،وفي
العا هاسع رحت المال التركي ايدا Ikdamفكر تكوين "لوكيارهو بلقاهيي " بمبيادر
روماهي ،وف الويت هاسع لب وزير خاراي تركيا توفيق رشدي اراح خي ل حديأيع
هقيير ،اسييت هاف المااوضييات حييول معاهييد البلقييان ،ملييى ن مي السيياير الروميياه في
تتضمن شر ين:
-٤ن ال تكون المعاهد خاضع لرماي ي من الدول العلمى
-9ن ال تكون مواه ضد هذ الدول و تل
مجلة جامعة تكريت للعلوم
188 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
وال ييى ااه ييب ه ييذين الش يير ين ك ييد اراح مل ييى ش ييعار "دول البلق ييان للش ييعوب
البلقاهيي " ويييال " :ياييب ان يكييون هييذا الشييعار مبييدؤها المرشييد ،واذا حققهييا هييذ الهييدف
ف ههي ييا هكيييون يي ييد حققهيييا كتل ي ي ال يمكي يين اخترايهي ييا" و ضي يياف موضي ييحا ،مويي ييف االتحي يياد
السيوفيت في حالي طيامي المعاهيد البلقاهيي مليى هيذ ا سيح "بي ن االتحياد السييوفيت
سييوف ال يعارضييها فحسييب ،بييل س يييعمل ملييى تشيياي طيامتهييا ،وذل ي الن الحكومي ي
(95و
السوفيتي يد امتمدت الن مبد ،ن دول البلقان للشعوب البلقاهي "
بيهمييا كاهييت دول البلقييان تبحييث ميين معاهييد لييلح شييامل فيمييا بيههييا ،كاهييت
اي اليا تعمل ملى تعزيز هاوذها ف شبع الازير البلقاهي واعل دول البلقان تدور ف
فلكهييا السياسي ،حيييث كييان الي اليييا هاييوذا ف ي كييل ميين بلراريييا و لباهيييا ،فاي آب ميين
م ييا ٤٣91رفض ييت اي الي ييا رفض ييا يا عي يا المش ييارك في ي المهايش ييات البري اهي ي ي –
الارهس ييي مي ي الحكومي ي البلراريي ي الراميي ي ال ييى ك ييبح هش ييا المهلمي ي الأوريي ي المقدوهيي ي
بحري اي اليي الداخلي IMROوف تموز من ما ٤٣9٣زار سرب ا رات وي
بلراريييا ،وف ي ربي ي مييا ٤٣٩9مهحييت اي اليييا حييق التلييرف بميهييام فارهييا واحتكييا ار
فعليا للتاار البري ف بلراريا ،ويد توا هذا التقارب ف تشرين ا ول مين العيا هاسيع
(93و
بزواا المل بوريح مل بلراريا با مير ايوفاه االي الي
ن يع ييزز مويا ييع في ي ش ييرق البح يير المتوسي ي ،فق ييا بعق ييد وح يياول موس ييوليه
معاهد لداي وحياد م تركيا ف ٤9مايح ٤٣91وم اليوهان ف 9٩يلول من
العا هاسع ،وكيان ي ميل مين ذلي مقيد معاهيد أ أيي اي اليي – تركيي – يوهاهيي ،طال
طن المشاكل الت كاهت يا م آهذا بين تركيا واليوهان من ارام تبادل السكان بيههما
(98و
تركي ييا واليوه ييان كاه ييت يلقت ييين م يين فضيي م يين ن كي ي م يين حال ييت دون ذليي
الدكتاتور االي ال ،لهذا اامت الهتا ج مكح ما يريد ،ومن اهي خيرى ،فبيهميا كيان
موسييوليه يعمييل ملييى مييزل يوغس ي فيا ميين محي هييا البلقيياه ،تولييلت الحكييومتين
يوي بيين البليدين حيول اليوغس في واليوهاهي اليى اتاياق وضي حيد للهيزاس اليذي دا
المه ق الحر ف سالوهيكا مهدما ويي ال رفيان في ٤1آذار ٤٣9٣اتااييي وضيعت
مجلة جامعة تكريت للعلوم
182 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
(91و
كمييا اهييع ليييب باإلحبييا لتولييل بموابهييا سييح طدار وتشييريل المه ق ي الحيير
اليوهييان وتركيييا الييى مقييد معاهييد لييداي وحييياد وتحكييي بيههمييا في تشيرين ا ول ميين
(9٣و
ما ٤٣٩9
املبحث الثاني
سلسلة املؤمترات البلقانية
ش ييهدت دول البلق ييان في ي م لي ي الأ أيهي ييات ت ييو ار سياس يييا ب ييار از تمأ ييل في ي
محاول تهلي ابهي يويي موحيد لمقاومي مواميل ايذب وضيرو اليدول الكبيرى ،مين
رييق مقييد سلسييل مين المييؤتمرات البلقاهيي (٩9و ،غييير الرسيمي ،حيييث ايتييرت ن يكييون
المشيياركون في المييؤتمر مهتمييين الييى ميييادين مختلاي في الييدوا ر البرلماهيي والسياسييي
والامعيي ييات القومي ي ي و المهلمي ييات الت ي ي تعمي ييل ملي ييى طيام ي ي م يي ييات سي ييلمي بي ييين
الش ييعوب ،و في ي الر ييرف الل ييهامي والزراميي ي ،و في ي التامع ييات الأقافيي ي ،و في ي
(٩٤و
وكييان يييت تعيييين الاامعييات و ف ي اللييحاف ،فض ي ميين التامعييات الهسييا ي
(٩9و
ي بلد الى المؤتمر بعد التشاور م حكوماته ممأل
ت مقد ول مؤتمر من سلسل المؤتمرات البلقاهي غيير الرسيمي في اأهييا في
تش يرين ا ول ميين مييا ،٤٣٩9ويييد حضيير ممألييون ميين اليوهييان وتركيييا ويوغس ي فيا
وروماهيييا و لباهيييا وبلراريييا ،كمييا حضيير معهي مرايبييون رسييلته حكوميياته ،وتقييرر فيييع
طيام ااتماس سهوي لوزرام خاراي دول البلقان ،واهبأقت مين الميؤتمر لاهي لليياغ
مش ييروس معاه ييد بلقاهيي ي ،تعم ييل مل ييى هب ييذ الح ييرب وح ييل اله ازم ييات ب ييين دول البلق ييان
بال رق السلمي ،كما تقرر خ ل المؤتمر طيام هي دا م هدفها تعزيز التقيارب بيين
دول البلق ييان في ي الما يياالت االيتل ييادي والأقافيي ي واالاتماميي ي والع ي ييات السياس ييي ،
ن يعقييد مييؤتمر بلقيياه ف ي تش يرين ا ول ميين كييل مييا ف ي طحييدى دول وتقييرر كييذل
البلقييان(٩٩و ،كاهييت بلراريييا يييد احتاييت ملييى المييؤتمر هييع اسييتبعد ميين اييدول ممالييع
(٩١و
وض سح لحل مشاكل ا يليات
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
ومقييد مييؤتمر البلقييان الأيياه ف ي اس ي هبول للاتيير ميين 93-99تش يرين ا ول
،٤٣٩٤وخ ل اهعقياد السيات الميؤتمر ييد الااهيب اليوهياه مشيروس معاهيد الحليف
البلقاه ،الت ضمت مسودتها المبادئ ا ساسي اآلتي :
٤تاهب الحرب ف حل الهزامات الدولي
9اتباس ال رق السلمي ف تسوي الهزامات الدولي
٩التعاون المتبادل بين دول البلقان
(٩5و
١مهد اهتها المعاهد ياب ن ال يلاا الى الحرب
حاولييت تركيييا ف ي هييذا المييؤتمر طيايياد حييل لييبعا اللييعوبات الت ي لهييرت
خي ي ل المهايش ييات ب ييين اليوه ييان وبلراري ييا (٩3و ،لك يين ا خي يير كاه ييت الس ييبب في ي مريلي ي
التولل الى مشروس المعاهد البلقاهي ،طذ ماد البلرار فتح ملف مشيكل ا يلييات ،ال
بييل هه ي هييددوا ب ييرت المشييكل الت ي ال ت يزال ميين كأيير المشيياكل تعقيييدا وه ي مشييكل
(٩8و
الحدود
تي ي في ي تشي يرين الأ يياه م يين م ييا ٤٣٩9مق ييد الم ييؤتمر البلق يياه الأال ييث في ي
بوخارست ،و رحت فيع مسود المعاهد البلقاهي للهقاش ،طال ن الوفد البلراري رفا
ذل و لر ملى ضرور تسوي مشكل ا يلييات ،وايتيرت ت اييل مهايشي المعاهيد اليى
العييا القيياد ،ومهييد رفييا ايت ارحييع تيير الوفييد البلريياري المييؤتمر ملييى الييرغ ميين ن
المعاهييد التي ليياديت مليهييا وفييود الييدول البلقاهيي الخمسي الباييي احتييوت مقترحييات
فقييد اشييتملت المعاهييد ملييى ت سيييح مكتييب دا ي تهسييا م ي واه ي الهليير البلراري ي
لأليليات ،وتشكيل لاه يليات من وفود ممأل الدول البلقاهي الست ،وان ي مشيكل
ال يتولل فيها امضام اللاه الى اتااق ييت طحالتهيا اليى مليب ا مي ،طال طن الوفيد
(٩1و
البلراري رفا مهايش هذ المقترحات
لقييد تعييزز مويي تركيييا الييدول بعييد دخلوهييا ملييب ا مي مييا ٤٣٩9و خييذت
تعم ييل م يين اا ييل تحقي ييق فك يير التع يياون البلق يياه الوأي ييق ،ليم ييهح ه ييذ ال ييههج السياسي ي
(٩٣و
وكما ريها سيابقا في ن الحكومي التركيي تدريايا لتركيا دو ار يياديا بين دول البلقان
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
كاهييت يييد و ييدت ورسييخت الع يييات التركي ي – اليوهاهي ي ملييى اأيير المعاهييدات الت ي
مقدت به البلدين ما ٤٣٩9و ههت امي المشاكل العالق بيههما ،و يامت م يات
لييداي ومييد امتييدام بييين الييدولتين اللتييين مييز از م ياتهمييا كأيير بتوييعهمييا معاهييد
(١9و
خرى ف ٤١يلول ٤٣٩٩تعاهدا فيها ملى ضمان حدودهما المشترك
وفي ي ي ٤١تشي ي يرين ا ول ٤٣٩٩ول ي ييل ال ي ييى هق ي يير وزي ي يير خارايي ي ي روماهي ي ييا
تتيولسييكو Tituleskoوت ي خ ي ل هييذ الزيييار التويي ي ملييى معاهييد لييداي ومييد
االمتدام والتحكي بين تركيا وروماهيا ف الساب مشير مين الشيهر هاسيع ،اشيتر فيهيا
ال رفان ،طداه ال رفين المويعين ي شكل من شكال العدوان ،فضي مين طداهي ي
ييرف يشييتر في ممييل مييدواه يشييهع ييرف أالييث و ي ممييل مييدواه مواييع ضييد
(١٤و
راف السامي المويع ملى المعاهد ي من ا
وكاه ييت تركي ييا حريلي ي مل ييى تو ي ييد م ياته ييا مي ي بلراري ييا يض ييا ،وت م ييل ن
تتولييل ا خييير الييى تسييوي كاف ي مشيياكلها م ي ايراههييا البلقيياهيين وخال ي اليوهييان،
فعه ييدما حض يير وف ييد رس ييم بلر يياري ال ييى بوخارس ييت في ي ش ييهر آذار م يين م ييا ٤٣٩٩
للمشارك في ااتمياس بلقياه اهعقيد ههيا ،تي في الحيادي والعشيرين مين الشيهر هاسيع
التوييي مين يبيل الوفيدين البلرياري واليوهيياه مليى بروتوكيول تعاهيد فييع ال رفيان ملييى
تشاي التقيارب بيههميا ،وتسيوي كافي الخ فيات السياسيي وااليتليادي والماليي ،ومين
اه خرى اتاق الوفدان الترك والبلرياري مليى العميل مين اايل طياياد م ييات وأيق
بيههم ييا(١9و ،وحاول ييت تركي ييا اس ييتر ل ه ييذ ا اي يوام الوديي ي ،فايترح ييت مل ييى الحكومي ي
البلراريي ي التول ييل ال ييى مق ييد معاه ييد م ييد امت ييدام مي ي الحكومي ي اليوهاهيي ي ،وتس ييوي
الخ فات بيههما ،فرحبت الحكوم اليوهاهي بذل ،ملى الرغ مين ههيا كاهيت ال ت ميل
(١٩و
ف التولل الى تسوي سريع للخ فات م بلراريا
س يياير بري اهي ييا في ي دفع ييت ه ييذ التحرك ييات التركيي ي – اليوهاهيي ي – البلراريي ي
ميدت مين اايل اتاياق بيين هيذ اليدول اليأ ث، لوفيا الى ن يلرت" :بواود خ ي
وآبييدا ترحيبييا بري اهيييا بمأييل هييذا الت ييورات ف ي اهييوب شييرق وربييا " (١١و ،السيييما وان
مجلة جامعة تكريت للعلوم
121 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
ا هبي ييام لهي ييرت ن كي ييل مي يين الحكي ييومتين التركي ي ي واليوهاهي ي ي ايترحتيييا ملي ييى الحكوم ي ي
البلراريي ي ي ب ي ي ي ن تكي ي ييون رفي ي ييا ف ي ي ي اتااييي ي ي أ أي ي ي ي تضي ي ييمن مي ي ييد اهتهي ي ييا حي ي ييدودهما
(١5و
المشترك
يامي م ييات ليداي مي اي ارههيا كاهيت وملى ما يبدو فإن رغب بلراريا في
ما تزال ايل من رغبتهيا في ضيمان طمياد الهلير في بهيود معاهيدات السي ،ومين أي
الحلول ملى تعديل طيليم للوض الراهن
كاه ييت بلراري ييا تهل يير بع ييين الريبي ي والشي ي ال ييى اهعق يياد المعاه ييد اليوهاهيي ي –
التركي ي ف ي ٤١يلييول ،٤٣٩٩وكييان االسييتيام البلريياري مواهييا بلييور ر يسييي ضييد
تركيييا ،ههييا رت في ضييمان تركيييا للحييدود اليوهاهيي بمواييب هييذ المعاهييد يييد وضي
(١3و
اييرام ذل ي ،ي ييا ر يييح ري ييق ال موح ييات االيليمي ي البلراريي ي ما قييا ادي ييدا ف ي
الوزرام الترك ملمت ايهوهو ووزير خارايتيع توفييق رشيدي اراح بزييار اليى ليوفيا
ف 99ايلول ٤٣٩٩إلزال المخاوف البلراري المتعلق بما تتضمهع المعاهد التركيي
– اليوهاهيي ي ،والقي ييا بمحاولي ي خي يير إليه يياس الحكومي ي البلراريي ي باالهض ييما ال ييى ه ييذ
(١8و
رفا البلراريون الدخول ف معاهد أ أيي ،طال ههي وافقيوا مليى تمدييد المعاهد
المويع بين ال رفين مهذ ميا ٤٣9٣لميد خميح معاهد الحياد التركي – البلراري
س ييهوات ،بع ييد ن ك ييد لهي ي المس ييؤولون ا تي ي ار بي ي ن ش ييرو تلي ي المعاه ييد لي ي تتي ي أر
(١1و
بالمعاهد التركي – اليوهاهي
شهد شهر تشيرين ا ول مين ميا ٤٣٩٩سلسيل لقيامات بيين مسيؤول اليدول
البلقاهي ،تركزت اغلب محادأاتهما حول طمكاهيي التوليل اليى معاهيد بلقاهيي شيامل ،
فقييد يييا المل ي اليوغس ي ف الكسييهدر ،Alexanderفي بداي ي الشييهر المييذكور بزيييار
الييى تركيييا التقييى خ لهييا اليير يح الترك ي مل ي اى كمييال تيياتور ف ي اس ي هبول (١٣و،
ريقييع الييى بلراريييا ويييا بزيييار المل ي البلريياري بييوريح وذل ي بعييد ان مييرا وهييو ف ي
(59و
وبعد مود Borisومن اس هبول ذهب الى اليوهان حيث التقى بوزير خارايتها
مل ي اليوغس ي ف الييى مالييمتع بلر يراد ،اه لييق وزييير خاراي ي روماهيييا تتيولسييكو ف ي
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
اولي اسييتمرت ميين الأييامن وحتيى السيياب والعشيرين ميين الشيهر هاسييع ،زار خ لهييا كييل
من بلرراد ولوفيا ،و هقر ،و أيها ،ومن أ كرر زيارتع لبلر ارد ،وف ٩9تشيرين ا ول
٤٣٩٩وملى يخت ف الداهوب كان هها ااتماس بين المل البلراري بوريح وهلير
(5٤و
الروماه كارول Karolوبحضور رؤسام وز ار ه ووزرام خارايته
مقييد المييؤتمر البلقيياه غييير الرسييم ال اربي في 5تشيرين الأيياه ،٤٣٩٩في
سييالوهيكا ف ي اليوهييان واسييتمر حتييى الحييادي مشيير ميين الشييهر هاسييع ،وسيياد المييؤتمر
مهيياا ايايياب ولهييرت طمكاهي ي التولييل الييى تسييويات ومقييد ملييالحات ،وربمييا يعييود
ذلي اليى الزيييارات المتبادلي السييابق التي يييا بهيا المسييؤولون في الييدول البلقاهيي ،ومييا
بدا كأر اياابيتا ف هذا المؤتمر موافق الوفيد البلرياري مليى المعاهيد البلقاهيي ،التي
سييبق وان ليياديت مليهييا الوفييود البلقاهيي ا خييرى في مييؤتمر بوخارسييت ،ملييى الييرغ
من هع رفق موافقتيع مليى المعاهيد بتحاليات تتعليق بحمايي ا يلييات وهكيذا ليبح
باإلمكييان امتميياد معاهييد البلقييان ميين خ ي ل التلييويت مليهييا باإلاميياس ،وف ي الويييت
(59و
هاسع مدت خ و مهم ت اتخاذها ملى ريق التعاون ف مه ق البلقان
وكرر المؤتمر ت كيد ايتراحع السيابق المتعليق بالرغبي في مقيد ااتمياس سيهوي
هل ييام لمس ييؤول دول البلق ييان ،ووزرام الخارايي ي م ييهه مل ييى وا ييع الخل ييوت وه ييو
ايت يرات تقييد بييع الوفييد الترك ي ،وبهييذا يمكيين القييول طن مييؤتمر البلقييان ال ارب ي يييد اههييى
(5٩و
ممالع وتسود اوام بهام
والييلت تركيييا مسيياميها ف ي مقييد المعاهييدات م ي الييدول البلقاهي ي ،فا ي 95
تش يرين الأيياه ٤٣٩٩ولييل وزييير خاراي ي تركيييا توفيييق رشييدي الييى بلر يراد ،ووي ي
(5١و
شييبيه بالمعاهييد ههييا معاهييد تركي ي – يوغس ي في لللييداي والحييياد والتحكييي
التركيي ي – الروماهيي ي المويعي ي في ي تشي يرين ا ول م يين الع ييا هاس ييع ،وتوي ييف المس ييؤول
الترك ف لوفيا لدى مودتيع مين بلريراد في محاولي للحليول مليى اهضيما بلرارييا
وي ييد دل ييى توفي ييق رش ييدي اراح بتلي يريح ال ييى الل ييحاف ال ييى معاه ييد بلقاهيي ي ش ييامل
البلراري ي كييد فيييع " والم تركيييا وههاهييا المخلييت اتاييا بلراريييا" و وضييح طن تركيييا ال
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
ال وت ل بلراريا ملى بهودها، توي ملى ي معاهد و اتاايي تخت الش ن البلقاه
فقبييل توييي المعاهيد التركيي -اليوغسي في ا خييير ،ييدمت للحكومي البلراريي هسييخ
مدوه فيها كل المعلومات مين المعاهيد ،وفعليت الشي م هاسيع مهيد توييعهيا المعاهيد
مي اليوهييان ،وهكييذا فيان تركيييا فعلييت مييا في وسييعها ميين اايل طيهيياس بلراريييا ل هضييما
(55و
الى المعاهد البلقاهي
وهكذا م تويي المعاهد التركي – اليوغس في تكون سلسل من المعاهيدات
الأها يي ي للل ييداي وم ييد االمت ييدام ،ي ييد تي ي التول ييل طليه ييا ب ييين روماهي ييا ،ويوغسي ي فيا،
وتركيييا ،واليوهييان ،حيييث كاهييت اليوهييان يييد تولييلت الييى مأييل هييذ المعاهييدات مي كييل
(53و
وبم ييا ان يوغس ي فيا ورماهي ييا م يين روماهي ييا م ييا ٤٣91ويوغسيي فيا م ييا ٤٣9٣
(58و
وملييع ليبح مين الواضيح كاهتا مضوين ف الحلف اللرير مهيذ ميا ٤٣9٤
طن هذ الدول ا رب ستتولل الى تويي معاهد حلف بلقاه بويت يريب
املبحث الثالث
معاهدة احللف البلقاني ،املضامني والبنود
تبهى ماسكيموح Maximosوزير الخاراي اليوهاه مهم توضيح مشروس
المعاه ييد البلقاهيي ي وموي ييف بلراري ييا مهه ييا ال ييى ال ييدول الكب ييرى ،ومعرفي ي ردود فعاله ييا،
فه لق ف بداي شهر كاهون الأاه من ما ٤٣٩١بزيار الى لهدن وباريح وروما
لهيذا الرييرا وييد تي الحليول ملييى المباركي الرسييمي مين يبييل الحكيومتين البري اهيي
والارهسييي دون لييعوب ،لكيين م ي سيياهما لعييد اهضييما بلراريييا الييى المعاهييد ،وف ي
اي اليييا يبييدو ن ماكسيييموح يييد حلييل ملييى ضييمان بي ن اي اليييا ليين تعييارا تحقيييق
معاه ييد البلق ييان ،غي يير طن الل ييحاف االي اليي ي ول ييات مش ييروس معاه ييد البلق ييان ب ه ييع
(51و
بمأاب وض ههاي للملالح االي الي ف المه ق
وهك ييذا مي ي بدايي ي م ييا ٤٣٩١تي ي االتا يياق م يين حي ييث المب ييد م يين يب ييل ال ييدول
البلقاهي ا رب تركييا ،واليوهيان ،وروماهييا ،ويوغسي فيا ،مليى المعاهيد البلقاهيي ،التي
استهدت الى المبادئ اآلتي :
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
الراهن ف مه ق البلقان الى ا بد ،اليذي كيان ييد ييي مليى حسيابها ،وال تيرى بلرارييا
سببا ياعلهيا توافيق واميي مليى خ يام فرضيت مليهيا بإمياد المليادي مليهيا دون
ي تعويا ،طن ا ميل يحيدو الشيعب البلرياري بإمياد الهلير وتعيديل المعاهيد ،حتيى
وان كان ب رق سلمي " ومن هها فإن اللعوب ا ساسي تكمن ف طن بلراريا ترفا
يبول معاهد هوي ملى اههيا اتااييي هها يي ليذا فهي تيرفا يي معاهيد تشيتمل مليى
(3٩و
االمتراف بالوض القا Status Quoف البلقان
ويا ييت ورام يي ييا حل ييف البلق ييان ،باإلض يياف ال ييى الل ييروف االيليميي ي المتمألي ي
بالم الييب التعديلي ي البلراري ي للوض ي ال يراهن ف ي البلقييان ،لييروف دولي ي ،تمألييت ف ي
لماهيا ،مي بدايي ميا ٤٣٩٩وامي ن برهامايع ال ارمي هتلر لمقاليد الحك ف است
الى بعيث لماهييا واسيتعادت دورهيا في السياسي الدوليي ،وسيعيع اليى التحيرر مين بهيود
معاهي ييد فرسي يياي وامتبي ييار وربي ييا الش ي يريي ماي يياال حيويي ييا لماهيي ييا ،هي ييذا مي يين هاحي ي ي ،
ات االي الي الرامي الى التوس في شيرق البحير المتوسي ومه قي اليداهوب والمخ
ن الارل ي ميين هاحي ي خييرى ،باإلضيياف الييى مشييا ر اي اليييا الهييازيين ا لمييان ف ي
(3١و
وحأهما بلراريا ملى مد الموافق ملى لبحت مؤاتي لتعديل معاهدات الللح
(35و
المعاهد البلقاهي واالستمرار ف طلرارها ملى تعديل معاهد هوي
طزام هييذا يييررت الييدول البلقاهي ي ا رب ي ذات الع ي ي ن توي ي معاهييد البلقييان
حتى وان ل تهض طليهيا بلرارييا ،و مليى ميل ن تهضي طليهيا في المسيتقبل ،فيااتم
في ي بدايي ي ش ييبا م يين م ييا ٤٣٩١وزرام خارايي ي ك ييل م يين تركي ييا واليوه ييان وروماهي ييا
ويوغسيي فيا في ي بلري يراد وتول ييلوا ال ييى توحي ييد واه ييات هل ييره م يين حي ييث المب ييد م يين
مضييامين المعاهييد البلقاهي ي (33و ،فييت ف ي بلر يراد تشييكيل حلييف رب ي يييوى بلقاهي ي ه ي
تركيييا ،واليوهييان ،وروماهيييا ،ويوغس ي فيا(38و ،كمييا ت ي ف ي ١شييبا التويي ي بييا حرف
ا ولى ملى معاهد الحلف ،ما مراسي التويي الهها ي فقد اريت أيها في ٣شيبا
(31و
٤٣٩١
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
تعد مضامين معاهد حلف البلقيان مين حييث الايوهر دا اسيتخدمت لريرا
المحافل ملى الوض اإليليم الراهن ف مه ق البلقان ضيد ي تعيديل ميدا (3٣و،
فقييد مليين المويعييون ا ربعي ملييى المعاهييد في مقييدمتها بي هه رغبيوا " ن يسييهموا في
ف ي دول البلقييان " وملييى سييح وروت معاهييد "بريييان – كيللييو "(89و، اسييتتباب الس ي
واهه يد يرروا مؤكدين ملى احت ار المعاهدات القا م ،والعمل من اال الحايال مليى
الوضي اإليليمي اليراهن فتعاهييدوا في (الميياد ا ولييىو ملييى الضييمان المتبييادل ميين
اميي الحييدود البلقاهيي ،كمييا ههي تعهييدوا في (الميياد الأاهيي و بالتشيياور في مييا بيييهه
حييول اإلايرامات التي ياييب اتخاذهييا في واييع ا ممييال ال ار ي التي لهييا تي أير ملييى
ملالحه كما حيددتها المعاهيد ،وبعيد مباشير ي مميل سياسي باتايا دولي بلقاهيي
خييرى ،غييير مويع ي ملييى المعاهييد "دون مهايش ي متبادل ي مسييبق ،وال يتخييذ ي الت ي از
يراف السيامي المتعايييد " ،وان سياسي تايا دولي بلقاهيي خيرى دون التشياور مي ا
المعاهييد (الميياد الأالأي و تلييبح هافييذ حييال التوييي مليهييا ،ويبقييى موضييوس االهضييما
طليهييا ماتوحييا مييا الييدول البلقاهي ي ا خييرى ،الت ي تاضييل الييدول المتعايييد اهضييمامها
(8٤و
وتعمل من اال تحقيقع
كان هها بروتوكول ملحق بالمعاهيد تضيمن تسيع ميواد ،لي تعلين بهيود طال
بع ييد سي ييابي يليلي ي مييين التوييي ي ملي ييى المعاهيييد ،وي ييد ح ييدد ه ييذا البروتوك ييول بيع ي ي
االلتزامات الت تلتز بها الدول ا رب ف بهود كأر ديي ،فقيد هليت (المياد ا وليىو
ملييى تعريييف المعتييدي ،ف ي حييين كييدت (الميياد الأاهي ي و ملييى ن المعاهييد ل ي تكيين
مواه ضد ي دول ،وان هدفها ضمان ت مين الحدود البلقاهي ضد العيدوان اليذي ييد
تشييهع دول ي بلقاهي ي ،وتعييد المعاهييد حسييب (الميياد الأالأ ي و هافييذ ضييد الدول ي البلقاهي ي
الت يد تتحالف م يو خرى ف حال ييامها باالمتدام ملى ي مين الميويعين مليى
المعاه ييد ،واي يير المويع ييون في ي (الم يياد الخامسي ي والسادسي ي و االمتي يراف بالمعاه ييدات
القا م وامترفوا بالتزاماته بها ،وان المعاهيد ال تتهيايا مي الت ازمياته السيابق ،واهيع
بقييا (للميياد السييابع و طذا يامييت ي ي دول ي ميين الييدول المويع ي ملييى المعاهييد بعمييل
مجلة جامعة تكريت للعلوم
128 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
يراف المويع ي ا خييرى مييدواه ضييد دول ي خييرى ،فييان م يييات تل ي الدول ي م ي ا
ستتويف ،وسيت محاكمتها ،وتعاهيد المويعيون في (المياد الأامهي و مليى الحايال مليى
الوضي اإليليمي اليراهن ،وان المعاهييد تهتهي رسييميا بعييد سييهتين ،واذا لي تهتييع رسييميا
ف ههييا يتبقييى هافييذ لخمييح سييهوات خييرى ،وبعييد ذل ي واذا ل ي يكيين ههييا طههييام رسييم
(89و
ف هها ستستمر لسب سهوات خرى
مقبت توييي المعاهيد يتعليق بالمعياه أهام المااوضات الت برز سؤال ف
الت ي تضييمهتها ،ييرت ميين يبييل الحكوم ي السييوفيتي ملييى الحكوم ي التركي ي ،فقييد لاييت
هق يير االهتب ييا ال ييى اه ييع في ي حالي ي هش ييوب لي يراس ب ييين االتح يياد الس يياير الس ييوفيت في ي
السوفيت وروماهيا ،فربما تقف بلراريا اليى ااهيب االتحياد السيوفيت ،وفي هيذ الحالي
فان تركيا وبمواب بهود المعاهد ملزم بتقدي الدم لروماهيا ضد بلراريا ا مر الذي
يعه ي طههييا سييوف تكييون ف ي موي ي معييادي ل تحيياد السييوفيت ،وبالتييال ف ي ن مأييل هييذا
العمل من ااهب تركيا سيعد اهتهاكا لمعاهد الحياد التركي – السوفيتي المعقود بيين
ال رفين مهذ ما ٤٣95ويد ت الترلب ملى هذ اللعوب بمبادر مين يبيل الحكومي
يي مسيامد مين يبيل تركييا الروماهي ،حييث ملهيت بتليريح لهيا " :ههيا ال ترغيب في
(8٩و
ف حال هزامها م االتحاد السوفيت "
لقد دف هذا ا مير المعارضي اليوهاهيي بقيياد فهزيليوح اليى شين حملي مهياي
من االحتاااات ضد الحكوم اليوهاهي ،ملى ساح هها ل ت خذ احتيا ات مشيابه
لتلي الت ي اتخييذتها تركيييا ،وذل ي بضييمان ن اليوهييان سييوف ال تكييون رفييا ف ي حييرب
ضييد اي اليييا هتيا ي اللتزاماتهييا الت ي تعهييدت بهييا ف ي المعاهييد ،فيمييا يتعلييق بحماي ي
الحي ييدود اليوغس ي ي في ،ف البي ييت الحكوم ي ي اليوهاهي ي ي ضي ييماهات وحلي ييلت مليهي ييا مي يين
الحكوم ييات ال ييأ ث ا خ ييرى ،ب ه ييع وتح ييت ي لي يرف س ييوف ال تك ييون اليوه ييان هتياي ي
(8١و
ت بيق المعاهد ف حال مدام م يو ملمى
هقير طن التحالات التركي واليوهاهيي التي بواسي تها تملليت الحكومتيان في
و أيهييا ميين االلت ازمييات التي فرضييتها الميياد الأالأي ميين البروتوكييول الملحييق بالمعاهييد ،
مجلة جامعة تكريت للعلوم
122 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
الت يللت وبدرا كبير من ييم المعاهد بولاها ضيماها مين روماهييا ويوغسي فيا
و لبحت المعاهد بهذ التحالات ف حقيقي مرهيا ضيمان تي مين الحيدود بيين اليدول
ا رب ي المويع ي مليهييا وبييين بلراريييا ،وشييكلت هييذ التحالييات طحبا ييا لييدى يوغس ي فيا
ههيا حرمتهييا مين مييل الحليول ملييى دمي ميين حلاا هيا في حالي دخولهييا في ليراس
(85و
م اي اليا
سافر وزرام خاراي كل من روماهيا ،ويوغسي فيا ،واليوهيان في ههايي تشيرين
ا ول من ما ٤٣٩١الى هقر لحضيور الميؤتمر البلقياه الرسيم اليذي اهعقيد ههيا
للات يير م يين ( ٩9تشي يرين ا ول – 9تشي يرين الأ يياه و م يين الع ييا ذات ييع ،وتي ي في ي ه ييذا
المييؤتمر وض ي آلي ي ممييل حلييف البلقييان بشييكل كامييل فقييد ت ي االتايياق ملييى تحديييد
ااتمامات مهتلم للمالح الدا للحلف والمؤلف من وزرام خاراي الدول ا مضام
ميدت للتعياون االيتليادي ،ووضي التشيريعات التي ف الحلف كما ت تهي الخ
القاهوهي ي ،وهكييذا يتضييح ان الحلييف يييد شييكل ليقييو ملييى ا كأيير بييهاح العمييل الييذي
كاهت تقو بع مؤتمرات البلقان غير الرسمي ف الماض ،مي االخيت ف بيان ماليح
الحل ييف ال ييدا ل ييع لي ي حي اتخ يياذ القي ي اررات وتهاي ييذها ،في ي ح ييين طن الم ييؤتمرات غي يير
الرسييمي كاهييت يييادر ملييى رف ي التوليييات فق ي ،طن هييذا التييداخل هييو الييذي دى الييى
الرام المؤتمر البلقياه غيير الرسيم الخيامح ،اليذي كيان مين المايروا ان يعقيد في
(83و
اس هبول ،وهكذا حل حلف البلقان محل مؤتمر البلقان
لقييد اأ ي ر تويي ي معاهييد حلييق البلقييان الكأييير ميين االسييتيام ف ي بلراريييا ،الت ي
امتبرت بهود المعاهد وملى الرغ من الضماهات الت تحتويها ،ب هها مواه ضدها،
ويد مبر ر يح الوزرام البلرياري موشياهوف مين واهي هلير حكومتيع حييال المعاهيد ،
خي ي ل كلمتي ييع الت ي ي القاهي ييا اميييا البرلميييان البلرييياري ف ي ي ٩٤آذار ٤٣٩١يي ييا " :ان
حكومتع كاهت دا ب ف العمل المخلت من اال الس ،وان سياس بلراريا ال يمكن
امتبارها تهديدا من ي دول اخرى" ومد معاهد البلقان ب ههيا از يد وغيير ضيروري ،
اكبيير وب ريق ي ايييل طأييار للييبرا واالسييتيام، وان السييل كييان ممكيين ضييماهع ببسييا
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
هل ييا مييين المعاه ييدات الأها يي ي لعي ييد االمت ييدام التي ي مي ييا يي يزال ل ييدى بلرارييييا بواسي ي
االسييتعداد الكامييل للييدخول فيهييا ،وازداد اسييتيام بلراريييا ميين معاهييد البلقييان في هيسييان
من ما ٤٣٩١مهدما لبحت بهود البروتوكول الملحق بالمعاهد معروف وبخالي
البهد الذي حدد فيع تعريف المعتدي (88و.
لقد تباين مويف الدول الكبرى من ييا حلف البلقان ،بحسب تباين ملالحها
و مامهييا ف ي المه قي البلقاهي ي ،حيييث اتخييذت لماهيييا موياييا معاديييا ميين الحلييف هييع
مامها التوسيعي في اهيوب شيرق وربيا ،فعمليت الحكومي يشكل حاا از ما تحقيق
ا لماهي مليى طيهياس الحكومي البلراريي بي ن المعاهيد البلقاهيي ال تلبي م يام بلرارييا
و هييدافها ،و لييب القيياد ا لمييان ميين الملي البلريياري بييوريح ن ال يتخلييى ميين الابهي
(81و
المهادي بالتعديل ف الويت الذي "بد ت فيع ا فكيار التعديليي تحقيق اهتلياراتها"
ومكست الليحاف ا لماهيي ميد يهامي الحكومي ا لماهيي بمعاهيد الحليف ا لمياه ،
كما طهها حاولت التقليل من همي المبادئ الت يرتكز مليهيا الحليف ،فاي ٤9شيبا
٤٣٩١لييرت احييد المسييؤولون الحكوميييون ا لمييان ،تعليقيا ملييى ييييا الحلييف البلقيياه
ي ييا " :طن المؤي ييدين للمب ييد الأاب ييت والراعي ي في ي السياسي ي ا وربيي ي ي ييد حققي يوا هااح ييا
(8٣و
اديدا "
ما اي اليا الت كاهت تتمتي بع ييات يويي مي بلرارييا وكاهيت تسياهد ا خيير
في م البتهيا بتعييديل معاهيدات الليلح ،بييل ههيا كاهيت المسييؤول المباشير مين مويييف
بلراريييا السييلب في مييؤتمرات البلقييان (19و ،فقييد البييت الحكومي اليوهاهيي بعييد التوييي
(1٤و
وول ييات الل ييحاف مل ييى المعاه ييد دون بلراري ييا ،طال ن اليوه ييان رفض ييت ذلي ي
االي الي ي مشييروس المعاهييد البلقاهي ي ب هييع بمأاب ي وض ي ههاي ي للملييالح االي الي ي ف ي
(19و
ف ي حييين تلقييت الييدوا ر السياسييي ف ي اي اليييا هب ي ييييا حلييف المه ق ي البلقاهي ي
البلقييان بقلييق واضييح ،فاي ٤٩شييبا ٤٣٩١لييرت السيياير الروميياه في رومييا حييول
ذلي ي ي ييا " :لق ييد ول ييد حل ييف البلق ييان ابع ييا م يين االس ييتيام في ي ال ييدوا ر السياس ييي في ي
(1٩و
روما"
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
وربييا ،طن ورت فرهسييا الت ي كاهييت مهتم ي بالحاييال ملييى الوض ي الييراهن ف ي
يي ييا حل ييف البلق ييان ا ييام م ابق ييا لم ييا كاه ييت ي ييد ايترحت ييع مل ييى دول البلق ييان مه ييذ م ييا
،٤٣95ب ن التولل الى مقد معاهدات تحكمي أها ي ف ما بيههيا يمكين طن يت يور
شيامل في مه قي البلقيان (1١و ،باإلضياف اليى اهيع يقيف بالضيد ميين اليى معاهيد سي
الييدمو التعديلي ي لمعاهييدات اللييلح ويعمييل ملييى الحاييال ملييى الوض ي ال يراهن بيهمييا
تلقى السوفيت هب ييا الحلف بارتيات بيال واميدو دمامي ر يسي للحايال مليى السي
(15و
ف اهوب شرق وربا
مجلة جامعة تكريت للعلوم
221 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
الملدر :اليزابيث بوهد ،الاول ا خير ف البلقان ترير هلم الحك ملى ال ريق االوربي ،ترام
ميشيل داهو ،الدار العربي للعلو والهشر ،بيروت ،9991 ،ت ٤٤
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
اخلامتة
فييرزت معاهييدات اللييلح الت ي ت ي التولييل طليهييا بعييد اهتهييام الحييرب العالمي ي
ا ولييى وضييعاي سياسييياي ووايعيياي طيليميييا هشييا ومض ي رباي ف ي شييبع ازييير البلقييان اذ
كاهييت غالبيي الييدول ههييا لييديها م الييب طيليميي في ارض ي ايراههييا ،السيييما بلراريييا
الت كاهت ترى ف الحاال ملى الوض البلقاه القا ياري مليى حسياب مليالحها
القومي وكاهت اي اليا الت تسيعى اليى فيرا هيمهي كاملي مليى دول البلقيان ،تحيث
بلراري ييا مل ييى الم البي ي بتع ييديل معاه ييدات اللي يلح ،بالمقاب ييل كاه ييت ك ييل م يين بري اهي ييا
وفرهسا تحيث دول البلقيان باتايا التحيالف فيميا بيههميا والتوليل اليى معاهيد مشيترك
تعمل ملى الحاال ملى استقرار مه ق البلقان
هي ي ي سلس ييل المعاه ييدات الأها يي ي التي ي تول ييلت طليه ييا دول البلق ييان المختلاي ي
ا اي يوام ال ييى تك ييوين حل ييف بلق يياه ،وهك ييذا فض ييت سلس ييل الم ييؤتمرات البلقاهيي ي غي يير
الرسييمي الت ي مقييدتها المهلمييات غييير الحكومي ي الييى مقييد مييؤتمرات رسييمي حكومي ي
اهتهيت بالتولييل كييان حلييف البلقييان مييا ٤٣٩١الييذي كييان في حقيقتييع ترتيبييا رسييميا
القلد مهع الحاال ملى الوض اإليليم القا ف البلقان ضد الت لعات التعديليي ال
سيييما البلراري ي ،الت ي كاهييت تاييد مسيياهد ودممييا ميين اي اليييا وميين ااييل وض ي حييد
لتييدخل الييدول الكبييرى التي غالبييا مييا تلهيير كحكي او وسييي مهييد حييدوث مشيياكل بييين
دول البلقان
كييان سييع تركيييا واسييهامها في تكييوين حلييف البلقييان ميين ااييل تييامين حييدودها
الرربي خال ضد الت لعات البلراري ،لكن وملى الرغ من المسيام والاهيود التي
بذلتها تركيا من اال ض بلراريا الى الحليف البلقياه ،فيان ا خيير ،وتحيت الضيرو
االي الي من اهي ،ورغبتهيا في طمياد الهلير في معاهيد هيوي وترييرهيا وبميا يحقيق
موحاتها االيليمي من اه خرى ،حالت دون اهضما بلراريا الى الحلف
ويييد تبايه يت ردود فعييال وموايييف الييدول الكبييرى ميين الحلييف البلقيياه ،بحسييب
تباين ملالحها و مامها ف المه ق البلقاهي ،فبيهما اتخذت كل من لماهيا واي اليا
موياا معاديا من الحليف ،رحبيت و دييت كيل مين فرهسيا وبري اهييا وروسييا يييا الحليف
البلقاه ،ومدوا تشكيل الحلف ركييز ساسيي مين اايل الحايال مليى ا مين واالسيتقرار
ف شبع الازير البلقاهي
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
اهلوامش واملصادر:
(٤و هي يزار س ييم ،البوس ييه واللي يراس ال ييدام ،مرك ييز المحروسي ي للبح ييث الت ييدريب الهش يير ،القييياهر ،
،٤٣٣8ت٤٣
(9و محمد محمد لالح ( واخرونو ،اوربا ف القرن التاس مشر ،9 ،برداد ،٤٣15 ،ت99٣
(٩و رادوسي ف سيتوياهوفيتش" ،البلقيان في لعبي التيوازن اليدول " ،ترامي هزييع الشيوف ،مالي الاكير
السياس ،تلدر من اتحاد الكتاب العرب ،العددان ،٤9-٣دمشق ،ربي ،9999ت 99١
(4) Zalmay Khalilzad (Others), The Future of Turkish- Western Relation
toward a Strategic plan, Rand, Washington, 2004, p. 16.
(5و تض ييمهت معاه ييد ل ييوزان س ييبع مش يير وأيقي ي تهاول ييت يض ييايا مختلاي ي تتعل ييق بمعاه ييد اللي ييلح
والمضا ق ورس الحدود بين تركيا وكل من بلراريا واليوهان ،وتبادل السكان بين تركيا واليوهيان،
ويييد حضيير ميؤتمر لييوزان الييذي تمخضييت مهييع المعاهييد مهييدوبين ميين بري اهيييا وفرهسييا واي اليييا
واليابييان وروماهيييا ويوغس ي فيا واليوهييان ،وشييار مهييدوب ميين الواليييات المتحييد االمريكي ي بلييا
مرايب ،اهلر:
B.J.C. Hurewitz, The Diplomacy in the Near and Middle East. VOL.11,
Documentary Record ( 1914-1945), New York, 1972, pp. 119-127.
(3و هليف ااس مل الم لب ،موي تركييا الايوسيتراتيا و هميتيع للعيراق ،د ارسي في الاررافيي
السياسي ،رسيال دكتيو ار غيير مهشيور مقدمي اليى ماليح كليي االدابب اامعي بريداد،٤٣13 ،
ت ١٣
فيي البلقييان ،مهشييورات مؤسسيي (8و محمييد ا ررهيياؤ ،د ارسييات ف ي التيياريخ الحضيياري ل س ي
التميمي للبحييث العلمي والمعلومييات ومركييز امعيي المااييد للأقافي والتيراث ،دبي ،٤٣٣3 ،ت
ت 88-83
(1و اف ي ارت هيياأر ااس ي "،توركييت وزال ومشييروس العأماهي ي الاديييد " ،مال ي د ارسييات يليمي ي ،تلييدر
من مركز الدراسات االيليمي ف اامع المولل ،العدد ،3السه ،٩الموليل ،كياهون الأياه
،9998ت 9٣9
(٣و االرهاؤو ،الملدر السابق ،ت ت ٣٤ -11
(٤9و ب ل شمشير " ،ات ار بلراريا وموضوس الهار " ف د ارسيات حيول الكييان التركي في بلرارييا،
ري ،٤هشريات امعي التاريخ الترك ،سلسل ،89مدد 18ب ،اهقر ،٤٣11 ،ت 81
(11) C.A Macarthy ( edit), Survey of International Affairs 1925, Vol. 1-2,
Oxford, London, 1928, p. 260.
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
المجلد 5/السنة 5/العدد18 / م .عبد شاطر عبد الرحمن
(٤9و احم ييد مبي ييد الكي يري هايي ييب ،البوسي ييه والهرسي ي د ارس ي ي مامي ي ،دار الخيي يير ،دمشي ييق،999٩ ،
ت1٤
(٤٩و هييايهتح ك ارميير ،تركيييا المترييير تبحييث ميين أييوب اديييد ،التحييدي الماأييل امييا كييل ميين وربييا
والواليات المتحد ،تعريب فاضل اتكر ،مكتب العبيكيان ،الريياا ،999٤ ،ت ت -95١
955
(14) Eliza Campus, The Little Entente and The Balkan Alliance, Bugarct,
1978, p. 21.
(٤5و -طبراهي الدسوي ،الدول العأماهي والمس ل الشريي ( ،القاهر ٤٣83 ،و ،ت ١١9
(16) L. S. Stavrianos, The Balkan Since 1453, New York, 1966, p. 734.
17( Enver Redžić, Bosnia and Herzegovina in the Second World War,و
New York, 2005, pp.71-72.
(٤1و الدسوي ،الملدر السابق ،ت١١٩
(٤٣و رياا اللمد ،الع يات الدولي ف القرن العشرين،ا(،٤د ،د تو،ت ت٤5٣– ٤58
)20( Campus , Op. Cit , PP. 21-22 .
(9٤و ا ب ديروزيييل ،التيياريخ الدبلوماس ي ف ي القييرن العش يرين (٤٣١5-٤٣٤٣و ،ترام ي خضيير
خضر( ،برداد٤٣15 ،و ،ت ت ٤٩٩-٤٩9
22( Stavrianos , Op. Cit, P. 733.و
23( Capums , Op. Cit, PP. 22-23.و
24( Ibid , P. 23.و
25( Ibid , P. 27.و
26( Stavrianos , Op. Cit, P. 735.و
27( See: Survey of International affairs . 1928, Edited by, Arnoldو
Toynbee, Oxford, 1929, PP. 158 – 160 .
28( Stavrianos , Op. Cit, P. 736.و
29( Survey of International Affairs 1930, Op. Cit, P. 164.و
30( Stavianos Op. Cit, P. 736.و
31( Campus , Op. Cit, PP. 36-37.و
32( Stavrianos , Op. Cit, P. 737.و
33( Survey of International Affairs, 1930 , Op. Cit, PP. 153-154.و
34( Heurtty, Op. Cit, P. 42.و
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
18 / العدد5/ السنة5/المجلد عبد شاطر عبد الرحمن.م
(58و ض ي ي الحلي ييف اللي ييرير الي ييذي ت ي ي تشي ييكيلع مي ييا ،٤٣9٤اضي يياف الي ييى روماهيي ييا ويوغس ي ي فيا،
تشيكسلوفاكيا واستمر حتى ييا الحرب العالمي الأاهي اهلر:
Campus , Op. Cit, PP. 13-17 .
58( Survey of International Affairs , 1934, Op. Cit, P. 526.و
59( Campus , Op. Cit, P. 72.و
60( Survey of International Affairs, 1934, Op. Cit, P. 512.و
61( Campus , Op. Cit, PP. 75 – 76.و
(39و معاهد هوي معاهد بين بلراريا ودول الحلاام ،ت توييعها في 98هيوفمبر ٤٣٤٣في هيوي
9
و %٤9ميين مسيياح سييور سييين ،فقييدت بلراريييا بموابهييا اييزما ميين ارضيييها ( ٤٤لييف ك ي
ارضيييها وسييب سييكاههاو الت ي ت ي تس ييليمها لليوهييان ويوغوس ي فيا .وفييق هييذ المعاه ييد تخلييت
بلراريا من ١مقا عات ملى حدودها الرربي ليوغوس فيا وت وض تراييا الرربي تحيت طدار
دول الحلاام الر يسي أ تسليمها لليوهان ،حيث فقدت بلراريا مخراها طلى بحر طيا .اهلر:
Hurewitz,Op.Cit. pp. 78-87.
63( Stavrianos , Op. Cit, P. 738.و
(3١و اللمد ،الملدر السابق ،ا ،٤ت ت 98٩- 989
65( Stavrianos , Op. Cit, P. 738.و
66( Campus , Op. Cit, P. 76.و
67( Stavrianos , Op. Cit, P.738.و
68( Survey of International Affairs , 1934, Op. Cit, P. 527.و
69( Campus , Op.Cit, P.76.و
(89و مقييد ميأيياق "بريييان – كيللييو " بمبييادر ميين الييزمي الارهسي بريييان ،الييذي مييرا وزييير خارايي
مريكييا كيللييو رغب ي فرهسييا ف ي تويي ي معاهييد م ي الواليييات المتحييد االمريكي ي يتعهييد بموابهييا
ال رفان بعد اللاوم الى القو من اال حل مشاكلهما ،والت از ال يرق السيلمي فقي ،فقيد وافيق
ا مريكي ييون مل ييى االيتي يرات الارهسي ي بش يير ين االو – ان يك ييون الميأ يياق ماتوح ييا لك ييل ال ييدول،
يراف المويع ي مليييع بهبييذ الحييروب وتحريمهييا بشييكل ههييا والأيياه – ان يقض ي بتعهييد ا
اهلر :اللمد ،الملدر السابق ،ت ت ٤8١-٤8٩
71( Survey of International Affairs 1934, Op. Cit, P. 527: Stavrianos, Op.و
Cit, PP. 738 – 739; Campus, Cit, PP. 78-79.
(89و اهلر الهت الكامل لمواد البرتوكول الملحق بالمعاهد البلقاهي ف :
مجلة جامعة تكريت للعلوم
228 القانونية والسياسية
18 / العدد5/ السنة5/المجلد عبد شاطر عبد الرحمن.م
Henri Pozzi, Black Hand Over Europe, Publisher: Reprint of the 1935
edition, Published by Croatian Information Centre, Zagreb 1994.
available in: http://www.hic.hr/books/blackhand/panslavism.htm.
و73( Survey of International Affairs , 1934, Op. Cit, P. 528.
و74( Stavrianos , Op. Cit, P. 739.
و75( Survey of International Affairs , 1934, Op. Cit, P. 528.
و76( Stavrianos , Op. Cit, P. 739.
و77( Survet of International Affairs , 1934, Op. Cit, P. 530.
و78( Campus , Op, P. 75.
و79( Ibid , P. 81.
و80( Stavrianos , Op. Cit, P. 738.
و81( Ibid , P. 75.
و82( Survey of International Affairs , 1934 , Op. Cit, P. 526.
و83( Campus , Op. Cit, P. 81.
و84( Ibid , PP. 22-23.
و85( Ibid , P. 81.
مجلة جامعة تكريت للعلوم
222 القانونية والسياسية
18 / العدد5/ السنة5/المجلد عبد شاطر عبد الرحمن.م
Abstract
The Balkans alliance, which Turkey actively contributed in
its formation in 1934, enters the frame of regional alliances
characterized by defense attribute. It is directed against any
amendment initiative that disturbs Balkans status quo at that
time, particularly if that initiative was Bulgarian. Thus, it
peacefully settles the conflicts that might occur among the
Balkans states, a matter that makes the great states lose the
chance to intervene in the affairs of the Balkans, whether as an
arbiter or as a mediator.